Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 945/2896/25
Провадження № 3/945/41/26
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 січня 2026 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Шаронова Н.О., секретар судового засідання Карабут В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , фахівця з публічних закупівель Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 3 ст. 164-16 КУпАП,-

встановив:

19 грудня 2025 року виявлено, що 11.03.2025 ОСОБА_1 , як фахівець з публічних закупівель Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області (вул. Козацька, 1-а, с. Степове, Миколаївський район, Миколаївська область, який має забезпечувати рівні умови для всіх учасників процедур закупівель, об`єктивний та чесний вибір переможця, порушила законодавство про закупівлі в частині невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню відповідно до закону, а саме: не відхилила тендерну пропозицію учасника ПП «Юлком-Сервіс» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Такими діями ОСОБА_1 порушила п.п. 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення, або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

ОСОБА_1 до суду не з`явилася; 13.01.2026 подала на адресу суду заяву про розгляд справи за її відсутності.

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними по справі доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 14/49/2025 від 19.12.2025 (а. с. 1); копією наказу Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель та додатком до нього, відповідно до якого проведено моніторинг процедур закупівель/закупівель, у тому числі Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір унікальний номер UA-2025-02-26-009907-а від 26.02.2025 (а. с. 2, 3); копією висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-02-26-009907-а, відповідно до якого, встановлено, що пропозиція учасника ПП Юлком-Сервіс не відповідає технічним вимогам, встановленим Замовником (Степівська сільська рада Миколаївсього району Миколаївської області), проте Замовник не відхилив тендерну пропозицію ПП Юлком-Сервіс, як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та визнав ПП Юлком-Сервіс переможцем торгів та уклав з переможцем договір поставки (а. с. 4-5); рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2025 року, яке набрало законної сили 10 грудня 2025 року, яким відмовлено в задоволенні позову Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області до Південного офісу Держаудитслужби в особі Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування висновку № UA-2025-02-26-009907-а від 26.02.2025 (а. с. 7-11); копією тендерної документації по процедурі Відкриті торги (з особливостями) на закупівлю Товару, з додатками (а. с. 12-18, 19-28); копією Паспорту Модуля споруди захисної (а. с. 29-31); копією протокольного рішення (протокол) № 2 (мз) від 11.03.2025, відповідного до якого, фахівець з публічних закупівель ОСОБА_1 визначила ПП Юлком-Сервіс переможцем процедури закупівлі та прийняла рішення про намір укласти договір про закупівлю (а. с. 32-33); копією договору поставки № 44 від 18.03.2025, з додатками, відповідно до якого, Степівська сільська рада Миколаївського району Миколаївської області та ПП Юлком-Сервіс уклали договір щодо поставки, монтажу Захисної споруди цивільного захисту (найпростіше укриття) в розрахунку на 165 осіб, для населення с. Михайлівка Миколаївського району Миколаївської області (а. с. 34-38); копією розпорядження Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області про призначення ОСОБА_1 на посаду фахівця з публічних закупівель Степівської сільської ради (а. с. 44); копією розпорядження Степівської сільської ради № 34-о-д від 26 лютого 2025 року Про проведення закупівлі захисної споруди цивільного захисту (найпростіше укриття), в розрахунку на 165 осіб, для населення с. Михайлівка Миколаївського району Миколаївської області (а. с. 49).

Таким чином дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 3 ст. 164-14 КУпАП, тобто невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону.

При обрані виду і розміру адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника та ступінь її вини. Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 164-14, ст. ст. 221, 283, п.1 ч.1 ст. 284 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 164-14 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі тисячі п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 25500 грн. (Отримувач коштів: Миколаїв.ГУК/Миколаївськ.р-н/21081100; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992030; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA0014230; Код класифікації доходів бюджету: 21081100) та стягнути судовий збір у розмірі 665 грн. 60 коп. в дохід держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Роз`яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 307 КУПАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.

Документ про сплату штрафу слід подати до суду.

За змістом статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Миколаївський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці.

Суддя Н.О. Шаронова