Справа № 627/1238/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.01.2026 рокус-ще Краснокутськ

Краснокутський районний суд Харківської області у складі

головуючої Вовк Л. В.,

за участю секретаря судових засідань Тішакіної Л.В.,

прокурора Бездітко О.Л.,

особи , яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з 7-го управління ( з обслуговування Харківської області ) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Пархомівка Краснокутського району Харківської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

у вчиненні адміністративного правопорушення , передбаченого за ч.1 ст.1726 КУпАП,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи головним спеціалістом Краснокутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), являючись згідно з п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 11.02.2024 , о 12:37, подала без поважних причин щорічну декларацію за 2021 рік , шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агенства з питань запобігання корупції, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 1726 КУпАП.

Крім того , ОСОБА_1 , будучи 08.11.2022 звільненою з посади головного спеціаліста Краснокутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), являючись згідно з п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 11.02.2024 , о 12:56, подала без поважних причин щорічну декларацію за 2022 рік , шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агенства з питань запобігання корупції, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 1726 КУпАП.

Також , ОСОБА_1 , будучи 08.11.2022 звільненою з посади головного спеціаліста Краснокутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), являючись згідно з п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 11.02.2024, о 12:50, подала без поважних причин декларацію при звільненні шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агенства з питань запобігання корупції, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 1726 КУпАП.

Постановою суду від 13.01.2026 справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 були об`єднані в одне провадження.

Прокурор у судовому засіданні підтримала обставини, викладені у протоколі, просила визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.1726 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

У судовому засіданні особа , яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, визнала повністю, щиро розкаялася та пояснила суду, що дійсно без поважних причин подала декларацію після встановленого строку подачі декларацій.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , думку прокурора , дослідивши докази по справі , дійшов наступного висновку .

Частиною 1 ст. 1726 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування .

Приміткою до ст.1726 КУпАП визначено, що суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон №1700-VII ) визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно з ч.5 ст.5 Закону України» Про державну службу» на державних службовців поширюється дія Закону України « Про запобігання корупції».

Відповідно до абз. 16 ч.1 ст.1 Закону № 1700-VII , суб`єкти декларування особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" , "в"- "г" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону № 1700-VII , особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону , зобов`язанні щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою , що визначається Національним агенством.

Згідно з п.27 р. ХIII «Прикінцеві положення» Закону №1700-VII встановлено , що особи , які у 2022 -2023 роках не подали декларацію особи , уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування , відповідно до ст.45 цього Закону , і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України « Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб , уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в умовах воєнного стану », подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року» .

Окрім визнання вини, вина ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами : протоколом про адміністративне правопорушення № 767 від 17.12.2025 за ч.1 ст.1726 КУпАП; протоколом про адміністративне правопорушення № 769 від 17.12.2025 за ч.1 ст.1726 КУпАП; протоколом про адміністративне правопорушення № 768 від 17.12.2025 за ч.1 ст.1726 КУпАП; довідкою 7-го управління (з обслуговування Харківської області ) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 17.12.2025; додаток про послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 в період з 10.03.2017 по 11.02.2024; наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 26.12.2019 за № 155/к про те, що ОСОБА_1 з 28.12.2019 працює на посаді головного спеціаліста Краснокутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків); наказом Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) від 26.12.2021 за № 5630/к про присвоєння з 29.09.2021, 8 рангу державного службовця ОСОБА_1 ; наказом Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 27.10.2022 за № 5481/к про звільнення ОСОБА_1 з 08.11.2022; скріншотами про подані ОСОБА_1 08.02.2024 щорічної декларації за 2021 рік.

Протокол про адміністративне правопорушення, який складений з виконанням процесуальних вимог уповноваженою особою, є документом, який офіційно засвідчує факт вчинення неправомірних дій і є одним з основних джерел доказів.

У відповідності до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону № 1700-VII, державних службовців віднесено до суб`єктів , на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до наказу начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 26.12.2019 за № 155/к, ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста Краснокутського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків). Згідно наказу начальника Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) від 27.10.2022 за № 5481/к ОСОБА_1 звільнена з посади 08.11.2022.

Враховуючи викладене , ОСОБА_1 щорічні декларації за 2021 , 2022 роки та декларацію при звільненні ( які відповідно до п.27 р.ХIII «Прикінцеві положення » Закону №1700-VII повинна була подати не пізніше 31.01.2024 ) подала 11.02.2024 , тобто несвоєчасно .

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.1726 КУпАП, а саме несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , відповідно до ст. 34 КУпАП , є щире розкаяння винної.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , згідно ст.35 КУпАП , судом не встановлено.

Європейський суд з прав людини в своєму рішенні "Ісмаїлов проти Росії" від 6 листопада 2008 року зазначив, що згідно з принципом верховенства права - однією з підвалин демократичного суспільства, який закріплений в усіх статтях ЄКПЛ, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, тобто стягнення повинне бути пропорційним, воно має відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, обставину, що пом`якшує відповідальність правопорушниці - щире розкаяння винної , відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення відносно ОСОБА_1 у межах санкції ч.1 ст. 1726 КУпАП.

Крім того, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі 665,60 грн.

Керуючись ч.1 ст.172-6, 283, 284, 287-289, 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1726 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 (одна тисяча двадцять) грн 00 коп, який зарахувати на рахунок UA0020613, отримувач ГУК Харків обл/СТГ Краснокут/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106)у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Краснокутський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційна скарга не була подана протягом 10 днів. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови викладено 20.01.2026.

Суддя Л. В. Вовк