Справа № 544/73/26
пров. № 3/544/69/2026
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2026 року м. Пирятин

Пирятинський районний суд Полтавської області у складі судді Ощинської Ю.О., розглянувши матеріали, що надійшли Північно-Східного міжрегіонального Управління Державної служби з питань праці, у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого у АДРЕСА_1 , працюючого на посаді директора Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Верхньорогачицьким РВ УМВС України в Херсонській області 05.11.1996, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

у с т а н о в и л а:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату, порушив вимоги ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», а саме: в ході позапланової перевірки проведеної з 24.11.2025 по 05.12.2025 у Кротівському психоневрологічному будинку-інтернаті, що знаходиться за адресою с. Кроти Лубенського району Полтавської області, вул. Польова, 1, встановлено, відповідно до «Звіту про заборгованість з оплати праці» за формою № 3-борг (місячна) станом на 1 листопада 2025 року сума заборгованості з виплати заробітної плати у інтернаті становить 12 000,00 грн. перед 2 працівниками. При цьому, заборгованість із виплати заробітної плати у сумі 12000,00 грн. значена в розділі «сума заборгованості з виплати заробітної плати, яка фінансується за рахунок бюджетних коштів» «Звіту про заборгованість з оплати праці». Крім цього, в даному звіті зазначена причина відхилення, а саме: не виплачена компенсація відпустки згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Також в ході перевірки встановлено, що згідно наказу від 29.07.2025 № 117-Г сторожу ОСОБА_2 надано додаткову оплачувану відпустку терміном 16 календарних днів, як потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії за 2025 рік з 05.08.2025 по 20.08.2025. Наказом від 05.08.2025 № 124-Г сестрі медичній ОСОБА_3 надано додаткову оплачувану відпустку терміном 16 календарних днів, як потерпілому внаслідок Чорнобильської катастрофи І категорії за 2025 рік з 28.08.2025 по 16.09.2025. Згідно відомості нарахування заробітної плати за серпень 2025 року, нарахування заробітної плати за весь час додаткової відпустки для працівників склала: сторожу ОСОБА_2 в сумі 5282,40 грн. (до виплати - 4014,63 грн.), сестрі медичній ОСОБА_3 -10506,40 грн. (до видачі - 7984,86 грн.). Слід зазначити, що абзацом 4 пункту 6 «Порядку використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов`язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 вересня 2005 № 936 визначено, що для отримання компенсацій, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до 25 числа місяця, за який здійснюється нарахування, підприємства подають до органу Пенсійного фонду України документи, щодо розрахункових витрат, пов`язаних з виплатою компенсацій та допомоги певних видів, за затвердженою Мінсоцполітики формою (наказ Міністерства соціальної політики України від 29.03.2023 №110-Н (форма 2)) та реєстр отримувачів компенсаційних виплат і допомоги певних видів, де зазначаються прізвище, ім`я та по батькові, категорія, номер посвідчення, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті) або дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, внесені до паспорта громадянина України, відомості про нараховані виплати, суму компенсацій та вид допомоги. Проте, відповідно до наданої інформації, пакет документів, для отримання компенсацій, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до органу Пенсійного фонду України зареєстрований 14.11.2025, та передано на розгляд 19.11.2025. На момент здійснення позапланової перевірки виплата заробітної плати за весь час додаткової відпустки зазначеним вище працівникам не проведена, чим порушено вимоги частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» в частині невиплати заробітної плати працівникам на умовах, визначених трудовим договором.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, щиро розкаявся. Додатково вказав, що не навмисно вчинено правопорушення, оскільки був перехід виплат з Управління соціального забезпечення на Пенсійний фонд, і як пояснили працівники фонду реєстри у них на той час були відсутні.

Відповідно до вимог ст.ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За правилами ч. 1 ст. 276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем їх вчинення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, письмові докази, суд приходить до наступного.

Частиною 1 статті 41 КУпАП України передбачено відповідальність посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю

Своїми діями ОСОБА_1 , як посадова особа, порушив законодавство про працю і повинен нести адміністративну відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Крім визнання ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № ПНС/ПЛ/27422/АА024673/П/ПТ від 05.12.2025, Актом №№ ПНС/ПЛ/27422/АА024673 від 05.12.2025.

На підставі викладеного суд вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП доведеною, у зв`язку з чим його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності.

При визначенні міри адміністративного стягнення ОСОБА_1 суд, відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність правопорушника.

Відповідності до положень ст.ст. 34, 35 КУпАП обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є не тільки мірою відповідальності, але й служить вихованню особи, яка скоїла правопорушення, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення, в межах санкції ч. 1 ст. 41 КУпАП у вигляді штрафу в дохід держави.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ч. 2 ст. 33, ст.ст. 40-1, ч.1 ст. 41, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що на день розгляду справи складає 510 (п`ятсот десять) гривень на користь держави (отримувач ГУК у Полт.обл/тг м.Пирятин/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37959255, банк отримувача Казначейство Україна (ел.адм.подат.), код банку (МФО) 899998, номер рахунок UA0016573, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету-адміністративні штрафи та інші санкції).

У разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 665 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок на рахунок отримувача ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду. Постанову може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, при застосуванні заходів примусового впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Стягувач: Північно-Східне міжрегіонального Управління Державної служби з питань праці, адреса місця знаходження: м. Полтава, вул. Матвійчука Юліана, 119, .

Боржник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований у АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Верхньорогачицьким РВ УМВС України в Херсонській області 05.11.1996, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ю.О.Ощинська