Справа № 308/913/26
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2026 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Італії, місце народження - ОСОБА_3 / ОСОБА_4 , тимчасово не працюючого; проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 30.05.2017 року: орган, що видав - Ministro Affair Esteri E Cooperazione Internazionale,

за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

30.12.2025 року о 13 год. 08 хв. в зону митного контролю на ділянку «В?їзд» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав автобус марки «SCANIA». моделі «TDX-27 ASTROMEGA», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 . де в якості пасажира слідував громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував у приватних справах з Італії в Україну.

Формою проходження митного контролю громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор». До митного контролю громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було подано закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 30.05.2017 року.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Центр» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 05.08.2021 року через пункт пропуску «Устилут-Зосин» митного поста «Устилуг» Волинської митниці, гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» було ввезено легковий автомобіль марки «RENAULT», моделі «LAGUNA». номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 .

Станом на 30.12.2025 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться.

В своєму поясненні громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтвердив факт ввезення зазначеного транспортного засобу на митну територію України. На даний час транспортний засіб знаходиться на території України. В митницю щодо продовження терміну перебування транспортного засобу на території України гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) звертався та отримав відповідь від Волинської митниці №7.3-17/8123 від 21.07.2022, в якому продовжено термін перебування транспортного засобу на території України але не більш, як на 60 днів. Грошових коштів для забезпечення сплати штрафу на момент перетину кордону при собі не має.

Згідно з інформацією, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de»), вартість аналогічного подібного до вищезазначеного транспортного засобу становить 2850 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 30.12.2025 року складає 141509 грн. 63 коп.

Таким чином, громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: легкового автомобіля марки «RENAULT», моделі «LAGUNA», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 . що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) складено протокол №0946/UA305000/2025 від 30.12.2025 року про порушення митних правил, передбачених ч.6 ст.481 МК України.

10.02.2026 року представник ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адвокат Чоланюк Сергій Юрійович через систему «Електронний суд» подав клопотання про доручення доказів, а саме копію заяви ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 11 липня 2022 року та копію листа Волинської митниці від 21 липня 2022 року № 7.3-17/8123.

11.02.2026 року представник ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адвокат Чоланюк Сергій Юрійович через систему «Електронний суд» подав заперечення на протокол про адміністративне правопорушення та вказує, що ними не заперечується той факт, що 05.08.2021 року через пункт пропуску «Устилуг-Зосин» митного поста «Устилуг» Волинської митниці, гр.Італії ОСОБА_1 , в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» було ввезено легковий автомобіль «RENAULT», моделі «LAGUNA», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 . Таким чином, громадянин гр.Італії ОСОБА_1 повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 05.08.2022 року.

Таким чином, гр.Італії ОСОБА_1 , перевищив, встановлений статтею 380 Митного кодексу України, строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу марки «RENAULT», моделі «LAGUNA», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 , більше ніж на тридцять діб.

При цьому вказує, що Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року на території України введено воєнний стан, який було неодноразово продовжено і діє до теперішнього часу. Згідно листа Торгово-промислової палати №2024/02.0-7.1 від 28.02.2022 року, форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) діють з 24.02.2022 року і тривають станом на даний час, у зв`язку із введенням воєнного стану.

Таким чином, у зв`язку з прийняттям рішень законодавчого та нормативно правового характеру, обов`язкових для виконання, гр.Італії ОСОБА_1 не міг після 24.02.2022 року вивезти вищевказаний транспортний засіб з митної території України. Так, ОСОБА_1 є громадянином Італії, внаслідок ведення бойових дій, побоюючись за своє життя під час дії воєнного стану виїхав до свого постійного місця проживання 08 травня 2022 року і до 30 грудня 2025 року на територію України не повертався.

Також представник вказує, що транспортний засіб перебуває на території України, а гр.Італії ОСОБА_1 з 08 травня 2022 року та на даний час з родиною проживає в Італії, у зв`язку з військовою агресією проти України, внаслідок війни та бомбардувань росіянами території України до України не повертався до 30 грудня 2025 року. Вважає, що дані відомості вказують на наявність обставин непереборної сили. Транспортний засіб на території України ніким не використовувався. Таким чином, вважає доведеними, що у громадянина Італії ОСОБА_1 були перешкоди, які не давали йому можливості в установлений термін вивезти автомобіль. Вважає, що у даному випадку не вбачається вини гр.Італії ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення, оскільки, викладені вище обставини про причини пропуску строку є суттєвими та поважними.

Факт невивезення в строк транспортного засобу підтверджує факт дії форс-мажорних обставин чи обставин непереборної сили в контексті вимог Митного кодексу України, а тому дії гр.Італії ОСОБА_1 не можуть містити ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України. Тому просить провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за ч.6 ст. 481 МК України - закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Особа, відносно якої складено протокол громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засіданні не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлявся належним чином, зокрема, у протоколі про порушення митних правил №0946/UA305000/2025 від 30.12.2025 року, вказано дату та час розгляду справи. Згідно наявної у матеріалах справи заяви від 30.12.2025 року просив розглянути зазначену справу у його відсутності, тому у відповідності до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Суддею встановлено, що 05.08.2021 року через пункт пропуску «Устилут-Зосин» митного поста «Устилуг» Волинської митниці, гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» було ввезено легковий автомобіль марки «RENAULT», моделі «LAGUNA». номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 .

Станом на 30.12.2025 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться.

