АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08   лютого
2007 року                                                                                                 м.
Одеса

Колегія
суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в
складі:

головуючого - Ващенко Л.Г.

суддів -              Фадєєнко А.Ф., Вадовської Л.М.

при
секретарі - Повар О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну
справу за апеляційними скаргами Контрольно-ревізійного управління в Одеській
області і Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
Котовському районі Одеської області на рішення Ананьївського району Одеської
області від 20 липня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Контрольно-ревізійного управління в Одеській області,треті особи: Відділення
виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві  та  професійних захворювань  України
в  Котовському  районі
Одеської області,Котовське
відділення   державного   нагляду
по   охороні   праці
Одеського територіального управління про   визнання
акту про нещасний випадок невиробничого характеру
незаконним,встановлення факту нещасного випадку на виробиицтві,визнання наказу     про
звільнення
незаконнйм,етягнення
заборгованості     за     листками непрацездатності,поновлення на
роботі,стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогула,відшкодування
моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

10.08.2005
року ОСОБА_1 звернулась із позовом до відповідача про визнання незаконним акту
про нещасний випадок невиробничого характеру від 03.06.2005 року
незаконним,встановлення факту нещасного випадку на виробництві ,який стався
20.12.2004 року о 16 год.
50 хв.,визнання наказу №138-о від 20.07.2005 року про її звільнення
незаконним,зобов'язання поновити на посаді начальника Контрольно-ревізійного
відділу в Ананьївському районі Одеської області,стягнення заборгованості по
оплаті листків непрацездатності за період з 03.11.04 р.по 19.07.05 р.
,стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогула і відшкодування
моральної шкоди.

Рішенням
Ананьївського районного суду Одеської області від 20.07.2006 року позов
задоволено частково.

Суд
визнав акт про нещасний випадок невиробничого характеру стосовно ОСОБА_1 по
формі НТ незаконним,встановив факт нещасного випадку на виробництві

2004
року о 16 год.
50 хв.,який стався з ОСОБА_1,визнав наказ № 138-0 від

2005
року про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника КРВ в
Ананьївському районі незаконним,зобов'язав відповідача внести зміни до наказу і
трудової книжки щодо підстав звільнення ОСОБА_1,зазначивши про звільнення
начальника Ананьївського КРВ за ст.40 п. 1 КЗпП України,у зв'язку із
ліквідацією установи,стягнув з відповідача на користь позивачки на
відшкодування моральної шкоди 5000 грн.,а також стягнув з відповідача на
користь держави 250 грн. судових витрат ,15 грн. витрат на ІТЗ.

Головуючий у
першій інстанції Дорош В.В.                                Справа
№22ц-24107

Доповідач
Ващенко Л.Г.                                                                Категорія
39 ЦП

В
апеляційній скарзі КРУ в
Одсській області  присить рішення

ухвалити нове
рішення про відмову у позові, посилаючись на порушення норм матеріального і
процесуального права.

В
апеляційній скарзі Відділення ВДФССНВВПЗ України в Котовському районі Одеської
області просить рішення скасувати і закрити провадження у справі через те,що
спір підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

У
засіданні колегії суддів представник Відділення ВДФССНВВПЗ України в
Котовському районі Одеської області скаргу підтримав,позивачка скаргу не
визнала, представник КРУ
в Одеській області і представник Котовського відділення державного нагляду по
охороні праці Одеського територіального управління у судове засідання не
з'явились.

Рішення
суду першої інстанції підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі на
підставі ч.І ст. 310 ЦПК України.

Відповідно
до п.п. 1,2,ч.1 ст.17 КАС України,спори фізичних осіб із суб'єктами владних
повноважень щодо оскарження його рішень,дій чи бездіяльності,а також спори з
приводу прийняття громадян на публічну службу ,її проходження,звільнення з
публічної служби, є компетенцією адміністративних судів.

Встановленого
ОСОБА_1., звернулась до суб'єкта владних повноважень - КРУ в Одеській області
із вимогами щодо оскарження його рішень з приводу затвердження акту про
нещасний випадок невиробничого характеру,встановлення факту нещасного випадку
на виробництві,а також з приводу її проходження звільнення з публічної служби
(а.с.2-5,17).До участі у справі залучені суб'єкти владних повноважень:
Відділення ВДФССНВВПЗ України в Котовському районі Одеської області і Котовське
відділення державного нагляду по охороні праці Одеського територіального
управління, оскільки рішення у справі впливає на їхні права та обов'язки.

Тому
даний спір, з 01.09.2005 року , повинен розглядатись у порядку
адміністративного судочинства.

Суд,у
порушення ч.ст.15 ЦПК України,яка визначає компетенцію судів щодо розгляду
цивільних справ,прийняв до провадження позов ОСОБА_1 і розглянув його по суті у
порядку цивільного судочинсгва,що є неприпустимим.

Згідно
із п.1 ч.І ст. 205 ЦПКУкраїни,суд своєю ухвалою закриває провадження у справі,якщо
справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Приймаючи
до уваги,що спір підлягає розгляду у порядку адміністративного
судочинства,рішення суду першої інстанції,ухвалене судом у порядку цивільного
судочинства,підлягає скаеуванню,а провадження у справі закриттю на підставі п.1
ч.І ст.205 ЦПК України.

ОСОБА_1.,відповідно
до ст.ст.6,17 КАС України,може звернутись із вказаним позовом до
адміністративного суду,до юрисдикції якого віднесено розгляд таких справ.

Керуючись
ст. 303,307 ч.І п.4,310 ч.І.313,314,315,317,319
ЦПК України, колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Контрольно-ревізійного управління в Одеській області -задовольнити
частково,апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в Котовському районі Одеської області - задовольнити .

Рішення
Ананьївського районного суду Одеської області від 20 липня 2006 року
-скасувати.

Закрити
провадження у справі  за позовом ОСОБА_1
до Контрольно-ревізійного управління в Одеській області про визнання акту про
нещасний випадок невиробничого характеру незаконним,встановлення факту
нещасного випадку на виробництві,визнання наказу про звільнення
незаконним,стягнення заборгованості за листками непрацездатності,поновлення на
роботі,стягнення середнього заробітку за час

вимушеного
прогула,відшкодування моральної шкоди.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала
апеляційного суду може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду
України протягом двох місяців з моменту її проголошення.