Справа
№2-219/2007р.
РІШЕННЯ

іменем
України

17 квітня 2007
р.                                                                                                м. Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської обл.

в складі:                        головуючого-судді                     Бораковського В.М.

при секретарі                            Тучапська
О.В.

з участю прокурора                    Івасівка О.З.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Стрию справу за позовом ОСОБА_1 до Стрийської філії управління
експлуатації газового господарства, ВАТ "Львівгаз" про
підключення газопостачання та стягнення моральної шкоди, -

встановив:

В обґрунтування позовних вимог позивачка покликається на те, що 21 червня
2006р. у квартирі АДРЕСА_1, де вона мешкає
разом зі своєю сім'єю, було відключено газ працівниками газової служби без
попередження, не зважаючи на те, що вона вчасно
сплачувала за спожитий газ. Звертання до Стрийської міської ради та до начальника Стрийської філії УЕГГ нічого не
дали. Виконком міської ради надав відписку, в якій зобов'язав УЕГГ надати їй
технічно-правову консультацію щодо поновлення газопостачання в найближчий термін. Однак начальник Стрийського УЕГГ п. Карман В.М. крім представлених документів вимагає ще додаткові
вимоги, що не стосуються відновлення газопостачання.
Дозвіл на виготовлення технічної документації для від'єднання від центральної мережі теплопостачання та встановлення
індивідуального опалення їй надано згідно
протокольного рішення засідання міської постійно діючої міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від
мереж центрального опалення і гарячого водовідведення від
07.08.2006р. Згідно п. 4 постанови КМУ "Про затвердження Правил надання населенню послуг з газопостачання"
№2246 від 09.12.1999р. послуги з газопостачання надаються споживачеві на
підставі договору. Пунктом 6 зазначених Правил передбачені
причини припинення газопостачання, а саме: проведення планово-профілактичного обслуговування та/або
капітального ремонту систем газопостачання; ліквідації наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями
техногенного, природного або
екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновних робіт; порушення
споживачем строків сплати за надані
послуги з газопостачання установлених у пункті 17 цих Правил; самовільно використання газу споживачем; подання
споживачем письмової заяви про припинення
газопостачання. У разі припинення газопостачання газотранспортна організація зобов'язана поінформувати споживача про причини і
строки припинення газопостачання, а газопостачальна
організація - здійснити протягом одного місяця перерахунок оплати послуг, що надавались споживачеві. Згідно п. 7 даних
Правил припинення газу споживачеві в житлових
будинках залежно від обставин здійснюється шляхом перекриття запірних пристроїв та встановлення пломб та/або
інвентарної заглушки перед газовим приладом (пристроєм) або на ввідному газопроводі. У разі самовільного
відновлення споживачем газопостачання
здійснюється механічне від'єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. Про припинення газопостачання
складається акт у двох примірниках, один з яких залишається у споживача. Своїми протиправними діями Стрийська
філія УЕГГ порушила її права, які передбачені
даними Правилами, а саме: безперервне отримання газу з відповідними якісними показниками в порядку,
передбаченого договором; якісне і своєчасне

2

технічне обслуговування та усунення пошкоджень внутрішньо будинкових систем
газопостачання і дворових газопроводів; отримання
послуг з монтажу, технічного обслуговування та ремонту газових
приладів і пристроїв, лічильників газу за своєю заявкою; перевірку якісних показників газу та якості надання послуг; зменшення
розміру плати у разі погіршення якісних показників газу
та зниження тиску газу; отримання інформації щодо тарифів на постачання і транспортування газу, ціни газу, порядку плати за
спожитий газ, переліку послуг з газопостачання і
виконавців послуг, розміру плати за виконання додаткових робіт, правил підключення до газових мереж, нормативних та фактичних
параметрів якісних показників газу та його тиску у газовій мережі тощо;
розірвання договору та/або відшкодування
збитків згідно з Порядком відшкодування збитків, завданих споживачеві природного газу внаслідок порушення
газопостачальною або газотранспортною організацією Правил; повне припинення
газопостачання як в опалювальний, так і міжопалювальний період на підставі письмової заяви; часткове припинення
газопостачання шляхом відключення опалювальних
приладів і пристроїв як в опалювальний, так і міжопалювальний період на підставі письмової заяви; проведення перерахунку
за період не більше як шість місяців у разі тимчасової відсутності за основним
місцем проживання споживача або членів його сім'ї чи за фактично надані послуги з газопостачання у разі
відсутності лічильника газу за умови подання у місячний строк до газопостачальної (газотранспортної) організації
письмової заяви з відповідними
підтвердними документами. Згідно постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України "Про затвердження
Порядку відшкодування збитків, завданих споживачеві природного газу внаслідок
порушення газопостачальною або газотранспортною організацією Правил надання населенню послуг з газопостачання" від
№ 476 29.05.2003р. порушення
газопостачальною (газотранспортною) організацією Правил (безпідставне припинення газопостачання) тягнуть за собою
відповідальність з відшкодуванням збитків, завданих споживачеві газу. Вона та
її сім'я три місяці живуть без газу і це спричиняє ряд незручностей. Своїми протиправними діями Стрийська
філія УЕГГ спричинила моральні (душевні
страждання). Вони два тижні жили без гарячої їжі, без купання і прання білизни,
поки не придбали газовий балон,
гроші на купівлю і доставку якого змушені були позичити. Вони постійно
знаходяться у нервовому напружені, адже тримати газовий балон з газом на п'ятому поверсі є небезпечним. Моральну шкоду
завдану Стрийського філією УЕГГ своїми протиправним діями їй та членам
її сім'ї вона оцінює в сумі 5000 грн.

У судовому засіданні позивачка уточнила позовні вимоги і просить суд
залучити у якості відповідача і ВАТ
"Львівгаз". Позовні вимоги позивачка підтримала покликаючись на викладені у позові обставини і суду пояснила, що вона
разом із членами своєї родини вирішили відключитися від
загального опалення і встановити індивідуальне. Для цього її чоловік домовився із майстром індивідуально, де він
працює чи проживає не знає а звати його напевно
ОСОБА_2 і вони відключилися від загального опалення шляхом відрізання труби і створення автономного опалення. Для нагрівання
автономного теплопостачання вони купили котел
"Арістон", який підключили до системи опалення і до газопостачання.
Цей ОСОБА_2 зробив роботу частково оскільки виявився не
добрим майстром а решту роботи доробляв чоловік із сином. Чоловік і син не мають належної освіти чи практики встановлення
опалення та котлів, дані роботи були проведені у 2005р. Після встановлення
автономного опалення у 2006р. вона зверталася до
Стрийської мРади для отримання дозволу на встановлення автономного опалення.
МРада надала їй відповідь що необхідно зробити для отримання дозволу на автономне опалення за № Б-1606Ш2 від 24.07.2006р. У
даному повідомленні було вказано про те, щоб виробити технічні умови
для підключення автономного опалення в тому числі і у Стрийському УЕГГ. Вона до
газової контори не зверталися, її чоловік сам підключив котел до газопостачання і система працювала. Даний котел чоловік
підключив м'ягкими гумовими рукавами які купив на базарі. На
сьогоднішній день у неї немає жодних технічних умов на встановлення автономного опалення так як їх їй ніхто не дав. Після
підключення до автономного опалення у її сім'ї
почали виникати неприємні випадки із її чоловіком та сином якого побили у
під'їзді. Із працівниками газової служби виникали постійні конфлікти в тому
числі із залученням працівників міліції. Технічні умови вона не буде виробляти
і принципово відмовляється, так як автономне опалення у неї уже є, воно
зроблене, крім цього за технічні умови потрібно платити а у неї і її сім'ї не має грошей.

