справа № 563/140/26
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2026 року м. Корець

Суддя Корецького районного суду Рівненської області Сірак Д.Ю., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

встановив:

Тимчасовий виконувач обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 майор ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, всупереч вимог ст. ст. 16, 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ст. 259, 260 Кодексу України про адміністративні правопорушення, маючи реальну можливість виконувати належним чином свої службові обов`язки, допустив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду, а саме не забезпечив, відповідно до посади, яку він займав, дотримання підлеглими виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів, не контролював стан справ у підпорядкова-ному підрозділі, своєчасно не виявляв й усував причини допущених правопорушень серед особового складу; не аналізував стан військової дисципліни та не доповідав про це старшому командирові (начальникові), будучи начальником для всього особового складу, був зобов`язаний здійснювати контроль за складанням, підлеглими військовослужбовцями, протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, за фактами порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку прийнявши від працівників поліції військовозобов`язаних, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, для складення протоколів про адміністративне правопорушення, не проконтролював факти недотримання вимог наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.01.2025 № 13-АГД «Про організацію та ведення обліку по притягненню до адміністративної відповідальності осіб, які порушили норми законів та призначення відповідальних осіб у ІНФОРМАЦІЯ_4 та підпорядкованих відділах», підлеглими військовослужбовцями, які не склали адміністративні протоколи, внаслідок чого громадяни не були притягнуті до адміністративної відповідальності, а державним бюджетом недоотримано надходження у вигляді штрафів у розмірі від 17000 грн до 25 500 гри (з кожного). Вказаними діями (бездіяльністю) майор ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення до військової служби військовою службовою особою в умовах особливого періоду, зокрема:

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 . У подальшому, 25.02.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Рибчинського Д.В., ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , які чинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , уповноваженими посадовиви особами п`ятого відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно останніх складені не були, що підтверджується відповідною інформацією, наданою ІНФОРМАЦІЯ_10 , зокрема журналом обліку протоколів про адміністративні правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_3 .(протокол №1 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_12 . У подальшому, 19.02.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Бобровського М.П., ІНФОРМАЦІЯ_11 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останніх складені не були.(протокол №2 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_14 . У подальшому, 01.02.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Головатюка А.В., ІНФОРМАЦІЯ_13 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_14 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останніх складені не були.(протокол №3 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , та ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_16 . У подальшому, 11.03.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Конончука С.В., ІНФОРМАЦІЯ_15 , та ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_16 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останніх складені не було (протокол №4 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_17 . У подальшому, 18.02.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Плотника В.В., ІНФОРМАЦІЯ_17 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останнього складено не було (протокол №5 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_18 . У подальшому, 07.03.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Плисюка В.І., ІНФОРМАЦІЯ_18 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останнього складено не було (протокол №6 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_19 . У подальшому, 15.02.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Кардаша М.І., ІНФОРМАЦІЯ_19 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останнього складено не було (протокол №7 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_20 . У подальшому, 09.03.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Українця В.І., ІНФОРМАЦІЯ_20 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останнього складено не було (протокол №8 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_21 . У подальшому, 28.01.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Андрощука П.В., ІНФОРМАЦІЯ_21 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останнього складено не було (протокол №9 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_22 . У подальшому, 26.01.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Дзюбишина В.М., ІНФОРМАЦІЯ_22 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останнього складено не було (протокол №10 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_23 . У подальшому, 10.01.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області., ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_23 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останнього складено не було (протокол №11 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_24 . У подальшому, 30.01.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Кислюка Т.М., ІНФОРМАЦІЯ_24 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останнього складено не було (протокол №12 від 23.01.2026);

- ІНФОРМАЦІЯ_5 на адресу ВП № 7 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області скеровано (передано засобами електронного зв`язку) подання в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток № 20 до Постанови) щодо доставлення громадян, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, про необхідність доставлення до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складення протоколів про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_25 . У подальшому, 25.01.2025 працівниками ВП № 5 (м. Корець) Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Мильничука Р.П., ІНФОРМАЦІЯ_25 було доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_3 для складання відповідних протоколів. Однак, всупереч, вимогам ст. 259, 260 КУпАП, протоколи уповноваженими посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 відносно останнього складено не було (протокол №13 від 23.01.2026);

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, подав заяву відповідно до якої вину у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 2 ст.172-15 КУпАП визнав, просить суворо не карати, обмежитись усним зауваженням, а справи розглянути без його участі.

Статтею 268 КУпАП передбачено, що присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.172-15 КУпАП, є необов`язковою.

Стаття 9 КУпАП визначає, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Частиною 4 статтею 15 КУпАП визначено, що за вчинення військових адміністративних правопорушень військовослужбовці, а також військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Згідно статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.На підставі статті 252зазначеного Кодексу суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ст.2, 3 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу"визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України та іншими нормативно-правовими актами.

Особливий період діє в Україні з моменту оприлюднення Указу Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014 «Про часткову мобілізацію».

Згідно Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено воєнний стан в Україні, який продовжено, і який діє по даний час.

Указом Президента України № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань було оголошено проведення в Україні загальної мобілізації.

Згідно ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Отже, на час скоєння адміністративних правопорушень, які розглядаються, діяв особливий період.

Згідно вимог ст. 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватисяКонституціїта законів України, військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.

Зокрема ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватисяКонституції Українита законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки.

Статтею 16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Відповідно до статті 26 Статуту внутрішньої служби ЗСУ військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення та провини несуть з урахуванням бойового імунітету, визначеного Законом України "Про оборону України" дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

Статтею 58, 59 Статуту внутрішньої служби ЗСУ визначено: Командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою за бойову та мобілізаційну готовність довіреної йому військової частини, корабля (підрозділу) за забезпечення охорони державної таємниці; за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан, збереження життя і зміцнення здоров`я особового складу; за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів; за всебічне забезпечення військової частини, корабля (підрозділу); за додержання принципів соціальної справедливості.

Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 (по стройовій частині) № 165 від 13.06.2024 капітана ОСОБА_1 (на даний час майор ОСОБА_1 ) призначено на посаду начальника відділення обліку мобілізаційної роботи заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відтак, призначення ОСОБА_1 на вказану посаду у ІНФОРМАЦІЯ_26 останній продовжив бути особою на яку поширюються вимоги Статутів Збройних Сил України та нормативні акти Міністерства оборони України.

Таким чином, майор ОСОБА_1 за своїм військовим званням та посадою наділений адміністративно-господарськими функціями, отже відповідно до Примітки ст. 172 КУпАП являється військовою службовою особою.

Згідно із наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.01.2025 № 13-АГД «Про організацію Ta ведення обліку по притягненню до адміністративної відповідальності осіб, які порушили норми законів та призначення відповідальних осіб у ІНФОРМАЦІЯ_4 та підпорядкованих відділах» право складання протоколів про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП за статтями 210, 210-1, 211 надано: старшому інструктору відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_3 головному сержанту ОСОБА_21 ; інструктору відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_3 старшому солдату ОСОБА_22 .

Встановлено, що упродовж січня березня 2025 року п`ятим відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 були скеровані (передані засобами електронного зв`язку) ряд звернень до територіальних органів Національної поліції в порядку ст. 259 КУпАП та абз. 2 п. 56, абз. 15 п. 79 Постанови КМУ №1487 від 30.12.2022 (додаток №20 до Постанови) щодо доставления громадян, які вчинили адміністративні правопорушення за статтею (статтями) 210, 210 КУпАП, до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для складення протоколів про адміністративні правопорушення.

В той же час, майор ОСОБА_1 , тимчасово виконуючи обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до вимог ст. ст. 58, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України не забезпечив, відповідно до посади, яку він займає, дотримання підлеглими виконання вимог Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил України та інших нормативно-правових актів, не контролював стан справ у підпорядкованому підрозділі, своєчасно не виявляв й усував причини допущених правопорушень серед особового складу; не аналізував стан військової дисципліни та не доповідав про це старшому командирові (начальникові), тощо.

Таким чином, під час виконання службових обов`язків майор ОСОБА_1 , будучи начальником для всього особового складу, був зобов`язаний здійснювати контроль за складанням, підлеглими військовослужбовцями, протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 210, 210-1 КУпАП, за фактами порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку.

Диспозицією ч. 2 ст. 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за недбале ставлення до військової служби.

З об`єктивної сторони правопорушення характеризується суспільно-небезпечною бездіяльністю у вигляді недбалого ставлення до служби та суспільно-небезпечними наслідками, які можуть настати в результаті цього.

Недбале ставлення до служби означає невиконання або неналежне виконання військовою, службовою особою своїх службових обов`язків через недбале чи несумлінне ставлення до них.

Якщо особа не мала реальної можливості взагалі проявити ставлення до своїх службових обов`язків (через хворобу, у зв`язку з виконанням інших покладених на неї обов`язків внаслідок нетривалої роботи на посаді та за відсутності досвіду тощо), не можна говорити про те, що воно було недбалим чи несумлінним.

З наведеного вбачається, що для встановлення факту недбалого ставлення до військової служби є необхідним встановити, що такі дії мали місце, а особа за наявності реальної можливості виконання своїх обов`язків проявила байдужість та нестаранність, та існують ґрунтовні підстави для складання протоколу про адміністративне правопорушення для притягнення такої особи до відповідальності за даним фактом.

В діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративне правопорушення, що підтверджується:

- протоколами про вчинення військових адміністративних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 172-15 КУпАП №1-13 від 23.01.2026;

- копією витягу з ЄРДР у к/п № 0000583;

- копією повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_27 від 26.08.2025 Ne 810/10860;

- копіїми облікових карток військовозобов`язаних призваних на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_5 Копія наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.01.2025 № 13-АГД «Про організацію та ведення обліку по притягненню до адміністративної відповідальності осіб, які порушили норми законів та призначення відповідальних осіб у ІНФОРМАЦІЯ_4 та підпорядкованих відділах»;

- копією Журналу обліку протоколів про адміністративні правопорушення, виданих ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- списком військовозобов`язаних, що були доставлені посадовими особами НПУ до ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 01.01.2025 по 01.08.2025;

- списком військовозобов`язаних, що були доставлені посадовими особами НПУ до ІНФОРМАЦІЯ_3 та прийняті щодо них рішення;

- копією постанови про закриття кримінального провадження № 0000539;

- витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.02.2022 № 38;

- витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.06.2024 № 155;

- витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.06.2024 № 165;

- витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.04.2025 № 101.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

В судовому засіданні сумнівів щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15 КУпАП, у суду не виникає, всі докази суд вважає належними та допустимими, у зв`язку із чим вважає доведеним скоєння ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Щодо клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від адміністративної відповідальності за малозначністю діяння (ст.22 КУпАП) , то в задоволенні такого необхідно відмовити з огляду на те, що жодних обставин, які б давали основу для оцінки та прийняття рішення про звільнення від відповідальності не наведено. Більше того, інкриміновані ОСОБА_1 правопорушення вчинялися неодноразово, що мало характер систематичності.

Враховуючи, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП не притягався, щиро розкаявся, суддя вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення з застосуваннням ст. 36 КУпАП у вигляді штрафу в межах санкції ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

На підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 665 гривень 60 коп. на користь держави.

Керуючись ст. 23, 40-1, ч. 2 ст. 172-15, 251, 268, 283-289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-15 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення - штраф в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, що підлягає зарахуванню на рахунок: UA0017521, отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/Корець міс.тг/21081100, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Відповідно до ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати штрафу пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови, а в разі оскарження такої постанови - пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, при здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення із ОСОБА_1 підлягає стягненню подвійний розмір штрафу 34000 (тридцять чотири тисячі) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп. на рахунок: № UA0017521, отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/Корецька м.тг/22030101, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Корецький районний суд Рівненської області.

Суддя: