№F 2-3982/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
28 гFрFуFдFнFяF 2007рF. КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF МFаFлFіFнFоFвFаF ОF.СF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ТFеFлFіFцFіFнFіFйF ОF.ОF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFСFОFБFАF_1
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFкFаF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FСFлFуFжFбFаF єFдFиFнFоFгFоF зFаFмFоFвFнFиFкFаF" дFоF ОFСFОFБFАF_2 тFаF ОFСFОFБFАF_3 пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаF пFоFсFлFуFгFиF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF тFаF пFрFиF бFуFдFиFнFкFоFвFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFйF, -
10 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFкFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаF пFоFсFлFуFгFиF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFйF, вFкFаFзFуF­юFчFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFеFшFкFаFєF вF жFиFтFлFоFвFоFмFуF фFоFнFдFіF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF мF. КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFкFаF, вFлFаFсFнFиFкFоFмF яFкFоFгFоF єF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF. ЗFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 20.10.2005 рFоFкFуF №F IV/31-664 тFаF дFоFгFоFвFоFрFуF зF мFіFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF вFіFдF 07.03.2006 рFоFкFуF нFаF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFкFлFаFдFеFнFаF фFуFнFкFцFіFяF бFаFлFаFнFсFоFуFтFрFиFмFуFвFаFчFаF тFаF кFеFрFуFюFчFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF жFиFтFлFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF зF пFрFаFвFоFмF сFтFяFгF­нFеFнFнFяF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зF мFеFшFкFаFнFцFіFвF жFиFтFлFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіF пFоF сFпFрFаFвFіF зFгFіFдFнFоF зF кFаFрFтFкFоFюF оFсFоFбFиFсFтFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF, дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF сFкFлFаFдF сFіFмF'їF, мFеFшFкFаFюFтFьF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. АFДFРFЕFСFАF_1 вF дFеFрFжFаFвFнFіFйF кFвFаFрFтFиFрFіF жFиFтFлFоFвFоFгFоF фFоFнF­дFуF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF. ВF пFеFрFіFоFдF зF чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF чFеFрFвFеFнFьF 2007 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаFмF фFаFкF­тFиFчFнFоF нFаFдFаFвFаFлFиFсFяF пFоFсFлFуFгFиF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFйF жFиFтFлFоF­вFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF уFкFлFаFдFеFнFиFхF зF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFгFоFвFоFрFіFвF нFаF нFаFдFаFнFнFяF тFаFкFиFхF пFоFсFлFуFгF. НFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаF нFаFдFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF пFрFоFвFоFдFиFлFиFсFяF зFгFіFдFнFоF тFаFрFиFфFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF рFіF­шFеFнFнFяFмFиF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіF нFеFнFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF оFпFлFаFчFуFвFаFвF вFиFщFеF­вFкFаFзFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF зFаF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFеFрFіFоFдF чFаFсFуF уFтFвFоFрFиFлFаFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF уF рFоFзFмFіFрFіF 824 гFрFнF. 16 кFоFпF., яFкFуF вFоFнFиF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеF сFпFлFаFтFиFлFиF, рFоFзFмFіFрF нFаFрFаFхFуFвFаFнFьF зFаF нFаFдFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF, оFбFсFяFгF тFаF яFкFіFсFтFьF нFаFдFаFнFиFхF пFоFсFлFуFгF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFиF. ТFоFмFуF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдF­пFоFвFіFдFаFчFоFкF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFаF фFаFкFтFиFчFнFоF нFаFдFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF уF сFуFмFіF 824 гFрFнF. 16 кFоFпF., тFаF вFиFтFрFаFтFиF нFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF сFуFмFіF 30 гFрFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF уF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFкFиF дFоF сFуFдFуF нFаF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFяFвFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFсFтFаF­нFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFіF фFаFкFтFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF їFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 20.10.2005 рFоFкFуF №F IV/31 -664 тFаF дFоFгFоF­вFоFрFуF зF мFіFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF вFіFдF 07.03.2006 рFоFкFуF нFаF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFкFлFаFдFеFнFаF фFуFнFкFцFіFяF бFаFлFаFнFсFоFуFтFрFиFмFуFвFаFчFаF
тFаF кFеFрFуFюFчFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF жFиFтFлFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF зF пFрFаFвFоFмF сFтFяFгFнFеFнFнFяF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоF­сFтFіF зF мFеFшFкFаFнFцFіFвF жFиFтFлFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF (аF.сF. 4, 9-11).
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFкFаFмF фFаFкFтFиFчFнFоF нFаFдFаFвFаFлFиFсFяF пFоFсFлFуFгFиF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF тFаF пFрFиFбFуF­дFиFнFкFоFвFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFйF жFиFтFлFоFвFоF-еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFйFнFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF уFкFлFаFдFеFнFиFхF зF пFоFзFиFвFаF­чFеFмF дFоFгFоFвFоFрFіFвF нFаF нFаFдFаFнFнFяF тFаFкFиFхF пFоFсFлFуFгF (аF.сF. 12-20, 21-38), нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаF нFаFдFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF пFрFоF­вFоFдFиFлFиFсFяF зFгFіFдFнFоF тFаFрFиFфFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF рFіFшFеFнFнFяFмFиF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF (аF.сF. 39, 40, 42-45).
ВFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFнFаFлFеFжFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFкFаFмFиF сFвFоFїFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFоF вFнFеFсFеFнFнFюF пFлFаFтFиF зFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF бFуFдFиFнFкFуF тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, зFаF пFеFрFіFоFдF чFаFсFуF зF чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF чFеFрFвFеFнFьF 2007 рFоFкFуF уFтFвFоFрFиFлFаFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF уF зFаFгFаFлFьFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF 824 гFрFнF. 16 кFоFпF., зFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFуF пFоFсFлFуFгF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF бFуFдFиFнFкFуF тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF (аF.сF. 7-8), зF уFрFаF­хFуFвFаFнFнFяFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF вFиFтFрFаFтF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF іFзF уFтFрFиFмFаFнFнFяFмF жFиFтFлFоFвFиFхF бFуFдFиFнFкFіFвF тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFиFхF тFеFрFиFтFоFрFіFйF (аF.сF. 42-45).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 66 ЖFКF УFкFрFаFїFнFиF пFлFаFтFаF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF жFиFтFлFоFмF (кFвFаFрFтFиFрFнFаF пFлFаFтFаF) оFбFчFиF­сFлFюFєFтFьFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF зFаFгFаFлFьFнFоFїF пFлFоFщFіF кFвFаFрFтFиFрFиF (оFдFнFоFкFвFаFрFтFиFрFнFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF).
ЗFгFіFдFнFоF пF.3 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFіF пFоFсFлFуFгFиF» сFпFоFжFиFвFаFчF зFоFбFоFвF'яF­зFаFнFиFйF: уFкFлFаFсFтFиF дFоFгFоFвFіFрF нFаF нFаFдFаFнFнFяF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF, пFіFдFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF вFиFкFоFнFаFвFцFеFмF нFаF оFсFнFоFвFіF тFиFпFоFвFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF; оFпFлFаFчFуFвFаFтFиF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFіF пFоFсFлFуFгFиF уF сFтFрFоFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF дFоF­гFоFвFоFрFоFмF аFбFоF зFаFкFоFнFоFмF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF, сFтFяFгFнFуFтFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFоFкF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFаF нFаFдFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF зF уFтFрFиFмFаFнFнFяF бFуF­дFиFнFкFуF тFаF пFрFиFбFуFдFиFнFкFоFвFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF зFаF пFеFрFіFоFдF чFаFсFуF зF чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF чFеFрFвFеFнFьF 2007 рFоFкFуF вF рFоFзF­мFіFрFіF 824 гFрFнF. 16 кFоFпF.
ВF сFиFлFуF сFтF. 88 ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF сFлFіFдF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFтFрFаFтFиF нFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF сFуFмFіF 30 гFрFнF. (аF.сF. 1); нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF сFуFдFоFвFиFйF зFбFіFрF вF сFуFмFіF 51 гFрFнF., оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF рFіFшFеFнFнFяFмF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 27.03.2007 рFоFкFуF №F 5/14-272 зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFоFгFоF зFбFоFрFуF пFрFиF пFоFдFаFчFіF пFоFзFоFвFнFиFхF зFаFяFвF дFоF сFуFдFуF (аF.сF. 41).
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 66 ЖFКF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFіF пFоFсFлFуFгFиF», кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 10, 11, 88, 209, 212-215, 224-227 ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, -
ПFоFзFоFвF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «СFлFуFжFбFаF єFдFиFнFоFгFоF зFаFмFоFвFнFиFкFаF» мF. КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFкFаF дFоF ОFСFОFБFАF_2 тFаF ОFСFОFБFАF_3 зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ЗFаFоFчFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFоF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFиFмF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFмF сFуFдFоFмF зFаF пFиFсFьFмFоFвFоFюF зFаFяFвFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFуF мFоFжFеF бFуFтFиF нFиFмF пFоFдFаFнFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF оFтFрFиF­мFаFнFнFяF кFоFпFіFїF цFьFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
РFіFшFеFнFнFяF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFоF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFоF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.