Справа №2-912/2007р.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2007 року Южноукраїнс
ький міський суд
Миколаївської області
в складі: головуючого - судд
і Франчук О.Д.
при секретарі- Коршак О.В.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в залі суд
у м. Южноукраїнська справу за
позовом
ОСОБА_1 ДО
Южноукраїнського MB УМВС Ук
раїни в Миколаївській област
і Про скасування наказу про н
акладення дисциплінарного с
тягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Южноукраїнського
MBУМВС України в Миколаївські
й області в якому просить ска
сувати наказ виконуючого обо
в'язки начальника Южноукраїн
ського MBУМВС України в Микола
ївській області за № 198 від 13.08.2007
року на підставі якого на ньо
го було накладено дисципліна
рне стягнення у вигляді суво
рої догани зі знаттям преміа
льних надбавок за серпень 2007 р
оку, посилаючись на те, що до д
исциплінарної відповідальн
ості його було притягнуто бе
зпідставно та з порушенням в
имог Дисциплінарного статут
у органів внутрішніх справ.

В судовому засіданні пози
вач свої позовні вимоги підт
римав та пояснив, що він з трав
ня
2006 року працює дільничним і
нспектором Южноукраїнськог
о MB УМВС України в
Миколаївській області, а до
цього часу працював в Первом
айському MB УМВС України в
Миколаївській області. 13.08.2007
року виконуючим обов'язки на
чальника Южноукраїнського MB

УМВС України в Миколаївськ
ій області видано наказ про п
окарання співробітників міс
ьквідділу
за № 198, у відповідності до як
ого йому оголосили сувору до
гану зі знаттям преміальних
надбавку
в повному обсязі за серпень
місяць за неналежне ставлен
ня до виконання своїх функці
ональних
обов'язків, відсутність пок
азників в роботі під час комп
лексного оперативно-профіла
ктичного
відпрацювання "Мак-2007" та "Літ
о-2007". З вказаним в наказі мотив
уванням позивач не згоден
так як, на його думку, функці
ональні обов'язки виконує в п
овному обсязі, його показник
и в
роботі, серед співробітник
ів відділення дільничних інс
пекторів міліції, найвищі. Пр
о накладення
на нього дисциплінарного с
тягнення він дізнався тільки
21 серпня 2007 року коли отримува
в
заробітну плату. Тоді з'ясув
алося, що йому не було нарахов
ано преміальних надбавок за
серпень
2007 року, в зв'язку з чим він від
мовився одержувати свою заро
бітну плату. Просив суд скасу
вати
наказ виконуючого обов'язк
и начальника Южноукраїнсько
го MB УМВС України в Миколаївсь
кій
області, в тій частині, що ст
осується накладення на нього
дисциплінарного стягнення.

Представник УМВС України в
Миколаївській області позов
не визнав та пояснив суду, що
дійсно у дільничного інспект
ора Турчанова С. А. значно вищі
показники виконаної ним роб
оти, ніж у інших дільничних ін
спекторів, але він допустив п
орушення Дисциплінарного ст
атуту органів внутрішніх спр
ав, так як, не звертаючи увагу
на усне розпорядження керівн
ицтва про необхідність знахо
дитися на роботі 11.08.2007 року післ
я закінчення робочого дня, са
мовільно, в порушення службо
вої дисципліни, покинув тери
торію гарнізону. Посилаючись
на те, що ОСОБА_1. раніше не
одноразово допускав порушен
ня дисциплінарного статуту,
просив у задоволені позову в
ідмовити.
Вислухавши пояснення стор
ін, дослідивши матеріали спр
ави, суд вважає, що позов підля
гає задоволенню з наступних
підстав.
Судом встановлено, що відпо
відно до п.1 наказу № 198 від 13.08.2007 ро
ку /а.с. 8/ ОСОБА_1 за неналежн
е ставлення до виконання сво
їх функціональних обов'язків
, відсутність показників в ро
боті під час комплексного оп
еративно-профілактичного ві
дпрацювання

міста оголошено сувору дог
ану зі знаттям преміальних н
адбавок у повному обсязі за с
ерпень 2007 року.
Сутність службової дисцип
ліни, обов'язки осіб рядового
і начальницького складу орг
анів внутрішніх справ Україн
и, стосовно її дотримання, вид
и заохочень та дисциплінарни
х стягнень, порядок і права на
чальників щодо їх застосуван
ня, а також порядок оскарженн
я дисциплінарних стягнень ви
значено "Дисциплінарним стат
утом органів внутрішніх спра
в України", затверджений Зако
ном України від 22.02.2006 року за № 346
0-iV (далі Дисциплінарний стату
т).
Відповідно до ст. 2 вищезазн
аченого статуту дисциплінар
ним проступком являється нев
иконання чи неналежне викона
ння особою рядового або нача
льницького складу службової
дисципліни.
Відповідно до вимог ст. 14 Зак
ону України "Про дисциплінар
ний статут органів внутрішні
х справ" з метою з'ясування всі
х обставин дисциплінарного п
роступку, учиненого особою р
ядового або начальницького с
кладу, начальник призначає с
лужбове розслідування.
Перед накладенням дисципл
інарного стягнення начальни
к або особа, яка проводить слу
жбове розслідування, повинні
зажадати від порушника нада
ння письмового пояснення.
В судовому засіданні вста
новлено, що службове розслід
ування обставин дисциплінар
ного проступку ОСОБА_1 не
проводилося та письмових поя
снень від останнього ніхто н
е вимагав, чим було порушено п
орядок накладання дисциплін
арних стягнень.
В судовому засіданні тако
ж знайшла своє підтвердження
та обставина, що позивача під
підпис з наказом не було озна
йомлено.
Відповідно до методичних р
екомендацій ДДЗР МВС України
про порядок застосування но
рмативно-правових актів з пи
тань грошового забезпечення
осіб рядового і начальницьк
ого складу органів внутрішні
х страв та умов оплати праці п
рацівників, які не мають спец
іальних звань рядового і нач
альницького складу у разі на
кладення на працівників дисц
иплінарних стягнень провади
ться зниження або повне скас
ування (залежно від ступеня п
ровини) установлених надбаво
к і доплат з обов'язковим моти
вуванням цього в наказі.
Але мотивуванням в наказі, п
ідставами для накладення на
позивача стягнення є неналеж
не ставлення ОСОБА_1 до ви
конання своїх функціональни
х обов'язків, відсутність пок
азників в роботі під час комп
лексного оперативно-профіла
ктичного відпрацювання міст
а, а не особиста недисципліно
ваність, про яку наголошував
представник відповідача в с
удовому засіданні.
Згідно ст. 20 Закону України "П
ро дисциплінарний статут орг
анів внутрішніх справ" особа
рядового або начальницького
складу має право усно чи пись
мово послідовно звернутися з
і скаргою щодо накладення на
неї дисциплінарного стягнен
ня до старшого прямого начал
ьника -аж до міністра внутріш
ніх справ України або до суду
.
Враховуючи вищевикладене
, суд вважає, що позовна заява
ОСОБА_1 підлягає задоволе
нню.
На підставі викладеного т
а керуючись ст. ст. 6, 10, 11, 60, 209, 212, 213, 215, 218
ЦПК України, суд
ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольн
ити.
Скасувати п. 1 наказу Южноук
раїнського MB УМВС України в Ми
колаївській області № 198 від 13 с
ерпня 2007 року про притягнення
ОСОБА_1 до дисциплінарної
відповідальності у вигляді
суворої догани зі знаттям пр
еміальних надбавок у повному
обсязі за серпень 2007 року.
Заяву про апеляційне оскар
ження рішення місцевого Южно
українського міського суду м
оже бути подано протягом дес
яти днів з дня проголошення р
ішення. Апеляційна скарга на
рішення суду подається прот
ягом двадцяти днів після под
ання заяви про апеляційне ос
карження.