Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

13 квітня 2007 р.                                                                   м.
Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України в складі:

Головуючого

Яреми А.Г.,

суддів

Левченка Є. Ф.,

Лихути Л.М.,

Охрімчук Л.І.,

Романюка Я.М.,

розглянувши в
судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до  Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в  м. Першотравенську Дніпропетровської області
про стягнення одноразової допомоги за касаційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Першотравенську Дніпропетровської області на рішення Першотравенського
міського суду Дніпропетровської області від 9 березня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 20 квітня
2006 року,

в с т а н о в и л а:

У грудні 2005 р. ОСОБА_1 звернувся
з позовом до Відділення виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в  м.
Першотравенську Дніпропетровської області (далі - ВВД ФССНВВПЗ в м.
Першотравенську) про стягнення одноразової допомоги. Позовні вимоги мотивував
тим, що з 1976 р. по 2003 р.  працював на
підземних роботах на шахті “Ювілейна” ВАТ “Павлоградвугілля”.

Згідно з висновком
МСЕК від 29 листопада 1995 р. йому вперше було встановлено 20 % втрати
працездатності.

Згідно з висновком повторної МСЕК від 14 червня 2003 р.
йому встановлено 50 % втрати професійної працездатності  безстроково.

Постановою ВВД ФССНВВПЗ в м. Першотравенську № 181/3 від
27 червня 2003 р. йому нараховано 26901 грн. одноразової допомоги за 50 %
втрати професійної працездатності, проте розмір до виплати її обмежено 10
640  грн., тобто  чотирикратною величиною заробітної плати, з
якої справляються внески до Фонду, на підставі абзацу 2 частини 2 ст.
34 Закону “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності”. Вважаючи таке обмеження незаконним, просив зобов'язати ВВД
ФССВНВВПЗ в м. Першотравенську
нарахувати та сплатити йому недоплачену 71 047 грн. одноразової
допомоги.

Рішенням
Першотравенського міського суду від 9 березня 2006 р., залишеним без змін
ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 20 квітня 2006 р.,
позов задоволено.

У касаційній скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Першотравенську Дніпропетровської області, посилаючись на  неправильне застосування судами норм
матеріального права та порушення норм процесуального права, просить
скасувати  ухвалені у справі судові
рішення та відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, обговоривши
доводи скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку,
що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суди
першої та другої інстанції виходили з того, що абзац
2 частини 2 ст. 34 Закону від 23 вересня 1999 р. № 1105-ХІV “Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»
(далі Закон № 1105-ХІV) не передбачає обмеження суми одноразової допомоги
чотирикратним розміром граничної суми заробітної плати.

Проте цей висновок
зроблено з порушенням норм матеріального права.

Так, стаття 34 Закону №
1105-ХІV регламентує нарахування щомісячних страхових виплат на інших виплат на
відшкодування шкоди.

Частина 2 ст. 34 цього
ж Закону № 1105-ХІV встановлює порядок
нарахування  одноразової страхової
виплати потерпілому у разі стійкої втрати працездатності, установленої МСЕК.

Абзац 2 частини 2 цієї
статті Закону № 1105-ХІV визначає порядок перерахування суми  одноразової страхової допомоги потерпілому
при встановленні іншого, вищого ступеня стійкої втрати працездатності, з
урахуванням іншої професійної хвороби або іншого каліцтва, пов'язаного з
виконанням трудових обов'язків, установленого повторним  обстеженням МСЕК.

При цьому в абзаці 1
частини 2 статті встановлено, що розмір одноразової виплати не може
перевищувати чотирикратного розміру страхової суми заробітної плати (доходу), з
якої справляються внески до Фонду соціального страхування від нещасного випадку
на виробництві, а  частина друга цієї
статті такого обмеження не містить. Але враховуючи, що  абзац 2 частини 2 ст. 34 Закону № 1105-ХІV не
є спеціальною нормою стосовно абзацу 1 частини 2 ст. 34 Закону та в цьому
абзаці не встановлюються нові правила визначення розміру одноразової допомоги,
а лише регулюється порядок перерахунку розміру раніше призначеної страхової
виплати, то обмеження граничного розміру одноразової страхової виплати,
встановлене абзацом 1 частини 2 ст. 34 Закону № 1105-ХІV , повинно
застосовуватись і при перерахунку розміру допомоги при повторному встановленні
вищого ступеня втрати стійкої працездатності.

З огляду на наведене, колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України вважає,  що
касаційна скарга Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в  м. Першотравенську Дніпропетровської області  підлягає задоволенню, а судові
рішення, ухвалені у справі скасуванню з ухваленням нового рішення про
відмову  у задоволенні позову ОСОБА_1

Керуючись ст.  336, 341
ЦПК України, колегія суддів

В и р і ш и л
а:

Касаційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в  м. Першотравенську Дніпропетровської області
задовольнити.

Рішення Першотравенського міського
суду  від 9 березня 2006 року та
ухвалу Апеляційного суду Дніпропетровської області від 20 квітня
2006 року скасувати.

Ухвалити нове рішення, яким у
задоволенні позову ОСОБА_1 до  Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в  м. Першотравенську Дніпропетровської області
про стягнення одноразової допомоги відмовити.

Рішення оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду України

Ярема А.Г.

Лихута Л.М.  Левченко Є.Ф.  Охрімчук Л.І.  Романюк Я.М.