Справа № 481/1539/25
Провадж.№ 3/481/634/2025
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.12.2025 м. Новий Буг

Новобузький районний суд Миколаївської області в складі головуючого судді Вжещ С.І., за участі секретаря судового засідання Юхименко Т.М., розглянувши в м. Новий Буг адміністративну справу, яка надійшла з відділення поліції №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка працює продавцем у кіоску з сигаретами «ФОП ОСОБА_2 »,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 156, ч.4 ст.156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

01.10.2025 року відносно ОСОБА_1 старшим інспектором СВГ Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшим лейтенантом поліції Ормоцадзе Н.В. складено протокол серії ВАД № 873164 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП, про те, що 01.10.2025 року о 13 годині 20 хвилин, ОСОБА_1 в кіоску цигарок ФОП ОСОБА_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , здійснила торгівлю тютюнових виробів, а саме одної пачки цигарок марки «King» без марок акцизного податку встановленого зразка, за ціною 55 гривень за пачку, чим порушила п.226.5 ст.226 та п. 228.9 ст.228 Податкового кодексу України та ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Крім того:

13.12.2025 року відносно ОСОБА_1 старшим інспектором СВГ Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшим лейтенантом поліції Ормоцадзе Н.В. складено протокол серії ВАД № 873168 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.156 КУпАП, про те, що 13.12.2025 року о 10:13 год. ОСОБА_1 повторно протягом року, в приміщенні кіоску, що розташований за адресою: Миколаївська область, Баштанський район, м. Новий Буг, вул. Миколаївська, 1А, здійснила продаж одної пачки цигарок марки «Astru» без марок акцизного податку, за ціною 40 гривень за пачку, чим порушила п.226.5 ст.226 та п. 228.9 ст.228 Податкового кодексу України та ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

16.12.2025 року відносно ОСОБА_1 старшим інспектором СВГ ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області старшим лейтенантом поліції Станічним С.С. складено протокол серії ВАД № 722656 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.156 КУпАП, про те, що 16.12.2025 року близько 10:00 год. ОСОБА_1 повторно протягом року, в приміщенні кіоску, що розташований за адресою: Миколаївська область, Баштанський район, м. Новий Буг, вул. Миколаївська, 1А, здійснила продаж одної пачки цигарок марки «Lion» без марок акцизного податку, за ціною 75 гривень за пачку, чим порушила п.226.5 ст.226 та п. 228.9 ст.228 Податкового кодексу України та ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Постановою судді від 26.12.2025 року об`єднано в одне провадження під спільним номером № 481/1539/25 - справи № 481/1539/25, № 481/1872/25 та № 481/1874/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч.4 ст.156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином, надала суду заяву, в якій вину визнала та підтвердила правопорушення, зазначені вище, просила справу розглядати без її участі.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, під поняттям адміністративного правопорушення визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до приписів ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Що стосується адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП, суд приходить до наступного.

Диспозицією ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

При складанні протоколу ОСОБА_1 надала письмові пояснення по суті порушення на окремому аркуші, з яких вбачається, що остання підтвердила факт здійснення нею торгівлі з приміщення кіоску ФОП « ОСОБА_2 » одної пачки цигарок без марок акцизного податку.

Протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , другий примірник протоколу нею отримано 01.10.2025 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП повністю та об`єктивно доведена зібраними по справі доказами.

Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 156 КУпАП кваліфіковано вірно.

Адміністративна відповідальність особи за ч. 1 ст. 156 КУпАП настає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Вказані докази підтверджують факт саме торгівлі ОСОБА_1 тютюновими виробами без марок акцизного податку, що утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, та полягає у роздрібній торгівлі тютюновими виробами, без марок акцизного податку.

Суб`єктами відповідальності за вказаною статтею, можуть бути не тільки особи, які займаються господарською діяльністю та працівники підприємств (організацій) торгівлі або громадського харчування, а й фізичні особи, тобто громадяни, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку, що випливає зі змісту, як ч. 1, так і ч. 3 ст. 156 КУпАП, якою зокрема встановлена адміністративна відповідальність за торгівлю тютюновими виробами з рук, лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Ознаки спеціального суб`єкта в ч. 1 ст. 156 КУпАП відсутні, відповідальність настає для усіх суб`єктів КУпАП на загальних засадах - нікому не можна торгувати тютюновими виробами без акцизних марок.

З аналізу санкції ч.1 ст.156 КУпАП, можливо дійти до висновку, що у вищенаведеній статті передбачена пряма заборона алкогольними напоями без марок акцизного податку, а тому вона не є бланкетною і не відсилає до іншого Закону.

До протоколу додано пояснення ОСОБА_1 від 01.10.2025 року, фототаблицю до протоколу про адміністративне правопорушення, акт прийому-здачі в кімнату речових доказів ВП №1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області пакету №1, в якому знаходиться 5 пачок цигарок марки «KING» сині без марок акцизного збору.

Наведені вище докази вказують на те, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.

Що стосується адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.156 КУпАП, суд приходить до наступного.

Згідно ч.4 ст.156 КУпАП адміністративна відповідальність настає за дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Диспозицією ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

При складанні протоколів ОСОБА_1 надала письмові пояснення по суті порушень в протоколах про адміністративне правопорушення та на окремому аркуші, з яких вбачається, що остання підтвердила факт здійснення нею торгівлі з приміщення кіоску, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , цигарок без марок акцизного збору.

Протоколи про адміністративні правопорушення підписано особою, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , другий примірник протоколів нею отримано 13.12.2025 року та 16.12.2025 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 156 КУпАП повністю та об`єктивно доведена зібраними по справі доказами.

Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 4 ст. 156 КУпАП кваліфіковано вірно.

Адміністративна відповідальність особи за ч. 4 ст. 156 КУпАП настає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.

Вказані докази підтверджують факт саме торгівлі ОСОБА_1 тютюновими виробами без марок акцизного податку, вчинене повторно протягом року, що утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП, та полягає у повторній протягом року роздрібній торгівлі тютюновими виробами, без марок акцизного податку.

Суб`єктами відповідальності за вказаною статтею, можуть бути не тільки особи, які займаються господарською діяльністю та працівники підприємств (організацій) торгівлі або громадського харчування, а й фізичні особи, тобто громадяни, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку, що випливає зі змісту, як ч. 1, так і ч. 3 ст. 156 КУпАП, якою зокрема встановлена адміністративна відповідальність за торгівлю тютюновими виробами з рук, лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Ознаки спеціального суб`єкта в ч. 1 ст. 156 КУпАП відсутні, відповідальність настає для усіх суб`єктів КУпАП на загальних засадах - нікому не можна торгувати тютюновими виробами без акцизних марок.

З аналізу санкції ч.1 ст.156 КУпАП, можливо дійти до висновку, що у вищенаведеній статті передбачена пряма заборона алкогольними напоями без марок акцизного податку, а тому вона не є бланкетною і не відсилає до іншого Закону.

До протоколу додано письмові пояснення ОСОБА_1 від 13.12.2025 року, фототаблицю до протоколу, акт прийому-здачі до кімнати речових доказів ВП № 1 Баштанського РВП ГУНП в Миколаївській області спец пакет, в якому знаходяться 10 пачок цигарок «ASTRU» без марок акцизного збору, які 13.12.2025 року були вилучені у ОСОБА_1 та які є речовим доказом до протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.156 КУпАП від 13.12.2025 серії ВАД № 873168, письмові пояснення ОСОБА_1 від 16.12.2025 року, протокол огляду та вилучення речей від 16.12.2025 року, квитанцію про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною обвинувачення під час здійснення адміністративного правопорушення № 98 адміністративний протокол серії ВАД № 722656.

Крім того, з постанови Новобузького районного суду Миколаївської області № 481/1480/25 від 13.10.2025 року вбачається, що 29.09.2025 року о 10:50 год. за адресою: м. Новий Буг, вул. Миколаївська, 1А, ОСОБА_1 , будучи продавчинею в кіоску ФОП « ОСОБА_2 » здійснила торгівлю тютюнових виробів, а саме двох пачок цигарок марки «KING» за ціною 55 гривень за пачку без марок акцизного податку, чим порушила п.226.5 ст.226 та п. 228.9 ст.228 Податкового кодексу України та ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», за що ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 3400 гривень, з конфіскацією предметів торгівлі в дохід держави.

Наведені вище докази вказують на те, що ОСОБА_1 повторно протягом року здійснювала торгівлю тютюновими виробами без марок акцизного податку, чим своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.156 КУпАП.

Враховуючи, що ОСОБА_1 вчинила кілька адміністративних правопорушень, згідно зі ст. 36 КУпАП, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , враховуючи характер вчинених правопорушень, особу правопорушниці, а також наслідки вчиненого нею адміністративного правопорушення, вважаю за доцільне застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу, з конфіскацією предметів торгівлі.

Крім цього, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір в розмірі 605,60 гривень.

Керуючись ст. 36, 40-1, 276-280, 283-285 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч. 4 ст.156 КУпАП і накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі восьмисот неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 13600 (тринадцять тисяч шістсот) гривень (Отримувач: Миколаїв.ГУК/тг м. Новий Буг/21081100 Код отримувача: Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.) Номер рахунку (IBAN) UA0014436 Код класифікації доходів бюджету 21081100) з конфіскацією предметів торгівлі, а саме: 100 (сто) пачок цигарок різних марок без марки акцизного податку, які 16.12.2025 року були вилучені у ОСОБА_1 , в приміщені кіоску за адресою: АДРЕСА_1 (пакунок №1, номер протоколу : серія ВАД №722656); 10 (десяти) пачок цигарок марки «ASTRU» без марок акцизного збору, які 13.12.2025 року були вилучені у ОСОБА_1 (пакет №1, номер протоколу: серія ВАД №873168); 5 (п`яти) пачок цигарок марки «KING» сині без марок акцизного збору, які 01.10.2025 року були вилучені у ОСОБА_1 (пакет №1, протокол серія ВАД №873164).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 605(шістсот п`ять) гривень 60 копійок (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783 Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) Рахунок отримувача: UA0026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності.

Роз`яснити особі, що штраф має бути сплачений нею не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Після закінчення строку для добровільної сплати штрафу, постанова підлягає примусовому виконанню та надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби, у зв`язку з чим, з особи підлягає стягненню подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання становить три місяці з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя С.І. Вжещ