Справа №2-731/2007
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.10.2007 р. Гайсинський районний
суд Вінницької області
в складі: головуючого - судд
і Кравця В.І, при секретарі Кар
плюк Г.П.,
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Г
айсині справу за позовом Гай
синського районного центру з
айнятості до ОСОБА_1 про с
тягнення допомоги по безробі
ттю виплаченої одноразово дл
я організації безробітним пі
дприємницької діяльності,-

встановив:
31.07.2007 року представник Гайси
нського районного центру зай
нятості звернувся до суду з п
озовом до ОСОБА_1 про стяг
нення 4893 грн.52 коп. допомоги по б
езробіттю виплаченої 08.09.2006 рок
у одноразово для організації
безробітним підприємницько
ї діяльності, вказуючи, що від
повідач зареєструвавшись су
б'єктом підприємницької діял
ьності і придбавши крупорушк
у, протягом шести календарни
х місяців не займався переро
бкою зерна та продажем кормі
в, тобто не розпочав підприєм
ницької діяльності, про що за
значив в податкових декларац
іях, а тому є підстави для пове
рнення виплаченої одноразов
о допомоги по безробіттю.
В судовому засіданні предс
тавники позивача вимоги позо
ву підтримали, посилалися на
обставини викладені в позов
ній заяві, пояснили , що відпов
ідач 26.04.2007 року надав до Гайсинс
ького районного центру зайня
тості пояснювальну записку в
якій визнав, що зареєстрував
шись підприємцем і придбавши
крупорушку, він не приступив
протягом шести місяців з мом
енту отримання одноразової д
опомоги до переробки зерна і
продажу кормів, ці ж обставин
и він зазначив у податкових д
еклараціях за відповідний пе
ріод.
Представник відповідача в
имоги позову не визнала , свої
заперечення обґрунтовувала
тим, що відповідач розпочав п
ідприємницьку діяльність, як
у організовував на свій ризи
к задля отримання прибутку, а
саме зареєструвався як суб'є
кт підприємницької діяльнос
ті, придбав основні засоби ви
робництва, перебуваючи на за
гальній системі оподаткуван
ня подавав декларації про ві
дсутність доходів, помилково
зазначаючи , що діяльність не
здійснюється, а з травня 2007 рок
у сплачує фіксований податок
.
Заслухавши пояснення пред
ставників сторін , дослідивш
и матеріали справи, суд вважа
є, що позов не підлягає задово
ленню.
Встановлено, що ОСОБА_1 п
еребував на обліку в Гайсинс
ькому районному центрі з 10.05.2006 р
оку по 10.09.2006 року. Відповідно до
заяви ОСОБА_1, поданого бі
знес -плану про організацію п
ідприємницької діяльності з
переробки зерна і продажу ко
рмів , рішення Гайсинської ра
йонної конкурсної комісії з
питань надання одноразової д
опомоги по безробіттю для ор
ганізації підприємницької д
іяльності від 08.09.2006 року та нака
зу директора Гайсинського ра
йонного центру зайнятості №
99 від 08.09.2006 року ОСОБА_1 13.09.2006 ро
ку виплачена одноразова допо
мога по безробіттю для зайня
ття підприємницькою діяльні
стю (а.с.8-13).
ОСОБА_1. зареєструвався як
фізична особа - суб'єкт підпри
ємницької діяльності, за пов
ідомленням Гайсинської пода
ткої інспекції протягом 4 ква
рталу 2006 року та 1 кварталу 2007 ро
ку подавав податкову звітніс
ть, що підтверджує фактичне п
ровадження підприємницької
діяльності (а.с.18-21), взятий на об
лік як платник податків 11.09.2006 ро
ку , у визначений період ОСО
БА_1. перебував на загальній
системі оподаткування , відп
овідно до декларацій про дох
оди податків не сплачував(а.с
.42-49), з квітня 2007 року сплачує фік
сований податок(а.с.62).
Відповідно до рішення Гайс
инської районної конкурсної
комісії з питань надання одн
оразової допомоги по безробі
ттю для організації підприєм
ницької діяльності від 25.05.2007 ро
ку та наказу директора Гайси
нського районного центру зай
нятості виплачена ОСОБА_1
. одноразова допомога підляг
ає поверненню у зв'язку із нес
платою податків протягом пер
ших б місяців з моменту її отр
имання.

