АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ
Справа №
22ц-4927/2007                                             Головуючий
в 1 інстанції - Морозова С. М.
Доповідач - Ступіна Я. Ю.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26
вересня 2007 року Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Луганської області в складі:

головуючого
судді Ступіної Я. Ю.,

суддів: Яреська
А.В.,  Пригорнєвої Л.І.,

при секретарі
Дорошенко Ю.Б.,

за участю
позивача ОСОБА_1,

представників
відповідачей Коміссарової Н.О.,
Давидової О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луганську
цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Артемівського
районного суду м.  Луганська від 25 липня
2007р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Артемівської районної у м.
Луганську ради та Головного управління Державного казначейства України у
Луганській області про стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги, -

встановила:

Ухвалою
Артемівського районного суду м.
Луганська від 25.07.2007р. закрито провадження по цивільній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Артемівської районної у м.  Луганську
ради про стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги.

Не
погодившись з такою ухвалою ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу,  в якій просив ухвалу суду скасувати і
постановити нову ухвалу,  якою відмовити
в задоволені клопотання відповідача про закриття провадження по справі.

В судовому
засіданні позивач підтримав скаргу,
просив її задовольнити.

Представники
відповідачей заперечували проти задоволення скарги,  просили відмовити в її задоволені.

Обговоривши
доводи апеляційної скарги,  вислухавши
доповідача,  осіб,  які беруть участь у справі,  дослідивши матеріали справи,  колегія суддів дійшла такого висновку.

Постановляючи
ухвалу,  суд виходив з того,  що між позивачем,  як фізичною особою,  і відповідачем - Управлінням праці та
соціального захисту населення Артемівської районної у м.  Луганську ради,  як суб'єктом владних повноважень,  виник публічно-правовий спір,  який не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Висновок суду є
законним і обґрунтованим.

З
матеріалів справи вбачається,  що
предметом спору є недоплачена позивачу відповідачем - Управлінням праці та
соціального захисту населення Артемівської районної у м.  Луганську ради - сума допомоги,  передбачена Законом України " Про статус
ветеранів війни,  гарантії їх соціального
захисту",  яка не є сумою
матеріальної шкоди.

Оскільки
зазначений відповідач є суб'єктом владних повноважень,  то висновок суду відповідає положенням п.1
ч.1  ст. 205 ЦПК України.

Доводи позивача про
те,  що суд порушив передбачене
положеннями  ст. 21 КАС його право вибору
підсудності,  яка є альтернативною,  є необгрунтованими,  оскільки предметом позову не є сума
відшкодування шкоди.

Тому підстав для
скасування ухвали суду не має.

За таких
обставин колегія суддів вважає за необхідне відхилити апеляційну скаргу,  залишив ухвалу суду без змін.

Разом з
тим,  оскільки ухвалою судді
Артемівського районного суду м.
Луганська від 22 травня 2007р. було відкрито провадження по зазначеній
позовній заяві в порядку адміністративного судочинства і ця ухвала є
чинною,  не скасована,  то колегія суддів вважає за необхідне
направити справу в суд першої інстанції для її розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

На
підставі викладеного,  керуючись  ст.
303,  п. 1 ч. 2  ст.
307,  п. 1 ч.1  ст.
312,  п.4 ч.1  ст.
314,   ст.  ст.
315, 319 ЦПК України,  колегія
суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Ухвалу Артемівського районного суду м.
Луганська від 25 липня 2007р. по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної у М.
Луганську ради про стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги залишити
без змін.

Справу
направити в суд першої інстанції для її розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Ухвала
набирає чинності з моменту її проголошення,
але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двох місяців з
моменту її проголошення безпосередньо до Верховного Суду України.