№2-276/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2007
року                                                             Голованівський
районний суд

Кіровоградської
області

в складі
головуючого судді                                                       Гут Ю.О.

при
секретареві                                                                         Цимбал І.О.

розглянувши
у попередньому судовому засіданні в смт. Голованівськ справу за позовомОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3,  ОСОБА_4,  ОСОБА_5,
ОСОБА_6,  ОСОБА_7,  ОСОБА_8.,
до Перегонівської сільської ради,
третя особа: акціонерне товариство промислової фірми
"Ятрань",  про визнання
недійсним договору на право тимчасового користування землею від 24.11.1994
року,  укладеного між Перегонівською
сільською радою та акціонерним товариством промислової фірми
"Ятрань".

встановив:

Позивачі
звернулась до суду з зазначеною заявою і вказали,  що відповідно до ст.З Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні" громадяни України реалізують
своє право на участь у місцевому самоврядуванні за належністю до відповідних
територіальних громад.

24
листопада 1994 року між Перегонівською сільською радою народних депутатів та
акціонерним товариством промислової фірми "Ятрань" в особі директора
Ігнатенка В.В. був укладений договір на тимчасове користування землею за яким
акціонерним товариством промислової фірми "Ятрань" отримано в
тимчасове користування земельну ділянку загальною площею 6.0 га. Вказана земельна
ділянка знаходиться в районі колишнього гранкар"єру біля с Перегонівки.
Даний договір зареєстрований Перегонівською сільською радою 10.03.1995 року за
№2.

При
заключенні вказаного договору Перегонівська сільська рада зовсім не вказала в
договорі розмір земельного податку,  хоча
згідно з п.2.2. даного договору,
землекористувач не звільняється від оплати за землю.

Відповідно
до ст. 2 Закону України "Про плату за землю" використання землі в
Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або
орендної плати,  що визначається залежно
від грошової оцінки земель.

Земля
використовується акціонерним товариством промислової фірми "Ятрань"
майже 12 років,  а плата за відповідну
земельну ділянку у вигляді земельного податку непроводилась,  про що
свідчить довідка видана ДПІ у Голованівському районі від 28.04.2007 року за
№3231.

Відповідно
до статті 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до
повноважень виконавчих органів сільських рад відносяться повноваження щодо
здійснення контролю за додержанням земельного законодавства та справляння плати
за землю.

Перегонівською
сільською радою не в повному обсязі здійснюється контроль за додержанням
земельного законодавства і внаслідок чого не отримує відповідні надходження до
бюджету.

Згідно
до ст. 69 Бюджетного Кодексу України до доходів сільського бюджету належить 60%
плати за землю,  які можна було б
використати на організацію благоустрою

населеного
пункту. В результаті того,  що плата за
землю акціонерним товариством промислової фірми "Ятрань" взагалі не
проводиться,  в бюджеті Перегонівської
сільської ради недостатньо коштів для ремонту доріг,  які знаходяться в занедбаному стані,  для фінансування медичних,  дошкільних закладів та закладів
культури,  які знаходяться в комунальній
власності та переведені на фінансування з сільського бюджету. Таким чином
сільська рада не може забезпечити жителям с. Перегонівка належні умови для
проживання в населеному пункті та соціального обслуговування.

Просять
визнати договір на право тимчасового користування землею,  укладений 24 листопада 1994 року між
Перегонівською сільською радою та акціонерним товариством промислової фірми
"Ятрань"- недійсним.

Представник
позивачів ОСОБА_1позов підтримав повністю. Вказав,  що за даних обставин порушується чинне законодавство
України у зв"язку з чим жителі с
Перегонівка зазнають незручностів на тій території де проживають по причині
недотримання форми та змісту договіру на право тимчасового користування
землею,  укладений 24 листопада 1994 року
між Перегонівською сільською радою та акціонерним товариством промислової фірми
"Ятрань",  а тому його
необхідно визнати недійсним.

Предствник
відповідача Лобода Олег Анатолійович позовні вимоги позивачів визнав і
пояснив,  що 24 листопада 1994 року між
Перегонівською сільською радою народних депутатів та акціонерним товариством
промислової фірми "Ятрань" в особі директора Ігнатенка В.В. був
укладений договір на тимчасове користування землею за яким акціонерним
товариством промислової фірми "Ятрань" отримано в тимчасове
користування земельну ділянку загальною площею 6.0 га. Вказана земельна ділянка
знаходиться в районі колишнього гранкар"єру біля с. Перегонівки. Даний
договір зареєстрований Перегонівською сільською радою 10.03.1995 року за №2.

Вказав,  що плата за землю акціонерним товариством
промислової фірми "Ятрань" жодного разу в період з моменту підписання
договору та його реєстрації до даного часу не проводилась. Разом з тим в
бюджеті Перегонівської сільської ради недостатньо коштів для ремонту доріг,  які знаходяться в занедбаному стані,  для фінансування медичних,  дошкільних закладів та закладів
культури,  які знаходяться в комунальній
власності та переведені на фінансування з сільського бюджету. У зв"язку з
порушенням виконання умов договору сільська рада не може забезпечити жителям с Перегонівка
належні умови для проживання в населеному пунуті та соціального
обслуговування,  а тому повністю
підтримує позивачів і рахує за необхідне визнати даний договір недійсним.

Третя
особа - директор акціонерного товариства промислової фірми "Ятрань,  Ігнатенко Володимир Володимирович надав до
суду письмову заяву,  в якій вказав,  що просить справу розглядати без його участі,  позовні вимоги заявителів по справі визнає.

Виходячи
з наведеного суд вважає,  що рішення у
справі можливо постановити при проведенні попереднього судового засідання .

Відповідно до
ч.4 ст. 130 ЦПК України при визнанні позову ухвалюється судове рішення в
порядку,  встановленому ст. 174 ЦПК
України.

Згідно з
ч.4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності
для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Матеріалами
справи встановлено що 24 листопада 1994 року між Перегонівською сільською радою
народних депутатів та акціонерним товариством промислової фірми
"Ятрань" в особі директора Ігнатенка В.В. був укладений договір на
тимчасове користування землею за яким акціонерним товариством промислової фірми
"Ятрань" отримано в тимчасове користування земельну ділянку загальною
площею 6.0 га. Вказана земельна ділянка знаходиться в районі колишнього
гранкар"єру біля с Перегонівки.
Даний договір зареєстрований Перегонівською сільською радою 10.03.1995 року за
№2.

При
заключенні вказаного договору сторонами не вказано розмір земельного
податку,  який буде сплачуватись у
відповідності до п.2.2. даного договору,
оскільки землекористувач не звільнявся від оплати за землю.

Відповідно
до ст. 2 Закону України   "Про плату
за землю" використання землі в

Україні
є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або
орендної плати,  що визначається залежно
від грошової оцінки земель.

Земля
використовується акціонерним товариством промислової фірми "Ятрань" з
1994 року по даний час,  а плата за
відповідну земельну ділянку у вигляді земельного податку непроводилась зовсім.

Відповідно
до статті 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до
повноважень виконавчих органів сільських рад відносяться повноваження щодо
здійснення контролю за додержанням земельного законодавства та справляння плати
за землю.

Згідно
до ст. 69 Бюджетного Кодексу України до доходів сільського бюджету належить 60%
плати за землю. В результаті того,  що
плата за землю акціонерним товариством промислової фірми "Ятрань"
взагалі не проводиться,  в бюджеті
Перегонівської сільської ради недостатньо коштів для проведення благоустрою населенного пункту.

У
відповідності до ст. 3 Закону України "Про місцеве самоврядування в
Україні" громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому
самоврядуванні за належністю до відповідних територіальних громад.

Таким
чином Перегонівською сільською радою не отримується від АТАП "Ятрань"
відповідні надходження до бютжету у вигляді плати за землю щорічно у вигляді
податку,  хоча землекористувач не
звільнявся від плати за землю відповідно укладеного договору таким чином
істотно порушив умови договору,  у
зв"язку з чим Перегонівська сільська рада позбавляється того,  на що вона розраховувала та зазнає шкоди.

Керуючись
ст.ст. 8,  10, 60,  84,
130,  174,  209,
213,  215,  224-225,
ЦПК України,  ст. 2 Закону України
"Про плату за землю",  ст. 651 ЦК України,  ст. 69 Бюджетного Кодексу України,  суд -

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити.

Визнати
договір на право тимчасового користування землею від 24.11.1994 року,  укладений між Перегонівською сільською радою
та акціонерним товариством промислової фірми "Ятрань" - недійсним.

Рішення
може бути оскаржено до апеляційного суду Кіровоградської області через
Голованівський районний суд протягом 20 (двадцяти) днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

Заява
про апеляційне оскарження може бути подана протягом 10 (десяти) днів з дня
проголошення рішення.