У Х В А Л А

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

13 червня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України у
складі:

головуючого

Яреми А.Г.,

Суддів:

Левченка Є.Ф.,

Охрімчук Л.І.,

Лихути Л.М.,

Романюка Я.М.,

розглянувши в судовому засіданні
справу за позовом прокурора м. Первомайська в інтересах ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в м. Первомайську про визнання дій неправомірними,
зобов”язання провести перерахунок пенсії та стягнення неправомірно ненарахованої
пенсії за касаційною скаргою заступника прокурора Луганської області на рішення
Первомайського міського суду від 3 листопада 2005 року та ухвалу апеляційного
суду Луганської області від 25 січня 2006 року,

в с т а н о в и л а :

В липні 2005 року прокурор м. Первомайська Луганської області звернувся в
суд в інтересах ОСОБА_1 з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.
Первомайську про визнання неправомірним призначення пенсії ОСОБА_1 з дня його
звернення за такою, зобов”язання призначити йому пенсію з дня виникнення права
на неї, проведення перерахунку призначеної пенсії та стягнення з відповідача на
користь ОСОБА_1 677 грн. 82 коп. неправомірно ненарахованої йому пенсії.

Рішенням Первомайського міського суду від 3 листопада 2005 року в задоволенні
позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Луганської області від 25 січня 2006 року
зазначене рішення скасовано, а провадження в справі закрито.

В касаційній скарзі заступник прокурора Луганської області просить
скасувати зазначені судові рішення та ухвалити нове рішення про задоволення
позову, посилаючись на їх необгрунтованість та порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Верховного Суду України, дослідивши матеріали
справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку,
що касаційна скарга підлягає до задоволення частково.

Постановляючи ухвалу про закриття провадження в справі, апеляційний суд
виходив з того, що спір громадянина з Пенсійним фондом щодо призначення пенсії є
публічно-правовим, на час ухвалення рішення суду першої інстанції набрав
чинності Кодекс адміністративного судочинства України, а тому спір не підлягає
до розгляду в порядку цивільного судочинства.

Однак, погодитися з таким висновком не можна.

Відповідно до п. 9 Прикінцевих та перехідних положень ЦПК України 2004 року
заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а
також у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану
внести виправлення в актовий запис цивільного стану, подані до набрання
чинності цим Кодексом за правилами, встановленими главами 29-32, 36 ЦПК України
1963 року, розглядаються в порядку, встановленому Кодексом адміністративного
судочинства України.

Судом встановлено, що прокурор звернувся в суд в інтересах ОСОБА_1 в липні
2005 року, тобто до набрання чинності КАСУ.

За таких обставин провадження в справі не можна було закривати, а слід було
передати справу до суду першої інстанції для розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Таким чином, питання про визначення підсудності справи апеляційним судом
було вирішено всупереч нормам процесуального права, що відповідно до п. 3        ст. 342 ЦПК України є підставою для
скасування ухвали апеляційного суду в частині закриття провадження в справі та
постановлення в цій частині нової ухвали про передачу справи до суду першої
інстанції для розгляду в порядку, встановленому КАСУ.

Керуючись п. 3 ч. 2 ст. 336, п. 3 ст. 342, п. 6 ч. 1 ст. 344 ЦПК України,
колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу заступника прокурора Луганської області задовольнити
частково.

Ухвалу апеляційного суду Луганської області від 25 січня 2006 року в
частині закриття провадження в справі скасувати і передати справу до суду
першої інстанції для розгляду в порядку, встановленому Кодексом
адміністративного судочинства України. В решті ухвалу залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                          А.Г. Ярема

Судді:
Є.Ф. Левченко

Л.М. Лихута

Л.І.
Охрімчук

Я.М. Романюк