Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

13 червня 2007   року

м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого

Пшонки М.П.,

суддів:

Берднік І.С.,  Лященко Н.П., Костенка А.В.,   Прокопчука Ю.В., -

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Шахтарську Донецької області про відшкодування моральної шкоди, за
касаційною скаргою відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Шахтарську Донецької області на рішення Шахтарського
міськрайонного суду Донецької  області
від 4 жовтня 2006 року та рішення
колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Донецької області від 13 грудня 2006 року,

в с т а н о
в и л а :

ОСОБА_1 звернувся в суд
з позовом про відшкодування моральної шкоди, обгрунтовуючи свої вимоги тим, що
він перебував у трудових відносинах із вуглевидобувними підприємствами, підземний стаж
роботи складає близько 26 років. Працював гірничим майстром, гірником очисного забою в
умовах підвищеної концентрації вугільно-породного пилу в десятки та сотні разів
понад норму, в умовах тяжкої фізичної праці, фізичного перенавантаження,
несприятливого мікроклімату, у зв'язку з чим отримав професійні захворювання:
хронічний обструктивний бронхіт другого ступеня, базальний пневмосклероз, легеневу
недостатність першого-другого ступеня, і супутні хвороби: дисциркуляторна енцефалопатія другого
ступеня, хронічний
гіпертрофічний риніт, викривлення носової перегородки з порушенням функцій дихання зліва.
Унаслідок впливу небезпечних та шкідливих умов праці, ОСОБА_1 заподіяно ушкодження
здоров'я. Висновком МСЕК від 12 липня 2006 року позивачу встановлено 40 %
втрати професійної працездатності. У зв'язку з цим вважає, що йому завдано
моральну шкоду в розмірі 35 тис. грн.

Рішенням Шахтарського міськрайонного суду Донецької  області від         4 жовтня 2006 року позов ОСОБА_1
задоволено частково. Стягнуто з відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Дзержинську Донецької області на
користь  ОСОБА_1 26 тис. грн. на
відшкодування моральної шкоди.

Рішенням колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного
суду Донецької області від 13 грудня 2006 року зазначене рішення суду
першої  інстанції змінено: зменшено
розмір відшкодування моральної шкоди до            15 тис. грн.

Не погоджуючись із постановленими в справі рішеннями, відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Шахтарську Донецької області звернулося до
Верховного Суду України з касаційною скаргою, в якій  просить скасувати постановлені у справі
рішення та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позову, посилаючись на
порушення судом норм процесуального права та неправильне застосування норм
матеріального права.

Касаційна скарга підлягає задоволенню з таких
підстав.

Задовольняючи частково
позовні вимоги ОСОБА_1, суди як першої, так й апеляційної інстанцій виходили з
того, що згідно з висновком МСЕК від 12 липня 2006 року позивачеві вперше було встановлено 40
% втрати працездатності у зв'язку з професійним захворюванням, а тому
він має право на відшкодування моральної шкоди.

Заперечуючи проти позову,
відповідач посилався на те, що згідно з пунктом 27 статті 77 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено на 2006 рік дію абзацу 4 статті 1,
підпункту "є" пункту 1 частини першої статті 21, частини третьої
статті 28 та частини третьої статті
34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" у частині відшкодування моральної шкоди
застрахованим і членам їх сімей.

Проте судами як першої, так і апеляційної
інстанцій, ці заперечення відповідача не прийняті з тих мотивів, що норми
Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності" у частині відшкодування моральної шкоди не
скасовані, а лише призупинено їх дію. При цьому судами не враховано, що
призупинення дії закону так само не дає підстав для його застосування.

За таких обставин колегія суддів вважає, що
при вирішенні справи судом неправильно застосовані норми матеріального права, а
тому ухвалені у справі судові рішення підлягають скасуванню з постановленням
нового рішення про відмову в задоволенні позову на підставі пункту 27 статті 77
Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік".

Керуючись статтями 336, 341 ЦПК України,
колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

в и р і ш и л а:

Касаційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Шахтарську Донецької області задовольнити.

Рішення
Шахтарського міськрайонного суду Донецької
області від          4 жовтня 2006
року та рішення колегії суддів судової палати у цивільних справах апеляційного
суду Донецької області від 13 грудня 2006 року
скасувати.

Ухвалити нове рішення, яким у задоволенні
позову ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в    м. Шахтарську Донецької
області про відшкодування моральної шкоди відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його оголошення й
оскарженню не підлягає.

Головуючий

М.П. Пшонка

Судді:

І.С. Берднік

А.В. Костенко

Н.П. Лященко

Ю.В. Прокопчук