Справа № 279/1011/26
Провадження № 3/279/363/26 ПОСТАНОВА
06 березня 2026 року
Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Невмержицька О.А., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого: АДРЕСА_1 , за ст.ст. 121 ч.4, 130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
27.01.2026 року о 14.01 год. по вул. Ольгинська, 12 в м. Коростені, ОСОБА_1 , керував автомобілем марки "Ford Transit" д/н НОМЕР_1 , з непрацюючим лівим стоп сигналом, та з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: порушення мови, не природня блідність обличчя, виражене тремтіння пальців рук, від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку в медичному закладі відмовився, чим порушив п.п.2.5, 31.4.3 в ПДР та вчинив правопорушення, передбачені ст.ст. 121 ч.4, 130 ч.1 КУпАП.
Постановою суду від 06.03.2026 року справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ст.ст. 121 ч.4 та 130 ч.1 КУпАП об`єднано в одне провадження.
В суді ОСОБА_1 свою вину не визнав, зазначив, що не відмовлявся від проходження огляду на стан сп`яніння, наполягав на заборі крові, так як постійно приймає ліки, тому аналіз може показати позитивний результат, оскільки у нього вже був подібний випадок, що працівники поліції мають до нього упереджене ставлення. З приводу технічної несправності автомобіля не працював лівий стоп сигнал, яка стала підставою зупинки не заперечив та підтвердив, що після зупинки фара не горіла.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, у їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку.
Згідно зі ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до вимог статей 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Єдиний порядок дорожнього руху на всій території України, відповідно до Закону України "Про дорожній рух", встановлюють ПДР.
Особи, які порушили ці правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.
Згідно правової позиції ЄСПЛ у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства», будь-яка особа, яка володіє чи керує транспортним засобом, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти транспортними засобами та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.
Відповідно до диспозиції ч. 4 ст. 121 КУпАП відповідальність за вказаною нормою закону настає за повторне вчинене протягом року керування водієм транспортним засобом, що має несправності системи гальмового або рульового керування, тягово-зчіпного пристрою, зовнішніх світлових приладів (темної пори доби) чи інші технічні несправності, з якими відповідно до встановлених правил експлуатація його забороняється, або переобладнаний з порушенням відповідних правил, норм і стандартів,
Частиною першої статті 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Порядок огляду на стан сп`яніння визначений ст.266 КУпАП, а також «Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 №1103 (далі - Порядок) та «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція).
Відповідно до змісту ст.266 КУпАП особи, які керують траспортними засобами щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають в стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння чи під дією лікарських засобів, підлягають оглядові на стан сп`яніння, який проводится за допомогою спеціальних технічних засобів працівником поліції. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Відповідно до п. 2,7 розділу І Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі - поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану, а у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров`я).
Пунктами 8, 9 Інструкції та пунктами 7, 8 Порядку регламентовано, що з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше, ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.
Пунктами 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 розділу III Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. За збереження та транспортування ємностей з біологічним середовищем до іншого закладу охорони здоров`я, цілісність пломбування відповідає заклад охорони здоров`я, у якому проводився відбір біологічного середовища. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.
З аналізу матеріалів справи слідує, що при складанні протоколу порушень положень вищезазначеної Інструкції та вимог ст.266 КУпАП допущено не було.
Вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 121 ч.4, 130 ч.1 КУпАП ствердується письмовими матеріалами справи, зокрема: протоколами про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №576801 від 27.01.2026, серії ЕПР1 №576779 від 27.01.2026, направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану сп`яніння, копією постанови про притягнення за ст.121 ч.1 КУпАП від 22.04.2025, розпискою щодо відсторонення від керування транспортним засобом, відеозаписом з портативної відеокамери.
Переглядом відеозапису встановлено, що ОСОБА_1 був зупинений працівниками поліції за порушення правил дорожнього руху, під час спілкування поліцейським було доведено до його відома про існування підозри в керуванні транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння, вказано на конкретні ознаки, роз`яснено підстави для проведення відповідного огляду, як і пропозицію пройти огляд на стан сп`яніння, на що ОСОБА_1 погодився, прибув до Коростенської ЦМЛ з працівниками поліції та адвокатом. Однак пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння за допомогою експрес-тесту сечі в лікарні відмовився в категоричній формі, наполягаючи лише на здачі крові, неодноразово зазначаючи, що приймає лікарські препарати, сумнівається в результатах тесту. Трьома лікарями в лікарні ОСОБА_1 та його захиснику було роз`яснено порядок проходження в лікарні огляду на стан наркотичного сп`яніння, та які біологічні зразки підлягають відібранню, запропоновано здати сечу на аналіз задля перевірки факту перебування у стані наркотичного сп`яніння або взяти інші зразки (змиви з обличчя чи рук, слини, сльози). До того ж, лікарем наркологом було роз`яснено, що експрес-тест показує результат на 10 видів наркотиків, а аналіз крові береться лише на один вид наркотиків.
Зі змісту п.2.5 ПДР слідує, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідно до п.2.9А Правил Дорожнього руху водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
Згідно положень Інструкції огляд на стан алкогольного, наркотичного сп`яніння проводиться лікарем у медичному закладі. Поліцейський може бути присутній, щоб забезпечити законність процедури та оформлення документів, але безпосередньо втручатися в медичний огляд він не має права це робить медичний працівник. Якщо огляд проводиться шляхом здачі сечі, медичний працівник контролює процес, а поліцейський може чекати поруч (перебувати в кабінеті або поруч під час огляду, контролювати процедуру), але він не повинен втручатися у процес забору біоматеріалу (сечі) та виконувати дії замість медичного працівника.
Суд розцінює такі дії ОСОБА_1 , як відмову від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому порядку, невиконанні вимог п.2.5 та п.2.9а ПДР, як наслідок, умисного ухилення від огляду з метою уникнення відповідальності, оскільки водій не має права керувати транспортним засобом, якщо прийняв лікарські препарати, які знижують увагу та швидкість реакції.
Аналізуючи представлені суду докази, суд вважає, що ОСОБА_1 діяв умисно, намагаючись уникнути адміністративної відповідальності, достовірно знаючи, що вживає лікарські препарати, в тому числі гормональні, а здача сечі на аналіз задля перевірки факту перебування у стані наркотичного сп`яніння може показати позитивний результат.
Іншого суду не надано, як і не спростовано належними письмовими доказами.
Тобто, з аналізу матеріалів справи убачається, що факт вчинення ОСОБА_1 правопорушень за ч.1 ст.130, 121 ч.4 КУпАП є встановленим та підтвердженим, незважаючи на заперечення сторони захисту, суд дійшов висновку, що така версія сторони захисту є способом уникнення відповідальності за вчинене, яка спростовується дослідженими у справі доказами.
Обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, відсутні.
Згідно положень ст.23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Статтею 36 КУпАП України передбачено, що якщо особа вчинила кілька адмінправопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто обидва протоколи можуть бути розглянуті в одному провадження.
Призначаючи ОСОБА_1 адміністративне стягнення, суд відповідно до ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу того, хто його вчинив, ступінь його вини, майновий стан, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, яке є умисним і має значну суспільну небезпеку.
За викладених обставин, суд дійшов висновку, що для виправлення ОСОБА_1 , а також з метою загальної та спеціальної превенції у даному випадку необхідно застосувати в межах санкції статті, з урахування ст.36 КУпАП, адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.36,40-1,121 ч.4,130ч.1,283,284 КУпАП, ЗУ "Про судовий збір",
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 121 ч.4, 130 ч.1 КУпАП та призначити покарання за:
ст. 121 ч.4 КУпАП у виді штрафу в розмірі п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три місяці;
Стягнути з ОСОБА_1 665,60 грн. судового збору.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги і може бути звернута до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення, перебіг яких зупиняється в разі оскарження постанови до розгляду скарги (подання прокурора).

У разі несплати правопорушником штрафу протягом 15-и днів з дня отримання постанови, а в разі її оскарження (внесення подання) - протягом 15-и днів з дня отримання повідомлення про залишення скарги (подання) без задоволення, постанова підлягає примусовому виконанню, у порядку якого з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір зазначеного у постанові штрафу та витрати на облік правопорушення.

Суддя Невмержицька О.А.