страва № 2-604/2007
РІШЕННЯ

іменем   України

04 липня
2007 року                                                                                          м.  Городня

Городнянський
районний суд Чернігівської області у складі : головуючого - судці Криворученко
Д.П.,  при секретарі Дударенко Ю.П.,

за
участю позивача ОСОБА_1,  представника
відповідача Піцуренко І.Ю.,  розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.  Городня цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до
відділу освіти Городнянської райдержадмінстрації,  третьої особи на боці відповідача Головного
управління державного казначейства України у Чернігівській області про
стягнення заборгованості щодо безоплатного користування житлом з опаленням та
освітленням,  -

ВСТАНОВИВ:

29
травня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою у якій
зазначив,  що згідно з абзацом 1 ч. 4  ст. 57 ЗУ „Про освіту" він як вчитель
Дроздовицької ЗОШ,  який проживає у
сільській місцевості має право на безоплатне користування житлом з опаленням та
освітленням,  але відділом освіти
заборгованість по названим витратам за період з 2000,  2001,
2003 pp.,  1-е півріччя
2004 р. не сплачується.

У
судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі,  просить стягнути з відділу освіти на його
користь 1704, 50 грн. заборгованості щодо безоплатного користування житлом з
опаленням та освітленням за період з 2000,
2001,  2003 pp.,  1-е півріччя 2004 р.

Представник
відповідача по справі у судовому засіданні заявлений позов визнала частково і
пояснила,  що дійсно позивач має право на
безоплатне користування житлом з опалення та освітленням,  але виплата заборгованості не
здійснювалась,  оскільки відділ освіти
взагалі не отримував фінансування на дані потреби,  передбачені
ст. 57 ЗУ „Про освіту",  і у
цьому провини відділу освіти не має. Згідно Закону України „Про
реструктуризацію заборгованості з виплат,
передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту"
педагогічним,  науково-педагогічним та
іншим категоріям працівників навчальних закладів" від 09.09.2004 року
№1994-IV,  виплата
заборгованості здійснюється частками,  а
тому вважає,  що стягнення заборгованості
можливе лише тільки на 20 %.

Представник
третьої особи на боці відповідача у судове засідання не з'явився,  причини не явки невідомі,  відповідно до листа №14-13/482/4144 від
04.06.2007 року ГУ ДКУ у
Чернігівській області просить позов задовольнити частково з врахуванням вимог
Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат,  передбачених статтею 57 Закону України
"Про освіту" педагогічним,
науково-педагогічним та іншим категоріям працівників навчальних
закладів" від 09.09.2004 року №1994-IV.

Суд,  заслухавши пояснення позивача та представника
відповідача,  перевіривши матеріали
справи і дослідивши надані сторонами докази,
встановив наступні обставини і визначені відповідно до них
правовідносини.

Статтею
55 Конституції України зазначено,  що
кожному гарантується право на оскарження в суді рішень,  дій чи бездіяльності органів державної
влади,  органів місцевого самоврядування,  посадових і службових осіб. Стаття 22
Конституції України наголошує,  що при
прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається
звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Стаття 43 Конституції України
проголошує,  що кожен має право на
належні,  безпечні і здорові умови
праці,  на заробітну плату,  не нижчу від визначеної законом.  Право на своєчасне одержання винагороди за
працю захищається законом.

В статті
57 Закону України „Про освіту",
якою визначені гарантії держави педагогічним,  науково-педагогічним працівникам та іншим
категоріям працівників навчальних
закладів,   визначено,   що держава
забезпечує  вказаній категорії

2

працівників
безплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених
норм.

Як
встановлено з дослідженої довідки №165 від 05.04.2007 року виконавчого комітету
Дроздовицької сільської Ради Городнянського району,  ОСОБА_1 проживає у будинку №АДРЕСА_1,  який має площу 106 м2,  і пічне опалення. /а.с. З/

З
дослідженої довідки N'58 від 23.05.2007 року директора Дроздовицької ЗСШ
встановлено,  що позивач дійсно працює
вчителем трудового навчання,  /а.с. 2/

Відповідно
до довідки №99 від 10.05.2007 року відділу освіти Городнянської районної
державної адміністрації про нарахування заборгованості за безоплатне
користування житлом з опаленням та освітленням ОСОБА_1 встановлено,  що сума заборгованості за період 2000,  2001,
2003 pp.,  1-е півріччя 2004 р. складає 1704, 50 грн. /а.с. 5/

Норми
користування житлово-комунальними послугами громадянами,  які мають пільги щодо їх оплати,  встановлені Постановою КМУ №879 від
01.08.1996 року.

З урахуванням положень Постанови КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про
встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами,  які мають пільги щодо їх оплати" та
наданих позивачем доказів в обгрунтування своїх позовних вимог,  суд прийшов до висновку,  що позивачу відділом освіти неправомірно не
виплачувалась заборгованість по безоплатному користуванню житлом з опаленням і
освітленням за період 2000,  2001,  2003 pp.,  1-е півріччя 2004 р.

Суд не
приймає до уваги твердження представника відповідача що,  позивачу не було нараховано заборгованість за
безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням,  оскільки було відсутнє фінансування з
бюджету,  оскільки зазначена
заборгованість та її сплата передбачена Законами України „Про державний бюджет"
на відповідний рік.

Крім
того,  відповідно до пункту 12 Наказу
Міністерства освіти і науки України №679 від 28.11.2005 року,  особа яка має право на виплати,  подає до закладу чи установи,  де працює або працювала,  заяву,
документи,  що підтверджують
оплату відповідних комунальних послуг у вищевказаний період (крім
документів,  які підтверджують придбання
твердих видів палива),  а також довідки
про призначення (не призначення) субсидій,
і їй нараховується і сплачується заборгованість.

Відповідно до  ст. 88 ЦПК України з відповідача слід
стягнути судові витрати.

Керуючись  ст.
ст.  22,  55 Конституції України,   ст.
57 Закону України „Про освіту",
Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про встановлення норм
користування житлово-комунальними послугами громадянами,  які мають пільги щодо їх оплати" й у
відповідності до  ст.  ст.
10,  11,  88,
209,  212,  214-215,
218 ЦПК України,  суд,  -

ВИРІШИВ :

Позовну заяву
ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Стягнути
з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської
області на користь ОСОБА_1 1704, 50 грн. заборгованості за безоплатне
користування житлом з опаленням та освітленням за період 2000,  2001,  2003
pp.,  1-е півріччя 2004 р.

Стягнути
з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації 51 грн. 00 коп.
державного мита (судового збору) на користь держави та ЗО грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи на користь
державного бюджету Городнянського району Чернігівській області.

Рішення
може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги,  або в порядку
ч.4  ст.
295 ЦПК України.