Справа№ 953/2185/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" березня 2026 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючої судді - Лисиченко С.М.,

за участю: секретаря судового засідання Кот Я.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань в м.Харкові матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Головного управління ДПС у Харківській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , директора ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Київського районного суду м. Харкова перебуває матеріал про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

10.03.2026 електронним шляхом від захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Гуляєва А.В. до суду надійшли додаткові пояснення у справі, відповідно до змісту яких захисник, зокрема, звертає увагу на те, що з матеріалів справи вбачається, що ГУ ДПС у Харківській області Державної податкової служби України було проведено документальну планову виїзну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Корпорація «Здоров`я», , за результатами якої складено акт № 7835/20-40-07-13-05/45393279. При ознайомленні з матеріалами справи встановлено, що вищезазначений акт перевірки містить лише перший аркуш вступної частини та загальних положень акту, висновки, зроблені за результатами проведення перевірки, і не містить решти частини акту та даних, на підставі яких первинних документів контролюючий орган дійшов вказаних висновків та копій відповідних документів. Також звертає увагу суду, що з адміністративного матеріалу не вбачається чи були узгоджені відповідні податкові зобов`язання, чи були виписані податкові повідомлення-рішення.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисник адвокат Гуляєв А.В. не з`явилися, про час та день розгляду справи повідомлялися у встановленому законом порядку.

Суд, дослідивши адміністративний матеріал та додані до нього документи, подані до суду пояснення, дійшов до такого.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №222/20-40-07-30 від 20.02.2026, головним державним інспектором Центрального відділу перевірок платників управління податкового аудиту ГУ ДПС у Харківській області Пойдою Наталією Василівною за результатом перевірки ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я» (), податкова адреса підприємства: вул. Шевченка, буд. 22, м. Харків, 61013, встановлено, що посадова особа ОСОБА_1 (рнокип НОМЕР_1 ) директор ТОВ "КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я» () за період з 31.08.2023 (наказ про призначення на посаду директора за сумісництвом від 31.08.2023 №1, наказ про призначения за основним місцем роботи від 29.10.2025 № 222/к/тр) по день підписания акту перевірки, вчинив правопорушення: 1. порушення вимог пп.44.1, 44.2 ст. 44, п. 134.1.1 п.134.1 ст. 134 п. 135.1 ст. 135, п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами та доповненнями), п. 5 Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 15 «Дохід», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29. 11.1999р. №290, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 14.12.1999 №860/4153, встановлено заниження доходів від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) на загальну суму 6986 743 гри за 2024 рік; 2. порушення вимог п.п. 134.1.1 п.134.1 ст.134 п. 135.1 ст. 135 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зi змінами та доповненнями), п. 16, 20 Положения (стандарту) бухгалтерського обліку «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 № 318, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 та № 27/4248, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.1999 за № 860/4153 - занижено суму фінансового результат до оподаткування з податку на прибуток на загальну суму 1892 107,00 грн грн за 9 місяців 2025 року, що призвело до: Зазначени порушення призвели до: заниження податку на прибуток всього на суму 1598 192 грн, у тому числі за 2024 ріку на суму 1 257 613 грн, за 9 місяців 2025 року на суму 340 579 грн; 3. п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, порушено терміни реєстрації податкових накладних (розрахунків коригувань) у Єдиному реєстрі податкових накладних при виникненні податкових зобов`язань на суму ПДВ 77 502,51 грн грн, у т.ч. порушення строку реєстрації до 15 календарних днів, на суму ПДВ 77 502.51 грн; 4. пп. 124.1 ст. 124 Податкового кодексу України в частині затримки до 30 календарних днів сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість порушення (код платежу 14010100) у сумі 4618.91 грн за період з 24.09.2025 по 28.09.2025; 5. п.п. 266.3.3. п.266.3, п.п. 266.7.5 п.266.7, п.п. 266.9.1. п.266.9 ст. 266 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VL зі змінами та доповненнями, не визначено базу оподаткування, самостійно не обчислено та не сплачено суму податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, що призвело до його зниження у сумі 6 932,43 грн у т.ч. за 4 кв. 2023 рік у сумі 3365.75 грн та за 1 кв. 2024 року у сумі 3566.68 грн; 6. п. 63.3 ст.63 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI, зі змінами та доповненими, п.п. 8.4, 8.5. 1.8. розділу VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства финансів України від 09.12.2011 № 1588, із змінами і доповненнями в результаті чого не подано у строк повідомлення за формою № 20-ОПП по 10 (десять) об`єктах оподаткувания.

Дата, час і місце вчинення порушення з 30.08.2023 по 30.09.2025, триваюче порушення виявлено 20.02.2026 (акт перевірки від 20.02.2026 №7835/20-40-07-13-05/45393279), місце вчинення порушення: вул.Шевченка, буд.22, м.Харків, 61013.

Дії ОСОБА_1 особою, уповноваженою на складання адміністративного протоколу, кваліфіковано за ч.1 ст.163-1 КУпАП, а саме порушення порядку ведення податкового обліку.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано (в копіях): акт від 20.02.2026 №7835/20-40-07-13-05/45393279 про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я» () з питань контролю за дотриманням вимог податкового, валютного та іншого законодавства 1, 3, 96-98 сторінки; копію паспорта ОСОБА_1 ; довідку про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1 ; наказ від 31.08.2023 №1 «Про призначення на посаду директора» ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я»; наказ від 29.10.2025 №222/к/тр Про призначення ОСОБА_2 .

