Справа №2-1197/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

«07»
червня 2007 року                                                                                        м.  Макіївки

Гірницький
районний суд м.  Макіївки Донецької
області в складі:

головуючого
судді:                                                          Супрун М. Ю.

при
секретарі:                                                                  Губар
О.Ю.

прокурора                                                                        Онищенко
Т.Е.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.
Макіївці цивільну справу за позовною заявою прокурора м.  Макіївки в інтересах ОСОБА_1 до Державного
підприємства „Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств" про стягнення компенсації за невикористану
відпустку при звільнені,

ВСТАНОВИВ:

У лютому
2007 року до суду з позовною заявою звернувся прокурор м.  Макіївки в інтересах ОСОБА_1 до Державного
підприємства „Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та
вуглепереробних підприємств" про стягнення компенсації за невикористану
відпустку при звільнені,  яку в судовому
засіданні підтримав та суду пояснив,  що
в період з 1 січня 2004 року по 31 березня 2006 року у Советській дирекції з
ліквідації шахт,  яка є відособленим
підрозділом ДП „Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних
та вуглепереробних підприємств" без прав юридичної особи,  проводилось підвищення тарифних ставок та
посадових окладів у відповідності з підвищенням мінімальної заробітної
плати,  як це передбачено  ст.  З
Закону України „Про оплату праці" і вносилися зміни до кошторису на
утримання по відповідним структурним підрозділам дирекції. ОСОБА_1 20 січня
1999 року був прийнятий на роботу на шахту „Советська" ВО „Советськвугілля".
З 1 січня 2001 року вказана шахта увійшла до складу Макіївської дирекції з
ліквідації шахт,  яка 1 березня 2003 року
була реорганізована у Советську дирекцію з ліквідації шахт. Наказом № 55/к від
28.02.2005 року ОСОБА_1 був звільнений з роботи за п. 1  ст.  36
КЗпП України,  за згодою сторін. При
звільнені позивачу виплачено відпускні та компенсацію за невикористані
відпустки,  виходячи з розміру середньої
заробітної плати без коригування на відповідній коефіцієнт. Перевіркою КРВ у
м.  Макіївці було проведено коригування
розрахунку середньої заробітної плати для оплати працівникам відпускних та
компенсації за невикористану відпустку,
відповідно до якого ОСОБА_1 та нараховано 4936, 67 грн. компенсації за
невикористані відпустки,  яку на цей час
не виплачено. Просив стягнути з Державного підприємства „Донецька обласна
дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних
підприємств" на користь ОСОБА_1 суму заборгованості з оплати праці у
вигляді компенсації за невикористану відпустку.

Позивач,  ОСОБА_1 Позовні вимоги підтримав та у
судовому засідання пояснив,  що працював
з 20.01.1999 року на шахті „Советська" ВО „Советвугілля",  яка з 01 .01.2001 року увійшла до складу
Макіївської дирекції з ліквідації шахт,
пізніше була реорганізована в Советську дирекцію з ліквідації шахт. В
2005 році зі згоди сторін він був звільнений,
але відповідач не виплатив йому компенсацію за невикористану відпустку
при звільненні з роботи у повному обсязі з урахуванням підвищення тарифних
ставок та посадових окладів у відповідності з підвищенням мінімальної
заробітної плати,  тому просив стягнути
заборгованість за цими виплатами у сумі 4936,
67 грн.

Представник
відповідача,  Перевєрзева В.М. ,  діюча на підставі довіреності в судовому
засіданні позов не визнала та суду пояснила,
що Советська дирекція з ліквідації шахт є структурним    підрозділом    ДП„Донвуглереструктуризація",     предметом    діяльності    якого
є

організація
та контроль за виконанням робіт по ліквідації вуглезбиткових та вуглепереробних

підприємств.
Фінансування витрат на роботи та послуги по ліквідації шахт ДП

„„Донвуглереструктуризація"
здійснюється за рахунок бюджетних коштів. Згідно п. 7.3. Статуту

ДП
„Донвуглереструктуризація",
джерелом коштів на оплату праці робітникам підприємства

являються
кошти,  які передбачені кошторисом витрат
на ліквідацію підприємств вугільної

промисловості,  затвердженим Міністерством вугільної
промисловості. На підставі Положення

про
Советську дирекцію з ліквідації шахт,
джерелом фінансування дирекції являються кошти

державного
бюджету. Згідно  ст.  21 Бюджетного Кодексу України,  бюджетні кошти надаються

лише
через розпорядника бюджетними коштами. Згідно п. 10 Порядку розрахунку
середньої

заробітної
плати ,  затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №

100,  у випадку збільшення тарифних ставок та
посадових окладів на підприємстві на підставі акту

законодавства,  а також згідно рішенню,  передбаченого колективним договором,  як в

розрахунковому
періоді,  так і в період,  на протязі якого за робітником зберігається
середній

заробіток,  заробітна плата,  включно премії та інші виплати,  які враховуються при нарахуванні

середньої
заробітної плати,  за проміжок часу до
збільшення коректуються на коефіцієнт їх

збільшення.
На підприємствах та організаціях з госпрозрахунковою системою господарювання

коригування
заробітної плати та інших виплат ведеться з рахунком їх фінансової можливості.
ДП

„Донвуглереструктуризація"
в частині виплати заробітної плати знаходиться в рамках

госпрозрахунку.
При затвердженні фонду заробітної плати України у випадку зміни мінімальної

заробітної    плати
він    не    коригується    на
коефіцієнт    її    збільшення,     тому        ДП

„Донвуглереструктуризація"
не має фінансової можливості своєчасно вводити умови оплати праці з урахуванням
встановленою законодавством мінімальною заробітною платою,  а робить це повільно з урахуванням заходів по
зниженню витрат,  враховуючи фінансові
можливості. Крім того,  при встановленні
посадових окладів інженерно - технічним робітникам та робітникам,  на підставі Галузевої Угоди використовується
вилка окладів,  в рамках яких керівником
можуть бути встановлені посадові оклади. При регулюванні фонду заробітної плати
використовується зменшення додаткового фонду оплати праці ( доплати та
надбавки). При цьому фактичний коефіцієнт зросту заробітної плати у багатьох
випадках за нижче коефіцієнта заробітної плати. Тому,  використання коефіцієнту збільшення
мінімальної заробітної плати при за рахунку середнього заробітку приведе до
того,  що середній заробіток робітника за
минулий період буде перевищувати його заробіток після збільшення заробітної
плати,  що буде вважатися переплатою та
нецільовим використанням бюджетних коштів. Розрахунок та застосування
персонального коефіцієнту збільшення для кожного робітника законодавством не
передбачено. На підставі викладеного,
просила в задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник
відповідача,  Ковальова А.С. ,  діюча на підставі довіреності в судовому
засіданні позов прокурора міста Макіївки в інтересах ОСОБА_1 не визнала та
просила в його задоволенні також відмовити.

Суд,  вислухавши прокурора,  позивача,
представників відповідача,
дослідивши матеріали справи,
вважає,  що позов заснований на
законі та підлягає задоволенню.

Відповідно
до вимог  ст.  27 Закону України „Про оплату
праці",  постановою Кабінету
Міністрів України від 08 лютого 1995 року № 100 затверджений „Порядок обчислення
середньої заробітної плати",
пунктом 1 якого передбачено його застосування у випадках надання
працівникам щорічної відпустки,
додаткових відпусток або виплати їм компенсації за невикористані
відпустки. Згідно пункту 2 указаної постанови,
її чинність поширюється на підприємства,
установи і організації усіх форм власності.

Пункт 10
вказаного Порядку закріплює те,  що у
випадках підвищення тарифних ставок і посадових окладів на підприємстві,  в установі,
організації відповідно до актів законодавства,  а також за рішеннями,  передбаченими в колективних договорах
(угодах) ,  як у розрахунковому
періоді,  так і в періоді,  протягом якого за працівником зберігається
середній заробіток,  заробітна
плата,  включаючи премії та інші виплати,  що враховуються при обчисленні середньої
заробітної плати,  за проміжок часу до
підвищення коригуються на коефіцієнт їх підвищення.

Судом
встановлено,  що позивач ОСОБА_1 з 20
січня 1999 року був прийнятий на роботу на шахту „Советська" ВО „Советськвугілля".
З 1 січня 2001 року вказана шахта увійшла до складу Макіївської дирекції з
ліквідації шахт,  яка з 1 березня 2003
року реорганізована у Советську дирекцію з ліквідації шахт. Наказом № 55/к від
28.02.2005 року ОСОБА_1 був звільнений з роботи за п. 1  ст.  36
КЗпП України,  за згодою сторін,  (а.с.
16-22)

Згідно
довідки Советськой ДЛШ,  заборгованість
на 22 листопада 2006 року перед ОСОБА_1 складає 4936, 67 грн по сплаті
компенсації за невикористану відпустку при звільненні (а.с. 4)

Відповідно
до звітності Совегської дирекції з ліквідації шахт за 2004-2006 p.p. економія по
фонду оплати праці за 2004 рік склала 165, 2 тис.  грн..,
за 2005 рік -727, 5 тис.
Грн..,  1 квартал 2006 року -394,
8 тис.  Грн..,  що підтверджує фінансову можливість
підприємства провести відповідне коригування заробітної плати для проведення
розрахунку відпускних та компенсацій за невикористані відпустки,  що спростовує доводи відповідача.

Таким
чином,  аналіз приведених вище
доказів,  приводить суд до висновку в
тому,  що позовні вимоги позивача
основані на законі та з Державного підприємства „Донецька обласна дирекція з
ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" на
користь ОСОБА_1 необхідно стягнути компенсацію за невикористану відпустку при
звільнені в сумі 4936, 67 грн,

Крім
того,  з відповідача необхідно стягнути
судові витрати в вигляді судового сбіру у сумі 51, 00 грн,  а також витрат на матеріально технічне
забезпечення розгляду справи у сумі 30, 00 грн

На
підставі викладеного,  керуючись Законом
України „Про оплату праці",
Порядком обчислення середньої заробітної плати",  затвердженим постановою Кабінету міністрів
України від 08 лютого 1995 року № 100,
ст.   ст. . 10,  11,
209, 212, 214-223 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позовну
заяву Прокурора м.  Макіївки в інтересах
ОСОБА_1 до Державного підприємства „Донецька обласна дирекція з ліквідації
збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств" про стягнення
компенсації за невикористану відпустку при звільнені - задовольнити.

Стягнути
з Державного підприємства „Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових
вугледобувних та вуглепереробних підприємств" на користь ОСОБА_1 компенсацію
за невикористану відпустку при звільненні з роботи у розмірі 4936,  67 грн. ( чотири тисячі дев'ятсот тридцять
шість грн. 67 коп.)

Стягнути
з Державного підприємства „Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових
вугледобувних та вуглепереробних підприємств" на користь держави судовий
сбір у сумі 51, 00 грн,  а також витрат
на матеріально технічне забезпечення розгляду справи у сумі 30, 00 грн

Рішення
може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10- денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги,  з подачею її копії до апеляційної інстанції
або в порядку ч. 4  ст.  295 ЦПК України.