печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2025 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С. В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, -,

В С Т А Н О В И В:

На розгляді судді Печерського районного суду м. Києва перебуває протокол про адміністративне правопорушення № 47-01/126/21 від 22.06.2021, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

28.01.2025 року на адресу Міністерства оборони України направлено запит про надання відомостей про мобілізацію ОСОБА_1 та проходження останнім військової служби.

07.05.2025 через канцелярію суду від ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла відповідь № 5002 від 12.04.2025 на запит суду від 28.01.2025, яким повідомлено, що громадянин ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.02.2022 № 55, на підставі Указу Президенка України № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» від служби у складі команди № НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 у судові засідання, призначені судом на 28.09.2021, 15.11.2021, 13.12.2021, 18.01.2022, 03.03.2022, 07.06.2022, 12.10.2022, 08.12.2022, 02.02.2023, 23.03.2023, 09.05.2023, 06.09.2023, 07.11.2023, 17.04.2024, 03.07.2024, 25.09.2024, 20.02.2025, 03.04.2025 не з`явився, повідомлений про місце, дату та час розгляду справи шляхом направлення електронної судової повістки на наявні в матеріалах справи номер телефону, адресу електронної пошти та шляхом направлення повістки на поштову адресу.

Дослідивши вказану інформацію, суддя прийшов до такого висновку.

В силу ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

При цьому в КУпАП не передбачено положень щодо застосування аналогії закону до норм Кримінального процесуального кодексу України у випадку зупинення справ про адміністративні правопорушення.

Разом з тим варто зазначити, що під час розгляду судами окремої категорії справ про адміністративні правопорушення положеннями КУпАП допускається зупинення строку розгляду таких справ.

Так, положеннями ч. 2 ст. 268 КУпАП передбачено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, в тому числі статті 172-6 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. Проте забезпечити явку особи, яка проходить військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, та його особисту участь у розгляді справи про притягнення її до адміністративної відповідальності неможливо.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини, що знайшла своє відображення зокрема у рішення у справах «Надточій проти України», «Енгель та інші проти Нідерландів», «Озтюрк проти Німеччини» та «Лутц проти Німеччини», справи про адміністративні правопорушення за своєю правовою природою, з огляду на характер правопорушення, його кваліфікацію та суворість передбаченого покарання, мають ознаки та критерії, достатні для віднесення їх до проваджень кримінально-правового характеру.

Оскільки у Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для зупинення судового провадження даної категорії справ, тому необхідно застосувати аналогію найбільш близької галузі права кримінального процесуального права, та при вирішенні питання про зупинення провадження керуватися статтею 335 КПК України.

Відповідно до частини першої статті 335 КПК України у разі якщо обвинувачений, зокрема був призваний для проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, суд зупиняє судове провадження стосовно такого обвинуваченого до його звільнення з військової служби і продовжує судове провадження стосовно інших обвинувачених, якщо воно здійснюється щодо декількох осіб.

Як видно з витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про призов військовозобов`язаних на військову службу під час загальної мобілізації» від 24.04.2022 № 55, солдат ОСОБА_1 відповідно до поіменного списку військовозобов`язаних, які призвані і відправлені у складі команди № НОМЕР_1 з 24.02.2022 призваний та направлений для проходження військової служби під час мобілізації, в особливий період військовозобов`язаних.

Враховуючи, що станом на вересень 2025 року по всій території України запроваджений воєнний стан, а ОСОБА_1 проходить військову службу у лавах Збройних сил України та його явка у судове засідання з урахуванням вимог частини 2 статті 268 КУпАП є обов`язковою, то провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 172-6 КУпАП необхідно зупинити до його звільнення з військової служби.

Керуючись ст. 268, 294 КУпАП, ст. 335 КПК України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі № 757/35381/21-п про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 КУпАП, - зупинити до його звільнення з військової служби.

Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомити про закінчення обставин, які стали підставою для зупинення провадження.

Копію постанови в частині повідомлення про звільнення з військової служби направити для відома ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяС. В. Шапутько