Справа № 2-5
РІШЕННЯ

іменем України

7 червня 2007 року                                                           м.
Теребовля

Теребовлянський районний
суд Тернопільської області у складі: головуючої судді Янішевської Л.С. ,  при секретарі Страхоцькій М. В.,  Кузій Н.С. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
м. Теребовля цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Семиківської сільської ради
Теребовлянського району Тернопільської області,
відділу культури і туризму Теребовлянської районної державної адміністрації,  фінансового управління Теребовлянської
районної державної адміністрації про стягнення заборгованості по заробітній
платі,  відшкодування моральної
шкоди,  -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1
звернулась до суду із позовом,  у
якому просить стягнути з Семиківської сільської ради Теребовлянського району
Тернопільської області,  відділу культури
і туризму Теребовлянської державної районної адміністрації в її користь 3232.84
грн. заборгованості по заробітній платі,
1000 грн. моральної шкоди,  221.20
грн. витрат,  пов"язаних із її явкою
до суду та 370 грн. витрат на правову допомогу. У судовому засіданні
ОСОБА_1  свої позовні вимоги підтримала
та,  обґрунтовуючи їх,  пояснила,
що з 04.01.2005 року до 20.09.2006 року вона працювала техпрацівником
(прибиральницею) будинку культури (сільського клубу) с. Семиківці
Теребовлянського району Тернопільської області. Однак,  щомісячно заробітної плати за вказаний період
вона не отримала,  внаслідок чого виникла
заборгованість з її виплати у розмірі 3232.84 грн. Відповідачі відмовились
виплатити їй заборговану заробітну плату з підстав невиконання нею трудових
обов"язків та неподання завідуючим будинком культури с. Семиківці табелів
обліку робочого часу. У зв"язку із невиплатою заробітної плати їй
заподіяно моральну шкоду,  яку вона
оцінює в 1000 грн.,  а також понесено
витрати,  пов"язані з її явкою,  як сторони,
до суду та на правову допомогу. Представник відповідача Семиківської сільської
ради Теребовлянського району Тернопільської області -Семиківський сільський
голова - позову не визнав та в суді пояснив,
що наказом відділу культури Теребовлянської районної державної
адміністрації від 04.01.2005 року №1 ОСОБА_1
прийнята на роботу техпрацівником клубу с. Семиківці. Прийняття
позивачки на роботу із Семиківською сільською радою не погоджувалось. На його
думку,  у будинку культури с. Семиківці
Теребовлянського району Тернопільської області посада прибиральниці є зайвою.
Вважає,  що підстав для виплати
заробітної плати ОСОБА_1  у зазначений
період не було,  оскільки він жодного
разу не бачив її у будинку культури при виконанні своїх трудових обов'язків.
Представник відповідача - відділ культури і туризму Теребовлянської районної
державної адміністрації -позов не визнав і пояснив,  що наказом вказаного відділу від 04.01.2005
року №1 ОСОБА_1  прийнято на роботу
техпрацівником клубу с. Семиківці Теребовлянського району,  який і був безпосереднім місцем її роботи.
Обов'язок з виплати заробітної плати позивачці належить Семиківській сільській
раді,  оскільки саме їй із районного
бюджету виділяються дотації для покриття видатків,  необхідних для забезпечення зазначеного
будинку культури. Крім того,  табелі
обліку робочого часу працівників сільського клубу подаються для затвердження
Семиківському сільському голові,  на
підставі яких сільською радою проводиться виплата заробітної плати працівникам
клубу. Представник відповідача - фінансового управління Теребовлянської
районної державної адміністрації -позов не визнав і пояснив,  що права позивачки ним не порушені.
Відповідачі у задоволенні позову просять відмовити. Дослідивши та оцінивши
докази у справі,  суд встановив наступні
факти. Наказом відділу культури Теребовлянської районної державної
адміністрації від 4 січня 2005 року № 1 "Про прийняття на роботу ОСОБА_1
" ОСОБА_1 прийнято техпрацівником клубу с. Семиківці з 4 січня 2005 року
згідно з штатним розкладом на 0.5 ставки посадового окладу. На підставі
вказаного наказу між позивачкою та відділом культури і туризму Теребовлянської
районної державної адміністрації,  який є
роботодавцем,  виникли трудові відносини.
Відповідно до штатних розкладів працівників установ культури Семиківської
сільської ради Теребовлянського району на 2005-2006 роки у Семиківському
сільському клубі передбачено дві посади,
а саме

