Справа
№2-499/07
РІШЕННЯ ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

01 березня 2007 року
м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі:   головуючого судді                     Бондаренко Ю.О..

при секретарі                               Мочарко М.М.

з участю: представника позивача              ОСОБА_3, ОСОБА_4

відповідача                                  ОСОБА_2

представника відповідача          ОСОБА_5 ОСОБА_6

представника третьої особи       Біро П.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мукачево
справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Горондівської сільської ради, третьої
особи Мукачівський районний відділ земельних ресурсів, про визнання недійсним
рішення Горондівської сільської ради від 10.11.2005
року НОМЕР_1 та
Державного акту на право приватної власності на землю приватної власності на
землю та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою і житловим
будинком, -

встановив:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2,
Горондівської сільської ради, третьої особи Мукачівський районний відділ
земельних ресурсів, про визнання недійсним рішення Горондівської сільської ради
від 10.11.2005 року НОМЕР_1 про передачу
земельної ділянки у власність ОСОБА_2 та державного акту на право приватної
власності на землю серії НОМЕР_2,
виданого ОСОБА_2 31 січня 2006 року та
зобов'язати ОСОБА_2 усунути порушення користування земельною ділянкою шляхом
знесення огорожі та межових стовпів, що роблять неможливим в'їзд у
дворогосподарство.

Позовні вимоги ОСОБА_1 мотивувала тим, що вона є
власником домоволодіння АДРЕСА_1.
Рішенням виконкому Горондівської сільської ради від 28 лютого 1974 року її
чоловіку була надана земельна ділянка для будівництва житлового будинку
АДРЕСА_2 в розмірі 0,07 га. На
земельній ділянці ними був побудований будинок. Відповідач по справі
побудувався на земельній ділянці, що знаходилась в їх користуванні.

Рішенням сесії Горондівської сільської ради від 10.11.2005 року НОМЕР_1, відповідачу
надано у власність земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового
будинку АДРЕСА_3 площею 0,1402 га одночасно
йому було заборонено будівництво огорожі на присадибній ділянці. Дане рішення
порушило її право, як користувача, а саме, без вилучення земельної ділянки,
вона надана у власність іншій особі. Після незаконного рішення відповідач
встановив огорожу, яка зробила неможливим вхід у дворогосподарство. Після
звернення в сільраду, комісія склала акт про порушення земельного законодавства
з боку відповідача по справі, згідно якого ОСОБА_2 було запропоновано усунути
порушення шляхом знесення огорожі та межових стовпів, однак відповідач не
виконав це рішення.

В судовому засіданні представники позивачки позовну
вимоги підтримали і просили їх задоволити з наведених в позові мотивів. Крім
того представники позивача зазначили, що державний акт слід скасувати, оскільки
межі не були погоджені з позивачкою. Що стосується земельної ділянки позивачки,
то дана земельна ділянка знаходиться у власності територіальної громади, однак
фактично нею користується позивачка і має право на оформлення права власності.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник заперечили проти
задоволення позову, пояснивши, що суміжна земельна ділянка зі сторони позивача
є власністю територіальної громади. В свою чергу відповідач ОСОБА_2 є власником
земельної ділянки і він як власник має право користуватись і розпоряджатись
нею. Яких - небудь обмежень , обтяжень щодо користування земельною ділянкою
Мукачівський районний відділ земельних ресурсів не встановив, відділом
архітектури було встановлено обмеження лише щодо будівництва або реконструкції
капітальних споруд, приступити до яких можна лише після отримання дозволу.
Рішенням Горондівської сільради також не встановлені якісь обмеження використання
земельної ділянки, а надано дозвіл на розподіл дворової частини між ОСОБА_3 та
ОСОБА_2, згідно плану. Встановивши межові стовпи між земельними ділянками він
не порушив нічиї права. Що стосується рішення Горондівської сільської ради від
10.11.2005 року НОМЕР_1, яким надано відповідачу у власність земельна ділянка
для будівництва і обслуговування житлового будинку АДРЕСА_3 площею 0,1402 га. то воно є
законним.

Представник Горондівської сільради в судовому засіданні
пояснив, що рішення сільради є законним і при його прийнятті дотримані всі
процедури. У зв'язку з відмовою ОСОБА_3 підписати протокол погодження меж
сільрада своїм рішенням НОМЕР_1 від 10.11.2005 року їх затвердила відповідно до
ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування». В свою чергу рішенням, при
наданні у власність ОСОБА_2 земельної ділянки було заборонено будувати огорожу , яка - б фактично
розділила дворогосподарство на дві частини і робило-б неможливим заїзд в
дворогосподарство. Однак ОСОБА_2 в супереч забороні встановив огорожу. При
таких обставинах позовні вимоги в частині знесення огорожі та межових знаків є
обґрунтованим .

