Справа № 750/1588/26
Провадження № 3/750/791/26
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2026 року м.Чернігів

Суддя Деснянського районного суду м.Чернігова Кулініч Ю.П., за участю: секретаря судового засідання Литвин Д.В., прокурора Лазоренка Є.Ю., захисника Якуби Г.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що він, перебуваючи до 27 серпня 2021 року на посаді виконуючого обов`язки генерального директора комунального некомерційного підприємства «Чернігівський медичний центр сучасної онкології» Чернігівської обласної ради, являючись посадовою особою юридичною особи публічного права та відповідно до пп. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 (далі - Закон) суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у порушення вимог абзацу 2 ч.2 ст.45 та п. 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону, після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2021 рік (після звільнення), за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, а саме, подав таку декларацію 12.12.2025, хоча зобов`язаний був подати не пізніше 31 січня 2024 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні з протоколом не погодився та пояснив, що не знав про необхідність подання декларації, і подав декларацію, коли дізнався від колег про необхідність її подання.

Захисник просила закрити провадження по справі, посилаючись на те, що ОСОБА_1 не було роз`яснено про поновлення обов`язку подання декларації, а також сплив строк накладення адміністративного стягнення.

Прокурор просив накласти мінімальне стягнення, вважаючи винуватість у вчиненні правопорушення доведеною, а строк накладення стягнення таким, що має обчислюватися з дня фактичного подання декларації.

Несвоєчасне подання декларації підтверджується копіями: відомостей з КНП «Чернігівський медичний центр сучасної онкології»; відомостями з КНП «Чернігівська обласна лікарня» ЧОР; відомостями з публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Однак, ст.38 КУпАП передбачає, що стягнення за дане правопорушення може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Аналізуючи в сукупності юридичну відповідальність на вчинення правопорушень, пов`язаних з порушенням вимог фінансового контролю, суд приходить до наступних висновків.

Ст.366-3 КК України передбачає відповідальність лише за умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Інші дії та бездіяльність, що не можна кваліфікувати як умисні згідно ст.24 КК України (як і даний випадок), належить кваліфікувати за ст.172-6 КУпАП. Така відповідальність має включати як подання декларації із пропуском передбаченого законом строку, так і взагалі неподання декларації без ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-3 КК України. Що, в свою чергу, вимагає єдиного підходу до визначення моменту вчинення правопорушення, яким є день, наступний за останнім днем граничного строку подання декларації, тобто 01.02.2024. День фактичного подання декларації є днем закінчення правопорушення, а не днем його вчинення.

Таким чином, на даний час сплив двохрічний строк накладення адміністративного стягнення з дня вчинення правопорушення.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п.7, 283, 284 п.3 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляція до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Ю.П.Кулініч