Справа № 349/1828/25
Провадження № 3/349/489/25
П О С Т А Н О В А

31 грудня 2025 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Рибій М. Г., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області ДСР Національної поліції, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення № 513 від 01.12.2025 складено щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у зв`язку з тим, що він як старший інструктор ІНФОРМАЦІЯ_2 , який звільнився з військової служби 12.03.2025, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за за період, не охоплений раніше поданими деклараціями 09.06.2025, хоча зобов`язаний був подати її до 12.04.2025, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП одним із питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є питання щодо того чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, час вчинення адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено дату вчинення правопорушення 09.06.2025. Ця дата є датою завершення триваючого правопорушення.

Згідно з ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 51, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено дату виявлення правопорушення.

Твердження в протоколі що: «Моментом виявлення правопорушення є дата, коли особа, яка в праві складати адміністративний протокол, оцінюючи зібрані докази, доходить висновку про наявність чи відсутність складу правопорушення. У даному випадку датою виявлення правопорушення є дата складання протоколу» є необґрунтованим.

Якщо день виявлення правопорушення тотожний дню складенню протоколу, то для чого взагалі законодавець запровадив таку конструкцію як «день виявлення правопорушення»?

За Словником української мови» (СУМ-11) дія «виявляти» справді може означати перевіривши що-небудь, установлювати якийсь факт. Водночас ця дія має й інше значення шукаючи, знаходити.

Саме в другому значенні і застосовано слово «виявлення» в ст. 38 КУпАП.

В іншому випадку буде порушено принцип правової визначеності і відлік строку накладення адміністративного стягнення залежатиме від суб`єктивного процесу «оцінювання», «доходження висновку» тощо.

День виявлення правопорушення це день в який уповноважена посадова особа дізналася про протиправну дію.

Отже, для вирішення справи необхідно в протоколі про адміністративне правопорушення зазначити відомості про день в який уповноважена посадова особа дізналася про протиправну дію.

Керуючись ст. 256 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП з доданими матеріалами щодо ОСОБА_1 повернути управлінню стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області ДСР Національної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. Г. Рибій