АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22ц-242/07                                                            Головуючий по 1 інстанції
справи                                               Задорожній В.П.
позовного провадження                                                     Доповідач в апеляційній інстанції
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

" 7 "
лютого 2007 р. Колегія суддів судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду Черкаської області в складі:

головуючого                Храпко В.Д.

суддів                           Сіренко Ю.В. Магда Л.Ф.

при секретарі               Шанауріна І.О.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційні скарги ОСОБА_1 та Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню
та газифікації «Черкасигаз» на рішення Драбівського
районного суду Черкаської області від 12 грудня 2006 року, по
справі за позовом ОСОБА_1 до
Драбівського управління по експлуатації
газового господарства Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню «Черкасигаз»
(далі - Управління), треті особи Драбово-Барятинська сільська рада, товариство
«Промінь» с.Драбово - Барятинське Драбівського району Черкаської області (далі - Товариство) на неправомірні дії посадових
осіб Управління та стягнення моральної шкоди,
заслухавши учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних
скарг,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 в листопаді 2006 року звернулась до суду із вказаним позовом до відповідача, де просила визнати дії його посадових осіб
по припиненню газопостачання до її будинковолодіння неправомірними,
зобов'язати відновити газопостачання та стягнути завдану моральну шкоду в
розмірі 1700 грн. і судові витрати.

Зазначала, що 7 листопада 2006 року відповідачем до її будинковолодіння по
АДРЕСА_1 було подано природній газ.
10 листопада 2006 року працівниками Управління безпідставно, без відповідного
попередження, проведено незаконне відключення будинку від системи
газопостачання, внаслідок чого її будинок в холодну пору року не опалюється, що
завдало їй моральну шкоду, яку вона оцінює
в розмірі 1700 грн. і просить стягнути з відповідача, а також
відшкодувати їй судові витрати.

Рішенням Драбівського районного суду від 12 грудня 2006 року позов задоволено частково.

Визнано дії працівників Управління по припиненню газопостачання до
помешкання ОСОБА_1 10 листопада 2006 року неправомірними та зобов'язано відновити постачання газу.  З ВАТ
«Черкасигаз» на користь ОСОБА_1
стягнуто судові витрати в
розмірі 12 грн. В решті
позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на невідповідність
висновків суду обставинам справи та неправильне
застосування норм матеріального і процесуального права, порушує питання
про скасування рішення суду в частині відмови у стягненні моральної шкоди та ухвалення нового про задоволення
позовних вимог в повному об'ємі.

В апеляційній
скарзі ВАТ «Черкасигаз», посилаючись на невідповідність висновків суду
обставинам справи та порушення норм матеріального та процесуального права,
порушує питання про скасування рішення.

Перевіривши законність та обгрунтованість рішення суду в порядку статті 303 ЦПК України, колегія суддів судової палати приходить до
висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1
підлягає до відхилення, а апеляційна скарга ВАТ «Черкасигаз» - до задоволення з
таких підстав.

Визнаючи дії
відповідача неправомірними та задовольняючи в цій частині позовні вимоги суд
виходив з їх доведеності.

Проте, з таким висновком погодитись неможна, оскільки він зроблений без
повного і всебічного з'ясування обставин справи, прав та обов'язків
сторін у цих правовідносинах, належної правової оцінки зібраних у справі
доказів.

По справі встановлено, що 24 квітня 2002 року в с.Драбово-Барятинське Драбівського району
Черкаської області було створено Товариство, як спілка жителів 11 вулиць для
будівництва газової мережі.

Від залучення
коштів населення-членів Товариства та їх зусиль було збудовано газопровід.

22 лютого 2006 року рішенням Драбово-Барятинської
сільської ради №16 газопровід прийнято у
комунальну власність, а 28
лютого 2006 року для
подальшої експлуатації передано на баланс Управління.

Відповідно до п.5.1 Статуту Товариства по закінченню будівництва
газопроводу та передачі на баланс спеціалізованому підприємству,
підключення нових абонентів, не приймавших участі в Товаристві при будівництві
газопроводу, проводиться при згоді загальних зборів Товариства.

Позивачка членом
Товариства не була і відповідних заяв про вступ до нього не подавала.

7 листопада 2006 року відповідач
на замовлення позивачки виконав роботи по підготовці газопостачання до її
будинку АДРЕСА_1 і з метою проведення пуско-налагоджувальних робіт здійснив
подачу газу, яка тривала до 10
листопада 2006 року.

Відповідно до п.4 Правил надання населенню послуг з газопостачання,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 року №2246
(у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 року №476)
(далі - Правила) послуги з газопостачання
надаються споживачеві на підставі укладеного між ним та газопостачальною (газотранспортною)
організацією договору про надання послуг з газопостачання (далі-договір),
типова форма якого затверджена НКРЕ.

Наведене свідчить, що, в даному випадку, газопостачальником згідно з
Правилами є Управління, яке реалізує газ споживачеві на підставі
договору.

Інших підстав для надання таких послуг Правилами не
передбачено. З  матеріалів  справи
та  пояснень  представника
позивачки  в судовому  засіданні вбачається,
що ОСОБА_1 до Управління з приводу укладення
договору не зверталась, а Товариство своєї згоди на підключення позивачки до
побудованої газової мережі згоди не давало.

Оскільки такого договору між сторонами укладено не було, то Управління
правомірно припинило 10 листопада 2006 року постачання газу до будинку позивачки,
оскільки остання не набула статусу споживача.

Посилання суду на виданий
Управлінням на ім'я ОСОБА_1 рахунок за спожитий газ за листопад
2006
року, та акт про приймання газифікуємого об'єкту
від 7
листопада 2006 року не дають підстав вважати, що між сторонами виникли
договірні відносини по газопостачанню, а
тому висновок суду з цього приводу є помилковим.

З огляду на це рішення суду першої інстанції не можна визнати законним і
обгрунтованим, оскільки воно грунтується на висновках які не відповідають
обставинам справи та неправильному застосуванні норм матеріального права, а
тому підлягає скасуванню на підставі ст. 309
ЦПК України.

З урахуванням наведеного та за наявними у справі доказами колегія суддів
судової палати вважає за необхідне ухвалити по справі нове рішення про відмову
в задоволенні позову.

У зв'язку з відсутністю підстав для задоволення позовних
вимог позивачки, її апеляційна скарга на
оскаржуване рішення суду підлягає до відхилення.

Керуючись ст.638 ЦК України;
Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою
Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 року №2246 ( у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 року №476); ст.ст. 307; 309; 314;
316 ЦПК України, колегія судців судової палати,-

ВИРІШИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та
газифікації «Черкасигаз» задовольнити.

Рішення Драбівського районного суду Черкаської області від 12 грудня 2006 року скасувати.

ОСОБА_1 в позові відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене
в касаційному порядку до Верховного Суду України
протягом двох місяців.