Справа № 143/159/26
ПОСТАНОВА

Іменем України

17.03.2026 року м. Погребище

Суддя Погребищенського районного суду Вінницької області Тітова Т. Л., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

установила:

16.02.2026 до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 154553 від 05.02.2026, складений уповноваженою особою, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з протоколом, 05.02.2026 о 15 год. 30 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи за місцем свого проживання: АДРЕСА_1 , умисно висловлював погрози та ображав нецензурною лайкою свою дружину ОСОБА_2 , чим вчинив домашнє насильство психологічного характеру.

На підставі постанови суду від 17.02.2026 матеріали справи про адміністративне правопорушення було повернуто до ВП № 4 ВРУП ГУНП у Вінницькій області для забезпечення доставлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, чи належного її повідомлення про дату, час і місце розгляду справи (а. с. 8).

Однак 13.03.2026 вказаний вище протокол про адміністративне правопорушення повторно надійшов до суду без виконання вимогсуду, а саме без доставлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, або належного її повідомлення про дату час та місце розгляду справи.

Вирішуючи питання щодо можливості розгляду справи за наданими матеріалами, суддя дійшла висновку, що розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та без підтвердження її належного повідомлення є неможливим, оскільки це порушує вимоги процесуального законодавства.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП, розглядаються у триденний строк.

Згідно зі ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Відповідно до пункту 3 ч. 1 ст. 278 цього кодексу суддя при підготовці до розгляду справи вирішує питання, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно зі статтею 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Системний аналіз положень статті 278 та 268 КУпАП свідчить про те, що під час підготовки до розгляду справи суддя зобов`язаний перевірити належність повідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про час і місце судового розгляду та забезпечення реалізації її процесуальних прав.

Невідібрання розписки про отримання повідомлення, відсутність доказів належного сповіщення особи, недоставляння її до суду у випадках, коли це є обов`язком, відсутність протоколу про адміністративне затримання (якщо таке здійснювалось), а також істотні недоліки протоколу про адміністративне правопорушення, які перешкоджають розгляду справи по суті, є підставами для повернення адміністративних матеріалів органу, який їх склав, для належного оформлення.

Відповідно до п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Оскільки ОСОБА_1 не був доставлений до суду, а в матеріалах справи відсутні докази його належного повідомлення про час і місце розгляду справи, зокрема відсутня розписка про отримання судової повістки чи інші належні підтвердження сповіщення, виявлені недоліки перешкоджають розгляду справи по суті та є підставою для повернення адміністративних матеріалів до ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Керуючись статтями 277, 278 КУпАП, суддя

постановила:

Матеріали щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути до ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для забезпечення явки до суду особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, або належного її повідомлення про дату, час та місце розгляду адміністративного матеріалу.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя