Справа № 22-ас-98 2007 р.                             Головуючий
59                                                     Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„23"
січня 2007 року

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду
Кіровоградської

області в складі:          Головуючої судді - Авраменко Т.М.

Суддів - Гайсюка О.В.,
Суровицької Л.В. при секретарі:
Слюсаренко Н.Л., за участю представника позивача -ОСОБА_1.,представника
Територіальної виборчої комісії м. Кіровограда - Бурмаки С.А., розглянула у відкритому судовому засіданні
в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою  Територіальної виборчої комісії м.
Кіровограда на постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17 січня 2007 року .

Заслухавши доповідача,
пояснення сторін , дослідивши матеріали справи,
колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

11 січня 2007 року ОСОБА_1,
який діє в інтересах ОСОБА_2, звернувся до суду з позовом до Територіальної
виборчої комісії м. Кіровограда про визнання неправомірною бездіяльності та
зобов'язання вчинити дії по розгляду заяви.

Зазначав, що 2 січня 2007 року ОСОБА_2
звернувся до ТВК м. Кіровограда із заявою про перегляд та скасування постанови
Територіальної виборчої комісії НОМЕР_1 про скасування рішення про його
реєстрацію як ІНФОРМАЦІЯ_1, посилаючись на порушення відповідачем під час
прийняття постанови вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських
голів». Однак, в порушення вимог п. 5.9
Порядку ведення діловодства виборчих комісій та комісій з референдумів,
затвердженого постановою Центральної виборчої комісії НОМЕР_2 та частини 6 статті 30-2 Закону, заява
відповідачем не була розглянута і відповідь про результати її розгляду позивачу
не надані.

Просив суд встановити факт порушення Територіальною виборчою комісією м.
Кіровограда вимог виборчого законодавства, визнати бездіяльність ТВК щодо не
розгляду заяви ОСОБА_2 про скасування постанови НОМЕР_1та зобов'язати ТВК
розглянути заяву позивача про скасування постанови.

Постановою Ленінського райсуду
м. Кіровограда від 17 січня 2007 року   позов задоволено.

В апеляційній скарзі Територіальна
виборча комісія м. Кіровограда просить скасувати постанову суду з
підстав порушення судом норм матеріального і процесуального права і прийняти
нову постанову про відмову в задоволенні позову.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник ТВК підтримав доводи
апеляційної скарги, а представник позивача заперечив щодо них.

Колегія суддів, перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду
першої інстанції, вважає ,
що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення із наступних
підстав.

Відповідно до пункту 5.9 Порядку ведення діловодства виборчих комісій та комісій з
референдумів, затвердженого постановою ЦВК від НОМЕР_2 , документ, заява,
скарга щодо порушення законів України «Про вибори Президента України», «Про
вибори народних депутатів України», «Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів», «Про всеукраїнський та місцеві
референдуми» розглядаються в строки, встановлені відповідно цими законами.

Згідно ч.2 ст.30-3 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»
розгляд скарг виборчою комісією
здійснюється у порядку , встановленому цією статтею.

Скарга, оформлена без дотримання вимог статті 30-2 цього Закону,
повертається відповідно головою або заступником голови територіальної виборчої
комісії суб'єкту звернення зі скаргою без
розгляду не пізніш як на наступний день після надходження скарги. При
поверненні скарги без розгляду зазначається вичерпний перелік недоліків, які
перешкоджають розгляду скарги, і вказується на можливість повторного звернення
зі скаргою, оформленою відповідно до вимог статті 30-2 цього Закону у
передбачені цим Законом строки.

Скарга, оформлена з дотриманням вимог статті 30-2 цього Закону,
розглядається відповідною виборчою комісією на своєму засіданні не пізніш як на
п'ятий день з дня її отримання, за винятком
випадків, передбачених частинами шостою-восьмою цієї статті та частинами
п'ятою і шостою статті 32 цього Закону (ч.3,5 ст.30-2).

З матеріалів справи вбачається, що 2 січня 2007
року ОСОБА_2 звернувся до відповідача з письмовою заявою про перегляд та скасування
постанови Територіальної виборчої комісії м. Кіровограда НОМЕР_1про скасування
рішення про реєстрацію ІНФОРМАЦІЯ_1.

В заяві зазначається про порушення Територіальною
виборчою комісією при прийнятті зазначеної постанови вимог Закону України «Про
вибори депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів».

Заява ОСОБА_2 Територіальною виборчою комісією м.
Кіровограда не була повернута як залишена без розгляду і не була розглянута в
установлений законом строк.

За даних обставин суд першої інстанції прийшов до правильного висновку про
те, що правовідносини , які виникли між сторонами регулюються саме Законом
України "Про вибори депутатів Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та визнав бездіяльність ТВК щодо не розгляду
заяви ОСОБА_2 про скасування постанови ТВК НОМЕР_1про скасування
рішення про реєстрацію як ІНФОРМАЦІЯ_1
неправомірною і зобов'язав комісію розглянути заяву позивача .

2

Доводи апеляційної
скарги про те. що позивач не є суб'єктом виборчого процесу, ні виборцем і заява
до ТВК не пов'язана з порушенням його виборчого права або охоронюваного законом
інтересу щодо участі у виборчому процесі, не грунтуються на законі, є
безпідставними та спростовуються висновками суду, оскільки ОСОБА_2 звернувся до
комісії з заявою про перегляд і скасування рішення Територіальної виборчої
комісії про скасування реєстрації ІНФОРМАЦІЯ_1, яке стосується його особисто як
ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстрацію якого було скасовано.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому
відповідно до ст.200 КАС України апеляційна скарга залишається без задоволення,
а постанова суду - без
змін.

Керуючись ст.ст. 172,
177,195, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, ч.2, 3,5
ст.30-3 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної
Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Територіальної виборчої комісії м. Кіровограда залишити
без задоволення, а постанову Ленінського райсуду
м. Кіровограда від 17 січня 2007 року - без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуюча
суддя:    підпис

Судді: ПІДПИСИ

Згідно  оригіналом:

Суддя апеляційного суду

Кіровоградської області                                           Л.В. Суромшыса