справа
№2-652/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ        УКРАЇНИ

22
травня 2007року                          Галицький
районний суд м. Львова

у складі:                                              головуючої
судді         Шумської Н.Л.

при
секретарі                                     Бліхарській
Л.Р.

за участі
прокурора, позивачки,  представників
відповідача розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом
прокурора Галицького району в інтересах

ОСОБА_1
до ДКП «Дирекція з реконструкціїта реставрації будівлі національного театру
імені Заньковецької», Львівської обласної ради, управління культури і туризму
Львівської обласної ради, головного управління фінансів Львівської обласної
державної адміністрації, третіх осіб національного театру ім. Заньковецької,
управлінні культури та туризму ЛОДА, управління майном комунальної власності
ЛОДА. про стягнення заробітної плати, суд-

встановив:

Прокурор
Галицького району м.Львова звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовом до
Львівської обласної ради про стягнення заборгованості по заробітній платі.

Позов
мотивує тилі, що ОСОБА_1 працював в ДКП «Дирекція з реконструкції та реставрації
будівлі Львівського драматичного театру ім.М.Заньковецької» (далі ДКП
«Дирекція») на посаді інженера технічного нагляду з 11.03.1999 року по 20.10
1999 роки (наказ № 1-к від 09.03.1999 p., № 2-к від 15.10.1999 p.), на посаді
заступника директора з 1.11.1999 р. по 30.06.06.2003 р. (накази № 3-к від
29.10.1999 p.,
№5-к від 27.06.2003 р.) За час роботи ДКП «Дирекція» заборгувала ОСОБА_1
заробітну плату у розмірі 14918,70 гривень, що є порушенням вимог ст.24 Закону
України «Про оплату праці» та ст. 115 КЗпП України. Створення, порядок та
обсяги фінансування ДКП «Дирекція» передбачено розпорядженням Голови Львівської
облдержадміністрації від 5 січня 1999 року № 5. Статутом ДКП «Дирекція»
(затверджено Управлінням майном комунальної власності Львівської облдержадміністрації,
наказ № 20 від 17.02.1999 р.) передбачено: засновником Дирекції є Управління
майном комунальної власності ЛОДА, а майно, закріплене за Дирекцією та набуте
нею за час її діяльності є власністю Львівської обласної ради.

Надалі
позовні вимоги уточнювались позивачем ОСОБА_1, остаточно згідно заяви від
07.11.2006 року, відповідачами по справі позивачем вказується ДКП «Дирекція» та
Головне фінуправління ЛОДА, третіми особами - управління культури та туризму
ЛОДА, управління майном комунальної власності ЛОДА. Позивач просить суд
стягнути заборговану заробітну плату, згідно довідки в розмірі 14918,70 грн.. з
Дирекції, а при недостатності коштів зобов'язати головне фінансове управління
ЛОДА виділити кошти для таких виплат.

Представник
прокуратури позов підтримав та просив задовольнити, захистивши порушене право
позивача на отримання заробітної плати.

На суді
позивач вимоги підтримав та просив задовольнити з наведених у позовній заяві
підстав зі змінами та доповненнями. Просить суд стягнути з ДКП «Дирекція»
заборгованість із зарплати 14918,70 грн., у разі недостатності у ДКП «Дирекція»
коштів для виплати заборгованості, зобов'язати Львівську обласну державну
адміністрацію в особі її Головного управління перерахувати необхідні для
виплати кошти.

Представник
відповідача ДКП «Дирекція» позов визнав. Пояснив, через відсутність
фінансування Дирекції, утворилась заборгованість по заробітній платі
працівників. Дирекція окрема юридична особа, створена при театрі
ім.М.Заньковецької. Після підпорядкованості театру до Міністерства культури
України, Дирекція залишилась у підпорядкованості засновника управління майном
комунальної власності ЛОДА. У дирекції працюють директор, заступник директора,
бухгалтер та інші працівники, їм на законних підставах нараховується заробітна
плата, вносяться відмості у пенсійний фонд та податкову інспекцію, однак через
відсутність фінансування, заробітна плата тривалий час не виплачується. При
поступленні коштів зобов'язується погасити заборгованість та провести необхідні
відрахування.

Представник
головного фінансового управління ЛОДА позов заперечила через відсущість
механізму фінансування, оскільки згідно рішення Львівської обласної ради від
27.02.2001 року «Про

передачу ДКП «Дирекція з реконструкції та
реставрації будівлі театру ім..М.Заньковецької» у державну власність, яким
зобов'язано управління з питань майна комунальної власності ЛОДА здійснити
передачу вказаного об'єкта згідно з вимогами чинного законодавства.

Представник
ЛОДА позов заперечив, мотивуючи відсутністю бюджетних коштів для здійснення
виплат недоплаченої заробітної плати та розпорядженням ЛОДА про перевід
Дирекції у державну власність.

Представник
Львівської обласної ради позов не заперечив, визнаючи недофінансування Дирекції
та правомірність заявлених вимог. Однак затвердженими бюджетами за попередні
роки не передбачалось фінансування Дирекції, оскільки діє рішення про передачу
Дирекції у державну власність. Пропонував стягнути кошти за рішенням суду, що
дасть підстави для виплати, а при відсутності коштів - передбачити у бюджеті
при перегляді цьогорічного бюджету або на наступний рік.

Представник
третьої особи управління культури і та туризму ЛОДА позов поставили на
вирішення суду, підтвердивши недофінансування Дирекції з місцевого бюджету та
передачу до державної власності. Однак заперечили проведення такого
фінансування через управління культури та з коштів, передбачених бюджетом на
культуру.

Заслухавши
думку прокурора, позивача, представників сторін та третіх осіб, з'ясувавши
обставини по страві та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку про
підставність заявленного
позову.

Позивач
звернувся до суду за захистом порушенного
права внаслідок неотримання заробітної плати за 1999-2007 роки до винесення
рішення суду. Па підтвердження заборголваності по зарплаті надано довідку про
зхаборгованість по зарплаті, видану ДКП «Дирекція» (а.с.    ).          Згідно останніх
уточнень, заборговна зарплата на травень 2007 року перед позивачем становить
14918,70 грн., про що видано довідку ДКП «Дирекція». Факт заборгованості і
нарахована сума сторонами не оспорювалась.

Згідно
наказу від 09.03.1999 р.(а.с. ) ОСОБА_1 прийнято на посаду інженера з
технагляду з 11.03.1999 p.,
з оплатою згідно штатного розпису.

Відповідно
до п.4.4. Статуту ДКП «Дирекція» фінансування робіт і утримання Дирекції здійснюється
за рахунок фінансування з державного бюджету, кооперативних коштів бюджетів
Львівської області та м.Львова і інших, визначених для цієї мети джерел. У
п.3.2. Розпорядження Голови Львівської обласної державної адміністрації від 5
січня 1999 р. № 5 фінансування діяльності замовника та утримання дирекції з
реконструкції, ремонту та реставрпації будівлі театру здійснювати за рахунок
чисельності та фонду оплати праці галузі «культура», а також за рахунок
відрахувань від обсягу капіталовкладень.

Рішенням
Львівської обласної ради № 487 від 15 жовтня 2001 року про уточнений обласний
бюджет Львівської області на 2001 рік було передбачено погашення
заборгованості, яку так і не було здйснено та визнано на судовому засіданні
представниками Дирекції, Обласної ради та представників третіх осіб.

Згідно
ст.115 КЗпП України, заробітна плата виплачується працівникам регулярно в
робочі дні у строки, встановлені колективним договором, Але не рідше двох разів
на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів. Також при
звільненні працівників, згідно ст. 116 КЗпП України, виплата всіх сум, що
належать йому від підприємства, проводиться в день звільнення.

Факт трудових
відносин та заборгованості із зарплати підтвердежено листом Інспекції праці
(а.с. ), згідно якого заборгованість за відпрацьований період перед позивачем
становить4847,16 грн. (станом на 01.05.2006 року).

Таким
чином, на підставі з'ясованих та перевірених обставин справи, табелів робочого
часу, штатними розписами, наказами, суд приходить до висновку, що з позивачем
укладено трудовий договір.

Зокрема,
на наявність трудових відносин вказують табелі робочого часу за період з
01.01.2001 року по 31.05.2006 року, що є підставою для нарахування заробітної
плати та відомості нарахування заробітної плати з березня 2006 року. З
наведених документів вбачається, що з боку Дирекції перед позивачем, як і перед
іншими працівниками, має місце заборгованість з виплати заробітної плати, яку
інспектори праці визначають загально на суму 29776,71 грн.

Як
визнано сторонами в суді, заборгованість по заробітній платі виникла через
недостатнє фінансування Дирекції з обласного бюджету, що не було забезпечено
управліннями ЛОДА та Львівською обласною радою.

Оскільки
у позивача трудові відносини виникли з Дирекцією, заборговану заробітну плату
слід стягати з вказаного підприємства. Однак при недостатності коштів, беручи
до уваги специфіку

створення,
діяльності та фінансування Дирекції, необхідні для виплати позивачу кошти слід
зобов'язати перерахувати з Головного фінансового управління ЛОДА на користь
Дирекції.

Законом
України «Про оплату праці» в ст..ст. 33,34 передбачено індексацію та
компенсацію заробітної плати у зв'язку з порушенням строків її виплати. Суд
бере до уваги розрахунок позивача, як такий, що відповідає вимогам закону та не
спростований відповідачами та третіми особами.

Керуючись
ст.ст. 10,11,60,61,215,218 ЦПК України, ст..
43 Конституції України, ст..115 КЗпПУкраїни, Закону України «Про оплату
праці», суд-

вирішив:

Позов ОСОБА_1
задовольнити.

Стягнути
з ДКП «Дирекція з реконструкції та реставрації будівлі Національного
академічного українського драматичного театру ім.М.Заньковецької»
заборгованість із зарплати 14 918 грн. 70 коп.

У разі
недостатності у ДКП «Дирекція з реконструкції та реставрації будівлі Національного
академічного українського драматичного театру ім.М.Заньковецької» коштів для
виплати заборгованості зобов'язати Головне фінансове управління ЛОДА виділити
кошти ДКП «Дирекція з реконструкції та реставрації будівлі Національного
академічного українського драматичного театру ім..М.Заньковецької» на
вищезгадані виплати заборгованості по заробітній платі ОСОБА_1 в розмірі 14 918
грн. 70 коп.

З
присудженої суми при виплаті боргу підлягають стягненню податок та інші
обов'язкові платежі в дохід держави.

Рішення
може бути оскаржене до апеляційного суду Львівської області протягом 20 днів у
разі подання заяви про оскарження протягом 10 днів з часу отримання копії
рішення.