Справа №2-247
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 грудня
2007 року                                      Іванівський
районний суд Херсонської області

в особі судді
Крисанової В.І. при секретарі Біжик А.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в смт.
Іванівка

справу
за скаргою ОСОБА_1 на постанову головного державного виконавця відділу
Державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції ОСОБА_2
про закінчення виконавчого провадження,

встановив:

ОСОБА_1
звернувся до суду зі скаргою на постанову головного державного виконавця
відділу Державної виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції
(далі - ВДВС) ОСОБА_2 про закінчення виконавчого провадження,   посилаючись на те,   що постановою головного державного виконавця
ВДВС ОСОБА_2 (далі-державний виконавець) закінчено виконавче провадження про
примусове виконання ухвали апеляційного суду Херсонської області від 2 липня
2007 року про забезпечення позову,
шляхом заборони Іванівській селищній раді Херсонської області (далі -
селищна рада) вчиняти певні дії та приймати будь-які рішення щодо надання у
власність або в користування земельної ділянки в АДРЕСА_1,   згідно державних актів на право постійного
користування землею серії 1-ХС № 001309 і № 001310,   загальною площею 14 502 кв. м.   до закінчення розгляду справи. З постановою
державного виконавця не згоден,   так як
лише суд відміняє заходи забезпечення позову. Просить суд відмінити постанову
державного виконавця про закінчення виконавчого провадження від 23 липня 2007
року.

В
судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримав вимоги,   викладені в скарзі,   доповнивши їх тим,   що 19 липня 2007 року він звернувся до ВДВС
із заявою про виконання рішення апеляційного суду про заборону сільській раді
вчиняти певні дії щодо земельної ділянки,
але державний виконавець до закінчення розгляду справи,   що розглядається в суді за його позовом до
товариства з обмеженою відповідальністю "Агропроменерго" (далі
-ТОВ),   селищної ради про визнання права
користування земельною ділянкою,
усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою виніс постанову про
закінчення виконавчого провадження,   чим
порушив його право на забезпечення позову. Державний виконавець повинен
здійснювати контроль за додержанням селищною радою заходів забезпечення позову
до закінчення розгляду його справи в суді і в разі виявлення порушень вживати
до посадових осіб заходи. Внаслідок незаконних дій державного виконавця
посадові особи селищної ради порушують заходи забезпечення позову,   користуються земельною ділянкою за адресою:
АДРЕСА_1,   тим що збирають на території
ринку з приватних підприємців гроші за надання дозволу на розміщення торгової
точки. Просив суд скасувати постанову державного виконавця про закінчення
виконавчого провадження від 23 липня 2007 року.

Заінтересована
особа ОСОБА_2 скаргу не визнала,
пояснивши суду,   що відповідно до
роз'яснень Департаменту державної виконавчої служби від 7 травня 2007
року,   одержавши на виконання ухвалу
апеляційного суду про вжиття заходів забезпечення позову у вигляді заборони
вчиняти певні дії,   вона 20 липня 2007
року відкрила виконавче

провадження,  склала акт,  копію якого вручила селищному голові під
розписку,  після чого винесла постанову
про закінчення виконавчого провадження в зв'язку з фактичним повним виконанням
рішення суду. Просила суд в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши
пояснення сторін та перевіривши їх доказами суд дійшов висновку про те,  що скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

В
судовому засіданні встановлено,  що
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ТОВ,
селищної ради про визнання переходу права користування земельною
ділянкою,  усунення перешкод в
користуванні земельною ділянкою,  2 липня
2007 року по даній справі апеляційним судом Херсонської області винесена ухвала
про забезпечення позову шляхом заборони Іванівській селищній раді Херсонської
області вчиняти певні дії та приймати будь-які рішення щодо надання у власність
або в користування земельної ділянки в АДРЕСА_1,  згідно державних актів на право постійного
користування землею серії 1-ХС № 001309 і № 001310,  загальною площею 14 502 кв.м.  до закінчення розгляду справи по суті (а.с.
20, 19); 5 липня 2007 року сесією Іванівської селищної ради Херсонської області
винесено рішення за № 165 про надання згоди на виготовлення державного акту на
право комунальної власності територіальної громади селищної ради на земельну
ділянку під розміщенням та обслуговуванням ринку ( а.с. 16-17); 5 липня 2007
року сесією Іванівської селищної ради Херсонської області винесено рішення за №
166 про те,  що комунальному підприємству
"Іванівський комунальний сервіс" (далі-комунальне підприємство)
доручено здійснювати збір на видачу дозволу на розміщення об'єкту торгівлі та
його справляння до місцевого бюджету селищної ради в порядку,  встановленому чинним законодавством (а.с.
17); 19 липня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до ВДВС із заявою про примусове
виконання ухвали апеляційного суду від 2 липня 2007 року про заборону вчиняти
певні дії (а.с. 7); 20 липня 2007 року державним виконавцем ОСОБА_2 винесена
постанова про відкриття виконавчого провадження по ухвалі апеляційного суду від
2 липня 2007 року про заборону вчинення певних дій (а.с. 5); 20 липня 2007 року
державним виконавцем ОСОБА_2 винесена постанова про заборону Іванівській
селищній раді Херсонської області вчиняти певні дії та приймати будь-які
рішення щодо надання у власність або в користування земельної ділянки за
адресою: АДРЕСА_1 згідно державних актів на право постійного користування
землею серії І-ХС № 001309 та № 001310 загальною площею 14502 кв. м до закінчення
розгляду справи (а.с. 6); 20 липня 2007 року державний виконавець ОСОБА_2
склала акт про заборону селищній раді Херсонської області вчиняти певні дії та
приймати будь-які рішення щодо надання у власність або в користування земельної
ділянки за адресою: АДРЕСА_1 згідно державних актів на право постійного
користування землею серії І-КС № 001309 та № 001310 загальною площею 14502 кв.
м,  один примірник акту під розписку
вручено селищному голові ОСОБА_3 (а.с. 43); 20 липня 2007 року ОСОБА_1
звернувся до прокурора Іванівського району із заявою про невиконання рішення
суду селищним головою ОСОБА_3 (а.с. 24,
26-28); 23 липня 2007 року державним виконавцем ОСОБА_2 винесена
постанова про закінчення виконавчого провадження по виконанню ухвали
апеляційного суду про заборону вчиняти певні дії в зв'язку фактичним повним
виконанням рішення суду (а.с. 2); 23 липня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до ВДВС
з письмовою заявою щодо стану виконання ухвали апеляційного суду про
забезпечення позову ( а.с. 4),  27 липня
2007 року начальником ВДВС Клочковим О.М.
заявнику була надана письмова відповідь про те,  що постанова про заборону вчинення певних дій
вручена під розписку селищному голові ОСОБА_3 23.07.2007 року (а.с. З); 20
липня 2007 року заявник звернувся в прокуратуру Іванівського району про
невиконання рішення суду головою Іванівської селищної ради ОСОБА_3 ( а.с.
24,  26-28); 27 липня 2007 року
комунальним підприємством приватним підприємцям видані фіскальні чеки про
надання дозволу на розміщення торгової точки (а.с. 8); 30 липня 2007 року
ОСОБА_1 в порушенні кримінальної справи було відмовлено (а.с. 22-23, 25); 9
серпня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до Іванівського районного суду Херсонської
області зі скаргою на вказану постанову слідчого ( а.с. 21); 3 серпня 2007 року
слідчим прокуратури Іванівського району Херсонської області ОСОБА_1 направлено
повідомлення про те,  що за його заявами

слідчим прокуратури винесена постанова про відмову в порушенні кримінальної
справи (а.с. 9-13).

Згідно
пункту 8 частини 1 статті 37 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХГУ
"Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню
у випадку фактичного повного виконання рішення згідно з виконавчим документом.

Суд
вважає,  що державним виконавцем
проведені всі передбачені законодавством дії по фактичному повному виконанню
ухвали апеляційного суду Херсонської області від 2 липня 2007 року про заборону
селищній раді вчиняти певні дії.

Суд не
приймає до уваги доводи скаржника в частині,
що стосується обов'язку державного виконавця до закінчення розгляду
справи здійснювати контроль за виконанням селищною радою ухвали апеляційного
суду про заборону вчиняти певні дії,  так
як вони надумані і не ґрунтуються на законі. Апеляційним судом вжиті заходи
забезпечення позову до закінчення розгляду справи щодо селищної ради,  а не виконавчої служби.

Також
суд не погоджується з доводами скаржника,
що стосується прийнятих сесією селищної ради рішень за № 165 та № 166
від 5 липня 2007 року,  як таких,  що порушують заходи забезпечення позову,  так як вони прийняті до того,  як ОСОБА_1 звернувся до виконавчої служби із
заявою про примусове виконання рішення суду про заборону вчиняти певні дії та
до того,  як депутатам стало відомо про
вказане рішення суду. Рішення сесії селищної ради не скасовано і його дія не
зупинена.

Доводи
скаржника щодо здійснення селищною радою користування спірною земельною
ділянкою шляхом надання дозволу комунальному підприємству на збір на розміщення
об'єкту торгівлі є спором і виходять за межі предмету скарги та виконавчих дій
про заборону вчиняти певні дії.

На
підставі викладеного та керуючись  ст.
387 ЦПК України,  пунктом 8 частини 1
статті 37 Закону України від 21 квітня 1999 року № 606-ХІУ "Про виконавче
провадження" суд,

вирішив:

Скаргу
ОСОБА_1 на постанову головного державного виконавця відділу Державної
виконавчої служби Іванівського районного управління юстиції ОСОБА_2 про
закінчення виконавчого провадження залишити без задоволення.

Рішення
може бути оскаржене до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі
заяви про апеляційне оскарження до Іванівського районного суду Херсонської
області протягом десяти днів з дня проголошення рішення та апеляційної скарги
на рішення суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.