3

Представник відповідача позовні вимоги заперечив повністю і суду пояснив,
що 17.03.2006р. при проведенні Планово технічного
обслуговування по вул.. Добрівлянській в м. Стрию працівниками Стрийської
дільниці було виявлено самовільно встановлений газовий прилад - газовий котел
"Арістон" в квартирі АДРЕСА_1, в якій
проживають позивачка по справі ОСОБА_1 та члени її сім'ї. Даний факт зафіксували у відомості, після чого працівники УЕГГ
намагались потрапити у квартиру позивача для обстеження даного
приладу на відповідність технічним вимогам, доведення порядку встановлення
котла і необхідність вироблення технічних умов для підключення газового приладу відповідно до норм ліцензованими
організаціями так як власник підключив газоприлад самовільно. Однак власники
квартири зокрема і чоловік позивачки у грубій формі не допускали працівників до квартири про що складались відповідні акти.
Крім цього позивачку попереджали про
відключення газу у випадку використання котла без належного погодження із Стрийським УЕГГ, про те жодної реакції
позивача не було, тому 23.06.2006р. працівниками
Стрийського управління по експлуатації газового господарства у громадянки ОСОБА_1 проведено відключення газопостачання за
самовільне втручання в газову мережу з метою
уникнення аварійної ситуації про що складено відповідний акт. Крім цього за вищевказаною адресою неодноразово виїжджали комісії, в
складі яких були представники Стрийського міськвиконкому та
Стрийського УЕГГ для надання консультацій щодо узаконення самовільно встановленого газового приладу -котла центрального
опалення, оскільки позивачка зверталася зі
скаргами до органів влади, але мешканцями квартири №63 в категоричній формі було заявлено про те, що вони не будуть виконувати
пункти рішення міськвиконкому від 18.04.2006р.
№130 "Про порядок надання дозволів на влаштування автономних систем теплопостачання у житлових будинках окремих квартир і
спорудах громадсько-промислових призначеннях з відключенням їх від систем
централізованого теплозабезпечення" і не будуть
виробляти техумов на встановлення котла. Вважає позовні вимоги позивачки безпідставними, оскільки вона порушила встановлений
порядок підключення газового приладу, у
зв'язку із не допуском до квартири не можливо визначити правильність його підключення, його технічний стан і потужність, справність
димових і вентиляційних каналів, що може
викликати вибух газу у багатоквартирному будинку, позивачка і члени її сім'ї у категоричній формі відмовляються виконати такі
вимоги і в судовому засіданні, тому просить
відмовити у задоволенні позовних вимог.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що у 2005р. він із дружиною вирішили
встановити автономне опалення так як загальне
опалення працювало погано. Для цього він знайшов майстра його звали ОСОБА_2 і він відключив його квартиру шляхом відрізу від
центрального опалення, однак цей майстер
виявився не добрим і прийшлось доробляти опалення самому з сином. Він не є майстром із встановлення опалення і
газових приладів однак ввадає,що в цій роботі не має
нічого складного і він сам може виконати цю роботу. Вони зробили систему опалення він купив у Івана, прізвище якого і де він
проживає не знає, котел "Арі стон" і сам підключив систему опалення до котла а також підключив до котла
газопостачання. Після підключення він і його сім'я терпіли гоніння зі сторони
газовиків, які намагалися відключити газ. Крім
цього працівники газової служби разом із міліцією стежили за ним і квартирою а також за сином. При встановленні автономного опалення він
не мав техумов ні від "Теплоенерго" ні від
Стрийського УЕГГ на даний час такі умови не вироблені і виробляти їх він не буде, оскільки вважає що сусіди теж підключилися
до автономного опалення без техумов і такі умови не потрібні. У
2006р. дружина зверталася у МРаду і їм прийшла відповідь де вказано що необхідно зробити для встановлення автономного
опалення однак вони принципово не будуть цього
робити. Дії працівників по відключенню газу вважає не законними.

Свідок ОСОБА_4 суду пояснив, що він працює майстром у Стрийському УЕГГ. 17.03.2006р. у квартирі позивача було виявлено самовільно
встановлений газовий прилад -котел із порушенням порядку
встановлення та із порушенням технічних вимог так як встановлений особою, яка не має права на таке встановлення, позивач не
надає можливості оглянути котел на його технічну
справність і відповідність технічним нормам. Після цього він із працівниками робили спроби зайти у квартиру для його
огляду і попередження про відключення самовільно встановленого
приладу, однак коли він приходив до позивача його не

4

впускали у квартиру. Коли вони стукали у двері і говорили що прийшли із
газової їм відповідали, що їх не викликали і
двері не відкривали. Таке тривало дуже довго. У зв'язку з тим що не можливо потрапити до квартири складались акти. Крім цього
позивачці надсилались попередження, однак
вона не реагувала. У зв'язку з тим, що власники квартири не давали доступу до газоприладів не реагувала на попередження і оскільки
це будинок багатоквартирний, з метою уникнення
аварійної ситуації і вибуху газу було прийнято рішення відключити позивача від постачання газу, що було зроблено через сусідню
квартиру. При відключенні газу він керувався
Правилами надання населенню послуг газопостачання, де п. 6 пп 5 вказано, що газопостачання припиняється у разі
порушення споживачем Правил безпеки систем
газопостачання, що створює загрозу виникнення аварійної ситуації.

