Справа № 22ц-3228/200бр.                                                Головуючий
М.С. Категорія    40
Доповідач: Кузнецова  О.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ        УКРАЇНИ

2007   року                 січня             місяця       17               дня   колегія
суддів       судової палати
в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області    в
складі:

головуючого                             Капітан І. А.

суддів
Колісниченка А.Г.

Кузнєцової О.А.

при    секретарі                      Івахненко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Херсоні справу за апеляційною скаргою Михайлівської сільської ради
Нововоронцовського району Херсонської області на рішення Нововоронцовського
районного суду Херсонської області від 17 жовтня 2006 року по справі за позовом
ОСОБА_1до Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської
області про стягнення заробітної плати, грошової допомоги при звільненні  та
відшкодування  моральної  шкоди,
-

встановила:

Рішенням
Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 17 жовтня 2006 року
позов задоволено частково. Стягнуто з Михайлівської сільської ради
Нововоронцовського району Херсонської області на користь ОСОБА_1заборгованість
по заробітній платі станом на ІНФОРМАЦІЯ_1
в розмірі 7219,35 грн., компенсацію
за несвоєчасну виплату розрахунку при звільненні в сумі 12987  грн.   та
відшкодування  моральної  шкоди
в  сумі  5000
грн.

В апеляційній скарзі Михайлівська
сільська рада Нововоронцовського
району Херсонської області просить рішення суду скасувати частково, відмовити
позивачу у задоволені заявлених позовних вимог в частині стягнення середнього
заробітку за несвоєчасний розрахунок в сумі 12987 грн., відшкодування моральної
шкоди в сумі 5000 грн.,
посилаючись на допущені судом порушення норм процесуального та
матеріального права, невідповідність висновків суду  обставинам
справи.

В письмових запереченнях
ОСОБА_1 спростовує доводи апеляційної скарги, вказуючи на законність ухваленого
рішення та просить  його  залишити
без  змін.

2

Заслухавши
доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах
доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає,   що
скарга  підлягає  частковому
задоволенню  з  таких
підстав.

Стаття 2 КАС
України встановлює, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які
рішення, дії чи бездіяльність суб"єктів владних повноважень, крім випадків,
коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України
встановлено  інший  порядок
судового  провадження.

Згідно до ч. 1
п. -7 статті 3 КАС України суб"єктом владних повноважень є орган державної
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший
суб"єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на
виконання  делегованих  повноважень.

Відповідно ч. 1
п. 2 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на
спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, їх проходження,
звільнення з публічної служби.

Як вбачається з
матеріалів справи, ОСОБА_1 працювала ІНФОРМАЦІЯ_2 Михайлівської сільської ради
та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 була звільнена з вказаної посади з ІНФОРМАЦІЯ_4 в зв"язку з закінченням
строку повноважень згідно ст. 42 Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні", відповідачем по справі є Михайлівська сільська
рада Нововоронцовського району Херсонської області, що є суб"єктом
владних  повноважень  відповідно
до  вимог  ч.1  п.
7  ст.   3
КАС  України.

Оскільки спірні
правовідносини між сторонами є публічно-правовими відповідно до ст.2 КАС України та згідно ч. 1 п. 2 статті
17 КАС України відносяться до компетенції адміністративних судів з приводу
звільнення з публічної служби, то рішення суду, як прийняте з порушенням норм
процесуального законодавства, що призвело до неправильного вирішення справи,
підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі з підстав, визначених ч.
1 п. 1 ст. 205 ЦПК України, як така, що не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства із роз'ясненням позивачу його права на звернення до суду
у  порядку  адміністративного  судочинства.

Керуючись  ст.
ст.   205,   307,
310  ЦПК  України,   колегія
суддів,   -

Ухвалила:

Апеляційну скаргу Михайлівської
сільської ради Нововоронцовського
району  Херсонської  області
задовольнити  частково.

Рішення
Нововоронцовського районного суду Херсонської області від  17
жовтня  2006  року
скасувати.

Провадження по
справі за позовом ОСОБА_1до Михайлівської сільської ради Нововоронцовського
району Херсонської області про стягнення заробітної плати, грошової допомоги
при звільненні та відшкодування моральної шкоди закрити, оскільки справа
не   підлягає   розгляду
в   порядку   цивільного
судочинства   і   роз'яснити

3

позивачу     її
право     на     звернення     у
порядку     адміністративного
судочинства.

Ухвала суду
набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може Сути оскаржена ь
касаційному порядку до Верховного
суду України протягом двох місяців шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо  до  Верховного
суду  України.