Справа № 2-2784/07
Малиновський районний суд м. Одеси в складі:
судді Погрібного С.О.
за секретаря                   - Абергард І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну
справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Затишок",
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про зобов'язання укласти
договір відносин власника житлового будинку та управителя, зобов'язання зареєструвати
Позивачка звернулася до суду з вимогою про зобов'язання відповідача
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Затишок" укласти
договір відносин власника житлового будинку та управителя -стосовно АДРЕСА_1а також зобов'язати Малиновський РВ ОМУ ГУМВС України в
Одеській області зареєструвати місце проживання члена сім'ї позивачки ОСОБА_2за
місцем його проживання разом із позивачкою за названою адресою, посилаючись на
обґрунтування своїх вимог на таке. Позивачка є власником квартири за вказаною
адресою, яка розташована в Об'єднанні співвласників багатоквартирного будинку
„Затишок" (надалі за тестом - ОСББ
„Затишок"). За ст. 13
Закону України „Про об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку" ОСББ „Затишок", на думку позивачки,
зобов'язано було укласти з нею договір відносин власників житлових чи не
житлових приміщень та управителя. Втім, відповідач відмовляється укладати
зазначений договір, в тому числі з позивачкою, що спричинило виникнення
конфліктної ситуації у питанні оплати за житлово-комунальні послуги позивачем.
Також позивачка через відсутність згоди та дії відповідача просить
зареєструвати за адресою свого проживання ОСОБА_2, який проживає разом з нею за вказаною адресою. У судовому засіданні
позивачка, уточнивши свої вимоги, просила зобов'язати відповідача підписати
документи для здійснення реєстрації ОСОБА_2 для подання до Малиновського РВ ОМУ
УМВС України в Одеській області. Стосовно іншого відповідача - Малиновського РВ
ОМУ ГУМВС України в Одеській області (надалі за текстом -Малиновський РВ) -
позивачка просила зобов'язати цю установу зареєструвати за адресою її
проживання ОСОБА_2, з яким вона перебуває у зареєстрованому шлюбі.
Представники відповідача - ОСББ „Затишок" - у попереднє судове засідання з'явились, позов не визнали у повному обсязі,
вважали, що відповідач не є зобов'язаним укладати договір відносин власників
житлових і нежитлових приміщень та управителя, оскільки такий управитель не був
визначений, позивачка є членом об'єднання співвласників, тому норма ст. 13 Закону України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного
будинку" на спірні правовідносини не поширюється.
Представник відповідача - Малиновського РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області - залучений до
участі у розгляді справи в якості співвідповідача, у судове засідання з'явився,
заявлений до цієї установи позов не визнав, у решті позовних вимог - поклався на рішення суду, пояснив, що для здійснення реєстрації ОСОБА_2 за названою адресою є необхідними документи, погоджені за місцем проживання
- тут з ОСББ „Затишок".
До участі у праві в якості співпозивача вступив ОСОБА_2, який перебуває у шлюбі з позивачкою ОСОБА_1 та проживає за адресою спірної квартири разом з нею, позовні "вимоги,
підтримав у повному обсязі, просив цей позов
У подальшому представники відповідачі у судове засідання не з'явилися, про
дату, час і місце повідомлені належним чином, поважних причин неявки в судове
засідання суду не представили. Суд у зв'язку з їх неявкою та неповідомлення про
поважні причини такої неявки в судове засідання в порядку статті 169 ЦПК
України, враховуючи відсутність відповідних заперечень від позивача, ухвалив
слухати справу у відсутності відповідачів, що не з'явилися, у порядку
проведення заочного розгляду справи.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов
таким, що підлягає задоволенню з наступних причин. Судом встановлені такі
фактичні обставини на підставі пояснень сторін, представлених письмових
В судовому засідання судом встановлено, що відповідно із договором
грудня 2005 року, посвідченого
приватним нотаріусом ОСОБА_3, квартира АДРЕСА_1, яка складається з двох
житлових кімнат, загальною площею 72,6 кв.м., житловою -
41,3 кв.м., належить ОСОБА_1. Цей договір
зареєстрований у відповідному Державному реєстрі згідно із витягом про
реєстрацію права власності на нерухоме майно 14.12.2005 року.
Позивачка зареєстрована за адресою цієї квартири, постійно проживає в ній
разом із членами своєї сім'ї, зокрема, ОСОБА_2, з яким згідно із свідоцтвом про
укладення шлюбу від 16
березня 1994 року перебуває у шлюбі.
19.10.2006 року позивачка, як не було заперечене представниками відповідача,
звернулась до Правління ОСББ „Затишок" для отримання згоди власника/співвласників
житла або їх уповноважених органів на реєстрацію місця проживання заявника
відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004
року № 985 „Про затвердження
зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні".
Втім, у видачі та посвідченні посадовою особою ОСББ „Затишок" заяви
позивачки про реєстрацію місця перебування її подружжя ОСОБА_2 їй відмовлено.
Також позивачці відмовлено в укладенні з нею договору відносин власників
житлових і нежитлових приміщень та управителя.
Такі дії суд визнає протиправними й такими, що суперечать вимогам закону, з
Відповідно до змісту ч. 1 ст. 383 ЦК України власник житлового будинку, квартири має право використовувати
помешкання для власного проживання, проживання членів своєї сім'ї, інших осіб.
Згідно із поясненнями позивачки, що не були спростовані та заперечені
стороною відповідача, разом із нею у названій квартирі проживає ОСОБА_2, для якого це є місцем проживання.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2004
року № 985 „Про затвердження
зразків документів, необхідних для реєстрації місця проживання в Україні"
затверджено, на підставі делегованих у ст. 6 Закону України
„Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні",
зразок заяви про реєстрацію місця проживання. За змістом цього зразка зазначена
заява повинна бути підписана співвласником житла або його уповноваженим органом
на підтвердження надання згоди на проведення такої реєстрації. Таким
співвласником житла або його уповноваженим органом у спірних правовідносинах є
ОСББ „Затишок", його уповноваженим органом - відповідний статутний орган.
За таких обставин умовою реалізації права позивача на здійснення реєстрації
за місцем свого проживання членів її сім'ї є надання відповідачем ОСББ
„Затишок" відповідної згоди.
Враховуючи невстановлення судом обґрунтованих та законних підстав такої
відмови, відсутність правових засад для надання названої згоди, суд визнає дії
відповідача ОСББ „Затишок" протиправними, такими, що порушують права
позивачки на обрання на власний розсуд порядку та способу володіння та
користування власним майном.
Перешкод для здійснення реєстрації за вказаною адресою ОСОБА_2 судом у судовому засіданні не встановлено, з 23.12.2005 року цю особу знято з реєстраційного обліку за попереднім місцем
проживання, видано адресний аркуш вибуття, втім, за новим обраним місцем
тривалий термін його зареєстровано не було, чим порушено
права цієї особи у сфері гарантій на свободу пересування та вільний вибір місця
проживання в Україні.
Встановивши порушення прав та інтересів позивачів в діях відповідача, суд
вважає за можливе зобов'язати Малиновський РВ здійснити реєстрацію ОСОБА_2 за вказаною адресою свого проживання відповідно до наданих законом
У частині вимог про зобов'язання ОСББ „Затишок" укласти договір
відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя суд виходить з
ст. 13 Закону України „Про
об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" відносини власників
приміщень і управителя регулюються договором між ними, який укладається на
основі Типового договору, форму якого затверджує спеціально уповноважений
центральний орган виконавчої влади з питань містобудування та житлової
політики. Відповідно до ст. 1 цього Закону управителем є юридична особа, яка
здійснює управління неподільним та загальним майном житлового комплексу за
дорученням власника (власників) майна і забезпечує його належну експлуатацію.
За п. 2 Типового договору відносин власників житлових і нежитлових
приміщень та управителя, затвердженого наказом Державного комітету України з
питань житлово-комунального господарства від 27 серпня 2003 року № 141,
управитель безпосередньо або з дозволу власників шляхом залучення на конкурсних
засадах фізичних та/чи юридичних осіб для надання послуг власникам приміщень з
управління неподільним та загальним майном житлового комплексу забезпечує
належну його експлуатацію, якісне та своєчасне надання житлово-комунальних
послуг, забезпечує відповідні умови користування неподільним та загальним
майном власника(ків).
Оскільки протилежне не доведене відповідачем ОСББ „Затишок",
управління неподільним та загальним майном житлового комплексу ОСББ
„Затишок" здійснює саме об'єднання співвласників, ці повноваження іншій
юридичній особі делеговано не було, тому відповідача ОСББ „Затишок" слід
розглядати в якості управителя, що повинен укласти відповідний договір.
Таке розуміння спірних правовідносин відповідає спеціальному законові у
сфері житло-комунальних послуг, відповідно до пп. 1, 2 ч. 1
ст. 20 Закону України „Про
житлово-комунальні послуги" споживач, яким є позивачка, має право
одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із
законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг;
одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про
перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного
платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання
житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо. При цьому згідно із
п. 1 ч. З цього Закону споживач зобов'язаний укласти договір на надання
житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового
Згідно ст. 16 ЦК України кожна
особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку
обставини справи, оцінюючи зібрані по справі докази у їх сукупності, суд дійшов
висновку про законність вимог позивачів, вважає за необхідне визнати позов
обґрунтованим та вважає можливим задовольнити позовні вимоги, оскільки такими
діями відповідача ОСББ „Затишок" порушені права та законні інтереси
позивачів у справі.
Згідно ст. 11 ЦПК України суд
розглядає цивільну справу в межах заявлених вимог і на підставі представлених
викладеного, керуючись ст.ст. 16,
383 ЦК України, ст. 6 Закону
України „Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в
Україні", ст. 13 Закону
України „Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", ст. 20 Закону України
„Про житлово-комунальні послуги", Постановою Кабінету Міністрів України
від 28 липня 2004 року № 985 „Про затвердження зразків документів, необхідних
для реєстрації місця проживання в Україні", ст. ст. 10, 11, 88, 209,212,
214-215, 224-226 Цивільного процесуального кодексу України, СУД -
ОСОБА_2до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Затишок",
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про зобов'язання укласти
договір відносин власника житлового будинку та управителя, зобов'язання
зареєструвати місце проживання - задовольнити.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Затишок" надати ОСОБА_1
згоду на проведення реєстрації місця проживання ОСОБА_2,
ІНФОРМАЦІЯ_1народження, за адресою: АДРЕСА_1, поклавши на уповноважену Об'єднанням співвласників
багатоквартирного будинку Затишок" посадову особу обов'язок підписати та
посвідчити заяву про реєстрацію місця проживання ОСОБА_2за обраною ним місцем проживання за зазначеною адресою.
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку Затишок" укласти з ОСОБА_1договір відносин
власників житлових і нежитлових приміщень та управителя стосовно квартири,
розташованої за адресою: АДРЕСА_1.
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_2за місцем
проживання за адресою: АДРЕСА_1.
Рішення може
бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача шляхом
звернення з заявою про перегляд заочного рішення протягом десяти днів з дня
отримання його копії.

Рішення може
бути оскаржене шляхом подання апеляційному суду через суд першої інстанції
заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення рішення
та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження, або шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти
днів з дня проголошення рішення у порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.