АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2007
року                                                                                                         м.
Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого  Фадєєнко А.Ф.

суддів                Ващенко Л.Г., Вадовської Л.М.

при секретарі  Матяш Т.Л.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою
Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради на
рішення Київського районного суду м.Одеси від 13 жовтня 2006 року по справі за
позовом ОСОБА_1 до Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської
міської ради, Одеського міського управління земельних ресурсів Державного
комітету України по земельних ресурсах про визнання права власності на земельну
ділянку,

встановила:

29.09.2006р. позивачка звернулась з позовом, в якому
вказувала, що її батько, ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, був власником
будинку АДРЕСА_1. 15.01.2004р. вона одержала свідоцтво про право спадщини за
законом.

На підставі рішення шконконкому Одеської міської ради від 20.01.1996 року №
26 ОСОБА_2 передано земельну ділянку розміром 1047 кв.м.. із яких 1000 кв.м. -
для обслуговування жилого будинку АДРЕСА_1 та господарських споруд - 47 кв.м. -
для ведення особистого підсобного господарства.

Оскільки її батько не отримав державний акт про право власності на цю
земельну ділянку, позивачка просила суд визнати за нею право власності на
земельну ділянку 1047 кв.м., зобов'язати Одеське міське управління земельних
ресурсів Одеської міської ради підготувати технічну документацію на земельну
ділянку 1000 кв.м. і 47 кв.м., а Одеське міське управління земельних ресурсів
державного комітету України по земельним ресурсам видати позивачці державний
акт про право власності на земельну ділянку 1000 кв.м. і 47 кв.м.

Рішенням суду
позов задоволений.

В апеляційній скарзі Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської
міської ради просить рішення суду скасувати, постановивши нове рішення про
відмову у позові, посилаючись на те, що суд не звернув увагу на те, що земля у
межах м. Одеси є комунальною власністю територіальної громади м. Одеси,
представником якої є Одеська міська рада. Суд до участі у справі Одеську міську
раду не притягнув, вирішивши питання відносно її прав та обов'язків.

Справа №
22ц-336/07                                                                             Категорія
ЦП:

Головуючий у
першій інстанції Домусчі С.Д. Доповідач Фадєєнко А.Ф.

Суд у порушення норм
матеріального закону - ст.
118 ЗК України
та постанови Кабінету   Міністрів
України   «Про   затвердження   Порядку   розроблення   проектів землеустрою щодо ведення земельних
ділянок» зобов'язав апелянта підготувати технічну документацію на земельну
ділянку, не звернувши увагу на те, що існує передбачений законом порядок для
вирішення цього питання.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, яка доповіла
зміст рішення, яке оскаржено, доводи апеляційної скарги, межі, в яких повинні
здійснюватись перевірка рішення, встановлюватися обставини і досліджуватися
докази, вислухавши думку учасників процесу, колегія суддів вважає, що скарга
підлягає частковому задоволенню, а рішення суду - скасуванню з направленням
справи на новий розгляд до суду першої інстанції за наступних підстав.

Із матеріалів справи вбачається, що позовна заява зареєстрована у суді
26.09.2006р.(а.с.4).

27.09.2006р. суд призначив справу у попереднє судове
засідання на 05.10.2006р.(а.с.1,21).

Сторони у
попереднє судове засідання не визивались.

Такі дані у
справі відсутні (а.с.21-22)

12.10.2006р. суд розглянувши справу по суті, вказав у протоколі судового
засідання, що представник Одеського міського управління земельних ресурсів
Держкомзему, який був присутнім у судовому засіданні і надав суду відповідні
документи (а.с.23), у судове засідання не з'явився (а.с.27).

У протоколі відображені пояснення представника Одеського міського
управління земельних ресурсів Одеської міської ради, який був відсутній у
судовому засіданні 12.10.2006р.(а.с.28).

Представники
відповідачів підтвердили ці факти у суді апеляційної інстанції.

Оскільки суд першої інстанції порушивши право учасників процесу на
справедливий суд, розглянув справу за відсутності відповідачів, не вислухавши
їх думку за заявленим позовом, рішення суду, яке постановлене всупереч правилам
ст. 169 ЦПК України піддягає скасуванню (ст. 311 ч.1 п.3 ЦПК України).

Суд юридичну сутність правовідносин сторін не з'ясував, норми закону, які
регулюють правовідносини сторін не-встановив, порядок одержання державного акту
спадкоємцем на земельну ділянку після смерті спадкодавця, яка настала у 1996
році, не з'ясував, коло осіб, яких необхідно притягнути до участі у справі не
визначив.

Суд не вказав у своєму рішенні, на підставі якої норми закону він
зобов'язав Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради
підготувати технічну документацію на земельну ділянку та чи входить у
компетенцію суду вирішення цього питання, якщо позивачка не зверталась до
відповідного органу з таким питанням.

Суд не звернув увагу на те, що він є органом, який
вирішує спір, а не органом в компетенцію якого входить передача земельної
ділянки та видача на неї державного акту.

За таких підстав рішення суду, яке постановлено з грубим порушенням вимог
процесуального і матеріального закону, підлягає скасуванню з направленням
справи на новий розгляд.

Керуючись ст.ст. 303, 307 ч.1 п.5, 311 ч.1 п.5, 313,314,315,317,319 ЦПК
України, колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Одеської області,

ухвалила:

Апеляційну скаргу Одеського міського управління земельних
ресурсів Одеської міської ради задовольнити частково.

Рішення
Київського районного суду м. Одеси від 13 жовтня 2006 року скасувати, а справу
направити на новий розгляд до того ж суду, іншим суддею.

Стягнути з Одеського міського управління земельних
ресурсів Одеської міської ради витрати за інформаційно-технічне забезпечення
розгляду справи у суді апеляційної інстанції у сумі 30 (тридцять)грн.

Ухвала колегії суддів набирає законної сили з моменту
проголошення.

Ухвала колегії
суддів може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двох місяців, з дня
проголошення через Верховний суд України.