Справа № 2-261/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

26.02.2007
року         Малиновський районний суд
міста Одеси в складі:

головуючого
судді     -         ДжабуріяО.В.

при секретарі            -          Філімович І.М.

розглянувши в попередньому судовому засіданні в місті
Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до 85 Центру забезпечення речовим
майном про стягнення заборгованості за недоплату щомісячної надбавки за
безперервну військову службу та інших виплат,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до 85 Центру
забезпечення речовим майном про стягнення заборгованості за недоплату
щомісячної надбавки за безперервну військову службу та інших виплат,
посилаючись на те, що при проходженні служби він, на підставі Указу Президента
України від 05.05.2003 року № 389/2003 року «Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації
Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України
за безперервну службу» (Із змінами, внесеними згідно з Указом Президента
N1227/2003 від 29.10.2003 р.),
з травня 2003 року мав право на одержання щомісячної надбавки за
безперервну військову службу. Позивач просить стягнути з 85 Центру забезпечення
речовим майном щомісячну надбавку за безперервну військову службу та інші
виплати.

В попередньому судовому засіданні позивач підтримав
доводи позову та просив суд стягнути з відповідача на його користь невиплачену
йому з травня 2003 року по квітень 2005 року частину грошового забезпечення -
надбавки за безперервну військову службу та частину премії, в розмірі 2455, 57
грн.; стягнути неповністю виплачену у 2003 та 2004 роках частину грошової
допомоги на оздоровлення в розмірі 308,18 грн.

В попередньому судовому засіданні 85 Центру забезпечення
речовим майном позовні вимоги визнав в повному обсязі, не заперечував проти їх
задоволення.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 130 ЦПК України при визнанні
позову ухвалюється судове рішення в порядку, встановленому ст. 174 цього ж
Кодексу. Згідно з ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову
суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення
позову. Виходячи з наведеного, суд вважає, що рішення у справі можливо
постановити при проведенні попереднього судового засідання.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, перевіривши
матеріали справи, вважає, що позов про стягнення заборгованості за недоплату
щомісячної надбавки за безперервну військову службу та інших виплат підлягає
задоволенню за наступними підставами.

Судом
встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1. з 26.06.1994 року по теперішній
час проходить військову службу у Збройних Силах України. В період з 01 травня
2003 року по квітень 2005 року він проходив військову службу у 85 ЦЗРМ
Південного ОК на посаді начальника обліково-операційного відділу, що
підтверджується витягом з послужного
списку особової справи майора ОСОБА_1. (а.с. 6).

Згідно довідки, виданої 85 Центром забезпечення речовим
майном за № 591 від 27.11.2006 року при розрахунку щомісячної надбавки до
грошового забезпечення за безперервну військову службу в Збройних Силах України
позивачеві за період з червня по листопад 2003 року виплачувалась надбавка у
розмірі 3% грошового забезпечення, з грудня 2003 року по січень 2004 року
виплачувалась надбавка в розмірі 10% грошового забезпечення, з лютого по
травень 2004 року виплачувалась надбавка у розмірі 3% грошового забезпечення, з
червня по вереснь 2004 року виплачувалась надбавка у розмірі 5% грошового
забезпечення, з жовтня 2004 року по січень 2005 року - надбавка у розмірі 30%
грошового забезпечення, з лютого по березнь 2005 року виплачувалась надбавка у
розмірі 5% грошового забезпечення, в квітні 2005 року - у розмірі 30% грошового
забезпечення. Крім того, позивачеві не в повному обсязі виплачувалась премія та
грошова допомога на оздоровлення (а.с. 7-8,9,10).

З метою підвищення рівня соціального захисту
військовослужбовців Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
державної охорони України був виданий Указ Президента України від 05.05.2003
року № 389/2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу»
(Із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N1227/2003 від 29.10.2003).
Відповідно до Указу Президента України вщ 5 травня 2003 року N 389 «Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ

України,
Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління
державної охорони України за безперервну службу» Міністр оборони України видав
Наказ від 26.05.2003 N149, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28
травня 2003 року за N 411/7732, який затвердив «Інструкцію про порядок і умови
виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах
України» та встановив порядок, умови виплати та розміри щомісячної надбавки за
безперервну службу військовослужбовцям Збройних Силах України.

Відповідно до п. 12. Інструкції особам офіцерського
складу, прапорщикам (мічманам), а також особам рядового, сержантського
(старшинського) складу, які проходять військову службу за контрактом і які
мають високі результати в службовій діяльності, виплачується щомісячна надбавка
за безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення залежно
від стажу служби у таких розмірах: понад 5 років - до 10; понад 10 років - до
30; понад 15 років - до 50; понад 20 років - до 70; понад 25 років - до 90.

Відповідно до п.п. 2.3..2.4. Інструкції, надбавка
виплачується за місцем штатної служби за минулий місяць одночасно з виплатою
грошового забезпечення за поточний місяць; виплата надбавки здійснюється в
межах фонду грошового забезпечення, затвердженого в кошторисах військових
частин, а відповідно до п.
4.З. Інструкції, надбавка не виплачується протягом дії накладеного на
військовослужбовця наказом відповідного командира (начальника) дисциплінарного
стягнення до його зняття, але не більш як протягом шести місяців у разі:
попередження про неповну службову відповідність; посадового пониження;
пониження у військовому званні на один ступінь; позбавлення сержантського
(старшинського) звання, військового звання старший солдат (старший матрос).

При цьому в даний період часу позивач мав високі
результати в службовій діяльності та не мав дисциплінарних стягнень зазначених
у п.4.3. Інструкції.

Крім того, відсутність коштів у бюджеті й відповідно
неможливості їхнього виділення на проведення виплат передбачених законом не
може виправдати бездіяльність держави, про що зазначив Європейський суд із прав
людини (справа «Войтенко проти України») в рішенні від 29 червня 2004 року.

Таким чином, суд, виходячи з аналізу зазначених
нормативно - правових актів України, представлених доказів, приймаючи до уваги
встановлений факт невиплати щомісячної надбавки до грошового забезпечення за
безперервну військову службу в Збройних Силах України в повному обсязі, та
право позивача на отримання вказаної надбавки в повному обсязі, вважає що
позивач має право на стягнення з 85 Центру забезпечення речовим майном вказаної
надбавки до грошового забезпечення за безперервну військову службу в Збройних
силах України та відновлення порушеного права позивача шляхом зобов'язання
відповідача виплатити надбавки до грошового забезпечення за безперервну
військову службу в Збройних Силах України з 1 травня 2003 року.

Керуючись ст.ст. 10,11,130,174, 209, 212, 214-215 ЦПК України, ст. ст. 2, 9
Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів
їх сімей», ст.ст. 2,3 Закону України «Про оборону», ст.16 Закону України «Про
Збройні Сили України», Указом Президента України від 05.05.2003 року № 389/2003
року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства
внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України
та Управління державної охорони України за безперервну службу», Постановою
Кабінету Міністрів України № 393 від 17.07.1992 року, Постановою Верховної ради
України № 278 від 28 листопада 2002 року "Про інформацію Кабінету
Міністрів України про хід виконання вимог дійсного законодавства про заходи які
приймає Кабінет Міністрів України, по посиленню соціальної захищеності військовослужбовців,
пенсіонерів ЗУ та ветеранів військової служби, членів їх сімей, поліпшенню їх
пенсійного, медичного, житлового, транспортного забезпечення», суд,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1
задовольнити.

Стягнути з 85 Центру забезпечення речовим майном на
користь ОСОБА_1 невиплачену йому з травня 2003 року по квітень 2005 року
частину грошового забезпечення - надбавки за безперервну військову службу та
частину премії, в розмірі 2455, 57 грн. (дві тисячі чотириста п'ятдесят п'ять
грн. 57 коп.), неповністю виплачену у 2003 та 2004 роках частину грошової
допомоги на оздоровлення в розмірі 308,18 грн. (триста вісім грн. вісімнадцять
коп.), а всього 2763,75 грн. (дві тисячі сімсот шістдесят три грн. 75 коп.).

Стягнути з 85 Центру забезпечення речовим майном судовий
збір на користь держави у розмірі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи у розмірі 30 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до
апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі в
10-денний строк зі дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.