Справа № 2-897/07
РІШЕННЯ
Іменем України

05 листопада 2007 року

м. Арциз
Арцизький районний суд Од
еської області у складі: судд
і Борисової С. П., при секре­та
рі Каширній О.Г.,
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні цивільну с
праву за позовною заявою про
курора Арцизького району Оде
ської області в інтересах те
риторіальної громади, яку пр
едставляє Вознесенська сіль
ська рада Арцизького району
Одеської області, до ОСОБА
_1 про стягнення матеріальн
ої шкоди в розмірі 1 429, 97 грн.,

встановив:

Прокурор Арцизького район
у Одеської області звернувся
до суду з позовом в інте­реса
х територіальної громади, як
у представляє Вознесенська с
ільська рада Арцизького райо
ну Одеської області, в якому
просить стягнути з завідуючо
ї дошкільного дитячого закла
ду «Сонечко» ОСОБА_1 матер
іальну шкоду в розмірі 1 429, 97 грн
. на користь територіальної г
ромади, яку представляє Возн
есенська сільська рада Ар­ци
зького району, посилаючись н
а те, що при перевірці правил
ьності використання коштів н
а оплату праці при проведенн
і головним контролером-ревіз
ором контрольно-ревізійного
відділу в Арцизькому районі
ревізії виконання бюджету В
ознесенської сільської ради
установлено, що завідуюча ДД
З «Сонечко», що фінансується
з бюджету Вознесенської сіл
ьської ради Арцизького район
у, ОСОБА_1. з 01.02.2004 р. до 31.12.2004 р. пр
ацю­вала за сумісництвом на
0, 25 ставки на посаді медичної с
естри ДДЗ «Сонечко», яким вон
а керує, з 01.01.2005 р. до 31.08.2005 р. працюв
ала за сумісництвом на тій же
посаді на 0, 5 ставки. Однак, О
СОБА_1. не мала такого права п
рацювати за сумісництвом, ос
кільки вона обіймала керівну
посаду завідуючої ДДЗ «Соне
чко», що передбачено п. 4 поста
нови Кабінету Міністрів Укра
їни від 03.04.1993 р. № 245 «Про роботу за
сумісництвом праців­ників д
ержавних підприємств, устан
ов і організацій» керівник д
ержавної установи не має пра
ва працювати за сумісництвом
. За основним місцем роботи н
а посаді завідуючої ДДЗ «Сон
ечко» ОСОБА_1. працює за гр
афіком з 08:00 до 17:00 год. щоденно, к
рім суботи та неділі.. ДДЗ «Сон
ечко» працює за графіком з 08:00 д
о 17:00 год. щоденно, крім суботи т
а неділі. Медична сестра згід
но службовим обов'язкам пови
нна працювати в період ро­бо
ти зазначеного ДДЗ з 08:00 до 17:00 го
д. щоденно, крім суботи та нед
ілі. Таким чином, установлено
, що ОСОБА_1. виконувала об
ов'язки медичної сестри ДДЗ «
Сонечко» не у вільний від осн
овної роботи час, а у період р
оботи за основним місцем роб
оти на посаді завідуючої ДДЗ
«Сонечко». Отже в порушення ч
инного законодавства Україн
и ОСОБА_1 за роботу за сумі
сництвом за період часу з 01.02.2004
р. до 31.08.2005 р. необгрунто­вано на
рахована і виплачена заробіт
на плата на загальну суму 1 429, 97 г
рн., у тому числі в 2004 році - 475, 88 гр
н., у 2005 році - 954, 09 грн.
В судовому засіданні предс
тавник прокуратури Дичко В.А
, та представник Возне­сенсь
кої сільради позов підтримал
и, просили задовольнити його
в повному обсязі. Пред­ставн
ик Вознесенської сільради по
яснила, що в 2004 р. розпорядчих д
окументів на обі­ймання ОС
ОБА_1 посади медичної сестр
и ДДЗ «Сонечко» не було взага
лі, та вона

сама себе табелювала, а в 20
05 році вже було розпорядження
сесії Вознесенської сільрад
и, але у неї не було освіти для
роботи медичною сестрою.
Відповідача в судовому за
сіданні позов не визнала, про
сила в задоволенні позову ві
дмовити, пояснивши, що вона ф
актично виконувала роботу ме
дичної сестри, ніхто не хотів
її виконувати, але у неї нема
є медичної освіти, вона про ц
е говорила, вона також го­вор
ила про те, що вона завідуюча
ДДЗ. Згоду на роботу медичною
сестрою вона давала.
Заслухавши пояснення стор
ін, вивчивши матеріали справ
и, суд вважає, що позов підляг
ає задоволенню з наступних п
ідстав.
Судом встановлені такі фа
кти і відповідні їм правовід
носини.
Судом установлено, що згід
но заяві, поданої 27.10.2004 р. на ім'я
сільського голови, завідуюч
а ДДЗ «Сонечко» ОСОБА_1. пр
осила оплачувати їй 0, 5 ставки
медичної сест­ри, у зв'язку з
тим, що усі обов'язки медично
ї сестри виконує вона.
Рішенням від 30.12.2004 p. № 172-IVВознес
енська сільська рада вирішил
а згідно штатного розпису по
класти виконання обов'язків
медичної сестри на завідуючу
ДДЗ «Со­нечко» ОСОБА_1 з 01.
01.2005 р. в розмірі 0, 5 ставки.
Однак, згідно акту Контрол
ьно-ревізійного відділу в Ар
цизькому районі КРУ в Оде­сь
кій області ГКРУ України від
30 червня 2006 року № 330-30/025 «Про резу
льтати ревізії виконання бюд
жету Вознесенської сільсько
ї ради» при перевірці обгрун
тованості, прави­льності вс
тановлення і нарахування доп
лат і надбавок встановлено, щ
о завідуюча дошкі­льного дит
ячого закладу «Сонечко» ОС
ОБА_1. з лютого 2004 року по груд
ень 2004 року робила за сумісниц
твом на 0, 25 ставки медичної сес
три, а з 01.01.2005 р. до 01.09.2005 р. робила за
сумісництвом на 0, 5 ставки мед
ичної сестри в дитячому садк
у «Сонечко», яким вона керує.
За роботу за сумісництвом їй
нарахована заробітна платня
на загальну суму 1 429, 97 грн., у то
му числі в 2004 році 475, 88 грн., в 2005 ро
ці - 954, 09 грн. Також було встановл
ено, що робота завідуючої ДДЗ
«Сонечко» ОСОБА_1. на поса
ді медичної сестри в табелях
обліку робочого часу з 01.02.2004 р д
о 31.12.2004 р. була про-табельована п
о 2 години щоденно, а з 01.01.2005 р. до
31.08.2005 р. - по 4 години щоден­но. За о
сновним місцем роботи на пос
аді завідуючої ДДЗ «Сонечко»
ОСОБА_1. пра­цювала за гра
фіком з 08:00 до 17:00 год., щоденно, о
крім суботи та неділі. Дитячи
й садок працює щоденно за гра
фіком з 08:00 до 17:00 год. Медична сес
тра за посадовими обов'язкам
и повинна працювати у час роб
оти садку, тобто з 08:00 до 17:00 год.

Згідно ч. 2 ст. 102-1 КЗпП Україн
и умови роботи за сумісництв
ом працівників держа­вних пі
дприємств, установ, організ
ацій визначаються Кабінетом
Міністрів України.
Відповідно до п. 1 постанови
Кабінету Міністрів України
від 3 квітня 1993 p. N245 «Про роботу за
сумісництвом працівників де
ржавних підприємств, устано
в і організацій» на умовах су
місництва працівники можуть
працювати на тому ж або іншом
у підприємст­ві, в установі,
організації або у громадяни
на у вільний від основної роб
оти час.
У відповідності до п. 4 зазна
ченої постанови, а також у ві
дповідності до п. 4 Поло­ження
про умови роботи за сумісниц
твом працівників державних п
ідприємств, установ, органі
зацій, затвердженого наказо
м Міністерства праці України
, Міністерства юстиції Украї
ни, Міністерства фінансів Ук
раїни від 28 червня 1993 p. N43, зареєс
трованого в Мі­ністерстві юс
тиції України 30 червня 1993 р. за N
76, керівники державних підпр
иємств, установ, організаці
й, їхні заступники, керівник
и структурних підрозділів де
ржавних під­приємств, устан
ов, організацій (цехів, відді
лів, лабораторій тощо) та їхн
і заступники не мають права п
рацювати за сумісництвом (за
винятком наукової, викладац
ької, медичної і творчої діял
ьності).
Враховуючи, що ОСОБА_1.,
обіймає посаду керівника дер
жавної установи, то вона не м
ала права в силу зазначених н
орм законодавства працювати
за сумісництвом та, зокрема,
обіймати іншу посаду в тій ж
е установі. Однак, в порушенн
я зазначених вимог законодав
ства ОСОБА_1. незаконно об
іймала посаду медичної сестр
и в ДДЗ «Сонеч­ко», яким вона
керує.

Більш того, суд вважає, що
ОСОБА_1. не могла одночасно о
біймати дві посади, оскільки
, як було вище наведено, робоч
ий час за основним місцем її р
оботи співпадав з робочим ча
сом медичної сестри, що вказу
є на те, що вона фактично не мо
гла виконувати одночасно обо
в'язки і завідуючої ДДЗ «Соне
чко», і обов'язки медичної се
стри, тому як одночасно обов'
язки двох посад фізично немо
жливо виконати, у зв'язку з чи
м вона без­підставно отримув
ала заробітну платню за поса
дою медичної сестри, яка підл
ягає стяг­ненню.
Крім того, на роботу за сумі
сництвом в 2004 році не було розп
орядження керівника вищесто
ящої установи, взагалі не бул
о будь-якого розпорядчого до
кумента, який дозволяв би зав
ідуючій садка працювати за с
умісництвом, тому їй і з цьог
о приводу безпідставно нарах
овувалася заробітна платня.

Таким чином, зібрані у спр
аві докази та їх належна оцін
ка вказують на наявність під
став для задоволення позову
прокурора Арцизького району
Одеської області в інтере­с
ах територіальної громади, я
ку представляє Вознесенська
сільська рада Арцизького ра
­йону Одеської області, та на
користь територіальної гром
ади, яку представляє Вознесе
нська сільська рада, підляга
ють стягненню з ОСОБА_1. 1 429,
97 грн.
Відповідно до ч.3 ст. 88 ЦПК У
країни з відповідачки також
підлягає стягненню су­довий
збір в дохід держави в розмір
і 51 грн., оскільки позов задово
лено в повному обсязі.
Керуючись ч. 2 ст. 102-1 КЗпІІ Ук
раїни, п. п. 1, 4 постанови Кабін
ету Міністрів Украї­ни від 3 к
вітня 1993 p. N245 «Про роботу за сумі
сництвом працівників держав
них

підприємств, установ і орг
анізацій», п. 4 Положення про у
мови роботи за сумісництвом
працівників державних підпр
иємств, установ, організаці
й, затвердженого нака­зом Мі
ністерства праці України, Мі
ністерства юстиції України,
Міністерства фінан­сів Укра
їни від 28 червня 1993 p. № 43, зареєст
рованого в Міністерстві юсти
ції Украї­ни 30 червня 1993 р. за № 7
6, ст. ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214 - 215 ЦПК Украї
ни,

вирішив:

Позов прокурора Арцизьког
о району Одеської області в і
нтересах територіальної гро
мади, яку представляє Вознес
енська сільська рада Арцизьк
ого району Одеської облас­ті
, задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на кор
исть територіальної громади
, яку представляє Вознесенсь
ка сільська рада Арцизького
району Одеської області, 1 429, 97
гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 судов
ий збір в дохід держави в розм
ірі 51 грн.
Рішення може бути оскаржен
е в апеляційному порядку до а
пеляційного суду Одесь­кої о
бласті через Арцизький район
ний суд Одеської області шля
хом подачі в десятиден­ний с
трок з дня проголошення ріше
ння заяви про апеляційне оск
арження і поданням після цьо
го протягом 20 днів апеляційно
ї скарги або в порядку ч. 4 ст.
295 ЦПК України.