Справа № 539/5927/25
Провадження № 3/539/1396/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2025 року місто Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Рудалєва Л.В. розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління Державної податкової служби України у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

за частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

за участі:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, генерального директора АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» (юридична адреса: Полтавська область, місто Лубни, вулиця В`ячеслава Чорновола, будинок №87), місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОККП НОМЕР_1 ,-

УСТАНОВИЛА:

До Лубенського міськрайонного суду Полтавської області (далі суд) надійшли матеріали стосовно притягнення ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), зі змісту яких вбачається, що 24 жовтня 2025 року Головним управлінням Державної податкової служби у Полтавській області (далі податковий орган) було проведено документальну планову виїзну перевірку АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» (далі товариство) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 квітня 2021 року до 30 червня 2025 року правильності нарахування та обчислення єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01 квітня 2021 року до 30 червня 2025 року, за результатами якої виявлено порушення, а саме:

Підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 Податкового кодексу України, П (С)БО №11 «Зобов`язання», №16 «Витрати», затверджене наказом Міністерства фінансів України від 31 січня 2000 року №20, пункту 3.1, пункту 3.2, пункту 3.10 Методичних рекомендацій щодо заповнення форм фінансової звітності, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 28 березня 2013 року №433, внаслідок чого завищено від`ємне значення об`єкта оподаткування податком на прибуток на суму 8 160 779,00 грн.;

Пункту 198.1, пункту 198.3, пункту 198.6 статті 198 ПК України, статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», пункту 6 розділу III Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року №21, в результаті чого завищено податковий кредит за податком на додану вартість на загальну суму 699 880,00 грн., у тому числі за жовтень 2021 року - у сумі 25 734 грн, за листопад 2021 року - у сумі 64 333,00 грн, за грудень 2021 року - у сумі 2 134,00 грн, за жовтень 2022 року - у сумі 73 840,00 грн, за березень 2024 року - у сумі 17 020,00 грн, за квітень 2024 року - у сумі 47 864,00 грн, за травень 2024 року - у сумі 207 354,00 грн, за червень 2024 року - у сумі 104 015,00 грн, за липень 2024 року - у сумі 10 579,00 грн, за серпень 2024 року - у сумі 42 803,00 грн, за жовтень 2024 року - у сумі 54 000,00 грн, за листопад 2024 року - у сумі 17 400,00 грн, за грудень 2024 року - у сумі 12 167,00 грн, за лютий 2025 року - у сумі 3 970,00 грн, за травень 2025 року - у сумі 16 667,00 грн;

Пункту 201.10 статті 201, пункту 89, пункту 90 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України з урахуванням змін, внесених Законом України від 12.01.2023 №2876-ІХ, здійснено реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації податкових накладних із затримкою до 365 днів на загальну суму ПДВ 59 777,53 грн, в тому числі: за березень 2025 року - на суму ПДВ 59 777,53 грн.

На переконання податкової служби, своїми діями ОСОБА_1 як керівник товариства вчинив правопорушення, передбачене частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

За результатами перевірки стосовно ОСОБА_1 податковим органом 07 листопада 2025 року складено протокол №12853 про адміністративне правопорушення (протокол).

19 листопада 2025 року протокол надійшов на розгляд до суду та був призначений до розгляду на 03 грудня 2025 року, за клопотанням ОСОБА_1 розгляд справи було відкладено на 17 грудня 2025 року та на 24 грудня 2025 року у зв`язку з оскарженням ОСОБА_1 податкових повідомлень-рішень до Полтавського окружного адміністративного суду.

У судове засідання, призначене на 24 грудня 2025 року, ОСОБА_1 з`явився, зазначив, що вважає, що вказану справу про адміністративне правопорушення слід закрити на підставі статті 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно з частиною першою статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями статті 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами.

Відповідно до статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

До протоколу податковий орган надав Акт перевірки від 24 жовтня 2025 року та акт про неявку для складання та вручення протоколу про адміністративне правопорушення посадових осіб АТ «Оператор газорозподільної системи «Лубнигаз» від 07 листопада 2025 року.

Розглянувши документи, що містяться у матеріалах справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Зі змісту матеріалів справи вбачається, що дії, зазначені у протоколі як правопорушення, вчинено в період з жовтня 2021 року до травня 2025 року.

Таким чином, на час розгляду справи 24 грудня 2025 року - минув тримісячний строк з дня його вчинення, встановлений частиною другою статті 38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення.

Пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

У зв`язку з цим, суддя вважає, що провадження у цій справі підлягає закриттю за обставинами закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП.

Судовий збір стягненню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 251, 268, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , який притягається до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Судовий збір стягненню не підлягає.

Постанова судді у справі про адміністративні правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в порядку, визначеному статтею 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Лубенського міськрайонного суду

Полтавської області Л.В. Рудалєва