завідуючого клубом із посадовим окладом 0.75 ставки та
прибиральниці із посадовим окладом 0.5 ставки.
Із зазначеними штатними розкладами Семиківська сільська рада належним
чином ознайомлена. Позивачка ОСОБА_1
індивідуальною працею виконувала свої трудові обов'язки,  покладені на неї роботодавцем,  що встановлено у судовому засіданні
показаннями свідків ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3,  ОСОБА_4.,  ОСОБА_5. Зі сторони роботодавця - відділу
культури і туризму Теребовлянської райдержадміністрації,  а також Семиківськоі сільської ради до
прибиральниці ОСОБА_1  жодних претензій з
приводу виконання нею своїх трудових обов'язків немає. Табелі обліку робочого
часу ОСОБА_1  за період її роботи
прибиральницею сільського клубу складались завідуючим клубом ОСОБА_3.,  однак сільською радою вони не приймались з
мотивів,  усної вказівки сільського
голови Вальчишина Д.М.  Зазначену
обставину у суді підтвердили свідки ОСОБА_3. та ОСОБА_6 і не заперечував сам
Вальчишин Д.М.  Судом не приймаються до
уваги показання свідків ОСОБА_7. ,
ОСОБА_8. , ОСОБА_9. ,
ОСОБА_10.,  ОСОБА_11.  про те,
що позивачка впродовж 2005-2006 років не виконувала своїх трудових
обов"язків,  оскільки їм не було
відомо про те,  що остання з 04.01.2005
року прийнята на роботу техпрацівником клубу с. Семиківці,  а сам факт,
що у сільському клубі не проводились соціально-культурні заходи,  не може свідчити про невиконання ОСОБА_1  покладених на неї роботодавцем трудових
обов"язків. Також судом не можуть бути прийняті до уваги пояснення
відповідача відділу культури і туризму Теребовлянської районної державної
адміністрації про те,  що із районного
бюджету Семиківському сільському бюджету у 2005 - 2006 роках виділено кошти на
виплату заробітної плати ОСОБА_1 ,
виходячи з наступного. Так,
свідок ОСОБА_12 в судовому засіданні пояснила,  що Теребовлянською районною державною адміністрацією
Семиківській сільській раді не делегувались видатки,  пов"язані з утриманням Семиківського
сільського клубу,  в тому числі і на
виплату заробітної плати його працівникам.
У 2005 році Семиківському сільському бюджету із районного бюджету
виділена дотація в розмірі 36.6 тис.
грн..,  в 2006 році - 71.4
тис.  грн. Однак,  встановити,
чи у виділених дотаціях передбачені кошти для виплати заробітної плати
ОСОБА_1 ,  неможливо,  оскільки розподіл такими коштами і саме на які
цілі(галузі суспільних відносин) здійснює самостійно Семиківська сільська рада
на своїх сесійних засіданнях. Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_6
пояснила,  що протягом 2005-2006 років
сесіями Семиківськоі' сільської ради кошти дотацій районного бюджету
розподілені на окремі галузі (культура,
охорона здоров"я) із врахуванням покриття видатків,  необхідних для забезпечення населення
послугами не нижче рівня мінімальних соціальних потреб. Кошти із дотацій для
виплати заробітної* плати конкретно позивачці в Семиківському сільському
бюджеті не передбачено. Крім того,
ОСОБА_6 пояснила,  що із власних
коштів сільського бюджету заробітна плата працівникам культури у 2005-2006
роках не виплачувалась через їх відсутність. Відповідно до ч. 1  ст. 94 Кодексу законів про працю України заробітна
плата - це винагорода,  обчислена,  як правило,
у грошовому виразі,  яку власник
або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.
Частиною 1 статті 115 зазначеного Кодексу та статтею 24 Закону України
"Про оплату праці" передбачено,
що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у
строки,  встановлені колективним
договором,  але не рідше двох разів на
місяць через проміжок часу,  що не
перевищує шістнадцяти календарних днів. Однак,
ОСОБА_1 ,  працюючи прибиральницею
Семиківського сільського клубу Теребовлянського району з 4 січня 2005 року по
20.09.2006 року заробітної плати не отримала.

Згідно з розрахунково-платіжними відомостями,  виданими відділом культури і туризму
Теребовлянської райдержадміністрації,
заборгованість по заробітній платі ОСОБА_1  з 01.01.2005 року по 20.09.2006 року
становить 3232.84 грн. 20.09.2006 року ОСОБА_1
звільнилась з роботи з підстав,
передбачених п. 1 ч. 1  ст. 36
КЗпП України. Оскільки із врахуванням зазначених обставин неможливо
встановити,  чи перераховано
Теребовлянським районним бюджетом Семиківській сільській раді у переданих
дотаціях кошти для виплати заробітної плати ОСОБА_1 ,  власних коштів для виплати заробітної плати
позивачці у Семиківськоі сільської ради не було та виходячи з правил  ст. 94 КЗпП України,  за якими заробітну плату працівникові за
виконану ним роботу виплачує роботодавець,
суд вважає,  що заробітна плата
позивачці не виплачена з вини відділу культури і туризму Теребовлянської
районної державної адміністрації. Зі змісту
ст. 237-1 КЗпП України,  п.13
Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №4 "Про
судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди"
випливає,  що за наявності порушення прав
працівника у сфері трудових відносин (невиплати належних йому грошових
сум),  яке призвело до його моральних
страждань,  втрати нормальних життєвих
зв"язків чи вимагає від нього додаткових зусиль для організації свого
життя,  обов'язок по відшкодуванню
моральної (немайнової) шкоди покладається на власника або уповноваженого ним
органу незалежно від форм власності,
виду діяльності чи галузевої належності.

Судом
встановлено,  що
невиплата ОСОБА_1  впродовж 2005-вересня
2006 років заробітної плати призвела до моральних страждань останньої,  погіршення стану її здоров"я,  порушенні права на оплату працю,  втрати нормальних життєвих зв"язків
через відсутність у неї заробітної плати,
інших доходів.

Визначаючи розмір моральної шкоди,  яка підлягає відшкодуванню ОСОБА_1 ,  суд враховує,
що відділ культури і туризму Теребовлянської районної державної
адміністрації є структурним підрозділом органу державної виконавчої влади,  утримується за рахунок бюджетних коштів,  власні кошти у нього відсутні і вважає,  що позовні вимоги ОСОБА_1  про відшкодування моральної шкоди підлягають
до часткового задоволення в розмірі 200 грн.,
які слід стягнути в її користь з роботодавця.

Витрати позивачки ОСОБА_1 ,  пов"язані з явкою до суду та з оплатою
правової допомоги і які документально підтверджені,  складають відповідно 221.20 грн. та 370
грн.,  підлягають стягненню з відділу
культури і туризму Теребовлянської районної державної адміністрації.

Зважаючи на те,  що
перерахунком коштів Теребовлянського районного бюджету,  за рахунок яких роботодавець повинен провести
виплату заробітної плати та інших сум позивачці є фінансове управління
Теребовлянської районної державної адміністрації,  суд вважає за необхідне покласти на нього
обов'язок перерахувати грошові кошти відділу культури і туризму Теребовлянської
районної державної адміністрації для проведення виплати стягнутих судом сум
позивачці.

Таким чином,
аналізуючи наведені обставини,
перевірені доказами,  суд
приходить до переконання,  що позов слід
задоволити частково,  стягнувши в користь
ОСОБА_1  з відповідача відділу культури і
туризму Теребовлянської районної державної адміністрації 3232.84 заборгованості
по заробітній платі,  200 грн. моральної
шкоди,  судові витрати,  пов"язані з явкою сторони до суду та
правовою допомогою,  на загальну суму
591.20 грн.,  а також в користь державне
мито у розмірі 51 грн. та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення
розгляду справи.

Керуючись  ст. 10,
60, 174,  179,  367 ЦПК України,  ч.1
ст. 94,  ч.1  ст.
115, 237-1,  238 КЗпП
України,   ст. 24 Закону України
"Про оплату праці",  суд,  -

ВИРІШИВ:

Позов задоволити частково.

Стягнути з відділу культури і туризму Теребовлянської
районної державної адміністрації в користь ОСОБА_1 3232.84 грн. заборгованості
по заробітній платі,  200 грн. моральної
шкоди,  221.20 грн. витрат,  пов"язаних із явкою сторони до суду та
370 грн. витрат на правову допомогу,
зобов"язавши фінансове управління Теребовлянської районної
державної адміністрації перерахувати вказані грошові суми відділу культури і
туризму для здійснення зазначених виплат ОСОБА_1

Стягнути з відділу культури і туризму Теребовлянської
районної державної адміністрації в користь держави державне мито в розмірі 51
грн.,  які зарахувати на рахунок
Теребовлянської міської ради,  код
23588154 ГУДКУ в Тернопільській області М. Тернопіль,  МФО 838012,  р/р 0469,  код платежу 22090100.

Стягнути з відділу культури і туризму Теребовлянської
районної державної адміністрації 30 грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду судової справи,
які зарахувати на рахунок 0468,  найменування рахунку 22050000 УДК у Теребовлянському районі,  МФО 838012,  код одержувача
23588154,  * 101 * оплата витрат з
інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у Теребовлянському
районному суді.

У позові ОСОБА_1
до Семиківської сільської ради Теребовлянського району Тернопільської
області відмовити.

Рішення в частині стягнення
заробітної плати у розмірі 3232.84 грн. належить до негайного виконання.

Рішення набирає законної
сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до
апеляційного суду Тернопільської області через Теребовлянський районний суд
шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги,  або в порядку ч.4  ст. 295 ЦПК України.