справа № 2-481/2007 р.
РІШЕННЯ іменем       України

21 травня 2007
року                                                                                   м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі : головуючого - судді Криворученко
Д.П., при секретарі Дударенко Ю.П.,

за участю
позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду у м. Городня цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до відділу освіти Городнянської райдержадмінстрації, третьої
особи на боці відповідача Головного управління державного казначейства України
у Чернігівській області про стягнення заборгованості щодо безоплатного користування житлом з
опаленням та освітленням за період 2000, 2001, 2003 pp., 1-е півріччя 2004 року, -

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2007 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою у якій
зазначила, що згідно з абзацом 1 ч. 4 ст.57 ЗУ „Про освіту" вона як колишній вчитель Бурівської ЗОШ
І-ІІ ст.,
яка проживала і проживає у сільській місцевості має право на безоплатне користування житлом з
опаленням та освітленням, але відділом освіти
заборгованість по названим витратам за період з 2000,
2001, 2003 pp., 1-е півріччя 2004 р. не сплачується. 16.04.2007 року відкрито
провадження у справі.

У судовому засіданні позивач заявлений позов підтримала, просить стягнути на її користь з відділу освіти 1704,50 грн.
заборгованості щодо безоплатного користування житлом з
опаленням та освітленням.

Представник відповідача по справі у судовому засіданні заявлений позов визнала частково і пояснила, що дійсно позивач має право
на безоплатне користування житлом з опалення та
освітленням, але виплата заборгованості не здійснювалась, оскільки відділ освіти взагалі не отримував фінансування на
дані потреби, передбачені ст.57 ЗУ „Про освіту", і у цьому провини
відділу освіти не має. Згідно Закону України „Про реструктуризацію
заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про
освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим
категоріям працівників навчальних закладів" від 09.09.2004 року №1994-IV, виплата заборгованості здійснюється частками, а тому вважає, що стягнення заборгованості можливе лише тільки на 20 І,

Представник третьої особи на боці відповідача у судове засідання не
з'явився, ГУ ДКУ в Чернігівській області надало
листа за №14-13/352/3052 від 25.04.2007 року, згідно якого
просить суд задовольнити позов частково з врахуванням вимог Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про
освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим
категоріям працівників навчальних закладів" від 09.09.2004 року Ы'1994-IV.

Суд, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи і дослідивши надані
сторонами докази, встановив наступні обставини і визначені
відповідно до них правовідносини.

Статтею 55 Конституції України зазначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів
державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Стаття 22 Конституції України наголошує, що при прийнятті нових законів або
внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Стаття 43 Конституції України проголошує, що кожен має право
на належні, безпечні і здорові умови праці, на
заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на
своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

В статті 57 Закону України „Про освіту", якою визначені гарантії держави педагогічним, науково-педагогічним працівникам та
іншим категоріям працівників навчальних закладів,
визначено, що держава забезпечує вказаній категорії працівників безплатне користування житлом з опаленням і
освітленням у межах встановлених норм.

Як встановлено з
дослідженої довідки №83 від 28.02.2007 року виконавчого
комітету Бурівської сільської Ради Городнянського району, ОСОБА_1 проживає у власному будинку АДРЕСА_1, який має площу 94 м2, обладнаний
водяним опаленням на твердому паливі. /а.с.4/

2

З
довідки  №181  від
30.01.2007  року  Городнянського  РЕМ  ВАТ  ЕК „Чернігівобленерго"
встановлено,  що  позивач
заборгованості  за  спожиту електроенергію
не має. /а.с.5/

Відповідно до довідки №55 від 06.03.2007 року відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації про
нарахування заборгованості за безоплатне користування житлом з
опаленням та освітленням ОСОБА_1 встановлено, що сума заборгованості
за період 2000, 2001, 2003 pp., І пів. 2004 року складає 1704,50 грн. /а.с.7/

Норми користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають
пільги щодо їх оплати, встановлені Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року.

З урахуванням положень Постанови КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про
встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати" та наданих
позивачем доказів в обґрунтування своїх позовних вимог, суд прийшов
до висновку, що позивачу відділом освіти неправомірно
не виплачувалась заборгованість по безоплатному користуванню житлом з опаленням і освітленням за період 2000,2001,2003
pp., перше
півріччя 2004 року.

Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача що, позивачу не було нараховано заборгованість за безоплатне
користування житлом з опаленням і освітленням, оскільки
було відсутнє фінансування з бюджету, оскільки
зазначена заборгованість та її сплата передбачена Законами України „Про
державний бюджет" на відповідний рік.

Крім того, відповідно до пункту 12 Наказу Міністерства освіти і науки
України №679 від 28.11.2005 року, особа яка має право на виплати, подає до закладу чи установи, де працює або працювала, заяву,
документи, що підтверджують оплату відповідних
комунальних послуг у вищевказаний період (крім
документів, які підтверджують придбання твердих видів палива), а також довідки про призначення (не призначення) субсидій, і їй
нараховується і сплачується заборгованість.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача слід стягнути судові витрати.

Керуючись ст.ст. 22, 55 Конституції
України, ст. 57 Закону України „Про освіту",
Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами
громадянами,  які мають пільги щодо їх
оплати" й у відповідності до ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК
України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до відділу освіти Городнянської райдержадмінстрації,
третьої особи на боці відповідача Головного управління державного казначейства України у Чернігівській області про стягнення заборгованості щодо безоплатного користування житлом з
опаленням та освітленням - задовольнити повністю.

Стягнути з
відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 1704,50 грн. заборгованості за безоплатне користування
житлом з опаленням та освітленням за
період 2000,2001,2003 pp. і перше півріччя 2004 р.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації 51 грн. 00 коп. державного мита (судового збору) на
користь держави та 30 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи на користь державного бюджету Городнянського району
Чернігівській області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського
апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку
ч.4 ст. 295 ЦПК України.