Водночас порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах доходів і зборів, а також процедуру складання протоколів про адміністративні правопорушення визначається Інструкцією з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерства фінансів України № 566 від 02.07.2016 року.

Відповідно до п. 16 розділу ІІ Інструкції якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений протокол надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох днів з дня його реєстрації. До протоколу додаються інші матеріали справи, які є в наявності в органах доходів і зборів та які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Згідно положень п. 86.1 ст. 86 ПК України, результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами контролюючого органу та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.

У разі незгоди платника податків з висновками акта (довідки) такий платник зобов`язаний підписати такий акт (довідку) перевірки із запереченнями, які він має право надати разом з підписаним примірником акта (довідки) або окремо у строки, передбачені цим Кодексом.

Згідно п. 86.7. ст. 86 ПК України, у разі незгоди платника податків або його представників з висновками перевірки чи фактами і даними, викладеними в акті (довідці) перевірки (крім документальної позапланової перевірки, проведеної у порядку, встановленому підпунктом 78.1.5 пункту 78.1 статті 78 цього Кодексу), вони мають право подати свої заперечення та додаткові документи і пояснення, зокрема, але не виключно, документи, що підтверджують відсутність вини, наявність пом`якшуючих обставин або обставин, що звільняють від фінансової відповідальності відповідно до цього Кодексу, до контролюючого органу, який проводив перевірку платника податків, протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання акта (довідки).

Такі заперечення, додаткові документи і пояснення є невід`ємною частиною матеріалів перевірки.

Згідно з висновком, викладеним у постанові КАС ВС від 08.09.2020 у справі № 811/2898/14, висновки, викладені в акті перевірки, є відображенням дій працівників податкових органів і самі собою не породжують правових наслідків для платника податків та, відповідно, такий акт не порушує прав останнього.

Відповідно до п. 86.8 ПК України, податкове повідомлення-рішення приймається в порядку, передбаченомустаттею 58 цього Кодексу, керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу протягом п`ятнадцяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки, та надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеномустаттею 42 цього Кодексу.

Статтею 58.1 ПК України визначено, що контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно достатті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт, зокрема завищення від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно дорозділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Рішення контролюючого органу у сфері адміністрування податків, може бути оскаржено суб`єктом господарювання платником податку по процедурі адміністративного оскарження (ст. 55, 56 ПК України) та в судовому порядку. Розпочата процедура оскарження прийнятих на підставі акту перевірки податкових-повідомлень рішень призводить до неузгодженості сум визначених в них зобов`язань та зупиняє їх стягнення.

Натомість поданий до суду адміністративний матеріал не містить інформації про те, чи було уповноваженими особами Головного управління ДПС у Харківській області прийнято відносно ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я» за результатами документальної позапланової виїзної перевірки податкове повідомлення-рішення, а також інформації про те, що таке податкове повідомлення-рішення, у разі його прийняття, було оскаржено у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст.251 КУАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Докази мають важливе значення для правильного вирішення справи, оскільки саме на основі доказів ґрунтується повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. При розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна ця особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Для використання доказу при розгляді справи необхідно, щоб він був належним і допустимим.

Згідно зі ст.278 КУпАП, при підготовці справи до розгляду правомочна посадова особа, окрім інших питань, перевіряє, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Надавати докази мають право особи, що беруть участь у провадженні та інші особи.

Крім того, орган або посадова особа, що розглядає справу, має право витребування доказів від підприємств, установ, організацій, посадових осіб і громадян.

Враховуючи зазначене, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління ДПС у Харківській області належним чином засвідчену копію повного акту від 20.02.2026 №7835/20-40-07-13-05/45393279 про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я» () з питань контролю за дотриманням вимог податкового, валютного та іншого законодавства, а також інформацію про те, чи було уповноваженими особами Головного управління ДПС у Харківській області прийнято відносно ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я» за результатами документальної позапланової виїзної перевірки податкове повідомлення-рішення, а у разі прийняття такого, інформацію про те, чи було оскаржено таке податкове повідомлення-рішення у встановленому законом порядку.

Керуючись ст.ст. 251, 278 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати у Головного управління ДПС у Харківській області:

- належним чином засвідчену копію повного акту від 20.02.2026 №7835/20-40-07-13-05/45393279 про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я» () з питань контролю за дотриманням вимог податкового, валютного та іншого законодавства;

- інформацію про те, чи було уповноваженими особами Головного управління ДПС у Харківській області прийнято відносно ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я» за результатами документальної позапланової виїзної перевірки податкове повідомлення-рішення;

- у разі прийняття уповноваженими особами Головного управління ДПС у Харківській області відносно ТОВ «КОРПОРАЦІЯ ЗДОРОВ`Я» за результатами документальної позапланової виїзної перевірки податкового повідомлення-рішення інформацію про те, чи було оскаржено таке податкове повідомлення-рішення у встановленому законом порядку.

Витребувані документи необхідно надати до 26.03.2026.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя - С.М. Лисиченко