У Х В А Л А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

31 жовтня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого                          Гнатенка А.В.,

суддів:                                     Григор'євої
Л.І.,      Барсукової В.М.,

Балюка М.І.,             Косенка
В.Й., -

розглянувши
в судовому засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до Управління Міністерства надзвичайних ситуацій України в м.
Севастополі, Севастопольської міської державної адміністрації, ОСОБА_2 про
надання жилого приміщення, за зустрічним позовом ОСОБА_2 до Управління
Міністерства надзвичайних ситуацій (далі - Управління МНС) України в м.
Севастополі, Севастопольської міської державної адміністрації, ОСОБА_1 про
надання жилого приміщення, за касаційними скаргами ОСОБА_1 на рішення
Ленінського районного суду міста Севастополя від 30 листопада 2006 року,
рішення апеляційного суду
м. Севастополя від 12 квітня 2007 року та ОСОБА_2 на рішення
апеляційного суду м. Севастополя від 12 квітня 2007 року,

в  с
т  а  н
о  в  и
л  а :

У січні 2004 року позивач звернувся в суд із позовом, у якому просив визнати
незаконними та скасувати рішення спільного засідання житлової комісії та
керівництва Управління МНС України в м. Севастополі від                 25 грудня 2003 року № 6 про
відмову в наданні йому квартири АДРЕСА_1, а також визнати дійсним рішення спільного
засідання житлово-побутової  комісії та
керівництва відділу державної пожежної охорони УМВС України в м. Севастополі
від                        26 листопада
1998 року в частині надання йому спірної квартири.

У зустрічному позові ОСОБА_2 просив зобов'язати Управління Міністерства
надзвичайних ситуацій України в м. Севастополі надати спірну квартиру йому.

Рішенням Ленінського районного суду міста Севастополя від                           30 листопада 2006
року в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. Зустрічний позов ОСОБА_2
задоволено. Зобов'язано Управління МНС України в м. Севастополі надати ОСОБА_2
спірну квартиру. Зобов'язано Севастопольську міську державну адміністрацію
видати ОСОБА_2 ордер на вселення в спірну квартиру.

Рішенням апеляційного суду м. Севастополя від 12 квітня 2007 року рішення
Ленінського районного суду міста Севастополя від                                      30
листопада 2006 року в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2 скасовано.
Ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено. У
решті рішення залишено без змін.

У поданій до Верховного Суду України касаційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати рішення Ленінського районного суду міста Севастополя від 30 листопада
2006 року, рішення апеляційного суду м. Севастополя від               12 квітня 2007 року та ухвалити
нове рішення, яким його позов задовольнити, посилаючись на неправильне
застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального
права.

У поданій до Верховного Суду України касаційній скарзі ОСОБА_2  просить скасувати рішення апеляційного суду
м. Севастополя від
12 квітня 2007 року та залишити в силі рішення Ленінського районного
суду міста Севастополя від 30 листопада 2006 року, посилаючись на неправильне
застосування апеляційним судами норм матеріального права та порушення норм
процесуального права.

Касаційні скарги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 213 ЦПК України рішення суду повинно
бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі
вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим
є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які
сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. ст. 42, 43, 52, 53 ЖК України, п. п. 34, 39, 59, 60
Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм
жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів
Української РСР і Української республіканської ради професійних спілок від  11 грудня 1984 року № 470, жилі приміщення
надаються громадянам, які перебувають на обліку потребуючих поліпшення житлових
умов в порядку черговості за спільним рішенням органу відповідної організації
та її профспілкового комітету.

Судами встановлено, що будинок, розташований АДРЕСА_1, замовником якого
згідно з договором про спільну діяльність від 8 травня 1997 року виступало
Управління МНС України в м. Севастополі, зданий в експлуатацію в грудні 2003
року. За цим договором Управлінню МНС України в м. Севастополі, що є
правонаступником відділу пожежної охорони УМВД України в м. Севастополі,
передані гаражні бокси та вбудовані приміщення на першому і другому поверхах, а
також три однокімнатні та дві трикімнатні квартири.

Рішенням спільного засідання житлово-побутової комісії і керівництва
Управління МНС України в м. Севастополі від 25 грудня 2003 року (а.с. 73)
ОСОБА_1 відмовлено в наданні трикімнатної квартири АДРЕСА_1 в зв'язку з
відсутністю права на отримання квартири в порядку черговості.

Зі списку осіб, які перебувають на черзі на отримання житлової площі,
затвердженого 26 листопада 2003 року, вбачається, що ОСОБА_1 значиться під № 4,
а до його черги, на черзі на отримання трикімнатної квартири, значаться ОСОБА_2
та ОСОБА_3 (а.с. 30-31).

В той же час, рішення відносно надання спірної квартири ОСОБА_2 не
приймалось.

Залишаючи без змін рішення суду першої інстанції в частині відмови в
задоволенні позову ОСОБА_1 і скасовуючи це рішення в частині задоволення позову
ОСОБА_2 та ухвалюючи рішення про відмову йому в задоволенні позову про надання
спірного жилого приміщення - трикімнатної квартири      АДРЕСА_1 у зазначеному будинку,
апеляційний суд дійшов обґрунтованого висновку про відсутність передбачених
законом підстав для надання спірної квартири ОСОБА_2, оскільки рішення
компетентного органу - адміністрації організації і профспілкового комітету з
приводу розподілу зазначеної квартири серед осіб, які перебувають на обліку
потребуючих поліпшення житлових умов, не приймалося, а було вирішено включити
цю квартиру в число службових (рішення спільного засідання житлової комісії і
керівництва Управління МНС України в м. Севастополі від 25 грудня 2003 року № 6
- а.с. 74 зв.).

На підставі цього рішення розпорядженнями Севастопольської міської
державної адміністрації від 17 травня 2007 року № 418-р та від                              1 червня 2007
року № 465-р зазначена квартира включена в число службових жилих приміщень і
надана як службова працівнику Управління МНС України в               м. Севастополі.

За таких обставин рішення апеляційного суду є законним і обґрунтованим.

Відповідно до ст. 337 ЦПК України суд касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу, якщо визнає, що рішення ухвалено з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 336, 337, 342 ЦПК України, колегія
суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

ухвалила:

Касаційні скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відхилити.

Рішення апеляційного суду м. Севастополя від 12 квітня 2007 року  залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.В. Гнатенко

Судді:
Л.І. Григор'єва

М.І. Балюк

В.М. Барсукова

В.Й.
Косенко