Справа №
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2007 року

Сніжнянський міський суд Донецької області

в складі :

головуючого - судді                    Радченка В.Є.,

при секретарі -                           Смоліній М.С.

'з участю:

позивачки
відповідачки ОСОБА_1

представника позивачки-відповідачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2
представника відповідача - позивача ВАТ "Донецькобленерго" -Корнієнка
О.С.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Сніжне справу за позовом ВАТ

"Донецькобленерго"
до ОСОБА_1про стягнення суми збитків в сумі 1241
1 грн. 50 коп. та за позовом ОСОБА_1до ВАТ "Донецькобленерго" про
визнання недійсними акту про порушення Правил користування електричною енергією
для населення від 19.03.2007 р. та вимог про нарахування грошової суми
за цим актом, про зобов'язання зарахувати сплачених 160 грн. в рахунок
майбутніх платежів за використану електроенергію, -

ВСТАНОВИВ:

ВАТ
"Донецькобленерго" звернулося в Сніжнянський міський суд з позовом до
ОСОБА_1про стягнення 12411 грн. 50 коп. збитків. З позову вбачається, що
19.03.2007 р. робітниками Сніжнянського РЕМ
проведена перевірка в будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Під час перевірки
відносно споживача ОСОБА_1 складений -акт про порушення Правил користування
електроенергією для населення через самовільне підключення дротів,
електроустаткувань, струмоприймачів до мережі енергопостачальника поза прибором
обліку прихованою електропроводкою, виявити яку представники
енергопостачальника при контрольних оглядах не мали можливості. За цим актом
нараховані збитки відповідно до Методики
визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої наслідок
порушення споживачами правил
користування електричною енергією в розмірі 12411 грн. 50 коп., які ВАТ "Донецькобленерго"
просить стягнути з ОСОБА_1

ОСОБА_1
звернулася в Сніжнянський міський суд з позовом до ВАТ
"Донецькобленерго" про визнання недійсними акту про порушення Правил
користування електричною енергією для
населення від 19.03.2007 р. та вимог про нарахування грошової суми за цим
актом, про зобов'язання зарахувати сплачених 160 грн. в рахунок майбутніх
платежів за використану електроенергію.

В судовому
засіданні представник ВАТ "Донецькобленерго" просив позов до ОСОБА_1
задовольнити, в задоволенні позову ОСОБА_1 до ВАТ "Донецькобленерго".

ОСОБА_1 та її
представник в судовому засіданні просили зменшити суму нарахованих збитків
через важкий матеріальний стан ОСОБА_1

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали-справи, суд прийшов до висновку,
що позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню, а позов ВАТ
„Донецькобленерго" підлягає частковому

2

задоволенню з наступних підстав. Як
встановлено в судовому засіданні, 19.03.2007 р. робітниками Сніжнянського РЕМ проведена
перевірка в будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Під
час перевірки відносно споживача ОСОБА_1 складений акт про порушення Правил користування
електроенергією для населення через самовільне підключення дротів, ,
електроустаткувань, струмоприймачів до мережі енергопостачальника поза прибором
обліку прихованою електропроводкою, виявити яку представники
енергопостачальника при контрольних оглядах
не мали можливості. Акт складений в присутності чоловіка споживачки - ОСОБА_1, який
розписався в цьому акті. Факт порушення Правил підтвердила допитана в судовому
засіданні в якості свідка технік по актам
Сніжнянського РЕМу ОСОБА_3. За актом нараховані збитки відповідно до
Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої
наслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією в
розмірі 12411 грн. 50 коп.

Позов ОСОБА_1 до
ВАТ "Донецькобленерго" не підлягає задоволенню з наступних підстав. Із зазначених ОСОБА_1 предмета та
підстав позову вбачається, що предметом спору стала дійсність акту про
порушення Правил та обгрунтованість нарахування збитків за актом про порушення
Правил користування електричною енергією працівниками ВАТ
"Донецькобленерго". Відповідно до змісту ст.ст. 11,15 ЦК України
цивільні права й обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами
цивільного законодавства. Кожна особа має право на судовий захист. Захист цивільних прав-це передбачені законом способи
охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого
порушення. Під способом захисту суб'єктивних прав розуміють закріплені законом
матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених
(оспорюваних) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких
способів захисту цивільних прав та інтересів зазначений в ст.16 ЦК України. Як
вбачається із змісту вказаної норми Закону власник порушеного права може
скористатися не любим, а цілком конкретним способом захисту свого права,
передбаченим законом або договором. Акт про порушення Правил користування
електричною енергією та розрахунок розміру
збитків складений працівниками відповідача, які діяли як посадові особи і на підставі
відповідних положень Правил користування електричною енергією та Методики
визначення обсягу та вартості електроенергії не облікованої внаслідок порушення
споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою
НКРЕ від 04.05.2006 року № 562. Тому оскарження дій лише щодо нарахування суми
збитків, що не встановлює для позивача будь-яких обов'язків крім рекомендації
оплатити нараховані збитки, що є різновидом претензії, не передбачено чинним
законодавством як спосіб захисту прав. Через це суд прийшов до висновку про
відсутність спору та про необхідність відмовити ОСОБА_1 в задоволенні її
позовних вимог в повному обсязі.

Розглядаючи
позовні вимоги ВАТ "Донецькобленерго" до ОСОБА_1про стягнення суми
збитків в сумі 12411 грн. 50 коп. суд виходив з наступного.

Відповідно до п.
37 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.99 р. енергопостачальник
має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно
до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо
виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку, вимагати від
споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними споживачем
під час користування електричною енергією.

Пунктом 48 зазначених Правил передбачено, що споживач несе відповідальність
згідно із законодавством за порушення правил користування
електричною енергією у разі порушення правил користування електричною енергією.

В п. 53 Правил
визначено, що у разі виявлення представником енергопостачальника порушення
споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів
розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується
представником енергопостачальника та споживачем. Розмір завданих
енергопостачальнику збитків розраховується
відповідно до оформленого акта про виявлення порушення за добовою величиною 'розрахункового
споживання електричної енергії за кількістю днів з дня останнього контрольного

3

зняття представником
енергопостачальника показань чи технічної перевірки приладу обліку до :
моменту усунення порушення за тарифами
(цінами) для населення, що діяли у період, за який нараховується розмір
збитків, але не більше терміну позовної давності. Розмір відшкодування збитків,
заподіяних енергопостачальнику внаслідок користування електричною енергією,
обчислюється відповідно до методики, затвердженої НКРЕ. У разі відмови
споживача відшкодувати збитки енергопостачальник передає справу до суду.

Постановою НКРЕ
України № 562 від 04.05.2006 p.,
зареєстрованою в Мінюсті України 04.07.2006 р. за № 782/12656 затверджена
Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої
внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. В.
п.п. 6 п. З.1. цієї Методики
визначено, що вона застосовується у разі виявлення самовільного підключення
електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричної мережі поза
засобами обліку електричної енергії. В п.п. „а" п. 3.3. Методики
зазначено, що у разі виявлення у споживача самовільного підключення
електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричної мережі поза
засобами обліку електричної енергії (якщо самовільне підключення було здійснено
таким чином, що представники енергопостачальника могли виявити його при
проведенні контрольного огляду засобу обліку) - розрахунок вартості
необлікованої електричної енергії здійснюється за добовою величиною
розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для
населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не
облікованої електричної енергії; та за кількістю днів з дня останнього
контрольного огляду засобу обліку до дня усунення порушення. Якщо споживач з
метою зменшення показів засобів здійснив самовільне підключення поза приладом
обліку прихованою електропроводкою, виявити які представники постачальника
електричної енергії під час проведення
контрольного огляду засобу обліку не мали можливості, то споживачу робиться
перерахунок за користування електричною енергією з дати останньої технічної
перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (у разі, якщо
технічний огляд у період з дати допуску електроустановки споживача в
експлуатацію до дати виявлення порушення не проводився), але не більше ніж за
три роки.

Постановою НКРЕ
України № 28 від 31.07.1996 p.,
зареєстрованою в Мінюсті України 02.08.1996 р. за № 417/1442 затверджені
Правила користування електричною енергією. Ці Правила, поширюються на всіх
юридичних та фізичних осіб (крім населення), але, норми розділу „Загальні
положення" цих Правил поширюються на всіх споживачів без винятку, що
визначено в п. 1.1. Правил. В п.
1.2. „Загальні положення" вищезазначених Правил визначені поняття
„контрольного огляду засобу обліку", „прихована електропроводка",
„технічна перевірка", а саме:

·
„контрольний огляд засобу обліку" - виконання
комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу обліку, пломб
на ньому, із зазначенням показів засобу обліку;

·
„прихована електропроводка" - електрична проводка,
яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом обліку, яку
представник постачальника без спеціальних технічних засобів або часткового
демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів, під час
попереднього контрольного огляду засобу обліку або технічної перевірки не мав
можливості виявити;

·
„технічна перевірка" - виконання комплексу робіт з
метою визначення відповідності стану засобу обліку електричної енергії та схеми
його підключення, а також відповідності стану електропроводки та
електроустановок від межі балансової належності до точки обліку „Правилам
устройства електроустановок" та іншим нормативно-техничним документам.

У ОСОБА_1
працівники Сніжнянського РЕМ
виявили приховану проводку, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим
засобом обліку, та яку представник постачальника без спеціальних технічних
засобів під час попереднього контрольного огляду засобу обліку або технічної
перевірки не мав можливості виявити. Технічна перевірка останні три роки в
квартирі відповідачки не проводилось і законодавством не передбачена
обов'язкова періодичність технічних перевірок. У зв'язку з цим
енергопостачальником цілком законно та обгрунтовано, з врахуванням вимог п.п. 6
п. З.1. п.п. „а" п. 3.3. Методики
визначення обсягу та

4

вартості електричної енергії, не
облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною
енергією нарахована сума збитків за добовою величиною розрахункового споживання
електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за
який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії та за
три роки.

Передбачений в
п. 38 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.99 р. обов'язок 'енергопостачальника проводити не менш як один
раз на 6 місяців контрольне знімання показань приладів обліку у
споживачів - не впливає на правильність нарахованих відповідачці збитків та не
дає підстав для нарахування їй збитків за 6-ти місячний період, оскільки
контрольне знімання містить в собі лише візуальне обстеження цілісності засобу
обліку, пломб на ньому, зазначення показів засобу обліку. Без спеціальних
технічних засобів представник постачальника електроенергії не мав можливості
виявити приховану проводу у цієї споживачки ні під час контрольного огляду, ні
навіть під час технічної перевірки.

Але, ОСОБА_3
заявила клопотання зменшити розмір шкоди, який підлягає стягненню з неї на
користь ВАТ "Донецькобленерго" за позовом останнього, оскільки
отримує невелику заробітну плату в розмірі 590 грн., її чоловік пенсіонер та
отримує пенсію в розмірі 815 грн., її донька є студенткою, що потребує
додаткових матеріальних затрат.

Відповідно до ч. 4 ст. 1193 ЦК України суд може зменшити розмір
відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального
становища, крім випадків, коли шкоди завдано вчиненням злочину.

Приймаючи до
уваги важке матеріальне становище ОСОБА_1, суд прийшов до <
висновку про часткове задоволення позовних вимог ВАТ "Донецькобленерго"
та про стягнення з ОСОБА_1 на користь ВАТ "Донецькобленерго" 6000
грн. збитків.

При зверненні до
суду ВАТ "Донецькобленерго" сплатило витрати на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду цивільної справи і тому ця сума підлягає стягненню з
ОСОБА_1 на користь ВАТ "Донецькобленерго". При зверненні до суду ВАТ
"Донецькобленерго" не сплатило судовий збір, оскільки було звільнено
від цього рішенням виконкому Сніжнянської міської Ради. Суд прийшов до висновку
про необхідність звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору через її важкий
матеріальний стан.

На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 1193 ЦК України, Правилами користування електричною енергією для
населення" затверджених постановою KM України 26.07.99 р. № 1357, ст.ст.
212,213,214,215 ЦПК України, суд-

В И РІШИВ:

Позов ВАТ
"Донецькобленерго" до ОСОБА_1про стягнення суми збитків в сумі 1241 1
грн. 50 коп. задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1на користь ВАТ "Донецькобленерго" 6000 (шість
тисяч) гривень заподіяних збитків.

В задоволенні
позову ОСОБА_1до ВАТ "Донецькобленерго" про визнання недійсними акту про порушення Правил користування
електричною енергією для населення від 19.03.2007 р. та вимог про
нарахування грошової суми за цим актом, про зобов'язання зарахувати сплачених
160 грн. в рахунок майбутніх платежів за використану електроенергію- відмовити.

Стягнути з
ОСОБА_1на користь ВАТ "Донецькобленерго" 30 (тридцять) гривень витрат
на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи.

Рішення може
бути повністю або частково оскаржено сторонами, іншими особами, які беруть
участь у справі, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд
вирішив питання про їх права та обов'язки до Апеляційного суду Донецької
області через Сніжнянський міський суд
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів
з дня проголошення рішення.