Справа №
РІШЕННЯ

ІМ'ЯМ  УКРАЇНИ

25.06.2007
р.             Тернівський районний суд
м.  Кривого Рогу

в
складі: головуючого   судді           Лиходєдова А.В.

при
секретарі                                     Поліян
І.В.

за
участю адвоката                            ОСОБА_1

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Кривому Розі справу за позовом ОСОБА_2 до відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і
професійних захворюваннях України в м.
Кривому Розі про відшкодування шкоди здоров'ю,

ВСТАНОВИВ:

26.07.2002 року
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ВАТ «КЗРК»,  КДГУ «Кривбассгідрозахист»,  відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і професійних
захворюваннях України в м.  Кривому
Розі,  далі /Фонд/,  про стягнення заборгованості по щомісячним
платежам на відшкодування шкоди здоров'ю,
стягнення компенсації за несвоєчасну їх виплату.

13.01.2004   року ОСОБА_2 уточнив свої позовні
вимоги,  просив стягнути: з ВАТ «КЗРК» -
2770,20 грн. недоплат по втраченому заробітку, 750,02 грн., компенсації; із
КДГУ «Кривбассгідрозахист» - 3499,20 грн. недоплат,  1500,98 грн. компенсації,  з Фонду - 4310,25 грн. недоплат і 236,35 грн.
компенсації в зв'язку з порушенням строку їхньої виплати. Стягувати з Фонду
безстроково по 257 грн. щомісяця на відшкодування шкоди здоров'ю.

Рішенням
Тернівського районного суду м.  Кривого
Рогу від 20.02.2004 року позов було частково задоволено.

Ухвалою колегії
суддів Судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської
області від 09.07.2004 року рішення Тернівського районного суду м.  Кривого Рогу від 20.02.2004 року скасовано і
справа направлена на новий розгляд.

05.07.2005   року ОСОБА_2 доповнив свої позовні
вимоги,  просив стягнути: з ВАТ «КЗРК» -
2770,20 грн. недоплат по втраченому заробітку,
1048,66 грн.,  компенсації; із
КДГУ «Кривбассгідрозахист» - 3499,92 грн. недоплат,  2488,48 грн. компенсації,  з Фонду - 7189,79 грн. недоплат і 1134,21
грн. компенсації в зв'язку з порушенням строку їхньої виплати. Стягувати з
Фонду безстроково по 366,52 грн. щомісяця у відшкодування шкоди здоров'ю,  починаючи з 01.05.2005 року..

Рішенням
Тернівського районного суду м.  Кривого
Рогу від 23.11.2005р. позов було задоволено в повному обсязі.

Ухвалою колегії
суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Дніпропетровської
області від 07.09.2006р. рішення Тернівського районного суду м.  Кривого Рогу від 23.11.2005р. скасовано і
справу направлено на новий розгляд.

2

15.03.2007р.
ОСОБА_2 уточнив свої
позовні вимоги,  просив стягнути: з ВАТ
«Кривбасзалізрудком» - 7801,03грн. недоплат по втраченому заробітку,  5919,44грн. компенсаційних виплат; з Фонду
24668.12грн. недоплат по щомісячним платежам,
6292,32грн. компенсації в зв'язку з порушенням терміну їх виплати;
стягувати з Фонду по 706,97грн. щомісяця на відшкодування шкоди,  починаючи з 01.02.2007р. При цьому відмовився
від позовних вимог до КДГУ «Кривбасгідрозахист». Відмова прийнята судом,  про що внесено відповідну ухвалу.

В судовому
засіданні 21.06.2007р. представник позивача надав заяву якою відмовився від
позовних вимог до ВАТ «Кривбасзалізрудком» та просив не застосовувати при
перерахунку суми відшкодування шкоди коефіцієнти за період з 1998р. по
2001р.,  які застосовувало ВАТ
«Кривбасзалізрудком»,  так як на той
час,  виплати здійснювало КДГУ
«Кривбасгідрозахист». Також просив стягувати з Фонду по 366, 52грн.
щомісячно,  на відшкодування шкоди
починаючи з 01.05.2005р.,  а також
стягнути недоплату на вказану дату в сумі 7189, 79грн.,  а також компенсацію за порушення терміну її
виплати в сумі 1134, 21грн.,  а всього
8324грн..

Судом було
прийнято відмову від позовних вимог,
вимогу незастосування коефіцієнтів ВАТ «Кривбасзалізрудком» за період з
01.08.1998р. до 01.04.2001р.,  та вимогу
про стягнення щомісячних платежів та боргу по ним станом на 01.05.2005р.

Позовну вимогу
до Фонду про стягнення 2770, 2грн. недоплат по щомісячним платежам,  1048, 66грн. компенсації та 366, 52грн.
щомісячно починаючи з 01.05.2005р.,
підтримав.

Позовні вимоги
обґрунтовує тим,  що позивач працював
підземним машиністом електровоза шахти «Першотравнева-1» ВО «Кривбассруда» і
вперше висновком ЛТЕК від 15.12.1994 р.,  йому було встановлено в зв'язку з нещасним випадком 50%
втрати профпрацездатності. З 15.12.1995 року 50% утрати профпрацездатності
встановлені безстроково. Для розрахунку відшкодування шкоди позивачу,  ВО «Кривбассруда» взятий середній заробіток
ОСОБА_2 за три місяці до нещасного випадку в розмірі 3888200 крб.,  як зазначено в наказі №309 від 20.12.1994
року,  з чим позивач згодний.

У лютому 1995 року
ВО «Кривбассруда» застосувало коефіцієнт -3 підвищення тарифних ставок,  з чим він згодний,  розмір виплати щомісяця склав 58 грн. 32 коп.
з розрахунку: 3888200 крб. х 3 = 11664600 крб.,
чи 116, 65 грн. х 50% = 58, 32 грн.

Згідно п.п.28,
43 «Правил відшкодування власником підприємства,  установи,
організації чи уповноваженим ними органом шкоди,  заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я,  зв'язаним з виконанням їм трудових обов'язків
» від 23.06.1993 року,  необхідно
щомісячні суми на відшкодування шкоди збільшувати на коефіцієнти підвищення
тарифних ставок і посадових окладів на підприємстві. У порушення п.28 Правил
відшкодування шкоди ВО «Кривбассруда»,  і
з 01.04.2001 року Фонд,  не застосовували
коефіцієнти підвищення тарифних ставок і посадових окладів у ВАТ
«Кривбасзалізрудком».

З 1.04.2001 р.
до 01.03.2002 року за 11 місяців Фонд із розрахунку 182, 25 грн. на місяць при
виплачуваних 72, 90 грн. повинен позивачу виплатити 1202, 85 грн.

З 01.03.2002 р.
до 1.03.2003 р. за 12 місяців Фонд застосував коефіцієнт-1, 193. При
нарахованих 86, 97 грн.,  повинен
виплачувати позивачу по 217, 42 грн. Недоплата складає - 1565, 40 грн.

З 1.03.2003 р.
до 1.03.2004 р. за 12 місяців Фонд застосував коефіцієнт-1, 182. При
нарахованих 102, 80 грн.,  повинен
виплачувати позивачу по 256, 99 грн. Недоплата складає 1850, 28 грн.

З 1.03.2004 р.
до 1.03.2005 р. за 12 місяців Фонд застосував коефіцієнт-1, 152. При
нарахованих 118, 43 грн.,  повинен
виплачувати позивачу по 296, 05 грн.. Недоплата складає 2131, 44 грн.

З 1.03.2005 р.
до 1.05.2005 р. за 2 місяців Фонд застосував коефіцієнт-1, 238. При нарахованих
146, 61 грн.,  повинен виплачувати
позивачу по 366, 52 грн.. Недоплата складає 439, 82 грн.

Таким чином
недоплата по Фонду складає 7189, 79грн.

3

З 01.05.2005
року просить стягувати з Фонду на користь позивача по 366, 52 грн. щомісяця на
відшкодування шкоди здоров'ю.

Крім цього,  в зв'язку з несвоєчасною виплатою
недоплат,  позивач має право на одержання
компенсації з 01.04.2001 року,  згідно
«Порядку проведення компенсації громадянам утрати частини грошових доходів...»
затвердженого Постановою КМ України №159 від 21.02.2001 року. Виходячи з
коефіцієнтів приросту індексів споживчих цін розмір підлягаючої стягнення
компенсації складає з 01.04.2001 року до 01.01.2004 року з Фонду соціального
страхування - 1134,21 грн.

Представник ВАТ
«КЗРК» позов не підтримав і пояснив,  що
ОСОБА_2 для визначення розміру відшкодування шкоди був застосований його
середній заробіток у розмірі 3888200 крб.,
виходячи з 50% утрати працездатності,
було встановлено до виплати щомісяця 19, 44 грн. З 01.02.1995 року був
введений коефіцієнт 3,0 і сума до виплати склала 58, 32 грн. Із січня 1996 року
спільною постановою адміністрації та профкому ВО «Кривбассруда» №1/6 від
26.01.1996 року зроблено перегляд структури заробітної плати,  збільшена в 2, 5 рази частка тарифів,  фактична заробітна плата збільшилася в 1, 25
рази. На цей коефіцієнт збільшений розмір відшкодування шкоди позивачу і склав
72, 90 грн. коефіцієнт-1, 25 з червня 1997 року не вводився на підставі
спільної постанови адміністрації і профкому №3/91/06 від 21.05.1997 року,  оскільки не було збільшення фонду оплати
праці по підприємству і середня зарплата працюючих у порівнянні з 1996 роком не
збільшилася.

Представник
Фонду позов не визнав і пояснив,  що
особиста справа ОСОБА_2 була передана у Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві і профзахворювань
у м.  Кривому Розі від КДГУ
«Кривбасзалізрудком».

Фонд продовжив
виплату щомісячних страхових виплат у розмірі 72 грн. 90 коп. встановленому
раніше ВАТ «Кривбасзалізрудком».

З 01.03.2002р.
до 01.05.2005р. Фондом робилися перерахунки з застосуванням коефіцієнтів:
1,193; 1,182; 1,152; 1,238.Станом на 01.05.2005р. сума щомісячних виплат складала
146, 61грн.

Таким
чином,  Фонд вчасно і у розмірі
встановленому ВАТ «Кривбасзалізрудком» з наступним корегуванням,  проводить виплати позивачу. Крім цього,  суми відшкодування шкоди не підлягають
компенсації,  так як не є елементами
заробітної плати,  тому підстав для
стягнення компенсації немає.

Вислухавши
учасників процесу,  дослідивши матеріали
справи,  суд вважає,  що позов підлягає задоволенню з наступних
підстав.

На підставі
п.п.9, 10, 22, 28, 43 «Правил відшкодування власником підприємства,  установи,
організації чи уповноваженим ними органом шкоди,  заподіяної працівнику ушкодженням
здоров'я,  зв'язаним з виконанням їм
трудових обов'язків»,   ст. ст.4, 5, 21,
28, 34,  Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань » від 23.09.1999 року - заборгованість
по недоплатам щомісячних платежів ОСОБА_2 з 01.04.2001 року до 01.01.2004 року
в сумі 7189,79 грн. слідує стягнути з Фонду,
а також стягувати з «Фонду» безстроково з 01.05.2005 року по 366,52 грн.
щомісяця.

Судом
установлено,  що згідно наказу №309 від
20.12.1994 року (т. 1 а.с. 8),  заробітна
плата позивача для відшкодування шкоди складала 3888200крб. Згідно висновку МСЭК (т.1 а.с. 9)
позивачу встановлено 50% втрати профпрацездатності безстроково. З 15.12.1994
року ОСОБА_2 встановлено до виплати щомісяця 1944100 крб. чи 19, 44 грн.

З 01.02.1995
року ВО «Кривбассруда»
застосований коефіцієнт -3,  згідно
постанови КМУ № 102 від 20.10.1994 р. та СПАП № 2/24/7 від 27. 02. 1995 р. (т.1
а.с. 15),  сума на відшкодування шкоди
щомісяця склала 58 грн. 32 коп.,  проти
чого учасники процесу не заперечували. Зазначений розмір підтверджується наказом
№ 97 від 07. 02. 1996 р. (т.1 а.с.  7).

Згідно спільних
постанов адміністрації і профкому ВО «Кривбассруда» від 26.01.1996 року
№1/6,  від 21.05.1997 року №3/91/06,  (т.1 а.с. 50, 33-34),  позивачу в порушення п.28 « Правил
відшкодування власником підприємства,
установи,  організації чи
уповноваженим ними органом шкоди,  заподіяної
працівнику ушкодженням здоров'я,
зв'язаним з виконанням

4

їм трудових
обов'язків» від 23.06.1993 року,  п.5.23.
Галузевої угоди між Минпромполітики і ЦК профспілки (т.1 а.с. 34) не
застосовувалися коефіцієнти підвищення тарифних ставок і посадових окладів на
підприємстві: у січні 1996 р. ВО «Кривбассруда» застосувало 1,25,  тоді як потрібно застосувати 2,5; з червня
1997 р. не застосований коефіцієнт 1,25. Необгрунтовані вказівки ВО
«Кривбассруда» у спільних постановах на зміну структури заробітної плати,  в результаті якої середня зарплата працюючих
не змінилася,  оскільки розмір утраченого
потерпілим заробітку підлягає корегуванню з урахуванням підвищення мінімальної
заробітної плати,  тарифних ставок і
посадових окладів працівників по підприємству. Підвищення розміру відшкодування
шкоди здоров'ю на коефіцієнти фактичного підвищення заробітної плати,  суперечить п.28 «Правил відшкодування
власником підприємства,  установи,  організації чи уповноваженим ними органом
шкоди,  заподіяної працівнику ушкодженням
здоров'я,  зв'язаним з виконанням їм
трудових обов'язків».

Оскільки тарифні
ставки підвищувалися,  підвищувалася
заробітна плата працюючих на відповідні коефіцієнти - на ці ж коефіцієнти
повинні бути збільшені суми на відшкодування шкоди здоров'ю позивача.

З 01 січня 1996
року тарифні ставки на підприємстві збільшені в 2,5 рази згідно СПАП № 1/6 від
26 січня 1996 року,  однак розмір
відшкодування шкоди позивачу збільшений лише в 1,25 рази (т.1 а.с. 58-62). Суд
вважає за необхідне застосувати коефіцієнт 2,5 при перерахунку сум
відшкодування шкоди,  оскільки статтею 5
Закону України «Про колективні договори й угоди» заборонено включати в
колективні договори й угоди умови,  що
погіршують положення працівників відповідно до чинного законодавства.

З цих же
підстав,  суд вважає за необхідне
застосувати і коефіцієнт -1,25 з 01.06.1997 року,  оскільки тарифні ставки й оклади на
підприємстві були збільшені в 1,25 рази згідно СПАП № 3/91/06 від 21.05.1997
року,  а розмір відшкодування шкоди
потерпілим не переглядався.

Сума на
відшкодування шкоди повинна складати: з 01.01.1996 року при К-2,5 145,80 грн. /
58, 32 х 2, 5/.

З 01.06.1997
року при К - 1, 25
слід виплачувати по 182, 25 грн. / 145, 80 х 1, 25/.

З 01.01.1998 р.
тарифні ставки та оклади збільшені в 1, 3 рази згідно СПАП № 6/195 від
25.12.1997 р.,  але розмір відшкодування шкоди не повинен
переглядатися,  оскільки відкоригований
відповідно абз. 6 п. 28 «Правил відшкодування власником підприємства,  установи,
організації чи уповноваженим ними органом шкоди,  заподіяної працівнику ушкодженням
здоров'я,  зв'язаним з виконанням їм
трудових обов'язків» розмір відшкодування шкоди позивачу перевищує
середньомісячний заробіток по відповідній професії,  що складає 282, 42 грн. (т.2 а.с.  143).

З 26.07.1999
року на підставі наказу Минпромполітики №262 від 29.07.1998 року (т.1 а.с.
17),  правонаступником майнових
обов'язків ПО «Кривбассруда» стало КДГУ «Кривбасгідрозахист»,  що з 01.08.1998 року проводило виплати
позивачу по 72, 90 грн. щомісяця,
замість 182, 25 грн.

З 01.04.2001
року обов'язок по виплатах покладено на Фонд. З 1.04.2001 р. до 01.03.2002 року
за 11 місяців Фонд із розрахунку 182, 25 грн. на місяць при виплачуваних 72, 90
грн. повинен позивачу виплатити 1202, 85 грн. /182, 25 - 72, 90 = 109, 35 грн.
х 11 міс/.

З 01.03.2002 р.
до 01.03.2003 р. за 12 місяців Фонд застосував К-1, 193. При нарахованих 86, 97
грн. /72, 90x1, 193/,  повинен
виплачувати позивачу по 217, 42 грн./182, 25x1, 193/. Недоплата складає-1565,
40 грн. з розрахунку: 217, 42 - 86, 97 = 130, 45 х 12 мес.  = 1565, 40 грн.

З 1.03.2003 р.
до 01.03.2004 р. за 12 місяців Фонд застосував К-1, 182. При нарахованих 102,
80 грн. /86, 67x1, 182/,  повинен
виплачувати позивачу по 257, 00 грн. /217, 42x1, 182/. Недоплата складає 1850,
40 грн. з розрахунку: 257 грн. - 102, 80 грн.=154, 20 грн. х 12 міс.

З 1.03.2004 р.
до 01.03.2005 р. за 12 місяців Фонд застосував К-1, 152. При нарахованих 118,
43 грн. /102, 80 х 1, 152/,  повинен
виплачувати позивачу по 296, 05 грн. /257, 0 х 1, 152/. Недоплата складає 2131,
44 грн. з розрахунку: 296, 05 грн.
118, 43 грн. = 177, 62 грн. х 12 міс.

5

З 1.03.2005 р. до 01.05.2005 р. за місяць Фонд
застосував К-1,238. При нарахованих 146,61 грн. /118,43 х 1,238/, повинен
виплачувати позивачу по 366,52 грн. /296,05 х 1,238/. Недоплата складає 439,82
грн. з розрахунку: 366,52 грн. - 146,61 грн. = 219,91 грн. х 2 міс.

Таким чином
недоплата по Фонду складає 7189,79 грн. яку потрібно стягнути одноразово з
Фонду.

З 01.05.2005
року необхідно стягувати з Фонду на користь позивача по 366,52 грн.
щомісяця,  до зміни обставин,  що впливають на перерахунок виплат на
відшкодування шкоди здоров'ю.

Доводи
представника відповідача про те,  що суми
відшкодування шкоди не підлягають компенсації,
тому що не є елементами заробітної плати,  безпідставні,
оскільки чинним законодавством (пунктом 43 «Правил відшкодування
власником підприємства, установи,  організації
чи уповноваженим ними органом шкоди,
заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я,  зв'язаним з виконанням їм трудових
обов'язків» у редакції,  затвердженій
постановою КМУ від 03 жовтня 1997 року № 1100,
статтею 34 Закону України від 24 березня 1995 року «Про оплату праці»,  «Положенням про порядок компенсації
працівникам утрати частини заробітної плати в зв'язку з порушенням термінів її
виплати»,  затвердженим постановами КМУ
від 21 грудня 1997 року № 1427 і від 23 квітня 1999 року № 692,  Законом України «Про компенсацію громадянам
утрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їхньої виплати»,  «Порядком проведення компенсації громадянам
утрати частини доходів у зв'язку з порушенням термінів їхньої виплати»,  затверджених постановами КМУ від 21 лютого
2001 року № 159,  від 09 серпня 2001 року
№ 958 і від 31 березня 2003 року № 430) передбачена компенсація сум
відшкодування шкоди і страхових виплат у випадку несвоєчасної виплати цих сум .

Таким чином на
користь позивача потрібно стягнути компенсацію в зв'язку з порушенням термінів
виплати щомісячних сум страхових виплат позивачу.

З Фонду
соціального страхування за період з 01.04.2001 року до 01.01.2004 року наступні
суми:

Період недоплати

Розмір

Сума

Сума

щомісячної

коефіцієнтів

компенсації,

недоплати

приросту

що

споживчих

підлягає

цін за весь

стягненню

період

недоплати

01.04.2001 р. до 01.03.2002 р.                  109,
35                       3, 16                         345, 54

2002
р. до 01.03.2003 р.                  130,
45                       3, 443                       449, 14

2003
р. до 01.01.2004 р.                   154,
19                       2, 202                       339, 53

Всього: 1134, 21
грн.

На підставі  ст. ст.4, 5, 21, 28, 34,  Закону України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань» від 23.09.1999 р.,  п.п.9, 10, 22, 28, 43 «Правил
відшкодування власником підприємства,
установи,  організації чи
уповноваженим ними органом шкоди,
заподіяної працівнику ушкодженням здоров'я,  пов'язаним з виконанням ним трудових
обов'язків » від 23.06.1993 року,   ст.5
Закону України «Про колективні договори та угоди»,   ст.34 Закону України «Про оплату
праці»,  Закону України «Про компенсацію
громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх
виплати»  ст. 10, 11, 27, 60, 209,
213-214 ЦПК України,  суд -

ВИРІШИВ:

Стягнути з
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві і профзахворювань України в м.  Кривому Розі на користь

6

ОСОБА_2 7189
грн. 79 коп. недоплати щомісячних платежів на відшкодування шкоди здоров'ю з
01.04.2001 року до 01.05.2005 року,  1134
грн. 21 коп. компенсації втрати частини відшкодування шкоди в зв'язку з
порушенням термінів виплати за період з 01 квітня 2001 року до 01 січня 2004
року,  а всього 8324 грн..

Стягувати з
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві і профзахворювань України в м.  Кривому Розі по 366,52 грн. на користь
ОСОБА_2,  починаючи з 01.05.2005,  на відшкодування шкоди здоров'ю,  до зміни обставин,  що тягнуть перерахунок.

Стягнути з
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві і профзахворювань України в м.  Кривому Розі на користь держави 1 грн. 50
коп. витрат на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може
бути оскаржене до Апеляційного суду Дніпропетровської області,  через Тернівський районний суд м.  Кривого Рогу,
шляхом подачі в 10-и денний строк з дня проголошення рішення заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20-и днів апеляційної
скарги,  або в порядку ч. 4  ст. 295 ЦПК України.