Справа № 2 -1705/2007
РІШЕННЯ

іменем     України

15 травня 2007
року. Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим у складі
головуючого - судді
Д'яченко В.І.,  при секретарі Донець М.
М. ,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Джанкоя цивільну справу за
позовом Джанкойського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення  4143 грн.
5 0 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Джанкойський
міськрайонний центр зайнятості звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про
стягнення  4143 грн.50 коп.. Позовні вимоги мотивовані наступним:
Відповідно до п. 1  ст. 1 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
№ 1533 від 02.03.2000 року загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття - система прав,
свобод і гарантій,  що передбачає
матеріальне забезпечення на випадок безробіття за незалежними від застрахованих
осіб обставинами і надання соціальних послуг за рахунок засобу Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття.

Фонд
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття створюється для управління страхуванням,  на випадок безробіття,  проведення збору і акумуляції страхових
внесків,  контролю за використовуванням
засобів,  виплати забезпечення і надання
соціальних послуг,  здійснення інших
функцій згідно даного Закону №1533 і статуту Фонду. Фонд є цільовим централізованим
страховим фондом,  некомерційною
самоврядною організацією.

Виконавчим
органом Фонду є виконавча дирекція.
Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри
зайнятості. Згідно  ст.  7
зазначеного Закону №1533
одним з видів забезпечення безробітних є допомога по безробіттю.

Згідно
ч. 7  ст.  22 Закону «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
допомога по безробіттю може виплачуватися одноразово для організації
підприємницької діяльності безробітними,
які не можуть бути працевлаштовані у зв'язку з відсутністю на ринку
праці відповідної роботи. Ця допомога виплачується особам,  яким виповнилося 18 років,  по їх бажанню.

Згідно  ст. 111
Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» №3235 від 20.12.2005 р.,   ст.
107 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» № 489 від 19.12.2006 p.,
засоби,  що
виплачують як допомогу по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності підлягають поверненню у разі нездійснення такої
діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги.

Механізм повернення засобів,  що
виплачуються як допомога по

безробіттю одноразово для заняття безробітними підприємницької діяльності,

визначений в Порядку повернення в 2006
році засобів,  що виплачуються як

допомога    по     безробіттю
одноразово    для     заняття
безробітними

2

підприємницькою
діяльністю,  затвердженого ухвалою
Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року за №511.

Однією з
підстав для повернення засобів є иенадання фізичною особою-підприємцем до
органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності,  підтверджуючої факт здійснення
підприємницької діяльності,  або несплата
протягом шести календарних місяців з дня отримання засобів єдиного
(фіксованого) податку.

13 червня 2006 року ОСОБА_1.
звернулася в центр зайнятості із заявою про привласнення статусу безробітного.

Наказом № НТ060613 від 13.06.2006 р. ОСОБА_1. був
наданий статус безробітного і призначено допомогу по безробіттю за період з 13.06.2006 р. по 07.06.2007 р.

18.09.2006 р. ОСОБА_1.
звернулася із заявою про виплату їй допомоги по безробіттю з розрахунку на рік
одноразово для організації підприємницької діяльності.

Відповідно
до наказу № НТ060929
від 29.09.2006 р.
відповідачу виплачена одноразово допомога по безробіттю за період з 29.09.2006 р. по 07.06.2007 p.,
тобто за 252
календарних днів,  для організації
підприємницької діяльності,  і наказом № НТ060929 від 29.09.2006 р. вона була
знята з обліку у зв'язку з отриманням одноразової виплати допомоги по
безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Протягом
6 календарних
місяців з дня отримання зазначеної допомоги ОСОБА_1. не надавала податкової
звітності і не сплачувала податки,  що
підтверджується відповіддю Джанкойськой державної податкової інспекції від 05.03.2007 р. № 960/10/1702.

На
підставі викладеного,  керуючись  ст.  111 Закону України
«Про державний бюджет України на 2006
рік» №3235 від 20.12.2005 р.,   ст.
107 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» № 489 від 19.12.2006 p.,
Порядком повернення в 2006 році засобів,  що
виплачуються як допомога по безробіттю одноразово для заняття безробітними
підприємницькою діяльністю,
затвердженого ухвалою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року за
№ 511, просили стягнути з ОСОБА_1 4143 грн.50 коп..

Відповідач
в судове засідання не з'явилася,
повідомлялася належним чином.  Про
причини неявки відповідач суд не повідомила. В суд поступила заява відповідача
про визнання позову та з клопотанням розгляду справи за її відсутності.

Представник
позивача наполягає на заочному розгляді справи по суті позову.. Суд вважає
можливим заочний розгляд справи,    а
наявних матеріалів достатніми для заочного розгляду справи по суті позову,  на підставі наявних у справі доказів.

У судовому
засіданні представник позивача позов підтримала. Просить стягнути з відповідача
на користь позивача  4143 грн.50 коп...

