Справа №590/515/25
Провадження №3-в/590/4/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2025 року с-ще Ямпіль

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Деркач І.М., розглянувши подання начальника Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Ямпільським РВ УМВС України в Сумській області 08.05.2001 року, непрацюючої, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яку 08.07.2025 року Ямпільським районним судом Сумської області притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.51 КУпАП до 20 (двадцяти) годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області звернувся до суду з поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , мотивувавши його тим, що постановою Ямпільського районного суду Сумської області від 08.07.2025 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.51 КУпАП та накладено стягнення у виді 20 (двадцяти) годин громадських робіт. Постанова суду набрала законної сили 21.07.2025 року. Шосткинським районним сектором №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області була отримана та прийнята до виконання 30.07.2025 року. 11.08.2025 року до Шосткинського РС N?2 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області за вихідним N?02-20/1021 від 11.08.2025 року та 13.08.2025 року за вихідним номером 02-20/1034 від 13.08.2025 року надійшли повідомлення від Свеської селищної ради про те, що ОСОБА_1 згідно графіку 08.08.2025, 11.08.2025, 12.08.2025 та 13.08.2025 на відпрацювання громадських робіт до селищної ради не з`явилася (копія табеля виходу на роботу засудженої до громадських робіт додається), з пояснення ОСОБА_2 стало відомо, що ОСОБА_1 з?явилася на відпрацювання лише один раз та після цього більш не приходила на відпрацювання громадських робіт. Про причину неявки селищну раду не повідомляла, виправдовуючі документи не надала. Таким чином правопорушниця ОСОБА_1 ухилилася від відбування громадських робіт та не виконала обов`язок суду. У зв?язку з цим 18.08.2025 року уповноваженим органом з питань пробації на підставі ст.304, ст.321-4 КУПАП, п.п. 3.17, 3.22 Наказу Міністерства юстиції України N?474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт було надане до Ямпільського районного суду Сумської області подання про вирішення питань, пов?язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт, зокрема про заміну громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 23.09.2025 року уповноважений орган з питань пробації отримав постанову Ямпільського районного суду Сумської області про відмову в задоволенні вищевказаного подання. У зв?язку з цим органом пробації додатково були проведені заходи, передбачені Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року N?474/5. 24.09.2025 року уповноваженим органом з питань пробації через дільничного офіцера поліції І.Шульга був переданий виклик до органу пробації правопорушниці ОСОБА_1 на 29.09.2025 року за вих.N?553/26/20/2-25. Цього ж дня додатково був направлений запит до Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області щодо підтвердження місця проживання правопорушниці ОСОБА_1 за вих. N?554/26/20/1-25. 26.09.2025 року ОСОБА_1 було доставлено до дільничного пункту поліції в сел. Свеса, Шосткинського району Сумської області, де відбулася телефонна розмова з правопорушницею ОСОБА_1 , під час якої правопорушниці додатково було роз?яснено порядок та умови відбування громадських робіт, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 КУпАП. Під час бесіди правопорушниця повідомила, що все зрозуміла та зобов?язалася прийти відпрацьовувати громадські роботи 29.09.2025 року, про що уповноваженим органом з питань пробації було проінформовано Свеську селищну раду. Однак, ОСОБА_1 у визначений день знову не з?явилася для відбування покарання у виді громадських робіт (повідомлення Свеської селищної ради від 01.10.2025 року вих. N?.N?02-20/1195). 08.10.2025 року начальником сектору ОСОБА_3 з особистого мобільного телефону була проведена телефонна розмова з дільничним офіцером громади сел. Свеса І.Шульгою з метою встановлення причини не виходу на відпрацювання громадських робіт правопорушниці ОСОБА_1 та перевірки її за місцем проживання. 15.10.2025 року під час розмови правопорушниці додатково було роз?яснено порядок та умови відбування громадських робіт, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 КУпАП, на що ОСОБА_1 повідомила, що все зрозуміла та зобов?язалася прийти відпрацьовувати громадські роботи 16.10.2025 року, про що уповноваженим органом з питань пробації було проінформовано Свеську селищну раду. Однак, ОСОБА_1 у визначений день знову не з?явилася для відбування покарання у виді громадських робіт (повідомлення Свеської селищної ради від 16.10.2025 року вих. N?.N?02-20/1195). Таким чином ОСОБА_1 вкотре ухилилася від відбування громадських робіт та не виконала обов`язок суду. Тобто, постанова Ямпільського районного суду Сумської області від 08.07.2025 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт до теперішнього часу не виконана.

Представник Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи "Центр пробації" в Сумській області Тищенко Т.В. в судове засідання не з`явилась.

В судове ОСОБА_1 не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, будь-яких клопотань про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.

Відповідно до положень ст.268 КУпАП неявка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не перешкоджає розгляду справи за суттю у його відсутність.

При розгляді даного подання було встановлено, що згідно постанови Ямпільського районного суду Сумської області від 08.07.2025 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.51 КУпАП у виді 20 (двадцяти) годин громадських робіт. Постанова суду набрала законної сили 21.07.2025 року. Шосткинським районним сектором №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області була отримана та прийнята до виконання 30.07.2025 року.

06.08.2025 року ОСОБА_1 була ознайомлена під підпис з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. В цей же день ОСОБА_1 отримала направлення до Свеської селищної ради для відбування покладеного на неї судом адміністративного стягнення.

Розпорядженням Свеської селищної ради від 06.08.2025 року N?73-ОД ОСОБА_1 з 07.08.2025 року була прийнята для відбування призначеного постановою суду адміністративного стягнення у вигляді 20 годин громадських робіт на території Свеської селищної ради. Спеціалістом 2 категорії відділу юридичного забезпечення, кадрової роботи та державної реєстрації апарату Свеської селищної ради і виконавчого комітету О.Анікушиною 06.08.2025 року був складений графік виходу на роботу ОСОБА_1 , згідно якого остання повинна була приступити до виконання громадських робіт з 07.08.2025 року. З графіком виходу на громадські роботи правопорушниця також була ознайомлена під особистий підпис.

Згідно табелю виходу на громадські роботи ОСОБА_1 вийшла на відпрацювання лише 07.08.2025 року.

11.08.2025 та 13.08.2025 до Шосткинського РС N?2 філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області надійшли повідомлення від Свеської селищної ради про те, що ОСОБА_1 08.08.2025, 11.08.2025 та 12.08.2025 на відпрацювання громадських робіт не з?явився. Про причину неявки селищну раду не повідомила, виправдовуючи документи не надала.

Згідно з довідки Свеської селищної гр. ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

13.08.2025 року за вих. N?490/26/20/2-25 до ВПД N?1 (с. Ямпіль) Шосткинського РУП ГУНІ в Сумській області був надісланий запит для встановлення факту проживання або перебування ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 .

24.09.2025 року уповноваженим органом з питань пробації через дільничного офіцера поліції І.Шульга був переданий виклик до органу пробації правопорушниці ОСОБА_1 на 29.09.2025 року за вих.N?553/26/20/2-25.

Цього ж дня додатково був направлений запит до Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області щодо підтвердження місця проживання правопорушниці ОСОБА_1 за вих. N?554/26/20/1-25.

26.09.2025 року ОСОБА_1 було доставлено до дільничного пункту поліції в сел. Свеса, Шосткинського району Сумської області, де відбулася телефонна розмова з правопорушницею ОСОБА_1 , під час якої правопорушниці додатково було роз?яснено порядок та умови відбування громадських робіт, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 КУпАП. Під час бесіди правопорушниця повідомила, що все зрозуміла та зобов?язалася прийти відпрацьовувати громадські роботи (а.с57-58).

08.10.2025 року начальником сектору ОСОБА_3 з особистого мобільного телефону була проведена телефонна розмова з дільничним офіцером громади сел. Свеса І.Шульгою з метою встановлення причини не виходу на відпрацювання громадських робіт правопорушниці ОСОБА_1 та перевірки її за місцем проживання.

15.10.2025 року під час розмови правопорушниці додатково було роз?яснено порядок та умови відбування громадських робіт, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 КУпАП, на що ОСОБА_1 повідомила, що все зрозуміла та зобов?язалася прийти відпрацьовувати громадські роботи 16.10.2025 року, про що уповноваженим органом з питань пробації було проінформовано Свеську селищну раду.

Однак, ОСОБА_1 у визначений день знову не з?явилася для відбування покарання у виді громадських робіт (повідомлення Свеської селищної ради від 16.10.2025 року вих. N?.N?02-20/1195) (а.с.62).

Відповідно до ст.304 КУпАП питання,зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з п.п.3.17 Порядку виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

Згідно п.п. 1.1, 1.2 Порядку виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п.3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Виходячи з вищевикладеного, слід зазначити, що подання начальника Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , підлягає задоволенню, оскільки санкція статті, за якою притягалася ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбачає штраф, а тому заміна невиконаних 16 годин громадських робіт підлягає заміні на штраф із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян, що становить 68,00 грн (16 год. / 4 х 17,00 грн.).

Керуючись ст.321-4 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Шосткинського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Адміністративне стягнення, призначене ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) за постановою Ямпільського районного суду Сумської області від 08.07.2025 року (справа №590/515/25, провадження №3/590/299/25) у виді громадських робіт, замінити на штраф в розмірі 68 (шістдесят вісім грн 00 коп.).

Банківські реквізити для сплати штрафу: призначення платежу: штраф по справам про адміністративні правопорушення та кримінальним справам; отримувач коштів: ГУК Сум.обл/Ямпільська СТГ/21081100; ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA0018568; код платежу: 21081100.

Відповідно до ст.307 та ч.2 ст.308 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня отримання копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається в порядку примусового виконання та з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду через суд першої інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя: І.М. Деркач