Справа № 473/286/26
Провадження № 3/473/147/2026
П О С Т А Н О В А

іменем України

"26" січня 2026 р. м. Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Домарєва Н.В., розглянувши справу про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.17215 КУпАП, що надійшла від Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Баланівка Бершадського району Вінницької області, громадянина України, начальника складу пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 , штаб-сержанта, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 ,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про вчинення адміністративного правопорушення №2-СП/2026 від 15.01.2026, військовослужбовець військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 штаб-сержант ОСОБА_1 , будучи службовою особою, перебуваючи на посаді начальника складу пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , діючи зі злочинною недбалістю, в умовах особливого періоду, на порушення вимог ст.ст. 9, 11, 16, 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п.п. 3.2.40 - 3.2.42 розділу 3, наказу Міністра оборони України №300 від 16.07.1997 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.12.1997 за №615/2419, приписів «Посадових (функціональних) обов`язків особового складу служби ПММ військової частини НОМЕР_1 », затверджених командиром військової частини НОМЕР_1 , у період з 08 год. 00 хв. по 09 год. 30 хв. 07.03.2024 належним чином обов`язки з військової служби не виконував, правильність організації та наявності засобів пожежогасіння на сховищі тимчасового місця зберігання пально-мастильних матеріалів в будівлю №116 не перевіряв, дотримання старшим сержантом ОСОБА_2 правил техніки безпеки та пожежної безпеки під час виконанням робіт із зачистки резервуарів і тари не контролював, що створило передумови до порушення правил пожежної безпеки старшим сержантом ОСОБА_2 , внаслідок чого виникла пожежа, якою було пошкоджено та частково знищено військове майно, чим вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Вказані вище дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.17215 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився; про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. В матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 про розгляд складеного відносно нього за ч.2 ст.17215 КУпАП протоколу без його участі, в якій вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення визнає (а.с.90).

Відповідно до положень ст.268 КУпАП, розгляд справи здійснено за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши письмові матеріали справи, в т.ч.: протокол про адміністративне правопорушення №2-СП/2026 від 15.01.2026 (а.с.1-7), письмові пояснення ОСОБА_1 від 15.01.2026 (а.с.8-10), копії витягів з наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 18.01.2013 №12, від 12.03.2019 №48, від 10.03.202 №48 (а.с.17, 19, 20), копію витягу з наказу командира військової частини пп НОМЕР_3 від 31.01.2016 №62 (а.с.18), копію витягу з ЄРДР від 03.04.2024 (а.с.26), копію рапорта від 07.03.2024 (а.с.27-28), копію протоколу огляду місця події від 07.03.2024 (а.с.29-33), копії письмовиї пояснень ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 від 07.03.2024 (а.с.34, 35, 36), копію акту службового розслідування на ім`я командира військової частини НОМЕР_1 (а.с.37-41), копію наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 07.03.2024 №120 (а.с.42), копії письмових пояснень ОСОБА_1 від 10.03.2024, ОСОБА_3 від 12.03.2024, ОСОБА_2 від 13.03.2024 (а.с.43-44, 45-46, 49-50), копію довідки-розрахунку про вартість завданої шкоди (а.с.52), копію акта про пожежу від 07.03.2024 (а.с.53-54), копію витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 17.03.2024 №42 (а.с.55-56), копію протокола допиту ОСОБА_1 від 25.04.2024 (а.с.57-60), копію висновку експерта від 30.05.2024 (а.с.61-70), копію постанови про закриття кримінального провадження від 12.01.2026 (а.с.73-77), - суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.17215 КУпАП, є доведеною, виходячи з наступного.

Так, з 2013 та по теперішній час штаб-сержант ОСОБА_1 проходить військову службу у Збройних Силах України.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 31.02.2016 №62 ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу вказаної військової частини та поставлено на всі види забезпечення; відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 10.03.2020 №48, ОСОБА_1 призначено на посаду начальника складу пального та мастильних матеріалів вказаної військової частини.

Будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статут), штаб-сержант ОСОБА_1 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, знати вимоги статутів, наказів, порадників та інструкцій щодо організації служби.

Відповідно до п.п. 3.2.40 - 3.2.42 розділу 3, наказу Міністра оборони України №300 від 16.07.1997 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.12.1997 за №615/2419 - (далі - Наказ №300), штаб-сержант ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника складу, відповідає, з поміж іншого, за підтримку внутрішнього порядку, санітарний та протипожежний стан на складі та зобов`язаний суворо виконувати правила приймання, зберігання, видавання та здавання матеріальних засобів, не допускати випадків псування та нестач, здійснювати на складі вантажно-розвантажувальні роботи та керувати ними, суворо дотримуватись правил техніки безпеки при завантажуванні (розвантажуванні) вантажів, виконувати встановлені правила пожежної безпеки, утримувати в постійній готовності засоби пожежогасіння та виконувати інші обов`язки згідно з вимогами Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та цього Положення.

У відповідності з приміткою ст.17213 КУпАП, військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Відповідно до приписів Посадових (функціональних) обов`язків особового складу служби ПММ військової частини НОМЕР_1 , затверджених командиром військової частини НОМЕР_1 , штаб-сержант ОСОБА_1 як начальник складу пального та мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_1 , є безпосереднім начальником особового складу і відповідає, з-поміж іншого, за виконання правил техніки безпеки і пожежної безпеки на складі та зобов`язаний забезпечити правильне зберігання пального, щоденно перевіряти стан сигналізації та пожежогасіння та терміново виправляти виявлені недоліки, забезпечувати виконання правил техніки безпеки і пожежної безпеки при прийманні, зберіганні видачі пального та технічних засобів, при обслуговуванні резервуарів, а також при вантажно-розвантажувальних роботах на складі.

Таким чином, старший сержант ОСОБА_2 , будучи, відповідно до приписів Статуту внутрішньої служби та його функціональних обов`язків, наділеним та виконував організаційно-розпорядчі та/або адміністративно- господарські обов`язки, та відповідно, є військовою службовою особою.

У відповідності до вимог ст.ст. 58, 59, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, штаб-сержант ОСОБА_1 , як командир (начальник) є єдиноначальником і особисто відповідає перед державою, зокрема, за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан, збереження життя і зміцнення здоров`я особового складу, за внутрішній порядок, стан і збереження озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального і матеріальних засобів, за всебічне забезпечення військової частини, корабля (підрозділу), за додержання принципів соціальної справедливості та зобов`язаний з-поміж іншого проводити роботу щодо зміцнення військової дисципліни, запобігання надзвичайним подіям, кримінальним та іншим правопорушенням серед особового складу, своєчасно виявляти й усувати їх причини, аналізувати стан військової щипліни і об`єктивно доповідати про це старшому командирові (начальникові).

Однак, всупереч наведеним статутним обов`язкам та інтересам служби на порушення вимоги діючого законодавства, штаб-сержантом ОСОБА_1 вчинено військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.17215 КУпАП, за наступних обставин.

На території військової частини НОМЕР_1 , відповідно до плану розташування будівель та споруд, перебуває будівля №116, в якій, на виконання наказу вищого командування щодо вжиття заходів з демаскування сил та засобів та розосередження особового складу військової частини НОМЕР_1 , організовано тимчасове місце зберігання паливо-мастильних матеріалів (далі - ПММ).

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 10.03.2020 №48, старшого сержанта ОСОБА_2 призначено на посаду начальника сховища складу пального та мастильних матеріалів вказаної військової частини; штаб-сержант ОСОБА_1 є прямим командиром (начальником) по відношенню до старшого сержанта ОСОБА_2 , в розумінні ст.59 Статуту, відповідно до займаної ним посади та зобов`язаний забезпечити суворе дотримання вказаними військовослужбовцями військової дисципліни.

Так, близько 08 год. 00 хв. 07.03.2024 старший сержант ОСОБА_2 отримав від начальника служби пального і мастильних матеріалів логістики військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 усну вказівку на підготовку резервуарів Р25 та Р-4 для прийняття палива.

В подальшому, старший сержант ОСОБА_2 близько 08 год. 30 хв. 07.03.2024 прибув до тимчасового місця зберігання ПММ в будівлю №116 з метою підготовки резервуарів для отримання палива та почав здійснювати зливання залишків бензину з причіп-цистерни ПЦ-6, 7-8925 за допомогою напірно-всмоктуючого рукава РБГ-75 з металевий накінечником «Йорш ТК-75» до металевого відра.

Разом з тим, старший сержант ОСОБА_2 на початку виконання робіт облив захисні рукавиці, в яких виконував роботи залишками бензину та вони були мокрими, внаслідок чого не втримав масивний напірно-всмоктуючий рукав та допустив його падіння на підлогу, що призвело до розливання легкозаймистої речовини - бензину на поверхню підлоги тимчасового місця зберігання ПММ. Під час падіння напірно-всмоктуючого рукава його металевий наконечник вдарився об металеве відро, що спричинило виникнення іскри та відповідно загорання. З метою ліквідації пожежі старший сержант ОСОБА_2 вживав заходів із гасіння шляхом застосування вогнегасника, проте, позитивних результатів це не дало та ним засобами зв`язку було подано доповідь про пожежу.

Спільними заходами пожежного підрозділу військової частини НОМЕР_1 та підрозділів Державної служби України з надзвичайних ситуацій пожежу було локалізовано та ліквідовано близько 10 год. 00 хв. 07.03.2024.

Внаслідок пожежі, яка виникла, пошкодження та часткового руйнування зазнала будівля авіаційної ремонтної майстерні №116, а саме пожежею знищено вхідні двері, дерев`яні ворота будівлі та дах будівлі внаслідок вибуху порожньої металевої ємності.

Відповідно до довідки-розрахунку, вартість шкоди, завданої державі внаслідок пожежі будівлі авіаційної ремонтної майстерні №116, склала 4799,00 грн.

По вказаному факту, Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління ДБР, розташованого в місті Миколаєві, 07.03.2024 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000560 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.425 КК України

В ході досудового розслідування не встановлено істотної шкоди, якою б було завдано шкоди інтересам держави. Таким чином, в діях військових службових осіб військової частини НОМЕР_1 відсутня об`єктивна сторона складу злочину, передбаченого ч.4 ст.425 КК України, у зв`язку з чим 12.01.2026 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000560 від 07.03.2024 за ознаками складу злочину, передбаченого ч.4 ст.425 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, закрито за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Місцем вчинення інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є місце розташування військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 ; дата його виявлення - 12.01.2026.

Так, частиною 2 ст.17215 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду; частина 1 ст.17215 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про оборону України», особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У зв`язку із оголошенням рішення про часткову мобілізацію, відповідно до Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.03.2014 №303/2014, затвердженого Законом України від 17.03.2014 №1126-VII, в Україні з 18.03.2014 настав особливий період, який триває до теперішнього часу.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 оголошено воєнний стан строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався та дію якого наразі не припинено.

Як вже зазначено вище, відповідно до примітки ст.17213 КУпАП, військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

З огляду на вищенаведене, штаб-сержант ОСОБА_1 є військовою службовою особою.

Відтак, оцінка наявних у справі доказів в сукупності приводить суд до переконання, що ОСОБА_1 дійсно вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.17215 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає доцільним застосування до ОСОБА_1 міри адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Крім цього, суд вважає можливим розстрочити ОСОБА_1 сплату адміністративного штрафу строком на 10 місяців.

Разом з цим, оскільки ОСОБА_1 є військовослужбовцем, останній підлягає звільненню від сплати судового збору (п.12 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір»).

На підставі ч.2 ст.17215 КУпАП, керуючись ст.ст. 245, 251, 283-285, 301, 304 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.17215 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 коп. в дохід держави (Рахунок: UA0014446, Отримувач: Миколаїв.ГУК/тг м.Вознесенськ/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37992030, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Найменування: адміністративні штрафи та інші санкції), розстрочивши сплату суми штрафу строком на 10 (десять) місяців із щомісячним платежем 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. із сплатою кожного платежу до 11-го числа кожного місяця.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Постанову може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя Н.В.Домарєва