Справа № 944/2436/25
Провадження №3/944/13/26
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.03.2026 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Поворозник Д.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 03 травня 2025 року, о 19 год 54 хв, по вул.Незалежності, 105 у с.Старий Яр Яворівського району Львівської області керував автомобілем марки «BMW 530D», реєстраційний номер НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився зі згоди водія у встановленому законом порядку в медичному закладі, що підтверджується висновком медичного закладу №9 від 03 травня 2025 року.

Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, його захисник Степаняк І.В. подав до суду клопотання про витребування доказів у КНП ЯМР "Яворівська центральна районна лікарня", а саме: інструкцію швидкого тесту SNIPER10 для виявлення наркотичних речовин, за допомогою якого визначено у ОСОБА_1 наявність наркотичних речовин; завірену копію акта медичного огляду особи, що керує трансппортним засобом, з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №9, складеному 03 травня 2025 року відносно ОСОБА_1 а також інформацію: за допомогою якої вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, чи інших медичних препаратів здійснювалось визначення наявності наркотичних речовин в організмі ОСОБА_1 ; чи проведено після позитивного результату тесту підтверджуюче дослідження: газорідинної хроматографії з полум`яно-іонізаційним дитектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрії на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи?; чи відбирались зразки біологічного сердовища ОСОБА_1 для лабораторного чи іншого дослідження у дві ємності?; чи зберігається на даний час у КНП ЯМР "Яворівська центральна районна лікарня" зразок біологічного сердовища, який можливо відбирався у ОСОБА_1 .?; хто з лікарів або іншого персоналу лікарні здіснював дослідження сечі ОСОБА_1 за допомогою тесту SNIPER10?; чи лікар, що заповнював висновок, акт відповідного огляду, або інший медичний персонал лікарні, який здійснював дослідження сечі ОСОБА_1 за допомогою тесту SNIPER10, являється лікарем-наркологом і чи проходив відповідну спеціальну підготовку для проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння?

28 жовтня 2025 року на адресу суду з КНП ЯМР "Яворівська центральна районна лікарня" надійшла відповідь такого змісту.

Згідно якої для визначення стану наркотичного сп?яніння у пацієнтів КНП ЯМР "Яворівська центральна районна лікарня" використовує комбінований тест Wondto. Визначення наявності наркотичних речовин (амфітамін) в організмі ОСОБА_1 проводилося КНП ЯМР ЛО «ЯЦРЛ» 03 травня 2025 року за допомогою комбінованого тесту Wondfo. Результатом імунохромагичного дослідження від 03 травня 2025 року (CITO TEST) сечі ОСОБА_1 тестом Wondfo w510408001 визначений вміст амфітаміну у сечі ОСОБА_1 . Зразки біологічного середовища відбиралися у ОСОБА_1 але на теперішній час вже відсутні, у зв?язку із часом, який пройшов з дня дослідження. Дослідження на стан наркотичного сп?яніння ОСОБА_1 проводилося лікарем-терапевтом КНП ЯМР ЛО «ЯЦРЛ» ОСОБА_2 , яка пройшла тематичне удосконалення по темі «Організація медичного огляду щодо виявлення стану сп?яніння». Також до відповіді долучені додатки: завірена копія направлення від 03.05.2025 року (20 год 15 хв) на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп?яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції відносно ОСОБА_1 ; завірена копія Акту N?9 від 03.05.2025 року (20 год 30 хв) медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції відносно ОСОБА_1 ; завірена копія висновку від 03 травня 2025 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп?яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції відносно ОСОБА_1 ; копія товарного ярлику комбінованого тесту Wondfo; завірена копія Результату імунохроматичного дослідження від 03 травня 2025 року (СІТО TEST) сечі ОСОБА_1 ; Завірена копія посвідчення лікаря-терапевта КНП ЯМР ЛО «ЯЦРЛ» ОСОБА_3

17 лютого 2026 року від захисника ОСОБА_1 адвоката Степаняка І.В. на адресу суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. В обґрунтування клопотання зазначає таке.

Як вбачається з відповіді на запит суду, визначення стану наркотичного сп?яніння проводився із застосуванням комбінованого тесту «Wondfo», однак інструкції до застосування суду не надано. Разом з тим, відповідно до доданих до протоколу матеріалів вбачається, що використовувався експерс-тест Sniper/. Незважаючи на те, що закладом охорони здоров?я не надано інструкцію використання до експрес-тесту, така інструкція до комбінованого експрес-тесту «Wondfo» є у відкритому доступі, копію якої додає. Відповідно до цієї інструкції до використання цей експрес-тест є якісним скринінгом. Тест не призначений для кількісного визначення концентрації наркотичних речовин чи рівня інтоксикації. Можливо, що технічні чи процедурні помилки, а також інші інтерферуючі речовини у зразку можуть призвести до помилкових результатів. У розділі «Проведення тестування» інструкції експрес-тесту вказано, що після занурення абсорбуючого кінця у зразок сечі результат необхідно зафіксувати на 5-ій хвилині, однак, як вбачається з відеозапису, результат зафіксовано всупереч інструкції на 2-ій хвилині. Файл з відеозаписом 01498__0004A містить інформацію проведення тесту з 20 години 49 хвилини до 20 години 51 хвилини. Хоча акт огляду та висновок про стан сп?яніння складений до проведення тестування, а саме о 20 годині 30 хвилині. Однак 16.05.2025 року пункт 8 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп?яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, викладений в новій редакції: «8. Огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров?я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів, тестів (скринінгових лабораторних досліджень) на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини. У разі позитивного результату тесту обов?язковим є проведення підтверджуючого дослідження газорідинної хроматографії з полум?яно-іонізаційним детектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрії на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи.». З матеріалів справи вбачається, що було проведено скринінгове лабораторне дослідження, після якого обов?язковим є проведення підтверджуючого дослідження газорідинної хроматографії з полум?яно-іонізаційним детектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрії на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. 3 відповіді закладу охорони здоров?я підтверджуючого дослідження газорідинної хроматографії з полум?яно-іонізаційним детектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрії на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи не проводилося. Відповідно до пункту 21 Розділу III 21. Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп?яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними, висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп?яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними. З огляду на наведене, просив закрити провадження у справі.

Частиною 2 ст. 268 КУпАП не встановлено обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Зважаючи на викладене вище, суддя вважає можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 та його захисника Степаняка І.В.

Оцінивши доводи клопотання, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею ст.280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно з диспозицією ч.1 ст.130 КУпАП, адміністративна відповідальність настає, як за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, так і за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.2.9 а Правил дорожнього руху передбачено, що водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до частин 1-6 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю підтверджується доказами, наявними у справі, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення від 03 травня 2025 року серії ЕПР №319333; направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з яким ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння; компакт-диском з відеозаписами події, які підтверджують обставини, викладені у протоколі, іншими доказами, наявними в матеріалах справи.

Вказані докази є узгодженими між собою, отримані у встановленому законом порядку та не викликають сумнівів у їх належності, допустимості та достовірності.

Щодо заперечень захисника ОСОБА_1 адвоката Степаняка І.В. суд зазначає таке.

Відповідно до вимог «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року №1452/735, у висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зазначається: дата заповнення, прізвище, ім`я, по батькові особи дата народження, назва та номер документа, що посвідчує обстежувану особу (за наявності), ким та коли (точний час) направлена на огляд, назва, серія і номер документа, що посвідчує особу, яка доставила обстежуваного на огляд, дата і точний час огляду, ким оглянута особа, назва закладу охорони здоров`я, де проводився огляд, висновок огляду (повідомляється в присутності поліцейського), підпис обстежуваної особи про ознайомлення з результатами огляду та дані лікаря, який проводив огляд.

Відповідно до п.п. 7, 8, 9, 12 розділу ІІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. № 1452/735, проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Тест є швидким і достовірним засобом, що виявляє наявність наркотичної речовини в організмі людини та надає якісний показник.

Швидкий тест на виявлення наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є імунохроматографічним дослідженням для швидкого візуального встановлення наркотичних речовин та/або їх метаболітів у сечі людини.

Положеннями чинного законодавства не вимагається встановлення кількісних показників наркотичної речовини для визначення стану наркотичного сп`яніння.

Такого висновку дійшов дійшов Львівський апеляційний суд у постанові від 30 грудня 2025 року у справі №944/5582/25.

Як вбачається з матеріалів справи Хархаліс А.О. був оглянутий лікарем-терапевтом КНП ЯМР ЛО «ЯЦРЛ» ОСОБА_2 та за результатами огляду встановлено, що такий перебуває у стані наркотичного сп`яніння (висновок №9 від 03.05.2025), що є достатнім для кваліфікації діяння як такого, що охоплюється об`єктивною стороною правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, що згоджується з позицією Львівського апеляційного суду у постанові від 21 січня 2026 року у справі №450/4969/25.

При цьому, суддя враховує також, що ОСОБА_1 під час проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння за допомогою пристрою "Sniper 10" та оголошення йому результатів огляду жодного разу не вказав про свою незгоду з процедурою проведення огляду та його результатами, а підписав висновок без жодних зауважень, підписав письмові пояснення, тощо.

Беручи до уваги викладене, суддя дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

При визначенні виду і міри адміністративного стягнення суд зазначає, що санкцією вказаної норми передбачено покарання у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Також згідно із ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 283, 284, 289, 291 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок судового збору в дохід держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя Д.Б. Поворозник