Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/77/26
Провадження № 3/273/104/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2026 року м.Баранівка

Суддя Баранівського районного суду Житомирської області Бєлкіна Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області ДСР Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає АДРЕСА_1 , депутат Довбиської селищної ради Звягельського району Житомирської області, директор Кам`янобрідського ліцею імені В. Чорновола Довбиської селищної ради Звягельського району Житомирської області,

за ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-7, ч. 2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

На розгляд Баранівського районного суду Житомирської області від Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області ДСР Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.172-6, ч. 1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень за обставин, викладених у протоколах, визнав. Невчасне подання декларації за 2024 рік пояснив заклопотаністю. Також пояснив, що видавав та підписував накази про преміювання, встановлення надбавок та доплат, грошової винагороди педагогічним працівникам ліцею та зокрема вчителю фізичної культури ОСОБА_2 та вчителю історії ОСОБА_3 на підставі наданих повноважень контрактом, посадовими інструкціями, Статутом та Колективним договором Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області. Вказав, що премії і надбавки встановлював всім працівникам в однаковому розмірі, не надавав переваги сину та невістці. З повідомленнями у встановленому законом порядку про виникнення у нього реального чи потенційного конфлікту інтересів не звертався, оскільки не вважав що такий виникав, оскільки діяв в межах наданих повноважень та на підставі чинного законодавства України. Просив суворо не карати.

Прокурор Пилипчук Г.В. у судовому засіданні обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративного правопорушення, підтримала, зазначила про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч.1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 КУпАП, а тому просить притягнути його до адміністративної відповідальності.

Суд, заслухавши доводи прокурора, пояснення ОСОБА_1 , повно, всебічно та об`єктивно дослідивши протоколи та матеріали, додані до протоколів, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6, ч.1 ст. 172-7, ч.2 ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи у період з 19.11.2020 року по теперішній час депутатом Довбиської селищної ради Звягельського району Житомирської області восьмого скликання та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі - Закону) суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України.

У відповідності до п. 2 ст. 4 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад», повноваження депутата місцевої ради починаються з дня відкриття першої сесії відповідної ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією і закінчуються в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання, крім передбачених законом випадків дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради або ради, до складу якої його обрано.

Так, рішенням першої сесії Довбиської селищної ради Звягельського району Житомирської області восьмого скликання № 1 від 19.11.2020 «Про початок повноважень депутатів Довбиської селищної ради» визнано повноваження новообраних депутатів Довбиської селищної ради Звягельського району Житомирської області, зокрема ОСОБА_1 .

Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію ЗУ «Про запобігання корупції», зокрема підпунктом «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону, передбачено його розповсюдження на депутатів місцевих рад.

Відповідно до частини першої статті 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Отже, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані із корупцією, зокрема за ч. 1 ст. 172-6, ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Пунктом 5 частини 1 статті 12 Закону, передбачено, що Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має приймати з питань, що належать до його компетенції, обов`язкові для виконання нормативно-правові акти.

Відповідно до Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом голови НАЗК від 23.07.2021 №449/21, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону (щороку), абзацу другого частини другої статті 45 Закону (після припинення діяльності (після звільнення)) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Згідно Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», було введено воєнний стан на усій території України, строк дії якого неодноразово продовжувався.

Відповідно до Роз`яснення НАЗК №4 від 07.03.2022 щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю в умовах воєнного стану (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, проведення перевірок), щорічна декларація, подається у період з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення чи скасування воєнного стану, до 00 годин 00 хвилин відповідного числа третього місяця від такого дня.

12 жовтня 2023 року набрав чинності Закон України № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», відповідно до якого відновлено електронне декларування та відкритий доступ (з урахуванням безпекових заходів) до реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно даних публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік тільки 02.04.2025 о 10 год. 05 хв., тобто несвоєчасно.

З приводу несвоєчасності подачі електронної декларації ОСОБА_1 пояснив, що з антикорупційним законодавством України частково ознайомлений. Несвоєчасно подав щорічну декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік у зв`язку з особистою заклопотаністю, робочим завантаженням, оскільки є директором школи та більшість часу проводить на роботі.

У відповідності до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

За ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, депутат Довбиської селищної ради Звягельського району Житомирської області восьмого скликання ОСОБА_1 несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік поза межами встановлених строків (не пізніше 31.03.2025), а саме 02.04.2025, чим порушив вимоги ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Зазначене підтверджується протоколом №52 від 15.01.2026, декларацією особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік поданою ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, рішенням Довбиської селищної ради від 19.11.2020 «Про початок повноважень депутатів Довбиської селищної ради», листами ознайомлення із необхідністю та строками подання щорічної декларації, поясненнями ОСОБА_1 .

Підстави ставити під сумнів вказані докази відсутні, оскільки ці докази є об`єктивними, відповідають вимогам ст.251 КпАП України, узгоджуються між собою і нічим не спростовані.

Також, ОСОБА_1 , будучи у період з 01.01.2022 по теперішній час директором Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області, та відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі - Закону), суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, порушив вимоги ст. 28 Закону щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.

Так, розпорядженням секретаря Довбиської селищної ради від 31.12.2021 року за № 188 к «Про переведення керівників закладів освіти» ОСОБА_1 з 01.01.2022 переведено на посаду директора Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області з продовженням трудових відносин за діючим контрактом від 19.06.2020 терміном до 25.06.2026.

Згідно зі Статутом Кам`янобрідського ліцею імені В. Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області, затвердженого рішенням Довбиської селищної ради № 42 від 24.12.2020, заклад освіти є юридичною особою, має самостійний баланс, банківський рахунок, печатку, штампи, ідентифікаційний код та відповідно до ст.81 Цивільного кодексу України є юридичною особою публічного права.

Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію Закон, зокрема підпунктом «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону, передбачено його розповсюдження на посадових осіб юридичних осіб публічного права.

Отже, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, у тому числі за ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

У відповідності до п.п.1, 2, 3 ч.1 ст. 28 Закону особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані: вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Згідно з контрактом директора Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області керівник зобов`язується безпосередньо та через Уповноважений орган управління, на підставі засад єдиноначальності, здійснювати поточне (оперативне) управління (керівництво) закладом освіти, забезпечувати його статутну діяльність, ефективне використання та збереження закріпленого за закладом освіти майна, реалізовувати державну політику у сфері освіти, а Уповноважений орган управління зобов`язується створювати належні умови для матеріального забезпечення і організації праці Керівника (пункт 1 Контракту), а також діяти від імені закладу без довіреності та представляти заклад освіти у відносинах з іншими особами, видавати відповідно до своєї компетенції накази і контролювати їх виконання, приймати рішення щодо діяльності закладу освіти в межах повноважень, визначених законодавством та строковим трудовим договором, у тому числі розпоряджатися в установленому порядку майном закладу освіти та його коштами, призначати на посаду, переводити на іншу посаду та звільняти з посади працівників закладу освіти, визначати їхні посадові обов`язки, заохочувати та притягати до дисциплінарної відповідальності, а також вирішувати інші питання, пов`язані з трудовими відносинами, відповідно до вимог законодавства (пункт 7 розділу 2 Контракту).

У відповідності до Посадових обов`язків директора ліцею останній складає і підписує зокрема накази та розпорядження по школі (пункт 7), вживає заходів заохочення і стягнення до працівників школи, учнів (пункт 8).

Відповідно до Статуту Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області керівництво закладом освіти здійснює директор, повноваження якого визначаються Законами України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», цим Статутом, та трудовим договором. Керівник закладу освіти здійснює безпосереднє управління закладом і несе відповідальність за освітню, фінансово-господарську та іншу діяльність закладу освіти. Керівник є представником закладу освіти у відносинах з державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами і діє без довіреності в межах своїх повноважень (пункт 4.1 розділу 4 Статуту).

Пунктом 1.3. Колективного договору Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області встановлено, що адміністрація зобов`язується застосовувати засоби матеріального і морального стимулювання якісної праці.

Положенням про надання щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків (Додаток № 1 до Колективного договору) встановлено, що щорічна грошова винагорода педагогічним працівникам надається за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків за умови досягнення ними успіхів у вихованні дітей, методичному забезпеченні, відсутності порушень виконавчої та трудової дисципліни та здійснюється в межах загальних коштів, передбачених кошторисом Кам`янобрідського ліцею імені В`чеслава Чорновола на оплату праці. Щорічна грошова винагорода педагогічним працівникам видається на підставі наказу керівника за погодженням з профспілковим комітетом та не може перевищувати одного посадового окладу (ставки заробітної плати) з урахуванням підвищень.

Абзацом другим п. 2 вищезазначеного Положення передбачено, що для уникнення конфлікту інтересів, рішення про надання щорічної грошової винагороди близьких осіб директора та видача наказів щодо цього, приймається заступником з навчально-виховної роботи, якому делеговані такі повноваження.

Згідно з пунктом 6 ст. 21 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», розміри премій встановлюються в Колективному договорі, однак, якщо Колективний договір не укладено, роботодавець зобов`язаний погодити зазначене питання з профспілковим органом. Таким чином, наказ про преміювання працівників не потребує погодження з профспілковим комітетом, оскільки розробляється на основі Колективного договору, який профспілковий комітет погодив.

У відповідності до частини 1 статті 57 Закону України «Про освіту» держава забезпечує педагогічним і науково-педагогічним працівникам зокрема виплату щорічної грошової винагороди в розмірі до одного посадового окладу (ставки заробітної плати) за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов`язків.

У Кам`янобрідському ліцеї імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області працює син ОСОБА_1 , а саме вчитель фізичної культури ОСОБА_2 .

Також, у Кам`янобрідському ліцеї імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області працює невістка ОСОБА_1 , а саме вчитель історії ОСОБА_3 .

08.10.2024 директор Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області ОСОБА_1 , видав та підписав наказ за № 59-К «Про виплату одноразової грошової винагороди».

Вищевказаним наказом, ОСОБА_1 у відповідності до статті 57 Закону України «Про освіту» та Положення про надання грошової винагороди педагогічним працівникам навчальних закладів до Дня вчителя, за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків встановив грошову винагороду педагогічним працівникам, зокрема своєму сину вчителю фізичної культури ОСОБА_2 в сумі 5000,00 грн, а також своїй невістці вчителю історії ОСОБА_3 в сумі 5000,00 грн.

Також, 08.10.2025 директор Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області ОСОБА_1 , видав та підписав наказ за № 49-К «Про виплату одноразової грошової винагороди».

Вищевказаним наказом, ОСОБА_1 у відповідності до статті 57 Закону України «Про освіту» та Положення про надання грошової винагороди педагогічним працівникам навчальних закладів до Дня вчителя, за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків встановив грошову винагороду педагогічним працівникам, зокрема своєму сину вчителю фізичної культури ОСОБА_2 в розмірі посадового окладу, а також своїй невістці вчителю історії ОСОБА_3 в розмірі посадового окладу.

Крім того, 23.12.2024 директор Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області ОСОБА_1 , видав та підписав наказ за № 84-К «Про преміювання».

Вищевказаним наказом, ОСОБА_1 у відповідності до постанови КМУ від 30 серпня 2002 р. № 1298, наказу Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 року № 557, за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків преміював педагогічних працівників ліцею, зокрема, свого сина вчителя фізичної культури ОСОБА_2 в розмірі посадового окладу, а також свою невістку вчителя історії ОСОБА_3 в розмірі посадового окладу.

Відповідно до статті 1 ЗУ «Про запобігання корупції» близькими особами суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, є, зокрема, син та невістка.

При підписанні вказаних наказів, ОСОБА_1 мав приватний інтерес, а саме поліпшення матеріального стану сина ОСОБА_2 та невістки ОСОБА_3 .

Таким чином, у ОСОБА_1 , перед видачою та підписанням вказаних наказів виник реальний конфлікт інтересів, а саме суперечність між його приватним інтересом, обумовлений родинними зв`язками, що полягав у встановленні грошової винагороди у вигляді грошових коштів своєму сину ОСОБА_2 та своїй невістці ОСОБА_3 , та його посадовими повноваженнями, як директора Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області, що вплинуло на його об`єктивність та неупередженість при підписанні наказу про встановлення грошової винагороди своєму сину та своїй невістці, який підлягає врегулюванню у встановленому Законом порядку.

Пунктом 2.4 Методичних рекомендацій НАЗК щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції зазначено, що навіть за умови, що особа, маючи приватний інтерес, приймає об`єктивні та неупереджені рішення, вона вчиняє дії в умовах реального конфлікту інтересів.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.28 Закону особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.28 Закону особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

У відповідності до листа Довбиської селищної ради Житомирської області № 02-16/613 від 11.12.2025 ОСОБА_1 при підписанні наказів про преміювання, встановлення надбавок та доплат, а також виплати одноразової грошової винагороди педагогічним працівникам ліцею, а саме ОСОБА_2 та ОСОБА_3 згідно ЗУ «Про запобігання корупції» з заявою до Довбиської селищної ради не звертався.

За ч. 1 ст. 172-7 КУпАП відповідальність настає за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, а за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП відповідальність настає за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Таким чином, директор Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області ОСОБА_1 не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, та не повідомив визначений Законом орган Довбиську селищну раду Житомирської області про наявність у нього реального конфлікту інтересів, який виник перед підписанням:

- наказу «Про виплату одноразової грошової винагороди» від 08.10.2024 року за № 59-К, яким встановив вчителю фізичної культури ОСОБА_2 , який є його сином, та вчителю історії ОСОБА_3 , яка є його невісткою грошову винагороду за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків в розмірі 5000,00 грн. кожному;

- наказу «Про виплату одноразової грошової винагороди» від 08.10.2025 року за № 49-К, яким встановив вчителю фізичної культури ОСОБА_2 , який є його сином, та вчителю історії ОСОБА_3 , яка є його невісткою, грошову винагороду у розмірі посадового окладу, кожному;

- наказу «Про преміювання» від 23.12.2024 року за № 84-К, яким встановив вчителю фізичної культури ОСОБА_2 , який є його сином, та вчителю історії ОСОБА_3 , яка є його невісткою, преміювання за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків в розмірі посадового окладу кожному, чим порушив вимоги, передбачені п.2 ч.1 ст.28 Закону, та вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане із корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Також, директор Кам`янобрідського ліцею імені В`ячеслава Чорновола Довбиської селищної ради Житомирської області ОСОБА_1 не вжив заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, видав і підписав в умовах реального конфлікту інтересів:

- наказ «Про виплату одноразової грошової винагороди» від 08.10.2024 року за № 59-К, яким встановив вчителю фізичної культури ОСОБА_2 , який є його сином, та вчителю історії ОСОБА_3 , яка є його невісткою грошову винагороду за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків в розмірі 5000,00 грн. кожному;

- наказ «Про виплату одноразової грошової винагороди» від 08.10.2025 року за № 49-К, яким встановив вчителю фізичної культури ОСОБА_2 , який є його сином, та вчителю історії ОСОБА_3 , яка є його невісткою, грошову винагороду у розмірі посадового окладу, кожному;

- наказ «Про преміювання» від 23.12.2024 року за № 84-К, яким встановив вчителю фізичної культури ОСОБА_2 , який є його сином, та вчителю історії ОСОБА_3 , яка є його невісткою, преміювання за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов`язків в розмірі посадового окладу кожному, чим порушив вимоги, передбачені п.3 ч.1 ст.28 Закону, та вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане із корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Зазначене підтверджується протоколами № 53, 60, 54, 59, 58, 62, 56, 61, 55, 63, 57, 64 від 15.01.2026, наказами № 49-к від 08.10.2024, № 59-к від 08.10.2024, № 84-к від 23.12.2024, розпорядженням секретаря Довбиської селищної ради від 31.12.2021 року за № 188 к «Про переведення керівників закладів освіти», контрактом, посадовою інструкцією директора ліцею, наказом №24-к від 01.09.2009 «Про призначення ОСОБА_2 », наказом №36-к від 01.09.2010 про призначення ОСОБА_3 , Статутом Кам`янобрідського ліцею, Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_2 , Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, листом Довбиської селищної ради Житомирської області № 02-16/613 від 11.12.2025.

Підстави ставити під сумнів вказані докази відсутні, оскільки ці докази є об`єктивними, відповідають вимогам ст.251 КпАП України, узгоджуються між собою і нічим не спростовані.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно приписів ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Також, враховуючи приписи ст. 36 КУпАП, суд вважає за необхідне об`єднати справи №№ 273/77/26, 273/79/26, 273/80/26, 273/81/26, 273/83/26, 273/84/26, 273/85/26, 273/86/26, 273/88/26, 273/89/26, 273/90/26, 273/91/26, 273/92/26 та розглянути їх в одному провадженні, в межах справи № 273/77/26.

Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, суспільну небезпечність діяння, особу ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, та ступінь його вини, суд вважає за необхідне з урахуванням вимог ст. 36 КУпАП, накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у мінімальному розмірі визначеному санкцією ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400,00 грн., що буде необхідним і достатнім для виправлення ОСОБА_1 , та попередження вчинення ним нових правопорушень.

Згідно статті 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 665,60 грн. судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 9, 40-1, 251, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИЛА:

Об`єднати справи №№ 273/77/26, 273/79/26, 273/80/26, 273/81/26, 273/83/26, 273/84/26, 273/85/26, 273/86/26, 273/88/26, 273/89/26, 273/90/26, 273/91/26, 273/92/26 та розглянути їх в одному провадженні, в межах справи № 273/77/26.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч.1 ст. 172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення з урахуванням вимог ст. 36 КУпАП в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених ч.2 ст.172-7 КУпАП, у виді штрафу у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп. (реквізити для сплати штрафу: код класифікації доходів бюджету: 21081100, рахунок: UA0006713, назва рахунку : Адміністративні штрафи та інші санкції, назва отримувача: ГУК у Житомирській області/ ТГ м. Баранівка/ 21081100, код отримувача : 37976485).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 665 грн. 60 коп. судового збору. (Отримувач коштів ГУК у Житомирській області/ТГ м Баранівка/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37976485, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA 0006713, код класифікації доходів бюджету 22030101).

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Бєлкіна Д.С.