Справа № 953/9988/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2025 року м. Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Глос М.Л., розглянувши об`єднаний адміністративний матеріал, що надійшов із Департаменту патрульної поліції УПП у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 130 та ч. 5 ст. 126 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

17.09.2025 року о 13 год. 30 хв. у м. Харкові по вул. Леся Сердюка, 44 водій ОСОБА_1 , котрий раніше більш як двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, керував автомобілем «Ауді А4», державний номерний знак НОМЕР_1 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці. Водій від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у закладі охорони здоров`я відмовився.

Зазначеними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України (далі Правила, ПДР) і за аналогічні правопорушення більш як двічі притягувався до адміністративної відповідальності протягом року.

Окрім наведеного, 17.09.2025 року о 13 год. 30 хв. ОСОБА_1 , всупереч приписам п. 2.1 а) Правил, керував автомобілем «Ауді А4», державний номерний знак НОМЕР_1 , не маючи права керування транспортними засобами у зв`язку з позбавленням його у порядку застосування адміністративного стягнення, і вчинив аналогічне правопорушення повторно протягом року.

Постановою від 25.02.2025 року Київський районний суд м. Харкова об`єднав в одне провадження матеріали справ про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 : № 953/314/25 (провадження 3/953/307/25) і № 953/315/25 (провадження 3/953/308/25) за ч. 5 ст. 126 КУпАП; № 953/318/25 (провадження № 3/953/309/25) за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Суд неодноразово викликав ОСОБА_1 у судове засідання в установленому законом порядку із завчасним повідомленням про дату, час і місце розгляду справи, проте до суду правопорушник не з`явився і причин свого неприбуття не повідомив.

За таких обставин неприбуття у судове засідання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, участь якої відповідно до ст. 268 КУпАП у справах даної категорії не є обов`язковою, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись зазначеними вимогами закону, повно та всебічно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов таких висновків.

Факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння та відмови останнього від проходження огляду на такий стан 17.09.2025 року підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення - даними відповідного протоколу, рапорта інспектора поліції, направлення водія на медичний огляд з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння, відеозаписом із бодікамер поліцейських.

Винність ОСОБА_1 у керуванні транспортним засобом 17.09.2025 року за відсутності такого спеціального права і вчинення аналогічного проступку повторно протягом року підтверджується долученими до адміністративного матеріалу письмовими доказами - копіями постанов Комінтернівського районного суду м. Харкова від 23.01.2025 року у справі № 641/8750/24 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягненння за ч. 2 ст. 130 КУпАП у виді позбавлення правакерування транспортними засобами на строк 3 роки та від 01.04.2025 року про застосування щодо правопорушника за ч. 3 ст. 130 і ч. 5 ст. 126 КУпАП стягнення цього ж виду на термін 10 років, рапортом працівника поліції, відеозаписоами з бодікамер поліцейських, довідкою про повторність.

Виходячи з наведеного суд кваліфікує дії ОСОБА_1 :

-за ч. 3 ст. 130 КУпАП як керування транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння і відмову від проходження медичного огляду на такий стан у закладі охорони здоров`я у встановленому законом порядку, вчинене особою, котра більш як двічі протягом року притягувалася до адміністративної відповідальності за аналогічні правопорушення;

-за ч. 5 ст. 126 КУпАП як керування транспортним засобом особою, яка не має відповідного спеціального права, вчинене повторно протягом року.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «ОГаллоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року акцентував увагу на тому, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання транспортних засобів несе потенційні ризики спричинення серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Вирішуючи питання про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП враховує характер вчинених проступків, що є проявами грубого та систематичного порушення Правил дорожнього руху і ставлять під загрозу життя, здоров`я, безпеку інших осіб.

Бере суд до уваги і дані про особу ОСОБА_1 , який раніше багаторазово притягувався до адміністративної відповідальності як за ст. 130, так і за ст. 126 КУпАП. Така поведінка ОСОБА_1 демонструє стійку спрямованість не дотримуватися встановленого законом порядку безпечного керування транспортом, зухвале нехтування вимогами закону, а також умисне невиконання судових рішень, якими на нього накладено стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами.

Передбачених ст. 34 КУпАП обставин, що пом`якшують адміністративну відповідальність, суд за результатами розгляду справи не встановив.

У пункті 2 ст. 35 цього кодексу законодавець відносить до обставин, що обтяжують адміністративну відповідальність, повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню. Проте зазначена обставина є елементом об`єктивної сторони кваліфікованих складів правопорушень, поставлених ОСОБА_1 за провину як за ч. 3 ст. 126, так і за ч. 5 ст. 126 КУпАП, а тому не може повторно враховуватися ще і як така, що обтяжує адміністративну відповідальність. Інших обставин, передбачених ст. 35 КУпАП, суд за результатами розгляду справи не встановив.

Разом із тим, суд враховує численні факти притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за аналогічні проступки впродовж останнього року, як дані, що негативно характеризують особу правопорушника і свідчать про високі ризики продовження протиправної поведінки.

Адміністративні стягнення у виді як конфіскації, так і оплатного вилучення транспортного засобу, передбачені санкціями ч. 3 ст. 130 і ч. 5 ст. 126 КУпАП відповідно, накладаються виключно на правопорушника у випадках, якщо автомобіль є його приватною власністю. Щодо ОСОБА_1 зазначені стягнення не підлягають застосуванню, оскільки згідно з довідкою Управління патрульної поліції у Харківській області автомобіль Ауді А4, державний номерний знак НОМЕР_1 , не належить йому на праві власності. За таких обставин вилучення його у законного власника особи, питання про юридичну відповідальність якої у даній справі не вирішується, становило б порушення права людини на мирне володіння своїм майном (приватною власністю), гарантованого ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст. 41 Конституції України.

Частинами 1 та 2 ст. 36 КУпАП передбачено, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Виходячи з наведеного суд за результатами розгляду об`єднаного провадження у справі про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 126 і ч. 5 ст. 126 КУпАП вважає за необхідне накласти на нього стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами за кожний проступок окремо у межах санкцій відповідних частин статей і визначити остаточне стягнення у межах санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП, якою встановлено відповідальність за більш серйозне правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП якщо особою, позбавленою права керування транспортними засобами, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті, тобто десять років.

Як видно з матеріалів справи, ОСОБА_1 раніше неодноразово піддавався адміністративному стягненню у виді позбавлення права керування транспортними засобами:

?постановою від 23.01.2025 у справі № 641/8750/25 на строк 3 роки;

?постановою від 01.04.2025 у справі № 641/1252/25 на строк 10 років.

Жодне із зазначених стягнень ОСОБА_1 на час вчинення нових проступків не відбув, а навпаки, після їх застосування знову сідає за кермо, не маючи права керування транспортними засобами у зв`язку з позбавленням його у порядку застосування адміністративного стягнення.

Виходячи з наведеного, на підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП суд вважає за необхідне до стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного на ОСОБА_1 цією постановою, частково приєднати невідбуті аналогічні стягнення за попередніми постановами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» суд стягує з правопорушника у дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 грн. 60 коп.

Виходячи з наведеного та керуючись ст. ст. 33, 36, ч. 3 ст. 126, ч. 5 ст. 126, 248, 252, 268, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десть) років без конфіскації транспортного засобу.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 2 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 7 (сім) років без вилучення транспортного засобу.

На підставі ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення за сукупністю адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130 і ч. 5 ст. 126 цього Кодексу, остаточно визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десть) років без конфіскації та оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ч. 3 ст. 30 Кодексу України про адміністративні правопорушення до адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, накладеного цією постановою, частково приєднати невідбуті стягнення цього виду за постановами: Комінтернівського районного суду м. Харкова від 23.01.2025 року у справі № 641/8750/25 (позбавлення права на 3 роки), Комінтернівського районного суду м. Харкова від 01.04.2025 року у справі № 641/1252/25 (позбавлення права на 10 років) і остаточно визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 20 (двадцять) років без конфіскації та оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі несплати штрафу у розмірі 51 000 грн у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з ОСОБА_1 підлягатиме стягненню подвійний розмір штрафу на суму 102 000 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі апеляційного оскарження з дня прийняття остаточного рішення за результатами апеляційного перегляду, якщо постанову не було скасовано.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя М. Л. Глос