справа  № 2-451/2007 р.
РІШЕННЯ

іменем
України

22 травня 2007 року                                                                                   м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі : головуючого - судді Криворученко
Д.П., при секретарі Дударенко Ю.П.,

за участю
представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Городня
цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до відділу освіти Городнянської
райдержадмінстрації, третьої особи на боці відповідача Головного
управління державного казначейства України у Чернігівській області про стягнення
заборгованості щодо безоплатного користування житлом з опаленням та
освітленням за період 2000, 2001, 2003 pp., 1-е півріччя 2004 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до відділу освіти Городянської районної державної адміністрації, третьої особи на боці
відповідача без самостійних вимог щодо предмету спору Головного
управління ДКУ в Чернігівській області про
стягнення заборгованості щодо безоплатного користування житлом з опаленням та освітленням за період з 2000, 2001,
2003 pp., 1-е півріччя 2004 року.

13.04.2007 року відкрито
провадження у справі.

У судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримав, просить стягнути на користь позивача з відділу освіти
1704,50 грн. заборгованості щодо безоплатного
користування житлом з опаленням та освітленням.

Представник
відповідача по справі у судовому засіданні заявлений позов визнала частково і пояснила, що дійсно позивач має право
на безоплатне користування житлом з опалення та
освітленням, але виплата заборгованості не здійснювалась, оскільки відділ освіти взагалі не отримував фінансування на
дані потреби, передбачені ст.57 ЗУ „Про освіту", і у цьому провини
відділу освіти не має. Згідно Закону України „Про реструктуризацію заборгованості
з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про освіту"
педагогічним, науково-педагогічним та іншим
категоріям працівників навчальних закладів" від 09.09.2004 року N'1994-IV, виплата заборгованості здійснюється частками, а тому вважає, що стягнення заборгованості можливе лише тільки на 20 %.

Представник третьої особи на боці відповідача у судове засідання не
з'явився, ГУ ДКУ в Чернігівській області надало листа
за №14-13/357/3057 від 25.04.2007 року, згідно якого
просить суд задовольнити позов частково з врахуванням вимог Закону України „Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених статтею 57 Закону України "Про
освіту" педагогічним, науково-педагогічним та іншим
категоріям працівників навчальних закладів" від 09.09.2004 року N'1994-IV.

Суд, заслухавши пояснення поставників сторін, перевіривши матеріали справи і дослідивши надані сторонами докази, встановив
наступні обставини і визначені відповідно до них правовідносини.

Статтею 55 Конституції України зазначено, що кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів
державної влади, органів місцевого самоврядування,
посадових і службових осіб. Стаття 22 Конституції
України наголошує, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та
обсягу існуючих прав і свобод. Стаття 43 Конституції
України проголошує, що кожен має право на належні,
безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Право на своєчасне одержання
винагороди за працю захищається законом.

В статті 57
Закону України „Про освіту", якою визначені гарантії держави педагогічним, науково-педагогічним працівникам та іншим категоріям
працівників навчальних закладів, визначено, що держава забезпечує вказаній категорії працівників безплатне користування житлом з
опаленням і освітленням у межах встановлених норм.

Як встановлено з дослідженої довідки №127 від 19.03.2007 року виконавчого
комітету Лемешівської
сільської  Ради Городнянського
району,

2

ОСОБА_3 проживає у власному будинку  в с. Лемешівка, який має площу 88 м2,
обладнаний пічним опаленням. /а.с.3/

З дослідженої довідки №28 від 10.04.2007 р. директора Лемешівської середньої школи встановлено, що позивач працює вчителем з
1967 року. /а.с.4/

З довідки №634 від 20.03.2007 року Городнянського РЕМ ВАТ ЕК „Чернігівобленерго"
встановлено, що позивач заборгованості за спожиту електроенергію
не має. /а.с.б/

Відповідно до довідки №123 від 11.04.2007 року відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації про
нарахування заборгованості за безоплатне користування житлом з
опаленням та освітленням ОСОБА_3 встановлено, що сума заборгованості за період 2000, 2001, 2003 pp., І пів. 2004 року
складає 1704,50 грн. /а.с.5/

Норми користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають
пільги щодо їх оплати, встановлені Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року.

З урахуванням положень Постанови КМУ №879 від 01.08.1996 року „Про
встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати" та наданих
позивачем доказів в обґрунтування своїх позовних вимог, суд прийшов до
висновку, що позивачу відділом освіти неправомірно не виплачувалась
заборгованість по безоплатному користуванню житлом з опаленням і освітленням за період 2000,2001,2003 pp., перше півріччя 2004
року.

Суд не приймає до уваги твердження представника відповідача що, позивачу не було нараховано заборгованість за безоплатне
користування житлом з опаленням і освітленням, оскільки
було відсутнє фінансування з бюджету, оскільки
зазначена заборгованість та її сплата передбачена Законами України „Про
державний бюджет" на відповідний рік.

Крім того, відповідно до пункту 12 Наказу Міністерства освіти і науки
України №679 від 28.11.2005 року, особа яка має право на виплати, подає до закладу чи установи, де працює або працювала, заяву,
документи, що підтверджують оплату відповідних
комунальних послуг у вищевказаний період (крім
документів, які підтверджують придбання твердих видів палива), а також довідки про призначення (не призначення) субсидій, і їй
нараховується і сплачується заборгованість.

Відповідно до ст.88 ЦПК України з відповідача слід стягнути судові витрати.

Керуючись
ст.ст. 22, 55 Конституції України, ст. 57 Закону України „Про освіту", Постановою КМУ №879 від 01.08.1996 року
„Про встановлення норм користування житлово-комунальними
послугами громадянами,  які мають пільги
щодо їх оплати" й у відповідності до ст.ст. 10, 11, 88, 209, 212, 214-215,
218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Позовну заяву ОСОБА_3 до відділу освіти Городнянської райдержадмінстрації,
третьої особи на боці відповідача Головного управління державного казначейства України у Чернігівській області про стягнення заборгованості щодо безоплатного користування житлом з
опаленням та освітленням - задовольнити повністю.

Стягнути з
відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_3 1704,50 грн. заборгованості за безоплатне
користування житлом з опаленням та освітленням
за період 2000,2001,2003 pp. і перше півріччя 2004 р.

Стягнути з відділу освіти Городнянської районної державної адміністрації 51 грн. 00 коп. державного мита (судового збору) на
користь держави та 30 грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду цивільної справи на користь
державного бюджету Городнянського району Чернігівській області.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку
до Чернігівського

апеляційного суду через суд першої інстанції
шляхом подачі в 10-денний строк

з дня проголошення рішення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після

цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в
порядку ч.4 ст. 295 ЦПК

України.