єдиний унікальний номер справи 531/1434/25
номер провадження 3-в/531/5/26
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2026 року суддя Карлівського районного суду Фисун Л.С., розглянувши подання провідного інспектора Полтавського районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" у Полтавській області Лугової О.М. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду відносно ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в :

провідний інспектор Полтавського районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" у Полтавській області Лугової О.М. звернулася до суду із поданням, у якому послаючись на ст. 304 КУпАП, пп.13.13-13.14 розділу ХІІІ наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт" та наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови Карлівського районного суду Полтавської області від 29.07.2025 просить вирішити питання, пов`язані з виконанням постанови.

В обґрунтування подання посилається на те, що постановою Карлівського районного суду Полтавської області від 29.07.2025 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком 120 годин. Зазначає, що ОСОБА_1 були скеровані виклики, однак останній до органу пробації не з`явився. Згідно інформації виконавчого комітету Карлівської міської ради Полтавської області відомості про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 відсутні. Відповідно до інформації ВП №3 ПРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_1 проживає за адресою, зазначеною в постанові суду: АДРЕСА_1 . Також згідно інформації Карлівського ВДВС у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції відомо, що станом на 26.09.2025 у відділі відсутні відомості щодо фактичного проживання (перебування) ОСОБА_1 . Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 призваний в Збройні Сили України на військову службу за призовом під час мобілізації. Водночас зазначає що встановити точну адресу військової частини не представилось можливим та місце перебування правопорушника залишається невідомим.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, заяв чи клопотань не подавав.

Представник відділу пробації в судове засідання не з`явилась, надала заяву, в якій просить розглянути подання за її відсутності.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Постановою судді Карлівського районного суду Полтавської області від 29.07.2025 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та призначено стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин.

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст. 325-3КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт"(далі Порядок).

Так, згідно розділу ХІ Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п. 13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

За приписами ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

При цьому законом не визначено можливість заміни покарання у вигляді суспільно корисних робіт на інший вид стягнення.

Разом з тим статтею 325-4 КУпАП передбачені наслідки ухилення особи від відбування суспільно корисних робіт, де зазначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Таким чином, зважаючи на відсутність інших механізмів, крім передбаченого ст. 325-4 КУпАП, який може бути застосований до осіб , які ухиляються від відбування стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. 254, 304 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

у задоволенні подання провідного інспектора Полтавського районного сектору №3 філії Державної установи "Центр пробації" у Полтавській області Лугової О.М. про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови суду відносно ОСОБА_1 -відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л.С.Фисун