Справа №6-23/07
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2007
року Сніжнянський міський суд Донецької області в складі:

головуючого - судді                                         Кучми
В.В

при секретарі -                                                 Дурової
І.В

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сніжне Донецької області заяву
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне
Донецької області про відстрочку виконання судового рішення Сніжнянського
міського суду Донецької області від 14
грудня 2006 року, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням
Сніжнянського міського суду Донецької області від 14 грудня 2006 року позовні
вимоги ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Сніжне Донецької області про стягнення моральної шкоди у зв'язку з втратою
здоров'я від профзахворювання задоволені частково, стягнуто з відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області на
користь ОСОБА_1 моральну шкоду, заподіяну втратою здоров'я від профзахворювання
в розмірі 11 000 гривень.

Ухвалою
Апеляційного суду Донецької області від 19.02.2007
р. рішення Сніжнянського міського суду Донецької області від 14 грудня 2006 року залишено
без змін.

26.02.2007 р. відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Сніжне Донецької області звернулось до Сніжнянського міського суду
про відстрочку виконання судового рішення Сніжнянського міського суду Донецької
області від 14 грудня 2006 року за позовом
ОСОБА_1, мотивуючи це відсутністю коштів у зв'язку з припиненням фінансування
на підставі Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік".

Представник
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області
підтримала заяву.

Представник
позивача у судовому засіданні заявлені вимоги не визнала, оскільки право на
отримання моральної шкоди у позивача настало у зв'язку з нещасним випадком у 2005 році, на той час
положення на законодавчому рівні, що зупиняли б відшкодування моральної шкоди у
разі настання нещасного випадку на виробництві або припиняли фінансування на ці
цілі, не діяли.

Керуючись
найвищим принципом верховенства права і виходячи з положень, закріплених у ч. 1 ст. 17 Закону України
„Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав
людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав
людини та основоположних свобод і практику Європейського суду з прав людини як
джерело права. З огляду на правову позицію Європейського суду з прав людини,
висловленому зокрема в рішенні у справі ОСОБА_2 проти України від 8 листопада 2005 року (набрало
законної сили 8 лютого 2006 року),
реалізація особою права, що пов'язане з отриманням бюджетних коштів, яке
базується на спеціальних чи чинних на час виникнення спірних правовідносин
нормативно-правових актах національного законодавства, не може бути поставлена
у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами державної влади
на відсутність коштів як на причину невиконання своїх забов'язань, судами не
повинні прийматися до уваги.

Виходячи з
положень закріплених у ч. 1
ст. 58 Конституції
України про незворотність дії в часі законів та інших нормативних актів, крім
випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, у
випадках, коли з набуттям чинності певним законом, його нормами

2

призупиняється
дія положень закону, що був прийнятий раніше, до спірних правовідносин
застосовується закон, що діяв на момент виникнення у особи відповідного права,
тому суд не може визнати аргумент заявника про зупинення пунктом 22 ст. 71 Закону України
„Про державний бюджет України на 2007
рік" дії норм Закону України „Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності від 23.09.1999р №1105-XIV в
частині відшкодування Фондом соціального страхування моральної шкоди, у зв'язку
з чим в бюджет Фонду на 2007
рік кошти на здійснення виплат в рахунок відшкодування моральної шкоди
включені не були, оскільки на момент виникнення правовідносин, що виникли між
відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне та
ОСОБА_1 з забов'язань
щодо виплати йому моральної шкоди у зв'язку з втратою ним здоров'я від
профзахворювання, норма про зупинення виплати Фондом моральної шкоди не діяла.
Виходячи з положень принципу верховенства права, практики Європейського суду з
прав людини відсутність бюджетних коштів на відшкодування моральної шкоди
особам у зв'язку з втратою здоров'я від профзахворювання також не може бути
визнано обставиною, що утруднює виконання рішення суду.

Відповідно до ч.
1 ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення
(хвороба боржника або членів його сім'ї, відсутність присудженого майна в
натурі, стихійне лихо тощо), за заявою державного виконавця або за заявою
сторони суд, який видав виконавчий документ, розглядає питання про відстрочку
або розстрочку виконання, зміну, чи встановлення способу і порядку виконання
рішення в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може
відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок
виконання рішення. Судом не встановлено таких обставини, а тому необхідно в
задоволенні заяви виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне
Донецької області відмовити. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 373, 208 - 210, 294 ЦПК
України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні
заяви виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України в м. Сніжне Донецької області
про відстрочку виконання судового рішення Сніжнянського міського суду Донецької
області від 14 грудня 2006 року про
стягнення на користь ОСОБА_1 моральної шкоди, заподіяної втратою здоров'я від
профзахворювання в розмірі 11
000 (одинадцять тисяч) гривень -відмовити.

Ухвала може бути
оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Сніжнянський міський суд
протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом п'яти днів з дня
проголошення ухвали.