Справа 24-319
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2007 року                                                                                  м.Харків.

Червонозаводський
районний суд м. Харкова в складі:

головуючого
- судді Дідовець
В.А.

при
секретарі судового засідання -
Неблієнко О.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі
судового засідання цивільну справу за позовом Харківської міської ради до
ОСОБА_1про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулася до суду з позовом в
якому просить зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку
по АДРЕСА_1 шляхом
знесення самовільно побудованої прибудови та повернути її Харківській міській
раді з приведенням її у придатний для подальшого використання стан.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відділом самоврядного контролю за
використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської
міської ради в порядку здійснення самоврядного контролю за використанням та
охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради було
встановлено, що на земельній ділянці, що є комунальною власністю за адресою м.
Харків АДРЕСА_1 ОСОБА_1
самовільно побудовано прибудову без оформлення належним чином документів на
право користування земельною ділянкою, що є порушенням ст. 125 Земельного
кодексу України. 24.05.06р. за НОМЕР_5
на адресу відповідача було направлено лист - попередження, щодо звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки. Однак Актом обстеження №
НОМЕР_1 було встановлено, що відповідачем виявлені порушення не
усунено.

Представник відповідача позовні вимоги не визнав
повністю. Надав до суду заперечення, в яких пояснив, що 11.04.06р. відповідач
придбав нежитлове приміщення №
І, II,
1 в літ. „Д-1" загальною площею 56,6
кв. м, що знаходиться в місті Харкові, АДРЕСА_1. 05.05.06р відповідачем було
здійснено будівництво у вигляді прибудови до нежитлової будівлі, що належить
Відповідачу на праві власності. Постановою по справі про адміністративне
правопорушення №
НОМЕР_2, відповідача було притягнуто до адміністративної
відповідальності, у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. Який він сплатив 05.05.06р. Лист-попередження
направлене на адресу відповідача стосувалось будівництва на земельній ділянці
ТОВ „Веста - сервіс",
а не на земельній ділянці, що належить до комунальної власності і є предметом
цієї справи. В відповіді на цей лист -
попередження було виявлено намір відповідача узаконити самовільно збудовану
будівлю в установленому законом порядку. Однак Управління земельних відносин не
витребувало у відповідача документи, необхідні для набуття законних прав на
об'єкт самочинного будівництва, чим порушило п. 4.3., 4.4., 4.5 ст. 4 Рішення сесії Харківської міської ради IV
скликання від 28.09.05р. №
188/05 „Про затвердження „Порядку вирішення питань, пов'язаних
із самочинним будівництвом", чим позбавила відповідача права у
встановленому порядку набути законних прав на об'єкт, як того вимагає
вищевказаний пункт рішення. Тому відповідач вважає, що враховуючи наявність
його наміру набути законних прав на об'єкт самочинного будівництва у позивача
відсутнє право на пред'явлення цього позову, оскільки необхідними умовами його
пред'явлення є надіслання попередження про добровільне знесення об'єкту та
відсутність наміру набути законних прав на об'єкт.

Заслухавши пояснення сторін, їх представників, дослідивши
письмові матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги
Харківської міської ради не підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з
наступного.

Судом встановлено, що 11.04.06р. ОСОБА_1 придбала нежитлове приміщення № І, II, 1 в літ.
„Д-1" загальною площею 56,6
кв. м, що знаходиться в місті Харкові, АДРЕСА_1, що
підтверджується договором купівлі -
продажу від 11.04.06р. та витягом про реєстрацію права власності на
нерухоме майно від 04.05.06р.

05.05.06р. відповідачем було здійснено будівництво у
вигляді прибудови до нежитлової будівлі, що належить відповідачу на праві
власності. Постановою по справі про адміністративне правопорушення № НОМЕР_2,
відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності, у вигляді
штрафу в розмірі 170 грн., який був сплачений відповідачем 05.05.06р.

23.05.06р. відділом самоврядного контролю за
використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської
міської ради було складено акт обстеження земельної ділянки № НОМЕР_3.

24.05.06р. на адресу відповідача було направлено лист - попередження НОМЕР_5 від 24.05.06р. з
вимогою звільнити самовільно зайня у земельну ділянку. Згідно з цим листом
зазначалось про звільнення земельної ділянки ТОВ „Веста - сервіс", а не земельної ділянки, що є комунальною
власністю. В судовому засіданні представник позивача підтвердив, що земельна
ділянка на якій відповідачем самовільно збудована прибудова є виключно
комунальною власністю та не належить ТОВ „Веста
- сервіс". Актом обстеження земельної ділянки НОМЕР_4було встановлено,
що порушення земельного законодавства не були усунуті.

Відповідач листом від 25.05.06р. повідомив Управління земельних відносин,
про те, що виявив бажання набути законних прав на об'єкт самочинного
будівництва.

Згідно з положенням п. 4.3
ст. 4 Рішення
сесії Харківської міської ради IV скликання від 28.09.05р. № 188/05 „Про затвердження „Порядку вирішення питань, пов'язаних
із самочинним будівництвом" передбачено, що у випадку, надання
забудовником Управлінню земельних відносин письмової відповіді на повідомлення,
зазначені в п. 4.5, з
висловлюванням наміру набути законних прав на об'єкт самочинного будівництва,
Управління земельних відносин вимагає в забудовника надати до ГУ містобудування,
архітектури та земельних відносин в строк, передбанений п. 2.4, документи
зазначені в п. 2.3 для
винесення на розгляд постійно діючої комісії з питань самочинного
будівництва". Відповідно до п. 4.5.
цього рішення повідомленням вважається вимога про добровільне знесення
об'єкту. Отримавши відповідь на своє попередження Управління земельних відносин
повинно було витребувати у забудовника, а саме у відповідача документи, що
перелічені в п. 2.3 рішення
сесії. Докази, що свідчать про витребування у відповідача цих документів,
позивач не надав. Враховуючи це Управлінням земельних відносин було порушено п.
4.4. ст. 4 Рішення сесії Харківської міської ради IV
скликання від 28.09.05р. № 188/05 „Про затвердження „Порядку вирішення питань,
пов'язаних із самочинним будівництвом", що позбавило відповідача права у
встановленому порядку набути законних прав на об'єкт.

Відповідно до ст. 19 Конституції України передбачено, що
„органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України".

На основі викладеного, керуючись ст ст. 10, 11, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК
України, ст. 83 ЗК України, Рішенням сесії Харківської міської ради IV
скликання від 28.09.05р. № 188/05 „Про затвердження „Порядку вирішення питань,
пов'язаних із самочинним будівництвом", Конституцією України    суд, -

РІШИВ:

В
задоволенні позову Харківської міської Ради до ОСОБА_1про

звільнення
самовільно зайнятої земельної ділянки поАДРЕСА_1

шляхом
знесення самовільно побудованої прибудові
на повернення і приведення у придатний для

подальшого
використання стан - відмовити.

Рішення
може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської

області
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
рішення

заяви
про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги,

або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.