Суворовський районний місцевий суд міста Одеси
Справа № 2- 3027 2007 рік
РІШЕННЯ

Ім'ям України

17 жовтня 2007 року Суворовський районний місцевий суд міста Одеси в складі: головуючого судді Гудіної Н.И. при секретарі Мельніченко А.А. розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за скаргою

ОСОБА_1 на неправомірні дії ВАТ» Одесагаз «

установив:

Позивач звернувся зі скаргою на дії ВАТ» Одесагаз «, мотивуючи свої вимоги тім, що, він ОСОБА_1, знаходиться у шлюбі з ОСОБА_2. Відданого шлюбу вони мають спільну дитину - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження . Крім цього, він виховує і утримує доньку його дружини від попереднього шлюбу, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження. Також він проживає разом з батьками його дружини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 народження і ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 народження. Всі члени його сім'ї зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1.

Згідно п.п. 4-6 і ч. 4 п. 27 ст. 13, Закону України № 3552-12 від 22.10.93 року "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" йому , як інваліду війни 2 групи і членам його сім'ї, які проживають разом з ним, надається -100% знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) в межах середніх норм споживання.

При зверненні до ВАТ по газопостачанню та газифікації "Одесагаз" за оформленням пільг, йому було відмовлено в наданні пільг на членів його сім'ї, з якими він спільно мешкає , зі зверненням на ст. 76 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік", в якої установлено, що..."до членів сім'ї пільговика при наданні пільг належать: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років); неодружені повнолітні діти, які визнані інвалідами з дитинства І та II групи або інвалідами І групи; особа, яка проживає разом з інвалідом війни І групи та доглядає за ним за умови, що інвалід війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка знаходиться під опікою або піклуванням громадянина, що має право на пільги, та проживає разом з ним.

Свою відмову вони регламентують тим, що на членів сім'ї його дружини пільги не розповсюджуються. Але, на підставі Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями Служби безпеки України, Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України, Міністерства фінансів України щодо офіційного тлумачення положень пункту 6 статті 12 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", частин 4 і 5 І статті 22 Закону України "Про міліцію" та частини 6 статті 22 Закону України "Про пожежну безпеку"(справа про офіційне тлумачення терміна "член сім'ї") Справа № &1-8/9 № 5-рп/99 від 3 червня 1999 року при розгляді якого було розглянуто 24 Закону України , якими встановлюються пільги на оплату житлово-комунальних послуг, і ще близько 40 законів України, в яких вживаються терміни, що підлягають офіційному тлумаченню, низки міжнародних угод, ратифікованих Україною, чітко визначено, хто являється членам сім'ї пільговика і на кого розповсюджуються пільги.

В рішенні визначено, що..."До кола членів сім'ї військовослужбовця, працівника міліції, особового складу державної пожежної охорони належать: його (її) дружина (чоловік), їх діти і батьки. Щодо них ознака (вимога) ведення спільного господарства з суб'єктом права на пільги в оплаті користування житлом і комунальними послугами застосовується лише у передбачених законом випадках. Діти є членами сім'ї незалежно від того, чи є це діти будь-кого з подружжя, спільні або усиновлені, народжені у шлюбі або позашлюбні.

Неправильним тлумаченням чинного законодавства України, щодо визначення поняття "член сім'ї своєю відмовою в наданні пільг, керівництво ВАТ по газопостачанню та газифікації "Одесагаз" порушує не тільки соціальні, а й конституційні права членів його сім'ї.

Вивчив матеріали справи, вислухав думку скаржника, який підтримав скаргу, думку представника ВАТ «Одесагаз», який скаргу не визнав, суд дійшов до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що ОСОБА_1, знаходиться у шлюбі з ОСОБА_2 Від даного шлюбу вони мають спільну дитину -ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження. Крім цього, він виховує і утримує доньку його дружини від попереднього шлюбу, неповнолітню ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження. Також разом з позивачем мешкають з батьки його дружини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 народження і ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 народження. Всі члени його сім'ї зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1.

Викладене позивачем підтверджується 6

- довідкою ( випискою з будинкової книги ) № 20 від 02.06.2006 року, про те, що ОСОБА_6 мешкає за адресою: АДРЕСА_1. На даної жилої площі мешкають 6 людей: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 народження, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 народження. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 народження, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 народження . л.с. 14

- ксерокопією свідоцтва про одруження ОСОБА_1 та ОСОБА_2 л.с. 22

- ксерокопією свідоцтва про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження л.с. 21

- ксерокопією свідоцтва про народження ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження л.с. 24

- ксерокопією свідоцтва про розірвання шлюбу між ОСОБА_7 та ОСОБА_8 л.с. 23

- ксерокопіями розрахункових книжок по оплаті за газ л.с. 13, 27-29

- листами ВАТ « Одесагаз» на ім'я ОСОБА_9 про відмову у наданні пільг від 03.08.2006 року

Відповідно до рішення Конституційного суду України № 5-рп/99 від З червня 1999 року: ..."До кола членів сім'ї військовослужбовця, працівника міліції, особового складу державної пожежної охорони належать: його (її) дружина (чоловік), їх діти і батьки. Щодо них ознака (вимога) ведення спільного господарства з суб'єктом права на пільги в оплаті користування житлом і комунальними послугами застосовується лише у передбачених законом випадках. Діти є членами сім'ї незалежно від того, чи є це діти будь-кого з подружжя, спільні або усиновлені, народжені у шлюбі або позашлюбні.

При таких обставинах суд дійшов до висновку про те, що разом з позивачем зареєстровані та мешкають постійно члени його родини ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_4 народження, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 народження.ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження .ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 народження, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 народження.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про те, що дії ВАТ « Одесагаз» є неправомірними, також суд вважає що неправомірною є відмова у наданні пільг членам родини позивача, тому відповідач зобов'язаний надати пильні членам родини позивача, та зробити перерахунок з оплати за газопостачання позивачеві з 08.06.2004 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 57, 212- 215 ЦПК України ст. 52 Конституції України, ст. ст. 15, 16 Цивільного Кодексу України, ч.2 ст. 64 Житлового Кодексу України, ст. 262 Сімейного Кодексу України, ", ч.4, 5 ст. 22 Закону України «Про міліцію» , Законом України» Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», суд, -

Вирішив : СкаргуОСОБА_1 на неправомірні дії ВАТ» Одесагаз « задовольнити.

Визнати неправомірними дії керівництва ВАТ по газопостачанню та газифікації "Одесагаз".

Визнати неправомірною відмову ВАТ по газопостачанню та газифікації "Одесагаз" у наданні пільг ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Зобов'язати ВАТ по газопостачанню та газіфікації "Одесагаз" надати пільги і зробити перерахунок з газопостачання ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 з 08.06.2004г.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд Суворовського району міста Одеси шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.