Справа № 22-Ц-478/07 p. Категорія: стягнення грошової допомоги
Головуючий 1 інстанції - Набіулліна С.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

25 січня 2007 р. судова колегія судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області у складі:

Головуючого -
судді              - Шаповал Н.М.

Суддів                                     - Хребтова В.П., Цвірюка В.О.,

за участю секретаря               - Дмитренко А. М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м. Харкові цивільну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 16 листопада 2006 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до Дзержинського районного центру зайнятості про стягнення
грошової допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Дзержинського районного суду м. Харкова від 16 листопада 2006
року закрито провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Дзержинського
районного центру зайнятості про стягнення грошової допомоги по безробіттю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. ставиться питання про скасування
вищезазначеної ухвали, оскільки вона постановлена з порушенням вимог
процесуального законодавства.

На його думку,
оспорюється нарахована відповідачем сума допомоги по безробіттю, а тому такі
вимоги слід розглядати у порядку цивільного судочинства.

Крім того, суд прийняв справу до розгляду, не відмовив у відкритті
провадження по справі, а тому на даній стадії процесу є незаконним
закриття провадження по справі.

Судова колегія,
заслухавши доповідь судді, учасників процесу, перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню за таких підстав.

Закриваючи
провадження по справі, суд виходив із того, що справа не підлягає розгляду в
порядку цивільного судочинства, а має розглядатись в порядку адміністративного
судочинства.

Судова колегія погоджується з
такими висновками суду за таких підстав.

Відповідно до п.
1 ч. 1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. З КАС
України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) -
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Цей спір є
публічно-правовим, оскільки виник з публічно-правових відносин за участю
суб'єкта владних повноважень, а саме: центру зайнятості у Дзержинському районі

2

м. Харкова, що реалізує у цих відносинах надані йому
чинним законодавством владні управлінські функції на здійснення допомоги по
безробіттю.

Отже, ця справа
відповідає вищенаведеному нормативному визначенню адміністративної справи.

У перелік
публічно-правових справ, на які не поширюється компетенція адміністративних
судів, встановлений ч. 2
ст.17 КАС
України, ця справа не входить.

За   таких
підстав,   суд   обґрунтовано   прийшов
до   висновку   про
закриття провадження по справі на підставі ч.1.п.1 ст. 205 ЦПК України.

Разом із тим,
підлягає виключенню із мотивувальної частини ухвали суду посилання на те, що
провадження по справі слід закрити і за тих підстав, що з приводу спору між
тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих підстав є рішення
Дзержинського районного суду м. Харкова від 07 червня 2005
року, оскільки предмет спору за вказаною справою є іншим, ніж по скарзі
ОСОБА_1. на дії директора центру зайнятості Дзержинського району м. Харкова.

Інші доводи
апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.ст.
303, 304, ч.2 п.1
ст. 307, ч.І.п.1
ст. 312 колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу
Дзержинського районного суду м. Харкова від 16 листопада 2006
року залишити без змін.

Виключити з
мотивувальної частини ухвали посилання на те, що з приводу спору між тими
сторонами, про той самий предмет і з тих підстав є рішення суду, яке набуло
законної сили.

Ухвала суду
апеляційної інстанції набирає чинності негайно, але може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом двох місяців з дня проголошення безпосередньо до
Верховного Суду України.