Справа
№2-178 2007р.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого
2007р.
Дружківський міський суд

Донецької області у складі:

головуючого-судді
Рогової Т.Д.

при секретарі
Ракітіній Н.Г.

з участю позивача                                           ОСОБА_1.

представника відповідача                               Тимофєєвою ІМ.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у місті Дружківка у залі суду цивільну справу за
позовом

ОСОБА_1 до
відкритого акціонерного товариства "Донецькоблгаз" про захист права
на 50% знижку
по оплаті за газ, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, перерахунок
платежів газопостачання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1.
звернувся до суду з позовною заявою до ВАТ "Донецькоблгаз", в
якій вказав, що він працює з 01
серпня 2000 року
ІНФОРМАЦІЯ_1 Міністерства надзвичайних ситуацій України у Донецькій області і
згідно Закону України "Про пожарну безпеку", Закону України "Про
правові засади цивільного захисту" він має право 50% зниження оплати
за комунальні послуги, в тому числі і за газ.

Однак відповідач по справі ВАТ "Донецькоблгаз"
в собі Дружківського управління по газопостачанню та газифікації, таку знижку
не надає, посилаючись на те що Законами України "Про Державний бюджет
України на 2004р, на 2005р., 2006р." ця пільга надається не за рахунок ВАТ
"Донецькоблгаз".

Позивач вважає, що діями відповідача порушується його
право на пільгу по оплаті за користування газом. За період з червня 2004р. по
грудень 2006р. він оплатив газопостачання в повному обсязі без використання
пільги, і вважає, що переплатив відповідачу 1090грн.

Позивач просить суд
постановити рішення, яким зобов'язати відповідача

надати йому пільгу на 50%  знижку
по оплаті за газ, зробити перерахунок суми і

оплати
за газ з червня 2004р по грудень 2006р. з врахуванням 50% знижки, стягнути
з відповідача на його користь матеріальну шкоду у сумі 1090грн. і моральну
шкоду у сумі 1000грн.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1. підтримав свої
позивні вимоги. У підтвердження своїх вимог він послався на рішення
Конституційного Суду України від 01 грудня 2004р, яким положення ст..78 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2004р" про припинення дії
положення законодавчих актів України в частині надання пільг, компенсацій та
гарантій, які фінансуються із бюджетів усіх рівнів визнано неконституційним.
Просить свої позивні вимоги задовольнити.

Представник відповідача Тимофєєва І.М. позивні вимоги
позивача не визнала і пояснила, що Згідно ст..95 Конституції України бюджетні
асигнування визначаються виключно законом про Державний бюджет.

Законами України "Про державний бюджет України на 2004, 2005, 2006р."
встановлено, що витрати на пільгове матеріальне і побутове забезпечення, на яке
згідно законами України мають право окремі категорії працівників бюджетних
установ, здійснюються за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання
цих бюджетних установ. Тобто позивач повинен звертатися за компенсацією понесених
ним витрат по оплаті за користуванням газом до своєї бюджетної установи за
місцем роботи. Просить суд в позові відмовити.

Суд, вислухавши позивача ОСОБА_1., представника
відповідача Тимофєєву І.М., дослідивши докази по справі, вважає, що позивні вимоги
ОСОБА_1. задоволенню не підлягають з наступних причин.

Суд встановив, що позивач проживає у будинку,
розташованому по АДРЕСА_1 у м. Дружківка і користується послугами ВАТ
"Донецькоблгаз", що підтверджується договором про надання послуг з
газопостачання від 29.01.2007р., довідкою виконкому Олексієво-Дружківської
селищної ради від 29.01.2007р.

Згідно довідки Краматорського MB ГУ МНС
України у Донецькій області від 16.11.2006р. позивач працює ІНФОРМАЦІЯ_1 у
Донецькій області.

Статтею 59 Закону України " Про правові засади
цивільного захисту" встановлено, що особам рядового і начальницького
складу органів і підрозділів цивільного захисту та членам їх сімей, які
перебувають на їх утриманні, надається 50- відсоткова знижка плати за
комунальні послуги (водопостачання, газ, електричну, теплову енергію та інші
послуги) в межах норм, передбачених законодавством.

Але ст.
95 Конституції України передбачається, що виключно законом про Державний
бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні
потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків.

На підставі Закону України "Про Державний бюджет
України на 2004 рік",
Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік",
Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік"
витрати на безоплатне або пільгове матеріальне і побутове забезпечення, на яке
згідно з законами України мають право окремі категорії працівників бюджетних
установ, здійснюються за рахунок і в межах бюджетних асигнувань, суми яких у
цих бюджетах не передбачені. Згідно цих законів компенсації по оплаті за житло,
комунальні послуги, виплачуються пільговикам за місцем їх роботи, а не за
рахунок комунальних підприємств та державного бюджету. У держбюджетах не
передбачена компенсація комунальним підприємствам за надання ними 50% знижки по оплаті
за користування газом.

Рішенням Конституційного суду України від 01 грудня 2004 року визнано, що
положення ст. 78 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2004рік" у частині надання
пільг по оплаті за комунальні послуги є неконституційним. Але втрачають
чинність ці положення з дня ухвалення рішення Конституційним Судом, а саме з 01 грудня 2004 року, тобто
після його закінчення. Рішення Конституційного суду відносно неконституційності
положень про надання пільг у Законі України "Про Державний бюджет України
на 2005р, 2006р." Конституційним Судом України не приймалися.

Таким чином суд вважає, що не має підстав для задоволення
позовних вимог позивача ОСОБА_1. за
рахунок ВАТ "Донецькоблгаз", а тому в позові йому необхідно
відмовити.

Керуючись ст. 10,
11, 60, 61, 81,88, 131, 209, 212-215 ЦПК України, Конституцією України,
Законом України "Про Державний бюджет України на 2004р", Законом
України "Про Державний бюджет України на 2005р", Законом України
"Про Державний бюджет України на 2006р" суд, -

ВИРІШИВ:

ОСОБА_1 у
позову до ВАТ "Донецькоблгаз" про захист права на 50% скидку по оплаті
за газ, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, перерахунок платежів
газопостачання відмовити.

Рішення суду набирає законної сили: через 10 днів з дня
проголошення рішення, якщо продовж цього строку не подана заява про апеляційне
оскарження, або сама апеляційна скарга; або через 20 днів після
подання такої заяви, якщо не

була подана апеляційна скарга; або після розгляду
апеляційним судом у разі подання апеляційної скарги.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до
Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд протягом 10 днів після
проголошення рішення, або 20
днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя