Справа № 2-2656 07
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

16
серпня  2007 року             Ялтинський міський суд Автономної
Республіки Крим

у складі головуючого судді - Бондаренко Г.М.

за участю
секретарів   - Муравської О.С.

прокурора - Новожилової Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у
залі суду в м. Ялти цивільну справу за
позовною заявою   Заступника
прокурора  м. Ялти в  інтересах
держави у особі  міністерства  будівельної
політики і  архітектури  АР Крим до ОСОБА_1, 3-тя особа  управління
головного архітектора Ялтинської міської ради  , про знос самочинно збудованої  будівлі , суд

В С Т А Н О В И В :

Заступник  прокурора м. Ялти в  інтересах
держави у особі  міністерства  будівельної
політики і  архітектури  АР Крим , звернувся до суду з позовною заявою  до ОСОБА_1,
3-тя особа  управління  головного архітектора Ялтинської міської ради
, в якої просить суд  знести  самочинно збудовану   відповідачкою  9-поверхову будівлю розміром 13,5 *29,15  метрів
із мансардою та цокольним
поверхом  на  місці
колишнього магазину « Золота осінь «
АДРЕСА_1

Позовні вимоги мотивовані
тим, що  відповідачка самовільно  здійснює реконструкцію , а фактично  нове будівництво , на місці  колишнього
магазину

« Золота осінь» АДРЕСА_1. Згідно акту
перевірки від 26.05.2006 року , складеного фахівцями інспекції ДАБК  Управління головного архітектора , ОСОБА_1
розібрала  колишній магазин ,
викопала   котлован глибиною  3 метри , збудувала  фундамент товщиною  700
мм  та стіни цокольного
поверху  висотою 2,9  метрів
товщиною 400 мм .Відповідно до акту
перевірки від 12.04.2007 року на вказаному  місці
збудовано 9-поверхова будівля  із
мансардою та цокольним поверхом розмірами приблизно 29,15 * 13,5 метрів . Факт
самочинного будівництва підтверджено
актом перевірки дотримання містобудівного  законодавства
від 26.05.2006 року ,
протоколом   та постановою   від 16 березня 2006 року про притягнення
ОСОБА_1  до адміністративної  відповідальності за ст.. 97 КУпАП , а також
договіром оренди  земельної  ділянки ВАК № 800466  від 28.05.2003 року про надання  відповідачу земельної ділянки площею
0,0369  за  адресою
м. Ялта, вул.. Я. Булевського,
для  обслуговування магазину , а
не для будівництва  житлового комплексу .
Рішенням виконкому  Ялтинської міської
ради  від 11 травня 2006 року  № 577
відповідачки заборонено
виконувати будівельні роботи . Таким чином  позивач вважає , що відповідачка  здійснила самочинне будівництво за  відсутністю належно оформлених  документів на право проведення будівельних
робіт , без належного дозволу , на
земельній ділянці , що не була
відведена до цієї мети , а тому
у судовому  засіданні  просив позов
задовольнити у повному  обсязі .

Також у судовому засіданні прокурор просив  суд
звернути увагу на те,  що  наявність висновку  № 56
від 12.07.2007 року  не дає  підстав для будівництва  позивачкою
9-поверхову будівлю розміром 13,5 *29,15
метрів  із мансардою та цокольним  поверхом
на  місці  колишнього магазину « Золота осінь»  АДРЕСА_1

Відповідачка  у судовому
засіданні   просила  суд у задоволенні  вимог прокурора  відмовити , та пояснила , що має  всі дозвільні документи на будівництво ,
та  земельна ділянка знаходиться у неї  у
оренді .

Представник  відповідачки у судовому  засіданні просив  відмовити у задоволенні позову та пояснив ,
що  ОСОБА_1  рішенням
№ 926   виконкома  був наданий дозвіл на проектно -  дослідницькі
роботи .  Також пояснив, що  відповідно
договіру оренди  земельної  ділянки ВАК № 800466  від 28.05.2003 року була  надана
ОСОБА_1   земельна ділянка площею
0,0369  за  адресою
м. Ялта, вул. Я. Булевського,
для  обслуговування магазину.
Вважає , що вимоги прокурора не
обґрунтовані , так як у відповідачки
є  позитивне заключеня   експертизи
та проект   відводу  узгоджений зі
всіма  службами .

Представник
управління  головного архітектора
Ялтинської міської ради у  судовому  засіданні
просив  суд  постановити рішення на  свій
розсуд .

Представник
міністерства  будівельної  політики і
архітектури  АР Крим  у судове
засідання не з»явився , сповіщений
своєчасно та належним чином .

