Справа № 2/552 - 2007 рік
2007 року                                                                                       м.  Тернівка
міський суд Дніпропетровської області у складі:
судді                        Морозової
секретарі                                 Стасовської
позивача (фізичної особи) ОСОБА_1
відповідача (юридичної особи) Слинько О.М.
у відкритому судовому засіданні у залі суду міста Тернівка цивільну справу за
позовом ОСОБА_1до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті
Тернівка про перерахунок щомісячних страхових виплат,
обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те,  що за час роботи на підприємствах вугільної
промисловості в підземних,  шкідливих
умовах чоловік позивача ОСОБА_2отримав захворювання та за висновком МСЕК йому
було встановлено втрату професійної працездатності.
зв'язку зі смертю потерпілого позивачу були призначені страхові виплати в
розмірі 215, 40 грн.
відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Тернівка
відповідачем були винесені постанови про перерахунок страхових виплат,  зв'язаних з втратою здоров'я на
виробництві,  згідно  ст. 29 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" з застосуванням
коефіцієнту,  встановленому Фондом
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України на підставі Постанови правління цього же Фонду «Про
перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим (членам їх сімей)"
з 01.03.2001 року,  01.03.2002 року,  01.03.2003 року,  01.03.2004 року,  01.03.2005 року,  01.03.2006 року,  в яких коефіцієнти визначені як: у 2002 року
по відношенню до 2001 року - 1, 193,  у
2003 року по відношенню до 2002 року - 1, 182,
у 2004 року по відношенню до 2003 року - 1, 152,  у 2005 року по відношенню до 2004 року - 1,
238,  у 2006 року по відношенню до 2005
щомісячні страхові виплати у позивача збільшились: з 01 березня у 2005 року до
266, 67 грн.; у 2006 році до 320, 79 грн.
вважає,  що цей перерахунок був зроблений
з порушенням діючого законодавства України,
так як коефіцієнти Державного Комітету Статистики України складали: в
2001 році - 1, 352,  в 2002 році - 1,
210,  в 2003 році - 1, 228,  в 2004 році - 1, 275,  в 2005 році - 1, 367,  в 2007 році 1, 292 та просив суд провести
перерахунок щомісячних страхових виплат у відповідності до ч.2  ст. 29 Закону "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання,  які
спричинили втрату працездатності",
а не у відповідності до постанов правління Фонду,  згідно слідуючого розрахунку:
період з 01 березня 2002 року по 28 лютого 2003 рік
х 1, 352 = 358, 54 грн.
- 316, 37 = 42, 17 х 12 міс.  = 506, 04
період з 01 березня 2003 року по 28 лютого 2004 року:
х 1, 210 = 433, 83 грн.
- 373, 95= 59, 88 х 12 міс.  = 718, 56
пенсія в зв'язку з втратою годувальника з 16.09.2004 року.
х 5 міс.  15 дн. = 1465, 03грн.
37x1, 275 =339, 62 грн.,  339, 62 х 12
міс. = 4075, 44 грн. 4075, 44 - 3199, 92 грн. = 875, 52 грн.
62x1, 367 =464, 26 грн.,  464, 26 х 9
міс.  = 4178, 34 грн. 4178, 34-2887, 11 =
сума складає: 506, 04 + 718, 56   + 662,
67 +   280, 33 +875, 52+1291, 23 = 4334,
судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав повністю.
відповідача відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті
Тернівка позов не визнав,  вказуючи на
те,  що позивачеві нарахування здійснено
правильно,  а для перерахунку за іншими
коефіцієнтами немає підстав та просив суд у позові відмовити.
Суд,  вислухавши пояснення сторін,  дослідивши письмові матеріали справи,  вважає,
що позовні вимоги слід задовольнити частково з наступних підстав.
Встановлено,  що за час роботи на підприємствах вугільної
промисловості в підземних,  шкідливих
умовах чоловік позивача ОСОБА_2отримав захворювання та за висновком МСЕК йому
було встановлено втрату професійної працездатності.
зв'язку зі смертю потерпілого позивачу були призначені страхові виплати в
розмірі 215, 40 грн.
відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Тернівка
відповідачем були винесені постанови про перерахунок страхових виплат,  зв'язаних з втратою здоров'я на виробництві,  згідно
ст. 29 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання,  які спричинили втрату
працездатності" з застосуванням коефіцієнту,  встановленому Фондом соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на
підставі Постанови правління цього же Фонду «Про перерахунок сум щомісячних
страхових виплат потерпілим (членам їх сімей)" з 01.03.2001 року,  01.03.2002 року,  01.03.2003 року,  01.03.2004 року,  01.03.2005 року,  01.03.2006 року,  в яких коефіцієнти визначені як: у 2002 року
по відношенню до 2001 року - 1, 193,  у
2003 року по відношенню до 2002 року - 1, 182,
у 2004 року по відношенню до 2003 року - 1, 152,  у 2005 року по відношенню до 2004 року - 1,
238,  у 2006 року по відношенню до 2005
року - 1, 203,  у 2006 році по відношенню
до 2006 року 1, 183. у 2007 році 1, 292.
щомісячні страхові виплати у позивача збільшились: з 01 березня у 2005 року до
266, 67 грн.; у 2006 році до 320, 79 грн.
Суд
вважає,  що цей перерахунок був зроблений
з порушенням діючого законодавства України,
так як згідно постанови Київського апеляційного господарчого суду від
08.06.2004 року та від 14.06.2005 року було встановлено,  що перерахунок сум щомісячних страхових
зростанні у попередньому календарному році середнього заробітку повинен бути
проводиться за коефіцієнтом саме середнього заробітку,  а не реального,  як це зробив відповідач та по даним органа
виконавчої влади по питанням статистики,
а не самого Фонду,  так як згідно
ч.2  ст. 29 закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності" - перерахування сум
щомісячних страхових виплат провадиться також у разі зростання у попередньому
календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки
за даними центрального органу виконавчої влади з питати,  статистики. Таке перерахування провадиться з
1 березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової
виплати зменшенню не підлягає. Тому ця норма закону містить обов'язкову умову
застосування для перерахунку саме зростання у попередньому календарному році
середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади з питань статистики,  а не реальної заробітної плати,  оскільки вона вказує на необхідність
перерахунку саме за таким механізмом,  а
не тим,  який Визначений Правлінням Фонду
соціального страхування.
того,  згідно ч.1  ст. 34 цього же Закону - сума щомісячної
страхової виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної
працездатності та середньомісячного заробітку,
що потерпілий мав до ушкодження здоров'я. Сума щомісячної страхової
виплати не повинна перевищувати середньомісячного заробітку,  що потерпілий мав до ушкодження здоров'я. У
разі коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено
пенсію по інвалідності у зв'язку з одним і тим самим нещасним випадком,  їх сума не повинна перевищувати
середньомісячний заробіток,  який
потерпілий мав до ушкодження здоров'я. Визначені раніше сума щомісячної
страхової виплати та пенсія по інвалідності зменшенню не підлягають.
встановлено судом,  коефіцієнти
Державного Комітету Статистики України складають: в 2001 році - 1, 352,  в 2002 році - 1, 210,  в 2003 році - 1, 228,  в 2004 році - 1, 275,  в 2005 році-1, 367.
чином,  застосування відповідачем
коефіцієнтів реального середнього заробітку в 2002 році - 1, 193,  в 2003 році - 1, 182,  в 2004 році - 1, 152,  в 2005 році - 1, 238,  в 2006 році -1, 203,  в 2007 році - 1, 183 суперечить вимогам
ч.2  ст.29 вищезазначеного Закону та є
того,  Київським апеляційним
господарським судом від 08.06.2004 року та від 14.06.2005 року постанови
правління Фонду «Про перерахунок сум щомісячних страхових виплат потерпілим
(членам їх сімей)" визнана як таки,
що не відповідають ч.2  ст. 29
Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,  які спричинили втрату працездатності" та
вони визнані недійсними.
Вищого Адміністративного Суду України від 06 вересня 2006 року касаційна скарга
управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України на вищезазначену постанову Київського
апеляційного господарського суду від 14 червня 2005 року залишена без
задоволення,  а постанова Київського
апеляційного господарського суду від 14 червня 2005 року залишена без змін.
перерахунок страхових сум повинен проводитися у відповідності ч.2  ст. 29 вищезазначеного Закону,  а не у відповідності до постанов правління
посилання позивача на  ст.  ст. 13, 14, 21, 29, 34 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання,  які спричинили втрату працездатності" не
надають їй права на отримання страхових виплат які мав отримати її чоловік ОСОБА_2.
при житті. Інших посилань на Закон позивач у позові не навела і не просила суд
стягнути з відповідача суми які мали б належати до виплати її чоловіку,  однак розрахунки предоставила як виплати які
належали їй,  якби вона перебувала у
Фонді соціального страхування на обліку. Посилання на статті вказаного Закона дають право на
отримання відшкодування шкоди в разі втрати годувальника яке було їй призначено
та було виплачено відповідачем по справі з 16 вересня
2004 року,  а тому за цим позовом можливо стягнення сум
після призначення виплат в зв'язку з втратою годувальника згідно вказаних
позивачем статей Закону "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,  які спричинили втрату працездатності".
того не надала суду постанов про призначення страхової виплати ОСОБА_2. за 2001 -2004
рік надавши тільки свій розрахунок.
чином суд вважає можливим задоволення позову частково з урахування коефіцієнту
1, 275 за 2005 рік,  та 1, 367 за 2006
рік,  з моменту перебування на обліку
40x1, 275 = 274, 64 грн.,
- 266, 67 = 7, 97 х 12 міс.  = 95, 64
грн. Відкорегований середньомісячний заробіток складає - 430, 79 / 40 % х 100 %
1, 275 =1373, 14 грн.
64x1, 367 =375, 43 грн.,
- 320, 79 = 54, 64 х 9 міс.  = 491, 76
середньомісячний заробіток складає - 1373, 14 х 1, 367 = 1877, 08 грн.
сума складає: 95, 64 + 491, 76 = 587, 4 грн.
страхові виплати з 01.03.2006 року при застосуванні коефіцієнтів 1, 275,  1, 367,
складають-375, 43 грн.
здійснюється так,  як середньомісячна
заробітна плата позивача за 2002,
2006 роки не перевищує розміру граничної заробітної плати,  з якої справляються внески до Фонду,  а саме на 1 березня 2002 року - 1600
грн.,  1 березня 2003 року - 2 200 грн.,  1 березня 2004 року - 2 660 грн.,  1 березня 2005 року - 4 100 грн.,  1 березня 2006 року - 4 830 грн.
Цивільного кодексу України(1963 року) позовна давність не поширюється у
випадках,  встановлюваних законодавством
Союзу РСР,  тобто на ті правовідносини у
яких прямо вказано,  що позовна давність
не поширюється. Згідно  ст. 40 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,  які спричинили втрату працездатності"
якщо потерпілому або особам,  які мають
право на одержання страхової виплати,  з
вини Фонду соціального страхування від нещасних випадків своєчасно не визначено
або не виплачено суми страхової виплати,
ця сума виплачується без обмеження протягом будь-якого строку. Позивачу
були нараховані та виплачені щомісячні страхові виплати з порушенням  ст. 29 цього Закону,  також згідно постанови Кабінету Міністрів
України № 493 „Про затвердження правил відшкодування власником
підприємства,  установи і організації або
уповноваженим ним органом шкоди,
заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я,  пов'язаним з виконанням ним трудових
обов'язків",  якщо потерпілому або
особам,  які мають право на відшкодування
шкоди,  з вини власника своєчасно не
визначено або не виплачено суми відшкодування шкоди,  то ця сума виплачується без обмеження
протягом будь-якого терміну,  тому суд
вважає,  що зазначені суми були не
сплачені позивачу з вини Фонду,  тобто
строк позовної давності на ці правовідносини не поширюється. Також,  згідно
ст. 268 Цивільного кодексу України(2004 року) позовна давність не
поширюється на позови про відшкодування шкоди,
завданої каліцтвом,  іншим
ушкодженням здоров'я або смертю,  позовна
заява про перерахунок щомісячних страхових виплат передбачає виникнення
правовідносин з відшкодування шкоди,
завданої каліцтвом,  іншим
ушкодженням здоров'я або смертю,  тому
позовна давність на ці правовідносини не поширюється.
того,  згідно  ст. 22 Конституції України права і свободи
людини і громадянина,  закріплені цією
Конституцією,  не є вичерпними.
Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. При
прийнятті нових законів або внесенні змін до
чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу
існуючих прав і свобод.
Тому суд
вважає,  що з відповідача слід стягнути
недоплату по щомісячним страховим виплатам за період з 01.03.2005 року по
3.11.2006 року - 587, 4 грн. та зобов'язати відповідача проводити виплати
страхових сум у розмірі 375, 43 грн. щомісячно,
починаючи з 01.12.2006 року згідно діючого законодавства з
перерахуванням згідно ч.2  ст. 29 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,  які спричинили втрату працездатності".
підставі викладеного та керуючись  ст. 22
Конституції України,   ст. 83 Цивільного
кодексу України(1963 року),   ст. 268
Цивільного кодексу України(2004 року),
34,  40 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності",  постанови Кабінету Міністрів України № 493
„Про затвердження правил відшкодування власником підприємства,  установи і організації або уповноваженим ним
органом шкоди,  заподіяної працівникові
ушкодженням здоров'я,  пов'язаним з
виконанням ним трудових обов'язків",
ст.  ст. 10, 60,  212 ЦПК України,  суд -
ОСОБА_1до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті
Тернівка про перерахунок щомісячних страхових виплат задовольнити частково.
з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Тернівка на
користь ОСОБА_1не доплату по щомісячним страховим виплатам за період з 01.03.2005
року по 30.11.2006 року -   587, 4   грн.
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Тернівка
проводити ОСОБА_1виплати страхових сум у розмірі 375, 43 грн. щомісячно,  починаючи з 01.21.2006 року згідно діючого
законодавства з перерахуванням згідно ч.2
ст. 29 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,  які спричинили втрату працездатності".
банку: 8050012 витрати на інформаційно-технічне забезпечення у сумі 1 грн.
про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано в Тернівський міський
суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на
рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,  яка її подає,
до суду апеляційної інстанції.