Справа №2а-29/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

23 липня 2007
року               Красноармійський
міськрайсуд Донецької області

в складі:          головуючого - судді СавкевичК.М.

при
секретарі               Челядник Т.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Красноармійську справу за позовом

ОСОБА_1

до

Управління праці та соціального захисту населення Красноармійської районної

адміністрації,
Донецької області, про зобов'язання сплачувати страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до відповідача Управління праці та соціального
захисту населення Красноармійської районної адміністрації Донецької області про
зобов'язання сплачувати страхові внески на обов'язкове державне пенсійне
страхування, в якому вказує, що з 22 вересня 2006 року по теперішній час він
отримує з відповідача компенсацію за догляд за батьком інвалідом першої групи.
Відповідно до п.14 ст.И Закону України «Про обов'язкове пенсійне страхування»
він є працездатною непрацюючою особою, що підлягає загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню, тому відповідач повинен сплачувати за нього
страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду у встановленому законом розмірі.

29 березня 2007 року позивач звернувся до відповідача з проханням
перерахувати вищевказані внески до Пенсійного фонду України, але йому в його
проханні було відмовлено, тому він просить суд зобов'язати відповідача
сплачувати за нього страхові внески до Пенсійного фонду України у встановленому
законом порядку.

Відповідач Управління праці та соціального захисту
населення Красноармійської районної адміністрації Донецької області, треті
особи Красноармійська районна державна адміністрація та відділення пенсійного
фонду України в м.Димитров позовні вимоги позивача не визнали.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, вважає, що
позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, згідно протоколу № 639 від 13.10.2006 року позивач з 22
вересня 2006 року по теперішній час отримує в управлінні праці та соціального
захисту населення Красноармійської районної адміністрації компенсацію як особа,
що надає соціальні послуги батькові інваліду першої групи відносно Постанови
Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558 «Про затвердження Порядку
призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні
послуги».

Вищевказана Постанова Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558
прийнята відповідно до ст.7 Закону України «Про соціальні послуги».

Отримання такого виду компенсації, згідно вказаної постанови не передбачає
перерахування за особу, що її отримує страхових внесків до Пенсійного фонду
України. В цій постанові не вказано ні про факт необхідності перерахування
страхових внесків до Пенсійного фонду, ні про порядок цих перерахувань.

Суд не приймає до уваги пояснення позивача, що страхові
внески в Пенсійний фонд України відповідач повинен перерахувати на підставі
п.14 ст.11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», тому що цей Закон та Постанова Кабінету Міністрів України від
29.04.2004 року №558  «Про  затвердження Порядку

призначення і
виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги»
передбачають різні види допомоги, особам, які потребують її.

Судом встановлено, що батько позивача, який надає йому соціальні послуги,
проживає окремо, постійного догляду не потребує.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня
1996 року «Про підвищення розмірів допомоги окремим категоріям громадян,
щомісячні компенсаційні виплати» непрацюючим працездатним особам, які
доглядають за інвалідом першої групи, а також за престарілим, який досяг 80
річного віку призначаються і виплачуються органами праці та соціального захисту
населення та фінансуються органами Пенсійного фонду.

Згідно п. 14 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які
надають соціальні послуги проводиться за рахунок місцевих бюджетів. На
теперішній час не вирішено питання про перерахування страхових внесків за
рахунок місцевих бюджетів або за рахунок державного бюджету України.

Згідно ч.1 ст.50 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»,
якщо з відповідного місцевого бюджету здійснюються видатки, які мають
проводитися згідно з Бюджетним кодексом України з іншого бюджету така дія
кваліфікується як нецільове використання бюджетних коштів.

Тобто, на теперішній час Управління праці та соціального захисту населення
Красноармійської райдержадміністрації Донецької області не має правових підстав
для перерахування пенсійних страхових внесків за позивача.

Керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558
«Про затвердження порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам,
які надають соціальні послуги», ст. 213, 214 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

ОСОБА_1 в
позові до Управління праці та соціального захисту населення Красноармійського
району, про зобов'язання сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове
пенсійне страхування відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої
інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.