Подільський районний суд міста Полтави
Справа № 553/3351/25
Провадження № 3/553/21/2026
П О С Т А Н О В А

Іменем України

05.02.2026м. Полтава

Суддя Подільського районного суду міста Полтави Фоміна Ю.В., за участю секретаря судового засідання Долгової М.М., представника Полтавської митниці Гроза В.А., захисника Загороднього С.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Полтавської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Миколаївської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.2 ст. 483 МК України,

У С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом №0080/UA806000/2025 від 17.06.2025 року ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що він 13.07.2022 року в зоні діяльності Львівської митниці перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль DAF TRUCKS, 2006 року виготовлення, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , шляхом подання до митного органу, як підставу для переміщення товарів документів: декларації про перелік товарів, що визнаються гуманіторною допомогоювід 13.07.2022 року та лист ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо ввезення як гуманітарної допомоги автомобіля DAF TRUCKS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , що містять неправдиві відомості щодо одержувача.

Відповідно до інформації, наявної у базі даних модуля «Провадження в справах про порушення митних правил» автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» та за інформацією Єдиного державного реєстру судових рішень громадянин України ОСОБА_1 протягом року притягувався до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України у справах про порушення митних правил №0065/80600/24 від 07.05.2024 (постанова Полтавського апеляційного суду від 20.02.2025 року у справі №553/2211/24).

Зазначені дії митний орган кваліфікує за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.2 ст. 483 Митного кодексу України.

Представник Полтавської митниці у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ним митних правил, передбачених ч.2 ст.483 МК України, вважаючи, що його вина доведена в судовому засіданні, долученими до протоколів та дослідженими в судовому засіданні доказами.

В судовому засіданні захисник просила закрити адміністратвине провадження відносно ОСОБА_1 за порушення митних правил за відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопрушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП, оскільки вказаний автомобіль був переданий ОСОБА_2 в якості гуманітарної допомоги для підвищення боєздатності територіальної оборони АДРЕСА_1 для виконання бойових завдань ВЧ НОМЕР_5 . Зазначає, що автомобіль був доставлений до ІНФОРМАЦІЯ_2 , а в подальшому, після узгодження в усному порядку між ОСОБА_1 , керівником ІНФОРМАЦІЯ_2 та командиром ВЧ НОМЕР_5 безоплатно переданий для виконання бойових завдань ВЧ НОМЕР_5 , про що складено акт приймання передачі транспортного засобу від 15.07.2022 року. У разі, якщо суд дійде до висновку про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, просить звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв`язку з передачею автомобіля Збройним силам України.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідальність за ч.2 ст.483 МК України настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка протягом року притягалася до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого цією статтею або статтею 482 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Так, факт ввезення ОСОБА_1 на митну територію України автомобіля марки DAF TRUCKS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , та його митного оформлення як гуманітарної допомоги, підверджений митною декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 13.07.2022 року.

Як зазначено у митній декларації від 13.07.2022 року, декларантом виступив ОСОБА_1 , водієм також є ОСОБА_1 , отримувач ІНФОРМАЦІЯ_3 , фактичне місце призначення розвантаження вантажу м. Вознесенськ Миколаївської області, вид гуманітарної допомоги транспортний засіб.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.05.2025 року, дійсно ІНФОРМАЦІЯ_3 надавав лист про сприяння пропуску через державний кордон України як гуманітарної допомоги автомобіля DAF TRUCKS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , та іншого автомобіля, які прямують до Миколаївської області в безпосереднє підпорядкування ЗСУ. Також у відповіді від 02.05.2025 року зазначено, що факт надходження на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 транспортного засобу DAF TRUCKS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , не підтверджую (а.с.37)

Відповідно до копії зазначеного листа від 07.07.2022 року, який став підставою для декларування автомобіля як гуманітарної допомоги, начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , просив сприяння та пропуску через державний кордон України автомобіля DAF TRUCKS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , та іншого автомобіля, які прямують до Миколаївської області в безпосереднє підпорядкування ЗСУ, для використання ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_2 ). Питання контролює начальник ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковник ОСОБА_4 .(а.с.38)

Відповідно до копії акту приймання передачі ТЗ від 15.07.2022 року, ОСОБА_1 передав автомобіль DAF TRUCKS, номер кузова НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_4 , командиру Військової частини НОМЕР_5 для виконання бойових завдань.(а.с.22)

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_4 пояснив, що у дійсно у 2022 році він займав посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , та знає ОСОБА_1 як волонтера, до якого він неодноразово звертався та з допомоги якого військовим частинам, за їх проханням, були доставлені з-за кордону та передані автомобіля для виконання бойових завдань, в тому числі автомобіль DAF TRUCKS. Він однозначно засвідчує, що дійсно лист з проханням щодо сприяння та пропуску через державний кордон України автомобіля DAF TRUCKS був, та однозначно була передача даного автомобіля представнику військової частини. При цьому, командири не особисто забирають автомобілі, а направляють підлеглих. Також, зазначає, що ТЦК та СП не завжди видає водієві акт прийняття такого автомобіля, передача може здійснюватися безпосередньо представнику військової частини, яка просила посприяти в отриманні певного автомобіля як гуманітарної допомоги безоплатно. У разі складання такого акту, даний автомобіль необхідно було ставити на баланс ТЦК, а в цьому не було необхідності, оскільки мета була забезпечити автомобілем ВСУ.

Згідно з базою даних уніфікованої електронно-облікової системи Збройних Сил станом на 13.06.2025 року відомості щодо реєстрації транспортного засобу DAF TRUCKS, номер кузова НОМЕР_2 відсутні, про що наданий лист ІНФОРМАЦІЯ_6 від 13.06.2025 року.

Оцінивши в сукупності надані докази та покази свідка, кожен окремо та в їх сукупності суд приходить до наступних висновків.

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, є охоронюваний МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Суб`єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто усвідомленням особою, яка вчинила правопорушення характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України.

Не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України (п. 6 Постанови Пленуму Верховного суду від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»).

В судовому засіданні встановлено, що підставою для декларації зазначеного автомобіля був дійсний, непідроблений лист ІНФОРМАЦІЯ_2 та зазначений в ньому транспортний засіб, за сприянням представника РТЦК та СП ОСОБА_4 , який зазначений в цьому листі як такий, що відповідає за автомобілі, був переданий представнику військовій частині НОМЕР_5 для виконання бойових завдань.

Відсутність автомобіля в електронно-обліковій системі ЗСУ на обліку не є достатнім та беззаперечним доказом тої обставини, що одержувач не отримав зазначений ТЗ та як наслідок особа внесла в декларацію недостовірні відомості щодо одержувача, оскільки ОСОБА_1 не є посадовою особою ЗСУ, не має повноважень вести облік таких транспортних засобів, які ввозяться на територію України для потреб ЗСУ як гуманітарна допомога, в тому числі не має обов`язку складати акти, які засвідчують передачу автомобіля певній особі та не може нести відповідальність за відсутність автомобіля на обліку в ЗСУ.

Крім того, викладені в протоколі про порушення митних правил обставини мали місце в липні 2022 року, тобто на початку повномасштабного вторгнення російської фідерації до України, коли військові оперативно потребували транспортних засобів підвищеної прохідності, що пояснює недотримання формальностей правильної передачі транспортного засобу, підписання відповідного акту та постановки автомобіля на облік у військовій частині.

Крім того, відомостей про те, що даний транспортний засіб реєструвався на цивільний облік, використовується у цивільному обігу або для потреб населення, матеріали справи не містять.

Відповідно до принципу «поза розумним сумнівом», зміст якого сформульований у рішеннях Європейського суду з прав людини, доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпції, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що матеріали справи не містять достатніх та беззаперечних доказів того, що ОСОБА_1 вчинено умисні дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання в якості підстави для переміщення товарів до митного орану документів, що містять неправдиві відомості щодо отримувача. Висновок митниці про те, що документи подані ОСОБА_1 до митного контролю як підстави для переміщення товару, містять неправдиві відомості щодо одержувача товару, не базується на допустимих доказах, є лише припущенням, та повністю спростовані в під час судового розгляду.

Також суддя зазначає, що дійсно ОСОБА_1 постановою судді судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду від 20.02.2025 року притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України за те, що він 28.11.2023 року перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товари інший автомобіль як гуманітарна допомога. Постанова набрала законної сили 20.02.2025 року. Але наявність даної постанови не дає підстави для кваліфікації дій особи, які відбувалися до винесення даної постанови, за ч.2 ст.483 КК України.

В силу статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, суддя приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.483 МК України, а саме відсутня вина, як обов`язковий елемент складу порушення митних правил, а також відсутня об`єктивна сторона складу правопорушення, передбаченого ч.2 ст.483 МК України.

Керуючись ст.ст.483, 522, 527, 528 МК України, ст.247 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 483 МК України - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Полтави протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Подільського районного суду міста Полтави Ю. В. Фоміна