Справа №345/7171/25
Провадження № 3/345/25/2026
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.01.2026 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Гапоненко Р.В., розглянувши матеріали які надійшли від Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою по АДРЕСА_1 , продавець-консультант магазину «Vandal», громадянки України, за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, суддя

в с т а н о в и в:

03.12.2025 ОСОБА_1 допустила порушення проведення розрахунків у сфері торгівлі, а саме не проведення розрахункової операції на повну суму покупки через РРО, не видача розрахункового документа встановленого зразка, порушено порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів які не обліковані у встановленому законом порядку, чим порушено п.1,2,12 ст.3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, з невідомих суду причин, хоча належним чином та завчасно повідомлена про час та місце розгляду справи шляхом направлення повістки про виклик до суду на адресу місця проживання. Подала до суду клопотання в якому просила суд закрити провадження по справі. Свої заперечення обґрунтовує наступним. Операція проведена через програмний реєстратор розрахункових операцій, а надання розрахункового документу встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції не передбачає фізичне надання паперового чеку. Розрахунковий документ створюється в електронній формі (з відтворюванням на дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та/або надсилання електронного розрахункового документа на наданий особою абонентський номер або адресу електронної пошти), тому твердження про невидачу особі, яка отримала товар розрахункового документу встановленої форми та змісту є безпідставними та не підтвердженими належним чином, оскільки чинне законодавство не передбачає надання фізичного паперового документу. Зазначене повністю відповідає вимогам п.1, 2 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Тобто створення розрахункового документу з відтворенням на екрані пристрою на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій відповідного QR-коду повністю відповідає вимогам Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Крім того, як вбачається з ст.3 вказаного Закону, зобов`язання стосуються суб`єктів господарювання, однак ОСОБА_1 , такою не являється, оскільки є найманим працівником ТОВ «Інтера Корп» та працює на посаді «продавець консультант». Враховуючи наведене, вважає, що вона не є суб`єктом відповідальності за недотримання зобов`язань передбачені п.1, 2, 12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а як наслідок і суб`єктом відповідальності за адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 155 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП доводиться протоколом про адміністративне правопорушення № 2613 від 03.12.2025, копією акту відмови від підпису та одержання протоколу про адміністративне правопорушення; копією акту (довідки) фактичної перевірки від 11.12.2025 згідно якої встановлено, що продавець-консультант магазину «Vandal», ОСОБА_1 провела розрахункову операцію на повну суму покупки без застосування реєстратора розрахункових операцій, не видала розрахункового документа встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, а саме: не проведено через РРО та не видано фіскальнй чек при реалізації сировини для рідин, що використовуються в електронних сигаретах у наборі (гліцерин Chaser 5мл. ароматизатор Chaser ForPods грейпфрут 4мл, підсилювач міцності Standart, який містить нікотин 1мл) вартість якого (яких) становить 149 гривень. Порушення встановленого порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів, які не обліковані в установленому порядку, а саме: у в магазині "VANDAL", за адресою м. Калуш, Богдана Хмельницького, 30/56 здійснюється продаж товарів, які не обліковані в установленому порядку. На письмову вимогу від 03.12.2025 вручену продавцю магазину ОСОБА_1 (від підпису про отримання якої відмовилася, про що складено відповідний акт) не надано до визначеного часу документи, щодо походження товару, який знаходиться в реалізації. Вартість товарів, необлікованих в установленому порядку становить 79802,00 грн. в кількості 228 штук; вимогою про надання документів та актом про ненадання документів для проведення фактичної перевірки від 03.12.2025.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до вимог КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 155-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері здійснення розрахункових операцій.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у порушенні встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини у формі прямого умислу.

Суб`єктами вказаного правопорушення є особи, які відповідно до своїх функціональних обов`язків здійснюють розрахункові операції, а також посадові особи, до компетенції яких належить організація здійснення розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

При цьому, диспозиція вказаної статті носить бланкетний характер, тому серед ознак суті такого адміністративного правопорушення обов`язково повинно бути посилання на конкретний нормативно-правовий акт, яким встановлюються відповідні правила та якого не дотрималась особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушивши тим самим законодавчі приписи.

Відповідно до п.1,2,12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року №265/95 ВР (зі змінами та доповненнями) Суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов`язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

2) надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти).

12) вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку. Порядок та форма обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку, встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При цьому суб`єкт господарювання зобов`язаний надати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), що підтверджують облік та походження товарних запасів (зокрема, але не виключно, документи щодо інвентаризації товарних запасів, документи про отримання товарів від інших суб`єктів господарювання та/або документи на внутрішнє переміщення товарів), які на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті).

Зазначені вище докази винуватості вчинення продавцем-консультантом магазину «Vandal», ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 155-1 КУпАП, є такими, що доповнюють одне одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, відповідно до статей 251, 252 КУпАП прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також є такими, що зібрані в порядку, встановленому законом.

Водночас ОСОБА_1 не надала жодного доказу того, що вона не вчиняла інкримінованого їй правопорушення, та жодним чином не спростувала його вчинення.

Твердження ОСОБА_1 про те, що вона не являється суб`єктом господарювання, оскільки є найманим працівником ТОВ «Інтера Корп» та працює на посаді «продавець консультант», а тому вона не є суб`єктом відповідальності за недотримання зобов`язань передбачених п.1, 2, 12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а також те, що законодавство не передбачає надання фізичного паперового документу при здійсненні розрахунку покупців, суд відкидає за недоведеністю, як такі, що спростовуються інформацією, що міститься в матеріалах справи.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що її вина доведена поза розумним сумнівом, й відповідно в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

При обранні стягнення враховуються характер і ступінь суспільної небезпечності вчиненого, особа винної.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 слід призначити стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 155-1, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватою за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП і обрати стягнення - штраф у розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 грн.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, за наступними реквізитами: (Отримувач коштів: ГУК в Івано-Франківській оюл./ТГ м. Калуш 21081100 Код отримувача (ЄДРПОУ) 37951998 Банк отримувача : казначейство України (ел.адм.подат.) Номер рахунку UA 0009614 код класифікації доходів бюджету 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою по АДРЕСА_1 , продавець-консультант магазину «Vandal», громадянки України, на користь держави 665,60 грн. судового збору (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача: UA0026001 Кодкласифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена шляхом подання скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд Івано - Франківської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: