Апеляційний суд Вінницької області
І м єн є м У країн и
01 лютого 2007 колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного
суду Вінницької області у складі:
Головуючої: Стеблюк Л.П.
Суддів: Голембевської Л.М., Луценка
При секретарі: Торбасюк О.І.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань
апеляційного суду Вінницької області цивільну справу за скаргою
ОСОБА_1 на неправомірні дії управління
пенсійного фонду України в м. Ладижин, Вінницької
області та його начальника Юрченка Анатолія Федоровича пов'язані з відмовою
у призначенні пенсії, -
ОСОБА_1. звернувся в суд із скаргою на дії посадових осіб управління
пенсійного фонду України в м. Ладижин, Вінницької області про відмову йому у
призначенні пенсії відповідно до Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1. підтримав свої вимоги, які викладенні в
скарзі та просив зобов'язати управління
пенсійного фонду України в м. Ладижин, Вінницької області призначити йому пенсію відповідно до вказаного вище Закону України
в розмірі 73% його середньомісячної заробітної плати.
Представник відповідача, вимог ОСОБА_1 не визнав.
Рішенням Ладиженського міського суду, Вінницької області від 28.12.2004
року в задоволенні скарги ОСОБА_1 на неправомірні дії управління пенсійного
фонду України в м. Ладижин, Вінницької області та його
начальника Юрченка А.Ф. пов'язанні з відмовою у
призначенні пенсії за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28.02.1991 року, відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить рішення суду скасувати, постановити
по справі нове рішення, яким задовільнити його вимоги, оскільки суд при
розгляді справи невірно застосував норми
матеріального права, а тому постановив незаконне рішення.

Заслухавши доповідача, пояснення і заперечення сторін, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова
колегія приходить до висновку про те, що скарга підлягає
задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1. постійно проживає в м. Ладижин, Вінницької області і працює на ІНФОРМАЦІЯ_1 у зоні радіоактивного забруднення, відноситься до 4 - ї категорії
осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Справа №22ас - 206     2007 р.           Категорія: 21          Рішення ухвалено під
головуванням Сушко О.О. Суддя-доповідач:
Луценко В.В.

2

Відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року позивач ОСОБА_1 має право на отримання пенсії із зменшенням пенсійного
віку.

В липні 2004
року ОСОБА_1. з відповідною завою та доданими до неї документами, в тому числі довідкою про зарплату за останніх 12 місяців
роботи на території радіоактивного
забруднення, звернувся за місцем свого проживання до управління пенсійного фонду України в м. Ладижин,
Вінницької області про призначення йому
пенсії на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії, як особі постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи начальник управління
пенсійного фонду України у м. Ладижин, Вінницької області відмовив позивачу у
призначенні пільгової пенсії про що свідчить лист НОМЕР_1 від
03.08.2004 року.

Однак, під час судового розгляду даної цивільної справи управління
пенсійного фонду України у м. Ладижин на підставі
довідки про заробітну плату позивача за останні 12 місяців у зоні радіоактивного забруднення призначило ОСОБА_1 пенсію на загальних підставах, відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Дана відмова начальника управління пенсійного фонду України в м. Ладижин, Вінницької області у призначенні ОСОБА_1 пенсії на
пільгових умовах, як особі, що постійно проживає і працює у
зоні радіоактивного забруднення являється незаконною та такою, що суперечить чинному законодавству України, яке регулює
правовідносини, що виникли між сторонами по справі.

Так, п. 13 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від
09.07.2003 року визначено, що у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» призначається одна з пенсій за її вибором.

Відповідно до ст. 57 Закону України про внесення змін до Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у разі обчислення пенсії відповідно до ч. 2 ст. 27 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за
бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний
фактичний заробіток для обчислення пенсії може визначатись за будь-які 12
місяців підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення.

За таких обставин судова колегія приходить до висновку про те, що при
вирішенні спору суд невірно застосував норми
матеріального права, а тому незаконно відмовив в задоволенні вимог позивача ОСОБА_1 про оскарження неправомірних дій посадових осіб управління пенсійного фонду України в м.
Ладижин, Вінницької області, які відмовили йому у призначенні
пенсії на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Тому рішення районного суду підлягає скасуванню з постановлениям
по справі нового рішення, яким слід задовільнити
скаргу ОСОБА_1 в повному обсязі.

Оскільки ОСОБА_1. оскаржує неправомірність дій посадової особи, яка знаходиться на державній службі, судова колегія рахує, що
при вирішенні даного спору слід керуватись вимогами кодексу
про адміністративне судочинство України.

Керуючись ст. ст. 4, 9 27, 40, п. п. 13, 15 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», ст. ст. 55, 56, 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», ст. 9,11, 69 -
72,161,163,198,202,205,207 КАС України, судова колегія, -

П о с тановила:

3

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовільнити.

Рішення Ладижинського міського суду, Вінницької області від 28 грудні 2004
року скасувати.

Постановити по
справі нове рішення, яким скаргу ОСОБА_1 задовільнити.

Визнати незаконними дії посадових осіб управління пенсійного фонду України
в м. Ладижин, Вінницької області у відмові в призначенні ОСОБА_1 пенсії, як
особі постраждалій внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобов'язати посадових осіб управління пенсійного фонду України в м.
Ладижин, Вінницької області призначити ОСОБА_1 пенсію на підставі Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року.

Постанова суду вступає в законну силу з моменту її проголошення і може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України в місячний термін.