У Х В А Л А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

11 липня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України у
складі:

головуючого

Яреми А.Г.,

Суддів:

Левченка Є.Ф.,

Пшонки М.П.,

Лихути Л.М.,

Романюка Я.М.,

розглянувши в судовому засіданні
справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до управління праці та
соціального захисту населення виконавчого комітету Краснолуцької міської ради
Луганської області про стягнення компенсаційних виплат на оздоровлення за
касаційною скаргою управління праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Краснолуцької міської ради на рішення Краснолуцького
міського суду від 30 жовтня 2006 року та рішення апеляційного суду Луганської
області від 26 лютого 2007 року,

в с т а н о в и л а :

В липні 2006 року ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися в суд з уточненими
в подальшому позовами до управління праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Краснолуцької міської ради про стягнення компенсаційних
виплат на оздоровлення. Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 зазначали, що є учасниками
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї категорії, інвалідами 2
групи, і відповідно до ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” мають право на
щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі п”яти мінімальних заробітних плат на
момент виплати. Позивачка ОСОБА_3 вказувала, що право на таку виплату мав її
чоловік ОСОБА_4, який ІНФОРМАЦІЯ_1 помер. Оскільки відповідачем, на думку
позивачів, зазначену виплату проведено в заниженому розмірі, вони просили
стягнути на користь ОСОБА_4  7 814 грн.
80 коп., ОСОБА_2 7 654 грн. 80 коп. та ОСОБА_3 в порядку спадкування внаслідок
смерті чоловіка ОСОБА_4 5 899 грн. 80 коп. допомоги на оздоровлення.

Рішенням Краснолуцького міського суду від 30 жовтня 2006 року позов
задоволено.

Рішенням апеляційного суду Луганської області від 26 лютого 2007 року
зазначене рішення в частині задоволення позовної вимоги ОСОБА_3 скасовано та в
цій частині ухвалено нове рішення про відмову в позові. В решті рішення
залишено без змін.

В касаційній скарзі управління праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Краснолуцької міської ради просить скасувати зазначені
судові рішення в частині задоволення позову та передати справу в цій частині на
новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на їх необгрунтованість та
порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Верховного Суду України, дослідивши матеріали
справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку,
що касаційна скарга підлягає до задоволення частково.

Згідно зі ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних,
трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд
таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 17 КАС України спори фізичних осіб із суб”єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності віднесено до компетенції
адміністративних судів.

Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 домагаються від
управління праці та соціального захисту населення виплати їм як інвалідом 2
групи, учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1-ї
категорії допомоги на оздоровлення в більшому розмірі, вважаючи, що
відповідачем така виплата неправомірно занижена.

Таким чином, по справі наявний публічно-правовий спір фізичних осіб із
суб”єктом владних повноважень щодо оскарження його дій, розгляд якого
проводиться за правилами адміністративного судочинства, а тому зазначена справа
в частині позовних вимог ОСОБА_4 та ОСОБА_2 не підлягає до розгляду в порядку
цивільного судочинства.

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що ухвалені судові
рішення в частині позовних вимог ОСОБА_4 та ОСОБА_2 підлягають скасуванню із
закриттям провадження у справі з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 205, ч. 1
ст. 340 ЦПК України.

Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 336, ч. 1 ст. 340, п. 3 ч. 1 ст. 344 ЦПК України,
колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення
виконавчого комітету Краснолуцької міської ради задовольнити частково.

Рішення Краснолуцького міського суду від 30 жовтня 2006 року в частині
задоволення позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2, а також рішення апеляційного
суду Луганської області від 26 лютого 2007 року в частині залишення рішення
суду першої інстанції без змін скасувати і закрити в цій частині провадження у
справі. В решті рішення апеляційного суду залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
А.Г. Ярема

Судді:
Є.Ф. Левченко

Л.М. Лихута

М.П. Пшонка

Я.М.
Романюк