Справа №
РІШЕННЯ

Іменем України

20 березня 2007
року Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого
судді                                                                          Андрієнко
Г.В.

при
секретарі                                                                                  Заволоці   А.І.

за
участю заявника                               ОСОБА_1

представника
заявника                        ОСОБА_2.

представника
зацікавленої сторони   Метельської Л.Є.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Полтава цивільну справу за заявою ОСОБА_1
про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлена сторона - Управління
державної служби Головного управління Державної служби України в Полтавській
області,

ВСТАНОВИВ:

В січні 2007
року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту перебування її
у період з 18.10.88 по 26.12.90 (2 роки, 2 місяці та 8 днів) на державній
службі.

В заяві вказала,
що вона у період з ІНФОРМАЦІЯ_1. по ІНФОРМАЦІЯ_2. працювала ІНФОРМАЦІЯ_3
Державного комітету СРСР по стандартам на Полтавському автоагрегатному заводі. Органи
Державної прийомки на підприємствах були створені на підставі рішень Уряду
колишнього СРСР , а саме - Постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР " О
мерах по коренному
повышении качества продукции» від 12.05.1986 p. № 540 та Постанови Ради Міністрів СРСР від 12.05.1986 р.
№ 542 " Об утверждении
Положения о Госприемке продукции в объединениях и на предприятиях ".

Вказані
органи були створені на базі Держкомітету СРСР по стандартах та утримувалися за
рахунок його коштів.

Обчислення
стажу державної служби визначається Порядком, затвердженим Постановою КМУ від
03.05.1994 р. №283 . Згідно цього порядку до стажу державної служби
зараховується робота ( служба ) на посадах керівних працівників і спеціалістів
державних органів колишніх УРСР та інших республік, а також колишнього СРСР. В
постанові також наведено перелік державних органів СРСР, період роботи в яких
на посаді спеціалістів має зараховуватися до стажу державної служби.

Вона
підпадає під дію цієї постанови, але у зв'язку з відсутністю необхідних
архівних документів, що не збереглися, ГУ
Державної служби України в Полтавській області позбавлено можливості
зарахувати в стаж державної служби період її роботи в органі Державної прийомки
Державного комітету СРСР по стандартах.

В судовому
засіданні заявниця повністю підтримала свою заяву.

Представник
зацікавленої особи заяву не визнала, просила в її задоволенні відмовити. Пояснила,
що функції державного управління у відповідній галузі народного господарства
здійснював Державний комітет СРСР по стандартах, а не Органи державної прийомки
цього комітету. Зазначила, що робота в Органі Державної прийомки Державного

2

комітету СРСР по
стандартам на Полтавському автоагрегатному
заводі не може вважатись державною службовою ,оскільки посадові особи цього
органу не виконували розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій, як то
передбачено Законом України "Про державну службу" від 16.12.93 №
3723-ХП., а ОСОБА_1 не була керівним працівником

Суд,
заслухавши заявника, її представника, представника зацікавленої особи, вивчивши
та дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом
встановлено, що згідно із записом в трудовій книжці, ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_1
працювала ІНФОРМАЦІЯ_3 Державного комітету СРСР по стандартам на Полтавському автоагрегатному заводі.
ІНФОРМАЦІЯ_2. була звільнена в порядку ч.1 ст. 40 КЗпП УРСР і в подальшому
працювала в різних установах. Вказаний період становить 2 роки, 2 місяці та 8
днів.

Відповідно
до постанови ЦК КПРС і Ради Міністрів СРСР "О мерах по коренному повышению качества
продукции " від 12.05.86 № 540, та постанови Ради Міністрів СРСР від 12.05.86 № 542 "Об утверждении Положения о
Государственной приемке продукции в объединениях и на предприятиях" Органи
державної прийомки були
створені на базі Державного
комітету СРСР по стандартах, були підпорядковані цьому комітету та
утримувалися за рахунок його коштів. Органи державної прийомки на підприємствах
виконували державні функції щодо контролю за якістю продукції, дотримання
державних стандартів, технічних умов на виробництвах, здійснювали інші
контролюючі та організаційні функції.

Відповідно
до постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок обчислення стажу
державної служби" від 03.05.94 р. №283 до стажу державної служби
зараховується робота (служба) на посадах спеціалістів державних органів
колишніх УРСР, інших республік, колишнього СРСР, що були створені на базі
головних управлінь міністерств і відомств відповідно до рішень Уряду.

Посилання
зацікавленої особи не спростовують факту перебування ОСОБА_1 з 18.10.88 по
26.12.90 pp.
в посаді старшого інженера Органу Державної прийомки Державного комітету
СРСР по стандартам на Полтавському агрегатному заводі. Не можуть бути підставою
відхилення заяви посилання на те, що ОСОБА_1 не може вважатись посадовою особою
і не здійснювала розпорядчих, консультативно-дорадчих функцій, як топ вимагає
ЗУ "Про державну службу". Цей Закон прийнято 16.12.93 р. , зворотної
дії він не має, а правовідносини щодо предмету розгляду регулюється постановою
КМУ від 03.05.1994 р. №283.

Згідно
із додатком до даної постанови визначений перелік державних органів колишніх
УРСР та інших республік , період роботи в яких на посадах керівних працівників
і спеціалістів зараховується до стажу державної служби. В цьому переліку
зазначені всесоюзні і республіканські промислові об'єднання та об'єднання,
створені на базі головних управлінь міністерств і відомств відповідно до рішень
Уряду.

Органи
Держприйомки створені на підставі рішень Уряду колишнього СРСР.

Встановлення
факту перебування на державній службі ОСОБА_1 потрібно для визначення стажу
служби, матеріального, соціально-побутового забезпечення та інших гарантій,
передбачених Законом України "Про державну службу".

Керуючись,
ст.ст. 10, 60,   256, 257, 258, 259 ЦПК
України,   Постановою   КМУ № 283 від 3.05.1994 р. " Про
порядок обчислення стажу державної служби " , суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1
задовольнити;

Встановити
факт перебування ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_1 по ІНФОРМАЦІЯ_2. (2 роки, 2 місяці та 8
днів) на державній службі.

3

Рішення
може бути оскаржено до Апеляційного суду Полтавської області через Октябрський
районний суд м. Полтави шляхом подачі протягом 10 днів заяви про апеляційне
оскарження з подальшим поданням протягом 20 днів апеляційної скарги.