Справа №2-3838/2007
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2007 року Калінінс
ький районний суд м. Горлівки
Донецької області у складі :

головуючого судді: О.Є. Жуко
вій
при секретарі: Д.А. Анікєєві
й
за участю представника поз
ивача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в залі суд
у м. Горлівки справу за позово
м ОСОБА_1 до Відділення ви
конавчої дирекції Фонду соці
ального страхування від неща
сних випадків на виробництві
та професійних захворювань
України у Центрально - Місько
му м. Горлівки про перерахуно
к сум відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду
з вказаним позовом , вказавши
, що
Постановами відповідача й
ому нараховуються та сплачую
ться починаючи з 01.04.2001 року стра
хові виплати в відшкодування
шкоди, заподіяної ушкодженн
ям здоров'я.
Позовні вимоги ОСОБА_1 о
бгрунтував тим, що в порушенн
я вимог ч.1 ст. 29 Закону України
"Про загальнообов'язкове дер
жавне соціальне страхування
від нещасного випадку на вир
обництві і професійного захв
орювання, які спричинили втр
ату працездатності", відпові
дач не здійснював йому перер
ахунок сум щомісячних страхо
вих виплат при збільшенні ро
зміру мінімальної заробітно
ї плати, крім того, Фонд у пору
шення вимог ч.2 ст. 29 вищевказан
ого закону , проводив йому пер
ерахунок належних виплат згі
дно Постанов правління Фонду
на коефіцієнти зростання ре
альної заробітної плати, хоч
а повинен був застосовувати
коефіцієнти зростання серед
ньої заробітної плати, які за
даними центрального органу
виконавчої влади з питань ст
атистики з 2001 по 2006 рік складают
ь відповідно 1, 352; 1, 210; 1, 228; 1, 275; 1, 367; 1, 292.
У зв'язку із зазначеним відп
овідач за період з 01.04.2001 року по
01.04.2007 року не доплатив йому 104 308, 58
гривень. Просить стягнути з в
ідповідача вищевказану суму
не доплати по щомісячним пла
тежам в відшкодування шкоди,
а також зобов'язати відповід
ача встановити йому щомісячн
і платежі в відшкодування шк
оди заподіяної ушкодженням з
доров'я в розмірі 6 841, 06 гривень п
очинаючи з 01 липня 2007 року з под
альшим перерахуванням відпо
відно до законодавства.
В судовому засіданні ОСО
БА_1 підтримав позовні вимо
ги, надавши пояснення аналог
ічні вказаним в позовній зая
ві.
Представник відповідача п
озов не визнав, пояснив, що щом
ісячні страхові виплати здій
снювалися відповідачу відпо
відно до діючого законодавст
ва.
Суд, дослідивши матеріали с
прави, вислухавши пояснення
сторін, приходить до наступн
ого.

2
Відповідно до ч.1 ст. 28 Закону
України "Про загальнообов'яз
кове державне соціальне стра
хування від нещасного випадк
у на виробництві і професійн
ого захворювання, які спричи
нили втрату працездатності"
, страховими виплатами є грош
ові суми , які згідно зі ст. 21 вк
азаного Закону Фонд виплачує
застрахованому чи особам, як
і мають на це право , у разі нас
тання страхового випадку. За
значені грошові суми складаю
ться зокрема , із щомісячної с
трахової вплати, страхових в
итрат на медичну та соціальн
у допомогу.
Згідно з положеннями ст. 1 За
кону України "Про оплату прац
і", заробітна плата - це винаго
рода обчислена , як правило, у
грошовому виразі, яку за труд
овим договором власник або у
повноважений ним орган випла
чує працівникові за виконану
ним роботу. Розмір заробітно
ї плати залежить від складно
сті та умов виконуваної робо
ти, професійно-ділових якост
ей працівника , результатів й
ого праці та господарської д
іяльності підприємства. Зако
ном України " Про загальнообо
в'язкове державне соціальне
страхування від нещасного ви
падку на виробництві і профе
сійного захворювання, які сп
ричинили втрату працездатно
сті" передбачено, що єдиним ви
дом страхової виплати, розмі
р якої залежить від розміру м
інімальної заробітної плати
, є сума витрат на необхідний д
огляд за потерпілим (спеціал
ьний медичний догляд, постій
ний сторонній догляд, побуто
ве обслуговування.) Так, відпо
відно до а. 6 ч.4 ст. 34 вказаного За
кону сума витрат на необхідн
ий догляд за потерпілим зале
жить від характеру цього дог
ляду, встановленого МСЕК, і не
може бути меншою від 1) розмір
у мінімальної заробітної лат
и, встановленої на день випла
ти, - на спеціальний медичний д
огляд (масаж, уколи тощо), 2) поло
вини розміру мінімальної зар
обітної плати , встановленої
на день виплати, - на постійни
й сторонній догляд, 3) чверті р
озміру мінімальної заробітн
ої плати , встановленої на ден
ь вплати, - на побутове обслуго
вування .
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону
України "Про оплату праці" мін
імальна заробітна плата -це з
аконодавчо встановлений роз
мір заробітної плати за прос
ту, некваліфіковану працю, ни
жче якого не може провадитис
я оплата за виконану працівн
иком місячну, погодинну норм
у праці.
Згідно з ч.1 ст. 9 Закону Украї
ни "Про оплату праці" розмір мі
німальної заробітної плати в
изначається , зокрема, з ураху
ванням загального рівня сере
дньої заробітної плати.
Відповідно до ст. 10 вказаног
о Закону розмір мінімальної
заробітної плати встановлює
ться Верховною Радою України
за поданням Кабінету Мініст
рів України, як правило, один р
аз на рік у Законі " Про держав
ний бюджет України", з урахува
нням пропозицій, вироблених
шляхом переговорів представ
ників професійних спілок , вл
асників або уповноважених ни
м органів , які об'єдналися для
ведення колективних перегов
орів і укладання генеральної
угоди. Розмір мінімальної за
робітної плати може перегляд
атися при внесенні змін до за
кону про Державний бюджет Ук
раїни залежно від зростання
індексу цін на споживчі това
ри і тарифи на послуги за угод
ою сторін колективних перего
ворів.
Таким чином, перерахування
відповідачем сум щомісячних
страхових виплат у разі підв
ищення розмірі мінімальної з
аробітної плати та у разі зро
стання середньої заробітної
плати у галузях національно
ї економіки з 1 березня привед
е до того, що перерахування су
м щомісячних страхових випла
т буде проведено двічі на одн
ій і тій же підставі.
Відповідно до вимог Закону
України "Про загальнообов'яз
кове державне соціальне стра
хування від нещасного випадк
у на виробництві і професійн
ого захворювання, які спричи
нили втрату працездатності"
, у разі підвищення розмірі мі
німальної заробітної плати у
порядку визначеному законод
авством, перерахуванню підля
гають витрати на медичну та

