Провадження № 3/537/54/2026
Справа № 537/7475/25
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.02.2026 суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Фадєєва С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутні, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.5 ст. 126, ч.3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

13.11.2025 о 13 год. 40 хв. у м. Кременчуці по пров. Літературному, 3 ОСОБА_1 керував автомобілем «ВАЗ 2106», д.н.з. НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці. Будучи особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за ст.. 130 КУпАП, від проходження медичного огляду на стан наркотичного сп`яніння у встановленому законодавством порядку відмовився.

Окрім того, 13.11.2025 о 13 год. 40 хв. у м. Кременчуці по пров. Літературному, 3 ОСОБА_1 повторно протягом року керував автомобілем «ВАЗ 2106», д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами.

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст. 126 ч.5, 130 ч.3 КУпАП надійшли до суду 25.11.2025 та згідно протоколів автоматизованого розподілу судової справи між суддями розподілені судді Фадєєвій С.О.

Відповідно до вимог ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. Враховуючи те, що судом одночасно розглядаються справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 126 ч.5 КУпАП та за ст. 130 ч.3 КУпАП, суд приходить до висновку про доцільність об`єднання справ про адміністративні правопорушення в одне провадження з присвоєнням об`єднаній справі № 537/7475/25 (провадження № 3/537/68/2026).

У судове засідання, призначене на 10.12.2025 та повторно на 20.01.2026 та 04.02.2026, ОСОБА_1 не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином.

Статтею 277 КУпАП встановлено, що справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 126 ч.5, ст. 130 ч.3 КУпАП, розглядаються у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. Принцип добросовісності передбачає необхідність сумлінної та чесної поведінки суб`єктів при виконанні своїх юридичних обов`язків і здійсненні своїх суб`єктивних прав. Добросовісність при реалізації прав і повноважень втілюється у неприпустимості зловживання правом. З огляду на те, що ОСОБА_1 достовірно знав, що відносно нього складено протоколи про адміністративне правопорушення, які розглядаються судом, не подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з неможливістю його явки у судове засідання з поважних причин, не з`явився в судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, суд оцінює таку процесуальну поведінку, як зловживання своїм правом, направлене на умисне, безпідставне затягування розгляду справи з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого ст.38 КУпАП, що суперечить загальноправовому принципу добросовісності.

Відповідно до ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи. При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.5 ст.126, ч.3 ст. 130 КУпАП, законом не встановлено обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Безпідставне умисне затягування розгляду справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона прав і свобод громадян, зміцнення законності та виховання громадян. Крім того, недотримання строків розгляду справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист і негативно впливає на ефективність та авторитет судової влади. З огляду на наведене, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч.ч. 1, 9 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» кожний громадянин, який досяг визначеного цим Законом віку, не має медичних протипоказань та пройшов повний курс навчання за відповідними програмами, може в установленому порядку отримати право на керування транспортними засобами відповідної категорії; право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. Пунктом 2.1 а ПДР передбачено, що водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

Диспозиція норми ч. 5 ст.126 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті (керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами; керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами).

Винуватість ОСОБА_1 у скоєнні порушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП, підтверджується наявними в справі доказами, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 511842 від 13.11.2025; відеозаписами з нагрудної камери поліцейських, з яких вбачається, що ОСОБА_1 не заперечував факту керування ним транспортним засобом без посвідчення водія, довідкою від 14.11.2025, постановами суду, зокрема постановою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2025 (справа № 243/5659/25).

