Справа № 33-ц-686/ 2007 р.                               Головуючий у 1
інстанції : Безбородько В.А.
Доповідач : Гордійчук С.О.
У Х В А Л А

14
грудня 2007 року
м. Рівне

Колегія
суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Рівненської
області  у складі:

суддів: Собіни І.М., Буцяка З.І., Гордійчук С.О., Хилевича С.В.,
Григоренка М.П.,

розглянувши
в порядку касаційного провадження у судовому засіданні справу за касаційною
скаргою виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань у Надвірнянському районі на рішення
апеляційного суду Івано-Франківської області від 5 квітня 2006 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у
Надвірнянському районі про визнання факту травми на виробництві та професійного
захворювання і стягнення страхових виплат, які пов'язані з професійним
захворюванням та травмою на виробництві,

в с т а н о в и л а :

Рішенням Надвірнянського районного суду
від 28 лютого 2006 року  в позові
ОСОБА_1 до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Надвірнянському
районі про визнання факту травми на виробництві та професійного захворювання і
стягнення страхових виплат, які пов'язані з професійним захворюванням та
травмою на виробництві відмовлено.

На
зазначене рішення суду першої інстанції ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Рішенням апеляційного суду Івано-Франківської області від 5 квітня 2006
року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Надвірнянського
районного суду  від 28 лютого 2006 року
скасовано та ухвалено нове, яким позов ОСОБА_1 частково задоволено та
встановлено факт нещасного випадку під час виконання позивачем посадових
обов'язків помічника голови Надвірнянського райдержадміністрації, який мав
місце з 3 по 9 листопада 2004 року.

У
касаційній скарзі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у
Надвірнянському районі просить скасувати рішення апеляційного суду
Івано-Франківської області від 05 квітня 2006 року та залишити в силі судове
рішення Надвірнянського районного суду від 28 лютого 2006 року, так як суд не
врахував, що для визнання нещасним випадком, пов'язаним з виробництвом інфаркту
міокарда, який стався з ОСОБА_1 потрібний був медичний висновок, як того
вимагає п. 17 Порядку розслідування та ведення обліку нещасних випадків,
професійних захворювань і аварій на виробництві, затвердженого постановою
Кабінету міністрів України від 25.08.2004 року № 1112. Крім того, відповідач
вказує, що суд не врахував положення ст. 14
Закону України ''Про загальнообов'язкове соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності''. Також, відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань у Надвірнянському районі вважає, що відповідачем по даній справі
повинна виступати Надвірнянська райдержадміністрація, де працював потерпілий.

Касаційна
скарга  підлягає частковому задоволенню з
таких підстав.

Згідно статті  13 Закону України ''Про
загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві
та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності''
факт нещасного   випадку   на
виробництві  або  професійного захворювання  розслідується
в  порядку,  затвердженому  Кабінетом Міністрів  України,
відповідно  до  Закону
України  "Про охорону
праці".

Підставою для оплати потерпілому
витрат на медичну  допомогу,
проведення  медичної,  професійної
та соціальної реабілітації,  а
також страхових виплат є акт розслідування нещасного  випадку
або акт розслідування професійного захворювання   (отруєння)
за встановленими формами.

Відповідно до статті  22 Закону України « Про охорону праці»
роботодавець повинен  організовувати  розслідування та вести облік нещасних
випадків,  професійних   захворювань
і   аварій відповідно  до
положення,  що  затверджується Кабінетом Міністрів України за
погодженням з всеукраїнськими об'єднаннями профспілок.

За підсумками розслідування нещасного  випадку,
професійного захворювання
або  аварії роботодавець складає
акт за встановленою формою, один примірник якого він зобов'язаний видати  потерпілому або  іншій
заінтересованій  особі не пізніше
трьох днів з моменту закінчення розслідування.

У разі відмови роботодавця скласти
акт про  нещасний  випадок чи незгоди   потерпілого
з  його  змістом
питання  вирішуються посадовою
особою органу  державного  нагляду
за  охороною  праці, рішення якої є обов'язковим для  роботодавця.

Рішення посадової особи органу
державного нагляду за охороною праці може бути оскаржене у судовому порядку.

Стаття 36 Закону України ''Про
загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві
та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності''
встановлює, що фонд
соціального страхування від нещасних випадків розглядає справу про страхові
виплати  на  підставі
заяви  потерпілого  або заінтересованої  особи за
наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у
десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів.

З огляду на те, що встановлення
факту  нещасного   випадку
на  виробництві  або
професійного захворювання покладено на роботодавця, а не на Фонд
соціального  страхування від нещасних
випадків, тому суду першої інстанції необхідно було в якості відповідача по
справі залучити Надвірнянську райдержадміністрацію Івано-Франківської області,
а Фонд соціального страхування залучити в якості третьої особи на стороні
відповідача, але цього зроблено не було і суд апеляційної інстанції також на це
уваги не звернув, в звязку із чим, на підставі пункту 4 частини 1 статті 338
ЦПК України, ухвалені по даній цивільній справі рішення суду першої і
апеляційної інстанції підлягають скасуванню, з передачею справи на новий
розгляд суду першої інстанції.

Керуючись ст.
336, 342 ЦПК України, колегія суддів апеляційного суду Рівненської області,

у  х
в  а  л
и  л  а :

Касаційну скаргу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Надвірнянському
районі Івано-Франківської області  на
рішення апеляційного суду Івано-Франківської області від 5 квітня 2006
року  задовольнити частково.

Рішення Надвірнянського районного суду
від 28 лютого 2006 року  та
рішення апеляційного суду Івано-Франківської області від 5 квітня 2006
року  скасувати  та передати справу на новий розгляд суду
першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий:                                                                  І.М.
Собіна

Судді:                                                                               С.С.Шимків

Ю.М. Мельник

М.П. Григоренко

О.В.
Оніпко