Справа
№ 22-ц-4838/2007 р.                                                         Головуючий суддя -
1 інст. Дідовець В.А.
порушеного права            Доповідач : Ситнік О.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

24 жовтня 2007
року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Харківської області в складі:

головуючого судді     -
Ситнік О.М.

суддів                   -        Ізмайлової Г.Н.,
Кружиліної О.А.

при секретарі
-      Андрійко О.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за
апеляційною скаргою представника квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова
-ОСОБА_1 на рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 10
липня 2007 року

по справі за позовом ОСОБА_2 до Харківського університету повітряних сил, 3-і особи: Фонд державного майна
Харківської області, Управління комунального майна та приватизації Харківської міської
ради, ОСОБА_2 про відновлення порушеного права на приватизацію житла, -

ВСТАНОВИЛА:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова звернувся ОСОБА_2 із зазначеним
позовом.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що він проживає в кв.
АДРЕСА_1 разом з дружиною та двома (    неповнолітніми дітьми.

Даний будинок є державною власністю й перебуває в оперативному управлінні відповідача
Харківського університету повітряних сил, у зв'язку із чим позивач звернувся до
керівництва університету із заявою про приватизацію квартири, але йому було відмовлено в приватизації з тієї
причини що будинок є гуртожитком і приватизації не підлягає.

Позивач вважає
дану відмову незаконною і просить поновити його право з членами сім'ї на приватизацію квартири, тому що даний будинок, як
гуртожиток не зареєстрований, раніше в цьому будинку вже були
приватизовані інші, квартири, «    частина будинку на праві особистої
власності належить різним особам.

У суді 1-ї інстанції представники позивача повністю підтримали вимоги, які викладені
в позовній заяві.

Представник
відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що даний будинок є гуртожитком й віднесений до числа
військового майна, що не підлягає приватизації.

2

Рішенням
Червонозаводського районного суду м. Харкова від 10 липня 2007 року відновлено
порушене право ОСОБА_2, ОСОБА_3 та проживаючих разом з ними неповнолітніх :
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, та
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 року народження на приватизацію кв. АДРЕСА_1.

Зобов'язано
Харківський університет повітряних сил дати дозвіл на приватизацію вказаної
квартири.

В частині вимог
дачі дозволу на приватизацію кв. АДРЕСА_2- відмовлено.

Не погоджуючись
з рішенням суду, представник квартирно-експлуатаційного відділу м. Харкова
подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення суду першої інстанції скасувати
та ухвалити нове рішення по суті позовних вимог, яким у позові відмовити
повністю, оскільки вважав, що судом першої інстанції порушено норми матеріального
і процесуального права, висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи, судом не було доведено
обставин, що мають значення для справи, які суд вважав встановленими, та
не залучив до участі в справі КЕВ м. Харкова.

Колегія суддів,
заслухавши доповідь судді, пояснення сторін, які з*явилися, вивчивши матеріали
справи та дослідивши доводи апеляційної скарги, вважає, що вона підлягає   задоволенню.

Як вбачається з
Акту приймання - передачі від 29.12.2006 року № бн. КЕВ прийняв від
Відповідача, яким є Харківський Університет Повітряних Сил Міністерства оборони
України у повне господарське відання об'єкт по АДРЕСА_1, (а.с.37)

Виходячи з вимог ст.2 Закону України «Про правовий режим майна у Збройних Силах
України» вирішення питань щодо передачі військового майна до сфери управління
центральних або місцевих органів виконавчої влади, інших органів, уповноважених управляти державним майном,
самоврядним установам і організаціям та у комунальну власність
територіальних громад сіл, селищ, міст або у їх спільну власність (за згодою
відповідних органів місцевого самоврядування з дотриманням вимог Закону України
«Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» належить до
компетенції Кабінету Міністрів України.

Крім того, слід
враховувати, що за довідкою Харківської міськради вказаний будинок перебуває у
державній власності та зареєстровано за державою в особі Верховної Ради України
(а.с.20).

За Законом
України «Про управління об'єктами державної власності» управління об'єктами
державної власності - здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими
ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо
реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням,
користуванням і розпоряджанням ними, у межах, визначених законодавством
України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Згідно до ч.1 ст.8   Закону України «Про приватизацію державного
житлового фонду»   -   приватизація   державного
житлового   фонду   здійснюється    зокрема організаціями, установами, у
повному господарському віданні або оперативному    управлінні яких знаходиться державний
житловий фонд.

Задовольняючи позовні вимоги, судом першої інстанції вирішено питання про права та
обов'язки держави в особі Верховної Ради України, представництво якої здійснює
Кабінет Міністрів України та КЕВ, які не приймали участі у розгляді цивільної
справи.

3

Однак зазначених обставин суд першої
інстанції не перевірив.

Відповідно до
вимог п.4 ч.1 ст.311 ЦПК України безумовною підставою для скасування рішення суду з направленням справи на
новий розгляд є вирішення судом питання
про права та обов'язки осіб, які не брали участь у справі.

Рішення суду підлягає скасуванню, а справа - направленню до суду першої інстанції
на новий розгляд.

Керуючись
ст.ст.303, 304, п.5 ч.1 ст.307, п.4 ч.1 ст.311, 313-315, 317 ЦПК України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу КЕВ м. Харкова задовольнити частково.

Рішення
Червонозаводського районного суду м. Харкова від 10 липня 2007 року скасувати, а справу повернути до того ж суду
на новий розгляд у іншому складі суду.

Ухвала набирає
законної сили негайно, але може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом 2 місяців із дня її проголошення.