Заслухавши
представника позивача,  дослідивши
матеріали справи,  суд прийшов до
висновку,  що позов обґрунтований та
підлягає задоволенню. Суд виходить з наступного: 13 червня 2006
року ОСОБА_1. звернулася в центр зайнятості із заявою про привласнення
статусу безробітного. Наказом №
НТ060613  від  13.06.2006
р.  ОСОБА_1.  був наданий статус безробітного і призначено
допомогу  по безробіттю за період  з 13.06.2006
р. по 07.06.2007 р.

18.09.2006 р.
ОСОБА_1. звернулася із заявою про виплату їй допомоги по безробіттю з
розрахунку на рік одноразово для організації підприємницької

3

діяльності.
Відповідно до наказу № НТ060929
від 29.09.2006 р.
відповідачу виплачена одноразово допомога по безробіттю за період з 29.09.2006 р. по 07.06.2007 p.,  тобто за 252
календарних днів,  для організації
підприємницької діяльності,  і наказом № НТ060929 від 29.09.2006 р. вона була
знята з обліку у зв'язку з отриманням одноразової виплати допомоги по
безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Протягом
6 календарних
місяців з дня отримання зазначеної допомоги ОСОБА_1. не надавала податкової
звітності і не сплачувала податки,  що
підтверджується відповіддю Джанкойськой державної податкової інспекції від
05.03.2007 р. № 960/10/1702. Так,
напроти прізвища ОСОБА_1. в графі 5 «Наявність податкової
звітності,  підтверджуючої фактичне
здійснення підприємницької діяльності» стоїть - «2»,  а в графі 6 «наявність сплати єдиного
(фіксованого) податку - «З». Згідно Додатку 3 Порядку обміну інформацією щодо
фізичних осіб-підприємців,  яким
виплачено допомогу по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності,
затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики
України,  Державної податкової
адміністрації України 21.11.2006 р. № 426/699,
код 2 в графі 5 означає «ні»,  код
З в графі 6 - не «сплачував».

Згідно
ч. 7  ст.
22 Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття» допомога по безробіттю може виплачуватися одноразово для
організації підприємницької діяльності безробітними,  які не можуть бути працевлаштовані у зв'язку
з відсутністю на ринку праці відповідної роботи. Ця допомога виплачується
особам,  яким виповнилося 18 років,  по їх бажанню.

Згідно  ст.  111 Закону України
«Про державний бюджет України на 2006
рік» №3235 від 20.12.2005 р.,   ст.
107 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» № 489 від 19.12.2006 p.,
засоби,  що
виплачують як допомогу по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницькою діяльністю підлягають поверненню у разі нездійснення такої
діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги.

Механізм повернення засобів,  що
виплачуються як допомога по

безробіттю одноразово для заняття безробітними підприємницькою діяльністю,

визначений в Порядку повернення в 2006
році засобів,  що виплачується як

допомога    по     безробіттю
одноразово     для     заняття
безробітними

підприємницькою
діяльністю,  затвердженого ухвалою
Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року за №511.

Однією з
підстав для повернення засобів є ненадання фізичною особою-підприємцем до
органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності,  підтверджуючої факт здійснення
підприємницької діяльності,  або несплата
протягом шести календарних місяців з дня отримання засобів єдиного
(фіксованого) податку.

Керуючись  ст.  10, 11,  60,
208-209,  212 - 218,  169,
224- 226 ЦПК України,
ст.  111 Закону України
«Про державний бюджет України на 2006
рік» №3235 від 20.12.2005 р.,   ст.
107 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» № 489 від 19.12.2006 p.,
Порядком повернення в 2006 році засобів,  що
виплачуються як допомога по безробіттю одноразово для заняття безробітними
підприємницькою діяльністю,
затвердженого ухвалою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року за
№ 511,   ст. . 526 ЦК України,  суд

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Джанкойського

4

міськрайонного
центру зайнятості (.рр 0094,  ОКПО 20742815b УГК
АРКрим МФО 824026) 4143 грн. 50 коп..

Стягнути з
ОСОБА_1 держмито в доход держави в сумі 51
грн. та 30 грн. на
інформаційно - технічне
забезпечення при розгляді справи в Джанкойському міськрайонному суді
АРКрим(.)Призначення платежу: Оплата за інформаційно - технічне
забезпечення для Джанкойського міськрайонного суду . Р/р 0014. Найменування
отримувача: Державний бюджет м.  Джанкой 22050000. Код ЄДРПОУ
отримувача: 34740824. Банк : ГУ ДКУ в АРК в
м.  Сімферополь,  МФО
824026)

Рішення може
бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим через Джанкойський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги,  з подачею її копії
до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4
ст.
295 ЦПК
України.

Згідно з
положеннями  ст. . 228 ЦПК
України,  заочне рішення може бути
переглянуте судом,  що його ухвалив,  за письмовою заявою відповідача,  а заяву про перегляд рішення може бути подано
протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення надруковане суддею одноособово в нарадчій кімнаті.