Справа: 22ц-22/07                                                                     Головуючий у 1 інстанції Логвинюк І.М.
Категорія: інші справи                                                               Доповідач          Мудренко Л.І.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 січня 2007 року                                                                           м.Луцьк
Колегія судців
судової палати у цивільних справах апеляційного суду Волинської області в
головуючого -           судді   Завидовської О.Г.
суддів             -          Карпук
при секретарі -          Грицюк
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1до виконкому
Ковельської міської ради, третя особа без самостійних
вимог на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання нечинним дозволу на
виконання будівельних робіт за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1на ухвалу
судді Ковельського міськрайонного суду від 2 листопада 2006 року,
року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до виконкому Ковельської міської ради,
третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2, про визнання
нечинним дозволу на виконання будівельних робіт.
Ухвалою судді
Ковельського міськрайонного суду від 29 вересня 2006 року на підставі ст.ст. 119, 121 ЦПК України позовну
заяву ОСОБА_1 залишено без руху і надано строк для усунення недоліків. Ухвалою
того ж судді від 2 листопада 2006 року постановлено позовну заяву
визнати неподаною та повернути позивачу.
В апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1 просить скасувати ухвалу судді і
матеріали позовної заяви передати на розгляд суду першої інстанції,
оскільки порушено встановлений порядок для вирішення питання про прийняття
скарга підлягає задоволенню, ухвала суду першої інстанцї - скасуванню з
КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення,
дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо
таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено
інший порядок судового провадження.
п.7 ч.І ст. З КАС суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган
місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.
матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 подала позов до виконкому Ковельської міської ради і просила на підставі
норм адміністративного судочинства, визнати
нечинним дозвіл на виконання будівельних робіт від 31
січня 2006 року, тобто позов заявлений до суб'єкта владних повноважень.
для залишення позовної заяви ОСОБА_1 без руху і надання строку для усунення
недоліків на підставі норм цивільного судочинства у судді не було.
За таких обставин ухвалу судді про визнання неподаною та повернення
позовної заяви не можна визнати законною, а тому ухвала підлягає
скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для вирішення питання
про відкриття провадження за правилами адміністративного судочинства.
307, 312, 314, 315 ЦПК України, колегія суддів
ОСОБА_1задовольнити.
Ухвалу судді Ковельського міськрайонного суду від 2 листопада 2006 року
скасувати, справу повернути до того ж суду для вирішення питання про
відкриття провадження.
Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Верховного
Суду України протягом двох місяців з дня набрання ухвалою законної сили.