Справа № 2-242/2007 рік.
У Х В А Л А
11 червня 2007 року
м. Ста
рий Самбір
Суддя Старосамбірського
районного суду Львівської об
ласті Ніточко Л.Й., розглянувш
и позовну заяву ОСОБА_1 до
Старосамбірської міської ра
ди, третя особа на стороні від
повідача Грись Іван Миха
йлович, міський голова м. Ст
арий Самбір Старосамбірсько
ї міської ради, про визнання н
езаконними розпоряджень мі
ського голови № 33 від 25.04.2007 року і
№ 50 від 18.05.2007 року та про визнанн
я незаконними та про скасува
ння розпоряджень міського го
лови № 14-к від 07.05.2007 року, № 45 від 15.05.2
007 року, № 44 від 14.05.2007 року,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 08.06.2007 року звернул
ася до суду з цим позовом пос
илаючись на те, що вона працю
вала у Старосамбірській місь
кій раді Старосамбірського р
айону Львівської області з 10.1
2.1984 року, на посаді спеціаліст
а 1 категорії з березня 2006 року
. Розпорядженнями міського г
олови Грися І.М. № 33 від 25.04.2007 р
оку і № 50 від 18.05.2007 року її позбав
лено надбавки в розмірі 50% до п
осадового окладу з урахуванн
ям надбавки за ранг та вислуг
у років і премії в розмірі 25 % се
редньомісячної зарплати за р
езультатами роботи з 01.04.2007 року
по 31.05.2007 року, без зазначень на ц
е причин, що суперечить п.5.2 Пол
оження про преміювання праці
вників Старосамбірської міс
ької ради, затвердженого ріш
енням Х-ої сесії У демократич
ного скликання Старосамбірс
ької міської ради від 17.01.2007 року
. Цими неправомірними діями м
іського голови порушені її п
рава, оскільки не порушувала
якість роботи чи трудову дис
ципліну, своєчасно виконувал
а завдання, не мала зауважень
протягом квітня, травня 2007 рок
у. Вважає, що незаконним є розп
орядження міського голови за
№ 14-к від 07.05.2007 року про її переві
д з 07.07.2007 року з посади спеціалі
ста 1 категорії на посаду прац
івника по нарахуванню субсид
ій, як міру дисциплінарного с
тягнення, так як вона такої зг
оди на перевід не давала. Роз
порядження міського голови з
а № 44 від 14.05.2007 року про оголошенн
я їй догани у зв"язку з невикон
анням доручень голови та пор
ушенням службових обов"язків
і трудової дисципліни вважа
є також незаконним, оскільки
щомісячно висилала рахунки
і акти виконаних робіт із заз
наченням реквізитів ВАТ "Киї
встар Джі ЕсЕМ" у м. Львів, які в
казав сам міський голова і са
ме головою не було направлен
о листа про зміну реквізитів
згідно договору, зміст якого
їй не був відомий, у зв"язку з ч
им не було внесено зміни в ба
зу даних. 14.05.2007 року у приватног
о підприємця ОСОБА_3 не пр
ийняла кошти для святкування
Дня міста по тій причині, що
Старосамбірським відділенн
ям ощадного банку платежі пр
иймаються до 17 години і для сп
онсорської допомоги не був в
ідкритий рахунок. Просить в п
орядку ст.31 ЦПК України : визна
ти незаконним розпорядженн
я міського голови № 33 від 25.04.2007 ро
ку і № 50 від 18.05.2007 року про позбав
лення її премії і надбавки до
посадового окладу з врахува
нням надбавки за ранг та висл
угу років за період роботи з 01
.04.2007 року по 31.05.2007 року; визнати не
законними та скасувати розп
орядження міського голови №
14-к від 07.05.2007 року про перевід її
на посаду працівника по нара
хуванню субсидій, яка являєт
ься нижчеоплачуваною, № 45 від
15.05.2007 року про зняття з неї обов
"язків касира Старосамбірськ
ої міської ради, № 44 від 14.05.2007 рок
у про накладення на неї дисци
плінарного стягнення у вигля
ді догани.
Відповідно до ст.3 ЦПК Украї
ни кожна особа має право в пор
ядку, встановленому цим Коде
ксом, звернутися до суду за за
хистом своїх порушених, неви
знаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів.
За змістом статей 1,17 Кодексу
адміністративного судочинс
тва України спори фізичних ч
и юридичних осіб із суб"єктом
владних повноважень щодо ос
карження його рішень /нормат
ивно-правових актів чи право
вих актів індивідуальної дії
/, дій чи бездіяльності, спори
з приводу прийняття громадян
на публічну службу, її проход
ження, звільнення з публічно
ї служби, відносяться до комп
етенції адміністративних су
дів.
З позовної заяви вбачаєтьс
я, що позивач працює на посаді
спеціаліста 1 категорії у Ста
росамбірській міській раді С
таросамбірського району, тоб
то в органах місцевого самов
рядування, на публічній служ
бі, є державним службовцем,
її вимоги стосуються визна
ння незаконних розпоряджень
міського голови м. Старий Сам
бір Старосамбірської місько
ї ради суб"єкта владних пов
новажень, щодо позбавлення ї
ї премії і надбавки до посадо
вого окладу з врахуванням на
дбавки за ранг та вислугу рок
ів, про її перевід з однієї пос
ади на іншу, нижчеоплачувану
, про накладення на неї дисцип
лінарного стягнення у вигляд
і догани, тобто є спір з суб"єк
том владних повноважень щодо
проходження публічної служ
би.
А тому згідно зі ст. 15 ЦПК Укр
аїни і ст.17 КАС України розгля
д такої справи відноситься д
о компетенції адміністратив
них судів, а не суду в порядку
цивільного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.122 ЦПК У
країни суддя відмовляє у від
критті провадження у справі,
якщо заява не підлягає розгл
яду в судах в порядку цивільн
ого судочинства.
Виходячи з наведеного, керу
ючись п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України,
УХВАЛИВ:
Відмовити ОСОБА_1 у від
критті провадження у справі
за її позовом до Старосамбір
ської міської ради, третя осо
ба на стороні відповідача
Грись Іван Михайлович, мі
ський голова м. Старий Самбір
Старосамбірської міської ра
ди, про визнання незаконними
розпоряджень міського голо
ви № 33 від 25.04.2007 року і № 50 від 18.05.2007 ро
ку та про визнання незаконни
ми та про скасування розпоря
джень міського голови № 14-к ві
д 07.05.2007 року, № 45 від 15.05.2007 року, № 44 ві
д 14.05.2007 року.
Ухвала може бути оскаржена
в апеляційному порядку до ап
еляційного суду Львівської о
бласті через Старосамбірськ
ий районний суд шляхом подач
і протягом п"яти днів з дня пр
оголошення ухвали заяви про
апеляційне оскарження і пода
нням після цього протягом 10-ти
днів апеляційної скарги, з по
дачею її копії до апеляційно
ї інстанції або в порядку ч.4 с
т. 295 ЦПК України.
Суддя