УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

12 грудня 2007  року

м. Київ

Колегія суддів Судової палати у цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого

Патрюка М.В.,

суддів:

Костенка А.В.,

Лященко  Н.П.,

Прокопчука Ю.В.,

Пшонки М.П.,-

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1до
управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької області
про перерахунок пенсії як учасника війни,

в с т а н о в и л а :

У грудні 2006 року ОСОБА_1. пред'явила в суді позов до управління Пенсійного фонду України в
Оратівському районі Вінницької області про перерахунок пенсії як учасника війни.

Зазначала, що вона є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням
серії НОМЕР_1, виданим управлінням Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької
області.

Відповідно до абз. 4 п. 20 ст. 14 Закону України “Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту” ( у редакції Закону до 1 січня 2006
року) передбачено, що учасникам війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,
підвищується на 50% мінімальної пенсії за віком.

Посилаючись на те, що управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької
області в 2002 - 2005 роках неправильно нараховувало та
виплачувало їй розмір пенсії, позивачка просила задовольнити позов.

Рішенням Оратівського районного суду Вінницької області від 26
грудня 2007 року, залишеним без змін ухвалою
апеляційного суду Вінницької області від 19 березня 2007 року, позов ОСОБА_1. задоволено: зобов'язано відповідача зробити ОСОБА_1. перерахунок пенсії як учасника війни,
стягнуто з управління Пенсійного фонду України в Оратівському
районі Вінницької області на користь позивачки 7 грн. 50 коп. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи та 8 грн. 50 коп. судового
збору.

У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької
області просить скасувати ухвалені судові рішення, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України) компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно з п. 2, п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України  адміністративний суд - це суд загальної
юрисдикції, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення
адміністративних спорів.

Відповідно до п.1 Прикінцевих та перехідних положень КАС
України цей Кодекс набирає чинності з 1 вересня 2005 року за винятком,
встановленим пунктом 2 цього розділу.

З матеріалів справи вбачається, що ця справа розглянута
судами після  1 вересня 2005 року за
правилами, встановленими Цивільним процесуальним кодексом України.

Таким чином, суд, вирішивши по суті справу, помилково визнав,
що виник цивільно-правовий спір і вимоги позивачки повинні розглядатися за
правилами позовного провадження з посиланням на норми Цивільного процесуального
кодексу України.

Ураховуючи вищевикладене та суть спору, колегія суддів
вважає, що в цьому разі виник публічно-правовий спір і вимоги позивачки повинні
були розглядатися за правилами, встановленими КАС України.

За таких обставин ухвалені у справі судові рішення
підлягають скасуванню з підстав, передбачених ч. 2 ст. 338 ЦПК України, з
передачею справи до суду першої інстанції для розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. ст. 333, 336 ЦПК України, колегія суддів
Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Оратівському районі Вінницької
області задовольнити частково.

Рішення Оратівського
районного суду Вінницької області від 26 грудня 2007 року та ухвалу
апеляційного суду Вінницької області від 19 березня 2007 року скасувати, а справу направити до суду першої інстанції
для розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий

М.В. Патрюк

Судді:

А.В. Костенко

Н.П. Лященко

Ю.В. Прокопчук

М.П. Пшонка