П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.01.2026 Справа №607/25511/25 Провадження №3/607/642/2026
м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та її захисника адвоката Шеремети М.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського районного управління ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка проживає в АДРЕСА_1 , доцент кафедри програмної інженерії ТНТУ ім. І. Пулюя,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановила:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №746237 від 03.12.2025, ОСОБА_1 неналежно виконує передбачені статтею 150 Сімейного Кодексу України обов`язки щодо виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилося в тому, що 12.11.2025 приблизно о 12:50 в м. Тернополі по вул. Грушевського, 3, в приміщенні навчального класу ТСШ №3 з поглибленим вивченням іноземних мов, неповнолітня ОСОБА_2 доторкнулася до чужих речей, а саме рюкзака ОСОБА_3 , без її дозволу, що принизило честь і гідність дитини, чим мати ОСОБА_1 порушила ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства».

У судовому засіданні 15.12.2025 ОСОБА_1 пояснила, що повністю розуміє зміст роз`яснених їй прав, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні інкримінованого правопорушення не визнала. Зазначила, що народження дитини було усвідомленим рішенням, вихованню доньки приділяється значна увага. Донька самостійно після складання вступних іспитів вступила у навчальний заклад. Вона разом із чоловіком постійно залучена до процесу виховання дитини. Донька протягом шести років була учасницею організації «Пласт». Заперечила факт неналежного виконання нею батьківських обов`язків щодо виховання дитини, зазначивши, що взаємовідносини доньки в навчальному закладі загалом є добрими. Водночас пояснила, що проблеми виникли на початку року після того, як потерпіла ОСОБА_4 виявила бажання підтримувати дружні стосунки з її донькою, однак отримала відмову.

Захисник Шеремета М.М. у судовому засіданні 15.12.2025 подав характеризуючі документи на ОСОБА_1 та її доньку ОСОБА_2 .

Потерпіла ОСОБА_3 та її законний представник ОСОБА_5 у судове засідання 16.01.2026 не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду справи.

У судовому засіданні 16.01.2026 від ОСОБА_1 та її захисника Шеремети М.М. доповнень до судового розгляду не надійшло.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з`ясувавши думку захисника, дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне зазначити таке:

відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за наявності події адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки таким чином неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені Сімейним кодексом України, Законом України «Про охорону дитинства».

Відповідно до вимог ч.ч. 1-3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно з ч.ч. 1, 2, 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Частина 1 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненому, до матеріалів справи долучено такі докази:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №746237 від 03.12.2025, у якому викладено обставини вчинення правопорушення, а також містяться пояснення ОСОБА_1 , згідно з якими вона не погоджується з протоколом про адміністративне правопорушення. Вважає, що належним чином виконує батьківські обов`язки по вихованню дитини;

- копію заяви ОСОБА_5 від 14.11.2025, відповідно до якої вона просить притягнути до адміністративної відповідальності батьків ОСОБА_2 , учениці 9-В класу ТСШ №3, яка ображала її доньку та в присутності однокласників без дозволу лізла до особистих речей її доньки, а саме у портфель. Про даний факт її донька не знала, та це принизило її честь та гідність, виникло відчуття небезпеки;

- пояснення ОСОБА_5 від 14.11.2025, згідно з якими вона виховує неповнолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є ученицею 9-В класу ТСШ №3 з поглибленим вивченням іноземних мов, у м. Тернополі по вул. Грушевського, 3. 12.11.2025 до неї зателефонувала донька та повідомила, що від однокласниці на ім`я ОСОБА_6 їй стало відомо про те, що під час відсутності ОСОБА_4 у навчальному класі, кабінеті № 31, приблизно о 12:50, ОСОБА_2 без дозволу, у присутності інших учнів класу під час перерви, самовільно відкрила належний її доньці рюкзак та щось в ньому шукала. В той час ОСОБА_6 зробила їй зауваження, після чого вона перестала це робити та виправдовувалася. Зазначає, що в класі наявні камери відеоспостереження, які могли зафіксувати даний факт. ОСОБА_4 із ОСОБА_7 протягом року не підтримують спілкування. Остання цього ж дня цікавилася належним її доньці майном, що може викликати здивування та налаштовує на підозрювання;

- пояснення ОСОБА_3 від 17.11.2025, відповідно до яких вона навчається в 9-В класі в ТСШ №3 з поглибленим вивченням іноземних мов, у м. Тернополі по вул. Грушевського, 3. 12.11.2025 приблизно о 13:00 їй від однокласниці ОСОБА_8 стало відомо, що під час перерви однокласниця ОСОБА_2 за її відсутності залізла в її особисті речі, а саме відкрила замок її рюкзака та щось шукала, ймовірно, мала намір щось викрасти, оскільки після розмови з іншим однокласником стало відомо, що ці дії були попередньо сплановані. В той час ОСОБА_9 сиділа збоку і, побачивши з задньої парти, як ОСОБА_10 рилася в її речах, зробила їй зауваження, на що вона сказала, що лише хотіла його застібнути, хоч він був застібнутий. Це видно на записах камери спостереження, які розміщені в приміщенні класу. Попередньо вона з ОСОБА_7 перебувала в дружніх стосунках, а останній рік вони не спілкуються. Протягом цього часу ОСОБА_10 постійно виставляє про неї образливі пости в телеграм-каналі «Підслухано 3 школа», що негативно впливає на її моральний стан;

- запит Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області № від 20.11.2025;

- відеозапис з камери відеоспостереження, що міститься на DVD-R диску, на якому зафіксовано, як ОСОБА_2 , перебуваючи в класі за другою партою біля стіни, перемістилася ближче до проходу, де знаходився рюкзак ОСОБА_3 (біля третьої парти), доторкнулася до замка рюкзака та застібнула його, після чого повернулася на своє місце;

- пояснення ОСОБА_2 від 03.12.2025, згідно з якими вона навчається у 9-В класі ТСШ №3 з поглибленим вивченням іноземних мов, що в м. Тернополі по вул. Грушевського, 3. 12.11.2025 вона перебувала в навчальному закладі під час перерви між уроками приблизно о 12:50. Хтось із однокласників вигукнув із проханням закрити портфель, розміщений збоку парти, спереду якої вона сиділа. Після цього, не знаючи, чий це рюкзак, прикрила переднє відділення. В той час до неї звернулася ОСОБА_11 із запитанням, що вона робить, на що вона відповіла, що закривала замок. Ця подія відбулася в приміщенні навчального класу, кабінет №31. Приблизно о 13:00 в приміщення класу зайшла ОСОБА_3 , з якою ОСОБА_9 , відійшовши, про щось розмовляли. ОСОБА_4 сіла за парту, перевіряла вміст свого рюкзака, поклала його на місце та вийшла. За деякий час і ОСОБА_9 вийшла з класу, де в коридорі ОСОБА_12 із ОСОБА_13 зупинили її та в грубій формі спілкувалися. Попередньо жодних протиправних дій по відношенню до ОСОБА_3 не було сплановано. Протягом останнього року вона із нею не спілкується. Окрім того, вона часто зазнає психологічного тиску від дій ОСОБА_3 ;

- скріншот із застосунку «Дія» актовий запис про народження №2885, відповідно до якого батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є ОСОБА_14 та ОСОБА_1 .

Оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд також бере до уваги дані, що характеризують особу ОСОБА_1 . Так, матеріали справи містять позитивну характеристику за місцем її роботи, подяки за внесок у волонтерську діяльність на підтримку захисників Збройних Сил України, грамоти за сумлінну працю, відзнаки за активну громадську позицію, нагороду «За гідність та патріотизм», що свідчить про належне виконання нею соціальних та громадянських обов`язків.

Крім того, судом враховано позитивну характеристику неповнолітньої ОСОБА_2 з місця навчання, лист-свідчення класного керівника 9-В класу ОСОБА_15 , яка позитивно характеризує ученицю цього класу ОСОБА_2 , а також наявні у матеріалах справи дипломи, грамоти, подяки, похвальний лист та інші документи, що підтверджують досягнення ОСОБА_2 у навчанні та активну участь у шкільному житті.

Як убачається з протоколу, підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності слугувала подія, яка полягала в тому, що 12.11.2025 приблизно о 12:50 у приміщенні навчального класу ТСШ №3 неповнолітня ОСОБА_2 доторкнулася до рюкзака іншої учениці без її дозволу.

Водночас із пояснень самої ОСОБА_2 вбачається, що вона не знала, кому належить вказаний рюкзак, не відкривала його з метою пошуку чи заволодіння майном, а лише прикрила (застібнула) переднє відділення після прохання з боку однокласників. Дані пояснення є послідовними, логічними та узгоджуються з відеозаписом із камери відеоспостереження, на якому зафіксовано лише факт доторкання до застібки рюкзака та його застібання, без будь-яких ознак огляду вмісту чи вилучення речей.

Надані законним представником потерпілої ОСОБА_3 Сасанчин Б.С. пояснення мають характер похідних, оскільки ґрунтуються не на власному сприйнятті події, а на повідомленнях третіх осіб.

Пояснення потерпілої ОСОБА_3 містять оціночні судження та припущення щодо можливого наміру вчинення крадіжки, які не підтверджені жодними об`єктивними доказами, зокрема фактом відкриття відділень рюкзака, переміщення речей або завдання матеріальної шкоди. Самі лише припущення та суб`єктивне сприйняття ситуації не можуть бути покладені в основу висновку про вчинення правопорушення.

Крім того, матеріали справи не містять доказів того, що дії неповнолітньої ОСОБА_2 спричинили приниження честі та гідності іншої дитини або мали ознаки протиправної поведінки, яка б свідчила про неналежне виконання її матір`ю батьківських обов`язків.

З метою всебічного, повного та об`єктивного з`ясування обставин справи судом було здійснено виклик потерпілої та її законного представника для надання пояснень безпосередньо у судовому засіданні. Однак вони у судове засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, додаткових пояснень чи доказів на підтвердження викладених у протоколі обставин не надали. За таких умов, твердження про порушення честі та гідності залишилися недоведеними.

Також суд звертає увагу, що між неповнолітніми ОСОБА_2 та ОСОБА_3 тривалий час існують неприязні стосунки, що підтверджується поясненнями сторін, а отже подія має характер конфліктної ситуації між дітьми, а не наслідок неналежного виховання з боку матері.

Таким чином, у матеріалах справи відсутні належні та достатні докази, які б підтверджували наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, приходжу до переконання, що провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 245, 247, 251, 252, 254, 255, 256, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

постановила:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду апеляційним судом.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

СуддяН. П. Воробель