Справа№ 22ц-62272007     Головуючий
в 1 інстанції: Чиркін С.М.
Категорія                                Доповідач:: Борисов Є.А.
УХВАЛА
Іменем України

27 листопада
2007 року Судова колегія судової палати з цивільних справ Апеляційного

суду Луганської
області в складі:

головуючого: Борисова Є.А.

суддів:
Кравченко Н.В.,  Темнікової В.І.

при секретарі:
Пономарьовій О.І.

розглянувши в
відкритому судовому засіданні в м. Луганську цивільну справу за

апеляційною
скаргою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2

на ухвалу судді
Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 18 вересня

2007 року про
відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2
до Управління праці та соціального

захисту
населення виконкому Краснодонської міської ради,  Головного управління

Державного
казначейства України в Луганській області в особі Краснодонського

управління
Державного казначейства про перерахунок разової грошової допомоги,

зобов'язання до
певних дій.

встановила:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом в інтересах ОСОБА_2 до Управління праці та
соціального захисту населення виконкому Краснодонської міської ради,  Головного управління Державного казначейства
України в Луганській області в особі Краснодонського управління Державного
казначейства про перерахунок разової грошової допомоги,  стягнення заборгованості по несплаченій
грошовій допомозі,  просилаючись на
те,  що ОСОБА_2 є учасником бойових дій і відповідно до вимог ст.. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» йому щорічно до 5-го травня повинна
надаватись разова грошова допомога в розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком.
Але за період часу з 2004 по 2007 роки Управління праці та соціального захисту
населення виплачувало зазначену допомогу не в повному обсязі,  в результаті чого утворилася заборгованість в
загальній сумі 5067, 55 грн.,  у зв'язку
з чим позивач просив суд зобов'язати Управлінням праці та соціального захисту
населення виконкому Краснодонської міської ради здійснити перерахунок разової
грошової допомоги,  що підлягає виплаті
ОСОБА_2 за період часу з 2004 по 2007 рік і встановити суму недоплати в розмірі
5067, 55 грн.,  а Головне управління
Державного казначейства України в Луганській області в особі Краснодонського управління
Державного казначейства відповідно зобов'язати виплатити на користь ОСОБА_2
недоплачену суму допомоги у розмірі 5067, 55 грн.

Ухвалою судді
Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 18 вересня 2007 року
у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до
Управління праці та соціального захисту населення виконкому Краснодонської
міської ради,  Головного управління
Державного казначейства України в Луганській області в особі Краснодонського
управління Державного казначейства про перерахунок разової грошової допомоги,

зобов'язання до
певних дій відмовлено у зв'язку з тим,
що позовна заява не підлягає розгляду у судах у порядку цивільного
судочинства

В
апеляційній скарзі.ОСОБА_1 просить ухвалу скасувати у зв'язку з її
необґрунтованістю і порушенням судом вимог процесуального права.

Апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно
до п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється
на спори фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження
його рішень,  дій чи бездіяльності.

Як
вбачається,  в даному випадку позивач
ОСОБА_1 оскаржує дії суб'єкта владних повноважень з приводу неправильного
нарахування ним сум одноразової грошової допомоги гр-ну ОСОБА_2 і відповідно
цей суб'єкт владних повноважень є відповідачем по справі.

За таких
обставин суддя Краснодонського міськрайонного суду дійшов вірного
висновку,  що в даному випадку справа
повинна бути розглянута в порядку адміністративного судочинства і обгрунтовано
постановив ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі на підставі п.1
ч.2 ст. 122 ЦПК України,  оскільки
позовна заява ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 не підлягає розгляду у судах у
порядку цивільного судочинства.

Ухвала
суду першої інстанції постановлена з додержанням вимог процесуального права і
підстав для її скасування за доводами апеляційної скарги немає.

Керуючись
ст-.ст. 303.307, 312,  313-315 ЦПК
України судова колегія, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 відхилити .

Ухвалу
судді Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 18 вересня
2007 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення
виконкому Краснодонської міської ради,
Головного управління Державного казначейства України в Луганській
області в особі Краснодонського управління Державного казначейства про
перерахунок разової грошової допомоги,
зобов'язання до певних дій.- залишити без змін.

Ця ухвала
набирає чинності негайно та може бути оскаржена у касаційному порядку
безпосередньо до Верховного суду України протягом двох місяців з моменту її
проголошення.