У х в а л а

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

21 листопада 2007 року                                                                                          м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого             Гнатенка А.В.,

суддів:                           Косенка В.Й.,                                 Барсукової
В.М.,

Балюка М.І.,                                   Гуменюка В.І.,
-

розглянувши
в судовому засіданні справу за
скаргою ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Автономній
Республіці Крим щодо перерахунку пенсії, за касаційною скаргою ОСОБА_1на
рішення Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 8 грудня
2005 року,

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2004 року ОСОБА_1
звернувся в суд зі скаргою до Головного управління Міністерства внутрішніх
справ України в Автономній Республіці Крим щодо перерахунку пенсії з урахуванням
додаткових видів грошового забезпечення: щомісячної доплати в розмірі 50 % суми
пенсії, установленої Указом Президента від 4 жовтня 1996 року № 926 з 1
листопада 1999 року; премії в розмірі 33,3 % місячного фонду преміювання - з 1
листопада 1999 року; щомісячної надбавки в розмірі 100 % грошового
забезпечення, установленої Указом Президента України від 24 квітня 2003 року №
370 з 1 листопада 2003 року; щомісячної надбавки за безперервну службу в
розмірі 90 %, установленої Указом Президента України від 24 квітня 2003 року №
370 - з 1 травня 2003 року, а також просив зобов'язати відповідача виплатити
матеріальну та моральну шкоду на загальну суму 83 639 грн. 30 коп. Змінивши
свої позовні вимоги та заявивши їх відповідно до глави 31-А                   ЦПК України (1963 року), ОСОБА_1 просив
суд визнати неправомірними дії Головного управління Міністерства внутрішніх
справ України в Автономній Республіці Крим у частині заниження розміру
виплачуваної йому з 1 січня
2005 року пенсії, зобов'язати зробити перерахунок пенсії з урахуванням
щомісячної пенсійної доплати в розмірі 50 %, встановити йому пенсію в сумі                       2 382 грн. 52 коп.,
зобов'язати виплатити різницю у виплаченій пенсії та стягнути моральну шкоду в
розмірі 10 000 грн.

Рішенням Залізничного районного суду м. Сімферополя Автономної Республіки
Крим від 26 серпня 2005 року скаргу задоволено частково. Постановлено визнати
неправомірною відмову Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України в Автономній Республіці Крим у
перерахунку з 1 травня 2005 року пенсії ОСОБА_1 з урахуванням пенсійної доплати в розмірі 50 %.
Зобов'язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в
Автономній Республіці Крим з 1 січня 2005 року перерахувати пенсію                ОСОБА_1 з урахуванням щомісячної пенсійної доплати в розмірі 50
%, встановивши йому з 1 січня 2005 року до 22 березня 2005 року пенсію в              розмірі 1 637 грн., з 22 березня
2005 року - у розмірі 2 382 грн. 52 коп. з виплатою різниці, що утвориться.
Стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в
Автономній Республіці Крим на користь ОСОБА_1 1 700 грн. у рахунок компенсації за моральну шкоду.

Рішенням Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 8 грудня               2005 року вказане рішення суду першої
інстанції скасовано та у справі ухвалено нове рішення, яким у задоволенні
скарги відмовлено.

Не погодившись із вищезазначеним рішенням суду апеляційної інстанції,
ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в
якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права й
порушення норм процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати та
залишити в силі рішення місцевого суду.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких
підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства
України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його
рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 3 зазначеного Кодексу
адміністративний суд - суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим
Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Відповідно до п. 1 Прикінцевих та перехідних положень
Кодексу адміністративного судочинства України цей Кодекс набирає чинності з 1
вересня              2005 року за
винятком, встановленим пунктом 2 цього розділу.

З матеріалів справи вбачається, що дана справа розглянута
судом після                              1 вересня 2005
року за правилами, встановленими ЦПК України.

Ураховуючи вищевикладене та те, що спір виник між фізичною особою та суб'єктом владних повноважень,
колегія суддів вважає, що вимоги позивача повинні були розглядатися за
правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України.

За таких обставин судові рішення підлягають скасуванню з
підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України, з передачею справи на новий
розгляд у порядку адміністративного судочинства до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 336, 338 ЦПК України, колегія суддів
Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1задовольнити частково.

Рішення Апеляційного суду
Автономної Республіки Крим від 8 грудня               2005 року скасувати, а справу передати на новий розгляд до апеляційної інстанції в
порядку адміністративного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                            А.В.
Гнатенко

Судді:                                                                       В.Й.
Косенко

М.І. Балюк

В.М. Барсукова

В.І.Гуменюк