П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2025 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської митниці Короля Л. І., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RR179120169ТН - громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених частиною другою статті 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду міста Києва від Київської митниці надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених частиною другою статті 473 МК України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 20 серпня 2025 року № 0807/UA100000/2025 23 квітня 2025 року в зоні митного контролю на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, виявлено міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ) № RR179120169TH, яке пересилалося з Таїланду до України. Після чого прийнято рішення про проведення митного огляду зазначеного МПВ.

Відповідно до інформації, зазначеної на оболонці МПВ № RR179120169TН:

- відправником є ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_3 ;

- одержувачем є: ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ), адреса: АДРЕСА_4 , НОМЕР_1 . АДРЕСА_5, НОМЕР_2 ,

Відповідно до митної декларації форми CN 22 до МПВ № RR179120169TH в графі «Quantity and detailed description of contents» (кількість та детальний опис вкладення) задекларовано «spices for cooking, dietary supplement, weight (in kg) - 0,951; value - 29».

Під час митного огляду всередині МПВ № RR179120169TH, згідно з актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23 квітня 2025 року виявлено: «порошок сірого кольору в поліетиленовому пакеті з написом Derris Scandens - 110 грам; порошок сірого кольору в поліетиленовому пакеті з написом Boesenbergia Ratunda - 60 грам; COXIUM т/м Millimed - 3 упаковки по 30 шт. (90 саше); мило - 1 шт.; шафран - 1 шт.».

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держитслужби від 07 травня 2025 року № -0222 у складі речовини в упаковці з маркуванням «Thailand Organic Plants...Boesenbergia Rotunda» (зразок №1) виявлено гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9Н-піридо[3,4-b]індол), який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №2).

Хімічні сполуки, що включені до вищезазначеного Переліку, у складі речовини в пакеті з маркуванням «World Herbal Organic Plants» (зразок №2) не виявлені.

Враховуючи викладені обставини, у діях відправника МПВ № RR179120169ТН - громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено частиною другою статті 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

В судовому засіданні представник Київської митниці підтримав позицію Київської митниці та просив притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, що підтверджується реєстром поштових відправлень.

Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

З аналізу вказаних правових норм статей 458 та 487 МК України, а також статей 2, 9, 11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони складу правопорушення.

Суд установив, що головним державним інспектором відділу протидії незаконному переміщенню наркотиків і зброї управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил Київської митниці Шуригою В. В. складено відносно громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) протокол № 0807/10000/2025 про порушення митних правил за частиною другою статті 473 МК України.

На думку представника митного органу, в діях громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки порушення митних правил передбачених частиною другою статті 473 МК України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держитслужби від 07 травня 2025 року № -0222 у складі речовини в упаковці з маркуванням «Thailand Organic Plants...Boesenbergia Rotunda» (зразок №1) виявлено гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9Н-піридо[3,4-b]індол), який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №2).

Хімічні сполуки, що включені до вищезазначеного Переліку, у складі речовини в пакеті з маркуванням «World Herbal Organic Plants» (зразок №2) не виявлені.

Безпосередні предмети правопорушення, а саме: порошок сірого кольору в поліетиленовому пакеті з написом Boesenbergia Ratunda - 56,04 грам, в порядку статті 511 МК України вилучений та зберігається на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Диспозицією частини другої статті 473 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з частиною другою статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Згідно зі статтею 1 Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Статтею 24 Закону України в «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до частини першої статті 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

у пункті 8, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

пунктом 9 - підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Частиною першою статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території. Частиною другою цієї ж статті забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази, які містяться в матеріалах справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 473 МК України та винуватість останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 20 серпня 2025 року № 0807/UA100000/2025, службовою запискою, актом проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23 квітня 2025 року, актом про взяття проб (зразків) товарів від 30 квітня 2025 року, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби № -0222 від 07 травня 2025 року.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ), стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: порошок сірого кольору в поліетиленовому пакеті з написом Boesenbergia Ratunda - 56,04 грам.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ), судовий збір у розмірі 605,60 грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л. М. Ішуніна