Справа № 2-245/2007року
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2007
року                                                                                 м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі головуючого - судді:                                   Барашкова В.В.

при секретарі:                               Шевчук І.Ю.

за участю сторін та представників сторін: представника
позивача-відповідача - Багири О.М. представника
відповідача-позивача - ОСОБА_2

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську цивільну справу
за позовом Івано-Франківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення боргу та зустрічний позов ОСОБА_1 до Івано-Франківського
міського центру зайнятості про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, суд, -

встановив:

Івано-Франківський
міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення боргу.

Під час провадження по справі ОСОБА_1 звернулась до суду
з зустрічним позовом до Івано-Франківського міського центру зайнятості про
відшкодування матеріальної та моральної
шкоди.

Ухвалою від 16.03.2006 року суд об'єднав в одне провадження зазначені
позовні заяви.

В судовому
засіданні представник позивача-відповідача позов підтримав просив задоволити його
в повному обсязі, з мотивів зазначених в ньому, в задоволенні зустрічного позову просив відмовити.

Представник
ОСОБА_1 просив задоволити зустрічний позов, в задоволенні первісного
позову Івано-Франківського міського центру зайнятості просив відмовити, з мотивів зазначених в позові
відповідача-позивача.

Окрім пояснень представників сторін судом було досліджено наступні
письмові докази:

1. Копія Персональної Картки ОСОБА_1

2.Копія заяви від 16.12.2003 року.

3. Копія листа від 28.10.2004 року

4.Копія договору від 16.12.2003 року.

5.
Копія Повідомлення від 13.12.2004 року.

6.
Копія Службового подання.

7.
Копія Корінця направлення на працевлаштування від
27.08.2004 року.

8.Копія
Положення про Івано-Франківський міський центр зайнятості Івано-Франківської області.

9. Копія Наказу від 12.01.2000 року. Ю.Копія Ощадної книжки ОСОБА_1

2

11.Копія Сторінок Трудової книжки ОСОБА_1

12.Копія Заяви від 06.09.2004 року.

13.Копія Повідомлення від 13.12.2004
року.

14.   Копія додатку до Персональної картки про
відвідування особою центру зайнятості,

надані послуги та прийняті рішення.

15. Копія
Договору № 191 від 15.12.2003 року.

16 Копія Робочого Навчального плану.

17.
Копія обсягу навчальної роботи.

18.
Копія Кошторису витрат на
професійну підготовку безробітних.

19.
Копія Звіту станом на 17.08.2004
року.

Суд, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх
вимог і заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в судовому засіданні, встановив
наступне.

17.04.2002року ОСОБА_1 зареєструвалась в Івано-Франківському міському центрі зайнятості, як така, що шукає роботу, а 24.04.2002
року отримала статус безробітної відповідно до ст. 2 ЗУ
"Про зайнятість населення".

16.12.2003 року відповідач-позивач звернулась з заявою до
позивача-відповідача з проханням направити її на курси за спеціальністю
кондитер. 16.12.2003 р. між ОСОБА_1 і Івано-Франківським міським центром
зайнятості був підписаний договір про
направлення на курси за спеціальністю кондитер. Після закінчення курсів ОСОБА_1 відмовилась працювати за набутою
професією. Направлення для працевлаштування
відповідачці-позивачці було видано на ВАТ "Івано-Франківський хлібокомбінат" на посаду кондитера, але
ОСОБА_1 відмовилась працювати, про що власноручно
написала на корінці направлення на працевлаштування, що відмовляється від роботи у зв'язку з недостатньою кваліфікацією
та незадовільними умовами праці.

Відповідно до ст. ст. 10,11,57-60
ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у
справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення
перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень,
крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд сприяє всебічному і повному з'ясуванню обставин справи: роз'яснює особам, які
беруть участь у справі, їх права та обов'язки, попереджує про
наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій і сприяє здійсненню їхніх прав у випадках, встановлених цим
Кодексом. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи
юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу,
в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Особа, яка бере участь у справі,
розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний
розсуд. Таке право мають також особи (за винятком тих осіб, які не мають цивільної процесуальної дієздатності), в інтересах яких
заявлено вимоги. Суд залучає відповідний орган чи
особу, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, якщо дії законного представника суперечать
інтересам особи, яку він представляє.
Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і
заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для
вирішення справи. Ці дані встановлюються на
підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів,
речових доказів, зокрема звуко - і відеозалисів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо
предмета доказування. Сторони мають
право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не
бере до розгляду докази, які не стосуються
предмета доказування. Суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку,
встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтвержені певними засобами доказування, не можуть
підтверджуватись іншими засобами доказування. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається
як на підставу

3

своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього
Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими
особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і
що яких у сторін та інших осіб, які беруть
участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на
припущеннях.

Згідно до ст. 9 ЗУ «Про зайнятість населення «, громадяни,
які звернулися до державної служби зайнятості як особи, що шукають роботу,
мають право на безплатну професійну орієнтацію,
консультацію, підготовку, перепідготовку, одержання відповідної інформації з метою вибору виду діяльності, професії, місця роботи,
режиму праці.

Як передбачено п. 3.2. Положення про порядок надання
Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування
України на випадок безробіття послуг з професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації, затвердженого
наказом Міністерства праці та соціальної
політики України, Міністерства освіти і науки України № 53/59 від 13.02.2001 року, з безробітними, які направляються державною
службою зайнятості в навчальні заклади на
професійне навчання, центри зайнятості, де вони зареєстровані, укладають відповідні договори та видають направлення на
навчання.

Пунктами 2.2.1., 2.2.4. договору №006 від 16.12.2003 року,
укладеному між ОСОБА_1 та Івано-Франківським міським центром зайнятості
передбачено, що Центр зобов'язується забезпечити
професійне навчання ОСОБА_1 в навчальному закладі, відповідно до обраної професії(спеціальності), форми, терміну навчання за
навчальним планом та програмами, затверджених
в установленому порядку( згідно з визначеним освітньо-кваліфікаційним рівнем) та сприяти в подальшому працевлаштуванні
відповідно до набутої професії(спеціальності) та кваліфікації.

Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має
виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу,
інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та
вимог-відповідно до звичаїв ділового обороту.

Згідно до ст. 613 ЦК України, кредитор вважається таким,
що прострочив, якщо він відмовився прийняти належне
виконання , запропоноване боржником, або не вчинив дій , що встановлені
договором, актами цивільного законодавства чи випливають із суті зобов'язання або звичаїв ділового обороту, до вчинення яких боржник не
міг виконати свого обов'язку. Якщо кредитор не вчинив дії , до вчинення яких
боржник не міг виконати свій обов'язок, виконання зобов'язання може бути
відстрочено. Боржник не має право на відшкодування збитків, завданих простроченням кредитора, якщо кредитор доведе, що
прострочення не є наслідком його вини або осіб, на яких за законом чи
дорученням кредитора було покладено прийняття виконання.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем-відповідачем не було виконано
всіх умов зазначеного договору і не вжито
заходів по сприянню в працевлаштуванні ОСОБА_1. Зокрема не було перевірено її повідомлення про відмову від працевлаштування
від роботи у зв'язку з недостатньою кваліфікацією та незадовільними умовами
праці і, відповідно, вжито заходів для реалізації права
відповідача - позивача на працю за отриманою кваліфікацією. Проте, під час провадження по справі, судом встановлено,
що прострочення кредитора наступило внаслідок невиконання своїх обов'язків третьої
особою-ВАТ «Івано-Франківським
хлібокомбінатом». Окрім цього, позивачем-відповідачем не було надано належних доказів того, що ОСОБА_1 не виявила
жодного бажання працювати за отриманою професією.

За таких обставин суд не вбачає
підстав для застосування п. З ст. 36 ЗУ "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття", яким передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості
надання соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх
обов'язків та зловживання ними стягується з
цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення
обставин,  що впливають на умови виплати
їй  забезпечення та надання

4

соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки
або підвищення кваліфікації за направленням державної
служби зайнятості без поважних причин або відмови
працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку,
перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Виходячи з наведеного та керуючись ст. ст. 36, 39 ЗУ "Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття", ст. 9 ЗУ «Про зайнятість
населення», ст. ст. 526, 613 ЦК України, ст. ст. 10,11,57-60,208-209,212-215,218 ЦПК
України, суд, -

вирішив:

В задоволенні позовної заяви Івано-Франківського міського центру зайнятості
до ОСОБА_1 про стягнення боргу та зустрічного позову
ОСОБА_1 до Івано-Франківського міського центру
зайнятості про відшкодування матеріальної та моральної шкоди
- відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду до апеляційного суду Івано-Франківської області може бути подано протягом десяти
днів з дня проголошення рішення, апеляційна скарга на рішення подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження через суд першої інстанції.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подачі заяви на
апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було
подано.

У разі подання заяви про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку.