У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

4 квітня 2007 року

м.
Київ

Колегія суддів Судової палати у
цивільних справах

Верховного Суду України в складі:

головуючого

Сеніна Ю.Л.,

суддів:

Левченка Є.Ф., Лихути Л.М., Охрімчук Л.І., , Романюка Я.М., -

розглянувши в судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до військової
частини А 4608 про стягнення грошового забезпечення,

в с т а н о в и л а:

У липні 2005 року ОСОБА_1 звернувся
в суд із позовом до військової частини А 4608 про стягнення грошового
забезпечення.

Зазначав, що проходив військову
службу з 3 листопада 1976 року по    31
жовтня 2003 року, вислуга років становить 24 роки 4 місяця.

Посилаючись на те, що у порушення
вимог Указу Президента України  “Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
державної охорони України за безперервну службу” від 5 травня 2003 року №
389/2003 йому виплачувалася надбавка у неповному розмірі, просив стягнути з
відповідача на його користь 7 304 грн. 93 коп. невиплаченого грошового
забезпечення.

Рішенням Баглійського районного
суду м. Дніпродзержинська від
26 жовтня 2005 року, залишеним без зміни ухвалою апеляційного суду
Дніпропетровської області від 8 лютого 2006 року, в задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати ухвалені у справі судові рішення та
ухвалити нове рішення про задоволення його позовних вимог, посилаючись на
неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм
процесуального права.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких
підстав.

Згідно ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку
цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли
розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Відповідно до абзацу 1 п. 7 Прикінцевих та перехідних
положень Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України (в редакції
Закону України від 6 жовтня 2005 року №
2953-IV) після набрання  чинності
цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових
відносин, подані і не розглянуті до набрання
чинності КАС України, розглядаються в порядку, встановленому цим  Кодексом.

Пунктом 2 ч.1 ст. 17 КАС України передбачено, що
компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття
громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до п.15 ст. 3 КАС України публічна служба -
діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів,
військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша
державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах
місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що вимоги позивача зводяться до
стягнення на його користь надбавки за безперервну військову службу.

Враховуючи наведене та те, що спір між сторонами виник з
приводу проходження ОСОБА_1 публічної служби, зазначена
справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а підлягає
вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Суд при вирішенні справи та апеляційний суд при перегляді
рішення суду першої інстанції в апеляційному порядку на зазначене уваги не
звернули та розглянули справу в порядку, визначеному цивільним процесуальним
законодавством.

За таких обставин ухвалені в справі судові рішення
підлягають скасуванню з підстав, передбачених п. 6 ч. 1 ст. 338 ЦПК України, із
передачею справи до суду першої інстанції для розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 336 ЦПК України, колегія суддів Судової
палати у цивільних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити
частково.

Рішення Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська від 26 жовтня 2005
року та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від                8 лютого 2006 року скасувати, а
справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції для розгляду в порядку
адміністративного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий

Ю.Л. Сенін

Судді:

Є.Ф. Левченко

Л.М. Лихута

Л.І. Охрімчук

Я.М. Романюк