2-94/2007 p. РІШЕННЯ
Лисичанській міський суд Луганської
головуючого судді                                                      Фастовця В.М.,
секретаря судового засідання                                               Бандурової В.І.,
позивача                                                                     ОСОБА_2,
відповідача                                                                 Жадан Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у М.Лисичанську цивільну справу
за позовом ОСОБА_1 до управління по здійсненню політики Лисичанської міської
ради в області житлово-комунального господарства про визнання наказу
року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, в якому після уточнення
позовних вимог, вказав, що він незаконно був притягнутий до дисциплінарної
відповідальності наказом керівника відповідача НОМЕР_1 від 08.11.06.,
який просить визнати незаконним на підставі порушення строку накладення
дисциплінарного стягнення.
У судовому засіданні позивач позов підтримав, пояснив, що порушень
законодавства він не допускав, усі виплати були проведенні відповідно до
діючого законодавства.
позивача позов підтримав, дав пояснення аналогічні викладеним у позові.
відповідача позов не визнала, суду пояснила, що про порушення трудового
законодавства з боку позивача стало відомо у жовтні 2006 року, після чого
до позивача і було застосоване дисциплінарне стягнення. Строки, передбачені
трудовим законодавством порушені не були.
У судовому
засіданні були вивчені і інші докази: довідка фінансового управління
Лисичанської міської ради; наказ НОМЕР_1
від 08.11.06.; положення
про управління по здійсненню політики Лисичанської міської ради в області
житлово-комунального господарства; контракт позивача з Лисичанською міською
радою; статут КП "Лисичанськміськсвітло",
пояснювальна записка позивача; доповідна записка фінансового управління
Лисичанської міської ради.
Суд, вислухавши
пояснення позивача, представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд
вважає позов таким, що не підлягає задоволенню.
В судовому
засіданні встановлено, що позивач на підставі контракту від 01 січня 2006 року,
підписаного міським головою М.Лисичанська, був призначений на посаду директора
комунального підприємства "Лисичанськміськсвітло".
У червні 2006 року на КП
"Лисичанськміськсвітло" КРО фінансового управління Лисичанської
міськради була проведена перевірка правомірності надходження та використання
грошових коштів, якою на підприємстві були виявлені фінансові порушення.
Вказані результати стали відомі відповідачу 13 жовтня 2006 року, після чого наказом НОМЕР_1 від 08 листопада 2006 року, підписаним начальником управління ЖКГ, до позивача було
застосоване дисциплінарне стягнення у вигляді догани.
незаконним, оскільки виданий з порушенням встановленого законодавством порядку
притягнення до дисциплінарної відповідальності - порушений строк
накладення стягнення, стягнення накладене неповноважною особою, наказ не
містить посилання на конкретні порушення та дату їх скоєння.
Задовольняючи позов, суд виходить з
ст.21 ч.1,2 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником
підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом. Особливою
формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов'язки
і відповідальність сторін, умови матеріального забезпечення і організації праці
працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть
встановлюватися угодою сторін.
України дисциплінарні стягнення застосовуються органом, якому надано право
прийняття на роботу (обрання, затвердження і призначення на посаду) даного
Згідно із ст.148 КЗпП України
дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом
безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його
виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з
тимчасовою непрацездатністю або перебування його у відпустці. Дисциплінарне
стягнення не може бути накладене пізніше шести місяців з дня вчинення
позивачем контракту вбачається, що він був прийнятий на роботу головою міської ради (а.с.20-22), тоді як наказ
про накладення дисциплінарного стягнення був підписаний не міським
головою, а начальником іншої юридичної особи - відповідача у справі (а.с.6).
Суд не приймає заперечення представника відповідача, що відповідно до
положення про управління по здійсненню політики Лисичанської
міської ради в області житлово-комунального господарства його начальник має
право приймати накази, оскільки п.4.2. положення (а.с.18 зв.) передбачене
видання наказів у межах повноважень, однак повноваження на застосування
дисциплінарних стягнень до керівників комунальних підприємств, з якими керівник
відповідача не укладав контракти та не приймав на роботу, діючим законодавством
або локальними актами відповідача для нього не передбачені.
З оскаржуваного наказу та доповідної записки фінансового управління
Лисичанської міськради вбачається, що порушення законодавства допущені
у січні-травні 2006 року.
Конкретні дати порушень у цих документах відсутні, представником відповідача
докази скоєння позивачем порушень у межах передбаченого ст.148 ч.2 КЗпП України
6-ти місячного строку не надані.
наказі НОМЕР_1 від .08.11.06. стосовно ОСОБА_1
відсутнє посилання на конкретні порушення конкретних обов'язків та дати цих
позов підлягає задоволенню внаслідок порушення порядку притягнення позивача до
дисциплінарної відповідальності.
викладеного, керуючись ст.ст.21, 147-1,
148 КЗпП України, ст. ст.10, 11,
60, 212-215 ЦПК України, -
Позов ОСОБА_1 до управління по здійсненню політики Лисичанської
міської ради в області житлово-комунального господарства про визнання наказу
незаконним задовольнити -
визнати наказ НОМЕР_1
частині накладення на ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді догани незаконним..
Рішення може
бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області
через Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення рішення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20  днів
апеляційної   скарги   або
без  попереднього  подання
заяви   про   апеляційне оскарження, якщо (скарга
подається у строк, встановлений для подання такої заяви.

Суддя: