справа № 2-540/2007.
РІШЕННЯ
іменем України
31 травня 2007 року м. Городня
Городнянський районний су
д Чернігівської області у ск
ладі: головуючого - судді Крив
орученко Д.П., при секретарі Ду
даренко Ю.П.,
за участю представника ві
дповідача ОСОБА_1 розглян
увши у відкритому судовому з
асіданні в залі суду у м. Город
ня цивільну справу за позово
м ОСОБА_2 до відділу освіт
и Городнянської райдержадмі
нстрації, третьої особи на бо
ці відповідача Головного упр
авління державного казначей
ства України у Чернігівській
області про стягнення забор
гованості щодо безоплатного
користування житлом з опале
нням та освітленням, -

ВСТАНОВИВ:
28 квітня 2007 року позивач зве
рнулась до суду з позовною за
явою у якій зазначила, що згід
но з абзацом 1 ч. 4 ст. 57 ЗУ „Про ос
віту" вона як вчитель, який про
живає у сільській місцевості
має право на безоплатне кори
стування житлом з опаленням
та освітленням, але відділом
освіти заборгованість по на
званим витратам за період з 200
0, 2001, 2003 pp., 1-е півріччя 2004 р. не сплачу
ється.
28.04.2007 року відкрито провадже
ння у справі.
У судове засідання позива
ч не з'явилась, надала заяву ві
д 17.05.2007 року згідно якої просить
справу розглянути без її уча
сті, позовні вимоги підтриму
є у повному обсязі, просить ст
ягнути на її користь 1704, 50 грн. за
боргованості щодо безоплатн
ого користування житлом з оп
аленням та освітленням.
Представник відповідача п
о справі у судовому засіданн
і заявлений позов визнала ча
стково і пояснила, що дійсно п
озивач має право на безоплат
не користування житлом з опа
лення та освітленням, але вип
лата заборгованості не здійс
нювалась, оскільки відділ ос
віти взагалі не отримував фі
нансування на дані потреби, п
ередбачені ст. 57 ЗУ „Про освіт
у", і у цьому провини відділу о
світи не має. Згідно Закону Ук
раїни „Про реструктуризацію
заборгованості з виплат, пер
едбачених статтею 57 Закону Ук
раїни "Про освіту" педагогічн
им, науково-педагогічним та і
ншим категоріям працівників
навчальних закладів" від 09.09.2004
року №1994-IV, виплата заборговано
сті здійснюється частками, а
тому вважає, що стягнення заб
оргованості можливе лише тіл
ьки на 20 %.
Представник третьої особи
на боці відповідача у судове
засідання не з'явився, причин
и не явки невідомі.
Суд, заслухавши пояснення п
редставника відповідача, пер
евіривши матеріали справи і
дослідивши надані сторонами
докази, встановив наступні о
бставини і визначені відпові
дно до них правовідносини.
Статтею 55 Конституції Украї
ни зазначено, що кожному гара
нтується право на оскарження
в суді рішень, дій чи бездіяль
ності органів державної влад
и, органів місцевого самовря
дування, посадових і службов
их осіб. Стаття 22 Конституції
України наголошує, що при при
йнятті нових законів або вне
сенні змін до чинних законів
не допускається звуження зм
істу та обсягу існуючих прав
і свобод. Стаття 43 Конституці
ї України проголошує, що коже
н має право на належні, безпеч
ні і здорові умови праці, на за
робітну плату, не нижчу від ви
значеної законом. Право на св
оєчасне одержання винагород
и за працю захищається закон
ом.
В статті 57 Закону України „П
ро освіту", якою визначені гар
антії держави педагогічним,
науково-педагогічним праців
никам та іншим категоріям пр
ацівників навчальних заклад
ів, визначено, що держава забе
зпечує вказаній категорії пр
ацівників безплатне користу
вання житлом з опаленням і ос
вітленням у межах встановлен
их норм.
Як встановлено з досліджен
ої довідки №118 від 10.04.2007 року вико
навчого комітету Сеньківськ
ої сільської Ради Городнянсь
кого району, ОСОБА_2 прожи
ває у с АДРЕСА_1 який має пл
ощу 80 м2, і для опалення якого ви
користовується тверде палив
о.
З дослідженої довідки №35 ві
д 19.02.2007 року виконавчого коміте
ту Сеньківської сільської Ра
ди Городнянського району вст
ановлено, що ОСОБА_2 дійсн
о працювала директором Сеньк
івської ЗОШ в період з 1995 року п
о 2004 рік, а на теперішній час пр
ацює вчителем.
Відповідно до довідки №58 ві
д 27.04.2007 року відділу освіти Горо
днянської районної державно
ї адміністрації про нарахува
ння заборгованості за безопл
атне користування житлом з

2
опаленням та освітленням
ОСОБА_2 встановлено, що сума
заборгованості за період 2000, 20
01, 2003 pp., І пів. 2004 року складає 1704, 50 гр
н.
Норми користування житлов
о-комунальними послугами гро
мадянами, які мають пільги що
до їх оплати, встановлені Пос
тановою КМУ №879 від 01.08.1996 року.
З урахуванням положень Пос
танови КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про
встановлення норм користува
ння житлово-комунальними пос
лугами громадянами, які мают
ь пільги щодо їх оплати" та над
аних позивачем доказів в обґ
рунтування своїх позовних ви
мог, суд прийшов до висновку, щ
о позивачу відділом освіти н
еправомірно не виплачувалас
ь заборгованість по безоплат
ному користуванню житлом з о
паленням і освітленням за пе
ріод 2000, 2001, 2003 pp., перше півріччя 2004 р
оку.
Суд не приймає до уваги твер
дження представника відпові
дача що, позивачу не було нара
ховано заборгованість за без
оплатне користування житлом
з опаленням і освітленням, ос
кільки було відсутнє фінансу
вання з бюджету, оскільки заз
начена заборгованість та її
сплата передбачена Законами
України „Про державний бюдж
ет" на відповідний рік.
Крім того, відповідно до пун
кту 12 Наказу Міністерства осв
іти і науки України №679 від 28.11.2005
року, особа яка має право на ви
плати, подає до закладу чи уст
анови, де працює або працювал
а, заяву, документи, що підтвер
джують оплату відповідних ко
мунальних послуг у вищевказа
ний період (крім документів, я
кі підтверджують придбання т
вердих видів палива), а також д
овідки про призначення (не пр
изначення) субсидій, і їй нара
ховується і сплачується забо
ргованість.
Відповідно до ст. 88 ЦПК Укра
їни з відповідача слід стягн
ути судові витрати.
Керуючись ст. ст. 22, 55 Констит
уції України, ст. 57 Закону Укра
їни „Про освіту", Постановою К
МУ №879 від 01.08.1996 року „Про встанов
лення норм користування житл
ово-комунальними послугами г
ромадянами, які мають пільги
щодо їх оплати" й у відповідно
сті до ст. ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК Укр
аїни, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 д
о відділу освіти Городнянськ
ої райдержадмінстрації, трет
ьої особи на боці відповідач
а Головного управління держа
вного казначейства України у
Чернігівській області про с
тягнення заборгованості щод
о безоплатного користування
житлом з опаленням та освітл
енням - задовольнити повніст
ю.
Стягнути з відділу освіти Г
ороднянської районної держа
вної адміністрації Чернігів
ської області на користь ОС
ОБА_2 1704, 50 грн. заборгованості
за безоплатне користування
житлом з опаленням та освітл
енням за період 2000, 2001, 2003 pp. і перше
півріччя 2004 р.
Стягнути з відділу освіти Г
ороднянської районної держа
вної адміністрації 51 грн. 00 коп
. державного мита (судового зб
ору) на користь держави та ЗО г
рн. витрат на інформаційно-те
хнічне забезпечення розгляд
у цивільної справи на корист
ь державного бюджету Городня
нського району Чернігівські
й області.
Рішення може бути оскаржен
е в апеляційному порядку до Ч
ернігівського апеляційного

суду через суд першої інста
нції шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення ріш
ення
заяви про апеляційне оскар
ження і поданням після нього
протягом 20 днів апеляційної с
карги,
або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК Укра
їни.