Єдиний унікальний номер 722/328/26
Номер провадження 3/722/115/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 року м.Сокиряни

Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Припхан І.І.,

з участю:

секретаря Козак А.В.,

прокурора Гайдей І.Г.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сокиряни справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Чернівецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , припиняючи з 24.10.2024 діяльність на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Сокиряни) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, маючи спеціальне звання «сержант поліції», будучи суб`єктом декларування відповідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України від 14.10.2014 №1700-VII «Про запобігання корупції» та Примітки до ст.172-6 КУпАП, в порушення абз.1 ч.2 ст.45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подав об 10 год. 54 хв. 02.10.2025, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення визнав у повному обсязі та підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення. У вчиненому щиро кається.

Заслухавши думку прокурора та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, з огляду на таке.

Так, наказом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 29.07.2024 №226 о/с сержанта поліції ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення №2 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області.

Наказом Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 23.10.2024 №351 о/с сержанта поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції на підставі п.7 ч.1 ст.77 Закону №580-VIII (за власним бажанням) з 24.10.2024.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення вимог фінансового контролю, зокрема за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Також у ч.1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» вказано, що суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону є поліцейські.

Згідно з абз. 1 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

З наведеного вбачається, що посада поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення №2 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області належить до посад, зазначених у п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», а відтак, ОСОБА_1 , який займав цю посаду та з якої звільнився 24.10.2024, у розумінні положень ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

З наявної у справі роздруківки послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 вбачається, що останній вперше після звільнення здійснив вхід до Реєстру 13.11.2024 об 11 год.45 хв. та розпочав заповнення декларації особи, яка припиняє діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, однак об 11 год. 57 хв. натиснуто кнопку «перейти на сторінку накладання кваліфікованого електронного підпису», після цього дія припиняється.

25.11.2024 об 10 год. 16 хв. ОСОБА_1 знову здійснив вхід на Реєстр та розпочав заповнення декларації особи, яка припиняє діяльність, пов`язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями, однак об 10 год. 31 хв. після дії «Перевірка повноти та достовірності зазначеної інформації» натиснуто кнопку «Вийти».

06.03.2025 ОСОБА_1 на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та помилково зазначив «при звільненні» у період з 01.01.2024 по 31.12.2024, хоча декларацію подавав як «після звільнення» за 2024 рік.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_1 , припиняючи з 24.10.2024 діяльність на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 (м.Сокиряни) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, маючи спеціальне звання «сержант поліції», будучи суб`єктом декларування відповідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України від 14.10.2014 №1700-VII «Про запобігання корупції» та Примітки до ст.172-6 КУпАП, в порушення абз.1 ч.2 ст.45 Закону, несвоєчасно без поважних причин подав об 10 год. 54 хв. 02.10.2025, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є порушенням вимог фінансового контролю, яке тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На вимогу ст. 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

За змістом ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 15 від 25.02.2026, складеним старшим оперуповноваженим Чернівецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України підполковником поліції Р.Коржаном, а також долученими до зазначеного протоколу та дослідженими в судовому засіданні документами:

- копією листа Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції за результатами проведеної перевірки, зокрема щодо ОСОБА_1 , з додатками у вигляді послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинив ОСОБА_1 за запитуваний період, з яких вбачається, що 06.03.2025 ОСОБА_1 підтвердив подання документа кваліфікованим електронним підписом (ЕЦП) о 17:40 год;

- роздруківкою зазначеної декларації при звільненні із зазначенням дати, часу подання: 06.03.2025, 17:40 год;

- копією повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 02.10.2025, відповідно до якої встановлено факт не подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: при звільненні за 2024 рік (з 01.01.2024 по 24.10.2024);

- копією наказу Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 29.07.2024 №226 о/с, згідно якого ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення №2 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області;

- копією наказу Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області від 23.10.2024 №351, згідно якого ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції на підставі п.7 ч.1 ст.77 Закону №580-VIII (за власним бажанням) з 24.10.2024;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17.02.2026 та 10.03.2026 року, з яких вбачається, що ОСОБА_1 своєчасно не подав декларацію після звільнення за 2024 рік, оскільки подання ним декларації у встановлений строк було ускладнене з технічних та процедурних причин. Зокрема, після звільнення неодноразово намагався подати декларацію, однак при спробах авторизації та подання через Єдиний державний реєстр декларацій система видавала помилки, що унеможливлювало завершення процедури. У листопаді 2024 заповнив декларацію, але при натисканні кнопки подати, сайт знову видав помилку і подати декларацію не було можливості. 06.03.2025 ним знову була здійснена спроба подання декларації, однак згодом було з`ясовано, що при її поданні некоректно визначено тип декларації та звітній період. В подальшому з метою усунення допущеної помилки та приведення поданої інформації у відповідність до вимог законодавства, ним було подано декларацію повторно з правильним звітним періодом 01.01.2024 по 24.10.2024, яка станом на тепер є активною в Єдиному державному реєстрі декларацій та подано її 02.10.2025. З приводу технічних причин, які виникали під час подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «при звільнені» за 2024 рік до НАЗК не звертався. Вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав.

Обставинами, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 є щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.

На виконання обов`язку, передбаченого ст. 245 КУпАП забезпечити своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності, а також на вимогу ст. 252 КУпАП оцінюючи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя дійшла висновку про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накладення на нього стягнення в межах санкції статті Закону за даний вид правопорушення у виді штрафу, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП, з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, підлягає стягненню судовий збір у розмірі, визначеному ст. 4 Закону України «Про судовий збір», який на підставі п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначається у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить у 2026 році 665,60 грн.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 27, 172-6, 221, 245-252, 276-279, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 172-6 КУпАП, і за його вчинення накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. (отримувач: Чернівецьке ГУК /Сокирянська ТГ/, код отримувача: 37836095, банк отримувача: казначейство України, р/р UA0024303, код класифікації доходів:21081100, МФО 899998).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, МФО 899998) судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 50 коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що згідно вимог ст. 307 КУпАП штраф ним має бути сплачений не пізніше, ніж через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення адміністративного стягнення, а в разі оскарження такої постанови не пізніше ніж через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про накладення адміністративного стягнення буде надіслана для примусового виконання до органу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна.

У разі сплати штрафу у строки, передбачені ст. 307 КУпАП, оригінал платіжного документа необхідно подати до Сокирянського районного суду Чернівецької області.

З урахуванням ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАП, при примусовому виконанні цієї постанови органами державної виконавчої служби з правопорушника стягнути у примусовому виконанні подвійний розмір штрафу, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Сокирянський районний суд Чернівецької області.

Суддя: І.І. Припхан