Справа № 2-208
УХВАЛА

Про відмову у відкритті провадження у цивільній справі

27
липня 2007 року
смт. Диканька

Суддя
Диканського районного суду Полтавської області Щабельська І.В., розглянувши
позовну заяву ОСОБА_1 до Стасівської сільської ради народних депутатів
Диканського району, Диканської районної санітарно-епідеміологічної станції та
Диканського районного відділу УМВС України у Полтавській області про визнання
незаконною бездіяльності та відшкодування моральної  шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

Вказуючи
на те, що на протязі тривалого часу у вихідні та святкові дні по пров.
Шкільному у с. Стасі Диканського району Полтавської області при проведенні
жителями с. Стасі святкових міроприємств у приміщенні будівлі колишнього
дитсадка порушується встановлений відповідними нормативами рівень шуму у
будь-який час доби, однак Стасівська сільська рада, Диканська районна
санепідемстанція та Диканський РВ УМВС України у Полтавській області ніяким
чином на це не реагують, не дивлячись на
неодноразові звернення, позивачка звернулася до суду з позовом про
притягнення відповідачів до відповідальності за бездіяльність та стягнення
моральної шкоди в порядку ст. 440-1 ЦК України.

Із
змісту позовної заяви вбачається, що спірні відносини виникли між позивачкою та
органами державної влади і місцевого самоврядування  при здійсненні останніми владних
управлінських функцій. Відповідно до ст. 17 ч. 1 п. 1 Кодексу адміністративного
судочинства України спори фізичних  чи
юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
/нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії/, дій чи
бездіяльності відносяться до компетенції адміністративних судів.

Відповідно
до ст. 104 КАС України особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи
інтереси у сфері публічно-правових відносин, має право звернутися до суду з
адміністративним позовом, який повинен бути оформлений відповідно до ст. 105
КАС України, яка передбачає також і можливість поставлення вимоги про
відшкодування завданої суб'єктом владних повноважень шкоди. Стаття ж 440-1 ЦК
України, на яку позивачка посилається як на підставу відшкодування моральної
шкоди, містилася у змісті ЦК УРСР у редакції 1963 року, який втратив свою силу
з 01 січня 2004 року у зв'язку з вступом у законну силу Цивільного кодексу
України у редакції 2003 року.

Тому,
вивчивши матеріали позовної заяви, вважаю, що у відкритті провадження у
цивільній справі за вказаним позовом необхідно відмовити відповідно до ст.
122  ч. 2 п. 1  ЦПК України, так як заява не підлягає
розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На
підставі викладеного, керуючись ст. 122 ч. 2 п. 2, 293 ч. 1 п. 4, 294 ч. 2 ЦПК
України, -

УХВАЛИЛА
:

У
відкритті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1до Стасівської
сільської ради народних депутатів Диканського району, Диканської районної
санітарно-епідеміологічної станції та Диканського районного відділу УМВС
України у Полтавській області про визнання незаконною бездіяльності та
відшкодування моральної шкоди, - відмовити, так як дана позовна заява не
підлягає розгляду у судах в порядку цивільного судочинства.

Копію
даної ухвали направити позивачці та повернути їй матеріали позовної заяви.

Роз'яснити
позивачці, що відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному
зверненню до суду з таким самим позовом у порядку цивільного судочинства.

Роз'яснити
позивачці ОСОБА_1. її право на звернення до суду за захистом своїх порушених
прав у порядку адміністративного судочинства.

Ухвала
може бути оскаржена до
апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі через Диканський районний
суд на протязі 5 днів з дня її постановлення заяви про апеляційне оскарження та
подачі апеляційної скарги протягом 10 днів після подачі заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя                          підпис

Копія
вірна:

Заступник  голови

Диканського
районного суду
І.В. Щабельська