Справа №2-171/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

14 березня 2007 року                                     Деснянський
районний суд м. Чернігова

у складі: судді
Бечко Є.М.

при секретарі
Очерет О.В.,

за участю
прокурора Козакової І.М.

представників
сторін та третьої особи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові
справу за позовом Прокурора Чернігівської області в інтересах Чернігівського
міського управління земельних ресурсів Держкомітету України по земельних
ресурсах, Державної екологічної інспекції в м. Чернігові Держуправління
екології та природних ресурсів в Чернігівській області до Чернігівської міської
Ради, ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок та
додаткових угод до них,

встановив:

Заступник прокурора Чернігівської області звернувся до суду в інтересах
Чернігівського міського управління земельних ресурсів Держкомітету України по
земельних ресурсах, Державної екологічної інспекції в м. Чернігові
Держуправління екології та природних ресурсів в Чернігівській області з
позовами до Чернігівської міської Ради, ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 та просить визнати недійсними рішення 15 сесії четвертого
скликання Чернігівської міської ради від 18.01.2005
року та договори від 29.12.2004
року оренди земельних ділянок та додаткові угоди до них, згідно яких, на
підставі вказаного рішення надано у короткострокову оренду відповідачам
земельні ділянки в районі озера Глушець.

Ухвалою суду від 04.10.2005
року позови об'єднані в одне провадження.

Заявою від 26.06.2006
року заступник прокурора Чернігівської області звернувся до суду з
доповненням до позовної заяви, в якому відмовився від вимог щодо визнання
недійсним рішення 15 сесії
четвертого скликання Чернігівської міської ради від 18.01.2005 року, яка
прийнята судом.

Свої  вимоги
обґрунтовує тим,   що вказані  договори
оренди суперечать

нормам     земельного   та водного
законодавства,   зокрема
особливого режиму

використання
земельгих ділянок прибережних захисних смуг, яким заборонено

2

будь-яку
господарську діяльність, будівництво споруд, в т.ч. баз відпочинку та дач, а земельні ділянки, виділені
відповідачам розміщені відносно берегової лінії оз. Глушець на відстані 17-36 м, встановлено
факт будівництва постійних та тимчасових споруд відповідачами по справі. Крім
того, при виділенні земельних ділянок у користування та виготовленні технічної
документації не були проведені погодження з органами Держкомзему України та
органами у справах будівництва та архітектури.

В судовому засіданні прокурор та представники позивачів підтримали позов.

Відповідачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4., ОСОБА_5 в
судове засідання не з'явились, про розгляд справи сповіщені належно, про
відкладення розгляду справи не звертались, від представника міськради надійшла
заява про розгляд справи у його відсутність.

Представник відповідачів у судовому засіданні позов не визнав, мотивуючи,
що постановою Деснянського райсуду м. Чернігова від 28.12.2006 року визнано
незаконним та скасоване рішення третьої сесії п'ятого скликання Чернігівської
міської ради від 15.05.2006 року "Про скасування пунктів 2 та 4 рішення 15
сесії четвертого скликання Чернігівської міської ради від 18.01.2005 року у
частині передачі в оренду земельниз ділянок в районі озера Глушець для
рекреаційного призначення, організації відпочинку ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність осіб, що не
з'явились.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд
доходить наступних висновків:

як встановлено в судовому засіданні рішенням 15 сесії четвертого скликання Чернігівської міської ради від
18.01.2005 року
передано у короткострокову оренду строком на 5 років земельні ділянки в районі озера Глушець для
рекреаційного призначення, організації відпочинку при виконанні умов
відповідних служб міста ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 , зобов'язано
їх привести у відповідність до чинного законодавства розміщення та будівництво
будівель та споруд на орендованих земельних ділянках. На підставі вказаного
рішення з вказаними гроиадянами укладено договори оренди земельних ділянок та
додаткові угоди до них.

Відповідно до ст. 124
ЗК України, ст.ст. 16,
18,20 ЗУ "Про оренду землі" передбачено, що передача у
оренду землі, що перебуває у державній або комунальній власності, здійснюється
на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого
самоврядування шляхом укладення договорів оренди та подальшої їх державної
реєстрації. Таким чином правовою підставою для укладення договорів оренди і набуття
права на оренду земельної ділянки, що знаходиться у державній або комунальній
власності, є рішення власника у особі відповідних органів місцевого
самоврядування.

Постановою
Деснянського райсуду м. Чернігова
від 28.12.2006 року
визнано   незаконним   та
скасоване рішення   третьої   сесії п'ятого   скликання

3

Чернігівської
міської ради від 15.05.2006 року "Про скасування пунктів 2 та 4 рішення 15
сесії четвертого скликання Чернігівської міської ради від 18.01.2005 року у
частині передачі в оренду земельниз ділянок в районі озера Глушець для
рекреаційного призначення, організації відпочинку ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5

Зважаючи на наявність належних правових підстав для укладення оспорюваних
договорів оренди, на відсутність у матеріалах справи доказів на порушення інших
вимог, передбачених ст. 203
та, відповідно до ст. 215
ЦК України суд вважає за необхідне в задоволенні позову відмовити.

Керуючись ст. ст.10, 60,
88, 209, 212, 213 ЦПК України, ст.ст. 203,
215 ЦК України, ст. ст. 45,
46, 124 ЗК України, ст.ст. 3, 61 ЗУ „Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 16, 18, 20 ЗУ „Про оренду
землі"

суд,

вирішив:

В задоволенні
позову відмовити.

Рішення може
бути оскаржене до апеляційного суду Чернігівської області.

Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано
протягом 10 днів з
дня проголошення рішення.

Апеляційна
скарга на рішення суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга на рішення суду також може бути подана протягом строку, встановленого
для подачі заяви про апеляційне оскарження.