Справа №720/271/26
Провадження №3/720/86/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2026 року Новоселицький районний суд Чернівецької області

в складі головуючого судді Павлінчука С.С.

з участю секретаря Політнічук Л.В.

прокурора Столяра О.О.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 , не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 перебуваючи на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №6 (М.Новоселиця) ЧРУП Головного управління Національної поліції України несвоєчасно без поважних причин 31.05.2025 року подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави після звільнення, тобто вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП, зокрема несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою уповноваженою на виконання функцій держави.

Правопорушник в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що він дійсно працював на посаді поліцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №6 (М.Новоселиця) ЧРУП Головного управління Національної поліції України до 06.09.2024 року та після звільнення він не мав спочатку технічної можливості подати декларацію, оскільки в нього поламався комп`ютер. В подальшому він придбав інший комп`ютер, однак часто виїжджав за кордон, а тому в нього було замало часу для подачі декларації. Крім того, саме заповнення декларації йому допомагав робити його знайомий, який також не завжди був вільний. В період часу із 1 січня 2025 року по 31 березня 2025 року він не хворів, довідку про доходи він отримав вчасно, електронний ключ для підпису декларації в нього був чинний, інших перешкод для подачі декларації в нього не було.

В свою чергу він вважає, що під час оформлення протоколу було допущено порушення порядку, оскільки вважає, що сам протокол при ньому не складався, а тільки оголошувався, у зв`язку із чим він відмовився він його підписання. Крім того, під час такого оголошення він не був попереджений про здійснення аудіо та відеофіксації з боку поліцейського.

Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення пов`язаного із корупцією передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП підтримав. Він вважає, що вина особи підтверджується відповідними письмовими доказами та просив визнати винною особу та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши письмові докази приходжу до наступного висновку.

Згідно ст.172-6 ч.1 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується письмовими доказами, зокрема протоколом №11 про вчинення адміністративного правопорушення, пов?язаного із корупцією від 03.02.2026 року, який відповідає формі, яка передбачена додатком №3 до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, що затверджена наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 року за № 1496/27941. Сам факт прочитання протоколу, основний текст якого був виготовлений друкарським шляхом, та в подальшому заповнення в присутності особи даних про місце, дату його складення, розписки про права особи, відмітки про відмову від дачі пояснень та від отримання копії протоколу, не може з формальної точки зору свідчити про порушення порядку його складення, оскільки був спрямований на усунення формальної складової в частині написання його від руки та на скорочення часу для його виготовлення, що жодним чином не вплинуло на права правопорушника. В свою чергу ОСОБА_1 жодних скарг на неправомірні дії працівників поліції щодо складення цього протоколу не подавалося.

Крім того, витягом з наказу від 20.01.2021 року №15 о/с про призначення ОСОБА_1 на посаду поліцейського, витягом з наказу від 06.09.2024 року №294 о/с про звільнення ОСОБА_1 з посади поліцейського, підтверджено факт його перебування на посаді поліцейського впродовж часу із 20.01.2021 року по 06.09.2024 року.

Також, із відповіді НАЗК на запит №47-06/71432-25 від 22.08.2025 року з додатком «Послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинені ОСОБА_1 за період з 01.01.2025 по 01.06.2025 встановлено, що останнім перший вхід у систему за вказаний період був здійснений лише 25.05.2025 року о 16 годині 33 хвилини, а подача заповненої декларації відбулася 31.05.2025 о 14 годині 42 хвилини.

Таким чином, було підтверджено факт, що останній впродовж часу із 01.01.2025 року по 31.03.2025 року жодних дій для початку декларування не вчиняв, оскільки в систему не входив.

Роздруківкою декларації зі сайту public.nazk.gov.ua встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2024 рік 31.05.2025 о 14 годині 42 хвилини.

Відповідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі «Закон») поліцейські є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно ч.1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Особливий додатковий обов?язок щодо декларування передбачений для осіб, які звільняються із посад, що передбачають обов?язок декларування.

Зокрема, згідно абзацу першого ч.2 ст.45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Крім того, відповідно до абзацу другого ч.2 ст. 45 Закону особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 відповідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст.3 Закону, примітки до ст.172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» (поліцейським), достовірно знаючи про зобов`язання щорічно до 1 квітня, а також після звільнення до цієї ж дати подати декларацію за минулий рік, несвоєчасно подав декларацію за 2024 рік, а саме 31.05.2025 року, без поважних причин.

Під час накладення стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини порушника, дані про його особу, майновий стан.

Враховуючи те, що правопорушник вперше притягується до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення, позитивно характеризується по місцю проживання, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, вважаю що відносно нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу в дохід держави.

Керуючись ст.ст.3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.172-6 ч.1, 245, 251, 283, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить вісімсот п`ятдесят гривень.

Реквізити для сплати штрафу: одержувач - Чернів.ГУК/Новоселицька ТГ/21081100, банк одержувача - Казначейство України(ел. адм. подат.), код одержувача (код за ЄДРПОУ) - 37836095, код класифікації доходів бюджету - 21081100, номер рахунку (IBAN) - UA0024347.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665,60 гривень.

Реквізити для сплати судового збору: одержувач Чернів.ГУК/Новоселицька ТГ/22030101, банк одержувача Казначейство України(ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, код одержувача (код за ЄДРПОУ) 37836095, код класифікації доходів бюджету 22030101, номер рахунку (IBAN) UA0024347.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення через Новоселицький районний суд до Чернівецького апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Роз`яснити особі, до якої застосовано адміністративне стягнення, що відповідно до ч.1 ст.307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня отримання постанови із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду.

У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня отримання копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч.2 ст.308 КУпАП, штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя: Сергій ПАВЛІНЧУК