Справа № 467/1907/25
Провадження № 3/467/29/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2026 року суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області Догарєва І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду с-щі Арбузинка Первомайського району Миколаївської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , громадянина України, що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , притягувався до адміністративної відповідальності постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 01.12.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП із застосуванням стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних доходів громадян в сумі 17000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

в с т а н о в и в :

Судом визнано доведеним, що 27.10.2025 року о 14 год. 32 хв. на 10 км автодороги Єланець-Арбузинка-Нова Одеса ОСОБА_1 керував транспортним засобом RENAULT KАNGO реєстраційний номер НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху (далі ПДР) та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КупАП).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належно. 02.03.2026 року на адресу суду надійшло його клопотання про закриття провадження у справі, мотивуючи тим, що постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 01.12.2025 року його вже притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП за те, що він 27.10.2025 року керував транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння та він вже поніс покарання за вчинене адміністративне правопорушення, що відповідно до положень ст. 247 КУпАП, ст.. 61 Конституції України, виключає провадження у справі. Вважає, що повторне притягнення його за аналогічний проступок в один і той же день є протиправним.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Згідно з п.2.9а ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються, зокрема, особи за керування транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Проведення огляду на стан сп`яніння здійснюється в порядку, встановленому ст. 266 КУпАП, відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом МВС України та МОЗ України від 09 листопада 2015 року №1452/735 та Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17 грудня 2008 року №1103.

Згідно з ч.ч.1-3, 5 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Пунктами 1, 3, 5, 6 розділу Х «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої наказом МВС 07.11.2015 року №1395 (далі Інструкція від 07.11.2015 року №1395), передбачено, що водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан сп`яніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами).

У разі проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я висновок про його результати долучається до протоколу про адміністративне правопорушення (у разі підтвердження стану сп`яніння).

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису (а в разі неможливості застосування таких засобів у присутності двох свідків) складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Згідно п. 3 Розділу І «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС від 09.11.2015 року та МОЗ України №1452/735 (далі Інструкція від 09.11.2015 року №1452/735), ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Як визначено пунктами 6, 7 Розділу І Інструкції від 09.11.2015 року №1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться:

поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Пунктами 8, 9 Розділу І Інструкції від 09.11.2015 року №1452/735 встановлено, що форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Відповідно до пунктів 3, 6, 7 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103 (далі Порядок від 17.12.2008 року №1103), огляд проводиться:

поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність);

лікарем закладу охорони здоров`я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я.

Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №553830 від 29.12.2025 року, складеного о 12 год. 37 хв. в с-щі Арбузинка поліцейським ВП №1 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області капралом поліції Жугановим М.О., 27.10.2025 року о 14 год. 32 хв. На 10 км автодорогиЄланець-Арбузинка-Нова Одеса водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом RENAULT KАNGO реєстраційний номер НОМЕР_2 в стані алкогольного сп`яніння Огляд на стан алкогольного сп`яніння зі згоди водія проводився в КНП «ЮМБЛ». Результат токсикологічного дослідження №2655 від 06.11.2025 року.

На адресу ОСОБА_1 направлялися повідомлення про запрошення до підрозділу СРПП ВП №1 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 130 КУпАП на 02.12.2025 року та на 10.12.2025 року, однак для складання протоколу ОСОБА_1 не з`явився.

29.12.2025 року за вихідним № копію протоколу було направлено ОСОБА_1 за адресою проживання.

Відповідно роздруківки результатів тесту з приладу «Драгер», проведеного 27.10.2025 року о 14 год. 36 хв., результат тесту водія ОСОБА_1 становить 1,58‰.

Згідно Акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, огляд проведений у зв`язку з виявленими ознаками: запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, за допомогою алкотестера «Драгер 6820» результати огляду на стан сп`яніння: тест №857, результат 1,58‰. Примірник акту ОСОБА_1 отримав, за результатом огляду не згоден.

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції дата заповнення 27.10.202 року, у ОСОБА_1 , ознак алкогольного сп`яніння не виявлено. Огляд проводився о 15 год. 25 хв.

На запит начальника ВП №1 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області від 03.11.2025 року, директором КНП «Южноукраїнська міська багатопрофільна лікарня» за вихідним №3340 від 12.11.2025 року надано інформацію, що 27.10.2025 року о 15-25 в приймальне відділення КНП «ЮМБЛ» був доставлений працівниками поліції для обстеження на стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . На підставі медичного огляду та токсикологічного дослідження крові (відібраних 27.10.2025 року о 15-45 год. №2655 у ОСОБА_1 ), розпочатого та закінченого 06.11.2025 року у КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» Миколаївської обласної ради виявлено етанол у концентрації 1,37 г/л (‰).

Відповідно до результату токсикологічного дослідження №2655 від 06.11.2025 року, у біологічному матеріалі ОСОБА_1 , кров взята 27.10.2025 року о 15-45 год. виявлено етанол в концентрації (за методикою ГРХ) 1,37 г/л (‰).

Відеозаписом з нагрудної камери поліцейського від 27.10.2025 року зафіксовано, що ОСОБА_1 був зупинений працівниками поліції 27.10.2025 року о 14 год. 32 хв., процедуру проходження огляду на стан сп`яніння поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів за згодою водія (за допомогою приладу «Драгер»), при цьому в присутності водія розпаковано одноразовий мундштук. Після продуття приладом зафіксовано показник 1,58‰ алкоголю у видихуваному повітрі. З результатом огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу водій не погодився та був супроводжений працівниками поліції до закладу охорони здоров`я КНП «Южноукраїнська міська багатопрофільна лікарня» для проведення медичного огляду. В подальшому зафіксовано процедуру огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння лікарем, зокрема, тестування за допомогою технічного приладу. Оголошений лікарем показник зазначеного приладу склав 0,2‰ алкоголю. Також зафіксовано процедуру оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 126 КУпАП.

Пунктом 8 розділу III І Інструкції від 09.11.2015 року №1452/735 передбачено, що огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів, тестів (скринінгових лабораторних досліджень) на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини. У разі позитивного результату тесту обов`язковим є проведення підтверджуючого дослідження газорідинної хроматографії з полум`яно-іонізаційним детектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрїї на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи.

Таким чином, за результатом огляду ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу у встановленому законом порядку поліцейським встановлено, що водій перебуває у стані алкогольного сп`яніння, що в подальшому підтверджено об`єктивними даними підтверджуючого токсикологічного дослідження біологічного середовища (крові) ОСОБА_1 , зразки якого у встановленому порядку відібрано лікарем закладу охорони здоров`я.

Висновок лікаря щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції дата заповнення 27.10.202 року, за яким у ОСОБА_1 , ознак алкогольного сп`яніння не виявлено, суд до уваги не приймає, так як у порушення п. 8 розділу III І Інструкції від 09.11.2015 року №1452/735 висновок зроблений до проведення відповідного підтверджуючого дослідження, за наявності позитивного результату спеціального технічного засобу (0,2‰).

З викладеного, а також враховуючи, що ОСОБА_1 факту керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння не заперечував, суд зробив висновок, що вина його у вчиненні адміністративного правопорушення поза розумним сумнівом повністю доведена, а його дії правильно кваліфіковані поліцейським за ч. 1 ст. 130 КУпАП, як керування транспортним засобом особою у стані алкогольного сп`яніння.

Доводи ОСОБА_1 щодо підстав закриття провадження на підставі пункту 8 частини 1 статті 247 КУпАП суд відхиляє з огляду на таке.

Частиною 1 статті 61 Конституції України встановлено, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Цією конституційною нормою встановлено заборону саме «подвійного», а не «повторного» притягнення до відповідальності.

Відповідно до пункту 8 частини 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявністю по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Згідно постанови Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 01.12.2025 року, справа №484/6021/25, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП за фактом керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння 27.10.2025 року о 17 год. 19 хв. у м. Первомайську по вул. Вознесенській, 30-А.

В той час, предметом даного судового розгляду, є вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП 27.10.2025 року о 14 год. 32 хв. на 10 км автодороги Єланець-Арбузинка-Нова Одеса.

З огляду на викладене, вчинення ОСОБА_1 у різний час та у різному місці однорідного правопорушення, не є підставою застосування положень статті 61 Конституції України, пункту 8 частини 1 статті 247 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 вчинено два окремих правопорушення, передбачених частиною 1 статті 130 КУпАП.

Відповідно до вимог статті 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Враховуючи обставини, встановлені під час судового розгляду, характер вчиненого правопорушення, особу винного, який раніше притягувався до адміністративної відповідальності, вважаю за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, в межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для виправлення останнього та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 30 КУпАП позбавлення права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом. Якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

З огляду на зазначене, до стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами за вчинення цього адміністративного правопорушення слід приєднати невідбуту частину стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, призначеного постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 01.12.2025 року, що складає 8 місяців 18 днів.

Відповідно ст. 40-1 КУпАП у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір, що становило на момент вчинення правопорушення 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст. 40-1, 130, 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП приєднати до додаткового стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік за вчинення цього адміністративного правопорушення невідбуту частину стягнення за постановою Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від 01.12.2025 року, що складає 8 (вісім) місяців 18 (вісімнадцять) днів, визначивши ОСОБА_1 загальний строк додаткового адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами 1 (один) рік 8 (вісім) місяців 18 (вісімнадцять) днів.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету України судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з дня її винесення.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Миколаївського апеляційного суду через Арбузинський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Суддя І.О.Догарєва