МІСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у цивільній справі

“20”
лютого 2007 року                                                                                                         м. Ялта

Суддя Ялтинського міського суду
Автономної Республіки Крим Савранська Т.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1,
ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про усунення перешкод у здійсненні прав користування своїм
майном,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з зазначеним позовом в порядку процесуальних
вимог цивільного судочинства, просить суд зобов'язати Відділ громадянства,
імміграції, реєстрації фізичних осіб Ялтинського міського управління Головного
управління МВС України в АРК скасувати реєстрацію місця проживання відповідача
за адресою: м. Ялта, АДРЕСА_1.

Вирішуючи
питання в порядку ст. 122 ч. 3 ЦПК України, вважаю, що у відкритті провадження
у справі слід відмовити з підстав п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України.

Відповідно
до зазначеної норми процесуального закону суддя відмовляє у відкритті
провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку
цивільного судочинства.

За
змістом вимог ст. ст.  1, 3, 15 ЦПК
України завданням цивільного судочинства є захист прав осіб, що виникли у сфері
приватних відносин, розглядаючи справи про захист порушених, невизнаних або
оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
земельних , сімейних, трудових відносин.

Як
зазначено в п. 5, 9 своєї Постанови Пленум Верховного Суду України  № 13 від 3 грудня 1997 року “Про практику
розгляду  судами  справ
за скаргами на  рішення, дії чи
бездіяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
юридичних, посадових і службових осіб у сфері управлінської діяльності, які
порушують права та свободи громадян”, що належить застосовувати з урахуванням
відповідних новел законодавства,  за
правилами адміністративного судочинства вирішуються   питання
про поновлення  прав  чи
свобод  громадян,  закріплених
Конституцією України,
законами  та  іншими
нормативно-правовими   актами   й порушених
суб'єктами   оскарження   під
час   здійснення  ними управлінських функцій, а не   про
захист суб'єктивних прав,  що
виникли з цивільних,  трудових, сімейних
та інших правовідносин шляхом  їх  встановлення
і  визнання.

Правовідносини
в сфері реєстрації місця проживання або перебування особи врегульовані нормами
Конституції України, Закону України “Про свободу пересування та вільний вибір
місця проживання в Україні” від 11 грудня 2003 року № 1382-IV, деякими іншими
підзаконними нормативними актами і являються за своєю суттю суто публічними
правовідносинами, оскільки таким притаманний владний і управлінський характер,
а не ознаки юридичної рівності, вільного волевиявлення чи майнової
самостійності учасників.

Тобто в
позовній заяві згідно позовної вимоги про скасування реєстрації місця
проживання не йдеться про захист суб'єктивного права в приватних
правовідносинах, тому позов не може розглядатися за правилами цивільного
судочинства, у відкритті провадження в цивільній справі за позовною вимогою
щодо реєстрації місця проживання слід відмовити.

Враховуючи,
що згідно з положеннями ст. 2 КАС України завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів
юридичних осіб саме у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку  суб'єктів владних повноважень при здійсненні
ними управлінських функцій, позовна вимога за певних обставин і умов може бути
вирішена за правилами адміністративного
судочинства.

На
підставі викладеного і  керуючись ст. ст.
1, 3, 15, 122 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Відмовити
у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2
до ОСОБА_3 про усунення перешкод у здійсненні прав користування своїм майном.

Відмова
у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду
цивільної юрисдикції з таким самим позовом.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим через Ялтинський міський суд шляхом подачі в п'ятиденний строк
з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом десяти днів апеляційної скарги або в порядку ст. 295 ч. 4 ЦПК України.

Ухвала суду набирає законної
сили в порядку та строки, що передбачені ст. ст. 223, 294 ЦПК України.

СУДДЯ -