Згідно  зі ст.
31 Закону Україні « Про планування та забудову територій»

суд вважає , що  виконання
вказаних робіт відповідачкою  є
істотним  порушенням будівельних  норм
та правил  та порушає  права інших осіб  на безпечну експлуатацію  самочинно збудованої відповідачем  споруди.

Згідно  ст. 7
Закону  України « Про основи
містобудування »  державне регулювання у
сфері  містобудування  здійснюється Верховною Радою України ,
Кабінетом  Міністрів України , Верховною
Радою та Радою міністрів АР Крим , місцевими державними  адміністраціями , органами  місцевого
самоврядування , а також  спеціально  уповноваженими органами  з питань
містобудування та архітектури ,
іншими  органами у порядку ,
встановленому  законодавством .

Держава
,  поклала  функції
державного контролю  як на
органи  місцевого самоврядування , так і
на  відповідні органи  виконавчої влади .

На
території  АР Крим  таким органом   виконавчої влади  виступає
міністерство будівельної політики і
архітектури АР Крим

Самовільним
будівництвом  визнаються   як
вже  збудовані  об'єкти , так і об'єкти , які  знаходяться
в процесі будівництва . У особи , яка
здійснює  самочинне будівництво ,
не виникає  право власності  на нерухоме
майно .

Судом встановлено , що
відповідачка самовільно  здійснює
реконструкцію , а фактично  нове
будівництво , на місці  колишнього  магазину
« Золота осінь» АДРЕСА_1.

Згідно акту перевірки від
26.05.2006 року , складеного фахівцями інспекції ДАБК Управління головного
архітектора , ОСОБА_1 розібрала колишній магазин , викопала   котлован глибиною  3 метри , збудувала  фундамент товщиною  700
мм  та стіни цокольного
поверху  висотою 2,9  метрів
товщиною 400 мм . ( а.с. 9)

Відповідно до акту  перевірки від 12.04.2007 року на
вказаному  місці  збудовано 9-поверховая будівля  із мансардою та цокольним поверхом розмірами
приблизно 29,15 * 13,5 метрів . ( а.с.5)

Відповідно протоколу  № 87 від 16.03.2006 року  ОСОБА_1
була  долучена до адміністративної
відповідальності .( а.с.7)

Таким чином Факт
самочинного будівництва  відповідачкою
підтверджено  актом перевірці дотримання
містобудівного  законодавства  від 26.05.2006 року ,  протоколом
та постановою   від 16 березня
2006 року про притягнення ОСОБА_1  до
адміністративної  відповідальності за ст..
97 КУпАП , а також договором оренди
земельної  ділянки ВАК №
800466  від 28.05.2003 року про
надання  відповідачу земельної ділянки
площею 0,0369  за  адресою
м. Ялта, вул.. Я. Булевського,
для  обслуговування магазину , а
не для будівництва  житлового комплексу .

Рішенням виконкому  Ялтинської міської ради  від 11 травня 2006 року  № 577
відповідачки заборонено
виконувати будівельні роботи .

Таким чином  суд
вважає , що відповідачка
здійснила самочинне будівництво за
відсутністю належно оформлених
документів на право проведення будівельних робіт , без належного дозволу
, на  земельній ділянці , що не була  відведена до цієї мети

Крім того  проведення
перебудови  неможливе  через
відсутність  у відповідача  погодженого у встановленому  порядку
проекту ,  та належно
оформлених  правовстановлюючих  документів на земельну ділянку для здійснення
забудови .

На підставі  викладеного
та керуючись  ст.31 Закону
Україні  « Про  планування та забудову територій»,  ст. 7
Закону України « Про основи містобудування » ,  ст. ст.
ст. ст. 10,60,212-215 ЦПК України ,суд

ВИРІШИВ:

Позовну
заявою   Заступника прокурора  м. Ялти в
інтересах  держави у особі  міністерства
будівельної  політики і  архітектури
АР Крим до ОСОБА_1, 3-тя особа
управління  головного архітектора
Ялтинської міської ради  , про знос
самочинно збудованої  будівлі,
задовольнити.

Забов'язати ОСОБА_1  знести
самочинно збудовану
9-поверхову будівлю розміром 13,5*29,15
метрів  з мансардою та
цокольним  поверхом    АДРЕСА_1.

Стягнути з ОСОБА_1 на
користь держави  судовій збір  у розмірі
8,50 гривень , та витрати  на
інформаційне-технічне забезпечення у розмірі 7,50 гривень .

Рішення може бути
оскаржена в апеляційному порядку через Ялтинський міський суд  АРК у порядку встановленому ст. ст. 294, 296
ЦПК України.

СУДДЯ