провадження № 3/361/3590/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2025 р. м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Скрипка О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від Броварського РУП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.173-2 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 858586 від 05.09.2025 р., 11.07.2025 р. близько 08 год. 50 хв. за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 вчинив відносно дружини ОСОБА_2 фізичне насильство, наніс тілесні ушкодження по обличчю, чим завдав фізичного болю, медичної допомоги не потребує, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 подав суду письмові пояснення, в яких зазначає, що у протоколі відсутні докази події правопорушення, пояснення свідків, фото/відео тощо. Крім цього дата складання протоколу не відповідає даті події, що ставить під сумнів достовірність і законність дій посадових осіб. Прохав суд закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Потерпіла ОСОБА_2 направила суду письмове клопотання про долучення до матеріалів справи ряду документів, зокрема довідку КНП «Броварської багатопрофільної клінічної лікарні» від 11.07.2025 р., відповідно до якої при медичному огляді їй було встановлено діагноз «Забій передньої черевної стінки. Гематома обох кінцівок», витяг з ЄРДР №0000417 по факту спричинення тілесних ушкоджень. Також вказала на те, що ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство відносно неї у присутності неповнолітньої доньки, що не відображено у протоколі про адміністративне правопорушення.

Заслухавши доводи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілої, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 1 статті 173-2 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Як вбачається зі змісту про адміністративне правопорушення серії ВАД № 858586 від 05.09.2025 р., 11.07.2025 р. близько 08 год. 50 хв. за адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 вчинив відносно дружини ОСОБА_2 фізичне насильство, наніс тілесні ушкодження по обличчю, чим завдав фізичного болю, медичної допомоги не потребує.

Під час розгляду справи потерпіла ОСОБА_2 надала суду медичну довідку КНП «Броварської багатопрофільної клінічної лікарні», зі змісту якої вбачається, що 11.07.2025 р. вона зверталася до лікаря та під час огляду лікарем було встановлено діагноз «Забій передньої черевної стінки. Гематома обох кінцівок».

В той же час протокол про адміністративне правопорушення складений лише 05.09.2025 р., до того ж у протоколі не відображено, що домашнє насильство було вчинене у присутності неповнолітньої дитини.

До протоколу долучені письмові пояснення ОСОБА_2 від 11.07.2025 р., тоді як письмові пояснення ОСОБА_1 з приводу події відібрані лише 05.09.2025 р.

Отже, зміст протоколу про адміністративне правопорушення не узгоджується з фактичними обставинами справи, на які у своїй заяві та письмових поясненнях вказує потерпіла.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Так, суддя звертає увагу, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП, є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Зазначені вище недоліки не дають можливості суду встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність правопорушника та інші обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 24 постанови ППВСУ № 14 від 23.12.2005 визначено, що визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Вище зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративних матеріалів позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній, а тому вважаю за необхідне матеріали справи відносно ОСОБА_1 повернути до Броварського РУП ГУ НП в Київській області, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 251, 256, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Броварського РУП ГУ НП в Київській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: О. В. Скрипка