Справа №
22ц-7496/2007                             Головуючий
Категорія 19/21                                                                     Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2007
року колегія суддів судової палати з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропе­тровської
області в складі:

Головуючого -
Можелянської З.М.

Суддів -
Перцової В.А., Козлова С.П.

при секретарі -
Білоус A.M.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.Дніпропетровську цивільну справу за
апеляційною скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на ви­робництві та професійних захворювань
України в м.Павлограді на рішення Павлоградського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 14.06.2007 року по справі за позовом прокурора
м.Павлограда в інтересах ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соці­ального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м.Павлограді про стягнення не донарахованих щомісячних страхових
виплат, -

ВСТАНОВИЛА:

В червні 2007
року прокурор м.Павлограда звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1 до
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробниц­тві та професійних захворювань України в м.Павлограді про
стягнення не донарахованих щомісячних страхових виплат (а.с.2-5).

В обґрунтування
своїх позовних вимог позивач посилався на те, що постановами Відділення вико­навчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.Павлограді було зроблено перерахунок
належних йому страхових виплат, пов'язаних з втратою здоров'я на виробництві, з
застосуванням коефіцієнтів: з першого березня 2002 року - 1,193, з першого
березня 2003 року - 1,182, з першого березня 2004 року - 1,152, з першого бере­зня
2005 року - 1,238, з першого березня 2006 року - 1,203, встановлених на
підставі постанов правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань України «Про перерахунок сум
щомісячних страхових виплат потерпілим (членам їх сімей)».

Він вважає, що
даний перерахунок здійснено з грубим порушенням чинного законодавства, оскіль­ки
відповідач застосував коефіцієнт реальної заробітної плати, а не середньої
заробітної плати за даними органу виконавчої влади з питань статистики, як це
передбачено ст.29 Закону України «Про загально­обов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності». Тому при проведені перерахунку повинні
бути застосовані коефіцієнти Державного комітету статистики України, які
складають: в 2001 році - 1,352, в 2002 році - 1,21, в 2003 році - 1,228, в 2004
році - 1,275, в 2005 році - 1,367.

Посилаючись на
викладені обставини, позивач просив стягнути з Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в М.Павлограді суму недоплачених щомісячних
страхових виплат за період з 01.03.2002 року по 01.02.2007 року в розмірі 16083
грн. 12 коп. та зобов'язати відповідача здійснювати щомісячні страхові виплати
в розмірі 1944 грн. 82 коп. з 01.02.2007 року з подальшими перерахунками
відповідно до чинно­го законодавства.

Рішенням
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14.06.2007
року позовні вимоги прокурора м.Павлограда задоволено та на користь ОСОБА_1 з Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захво­рювань України в М.Павлограді стягнуто 16083
грн. 12 коп. заборгованості по страхових виплатах за пе­ріод з 01.03.2002 року
по 01.02.2007 року, встановлений розмір належних позивачеві щомісячних стра­хових
виплат з 01.02.2007 року в розмірі 1944 грн. 82 коп. (а.с.30-34).

В апеляційній
скарзі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
м.Павлограді ставить питання про ска­сування рішення суду, посилаючись на
неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріа­льного та
процесуального права зазначивши, що при перерахунку страхових виплат позивачу
застосову­вались коефіцієнти, встановлені постановами правління Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України «Про перерахунок сум щомісячних стра­хових виплат
потерпілим (членам їх сімей)» і підстав для застосування інших коефіцієнтів при
перера­хунку виплат не має (а.с.37-40).

Перевіривши
законність та обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів
апеля­ційної скарги та заявлених вимог, заслухавши доповідь судді-доповідача,
вислухавши пояснення пред­ставників відповідача та позивача, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів приходить до виснов­ку, що апеляційна скарга
підлягає відхиленню, а рішення суду залишенню без змін з наступних підстав.

Ухвалюючи
рішення, суд першої інстанції обгрунтовано виходив з того, що для перерахунку
стра­хових виплат позивачеві необхідно застосовувати коефіцієнти зростання
середньої заробітної плати, які вказуються Державним комітетом статистики
України і складають в 2001 році - 1,352, в 2002 році -1,21, в 2003 році -
1,228, в 2004 році - 1,275, в 2005 році - 1,367. Застосування саме таких
коефіцієнтів, а не коефіцієнтів встановлених відповідачем, відповідає вимогам
ст.29 Закону України «Про загально­обов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності».

Згідно ч.2 ст.29
зазначеного вище Закону, перерахунок сум щомісячних страхових виплат здійсню­ється
також у випадку зростання в попередньому календарному році середньої заробітної
плати в галу­зях національної економіки за даними центрального органу
виконавчої влади з питань статистики. Та­кий перерахунок проводиться з першого
березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової
виплати зменшенню не підлягає. Тому ця норма закону містить обов'язкову умову
застосування для перерахунку саме зростання у попередньому календарному році
середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади з питань ста­тистики, а не реальної
заробітної плати, оскільки вона вказує на необхідність перерахунку саме за
таким механізмом, а не тим, який визначений Правлінням Фонду соціального
страхування. Тому суд обґрунто­вано врахував ці вимоги закону.

Як встановлено
судом першої інстанції, відповідно до постанов Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м.Павлограді позивачу було зроблено
перерахунок належних йому страхових виплат, пов'язаних з втратою здоров'я на
виробництві, з застосуванням коефіцієнтів, встановлених постановами правління
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захво­рювань України «Про Перерахунок сум щомісячних страхових
виплат потерпілим (членам їх сімей)».

Застосування
вказаних коефіцієнтів відповідачем суперечить вимогам ч.2 ст.29 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку
на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності».

Не можуть бути
прийнятті до уваги і доводи про пропущення позивачем строків позовної давності,
оскільки відповідно ідо'!ст.40' Закону України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працезда­тності» якщо
потерпілому або особам, які мають право на одержання страхової виплати, з вини
Фонду соціального страхування від нещасних випадків своєчасно не визначено або
не виплачено суми страхо­вої виплати, ця сума виплачується без обмеження
протягом будь-якого строку.

Ствердження про
порушення судом норм матеріального права безпідставні. Рішення суду відпові­дає
встановленим обставинам та вимогам закону, що регулює вказані правовідносини,
підстав для його скасування не встановлено.

Керуючись
ст.ст.307,308,315 ЦПК України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
м.Павлограді відхилити.

Рішення
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14.06.2007
року за­лишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути
оскаржена до Верховного Суду України протягом двох місяців.