Справа № 2-1677/2007 p.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2007 року Тернівськи
й районний суд м. Кривого Рогу

у складі: головуючого, судді
- Демиденко Ю.Ю.
при секретарі - Шворак Т.В.
за участю представника
відповідача - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі су
ду в м. Кривому Розі цивільну с
праву за позовом Виконкому Т
ернівської районної у місті
ради до ОСОБА_2 про стягне
ння надміру виплачених кошті
в, -

ВСТАНОВИВ:

29.11.2005р. прокурор Тернівськог
о району м. Кривого Рогу зверн
увся до суду з позовом в інтер
есах держави в особі виконав
чого комітету Тернівської ра
йонної у місті ради до ОСОБ
А_2 про стягнення надмірно в
иплачених коштів - а.с. 2, 40.
21.05.2007 р. з однойменним позовом
до ОСОБА_2 звернувся Вико
нком Тернівської районної у
місті ради. Вказує, що згідно з
аяви ОСОБА_2, їй з урахуван
ням всіх зареєстрованих на ж
итловій площі за адресою: А
ДРЕСА_1, надана субсидія для
відшкодування витрат на опл
ату житлово-комунальних посл
уг в сумі 970, 74 грн., за період з ве
ресня 2002 р. по лютий 2005 р. включно
. В результаті проведеної пер
евірки даних, наданих заявни
ком, встановлено, що надана не
вірна інформація про майнови
й стан ОСОБА_2 Внаслідок ц
ього ОСОБА_2, було надмірн
о виплачено бюджетні кошти у
вигляді субсидій на суму 970, 48 г
рн. Субсидія надавалася у так
их розмірах:
· вересень 2002 року - люти
й 2003 року -41.22 грн. щомісяця
· березень 2003 року - серпе
нь 2003 року - 30.14 грн. щомісяця
· вересень 2003 року - жовте
нь 2003 року - 59.44 грн. щомісяця
· листопад 2003 року - 32.56 грн.

· грудень 2003 року - лютий 20
04 року - 35, 08 грн. щомісяця
· березень 2004 року - серпе
нь 2004 року - 33, 86 грн. щомісяця
· вересень 2004 року - лютий
2005 року - 31.61 грн. щомісяця
Згідно п. 13 "Положення про по
рядок призначення та надання
населенню субсидій для відш
кодування витрат на оплату ж
итлово-комунальних послуг, п
ридбання скрапленого газу, т
вердого пічного побутового п
алива" затвердженого постано
вою КМУ від 21.10.1995р. №848 (в редакції
постанови КМУ від 22.09.1997р. №1050 із з
мінами та доповненнями) для п
ризначення субсидій громадя
ни подають до відділу субсид
ій заяву, в якій декларують на
явність чи відсутність у вол
одінні зареєстрованих осіб ж
итлового приміщення(будинку
), транспортного засобу, самох
ідної машини або механізму т
а відомості про забезпеченіс
ть житловою площею і комунал
ьними послугами, склад зареє
строваних осіб у житловому п
риміщенні, доходи кожного з п
рописаних.
В заяві на призначення субс
идій передбачено, що заявник
поставлений до відома і зобо
в'язується повідомити відділ
субсидій про зміни доходів, с
кладу сім'ї, форми володіння ж
итлом та інше, що викликає змі
ну розміру субсидій.
У серпні 2005 року, при проведе
нні перевірки контрольно - ре
візійним відділом, було вияв
лено належність ОСОБА_2 мі
кроавтобуса „ГАЗ - 322132", 1999 року ви
пуску.
У зв'язку з цим, було зроблен
о перерахунок наданих субсид
ій та виявлено надміру нарах
ованих коштів на суму - 970.74 грн.:

Всього переплати: 1018, 22 грн. - 47,
48 грн. = 970, 74 грн.
Субсидія зменшена за пере
рахунками за фактично викори
стані послуги на суму 47, 48 грн.

Просить стягнути з ОСОБА
_2 надміру виплачені кошти в
подвійному розмірі -1941, 48 грн., з
гідно "Порядку повернення ко
штів, надміру виплачених за п
ризначеними субсидіями", зат
вердженого спільним Наказом
Міністерств праці та соціал
ьної політики, фінансів та юс
тиції України № 634/2438 від 31.12.97 р.
Відповідач позов не визнал
а, суду пояснила, що хоча юриди
чно вона і є власником автомо
біля ГАЗ-322132, але в дійсності 22.05.2
002 року вона продала його по до
віреності. З покупцем була оф
ормлена не угода купівлі-про
дажу, а оформлене генеральна
довіреність. В дорученні бул
о вказано, що можна автомобіл
ь продавати, дарувати і таке і
нше. В вересні 2002 року вона офор
мила субсидію і в заяві вказа
ла, що в неї немає транспортни
х засобів, оскільки на той мом
ент вже була оформлена довір
еність.
Вислухавши сторони, дослід
ивши письмові докази, суд вва
жає, що позов підлягає задово
ленню у повному обсязі з наст
упних підстав.
Згідно ст. 1166 ЦК України: майн
ова шкода, завдана неправомі
рними рішеннями, діями чи без
діяльністю особистим немайн
овим правам фізичної або юри
дичної особи, а також шкода, за
вдана майну фізичної або юри
дичної особи, відшкодовуєтьс
я в повному обсязі особою, яка
її завдала.
Відповідно до п.13 "Положення
про Порядок призначення та н
адання населенню субсидій дл
я відшкодування витрат на оп
лату житлово-комунальних пос
луг, придбання скрапленого г
азу, твердого пічного побуто
вого палива", затвердженого п
остановою КМУ №848 від 21.10.1995р. (в ре
дакції постанови КМУ №1050 від 22.
09.1997р. із змінами та доповнення
ми), для призначення субсидій
громадяни подають до відділ
у субсидій заяву, в якій декла
рують наявність чи відсутніс
ть у володінні зареєстровани
х осіб житлового приміщення
(будинку), транспортного засо
бу, самохідної машини або мех
анізму та відомості про забе
зпеченість житловою площею і
комунальними послугами, скл
ад зареєстрованих осіб у жит
ловому приміщенні, доходи ко
жного з прописаних.
Судом встановлено, що згідн
о заяв ОСОБА_2, їй з урахува
нням всіх зареєстрованих на
житловій площі за адресою:
АДРЕСА_1, надана субсидія дл
я відшкодування витрат на оп
лату житлово-комунальних пос
луг в сумі 970, 74 грн., за період з в
ересня 2002 р. по лютий 2005 р. включн
о - а.с. 11-15. В заявах на призначен
ня субсидій передбачено, що з
аявник поставлений до відома
і зобов'язується повідомити
відділ субсидій про зміни до
ходів, складу сім'ї, форми воло
діння житлом та інше, що викли
кає зміну розміру субсидій.

В деклараціях, які подаютьс
я при оформленні субсидії, ві
дповідач вказала про відсутн
ість у її володінні транспор
тних засобів - а.с. 16-20.
На підставі заяв та деклара
цій відповідача, відділом су
бсидій призначено ОСОБА_2
субсидію на оплату житлово-к
омунальних послуг - а.с. 21-26.
Субсидія надавалася у так
их розмірах:
· вересень 2002 року - лютий
2003 року -41.22 грн. щомісяця
· березень 2003 року - серпе
нь 2003 року -30.14 грн. щомісяця
· вересень 2003 року - жовте
нь 2003 року - 59.44 грн. щомісяця
· листопад 2003 року - 32.56 грн.

· грудень 2003 року - лютий 20
04 року - 35, 08 грн. щомісяця
· березень 2004 року - серпе
нь 2004 року - 33, 86 грн. щомісяця
· вересень 2004 року - лютий
2005 року - 31.61 грн. щомісяця
В результаті проведеної п
еревірки даних, наданих заяв
ником, встановлено, що надана
невірна інформація про майн
овий стан ОСОБА_2, яка заре
єстрована на зазначеній житл
овій площі. Внаслідок цього,
ОСОБА_2 було надмірно випла
чено бюджетні кошти у вигляд
і субсидій на суму 970, 48 грн. (акт
перевірки від 19.08.2005р.) - а.с. 4.
Згідно довідки відділу МРЕ
В ДАІ №14/3-423 від 14.10.2005р. за ОСОБА_2
11.04.2001р. зареєстровано трансп
ортний засіб ГА3322132, державний
номерний знак 41195АВ - а.с. 6.

У зв'язку з цим, було зробле
но перерахунок наданих субси
дій та виявлено надміру нара
хованих коштів на суму - 970, 74 грн
.:

Період надання субсидії
Розмір наданої субсидії
Розмір субсидії, з урахуван
ням додаткового доходу
Переплата

вересень 2002 р. -лютий 2003 р.
41.22 грн. щомісяця
0 грн. щомісяця
41, 22 грнх 6 = 247.32 грн.

березень 2003 р. -серпень 2003 р.
30, 14 грн. щомісяця
0 грн. щомісяця
30.14грн. х6 = 180.84 грн.

вересень 2003 р. -жовтень 2003 р.
29, 72 грн. щомісяця
0 грн. щомісяця
29.72 грн. х2 = 59. 44 грн.

листопад 2003 р.
32, 56 грн.
0 грн.
32, 56 грн.

груденъ2003 р. -лютий 2004 p.
35, 08 грн. щомісяця
0 грн. щомісяця
35, 08 грн. х 3 = 105, 24 грн.

березень 2004 p. -серпень 2004 p.
33, 86 грн. щомісяця
0 грн. щомісяця
33, 86 грн. х 6 = 203, 16 грн.

вересень 2004 p. -лютий 2005 p.
31, 61 грн. щомісяця
0 грн. щомісяця
31, 61 грн. х6 = 189, 66 грн.

Всього переплати: 1018, 22 грн. -
47, 48 грн. = 970, 74 грн.
Субсидія зменшена за пере
рахунками за фактично викори
стані послуги на суму - 47, 48 грн.

Громадянці ОСОБА_2 відд
ілом субсидій направлено пов
ідомлення від 19.08.2005р. про припин
ення виплати субсидій, зробл
ено перерахунок субсидії та
запропоновано повернути над
міру виплачені кошти у подві
йному розмірі - 1941, 48 грн., згідно
"Порядку повернення коштів, н
адміру виплачених за признач
еними субсидіями", затвердже
ного спільним Наказом Мініст
ерств праці та соціальної по
літики, фінансів та юстиції У
країни №634/2438 від 31.12.97р. - а.с. З.
Зі змісту ст. 244 ЦК України, вб
ачається, що довіреністю є пи
сьмовий документ, що видаєть
ся однією особою іншій особі
саме для представництва пер
ед третіми особами.
Стаття 237 ЦК України передба
чає, що представництвом є пра
вовідношення, в якому одна ст
орона (представник) зобов'яза
на або має право вчинити прав
очин від імені другої сторон
и, яку вона представляє.
Тому суд не може прийняти до
уваги той факт, що на підставі
довіреності від 25.05.2002р. відпові
дач передала іншій особі пра
во керування і розпорядження
транспортним засобом, оскіл
ьки саме відповідач залишила
ся власником цього транспорт
ного засобу.
При цьому, право власності п
ередбачає право володіння, к
ористування і розпорядження
майном - ст. 317 ЦК України.
Таким чином, з відповідача н
а користь позивача на підста
ві "Порядку повернення кошті
в, надміру виплачених за приз
наченими субсидіями", затвер
дженого спільним Наказом Мін
істерств праці та соціальної
політики, фінансів та юстиці
ї України №634/2438 від 31.12.97р., необхід
но стягнути надмірно виплаче
ні кошти у подвійному розмір
і - 1941, 48 грн.
Крім того, відповідно до вим
ог ст. 81, 88 ЦПК України, у зв"язку
з повним задоволенням позову
, на відповідача необхідно по
класти також судовий збір в с
умі 51, 00 грн. і витрати на інформ
аційно-технічне забезпеченн
я розгляду справи.
На підставі ст. ст. 317, 1166 ЦК Укра
їни, п.п.48, 53 Правил користуванн
я електричною енергією для н
аселення, затверджених Поста
новою КМУ від 26.07.1999 г. №1357, п.2, 5, 6 Мето
дики розрахунку розміру відш
кодування збитків, завданих
енергопостачальнику внаслі
док порушення споживачем пра
вил користування електрично
ю енергією для населення,

затвердженої Постановою н
аціональної комісії регулюв
ання електроенергетики Укра
їни № 1416 від 22.11.1999 p., керуючись ст. 10
, 27, 31, 60, 81, 88, 209 ч.3, 212-215 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позов Виконкому Тернівськ
ої районної у місті ради задо
вольнити, стягнути з ОСОБА_
2 на користь Виконавчого ко
мітету Тернівської районної
у місті ради в особі управлін
ня праці та соціального захи
сту населення р/р 5901 УДКУ в Д
ніпропетровській області М.
Дніпропетровськ, МФО 805012, ОКПО
03192359, подвійний розмір надмірн
о виплачених коштів субсидії
на оплату житлово комунальн
их послуг в сумі 1941 грн. 48 коп.3а п
еріод з вересня 2002 р. по лютий 2005
р. включно.
Стягнути з ОСОБА_2 на кор
исть держави 51 грн. судового з
бору, та 30 грн. витрат на інформ
аційно-технічне забезпеченн
я розгляду справи Тернівськи
м районним судом м. Кривого Ро
гу.
Рішення суду може бути оска
ржене до Апеляційного суду Д
ніпропетровської області че
рез Тернівський районний суд
м. Кривого Рогу шляхом поданн
я заяви про апеляційне оскар
ження рішення суду протягом
десяти днів з дня проголошен
ня рішення. Апеляційна скарг
а може бути подана протягом д
вадцяти днів після подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня.