Апеляційний суд
Кіровоградської області
Справа № 22 - 979 - 2007 р.                               Головуючий
у суді І інстанції Усатенко Ю.Ю.
Категорія- 21                                                       Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня    2007
року Колегія суддів    судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

головуючого -
судді -Кіселик С.А.

суддів -Франко В.А.., Суржик
М.М.

при секретарі - Куцокінь - Тимошенко
О.М. розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу
за апеляційною скаргою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України у Маловисківському районі на рішення Маловисківського районного суду
Кіровоградської області від ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

ВСТАНОВИЛА:

В ІНФОРМАЦІЯ_2 року позивач ОСОБА_1
звернувся до суду із позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України у Маловисківському районі та управління виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у Кіровоградській області про перерахунок
розміру щомісячних страхових виплат, стягнення недоплачених сум страхових
виплат та відшкодування моральної шкоди.

Позивач
зазначив, що він з ІНФОРМАЦІЯ_3 року працював трактористом Маловисківського
районного об'єднання аграрного обслуговування «Сільгоспхімія», яке пізніше було
перейменоване у ВАТ «Маловисківський Райагрохім», а пізніше в ВАТ
«Сільгоспагрохімія». ІНФОРМАЦІЯ_4 року при виконанні роботи в колгоспі ім..
Щорса він отримав виробничу травму і йому було встановлено 70% втрати
працездатності і II групу інвалідності, а ІНФОРМАЦІЯ_5 року встановлено 60%
втрати працездатності і III групу інвалідності. ВАТ «Сільхозагрохімія» не вірно
розрахувало йому компенсацію втраченого заробітку і не повністю відшкодувало
шкоду заподіяну умовами виробництва. Відповідно до діючого на час травмування
законодавства, розмір середньої заробітної плати за три повні місяці, що
передували каліцтву становить 51723 грн. 32 коп., а з урахуванням коефіцієнтів
підвищення тарифних ставок та посадових окладів по Україні за період з
ІНФОРМАЦІЯ_6 року по ІНФОРМАЦІЯ_7 року розмір заробітної плати збільшився до
359 грн. 74 коп., а тому довідка видана роботодавцем є невірною. Нещасним
випадком на виробництві і недоплатою з боку відповідачів йому завдано моральних
страждань, а тому вважає, що йому заподіяно моральної шкоди, розмір якої на
його думку складає 5000 грн.

1

Просив скасувати постанову
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України у Маловисківському
районі Кіровоградської області від ІНФОРМАЦІЯ_8 року НОМЕР_1 про продовження
раніше призначених страхових виплат у розмірі 34 грн.; зобов'язати відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України у Маловисківському районі
Кіровоградської області провести розрахунки щомісячних страхових виплат
виходячи з розміру середньомісячної заробітної плати по Маловисківському району
Кіровоградської області за ІНФОРМАЦІЯ_9 рік, тобто 250 грн. 72 коп.; стягнути з
відповідачів недоплачені суми страхових виплат у розмірі 3310 грн. 32 коп.;
стягнути моральну шкоду у сумі 5000 гр.

В ІНФОРМАЦІЯ_10
року позивач подав до суду доповнення до позовної заяви, в яких як третього
відповідача по справі визначив Маловисківське ВАТ «Сільгоспагрохім» і просив
визнати неправильною довідку про розмір втраченого заробітку, витрат на медичну
та соціальну допомогу та інші страхові виплати на дату передачі особової справи
потерпілому, що була видана ІНФОРМАЦІЯ_11 року ВАТ «Сільгоспагрохімія»;
зобов'язати Маловисківське ВАТ «Сільгоспхімія» здійснити перерахунок розміру
відшкодування шкоди заподіяної трудовим каліцтвом з урахуванням підвищення
тарифних ставок та посадових окладів по Україні за період з ІНФОРМАЦІЯ_6 року
по ІНФОРМАЦІЯ_7 року, згідно його середнього заробітку взятого станом на
ІНФОРМАЦІЯ_6 року у розмірі 051723 грн.; зобов'язати Маловисківське ВАТ
«Сільгоспагрохімія» видати довідку про розмір втраченого заробітку, витрат на
медичну та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі
особової справи потерпілого» з зазначенням, що сума відшкодування втраченого
потерпілим заробітку станом на ІНФОРМАЦІЯ_7 року становить 215 грн. 84 коп.;
зобов'язати відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Маловисківському
районі здійснити перерахунок розміру щомісячних страхових виплат втраченого
заробітку починаючи з липня ІНФОРМАЦІЯ_9 року з урахуванням, що сума
відшкодування втраченого ним заробітку станом на ІНФОРМАЦІЯ_7 року становить
215 грн. 84 коп.; стягнути з Маловисківського ВАТ «Сільгоспагрохімія» та
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України у Маловисківському
районі 1000 грн. витрат на правову допомогу - солідарно.

В подальшому в
судовому засіданні позивач подав письмові уточнення до - позовної заяви та
просив визнати неправильною довідку про розмір втраченого заробітку, витрат на
медичну та соціальну допомогу та інші страхові виплати на дату передачі
особової справи потерпілому, що була видана ІНФОРМАЦІЯ_11 року ВАТ
«Сільгоспагрохімія»; зобов'язати Маловисківське ВАТ «Сільгоспхімія» здійснити
перерахунок розміру відшкодування шкоди заподіяної трудовим каліцтвом з
урахуванням підвищення тарифних ставок та посадових окладів по Україні за
період з ІНФОРМАЦІЯ_6 року по ІНФОРМАЦІЯ_7 року, згідно його середнього
заробітку взятого станом на ІНФОРМАЦІЯ_6 року у розмірі 051723 грн.; просив
скасувати постанову відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України у Маловисківському районі Кіровоградської області від ІНФОРМАЦІЯ_8 року
НОМЕР_1 про продовження раніше призначених страхових виплат в частині, що
стосуються розміру щомісячних страхових виплат; зобов'язати відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України у Маловисківському районі
здійснити перерахунок розміру щомісячних страхових виплат втраченого заробітку
починаючи з липня ІНФОРМАЦІЯ_9 року з урахуванням, що сума відшкодування
втраченого ним заробітку станом на ІНФОРМАЦІЯ_7 року становить 215 грн. 84
коп.; стягнути з Маловисківського ВАТ «Сільгоспагрохімія» та відділення
виконавчої   дирекції   Фонду
соціального   страхування   від нещасних    випадків
на

2

виробництві  та професійних захворювань України у  Маловисківському  районі1000 грн. витрат на правову допомогу -
солідарно; стягнути моральну шкоду у сумі 5000 гр.

Рішенням    Маловисківського районного суду    Кіровоградської області    від ІНФОРМАЦІЯ_12 року      позов задоволено частково.   Визнано
неправильною довідку  про розмір
втраченого заробітку, витрат на медичну та соціальну допомогу та інші страхові
виплати на дату передачі особової справи потерпілому, що була видана
ІНФОРМАЦІЯ_11 року ВАТ «Сільгоспагрохімія»; зобов'язано Маловисківське ВАТ
«Сільгоспхімія» здійснити перерахунок
розміру      відшкодування      шкоди
заподіяної  трудовим   каліцтвом
з урахуванням підвищення тарифних ставок та посадових окладів  по Україні
за період з ІНФОРМАЦІЯ_6 року по ІНФОРМАЦІЯ_7 року, згідно його
середнього заробітку взятого станом на ІНФОРМАЦІЯ_6 року    у розмірі
51723,32 крб.;    скасовано    постанову відділення виконавчої   дирекції
Фонду   соціального   страхування
від нещасних   випадків   на виробництві    та професійних    захворювань    України
у    Маловисківському    районі Кіровоградської області від
ІНФОРМАЦІЯ_8 року НОМЕР_1 про продовження раніше призначених страхових виплат в
частині, що стосуються    розміру    щомісячних страхових виплат;
зобов'язано   відділення   виконавчої
дирекції   Фонду   соціального
страхування   від нещасних     випадків
на виробництві    та
професійних     захворювань     України
у Маловисківському районі здійснити перерахунок розміру щомісячних
страхових виплат втраченого
заробітку     починаючи  з липня
ІНФОРМАЦІЯ_9  року з  урахуванням,
що     сума відшкодування втраченого
ним заробітку станом на ІНФОРМАЦІЯ_7 року становить 215 грн. 84 коп.; стягнуто
з відділення  виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних
випадків    на виробництві     та професійних     захворювань     України
у Маловисківському   районі   Кіровоградської області    5000 грн.
моральної   шкоди та стягнуто
з   Маловисківського   ВАТ «Сільгоспагрохімія»   та
відділення     виконавчої

дирекції  Фонду
соціального   страхування  від нещасних
випадків   на виробництві  та професійних захворювань України у
Маловисківському районі Кіровоградської області 1000 грн. на правову допомогу.

Не погодившись
із рішенням суду першої інстанції відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України у Маловисківському районі Кіровоградської області просить
його скасувати, а справу направити на новий розгляд.

При розгляді
справи судом були порушені правила процесуальної підсудності передбачені
Кодексом адміністративного судочинства України та ЦПК України. При вирішені
питання про скасування постанови відділення Фонду та зобов'язання вчинити
перерахунок страхових виплат не застосовано положення щодо позовної давності.
При вирішенні питання щодо визначення розміру щомісячних страхових виплат
станом на ІНФОРМАЦІЯ_7 року судом не застосовано норми матеріального права, які
підлягали застосуванню, а саме п.1 ч.3 ст.34 та ч.3 ст. 40 Закону-1105. При
вирішенні питання про стягнення моральної шкоди суд застосував норми
матеріального права, які не мали застосовуватись.

Неправильно судом
покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
Маловисківському районі Кіровоградської області обов'язок відшкодування витрат
на правову допомогу в розмірі 1000 грн., оскільки дана сума не підтверджується
документально. Крім того суд задовольнив позов частково, але при покладені
судових витрат вказаної обставини не врахував.

Судом першої
інстанції крім того порушено норми процесуального права, а саме судом
розглянуто справу без повідомлення про час та місце розгляду відповідача по
справі - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
Кіровоградській області. Заслухавши доповідача сторони та дослідивши матеріали
справи колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню із наступних підстав.

3

Згідно п.3 ч.1
ст.311 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на
новий розгляд, якщо справу розглянуто за відсутності будь кого із осіб, які
беруть участь у справі, належним чином не повідомлених про час та місце
судового засідання.

Відповідно до
позовної заяви по даній справі, в якості відповідача, залучені: відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України у Маловисківському районі та
управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровоградській
області.

Згідно
досліджених судом матеріалів справи, останній раз управління виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у Кіровоградській області викликалося у судове
засідання на ІНФОРМАЦІЯ_13 року.

В судовому
засіданні, що відбулося ІНФОРМАЦІЯ_13 року, відповідачам було вручено
доповнення до позовної заяви та у зв'язку із цим оголошено перерву на
ІНФОРМАЦІЯ_15 року, а потім на ІНФОРМАЦІЯ_14 року та ІНФОРМАЦІЯ_12 року. При
цьому управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України у Кіровоградській
області про засідання, які відбулися ІНФОРМАЦІЯ_14 року та ІНФОРМАЦІЯ_12 року
повідомлено не було і участі у розгляді справи не приймало.

Крім того при
розгляді даної справи судом першої інстанції порушено правило підвідомчості. А
саме: вимога позивача про скасування постанови відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України у Маловисківському районі, що є суб'єктом
владних повноважень і має розглядатися у порядку адміністративного провадження.

Згідно ст.. 16 ЦПК України
не допускається об'єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду заправилами різних видів
судочинства. Аналогічний принцип закріплений і у ч.3 статті 21 КАС України. Суд
першої інстанції вирішуючи під час ухвалення рішення питання чи мали місце
обставини, якими обґрунтовувались вимоги і заперечення, та якими доказами вони
підтверджуються не вирішив питання чи є інші фактичні дані ( пропущення строку
позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на
їх підтвердження.

Крім того при
визначенні розміру щомісячних страхових виплат, станом на ІНФОРМАЦІЯ_7 року суд
першої інстанції не врахував вимоги ч.3 п.1 ст.34 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань» (далі по тексту Закон - 1105), яким
визначено, що у разі коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою
виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв'язку із одним і тим самим
нещасним випадком, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток,
який потерпілий мав до ушкодження здоров'я та не врахував приписи ч.3 ст. 40
Закону-1105, яким визначено, що якщо справи про страхові виплати розглядаються
вперше по закінченню трьох років з дня втрати потерпілим працездатності
внаслідок нещасного випадку або з дня смерті годувальника, страхові виплати
провадяться з дня звернення.

Враховуючи
вищенаведене та керуючись ст. ст. 303, 307, 311, 313 - 315 ЦПК України, колегія
суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
Маловисківському районі задовольнити

4

Рішення
Маловисківського районного суду від
ІНФОРМАЦІЯ_1 року скасувати, а справу повернути на новий розгляд до того
ж суду іншому судді.

Головуючий:
(підпис)

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно:

Суддя Апеляційного суду Кіровоградської області            С.А.Кіселик