Справа№751/5377/25
Провадження №3/751/1964/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2025 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Яременко І.В.

з участю представника Чернігівської митниці Назарчук Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівника Благодійної організації «Благодійний фонд «Незламність.УA», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного Кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про порушення митних правил № 0026/UA102000/2025 від 04.06.2025 убачається, що 30.12.2024 року під час проведення спільних оперативний заходів у складі співробітників оперативного відділу УБК та ПМП Чернігівської митниці та співробітників патрульної поліції управління патрульної поліції в Чернігівській області Департаменту патрульної поліції, на виконання спільного «Плану взаємодії Чернігівської митниці та ГУ Національної поліції в Чернігівській області у напрямку протидії порушенням митного законодавства та профілактики злочинів на автомобільному транспорті» на 2024 рік, працівниками патрульної поліції в складі екіпажу «Вікінг 201» на с.п. «КІПТІ», Чернігівська область, Чернігівський район, с. Кіпті, 97 км. траси МО1, був зупинений автомобіль «Hyundai Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 (країна реєстрації - FIN), номер кузова НОМЕР_2 , який слідував у напрямку м. Чернігів.

Серед інших наданих документів, водій автомобіля «Hyundai Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , надав співробітникам патрульної поліції Акт приймання-передачі від 28.10.2024 року, в якому зазначено, що Благодійна організація «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ. UA» (33010, м. Рівне, вул. Волонтерська, буд. 17, тел. НОМЕР_5, ) в особі керівника ОСОБА_1 з однієї сторони і військовослужбовець ОСОБА_2 , посвідчення серії НОМЕР_3 з іншої сторони, уклали цей Акт приймання - передачі про безоплатну та безповоротну передачу вищевказаного автомобіля. Даний акт приймання - передачі особисто підписаний двома сторонами.

Однак під час проведення перевірки (в телефонному режимі), відповідно до наявної інформації в Автоматизованій системі митного оформлення (АСМО) інспектор», фактів митного оформлення при ввезенні на митну територію України автомобіля «Hyundai Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 не встановлено (перевірку було проведено по державному номерному знаку та номеру кузова даного автомобіля), також відповідна інформація щодо оформлення даного транспортного засобу, була відсутня і в Єдиній автоматизованій системі (ЄАІС) ДМСУ.

На виконання Доповідної записки від 03.01.2025 №2001/20-01/45, управлінням по боротьбі з контрабандою та порушеннями митних правил Чернігівської митниці, було розпочато перевірку щодо законності перебування та використання на митній території України автомобіля «Hyundai Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 .

З цією метою, 07.01.2025 року голові Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ.UA», Чернігівською митницею, було направлено лист (вих. №7.11-3/20-01/14/145) з проханням підтвердити, чи спростувати факт замовлення та отримання Благодійною організацією «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ.UA» () автомобіля «Hyundai Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , а так само підтвердити чи спростувати факт складання та підписання акту приймання - передачі між Благодійною організацією «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ.UA» () та військовослужбовцем ОСОБА_2 , посвідчення НОМЕР_3 про безоплатну та безповоротну передачу даного транспортного засобу.

Враховуючи те, що відповіді на лист вих. № 7.11-3/20-01/14/145 Чернігівською митницею отримано не було, 12.02.2025 року Чернігівською митницею, на електронну адресу Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ.UA» (код ЄДРПОУ 4503 5269), e-Mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 , було направлено лист (вих. № 7Л1-3/20-01/14/671) з проханням надати відповіді, які були викладені в листі вих. № 7.11-3/20-01/14/145 від 07.01.2025 року.

01.05.2025 на електронну адресу Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ.UA», e-Mail: ІНФОРМАЦІЯ_2, було вдруге направлено лист (вих. № 7.11-3/20-01/14/1735) з проханням надати відповідь Чернігівської митниці на вищезазначені питання в строк до 08.05.2025 року.

Відповідно до Доповідної записки від 30.05.2025 року № 20-01/20-01/2064 слідує, що в телефонній розмові 02.05.2025 року (моб. телефон НОМЕР_5 ), з громадянином ОСОБА_3 , було з`ясовано наступне: лист Чернігівської митниці вих. № 7.11-3/20-01/14/1735 від 01.05.2025 року він отримав на електронну адресу: e-Mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 , а відповідь надаватиме 05.05.2025 року, на даний час він не знає що відповісти на питання, які викладені в вищезгаданому листі, тому їде до юриста консультуватись.

Станом на 04.06.2025 року, відповіді на лист Чернігівської митниці від 01.05.2025 року вих. № 7.11-3/20-01/14/1735 від Благодійної організації БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ.UА» () Чернігівською митницею не отримано.

З метою проведення повної, всебічної перевірки, а саме підтвердження чи спростування факту правомірного ввезення на митну територію України, митного оформлення автомобіля «Hyundai Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , Чернігівською митницею до територіальних органів державної митної служби України, було направлено лист від 06.05.2025 року вих. №7.11-3/20-01/7/1847 та лист до спеціаліста з питань митної статистики Чернігівської митниці від 22.05.2025 вих. № 20/20-01/1991.

Відповідно до отриманих відповідей територіальних органів Державної Митної служби України, які надходили в період з 07.05.2025 по 28.05.2025 на адресу Чернігівської митниці, відповіді спеціаліста з питань митної статистики від 22.05.2025 № 27/27/1995 слідує, що фактів ввезення на митну територію України та фактів митного юрмлення автомобіля «Hyundai Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 не зафіксовано (не здійснювалось).

Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 23.05.2025 року № 15-01/15-01/2005, вартість подібного транспортного засобу «Hyundai Santa Fe» складає 12000 PLN, що згідно курсу НБУ станом на 04.06.2025 року становить 133090,8 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 (паспорт громадянина України у вигляді ID-картки № НОМЕР_6 ), який є головою Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ.UA» () придбав, зберігав та використовував товар, а саме автомобіль «Hyundai Santa Fe», д.н.з. НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 , який був ввезений на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст.484 МК України.

04.11.2025 через систему «Електронний суд» до суду надійшло клопотання від захисника адвоката Крутня І.В., в якому просить долучити до матеріалів справи копію митної Декларації №24UA120001002ЕННН6 про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, дата митного оформлення 27.10.2024.

11.12.2025 через систему «Електронний суд» до суду надійшло клопотання від захисника адвоката Крутня І.В., в якому просить долучити до матеріалів справи витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 01.11.2025 та клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.484 МК України, зазначає, що надані суду документи повністю спростовують факти викладені у протоколі про порушення митних правил № 0026/UA102000/2025 від 04.06.2025.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримала, просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності та накласти на нього стягнення у межах санкції передбаченої ст. 484 МК України.

Особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 , та його захисник адвокат Крутень І.В. у судове засідання не з`явились про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, захисником адвокатом Крутень І.В. 15.12.2025 через систему «Електронний суд» подано клопотання про проведення розгляду справи без їх участі за наявними матеріалами у справі та з урахуванням викладеного у клопотаннях, що надійшли до суду 04.11.2025, 11.12.2025, одночасно просить закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, який просив прийняти рішення у відповідності з вимогами діючого законодавства, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України.

Стаття 484 МК України передбачає адміністративну відповідальність за дії, спрямовані на зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

З об`єктивної сторони адміністративне правопорушення, передбачене ст.484 МК України, полягає у вчиненні дій, спрямованих на зберігання, перевезення, придбання, використання товарів або транспортних засобів комерційного призначення, які є предметом порушення митних правил, ввезених на митну територію України поза митним контролем чи з приховуванням від митного контролю.

Суб`єктивна сторона полягає в тому, що це правопорушення може бути вчинено умисно чи з необережності. Ставлення винного до наслідків у вигляді порушення порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України може характеризуватися непрямим умислом або необережністю.

Отже, для наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.484 МК України, особа має бути достеменно обізнаною, що вона вчиняє дії спрямовані на зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів, ввезених на митну територію України саме поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Згідно ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ст.489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

У ході розгляду справи судом встановлено, згідно копії Декларації №24UA120001002ЕННН6 про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, дата митного оформлення 27.10.2024 18:45, ОСОБА_1 26.10.2024 12:26 задекларовано гуманітарний вантаж, а саме транспортний засіб - автомобіль «Hyundai Santa Fe», ідентифікаційний номер транспортного засобу НОМЕР_2 , 2003 року випуску, об`єм двигуна 2650 см.куб. Зазначено отримувача гуманітарної допомоги: Благодійна організація «Благодійний фонд «Незламність.УА», , адреса Рівненська обл., м. Рівне, вул. Волонтерська, буд. 17 (а.с. 76 зворот, а.с.77).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 01.11.2025, керівником Благодійної організації «Благодійний фонд «Незламність.УА», , адреса Рівненська обл., м. Рівне, вул. Волонтерська, буд. 17, є ОСОБА_1 (а.с.89).

Згідно копії Акту приймання-передачі від 28.10.2024 року, Благодійна організація «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «НЕЗЛАМНІСТЬ.UA», в особі керівника ОСОБА_1 з однієї сторони і військовослужбовця ОСОБА_2 , посвідчення серії НОМЕР_3 , з іншої сторони, уклали цей Акт приймання - передачі про безоплатну та безповоротну передачу автомобіля «Hyundai Santa Fe», 2003 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , номер шасі НОМЕР_2 . Даний акт приймання - передачі особисто підписаний двома сторонами (а.с.77 зворот).

Окрім того, згідно роздруківки інформації з АСМО «Інспектор» по митному оформленню транспортного засобу «Hyundai Santa Fe», кузов № НОМЕР_2 (станом на 15.12.2025 року), убачається що на підставі гуманітарної декларації №24UA120001002ЕННН6, 27.10.2024 в напрямку в`їзд ввезено транспортний засіб марки: Hyundai, модель: Santa Fe, VIN: НОМЕР_2 . В графі отримувач зазначено отримувач: Благодійна організація «Благодійний фонд «Незламність.УА», , адреса Рівненська обл., м. Рівне, вул. Волонтерська, буд. 17 (а.с.101,102).

Таким чином, матеріали справи не містять належних та достатніх доказів на підтвердження вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, крім того суду надано належий доказ - Декларацію №24UA120001002ЕННН6 від 27.10.2024 про належне митне оформлення гуманітарної допомоги, в тому числі транспортного засобу марки Hyundai, модель: Santa Fe, VIN: НОМЕР_2 ОСОБА_1, тому суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України.

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, враховуючи вищевикладене в сукупності, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 243 МК України, у разі припинення провадження у справі про порушення митних правил за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення витрати органу доходів і зборів на зберігання зазначених вище товарів, транспортних засобів власником цих товарів, транспортних засобів або уповноваженою ним особою не відшкодовуються.

Відповідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір не справляється

Керуючись ст.ст. 33, 247, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 484, 491, 511, 527-529 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного Кодексу України - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І. В. Яременко