У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27
грудня 2007 року                                                                               м. Хмельницький

Колегія суддів судової палати з цивільних справ

апеляційного суду Хмельницької області

в складі
:  головуючого - судді   Харчука В.М.

суддів :  Рищука П.К., Юзюка О.М.

при секретарі Стельмах І.В.

з  участю:
позивачів та представника апелянта і третіх осіб

розглянула у
відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-2323 за апеляційною скаргою
приватного підприємства „Влад” м. Славута на рішення Славутського
міськрайонного суду Хмельницької області від 08 листопада 2007 року по справі
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_14, треті особи на
стороні позивачів - Славутська міська рада та Славутський районний відділ УМВСУ
в Хмельницькій області - до приватного підприємства "Влад" про припинення
порушення прав громадян на відпочинок у нічний час.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія
суддів

в с т а
н о в и л а :

ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., ОСОБА_6., ОСОБА_7.,
ОСОБА_8., ОСОБА_9., ОСОБА_10., ОСОБА_11., ОСОБА_13., ОСОБА_14. 24 вересня 2006
року звернулися в суд з позовом, вказавши, що вони є мешканцями будинку №
АДРЕСА_1, в якому розміщений магазин „Мечислав”, що належить приватному
підприємству „Влад”, якому рішеннями виконкому Славутської міської ради наданий
дозвіл на торговельну діяльність безтерміново і погоджено цілодобовий режим
роботи, надано ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями. Зазначали,
що цілодобовий режим роботи магазину щоденно порушує право на відпочинок у
нічний час. В зв'язку з цим просили зобов'язати ПП „Влад” припинити порушення
права на відпочинок у нічний час шляхом встановлення зручного для населення
режиму роботи магазину „Мечислав” по АДРЕСА_1з 8 до 22 години.

Рішенням Славутського міськрайонного суду Хмельницької
області від 08 листопада 2007 року позов задоволено. Зобов'язано приватне
підприємство „Влад” припинити порушення конституційного права на відпочинок в
нічний час громадян житлового будинку №АДРЕСА_1 Хмельницької області, шляхом
встановлення зручного для населення режиму роботи магазину „Мечислав” по
АДРЕСА_1з 8 до 22 години відповідно до Правил дотримання тиші в громадських
місцях м. Славута, затверджених рішенням п'ятої сесії п'ятого скликання
Славутської міської ради від 05 грудня 2006 року № 32-5/2006 та ст. 30 Закону
України „Про місцеве самоврядування в Україні”.

Головуючий
у першій інстанції - Цермолонська Л.С.                               Справа № 22ц-2323

Доповідач
-  Харчук В.М.
Категорія №

В апеляційній скарзі ПП „Влад” рішення суду вважало неправильним, просило
скасувати і ухвалити
нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних  вимог,
посилаючись  на  те, що судом порушені норми
матеріального права,
допущено порушення у встановленні обставин по справі, які не були доведені позивачами.

Апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню із таких
підстав.

Згідно зі ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення
з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зокрема, судом
встановлено, що в будинку № АДРЕСА_1 розміщений магазин „Мечислав”, що
належить приватному підприємству „Влад”.

Рішенням виконавчого комітету Славутської міської ради від 24.07.2003 року
№ 293 (а.с.9) ПП „Влад” надано дозвіл на торговельну діяльність магазину
„Мечислав” терміном на один рік та погоджено цілодобовий режим роботи магазину,
а рішенням виконавчого комітету Славутської міської ради від 30.09.2005 року № 336
(а.с.10) зазначеному магазину надано дозвіл на торговельну діяльність у
вказаному магазині безтерміново і погоджено цілодобовий режим роботи. Крім
того, 16.11.2006 року ПП „Влад” надано ліцензію на роздрібну торгівлю
алкогольними напоями.

Однак, рішеннями виконавчого комітету Славутської міської ради № 451 від
10.11.2006р. та № 511 від 23.11.2006 р. визначено місця, у яких забороняється
торгівля алкогольними напоями, в тому числі в магазинах, розташованих у
житлових будинках, що працюють в нічний час з 22 години до 6 години наступного
дня, дозволена торгівля алкогольними напоями в магазинах, розташованих у
житлових будинках, які працюють з 8 до 22 години.

Рішенням 5 сесії 5 скликання
Славутської міської ради від 05.12.2006 року № 32-5/2006 затверджено Правила
дотримання тиші в громадських місцях м. Славута, яке набрало чинності
11.12.2006 р., в зв'язку з невиконанням зазначених рішень виконавчого комітету
та міської ради, порушенням режиму роботи магазину „Мечислав”, директора ПП
„Влад”, який повинен забезпечити роботу у відповідності до вимог Правил
25.12.2006 р. притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 155 КУпАП.

В апеляційній скарзі директор ПП „Влад” Семенюк Р.П. зазначав, що
діяльність магазину „Мечислав” не спрямована на порушення прав громадян. Проте,
як вбачається з матеріалів справи та показів представника третьої особи -
Славутської міської ради, цілодобовий режим роботи магазину щоденно порушує
право на відпочинок у нічний час, в зв'язку з чим від мешканців будинку №
АДРЕСА_1 на протязі трьох останніх років в Славутську міську раду надходили
скарги і були неодноразово предметом розгляду юридичного відділу міської ради,
постійної комісії з питань регламенту, депутатської діяльності та етики,
зв'язків з об'єднаннями громадян та засобами масової інформації, законності і
правопорядку та виконкому.

З показів представника третьої особи Славутського РВ УМВСУ в Хмельницькій
області вбачається, що у райвідділ за останній рік надходили численні заяви
мешканців зазначеного будинку на порушення тиші громадянами, особливо в нічний
час, на прилеглій до будинку № АДРЕСА_1 території, як наслідок торгівлі
спиртними напоями та розпивання спиртного біля магазину „Мечислав””, що
підтверджується також повідомленням заступника начальника Славутського РВ УМВС
України в Хмельницькій області Вербієць С.Г. про те, що протягом 2007 року за
ст.ст. 178,182 КУпАП України до адміністративної відповідальності притягалися
43 особи за адміністративні правопорушення, які вчинялися в районі будинку №
АДРЕСА_1.

Крім того, судом встановлено, що
договір між Славутським РВ УМВС України в Хмельницькій області та ПП „Влад” про
надання допомоги по забезпеченню охорони громадського порядку в магазині
„Мечислав” та прилеглій до нього території з 01 серпня 2004 року по теперішній
час не укладався, в зв'язку з чим судом першої інстанції правильно не взято до
уваги те, що порушення громадянами громадського порядку в районі будинку   № АДРЕСА_1 зумовлені неналежним виконанням
органами внутрішніх справ передбачених Законом обов'язків.

Апеляційна скарга не містить доводів, які могли б бути підставою для
скасування рішення суду.

Керуючись ст.ст. 307,
308, 314, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу приватного підприємства „Влад” м. Славута відхилити, а
рішення Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 08 листопада
2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає  законної сили з
моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до
Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий
/підпис/

Судді              /підписи/

З
оригіналом згідно: суддя апеляційного суду                                       В.М.Харчук