Справа №2-188 2007 р.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

19 лютого 2007
року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді      Максименко Л.В.

при секретарі  Павленко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Гадяч цивільну справу
за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державної виконавчої служби в
Гадяцькому районі,

встановив:

в січні 2007 р.
ОСОБА_1. звернулася до суду з скаргою на бездіяльність державної виконавчої
служби в Гадяцькому районі, вказуючи, що в ДВС знаходиться виконавчий лист
ІНФОРМАЦІЯ_1. Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області, яким на її
користь стягнуто з ОСОБА_2 аліменти на утримання дочки ОСОБА_3 в розмірі 1/4
частини всих видів його заробітку. Аліменти виплачувалися всього два рази: в
травні 2004р. в сумі 131, 66 грн, в червні 2004 р. в сумі 204,99 грн. ОСОБА_1. на протязі трьох років неодноразово зверталася письмо і усно до ДВС з проханням пояснити
причини не виплати її аліментів. ДВС відповідало,
що немає індентифікаційного коду боржника, скаржник надала їм його копію.
Станом на ІНФОРМАЦІЯ_2 борг по аліментах становив 2037 грн. 67 коп., тому
ІНФОРМАЦІЯ_3. скаржник подала в ДВС заяву про притягнення боржника до
кримінальної відповідальності за ухилення від сплати аліментів, а також письмово повідомила ДВС про продаж квартири в якій був
зареєстрований ОСОБА_2. в рахунок погашення заборгованості.
ОСОБА_2. без перешкод ДВС продав свою частину і знявся з реєстраційного обліку. На бездіяльність ДВС направлялися скарги
Полтавському обласному управлінню юстиції, на які
надавалися відповіді, але не вчинялися ніякі дії. На письмові прохання надати довідку встановленої форми для отримання субсидії
та тимчасової допомоги на дочку ДВС ніяк не відреагувало, тому звернулася до
суду.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_4. скаргу підтримала,
пояснила суду, що на протязі останніх двох
років службою взагалі не вживаються ніякі заходи щодо стягнення аліментів. Крім того на звернення про видачу довідок на
отримання субсидії та тимчасової державної допомоги на дитину державні виконавці ніяк не реагують, довідок не видають,
що позбавляє їх можливості отримувати субсидію та допомогу.

В.о. начальника ДВС ОСОБА_5. бездіяльність виконавчої служби не визнала,
вказала, що ОСОБА_2. не має майна, тому немає
можливості стягти аліменти. Довідку на отримання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати
аліментів не можуть видати, так як кримінальна справа за
ухилення від сплати аліментів не порушена, розшук боржника не оголошено.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4  в
м. Первомайськ Миколаївської області народилася
ОСОБА_3 , її батьками є ОСОБА_2  та ОСОБА_1, шлюб між батьками розірвано ІНФОРМАЦІЯ_5.

ІНФОРМАЦІЯ_6 постановою відділу ДВС Первомайського міського управління
юстиції відкрито виконавче провадження про примусове виконання виконавчого
листа ІНФОРМАЦІЯ_1. місцевим судом про стягнення 1/4 частини аліментів з ОСОБА_2 на користь
ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1 виконавчий лист
знаходиться на виконанні в ДВС Гадяцького району.

ІНФОРМАЦІЯ_8 . начальник ВДВС Гадяцького РУЮ надав ОСОБА_1. відповіді, в яких повідомлено, що ОСОБА_2. викликався до ДВС,
зобов"язується сплачувати аліменти. Після цього державним виконавцем
зроблені запити про належність рухомого майна боржнику.
Відповіді на запит не надійшли, так як відсутній індентифікаційний код
боржника. Також повідомлено заявника,
що при виявленні майна, можливо арештувати його та передати на реалізацію. В разі відсутності майна та подальшому умисному
ухиленню від сплати аліментів запропонували написати заяву про притягнення ОСОБА_2. до кримінальної
відповідальності.

2

ІНФОРМАЦІЯ_8  ОСОБА_1 звернулася до
ДВС Галицького РУЮ з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_2.

ІНФОРМАЦІЯ_3. ОСОБА_1 зверталася до Полтавського обласного управління юстиції
з скаргою про притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб
ВДВС Гадяцького РУЮ.

ІНФОРМАЦІЯ_9  ОСОБА_2. було приведено до відділу ДВС
працівником міліції.

На скаргу ОСОБА_1 начальник ВДВС Гадяцького РУЮ 24.06.05р. надав відповідь,
в якій повідомив, що ІНФОРМАЦІЯ_9  ОСОБА_2. письмово зобов"язався погасити
заборгованість по аліментах в сумі 2307, 67 грн. до
ІНФОРМАЦІЯ_10В разі неявки боржника до ДВС ІНФОРМАЦІЯ_10 з квитанцією про оплату боргу державним виконавцем буде подано подання
до суду про притягнення боржника до кримінальної відповідальності за
злісне ухилення від сплати аліментів.

Згідно даних ВГІРФО Гадяцького РВ УМВС України в Полтавській області
ОСОБА_2. значиться знятим з реєстраційного обліку в м.Київ
ІНФОРМАЦІЯ_11.

ІНФОРМАЦІЯ_12., ІНФОРМАЦІЯ_13. ОСОБА_1. письмово звернуталася до ДВС з
заявами про видачу її довідок про
неможливість стягнення аліментів для отримання субсидії та допомоги дитині,
батько якої ухиляється від сплати аліментів.

Відповіді на звернення та довідки
ДВС у Гадяцькому районі надані не були.

Відповідно ст. 1
ЗУ „Про виконавче
провадження" виконавче провадження, як завершальна
стадія судового провадження та примусове виконаня рішень інших органів
(посадових осіб) - це сукупність дій
органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів
( посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим
Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями,
що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Відповідно ст. 383 ЦПК України учасники
виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій,
мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи
іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового
рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи
обов"язки. Дослідивши матеріали
виконавчого провадження та додані до скарги докази суд приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню. Як
вбачається з документів останні дії щодо вжиття заходів по стягненню заборгованості по сплаті аліментів та стягненню
самих аліментів проводились в червні 2005 року. В серпні 2005 року з Гадяцького РВ УМВС надійшла відповідь про зняття з
реєстраційного обліку боржника,
проте ніяких заходів щодо встановлення його місця проживання чи розшуку виконавча служба не проводила. Посилання на те, що
ДВС зверталася до суду та органи внутрішніх справ про розшук боржника та порушення кримінальної справи є
неправдивими, так як за даними цих органів
такі запити не надходили. З поданням про розшук ДВС звернулася до суду лише
1ІНФОРМАЦІЯ_14, коли вже була подана скарга на бездіяльність служби.
Крім того суд вважає необгрунтованими доводи
ДВС щодо неможливості видачі довідок на підставі роз"яснення ДВС Полтавської області, де вказано, що такі довідки
надаються лише при набранні чинності вироку стосовно боржника, визнаного винним за ухилення від сплати аліментів,
або в разі оголошення його розшуку.
Як вбачається з цього роз"яснення та норм чинного законодавства тимчасова
допомога призначається і в разі, коли
рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується. Крім того ДВС у Гадяцькому районі не тільки не
видала довідки про неможливість стягнення аліментів, не видала довідок для отримання субсидії та до цього часу не
визначила суму заборгованості по
аліментах, але й взагалі не надала жодної письмової відповіді на звернення
ОСОБА_1.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що бездіяльність виконавчої служби
є очевидною, а тому її слід зобов"язати видати скаржнику
необхідні довідки.

Крім того суд вважає, що скажнику слід поновити 10-денний термін звернення
зі скаргою до суду, так як останній раз ОСОБА_1.
зверталася до ДВС в письмовій формі 6 листопада 2006 року і згідно чинного законодавства чекала відповіді на звернення протягом
місяця з урахуванням поштового обігу, після чого в грудні
2006 року звернулася до суду з адміністративним позовом, за яким їй було відмовлено у відкритті виконавчого
провадження. Враховуючи вказані обставини та те, що скаржник проживає в іншій віддаленій області суд приходить до висновку,
що строки були пропущені з поважних причин.

Керуючись ст. 10,11, 210, 293, 385- 388 ЦПК України , ст.1,85 Закону
України „Про виконавче провадження" суд, -

ухвалив:

скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державної виконавчої служби в Гадяцькому
районі задовольнити.

3

Поновити
ОСОБА_1 строк звернення до суду.

Визнати бездіяльність державної виконавчої служби в Гадяцькому районі по
стягненню аліментів з ОСОБА_2. за виконавчим
листом ІНФОРМАЦІЯ_1. Первомайського міськрайонного
суду Миколаївської області в період з серпня 2005 року по лютий 2007 року.

Зобов'язати
державну виконавчу службу в Гадяцькому районі видати ОСОБА_1 довідки про несплату боржником аліментів, необхідні для
отримання субсидії та тимчасової державної допомоги
дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Стягти з ДВС у Гадяцькому району на користь ОСОБА_1. судові витрати,
понесені скаржником при подачі скарги до суду за інформаційно-технічне
забезпечення в сумі 7 грн.50 коп. та державне мито в сумі 3 грн.40 коп.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду
Полтавської області через Гадяцький районний суд шляхом подачі в 5-денний строк
з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і
подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку
ч.4 ст.295 ЦПК України.