справа  № 2-447/2007 р.
РІШЕННЯ іменем       України

22 травня 2007
року                                                                               м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі : головуючого - судді Криворученко
Д.П., при секретарі Дударенко Ю.П.,

за участю представника позивача
ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у м. Городня цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до
відділу освіти Городнянської райдержадмінстрації, третьої особи на боці
відповідача Головного управління державного казначейства України у
Чернігівській області про стягнення заборгованості щодо безоплатного
користування житлом з опаленням та освітленням за період 2000, 2001, 2003 pp.,
1-е півріччя 2004 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3
звернулась до суду з позовом до відділу освіти Городянської районної державної
адміністрації, третьої особи на боці відповідача без самостійних вимог щодо
предмету спору Головного управління ДКУ в Чернігівській області про стягнення
заборгованості щодо безоплатного користування житлом з опаленням та освітленням
за період з 2000, 2001, 2003 pp., 1-е півріччя 2004 року.

13.04.2007 року відкрито
провадження у справі.

У судовому
засіданні представник позивача заявлений позов підтримав, просить стягнути на
користь позивача з відділу освіти 1704,50 грн. заборгованості щодо безоплатного
користування житлом з опаленням та освітленням.

Представник
відповідача по справі у судовому засіданні заявлений позов визнала частково і
пояснила, що дійсно позивач має право на безоплатне користування житлом з
опалення та освітленням, але виплата заборгованості не здійснювалась, оскільки
відділ освіти взагалі не отримував фінансування на дані потреби, передбачені
ст.57 ЗУ „Про освіту",
і у цьому провини відділу освіти не має. Згідно Закону України „Про
реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону
України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним
та іншим категоріям працівників навчальних закладів" від 09.09.2004
року N'1994-IV, виплата заборгованості здійснюється
частками, а тому вважає, що стягнення заборгованості можливе лише тільки на 20
%.

Представник
третьої особи на боці відповідача у судове засідання не з'явився, ГУ ДКУ в Чернігівській
області надало листа за №14-13/369/3069 від 25.04.2007 року, згідно якого
просить суд задовольнити позов частково з врахуванням вимог Закону України „Про
реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону
України "Про освіту" педагогічним, науково-педагогічним
та іншим категоріям працівників навчальних закладів" від 09.09.2004
року №1994-IV.

Суд, заслухавши
пояснення поставників сторін, перевіривши матеріали справи і дослідивши надані
сторонами докази, встановив наступні обставини і визначені відповідно до них
правовідносини.

Статтею 55
Конституції України зазначено, що кожному гарантується право на оскарження в
суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб. Стаття 22 Конституції України
наголошує, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів
не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод. Стаття 4 3
Конституції України проголошує, що кожен має право на належні, безпечні і
здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право
на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.

В статті 57
Закону України „Про освіту", якою визначені гарантії держави педагогічним,
науково-педагогічним працівникам та іншим категоріям працівників навчальних
закладів, визначено, що держава забезпечує вказаній категорії працівників
безплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених
норм.

Як встановлено з
' дослідженої довідки №129 від 19.03.2007 року виконавчого  комітету Лемешівської  сільської
Ради  Городнянського  району,

2

ОСОБА_3 проживає у власному
будинку  в с. Лемешівка, який має площу 70 м2, обладнаний водяним
опаленням, /а.с.4/

З дослідженої довідки №15 від 30.03.2007 р. директора Лемешівської середньої школи встановлено, що позивач працює вчителем з
1998 року, /а.с.5/

З довідки №623 від 20.03.2007 року Городнянського РЕМ ВАТ ЕК „Чернігівобленерго"
встановлено, що позивач заборгованості за спожиту електроенергію
не має. /а.с.7/

Відповідно до довідки №115 від 11.04.2007 року відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації про
нарахування заборгованості за безоплатне користування житлом з
опаленням та освітленням ОСОБА_3 встановлено, що сума заборгованості
за період 2000, 2001, 2003 pp., І пів. 2004 року складає 1704,50 грн. /а.с.6/

Норми користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають
пільги щодо їх оплати, встановлені Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року.

З урахуванням положень Постанови КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про встановлення норм користування житлово-комунальними
послугами громадянами, які мають пільги щодо їх
оплати" та наданих позивачем доказів в обґрунтування своїх позовних вимог, суд прийшов до висновку, що позивачу відділом освіти
неправомірно не виплачувалась заборгованість по безоплатному користуванню житлом з опаленням і освітленням за період 2000,2001,2003
pp., перше
півріччя 2004 року.

Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача що, позивачу не було нараховано заборгованість за безоплатне
користування житлом з опаленням і освітленням, оскільки
було відсутнє фінансування з бюджету, оскільки
зазначена заборгованість та її сплата передбачена Законами України „Про
державний бюджет" на відповідний рік.

Крім того, відповідно до пункту 12 Наказу Міністерства освіти і науки
України №679 від 28.11.2005 року, особа яка має право на виплати, подає до закладу чи установи, де працює або працювала, заяву,
документи, що підтверджують оплату відповідних
комунальних послуг у вищевказаний період (крім
документів, які підтверджують придбання твердих видів палива), а також довідки про призначення (не призначення) субсидій, і їй
нараховується і сплачується заборгованість.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача слід стягнути судові витрати.

Керуючись ст.ст. 22, 55 Конституції України, ст. 57 Закону України „Про освіту", Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року
„Про встановлення норм користування житлово-комунальними
послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати" й у відповідності
до ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позовну заяву ОСОБА_3
до відділу освіти Городнянської
райдержадмінстрації, третьої особи на боці відповідача Головного управління державного казначейства
України у Чернігівській області про
стягнення заборгованості щодо безоплатного користування житлом з опаленням
та освітленням - задовольнити повністю.

Стягнути з
відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_3 1704,50 грн. заборгованості за безоплатне
користування житлом з опаленням та освітленням за період 2000,2001,2003 pp. і перше півріччя 2004 р.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації 51 грн. 00 коп. державного мита (судового збору) на
користь держави та 30 грн. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи на користь державного бюджету Городнянського району
Чернігівській області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку
до Чернігівського

апеляційного суду через суд першої інстанції
шляхом подачі в 10-денний строк

з дня проголошення рішення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після

цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в
порядку ч.4 ст. 295 ЦПК

України.