Провадження №: 3/336/365/2026
ПОСТАНОВА

іменем України

15 січня 2026 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Боєв Євген Сергійович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 164, за ч.1 ст. 156 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

16.12.2025 року о 12 год. 00 хв. за адресою: АДРЕСА_2 ОСОБА_1 здійснила продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності, чим порушила ч. 7 ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

16.12.2025 року о 12 год. 10 хв. ОСОБА_1 знаходячись на робочому місці у магазині за адресою: АДРЕСА_2 , здійснила продаж однієї пачки цигарок «Ритм» без марок акцизного податку України, за 40 грн., чим порушила ч. 9 ст. 65 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 вину визнала, про що надала письмову заяву від 15.01.2026 року.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить такого висновку.

Частиною 7 статті 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин), а для малих виробників виноробної продукції - алкогольними напоями без додавання спирту (вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), у тому числі через мережу Інтернет, може здійснюватися суб`єктами господарювання, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Санкцією вказаною норми передбачено стягнення у виді накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, що полягає у продажі алкогольних напоїв та тютюнових виробів без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності, підтверджена дослідженими судом доказами: протоколом про адміністративне правопорушення; рапортом чергового; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 16.12.2025 року; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 16.12.2025 року; протоколом особистого огляду речей та вилучення речей та документів від 16.12.2025 року; квитанція про отримання на зберігання речових доказів, вилучених(отримання) по адміністративній справі ВАД № 682426; відеозаписом, тощо.

Стаття 226 Податкового кодексу України встановлює необхідність маркування марками акцизного податку встановленого зразка у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи ввезення таких товарів на митну територію України.

Наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою, пачці (упаковці) тютюнового виробу чи ємності (упаковці) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів (п. 226.2 ст. 226 ПКУ).

Маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюється марками акцизного податку, зразки яких затверджуються Кабінетом Міністрів України (п. 226.5 ст. 226 ПКУ).

Частиною 9 ст. 65 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», зазначено, що тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, які виробляються в Україні, а також ті, що ввозяться на митну територію України, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 156 КУпАП роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку є адміністративним правопорушенням та тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається в роздрібній торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Суб`єктом даного адміністративного правопорушення є працівник торгівлі, громадського харчування та сфери послуг.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується такими доказами: протоколом про адміністративне правопорушення; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 16.12.2025 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 16.12.2025 року; протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 16.12.2025 року; рапортом чергового; квитанцією про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) по адміністративній справі ВАД № 682466 відносно ОСОБА_1 ; відеозаписом правопорушення, тощо.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

За наведеного, враховуючи відомості про особу порушника, які містяться у матеріалах справи, визнання особою своєї вини, притягення особи до адміністративної відповідальності вперше, суд накладає стягнення у виді мінімального штрафу, встановленого санкцією ч. 1 ст. 164 КУпАП без конфіскації.

Згідно, до додатку до протоколу (квитанція № 233 про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) при складанні адміністративного протоколу серії ВАД 682466 за ч.1 ст. 156 КУпАП відносно ОСОБА_1 ) працівником поліції при складанні адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 було вилучено тютюнові вироби: Тютюнові вироби без марок акцизного податку, які зберігаються у відділені ПОГ СВГ ВП ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, а саме сигарет «Комплімент» без марок акцизного податку у кількості 14 пачки; сигарети «Вінстон Блю» без марок акцизного податку у кількості 2 пачки; сигарети «Рітм» без фільтрубез марки акцизного податку у кількості 1 пачка.

Щодо можливості конфіскації вказаних предметів, суддя виходить з такого.

За приписами ст. ст. 314, 315 КУпАП виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави.

Реалізація конфіскованих предметів, які стали знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, провадиться в порядку, встановлюваному законами України.

Згідно з положеннями ч. 4 ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції», продукція, на яку немає передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують якість та безпеку, відноситься до неякісної та небезпечної, і відповідно до вимог ст.5 зазначеного Закону, підлягає обов`язковому вилученню з обігу.

Матеріалами справи підтверджується, що вказані тютюнові вироби, які були вилучені 16.12.2025 та зберігаються у відділені ПОГ СВГ ВП ЗРУП ГУНП в Запорізькій області на підставі квитанції № 233, не мають марок акцизного податку, джерело їх походження не встановлено, законність їх обігу на території України матеріалами справи не підтверджена, що дає підстави для висновку, що це майно є таким, що вилучене з обігу.

За вказаних обставин, зазначені тютюнові вироби мають бути залишені у ПОГ СВГ ВП ЗРУП ГУНП в Запорізькій області на підставі квитанції № 233 з метою подальшої перевірки у встановленому законом порядку відомостей щодо власника, джерела походження зазначених виробів та їх якості, а також обставин, за яких вони опинились на території України.

Сплаті відповідно до ст.40-1 КУпАП підлягає судовий збір у розмірі, встановленому п.5 ч.2ст.4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011.

Керуючись ст.ст.ч.1 ст. 156, ч.1 ст.164, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , винною у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 156, ч. 1 ст. 164 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 гривень в дохід держави (Отримувач - УК у Шевч.р-ні м.Зап./Шевч./21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, Код банку отримувача (МФО) 899998, Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN) UA0008479, Код класифікації доходів бюджету21081100, призначення платежу: справа 336/12305/25 Адміністративні штрафи та інші санкції).

Вилучені відповідно до протоколу огляду від 16,12.2025 горілка «Козацька Рада», об`ємом 0,5 л. у кількості 7 пляшок; горілка «Немірофф Оригінал» об`ємом 0,5 л. у кількості 6 пляшок; горілка «Гетьман» об`ємом 0,7 л. у кільості - 4 пляшок; слабоалкогольний напій «Шейк» об`ємом 0,5 л. у кількості 16 банок; сигарети «Прима Люкс» у кількості 10 пачок; сигарети «Давідов річ Блу» у кількості 10 пачок; сигарети «Вест ХЛ Блю» у кількості 6 пачок; сигарети «Давід Пурлп» у кількості 9 пачок; сигарети «Романс Блю» у кількості 12 пачок, що зберігаються у відділенні ПОГ СВГ ВП ЗРУП ГУНП в Запорізькій області на підставі квитанції № 232, повернути ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , судовий збір в розмірі 665,60 грн. в дохід держави (Отримувач коштів: ГУКу м.Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA026001, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Сплата судового збору за рішенням суду про стягнення судового збору на користь держави).

Тютюнові вироби, які зберігаються у відділені ПОГ СВГ ВП ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, а саме сигарет «Комплімент» без марок акцизного податку у кількості 14 пачки; сигарети «Вінстон Блю» без марок акцизного податку у кількості 2 пачки; сигарети «Рітм» без фільтрубез марки акцизного податку у кількості 1 пачка - залишити у вказаному відділенні поліції для здійснення в установленому законом порядку перевірочних дій, вказаних у мотивувальній частині постанови.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови- не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, що зазначений у постанові, витрати на облік зазначених правопорушень, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Суддя Є.С. Боєв

Строк пред`явлення виконавчого документа "___"_____________ 20___рік

Постанова набрала законної сили "___"_____________ 20___рік

Дата видачі постанови "___"_____________ 20___рік