Справа №
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

24
жовтня 2007 року           Апостолівський
районний суд Дніпропетровської обл.

у
складі: головуючого - районного судді                       Диби
Л.М.

при
секретарі                                                                    Титаренко
Л.Б.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.
Апостолове цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Апостолівського
відділення фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України про стягнення відшкодувань у зв'язку з
виробничою травмою,

встановив:

1 серпня 2006
рокуОСОБА_1. звернулася до суду з позовом до Апостолівського відділення фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України про стягнення відшкодувань в зв'язку з виробничою травмою в
сумі 6583 грв.08 коп.

В обґрунтування
своїх вимог позивачкаОСОБА_1. посилається на те,  що під час роботи в КСП «Апостолівське»,  29.09.1989 року вона отримала виробничу
травму. За висновком Криворізької МСЕК вона була визнана інвалідом  ІІІ групи з призначенням пенсії в зв'язку з виробничим
каліцтвом.  Одночасно від КСП
«Апостолівське» відшкодування втраченого у зв'язку з каліцтвом заробітку. Після
неодноразової реорганізації КСП «Апостолівське»,  останнім часом відшкодування їй виплачував
правонаступник КСП «Апостолівське» - сільськогосподарський виробничий
кооператив «Зміна».

Станом на
1.04.2001 року розмір відшкодування складав 108 грв.,  що відповідало 60 % заробітної плати в
розмірі 180 грв. Виходячи з такої заробітної плати їй і нараховує відшкодування
втраченого у зв'язку з виробничою травмою заробітку Апостолівське відділення
фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

Вона
вважає,  що її заробітна плата на час
отримання виробничої травми була значно вища ніж 180 грв.,  тому просить стягувати з Апостолівського
відділення фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України по 523 грв.,
виходячи із заробітної плати 871 грв.

Представник
відповідача - Апостолівського відділення фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України позов не
визнав та пояснив,  що справа про
відшкодування втраченого заробітку у зв'язку з виробничою травмою ОСОБА_1.
надійшла до відділення фонду в липні 2001 року. Страхові виплати по
відшкодуванню шкоди ОСОБА_1. нараховані та виплачуються відповідно до вимог
Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,  які

спричинили
втрату працездатності» від 23.09.1999р. з тих документів та даних про розмір
заробітної плати,  які надано
підприємством СВК «Зміна».

Представник
відповідача Апостолівського відділення фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України
пояснив,  що фонд нараховує розмір
страхових виплат,  виходячи з даних,  які надає підприємство,  а не з даних про мінімальну заробітну
плату,  тому просить в позові відмовити.

Вислухавши
сторони,  спеціаліста,  дослідивши матеріали справи,  суд приходить до висновку про часткове
задоволення позову.

Відповідно до
положень Закону України « Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання,  які спричинили втрату
працездатності» від 23.09.1999 року (із змінами та доповненнями включно по
3.05.2007 року) підставою для оплати потерпілому витрат на медичну
допомогу,  проведення медичної,  професійної та соціальної реабілітації,  а також страхових виплат є акт розслідування
нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання (отруєння) за
встановленими формами. У разі настання страхового випадку Фонд соціального
страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством
порядку: 1) своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду,  заподіяну працівникові внаслідок ушкодження
його здоров'я або вразі його смерті,
виплачувати йому,  або особам,  які перебували на його утриманні. Якщо після
призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних
послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками
з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених
витрат,  виплата здійснюється
страховиком,  до якого звернувся
застрахований. При цьому страховик,  до
якого звернувся застрахований,  має право
звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування
щодо відшкодування понесених ним витрат. Страховими виплатами є грошові
суми,  які згідно із  ст. .21 Закону Фонд соціального страхування
від нещасних випадків виплачує застрахованому ... у разі настання страхового
випадку.

Зазначені
грошові суми складаються із: 1) страхової виплати втраченого заробітку (або
відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної
працездатності (далі - щомісячна страхова виплата);...

Перерахування
сум щомісячних страхових виплат і витрат на медичну та соціальну допомогу
провадиться у разі: ... 3) підвищення розміру мінімальної заробітної плати у
порядку,  визначеному законодавством.  Перерахування сум щомісячних страхових виплат
провадиться також у разі зростання у попередньому календарному році середньої
заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу
виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 1
березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової
виплати зменшенню не підлягає.

Із матеріалів
справи вбачається,  що,  отримавши дані про застраховану особуОСОБА_1.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в Апостолівському
р-ні діяв по перерахуванню сум щомісячних страхових виплат вірно.

Відповідно до
акту НОМЕР_1 про нещасний випадок на виробництвіОСОБА_1. є потерпілою від
нещасного випадку на виробництві,  який
мав місце 29.09.1989 року,  коли вона
працювала бригадиром ферми радгоспу «Апостолівський».

Відповідно до
записів в трудовій книжці на ім'я ОСОБА_1,
вона з 1956 року працювала в радгоспі «Апостолівський»,  29.04.1988 року була переведена на посаду
бригадира МТФ № 3 радгоспу «Апостолівський «,
а наказом № 186 від 1.06.1990 року звільнена за  ст.  39
КЗпроП України у зв'язку з виходом на пенсію.

