Справа № 2 -1704/2007
РІШЕННЯ

іменем     України

15 травня 2007
року. Джанкойський міськрайонний суд Автономної Республіки Крим у складі
головуючого - судді
Д'яченко В.І.,  при секретарі Донець М.
М. ,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду міста Джанкоя цивільну справу за
позовом Джанкойського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про
стягнення  2367 грн. 71
коп.,

ВСТАНОВИВ:

Джанкойський
міськрайонний центр зайнятості звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про
стягнення  2367 грн. 71
коп.. Позовні вимоги мотивовані наступним: Відповідно до п. 1  ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533 від 02.03.2000
року загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття -
система прав,  свобод і гарантій,  що передбачає матеріальне забезпечення на
випадок безробіття за незалежними від застрахованих осіб обставинами і надання
соціальних послуг за рахунок засобу Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на випадок безробіття. Фонд
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття створюється для управління страхуванням,  на випадок безробіття,    проведення
збору  і   акумуляції страхових внесків,  контролю за використовуванням засобів,  виплати забезпечення і надання соціальних
послуг,  здійснення інших функцій згідно
даного Закону №1533 і статуту Фонду. Фонд є цільовим централізованим страховим
фондом,  некомерційною самоврядною
організацією.Виконавчим органом Фонду є виконавча дирекція. Функції робочих
органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості.

Згідно  ст.  7 зазначеного
Закону №1533 одним з
видів забезпечення безробітних є допомога по безробіттю.

Згідно
ч. 7  ст.  22 Закону «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»
допомога по безробіттю може виплачуватися одноразово для організації
підприємницької діяльності безробітними,
які не можуть бути працевлаштовані у зв'язку з відсутністю на ринку
праці відповідної роботи. Ця допомога виплачується особам,  яким виповнилося 18 років,  по їх бажанню.

Згідно  ст. 111
Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» №3235 від 20.12.2005 р.,   ст.
107 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» № 489 від 19.12.2006 p.,
засоби,  що
виплачують як допомогу по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності підлягають поверненню у разі нездійснення такої
діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги.

Механізм
повернення засобів,  що виплачуються як
допомога по безробіттю одноразово для заняття безробітними підприємницької
діяльності,  визначений в Порядку
повернення в 2006 році
засобів,  що виплачуються як допомога по
безробіттю одноразово для заняття безробітними підприємницькою діяльністю,  затвердженого ухвалою Кабінету Міністрів
України від 12.04.2006 року за №511. Однією з підстав для повернення засобів є
ненадання фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби
передбаченої законодавством звітності,
підтверджуючої факт здійснення підприємницької діяльності,  або несплата протягом шести календарних
місяців з дня отримання засобів єдиного (фіксованого) податку.

23.01.2006г. ОСОБА_1. звернувся в
центр зайнятості із заявою про привласнення статусу безробітного.

2

Наказом № НТ060123 від
23.01.2006г. ОСОБА_1. був наданий статус безробітного і призначено допомогу по
безробіттю з 23.01.2006г. по 17.01.2007г.

19.05.2006г.
ОСОБА_1. звернувся
із заявою про виплату йому допомоги по безробіттю з розрахунку на рік
одноразово для організації підприємницької діяльності.

Відповідно
до наказу № НТ060526
від 26.05.2006г. відповідачу виплатив одноразово допомогу по безробіттю за
період з 24.05.2006г. по 05, 02.2007г.,
тобто за 258 календарних
днів,  для організації підприємницької
діяльності,  і наказом № НТ060526 від
26.05.2006г. він був знятий з обліку у зв'язку з отриманням одноразової виплати
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Протягом
6 календарних
місяців з дня отримання засобів ОСОБА_1.
не надавав податкової звітності і не сплачував податки,  що підтверджується відповіддю Джанкойськой
ВОГНІ від 05.03.2007г. № 960/10/1702.

На
підставі викладеного,  керуючись  ст.
111 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» №3235 від
20.12.2005 p.,   ст. 107 Закону
України «Про державний бюджет України на 2007 рік» № 489 від 19.12.2006 p.,  Порядком повернення в 2006 році засобів,  що виплачуються як допомога по безробіттю
одноразово для заняття безробітними підприємницькою діяльністю,  затвердженого ухвалою Кабінету Міністрів
України від 12.04.2006 року за № 511, просили стягнути
з ОСОБА_1 2367 грн. 71 коп.

Відповідач в
судове засідання не з'явився,
повідомлявся належним чином.  Про причини
неявки відповідач суд не повідомив.

Представник
позивача наполягає на заочному розгляді справи по суті позову.. Суд вважає
можливим заочний розгляд справи,    а
наявних матеріалів достатніми для заочного розгляду справи по суті позову,  на підставі наявних у справі доказів.

У судовому
засіданні представник позивача позов підтримала. Просить  стягнути з відповідача на користь
позивача  2367 грн. 71
коп.

Заслухавши
представника позивача,  дослідивши
матеріали справи,  суд прийшов до
висновку,  що позов обґрунтований та
підлягає задоволенню.

Суд
виходить з наступного: 23.01.2006г. ОСОБА_1.
звернувся в центр зайнятості із заявою про привласнення статусу
безробітного.

Наказом № НТ060123 від
23.01.2006г. ОСОБА_1. був наданий статус безробітного і призначено допомогу з
безробіття з 23.01.2006г. по 17.01.2007г.

19.05.2006г.
ОСОБА_1. звернувся
із заявою про виплату йому допомоги з безробіття з розрахунку на рік одноразово
для організації підприємницької діяльності.

Відповідно
до наказу № НТ060526
від 26.05.2006г. відповідачу виплатив одноразово допомогу з безробіття за
період з 24.05.2006г. по 05.02.2007г.,
тобто за 258 календарних
днів,  для організації підприємницької
діяльності,  і наказом № НТ060526 від
26.05.2006г. він був знятий з обліку у зв'язку з отриманням одноразової виплати
допомоги з безробіття для організації підприємницької діяльності.

Протягом
6 календарних
місяців з дня отримання засобів ОСОБА_1.
не надавав податкової звітності і не сплачував податки,  що підтверджується відповіддю Джанкойськой
ВОГНІ від 05.03.2007г. № 960/10/1702. Так,
напроти прізвища ОСОБА_1. в графі 5 «Наявність податкової
звітності,  підтверджуючої фактичне
здійснення підприємницької діяльності» стоїть - «2»,  а в графі 6 «наявність сплати єдиного
(фіксованого) податку - «З». Згідно Додатку 3 Порядку обміну інформацією щодо
фізичних осіб-підприємців,  яким
виплатить допомогу з безробіття одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності,
затвердженого наказом Міністерства праці і соціальної політики України,  Державної податкової адміністрації України
21.11.2006г. № 426/699,  код 2 в графі 5
означає «ні»,  код 3 в графі 6 - не
«сплачував».

Згідно ч. 7  ст.  22
Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття» допомога по безробіттю може виплачуватися одноразово для
організації    підприємницької    діяльності    безробітними,     які
не    можуть    бути

3

працевлаштовані
у зв'язку з відсутністю на ринку праці
відповідної роботи.  Ця допомога
виплачується особам,  яким виповнилося 18 років,  по їх бажанню.

Згідно  ст. 111 Закону України «Про державний бюджет
України на 2006 рік» №3235 від 20.12.2005 р.,   ст.
107 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» № 489 від 19.12.2006 p.,
засоби,  що
виплачують як допомогу по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницькою діяльністю підлягають поверненню у разі нездійснення такої
діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги.

Механізм
повернення засобів,  що виплачуються як
допомога по безробіттю одноразово для заняття безробітними підприємницькою
діяльністю,  визначений в Порядку
повернення в 2006 році
засобів,  що виплачується як допомога по
безробіттю одноразово для заняття безробітними підприємницькою діяльністю,  затвердженого ухвалою Кабінету Міністрів
України від 12.04.2006 року за №511. Однією з підстав для повернення засобів є
ненадання фізичною особою-підприємцем до органу державної податкової служби
передбаченої законодавством звітності,
підтверджуючої факт здійснення підприємницької діяльності,  або несплата протягом шести календарних
місяців з дня отримання засобів єдиного (фіксованого) податку.

Керуючись  ст.  10, 11,  60,
208-209,  212-218,  169,
224- 226 ЦПК України,
ст.  111 Закону України
«Про державний бюджет України на 2006
рік» №3235 від 20.12.2005 p.,
ст.  107 Закону України
«Про державний бюджет України на 2007
рік» № 489 від 19.12.2006 p.,
Порядком повернення в 2006 році засобів,  що
виплачуються як допомога по безробіттю одноразово для заняття безробітними
підприємницькою діяльністю,
затвердженого ухвалою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року за
№ 511,   ст. . 526 ЦК України,  суд

ВИРІШИВ:

Позов
задовольнити повністю.

Стягнути
з ОСОБА_1 на
користь Джанкойського міськрайонного центру зайнятості на р/р 0094,  ОКПО 20742815
в УГК в АРК МФО
грн. 71
коп.

Стягнути з ОСОБА_1 держмито в
доход держави в сумі 51 грн. та 30 грн. на
інформаційно - технічне
забезпечення при розгляді справи в Джанкойському міськрайонному суді
АРКрим(.Призначення платежу: Оплата за інформаційно - технічне
забезпечення для Джанкойського міськрайонного суду . Р/р 0014. Найменування
отримувача: Державний бюджет м.  Джанкой 22050000. Код ЄДРПОУ
отримувача: 34740824. Банк : ГУ ДКУ в АРК в
м.  Сімферополь,  МФО
824026)

Рішення може
бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим через Джанкойський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги,  з подачею її копії
до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4
ст.
295 ЦПК
України.

Згідно з
положеннями  ст. . 228 ЦПК
України,  заочне рішення може бути
переглянуте судом,  що його ухвалив,  за письмовою заявою відповідача,  а заяву про перегляд рішення може бути подано
протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення
надруковане суддею одноособово в нарадчій кімнаті.