Справа №2-991/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2007
року   Ленінський районний суд м.  Полтави в складі:

головуючого
судді      - Парахіної Є.В.,

при
секретарі                                                       -
Кошиленко И.О.,

розглянувши
у попередньому судовому засіданні в залі суду в м.  Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1до
ОСОБА_2,  ОСОБА_3,  ОСОБА_4,
ОСОБА_5,  третя особа - Управління
праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської районної у м.  Полтаві ради,
про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання,  -

ВСТАНОВИВ:

В червні
2007 рокуОСОБА_1 звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 ,  ОСОБА_3,
ОСОБА_4 ,  ОСОБА_5 про стягнення заборгованості за послуги
теплопостачання,  посилаючись на те,  що відповідачі проживають за адресою:
АДРЕСА_1,  користуються послугами
підприємства по забезпеченню тепловою енергією у вигляді центрального опалення
та гарячого водопостачання,  але не
розраховуються за вказані послуги в повному обсязі,  в результаті чого у них утворилась
заборгованість за період з 01.09.2002 року по 01.04.2007 року в розмірі 1143
грн. 85 коп.

Ухвалою
суду від 17.07.2007 року до участі в справі в якості третьої особи залучено
Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської районної
у м.  Полтаві ради.

В
судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та
пояснила,  що ОСОБА_2 ,  ОСОБА_3,
ОСОБА_4 ,  ОСОБА_5  проживають
за адресою: АДРЕСА_1 та користуються послугамиОСОБА_1 по забезпеченню тепловою
енергією у вигляді опалення та підігріву води,
за вказані послуги не розраховуються в повному обсязі,  в зв'язку з чим у відповідачів утворилась
заборгованість за період з 01.09.2002 року по 01.04.2007 року. Оскільки
ОСОБА_2  є ветераном МВС України,  відповідно до положень Закону України
"Про статус ветеранів військової служби,
ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний
захист" він та члени його сім'ї,  до
кола яких відноситься дружина,
користуються пільгою щодо 50 % оплати за послуги теплопостачання,  що враховуєтьсяОСОБА_1 при нарахування плати
відповідачів. Просила позов задовольнити,
стягнути з відповідачів на користьОСОБА_1 солідарно суму заборгованості
в розмірі 1143 грн. 85 коп.,  а також
судові витрати.

Відповідач
ОСОБА_2  в судовому засіданні позов
визнав частково,  пояснив,  що разом з дружиною ОСОБА_3 та синами ОСОБА_4 ,
ОСОБА_5 проживає в квартирі АДРЕСА_1,  вони користуються послугамиОСОБА_1. Проте
оскільки він є ветераном МВС України,  то
разом з дружиною ОСОБА_3 користується 50и% знижкою з оплати за послуги
теплопостачання,  його син ОСОБА_5  з 1993 року по теперішній час працює в
органах внутрішніх справ та відповідно до ЗУ
"Про міліцію" також користується пільгою щодо 50 % оплати
за послуги теплопостачання. Між тим,  при
нарахуванні плати за послугиОСОБА_1 не враховує наявні у них пільги,  він же в свою чергу відповідно до тарифів
щомісячно здійснює власні розрахунки,  за
якими сплачує за теплопостачання. Згідно цих розрахунків заборгованість станом
на 01.04.2007 року з врахуванням строку позовної давності складає 462 грн. 86
коп. Саме в цій частині він визнає позовні вимоги позивача.

Відповідач ОСОБА_5  повністю підтримав позицію ОСОБА_2

Відповідачі
ОСОБА_3,  ОСОБА_4 ,
до суду не з'явились,
надали суду заяви з проханням розглядати справу в їхню відсутність.

2

Представник
третьої особи - Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської
районної у м.  Полтаві ради,  повідомлений про час слухання справи,  до суду не з'явився,  надав заяву з проханням розглядати справу в
його відсутність.

Суд,  вислухавши пояснення сторін,  дослідивши матеріали справи,  вважає,
що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом
встановлено,  що ОСОБА_2 ,  ОСОБА_3,
ОСОБА_4 ,  ОСОБА_5
проживають за адресою: АДРЕСА_1,
що підтверджується довідкою ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідачі
користуються послугамиОСОБА_1 по забезпеченню тепловою енергією у вигляді
опалення та гарячого водопостачання,  між
тим за вказані послуги не розраховуються в повному обсязі,  в зв'язку з чим за період з 01.09.2002 року
по 01.04.2007 року заборгованість,  яка
згідно розрахунківОСОБА_1 складає 1143 грн. 85 коп.

Згідно
п. п. 17,  18 постанови Кабінету
Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 "Про затвердження Правил
надання послуг з централізованого опалення,
постачання холодної і гарячої води і водовідведення та типового договору
про надання послуг з централізованого опалення,
постачання холодної і гарячої води і водовідведення",  послуги з водовідведення оплачуються
споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з
нормативами (нормами) споживання або показаннями засобів обліку води,  розрахунковим періодом для оплати послуг є
календарний місяць,  плата за послуги
вноситься не пізніше 20 числа місяця,  що
настає за розрахунковим,  якщо договором
не встановлено інший строк. Відповідно до п. 30 вказаних Правил споживач
зобов'язаний оплачувати послуги в установлені договором строки.

Статтею
525 ЦК України
встановлено,  що одностороння відмова від
зобов"язання або одностороння зміна його умов не допускається,  якщо інше не встановлено договором або
законом.

Згідно
статті 526 ЦК України
зобов"язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору
та вимог ЦК України,  інших актів цивільного законодавства,  а за відсутності таких умов та вимог -
відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог,  що звичайно ставляться.

Відповідно
до положень статті 541 солідарний обов'язок або солідарна вимога виникають у
випадках,  встановлених договором або
законом,  зокрема,  у разі неподільності предмета зобов'язання.

Відповідно
до положень  ст.  ст.
6,  7 Закону України "Про
статус ветеранів військової служби,
ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний
захист" ветеранам військової служби,
ветеранам органів внутрішніх справ і ветеранам державної пожежної
охорони та членам їх сімей надаються пільги у вигляді 50-відсоткової знижки
плати за користування житлом (квартирної плати) та плати за комунальні послуги
(водопостачання,  газ,  електрична,
теплова енергія та інші послуги...

Як
встановлено  ст.  60 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2003 рік",   ст.  79 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2004 рік",   ст.  74 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2005 рік",   ст.  76 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік",   ст.  70 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2007 рік" до членів сім'ї пільговика при наданні пільг
належать: дружина (чоловік),  їхні
неповнолітні діти (до 18 років),  член
сім'ї,  який проживає разом з інвалідом
війни 1 групи та доглядає за ним за умови,
що інвалід війни не перебуває у шлюбі,
непрацездатні батьки та особи,
які знаходяться під опікою та піклуванням громадян,  що мають право на пільги.

Згідно
довідки Управління праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської
районної у м.  Полтаві ради НОМЕР_1 від
16.08.2007 року ОСОБА_2,  що мешкає за
адресою: АДРЕСА_1,  включений до Єдиного
реєстру осіб по Ленінському району м.
Полтави як ветеран органів внутрішніх справ та користується пільгою у
розмірі 50 % вартості послуг на квартирну плату,  водопостачання та водовідведення,  послуги опалення та користування гарячою
водою,  природний газ. Пільга у розмірі
50 % вартості послуг поширюється також на дружину ОСОБА_3,  яка зареєстрована за цією ж адресою.

Як
пояснила в судовому засіданні представник позивача,  нарахування плати за користування
послугамиОСОБА_1 відповідачам здійснюється з розрахунку на чотирьох осіб,  при цьому враховується пільга в розмірі 50 %
відносно двох пільговиків,  якими є
ОСОБА_2  та його дружина ОСОБА_3

3

Вказане
підтверджується розрахунком заборгованості за послуги теплопостачання споживачу
ОСОБА_2 ,  що проживає за адресою:
АДРЕСА_1(а.с.  6-7).

Відповідачі
ОСОБА_2 ,  ОСОБА_5  пояснили в судовому засіданні,  що ОСОБА_5 з 1993 року проходить службу в МВС
і в даний час працює на посаді старшого дізнавача ВД Октябрського РВ ПМУ УМВС
України в Полтавській області без номера та дати,  та копією з посвідчення НОМЕР_2,  виданого 03.11.2005 року.

Згідно  ст.  22
Закону України "Про міліцію" працівникам міліції та членам їх сімей
надається 50-процентна знижка по оплаті жилої площі,  комунальних послуг,  а також палива.

За
змістом положень  ст.  75 Закону України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік" встановлено,
що витрати на безоплатне або пільгове матеріальне і побутове
забезпечення,  на яке згідно із законодавством
України мають право окремі категорії працівників,  в тому числі знижка плати за користування
житлом (квартирної плати),  паливом,  телефоном та плати за комунальні послуги
(водопостачання,  газ,  електрична та теплова енергія),  здійснюються за рахунок і в межах бюджетних
асигнувань на утримання цих бюджетних установ.

Разом з
тим,  згідно  ст.  22
Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних
законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Згідно
п. 22 "Правил надання послуг з централізованого опалення,  постачання холодної та гарячої воді і
водовідведення",  затверджених
постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.07.2005 року,  у разі коли споживач відповідно до
законодавства має пільги з оплати послуг,
у договорі робиться відповідна позначка. При цьому дані про зазначену
пільгу вносяться у договір між виконавцем та постачальником.  У разі отримання права на пільги споживач
подає виконавцю письмову заяву та документи,
що його підтверджують. Оплата за послуги з урахуванням пільг
нараховується з дати подання документів,
що підтверджують право на пільгу.

В
судовому засіданні не знайшов підтвердження факт подання відповідачем ОСОБА_5 в
2003,  2004,  2005 роках доОСОБА_1 відповідної заяви та
інших документів на підтвердження того,
що він є працівником органів внутрішніх справ та має право на пільги з
оплати послуг підприємства. Таким чином,
він фактично не заявив про свій намір скористатись наданим йому законом
правом,  в зв"язку з чим у позивача
не було достатніх іпдстав для здійснення пільгового нарахування плати за
користування ним послугами теплопостачання.

Посилання
в судовому засіданні відповідача ОСОБА_2
про те,  що він відносив доОСОБА_1
необхідні документи,  не можуть бути
взяті до уваги судом,  оскільки будь-яких
доказів на підтвердження вказаних обставин відповідачем суду не надано,  тоді-як відповідно до  ст.  60
ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини,  на які вона посилається як на підставу своїх
позовних вимог і заперечень,  крім
випадків встановлених законом.

Так,  в судовому засіданні знайшов підтвердження
лише факт надання 15.02.2006 року доОСОБА_1 документів про те,  що ОСОБА_5
є працівником МВС,  в зв'язку з
чим суд приходить до висновку про необхідність врахування з цього часу права
ОСОБА_5 на пільги,  встановлені Законом
України "Про міліцію",  та
відповідне зеншення розміру заборгованості відповідачів.

Так,  розмір заборгованості,  яка утворилась у відповідачів ОСОБА_2 ,  ОСОБА_3,
ОСОБА_4 ,  ОСОБА_5 за 11 місяців 2006 року,  з врахуванням пільги 3-х осіб на 50-% знижку
з оплати послуг теплопостачання,
становить 190 грн. 44 коп. ( нарахування за опалення ((68, 5 х 0, 92 х
50 %) х 7 + (68, 5 х 2, 02 х 50 %)) х 4 = 427, 29 грн.,  додати нарахування за гаряче водопостачання
(11, 32 х 3 х 50 % + 11.32) х 7 + (24, 77 х 3 х 50 % + 24, 77) х 4 = 445, 80
грн. та відняти перерахунок за відсутність послуг в даний період в сумі 75, 1
грн. та проведену оплату в сумі 677, 55 грн.) та в 2007 році - 44 грн 55 коп.
((68, 5 х 2, 02 х 50 %) х 3 +(24, 77 х 3 х 50 % + 24, 77) х 3).

Відповідно
до  ст.
ст.  64,  68 ЖК України,  наймач зобов'язаний своєчасно вносити
квартирну плату та плату за комунальні послуги,
повнолітні члени сімї наймача несуть солідарну з наймачем матеріалвну
відповідальність за зобов'язаннями,  що
випливають з договору найму жилого приміщення.

Відповідно
до положень  ст.   ст.
257,  264 ЦК України загальна
позовна давність встановлюється у три роки,
перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії,  що свідчить про визнання нею свого боргу або
іншого обов'язку.

Враховуючи
те,  що відповідачами в період з
01.09.2002 року по 01.04.2007 року щомісяця проводилась часткова оплата за
послугиОСОБА_1,  що підтверджується

4

розрахунком заборгованості,  тобто вони фактично визнавали існування своїх
зобов'язань перед позивачем,  посилання
відповідачів ОСОБА_2  та ОСОБА_5 в
судовому засіданні на необхідність застосування строку позовної давності не
заслуговують на увагу.

Таким
чином,  позовОСОБА_1 підлягає частковому
задоволенню,  та з відповідачів ОСОБА_2
,  ОСОБА_3,  ОСОБА_4
,  ОСОБА_5 підлягає стягненню
солідарно заборгованість за послуги теплопостачання в сумі 934 грн. 81 коп.

Крім
того,  відповідно до положень  ст.  88
ЦПК України з відповідачів ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3,  ОСОБА_4 ,  ОСОБА_5 підлягають стягненню на
користьОСОБА_1 судові витрати,  понесені
при зверненні до суду пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

На
підставі викладеного,  керуючись  ст.
ст.  10,  60,
61,  130,  213-215 ЦПК України,   ст.
ст.  264,  525,
526 ЦК України,  суд,  -

ВИРІШИВ:

Позов
ОСОБА_1до ОСОБА_2,  ОСОБА_3,  ОСОБА_4,
ОСОБА_5,  третя особа - Управління
праці та соціального захисту населення виконкому Ленінської районної у м.  Полтаві ради,
про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання задовольнити
частково.

Стягнути
з ОСОБА_2,  ОСОБА_3,  ОСОБА_4,
ОСОБА_5 солідарно на користь ОСОБА_1(ІНФОРМАЦІЯ_2) заборгованість за
послуги тепропостачання в сумі 934 (дев'ятсот тридцять чотири) грн. 81 коп.

Стягнути
з ОСОБА_2,  ОСОБА_3,  ОСОБА_4,
ОСОБА_5 на користь ОСОБА_1судові витрати в сумі 66 грн. 20 коп. по 16
грн. 55 коп.3 кожного.

Рішення
може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Полтавської
області через Ленінський районний суд м.
Полтави шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви
про апеляційне оскарження і поданням протягом 20 днів після цього апеляційної
скарги.