Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м  У к р а ї н и

13 червня 2007 р.                                                                                м. Київ

Колегія суддів Судової палати у
цивільних справах Верховного Суду України в складі:

головуючого

Яреми А.Г.,

Суддів

Левченка Є.Ф.,

Лихути Л.М.,

Охрімчук Л.І.,

Романюка Я.М.,

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до  Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в  м. Першотравенську
Дніпропетровської області про стягнення одноразової допомоги за касаційною
скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Першотравенську Дніпропетровської області на рішення Першотравенського міського
суду Дніпропетровської області від 21 лютого
2006 року та  ухвалу Апеляційного
суду Дніпропетровської області від 20 квітня 2006 року,

в с т а н о в
и л а:

У лютому 2006 р. ОСОБА_1 звернувся
з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в  м. Першотравенську Дніпропетровської області
(далі - ВВД ФССНВВПЗ в м. Першотравенську) про стягнення одноразової допомоги.
Позовні вимоги мотивував тим, що тривалий час працював на підземних роботах на
шахтах ВАТ “Павлоградвугілля” - шахта “Степова”. За час роботи одержав травму,
про що складений  акт про нещасний
випадок на виробництві НОМЕР_1. За висновком МСЕК від 30 жовтня 2003 р. йому
встановлена стійка втрата професійної працездатності 10 % з повторним оглядом
19 квітня 2005 р.

На підставі повторного висновку
МСЕК від 25 травня 2005 р. йому встановлено 55 % стійкої втрати професійної
працездатності безстроково, із них 30% у зв'язку з профзахворюванням -
радикулопатія - вперше,  15 % по
деформуючому артозу вперше та 10 % у зв'язку з травмою, одержаною в 2002 р.,
повторно.

Постановою ВВД ФССНВВПЗ в м.
Першотравенську НОМЕР_2 йому нараховано 87 747 грн. 60 коп. одноразової допомоги
за збільшення проценту стійкої втрати працездатності в зв'язку з повторним
ушкодженням здоров'я - на 45% , проте розмір її обмежено

16 400 грн., тобто чотирикратною
величиною заробітної плати, з якої справляються внески до Фонду, на підставі абзацу 2 частини 2 ст. 34 Закону “Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”. Уважаючи таке
обмеження незаконним, просив зобов'язати ВВД ФССВНВВПЗ в м.
Першотравенську  нарахувати та сплатити
йому недоплачену суму одноразової допомоги.

Рішенням
Першотравенського міського суду від 21 лютого 2006 р., залишеним без змін
ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 20 квітня 2006 р.,
позов задоволено.

У касаційній скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Першотравенську Дніпропетровської області посилається
на  неправильне застосування судами норм
матеріального права і порушення норм процесуального права, просить
скасувати  ухвалені у справі судові
рішення та відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову.

Заслухавши доповідача, обговоривши
доводи скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку,
що касаційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суди
першої та другої інстанції виходили з того, що абзац
2 частини 2 ст. 34 Закону від 23 вересня 1999 р. № 1105-ХІV “Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»
(далі Закон № 1105-ХІV) не передбачає обмеження суми одноразової допомоги
чотирикратним розміром граничної суми заробітної плати.

Проте цей висновок
зроблено з порушенням норм матеріального права.

Так, стаття 34 Закону №
1105-ХІV регламентує нарахування щомісячних страхових виплат та інших виплат на
відшкодування шкоди.

Частина 2 ст. 34 цього
ж Закону № 1105-ХІV встановлює порядок  нарахування  одноразової страхової виплати потерпілому у
разі стійкої втрати працездатності, установленої МСЕК.

Абзац 2 частини 2 цієї
статті Закону № 1105-ХІV визначає порядок перерахування суми  одноразової страхової допомоги потерпілому
при встановленні іншого, вищого ступеня стійкої втрати працездатності з
урахуванням іншої професійної хвороби або іншого каліцтва, пов'язаного з
виконанням трудових обов'язків, установленого повторним  обстеженням МСЕК.

При цьому в абзаці 1
частини 2 статті встановлено, що розмір одноразової виплати не може
перевищувати чотирикратного розміру страхової суми заробітної плати (доходу), з
якої справляються внески до Фонду соціального страхування від нещасного випадку
на виробництві, а  частина друга цієї
статті такого обмеження не містить. Але враховуючи, що  абзац 2 частини 2 ст. 34 Закону № 1105-ХІV не
є спеціальною нормою стосовно абзацу 1 частини 2 ст. 34 Закону та в цьому
абзаці не встановлюються нові правила визначення розміру одноразової допомоги,
а лише регулюється порядок перерахунку розміру раніше призначеної страхової
виплати, то обмеження граничного розміру одноразової страхової виплати,
встановлене абзацом 1 частини 2 ст. 34 Закону № 1105-ХІV, повинно
застосовуватись і при перерахунку розміру допомоги при повторному встановленні
вищого ступеня втрати стійкої працездатності.

З огляду на наведене, колегія суддів Судової палати у цивільних справах
Верховного Суду України вважає,  що
касаційна скарга Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в  м. Першотравенську Дніпропетровської області  підлягає задоволенню, а судові
рішення, ухвалені у справі, скасуванню з ухваленням нового рішення про
відмову  у задоволенні позову ОСОБА_1..

Керуючись ст. 336, 341  ЦПК України, колегія суддів

в и р і ш и л
а:

Касаційну скаргу Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в  м. Першотравенську Дніпропетровської області
задовольнити.

Рішення Першотравенського міського
суду Дніпропетровської області від 21 лютого
2006 року та  ухвалу Апеляційного
суду Дніпропетровської області від 20 квітня 2006 року скасувати.

Ухвалити нове рішення, яким у
задоволенні позову ОСОБА_1 до  Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в  м. Першотравенську Дніпропетровської області
про стягнення одноразової допомоги відмовити.

Рішення оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду України

Ярема А.Г.

Лихута Л.М.  Левченко Є.Ф.  Охрімчук Л.І.  Романюк Я.М.