Представник третьої особи пояснив, що державний акт і
рішення є законними, оскільки дотримана процедура їх прийняття. Що стосується
усунення перешкод то яких-небудь обмежень, обтяжень не було встановлено, однак
дані обмеження можуть бути встановлені сервітутом. Є висновок Мукачівського
відділу земельних ресурсів в якому дано дозвіл на виготовлення державного акту.
Державний акт був виготовлений при відсутності обмежень.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи
судом встановлено, що позивач -
ОСОБА_1 є власником домоволодіння АДРЕСА_1 ( свідоцтво про
право власності від 28 червня 2006 року).

Рішенням 21
сесії 4 скликання
НОМЕР_3 від 23.08.2005 року
Горондівська сільська рада дала дозвіл на розподіл дворової частини
землекористувачам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по АДРЕСА_1,АДРЕСА_3 згідно плану
земельної ділянки виготовленого ТОВ «Трегер».

В зв'язку з тим що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 відмовились
підписати протокол погодження меж , 22 сесія 4 скликання Горондівської сільради
від 10.11.2005 року, на підставі ст. 42 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» затвердила межі земельної ділянки між громадянами
ОСОБА_2 та ОСОБА_3

Рішенням від 10.11.2005
року НОМЕР_1 гр.
ОСОБА_2 жителю АДРЕСА_3 надано
у власність земельну ділянку площею 0,1402 га. Згідно висновків Мукачівського
районного відділу земельних ресурсів № 693 від 28.11.2005 року, обмежень та
обтяження не встановлювались. Висновком відділу містобудування та архітектури
від 28.11.2005 року №779, встановлені обмеження а саме розміщення та
будівництво будь-яких нових або реконструкція існуючих будівель та споруд,
можливе тільки після одержання відповідного дозволу у встановленому
законодавством порядку.

Спірні правовідносини регулюються земельним та цивільним
законодавством України.

Відповідно до вимог ст. Ill 3K України
обмеження підлягають державній реєстрації. Відповідно  до
п.2.6 Інструкції про порядок складання,
видачі,  реєстрації і  зберігання державних актів на право приватної
власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на
землю і право постійного користування землею, договорів, в кадастровому плані
земельної ділянки наносяться зони обмежень щодо використання земельної ділянки.

Згідно п.2.16 згаданої інструкції при наявності обмежень
на використання земельної ділянки до примірника державного акта на право
постійного користування земельною ділянкою або на право власності на земельну
ділянку, який видається власнику або користувачу земельної ділянки, додаються
копія кадастрового плану та акт перенесення на місцевість меж зон обмежень.

В свою чергу в кадастровий план обмежень і обтяжень який
є окремою частиною чергового кадастрового плану та використовується при
розмежуванні земель державної і комунальної власності, підготовці технічної
документації, що посвідчує право власності на землю обмежень та обтяжень - не вносилось.

На підставі Рішення Горондівської сільради 22 сесії 4 скликання та
технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують
право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_2 для будівництва та
обслуговування житлового будинку в АДРЕСА_3 на території
Горондівської сільради Мукачівського району Закарпатської області, відповідачу
видано державний акт на право власності на земельну ділянку.

Рішення про передачу та видачу державного акту прийнято
відповідно до ст. 116,
118 ЗК України.

Порядок видачі та реєстрації державного акту проведений
відповідно до «Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і
зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право
колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного
користування землею, договорів», затвердженої наказом державного комітету
України по земельних ресурса
N 43 від 04.05.99.

ОСОБА_2 будучи належним власником земельної ділянки
вправі самостійно господарювати на землі, споруджувати жилі будинки, та інші
споруди (ст. 90 ЗК
України)

Відповідно до вимог ст. 373 ЦК України власник земельної ділянки має право
використовувати її на свій розсуд відповідно до її цільового призначення.

Таким чином встановивши огорожу ОСОБА_2 не порушив діюче
законодавство. З поданих документів не вбачається що позивачка або ОСОБА_3 є
належними власниками або землекористувачами земельної ділянки розташованою в АДРЕСА_1.

В свою чергу ОСОБА_2 має право, шляхом домовленістю з
ОСОБА_2, або в судовому порядку, врегулювати спір встановленням сервітуту
відповідно до глави 16 Земельного
кодексу.

Беручи до уваги встановлені судом обставини та відповідні
їм правовідносини суд приходить до висновку що в задоволенні позову з підстав
на які посилається позивач слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 90, 111,116,118 ЗК України, ст. 373 ЦК України, п.п.
1.16, 2.6,2.16 «Інструкції
про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право
приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право
власності на землю і право постійного користування землею, договорів», ст.ст. 10, 60, 61, 88, 214, 215, 231 ЦПК
України суд, -

рішив:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2, Горондівської
сільської ради, третьої особи Мукачівський районний відділ земельних ресурсів,
про визнання недійсним та скасуванням сесії Горондівської сільської ради НОМЕР_1 від 10.11.2005 року про
передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_2 та державний акт на право приватної
власності на землю приватної
власності на землю серії
НОМЕР_2, виданий
ОСОБА_2 31.01.2006 року та
зобов'язати ОСОБА_7, мешканця АДРЕСА_3 усунути порушення користування земельною
ділянкою, шляхом знесення огорожі та знесення межових стовпів, які роблять
неможливим в'їзд у дворогосподарство -
відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду першої
інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий