Справа № 127/3168/26
Провадження № 3/127/710/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.02.2026м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі головуючого судді Бернади Є.В., розглянувши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Республіки Молдови, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченої частиною третьою статті 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

26.11.2025 о 16:56 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів Подільський - Отач» митного поста «Дністер» Вінницької митниці, ОСОБА_2 не заявила за встановленою формою про наявність у неї товару, а саме 32 шт. предметів круглої форми, схожі на монети.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась, про поважність причин своєї неявки суд не повідомила. Разом з тим, в матеріалах справи наявна письмова заява ОСОБА_2 , згідно з якою остання не заперечує проти розгляду справи за її відсутності.

Представник Вінницької митниці в судовому засіданні просила накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення в межах санкції статті.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

Зі змісту частини третьої статті 471 Митного кодексу України (далі МК) випливає, що адміністративна відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

При цьому відповідно до примітки до статті 471 МК недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений цим Кодексом, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор").

З матеріалів справи випливає, що 26.11.2025 о 16:56 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів Подільський - Отач» митного поста «Дністер» Вінницької митниці, з метою перетину митного кордону по смузі руху «зелений коридор», в напрямку «виїзд з України», прибув транспортний засіб «MERCEDES-BENZ SPRINTER 215», з державним реєстраційним номером НОМЕР_1 , під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_3 , з пасажиркою гр. Р.Молдова ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), яка слідувала з України до Р. Молдова. На підставі аналізу оцінки ризиків було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду.

В ході подальшого митного контролю та митного огляду, в багажному відсіку автомобіля, в дорожній сумці, серед особистих речей гр. Р. Молдова ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), було виявлено: предмети круглої форми, схожі на монети, у кількості - 32 шт:

1. предмет округлої форми (монета) діаметром 25 мм. металева, номіналом 1 «Кг.», 1934 р.в. в кількості 1 шт;

2. предмет округлої форми (монета) діаметром 25 мм. металева, номіналом 1 «Кг.», 1937 р.в. в кількості 1 шт;

3. предмет округлої форми (монета) діаметром 25 мм. металева, номіналом 1 «Кг.», 1939 р.в. в кількості 1 шт;

4. предмет округлої форми (монета) діаметром 25 мм. металева, номіналом 1 «Кг.», 1950 р.в. в кількості 1 шт;

5. предмет округлої форми (монета) діаметром 30 мм. металева, номіналом 2 «Кг.», 1938 р.в. в кількості 1 шт;

6. предмет округлої форми (монета) діаметром 15 мм. металева, номіналом 10 «ORE», 1911 р.в. в кількості 1 шт;

7. предмет округлої форми (монета) діаметром 15 мм. металева, номіналом 10 «ORE», 1914 р.в. в кількості 1 шт;

8. предмет округлої форми (монета) діаметром 15 мм. металева, номіналом 10 «ORE», 1924 р.в. в кількості 1 шт;

9. предмет округлої форми (монета) діаметром 15 мм. металева, номіналом 10 «ORE», 1927 р.в. в кількості 1 шт;

10.предмет округлої форми (монета) діаметром 15 мм. металева, номіналом 10 «ORE», 1928 р.в. в кількості 1 шт;

11.предмет округлої форми (монета) діаметром 15 мм. металева, номіналом 10 «ORE», 1943 р.в. в кількості 1 шт;

12.предмет округлої форми (монета) діаметром 15 мм. металева, номіналом 10 «ORE», 1947 р.в. в кількості 1 шт;

13. предмет округлої форми (монета) діаметром 15 мм. металева, номіналом 10 «TIO ORE», 1904 р.в. в кількості 1 шт;

14.предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом «1 ORE», 1907 р.в. в кількості 5 шт;

15. предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом 1 «ETT ORE», 1915 р.в. в кількості 1 шт;

16.предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом 1 «ETT ORE», 1935 р.в. в кількості 1 шт;

17.предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом 1 «ETT ORE», 1936 р.в. в кількості 2 шт;

18. предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом 1 «ETT ORE», 1938 р.в. в кількості 1 шт;

19. предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом 1 «ETT ORE», 1939 р.в в кількості 1 шт;

20.предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом 1 «ETT ORE», 1940 р.в. в кількості 2 шт;

21. предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом 1 «ETT ORE», 1941 р.в. в кількості 1 шт;

22.предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом 1 «ETT ORE», 1942 р.в. в кількості 1 шт;

23. предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом 1 «ETT ORE», 1945 р.в. в кількості 1 шт;

24.предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом 1 «ETT ORE», 1946 р.в. в кількості 1 шт;

25. предмет округлої форми (монета) діаметром 16 мм. металева, номіналом

1 «ETT ORE», 1950 р.в. в кількості 2 шт;

На момент перетину митного кордону жодних дозвільних документів на переміщення вказаних монет гр. Р. Молдова ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) надано не було.

З метою встановлення належності тимчасово вилучених товарів до предметів, що мають культурну та/або історичну цінність, Вінницькою митницею направлено запит від 18.12.2025 разом із тимчасово вилученими предметами ПМП до Вінницького обласного художнього музею для проведення мистецтвознавчого дослідження.

Відповідно до експертного висновку Вінницького обласного художнього музею, представлені на мистецтвознавче дослідження монети, мають історичну та культурну цінність, є предметами колекційного та музейного значення. Загальна вартість 5722,00 грн.

Згідно ч. 2 ст. 371 МК України, товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами.

Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-XIV, у розділі I (стаття 1) визначено, що: «Культурні цінності об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення…».

Згідно п.1.6. Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року N 258 «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання, культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України.

Культурні цінності, що вивозяться з України, декларуються в установленому законодавством порядку митному органу України, який здійснює контроль за їх переміщенням та митне оформлення, а також за наявності Свідоцтва.

На момент переміщення через митний кордон у гр. Р.Молдова ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) було відсутнє Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України, зокрема, товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск та/або випуск яких відповідно до закону потрібні документи та/або відомості, передбачені частиною першою статті 197 цього Кодексу, державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів та/або відомостей.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 № 614 (далі Наказ № 614) встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Відповідно до п. 2.9 Наказу № 614, у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.

Відповідно до п. 1.10 Наказу № 614, з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Статтею 366 МК України передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами. Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України. Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою. Початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 369 МК України, особисті речі, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України у ручній поклажі, супроводжуваному та несупроводжуваному багажі, підлягають декларуванню шляхом учинення дій, усно або, за бажанням декларанта чи на вимогу митного органу , письмово, не оподатковуються митними платежами та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України.

Таким чином, ОСОБА_2 не задекларувала товари, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

З огляду на викладене, суд дійшов до переконання, що дії ОСОБА_2 охоплюються складом адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 471 МК, за ознаками недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Зазначена обставина підтверджується митною декларацією, актом проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, описом предметів та доповідною запискою інспектора.

Вирішуючи питання про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення, суд враховує таке.

Відповідно до статті 487 МК, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилучених товарів.

Відповідно до статті 519 МК суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням майна.

Згідно зі статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено стягнення, стягується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтею 471 МК, статтями 283-284 КпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 471 Митного кодексу України у виді штрафу в розмірі 300 (трьохсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень з конфіскацією вилучених товарів, а саме монети в кількості 32 шт., що зберігаються на складі Вінницької митниці (за адресою: вул. Лебединського, 17, м. Вінниця).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 33 (тридцять три) гривень 19 (дев`ятнадцять) копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: