Справа № 163/2075/25
Провадження № 3/163/341/26
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2026 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

з участю представника Волинської митниці Федчишина Р.А.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0291/UA205000/2025 про притягнення до відповідальності за ст.485 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ПП «ЛАЙТБАЙ» (), що проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 , який в період з 18.01.2022 по даний час є керівником ПП «ЛАЙТБАЙ» (), під час митного оформлення транспортного засобу «вантажний автомобіль марка «RENAULT», модель KANGOO EXPRESS Z.E., ідентифікаційний номер (номер кузова) НОМЕР_2 ...» вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів в загальній сумі 46300,94 гривень, шляхом подання митному органу сертифіката з перевезення товару EUR.1 №D399688 від 04.03.2024, який не був виданий та затверджений Митницею Кошице та став підставою для неправомірного застосування преференційного режиму, заявленого в митній декларації типу ІМ40ДЕ №24UA02U3 від 08.03.2024, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.485 МК України.

ОСОБА_1 та його захисник - адвокат Таргоній П.В. на розгляд справи в суд не з`явилися, хоча про час і місце судового розгляду були належним чином повідомлені, що підтверджується довідкою про доставку електронних листів, про причини неявки не сповістили, будь-яких клопотань щодо суті протоколу та процедури розгляду справи не подали, тому перешкоди для розгляду справи за їх відсутності немає.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ст.485 МК України.

Дослідженням доказів по справі встановлено таке.

Факт ввезення на митну територію України в адресу ПП «ЛАЙТБАЙ» товару «вантажний автомобіль марка «RENAULT», модель KANGOO EXPRESS Z.E., ідентифікаційний номер (номер кузова) НОМЕР_2 ...» і випуск його у вільний обіг підтверджується доданою до протоколу митною декларацією типу ІМ40ДЕ №24UA02U3 від 08.03.2024.

Відправником товару виступала компанія «CARS ENTERPRISE LIMITED (Ірландія).

Декларантом у митній декларації зазначений ОСОБА_1 , який згідно облікової картки ЗЕД одночасно є керівником отримувача товару ПП «ЛАЙТБАЙ».

У графі 36 митної декларації заявлена преференція при сплаті мита за митне оформлення товару за кодом 410 (Товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС).

Преферанція заявлена на підставі сертифіката з перевезення (походження) товару EUR.1 № D399688 від 04.03.2024.

На ініційований митницею в порядку перевірки заявленої преференції уповноважений митний орган Словацької Республіки надав відповідь від 22.04.2025 № 200818/2025-2000102/CU-46/25 про те, що сертифікат з перевезення товару EUR.l № D399688 від 04.03.2024 не був виданий та затверджений Митницею Кошице, і тому він є підробленим.

З огляду на таку інформацію, начальник УК та АМП Волинської митниці у доповідній записці від 27.05.2025 № 15/15-03/5710 констатувала, що указаний сертифікат з перевезення товару EUR.1 не відповідає вимогам ст.16 Доповнення І до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження, а зазначений у сертифікаті транспортний засіб не має преференційного походження. Управлінню проведення митного аудиту визначено здійснити контрольно-перевірочні заходи у відповідності до положень статей 345-354 МК України до платника податків ПП «ЛАЙТБАЙ».

Відповідно до службової записки начальника управління контролю та адміністрування митних платежів Волинської митниці від 11.09.2025 № 15/15-01/9891, загальна сума недоплачених до Державного бюджету України митних платежів становить 46300,94 грн., з яких: ввізне мито 38584,12 грн., податок на додану вартість 7716,82 грн.

Згідно з ч.1 ст.41 МК України документами, що підтверджують країну походження товару, є сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару.

Сертифікат про походження товару - це документ, який однозначно свідчить про країну походження товару і виданий компетентним органом цієї країни або країни вивезення, якщо у країні вивезення сертифікат видається на підставі сертифіката, виданого компетентним органом у країні походження товару (ч.3 ст.41 МК України).

Відповідно до ч.1 ст.43 МК України перевірка документів, що підтверджують країну походження товару, зазначених у статті 41 цього Кодексу, здійснюється відповідно до цієї статті після завершення митного оформлення.

Відповідно до ч.ч.4, 5 ст.280 МК України ввізне мито на товари, митне оформлення яких здійснюється в порядку, встановленому для підприємств, нараховується за ставками, встановленими Митним тарифом України. Ввізне мито є диференційованим щодо товарів, що походять з держав, які спільно з Україною входять до митних союзів або утворюють з нею зони вільної торгівлі. У разі встановлення будь-якого спеціального преференційного митного режиму згідно з міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, застосовуються преференційні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України. До товарів, що походять з України або з держав - членів Світової організації торгівлі, або з держав, з якими Україна уклала двосторонні або регіональні угоди щодо режиму найбільшого сприяння, застосовуються пільгові ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України, якщо інше не встановлено законом. До решти товарів застосовуються повні ставки ввізного мита, встановлені Митним тарифом України.

Частиною 1 статті 281 МК України визначено, що допускається встановлення тарифних пільг (тарифних преференцій) щодо ставок Митного тарифу України у вигляді звільнення від оподаткування ввізним митом, зниження ставок ввізного мита або встановлення тарифних квот відповідно до законодавства України та для ввезення товарів, що походять з держав, з якими укладено відповідні міжнародні договори.

Згідно ч. 1 ст. 16 Протоколу І Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом, товари, що походять з Європейського Союзу, і товари, що походять з України, після ввезення до України чи Європейського Союзу відповідно підпадають під дію цієї Угоди за умови подання одного з таких документів: (a) сертифікат з перевезення товару EUR.1, зразок якого наведений у Додатку III до цього Протоколу; або (b) у випадках, вказаних у статті 22(1) цього Протоколу, - декларація, що надалі іменуватиметься "декларацією інвойс", надана експортером до інвойса, повідомлення про доставку чи будь-якого іншого комерційного документа, який описує розглядувані товари достатньо детально для того, щоб їх можна було ідентифікувати.

За змістом ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частина восьма статті 257 МК України передбачає, що митне оформлення товарів здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених МК України для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться відомості, у тому числі про країну походження товару.

Стаття 485 МК України визначає відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

При цьому, статтею 485 МК України передбачено наявність спеціальної протиправної мети неправомірного звільнення від сплати чи зменшення розміру сплати митних платежів, що вказує на те, що це правопорушення може бути вчинено тільки з умисною формою вини, оскільки необережно не можливо заявити неправдиві відомості.

Досліджені у справі докази у своїй сукупності достатньо підтверджують той факт, що переміщення в адресу ПП «ЛАЙТБАЙ» і випуск у вільний обіг товару «вантажного автомобіля марка «RENAULT», модель KANGOO EXPRESS Z.E., ідентифікаційний номер (номер кузова) НОМЕР_2 ...», від компанії «CARS ENTERPRISE LIMITED (Ірландія) за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №24UA02U3 від 08.03.2024 відбулося з використанням сертифіката з перевезення товару EUR.1 №D399688 від 04.03.2024, видача якого під час проведеної перевірки митним органом Словацької Республіки підтверджена не була, що свідчить про безпідставність заявлення в митній декларації преференції за кодом 410 і, як наслідок, неправомірне звільнення від сплати митних платежів в обсязі, передбаченому чинним законодавством України.

Заінтересованою стороною з економічної точки зору у здійсненні поставки товару із використанням сертифіката з перевезення товару EUR.1 є саме отримувач товару - ПП «ЛАЙТБАЙ».

Жодної економічної вигоди у використанні вказаного сертифіката для продавця товару ірландської компанії «CARS ENTERPRISE LIMITED по справі не вбачається.

Досліджені в справі докази жодним чином не спростовані, тому є належними і допустимими у підтвердженні фактів і обставин, які підлягають доведенню у цій справі.

Постановою суду від 23.10.2025 року справу передано Територіальному управлінню БЕБ у Волинській області для приєднання до кримінального провадження №0000033 від 30.05.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.358, ч.1 ст.212 КК України.

31 грудня 2025 року матеріали кримінального провадження №0000033 приєднано до кримінального провадження № 0000013 від 24.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.212, ч.3 ст.358, ч.2 ст.2014, ч.5 ст.2051 КК України.

Постановою детектива Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Волинській області від 02.02.2026 кримінальне провадження № 0000013 від 24.02.2023 закрите в частині кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з встановленою відсутністю складу кримінального правопорушення. Матеріали справи про порушення митних правил повернуто Любомльському районному суду Волинської області для продовження вирішення питання щодо накладення адміністративних стягнень та притягнення до адміністративної відповідальності у порядку, визначеному КУпАП та МК України.

З відповіді ТУ БЕБ у Волинській області від 03.10.2025 № 2/23.2/3.1/17/5544-25 вбачається, що в рамках кримінального провадження №0000033 від 30.05.2024 за ознаками ч.3 ст.358, ч.1 ст.212 КК України митна декларація, про яку йдеться у цій справі, не досліджувалась.

Щодо визначення розміру несплаченої суми митних платежів встановлено наступне.

В матеріалах справи відсутні результати документальної перевірки в порядку ст.345-354 МК України з оформлення відповідного рішення про визначення митних грошових зобов`язань.

Разом з цим, до справи долучено лист Волинської митниці від 08.09.2025 №7.3-4/20-04/7/10474, з аналізу якого встановлено, що Волинською митницею, з врахуванням вимог ст.546 МК України, 27.05.2025 за №7.3-2/15-03/7/6295 Київській митниці надіслано лист про проведення контрольно-перевірочних заходів ПП "ЛАЙТБАЙ». В подальшому 25.09.2025 №7.3-2/15-03/7/11152 повторно надіслано лист щодо проведення документальної перевірки стосовно ПП «ЛАЙТБАЙ»".

На цей лист 09.10.2025 року за №7.8-2/19-03/7/18771 Київською митницею надано відповідь про те, що відносно ПП «ЛАЙТБАЙ» проводяться доперевірочні заходи дотримання вказаним підприємством вимог законодавства України. Після проведення перевірки, передбаченої частиною 3 ст.345 МК України від 13 березня 2012 року №4495-VI, із змінами і доповненнями, про результати буде повідомлено додатково.

Станом на дату розгляду справи проведення контрольно-перевірочних заходів дотримання ПП «ЛАЙТБАЙ» вимог законодавства України з питань митної справи не завершено.

Разом з тим, у матеріалах справи наявна доповідна записка начальника УК та АМП Волинської митниці від 27.05.2025 № 15/15-03/5710 та службова записка начальника УК та АМП Волинської митниці від 11.09.2025 № 15/15-01/9891, з доданими довідками-розрахунками, якими визначено суму митних платежів, яка підлягає доплаті до Державного бюджету, в розмірі 46300,94 грн., з яких: мито 38584,12 грн., податок на додану вартість 7716,82 грн.

Ці письмові докази узгоджуються між собою та сумнівів у їх достовірності не викликають.

Також судом було проаналізовано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №24UA02U3 від 08.03.2024, за результатами чого встановлено, що з урахуванням преференції за кодом 410, при розмитнені товару, сума митних платежів була зменшена на 46300,94 гривень.

Крім цього, достеменно знаючи про розгляд справи ОСОБА_1 жодних заперечень до розрахунків митниці не подав, як і не подав своїх розрахунків несплаченої суми митних платежів.

Таким чином, ураховуючи встановлені фактичні обставини справи та норми чинного законодавства, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ст.485 МК України порушення митних правил є повністю доведеною поза будь-яким розумним сумнівом, тому він підлягає відповідальності в межах санкції даної норми.

Враховуючи конкретні обставини справи, відсутність обтяжуючих та пом`якшуючих відповідальність обставин, стягнення на ОСОБА_1 слід накласти у виді штрафу в розмірі 100 відсотків несплаченої суми митних платежів.

З порушника відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України № 3674-VI підлягає стягненню судовий збір у відповідному розмірі.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України, суддя,-

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, і накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 46300 (сорок шість тисяч триста) гривень 94 копійки.

Штраф в розмірі 46300 (сорок шість тисяч триста) гривень 94 копійки підлягає стягненню на підлягає стягненню на рахунок UA5003500 в Казначействі України (ЕАП) (, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійок судового збору на рахунок UA0003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, , код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області А.Л.Гайдук