№2-84/07
РІШЕННЯ

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

15 березня 2007 року.                                                                            Смт.Макарів.

Макарівський
районний суд Київської області в складі :
головуючого судді Шатковського С.В.,
при секретарі Нестерчук О.С,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом
ОСОБА_1до ВАТ „Макарівське АТП 13240"
про стягнення заборгованості по зарплаті та зобов'язання видати довідку про
роботу в зоні відчуження, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду вимогою, яка полягає у стягненні заборгованості по заробітній
платі за роботу по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в
М.Чорнобилі Київської області в період з 31
травня 1986 року по 30 червня 1986 року.
Підприємством невірно була нарахована і виплачена заробітна плата.

Він працював
автослюсарем Відкритого акціонерного товариства „Макарівське автотранспортне
підприємство 13240" (надалі ВАТ „Макарівське АТП 13240") з 1984 року
по 1990 рік.

З 31 травня 1986 року по 30 червня 1986 року знаходився
у відрядженні, працював в М.Чорнобилі, виконував роботи по ремонту автомобілів
звідної колони.

З 28 грудня 1993 року йому
призначена пенсія по інвалідності. Встановлено II групу
інвалідності від захворювання, пов'язаного з роботами по ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС при втраті працездатності 80 %. Розмір призначеної
йому пенсії обчисленої Управлінням Пенсійного Фонду України у Макарівському
районі Київської області з його заробітку, отриманого в цей період роботи в
зоні відчуження - 458,90 крб., і є мінімальним для даного виду пенсій -
відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України „Про статус та соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" складає 8
мінімальних пенсій за віком.

Згідно зі ст. 54
Закону від 28 лютого 1991 р. "Про статус і соціальний захист

громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії по інвалідності,

що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою

годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням

громадянина із
заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 pp., у
розмірі

відшкодування
фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. Порядок

обчислення
пенсії  по   інвалідності, що настала внаслідок каліцтва
чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи   визначається
Кабінетом Міністрів України.

Порядком,
затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 1997 p. N 523
"Про затвердження нового Порядку обчислення пенсій по інвалідності, що
настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою
годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи", передбачено, що
зазначені пенсії відповідно до статей 54 і 57 Закону від 28 лютого 1991 р.
можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу
в зоні відчуження в 1986-1990 pp., у розмірі відшкодування фактичних збитків, який
визначається згідно із законодавством.

Таким чином,
призначення пенсії та її розмір ставляться в залежність від заробітку, фактично
отриманого працівником у період його роботи в зоні відчуження.

Заробіток,
виплачений йому ВАТ „Макарівське АТП 13240"
в розмірі 458,90 крб. за
роботу в М.Чорнобилі в період з 31
травня по 30 червня 1986 року, явно
занижений, його розмір обчислений з порушенням трудового законодавства і
урядових рішень, які визначали роботу в зоні відчуження на той час. Згідно
довідки ВАТ „Макарівське АТП 13240",
йому нарахована   зарплата   за
роботу   в   зоні
відчуження   в   сумі
367,12   крб.,   збережений

2

середньомісячний
заробіток по місцю основної роботи в сумі 91,78
крб.

В зв'язку з
відсутністю первинних документів у ВАТ „Макарівське АТП 13240", на підставі
даних з особового рахунку, вважаю розрахунок підприємства проводився наступним
чином:

1)     Годинна
тарифна ставка для обчислення оплати праці в зоні відчуження: 0,566 крб.х173,1
год.:152,5 год. = 0,64 крб.

2)     Працював
він усі дні відрядження, 31
день:

0,64 крб.х 6
год. (нормована тривалість роботи в зоні відчуження) х 31 дн. (кількість
відпрацьованих днів) х 3
(кратність) = 357,12
крб.

3)           Збережений
середній заробіток за червень місяць 1986
року в сумі 91,78 крб.

Всього 448,91
крб.

