Справа № 629/344/26
Номер провадження 3/629/163/26
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.02.2026 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Солодовник І.С., за участю прокурора Луганської обласної прокуратури Корсун А.О., розглянувши в режимі відеоконференції справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Луганській області Департамента стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Гірське, Луганської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні малолітню дитину 2025 р.н., працюючого керівником групи розмінування Міжнародної гуманітарної організації «HALO TRUST», РНОКПП НОМЕР_1 , військовозов`язаного, учасника бойових дій, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання, як внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_2 , якому відповідно до ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП роз`яснені права,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , займаючи посаду головного державного ревізора-інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту Головного Управління Державної податкової служби України у Луганській області, призначеного наказом ГУ ДПС у Луганській області від 11.10.2021 №526-о, являючись державним службовцем, категорії «В» та будучи попередженим про поширення на нього вимог, встановлених Законами України «Про державну службу», «Про запобігання корупції», 01.04.2024 року о 17-01 годині за місцем фактичного мешкання: АДРЕСА_3 , несвоєчасно без поважних причин подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі за текстом - Національного агентства), декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, за формою, що визначається Національним агентством, у зв`язку з чим, відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у скоєнні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, визнав повністю, не заперечував застосувати до нього стягнення у виді штрафу. Пояснив, що ввечері 31.03.2024 р. намагався подати щорічну декларацію за 2023 р., але було вимкнено світло, тому декларацію ним було подано 01.04.2024 р., про вимоги, передбачені закнодавством, щодо обов`язку подавати своєчасно декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 01 квітня йому відомо, інших поважних причин несвоєчасного подання декларації немає.

Прокурор Корсун А.О. в судовому засіданні пояснила, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбачений ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, з технічних причин він несвоєчасно подав щорічну декларацію за 2023 рік, дії вчинив лише 01.04.2024 р., будь-яких інших поважних причин несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 не встановлено. Просила врахувати, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, внутрішньо переміщеною особою, має на утриманні малолітню дитину, до адміністративної відповідальності притягається вперше, вину визнав та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і стягнути судовий збір.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та прокурора, оцінивши зібрані по справі докази, суддя приходить до наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 1, ст. 6 Закону України «Про державну службу», державний службовець - це громадянин України, який займає посаду державної служби в органі державної влади, іншому державному органі, його апараті (секретаріаті) (далі - державний орган), одержує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету та здійснює встановлені для цієї посади повноваження, безпосередньо пов`язані з виконанням завдань і функцій такого державного органу, а також дотримується принципів державної служби. Посади державної служби в державних органах поділяються на категорії та підкатегорії залежно від порядку призначення, характеру та обсягу повноважень, змісту роботи та її впливу на прийняття кінцевого рішення, ступеня посадової відповідальності, необхідного рівня кваліфікації та професійних компетентностей державних службовців. Встановлюються такі категорії посад державної служби, зокрема категорія «В» - інші посади державної служби, не віднесені до категорії «А» і «Б».

Посада головного державного ревізора-інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС України у Луганській області віднесена до категорії «В» посад державної служби.

Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону «Про запобігання корупції» (далі Закону № 1700-VII) державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

ОСОБА_1 , будучи головним державним ревізором-інспектором відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС України у Луганській області є суб`єктом декларування, згідно з вимогами Закону України «Про запобігання корупції».

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в-ґ" пункту 2 частини 1статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з п. 9 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про державну службу» державний службовець зобов`язаний додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

Вина ОСОБА_1 у вчинені вказаного адміністративного правопорушення підтверджується наступними доказами:

протоколом № 4 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 12.01.2026 р., відповідно до якого, ОСОБА_1 порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (а.с. 6-15);

письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 17.12.2025 р. (а.с. 16-18);

листом Національного агенства з питань запобігання корупції № 47-06/92293-25 від 12.11.2025 р. про встановлення несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 та направлення матеріалів до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для вжиття заходів з перевірки цих фактів та у разі встановлення підстав, складення протоколу про адміністративне правопорушення (а.с. 28-29);

повідомленням начальника відділу з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС у Луганській області про факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 від 10.04.2024 р. та послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», вчинені ОСОБА_1 за період 01.01.2024 - 02.04.2024 (а.с. 30, 31-32, 73);

листом Управління стратегічних розслідувань в Луганській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України № від 21.11.2025 р. про надання ГУДПС у Луганській області інформації стосовно ОСОБА_1 (а.с. 34-35);

письмовими матеріалами ГУДПС у Луганській області стосовно ОСОБА_1 , наданими на запит Управління стратегічних розслідувань в Луганській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 21.11.2025 р. (а.с. 36-65);

наказом про призначення ОСОБА_1 на посаду головного державного ревізова-інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Луганській області від 11.10.2021 № 526-о (а.с. 66);

наказом про припинення державної служби та звільнення ОСОБА_1 з посади головного державного ревізова-інспектора відділу фактичних перевірок управління податкового аудиту ГУ ДПС у Луганській області від 17.06.2024 № 2264-о (а.с. 71);

рапортом начальника 1-го сектору (протидії корупції) УСР в Луганській області ДСР НП України від 23.12.2025 р. та результатами пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, згідно з яким ОСОБА_1 подав до ІТС Реєстру Національного агентства щорічну декларацію за 2023 рік 01.04.2024 (а.с. 74, 75-82);

листом Національного агентства з питань запобігання корупції щодо стану функціонування інформаційно-комунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 06.08.2024 р. (а.с. 83-84);

рапортами начальника 1-го сектору (протидії корупції) УСР в Луганській області ДСР НП України від 12.01.2026 р. (а.с. 91-92).

Таким чином, ОСОБА_1 вказаними діями порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», тобто скоїв адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні адміністративного стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , який вину у скоєнні адміністративного правопорушення визнав повністю, ступінь його вини, майнове положення, обставини, що пом`якшують відповідальність, а саме: що він є учасником бойових дій, внутрішньо переміщеною особою, має на утриманні малолітню дитину 2025 р.н., до адміністративної відповідальності притягається вперше, відсутність обтяжуючих обставин, а тому до особи, яка притягується до адміністративної відповідальності слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст.ст. 23, 27, 33-35, 172-6 ч. 1, 251, 283-284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. (р/рUA0020573, отримувач коштів: ГУК Харків обл/МТГ Лозова/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 , судовий збір у розмірі 665,60 грн. на користь держави (р/р UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. Подат.), код класифікації доходів бюджету 22030106).

На постанову суду може бути подана скарга в Харківській апеляційний суд через Лозівській міськрайонний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І.С. Солодовник