Категорія-21                                                                                                    Доповідач - Гурова О.М.
УХВАЛА ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

11 січня 2007 року                                                                                 м.
Донецьк

Апеляційний
суд Донецької області в складі: головуючої- Гурової О.М., суддів - Могутової Н.Г., Шевченко В.Ю., при
секретарі - Миснянко
М.П., за участю - представника
відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
у м. Жданівка Донецької області на рішення Жданівського міського суду Донецької
області від 27 жовтня 2006 року в справі за
позовом ОСОБА_1 до
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Жданівка Донецької
області про відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Жданівка
Донецької області звернулось до Апеляційного суду Донецької області з
апеляційною скаргою на рішення Жданівського міського
суду від 27 жовтня 2006 року, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені частково, стягнуто на
його користь 6 000 грн. у відшкодування моральної
шкоди.

В апеляційній
скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування просило
скасувати зазначене рішення у зв'язку з тим, що відповідач не повинен
відшкодовувати ОСОБА_1 моральну
шкоду, оскільки Закон України „Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного
захворювання" від 23.09.1999
р. набрав чинності з 1
квітня 2001 року і
на правовідносини, що мали місце до вказаної дати не поширюється. Враховуючи,
що нещасний випадок з позивачем стався 29
березня 2001 p.,
підстав для покладення відповідальності за заподіяну моральну шкоду на
відділення виконавчої дирекції Фонду немає. Крім того, відповідно до п.27 ст. 77 Закону України
„Про державний бюджет України на 2006
рік" зупинено дію абзацу 4
ст. 1 (в
частині відшкодування моральної шкоди застрахованим і членам їх сімей),
підпункту „є" п.1,
ч.1, ст. 21, ч.З ст. 34 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку
на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату
працездатності".

Суд першої
інстанції, частково задовольняючи вимоги ОСОБА_1, посилався
на те, що позивач працював на шахті імені 60-років Великої жовтневої
соціалістичної революції гірничим робітником очисного вибою. 29 березня 2001 року з ним
стався нещасний випадок на виробництві, внаслідок якого він був травмований
породою в область голови та шийного відділу хребта. Після тривалого лікування 17 вересня 2002 року Донецькою
обласною МСЕК йому вперше була встановлена втрата працездатності в розмірі 15% по виробничій
травмі 2001

року безстроково, а всього 40% за сукупністю: 10% по трудовому
каліцтву 1977 року, 10% по травмі 1973 року, 5% по трудовому
каліцтву 1995 року. У
зв'язку з останньою виробничою травмою у нього порушені нормальні життєві
зв'язки і для організації життя необхідні додаткові зусилля. Суд вважав за
можливе стягнути з відповідача у відшкодування моральної шкоди ОСОБА_1 - 6 000 грн.

Заслухавши
доповідача суддю Гурову О.М., пояснення представника відповідача, дослідивши
матеріали цивільної справи, апеляційний суд вважає, що апеляційні скарги не
підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до
ст. 308 ЦПК
України, суд апеляційної інстанції відхиляє апеляційну скаргу, якщо встановлює,
що суд 1-ї інстанції
постановив рішення з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Встановлено, що
судом при розгляді даної справи таких порушень припущено не було, тому підстави
для скасування рішення відсутні.

Судом першої
інстанції встановлено, що позивач працював на шахті імені 60-років Великої
жовтневої соціалістичної революції гірничим робітником очисного вибою. 29 березня

2001
року з ним стався нещасний випадок
на виробництві, внаслідок якого він був травмований породою в
область голови та шийного відділу хребта. Після тривалого лікування 17 вересня

2002  року
Донецькою обласною МСЕК йому вперше була встановлена втрата працездатності в
розмірі 15% по
виробничій травмі 2001 року
безстроково, а всього 40%
за сукупністю: 10% по трудовому каліцтву 1977 року, 10% по травмі 1973 року, 5% по трудовому каліцтву 1995 року.

Відповідно до
п.З Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов"язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності", з 1 квітня 2001 року
відшкодування шкоди особам, які потерпіли до набрання чинності цим Законом та
мали право на зазначені страхові виплати й соціальні послуги, проводиться
Фондом соціального страхування від нещасних випадків.

На даний випадок
не поширюється дія зазначеного Закону в тій частині, що уся заборгованість
потерпілих на виробництві та членам їх сімей, яким до набрання чинності цим
Законом підприємства, установи та організації не відшкодували матеріальної та
моральної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров"я, виплачується цими
підприємствами, установами та організаціями, в разі їх ліквідації без
правонаступника - Фондом
соціального страхування, оскільки заборгованості перед позивачем у підприємства
не виникло, йому втрата працездатності була
встановлена висновком МСЕК лише 17 вересня 2002 року.

Тобто право на
зазначену виплату виникло у ОСОБА_1
після встановлення йому вперше втрати
працездатності в розмірі 15% з 17.09.2002 року під час дії Закону.

До того ж ч.2
статті 7 Прикінцевих
положень Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності" передбачено, що Фонд сплачує страхові виплати на надає соціальні послуги працівникам, які
потерпіли на виробництві до 1
квітня 2001 року, з
того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду
документи, що підтверджують право цих працівників на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право
встановлено в судовому порядку.

З урахуванням
викладеного Апеляційний суд вважає, що суд 1-ї інстанції прийшов до обгрнтованого
висновку про те, що саме відповідач повинен відшкодовувати ОСОБА_1 заподіяну виробничою травмою 2001
року моральну шкоду.

Відповідно до
ст. 21 п.1 пп.
„е" та ст. 28 Закону
України „Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату   працездатності", у разі
настання страхового випадку

Фонд соціального страхування від нещасних випадків
зобов"язаний у встановленому

законодавством
порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров"я,
виплачуючи йому грошову суму за моральну шкоду за наявності факту
заподіяння цієї шкоди потерпілому.

Відшкодування моральної шкоди застрахованим особам є одним із способів
захисту особистих немайнових прав працівника і передбачено ст. 1 згаданого Закону незалежно від відшкодування
майнової шкоди.

Як зазначено в п. 4.1. Рішення Конституційного Суду
України від 27.01.2004 p., моральна шкода потерпілого від нещасного випадку на виробництві чи
професійного захворювання полягає, відповідно до
ст. ст. 23, 1167 ЦК України, зокрема, у фізичному
болю, фізичних та душевних стражданнях, які він зазнав у
зв"язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров"я.

Як наслідок, моральна шкода, заподіяна умовами виробництва, спричинює
порушення таких особистих немайнових прав, як право на життя, право на охорону
здоров"я тощо.

Ушкодження здоров"я, заподіяні потерпілому під час виконання трудових
обов'язків, незалежно від ступеня втрати
професійної працездатності спричинюють йому моральні та фізичні
страждання.

Встановлення Законом обов'язку Фонду соціального страхування від нещасних
випадків відшкодувати моральну шкоду є
засобом реалізації потерпілим гарантованого державою усім застрахованим громадянам забезпечення прав у страхуванні від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання.

Встановлюючи розмір моральної шкоди, що підлягає стягненню з відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних захворювань, суд першої інстанції урахував конкретні
обставини справи, характер і ступінь моральних страждань позивача, регулярне
перебування останнього на лікуванні у зв'язку із травмою, постійний біль та слабкість, порушення нормального укладу життя,
неможливість відновлення втраченого
здоров"я і обґрунтовано прийшов до висновку про часткове задоволення
позову про стягнення моральної шкоди.

Рішення суду відповідає вимогам процесуального і матеріального права і
підстави для його скасування відсутні.

Доводи апеляційної скарги відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань в м. Жданівка про втрату
позивачем права на відшкодування моральної шкоди не заслуговують на увагу,
оскільки таке право виникло у ОСОБА_1 під час дії Закону України «„Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві...», який передбачає відшкодування потерпілим на виробництві моральної шкоди і до вказаного
Закону не внесені відповідні зміни. Крім того,
Законом України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» не скасована відповідальність
відповідача перед позивачем в частині відшкодування моральної шкоди, а
тому він не має зворотної сили.

Керуючись ст.ст. 308,315 ЦПК України, Апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань в м. Жданівка відхилити.

Рішення Жданівського міського суду
Донецької області від 27 жовтня 2006 р. залишити без зміни.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України
протягом двох місяців.