Справа  № 2 - 1622\
З А О Ч Н Е      Р І Ш Е Н Н Я
03 травня 2007 року                                                                                         Ялтинський міський суд Криму
у складі судді  :
за участю адвоката:                                       ОСОБА_2.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі   Ялтинського міського
суду цивільну  справу  за  позовом
Алупкінської міської Ради про визнання неправомірними дій і зобов'язання  затвердити проект відводу земельної ділянки,
суд
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день і час
розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не представив.
Суд вважає за можливе, у порядку ст. 225 ЦПК України, розглянути справу в його відсутність.
Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати
неправомірними дії Алупкінської міської Ради в частині не розгляду у
встановлений законом строк її заяви про затвердження проекту відводу земельної
ділянки площею 0,0289 га для передачі її їй у власність для будівництва та обслуговування житлового
будинку і господарських споруд за адресою:АДРЕСА_1, і зобов'язати Алупкінську
міську Раду розглянути і затвердити проект відведення прошеної земельної
Вимоги мотивує тим, що рішенням сесії Алупкінської міської Ради від 29
жовтня 2005 року їй був даний дозвіл на складання проекту відводу землеустрою
по відведенню земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового
будинку. Проект відводу нею був розроблений, узгоджений зі всіма необхідними
службами і 10 жовтня 2006 року переданий на затвердження в Алупкінську міську
Раду. Проте, до теперішнього часу сесією міської Ради проект не розглянутий, не
дивлячись на рекомендації постійної депутатської комісії із питань землеустрою,
архітектури, будівництва та екології, яка розглянула представлені документи,
про винесення проекту на розгляд сесії.
Суд, вислухавши позивача, адвоката, дослідивши матеріали справи, вважає, що
позов підлягає частковому задоволенню.
Згідно ст. 12 ЗК України, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних
ділянок комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб, відноситься
до повноважень сільських, селищних, міських рад у області земельних відносин на
території сіл, селищ, міст.
Згідно ч. 1 ст. 118 ЗК України, громадянин, зацікавлений в приватизації земельної ділянки, подає
заяву у відповідну районну, Київську або Севастопольську міську державну
адміністрацію або сільську, селищну, міську раду за місцезнаходженням земельної
ділянки. Відповідно до ч. 7 ст. 118 ЗК України,
відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна Рада розглядає
заяву і, у разі згоди на передачу земельної ділянки у власність дає дозвіл на
розробку проекту її відводу.
В даному випадку, власником спірної земельної ділянки є Алупкінська міська
Судом встановлено, що рішенням Алупкінської міської Ради № 3463 37-й сесії
4-го скликання від 29 жовтня 2005 року ОСОБА_1. був даний дозвіл на складання
проекту відведення земельної ділянки  за
адресою: м. АДРЕСА_1в місті Алупка, для будівництва й обслуговування житлового
Відповідно до ч. 8, 9 ст. 118 ЗК України, проект
відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян
організаціями, які мають відповідну ліцензію, узгоджується з органом по
земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно - епідеміологічним органами,
органом архітектури і подається на розгляд відповідної міської державної
адміністрації або органу місцевого самоврядування.
Проект відведення прошеної земельної ділянки був розроблений за замовленням
ОСОБА_1 відповідною організацією, одержані позитивні узгодження Ялтинського
міського управління земельних ресурсів (а.с. 26), державної
землевпоряджувальної експертизи (а.с. 27), архітектора Алупкінського
міськвиконкому (а.с. 22-23); комітету з охорони культурної спадщини (а.с. 21);
управління екологічної інспекції Південно - Кримського регіону (а.с. 15);
головного державного санітарного лікаря (а.с. 13).
10 жовтня 2006 року проект відведення земельної ділянки був переданий
позивачкою на затвердження до Алупкінської міської Ради (а.с. 8).
Згідно ч. 10 ст. 118 ЗК України, міська адміністрація або місцева Рада в місячний строк розглядає
проект відведення і ухвалює рішення про передачу земельної ділянки у власність.
07 листопаду 2006 року заява ОСОБА_1 була розглянута на засіданні постійної
депутатської комісії по землекористуванню, архітектурі, будівництву і екології,
яка рекомендувала винести питання про затвердження проекту відведення на
розгляд сесії Алупкінської міської Ради (а.с. 7).
Разом з тим, до теперішнього часу питання про затвердження ОСОБА_1проекту
відведення прошеної земельної ділянки, на сесії Алупкінської міської Ради не
Таким чином, суд вважає бездіяльність Алупкінської міської Ради в
частині  не розгляду заяви ОСОБА_1 про
затвердження проекту відведення земельної ділянки неправомірною, а її вимоги
про покладання на відповідача обов'язку
розглянути  дане питання на
найближчій сесії обґрунтованими і підлягаючими задоволенню.
В інший частині позову слід відмовити, оскільки Алупкінська міська Рада,
будучи власником землі, має право, діючи в рамках Закону і в інтересах територіальної
громади, розпоряджатися землею, що знаходиться в її компетенції, на свій розсуд
і суд не має права вийти за рамки своєї компетенції, зобов'язавши власника
землі вчиняти будь-які дії, спрямовані на відчуження майна, що йому належить,
та зобов'язати його ухвалити рішення про затвердження  проекту відведення земельної ділянки.
підставі викладеного, керуючись ст. 12, 118 Земельного Кодексу України, ст. ст.
10, 60, 212, 213, 215, 217, 218, 225    ЦПК України,  суд
ОСОБА_1- задовольнити частково.
бездіяльність Алупкінської міської Ради в частині не розгляду заяви ОСОБА_1про
затвердження їй проекту відведення земельної ділянки площею 0,0289 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, розташованої в
містіАДРЕСА_1- неправомірною.
Алупкінську міську Раду на найближчій сесії
розглянути заяву ОСОБА_1про затвердження їй проекту відведення земельної
ділянки площею 0,0289 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, розташованої в місті
інший частині позову - відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою
заявою відповідача, яка може бути подана протягом десяти днів з дня отримання
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне
рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У
цьому разі строк, протягом якого розглядалася заява, не включається до строку
на апеляційне оскарження рішення.

Заочне рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку
на апеляційне оскарження.

Заочне рішення може бути оскаржено
позивачем в апеляційному суді АРК через Ялтинський міський суд у порядку та
строки згідно ст. ст. 294, 296 ЦПК України.

Суддя :