печерський районний суд міста києва
П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2025 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., за участю секретаря Чорної А.І., прокурора Сказка Р.І., захисника Марущака С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 4 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного консультанта організаційно-комунікаційного відділу Прес-служби Апарату Верховної Ради України, 12.03.2024 при поданні щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, у власному персональному електронному кабінеті вказала завідомо недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на загальну суму 815 590,37 грн., за наступних обставин:

Так, відповідно до розпорядження Апарату Верховної Ради України від 28.11.2022 № 2168-к «Про призначення ОСОБА_1 на посаду головного консультанта» ОСОБА_1 29.11.2022 призначено на посаду головного консультанта організаційно-комунікаційного відділу Прес-служби Апарату Верховної Ради України до дня визначення переможця конкурсу на цю посаду відповідно до законодавства, але на строк не більше 12 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану із встановленням випробування строком шість місяців.

29.11.2022 ОСОБА_1 склала присягу державного службовця.

Згідно з підпунктом «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» державні службовці є суб?єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Статтею першою Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що суб?єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«I» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов?язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 23.07.2021 № 448/21 «Про затвердження Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.07.2021 за N? 986/36608, затверджено Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Реєстру.

Пунктом 1 частини 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства від 08.11.2023 № 252/23 зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.11.2023 за № 1965/41021, суб?єкти декларування подають декларації з додержанням таких вимог: щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону (щороку), абзацу другого частини другої статті 45 Закону (після припинення діяльності (після звільнення)) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня.

Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до публічної частини Реєстру ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, 12.03.2024 о 21:49. Унікальний ідентифікатор документа в Реєстрі - 11d46885-3935-4255-b1c1-ca20a1764 led.

За результатами проведеного контролю щодо повноти заповнення декларації встановлено, що суб?єкт декларування не дотримав вимог пп. 2, 3 частини першої ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції», не зазначивши у декларації відомостей:

У розділі 3 «Об?єкти нерухомості» декларації суб?єкт декларування не зазначив відомостей про квартиру загальною площею 41,6 м2, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна - 000, що належить йому на праві власності та підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Наказом Національного агентства від 08.11.2023 N? 252/23 «Про затвердження форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 13.11.2023 за № 1965/41021, затверджено Порядок заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та Форму декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чинного на дату подання декларації.

Відповідно до ч, 4 ст. 45 Закону суб?єкт декларування упродовж 30 днів після подання декларації має право подати виправлену декларацію.

У разі самостійного виявлення суб?єктом декларування у декларації недостовірних відомостей після спливу терміну для подання виправленої декларації, передбаченого абзацом першим цієї частини, але до початку проведення Національним агентством повної перевірки цієї декларації, суб?єкт декларування може звернутися до Національного агентства з листом з поясненням причин, що призвели до внесення недостовірних відомостей та неподання виправленої декларації у зазначений термін, додавши підтвердні документи. Подані суб?єктом декларування таким чином відомості мають бути розглянуті Національним агентством під час повної перевірки цієї декларації.

Відповідно до копії договору купівлі-продажу квартири від 05.06.2023, наданої суб?єктом декларування, вартість вказаної квартири становить 724 627,08 гривні.

Недостовірні відомості відрізняються від достовірних на суму 724 627,08 гривні.

Суб?єкт декларування не зазначив відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0083 загальною площею 19 303 м2, яка розташована за адресою: Середівська сільська рада, Згурівський район, Київська область, реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна - 060, що належить йому на праві власності та підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до копії витягу з Державного земельного кадастру, наданої суб?єктом декларування, вартість вказаної земельної ділянки становить 28 963,29 гривні.

Недостовірні відомості відрізняються від достовірних на суму 28 963,29 гривні.

Таким чином, суб?єкт декларування у розділі 3 «Об?єкти нерухомості» декларації зазначив недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на суму 753 590,37 грн, чим не дотримав вимог п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону.

У розділі 6 «Цінне рухоме майно - транспортні засоби» декларації суб?єкт декларування не зазначив відомостей про мотоцикл LIFAN LF250-3R, 2021 р.в., Vin-код НОМЕР_1 , дата реєстрації - 10.06.2022, що належить йому на праві власності та підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру транспортних засобів.

Відповідно до наявної копії договору купівлі-продажу транспортного засобу від 10.06.2022 N? 8046/2022/3212939 вартість вказаного транспортного засобу становить 62 000,00 гривень.

Недостовірні відомості відрізняються від достовірних на суму 62 000,00 гривень.

Таким чином, суб?єкт декларування у розділі 6 «Цінне рухоме майно - транспортні засоби» декларації зазначив недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на суму 62 000,00 грн, чим не дотримав вимог п. 3 ч. 1 ст. 46 Закону.

Таким чином, ОСОБА_1 12.03.2024 при поданні щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, унікальний ідентифікатор документа - 35-4255-b1cl-ca20al764led, шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті вказала завідомо недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на загальну суму 815 590, 37 грн.

Дата вчинення правопорушення 12.03.2024.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні за встановлених обставин епізоду повністю визнала, підтримала письмові пояснення, які містяться в матеріалах справи, від 07.10.2024.

Захисник Марущак С.В. в інтересах ОСОБА_1 подав та підтримав письмові пояснення від 21.05.2025, за змістом яких зазначив що, ОСОБА_1 ніколи не притягалась до адміністративної відповідальності, закінчила школу та університет із відзнакою, працювала на найнижчій посаді в Апараті Верховної Ради України (головний консультант організаційно-комунікаційного відділу Прес-служби), де характеризувалась виключно позитивно. Станом на сьогоднішній день, ОСОБА_1 повністю забезпечує та утримує свою матір, ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яка є ветераном праці. Даний штраф є фінансово обтяжливим для ОСОБА_1 , яка наразі сама перебуває у вразливому фінансовому стані, отримує соціальні виплати на себе і ще повністю забезпечує свою матір. Відтак, просять суд при винесенні рішення врахувати її щире розкаяння, відсутність умислу, перше в житті притягнення до адміністративної відповідальності, фінансовий стан, утримання особою матері та призначити мінімально можливу санкцію за ч. 4 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор Сказко Р.І. в судовому засіданні підтримав протокол про адміністративне правопорушення, долучив письмовий висновок та просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні корупційних адміністративних правопорушень за протоколом та призначити стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 грн.

Заслухавши пояснення учасників, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 вчиненні інкримінованого правопорушення, яка також підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення, визнавальним усними та письмовими поясненнями сторони захисту, обгрунтованим висновком затвердженого заступником голови НАЗК ОСОБА_3 від 14.11.2024 року, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-6 КУпАП, як подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів, а тому таке правопорушення не може бути визнане, як малозначне.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд у відповідності до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушниці, її щире каяття, і вважає можливим у виховних цілях призначити стягнення у виді мінімального штрафу.

На підставі викладеного та керуючись, ч. 4 ст. 172-6, ст.283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-6 КУпАП, застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 17 000 гривень.

Штраф необхідно сплатити на наступні реквізити: UA0026007, Назва отримувача коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача/код ЄДРПОУ/37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративний штраф.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 37993783, Рахунок отримувача: UA 0026007, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійснення примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення до виконання 3 (три) місяці.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова