РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

2007 року січня
місяця 30 дня
колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим у складі:

Головуючого, судді

Берещанської І.І.

Суддів

Новікова Р.В., Сокола B.C.

При секретарі

Урденко Г.В.

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі цивільну справу за позовом
Комунального підприємства "Заозерне" до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення
Євпаторійського міського суду від 17.11.2006
року,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач КП "Заозерне" звернулося до суду з
вказаним позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по квартирній
платі, посилаючись на те, що домоволодіння за АДРЕСА_1 знаходиться на балансі позивача. ОСОБА_1 є квартиронаймачем
кв НОМЕР_1 за
вказаною адресою, однак не оплачує квартплату
впродовж тривалого часу, в результаті утворилася заборгованість в сумі 382,27 грн.
станом на 1.07.2006 року, що
позивач і просив стягнути, а також судові витрати.

В судовому засіданні позивач, уточнивши свої позовні
вимоги, просив стягнути з відповідачів заборгованість в сумі 226,70 грн. та судові
витрати.

Рішенням
Євпаторійського міського суду від 17.11.2006
року позов задоволено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 ставиться питання про скасування
рішення суду і про ухвалення нового рішення, з тих підстав, що висновки суду не
відповідають дійсним обставинам справи і вимогам закону.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи,
доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з таких підстав.

Ухвалюючи рішення про задоволення позову, суд першої
інстанції виходив з того, що домоволодіння за АДРЕСА_1 знаходиться на балансі КП "Заозерне". ОСОБА_1
є основним квартиронаймачем кв НОМЕР_1 за вказаною адресою, проживає в квартирі з членами сім'ї,
користується житлом загальною площею 53,3 кв.м.

Посилаючись на ст. ст. 66, 68 ЖК України, відповідно до
яких плата за користування житлом (квартирна плата) і комунальні послуги
обчислюється виходячи з загальної площі квартири і вноситься щомісячно, суд
дійшов висновку про необхідність

Справа № 22-1116/2007                                        Головуючий
по першій інстанції

Абзатова Г.Г. Доповідач Берещанська І.І.

2

задоволення
позову у розмірі, який визначений відповідно до рішення Заозерненської селищної
ради від 30.08.2005 року за № 112 "Про затвердження диференційних розмірів
квартирної плати для квартиронаймачів та плати за утримання житлового будинку
власників квартир на території Заозерненської селищної ради", ст. 28
Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 31 Закону
України "Про житлово-комунальні послуги", керуючись роз'ясненнями КМУ
та Міністерства Економіки України про можливість формування та встановлення
економічно обґрунтованих тарифів на житлово-комунальні послуги.

Судом не було взято до уваги посилання відповідача про
наявність у нього, як співробітника Євпаторійського ГО ГУ МВС України в Криму,
пільг щодо сплати комунальних послуг у розмірі 50% відповідно Порядку надання
пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ,
військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх
справ, органів і установ виконання покарань, податкової міліції, затвердженому
постановою КМУ від 31.03.2003
року за № 426.

З таким
висновком суду першої інстанції не може погодитися колегія суддів.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України за № 7-рп/2004 від 17.03.2004 p., вказана в
Порядку... категорія громадян України та члени їх сімей в разі позбавлення
права на пільги щодо оплати житла, комунальних послуг, які вони мали протягом
усього періоду перебування на службі, за відсутності відповідної матеріальної
компенсації, є порушенням їхнього конституційного права на соціальний захист та
суперечить положенням Конституції України, тобто частини п'ятої статті 17, частини третьої
статті 22.

Крім того, відповідно до правової позиції Конституційного
Суду України багато пільг, встановлених законами України "Про
міліцію", "Про прокуратуру" тощо, є не пільгами, а гарантіями та
іншими засобами забезпечення професійної діяльності окремих категорій громадян,
ефективного функціонування відповідних органів. Зупинення пільг, компенсацій і
гарантій для військовослужбовців та працівників правоохоронних органів без
відповідної матеріальної компенсації є порушенням гарантованого державою права
на їх соціальний захист та членів їхніх сімей (Рішення Конституційного Суду
України від 20 березня 2002 року N
5-рп/2002 (v005p710-02) у справі щодо пільг, компенсацій і гарантій).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 дійсно служить
в органах

внутрішніх справ на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 ПС
Євпаторійського

міського відділу ГУ МВС України в АРК (довідка на а.с.
15). Отже на нього

розповсюджуються зазначені пільги та
гарантії.

За таких обставин, колегія суддів вважає рішення суду
першої інстанції не обгрунтованим і таким, що підлягає скасуванню з ухваленням
нового рішення по справі про відмову в задоволенні позову Комунального
підприємства "Заозерне".

На підставі вказаного і керуючись статтями 303, 307, 309 Цивільного
процесуального кодексу України, колегія суддів Судової палати у цивільних
справах,

ВИРІШИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_2 задовольнити. Рішення
Євпаторійського міського суду від 17.11.2006 року скасувати.

Справа № 22-1116/2007                                        Головуючий
по першій інстанції

Абзатова Г.Г.             Доповідач
Берещанська І.І.

3

Ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні
позову Комунального підприємства "Заозерне" до ОСОБА_1, ОСОБА_2 про
стягнення заборгованості по квартирній платі.

Стягнути з Комунального підприємства "Заозерне"
в дохід держави державне мито в сумі 42,50
грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в суді -в сумі 30 грн.

Рішення набирає
законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржено безпосередньо до
суду касаційної інстанції протягом двох місяців.

Справа №22-1116/2007

Головуючий по першій інстанції Абзатова
Г.Г. Доповідач Берещанська 1.1.