Справа 2-88607  РІШЕННЯ ІМЕНЕМ        УКРАЇНИ
березня   2007 року                                                     Придніпровський   районний суд
В складі:    головуючого-судді                                         Колода Л.Д.
при секретарі                                                                      Мойсіченко
відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси цивільну справу за позовом
Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради
м Черкаси до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених житлових субсидій ,-
управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради
м. Черкаси звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру
виплачених житлових субсидій. Свої позовні вимоги мотивує тим, що згідно заяв
відповідача ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 йому надавалася
субсидія для відшкодування витрат за оплату житлово-комунальних послуг,
придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива з
квітня 2003 року по березень 2004 року щомісячно, а саме: з квітня по вересень
2003 року - 37 грн. 28 коп.; з жовтня 2003 року по березень 2004 року - 37 грн.
72 коп. В результаті проведеної перевірки в лютому 2004 у відповідача було
виявлено додаткові доходи, а саме: заробітна плата в розмірі 895 грн. 64 коп.
за період з грудня 2002 по квітень 2003 p., згідно довдки
про доходи Черкаського комерційного технікуму від 01.03.2006 р. НОМЕР_1. Під
час подачі заяв для призначення субсидії від 22.04.2003 та 21.10.2003 р.р
відповідачем ОСОБА_1 не було задекларовано вищевказані додаткові доходи.
Оскільки відповідачем при подачі заяв не було задекларовано додаткові доходи,
це призвело до надміру виплаченої субсидії, сума якої після її перерахування
становить 221 грн. 42 коп. Відповідно до ч. 5 п. 20 Положення про порядок
призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива, затвердженого Постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 зі
змінами внесеними постановою КМУ від 12.12.2006 р. № 1703, сума субсидії, перерахованої
(виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з
недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що призначив
субсидію. 05.04.2006 року відповідач був повідомлений про надміру виплачені
субсидії і йому було встановлено термін погашення до 01.12.2006 року. Але
відповідач у встановлений термін належну до повернення суму не повернув. Згідно
п. 20 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для
відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання
скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, у випадках
подання отримувачами субсидії неповної (недостовірної) інформації проводиться
перерахунок наданої субсидії. Надміру виплачені бюджетні кошти отримувач субсидій
зобов'язаний повернути на рахунок відділу субсидій у подвійному розмірі, але у
зв"язку зі змінами внесеними постановою КМУ від 12.12.2006 р. „ 1703 „Про
спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива", відповідач повиненен повернути на рахунок
суму надмірно перерахованої субсидії, яка
складає 221 грн. 42 коп. Враховуючи те, що субсидія це щомісячна, адресна,
безготівкова державна допомога, яка здійснюється з метою відшкодування витрат
на оплату громадянами житлово-комунальних послуг, кошти на яку виділяються з
державного бюджету і надмірна виплата цих коштів безпосередньо зачіпають
інтереси держави та призводить до зменшення державного бюджету, на підставі
цього, відповідно до ст. 16, 22, 1166 ЦК України, п. 20 "Положення про
порядок призначення та надання населенню субсидії..." просять суд стягнути
з відповідача ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління праці та
соціального захисту населення Придніпровської районної Ради м Черкаси 221 грн.
42 коп. надміру виплачених житлових субсидій та оплату витрат за
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн.
Представник позивача Управління праці та соціального захисту населення
Придніпровської районної Ради м Черкаси по дорученню Школа С.М. в судовому
засіданні позовні вимоги підтримала та просила стягнути з відповідача
переплачену житлову субсидію в сумі 221 грн. 42 коп. та 30 грн. витрат за інформаційно-технічне
забезпечення розгляду справи сплачених позивачем при подачі позову до суду.
Судові витрати по справі покласти на відповідача.
Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що
виходячі зі змісту позовної заяви позивач вимагає повернення надміру
нарахованих субсидій за період з квітня 2003 року по березень 2004 року.
Субсидії були нараховані виходячи з його заяви та декларації, де було
зазанчено, що джерелом його доходу є пенсія по інвалідності. 14.04.2003 р. він
звільнився з Черкаського комерційного технікуму, що підтверджується даними
довідки НОМЕР_1 від 01.03.2006 р. та трудової книжки. Наступне його
працевлаштування відбулося в березні 2004 р. В період з квітня 2003 року по
березень 2004 р. він не тільки не працював, але й постійно знаходився на
стаціонарному лікуванні, що підтверджується даними відповідної медичної
довідки. Це означає, що в період дії державної допомоги його фактичний доход
повністю відповідав задекларованому. Отже, позивач не має підстав вимагати повернення
виплаченої житлової субсидії. Крім того, оскільки позовна заява подана
позивач має право претендувати на повернення переплаченої субсидії лише за
лютий-березень 2004 p.,
тобто в межах трирічного строку позовної давності. Також, із змісту п. 20
Положення вбачається, що відповідальність за повернення надміру перерахованих
субсидій несе особа, винна в поданні документів з неправильними відомостями.
Про звернення із заявою на отримання житлової субсидії він не знав, вказану
заяву не підписував, так як перебував на лікуванні за межами міста. На підставі
вищевикладеного просив суд в задоволенні позову відмовити.
пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, в результаті повного,
всебічного та об'єктивного їх дослідження, суд вважає, що позов підлягає до
задоволення з наступних підстав. В судовому засіданні встановлено, що згідно
заяв відповідача ОСОБА_1 йому надавалася субсидія для відшкодування витрат за
оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та
пічного побутового (рідкого) палива з квітня 2003 року по березень 2004 року
щомісячно, а саме: з квітня по вересень 2003 року - 37 грн. 28 коп.; з жовтня
2003 року по березень 2004 року - 37 грн. 72 коп. В результаті проведеної
перевірки в лютому 2004 у відповідача було виявлено додаткові доходи, а саме:
заробітна плата в розмірі 895 грн. 64 коп. за період з грудня 2002 по квітень
згідно довдки про доходи Черкаського комерційного технікуму від 01.03.2006
р. НОМЕР_1. Під час подачі заяв для призначення субсидії від 22.04.2003 та
21.10.2003 р.р відповідачем ОСОБА_1 не було задекларовано вищевказані додаткові
доходи. Оскільки відповідачем при подачі заяв не було задекларовано додаткові
доходи, це призвело до надміру виплаченої субсидії, сума якої після її
перерахування становить 221 грн. 42 коп.
Відповідно до ч. 5 п. 20 Положення про порядок
призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива, затвердженого Постановою КМУ від 21.10.1995 № 848 зі
змінами внесеними постановою КМУ від 12.12.2006 р. № 1703, сума субсидії,
перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином
документів з недостовірними відомостями, повертається ним за вимогою органу, що
призначив субсидію.05.04.2006 року відповідач був повідомлений про надміру
виплачені субсидії і йому було встановлено термін погашення надміру виплачених
субсидій до 01.12.2006 року. Відповідач у встановлений термін належну до
повернення суму не повернув. Згідно п. 20 Положення про порядок призначення та
надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату
житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого
пічного побутового палива, у випадках подання отримувачами субсидії неповної
(недостовірної) інформації проводиться перерахунок наданої субсидії. Надміру
виплачені бюджетні кошти отримувач субсидій зобов'язаний повернути на рахунок
відділу субсидій у подвійному розмірі, але у зв"язку зі змінами внесеними
постановою КМУ від 12.12.2006 р. № 1703 „Про спрощення порядку надання
населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних
послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового
палива", відповідач ОСОБА_1 повинен повернути на рахунок управління лише
суму надмірно перерахованої субсидії, яка складає 221 грн. 42 коп. Доводи
відповідача про те, що він звільнився з Черкаського комерційного технікуму
14.04.2003 р. не можуть стати підставою для відмови в позові поскільки він в
заяві про надання житлових субсидій не вказав заробітню плату яку він отримував
з грудня 2002 р. по квітень 2003 р. Посилання відповідача про те, що позивач
при подачі позову до суду пропустив встановлений законом трирічний строк
позовної давності безпідставні, поскільки згідно з доповідної записки складеної
ОСОБА_2 23.03.2006 p., запит про доходи відповідача було направлено помісцю
його роботи 28.02.2006 p., а довідка з Черкаського комерційного технікуму була отримана
позивачем 01.03.2006 р. Отже, позивачем термін позовної давності не був
пропущений. Посилання відповідача про те, що він заяву про отримання субсидії
не подавав безпідставні, так як він в судовому засіданні пояснив, що житлові
субсидії він отримував і жодного разу не відмовився від її отримання мотивуючи
тим, що з заявою про отримання житлової субсидії він не звертався. Тому позов
підлягає до задоволення.
Також з відповідача ОСОБА_1 на підставі ст. 79, 88 ЦПК
України необхідно стягнути на користь позивача Управління праці та соціального
захисту населення Придніпровської районної Ради м Черкаси 30 грн. витрат за
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи сплачених позивачем при
подачі позову до суду.
Стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 51
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1166 ЦК України, ст. ст.
8,10, 60, 212, 213,215, 223   ЦПК
України, суд, -
Позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 на користь
Управління праці та соціального захисту населення Придніпровської районної Ради
м Черкаси надміру виплачені житлові субсидії в сумі 221 грн. 42 коп. та 30 грн.
витрат за інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи, а всього 251 грн.
з ОСОБА_1судовий збір на користь держави в сумі 51 грн.
Заяву про апеляційне оскарження рішення суду
може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. На рішення
може бути подано апеляційну скаргу протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.