Справа № 173/2034/25
Провадження № 3-в/173/4/2026
ПОСТАНОВА

про відмову у задоволенні подання

13 лютого 2026 року м. Верхньодніпровськ

Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Кожевник О.А., за участю секретаря судового засідання Демяненко С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Кам`янського районного відділу № 1 Філії державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , постановою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 29 серпня 2025 року визнаний винним за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 годин, -

ВСТАНОВИВ:

До Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області надійшло подання начальника Кам`янського районного відділу № 1 Філії державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області стосовно ОСОБА_1 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

Подання обґрунтовано тим, що 17.09.2025 на виконання до відділу пробації надійшла постанова Верхньодніпровського районного суду Дніпровської області стосовно ОСОБА_1 та в цей же день правопорушника поставлено на облік. ОСОБА_1 направлено виклик на 26.09.2025, 20.10.2025 однак правопорушник за викликами до органу пробації не з`явився. 29.10.2025 органом пробації направлені запити до органів реєстрації та поліції для з`ясування факту проживання порушника за адресою зазначеною в постанові суду. На вказане звернення отримано відповідь, що ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Відділом ВП № 3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області повідомлено, що під час перевірки встановлено, що ОСОБА_1 проживає за адресою зазначеною в постанові суду однак знайти його за даною адресою не вдалося. 21.01.2026 здійснена перевірка місця проживання правопорушника, однак останній за вказаною адресою не знаходився.

Правопорушник ОСОБА_1 відбутого строку стягнення у виді громадських робіт не має, невідбутий строк складає 40 годин.

В судове засідання представник відділу пробації не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, направив на адресу суду заяву в якій просив подання задовольнити.

Правопорушник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Суд, розглянувши подання, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року N 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місце знаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходівгромадян.

Як вбачається із матеріалів подання, постановою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області визнаний винним за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 годин. Вказана постанова набрала законної сили та направлена на виконання до органу пробації Правопорушник поставлений на облік та викликаний до уповноваженого органу з питань пробації. За викликами на 26 вересня 2025 року та на 20 жовтня 2025 року правопорушник ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився. До відбуття стягнення у вигляді громадських робіт не приступив.

На даний час, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом виконання покарання вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, відповідно до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке, до речі, визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи), а тому у задоволенні подання начальника Кам`янського районного відділу № 1 Філії державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 321-1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Кам`янського районного відділу № 1 Філії державної установи «Центр пробації» у Дніпропетровській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Кожевник