Справа№751/9856/25
Провадження №3/751/246/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Яременко І.В.

з участю представника Чернігівської митниці Стрижака А.І.,

розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного Кодексу України

ВСТАНОВИВ:

Під час проведення оперативних заходів згідно план-завдання від 19.08.2025 відповідно до спільного «Плану взаємодії Чернігівської митниці та Управління патрульної поліції в Чернігівській області ДПП у напрямку протидії порушенням митного законодавства на автомобільному транспорті» на 2025 рік, патрульним екіпажем патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції, о 09 год 23 хв 20.08.2025 на СП «Кіпті», 97 км, зупинено транспортний засіб марки SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 , 2002 рік виробництва, державний номерний знак НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На вимогу співробітника патрульної поліції громадянин ОСОБА_1 пред`явив документи на транспортний засіб, а саме свідоцтво про реєстрацію SERIA DR/ НОМЕР_4 на транспортний засіб SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 , карту автомобіля SERIA КР/ НОМЕР_5 та страховий поліс «Оранта» № 226056657 від 30.12.2024, де страхувальник вказаний - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зі строком дії Договору страхування з 31.12.2024 по 30.12.2025 (включно). Вказані документи в подальшому були передані співробітнику митниці з метою перевірки законності ввезення на митну територію України транспортного засобу.

Відповідно до інформації наявної в Автоматизованій системі митного оформлення (АСМО) «Інспектор», транспортний засіб SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_3 , був ввезений на митну територію України 17.08.2023 через пункт пропуску «Устилуг - Зосин» Волинської митниці громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт НОМЕР_6 , у якості гуманітарної допомоги. Одержувачем транспортного засобу вказана громадська організація «Учасники АТО міста Старокостянтинова», , що зареєстрована за адресою: Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Есенська, буд. 6, кв. (офіс) 47.

На питання чи є у громадянина ОСОБА_1 акт передачі від громадської організації «Учасники АТО міста Старокостянтинова» чи будь-які інші документи на право володіння чи керування транспортним засобом SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 , ОСОБА_1 повідомив, що ніяких інших документів, окрім пред`явлених, він не має. Також ОСОБА_1 повідомив, що транспортний засіб SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 раніше належав його брату військовому, а після загибелі брата, близько року тому, ОСОБА_1 залишив транспортний засіб собі. З метою використання зазначеного транспортного засобу він оформив страховий поліс «Оранта» № 226056657 від 30.12.2024, зі строком дії Договору страхування з 31.12.2024 по 30.12.2025 (включно). Сам він не працює, не військовий, займається волонтерською діяльністю але чим саме не захотів пояснювати.

Громадянину ОСОБА_1 було запропоновано написати пояснення на підставі яких документів та з якою метою він використовує та керує транспортним засобом SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_3 . Але після ознайомлення його зі ст. 63 Конституції України громадянин ОСОБА_1 відмовився надати письмові пояснення, що засвідчив своїм особистим підписом.

Під час контрольно-перевірочних заходів на запит Чернігівської митниці від 22.08.2025 (вих. № 7.11-3/20-03/7/3200), 28.08.2025 надійшов лист з Волинської митниці (вх. № 4505/7/12), яким було надано копії документів щодо митного оформлення 17.08.2023 в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Устилуг - Зосин» Волинської митниці транспортного засобу, в якості гуманітарної допомоги, а саме: копія декларації «Про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою», копія листа звернення від 09.08.2023 №180 Громадської організації «Учасники АТО міста Старокостянтинова», щодо сприяння перетину кордону та проходженню митного контролю транспортного засобу SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 в якості гуманітарної допомоги під керуванням громадянки ОСОБА_2 , копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу SERIA DR/ НОМЕР_4 та копія паспорта громадянки ОСОБА_2 .

Відповідно до Декларації «Про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою» у графі «Отримувач/Recipient» вказано: Громадська організація «Учасники АТО міста Старокостянтинова», , у графі «Фактичне місце призначення розвантаження вантажу» зазначено: НОМЕР_7 , Україна, Хмельницька обл., м. Старокостянтинів, вул. Ессенська, 6/47.

Дана декларація, була засвідчена особистим підписом особи, яка переміщувала даний транспортний засіб через митний кордон України та здійснювала декларування, а саме громадянкою ОСОБА_2 .

В рамках проведення повної, всебічної перевірки дотримання вимог законодавства України при ввезенні на митну територію України гуманітарної допомоги, Чернігівською митницею було направлено лист від 02.09.2025 № 7.11-2/20- 03/14/3334 керівнику Громадської організації «Учасники АТО міста Старокостянтинова» ОСОБА_3 з проханням підтвердити або спростувати факт доставлення громадянкою ОСОБА_2 транспортного засобу SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 на адресу Громадської організації «Учасники АТО міста Старокостянтинова». Також, були поставлені наступні запитання: чи відомий керівнику Громадської організації громадянин ОСОБА_1 ? Чи передавала Громадська організація Учасники АТО міста Старокостянтинова автомобіль марки SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 до інших підприємств, установ, організацій, військових частин, інших збройних формувань, органів державної влади або органів місцевого самоврядування? Якщо так, то на підставі яких документів та з якою метою? Та чи відоме місцезнаходження вказаного автомобіля на даний момент та у чиєму фактичному володінні (користуванні) він перебуває?

Відповідно до відповіді Громадської організації Учасники АТО міста Старокостянтинова (лист № 09/2025 від 19.09.2025), яка надійшла на адресу Чернігівської митниці 22.09.2025 (вх. № 4882/14/14), було підтверджено отримання, згідно акту передачі 20.08.2023, від громадянки ОСОБА_2 автомобіля SUBARU FORESTER VIN: JF1SF5LJ42G094788, державний номерний знак НОМЕР_3 , який був придбаний в Польщі за кошти будівельної компанії «Укржитлобуд» в розмірі 2200 доларів США та перегнаний на митну територію України громадянкою ОСОБА_2 за листом Громадської організації «Учасники АТО міста Старокостянтинова» від 09.08.2023 № 180.

Згідно акту передачі від 21.08.2023 Громадська організація «Учасники АТО міста Старокостянтинова», у відповідності до Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» від 05.07.2021 №5073, передала у якості гуманітарної допомоги військовослужбовцю ЗСУ ОСОБА_4 у користування, під час його участі в бойових діях по відбиттю широкомасштабного вторгнення рф.

Також, керівник Громадської організації «Учасники АТО міста Старокостянтинова» ОСОБА_3 повідомив, що громадянин ОСОБА_1 йому не відомий, до Громадської організації він не звертався. Керівнику Громадської організації відомо, що військовослужбовець ЗСУ ОСОБА_4 після поранення був переведений в інший підрозділ, а автомобіль SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 за інформацією його співслужбовців залишився за старим місцем служби у складі підрозділу.

Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 17.10.2025 № 15/15-02/3 864, загальна сума митних платежів для автомобіля марки SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 , 2002 рік виробництва, вартістю 88 745,58 грн, у разі митного оформлення в митному режимі «Імпорт» (випуск для вільного обігу), станом на 17.08.2023 становить 100 022,87 грн, у тому числі: ввізне мито - 8 874,56 грн; акцизний податок - 59 686,90 грн; податок на додану вартість - 31 461,41 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , використовував товар - транспортний засіб марки SUBARU FORESTER VIN: НОМЕР_2 , з іноземною реєстрацією державний номерний знак НОМЕР_8 , який був ввезений 17.08.2023 іншою особою на митну територію України в якості гуманітарної допомоги та стосовно якого були надані пільги по сплаті митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 485 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 485 МК України та накласти на нього стягнення у межах санкції вказаної статті.

Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 , у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не відомо, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі ОСОБА_1 .

Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Положеннями ст.485 МК України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Згідно диспозиції ст.485 МК України обов`язковою ознакою складу правопорушення є наявність в діях особи спеціальної протиправної мети, а саме: використання товарів, відносно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Згідно ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ст.489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ст. 103 МК України тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 5 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Відповідно до ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

У ході розгляду справи про порушення митних правил судом встановлено, що транспортний засіб SUBARU FORESTER, vin: НОМЕР_2 , н.з. НОМЕР_3 , був ввезений на територію України 17.08.2023 через пункт пропуску «Устилуг-Зосин» Волинської митниці гр. України ОСОБА_2 в якості гуманітарної допомоги, одержувач громадська організація «Учасники АТО міста Старокостянтинова», що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно акту передачі від 21.08.2023 ГО «Учасники АТО міста Старокостянтинова» передала у якості гуманітарної допомоги військовослужбовцю

ЗСУ ОСОБА_4 у користування, під час його участі в бойових діях по відбиттю широкомасштабного вторгнення рф.

Згідно полісу обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів № 226056657 від 30.12.2024, страхувальником автомобіля SUBARU FORESTER, vin: НОМЕР_2 вказаний ОСОБА_1 , строк дії договору до 30.12.2025.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України.

Згідно протоколу про порушення митних правил від 22.10.2025 автомобіль SUBARU FORESTER, vin: НОМЕР_2 , н.з. НОМЕР_3 не вилучався.

Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 17.10.2025 № 15/15-02/3864, загальна сума митних платежів для автомобіля марки SUBARU FORESTER, vin: НОМЕР_2 , 2002 р.в., вартістю 88 745,58 грн, у разі митного оформлення в митному режимі «Імпорт» станом на 17.08.2023 становить 100 022,87 грн.

Враховуючи вищевикладені обставини, до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу у розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 50 011,44 грн.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 605,60 грн підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави.

Керуючись ст.ст. 103, 380, 458, 485, 486, 489, 495, 511, 527-529 МК України, ст.ст. 33-35, 40-1, 252, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 50 011 (п`ятдесят тисяч одинадцять) грн 44 коп (отримувач ГУК у м.Черніг.обл/тг м.Чернігів/21081100, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок UA5025739, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від 22.10.2025 № 0055/UA102000/2025).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 605 грн 60 коп (Призначення платежу: отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ/, 22030106; код за ЄДРПОУ - 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106)

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, власниками товарів або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. В. Яременко