Справа № 581/940/25
Провадження № 3/581/7/26
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

05 лютого 2026 року сел. Липова Долина

Суддя Липоводолинського районного суду Сумської області Кузьмінський О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП №1 (с. Недригайлів) Роменського районного відділу поліції ГУНП України в Сумській області, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , військовослужбовця ЗСУ, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 7 грудня 2025 року о 00 год 09 хв у с. Саї Роменського району по вул. Шкільна, 24 водій ОСОБА_1 керував автомобілем Ford Kuga, р.н. НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку проводився на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоаналізатора Драгер, результат 1,04 проміле, чим порушив вимоги пункту 2.9.а Правил дорожнього руху, відповідальність за що передбачена частиною 1 статті 130 КУпАП.

2 лютого 2026 року від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про закриття провадження у справі, яке він обґрунтовує наступним. 7 грудня 2025 року о 00 год 37 хв він, керуючи автомобілем Ford Kuga у с. Саї Роменського району по вул. Шкільна, 24 прямував з одного місця виконання бойового завдання до іншого, оскільки його підрозділ мав збивати повітряні цілі противника, проте він не встиг до місця перехоплення «Шахедів», бо був зупинений працівниками поліції, у зв`язку з чим мав сильне хвилювання, що не виконує бойове завдання, що і стало основною підставою чому він не повідомив працівникам поліції, що перебуває безпосередньо на службі. На долученому відео добре чутно як летять ворожі «Шахеди». Крім того, вважає, що участь у бойових діях впливає на свідомість людини, піддаючи її серйозним якісним змінам. Вважає, що оскільки він ніс бойове чергування у складі підрозділу ППО, виконував бойові накази щодо виявлення, супроводження та ураження повітряних цілей противника, залучався до виконання завдань у цілодобовому режимі, з обмеженням можливості залишення району виконання бойових завдань, а тому його огляд на стан алкогольного спяніння повинен був відбуватися за спеціальною процедурою, а саме відповідно до статті 266-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечував проти факту встановлення його перебування в стані алкогольного сп`яніння, проте просив закрити провадження у справі з підстав, викладених у письмових поясненнях.

Захисник адвокат Воронець Н.Б. в судовому засіданні зазначила про необхідність закриття провадження у справі, посилаючись на порушення процедури огляду військовослужбовця, що виконував обов`язки військової служби, на стан алкогольного сп`яніння, який мав бути проведений посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України. Водночас проведений поліцейським огляд відповідно до частини 9 статті 266-1 КУпАП має бути визнаний недійсним.

Судом досліджено матеріали справи, надані органом поліції:

протокол про адміністративне правопорушення серія ЕПР1 № 533717 від 7 грудня 2025 року, який за своїм змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП і сумнівів не викликає;

роздруківку з приладу алкотест Драгер 6820, відповідно до якої результат проведеного 7 грудня 2025 року о 00 год 21 хв тестування ОСОБА_1 становить 1,04 проміле;

актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів - приладу Драгер 6820, відповідно до якого результат тестування ОСОБА_1 становив 1,04 проміле;

відеозаписом події від 7 грудня 2025 року, на якому зафіксовано керування ОСОБА_1 автомобілем, його зупинку, встановлення поліцейським ознак алкогольного сп`яніння, висловлення поліцейським вимоги пройти огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки, проведення огляду на місці зупинки на визначення стану алкогольного сп`яніння, згода ОСОБА_1 з результатом. На відео чітко чутно звук пролітаючих «шахедів».

Також до матеріалів справи ОСОБА_2 долучено:

військовий квиток серії НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якого 1 березня 2022 року на підставі Указу Президента України від 24 лютого 2022 року прийнятий на військову службу до лав ЗСУ;

посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_3 , видане на ім`я ОСОБА_1 від 21 серпня 2024 року;

довідку № 2909 від 31 травня 2022 року, видану військовою частиною НОМЕР_4 , відповідно до якої ОСОБА_1 перебуває на військовій службі по мобілізації у військовій частині НОМЕР_4 з 8 травня 2022 року;

витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 2 липня 2022 року № 173, відповідно до якого ОСОБА_1 , старший стрілець срілецького відділення стрілецького взводу стрілецької роти стрілецького батальйону, прибув до району виконання бойових завдань на території Донецької, Луганської та Харківської областей з пункту постійної дислокації АДРЕСА_2 2 липня 2022 року;

копію довідки командира військової частини НОМЕР_4 , відповідно до якої у період з 1 грудня по 8 грудня 2025 року у районах Липоводолинської територіальної громади та Синівської територіальної громади Роменського району Сумської області військовослужбовець - старший солдат ОСОБА_1 ніс бойове чергування у складі підрозділу ППО, виконував бойові накази щодо виявлення, супроводження та ураження повітряних цілей противника, залучався до виконання завдань у цілодобовому режимі з обмеженням можливості залишення району виконання бойових завдань.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини вчинення правопорушення, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини 1 статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі статтею 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 1 статті 130 КУпАП підставою притягнення до адміністративної відповідальності є керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби, зокрема, поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника).

Відповідно до частини 1, 2, 3, 7, 9 статті 266-1 КУпАП військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані сп`яніння перебувають на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в заборонених законом інших місцях, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Постановою КМУ №32 від 12 січня 2024 року затверджено Порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду.

Відповідно до пункту 3 цього порядку Огляду підлягають військовослужбовці/військовозобов`язані, щодо яких є підстави вважати, що вони виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин (установ, закладів) у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння).

Огляд військовослужбовців/військовозобов`язаних проводиться посадовою особою, уповноваженою на його проведення начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу) Збройних Сил, іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення (далі - уповноважена посадова особа), з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що огляд проводиться:

уповноваженою посадовою особою - на місці вчинення (виявлення) правопорушення, а у разі неможливості провести огляд на місці вчинення (виявлення) правопорушення - безпосередньо в органі управління, у військовій частині (в установі, організації, на підприємстві, в закладі, підрозділі) з використанням спеціальних технічних засобів (засоби вимірювальної техніки, які відповідають законодавству, що містить вимоги до таких засобів) і тестів, які мають документ про відповідність;

лікарем закладу охорони здоров`я, який пройшов спеціальну підготовку.

Суд вважає, що оскільки ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем Збройних Сил України та 7 грудня 2025 року на території с. Саї Роменського району ніс бойове чергування у складі підрозділу ППО, а саме виконував бойові накази щодо виявлення, супроводження та ураження повітряних цілей противника, що в розумінні положень пункту 3 частини 4 статті 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» є виконанням обов`язків військової служби, огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння мав бути проведений не поліцейським, а визначеними у статті 266-1 КУпАП та постановою КМУ №32 від 12 січня 2024 року особами: уповноваженою посадовою особою військової частини чи лікарем.

Таким чином, оскільки проведений огляд ОСОБА_1 був проведений з порушенням вимог статті 266-1 КУпАП, він вважається недійсним.

Доказів проведення огляду на стан ОСОБА_1 , проведеного у відповідності до положень статті 266-1 КУпАП та постанови КМУ №32 від 12 січня 2024 року суду не надано.

Та обставина, що ОСОБА_1 не зазначав поліцейському про виконання обов`язків військової служби під час складення протоколу про адміністративне правопорушення 7 грудня 2025 року не може вказувати на дійсність проведеного відносно нього огляду.

Заявлене ОСОБА_1 клопотання про закриття провадження у справі суд вважає обґрунтованим.

Отже, справа на підставі пункту 1 частини 1 статті 247, пункту 3 частини 1 і частини 2 статті 284 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись частиною 1 статті 130, статтями 221, 245, 280, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП.

Постанова судді може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Липоводолинський районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О. В. Кузьмінський