В своєму поясненні громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) підтвердив факт ввезення зазначеного транспортного засобу на митну територію України. На даний час транспортний засіб знаходиться на території України. В митницю щодо продовження терміну перебування транспортного засобу на території України гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) звертався та отримав відповідь від Волинської митниці №7.3-17/8123 від 21.07.2022, в якому продовжено термін перебування транспортного засобу на території України але не більш, як на 60 днів. Грошових коштів для забезпечення сплати штрафу на момент перетину кордону при собі не має.

Згідно ч.6 ст.481 Митного кодексу України, встановлена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч.2 ст.380 МК України, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без надання забезпечення сплати митних платежів відповідно до розділу Х цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Відповідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ч. 2 ст. 108 МК України, строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути вивезені за межі митної території України після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

З урахуванням мети ввезення товарів та/або транспортних засобів комерційного призначення, особливостей транспортних операцій та інших обставин попередньо встановлений строк тимчасового ввезення товарів відповідно до частини першої цієї статті та/або транспортних засобів комерційного призначення відповідно до частини другої цієї статті за письмовою заявою власника цих товарів, транспортних засобів комерційного призначення або уповноваженої ним особи може бути продовжений відповідним митним органом. У разі відмови у продовженні строку тимчасового ввезення митний орган зобов`язаний невідкладно письмово або в електронній формі повідомити особі, яка звернулася із заявою про продовження строку тимчасового ввезення, про причини та підстави такої відмови (ч.3 ст.108 МК України).

Якщо товари, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України внаслідок накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час такого арешту (вилучення). Якщо транспортні засоби комерційного призначення, поміщені у митний режим тимчасового ввезення, не можуть бути своєчасно вивезені за межі митної території України: внаслідок дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу; у разі зберігання таких транспортних засобів під митним контролем (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі здійснення інших операцій з такими транспортними засобами у випадках, передбачених цим Кодексом (за умови інформування митного органу, який контролює їх переміщення); у разі накладення на них арешту (за винятком арешту внаслідок позовів приватних осіб) або вилучення у справі про порушення митних правил, перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється на час дії таких обставин, зберігання, арешту (вилучення) або здійснення таких операцій (ч. 4 ст. 108 МК України).

Згідно ч.ч.1,3 ст. 108 МК України митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом, а також у випадках, передбачених частиною третьою цієї статті. Митний режим тимчасового ввезення припиняється митним органом у разі конфіскації товарів, транспортних засобів комерційного призначення, їх повної втрати внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили за умови підтвердження факту аварії або дії обставин непереборної сили у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.7 ст.380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Жодних підтверджуючих документів у відповідності до ч.7 ст.380 Митного кодексу України громадянином Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) надано не було.

Згідно положень ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

З матеріалів справи слідує, що 11.07.2022 року громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) звернувся до Волинської митниці із заявою про продовження тимчасового ввезення транспортного засобу марки «RENAULT», моделі «LAGUNA». номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 до закінчення воєнного стану в Україні.

Листом Волинської митниці Державної митної служби України від 27.07.2022 року ОСОБА_1 повідомлено, що відповідна інформація за його зверненням внесена в програмно-інформаційний комплекс «Заяви підприємств та осіб» автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» для врахування у разі переміщення транспортного засобу через митний кордон України.

Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не надав.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0946/UA305000/2025 від 30.12.2025 року; письмовими поясненнями громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 30.12.2025 року; електронними витягами з АСМО «Інспектор» та ЄАІС України, з яких вбачається, що 05.08.2021 року через пункт пропуску «Устилут-Зосин» митного поста «Устилуг» Волинської митниці, гр. Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування було ввезено легковий автомобіль марки «RENAULT», моделі «LAGUNA». номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 ; доповідною запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення №5 митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ОСОБА_5 .

Щодо посилань сторони захисту на те, що гр.Італії ОСОБА_1 не вивіз вчасно транспортний засіб у зв`язку з військовою агресією проти України та введенням воєнного стану, що вказує на наявність обставин непереборної сили та звертався із заявою про продовження тимчасового ввезення транспортного засобу, суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України, строк тимчасового ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

При цьому, з листа Волинської митниці Державної митної служби України від 27.07.2022 року на заяву громадянин Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 11.07.2022 року про продовження тимчасового ввезення транспортного засобу, слідує, що строк тимчасового ввезення транспортного засобу продовжено не було, а лише повідомлено особу, що відповідна інформація за його зверненням внесена в програмно-інформаційний комплекс «Заяви підприємств та осіб» автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» для врахування у разі переміщення транспортного засобу через митний кордон України.

Крім того, суддя звертає увагу на те, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) є громадянином Італії, його виїзд за кордон через введення на території України воєнного стану не був обмежений, тому наведене не перешкоджало ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вивезти транспортний засіб марки «RENAULT», моделі «LAGUNA», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 через митні пункти пропуску, або вжити заходів до його розмитнення.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: легкового автомобіля марки «RENAULT», моделі «LAGUNA», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_5 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, та приходжу до висновку, що на громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід накласти адміністративне стягнення в межах встановлених санкцією ч.6 ст.481 Митного кодексу України, а саме: штраф в розмірі восьми тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянина Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 665,60 грн.

Керуючись ст.ст. 380, 465, 481, МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі восьми тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 136 000 (сто тридцять шість тисяч) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 665,60 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило