Справа №22ц-6513    Головуючий
в І інстанції Головіна В.О.
Категорія 19    Доповідач Калиновського А.Б.
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2007
року Колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду
Дніпропетров­ської області в складі:

головуючого  - Калиновський А.Б.,

суддів  - Кіктенко Л.М., Осіян О.М.,

при секретарі -
Кочкова А.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за
апеляційною скар­гою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Павлограді на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніп­ропетровської
області від 08 травня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді про перерахунок
щомісячних страхових виплат, -

ВСТАНОВИЛА:

У лютому
2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ВВД ФССНВУ в м. Павлограді про
перерахунок щомісячних страхових виплат.

Рішенням
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 08 травня
2007 року позов ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Павлограді задоволено. З Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Павлограді підлягає стягненню на користь ОСОБА_1 в
рахунок недонарахованих щомісячних страхових виплат за період з 01.03.2003 р.
по 01.02.2007 р. у розмірі 6 989 грн. 76 коп. та зобов'язано встановити
щомісячні страхові виплати у розмірі 1 685 грн. 25 коп., починаючи з 01.02.2007
року з подальшим перерахуванням у випадку зміни ступеня втрати професійної
працездатності та підвищення в порядку, встановленому законодавством України.

Не
погодившись з вказаним рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій
просив скасувати рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 08 травня 2007 року у зв'язку з порушенням норм матеріального
права.

Перевіривши
законність та обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів
апеляцій­ної скарги та заявлених вимог, колегія суддів приходить до висновку,
що апеляційна скарга підлягає задово­ленню, а рішення суду скасуванню з
наступних підстав.

Ухвалюючи
рішення про задоволення позову, суд першої інстанції виходив з того, що при
нараху­ванні позивачу страхових виплат відповідач неправильно застосував норми
ст.29 Закону України "Про зага­льнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" та помилково застосував до
розрахунку коефіцієнти росту реальної середньої заробітної плати, встановлені
постановами правління відповідача, а не коефіцієнти росту середньої заробітної
плати, затверджені Державним комітетом статистики України.

Однак, з
таким висновком суду не можна погодитись, оскільки суд дійшов до нього
порушивши нор­ми матеріального права.

Відповідно
до ч.1 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатнос­ті» (далі - Закон) страхування від нещасного
випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків -
некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який
затверджується її правлін­ням.

Частиною 2 ст. 16 Закону
передбачено, що безпосереднє управління Фондом соціального страхування від
нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.

Згідно
зі ст.17 Закону правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків,
зокрема, спрямовує і контролює діяльність виконавчої дирекції Фонду та її
робочих органів, затверджує інструкцію про порядок перерахування, обліку та
витрачання страхових коштів, погоджену з Національним банком України і
спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, інші нормативні
документи, що регламентують внутрішню діяльність Фонду.

Рішення
правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для
виконання всіма страхувальниками та застрахованими.

Згідно
зі ч.2 ст.29 Закону відповідач зобов'язаний з 01 березня 2002 року проводити
перерахунок що­місячних страхових виплат у випадку зростання у попередньому
році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади з питань статистики. При цьому визначена
раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає.

Згідно з
пп.4.4.2-4.4.4 Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпілим
(членам їх сімей), узгодженого з Міністерством праці та соціальної політики
України, затвердженого постановою прав­ління Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від
31.01.2002 р. №7 - при проведенні перерахування щомісячних страхових виплат з
01 березня ко­жного року середньомісячна заробітна, плата підлягає коригуванню.
Для коригування середньомісячної заро­бітної плати застосовується коефіцієнт,
на який перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим (членам їх сімей)
за рішення правління Фонду. Відкоригована середньомісячна заробітна плата не
може пере­вищувати встановлену на дату настання права на перерахування
максимальну величину (граничну суму) за­робітної плати (доходу), з якої
сплачуються страхові внески до Фонду.

Перерахування
щомісячних страхових виплат проводиться з урахуванням вимог абз.3 ч. 1 ст.34
Зако­ну, а саме: у разі, коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою
виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв'язку з одним і тим самим
нещасним випадком або професійним захворюванням, їх сума не повинна
перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження
здоров'я.

Сума
перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії по інвалідності внаслідок
нещасного ви­падку на виробництві або професійного захворювання (станом на 01
березня відповідного року) обмежується відкоригованим середньомісячним
заробітком потерпілого.

Згідно з
пп.3.4.4, 3.8.2 нової редакції Порядку призначення та здійснення страхових
виплат застрахо­ваним особам (членам їх сімей), затвердженого постановою Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України від 27.04.2007 р. №24 перерахування розміру щомісячної
страхової виплати проводиться виходячи з відкоригованої заробітної плати на
коефіцієнт підви­щення страхових виплат, затверджений правлінням Фонду соціального
страхування від нещасних випадків.

Таким
чином, проведений ВВД ФССНВУ в м. Павлограді перерахунок належних ОСОБА_1
щомісячних страхових виплат вірний та ґрунтується на вимогах закону, а висновок
суду було зроблено з по­рушенням вимог ч.2 ст.29 Закону від 23.09.1999 року.

На
підставі викладеного колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення ухвалене з
порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення
справи, а тому останнє підлягає скасу­ванню на підставі пп.З, 4 ч.1 ст.309 ЦПК
України, з ухваленням по справі нового рішення про відмову ОСОБА_1 в
задоволенні позовних вимог.

Керуючись ст.ст.
303, 307, 308, 313 ЦПК України, колегія суддів, -

ВИРІШИЛА:

Апеляційну
скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних ви­падків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Павлограді задовольнити.

Рішення
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 08 травня
2007 року скасувати.

ОСОБА_1
у задоволенні позову до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Павлограді про перерахунок щомісячних страхових виплат відмовити.

Рішення
апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути
оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців.