УХВАЛА

Іменем України

26 липня
2007 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду
Житомирської області у складі:

головуючого
Франовської К.С.  суддів Товянської О.В.,
Широкової Л.В. при секретарі Забеліній 0.0.
розглянувши  у  відкритому
судовому  засіданні  в
м.   Житомирі цивільну справу за
позовом ОСОБА_1 до Овруцького
об'єднаного   міського   військового
комісаріату,  Управління  праці
та  соціального  захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації,  Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської
облдержадміністрації,  Житомирського
обласного військового комісаріату про стягнення коштів,  передбачених Законом України „Про статус і
соціальний захист  громадян,   які
постраждали  внаслідок  Чорнобильської катастрофи"

за апеляційною
скаргою  Управління праці та соціального
захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на рішення
Овруцького районного суду Житомирської області від 05 грудня 2005 року,  -

встановила   :

В серпні
2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом.  Просив стягнути з відповідачів заборгованість
за останні три роки по виплатах,
передбачених  ст.  ст. 37,
39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян,  які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи",  посилаючись на
те,  що такі виплати проводились у
розмірах,  встановлених постановою
Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року "Про компенсаційні
виплати особам,  які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
що суперечить в частині розміру цих виплат вимогам Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішенням
Овруцького районного суду Житомирської області від 05 грудня 2005 року позов
задоволено частково. Зобов'язано Житомирський обласний військовий комісаріат
провести донарахування  позивачу  за
чисте  харчування  за
період  з

Справа
№22ц/1585   Головуючий у суді 1-ї
інстанції Капустинський М. М.

Категорія  66                              Суддя-доповідач
Широкова Л.В.

01.08.2002
року по 31.12.2002 року в сумі 319, 5 грн.,
та доплат до пенсії в сумі 14860 грн. Зобов'язано Овруцький об'єднаний
міський військовий комісаріат провести донарахування ОСОБА_1 в сумі  2 652, 5 грн.

В
апеляційній скарзі Управління праці та соціального л захисту населення
Овруцької райдержадміністрації порушує питання про скасування зазначеного
рішення,  посилаючись на те,  що рішення постановлене з порушенням норм
матеріального та процесуального права. Зокрема зазначає,  що порядок застосування Закону визначається
постановою Кабінету Міністрів України,
рішення якого є обов'язковим для виконання. Фінансування витрат,  пов'язаних з реалізацією цього Закону,  здійснюється за рахунок державного
бюджету,  використання державних коштів
на цілі,  не передбачені кошторисом,  заборонено.

Апеляційна
скарга підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

Справа  розглянута
в  порядку цивільного  судочинства
за правилами ЦПК України.

З
матеріалів справи вбачається,  що позивач
звернулась до суду з позовом в серпні 2005 року. Відповідачами зазначила
суб'єктів владних повноважень.

З 01
вересня 2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства
України,  компетенція якого поширюється
на вирішення даних спорів. Постановляючи рішення по суті спору,  суд не звернув уваги на ту обставину,  що відповідно до вимог ч.1  ст. 15 ЦПК України,  п.1 ч.1
ст. 3,  ч.1  ст. 17 КАС України даний спір підлягає
розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З огляду
на викладене,  рішення суду першої
інстанції підлягає скасуванню,
провадження в справі закриттю з направленням справи до суду для розгляду
в порядку КАС.

На
підставі викладеного і керуючись
ст.  ст.  303,
304,  307,  313-315 ЦПК України,   колегія суддів,  -

ухвалила   :

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації задовольнити частково.

Рішення
Овруцького районного суду Житомирської області від 05 грудня 2005 року
скасувати,  провадження в цивільній
справі за позовом ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного міського військового
комісаріату,  Управління праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації,  Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської облдержадміністрації,  Житомирського обласного військового
комісаріату про стягнення коштів,
передбачених Законом України „Про статус і соціальний захист
громадян,  які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" закрити.

Справу
направити до того ж суду для розгляду в порядку КАС.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до
Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.