соціальну допомогу, а саме
витрати на необхідний догля
д за потерпілим.

Отже, проведення Фондом пе
рерахування сум щомісячних с
трахових виплат у разі підви
щення розміру мінімальної за
робітної плати , суперечитим
е ч. 1 ст. 29 вказаного Закону.

3
Підвищення розміру мініма
льної заробітної плати не вп
ливає також на розмір щоміся
чних страхових виплат, оскіл
ьки, керуючись ч.1 ст. 34 Закону У
країни "Про загальнообов'язк
ове державне соціальне страх
ування від нещасного випадку
на виробництві і професійно
го захворювання, які спричин
или втрату працездатності", с
ума щомісячної страхової вип
лати встановлюється відпові
дно до ступеня втрати профес
ійної працездатності, середн
ьомісячного заробітку, що по
терпілий мав до ушкодження з
доров'я . Вищевказане ще раз пі
дтверджує, що на підвищення с
уми щомісячної страхової вип
лати, у разі коли ступінь втра
ти професійної працездатнос
ті залишається без змін, впли
ває лише зростання середньої
заробітної плати по країні, щ
о і передбачено в ч.2 ст. 29 вказа
ного Закону.
Щодо застосування в постан
овах правління Фонду коефіці
єнту зростання середньоміся
чної реальної заробітної пла
ти, суд приходить до наступно
го.
Відповідно до ч.1 ст. 15 Закону
України "Про загальнообов'яз
кове державне соціальне стра
хування від нещасного випадк
у на виробництві і професійн
ого захворювання, які спричи
нили втрату працездатності"
страхування від нещасного ви
падку здійснює Фонд соціальн
ого страхування від нещасних
випадків - некомерційна само
врядна організація, що діє на
підставі статуту , який затве
рджується ї правлінням.
Частиною 2 ст. 16 Закону передб
ачено, що безпосереднє управ
ління Фондом соціального стр
ахування від нещасних випадк
ів здійснюють його правління
та виконавча дирекція.
Згідно зі ст. 17 Закону правлі
ння Фонду соціального страху
вання від нещасних випадків
, окрема, спрямовує і контролю
є діяльність виконавчої дире
кції Фонду та її робочих орга
нів; затверджує інструкцію п
ро порядок перерахування, об
ліку та витрачання страхових
коштів, погоджену з Націонал
ьним банком і спеціально упо
вноваженим центральним орга
ном виконавчої влади, інші но
рмативні документи, що регла
ментують внутрішню діяльніс
ть фонду.
Рішення правління Фонду, пр
ийняте в межах його компетен
ції є обов'язковим для викона
ння всіма страхувальниками т
а застрахованими.
Частиною 2 ст. 29 Закону передб
ачено, що перерахування сум щ
омісячних страхових виплат п
ровадиться також у разі зрос
тання в попередньому календа
рному році середньої заробіт
ної плати у галузях націонал
ьної економіки за даними цен
трального органу виконавчої
влади з питань статистики. Та
ке перерахування провадитьс
я з 1 березня наступного року .
При цьому визначена раніше с
ума щомісячної страхової вип
лати зменшенню не підлягає.

Згідно з пп. 4.4.2-4.4.4 Порядку приз
начення та здійснення страхо
вих виплат потерпілим (члена
м їх сімей), узгодженого з Міні
стерством праці та соціально
ї політики України й затверд
женого постановою правління
Фонду соціального страхуван
ня від нещасних випадків на в
иробництві та професійних за
хворювань від 31.01.2002 року № 7 (чинн
ого на час виникнення спірни
х правовідносин), - при проведе
нні перерахунку щомісячних с
трахових виплат з 1 березня ко
жного року середньомісячна з
аробітна плата підлягає кори
гуванню. При цьому відкориго
вана середньомісячна заробі
тна плата не може перевищува
ти встановлену на дату наста
ння права на перерахування м
аксимальну величину (граничн
у суму) заробітної плати (дохо
ду) , з якої сплачуються страхо
ві внески до фонду.
Перерахування щомісячних
страхових виплат проводитьс
я з урахуванням вимог аб.3 ч.1 ст
. 34 базового Закону , а саме - в ра
зі, коли потерпілому одночас
но зі щомісячною страховою в
иплатою призначено пенсію по
інвалідності у зв'язку з одни
м і тим самим нещасним випадк
ом або професійним захворюва
нням, їх сума не повинна перев
ищувати середньомісячний за
робіток, який потерпілий мав
до ушкодження здоров'я.

4
Сума перерахованої щоміся
чної страхової виплати та пе
нсії по інвалідності в наслі
док нещасного випадку на вир
обництві або професійного за
хворювання ( станом на 1 березн
я відповідного року) обмежує
ться відкоригованим середнь
омісячним заробітком потерп
ілого.
При перерахуванні щомісяч
них страхових виплат з 1 берез
ня для коригування середньом
ісячної заробітної плати зас
тосовується коефіцієнт, на я
кий перераховуються щомісяч
ні страхові виплати потерпіл
им, (членам їх сімей) за рішенн
ям правління фонду.
Аналогічна норма міститьс
я й у новій редакції Порядку п
ризначення та здійснення стр
ахових виплат застрахованим
особам (членам їх сімей) , затв
ердженого постановою Правлі
ння Фонду соціального страху
вання від нещасних випадків
на виробництві та професійни
х захворювань від 22.12.2005 року № 83,
згідно з п. 7.7.2 якого - щомісячні
страхові виплати заінтересо
ваним особам перераховуютьс
я з 1 березня на коефіцієнт під
вищення страхових виплат , що
встановлюється правлінням Ф
онду.
З матеріалів справи вбачає
ться, що відповідачем провод
ились перерахування страхов
их виплат ОСОБА_1 у відпов
ідності з
Постановами правління Фон
ду 15 від 14.03.2002 року (на коефіцієнт
1, 193), № 3 від 04.03.2003 оку (на коефіцієн
т 1, 182), №5 від 01.03.2004 року (на коефіціє
нт 1, 152), № 3 від 28.02.2005 року (на коефіц
ієнт 1, 238), № 3 від 06.02.2006 року (на коеф
іцієнт 1, 203), № 9 від 01.03.2007 року (на ко
ефіцієнт 1, 183), в кожній з яких за
значено, що такий коефіцієнт
взято за даними Державного к
омітету статистики.
Таким чином, проведений зді
йснений ВВД ФСС перерахунок
належних ОСОБА_1 щомісячн
их страхових виплат грунтуєт
ься на вимогах Закону, в зв'язк
у з чим позов слід залишити бе
з задоволення.
На підставі ст. ст. 15, 16, 17, 28, 29, 34 Зак
ону України "Про загальнообо
в'язкове державне соціальне
страхування від нещасного ви
падку на виробництві та проф
есійного захворювання, які с
причинили втрату професійно
ї працездатності", ст. ст. 1, 3, 9, 10 З
акону України "Про оплату пра
ці" керуючись ст. ст. 10, 11 209, 212, 214, 215, 217, 2
18 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні п
озовної заяви ОСОБА_1 до В
ідділення виконавчої дирекц
ії Фонду соціального страхув
ання від нещасних випадків н
а виробництві та професійних
захворювань України у Центр
ально - Міському м. Горлівки пр
о перерахунок сум відшкодува
ння шкоди.
Рішення може бути оскаржен
е в апеляційному порядку до А
пеляційного суду Донецької о
бласті через суд першої інст
анції шляхом подачі в 10- денни
й строк з дня проголошення рі
шення заяви про апеляційне о
скарження і подання після ць
ого протягом 20 днів апеляційн
ої скарги, з подачею її копії д
о апеляційної інстанції або
в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.