Справа
№22а-61/2007                                     Головуючий
у першій інстанції -
- адміністративна           Доповідач - Мельниченко Ю.В.
УХВАЛА Іменем України

18 січня 2007 року                                                                                     м.
Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ
СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

у складі:

головуючого - судді                           Позігуна М.І.,

суддів                         Мельниченка Ю.В., Нечасного Л. А.

при
секретарі       Гавриленко Ю.В.

з участю                     ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Чернігові адміністративну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на ухвалу судді Бахмацького районного суду Чернігівської області від 05 грудня 2006 року про відмову
у відкритті провадження по справі за скаргою ОСОБА_1 на незаконні дії ТОВ
"Бахмацька ЖЕК",-

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2006 року ОСОБА_1
звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу судді
Бахмацького районного суду Чернігівської
області від 05 грудня 2006 року та відкрити провадження в адміністративній
справі. Свої вимоги мотивує тим, що зміст її скарги на незаконні дії ТОВ
"Бахмацька ЖЕК" відповідає ст.2 КАС України , оскільки вона захищає свої інтереси від порушень посадових
осіб зазначеної установи при здійсненні владних управлінських функцій.
Порушення права ОСОБА_1 на реєстрацію повинно супроводжуватись
зобов"язанням, покладеним судом на виконання її вимог, а тому справа
повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Оскаржуваною
ухвалою судді ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній
справі, так як заяву не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства. Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ "Бахмацька
ЖЕК" до органів публічно-правових відносин не відноситься.

1

Заслухавши
суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_1,
перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до
п.п.1, 7 ч.І ст.З
КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб"єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Суб"єкт
владних повноважень - орган
державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб"єкт при здійсненні ними
владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Як вбачається зі
скарги ОСОБА_1, вона
оскаржує незаконні дії ТОВ "Бахмацька ЖЕК" щодо відмови у реєстрації
її за адресою: АДРЕСА_1. В даному випадку відповідач здійснює владні
управлінські функції щодо позивача.

Таким чином,
відмова судді суду першої інстанції у відкритті провадження по даній справі з тих мотивів, що справа не підлягає
розгляду в порядку адміністративного судочинства, не грунтується на
вимогах процесуального права, а тому ухвала судді підлягає скасуванню.

Керуючись
ст.ст. 195, 196, 199 п.6, 206 КАС України, апеляційний суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовільнити.

Ухвалу судді
Бахмацького районного суду Чернігівської області від 05 грудня 2006 року скасувати, а справу направити
до того ж суду на розглдя по суті.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена
в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця.

2