Справа №: 385/93/26 Провадження № 3/385/40/26
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.02.2026 року м. Гайворон

суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області Венгрин М. В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Південно - Східного міжрегіонального управління державної служби з питань праці, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 директора «Сальківського житлово-комунального господарства», зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

станом на день перевірки в період з 14 по 15 січня 2026 року встановлено, що ОСОБА_1 будучи директором «Сальківського житлово-комунального господарства» порушила вимоги трудового законодавства, а саме працівникам «Сальківського житлово-комунального господарства» у період з липня 2025 по 01.01.2026 не виплачено заробітну плату у строки визначені ст. 115, 116 КЗпП України та допущено заборгованість з виплати заробітної плати, що встановлено у ході проведення позапланової перевірки та оформлено актом від 15.01.2026 №ПС/КР1300/0644.

Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ч. 1, 2 ст. 10 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повідомила, що вона з 20.02.2025 почала працювати на посаді директора «Сальківського житлово-комунального господарства». Підприємство вона прийняла з боргами по заробітній платі. На даний час заборгованість погашено частково в межах надходження коштів від діяльності підприємства. Також зазначила що підприємство має невеликі прибутки і фактично кошти які надходять підприємству, зокрема в жовтні-грудні 2025 року було повністю витрачено в цих же місяцях на підтвердження чого надала суду довідку про надходження та витрати «Сальківського житлово-комунального господарства» за період з жовтня по грудень 2025 року, згідно якої за жовтень 2025 року надходження становлять 47159 грн, а витрати 47157 грн, за листопад 2025 року надходження становлять 40753 грн, а витрати 40800 грн, за грудень 2025 року надходження становлять 24200 грн, а витрати 24271 грн. При цьому підприємство надає послуги з водопостачання та водовідведення, несплата рахунків за електроенергію, а внесення всіх коштів на виплату зарплат буде критичним для селища.

Дослідивши докази в їх сукупності суд доходить висновку, що винуватість ОСОБА_1 доведена фактичними обставинами викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення №ПС/КР1300/0644/П/ПТ від 15.01.2026, актом №ПС/КР1300/0644 від 15.01.2026, інформацією «Сальківського житлово-комунального господарства» згідно якої на даний час заборгованість виплачується та знижується сума заборгованості, відомостями про нарахування заробітної плати, поясненнями даними в судовому засіданні, в яких вона пояснила, що тимчасова заборгованість виникла у зв`язку з скрутним матеріальним становищем підприємства та боргами з якими вона прийняла підприємство.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Тобто, приписами статті 38 КУпАП встановлено строки, після закінчення яких виключається накладення адміністративних стягнень.

Як слідує зі змісту статті 38 КУпАП, початком відліку строку для накладення адміністративного стягнення є день вчинення адміністративного правопорушення. Вказана стаття не передбачає інших умов відліку цього строку, крім як для триваючих правопорушень.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Таким чином, суд був позбавлений можливості своєчасно розглянути справу та з`ясувати всі обставини, викладені у ст. 280 КУпАП, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в зв`язку із закінченням на момент розгляду справ про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

За таких обставин, суд враховуючи досліджені матеріали справи у їх сукупності приходить до висновку, що провадження у справі ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП в частині інкримінованих порушень за період з липня по вересень 2025 року підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення на підставі п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

В іншій частині інкримінованого звинувачення суд доходить таких висновків.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, вину визнала повністю, вживає заходів по погашенню заборгованості по заробітній платі за період з 15.10.2025 по 15.01.2026, доходжу висновку про можливість звільнення її від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення так як заборгованість виникла не в зв`язку з її умисними діями чи небажанням здійснити такі виплати, а внесення всіх коштів на виплату зарплат буде критичним для роботи підприємства та жителів селища.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП, на підставі ч. 1 ст. 41 КУпАП, ст. 22 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, за період з липня по вересень 2026 року закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та в частині інкримінованого їй правопорушення за період з липня по вересень 2026 року закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, а в частині інкримінованого правопорушення за період з 15.10.2025 по 15.01.2026 на підставі ст. 22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності й обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження та підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя : М. В. ВЕНГРИН

Дата документа 18.02.2026