28 лютого 2007  року
Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України в складі:
Головуючого - Яреми А.Г.,
Суддів:              Левченка
Є.Ф., Романюка Я.М.,
Ю.Л.,      Шабуніна В.М.,
розглянувши в судовому засіданні
справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит
до ОСОБА_1 про стягнення над міру виплаченої пенсії та зустрічним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит
про стягнення недоплаченої пенсії,
в с т а н о в и л а :
У лютому 2006 року Управління
Пенсійного фонду України в м. Антрацит (далі - Управління ПФУ) звернулося до
суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_1 отримує пенсію по
інвалідності в результаті ушкодження здоров'я, отриманого внаслідок ліквідації
аварії на Чорнобильській АЕС,  з грудня 2002
року його пенсія була збільшена на 12% як непрацюючому пенсіонеру, проте в 2005
році було виявлено, що відповідач з грудня 2002 року працює, а відомостей про
це до управління не надав та отримував пенсію у розмірі більшому, ніж йому
Позивач просив стягнути з
відповідача  над міру виплачену пенсію в
сумі 1485 грн. 15 коп.
ОСОБА_1 звернувся до суду з
зустрічним позовом про стягнення недоплаченої пенсії, посилаючись на те, що
Управління ПФУ в порушення вимог чинного законодавства належним чином не
підвищувало розмір його пенсії.
Рішенням Антрацитівського
міськрайонного суду від 17 квітня 2006 року в задоволенні позову Управління ПФУ
та зустрічного позову відмовлено.

Рішенням Апеляційного суду
Луганської області від 2 жовтня 2006 року рішення суду першої інстанції
змінене, скасоване в частині відмови в задоволенні позову Управління ПФУ і
постановлено задовольнити такий позов та стягнути із ОСОБА_1 на користь
Управління  ПФУ над міру виплачену пенсію
в сумі 1485 грн. 15 коп.; в решті рішення суду першої інстанції залишене без
змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_1
просить скасувати рішення апеляційного суду, залишити в силі рішення суду
першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову Управління ПФУ та
постановити нове рішення про задоволення його зустрічного позову, посилаючись
на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга підлягає
задоволенню частково з таких підстав.

Згідно ст. 15 ЦПК
України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають
із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших
правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами
іншого судочинства.

Пунктами 1, 4 ч. 1 статті 17 КАС
України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори  фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності, а також на спори за
зверненням  суб'єкта  владних
повноважень  у випадках,
встановлених законом.

Судом встановлено, що вимоги, пред'явлені Управлінням
ПФУ за даним позовом як суб'єктом владних
повноважень, стосуються безпосередньо прав та обов'язків відповідача як
пенсіонера; вимоги ж ОСОБА_1 зводяться до оскарження дій та бездіяльності  цього Управління щодо визначення
розміру пенсії.

Враховуючи наведене та те, що
спір виник за зверненням  суб'єкта
владних   повноважень та
зверненням фізичної особи щодо оскарження дій та бездіяльності такого суб'єкта,
зазначена справа не підлягала розгляду в порядку цивільного судочинства, тому
що вона підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Суд при вирішенні справи та
апеляційний суд при перегляді рішення суду першої інстанції в апеляційному
порядку на зазначене уваги не звернули.

За таких обставин ухвалені в
справі судові рішення підлягають скасуванню з підстав, передбачених п. 6  ч.1 ст. 338 ЦПК України з передачею справи до
суду першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства .

Керуючись ст. 336 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного
Суду України

у х в а
л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Антрацитівського міськрайонного суду від 17 квітня 2006 року та
рішення Апеляційного суду Луганської області від 2 жовтня 2006 року скасувати,
справу передати до суду першої інстанції для розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий -
А.Г.Ярема

Судді:
Є.Ф.Левченко

Я.М.Романюк

Ю.Л.Сенін

В.М.Шабунін