Справа №2-1342/2007 рік.
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К
Р А Ї Н И

18 грудня 2007 року.
м. Першотравенськ.

Першотравенський міський суд Дніпропетровської обл. у
складі

головуючого  : судді
Зайцева В.В.

при секретарі : Фадєєвій Т.Б.

за участю представника позивача: Присудіної О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну
справу за позовом Першотравенського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації підприємницької діяльності.

В С Т А Н О В И В:

16 липня 2007 року позивач Першотравенським міський центр
зайнятості звернувся до Першотравенського міського суду Дніпропетровської
області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як
допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності.

Першотравенським міський центр зайнятості просить
стягнути з відповідача ОСОБА_1 кошти, виплачені як допомога по безробіттю одноразово
для організації підприємницької діяльності в сумі 6454,22 грн., посилаючись не
те, що 19 квітня 2006 року наказом №НТ 060419 Першотравенського міського центру
зайнятості ОСОБА_1 був наданий статус безробітного, відповідно до ст.23 п.1
Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття» (1533-ІІІ) та призначена допомога тривалістю з 19 квітня
2004 року по 13 квітня 2007 року.

23 червня 2006 року ОСОБА_1 подав заяву про направлення
його на професійне навчання для підвищення кваліфікації за напрямком «Основи
бізнес-планування у підприємницькій діяльності» із строком навчання з 26 червня
2006 року по 10 липня 2006 року, на підставі якого з безробітним ОСОБА_1 23
червня 2006 року було укладено договір №33/06, щодо його професійного навчання.

10 липня 2006 року ОСОБА_1 закінчив навчання та отримав
свідоцтво про присвоєння (підвищення) кваліфікації за професією «Основи
бізнес-планування у підприємницькій діяльності».

18 липня 2006 року відповідач надав до центру зайнятості
заяву про виплату йому одноразово для організації підприємницької діяльності
допомоги по безробіттю (або її залишку), та свій бізнес-план.

20 липня 2006 року засідання комісії міського центру
зайнятості з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації
підприємницької діяльності було рекомендовано безробітному ОСОБА_1 одноразово
виплатити допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності з
коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок
безробіття в сумі, яка розраховується згідно з чинним законодавством.

20 липня 2006 року директором міського центру зайнятості
було прийняте рішення (наказ №НТ 060720) про надання одноразової допомоги по
безробіттю для організації підприємницької діяльності ОСОБА_1.

Фактично відповідач отримав одноразово допомогу по
безробіттю через установу банку у встановленому порядку у сумі 6454,22 грн.,
відповідно до п.3 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття» (1533-ІІІ) та п.7 Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України від 10 листопада 2000 року за №307.

Згідно з п.9 Порядку повернення у 2006 році коштів,
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької
діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня
2006 року за №511 та наказу Міністерства праці та соціальної політики «Про стан
виконання розпорядження Президента України від 11 липня 2005 року №1114/2005
«Про заходи щодо вдосконалення системи загальнообов'язкового державного
соціального страхування», кошти, виплачені як допомога по безробіттю одноразово
стягуються з безробітного на користь центру зайнятості у судовому порядку в
разі не провадження такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня
отримання допомоги.

Відповідно до ст.107 Закону України «Про державний бюджет
на 2007 рік» та постанови КМУ від 31 січня 2007 року за №98 продовжено строк
дії на 2007 рік вищезазначених нормативно-правових актів.

Згідно п. 2.1 Порядку обміну інформацією стосовно
фізичних осіб-підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітними підприємницької діяльності, що затверджений спільним
наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної
податкової адміністрації України від 21 листопада 2006 року №426/699, за
запитом міського центру зайнятості від 21 травня 2007 року №359, до відділення
Західно-Донбаської об'єднаної Державної податкової інспекції у
м.Першотравенську одержано дані про відсутність здійснення підприємницької
діяльності гр. ОСОБА_1 з 25 липня 2006 року по 30 вересня 2006 року та з 01 січня
2007 року по 30 січня 2007 року.

На зазначених підставах та у зв'язку з відомостями
податкової інспекції, щодо передбаченої законодавством звітності, що
підтверджує факт не провадження підприємницької діяльності у міському центрі
зайнятості комісією з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для
організації підприємницької діяльності 14 червня 2007 року та 27 червня 2007
року проведені засідання з розгляду питання повернення коштів ОСОБА_1.

02 липня 2007 року було видано наказ про прийняте рішення
щодо повернення коштів ОСОБА_1, який надіслано відповідачу, але на протязі
десяти робочих днів після отримання копії наказу (05 липня 2007 року) ОСОБА_1
добровільно не повернув кошти у розмірі 6454,22 грн..

В судовому засіданні представник позивача підтримала
заявлені позовні вимоги та прохала суд стягнути з ОСОБА_1 кошти, виплачені як
допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності в
сумі 6454,22 грн..

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився,
причини неявки суду не відомі. Про час та місце розгляду справи повідомлений
належним чином. Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному
розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Суд, вислухавши представника позивача, вивчивши матеріали
справи, вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Дійсно 19 квітня 2006 року наказом №НТ 060419
Першотравенського міського центру зайнятості відповідачу ОСОБА_1 був наданий
статус безробітного, відповідно до ст.23 п.1 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття» (1533-ІІІ) та призначена
допомога тривалістю з 19 квітня 2004 року по 13 квітня 2007 року.

23 червня 2006 року відповідач ОСОБА_1 подав заяву про
направлення його на професійне навчання для підвищення кваліфікації за
напрямком «Основи бізнес-планування у підприємницькій діяльності» із строком
навчання з 26 червня 2006 року по 10 липня 2006 року, на підставі якого з
безробітним ОСОБА_1 23 червня 2006 року було укладено договір №33/06, щодо його
професійного навчання.

10 липня 2006 року відповідач ОСОБА_1 закінчив навчання
та отримав свідоцтво про присвоєння (підвищення) кваліфікації за професією
«Основи бізнес-планування у підприємницькій діяльності».

18 липня 2006 року відповідач надав до центру зайнятості
заяву про виплату йому одноразово для організації підприємницької діяльності
допомоги по безробіттю (або її залишку), та свій бізнес-план.

20 липня 2006 року засідання комісії міського центру
зайнятості з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації
підприємницької діяльності було рекомендовано безробітному ОСОБА_1 одноразово
виплатити допомогу по безробіттю для організації підприємницької діяльності з
коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок
безробіття в сумі, яка розраховується згідно з чинним законодавством.

20 липня 2006 року директором міського центру зайнятості
було прийняте рішення (наказ №НТ 060720) про надання одноразової допомоги по
безробіттю для організації підприємницької діяльності відповідачу ОСОБА_1.

Фактично відповідач отримав одноразово допомогу по
безробіттю через установу банку у встановленому порядку у сумі 6454,22 грн.,
відповідно до п.3 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття» (1533-ІІІ) та п.7 Порядку надання
допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації
безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства
праці та соціальної політики України від 10 листопада 2000 року за №307.

Згідно з п.9 Порядку повернення у 2006 році коштів,
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької
діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня
2006 року за №511 та наказу Міністерства праці та соціальної політики «Про стан
виконання розпорядження Президента України від 11 липня 2005 року №1114/2005
«Про заходи щодо вдосконалення системи загальнообов'язкового державного
соціального страхування», кошти, виплачені як допомога по безробіттю одноразово
стягуються з безробітного на користь центру зайнятості у судовому порядку в
разі не провадження такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня
отримання допомоги.

Відповідно до ст.107 Закону України «Про державний бюджет
на 2007 рік» та постанови КМУ від 31 січня 2007 року за №98 продовжено строк
дії на 2007 рік вищезазначених нормативно-правових актів.

Згідно п. 2.1 Порядку обміну інформацією стосовно
фізичних осіб-підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітними підприємницької діяльності, що затверджений спільним
наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної
податкової адміністрації України від 21 листопада 2006 року №426/699, за
запитом міського центру зайнятості від 21 травня 2007 року №359, до відділення
Західно-Донбаської об'єднаної Державної податкової інспекції у
м.Першотравенську одержано дані про відсутність здійснення підприємницької
діяльності відповідачем ОСОБА_1 з 25 липня 2006 року по 30 вересня 2006 року та
з 01 січня 2007 року по 30 січня 2007 року.

На зазначених підставах та у зв'язку з відомостями
податкової інспекції, щодо передбаченої законодавством звітності, що
підтверджує факт не провадження підприємницької діяльності у міському центрі
зайнятості комісією з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для
організації підприємницької діяльності 14 червня 2007 року та 27 червня 2007
року проведені засідання з розгляду питання повернення коштів відповідачем
ОСОБА_1.

02 липня 2007 року було видано наказ про прийняте рішення
щодо повернення коштів відповідачем ОСОБА_1, який надіслано відповідачу, але на
протязі десяти робочих днів після отримання копії наказу (05 липня 2007 року)
ОСОБА_1 добровільно не повернув кошти у розмірі 6454,22 грн..

Тому суд приходить до висновку, що позов слід задовольнити повністю.

Слід стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь
Першотравенського міського центру зайнятості в сумі 6454,22 грн. в рахунок
виплаченої допомоги по безробіттю одноразово для організації підприємницької
діяльності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 2 Закону України «Про
зайнятість населення», ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття», ст.623 ЦК України, ст.ст.10, 11, 209,
212, 214-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Першотравенського
міського центру зайнятості кошти в сумі 6454 /шість тисяч чотириста п'ятдесят
чотири/ грн. 22 коп., які виплачено як допомога по безробіттю одноразово для
організації підприємницької діяльності.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 51 /п'ятдесят
одну/ гривню.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати з інформаційно-технічного забезпечення судового
процесу, пов'язаного з розглядом справи в сумі 30 /тридцять/ грн..

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його постановив, за
письмовою заявою відповідача. Заява про перегляд заочного рішення може бути
подана до Першотравенського міського суду протягом десяти днів з моменту
одержання його копії.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення
терміну подачі заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження рішення суду в
апеляційному суді Дніпропетровської області може бути подана в Першотравенський
міський суд Дніпропетровської області впродовж десяти днів з моменту
проголошення рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до
апеляційного суду Дніпропетровської області через Першотравенський міський суд
Дніпропетровської області впродовж двадцяти днів після подачі заяви про
апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попередньої подачі
заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений
для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Першотравенського

міського суду
/В.В. ЗАЙЦЕВ/