Справа № 709/254/26
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2026 року селище Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Шарая Л.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративні матеріали, що надійшли з Відділу поліцейської діяльності № 2 Золотоніського районного відділу поліції ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И Л А:

І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи.

20.02.2026 до Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли для розгляду адміністративні матеріали за ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-8 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .

Постановою судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області Шарої Л.О. від 26.02.2026 у справах № 709/254/26, 709/257/26, 709/259/26 адміністративні матеріали за ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-8 КУпАП стосовно ОСОБА_1 повернуто до ВПД № 2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області для дооформлення.

13.03.2026 до Чорнобаївського районного суду Черкаської області повторно після дооформлення надійшли для розгляду адміністративні матеріали № 709/254/26, 709/257/26, 709/259/26 за ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-8 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .

Постановою судді Чорнобаївського районного суду Черкаської області Шарої Л.О. від 16.03.2026 об`єднано в одне провадження справи № 709/254/26 (провадження

№ 3/709/221/26) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП, № 709/257/26 (провадження № 3/709/222/26) та № 709/259/26 (провадження № 3/709/220/26) за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Об`днаній справі присвоїно номер № 709/254/26. Судове засідання у справі призначено на 24.03.2026 о 09:20.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД

№ 983973 від 07.02.2026 ОСОБА_1 , 07.02.2026 близько 17:45 не виконав обмеження термінового заборонного припису серії АА № 489091, а саме заборони в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, за що відповідальність передбачена за ч. 2

ст. 173-8 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 983972 від 07.02.2026 ОСОБА_1 , 07.02.2026 близько 17:45 в АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство стосовно своєї цивільної дружини ОСОБА_2 , а саме виражався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, внаслідок чого остання почувала себе пригніченою, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1

ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД

№ 983971 від 07.02.2026 ОСОБА_1 , 07.02.2026 близько 12:00 в

АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство стосовно цивільної дружини

ОСОБА_2 , виражався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, внаслідок чого остання почувала себе пригніченою, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

ІІ. Пояснення осіб які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення.

У судове засідання 24.03.2026 ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся за адресою вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення. Відповідно до відомостей, що містяться у відкритому доступі на офіційному вебсайті АТ "Укрпошта" за треком № R60 ОСОБА_1 судову повістку не вручено у зв`язку з відсутністю одержувача за вказаною адресою. Крім того , ОСОБА_1 повідомлявся про розгляд справи шляхом направлення судової повістки в електронному вигляді на номер телефону, зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення, що підтверджується довідкою про доставку повідомлення у додаток "Viber".

Враховуючи положення ст. 268 КУпАП та прецедентну практику ЄСПЛ, оскільки

ОСОБА_1 був обізнаним, що стосовно нього складено протоколи про адміністративні правопорушення, які направлено до суду, клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду не направляв та не цікавився про стан відомого йому провадження, а тому така поведінка учасника процесу направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого

ст. 38 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу без участі ОСОБА_1 .

Потерпіла ОСОБА_2 у судове засідання 24.03.2026 не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася за адресою, що міститься у адміністративних матеріалах . Згідно з відомостями, що містяться у відкритому доступі на офіційному вебсайті АТ "Укрпошта" за треком № R89 ОСОБА_2 судову повістку не вручено у зв`язку з відсутністю одержувача за вказаною адресою. Разом з тим , ОСОБА_2 повідомлявся про розгляд справи шляхом направлення судової повістки в електронному вигляді на номер телефону, зазначений у адміністративних матеріалах, що підтверджується довідкою про доставку повідомлення у додаток "Viber".

Враховуючи, що участь потерпілої в судовому засідання не є обов`язковою, суд вважає можливим здійснювати розгляд справи без участі потерпілої.

ІІІ. Досліджені в судовому засіданні докази.

Суд безпосередньо дослідив у судовому засіданні докази, що містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , а саме:

- протоколи про адміністративні правопорушення серії ВАД № 983971, 983972, 983973 від 07.02.2026, де викладено обставини вчинення ОСОБА_1 правопорушень передбачених ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-8 КУпАП;

- рапорт на т.в.о. начальника Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області підполковника поліції Олександра Герасименка, відповідно до якого надійшло повідомлення зі служби 102, що 07.02.2026 о 13:40 за адресою:

АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 повідомила, що чоловік, військовий, агресивний та в стані алкогольного сп`яніння, чинить насилля;

- рапорт на т.в.о. начальника Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області підполковника поліції Олександра Герасименка, відповідно до якого надійшло повідомлення зі служби 102, що 07.02.2026 о 17:53 за адресою:

АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 повідомила, що чоловік завдав тілесні ушкодження, заявниця з дитиною зачинилась в кімнаті. Чоловік порушує припис терміном на 10 діб;

- протоколи прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 07.02.2026, складені о 14:10 та 18:25;

- письмові пояснення ОСОБА_2 від 07.02.2026;

- копію термінового заборонного припису стосовно кривдника від 07.02.2026 серії АА № 489091, складеного стосовно ОСОБА_1 , в якому було визначено строк його дії 10 діб з 15:00 07.02.2026 до 15:00 17.02.2026. Заходи, що були визначені терміновим заборонним приписом полягали у забороні ОСОБА_1 в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою, тобто ОСОБА_2 .

Судом досліджені відеозаписи долучені ВПД № 2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області, з яких вбачається, що за викликом ОСОБА_2 , у світлу пору доби, приїхали працівники поліції. ОСОБА_2 пояснила працівникам поліції, що за нею з болгаркою ганяється ОСОБА_1 . Після цього працівник поліції у службовому автомобілі оформив відповідні адміністративні матеріали, в яких ОСОБА_1 підписуватися відмовився. При цьому працівник поліції звернувся до ОСОБА_1 з проханням більше не вчиняти ніяких дій щодо ОСОБА_2 , на що він відповів, що нічого щодо неї не вчиняв.

Зі змісту іншого відео вбачається, що у темну пору доби до будинку ОСОБА_2 приїхали працівники поліції, де на території домоволодіння знаходився ОСОБА_1 . Після спілкування з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 працівниками поліції оформлено відповідні адміністративні матеріали.

ІV. Оцінка та висновки суду за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Оцінюючи досліджені докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, застосовуючи критерії доведення «поза розумним сумнівом», суд дійшов висновку про вчинення ОСОБА_3 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2, ч. 2

ст. 173-8 КУпАП.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 25 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» терміновий заборонний припис виноситься кривднику уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров`ю постраждалої особи з метою негайного припинення домашнього насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення. Терміновий заборонний припис може містити такі заходи: 1) зобов`язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи; 2) заборона на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої особи; 3) заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою.

Згідно з «Порядком винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника», затвердженого Наказом МВС України від 01.08.2018 за № 654, терміновий заборонний припис стосовно кривдника виноситься кривднику уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров`ю постраждалої особи з метою негайного припинення домашнього насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення. Терміновий заборонний припис стосовно кривдника складається на бланку, виготовленому друкарським способом згідно з технічним описом бланка термінового заборонного припису стосовно кривдника, на якому проставлено відповідні серію та номер. Припис складається в одному примірнику з утворенням двох копій через самокопіювальний папір. Оригінал припису вручається кривднику під підпис, перша копія - постраждалій особі або її представнику, друга копія залишається у працівника уповноваженого підрозділу поліції.

Отже, винесення тимчасового заборонного припису є крайнім заходом, що застосовується до кривдника у виняткових випадках (безпосередньої загрози життю чи здоров`ю постраждалої особи).

Частиною 2 ст. 173-8 КУпАП визначено, що невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, - тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 173-2 КУпАП вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, - тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.

Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Вина ОСОБА_1 підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, які узгоджуються між собою та відповідають вимогам ст. 251 КУпАП.

Підстави, які б давали можливість суду вважати, що вказані докази є сумнівними та неправдивими, відсутні.

Крім того, на цей час ані протоколи, ані викладені в них обставини жодним чином не оспорені та не спростовані особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином суд вважає доведеним те, що ОСОБА_1 невиконав терміновий заборонний припис стосовно потерпілої ОСОБА_2 , чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 173-8 КУпАП, а також вчинив домашнє насильство, тобто умисне вчинення дій психологічного характеру, а саме застосування насильства внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої ОСОБА_2 , чим скоїв адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення згідно з вимогами ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність передбачених ст. 34,

35 КУпАП судом не встановлено.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 36 КУпАП, вважаю за можливе застосувати до

ОСОБА_1 адміністративне стягнення у межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення, тобто за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у виді штрафу у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680,00 гривень.

Разом з тим, відповідно до ст. 39-1 КУпАП у разі вчинення домашнього насильства чи насильства за ознакою статі суд під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про направлення особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, на проходження програми для таких осіб, передбаченої законом.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 1 Закону «Про запобігання та протидію домашньому насильству» програма для кривдника - комплекс заходів, що формується на основі результатів оцінки ризиків та спрямований на зміну насильницької поведінки кривдника, формування у нього нової, неагресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, у тому числі до виховання дітей, на викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов`язки жінок і чоловіків.

Метою корекційної програми є допомога особі, яка вчинила насильство, в осмисленні власної насильницької поведінки, усвідомленні її витоків, проявів, наслідків для особистого життя та життя оточуючих, налагодженні гармонійного життя з родиною та в суспільстві, а також в усвідомленні того, що домашнє насильство - це порушення прав людини, яке карається відповідно до чинного законодавства.

Згідно з п. 8 розділу 1 Типової програми для кривдників, затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 01.10.2018 № 1434, кривдника може бути направлено на проходження цієї Типової програми на строк від трьох місяців до одного року у випадках, передбачених законодавством.

Пунктом 3.3. Інструкції щодо порядку взаємодії структурних підрозділів, відповідальних за реалізацію державної політики щодо попередження насильства в сім`ї, служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді та відповідних підрозділів органів внутрішніх справ з питань здійснення заходів з попередження насильства в сім`ї, затвердженої наказом Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту, Міністерства внутрішніх справ України 07.09.2009 № 3131/386, згідно з якою, у разі вчинення особою насильства в сім`ї після отримання нею офіційного попередження про неприпустимість вчинення насильства в сім`ї служба дільничних інспекторів міліції або кримінальна міліція у справах дітей видає цій особі під розписку (додаток 8) направлення на проходження корекційної програми (додаток 9) та в триденний строк надсилає до відповідного кризового центру повідомлення про направлення особи на проходження корекційної програми.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, з метою припинення вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства в подальшому, зміни його поведінки, формування нової неагресивної психологічної моделі поведінки у сімейних відносинах, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, суд вважає за необхідне направити останнього в порядку ст. 39-1 КУпАП на проходження програми для кривдників, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

У зв`язку з винесенням постанови про накладення адміністративного стягнення та на підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір за ставкою

0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»), що становить 665,60 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40-1, 173-2, 173-8, 221, 245, 247, 280,

283-284, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-8 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 680 (шістсот вісімдесят) гривень 00 копійок.

Направити ОСОБА_1 на проходження програми для кривдників, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» строком на 3 (три) місяці.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі неявки для проходження програми для кривдників або ухилення від проходження програми без поважних причин суб`єкти, відповідальні за виконання програм для кривдників, надають протягом трьох робочих днів письмове повідомлення про це уповноваженому підрозділу органів Національної поліції України для вжиття заходів. Притягнення кривдника до відповідальності за не проходження програми для кривдників не звільняє його від обов`язку пройти таку програму.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, ) судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 665,60 гривень.

Платіжні реквізити для сплати штрафу: рахунок - UA0023761, отримувач - ГУК у Черк.обл./тг смт Чорноб/21081100, код одержувача - 37930566, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), код платежу - 21081100.

Платіжні реквізити для сплати судового збору: стягувач - Державна судова адміністрація України; отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

У разі несплати штрафу не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна для стягнення штрафу у подвійному розмірі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови до виконання - три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Л.О. Шарая