Прокурор вважає, що позивачу діями працівників Стрийського УЕГГ не
заподіяно моральної шкоди, а щодо відновлення
газопостачання, то таке можливо після дотримання позивачем порядку і правил
виготовлення техумов для встановлення автономного опалення.

Відповідно до п. 6 Правил надання населенню послуг газопостачання,
затверджених Постановою KM України № 2246 від 09.12.1999р.,
газопостачання припиняється у разі порушення
споживачем Правил безпеки систем газопостачання, що створює загрозу виникнення
аварійної ситуації.

Відповідно до п. 4.5.7. Правил безпеки систем газопостачання України,
затверджених Наказом Держнаглядохоронпраці № 254 від 01.10.1997 р. і
зареєстрованого МЮ України №3182758 від 15.05.1998р.,
переміщення і зміна газових приладів і апаратів проводиться СПГГ або газовими службами підприємств з урахування вимог
нормативних документів і внесення змін у технічну документацію.

Відповідно до п. 4.5.14. вказаних Правил при газифікації житлових будинків,
в яких встановлюються прилади з відводом
продуктів спалювання в димоходи, повинна проводитись первинна
перевірка і прочищення димових і вентиляційних каналів.

Відповідно до відомості ВАТ
"Львівгаз" ОСОБА_1 є абонентом газопостачання № 1615414.

Відповідно до Відомості про проведення технічного обстеження від
17.03.2006р. у квартирі №63 абонента ОСОБА_1 встановлено котел "Арі
стон".

Відповідно до Актів від 15.05. та 18.05.2006р. абонент ОСОБА_1 не допускає
до виключення газу від самовільно встановленого приладу.

Відповідно до повідомлень від 18.04 та 14.06.2006р. позивач попереджувалась
про припинення газопостачання у зв'язку із самовільним встановленим газового
приладу.

Відповідно до Акту від 23.06.2006р. припинено газопостачання в квартиру
позивача у зв'язку із самовільним втручанням в газову мережу.

Відповідно до п.2 повідомлення Стрийської мРади ОСОБА_1 для встановлення індивідуального опалення необхідно звернутися в Стрийське
УЕГГ для отримання технічних умов на газифікацію газових приладів.

Таким чином дослідженими у судовому засіданні обставинами встановлено, що
під час проведення планово технічного
обслуговування по вул.. Добрівлянській представниками Стрийського УЕГГ було виявлено самовільно встановлений газовий прилад - газовий
котел "Арістон" в квартирі АДРЕСА_1, в якій проживають позивачка по справі ОСОБА_1 та члени її сім'ї.
Даний котел встановлено без виготовлення технічних умов на
можливість такого встановлення з порушення вимог Правил безпеки систем газопостачання та Правил надання послуг з газопостачання,
позивачка та члени її сім'ї не надавали
можливість доступу до газового приладу працівникам Стрийського УЕГГ, не реагували на попередження Стрийського УЕГГ про
припинення газопостачання, у зв'язку з чим працівниками УЕГГ 23.06.2006р. було
проведено відключення газопостачання у вказану
квартиру у зв'язку із самовільним втручання в газову мережу, з метою відведення
загрози виникнення аварійної ситуації.

За наведених обставин, суд вважає, що дії працівників Стрийського УЕГГ по припиненні газопостачання квартири позивача є
правомірними, тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 212 ЦПК України, ст. ст. 4.8.10.22 Закону України "Про захист прав   споживачів",   п.п.
6,7   "Правил   надання
населенню   послуг
з   газопостачання"

5

затверджених
Постановою  KM  України  №
2246  від
09.12.1999р.,   п.п.   4.5.1.
-  4.5.27 "Правил      безпеки      систем      газопостачання      України"      затверджених      Наказом Держнаглядохоронпраці
№ 254 від 01.10.1997р., суд -

вирішив:

В задоволенні позовних вимог
відмовити.

Рішення можна оскаржити до апеляційного суду Львівської області шляхом
подання заяви про апеляційне оскарження
протягом 10 днів з дня проголошення рішення та апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Рішення виготовлене в одному примірнику і має силу оригіналу.