Справа № 472/1355/25
Провадження №3/472/680/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2026 рокус-ще Веселинове

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області Тустановський А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку с. Арбузинка Миколаївської області, військовослужбовець, посада командир 2 навчальної роти старший викладач 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 , майор, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

12 листопада 2025 року до Веселинівського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №ОДМ-540 від 04 листопада 2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Згідно протоколу, майор ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, в порушення вимог ст. ст. 9, 11, 16, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п. 14 розділу ІІ Інструкції про організацію обліку, зберігання і видачі стрілецької зброї та боєприпасів у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України №359 від 29.06.2005, положень Інструкції чергового 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 , затвердженої наказом командира військової частини НОМЕР_1 №2149 від 18.09.2024, будучи призначеною у складі добового наряду на 11.07.2025, 17.07.2025, 07.08.2025 черговим НОМЕР_2 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки, будучи військовою службовою особою, перевірку стрілецької зброї під час приймання чергування поштучно, за номерами і комплектністю, яка зберігалася в ящиках, в тимчасовому місці її зберігання в АДРЕСА_2 , не здійснювала, що у свою чергу призвело до втрати 7,62 мм автоматів АКМ, №№ЕЮ8317, НОМЕР_3 , 5,45 мм автомату АКС-74У № НОМЕР_4 , пістолетів ПМ №№ХЕ5368, РГ6227, НОМЕР_5 ,чим вчинила військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала суду пояснила, що тимчасове місце зберігання зброї було у підвальному приміщенні, це не була окрема кімната зберігання зброї, як це передбачено Інструкцією №359, це було тимчасове місце зберігання зброї 1, 2 та 3 навчальної роти. Відповідно до прийому-передачі посади черговим по батальйону в Інструкції зазначено, що чергові повинні перевіряти комплектність зброї поштучно, але відповідно прийому-передачі посади зміна добового наряду здійснювалася за рішенням командира 4 навчального батальйону і в книзі прийому передачі посади дана зброя рахувалася ящиками. Протягом добового наряду неможливо було здійснити перерахунок поштучно або комплектно зброю у зв`язку з її великою кількістю. Крім того, зазначила, що ящики міг відкрити тільки командир роти, у неї таких повноважень немає.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КпАП України провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КпАП України передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У вину ставиться недбале ставлення військовою службовою особою до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, що передбачено ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Безпосереднім об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП є встановлений порядок службової діяльності у сфері реалізації військовими службовими особами своїх прав і виконання обов`язків.

Недбале ставлення до служби припускає несумлінне ставлення службової особи до покладених на неї службових обов`язків, що виявляється в їх невиконанні (бездіяльність) або у неналежному виконанні (дія).

Несумлінне ставлення до службових обов`язків характеризує об`єктивну сторону вчиненого і полягає в тому, що за наявності реальної можливості діяти так, як того вимагають інтереси служби, винний або взагалі не діє, або хоча і діє, але неналежним чином.

Недбале ставлення до військової служби характеризується невиконанням або неналежним виконанням військовою службовою особою своїх обов`язків, передбачених законами, військовими статутами, положеннями, інструкціями, наказами, через несумлінне ставлення до них; наявністю негативних наслідків, що порушують встановлений порядок здійснення військовими службовими особами своїх функцій щодо забезпечення належного рівня військової дисципліни, статутного порядку, збереження військового майна, що є складовою воєнної безпеки України.

Невиконання службових обов`язків означає невиконання військовою службовою особою дій, передбачених нормативними актами (статутами, наказами, інструкціями, постановами тощо), які є безумовними для виконання нею.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан строком на 30 діб, в подальшому був неодноразово продовжений і діяв на вказані дати.

Відповідно до ст..ст. 11, 16, 17 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України», необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців, крім іншого, такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; беззастережно виконувати накази командирів (начальників).

Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

На військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно господарської діяльності) №692 від 23.04.2024 р. визначено місця тимчасового зберігання зброї та боєприпасів підрозділів школи індивідуальної підготовки військової частини. Контроль за виконання наказу покладено на заступника командира військової частини НОМЕР_1 з озброєння начальника технічної частини. Начальнику стройової частини відділення персоналу штабу військової частини НОМЕР_1 наказ довести до осіб, що стосується під підпис.

Як вбачається із Наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно господарської діяльності) №2273 від 21.06.2025 р. в період з 21.06.2025 року по 24.06.2025 року сержанту ОСОБА_2 прийняти майно 1 навчальної роти 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 в односторонньому порядку. Для організації і проведення приймання здавання майна 1 навчальної роти 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 в односторонньому порядку, призначено комісію у складі: голова комісії: майор ОСОБА_3 , члени комісії: майор ОСОБА_4 , головний сержант ОСОБА_5 . Начальнику школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 провести інструктаж складу комісії о 09:00 21.06.2025. В термін до 16.00 24.06.2025 року сержанту ОСОБА_2 скласти відповідний акт про прийняття майна 1 навчальної роти 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до накладної 421/4102 на видавання військового майна у військовій частині НОМЕР_1 від 21.12.2023 р. в графі найменування військового майна зазначено 7,62 мм автомат АКМ ІІ категорії в кількості 150 од. які зазначені в Додатку 1.

З Додатку 1, який наданий до накладної №421/4102 від 21.12.2023 р. зазначено відомості номерного обліку стрілецької зброї 1 навчальної роти НОМЕР_2 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 7,62 мм автомат АКМ ІІ категорії у кількості 150 од., код номенклатури НОМЕР_6 .

Відповідно до Акту прийому в односторонньому порядку матеріальних засобів 1 навчальної роти 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 , згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 №2273 від 21.06.2025 р., який складений у складі комісії: голови комісії: майор ОСОБА_3 , члени комісії: майор ОСОБА_4 , головний сержант ОСОБА_5 в результаті прийому було встановлено: втрати та нестачі зброї, які відображені у відомості наявності кількості і якісного стану майна навчальної роти з служби РАО військової частини НОМЕР_1 станом на 21.06.2025 р.

Крім того в матеріалах справи міститься відомість закріплення зброї за особовим складом 1 навчальної роти НОМЕР_2 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 , яка 11.07.2025 р. видавалася особовому складу військовослужбовцям під підпис.

Згідно акту приймання здавання справ та посади командира 2 навчальної роти- старшого викладача 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 затверджений командиром військової частини НОМЕР_1 полковником ОСОБА_6 , який складений у складі комісії: голови комісії: начальника штабу майора ОСОБА_3 , членів комісії: старшого лейтенанта ОСОБА_7 , лейтенанта ОСОБА_8 , сержанта із матеріального забезпечення ОСОБА_9 , а також той, хто передає посаду командир 2 навчальної роти старший викладач 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 старший лейтенант ОСОБА_10 , і той хто приймає її командир 2 навчальної роти старший викладач 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 майор ОСОБА_1 , склали цей акт про те, що на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 16.04.2024 року №627 у період з 17.04.2024 року по 21.04.2024 року перший здав, а другий прийняв справи та посаду командира 2 навчальної роти старшого викладача 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 . Внаслідок прийому та передачі з`ясовано: 1. Укомплектованість підрозділу особовим складом 32% штатним озброєнням підрозділ укомплектований, морально психологічний стан особового складу та стан військової дисципліни задовільний, бойова готовність підтримується на належному рівні; 2. Стан обліку матеріальних засобів поточного постачання відповідає керівним документам, ведеться своєчасно і правильно; 3. Втрат та нестач немає; 4. Книга обліку військового майна в наявності та ведеться. До акту додається відомість наявності та якісного стану матеріальних засобів по службам частини на 21 аркуші.

Згідно відомості наявності кількості і якісного стану майна 2 навчальної роти 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки з служби ракетно артилерійського озброєння військової частини НОМЕР_1 станом на 22 квітня 2024 р. вбачається, що старший лейтенант ОСОБА_11 здав а майор ОСОБА_12 прийняла 5,45 мм АКС-74- 8 шт., 5,45 мм АК-74- 8 шт., 9 мм пістолет ПМ 8 шт., 5,45 мм патрони зі звичайною кулею зі сталевим сердечником ПС 1920 шт.

Відповідно до акту технічного стану 9 мм пістолет ПМ №56/1410 від 04.06.2024 р. вбачається, що 9 мм пістолет ПМ у кількості 8 одиниць за своїм технічним та якісним станом згідно п. 2.20.2 «Інструкції з категорування ракетно артилерійського озброєння» затвердженої Наказом Міністра оборони України від 04.01.2019 року №4 відносяться до ІІ категорії. Даний акт підписаний головою комісії ОСОБА_13 та членами комісії ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 . Заступник командира військової НОМЕР_7 з озброєння начальник технічної частини підполковник ОСОБА_17 з висновками комісії згоден. Даний акт здав старший лейтенант ОСОБА_11 , прийняв майор

ОСОБА_18 відомості номерного обліку стрілецької зброї 2 навчальної роти НОМЕР_2 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 9 мм пістолет ПМ ІІ категорії у кількості 08 од. код номенклатури НОМЕР_8 вбачається, що старший лейтенант ОСОБА_11 здав а майор ОСОБА_12 прийняла: СУ0366 1972 року виготовлення, ХЕ5368 1972 року виготовлення, РГ6227 1983 року виготовлення, РГ4699 1983 року виготовлення, РГ5344 1983 року виготовлення, РГ6183 1983 року виготовлення, РГ5745 1983 року виготовлення, РГ5159 1983 року виготовлення.

З доповідей командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_19 за вих.. №915/6913 від 06.10.2025 р., №915/7003 від 08.10.2025 та №915/7023 від 09.10.2025 вбачається, що 06.10.2025 року о 09:15 було виявлено нестачу в 1 навчальній роті 4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини двох одиниць зброї 7,62 мм АКМ №ЕЮ8317 1963 року та 7,62 мм АКМ №КХ2270 1964 року; 08.10.2025 року о 09:00 год. було виявлено нестачу в 1 навчальній роті 4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової автомата АКС-74у № НОМЕР_4 1990 року; 09.10.2025 року близько 12:28 год. виявлено нестачу в 2 навчальній роті 4 навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 трьох пістолетів ПМ: ХЕ5368-72р.в, РГ6227-83р.в, РГ5745-83р.в.

Актом інвентаризації майна служби ракетно артилерійського озброєння військової частини НОМЕР_1 комісією встановлено, що майно служби ракетно артилерійського озброєння, в наявності за винятком 7 одиниць невистачаючої стрілецької зброї. Кількість майна служби ракетно артилерійського озброєння в підрозділах (Додаток 13 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних силах України) відповідає даним у книгах обліку наявності та руху військового майна служби ракетно артилерійського озброєння (Додаток 46 до Інструкції з обліку військового майна у Збройних силах України).

З Інструкції чергового 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 затвердженої Наказом командира військової частини НОМЕР_1 №2149 від 18.09.2024 року а абзаці 4 зазначено: «Після розводу новопризначений черговий навчального батальйону приймає від попереднього чергового документи у відповідності з описом документів чергового навчального батальйону, а також зброю і боєприпаси. Зброя приймається поштучно, згідно з номерами та комплектністю. Потім разом із попереднім черговим навчального батальйону він перевіряє справність технічних засобів оповіщення та охорони, приладів радіаційної і хімічної розвідки. В абзаці 9 зазначено, що про всі виявлені недоліки під час виконання службових обов`язків добовим нарядом і про порушення правил внутрішнього порядку у навчального батальйону за час чергування, які не можна усунути до здавання чергування, черговий навчального батальйону робить запис у книзі приймання та здавання чергування. Книга приймання та здавання чергування з усіма іншими книгами щоденно подається черговим навчального батальйону на перегляд командирові навчального батальйону та начальнику штабу заступнику командира навчального батальйону».

11.07.2025 року Витягом із наказу №192-НР командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині про склад добового наряду) добовий наряд на 11 липня 2025 призначено чергового 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки командира 2 навчальної роти старшого викладача 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки, майора ОСОБА_1

17.07.2025 року Витягом із наказу №198-НР командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині про склад добового наряду) добовий наряд на 17 липня 2025 призначено чергового 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки командира 2 навчальної роти старшого викладача 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки, майора ОСОБА_1

07.08.2025 року Витягом із наказу №219-НР командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині про склад добового наряду) добовий наряд на 07 серпня 2025 призначено чергового НОМЕР_2 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки командира 2 навчальної роти старшого викладача НОМЕР_2 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки, майора ОСОБА_1 .

З книги інструктажу посадових осіб добового наряду 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 (розпочата 27.12.2024 р.) вбачається, що майор ОСОБА_12 заступала в добові наряди ІНФОРМАЦІЯ_3 , 17.07.2025 та 07.08.2025 р., що підтверджується особистим підписом

ОСОБА_18 книги прийняття та здавання чергування черговим 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 (розпочато 25.04.2025 р. закінчено 08.07.2025 р.) вбачається, що 11.07.2025 року майор ОСОБА_3 здав а майор ОСОБА_12 прийняла в тому числі: 37 ящиків зі зброєю опечатані печаткою №79, 6 ящиків зі зброєю опечатані печаткою №78, 1 ящик з боєприпасами опечатаний печаткою №78, 19 ящиків зі зброєю опечатані печаткою №59; 17.07.2025 року гол. с-мт ОСОБА_20 здав а майор ОСОБА_12 прийняла в тому числі: 37 ящиків зі зброєю опечатані печаткою № 72 №79, 6 ящиків зі зброєю опечатані печаткою №78, 1 ящик з боєприпасами опечатаний печаткою №78, 19 ящиків зі зброєю опечатані печаткою №59, 4 кулемети «Максим»; 07.08.2025 року майор ОСОБА_3 здав а майор ОСОБА_12 прийняла в тому числі: 37 ящиків зі зброєю опечатані печаткою № 72 №79, 6 ящиків зі зброєю опечатані печаткою №78, 1 ящик з боєприпасами опечатаний печаткою №78, 19 ящиків зі зброєю опечатані печаткою №59, 4 кулемети «Максим».

З пояснень сержанта із матеріального забезпечення 1 навчальної роти 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 від 28.10.2025 р. вбачається, що 21.06.2025 та 27.06.2025 р. останній не здійснював перевірку стрілецької зброї у зв`язку з великою кількістю зброї, що перебувала у тимчасовому місці зберігання зброї, під час приймання чергування черговим 4 НБ ШІП він та інші чергові 4 НБ ШП перевіряли лише наявність та кількість ящиків зі зброєю, а також цілісність та наявність печаток на цих ящиках. Результати перевірки записувались в Книгу прийняття та здавання чергування черговим 4 НБ ШІП. 06.10.2025 за вказівкою командира 4 НБ ШІП підполковника ОСОБА_21 , в тимчасовому місці її зберігання в АДРЕСА_2 проведена перевірка стрілецької зброї поштучно, за номерами і комплектністю. Під час перевірки встановлена відсутність двох одиниць зброї 7,62 мм автомат АКМ, №№ НОМЕР_9 , НОМЕР_3 . В подальшому, 08.10.2025 під час цієї ж перевірки встановлена відсутність 5,45 мм автомату АКС-74У № НОМЕР_4 . 09.10.2025 під час перевірки встановлена відсутність трьох пістолетів ПМ:№№ХЕ5368, РГ6227, РГ5745.

З пояснень командира 4 НБ ШІП військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_21 від 06.10.2025 р. вбачається, що 06.10.2025 року близько 08.00 год. він надав вказівку командирам 1,1,3 навчальних рот на перевірку озброєння в місці тимчасового зберігання зброї НОМЕР_2 навчального батальйону в АДРЕСА_2 . Під час перевірки зброї 1 навчальної роти були присутні старший сержант ОСОБА_22 , сержант інструктор 1 навчальної роти та сержант ОСОБА_2 . В ході перевірки було виявлено відсутність двох одиниць 7,62 мм АКМ №ЕЮ8317 1963 року та №КХ2270 1964 року, які зберігались в ящику №11 (заводський номер 275). Вказані одиниці зброї були отримані 21.12.2023 згідно накладної №421/4102 і не використовувалися жодного разу.

З пояснень командира 2 навчальної роти старшого викладача 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 , майора ОСОБА_1 від 04.11.2025 р. вбачається, що 11.07.2025, 17.07.2025 р. та 07.08.2025 остання не здійснювала перевірку стрілецької зброї у зв`язку з великою кількістю зброї, що перебувала у тимчасовому місці зберігання зброї, під час приймання чергування черговим 4 НБ ШІП вона та інші чергові 4 НБ ШП перевіряли лише наявність та кількість ящиків зі зброєю, а також цілісність та наявність печаток на цих ящиках. Результати перевірки записувались в Книгу прийняття та здавання чергування черговим 4 НБ ШІП. 06.10.2025 за вказівкою командира 4 НБ ШІП підполковника ОСОБА_21 , в тимчасовому місці її зберігання в АДРЕСА_2 проведена перевірка стрілецької зброї поштучно, за номерами і комплектністю. Під час перевірки 06.10.2025 встановлена відсутність двох одиниць зброї 7,62 мм автомат АКМ. В подальшому, 08.10.2025 під час цієї ж перевірки встановлена відсутність 5,45 мм автомату АКС-74У а 09.10.2025 відсутність ще трьох пістолетів ПМ.

З відомостей щодо визначення залишкової вартості військового майна станом на 29.10.2025 р., яка визначена згідно «Методики визначення залишкової вартості майна Збройних Сил України та інших військових формувань», затвердженої постановою КМУ від 29.05.1998 року №7759, комісією, призначеною наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 25.12.2024 року №1893, встановлено, що вартість двох 7,62 автоматів АКМ серії ЕЮ №8317-63, серії КХ №2270-64 становить 5881,27 грн., вартість 5,45 мм автомат АКС-74У № НОМЕР_10 становить 4886,42 грн., вартість трьох 9 мм пістолетів ПМ серії ХЕ №5368-72, серії РГ №5745-83, серії РГ №6227-83 становить 4923.53 грн.

Згідно ст. 9 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-ХІV, військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами.

Статтею 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначений обов`язок кожного військовослужбовця щодо непорушного додержання вимог Конституції України та законів України, військової дисципліни, знання та виконання своїх обов`язків та додержання вимог Статутів Збройних Сил України. Аналогічні вимоги закріплено у ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.

Статтею 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

При визначенні сфери службової недбалості підлягають установленню межі службової компетенції службової особи та конкретне коло її повноважень. Відповідальність настає лише в тому разі, коли військова службова особа була не лише зобов`язана, а й мала реальну можливість діяти відповідним чином та виконати свої службові обов`язки в повному обсязі.

Зазначене в своїй постанові від 21.05.2021 у справі № 185/12161/15-к вказав Верховний Суд, а саме - при встановленні недбалого ставлення до військової служби у формі невиконання службових (посадових) обов`язків необхідно встановити, що винний зобов`язаний був вчинити ті дії, невиконання яких ставиться йому за вину. Військова службова особа може відповідати за недбале ставлення до військової служби лише у тому випадку, коли вона не тільки повинна була через свій службовий обов`язок виконати ті чи інші дії, але й могла, тобто мала реальну можливість виконати їх належним чином. Якщо військова службова особа перебувала у таких умовах, за яких не мала фактичної можливості належно виконати свої службові (посадові) обов`язки, то відповідальність за недбале ставлення до військової служби виключається.

Згідно з п. 3 Розділу V Інструкції стрілецька зброя непорушного запасу зберігається в штатній упаковці (ящиках), яка опломбовується з торцевих сторін двома пломбами, одна з яких - голови внутрішньої перевірочної комісії, друга - начальника складу. При цьому пістолети зберігаються в окремих приміщеннях.

Стрілецька зброя зберігається в комплекті з належним до неї індивідуальним комплектом запасних частин, інструменту та приладдя. Кришки ящиків закріплюються 4-8 шурупами.

У штатну упаковку, в якій міститься стрілецька зброя, вкладаються пакувальні листи, а в металеві шафи (ящики) - описи зброї, яка зберігається у шафі (ящику), в яких вказуються найменування, кількість, номери стрілецької зброї та роки її виготовлення.

Відповідно до Інструкції черговому 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки в/ч НОМЕР_1 , затвердженої наказом командира в/ч НОМЕР_1 від 18.09.2024 року №2149, зобов`язаний після розводу новопризначений черговий навчального батальйону приймає від попереднього чергового документи у відповідності з описом документів чергового навчального батальйону, а також зброю і боєприпаси, зброя приймається поштучно, згідно з номерами та комплектністю. Потім разом із попереднім черговим навчального батальйону він перевіряє справність технічних засобів оповіщення та охорони, приладів радіаційної і хімічної розвідки.

Після здавання і приймання чергування, доповідей чергових осіб добового наряду попередній і новопризначений чергові доповідають командиру навчального батальйону щодо приймання та передачі зброї.

Відповідно до п. 14 розділу II Інструкції перевірка стрілецької зброї під час приймання (здавання) чергування проводиться черговим підрозділу (військової частини) поштучно, за номерами і комплектністю згідно з описами стрілецької зброї, яка зберігається в ставницях, шафах, ящиках, і за книгою видачі зброї та боєприпасів.

Зброя, яка знаходиться в ящиках опечатана печатками командирів підрозділів. Знімати печатки та розкривати ящики із зброєю без дозволу командира підрозділу, за яким рахується дана зброя, начальника штабу військової частини чи чергового по військовій частині заборонено.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини («Малофеєв проти Росії» та «Карелін проти Росії») у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу. У такому випадку справа про адміністративне правопорушення має бути закрита у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

За вимогами статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтуються на конституційному принципі - презумпції невинуватості. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст. 62 Конституції України), а тягар доведення в діях особи складу адміністративного правопорушення покладається на адміністративний орган.

Зважаючи на вищенаведене, суд прийшов до переконання що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки під час прийняття чергування вона перевіряла наявність та кількість ящиків зі зброєю, які були опечатані печатками, відомості про які заносилися до Книги прийняття та здавання чергування черговим 4 навчального батальйону школи індивідуальної підготовки військової частини НОМЕР_1 , часу для перерахування зброї, яка містилася в ящиках у неї не було, так як зброї було багато, крім того, розкриття ящиків можливе лише за наказом командира та у його присутності, у разі самовільного розкриття черговим ящиків зі зброєю зазначене свідчить про порушення статутів, інструкцій та правил зберігання зброї. ОСОБА_1 під час прийняття та здавання добового наряду дозволу на відкриття та перерахування зброї, яка зберігалась в ящиках, не отримувала, а тому відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 23, 221, 247, 251, 280, 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржено до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі скарги про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Веселинівського районного суду

Миколаївської області А.О. Тустановський