УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2007 року колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у складі:

головуючого
судді              Луніна С.В.

суддів                                   Берещанської
І.І.

Кузнєцової О.О.

при
секретарі                        Урденко
Г.В.

розглянувши
в відкритому судовому засіданні у приміщенні Апеляційного суду АР Крим
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Керченського міського суду АР Крим від
27.02.2007 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Керченського
морського торгівельного порту про відшкодування матеріальної та моральної
шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Керченського
морського торгівельного порту та просила стягнути у відшкодування матеріальної
шкоди 66 758 грн. та у якості відшкодування моральної шкоди 10 000 грн.

Ухвалою Керченського міського суду АР Крим від 27.02.2007
року провадження по справі за вказаним позовом було закрито у зв'язку з тим, що
справа не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Не погодившись із ухвалою суду, ОСОБА_1 подала на неї
апеляційну скаргу, вказавши на порушення вимог процесуального закону. Просить
ухвалу суду скасувати та направити справи на розгляд до суду першої інстанції.
На думку суду, позов ОСОБА_1 підлягає розгляду за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга обґрунтована і
підлягає задоволенню, а ухвала суду підлягає скасуванню з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. ст. 2, 3, 17 КАС України, адміністративні суди
/відповідно до Прикінцевих та перехідних положень КАС України до 01.07.2007
року - місцеві загальні суди/ в порядку адміністративного судочинства вирішують
публічно-правові спори, у якому хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних
повноважень, тобто орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

Справа №
22ц-4176/07                  головуючий
суддя суду першої інстанції Короткова Л.М.

Доповідач суду апеляційної інстанції Кузнецова О.О.

Разом з тим,
як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулась до суду з; позовом до
Керченського морського торгівельного порту про відшкодування матеріальної і
моральної шкоди.

Вказані позовні вимоги знаходяться поза сферою
публічно-правових відносин та

не торкаються суб'єктів владних повноважень.

Таким
чином, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції,  вирішуючи питання щодо юрисдикції спору,
помилково прийшов до висновку, що позовні
вимоги ОСОБА_1 відносяться до компетенції адміністративних судів і
підлягають   і розгляду за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для розгляду справи по суті Апеляційним судом АР
Крим у даний стадії немає, оскільки, відповідно до Розділу V ЦПК
України, повноваження апеляційного суду зводяться лише до перегляду судових
рішень.

На підставі наведеного та, керуючись ст. ст. 307 ч.2 п.4, 312 Цивільного
процесуального кодексу України, колегія суддів судової палати у цивільних
справах Апеляційного суду АР Крим,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Керченського міського суду АР Крим від 27.02.2007
року скасувати, питання передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності з моменту
проголошення та може бути оскаржена протягом двох місяців з дня набрання нею
законної сили безпосередньо до Верховного Суду України.