МІСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

“26”
вересня
2007
року                                                                                                        м. Ялта

Суддя Ялтинського міського суду
Автономної Республіки Крим Савранська Т.І., розглянувши позовну заяву
Заступника прокурора м. Ялта в інтересах позивача ОСОБА_1, в інтересах держави
в особі позивача Державної інспекції по контролю за використанням та охороною
земель АРК до Лівадійської селищної ради про визнання неправомірним і
скасування рішення органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинити
певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора звернувся до суду із зазначеним позовом в порядку
процесуальних вимог цивільного судочинства, просить суд:

-     Визнати
неправомірним і скасувати рішення Лівадійської селищної ради за № 74 від 25
липня 2007 року;

-     Зобов'язати
відповідача виконати ухвалу Ялтинського міського суду АРК від 6 червня 2007
року.

Вирішуючи
питання в порядку ст. 122 ч. 3 ЦПК України, вважаю, що у відкритті провадження
у справі слід відмовити з підстав п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України.

Відповідно
до зазначеної норми процесуального закону суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

За
змістом вимог ст. ст.  1, 3, 15 ЦПК
України завданням цивільного судочинства є захист прав осіб, що виникли у сфері
приватних відносин, розглядаючи справи про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних, сімейних, трудових відносин.

Разом з
тим, відповідно до статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Як
вбачається з позовної заяви прокурор оспорює саме рішення органу місцевого
самоврядування і просить зобов'язати  цей
орган вчинити певні дій, тобто спір виник із суб'єктом владних повноважень у
публічних правовідносинах.

Враховуючи,
що згідно з положеннями ст. 2 КАС України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб саме у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку  суб'єктів владних повноважень при здійсненні
ними управлінських функцій, зазначена вимога може бути вирішена за правилами
адміністративного  судочинства.

На
підставі викладеного і  керуючись ст. ст.
1, 3, 15, 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити
у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою Заступника
прокурора м. Ялта в інтересах позивача ОСОБА_1, в інтересах держави в особі
позивача Державної інспекції по контролю за використанням та охороною земель
АРК до Лівадійської селищної ради про визнання неправомірним і скасування
рішення органу місцевого самоврядування та зобов'язання вчинити певні дії.

Відмова
у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду
цивільної юрисдикції з таким самим позовом.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим через Ялтинський міський суд шляхом подачі в п'ятиденний строк
з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом десяти днів апеляційної скарги або в порядку ст. 295 ч. 4 ЦПК України.

Ухвала
набирає законної сили в порядку та строки, що передбачені ст. ст. 223, 294 ЦПК
України.

СУДДЯ -