У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

30 травня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Судової палати у
цивільних справах Верховного Суду України у складі:

Головуючого:                 Яреми А.Г.

Суддів:   Левченка Є.Ф.,
Лихути Л.М., Охрімчук Л.І., Сеніна Ю.Л.,

розглянувши в судовому
засіданні справу за позовом ОСОБА_1до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Дзержинську про відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и л а :

У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на
те, що працював на шахті “ІНФОРМАЦІЯ_1”, під
час перебування у трудових відносинах, отримав професійні захворювання і за
висновком МСЕК від 31 січня 2006 року йому вперше безстроково встановлено
втрату працездатності 45% та визначено інвалідність 3 групи. У зв'язку з цим
просив стягнути на його користь з відповідача 30 000 грн. на відшкодування
моральної шкоди.

Рішенням Дзержинського міського
суду від 26 жовтня 2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Рішенням апеляційного суду Донецької області
від 18 грудня 2006 року рішення Дзержинського міського суду від 26 жовтня 2006 року
скасовано та ухвалено нове рішення, яким стягнуто з відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Дзержинську на користь ОСОБА_1 10 000 грн. на відшкодування моральної
шкоди.

У касаційній скарзі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Дзержинську просить скасувати рішення апеляційного суду Донецької області від 18 грудня 2006 року
і залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на
порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм
матеріального права.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню з таких підстав.

Скасовуючи рішення суду першої
інстанції і задовольняючи частково позовні вимоги ОСОБА_1, суд апеляційної інстанції виходив з того, що згідно
висновку МСЕК від 31 січня 2006 року позивачу вперше було встановлено втрату
працездатності в розмірі 45% у зв'язку з професійними захворюваннями, а тому
він має право на відшкодування моральної шкоди і обов'язок по проведенню такого
відшкодування законом покладено на відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м.Дзержинську Донецької області.

Заперечуючи проти позову, відповідач посилався на те, що
згідно п. 27     ст. 77 Закону України
“Про держаний бюджет України на 2006 рік” зупинено на 2006 рік дію абзацу 4
статті 1, підпункту “е” пункту 1 статті 21, частини 3 статті 28 та частини 3
статті Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності” в частині відшкодування моральної шкоди
застрахованим та членам їх сімей.

Проте судом апеляційної інстанції, такі заперечення
відповідача не прийняті до уваги з таких мотивів, що права та свободи
громадянина не можуть бути обмежені крім випадків, передбачених Конституцією
України, та що фінансування Фонду соціального страхування… здійснюється за
рахунок коштів роботодавців та інших внесків.

При цьому судом не враховано, що зупинення Законом
України “Про державний бюджет України на 2006 рік” дії Закону України “Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві...” не дає підстав для його застосування, і ці положення Закону
України “Про державний бюджет України на 2006 рік” не визнані не
конституційними.

За таких обставин колегія суддів вважає, що при вирішенні
справи судом апеляційної інстанції неправильно застосовані норми матеріального
права, а тому ухвалене у справі судове рішення апеляційного суду підлягає
скасуванню з залишенням в силі помилково скасованого рішення Дзержинського міського суду від 26 жовтня 2006 року.

Керуючись ст. ст. 336, 339, 343, 344 ЦПК України, колегія суддів Судової
палати у цивільних справах Верховного Суду України

у
х  в  а
л  и  л  а :

Касаційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Дзержинську Донецької області задовольнити.

Рішення апеляційного
суду Донецької області від 18 грудня 2006 року скасувати і залишити в силі рішення
Дзержинського міського суду від              26 жовтня 2006 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:
Ярема А.Г.

Судді:                                                                            Левченко Є.Ф.

Лихута Л.М.

Охрімчук Л.І.

Сенін Ю.Л.