Справа № 197/287/26
Провадження № 3/197/78/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2026 року с-ще Широке

Широківський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Панчука М.В.,

за участю секретаря судових засідань Гетьманенко О.І.,

прокурора Бориса Р.В. (в режимі відеоконференції)

особи, відносно якої складено

протоколи про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні об`єднану справу про адміністративні правопорушення, що надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, лікаря-терапевта, члена ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 11 вересня 1996 року, зі слів до адміністративної відповідальності не притягалася, зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 ,

(права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України ОСОБА_1 роз`яснені),

встановив:

ОСОБА_1 , будучи членом військово-лікарської комісії Криворізького РТЦКтаСП, перебуваючи на посаді лікаря-терапевта Широківської філії КП "Криворізька ЦРЛ" НСР, в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за типом "щорічна" після звільнення за 2024 рік, а саме 25.02.2026 об 11:21, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Також встановлено, що ОСОБА_1 , будучи членом військово-лікарської комісії Криворізького РТЦКтаСП, перебуваючи на посаді лікаря-терапевта Широківської філії КП "Криворізька ЦРЛ" НСР, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2024 по 25.12.2024, а саме - 25.02.2026 о 12:10, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнала, у вчиненому розкаялася. Вказала, що не знала про такий наказ про те, що вона є членом ВЛК в резерві на 2024 рік, але з ним була ознайомлена лише в кінці 2025 року, однак не має будь-яких підтверджень даного факту, зокрема клопотань про проведення експертизи часу проставлення підпису про ознайомлення із таким наказом не заявлає. Просить суворо не карати та пробачити, про що подала письмову заяву.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, вказуючи про доведеність вчинення останньою правопорушення, та просив накласти стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Крім визнання вини ОСОБА_1 факт вчинення нею адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується наявними матеріалами справи, зокрема:

протоколом про адміністративне правопорушення № 207 від 27.02.2026, складеним начальником 6-го відділу управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, підполковником поліції Трофімовим М.М. (а.с. 1-12, т.1), згідно з яким ОСОБА_1 будучи членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на посаді лікаря-терапевта Широківської філії КП "Криворізька ЦРЛ" НСР, в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за типом "щорічна" після звільнення за 2024 рік, а саме 25.02.2026 об 11:21, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією;

протоколом про адміністративне правопорушення № 208 від 27.02.2026, складеним начальником 6-го відділу управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, підполковником поліції Трофімовим М.М. (а.с. 1-12, т.2), згідно з яким ОСОБА_1 будучи членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на посаді лікаря-терапевта Широківської філії КП "Криворізька ЦРЛ" НСР, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2024 по 25.12.2024, а саме - 25.02.2026 о 12:10, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією;

наказом № 594 від 26.12.2022 було створено позаштатну постійно-діючу військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_3 на 2023 рік (а.с.15-17, т.1; а.с. 15-17, т.2);

розпорядженням начальника районної військової адміністрації Криворізької районної дежавної адміністрації № Р-242/0/530-23 від 26.12.2023 (а.с.18-22 т.1; а.с. 18-22, т.2) було утворено позаштатні постійно-діючі військово-лікарські комісії у Криворізькому районі під час дії воєнного стану та затверджено персональний склад позаштатних постійно-діючих військово-лікарських комісій у Криворізькому районі під час дії воєнного стану.

Згідно з розпорядженням начальника районної військової адміністрації Криворізької районної дежавної адміністрації № Р-153/0/530-24 від 12.08.2024, були внесені зміни до розпорядження голови райдержадміністрації - начальника районної військової адміністрації від 26.12.2023 № Р-242/0/530-23, та затверджено персональний склад позаштатних постійно-діючих військово-лікарських комісій у Криворізькому районі під час дії воєнного стану, відповідно до якого ОСОБА_1 призначено членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.23-26 т.1; а.с.23-26 т. 2).

Відповідно до розпорядження начальника районної військової адміністрації Криворізької районної дежавної адміністрації № Р-247/0/530-24 від 25.12.2024, було затверджено перелік закладів охорони здоров`я комунальної форми власності, медичні працівники яких будуть входити до складу позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісій Криворізького району у 2025 році (а.с.27-30 т.1, а.с. 27-30 т.2).

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 (а.с.32-34 т.1; а.с.32-34 т.2), вказує що вона подала декларацію у 2026 році, а у 2024, 2025 роках не подавала, так як не була освідомлена в тому, що є членом ВЛК (в резерві), у зв`язку з необізнанністю з законодавством і наказом головного лікаря.

Відповідно до рапорту, складеного оперуповноваженим 6-го відділу управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, лейтенантом поліції Плешаковим Ю.О. від 26.02.2026, в ході збору доказів встановлена посадова особа, член військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи відповідно до п.п. "ґ" п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", суб`єктом декларування у порушення вимог закону, несвоєчасно та без поважних причин подав декларацію (а.с.35 т.1; а.с. 35 т.2). Також надано роздруківку декларації з реєстру НАКЗ за типом "щорічна" за 2024 рік (а.с. 36-38 т.1), та роздруківку декларації з реєстру НАКЗ за типом "при звільненні" за період з 01.01.2024 по 25.12.2024 (а.с.36-38 т.2).

Відповідно до абз. 12 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції" правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 Закону за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в ч. 1 ст. 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до п.п. "ґ" п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції" голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських комісі відненсено до суб`єктів на яких поширюється дія вказаного закону.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи членом військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на посаді лікаря-терапевта Широківської філії КП "Криворізька ЦРЛ" НСР, відповідно до п.п. "ґ" п. 2 ч. 1 ЗУ "Про запобігання корупції" є суб`єктом на якого поширюється дія цього закону, як на чслена позаштатної військово-лікарської комісії, і вона є суб`єктом декларування і відповідальність за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією.

Відповідно до абзацу 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VII суб`єкти декларування- особи, зазначені у пункті 1 , підпунктах "а", "в-ґ", пункту 2, пункті 4 частиним першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповіднор до цього Закону.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

При цьому, ЗУ "Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни" від 03.03.2022 № 2115-ІХ було зупинено декларування, а ЗУ "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану" від 12.10.2023 № 3384-ІХ - відновлено, та доповнено перелік суб`єктів декларування, визначених п.2 ч.1 ст. 3 Закону підпунктом "ґ" а саме голови та члени лікарсько-консультативних і медико-соціальних експертних комісій, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначсеними у пункті 1 частини першої цієї статті.

Враховуючи викладене, суд вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно статті 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Обираючи вид стягнення, враховуючи характер вчиненого, дані про особу порушниці, ступінь її вини і майновий стан, суд вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, з урахуванням ст. 36 КУпАП, в мінімальному розмірі.

У порядку, визначеному ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", з ОСОБА_1 стягненню підлягає на користь держави судовий збір в сумі 665,60 грн.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 9, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 245, 251, 280, 283-285, 294 КУпАП, суд

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушеннь, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Роз`яснити, що в разі несплати штрафу в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії постанови правопорушнику, сума штрафу відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП буде стягнута в порядку примусового виконання постанови в подвійному розмірі.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок (реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача UA0026001 Код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Дніпровського апеляційного суду через Широківський районний суд Дніпропетровської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя М.В. Панчук