Справа № 308/1915/26
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2026 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., розглянувши матеріали Управління СБ України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головний фахівець Філії Закарпатське обласне управління АТ «Ощадбанк», місце реєстрації: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

У період з 14 по 20 січня 2026 року на підставі ст. 37 Закону України «Про державну таємницю» Управлінням СБУ в Закарпатській області було здійснено комплексну перевірку стану охорони державної таємниці у Філії ЗОУ AT «Ощадбанк».

В результаті перевірки стану охорони державної таємниці, комісією СБ України виявлено факти порушення вимог чинного законодавства України про державну таємницю (Закону України «Про державну таємницю», «Порядку №939») з боку головного фахівця режимно-секретного органу Філії - ЗОУ AT «Ощадбанк» ОСОБА_1 , який згідно ст. 21 Закону України «Про державну таємницю», п.п. 41, 42 «Порядку №939» відповідає за здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності в установі та постійного контролю за їх додержання, зокрема:

- у порушення вимог п. 50 «Порядку №939» найменування номенклатури посад працівників (за порядковими номерами 2, 4, 5, 6, 7) Філії ЗОУ AT «Ощадбанк», перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці (№26дск від 25.07.2023) не відповідають найменуванням посад, визначених у штатному розписі філії - Закарпатське обласне управління акціонерного товариства «Ощадбанк», який затверджений наказом №22-ШТ від 31.12.2025;

- у порушення вимог п. 79 «Порядку №939» у зв`язку із зміною прізвища працівника Філії - ЗОУ AT «Ощадбанк», яка має допуск та доступ до державної таємниці за формою 3, із ОСОБА_2 на Травицьку в облікову картку громадянина про надання допуску та доступу до державної таємниці за формою згідно з додатком 6 до «Порядку №939» ОСОБА_2 не внесені відповідні зміни до персональних даних вказаної громадянки;

- у порушення вимог п.п. 42, 119 «Порядку №939», комісією СБУ встановлено, що головним фахівцем РСО Філії - ЗОУ AT «Ощадбанк» ОСОБА_3 не забезпечено працівників установи, яким надано доступ до державної таємниці внутрішніми описами секретних документів, які ведуться за формою згідно з додатком 18 до «Порядку №939»;

- у порушення вимог п.п. 42, 43, 438 «Порядку №939» головним фахівцем РСО Філії - ЗОУ AT «Ощадбанк» ОСОБА_1 не здійснюється перевірки дотримання виконавцями секретних документів порядку їх зберігання і роботи з ними на робочих місцях (столи, шафи, сейфи тощо) секретоносіїв установи, а також взагалі відсутній спеціальний робочий зошит РСО в якому не менш, як один раз на квартал робиться відповідні записи щодо результатів вищезазначених перевірок;

- у порушення вимог п.п. 361, 367 «Порядку №939» в ході вивчення номенклатурних справ, комісією СБУ встановлено відсутність в окремих справах списків осіб, яким надано доступ до справи та картки за формою згідно з додатком 35 «Порядку №939», яка має зберігатися в конверті, прикріпленому до внутрішнього боку обкладинки тому справи;

- у порушення вимог п.п. 41, 42, 116, 364, 434 «Порядку №939» комісією СБУ встановлено, що окремі номенклатурні справи секретного діловодства за 2019-2025 роки станом на 14 січня 2026 року не сформовані та не підшиті встановленим порядком;

- у порушення вимог п.п. 41, 42, 116, 434-436 «Порядку №939» у журналах обліку підготовлених (журнал від 10.01.2017 №3) та вхідних (журнал від 01.01.2017 №2) документів за 2024-2025 встановлено відсутність записів (дата, підпис членів або голови комісії) про проведення квартальних, загальних перевірок наявності секретних документів та інших матеріальних носіїв секретної інформації в установі за 2024-2025, що свідчить про неналежне (формальне) проведення загальної та квартальної перевірок наявності секретних документів та інших МНСІ.

Суттєвою обставиною правопорушень є той факт, що як головний фахівець РСО Філії - Закарпатське обласне управління AT «Ощадбанк» ОСОБА_1 повинен був вимагати від всіх працівників установи неухильного виконання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці (п.«а» ч. 9 ст. 21 Закону України «Про державну таємницю») та здійснювати контроль за станом режиму секретності в установі (п.«є» ч. 8 ст. 21 Закону України «Про державну таємницю»), однак, як було встановлено, особисто порушував чинне законодавство України у сфері охорони державної таємниці.

Вищезазначені порушення вимог чинного законодавства України про державну таємницю, містять ознаки адмінправопорушення передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, що є наслідком невжиття заходів щодо забезпечення режиму секретності в установі з боку відповідального працівника ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, заперечень не подавав. В матеріалах справи міститься його заява, згідно якої просить розглянути справу без його участі, зауважень до протоколу не має, зобов`язався не порушувати законодавство у майбутньому.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення №5 від 04.02.2026, Витяг з Акту перевірки стану охорони державної таємниці №58/26-373дск від 23.01.2026, його посадовою інструкцією, наказом №149-к від 29.05.2024 про призначення ОСОБА_1 на посаду головного фахівця Філії Закарпатське обласне управління АТ «Ощадбанк», наказом №30ДСК від 21.06.2024 про надання доступу до державної таємниці, іншими зібраними доказами.

Дії ОСОБА_1 за ознаками п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП кваліфіковані вірно.

Враховуючи характер та ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, обставини справи, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 212-2 КУпАП у виді штрафу.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 212-2, ст.ст. 283-285, 287-291 КУпАП, п. 5 ч .2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665.6 гривень.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.Р. Деметрадзе