Справа №521/1991/26
Номер провадження 3/521/1288/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2026 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Табарчук Н.С.,

за участю:

представника митниці Крікунової С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , відомості про сімейний стан та працевлаштування відсутні, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 02.12.2025 року о 11:20 годин в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення, пункту пропуску «Старокозаче - Тудора», відділ митного оформлення № 3 митного поста «Дністровський» Одеської митниці в напрямку з Молдови до України, по смузі руху «Зелений коридор», в?їхав транспортний засіб - легковий автомобіль «KIA SPORTAGE», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN- НОМЕР_3 , країна реєстрації - Україна, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 .

Під час здійснення митного контролю речей пасажирів автомобіля «КІА SPORTAGE», а саме речей пасажирки автомобіля - громадянки України ОСОБА_1 у пакеті було виявлено:

- лікарський препарат «Night Calm» що містить речовину «Eszopiclone», 3 mg.», 17 блістерів - 10 пігулок в кожному блістері, загальною кількістю 170 пігулок, даний лікарський препарат містить речовину «Eszopiclone», що відноситься до сильнодіючих лікарських засобів, обіг яких обмежено;

- лікарський препарат «Panadol», містить речовину «pseudoephedrine, 30 mg.», 2 блістери - 10 пігулок в кожному блістері, загальною кількістю 20 пігулок, що відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено.

Речовина «Eszopiclone-Зопіклон», відповідно до Переліку сильнодіючих лікарських засобів, затвердженого Наказом МОЗ України № 490 від 17.08.2007 року зі змінами та доповненнями, відноситься до сильнодіючих лікарських засобів стосовно яких встановлюються заходи контролю. Зазначена речовина «pseudoephedrine» віднесена до таблиці IV, списку 1 (Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю) Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженому Постановою КМУ від 06.05.2000 № 770 зі змінами.

Вказані препарати громадянка України ОСОБА_1 , не задекларувала письмово. Документи, які б містили інформацію про захворювання, рецептурні призначення лікаря, інші дозвільні документи для перевезення вказаних препаратів у громадянки України ОСОБА_1 на момент перетину митного кордону, були відсутні.

Таким чином громадянка України ОСОБА_1 , своїми діями здійснила недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України.

У зв`язку з чим, у відношенні гр. ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0812/UA500000/2025 від 02.12.2025 року.

Представник митниці у судовому засіданні протокол підтримала та вважала, що вина доведена повністю матеріалами справи, просила притягнути особу до відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 471 МК України, а також стягнути з особи витрати, понесені митним органом за зберігання вилучених предметів.

11.03.2026 року засобами електронного зв`язку до канцелярії суду надійшли письмові пояснення захисника особи, яка притягується до відповідальності адвоката Мальцевої Г.Ю., згідно яких вбачається, що ОСОБА_1 перебуваючи в Єгипті за порадою інших осіб, які стверджували про високу якість виробництва ліків в Єгипті, придбала для власного використання лікарські препарати, зокрема жарознижувальний засіб на основі парацетамолу Панадол та засіб для заспокоєння та якісного сну Найт Калм. ОСОБА_1 не була обізнана про склад даних лікарських препаратів та про наявність в них речовин, обіг яких обмежено. ОСОБА_1 переміщувала лікарські препарати без приховування, добровільно надала лікарські препарати на огляд, не ускладнювала роботу митниці та сприяла у виконанні функцій державних інспекторів. ОСОБА_1 щиро кається у тому, що у належному порядку не задекларувала лікарські препарати, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення па митну територію України, та у тому, що своїми діями порушила митні правила, тому просить врахувати суд, що її дії не були спрямовані на спричинення шкоди громадським або державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом. На підставі вищевикладеного, сторона захисту просить суд, на підставі ст. 22 КУпАП, обмежитись усним зауваженням. Прибути в судове засідання ОСОБА_1 не має можливості, враховуючи те, що з 11 вересня 2022 року Ізюмська міська територіальна громада Харківської області входить до переліку Території, на яких ведуться (велися) бойові дії. З огляду на поважні причини неможливості особистої явки ОСОБА_1 , адвокат просить розглядати справу № 521/1991/26 без її особистої явки.

Враховуючи волевиявлення сторони захисту, відсутність заперечень з боку представника митниці, суд вважає наявними підстави для розгляду справи без участі особи та її захисника.

Вислухавши представника митниці та дослідивши матеріали справи, а також письмові пояснення сторони захисту, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ч. 3 ст. 471 МК України відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Згідно примітки ст. 471 МК України - недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений МК України, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»).

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Судом встановлено, що 02.12.2025 року гр. ОСОБА_1 , під час проходження митного контролю, не вчинила жодних дій, направлених на декларування товарів (предметів), відносно яких встановлено обмеження, та намагалась перемістити через митний кордон України лікарські препарати, які згідно даних фабричної упаковки містять у своєму складі псевдоефедрин (прекурсор), зопіклон (сильнодіючий лікарський засіб), речовини стосовно яких встановлено заходи контролю.

Виявлені предмети переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь - який спосіб.

Виявлені препарати були вилучені співробітниками митниці на підставі ст. 511 МК України.

Порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів встановлений постановою Кабінету Міністрів України «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» від 23 травня 2012 року за № 458, згідно з пунктом 1 якої, громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини) або у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я.

Статтею 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 року за № 60/95-ВР передбачено, що фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори».

На момент перетину державного кордону відповідних дозвільних документів (рецепта, виданого закладом охорони здоров`я тощо) на переміщення предметів, вилучених за протоколом №0812/UA500000/2025 від 02.12.2025 року, митному органу гр. ОСОБА_1 не надала, більш того лікарські препарати не задекларувала.

Складений протокол про порушення митних правил містить у собі суть адміністративного правопорушення, опис встановлених обставин із зазначенням конкретних дій (бездіяльності) ОСОБА_1 , за що передбачена відповідальність згідно з ч. 3 ст. 471 МК України. Будь-яких недоліків, які не дозволяють суду об`єктивно розглянути справу, протокол не містить. Даний доказ узгоджується з іншими матеріалами справи, сумнівів у його допустимості не викликає.

Вина ОСОБА_1 також підтверджується зібраними в справі доказами, а саме: контрольним талоном, фототаблицею до протоколу, описом виявлених серед особистих речей предметів.

Підстав, що виключають адміністративну відповідальність, у справі не встановлено, строки давності притягнення особи до відповідальності, визначені ч. 1 ст. 467 МК України, не сплили.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК здійснюється відповідно до МК України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи кількість виявлених препаратів, вік особи та відсутність відомостей про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за будь-які порушення митних правил України, а також зважаючи на те, що вчинене правопорушення не заподіяло істотної шкоди суспільним інтересам та державі, суд вважає за можливе звільнити особу від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, та провадження у справі закрити. При цьому безпосередні предмети правопорушення мають бути конфісковані в дохід держави.

На переконання суду, застосування такого заходу, як усне зауваження, буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної мети - виховного впливу та запобіганню вчиненню особою нових правопорушень.

Такі висновки суду, узгоджуються з позицією судів апеляційної інстанції, зокрема, які викладені у постанові Львівського апеляційного суду від 30.08.2023 року (справа 461/5743/23), у постанові Одеського апеляційного суду від 27.05.2024 (справа 521/18763/23).

Витрати на зберігання вилучених митницею предметів звинної особи не стягуються, оскільки положеннями ч. 1 ст. 520 МК України встановлено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

У зв`язку із тим, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір з ОСОБА_1 також не стягується.

Керуючись ст. ст. 3, 196, 197, 471, 520, 522, 524-529 МК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порушенні митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України.

На підставі ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю вчиненого нею правопорушення та оголосити їй усне зауваження.

Предмети, вилучені за протоколом про порушення митних правил №0812/UA500000/2025 від 02.12.2025 року конфіскувати.

В задоволенні клопотання представника Одеської митниці про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , витрат, понесених митним органом за зберігання безпосередніх предметів правопорушення, виявлених та вилучених за протоколом про порушення митних правил №0812/UA500000/2025 від 02.12.2025 року відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.Л. Кузьменко