У Х В А Л А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

15
серпня 2007 року                                                                  м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України в складі :

головуючого    Патрюка М.В.,

суддів:              Барсукової В.М., Лященко
Н.П.,

Охрімчук Л.І.,
Прокопчука Ю.В., -

розглянувши
в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Донецькій
області про стягнення недоплати пенсії за вислугу років за касаційною скаргою
ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Донецької області від 20 липня 2006 року,

в с т а н о в и л а:

У жовтні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом,
посилаючись на те, що з 10 серпня 1995 року його звільнено з органів внутрішніх
справ у зв'язку з виходом на пенсію за вислугою років. Вказував, що при
нарахуванні і перерахуванні пенсії відповідачем не прийнято до уваги
коефіцієнти її підвищення у зв'язку з чим утворилася недоплата по виплаті
пенсії. Просив стягнути заборгованість по пенсії в сумі 51926 грн., збільшення
заборгованості з урахуванням інфляції до 01 травня 2005 року в сумі 26486 грн.
93 коп., три відсотки річних від заборгованості на 01 жовтня 2005 року в сумі
7373 грн. 09 коп., за оплату особового рахунку в банку в сумі 15 грн. 15 коп.,
а також заборгованість по щомісячним виплатам в сумі 94 грн. 43 коп.

Рішенням Калінінського районного
суду м. Горлівки Донецької області від 30 січня 2006 року позовні вимоги
ОСОБА_1 задоволено частково, з відповідача на його користь стягнуто недоплату
пенсії в сумі 54266 грн. 91 коп. та заборгованість по щомісячній компенсації в
розмірі 94 грн. 40 коп.

Рішенням апеляційного суду Донецької області від 20 липня 2006 року рішення
суду першої інстанції скасовано та постановлено нове рішення про відмову
ОСОБА_1  у задоволенні позову.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду апеляційної
інстанції посилаючись на його необґрунтованість
та порушення норм матеріального і процесуального права, а справу
направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства
справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових
відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких
справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктами 1, 4 ч. 1 статті 17 КАС України передбачено, що компетенція адміністративних
судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності, а також на спори за зверненням
суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 оскаржуються дії та бездіяльність щодо
визначення розміру пенсії.

Враховуючи наведене та те, що спір виник за зверненням фізичної особи щодо
оскарження дій та бездіяльності, зазначена справа не підлягала розгляду в
порядку цивільного судочинства, тому що вона підлягає вирішенню  в порядку адміністративного судочинства.

Суд при вирішенні справи та апеляційний суд при перегляді рішення суду
першої інстанції в апеляційному порядку на зазначене уваги не звернули.

За таких обставин ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню з
підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України з передачею справи до суду
першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 336 ЦПК України,
колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Калінінського районного суду м. Горлівки Донецької області від 30
січня 2006 року та рішення апеляційного суду Донецької області від 20 липня
2006 року скасувати, справу передати до суду першої інстанції для розгляду в
порядку адміністративного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
М.В.
Патрюк

Судді:
В.М. Барсукова

Н.П. Лященко

Л.І. Охрімчук

Ю.В. Прокопчук