У Х В А Л А

І м е н е м  У к р а ї н и

28 листопада 2007 р.                                                                  м.
Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України в
складі:

Яреми А.Г.,

Левченка Є.Ф.,

Охрімчук Л.І.,

Лихути Л.М.,

Романюка Я.М.,

розглянувши в судовому засіданні
цивільну справу за позовом  ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області про
стягнення суми та перерахунок пенсій  за
касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ровеньківського міського суду Луганської
області від 27 жовтня 2005 р. та ухвалу Апеляційного суду Луганської області
від 26 грудня  2005 р.,

в с т а н о в и л а:

У березні 2005 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області про перерахунок пенсій
та стягнення коштів. Позовні вимоги обґрунтовував тим, що  він має статус особи, що постраждала
внаслідок аварії на Чорнобильській ЧАЕС, та згідно з Законом України «Про
статус та соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
має право на пенсію не нижче 6 мінімальних заробітних плат. Просив провести
перерахунок йому пенсії, виходячи з законів, які встановлюють рівень
прожиткового мінімуму.

Рішенням Ровеньківського міського суду Луганської області від 27 жовтня
2005 р., залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Луганської області від 26
грудня 2005 р., у задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати судові рішення та ухвалити
нове рішення про задоволення його позову, посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України,
заслухавши доповідача, обговоривши доводи скарги та перевіривши матеріали
справи, дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з
таких підстав.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства
України (далі - КАС України) компетенція адміністративних судів поширюється на
спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.1 Прикінцевих та перехідних положень КАС України цей Кодекс
набирає чинності з 1 вересня 2005 року за винятком, встановленим пунктом 2
цього розділу.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує дії Управління
Пенсійного Фонду України з приводу відмови йому у перерахунку пенсійних виплат,
тобто оскаржує дії суб'єкта владних повноважень.

Згідно з п. 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, після  набрання  чинності
цим  Кодексом заяви і скарги у
справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, подані  і
не  розглянуті  до
набрання  чинності цим Кодексом,
розглядаються  в порядку,  установленому
цим  Кодексом.

Проте справа розглянута судами за
правилами, встановленими Цивільним процесуальним кодексом України.

Таким чином, суд, вирішивши по суті справу, помилково визнав, що виник
цивільно-правовий спір і вимоги позивача повинні розглядатися за правилами
позовного провадження з посиланням на норми Цивільного процесуального кодексу
України.

Ураховуючи вищевикладене та суть спору, колегія суддів вважає, що в даному
випадку оскаржуються дії суб'єкта владних повноважень.

За таких обставин ухвалені в справі судові рішення підлягають скасуванню з
підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України, з передачею справи до суду
першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 333, 336 ЦПК України, колегія суддів Судової палати у
цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Ровеньківського міського суду Луганської області від 27 жовтня 2005
р. та ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 26 грудня  2005 р. скасувати, а справу передати до суду
першої інстанції для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду України                                           Ярема
А.Г.

Левченко Є.Ф.

Лихута Л.М.

Охрімчук Л.І.

Романюк Я.М.