Номер провадження 3/521/4873/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2025 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Крижановського О.В.,

за участю секретаря Андріяненко К.О.,

за участю представника Одеської митниці

Державної митної служби України Євдокимова Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Хаджибейського районного суду м. Одеси справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом №0332/UA500000/2025 від 12.05.2025 року складеним відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи - ТОВ «СКАЙСЕТ», директор, місце проживання - АДРЕСА_1 , Паспорт НОМЕР_1 від 24.01.2022, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, суд

ВСТАНОВИВ:

До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшов №0332/UA500000/2025 від 12.05.2025 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 08.04.2025 ТОВ «СКАЙСЕТ» за митною декларацією (далі МД) типу «ЕК 10 АА» №25UA01U3 оформлено у митний режим «експорт» товар «Сорго червоне, не подріблене, не для сівби, українського походження, врожай 2024 р. Насипом, вага нетто - 22970 кг. Виробник - ФГ «ТАРАС». Торгівельна марка - немає даних. Країна походження - UA», код згідно УКТЗЕД , вагою брутто 25 160 кг, вартістю 4 134,60 доларів США, що за курсом НБУ на день подання МД становить 169 852,26 грн.

Митне оформлення зазначеної МД здійснено з наданням документів, які передбачені ст. 335 Митного кодексу України (далі МК України), серед яких: контракт від 04.04.2025 №S0404-25, рахунок-фактура від 08.04.2025 №1, товаро-транспортна накладна (CMR) від 08.04.2025 б/н, довідка експортера від 08.04.2025 №56 та інші документи.

08.04.2025 в зоні митного контролю ТОВ «Сільгосппостач» (зона діяльності м/п «Одеса-внутрішній» Одеської митниці) проведено митний огляд товару, що переміщувався у контейнері CAIU21770630, за результатами якого встановлено що візуально, у доглянутих місцях, опис товару відповідає відомостям, вказаним у митній декларації та товаросупровідних документах.

В подальшому 22.04.2025 товар «Сорго червоне, не подріблене…» у контейнері CAIU21770630 через пункт пропуску «Одеській морський торговельний порт» (зона діяльності м/п «Одеса-порт» Одеської митниці) вивезено за межі митної території України на судні закордонного плавання «LILA CANADA».

Відповідно до інформації, зазначеної у МД та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем, відправником товару, декларантом та особою, відповідальною за фінансове врегулювання, є ТОВ «СКАЙСЕТ» (Україна, 21037, Вінницька обл., м. Вінниця, Сабарівське шосе, буд. 1, ) в особі директора ОСОБА_1 , одержувачем є компанія «Doobofoods Agricultural Co., Ltd.» (06778, Doobo Building 4th floor, 4 eonnam 5-gil, seocho-gu, Seoul, Korea), покупцем є компанія «AGREX BG EOOD» (Golash str. 2, Saltina district, Sofia, Bulgaria) а виробником є Фермерське господарство «ТАРАС» ().

До митного оформлення за МД №25UA01U3 ТОВ «СКАЙСЕТ» надана довідка експортера від 08.04.2025 №56, згідно якої товар «Сорго, врожаю 2024 року, насипом» в кількості 501,130 тон було придбано у Фермерського господарства «ТАРАС» та зазначено, що повну відповідальність за достовірність даних несе ТОВ «СКАЙСЕТ».

Разом з тим, до митного оформлення надано видаткові накладні від 28.03.2025 №82 та від 03.04.2025 №85, відповідно до яких постачальником товару «Сорго, врожаю 2024 року» є Фермерське господарство «ТАРАС» (код ЄДРПОРУ 31827912).

З метою недопущення порушень законодавства з питань митної справи та перевірки законності зовнішньоекономічної діяльності ТОВ «СКАЙСЕТ» () Одеською митницею направлено лист від 11.04.2025 №7.10-5/20-02/13/5766 на адресу ФГ «ТАРАС» () щодо надання документів, що підтверджують/спростовують факт постачання товару «Сорго червоне не подріблене…» та наявність господарських взаємовідносин між компаніями.22.04.2025 на адресу Одеської митниці надійшов лист ФГ «ТАРАС» (вхід. Одеської митниці від 22.04.2025 №9689/13/7.10-5), відповідно до якого головою ФГ «ТАРАС» ОСОБА_2 повідомлено, що така культура як «Сорго червоне» в господарстві ніколи не вирощувалось, а відповідно і не реалізувалось. З ТОВ «СКАЙСЕТ» ніяких господарських операції не проводилось.

Виходячи з інформації отриманої від ФГ «ТАРАС» () встановлено, що подані ТОВ «СКАЙСЕТ» документи - довідка експортера від 08.04.2025 №56, видаткові накладні від 28.03.2025 №82 та від 03.04.2025 №85, а також заявлені у графі 31 МД №25UA01U3 та графі «Виробник» Електронного інвойсу відомості містять недостовірні дані щодо виробника товару. Крім того встановлено, що відповідно до бази даних «Податковий блок» Фермерське господарство «ТАРАС» () та ТОВ «СКАЙСЕТ» () є платниками ПДВ.

Водночас, за результатом аналізу Єдиного державного реєстру податкових накладних комерційних відносин між вищезазначеними підприємствами не встановлено.

Згідно граф 31, 34 МД №25UA01U3 та графи «Країна виробництва» Електронного інвойсу країною походження зазначеного товару є Україна.

Враховуючи, що ФГ «ТАРАС» () виробник, зазначений в МД №25UA01U3 та поданій до МД довідці експортера від 08.04.2025 №56, видаткових накладних від 28.03.2025 №82 та від 03.04.2025 №85, заперечує будь-які господарські відносини з ТОВ «СКАЙСЕТ» (), вказані обставини свідчать про подання ТОВ «СКАЙСЕТ» недостовірних відомостей щодо виробника товару, у зв`язку з чим зазначена в графах 31, 34 МД, контракті від 04.04.2025 №S0404-25, інвойсі від 08.04.2025 №1, а також CMR від 08.04.2025 б/н інформація щодо країни походження є не підтвердженою.

Продавцем, відправником, особою, відповідальною за фінансове врегулювання та декларантом вказаного товару є ТОВ «СКАЙСЕТ» () в особі гр. України ОСОБА_1 , який як керівник підприємства: організує, визначає, формулює, планує, здійснює і координує діяльність підприємства та в розумінні п. 43 ст. 4 МК України є посадовою особою цього підприємства. Перебуваючи на посаді керівника підприємства ТОВ «СКАЙСЕТ» () гр. України ОСОБА_1 відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства і зобов`язаний забезпечити надання до митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

Відповідно до відомостей модуля «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» та інформації, наявної в реєстрі порушників митних правил ЄАІС, гр. ОСОБА_1 протягом 2024-2025 років не притягувався до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 482, 483 МК України.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 , керівником ТОВ «СКАЙСЕТ» (), вчинені дії, спрямовані на переміщення товару «Сорго червоне, неподріблене, не для сівби..» вартістю 169 852,26 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, документів, що містять неправдиві відомості щодо виробника та країни походження, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

ОСОБА_1 був повідомлений про дату та час судового засідання шляхом направлення смс-повідомлення, що було доставлено абоненту. Однак, до суду не з`явився, про причини своєї неявки суд не сповістив. Окрім того, з отриманого протоколу про порушення митних правил ОСОБА_1 було відомо про розгляд справи саме Хаджибейськи районним судом м. Одеси. Суд вважає його таким, що своєчасно сповіщений про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без його участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК.

Представник митниці в судовому засіданні зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке йому інкриміноване. До останнього слід застосувати стягнення, передбачене санкцією частини 1 статті 483 МК України, а саме штраф у виді 100 % вартості товару.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

За положеннями п. 3 ч. 1ст. 8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 487 МК України встановлено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 43 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України, посадовою особою підприємства є керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно - правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана з собою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України, у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів, зокрема назва країни походження товарів (за наявності).Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 2 ст. 41 МК України країна походження товару заявляється (декларується) митному органу шляхом зазначення назви країни походження товару та відомостей про документи, що підтверджують походження товару, у митній декларації, крім випадків, якщо обов`язкове подання оригіналу такого документа для цілей визначення країни походження товару передбачено законами України або міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно граф 31, 34 МД №25UA01U3 та графи «Країна виробництва» Електронного інвойсу країною походження зазначеного товару є Україна.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 МК України країною походження товару вважається країна, в якій: 1) товар був повністю отриманий; 2) товар був підданий останнім економічно обґрунтованим виробничим та технологічним операціям з переробки, що призвели до виробництва нового товару або є важливою стадією виробництва, за умови виконання в цій країні критеріїв достатньої переробки, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Враховуючи, що ФГ «ТАРАС» () виробник, зазначений в МД №25UA01U3 та поданій до МД довідці експортера від 08.04.2025 №56, видаткових накладних від 28.03.2025 №82 та від 03.04.2025 №85, заперечує будь-які господарські відносини з ТОВ «СКАЙСЕТ» (), вказані обставини свідчать про подання ТОВ «СКАЙСЕТ» недостовірних відомостей щодо виробника товару, у зв`язку з чим зазначена в графах 31, 34 МД, контракті від 04.04.2025 №S0404-25, інвойсі від 08.04.2025 №1, а також CMR від 08.04.2025 б/н інформація щодо країни походження є не підтвердженою.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 , керівником ТОВ «СКАЙСЕТ» (), вчинені дії, спрямовані на переміщення товару «Сорго червоне, неподріблене, не для сівби..» вартістю 169 852,26 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, документів, що містять неправдиві відомості щодо виробника та країни походження.

Частиною 1 ст. 483 Митного кодексу України передбачена адміністративна відповідальність щодо переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил №0332/UA500000/2025 від 12.05.2025 року, МД №25UA01U3, контрактом від 04.04.2025 №S0404-25, рахунок-фактура від 08.04.2025 №1, товаро-транспортна накладна (CMR) від 08.04.2025 б/н, довідка експортера від 08.04.2025 №56 та інші документи.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч.1ст. 486 МК України).

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає накладення на винну особу адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд бере до уваги те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, з конфіскацією вказаного товару.

Окрім того, із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605, 60 грн., оскільки відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 483,519,526 МК України, ст. ст. 40-1, 283 КУпАП, Законом України "Про судовий збір", суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % вартості товару, що становить 169 852 (сто шістдесят дев`ять тисяч вісімсот п`ятдесят дві) грн. 26 коп., з конфіскації товару.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь держави 605 грн. 60 коп. судового збору.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Хаджибейський районний суд м. Одеси, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.В. Крижановський