Номер провадження 3/521/7110/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2025 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді Крижановського О.В.,

за участю секретаря Андріяненко К.О.,

прокурора Йощенко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції в залі Хаджибейського районного суду м.Одеси матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Одеси, громадянина України, офіційно працевлаштований в ДУ «Одеська виправна колонія №14» на посаді начальника відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв`язку та інформації ДУ «Одеська виправна колонія №14», зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , суд

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії №932/2025 від 02.12.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 , припинивши з 01.02.2024 року діяльність на посаді начальника відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв?язку та інформатизації Державної установи «Одеська виправна колонія (№14)», маючи спеціальне звання підполковника внутрішньої служби та суб?єктом декларування відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції (далі - Закон), суб`єктом згідно Примітки ст. 172-6 КУПАП, несвоєчасно 11.11.2025, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, чим порушив вимоги а. 2 ч. 2 ст. 45 Закону, та вчинив правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_1 участі не приймав, причини неявка суду не повідомив.

Прокурор Йощенко Т.В. в судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити йому покарання в межах санкції статті.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, суд встановив.

01 лютого 2024 року відповідно до наказу Державної установи «Одеська виправна колонія (№14)» Міністерства юстиції України ОСОБА_1 був звільнений з посади начальника відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв?язку та інформатизації Державної установи «Одеська виправна колонія» Міністерства юстиції України.

Згідно ч. 1, п. 1, п.п. «д» ст. 3 Закону, суб?єктами, особами, на яких поширюються дія цього Закону - є особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби.

Таким чином, начальник відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв?язку та інформатизації Державної установи «Одеська виправна колонія (№14)», будучи суб?єктом декларування та суб?єктом на якого поширюється дія Закону відповідно п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону та Примітки до ст. 172-6 КУпАП, зобов?язаний виконувати вимоги Закону, в тому числі визначені ст. 45 вказаного Закону.

Згідно абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону, особи, які припинили діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п.п. "а". ', "в"-"'" п. 2 ч. 1 ст. 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання Функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

12.10.2023 року набрав чинності Закон України №3384-IX «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», яким відновлено обов?язок подання декларацій суб?єктів, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На виконання вище зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 зобов?язаний був подати щорічну декларацію особи, яка припинила діяльність пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік не пізніше 31.03.2025.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб?єктом декларування, який повинен бути обізнаним щодо обов?язку, способу, та терміну подачі такого типу декларації, припинивши 01.02.2024 року діяльність на посаді начальника відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв?язку та інформатизації Державної установи «Одеська виправна колонія (№14)», за відсутності поважних причин, в порушення абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону, подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, лише 11.11.2025р. о 17 год. 19 хв., що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Датою і часом вчинення правопорушення, пов?язаного з корупцією ОСОБА_1 , є фактичний час і дата несвоєчасної подачі декларації особи, яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, тобто 11.11.2025 р. о 17 год. 19 хв.

Датою виявлення адміністративного правопорушення, пов?язаного з корупцією є дата завершення збору доказів, встановлення особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, фактичних даних для висновку про наявність в діях особи вини у вчиненні правопорушення, встановлення складу адміністративного правопорушення та складання протоколу за участю особи ОСОБА_1 , а саме «02 »12.2025 року.

Юридичними наслідками в даному випадку є несвоєчасне, без поважних причин подання ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції, у визначений Законом строк, декларації особи, яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік.

Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суд зазначає, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Склад правопорушення ч.1 ст.172-6 КУпАП в діях ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №932/2025 від 02.12.2025 р.; щорічною декларацією ОСОБА_1 від 11.11.2025 року; повідомленням НАЗК про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації; довідкою за матеріалами особової справи ОСОБА_1 ; письмовими поясненнями ОСОБА_1 , та іншими доказами встановленими у судовому засіданні.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що ОСОБА_1 , припинивши з 01.02.2024 року діяльність начальника відділу інженерно-технічних засобів охорони, зв?язку та інформатизації Державної установи «Одеська виправна колонія (№14)», являючись суб?єктом на якого поширюються дії ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно 11.11.2025, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, чим порушив вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону, та вчинив правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, відомості про особу правопорушника, ступінь її вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю достатнім накласти на правопорушника стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00 грн.

Відповідно до п. 12 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», ОСОБА_1 необхідно звільнити від сплати судового збору, оскільки він є військовослужбовцем.

Керуючись ст.36, 172-6, 251, 252, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, яке передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

На підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.В. Крижановський