Справа № 2- 459
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

25
січня 2007 року                                                                                Ялтинський
міський суд АРК

в
складі : головуючого  судді -
Переверзєвої Г.С.

при секретарі           - Кононової Ю.С.

розглянувши
у  судовому засіданні в залі суду в м.
Ялта цивільну справу за позовом

ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Ялтинської
міської Ради, комунального підприємства «Ялтажилсервис», Ялтинської міської
Ради виконкому управління освіти, ОСОБА_3, за участю третіх осіб: ОСОБА_4,
ОСОБА_5 про скасування рішення Ялтинської міської Ради,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду із позовом у
порядку цивільного судочинства до виконавчого комітету Ялтинської міської Ради,
комунального підприємства «Ялтажилсервис», Ялтинської міської Ради виконкому
управління освіти, ОСОБА_3 про скасування рішення Ялтинської міської Ради №
352 від 29 січня 1999 року, яким був дозволений обмін державних квартир між
ОСОБА_1 та ОСОБА_3 з донькою.

У судовому засіданні представник відповідачів Ялтинської
міської Ради та виконкому Ялтинської міської Ради заявив клопотання про
закриття провадження у справі, оскільки вона не підлягає розгляду у порядку
цивільного судочинства.

Позивач та представник позивача проти закриття провадження
у справі заперечували.

Згідно ч. 1 п. 1 ст. 205 ЦПК України, суд своєю ухвалою
закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку
цивільного судочинства.

Згідно ст.ст. 1, 3, 15 ЦПК України, завданням цивільного
судочинства є захист прав осіб, що виникли у сфері приватних відносин,
розглядаючи справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникли із цивільних, житлових, земельних, сімейних,
трудових відносин.

Згідно ст. 2 КАС України, завданням адміністративного
судочинства є захист прав, свобод й інтересів фізичних осіб у сфері публічно -
правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, інших суб'єктів при здійсненні ними владних
управлінських функцій, тобто норми КАС України передбачають розгляд справ,
пов'язаних із управлінською діяльністю.

Спір між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 щодо визнання недійним обміну
квартир, в якому йшла мова про захист субєктивного права сторін у приватних
правовідносинах, вже був розглянутий судом та рішенням суду від 23 серпня 2002
року у позові ОСОБА_1 було відмовлено.

У даному позові позивачі просять суд скасувати рішення
Ялтинської міської Ради, яке було підставою для здійнення обміну квартир та
підставою для виникнення у майбутньому між сторонами прав та обов'язків.

Таким чином, спірні правовідносини
щодо скасування рішення органу владних повноважень регулюються нормами
Конституції України і є за своєю суттю суто публічними правовідносинами,
оскільки ним притаманний владний й управлінський характер, а не ознаки
юридичної рівності, вільного волевиявлення чи майнової самостійності учасників
процесу.

Тобто в цій позовній заяві мова не йде про захист
суб'єктивного права у приватних
правовідносинах, тому така вимога не може розглядатися за правилами
цивільного судочинства, а повинна розглядатися згідно норм адміністративного
судочинства.

Таким чином, провадження у цій справі слід закрити, а
позивачам роз'яснити їх право на звернення до суду у порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись  ст.ст.
205,206, 210,293 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідачів - задовольнити.

Закрити провадження у цивільній справі за позовом  ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету
Ялтинської міської Ради, комунального підприємства «Ялтажилсервис», Ялтинської
міської Ради виконкому управління освіти, ОСОБА_3, за участю третіх осіб:
ОСОБА_4, ОСОБА_5 про скасування рішення Ялтинської міської Ради.

Роз'яснити
позивачам їх право на звернення до суду з даним позовом у порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд АРК через
Ялтинський міський суд у порядку та строки, передбачені статтями 294, 296 ЦПК
України.

Суддя -