Справа № 127/8187/26
Провадження № 3/127/1720/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2026 року місто Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., за участі представника Вінницької митниці Держмитслужби Цибко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, що надійшли з Вінницької митниці Держмитслужби відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Сімферополь, АР Крим, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 08.02.2026 о 03:48 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Волчинець» відділу митного оформлення № 3, митного поста «Дністер» Вінницької митниці Держмитслужби, в напрямку «в?їзд в Україну», прибув пасажирський потяг № 352 сполученням «Кишинів - Київ». При проведенні митного контролю пасажирського потягу, пасажирці ОСОБА_1 , яка слідувала в вагоні № 3 на пасажирському місці № 17 з Єгипту в Україну в особистих справах, було проведено усне та письмове декларування. В митній декларації ОСОБА_1 , вказала про наявність п?яти місць багажу та відсутність у неї будь-яких речей, що потребують декларування, поставивши на всі пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, відповідь "Ні", шляхом розставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці. В ході подальшого митного огляду, багажу та особистих речей громадянки країни ОСОБА_1 о 04:25 год. у валізі з особистими речами було виявлено товар: лікарський засіб «1,2,3 Exstra» який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine HCL» (Псевдоефедрин) по 60 мг. в кожній, в кількості 60 пігулок, країна виробництва Еgypt-S.A.E., даний товар належав ОСОБА_1 та переміщувався нею без ознак приховування. Таким чином, ОСОБА_1 , не задекларувала товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території, а саме: лікарського засобу «1,2,3 Exstra» який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine HCL» (Псевдоефедрин) по 60 мг. в кожній, в кількості 60 пігулок, країна виробництва Egypt-S.A.E. ОСОБА_1 у судовому засіданні, суду повідомила, що знала про те, що даних таблеток більше 5 упаковок провозити не можна, тому мала при собі лише три упаковки даних таблеток, про що вона повідомила працівників митниці. Зазначила, що не знала, що дані таблетки містять заборонені речовини, а вважала, що основою є парацетамол, який не є забороненим в Україні. Крім того, ОСОБА_1 зазначила, що працівники митниці ніяк не відреагували на її повідомлення про наявність у неї даних таблеток та не роз`яснили їй її права, а лише після заповнення нею декларації, почали проводити обшук її речей та повідомили про те, що виявили у неї заборонені таблетки, які обов`язкові для декларування. Представник Вінницької митниці Держмитслужби Цибко А.В. протокол про адміністративне правопорушення підтримала та просила суд застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 471 МК з конфіскацією вилучених товарів та стягнути з ОСОБА_1 витрати митниці, пов`язані зі зберіганням вилученого майна. Вислухавши думки учасників провадження, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку. Згідно ч. 1 ст. 365 МК України, громадяни за умови дотримання вимог цього Кодексу та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-якi товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну. Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України. У випадках, передбачених цим Кодексом, для здійснення митних формальностей можуть використовуватися паперові примірники таких документів, надані декларантом або уповноваженою ним особою.

Згідно з ст. 366 МК України, передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.

Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідальність за ч. 3 ст. 471 МК України, передбачена за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

З санкції ч. 3 ст. 471 МК України вбачається, що порушення тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0031/UA401000/2026 від 08.02.2026, митною декларацією від 08.02.2026, витягом з АСМО «Інспектор», описом предметів тимчасово вилучених у ОСОБА_1 , фото таблицями до протоколу про порушення митних правил № 0031/UA401000/2026 від 08.02.2026, доповідною запискою головного державного інспектора Стецюк-Мурги О.

Ковальова В.І. на адресу суду надала письмові пояснення в яких зазначила, що раніше до жодного виду відповідальності не притягувалась, у вчиненому щиро кається, вилучені лікарські засоби не приховувала, не була обізнана, щодо наявності у лікарському засобі речовини, яку заборонену ввозити на територію України, була добросовісною, оскільки нею здійснено заходи з метою недопущення порушень митних правил України, а саме ознайомилась з кількістю лікарських препаратів, яку можна ввозити на територію України, а саме 5 упаковок і тому, впевнившись, що я не порушую законодавство, та будучи переконаною, що лікарські засоби від застуди містять парацетамол, як основу та інші складові, як допоміжні речовини, жодним чином не могла подумати, що серед них можуть міститись заборонені чи обмежені у обігу речовини, лікарські препарати, які в неї вилучені, придбані в офіційному аптечному пункті, що також підтверджує факт того, що в мене навіть не могло виникнути сумнівів щодо їх вільного обігу, застосовувати вилучені у неї лікарські засоби вона планувала в особистих цілях, що свідчить про відсутність в її діях та намірах спричинення шкоди громадським або державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

Також, ОСОБА_1 зазначила, про порушення працівниками митного органу положень митного законодавства при провадженні у справі про порушення митних правил, оскільки згідно з інформацією протоколу про порушення митних правил № 0031/UA від 08.02.2026 зазначено, що він складений за її відсутності, підпис посадової особи біля запису про складання протоколу за її відсутності відсутній. Також, протокол надіслано на її адресу лише після дзвінка до митного органу з питанням про причини не надіслання протоколу на її адресу, протокол надіслано з порушенням строку щодо його надіслання датою складення є 08.02.2026, а відповідно до штампу на конверті, яким надіслано на мою адресу копію протоколу, датою надсилання є 16.02.2026, тобто після дзвінка з метою уточнення причин не надання їй копії протоколу, в протоколі зазначено, що вилучено лікарський засіб, який в своєму складі містить псефдоефедрин, при цьому не зазначено, яким чином це встановлено особою, яка склала вказаний протокол.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 приховала від митного контролю дані таблетки, що виразилось у не декларуванні товарів, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Суд звертає увагу, що ввезення лікарських засобів на територію України не заборонено, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 458 від 23.05.2012 (із змінами від 27.12.2023) громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах: у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини); у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті або інформаційній довідці на такий лікарський засіб, виданих на ім`я цієї особи та обов`язково засвідчених підписом та особистою печаткою лікаря. Печатка закладу охорони здоров`я на зазначених документах проставляється за її наявності. Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 не мала жодного із перелічених дозвільних документів для переміщення даних таблеток.

ОСОБА_1 у своїх поясненнях зазначила, що працівники митниці діяли із порушеннями, однак жодним чином не відреагувала на дані порушення та не звернулась до правоохоронних органів для відповідного реагування на дані обставини.

Суд звертає увагу, що відповідно до списку № 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 зі змінами та доповненнями, діючі речовини «Pseudoephedrine» (Псевдоефедрин) відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, крім того, до цього списку також включаються солі всіх перелічених у ньому речовин у разі, коли утворення таких солей можливе. Сама назва речовини Pseudoephedrine HCI, тлумачиться, таким чином, що псевдоефедрин є основою, яка розчиняється в розведених розчинах мінеральних кислот, з утворенням водорозчинних кристалічних солей утворює гідрохлорид. Тобто дана речовина є забороненою для ввезення на митну територію України.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі, передбаченому санкцією ч. 3 ст. 471 МК України з конфіскацією вилучених товарів.

Відповідно до ст. 519 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці Держмитслужби, витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару, що за довідкою про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0031/UA401000/2026 від 08.02.2026 становить 15,27 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 471 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 гривень з конфіскацією вилученого товару, а саме: лікарський засіб «1,2,3 Exstra» який в своєму складі містить діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine HCL» (Псевдоефедрин) по 60 мг. в кожній, в кількості 60 пігулок, країна виробництва Egypt-S.A.E., що зберігаються на складі Вінницької митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665,60 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці Держмитслужби витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 15,27 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: