ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 23-з/821/16/26 Справа № 692/1488/25 Категорія: підсудністьГоловуючий у І інстанції Доповідач в апеляційній інстанції Поєдинок І. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2026 року Суддя Черкаського апеляційного суду Поєдинок І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Драбівського районного суду Черкаської області Л.О. Левченко, про передачу справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, на розгляд до іншого суду , -

в с т а н о в и в :

До Черкаського апеляційного суду надійшла подання голови Драбівського районного суду Черкаської області Л.О. Левченко, про передачу справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, на розгляд до іншого суду.

Мотиви наступні.

У проваджені судді Драбівського районного суду Черкаської області Левченко перебуває справа № 692/1488/25 про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .

Під час розгляду справи 05.11.2025 захисник Кириченко В.Г. звернувся до суду із заявою про відвід головуючого судді Левченко Л.О, у справі №692/1488/25. Вказана заява була передана на вирішення іншому складу суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.11.2025 головуючим суддею за заявою про відвід визначено суддю Чепурного О.П.

07.11.2025 року захисник Кириченко В.Г. звернувся із заявою про відвід судді Чепурного О.П. від участі в розгляді його заяви про відвід судді Левченко Л.О.

Вказану заяву передано на автоматизований розподіл та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.11.2025 головуючим у справі визначено суддю Левченко Л.О.

14.11.2025 заяву адвоката Кириченка В.Г. про відвід судді Чепурного О.І. у справі за заявою адвоката Кириченка В.Г. про відвід судді Левченко Л.О. від розгляду справи №692/1488/25 залишено без розгляду. Адвокату Кириченку В.Г. роз`яснено, що заявлення відводів судді, який розглядає відвід судді у провадженні у справі про адміністративне правопорушення, а отже, не здійснює повноваження судді у даному провадженні, а лише перевіряє наявність підстав, що виключають участь судді (слідчого судді) у провадженні, законом не передбачено.

26.11.2025 ОСОБА_1 звернувся із заявою про відвід судді Чепурного О.П. від участі в розгляді його заяви про відвід судді Левченко Л.О.

З протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.11.2025 та звіту про неможливість розподілу справи між суддями від 26.11.2025 вбачається, що призначення суді не відбулось у зв`язку з тим, що не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Постановою Черкаського апеляційного суду від 02.12.2025 справу передано на розгляд до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області.

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області постановою від 05.12.2025 заяву Коновала А.В. про відвід судді Чепурного О.П. від участі в розгляді його заяви про відвід судді Левченко Л.О. залишив без розгляду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.01.2026 судді Чепурному О.П. розподілено справу № 692/1488/25, за заявою ОСОБА_1 про відвід судді.

06.01.2026 суддя Чепурний О.П. заявив самовідвід у вказаній справі. Заяву про самовідвід судді Чепурного О.П. передано на автоматизований розподіл між суддями.

З протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.01.2026 і 07.01.2026 та звіту про неможливість розподілу справи між суддями від 06.01.2026 і 07.01.2026 вбачається, що призначення судді не відбулось у зв`язку з тим, що не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

На підставі зазначеного справа була направлена до Черкаського апеляційного суду для визначення підсудності. Постановою Черкаського апеляційного суду від 16.02.2026 матеріали за заявою ОСОБА_1 відвід судді Драбівського районного суду Черкаської області Чепурного О.П. у справі за заявою захисника адвоката Кириченка В.Г. про відвід судді Драбівського районного суду Черкаської області Левченко Л.О. від розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КупАП направлено до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області для розгляду за визначеною підсудністю.

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області постановою від 23.02.2026 постановив: заяву захисника ОСОБА_1 адвоката Кириченка В.Г. про відвід судді Драбівського районного суду Черкаської області Чепурного О.П. у справі про відвід судді Левченко Л.О. від розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КупАП задовольнити. Відвести суддю Чепурного О.П. від розгляду справи № 692/1488/25 про відвід судді Левченко Л.О. від розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КупАП. Справу про відвід судді Левченко Л.О. від розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КупАП передати до канцелярії Драбівського районного суду Черкаської області для визначення судді в порядку ст. 35 КПК України

З протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.03.2026 та звіту про неможливість розподілу справи між суддями від 03.03.2026 вбачається, що призначення судді не відбулось у зв`язку з тим, що не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Штатним розписом Драбівського районного суду Черкаської області визначено три посади судді, одна з яких є вакантною. Суддя Левченко Л.О. не має права брати участь у розгляді, тому що слухає поєднану справу, яка виключає розгляд поточної. Суддя Чепурний О.П. не має права брати участь у розгляді у зв`язку із недопустимість повторної участі судді в розгляді справи, Відтак утворити новий склад суду для розгляду вищевказаної заяви неможливо.

З метою забезпечення виконання положень ст. 1 КУпАП та ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» при вирішенні питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для розгляду до іншого суду з метою швидкого розгляду справи та запобігання спливу строків притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Виходячи з пріоритету права особи на справедливий суд та своєчасний розгляд справи компетентним судом, вбачається розумним і доцільним направити заяву про відвід судді Левченко Л.О. від розгляду справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП до іншого суду, де можна утворити новий склад суду, для судового розгляду

Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України.

Як вбачається з подання голови Драбівського районного суду Черкаської області Л.О. Левченко, 03.03.2026 року, призначення суді не відбулось у зв`язку з тим, що не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Штатним розписом Драбівського районного суду Черкаської області визначено три посади судді, одна з яких є вакантною. Суддя Левченко Л.О. не має права брати участь у розгляді, тому що слухає поєднану справу, яка виключає розгляд поточної. Суддя Чепурний О.П. не має права брати участь у розгляді у зв`язку із недопустимість повторної участі судді в розгляді справи, Відтак утворити новий склад суду для розгляду вищевказаної заяви неможливо.

Враховуючи викладене, вважаю за доцільне направити матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за. ст. 124 КупАП, на розгляд до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області.

На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Подання голови Драбівського районного суду Черкаської області Л.О. Левченко - задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за. ст. 124 КупАП, передати на розгляд до Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області для розгляду по суті.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Поєдинок