Справа № 710/188/26
Провадження № 3/710/121/26
ПОСТАНОВА

31.03.2026 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Щербак О.В., розглянувши матеріали за ч.1 ст. 187 КУпАП, які надійшли від Відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , паспорт для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 06.08.2018 органом 7133, пенсіонер, інші відомості про особу яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі,

УСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №475850 від 10.02.2026.

Відповідно постанови Шполянського районного суду Черкаської області від 26.11.2025 ОСОБА_1 було встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 рік із зобов`язанням з`являтись на реєстрацію до ВПД №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області кожну 1 суботу місяця.

Так, 07.02.2026 ОСОБА_1 не з`явився на реєстрацію до ВПД №2 Звенигородського РВП ГУНП, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані працівником поліції, як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до постанови Шполянського районного суду Черкаської області від 05.03.2026 матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.187 КУпАП відносно ОСОБА_1 , повернуто до Відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області для доопрацювання для встановлення місця знаходження ОСОБА_1 з метою належного повідомлення про розгляд справи та забезпечення його участі при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

30.03.2026 до суду надійшли вказані вище матеріали справи про адміністративне правопорушення після доопрацювання.

Відповідно до рапорту начальника СП ВПД №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області М.Крушинського від 20.03.2026, ОСОБА_1 не бажає з`являтись до Шполянського р/суду у зв`язку з постійним перебуванням у стані алкогольного сп`яніння, та бажає, щоб суд розглянув матеріали справи без його участі, вину свою повністю визнає.

Однак, суд ознайомившись із вказаним вище рапортом, вважає, що останній не є належним виконанням постанови суду від 05.03.2026 з наступних підстав.

Відповідно до ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до положень частини другої ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51,146,160,172-4-172-9,173, частиною третьою статті 178, статтями 185,185-1, статтями 185-7,187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Крім того, у пункті 26 рішення Європейського суду з прав людини від 15 травня 2008 року у справі «Надточій проти України» (заява №7460/03) зазначено, що принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Із рапорту начальника СП ВПД №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області М.Крушинського від 20.03.2026 не вбачається, що працівниками поліції було встановлено місце знаходження ОСОБА_1 , та те, що з останнім було проведено бесіду щодо його явки до суду з метою розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Оскільки адміністративний протокол неможливо розглянути без участі ОСОБА_1 , відповідно до положень ст. 268 КУпАП, не забезпечення органами поліції його явки у судове засідання та відсутності інформації про його місцезнаходження, подальший розгляд справи з прийняттям законного та обґрунтованого рішення є неможливий.

За вказаних обставин справа підлягає поверненню для належного оформлення, з метою виконання приписів ст. 268 КУпАП та встановлення місця знаходження ОСОБА_1 з метою належного повідомлення про розгляд справи та забезпечення його участі при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Крім того, наголошую на положеннях ч. 2 ст. 38 КУпАП, відповідно якої якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті..

Наголосити, що матеріали після їх дооформлення повинні бути повернуті до суду у межах строку, визначеного положеннями ч.2 ст. 38 КУпАП.

Керуючись статтями 268, 278,280 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.187 КУпАП відносно ОСОБА_1 , повернути до Відділу поліцейської діяльності №2 Звенигородського відділу поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Щербак