АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №
Головуючий по першій інстанції
Категорія: інші позовні
Доповідач в апеляційній інстанції Качан О.В.
УХВАЛА

іменем України

22 лютого 2007
року                   Колегія суддів
судової палати в цивільних

справах апелящйного суду Черкаської області в складі:

головуючого                         Ювшина В.І.

суддів                                     Качана
О.В., Корнієнко Н.В.

при секретарі                       Рогульській М.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Соснівського районного
суду м. Черкаси від 14 грудня 2006 року по справі
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державного казначейства, Черкаської митниці про
відшкодування збитків,-

встановила:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до
Державного казначейства, Черкаської митниці про відшкодування збитків. Під час
розгляду справи представник Черкаської митниці подав до суду клопотання про
закриття провадження у справі по мотивам неможливості ц розгляду в порядку
цивільного судочинства. Ухвалою суду від 14.12.2006
року клопотання задоволено і справу провадженням закрито в зв'язку з тим,
що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. ОСОБА_1,
ОСОБА_2 оскаржили ухвалу в повному об'ємі, просить скасувати, та направити
позов для розгляду до суду першої інстанції. Причиною скасування ухвали
вказують на порушення судом норм процесуального права.

В засіданні колега ОСОБА_1, ОСОБА_2 повністю підтримали
доводи апеляції.

Представники Держказначейства та митниці просять
відхилити апеляційну

скаргу.

Заслухавши учасників процесу, доповідача, вивчивши доводи
апеляції та матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та доводів
апеляції, колегія вважає, що скарга підлягає повному задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено: у відповідності до
вимог ст. 17 КАС
України даний спір має розглядатися адміністративним судом.

Колегією встановлено: на час винесення ухвали та її
апеляційного оскарження в Україні не діють місцеві адміністративні суди, їх
функції виконують місцеві суди загальної юрисдикції. Соснівський районний суд,
прийшовши до висновку про необхідність розгляду справи в порядку
адміністративного судочинства, повинен був продовжити розгляд справи за нормами
КАС України, оскільки позовна заява подана до вступу в дію кодексу
адміністративного судочинства України.

Колегія вважає, що висновок суду про розгляд справи в
порядку адміністративного судочинства є передчасним, оскільки вимогами ч. 2 ст. 21 КАС України,
передбачено при відсутності оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, розгляд позову про відшкодування збитків проводити за нормами
цивільного судочинства. Питання про неправомірність дій чи бездіяльності
відповідачів в позові не ставиться, таке питання вже вирішено судами, про що в
матеріалах справи є рішення судів.

По наведеним мотивам ухвала суду підлягає до скасування,
матеріали справи - направленню
до суду першої інстанції для продовження розгляду по суті.

Керуючись ст. 303,
307, 312, 315 ЦПК України, п. 9
Прикінцевих та перехідних положень ЦПК України, ст. 21 КАС України,
колегія,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Соснівського
районного суду м. Черкаси від 14
грудня 2006 року по
справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державного казначейства, Черкаської
митниці про відшкодування збитків задовольнити повністю.

Ухвалу Соснівського районного суду м. Черкаси від 14 грудня 2006 року про
закриття провадження у справі скасувати, матеріали справи направити до
Соснівського районного суду м. Черкаси для розгляду по суті.

Ухвала апеляційного суду може бути оскаржена до
Верховного Суду України на протязі двох місяців з дня проголошення.

Головуючий:

Судді: