Житомирський апеляційний суд
Справа № 273/422/26Головуючий у 1-й інст.
Категорія 289Доповідач Скітневська О.М.
ПОСТАНОВА

25 березня 2026 рокум. Житомир

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Житомирського апеляційного суду Скітневська О. М., розглянувши подання голови Баранівського районного суду Житомирської області Бєлкіної Д.С. про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6КУпАП, для розгляду до іншого суду,

В С Т А Н О В И Л А:

До Житомирського апеляційного суду надійшло подання голови Баранівського районного суду Житомирської області Бєлкіної Д.С. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП для розгляду до іншого суду.

Подання мотивоване тим, що суддею Бєлкіною Д.С. 25.02.2026 заявлено самовідвід, який задоволено 10.03.2026. Згідно зі штатним розписом суду штатна чисельність суддів становить чотири судді, а фактично працює двоє суддів, з них Новицькому Є.А. припинено повноваження, а суддя Бєлкіна Д.С. виключена з розподілу, як така, що слухала цю справу. У зв`язку із чим станом на 20.03.2026 неможливо призначити суддю для розгляду вказаної справи.

Розглянувши подання, доходжу висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Чинним Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено можливості зміни підсудності справ про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Апеляційний суд враховує, що ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Україною 17.07.1997 року, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

У ч. 1 ст. 55 Конституції України закріплено одну з найважливіших гарантій здійснення конституційних та інших прав і свобод людини і громадянина, а саме право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

Згідно з положеннями ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Таким чином, з метою додержання принципу законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством при вирішенні питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для розгляду до іншого суду у зв`язку з тим, що у суді неможливо утворити склад суду для судового розгляду, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та при вирішенні питання щодо територіальної підсудності необхідно керуватисяст.34 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів із дня внесення подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Згідно з протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.03.2026 призначення не відбулося - не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

25 лютого 2026 року суддею Бєлкіною Д.С. подана заяву про самовідвід по вказаній вище справі. Постановою Баранівського районного суду Житомирської області від 10 березня 2026 року заяву судді Баранівського районного суду Житомирської області Бєлкіної Д.С. про самовідвід задоволено та відведено суддю від розгляду справи про адміністративне правопорушення №273/442/26 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

На даний час у Баранівському районному суді Житомирської області неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

З урахуванням встановлених апеляційним судом обставин, справу про адміністративне правопорушення належить передати на розгляд до іншого суду, виходячи також з передбаченого Конвенцією про права людини та основоположні свободи іКонституцією України права особи на справедливий суд та доступ до правосуддя. Неможливість розгляду цієї справи про адміністративне правопорушення по суті через неможливість автоматизованого розподілу судової справи між суддями, у зв`язку з відсутністю потрібної кількості суддів для розподілу справи, призведе до невиправданого і необґрунтованого затягування розгляду справи, що однозначно матиме наслідком порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також до можливого порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбаченихст. 277 КУпАП.

Враховуючи викладене, суд вбачає розумним і доцільним задовольнити подання і направити матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, щодо ОСОБА_1 до Звягельського міськрайонного суду Житомирської області для розгляду по суті, що по територіальності знаходиться ближче до суду, який вніс подання, та не створить для особи, відносно якої складені матеріали справи, значних незручностей.

Керуючись ст. 55 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Подання голови Баранівського районного суду Житомирської області Бєлкіної Д.С. про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6КУпАП, відносно ОСОБА_1 , для розгляду до іншого суду - задовольнити.

Справу про адміністративне правопорушення №273/442/26 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6КУпАП - направити для розгляду до Звягельського міськрайонного суду Житомирської області.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

СуддяО. Скітневська