Справа №2-1865/2007
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ       УКРАЇНИ

31 жовтня    2007 року
Василівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого
- судді                      Сидоренко
Ю.В.

при
секретарі                                 Осінцевій
Л.А.,

за участю
представника позивача Покидько В.М. ,

розглянувши
у попередньому судовому засіданні у м.
Василівка цивільну справу за позовом Василівського районного центру
зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

ло
районний центр зайнятості Запорізького обласного центру зайнятості звернувся до
Василівського районного суду з позовом,
в якому просить стягнути з ОСОБА_1 допомогу по безробіттю виплаченої
одноразово для організації підприємницької діяльності в сумі 1824,  80 грн.,
посилаючись на те,  що
ОСОБА_126.07.2006 р. згідно  ст.  2 Закону України „Про зайнятість
населення" від 01.03.1991 р. № 803-ХН,
була зареєстрований як така,  що
шукає роботу у Дніпрорудненській філії Василівського районного центру
зайнятості. Статус безробітної відповідач отримала 02.08.2006 p.,
з призначенням допомоги по безробіттю згідно п.п. 1,  3,  4
та  ст.
22 п. 1,   ст.  23 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року
протягом 360 календарних днів. 06.10.2006 р. відповідач надала заяву про
направлення її на професійне навчання за спеціальністю
„Підприємець-початківець". Після проходження навчання,  ОСОБА_1 виявила бажання зайнятися
підприємницькою діяльністю,  після чого
06.11.2006 р надала заяву про виплату їй допомоги по безробіттю одноразово для
організації підприємницької діяльності. На підставі висновку комісії з питань
одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької
діяльності,  наказом № 21 від 07.11.06 р.
Василівським районним центром зайнятості було прийнято рішення про здійснення
одноразової виплати,  допомоги по
безробіттю для організації підприємницької діяльності відповідачу,  у розмірі 1824 грн. 80 коп.3гідно свідоцтва
про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця,  ОСОБА_1 була зареєстрована державним
реєстратором Василівської районної державної адміністрації від 09.11.06 р.
Згідно повідомлення Василівської ДПІ від 19.04.2007р. № 2807/10/7 стало відомо
що,  відповідачка з моменту реєстрації в
якості фізичної особи-підприємця підприємницькою діяльністю не займається,  доходи не декларує,  податку не сплачує. Оскільки відповідач
протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги по безробіттю
підприємницьку діяльність не здійснює,
просить суд стягнути з ОСОБА_1 одноразову допомогу по безробіттю в
розмірі 1824 грн. 80 коп.,  яка йому була
надана для здійснення підприємницької діяльності,  а також витрати інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи в сумі 30, 00 грн.

В
судовому засіданні представник позивача Покидько В.М.  позовні вимоги підтримав у повному
обсязі,  наполягає на їх задоволенню на
підставах,  викладених у позові,  не заперечує проти розгляду справи у
попередньому судовому засіданні.

В
судовому засіданні відповідачка позовні вимоги,
викладені в позовній заяві визнала в повному обсязі,  суду пояснила,  що підприємницькою діяльністю не
займається,  просить надати їй розстрочку
для повернення коштів частинами,
оскільки зараз знаходиться у тяжкому матеріальному стані,  проти розгляду справи у попередньому судовому
засіданні не заперечує.

Судом
встановлено,  що 26.07.06 р. ОСОБА_1 була
зареєстрована у Василівському районному центрі зайнятості та 06.10.2006 року на
підставі податної заяви ОСОБА_1 було надано статус безробітної та їй призначено
до виплати допомогу по безробіттю,  що
підтверджується персональною карткою № НОМЕР_1,
виданою на ім'я ОСОБА_1 - відповідача по справі.

06.10.06.
р. на адресу позивача
ОСОБА_1 надала заяву,  в якій просить направити її на
професійне навчання за спеціальністю „Підприємець-початківець" та
призначити виплату матеріальної допомоги у період професійного навчання. Крім
того,  06.11.2006 року ОСОБА_1 надала
позивачу заяву,  в якій просить
призначити їй допомогу по безробіттю на рік одноразово для організації
підприємницької діяльності.

Наказом
Василівського районного центру зайнятості від 07.11.2006 р. № 21 Василівським
РЦЗ прийнято рішення про здійснення одноразової виплати ОСОБА_1 допомоги по
безробіттю для організації підприємницької діяльності,  яка була здійснена Дніпрорудненської філією
ЗАТ КБ „Приватбанк" в розмірі 1824 грн. 80 коп.

09.11.2006
р. ОСОБА_1 зареєстрована державним реєстратором Василівської районної державної
адміністрації в якості фізичної особи-прідприємця,  про що свідчить свідоцтво про державну
реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Згідно
інформації,  наданої МДП1 у Василівському
району від 19.04.2007 р за № 2807/10/7,
ОСОБА_1 з моменту реєстрації в якості фізичної особи-підприємця
підприємницькою діяльністю не займається,
податкову звітність не надає,
доходи не декларує,  податки не
сплачує.

В
зв'язку з чим Василівським районним центром зайнятості видано наказ від
06.09.2007 року за № 68 про повернення ОСОБА_1 одноразової допомоги по
безробіттю,  яка їй надавалася для
організації підприємницької діяльності та була виплачена з коштів Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.
Копія даного наказу була надіслана відповідачу листом від 07.09.07 р. за № 290
та у 10-ти денний термін у добровільному порядку повернути виплачені кошти. У
добровільному порядку ОСОБА_1 виплачену їй суму допомоги по безробіттю не
повернула.

Відповідно
до  ст.
2 Закону України „Про зайнятість населення",  безробітними визнаються працездатні громадяни
працездатного віку,  які через
відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством
доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі,  що шукають роботу,  готові та здатні приступити до підходящої
роботи.

Відповідно
до п. 4  ст.  22 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття",  загальна тривалість виплати допомоги по
безробіттю не може перевищувати 360 календарних днів протягом двох років.

Відповідно
до п.3  ст.  36 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття",  сума виплаченого забезпечення та вартості
наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання
нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до
законодавства України з моменту виникнення обставин,  що впливають на умови виплати їй забезпечення
та надання соціальних послуг.

Відповідно
до п. п. 2,  3 ч.1  ст.  9
Закону України „Про систему оподаткування" платники податків і зборів
(обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та
інших державних органів відповідно до законів декларації,  бухгалтерську звітність та інші документи і
відомості,  пов'язані з обчисленням і
сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми
податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно
до п. 6 ч. 6  ст.  128 Господарського Кодексу України
громадянин-підприємець зобов'язаний своєчасно надавати податковим органам
декларації про доходи,  інші необхідні відомості
для нарахування податків та інших обов'язкових платежів; сплачувати податки та
інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах,  встановлених законом.

Відповідно
до  ст.
111 Закону України „Про державний бюджет України на 2006 рік",  та „Порядку повернення у 2006 році
коштів,  виплачених як допомога по
безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності",  у разі нездійснення
підприємницької діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання
допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької
діяльності,  виплачені кошти повинні бути
повернуті.

Таким
чином,  судом встановлено,  що відповідачка отримала одноразову допомогу
по безробіттю  в сумі   1824, 80
грн.,   нараховані  їй
Василівським  районним   центром
зайнятості

Запорізької
області для здійснення підприємницької діяльності,  оскільки ОСОБА_1 протягом шести календарних
місяців з дня отримання допомоги не здійснював підприємницьку діяльність,  а тому,
виплачені кошти відповідачу в сумі 1824, 80 грн. підлягають поверненню
на користь позивача у повному обсязі.

Крім
того,  відповідно до  ст.
ст.  79,  88 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути
з відповідача витрати на інформаційно-технічне забезпечення в сумі 30, 00
грн.,  які понесені позивачем та
документально ним підтверджені.

Також з
відповідача підлягає стягненню в прибуток держави судовий збір в сумі 51, 00
грн.,  оскільки відповідно до п. 34  ст.  4
Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито" від 21.01.1993 р.
та п. 7 розділу 1 Закону України „Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо загальнообов'язкового державного соціального
страхування" від 16.01.2003 р. позивач звільнений від сплати судового
збору.

На
підставі викладеного та керуючись Законом України „Про зайнятість
населення" від 01.03.1991 року,
Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття" від 02.03.2000 р. Законом України „Про систему
оподаткування" від 25.06.1991 p.,  Законом
України „Про державний бюджет України за 2006 рік",  „Порядком повернення у 2006 році коштів,  виплачених як допомога по безробіттю
одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності"
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 р. № 511,  Господарським Кодексом України від 16.11.2006
p.,   ст.  ст.
10,  11,  57-60,
81,  88,  130,
174,  208,  209,
212-215, 218 ЦПК України,  суд -

ВИРІШИВ:

Позов
Василівського районного центру зайнятості Запорізької області - задовольнити.

Стягнути
з ОСОБА_1 на користь Василівського районного центра зайнятості Запорізької
області (м.  Василівка,  вул.
Чекістів 39-А,  розрахунковий
рахунок 1044,  ОКПО -
20523970,  ГУДКУ в Запорізькій
області,  МФО - 813015) суму виплаченої
допомоги по безробіттю в розмірі 1824 (одна тисяча вісімсот двадцять чотири) 80
грн.,  та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30, 00 (тридцять)
грн.,  а всього - 1854 (одна тисяча
вісімсот п'ятдесят чотири) гривні 80 копійки.

Стягнути
з ОСОБА_1 в прибуток держави судовий збір в розмірі 51, 00 (п'ятдесят одна)
гривні.

Заяву
про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції може бути подано
протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення
суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Заява про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції та
апеляційна скарга на рішення суду подається в апеляційний суд Запорізької
області через Василівський районний суд Запорізької області.

Рішення
суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження,  якщо заяву про апеляційне
оскарження не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження,  але апеляційна скарга не буде подана у строк,  вказаний вище,  рішення суду набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги,  рішення,
якщо його не скасовано,  набирає
законної сили після розгляд справи апеляційним судом.