Відповідно до
акту посвідчення лікарняно-трудової експертної комісії від 25.06.1994 року
ОСОБА_1. привласнено інвалідність 111 групи за трудовим каліцтвом,  з встановленням 60% втрати
працездатності,  безстроково.

1.07.2001 року
за вихідним № 24 відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
Апостолівському р-ні підприємством СВК «Зміна» надіслано довідку про розмір
втраченого заробітку,  витрат на медичну
та соціальну допомогу та інших страхових виплат на дату передачі особової справи
потерпілої на 1.04.2001 року,  згідно
якої сума відшкодування втраченого потерпілою ОСОБА_1. складає 108 грв. 00
копійок.

З вказаної в
довідці суми,  згідно положень Закону
України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання,  які спричинили втрату працездатності»
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в Апостолоівському
р-ні здійснювало страхові виплати по відшкодуванню шкоди ОСОБА_1.,  нараховувало та виплачувало їх.

Але в судовому
засіданні встановлено,  що розмір
заробітної плати,  з якої розраховано
щомісячні страхові виплати ОСОБА_1. необгрунтовано зменшено,  тому в цій частині вимоги ОСОБА_1. підлягають
задоволенню.

Так,  відповідно до вимог  ст. . 29 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності» перерахування сум щомісячних
страхових виплат провадиться у разі зростання у попередньому календарному році
середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними
центрального органу виконавчої влади з питань статистики.»

Згідно положень
Постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року «Про обчислення
середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за
загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням «Довідка про середню
заробітну плату видається роботодавцем за вимогою застрахованої особи або
робочих органів виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного
соціального страхування на підставі платіжних відомостей та інших документів
про нараховану заробітну плату. У разі,
коли страхові виплати призначаються особі,  яка вже не працює на виробництві,  з яким пов'язана втрата працездатності,  довідку про діючу тарифну ставку (посадовий
оклад) на підприємстві,  установі та
організації за професією (посадою) за запитом робочих органів виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних
захворювань видає підприємство,  установа
чи організація,  на яких працювала особа.

Якщо
підприємство(установа,
організація),  на якому працювала
особа,  ліквідовано,  довідка про середню тарифну ставку (посадовий
оклад) за аналогічною професією (посадою) видається місцевим органом з питань
праці та соціального захисту населення,
а у разі відсутності в цьому органі таких відомостей - центральним
органом виконавчої влади,  який координує
діяльність галузі,  до якої належали
ліквідовані підприємство,  установа чи
організація.

Робочі органи
виконавчих дирекцій фондів загальнообов'язкового державного соціального
страхування мають право перевіряти обґрунтування видачі довідок про середню
заробітну плату,  достовірність
зазначених у них відомостей на підприємствах,
в установах чи організаціях,  або
шляхом звірення бази даних персоніфікованого обліку застрахованих осіб
Пенсійного фонду з базою даних Державної податкової адміністрації.

В ході перевірки
додержання законодавства про працю Управлінням праці та соціального захисту
населення від 4.10.2004 року встановлено,
щоОСОБА_1. працювала в радгоспі «Апостолівський»,  де на момент ушкодження здоров'я,  з 1.09.1980 р. по 1.08.1989 р. мала
середньомісячну заробітну плату в сумі 448 грв.60 коп. До 1997 року власником
вірно нараховувалося відшкодування заподіяної ушкодженням здоров'я внаслідок
нещасного випадку шкоди з послідовним збільшенням середньомісячного заробітку
на коефіцієнти підвищення рівня мінімальної заробітної плати. Подальші
правонаступники середньомісячну заробітну плату не переглядали. На час
перевірки,  із-за відсутності документів
не має змоги перевірити які коефіцієнти бралися при перерахунках регресу з
жовтня 1996 року до квітня 2001 року.

Державний
інспектор праці зробив висновок про те,
що у зв'язку з тим,  що відсутня
можливість перевірити правильність нарахування регресу на даному підприємстві,  регрес можна перерахувати з заробітної плати
такої ж професії на спорідненому підприємстві галузі або регіону.

Вказаний
висновок в судовому засіданні підтвердив спеціаліст - заступник начальника
відділу праці Управління праці та соціального захисту населення Апостолівської
райдержадміністрації ОСОБА_3.

Відповідно до
довідки територіальної державної інспекції праці в Дніпропетровській обл. правонаступниками
радгоспу «Апостолівський» були: з 1996 року КСП «Апостолівське»,  в 1997 році цех заводу «Криворіжсталь»,  в 1999 році КСП «Апостолівське»,  в квітні 2000 року АВПП «Світанок»,  в червні 2000 року СВК «Зміна».

Ухвалою
господарського суду Дніпроветровської обл.
від 26.02.2004 року юридичну особу - СВК «Зміна» ліквідовано.

Архівний відділ
Апостолівської райдержадміністравції 3.12.2004 року повідомив,  що в документах КСП «Апостолівське» за 1997 -
2000 роки відомостей про коефіцієнти підвищення заробітної плати не вказані.
Відповідно до архівної довідки від 1.12.2004 року заробітна плата ОСОБА_1. у
1997 році складала 79 грв.20 коп.,
237грв.60коп.; у 1998 році щомісячно по 84грв.00коп.; у 1999 році по
84грв.00коп.; у 2000 році три місяці по 84грв.,
дев'ять місяців по 54 грв.

На момент
нещасного випадку на виробництві у 1989 році заробітна плата ОСОБА_1. складала:
в січні - 228руб.,  в лютому -1042
руб.,  березні - 419 руб.,  травні -383 руб.,  квітні 590руб.,  червні 292руб.,  липні - 308ру.,  серпні - 414руб.

Виходячи з
того,  що відділенню виконавчої дирекції
фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Апостоліввському р-ні вказано суму
відшкодування втраченого заробітку ОСОБА_1. в сумі 108 грв.,  а це складає 60 % від її середньомісячної
заробітної плати,  то це нарахування
зроблено з заробітної плати в сумі 180 грв.

Такий розмір
заробітної плати не відповідає дійсності,
не відповідає розміру заробітної плати на час виникнення ушкодження
здоров'я,  його безпідставно зменшено.

Так,  згідно записів у партійному квитку НОМЕР_2.
значиться,  що її заробітна плата в 1990
році складала у грудні 816 грв.,  у
червні - листопаді по 231 грв.,  у травні
912 грв.,  у квітні 795 грв.

НОМЕР_1. перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду
України в Апостолівському районі та отримує пенсію: в 2001 році,  січні - 90 грв.; в  лютому - березні 102 грв.; в квітні-грудні по
117 грв.; в грудні 2006 року - 404 грв.

Таким чином сума
страхової виплати позивачки,  з якої
нараховано відшкодування втраченого заробітку,
не відповідає вимогам  ст.  34 Закону України « Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання,  які
спричинили втрату працездатності»,  яка
передбачає,  що сума щомісячної страхової
виплати встановлюється відповідно до ступеня втрати професійної працездатності
та середньомісячного заробітку,  що
потерпілий мав до

ушкодження здоров'я. Сума щомісячної страхової виплати не
повинна перевищувати середньомісячного заробітку,  що потерпілий мав до ушкодження здоров'я. У
разі коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено
пенсію по інвалідності у зв'язку з одним і тим самим нещасним випадком,  їх сума не повинна перевищувати
середньомісячний заробіток,  який
потерпілий мав до ушкодження здоров'я. Визначені раніше сума щомісячної
страхової виплати та пенсія по інвалідності зменшенню не підлягають.

Суд приходить до
висновку,  що на підставі вимог закону та
у зв'язку з неможливістю перевірити правильність нарахування регресу на
підприємстві - СВК «Зміна»,  регрес можна
перерахувати з заробітної плати такої ж професії на спорідненому підприємстві
галузі або регіону.

Згідно галузевої
угоди між Міністерством аграрної політики України,  галузевими об'єднаннями підприємств і
підприємців та ЦК профспілки працівників Агропромислового комплексу України на
2001-2002 роки розмір посадового окладу працівника ферми (5-ї групи) складав 306
грв.60 коп.,  тому 60% складає 183 грв.96
коп. (при мінімальній заробітній платі 118 грв.).

Таким чином суд
вважає,  що ОСОБА_1. на квітень 2001
року,  коли було видано довідку про
розмір втраченого заробітку при передачі особової справи потерпілої до відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в Апостолівському р-ні слід
було,  виходячи із середньої заробітної
плати в сумі 306 грв. 60 коп.,  суму
відшкодування втраченого заробітку встановити 183 грв. 96 коп.

Вважаючи на
те,  що,
отримавши довідку про розмір втраченого заробітку,  Відділення Фонду ... діяло згідно вимог
Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,  які спричинили втрату працездатності»,  але своєчасно не перевірило обґрунтування
видачі довідки,  суд приходить до
висновку,  що вимоги ОСОБА_1. підлягають
частковому задоволенню.

Суд приймає
відмову ОСОБА_1. від позову в частині попередньої недоплати втраченого нею
заробітку у зв'язку з тим,  що порушень
порядку нарахування страхових виплат відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Апостолівському р-ні не допускало.

Керуючись  ст.
209,  212,  213,
214,  215 ЦПК України,  суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1.
задовольнити частково.

Вважати
обґрунтованою суму втраченого заробітку потерпілої ОСОБА_1 для подальшого
нарахування страхових виплат по відшкодуванню шкоди відділенням Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Апостолівському р-ні Дніпропетровської обл. 183 грв.96
коп.,  починаючи з 24.10.2007 року.

В іншій частині
позову відмовити.

На рішення суду
може бути подано апеляцію до апеляційного суду Дніпропетровської обл. через
Апостолівський районний суд.

Заява про
апеляційне оскарження подається в строк десять днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна
скарга на рішення подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.