Справа № 2-53/2007 p.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

05 лютого 2007 року                         Бериславського районний
суд Херсонської області

у складі головуючого судді            Сіянка В. М.

за участю секретаря                        Третьякової Т. М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Бериславі в залі суду справу за позовом відкритого
акціонерного товариства «Енергетична компанія «Херсонобленерго» в особі Бериславського РЕЗ і ЕМ до ОСОБА_1 про стягнення
збитків,

ВСТАНОВИВ:

ВАТ «ЕК
«Херсонобленерго» в особі Бериславського РЕЗ і ЕМ звернулося до суду з позовом
до ОСОБА_1 про стягнення збитків, завданих порушенням Правил користування
електричною енергією для населення у розмірі 1897,55 грн.

В позовній заяві
позивач посилається на те, що при перевірці дотримання Правил користування
електричною енергією для населення, затверджених постановою КМУ від 26.07.1999
року за № 1357 (далі по тексту - ПКЕЕН), працівниками Бериславського РЕЗ і ЕМ
було виявлено у відповідача порушення пункту 42 ПКЕЕН, які полягали у
самовільному підключенні до електромереж, що відображено в акті про порушення
Правил користування електричною енергією побутовим споживачем від 29.08.2006
року за № НОМЕР_1. При цьому електрична енергія споживалася, але приладом
обліку не враховувалася. У відповідності до п. 53 ПКЕЕН і на підставі Методики
обчислення розміру відшкодування збитків, затвердженої постановою НКРЕ №
НОМЕР_2 позивачем було зроблено розрахунок завданих збитків енергопостачальній
компанії внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН, загальна сума яких склала
1897,55 грн.

Оскільки відповідач
на момент звернення до суду з даним позовом не погасив суму нарахованих
збитків, просив суд стягнути їх з відповідача.

У судовому
засіданні представник позивача Властов М. Ю. підтримав вимоги, викладені у
позовній заяві, наполягав на їх задоволенні.

Відповідач у
судовому засіданні позов визнав, просив суд зменшити суму збитків в зв'язку з
його тяжким матеріальним становищем, та утриманням неповнолітньої онуки.
Відповідач заявив, що акт № НОМЕР_1 від 29.08.2006 року ним не підписувався,
він не був присутній під час його складання. Також він не був присутній на
засіданні комісії позивача по розгляду акту, оскільки він не був попереджений
про день та час її засідання.

Суд, дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та їхніх представників, вважає
позов таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом
встановлено, що 29 серпня 2006 року працівниками Бериславського РЕЗ і ЕМ було складено акт про порушення правил користування
електричною енергією побутовим споживачем за № НОМЕР_1. Причиною
складання акту було виявлення порушення пункту 42 ПКЕЕН, що полягало у
підключенні електропроводки до мереж позивача поза лічильником, що було
встановлено прибором ПСБ-1. При цьому електроенергія споживалася, але
електролічильником не враховувалася, (а. с. 5).

Даний акт підписано трьома працівниками позивача.

У відповідності
до ч. 4. ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» (далі по тесту - Закон)
споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з
енергопостачальником та

2

правил користування електричною і тепловою
енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного
нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із
законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією
для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно статті 27 Закону правопорушення в
електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну,
адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в
електроенергетиці є (серед іншого) крадіжка електричної енергії, у тому числі
споживання енергії без приладів обліку.

У відповідності
до п. 53 Правил користування електричною енергією для населення (далі по тексту
- ПКЕЕН), затверджених постановою КМУ № 1357 від 26.07.1999 року (з наступними
змінами і доповненнями) у разі виявлення
представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування
електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії,
складається акт, який підписується представником енергопостачальника та
споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у
енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження.

На підставі акта
енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання (у
випадках, передбачених пунктом 35 цих Правил), а також визначити величину
збитків, завданих йому протиправними діями споживача.

Розмір завданих
енергопостачальнику збитків розраховується відповідно до оформленого акта про
виявлення порушення за добовою величиною розрахункового споживання електричної
енергії за кількістю днів з дня технічної
перевірки приладу обліку до моменту усунення порушення за тарифами (цінами)
для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір збитків, але не
більше терміну позовної давності. Розмір відшкодування збитків, заподіяних
енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією, обчислюється
відповідно до методики, затвердженої НКРЕ.

Представником
позивача у судовому засіданні було надано розрахунок збитків по акту № НОМЕР_1
від 29.08.2006 року та протокол засідання комісії Бериславського РЕЗ і ЕМ по
розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутових споживачів НОМЕР_3, яким було
затверджено розрахунок збитків у розмірі 1897 гривень 55 копійок (а. с. 10).

Згідно позовної
заяви, пояснень представника позивача у судовому засіданні, протоколу засідання
комісії Бериславського РЕЗ і ЕМ по розгляду актів про порушення ПКЕЕН побутових
споживачів НОМЕР_3 розрахунок збитків здійснений на підставі п. 53 ПКЕЕН та п.
6 Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих
електропостачальнику внаслідок порушення споживачем Правил користування
електричною енергією для населення, затвердженою постановою НКРЕ № НОМЕР_2, що
зареєстрована в Міністерстві юстиції України 29.12.1999 року за № 919/4212 і
яка втратила чинність на підставі постанови НКРЕ № 562 від 04.05.2006 року,
якою відповідно затверджена Методика визначення обсягу та вартості електричної
енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування
електричною енергією, що зареєстрована в Міністерстві юстиції України
04.07.2006 року за № 782/12656.

Таким чином,
позивач при визначенні розміру нарахування збитків керувався нормативним актом
(Методикою визначення збитків), який втратив чинність, а тому нарахована сума
збитків є неправомірною, а вимога про її стягнення з відповідача є
необгрунтованою та не підлягає задоволенню. Наданий представником позивача розрахунок
розміру збитків не може бути визнаний судом як належний доказ по даній справі,
оскільки отриманий з порушенням норм чинного законодавства України, а саме
розрахований на підставі та у відповідності до Методики, яка втратила чинність.

Крім того, у порушення
вимог статтею 10, 11 ЦПК України, не зважаючи на вимогу суду, позивач не надав
доказів перебування осіб, що складали акт № НОМЕР_1 від 29.08.2006 року у
трудових відносинах з позивачем, не надав доказів їх повноважень щодо складання
актів про порушення ПКЕЕН побутовими споживачами, не надав доказів про
створення комісії Бериславського РЕЗ і ЕМ щодо розгляду актів про порушення
ПКЕЕН побутовими споживача, її персональний та кількісний склад, повноваження
та порядок прийняття рішень комісією, не надав договору про користування
електричною енергією з відповідачем, що викликає у суду сумніви стосовно
компетенції осіб щодо складання актів про порушення ПКЕЕН побутовими
споживачами та наявності повноважень у працівників Бериславського РЕЗ і ЕМ щодо
розгляду актів та прийняття відповідних рішень.

У відповідності
до п. 1.21., п. 1.22. Інструкції по складанню актів про порушення Правил
користування електричною енергією, затвердженої головою правління ВАТ ЕК
«Херсонобленерго» ОСОБА_2 14.03.2003 року (з наступними змінами та
доповненнями) при виявленні у споживача підключених
пристосувань для розкрадання електричної енергії (наприклад накид на ПЛ)
представник ВАТ ЕК «Херсонобленерго» зобов'язаний, з дотриманням вимог
Правил безпечної експлуатації

3

електроустановок споживачів, демонтувати пристрої
крадіжки та доставити вилучені пристосування, як речовий доказ, до свого
підрозділу, попередньо надавши споживачу розписку про вилучення матеріалів
(додаток 3 до Інструкції). Факт вилучення речових доказів фіксується в акті, в
графі «стан пломб».

Даних вимог Інструкції представниками ВАТ ЕК «Херсонобленерго» не було
дотримано, що унеможливлює встановити факт розкрадання відповідачем
електричної енергії та відповідно унеможливлює відповідальність відповідача за
розкрадання електричної енергії у вигляді відшкодування збитків
енергопостачальній компанії.

Визнання вини
відповідачем не є підставою для притягнення його до юридичної відповідальності,
оскільки позивачем не доведений дійсний розмір нанесеної йому шкоди, тому що
розмір збитків розрахований на підставі нормативно-правового акту, який втратив
чинність, не доведено правомірність дій працівників Бериславського РЕЗ і ЕМ
щодо складання акту про порушення ПКЕЕН
побутовим споживачем, повноважень працівників Бериславського РЕЗ і ЕМ щодо його
розгляду та правомірності прийнятого рішення комісією.

Згідно ч. 2 ст.
623 ЦК України
розмір збитків, завданих порушенням зобов'язання, доказується кредитором, чого
позивачем не було зроблено.

Інших доказів на підтвердження своїх позовних вимог
позивачем не надано.

На підставі
викладеного, в межах заявлених позивачем вимог, з урахуванням принципів
змагальності та диспозитивності цивільного судочинства, керуючись Законом
України «Про електроенергетику», Правилами
користування електричною енергією для населення, ст. ст. 11, 16, 22, 623
ЦК України,
ст.ст.10, 11, 57-66, 88, 143, 145 209, 212, 214-215, ЦПК України, суд

вирішив:

У задоволенні
позову ВАТ «ЕК «Херсонобленерго» в особі Бериславського РЕЗ і ЕМ до ОСОБА_1 про
стягнення збитків у розмірі 1897 гривень 55 копійок відмовити.

На рішення суду
може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційну скаргу на
рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга
подаються апеляційному суду через Бериславський районний суд. Рішення суду
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
встановлений строк, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним судом.