Спірні правовідносини рег
улюються : -ст. 22 Закону України
„ Про загальнообов'язкове де
ржавне соціальне страхуванн
я на випадок безробіття ", відп
овідно до якої застраховані
особи , визнані в установлено
му порядку безробітними, які
протягом 12 місяців, що переду
вали початку безробіття, пра
цювали на умовах повного або
неповного робочого дня не ме
нше 26 календарних тижнів та сп
лачували страхові внески маю
ть право на допомогу по безро
біттю залежно від страхового
стажу;одноразова виплата до
помоги по безробіттю для орг
анізації безробітним підпри
ємницької діяльності здійсн
юється в розмірі допомоги по
безробіттю, нарахованої від
повідно до цієї статті. У розр
ахунку на рік. - п.3 Постанови Ка
бінету Міністрів України № 511
від 12.04.2006 року, дія якої продовж
ена постановою №98 від 31.01.2007 року
« Про затвердження Порядку п
овернення у 2006 році коштів , вип
лачених як допомога по безро
біттю одноразово для організ
ації безробітним підприємни
цької діяльності» , відповід
но до якого підставою для роз
гляду питання повернення кош
тів є , зокрема неподання фізи
чною особою - підприємцем до о
ргану державної податкової с
лужби передбаченої законода
вством звітності, що підтвер
джує факт провадження підпри
ємницької діяльності, або не
сплата протягом шести календ
арних місяців з дня отриманн
я допомоги єдиного (фіксован
ого) податку.
Оскільки встановлені судо
м обставини свідчать , що відп
овідач з часу отримання одно
разової допомоги по безробіт
тю для організації безробітн
им підприємницької діяльнос
ті, зареєструвався як суб'єкт
підприємницької діяльності
і, перебуваючи на загальній с
истемі оподаткування, протяг
ом шести місяців після отрим
ання одноразової допомоги по
давав податкову звітність, щ
о підтверджує фактичне прова
дження підприємницької діял
ьності, але відповідно до под
аних декларацій у визначений
період не мав доходів і не спл
ачував податки, а сплата пода
тків є обов'язковою тільки в р
азі перебування на єдиному ч
и фіксованому податку , то нем
ає підстав для повернення ві
дповідачем одноразової допо
моги по безробіттю.
Доводи позивачів про те , що
відповідач не здійснював пі
дприємницьку діяльність про
тягом шести місяців з дня отр
имання допомоги не заслугову
ють на увагу і спростовуютьс
я дослідженими в судовому за
сіданні доказами. Відповідно
до змісту Закону України « Пр
о підприємництво» та Господа
рського кодексу України , під
приємництво - це самостійна, і
ніціативна, систематична, на
власний ризик господарська
діяльність суб'єктами господ
арювання з метою досягнення
економічних і соціальних дос
ягнень та одержання прибутку
. ОСОБА_1., одержавши однора
зову допомогу по безробіттю
для організації підприємниц
ької діяльності придбав осно
вні засоби виробництва і сво
ю підприємницьку діяльність
по переробці зерна і продажу
кормів організовував на сві
й розсуд і ризик , з тим щоб дос
ягнути економічної вигоди, п
рибутку, при цьому не порушув
ав передбаченої законодавст
вом звітності, що підтверджу
є факт провадження підприємн
ицької діяльності.
На підставі викладеного, к
еруючись ст. ст. 10,11,60, 209, 213, 214,215, 224-226 ЦПК
України, -
вирішив:
В задоволенні позову Гайс
инського районного центру за
йнятості до ОСОБА_1 про ст
ягнення допомоги по безробіт
тю виплаченої одноразово для
організації безробітним під
приємницької діяльності від
мовити .
Витрати по справі віднест
и на рахунок держави.
Рішення може бути оскарже
не в апеляційному порядку до
Вінницького обласного суду
через Гайсинський районний с
уд шляхом подачі в десятиден
ний строк з дня проголошення
рішення заяви про апеляційн
е оскарження і поданням післ
я цього протягом двадцяти дн
ів апеляційної скарги , з пода
чею її копії до апеляційного
інстанції або в порядку ч.4 ст
.295 ЦПК України.