Справа №
22-Ц-636/2007 рік            Головуючий
1 інстанції: Помазан В. А.
Категорія: поновлення на роботі          Доповідач: Ситнік ОМ.
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 лютого 2007 року                                                                   м. Харків

Колегія суддів
судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у
складі:

Головуючого, судді Ситнік ОМ.

Суддів Івах А.П., Ізмайлової Г.Н., за участі секретаря
Андрійко О.В.,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1

На рішення
Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 22 листопада 2006 року

За позовом
ОСОБА_1 до Краснопавлівської селищної ради
Лозівського району Харківської області, Третя особа - ОСОБА_2, про поновлення на роботі, стягнення
середнього заробітку за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної
шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2005 року до суду з позовом звернувся
ОСОБА_1, який вказував, що він працював на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 Краснопавлівської
селищної ради Лозівського району Харківської області. Рішенням сесії селищної
ради його робота за 2004
рік визнана задовільною. Однак, не погодившись із рішенням сесіїОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 видав розпорядження НОМЕР_1 про
оголошення догани та НОМЕР_2 про його звільнення за систематичне
невиконання посадових обов'язків і наявність 2-х доган відповідно до
розпоряджень НОМЕР_3 та НОМЕР_1.

Вказував, що у
розпорядженні про звільнення не конкретизовано, в чому полягає невиконання ним
посадових обов'язків, при звільненні не надавалася згода профспілкового комітету, порушені вимоги ст. 149
КЗпГТУ про порядок застосування дисциплінарних стягнень. Вважав, що
причини для застосування двох стягнень були надуманими, просив скасувати
розпорядження Краснопавлівського селищного голови НОМЕР_2 від 13 липня 2005
року і поновити його на роботі з 13 липня 2005 року, виплатити заробітну плату за вимушений прогул та відшкодувати 10000
грн. моральної шкоди.(а.с.2-3, 30-31).

В наступному
доповнив своїх позовні вимоги і просив стягнути на його користь 12060,63 грн. заробітної плати
за час вимушеного прогулу. Збиток, нанесений державі ОСОБА_2 відшкодувати за
рахунок останнього, (а.с.73-74,
92-93).

Відповідач проти
позову заперечував, вказуючи, що ОСОБА_1 було притягнуто до дисциплінарної
відповідальності за неналежне ставлення до своїх посадових обов'язків як
ІНФОРМАЦІЯ_1 селищної ради.

Рішенням
Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 22 листопада 2006 року позов
задоволено частково. Розпорядження голови Краснопавлівської
селищної ради від 13 липня 2005 року за НОМЕР_2 визнано незаконним та скасовано.
Стягнено з Краснопавлівської селищної ради на користь ОСОБА_1 1084,39 грн. середнього
заробітку за час вимушеного прогулу з 13.07.05.
по 27.09.2005 року.

В частині відшкодування моральної
шкоди відмовлено.(а.с. 142-144).

Не погодившись з
висновком суду, ОСОБА_1 оскаржив його і просив рішення суду змінити та
задовольнити його позовні вимоги в частині стягнення середнього заробітку та
відшкодування моральної шкоди у повному обсязі, оскільки ст.240-1   КЗпП
України   передбачає   виплату
середнього   заробітку   за
весь   час

вимушеного прогулу, незважаючи про
скасування посади ІНФОРМАЦІЯ_1 селищної ради, не враховано питання про виплату
вихідної допомоги та не стягнено відшкодування моральної шкоди, оскільки 16 місяців
поновлення на роботі вплинули як на його ділову репутацію, так і на стан
здоров*я, коли він змушений був звертатися до лікарні. Не вирішено питання про
відшкодування завданої шкоди за рахунок винної особи.

Колегія суддів,
заслухавши доповідь судді, пояснення сторін, які з'явилися, вивчивши матеріали
справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, вважає, що вона підлягає
частковому задоволенню.

Так з матеріалів
справи вбачається," що ОСОБА_1 було прийнято заступником голови
Краснопавлівської селищної ради з 1
січня 2004 року.(а.с.
128).

27 січня 2005
року розпорядженням Кораснопавлівського селищного голови за НОМЕР_3 ОСОБА_1
оголошено догану, а розпорядженням за НОМЕР_4 скасовано виплату надбавок до посадового окладу з 1 лютого 2005 року.(а.с. 13, 12).

Рішенням
Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 11 січня 2006 року у позові
ОСОБА_1 про скасування дисциплінарного стягнення та стягнення 25% премії
відмовлено.(а.с.43)

13 липня 2005
року Краснопавлівський ІНФОРМАЦІЯ_2 розпорядженням НОМЕР_1 оголосив ОСОБА_1
догану за несвоєчасний розгляд заяв, пропозицій та скарг, порушення ст.20
Закону України „Про звернення громадян" та за порушення п.8 Інструкції з
діловодства за зверненнями громадян, та розпорядженням за НОМЕР_5 звільнив
ОСОБА_1 з посади у зв'язку з систематичним невиконанням посадових обов'язків
ІНФОРМАЦІЯ_1 та оголошенням доганНОМЕР_3 від 27 січня 2005
року та НОМЕР_1 від 13
липня 2005 року.(а.с.
16,17).

18 квітня 2006
року рішенням Краснопавлівської селищної ради прийнято до відома інформацію
голови ТВК про обрання ОСОБА_1 Краснопавлівським селищним головою.(а.с.75).

Рішення суду в
частині скасування розпорядження Краснопавлівського селищного голови від 13 липня 2005 року за НОМЕР_2
про звільнення ОСОБА_1 з посади заступника селищного голови з виконавчої роботи
не оскаржується.

Відповідно до
вимог ст. 235 КЗпП
України при винесенні рішення про поновлення на роботі, одночасно приймається
рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного
прогулу.

Посилання суду
на рішення Краснопавлівської селищної ради від 27 вересня 2005
року про скасування посади заступника Краснопавлівського селищного голови
та розрахунок„середнього заробітку лише до
цього часу не ґрунтується на вимогах закону, оскільки ст.235 КЗпП
України передбачає виплату середнього заробітку за весь час вимушеного прогулу
незалежно від скасування посади, на якій працював працівник до звільнення чи,
навіть, ліквідації підприємства^ ст.240-1 КЗпП України).

При цьому
враховується лише заробітна плата за місцем нової роботи, ( одержана
допомога по тимчасовій непрацездатності, вихідна допомога, середній заробіток
за період працевлаштування, допомога по безробіттю), який працівник мав у цей
час. Середній заробіток визначається за загальними правилами обчислення
середнього заробітку, виходячи із заробітку за останні 2 календарні
місяці роботи.

З довідки Краснопавлівської селищної ради вбачається, що за 2 останні місяці роботи ОСОБА_1 отримував такий
заробіток: 636,30 грн. на
місяць, тобто середньоденний заробіток становить 21,21 грн. З 18
квітня 2006 року ОСОБА_1
обрано Краснопавлівським селищним головою і його заробітна плата перевищує його
середній заробіток на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 селищної ради. Тому при розрахунку
середнього заробітку за час вимушеного прогулу приймається до уваги,
відповідно.до ст.235 КЗпП України період з 14 липня 2005
року по 17 квітня 2006 року включно. За
12 днів липня 2005 року - 250,45 грн. за серпень,
вересень, жовтень, листопад, грудень 2005 року та січень, лютий, березень 2006 року по 636,30 грн. та за 17 днів квітня 2006 року -
360,57 грн. Всього 5701,42
грн.

Тому рішення
суду в частині стягнення середнього заробітку підлягає зміні. На користь
ОСОБА_1 необхідно стягнути 5701,42
грн..

Згідно зі
ст.237-1 КЗпП України передбачено відшкодування власником або уповноваженим ним
органом моральної шкоди працівнику у разі, якщо порушення його законних прав
призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків і
вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Оскільки
звільнення ОСОБА_1 відбулося з порушенням вимог чинного законодавства, що
призвело до моральних страждань, колегія суддів вважає за необхідне частково
задовольнити його позовні вимоги і стягнути з Краснопавліської селищної ради на
його користь 200 грн. на
відшкодування моральної шкоди.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п.З ч.І ст.307, п.1 ч.І ст.309, 313, 314, 316,
317 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити частково.

Рішення Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 22 листопада 2006
року змінити. В частині стягнення на користь ОСОБА_1 1084,39 грн. середнього
заробітку за час вимушеного прогулу та відмови у стягненні моральної шкоди
скасувати.

Стягнути з Краснопавлівської селищної ради Лозівського
району Харківської

області на користь ОСОБА_1 5701,42 ( п*ять тисяч сімсот одну

грн..
42 коп.)грн.. середнього заробітку за час вимушеного прогулу та 200 ( двісті) грн..

на відшкодування моральної шкоди.

В іншій частині рішення суду
залишити без змін.

Рішення набирає
чинності негайно, але може бути оскаржене до Верховного

Суду України протягом 2 місяців із дня його проголошення.