Справа №2-458/2007 p.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 листопада 2007 року Веселин
івський районний суд Миколаї
вської області в складі:
головуючого судді Калар
аш А.А.
при секретарі Крамарчук
Л.Б.
за участю представників
ОСОБА_1., ОСОБА_2 , ОСОБА_
3
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі су
ду в смт Веселинове Миколаїв
ської області справу за позо
вом Веселинівського комбіна
ту комунального господарств
а до ОСОБА_4 , третя особа У
правління Міністерства Внут
рішніх справ України в Микол
аївській області про стягнен
ня заборгованості за комунал
ьні послуги (водопостачання)
,
ВСТАНОВИВ:
04.09.07 року позивач Веселин
івський комбінат комуналь
ного господарства звернулос
я до суду з позовом до ОСОБА
_4 про стягнення заборгован
ості за комунальні послуги (в
одопостачання).
В позовній заяві зазначили
, що відповідач ОСОБА_4, є с
поживачем Веселинівського к
омбінату комунального госпо
дарства та користується посл
угами водопостачання, але з 2
004 року абонент своєчасно та в
повному обсязі не розрахову
ється за комунальні послуги,
заборгованість за комуналь
ні послуги (водоспоживання) з
а період з 01.08.2004 року по 01.09.2007 року
складає в сумі 920 грн. 54 коп.
В судовому засіданні предс
тавник позивача ОСОБА_1 по
зовні вимоги підтримала повн
істю в тому ж обсязі і з тих же
підстав. Суду пояснила, що ві
дповідач є споживачем ВККГ, м
ає особистий рахунок НОМЕР
_1, згідно з нормами встанов
леними Державним комітетом У
країни по житлово-комунально
му господарству відповідачу
необхідно оплачувати 10, 5 куб. м
. Спожитої води, але він своєч
асно та в повному обсязі не ро
зраховується, на неодноразо
ві попередження не реагує, пр
осить стягнути з ОСОБА_4 з
аборгованість за період з 01.08.20
04 року по 01.09.2007 рік в сумі 920, 54 грн.,
держмито в сумі 51 грн., та 30 грн.
витрат по оплаті на інформац
ійно-технічне забезпечення,
а всього 1001 грн. 54 коп. Відповід
ач є пенсіонером УМВС Україн
и , але 50 % пільгою при сплаті ко
мунальних послуг користують
ся тільки ветерани УМВС Укра
їни, оскільки відповідно до З
аконів „Про державний бюджет
України на 2004-2007 роки „ субвенці
я з державного бюджету надає
ться тільки, ветеранам УМВС У
країни , крім того оскільки ві
дповідач працював та прожива
є в сільській місцевості він
та члени його сім'ї користуют
ься 100 % пільгою при сплаті за оп
алення (газ) та електроенергі
ю.
Відповідач ОСОБА_4 в су
довому засіданні позов не ви
знав , суду пояснив, що він є п
енсіонером ОВС України та ві
дповідно до Закону України „
Про міліцію", та наданих йому д
овідок з пенсійного відділен
ня ВФРЕ УМВС України він має п
раво , як пенсіонер ОВС прожив
аючий в сільській місцевості
, на 100 % пільги, по сплаті ком
унальних послуг, це опалення
, освітлення, водопостачанн
я, тому нічого сплачувати не
повинен.
Представник відповідача
ОСОБА_3, підтримав пояснен
ня відповідача, суду пояснив
, що відповідач є пенсіонером
ОВС та користується пільгам
и згідно ст. 22 Закону України
„Про міліцію", та незважаючи
на те де він проживає в сільсь
кій місцевості або в місті ма
є право на 50 % пільгу на водопос
тачання та ще 50 % пільгу мають й
ого члени сім'ї, тому відпові
дач не повинен нічого сплачу
вати.
Представник третьої особи
Міністерства внутрішніх спр
ав України в Миколаївській о
бласті ОСОБА_6., в судовому
засіданні суду пояснила , що
відповідач є пенсіонером ОВ
С України , який звільнений зі
служби за віком. Відповідно
до ст. 22 Закону України «Про м
іліцію» має право на 50-відсотк
ову знижку по оплаті , зокрема
за комунальні послуги. Вважа
є , що позов підлягає частков
ому задоволенню.
2
Свідок ОСОБА_7 в судово
му засіданні суду пояснила, щ
о відповідач ОСОБА_4 переб
уває на обліку в Управлінні п
раці та соціального захисту
населення Веселинівської ра
йдержадміністрації як пенсі
онер міліції, який звільнени
й за віком. УПСО є головним ро
зпорядником коштів по пільга
м та тісно пов'язані з організ
аціями , які надають послуги
укладають договори з підприє
мствами в яких обов'язково за
значається категорія пільго
вика, порядок розрахунку , то
що. Організація надає за форм
ою відповідні звіти, на підст
аві яких проводиться звіренн
я розрахунку та складається
акт. На підставі акту фінансо
ве Управління РДА замовляє з
бюджету України на цю субвен
цію кошти. Оскільки Законами
„Про державний бюджет Украї
ни на 2004 -2007 роки" не передбачено
субвенція з бюджету , пенсіо
нерам ОВС звільнених за віко
м які працювали і проживають
в сільській місцевості, а ті
льки ветеранам ОВС , відповід
ач повинен сплачувати 100 % за во
доспоживання , а компенсуват
и його витрати повинно УМВС У
країни при наявності можливо
сті. Відповідно до ст. 22 Закону
України „Про міліцію" праців
ники міліції, які працювали т
а мешкають в сільській місце
вості і члени їх сімей , які пр
оживають з ними, забезпечуют
ься безплатно житлом з опале
нням і освітленням, проте як
за комунальні послуги відпов
ідач повинен сплачувати в по
вному обсязі, якщо відповіда
ч працював або проживав у міс
ті він мав би право на 50 % пільгу
на комунальні послуги , зокре
ма водоспоживання, газ, елек
троенергію, тощо.
Суд, заслухавши позивача, в
ідповідача, пояснення свідк
ів , вивчивши матеріали справ
и, в межах заявлених вимог та
наданих доказів вважає, що п
озов підлягає частковому зад
оволенню. В судовому засідан
ні встановлено, що відповіда
ч ОСОБА_4 є споживачем Вес
елинівського комбінату кому
нального господарства на йог
о ім'я відкритий особистий ра
хунок НОМЕР_1, укладений д
оговір на водопостачання, то
бто користуються послугами з
водопостачання, про що сторо
ни в судовому засіданні не за
перечують.
Відповідач ОСОБА_4 ІНФ
ОРМАЦІЯ_1 проходив службу в
органах внутрішніх справ, та
у 1998 році звільнений зі ОВС за
ст. 64 п.А за віком, і відповідн
о до ст. 22 Закону України «Про
міліцію» № 565-12 від 20.12.1990 р. він та ч
лени його сім'ї , як мешканці с
ільської місцевості, мають п
раво на 100-відсоткову знижку п
о оплаті за опалення та елект
роенергію за встановленими н
ормами, якими відповідач та ч
лени його сім'ї користуються
.
Відповідно до Рішень викон
кому Веселинівської Селищно
ї ради Веселинівського район
у Миколаївської області від
29.12.03р. № 268 , від 29.06.04р. № 123, 28.04.04р. № 74, від
30.03.04 р. № 54, від 30.03.04р. № 53, від 29.06.04 р. № 12
3, від 28.07.04 р. № 154, від 23.09.04 р. № 45, від 31.
05.05 р. № 9, від 21.02.07 р. № 2 , були встан
овлені наступні тарифи за 1 м 3
. :
За листопад-грудень 2003 р. - 1 гр
н. 56 коп., за березень 2004 р. - 1 грн. 86
коп.; за квітень 2004 р. - 1 грн. 58 коп.;
за червень 2004 р. - 1 грн. 86 коп. ; за тр
авень 2004 р. - 1 грн. 67 коп. ; за липень
2004 р. - 1 грн. 98 коп.; за секрпень 2004 р.
- 1 грн. 98 коп.; з 1 вересня 2004 р. - 1 грн
. 56 коп.; з 1 травня 2005 р. - 2 грн. 93 коп.
; на 2007 р. -З грн. 52 коп.;
Оскільки водопровід відпо
відача ОСОБА_4 не облаштов
аний лічильником , нарахуван
ня за водопостачання проводи
лося відповідно до норм спож
ивання на 1 людину з врахуванн
ям кількості членів сім'ї.
В судовому засіданні сторо
ни не заперечують про норми т
а суми нарахування за водопо
стачання.
Відповідно до статті 95.Конс
титуції України-Бюджетна сис
тема України будується на за
садах справедливого і неупер
едженого розподілу суспільн
ого багатства між громадянам
и і територіальними громадам
и. Виключно законом про Держа
вний бюджет України визначаю
ться будь-які видатки держав
и на загальносуспільні потре
би, розмір і цільове спрямува
ння цих видатків. Держава пр
агне до збалансованості бюдж
ету України.
Відповідно до п.2 ст. 4 Бюдже
тного кодексу України при зд
ійснені бюджетного процесу в
Україні положення нормативн
о-правових актів застосовуєт
ься лише в частині, в якій вон
и не суперечать положенням ц
ього кодексу та закону про Де
ржавний бюджет України.
Відповідно до ст. ст. 58, 78 За
кону України «Про державний
бюджет України на 2004 р.» №
1344-4 від 27.11.03 р., ст. ст. 42, 73 Закону У
країни «Про державний бюджет
України на 2005р.» №
2285 від 23.12.04 р., ст. ст. 51, 75 Закону У
країни «Про державний бюджет
України на 2006 р.» №
3235-4 від 20.12.05 р., ст. ст. 36, 47, 69 Закон
у України «Про державний бюд
жет України на 2007
р.», за рахунок субвенції з д
ержавного бюджету місцевим б
юджетам на надання пільг та

житлових субсидій населен
ню на оплату електроенергії,
природного газу, послуг тепл
о
водопостачання і водовідв
едення, квартирної плати над
аються пільги ветеранам о
рганів
внутрішніх справ, ....звільне
ним зі служби за віком, хворо
бою або вислугою років....
3
Відповідно до п.5 ст. 22 Закон
у України „Про міліцію" № 565-12 ві
д 20.12.1990 р. , працівники міліції , я
кі живуть і працюють у сільсь
кій місцевості та в селищах м
іського типу , і члени їх сімей
, які проживають з ними, забез
печуються безплатним житлом
з опаленням і освітленням за
встановленими нормами, а так
ож користуються іншими пільг
ами, передбаченими законода
вством.
Оскільки відповідач працю
вав та проживає в сільській м
ісцевості , він користується
пільгами зазначеними в п. 5 ст
. 22 „Закону України „Про міліц
ію", тобто 100 % пільгою при сплат
і за житло, газ, електроенерг
ію. У разі роботи та проживанн
я в місті відповідач мав би пр
аво користуватися 50 % пільгою
при сплаті комунальних послу
г (газ, житло, водопостачання ,
електроенергія , тощо).
Суд вважає, що оскільки Зак
онами України « Про державни
й бюджет України на 2004-2007 роки «
не передбачено субвенції з д
ержавного бюджету на надання
пільг пенсіонерам органів в
нутрішніх справ звільнених з
ОВС за віком , які проживають
в сільській місцевості, на о
плату водопостачання , тому в
ідповідач повинен відшкодув
ати, позивачу витрати пов'яза
ні з наданням послуг по водоп
остачанню .
Відповідно до ст. 526, 614 ЦК Укр
аїни, зобов'язання має викон
уватися належним чином .Особ
а , яка порушила зобов'язання н
есе відповідальність за наяв
ності її вини.
Суд вважає, що позивачем бул
и виконані всі умови договор
у по водопостачанню а, відпов
ідач ОСОБА_4 в супереч до в
имог п. 2.3.2 Договору про надання
населенню послуг по водопос
тачанню та ст. 526 ЦК України бе
зпідставно не сплачував кошт
и за спожиту воду.
Відповідно до ст. ст. 256, 257, Ц
К України передбачають можли
вість захисту цивільного пра
ва або інтересу лише в межах с
троку позовної давності, три
валістю в три роки.
В судовому засіданні не зна
йшло своє підтвердження факт
у визнання відповідачем борг
у та часткового його відшкод
ування , що на думку позивача є
підставою для застосування
ч.1 ст. 264 ЦК України , тому вимог
и представника позивача підл
ягають задоволенню лише в ме
жах строку позовної давності
.З врахуванням вищенаведенно
го , суд вважає, можливим , не п
орушуючи права сторін , стягн
ути з відповідача заборгован
ність по сплаті за водопоста
чання за період з 1.09.04 р. по 1.09.07 рок
у , тобто в розмірі :
За 2004 рік - 84 грн.24 коп., за 2005 рік 26
0 грн.08 коп., за 2006 рік - 263 грн.76 коп.,
за 2007 рік -295 грн.68 коп., а всього за
гальну суму -903 грн.76 коп.
Відповідно до ст. 88 ЦПК Укра
їни, стороні, на користь яко
ї ухвалено рішення, суд пр
исуджує з другої сторони пон
есені нею і документально пі
дтверджені судові витрати. К
еруючись ст. ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212-215, Ц
ПК , суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити частк
ово .
Стягнути з ОСОБА_4 на ко
ристь Веселинівського комбі
нату комунального господарс
тва , смт. Веселинове вул. Київ
ська 104 , р/р 4490, код 30879320, МФО 326438 Б
В Веселинівська філія відділ
ення ШБ, заборгованість стан
ом на 01 вересня 2007 року в сумі 903 (д
ев'ятьсот три ) грн. 76 коп. та спл
ати судового збору в сумі - 51 гр
н., витрат на інформаційно-тех
нічне забезпечення в сумі - 30 г
рн., а всього на загальну суму
984 грн.( дев'ятьсот вісімдесять
чотири грн..) 76 коп.
Рішення суду може бути оска
ржено до апеляційного суду М
иколаївської області, через
Веселинівський районний суд
, шляхом подачі заяви про апе
ляційне оскарження рішення с
уду протягом 10 днів з дня прог
олошення рішення, та подачі а
пеляційної скарги, з одночас
ним направленням копії апеля
ційної скарги до апеляційног
о суду Миколаївської області
, протягом 20 днів після поданн
я заяви про апеляційне оскар
ження.