Різниця власного
ймовірного підрахунку підприємства з дійсним заробітком, обчисленим ВАТ
„Макарівське АТП 13240" складає 10 крб.

Все це дає йому
підстави вказати на неправильність проведеного нарахування й виплату заробітної
плати ВАТ „Макарівське АТП 13240"
за його роботу в М.Чорнобилі з 31
травня 1986 року по 30 червня 1986 року.
Підприємством не проведено доплату за роботу у вихідні дні та понаднормовані
години, неправильно обчислений середній заробіток. Годинна тарифна ставка.

Годинна тарифна
ставка при нарахуванні заробітної плати за роботу в зоні відчуження має бути
обчислена, виходячи з 6-годинного робочого дня.

Постановою
Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07.05.86р. №153/10-43 для всіх
працівників які виконували роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків аварії в
зоні радіоактивного випромінення, був встановлений 6 - денний робочий
тиждень, розрахункову тарифну ставку в зоні відчуження обчислювали відповідно
до роз'яснення Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 16.01.69р. №1/2. Тобто у графі
„Годинна тарифна ставка" має бути вказана годинна тарифна ставка виходячи
із 6-годинного робочого дня.

Робітникам, яким
годинні тарифні ставки у зоні відчуження визначались при 8(7)-годинному
робочому дні, здійснюють такий перерахунок:

відповідну
годинну тарифну ставку при 8(7)
- годинному робочому дні множать на середню тривалість робочого часу в
годинах за місяць при 8(7)-годинному
робочому дні (173,1 год.);

одержаний
результат ділять на середню тривалість робочого часу за місяць при 6-годинному
робочому дні (152,5 год.).
Годинна тарифна ставка його роботи у ВАТ „Макарівське АТП 13240" автослюсарем
була встановлена в розмірі 0,566
крб.

Годинна тарифна
ставка для обчислення оплати праці в зоні відчуження, М.Чорнобилі, становить:

0,566 крб.х173,1 год.:152,5 год. = 0,64 крб.

Кратність.

Він працював в
М.Чорнобилі 31 день з
31.05.1986р. по 30.06.1986р. Місто Чорнобиль відносився в період з травня по
червень місяці 1986 року до
другої зони небезпеки за рішенням Урядової комісії № 87 від 07.08.1986 року.

Постановою Ради
Міністрів Української РСР і Української республіканської ради професійних
союзів „Про умови оплати праці і матеріального забезпечення працівників
підприємств, організацій і установ, зайнятих на роботах, пов'язаних з
ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АБС і запобіганню забруднення
навколишнього середовища" №207-7
від 10 червня 1986 року
встановлено, що оплата праці працівників, зайнятих на роботах в третій, другій
і першій зонах небезпеки, проводиться відповідно в чотири -, трьох - і двократному
розмірах, поверх середньомісячної заробітної плати, виходячи з тарифної ставки
(окладу), встановленої за основним місцем роботи.

Отже, кпатність
складає 3.

3

Сума основної
зарплати за роботу в зоні відчуження:

0,64 крб. х 248
(кількість відпрацьованих годин) х 3
(кратність) = 476,
16 крб.

Доплата за
роботу у вихідні дні.

Пункт 5 постанови Ради
Міністрів СРСР і ВЦРПС від 05.06.1986р. №
665-195 та пп..5 п.1 постанови Ради Міністрів Української РСР і
Української республіканської ради професійних союзів „Про умови оплати праці і
матеріального забезпечення працівників підприємств, організацій і установ,
зайнятих на роботах, пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС і запобіганню забруднення навколишнього середовища" № 207-7 від 10.06.1986 року, дозволяли
підприємствам залучати працівників на роботи, пов'язані з ліквідацією наслідків
аварії на ЧАЕС у зоні відчуження і запобіганням забруднення навколишнього
середовища у вихідні й святкові дні, з оплатою у подвійному розмірі. Роботу в
зоні відчуження у святкові та вихідні дні оплачували за правилами ст. 107 КЗпП
УРСР за фактично відпрацьовані у святкові чи вихідний день години із
застосуванням коефіцієнта кратності - у розмірі подвійної годинної ставки.
Своїм листом Держкомпраці УРСР від 14.05.1986р. № 38 вказував, що оплата праці
працівників, безпосередньо зайнятих на роботах по ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у вихідні і святкові дні, проводиться в подвійному розмірі з
врахуванням підвищених до 100 % тарифних ставок і посадових окладів.

Зважаючи на те,
що у зоні відчуження був встановлений 6-денний робочий тиждень, загальним
вихідним днем була неділя (ст.ст.67, 68
КЗпП УРСР).

Отже, вихідні і
святкові дні оплачувалися в подвійному розмірі з урахуванням кратності за
фактично відпрацьований час. За період моєї роботи в зоні відчуження 31.05-30.06.1986р.
вихідними днями були числа 1,
8, 15, 22, 29. Кількість відпрацьованих годин становить відповідно: 8 х 5= 40 год.

0,64 крб.х 40
год. х 3 (кратність)
х 2 (подвійний
розмір) = 153,6 крб.,

з яких сума
доплати за роботу у вихідні дні:

0,64 крб. х 40
год. х 3 (кратність)
= 76,8 крб.

Доплата за
роботу в понаднормований час.

Постановою
Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07.05.86р. № 153/10-43 встановлювався 6-го динний робочий
день в зоні відчуження. Робота в надурочний час оплачувалася відповідно до ст. 106 КЗпП УРСР. Тобто
за перші 2 години
понаднормованої роботи -
у полуторному розмірі, а за наступні години - у подвійному розмірі з урахуванням кратності.

Роботу, виконану
в святковий чи вихідний день понад норму робочого часу, не враховують при
підрахунку надурочних годин, оскільки її й так оплачують у подвійному розмірі
(лист Міністерства праці України від 12.03.97
р. № 06-958).

В обліку його
робочого часу понаднормовані години для полуторакратного обчислення складають 52 години.

Сума заробітку в
понаднормований час:

(0,64 крб.х 156
(норма робочого часу) +
0,64 крб.х 1;5 (полуторний розмір) х 52
год.) х З (кратність) =
449,28 крб.

доплата за
роботу в понаднормований час складає:

(0,64 крб. х 0,5
х 52 год.) х 3 (кратність) = 49,92 крб.

Збережений
середній заробіток за дні роботи в зоні відчуження.

Відповідно до
Інструкції про службові відрядження в межах СРСР, затвердженої Мінфіном СРСР,
Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 15
лютого 1980 p. N 30 працівникам, які
перебували у службовому відрядженні, зберігався середній заробіток за всі
робочі дні по графіку, встановленому за основним місцем роботи періоду
відрядження. 05 червня 1986 року Рада
Міністрів СРСР і ВЦРПС №
665-195 /постанова Ради Міністрів УРСР і Укррадпрофсоюзу № 207-7 від
10.06.1986р./ встановила «что
за работниками, направленными для выполнения работ, связанных с ликвидацией
последствий аварии на Чернобыльской АЭС предотвращением загрязнения окружающей
среды, сохраняется средняя

4

норм постанови
НКП СРСР „Про середній заробіток і плату за неповний місяць" від
02.04.30р. та Основних положень по обліку праці та заробітної плати у
промисловості, затверджених Держкомпраці СРСР, Мінфіну СРСР і ЦСУ СРСР від
27.04.73р. № 75-АБ/89/10-80.

Середньомісячний
заробіток, із якого проводили виплати, обчислювали із заробітку за останні два
календарні місяці роботи - для працівників, заробіток яких змінювався
помісячно. У даному випадку середньоденний заробіток визначали діленням
сумарного заробітку за два місяці на кількість робочих днів, відпрацьованих
протягом цих двох місяців. Коли працівник протягом періоду, що враховувався,
частину днів фактично не працював (хворів, виконував державні і громадські
обов'язки, перебував у відпустці, мав вимушений простій тощо), то дні і години,
у які працівник фактично не працював, а також суми виплачені за ці дні і
години, виключали з підрахунку.

Відповідно до
відомості нарахування заробітної плати за березень, квітень місяці 1986 року,
йому нараховано відповідно 176,86 крб. і 50, 44 крб.

За квітень
місяць 1986 року
йому виплачено лікарняні в сумі 14,22
крб. Отже для підрахунку середнього заробітку заробітна плата за квітень
місяць береться з вирахуванням даної суми: 50,44 - 14,22 = 36,22 крб, і
кількість відпрацьованих робочих днів зменшується на З дні: 14,22 крб. : (0,566
крб. х 8 год.) = 3,14 р.дн.; 22 р.дні (в квітні) - 3 р.дн. = 19 р.днів.

На підприємстві
„Макарівське АТП 13240"
був встановлений 5-денний робочий тиждень.

Таким чином,
середньоденний заробіток:

березень 1986р.- 20 р.днів - 176,86 крб.

квітень 1986р.- 19 р.дні - 36,22 крб.

(176,86 крб.+ 36,22
крб.) / (20 р.днів + 19 р.дні) = 5,46 крб.

Таким чином,
середня збережена заробітна плата за основним місцем роботи за 21 день (крім
вихідних і святкових) роботи в зоні відчуження становить:

5,46 крб. х 21
р.дн. = 114,66 крб.

Загальний його
заробіток за роботу в зоні відчуження в М.Чорнобилі з 31 травня 1986 року по 30 червня 1986 року складав 717 карбованців 54 коп. Частина
заробітної плати в розмірі 458,
90 крб. йому виплачена. Заборгованість складає 258,64 крб.

Даний розмір
заробітку визначений на підставі нормативно-правових актів, які безпосередньо
регламентували оплату праці в зоні відчуження на той час.

Застосовуючи
аналогію закону до перерахунку карбованців у гривні - Законом України
„Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" від 21.11.1996 року встановлено,
що грошові заощадження громадян, поміщені в період до 2 січня 1992 року в установи
Ощадного банку СРСР та державного страхування СРСР, відновлюються у
співвідношенні 1 карбованець
заощаджень на 1,05 гривні
за станом на 1 жовтня 1996 року,- заборгованість
по заробітній платі з 1986
року в розмірі 258,64
карбованця складає, на сьогодні, 271,57
гривень (258,64 крб. х 1,05 грн. = 271,57
грн.).

Таким чином,
виплата йому заробітку в повному обсязі за роботу в м.Чорнобилі в період з 31
травня по 31 червня 1986 року, вплине на розмір призначеної йому пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок захворювання, пов'язаного з роботами по
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Це дасть змогу отримати
необхідне лікування, покращити загальний стан здоров'я та підвищити рівень
своєї соціальної адаптації, а тому просить стягнути з відповідача
заборгованість по заробітній платі за роботу в зоні відчуження М.Чорнобиль
Київської області в період з 31 травня 1986 року по 30 червня 1986 року, в
розмірі 271 гривні 57 копійок та зобов'язати відповідача видати йому довідку
про заробіток, за роботу в зоні відчуження М.Чорнобиль Київської області в
період з 31 травня 1986 року по 30 червня 1986 року, в сумі 717 карбованців 54
коп. відповідно до проведеного розрахунку. В судовому засіданні позивач та його
представник ОСОБА_2. позовні вимоги підтримали повністю, підтвердили викладене
у заяві, уточнивши позовні вимоги, вказавши, що за особами, відрядженими в зону
відчуження, за роботу у вихідні і святкові дні середній заробіток не
зберігався. Середній заробіток зберігався на період відрядження за всі робочі
дні за графіком, встановленим за основним місцем роботи. В позові визначений
збережений середній заробіток за 21
день в розмірі 114,66
крб.

5

Відповідно до
Інструкції про службові відрядження в межах СРСР, затвердженої Мінфіном СРСР,
Держкомпраці СРСР і ВЦРПС від 15.02.1980р. №30, якщо працівник відряджений для
роботи у святкові, вихідні дні, компенсація за роботу в ці дні за основним
місцем роботи провадиться відповідно до чинного законодавства, тобто за
правилами, визначеними ст. 107 КЗпП Української УРСР у подвійному розмірі за
фактично відпрацьований час. Підприємством ВАТ „Макарівське АТП 13240", а також в
поданій позовній заяві, компенсація за роботу у вихідні дні за основним місцем
роботи врахована не була.

На підприємстві
був встановлений 5-денний робочий тиждень, вихідними днями (субота, неділя) в
період з 31.05. по 30.06.1986 року відповідно
були числа: 31, 01, 07,
08, 14, 15,21,22,28,29.

Його годинна
тарифна ставка при 5-денному робочому тижні становила 0,566 крб. Тому
компенсація за роботу у вихідні дні -
10 днів (80 год.) за
основним місцем роботи становить:

0,566 крб. х 80
год. х 2 (подвійний
розмір) = 90,56 крб.

Загальний
заробіток за роботу в зоні відчуження в М.Чорнобилі з 31 травня 1986 року по 30 червня 1986 року складав 808 карбованців 10 коп.

(476,16 крб.+ 76,8
крб.+ 49,92 крб.+ 114,66 крб.+ 90,56 крб.) = 808,1 крб.

Частина
заробітної плати в розмірі 458,90
крб. мені виплачена. Заборгованість становить 349,2 крб.

Застосовуючи
Закон України „Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян
України" до перерахунку карбованців у гривні - заборгованість по
заробітній платі з 1986 року в розмірі 349,2 карбованців складає, на сьогодні,
366,66 гривень.

349,2 крб. х
1,05 грн. = 366,66 грн.

У зв'язку з
викладеним просили стягнути з відповідача заборгованість по заробітній платі за
роботу в зоні відчуження М.Чорнобиль Київської області в період з 31 травня
1986 року по 30 червня 1986 року в розмірі 366 гривень 66 копійок та
зобов'язати відповідача видати довідку про заробіток, за роботу в зоні
відчуження М.Чорнобиль Київської області в період з 31 травня 1986 року по 30
червня 1986 року, в сумі 808 карбованців 10 коп. відповідно до проведеного
розрахунку.

Представник
відповідача Москаленко О.І. в судовому засіданні позов не визнав та просив в
його задоволенні відмовити.

Вислухавши
пояснення позивача, його представника, представника відповідача, дослідивши
письмові матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є
обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки посилання позивача на
правові акти і закони є обґрунтованими, а також розмір заборгованості по
зарплаті судом перевірений та є правильним.

На підставі
викладеного та керуючись ст.106,107,116,231,232
КЗпП України, ст.ст.212-215
ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги
задовільнити. Стягнути з ВАТ „Макарівське АТП-13240", смт.Макарова Київської області на
користь ОСОБА_1на відшкодування заборгованості по заробітній платі за роботу в зоні
відчуження м.Чорнобиль Київської області в період з 31 травня 1986 року по 30 червня 1986 року в сумі 366 гривень 66 копійок та
зобов'язати ВАТ „Макарівське АТП-13240", смт.Макарова Київської області
видати ОСОБА_1 довідку про заробіток, за його роботу в зоні відчуження
м.Чорнобиль Київської області в період з 31
травня 1986 року по 30 червня 1986 року в сумі 808,10 крб.

Стягнути з ВАТ
„Макарівське АТП-  13240", смт.Макарова
Київської області на користь місцевого бюджету судовий збір в сумі 51 гривня.

Рішення  може
бути  оскаржене  в
апеляційному  порядку.  Заява про
апеляційне оскарження рішення подається до апеляційного суду Київської
області через Макарівський

6

районний суд
протягом 10 днів з
часу його проголошення, а апеляційна скарга протягом 20 днів після
подачі заяви.