справа № 166/60/26
провадження № 3/166/60/26
ПОСТАНОВА

іменем України

27 січня 2026 року с-ще Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., з участю секретаря Заєць Н.П., прокурора Давидюка М.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши скеровані Управлінням стратегічних розслідувань у Волинській області справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, непрацюючої, яка в період з 13.12.2021 по 18.07.2025 працювала державним кадастровим реєстратором відділу №3 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Волинській області,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

установив:

ОСОБА_1 , будучи державним кадастровим реєстратором відділу №3 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Волинській області в період з 13.12.2021 по 18.07.2025, та відповідно до пп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, усупереч ч.1 ст.45 цього Закону несвоєчасно без поважних причин, а саме 01 квітня 2024 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, яку зобов`язана була подати не пізніше 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2024 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , працюючи державним кадастровим реєстратором відділу №3 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Волинській області в період з 13.12.2021 по 18.07.2025, та будучи відповідно до пп. "в" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, всупереч ч.2 ст.45 цього Закону, після звільнення її 18 липня 2025 року з займаної посади несвоєчасно без поважних причин, а саме 30 листопада 2025 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, "при звільненні", яку зобов`язана була подати не пізніше 18 серпня 2025 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Свою винуватість у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, ОСОБА_1 визнала, пояснила через застарілість комп`ютера, завантаженість на роботі, особисті сімейні обставини вона подала декларації із запізненням, при чому декларацію за 2023 рік подала о 02 годині 01 квітня 2024 року, тобто незначно пропустила строк. Указала, що про строки подання декларацій була обізнана.

Прокурор обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративних правопорушень, підтримав, зазначивши про наявність у діях ОСОБА_1 ознак правопорушень, пов`язаних із корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши думку учасників судового процесу та дослідивши письмові докази, суд дійшов такого висновку.

Згідно із ст.1 Закону України "Про запобігання корупції" від 14.10.2014 року №1700-VІІ (далі Закону) правопорушення, пов`язане з корупцією, - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Статтею 68 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні встановлено, що відповідно до наказу №568-к від 10.12.2021 «Про переведення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 з 13.12.2021 переведено на посаду державного кадастрового реєстратора відділу №3 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Волинській області.

Відповідно до інформації ГУ Держгеокадастру у Волинській області державному кадастровому реєстратору відділу №3 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Волинській області Замуруєвій М.Д. присвоєно черговий 8 ранг державної служби.

У подальшому згідно з наказом №94-к від 18.07.2025 «Про звільнення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 18.07.2025 було звільнено з посади державного кадастрового реєстратора відділу №3 управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру у Волинській області за власним бажанням.

Згідно з пп. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з вимогами абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

За таких обставин ОСОБА_1 , як державний службовець, була зобов`язана подати:

- до 00 год 00 хв 01 квітня 2024 року - декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік;

-до 18 серпня 2025 року - декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, як особа, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні суд установив, ОСОБА_1 визнала той факт, що вона належним чином була ознайомлена з вимогами Закону щодо строку подання антикорупційних декларацій за 2023 рік та при звільненні. Поважних причин несвоєчасності подання декларацій ОСОБА_1 не встановлено.

Крім цього, винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаних адмінправопорушень, доводиться протоколами про адмінправопорушення №9 та №10 від 02.01.2026, копіями декларацій ОСОБА_1 за 2023 рік та при звільненні із фіксацією дати і часу їх подання 01.04.2024 о 02:06 год та 30.11.2025 о 15:15 год.

На підставі досліджених доказів суд дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Ураховуючи характер та кількість вчинених правопорушень, необережну форму вини, як суб`єктивну ознаку згаданих складів правопорушень, дані про особу ОСОБА_1 , яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаялася у вчиненому, є доцільним накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Із ОСОБА_1 на підставі ст. 40-1 КУпАП слід стягнути судовий збір.

Керуючись ст. ст.36, 280, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП, суд

ухвалив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень (отримувач коштів ГУК у Волин.обл/смт Ратне/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, номер рахунку (IBAN) UA0003566, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.).

Відповідно до ст.308 ч.2 КУпАП в разі несплати штрафу особою, яка притягується до адмінвідповідальності, в добровільному порядку не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, у порядку примусового виконання стягнути подвійний розмір штрафу 1700 (одну тисячу сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн 60 коп (отримувач коштів ГУК у Волин.обл/смт Ратне/22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, Банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку (IBAN) UA0003566).

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М.Свистун