Номер провадження 3/521/313/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2025 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Непоради О.М.,

за участю секретаря - Зубчевського Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі матеріали, що надійшли з Одеської митниці ДМС України, за протоколом складеним відносно:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, зареєсьрованої за адресою: м.Київ, вул.М.Драгомирова, 62, ідентифікаційний код - НОМЕР_1 ,

про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України,

за участю сторін провадження:

представника Одеської

митниці - Євдокимова Д.А.,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол №0347/50000/24 від 21.03.2024 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 21.03.2024 року о 21 год. 24 хв. в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску „Старокозаче - Тудора відділу митного оформлення № 3 митного поста „Білгород - Дністровський Одеської митниці в напрямку з України до Молдови на канал руху „зелений коридор в`їхав транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) марки TOYOTA CAMRY державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова (MD), номер кузова - НОМЕР_3 , під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_4 . В даному транспортному засобі особистого користування (легковому автомобілі) в якості пасажира слідувала громадянка Азербайджану ОСОБА_1 .

Під час здійснення митного контролю та митного оформлення даного транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля), було встановлено, що громадянка ОСОБА_5 ввезла у попередніх періодах па мигну територію України транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль), по якому відсутні відомості щодо подальшого вивезення.

А саме, 14.09.2021 року о 02:25:14. громадянка ОСОБА_5 ввезла на митну територію України в режимі тимчасового ввезення до 1 року з метою особистого користування легковий автомобіль марки BMW 5501 державний реєстраційний номер НОМЕР_4 , країна реєстрації - Грузія (GE), номер кузова - НОМЕР_5 через Пункт пропуску "Чорноморський морський порт" Одеської митниці. Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) станом на 21.03.2024 року відсутня.

В митниці з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки BMW 5501 державний реєстраційний номер НОМЕР_6 , країна реєстрації - Грузія (GE), номер кузова - НОМЕР_5 громадянка ОСОБА_5 не зверталася. Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку, громадянка ОСОБА_5 не має.

Згідно ч.1 ст. 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Виходячи з вищенаведеного громадянка Азербайджану ОСОБА_1 повинна була вивезти з митної території України (доставити до митниці призначення) транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) марки BMW 5501 державний реєстраційний номер НОМЕР_7 , країна реєстрації - Грузія (GE), номер кузова - НОМЕР_5 до 14.09.2022 року.

Була проведена перевірка згідно розділу Автотранспортні засоби бази даних ЄАІС ДМСУ, згідно якого в базі даних ЄАІС ДМСУ відсутня інформація про оформлення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки BMW' 5501 державний реєстраційний номер НОМЕР_4 , країна реєстрації - Грузія (GE), номер кузова - НОМЕР_5 в будь-якому іншому митному режимі чи оформлення на нього будь-яких митних документів.

В розділі Заяви підприємств та осіб програми АСМО Інспектор також відсутня інформація щодо звернення громадянки ОСОБА_5 до митних органів України з приводу продовження терміну перебування будь-яких транспортних засобів на митній території України в період з 14.09.2021 року по 21.03.2024 року.

Таким чином, громадянка ОСОБА_5 перевищила строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки BMW 5501 державний реєстраційний номер НОМЕР_8 , країна реєстрації - Грузія (GE), номер кузова - НОМЕР_5 на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Транспортний засіб' особистого користування (легковий автомобіль) марки BMW 5501 державній реєстраційний номер НОМЕР_8 , країна реєстрації - Грузія (GE), номер кузова - НОМЕР_5 тимчасово не вилучено через його відсутність на момент складання протоколу про порушення митних правил.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) було складено протокол про ПМП за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) у судове засідання не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Розглянувши матеріали справи, суддя вважає за необхідне визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) винною з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, автомобіль марки марки BMW 5501 державній реєстраційний номер НОМЕР_8 , країна реєстрації - Грузія (GE), номер кузова - НОМЕР_5 , був ввезений на митну територію України ALIYEVA FIRANGIZ ( ОСОБА_3 ) 14.09.2021 року та станом на 21.03.2024 року не вивезений з митної території України.

Відповідно до ч.1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року; цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з п. п. «в» п.33 ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Відповідно до ст.103 МК України тимчасове ввезення це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно ст.112 МК України визначено, що митний режим тимчасового ввезення завершується шляхом реекспорту товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, або шляхом поміщення їх в інший митний режим, що допускається цим Кодексом.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) звертався до органу доходів і зборів з заявою про продовження строку.

Відповідно до ч.1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої МК України.

Обставини, зазначені у ч.1 ст. 460 МК України у матеріалах справи відсутні.

Суддя вважає що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, за кваліфікуючою ознакою перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Відповідальність за порушення ч.6 ст.481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування встановлена у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Тому, навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ст.481 МК України, це не звільняє її від обов`язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконання такого обов`язку або припиненням дії відповідної норми закону.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, приходить до висновку про застосування санкції у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил та іншими доказами у їх сукупності.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 9-11, 221, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 464, 465, 481, 527, 528, 529 МК України, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, і піддати його адміністративному стягненню у виді конфіскації транспортного засобу марки BMW 5501 державній реєстраційний номер НОМЕР_8 , країна реєстрації - Грузія (GE), номер кузова - НОМЕР_5 .

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.М. Непорада