Справа №2-9844/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12
листопада 2007 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області
в складі головуючого судді Головіна В.О., при секретарі Коломоєць С.В., з участю
позивача Нагайло О.Я., адвоката ОСОБА_2, представника відповідача Корягіної
В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Павлограді цивільну
справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасного випадку на виробництві та профзахворювання України в м.
Павлограді про перерахунок щомісячних страхових виплат,

ВСТАНОВИВ:

В
обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що у зв'язку з
встановленою стійкою втратою професійної працездатності, як потерпілому на
виробництві, йому проводяться щомісячні страхові виплати відповідачем -
відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівка (далі
- відділення ВД ФССНВ).

Позивач
вказує, що у результаті неправильного застосування правлінням ФССНВ ч.2 ст.29
Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання" (далі по
тексту - Закону) йому були не донараховані щомісячні страхові виплати за весь
час провадження цих виплат.

Згідно
ч.2 ст.29 Закону, ФССНВ зобов'язаний проводити перерахунок щомісячних страхових
виплат у випадку росту у попередньому календарному році середньої заробітної
плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої
влади з питань статистики. Відповідач же виконував перерахунки щомісячних
страхових виплат на підставі постанов правління ФССНВ з 1-го березня 2002 р. на
коефіцієнт 1, 193; з 1-го березня 2003 р. на коефіцієнт 1, 182; з 1-го березня
2004 р. на коефіцієнт 1, 152; з 1-го березня 2005 р. на коефіцієнт 1, 238; з
1-го березня 2006 р. на коефіцієнт 1, 203, в яких для перерахунків ним були
вказані до застосування коефіцієнти росту реальної заробітної плати, а не
середньої заробітної плати.

За
даними Держкомстату України ріст середньої заробітної плати в галузях
національної економіки в коефіцієнтах склав: 1, 352 який необхідно застосувати
для перерахунку з 1-го березня 2002 p., 1, 21 який необхідно застосувати для перерахунку з 1-го
березня 2003 p.,
1, 228 який необхідно застосувати для перерахунку з 1-го березня 2004 p., 1, 275 який
необхідно застосувати для перерахунку з 1-го березня 2005 p., 1, 367 який
необхідно застосувати для перерахунку з 1-го березня 2006 p., 1, 292 який необхідно
застосувати для перерахунку з 1-го березня 2007 р.

Позивач
просить суд стягнути з відповідача на його користь 17225, 64 грн. не
донарахованих щомісячних страхових виплат за період з 01.03.2002 р. по
01.08.2007 p.,
встановити розмір щомісячних страхових виплат з 01.08.2007 року в сумі
2195, 47 грн.

В судовому
засіданні заявлені позовні вимоги позивач підтримав в повному обсязі.

Представник
відповідача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Тернівка позов не визнав.

Посилався
на те, що відділення виконавчої дирекції Фонду, виконуючи перерахунок страхових
виплат, зобов'язане виконувати постанови Правління Фонду. Правління Фонду
обґрунтовано застосувало коефіцієнти підвищення реальної заробітної плати, для
розрахунку якого береться заробітна плата за вирахуванням податків та
обов'язкових платежів.

Суд, заслухавши
пояснення позивача, доводи представника відповідача, дослідивши письмові
матеріали справи, вважає, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню
з наступних підстав.

Встановлено,
що між сторонами склалися правовідносини, врегульовані Законом України „Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності" від 23.09.1999 р. (з послідуючими змінами та
доповненнями). Позивач є потерпілим на виробництві.

Предметом
спору є коефіцієнти, застосовані відповідачем для перерахунку сум щомісячних
страхових виплат у випадку росту в попередньому календарному році середньої
заробітної плати в галузях національної економіки за даними центрального органу
виконавчої влади з питань статистики, передбаченого ст.29 ч.2 Закону.

В період
з 01.03.2002 р. по 01.03.2007 р. Правління Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві і профзахворювань України щорічно в
березні-лютому виносило постанови "Про перерахунок сум щомісячних
страхових виплат потерпілим (членам їх сімей)", згідно з якими з 1 березня
поточного року проводилися перерахунки сум щомісячних страхових виплат
потерпілим на коефіцієнт росту середньомісячної заробітної плати в галузях
національної економіки.

Частиною
2 ст. 29 Закону передбачено, що перерахування сум щомісячних страхових виплат
провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої
заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу
виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1
березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової
виплати зменшенню не підлягає.

Згідно з
пунктом 4.4.2 - 4.4.4 Порядку призначення та здійснення страхових виплат
потерпілим (членам їх сімей), узгодженого з Міністерством праці та соціальної
політики України ї затвердженого постановою Правління фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України від 31.01.2002 року №7 (діючого на час виникнення спірних відносин) -
при проведенні перерахування щомісячних страхових виплат с 1 березня кожного
року середньомісячна заробітна плата підлягає коригуванню. При цьому
відкоригована середньомісячна заробітна плата не має перевищувати встановлену
на дату настання права на перерахування максимальну величину (граничну суму)
заробітної плати (доходу), з якої провадяться страхові внески до Фонду.

Перерахування
щомісячних страхових виплат проводиться з урахуванням абзацу З частини 1 статті
34 базового Закону від 23.09.1999 року, а саме: в разі, коли потерпілому
одночасно за щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності в
зв'язку з одним і тим самим нещасним випадком, або професійним захворюванням,
їх сума не повинна перевищувати середньо місячний заробіток, який потерпілий
мав до ушкодження здоров'я.

Сума
перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (станом на 1
березня відповідного року) обмежується відкоригованим середньомісячним
заробітком потерпілого.

При
перерахуванні щомісячних страхових виплат з 1 березня для коригування
щомісячної страхової виплати застосовується коефіцієнт, на який перераховуються
щомісячні страхові виплати потерпілим (членам їх сімей) за рішенням правління
Фонду.

Аналогічна
норма міститься і в новій редакції Порядку призначення здійснення страхових
виплат застрахованим особам (членам їх сімей) затвердженого постановою
правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України від 22 грудня 2005 року №83, згідно п.7.7.2
якого - щомісячні страхові виплати заінтересованим особам перераховуються з 1
березня на коефіцієнт підвищення страхових виплат, що встановлюються правлінням
Фонду.

З
матеріалів справи вбачається що, Відповідач виконував перерахунки щомісячних
страхових виплат на підставі постанов правління ФССНВ: з 1-го березня 2002 р.
на коефіцієнт 1, 193; з 1-го березня 2003 р. на коефіцієнт 1, 182; з 1-го
березня 2004 р. на коефіцієнт 1, 152; з 1-го березня 2005 р. на коефіцієнт 1, 238;
з 1-го березня 2006 р. на коефіцієнт 1, 203, в кожній з яких зазначено, що , що
такий коефіцієнт взято за даними Державного комітету статистики України..

Таким  чином,  проведений ВВД ФСС  перерахунок належних позивачу щомісячних страхових виплат
грунтується на вимогах закону.

На підставі
вищевикладеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 212 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

В
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Тернівка про перерахунок щомісячних страхових виплат -
відмовити.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано в Павлоградський
міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна
скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.