З довідки старшого інспектора відділення адміністративної практики батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП Галайди О. від 14.11.2025 вбачається, що по обліковим базам даних Національної поліції України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення водія серії НОМЕР_2 отримав 16.06.2016 за категорією «С»; протягом року вчиняв адміністративні правопорушення за ч.ч.2-4 ст. 126 КУпАП: 19.06.2025 працівником поліції винесена постанова серії ЕНА № 5013645 за ч.2 ст. 126 КУпАП відносно ОСОБА_1 та на нього накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 3400 грн.; постановою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2025 (справа № 243/5659/25) ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 126 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 40800,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років. Відповідно до бази даних МВС України транспортний засіб «ВАЗ 2106», д.н.з. НОМЕР_1 , належить ОСОБА_2 . Отже винуватість ОСОБА_1 у скоєнні порушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП, є доведеною.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність у тому числі за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Частиною 3 статті 130 КУпАП встановлена відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п.2.5 ПДР водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Винуватість ОСОБА_1 у скоєнні порушення, передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП, підтверджується наявними в справі доказами, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 511842 від 13.11.2025; постановами судів про притягнення його до відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ст.. 130 КУпАП; відеозаписами з нагрудних камер поліцейських, з яких вбачається, що ОСОБА_1 не заперечував факту керування ним транспортним засобом, після зупинки поліцейським у нього були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння та йому було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі. ОСОБА_1 добровільно відмовився проходити огляд на стан наркотичного сп`яніння, наслідки відмови від проходження огляду ОСОБА_1 були роз`яснені.

З довідки старшого інспектора відділення адміністративної практики батальйону патрульної поліції в м. Кременчук управління патрульної поліції в Полтавській області Галайди О. від 14.11.2025 вбачається, що по обліковим базам даних Національної поліції ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посвідчення водія серії НОМЕР_2 отримав 16.06.2016 з категорією «С». Протягом року ОСОБА_1 вчиняв адміністративні правопорушення, передбачені ст. 130 КУпАП, а саме: постановою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 16.07.2025 (справа № 243/5927/25) ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, постановою Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 21.07.2025 (справа № 243/5929/25) ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП. Крім того з ЄДРСР вбачається, що ОСОБА_1 протягом року вчиняв та визнавався Слов`янським міськрайонним судом Донецької області (постанова від 16.12.2025 у справі № 243/10227/25) винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до бази даних МВС України транспортний засіб «ВАЗ 2106», д.н.з. НОМЕР_1 , належить ПП ОСОБА_3 . Отже винуватість ОСОБА_1 у скоєнні порушення, передбаченого ч.3 ст. 130 КУпАП, є доведеною.

Під час накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, згідно ч. 2 ст. 33 КУпАП не враховуються.

Беручи до уваги викладене суддя вважає за необхідне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, що буде необхідним для покарання та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Згідно ч.2 ст. 30 КУпАП позбавлення наданого громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом. Якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення, при цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті (ч.3 ст. 30 цього Кодексу).

Оскільки матеріали справи не містять відомостей про строк невідбутої частини стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, суддя вважає за можливе позбавити ОСОБА_1 наданого йому права керування транспортними засобами на гранично допустимий строк, передбачений ч.2 ст. 30 КУпАП, без оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки згідно довідки БПП в м. Кременчук транспортний засіб «ВАЗ 2106», д.н.з. НОМЕР_1 , належить ТОВ ОСОБА_3 .

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України"Просудовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника стягується судовий збір у сумі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави 665 грн. 60 коп. судового збору.

Керуючись ст.ст.36, 126 ч.5, 130 ч.3, 283, 284 КУпАП, ст.5 Закону України "Про судовий збір", суддя,-

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення № 537/7475/25 (провадження №3/537/54/26) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 126 ч.5 КУпАП та справу про адміністративне правопорушення № 537/7477/25 (провадження № 3/537/55/26) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст. 130 КУпАП, об`єднати в одне провадження.

Об`єднаній справі присвоїти № 537/7475/25 (провадження № 3/537/54/2026).

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених статтям 126 ч.5 та 130 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього стягнення у виді адміністративного штрафу в розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одна) грн. 00 коп., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, а в разі оскарження такої постанови не пізніше, як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу в розмірі 102000 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 665 грн. 60 коп.судового збору.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту винесення постанови.

Стягувач: держава.

Боржник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутні, місце проживання: АДРЕСА_1

Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів - ГУК Полтав.обл/Полтавська/21081300, рахунок отримувача № UA0016001, код отримувача за , Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача № UA0026001, код класифікації доходів бюджету - 22030106, призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, стягнутий з ___________(ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору). При заповненні платіжного документа у графі "Код платника" платником судового збору - юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником - фізичною особою - ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Суддя: Світлана Олександрівна Фадєєва