Справа №
22-6009/07 p.                             Головуючий
в 1 інстанції - Горяйнов A.M.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2007
р. Колегія судців судової палати з цивільних справ Апеляційного суду м.  Києва в складі: головуючого - Усика Г.І.
судців - Кравець В.А.,  Пікуль А.А. при
секретарі - Полонській А.Б.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною
скаргою представника Комунального підприємства по утриманню житлового
господарства Печерського району м.  Києва
"Печерськжитло" на рішення Печерського районного суду м. Києва від 25
квітня 2007 р. у справі
за позовом Комунального підприємства по утриманню житлового господарства
Печерського району м.  Києва
„Печерськжитло" до ОСОБА_1,  ОСОБА_2
про зобов'язання привести квартиру в первинний стан,

встановила:

У
вересні 2006 р. Комунальне підприємство по утриманню житлового господарства
Печерського району м.  Києва
"Печерськжитло" (КП «Печерськжитло») звернулось до суду з позовом до
відповідачів про зобов'язання привести квартири АДРЕСА_1 в первинний стан
відповідно до поверхового плану за власні кошти,  посилаючись на те,  що відповідачі виконали перепланування
зазначених квартир без дозволу виконавчого комітету місцевої ради,  в порушення
ст. 152 ЖК України та п.п. 1.4.1,
1.4.1,  1.4.6 «Правил користування
приміщеннями житлових будинків та при будинковими територіями»,  затверджених постановою Кабінету Міністрів
України за №527 від 08.10.1992 р.,  в редакції від 17.05.2005 р. №76.

В подальшому
представник позивача уточнив позовні вимоги і просив:

зобов'язати
ОСОБА_1 в місячний термін за власні кошти привести квартири АДРЕСА_1 в
первинний стан,  а саме: встановити
знесену перегородку між кімнатами 17, 3 кв.м. та 18, 5 кв.м. ,  встановити знесену перегородку між коридором
0, 6 кв.м.  та коморою 0, 7 кв.м,  замурувати отвір в стіні між квартирами
АДРЕСА_1.

зобов'язати
ОСОБА_2 за власні кошти в місячний термін привести в первинний стан квартиру
АДРЕСА_1,  а саме: встановити знесену
перегородку між коридором площею 10, 7 кв.м та коморою 0, 7 кв.м. ,  замурувати отвір в стіні між кухнею 9, 4
кв.м. та житловою кімнатою 16, 3 кв.м. ,
замурувати отвір в стіні між квартирами АДРЕСА_1,

Заочним
рішенням Печерського районного суду м.
Києва від 25.04.2007 р.
в задоволенні позову КП "Печерськжитло",  відмовлено.

В
апеляційній скарзі представник КП УЖГ "Печерськжитло" просить
скасувати рішення суду та ухвалити у справі нове рішення,  яким задовольнити його позовні вимоги,  посилаючись на невідповідність висновків суду
обставинам справи та неправильне застосування норм матеріального права.

Зазначав,  що суд першої інстанції дійшов правильного
висновку,  що перепланування у зазначених
квартирах було виконано відповідачами з порушенням порядку,  встановленого
ст.  152 ЖК України,  однак неправильно виходив з того,  що

позивач
не надав доказів на підтвердження порушення відповідачами прав власників інших
квартир або порушень санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.
Крім того вказував на те,  суд помилково
вважав,  що наказ Державного комітету
України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. №76 «Про
затвердження правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій» не
відноситься до актів цивільного судочинства,
коло яких визначено  ст. 4 ЦК України.

В судове
засідання апеляційної інстанції сторони не з'явились,  про час та місце розгляду справи були
повідомлені належно,  що підтверджується
зворотнім повідомленням про вручення їм судових повісток,  про причини неявки суд не повідомили.

Заслухавши
доповідь судді,  перевіривши законність
та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної
скарги,  колегія суддів виходить з
наступного.

Судом
першої інстанції встановлені наступні обставини та відповідні їм
правовідносини.

Будинок № 58/1 по вул.  А.Барбюса у
м.  Києві перебуває на балансі
ЖЕО-606,  яка є структурним підрозділом
КП "Печерськжитло".

Відповідачка
ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 в цьому будинку,  а також співвласником-квартири АДРЕСА_2 в
рівних частках з ОСОБА_2

Суд
обґрунтовано виходив з того,  що
відповідачами в порушення  ст. 152 ЖК
України - без дозволу Печерської районної у м.
Києві державної адміністрації,  як
виконавчого органу місцевої Ради у квартирі АДРЕСА_1 знесено перегородку між
кімнатами 17, 3 кв.м. та 18, 5 кв.м. ,
перегородку між коридором 0, 6 кв.м.
та коморою 0, 7 кв.м. ,  а в
квартирі АДРЕСА_2 знесену перегородку між коридором площею 10, 7 кв.м і коморою
0, 7 кв.м. ,  зроблено отвір в стіні між
кухнею 9, 4 кв.м.  та житловою кімнатою
16, 3 кв.м.  Крім того, - в суміжній
стіні між цими квартирами зроблено отвір,
внаслідок чого вони стали з'єднані між собою.

Разом з
тим,  відмовляючи в задоволенні позовних
вимог КП «Печерськжитло»,  суд дійшов
неправильного висновку що позивачем не надано доказів на підтвердження
того,  що виконані відповідачами
перепланування та переобладнання квартир порушують права власників інших
квартир чи порушують санітарно-технічні вимоги і правила експлуатації будинку.

Не
ґрунтується на вимогах матеріального закону і висновок суду про те,  що Наказ Державного комітету України з питань
житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. №76 «Про затвердження
Правил утримання жилих будинків та при будинкових територій» (далі Наказ) не
відноситься до актів цивільного судочинства,
коло яких визначено  ст.  4 ЦК
України.

Зазначений
Наказ зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.08.2005 р. за
927/11207,  і був виданий відповідно до
Закону України «Про загальнодержавну програму реформування і розвитку
житлово-комунального господарства на 2004 -2010 роки» та Указу Президента
України від 19.08.2002 р. №723 «Про Положення про Державний комітет України з
питань житлово-комунального господарства» (далі Положення). Указ втратив
чинність на підставі указу Президента України №1801/2005 від 19.12.2005 р.

Відповідно
до Положення Державний комітет України з питань житлово-комунального
господарства (Держжитлокомунгосп) є центральним органом виконавчої влади,  діяльність якого спрямовується і
координується Кабінетом Міністрів України.

Рішення
Держжитлокомунгоспу України,  прийняті в
межах його повноважень є обов'язковими для виконання центральними та місцевими
органами виконавчої влади,  органами
місцевого самоврядування,
підприємствами,  установами і
організаціями всіх форм власності та громадянами.

Наказ Державного комітету
України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. №76 «Про
затвердження Правил утримання жилих будинків та при будинкових територій»
виданий в межах його повноважень і є діючим.

Зважаючи
на викладене зазначений нормативно-правовий акт відноситься до актів цивільного
законодавства,  визначених ч.5  ст. 4 ЦК
України.

Відповідно
до  ст.
152 ЖК України та п.п. 1.4.1,
1.4.2 Правил утримання жилих будинків та при будинкових територій,  затверджених Наказом Державного комітету
України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. №76
переобладнання і перепланування жилих будинків,
жилих і нежилих приміщень дозволяється робити після одержання дозволу
виконавчого комітету місцевої Ради народних депутатів відповідно до
законодавства.

Переобладнання
і перепланування жилих будинків,  жилих і
нежилих у будинках приміщень,  що
призводять до порушення тривкості або руйнації несучих конструкцій будинку,  погіршує умови експлуатації і проживання всіх
або окремих громадян у будинку або квартирі,
не допускається.

Як убачається з акту від 29.05.2006 р. складеного
працівниками ЖЕО-606,

квартири АДРЕСА_1 об'єднані в одне жиле приміщення шляхом
виконання отвору в

несучій стіні.                                                                                     ,
. -

З
матеріалів справи убачається, ,  що
переобладнання та перепланування вищезазначених квартир проводилось у 2005.р.х,
аме відповідачами. З приводу надання дозволу на проведення таких робіт вони
звернулись до Київської міської державної адміністрації лише у жовтні 2006 р.

Для
прийняття рішення щодо надання такого дозволу Печерською районною у м.  Києві державною адміністрацією їм було
запропоновано надати необхідний перелік документів,  в тому числі і висновок Державного
науково-дослідного та проектно вишукувального інституту «НДІпроектреконстркція»
щодо можливості перепланування квартир.

Такого
висновку чи дозволу на проведення перепланування та переобладнання квартири
відповідачі на час ухвалення рішення суду не надали.

За
змістом ч.2  ст. 383 ЦК України власник
може бути обмежений у своєму праві здійснювати ремонт і зміни у належній йому
квартирі лише у випадках порушень прав власників інших квартир у
багатоквартирному житловому будинку та порушень санітарно-технічних вимог і
правил експлуатації будинку.

Виконання
відповідачами переобладнання та перепланування належних їм на праві власності
квартир в порушення порядку,
визначеному  ст. 152 ЖК України та
Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій,  затверджених Наказом Державного комітету
України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 р. №76,  є підставою для обмеження їх на здійснення
ремонту і змін у належних їм квартирах та задоволення позовних вимог КП
"Печерськжитло" про приведення їх квартир у попередній стан
відповідно до технічних паспортів квартир.

Зважаючи
на викладене,  рішення суду першої
інстанції підлягає скасуванню з ухваленням у справі нового рішення про
задоволення позовних вимог КП "Печерськжитло".

Керуючись  ст.
ст.  303,  307,
309,  316 ЦПК України,  суд

вирішила:

Апеляційну
скаргу представника Комунального підприємства по утриманню житлового
господарства Печерського району м.  Києва
"Печерськжитло",  задовольнити.

Рішення
Печерського районного суду м.  Києва від
25 квітня 2007 р. скасувати та ухвалити нове рішення наступного змісту.

Позовні
вимоги Комунального підприємства по утриманню житлового господарства
Печерського району м.  Києва
„Печерськжитло" задовольнити.

Зобов'язати
ОСОБА_1 привести квартири АДРЕСА_1 у відповідність до технічних паспортів
квартир,  а саме: встановити знесену
перегородку між кімнатами 17, 3 кв.м.  та
18, 5 кв.м. ,  встановити знесену
перегородку між коридором 0, 6 кв.м.  та
коморою 0, 7 кв.м. ,  замурувати отвір в
стіні між квартирами АДРЕСА_1,

Зобов'язати
ОСОБА_2 привести квартиру АДРЕСА_1 у відповідність до технічного паспорту
квартири,  а саме: встановити знесену
перегородку між коридором площею 10, 7 кв.м.
та коморою 0, 7 кв.м. ,
замурувати отвір між кухнею 9, 4 кв.м.
та житловою кімнатою 16, 3 кв.м. ,
замурувати отвір в стіні між квартирами АДРЕСА_1.

Стягнути
з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Комунального підприємства по утриманню
житлового господарства Печерського району м.
Києва „Печерськжитло" по 4 грн. 25 коп. на відшкодування судового
збору та по 3 грн. 75 коп. на відшкодування витрат на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення,  але може бути оскаржено в касаційному порядку
до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної
сили шляхом подання до цього суду касаційної скарги.