Справа №2-1403
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

14
червня 2007 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі:
головуючого - судді Смірнової Н.А.,  при
секретарі Новосад В.О.,  розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Лозова,  Харківської області цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2,  третіх осіб:
відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління
юстиції Харківської області,  Управління
праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської
області про зупинення виконавчого провадження та призначення тимчасової
державної допомоги на дітей,  -

встановив:

Позивачка
звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2,
третіх осіб: відділу державної виконавчої служби Лозівського
міськрайонного управління юстиції Харківської області,  Управління праці та соціального захисту
населення Лозівського району,
Харківської області про зупинення виконавчого провадження та призначення
тимчасової державної допомоги на дітей,
посилаючись на те,  що згідно
постанови Лозівського міського суду Харківської області від 24 грудня 1997 року
з відповідача по справі були стягнуті аліменти на утримання дітей:
ОСОБА_3,  ІНФОРМАЦІЯ_1,  ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5,  ІНФОРМАЦІЯ_3. На підставі даної постанови був
виданий виконавчий лист АЕ-218 від 24.12.1997 року,  який знаходиться в провадженні державної
виконавчої служби у Лозівському та Близнюківському районах Харківської області.
Відповідач подав позов про зменшення стягуваних аліментів та згідно рішення
Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 21 червня 2005 року
аліменти на утримання дітей були зменшені до 3/8 частини всіх видів його
заробітку (доходу),  починаючи з 3
листопада 2005 року. З 1997 року та по теперішній час ОСОБА_2. має
заборгованість по аліментам,  в зв'язку з
чим вона звернулася до Лозівського МРВ УМВС України з заявою про порушення
кримінальної справи у відношенні відповідача,
але згідно постанови Лозівського МРВ УМВС України від 12 травня 2005
року в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_2. було відмовлено,  за підстав відсутності в його діях складу
злочину. На теперішній час,  а саме на
7.11.2006 року ОСОБА_2. має заборгованість по аліментам у розмірі 276 гривень.
На підставі вищевикладеного вона просить зупинити виконавче провадження та
визнати,  що діти мають право на
тимчасову допомогу.

Представник
позивачки ОСОБА_7 в судовому засіданні підтримала позовні вимоги,  посилаючись на обставини,  викладені в позові ОСОБА_1. та вказала,  щоОСОБА_2. має заборгованість по аліментам в
розмірі 6972 гривні 41 копійку.

ВідповідачОСОБА_2.
позов не визнав,  посилаючись на те,  що дітям тимчасова державна допомога
призначена,  їх право ніким не
оспорюється. В теперішній час він не в змозі виплачувати більшу суму на утримання
дітей,  так як не має ніяких інших
доходів

крім допомоги по безробіттю. Вважає,
що виконавче провадження по стягненню з нього аліментів не може бути
припинено.

Представник
третьої особи відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління
юстиції Харківської області Гаража С. О. проти позову заперечував,  і пояснив,
що підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1. у суду не має,  спір по суті вже вирішений,  тимчасова державна допомога дітям
призначена,  але зупинити виконавче провадження
виконавча служба не має правових підстав. Законом України «Про виконавче
провадження» не передбачено зупинення виконавчого провадження з тих
підстав,  що призначення тимчасова
державна соціальна допомога чи не призначена.

Представник
третьої особи Управління праці та соціального захисту населення Лозівської
міської ради Харківської області проти позову заперечувала,  пояснила,
що спір вже вирішений,  тимчасова
державна допомога на дітей призначена в розмірі 167 гривень 40 копійок на кожну
дитину,  що підтверджується довідкою. З
приводу відмови в призначенні тимчасової соціальної допомоги позивачці в 2006
році,  відмова була обгрунтованою,  підстав для надання допомоги на той час не
було.

Заслухавши
пояснення представника позивача ОСОБА_7,
відповідачаОСОБА_2.,
представників третіх осіб,  суд
прийшов до наступного.

Судом
встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1.
знаходилася в зареєстрованому шлюбі з відповідачем по справіОСОБА_2.. 7 вересня
1999 року шлюб розірвано. Від даного шлюбу є троє неповнолітніх дітей:
ОСОБА_3,  ІНФОРМАЦІЯ_1,  ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_5,  ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідно
до постанови Лозівського міського суду Харківської області від 24 грудня 1997
року з відповідача по справі на користь ОСОБА_1. були стягнуті аліменти на
утримання дітей в розмірі 1/4 частини всіх видів його заробітку (доходу),  але згідно рішення Лозівського міськрайонного
суду Харківської області від 21 червня 2005 року аліменти на утримання дітей
були зменшені до 3/8 частини всіх видів його заробітку (доходу),  починаючи з 3 листопада 2005 року.

Рішенням
Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 5 серпня 2005
рокуОСОБА_2. був позбавлений батьківських прав стосовно своїх неповнолітніх
дітей.

В
судовому засіданні встановлено,  що
позивачка 21.03.2006 року зверталася до Управління праці та соціального захисту
населення Лозівської міської ради Харківської області з приводу призначення
тимчасової державної допомоги дітям,
батьки яких ухиляються від сплати аліментів,  не мають можливості утримувати дитину або
місце проживання їх невідоме. Але їй було відмовлено з тих підстав,  що позивачкою до заяви була надана довідка
про розмір отримуваних аліментів,  що
свідчить про те,  що батько дітей не
ухиляється від їх сплати. А також відповідно до рішення суду розмір аліментів
визначений у частині від зарплати. При таких обставинах відмова Управління
праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської
області про призначення соціальної допомоги дітям була обґрунтована,  допомога не призначена,  як не передбачена чинним законодавством.

Про це була повідомлена позивачка,
що підтверджується листом № ЗОН від 5 червня 2006 року.

Порядок
призначення тимчасової державної соціальної допомоги визначається Порядком
призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям,  батьки яких ухиляються від сплати
аліментів,  не мають можливості
утримувати дитину або місце проживання їх невідоме,  який затверджений Постановою Кабінету
Міністрів України від 22.02.2006 року № 189. Пунктом 2 цього Порядку визначені
обставини,  за яких призначається ця
допомога.

Жодних
обставин за яких можливо призначити допомогу ОСОБА_1. на момент звернення в
березні 2003 року до Управління праці та соціального захисту населення
Лозівської міської ради Харківської області не було надано.

За таких
обставин суд вважає,  що станом на
21.03.2006 року в Управлінні праці та соціального захисту населення Лозівської
міської ради Харківської області правових підстав для призначення тимчасової
державної допомоги не було. Окрім іншого ОСОБА_1. цю відмову не оскаржувала.

Станом
на 25 травня 2007 рокуОСОБА_2. має заборгованість по виплаті аліментів на
утримання дітей в розмірі 6972 гривні 41 копійки,  що підтверджується довідкою - розрахунком
відділу державної виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління
юстиції Харківської області № 1168 від 25.05.2007 року.

В період
розгляду справи позивачкою повторно звернулася до Управління праці та
соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області з
приводу призначення тимчасової державної соціальної допомоги на дітей,  маючи законні підстави для цього і їй ця
допомога була призначена. Допомога призначена на шість місяців з 1.04.2007 року
по 30.09.2007 року. Розмір аліментів на дітей складає:

·
ОСОБА_3 - 167 гривень 40 копійок (до повноліття);

·
ОСОБА_4 - 167 гривень 40 копійок;

·
ОСОБА_5 - 167 гривень 40 копійок.

В
частині призупинення виконавчого провадження суд відмовляє,  оскільки згідно Закону України «Про виконавче
провадження» призупинення виконавчого провадження з вище зазначених
підстав,  не передбачена.

Відповідно
до  ст. . 11 ЦПК України суд розглядає
цивільні справи в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших
осіб,  які беруть участь у справі.

Таким
чином,  суд приходить до висновку,  що підстави для задоволення позову ОСОБА_1.
відсутні,  і тому позовні вимоги не
підлягають задоволенню.

На
підставі вищевикладеного та керуючись
ст.  ст.  10, 11, 60, 154, 209,  212,
214-215,  218 ЦПК України,  суд,  -

вирішив:

В
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 по цивільній справі за її позовом до
ОСОБА_2,  третіх осіб: відділу державної
виконавчої служби Лозівського міськрайонного управління юстиції Харківської
області,  Управління праці та соціального
захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про

зупинення виконавчого провадження та призначення тимчасової державної
допомоги на дітей відмовити.

Рішення
може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом
подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в
порядку ч. 4  ст.  295 ЦПК України.