Справа 2-39/07
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2007року                Дружківський міський суд
Донецької області у складі

Головуючого                        судді Пайової Т.Л.

При секретарі                                  Костенко В.М.,
Костіній І.В.

З участю
позивача                          ОСОБА_1.

Прокурора                                        Брагіної
І. В., Симоняна
А.А.

Представника
відповідача              Калугіної Т.В.

Представника
пенсійного фонду    Маяцької О.Ф.,
Утешевої О.А.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка цивільну справу за
позовом прокурора м. Дружківка в інтересах ОСОБА_1до відкритого акціонерного
товариства "Дружківський машинобудівний завод» про перерахунок заробітної
плати та видачу довідки для нарахування пенсії

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м.
Дружківка звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_1. до ВАТ «ДМЗ» про
перерахунок заробітної плати та видачі пенсії в якій зазначив, що ОСОБА_1в
період з червня по 31 серпня 1986 року приймав
участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АБС, куди був
направлений Дружківським військкоматом, про що свідчить довідка від 24.08.1986 року №400 та маршрутний
лист від 31.03.1990року №163,
видані військовою частиною 73413,
перебував у 2,3 зонах
небезпеки і зоні особливого контролю.

На момент
призову на військові збори, під час яких і виконував роботи на ЧАЕС,
ОСОБА_1працював на Дружківському машинобудівному заводі. Його середній оклад
складав 190р.

Робота ОСОБА_1.
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який був призваний як
військовозобов'язаний, повинна була оплачуватися з урахуванням вимог Інструкції
про порядок матеріального забезпечення громадян СРСР при призові на дійсну
військову службу і проходження служби в запасі, постанови ЦК КПРС, Президії
Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦРПС від 07.05.1986р. №524-156 «Про
умови оплати праці та матеріального забезпечення працівників підприємств і організацій
зони ЧАЕС», постанови РМ УРСР та Української Республіканської Ради професійних
Союзів від 10.06.1986р. № 207-7, постанови РМ СРСР і ВЦСПС від 05.06.1986р.
№665-195, то б то з нарахуванням премії 60% тарифної ставки, яка повинна бути
збільшена до 100% в подвійному розмірі, із застосуванням коефіцієнту у
3-кратному розмірі, подвійної оплати за роботу у святкові та вихідні дні. Але
фактично ОСОБА_1виплачений лише середній оклад за час робіт з ліквідації
наслідків аварії на ЧАСЕ і кратності.

Вважає, що ОСОБА_1належить
виплатити за період з 07.06.1986року
до 31.08.1986р. 5168,91р.

2

На чисельні
звертання стосовно перерахунку оплати праці керівництво заводу відповідає
відмовою. При цьому обов'язок надати довідку про період роботи по ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС, про заробітну плату за цей період підприємствами за
основним місцем роботи працівника закріплений у ст. 15 ЗУ «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а постановою КМУ від 22.09.2004р №1240 підприємства де до того
часу працювали ці працівники, мають надавати довідки про нові розміри
заробітної плати (з оплатою годин у надурочний та нічний час, вихідні і
святкові дні).

Одержання даних
відомостей є необхідним для нарахування пенсії ОСОБА_1. так як останній,
внаслідок участі у роботах з ліквідації наслідків аварії одержав радіаційне
опромінювання.

Вважає, що дії
адміністрації ВАТ « Дружківський машзавод» є неправомірними і перешкоджають
реалізації ОСОБА_1своїх законних прав, одержанню у належному розмірі пенсії,
яка встановлюється для даної категорії осіб.

Просить визнати
дії адміністрації ВАТ стосовно відмови у перерахунку у відповідності з
нормативно-правовими актами заробітної плати ОСОБА_1. за період з 07.06.1986р.
по 31.08.1986р. за час участі у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС, а також зобов'язати адміністрацію ВАТ здійснити перерахунок заробітної
плати за період з 07.06.
по 31.08. 1986р. і
видати довідку з перерахованою зарплатою для нарахування пенсії.

В судовому
засіданні прокурор і ОСОБА_1підтримали позовні вимоги в повному обсязі.
ОСОБА_1пояснив, що він приймав участь у ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС з 07.06.1986р. по 31.08.1986р. куди направлявся Дружківським
військкоматом. За час знаходження на зборах на ЧАЕС була здійснена оплата у
сумі 1740руб 20коп., яка складалася із середнього окладу за час роботи на ЧАЕС
і з урахуванням кратності. Йому не були нарахована премія 60% тарифної ставки,
яка повинна бути збільшена до 100%,
тобто в подвійному розмірі, із застосуванням коефіцієнту, тобто у 3 кратному
розмірі, частково здійснена оплата за роботу у суботні дні, а робота у неділю
не сплачена. Враховуючи ці доплати, вважає, що йому повинні були виплатити 5168,91руб. До пенсійного фонду
була надана довідка в 1996році про виплату за цей період 1740,20руб. Він звертався до
адміністрації підприємства про перерахунок зарплати, але йому було відмовлено.
Просять позов задовольнити.

Представник
відповідача Кулагіна Т.В. позовні вимоги не визнала та пояснила, що ОСОБА_1дійсно
був направлений на військові збори в 1986р.та приймав участь у ліквідації
аварії на ЧАЕС з 07.06.1986р. по 31.08.1986р. у складі військової частини № 73413. Фінансовою
службою військової частини №
73413 була надана довідка №
400 від 24.08.1986р. про порядок оплати йому часу знаходження на військових
зборах. На підставі цієї довідки ОСОБА_1були виплачено 1744,20руб. В цю суму увійшли
середній заробіток за час знаходження на зборах, тарифна ставка 100% та застосована
кратність. Вважає, що на ОСОБА_1 не розповсюджується трудове законодавство,
оскільки він був направлений на ліквідацію як військовослужбовець, тому
святкові та вихідні дні не повинні оплачуватися в подвійному розмірі. Не
повинна нараховуватися премія в розмірі 60%
тарифної ставки. Премія у період липень-вересень 1986р на підприємстві не
виплачувалась. Керівникам підприємств, згідно діючого на той час законодавства,
надавалося право здійснювати оплату праці працівників, що були зайняті на
роботах з ліквідації наслідків на ЧАЕС, за підвищеними до 100 % тарифним
ставкам, але це було право, а не обов'язок. Усі види виплат, які зазначені в
довідки ОСОБА_1виплачені підприємством повністю. Підстав для перерахування
зарплати немає. Просить в позові відмовити.

Представники
пенсійного фонду в м. Дружківка в судовому засіданні пояснили, що при
нарахуванні пенсії ОСОБА_1були використанні данні про зарплату згідно довідки № 60 на суму 1744,20руб. У разі
перерахування заводом йому заробітної плати за

3

період  його
перебування  на  роботах
по   ліквідації  аварії,
вони   проведуть   йому перерахунок пенсії згідно нових даних.

Суд дослідивши
докази по справі, вважає, що позовні вимоги прокурора в інтересах ОСОБА_1
задоволенню не підлягають по наступним підставам.

Судом
встановлено, що з 30 жовтня 1985
року по 14 грудня 1989 року
ОСОБА_1працював на Дружківському машинобудівному заводі.

Судом
встановлено, що з 07 червня
по 31 серпня 1986 року ОСОБА_1, як
військовозобов'язаний, за призовом Дружківського міського воєнного комісаріату
приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Суд встановив,
що фінансовою службою військової частини №
73413 28 серпня 1986року була надана довідка № 400 про порядок
оплати йому часу військових зборів, згідно якої:

за позивачем
згідно ст.72 Закону України СРСР «Про загальний військовий обов'язок» за місцем
роботи зберігається середній заробіток; відповідно до постанови ЦК КПРС,
Президіуму Верховної ради СРСР, Ради Міністрів СРСР і ВЦСПС від 07 травня
1986року   та розпорядження ради
Міністрів СРСР від 17 травня 1986 року і від 23 травня
1986року   йому належить виплатити за
місцем роботи: 100% тарифної
ставки за період з 08 червня
по 24 серпня
1986року; У двухкратному
розмірі - за
період з 08 червня
по 15 липня
1986року; У трьохкратному розмірі -
за сім днів серпня 1986року;

відповідно до
постанови Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦСПС від 07 травня 1986 року №43 він має право на
додаткову відпустку за місцем постійної роботи строком на п'ять днів.

Суд встановив,
що оплата за час перебування на військових зборах ВАТ «ДМЗ» ОСОБА_1нарахована у
сумі 1744,20руб та йому виплачена. Зарплата нарахована правильно, виходячи з
видів оплат, зазначених у довідки, яку видала фінансова служба військової
частини.

Суд не може
погодитися з думкою позивача, що відповідач зобов'язаний був здійснити оплату з
нарахуванням премії 60% тарифної
ставки, яка повинна бути збільшена до 100%,
та подвійної оплати за роботу у святкові та вихідні дні.

Під час
знаходження ОСОБА_1 на військових зборах на нього, як на військовослужбовця, розповсюджувалося
спеціальне законодавство, а не Кодекс законів про працю, в тому числі й щодо
додаткової оплати за роботу у вихідні і святкові дні.

Згідно
інструкції, затвердженої постановою Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦРПС від
22.04.1982 року № 95/4-132, за
війсковозобов'язаними, які призвані на військові збори, зберігається на весь
період зборів, враховуючи час знаходження в дорозі до військової частини та в
зворотній бік, середній заробіток за місцем постійної роботи.

Крім того,
відповідно з постановою ЦК КПРС Президіуму Верховної Ради СРСР, Ради Міністрів
СРСР та ВЦРПС від 07 травня
1986року №524 -156 вказаним
особам, які призвані на збори та направлені для виконання робіт по ліквідації
наслідків аварії у зоні Чорнобильської АБС, виплачується за місцем постійної
роботи до 100% тарифної
ставки за весь період виконання робіт.

Відповідно з
розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 23
травня 1986року №
1031-рс «Про оплату праці військовослужбовців-учасників ліквідації наслідків
аварії на ЧАЕС»

4

за виконання
робіт у відповідних зонах небезпеки їм виплачувалася за місцем постійної роботи
за фактично відпрацьований час тарифна ставка в 3-х,2-х,та однократному
розмірі.

Суд встановив,
що середній заробіток за час перебування на військових зборах, 100% тарифної ставки
за час виконання робіт по ліквідації наслідків аварії та кратна тарифна ставка
за фактично відпрацьований час у відповідних зонах небезпеки відповідачу
сплачена.

Постанова № 524-156 від 07 травня 1986року
передбачає право, а не обов'язок керівників підприємств та організацій
проводити оплату праці робітників, безпосередньо зайнятих на роботах з усунення
наслідків аварії на ЧАЕС за підвищеними до 100% тарифним ставкам. За нормами постанови Держкомпраці СРСР
і Секретаріату ВЦРПС від 07.05.86р. № 153/10-43 премія за роботу працівника в
зоні Чорнобильської АЕС виплачувалася відповідно до діючого на підприємстві
положення про преміювання. Згідно довідки № 35/49 від 16.04.2007р. премія на
ВАТ «ДМЗ» нараховувалася за показники роботи попереднього місяця. В липні-вересні
1986року премія не нараховувалася. У зв'язку з чим, суд вважає, що у
відповідача відсутні підстави для нарахування ОСОБА_1премії під час виконання
ним робот по ліквідації наслідків на ЧАЕС.

Позивач вважає,
що постанова КМУ від 22.09.2004року № 1240 «Про внесення змін до пункту 1
Порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи
захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок
Чорнобильської катастрофи» зобов'язує відповідача надати довідки про нові розміри
заробітної плати (з оплатою годин у надурочний та нічний час, вихідні та
святкові дні).

Однак з цими
доводами не можна погодитися, оскільки згідно зазначених змін пенсії призваних
на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь в ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та працювали у зоні відчуження в
1986-1990роках, призначаються із заробітку, який вони одержували за основним
місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження,
характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від
періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо цей розрахунок
проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість
робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у
відповідні періоди за зонами небезпеки). Таким чином, якщо розрахунки не було
проведено своєчасно, донарахування проводяться при наявності табеля робочого
часу ( в оригіналі) за період роботи в зоні відчуження, завіреного
підприємством, установою чи організацією, що відповідали за проведення
конкретних робіт в зоні відчуження, чи іншого документу первинного
бухгалтерського обліку, складеного у рік виконання робіт, пов'язаних з
ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Це підтверджує і
роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики України від
20.05.2005року №338/0/15-05/034-4 «Про порядок оплати праці працівників
підприємств, установ та організацій, яких у 1986-1990роках було призвано на
спеціальні військові збори для виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС», де зазначено, що працівникам підприємств, яких у
1986-1990роках було призвано на спеціальні військові збори для виконання робіт
з ліквідації наслідків аварії на чорнобильській АЕС, з набранням чинності
постановою КМУ від 22.09.2004р №1240 підприємства, установи і організації, де
того часу працювали ці працівники, мають надавати довідки про нові розміри
зарплати (з оплатою годин роботи у надурочний та нічний час, вихідні і святкові
дні) виходячи з довідок Міністерства оборони України, якими підтверджено час,
місце і тривалість робочого дня цих осіб з урахуванням того, що пунктом
постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від 07.05.86 №153/10-43 було
встановлено для працівників, що були безпосередньо зайняті на роботах з
усунення наслідків аварії, у зоні іонізуючого випромінювання - 6-годинний
робочий день.

Як вже
встановлено судом, ОСОБА_1було нарахована і виплачена зарплата відповідно
довідки № 400 про
порядок оплати йому часу військових зборів. Якихось інших   первинних
документів,   підтверджуючих   необхідність   перерахунку
зарплати

5

ОСОБА_1 у час його знаходження на роботах по ліквідації
наслідків на ЧАЕС позивачем суду не надано.

При таких обставинах, суд вважає, що відповідач не порушив право позивача на
одержання пенсії в належному розмірі та підстав для видачі відповідачем
позивачу для перерахунку пенсії нової довідки про заробітну плату за час
перебування на військових зборах не має.

У зв'язку з
викладеним в позові позивачу необхідно відмовити.

Керуючись 10, 11, 60, 61, 88, 131, 209, 210,
212-215, на підставі постанови ЦК КПРС Президіуму Верховної Ради
СРСР, Ради Міністрів СРСР та ВЦРПС від 07
травня 1986року №524
-156, розпорядження РМ СРСР від 23.05.1986року
№1031, суд

Вирішив:

прокурору м.
Дружківки в інтересах ОСОБА_1в позові про перерахунок заробітної плати та
видачу довідки для нарахування пенсії до відкритого акціонерного товариства
«Дружківський машинобудівний завод» відмовити.

Рішення набирає
законної сили через десять днів з дня його проголошення, якщо заяву про
апеляційне оскарження не було подано, або через двадцять днів після подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга не була подана у цей
строк, або після розгляду справи апеляційним судом, якщо його не скасовано.

Рішення може
бути оскаржено в Апеляційний суд Донецької області через Дружківський міський
суд протягом десяти днів з дня його проголошення, якщо заяву про апеляційне
оскарження не було подано, або протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.