ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/3509/21 Провадження№ 3-в/636/29/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2025 року суддя Чугуївського міського суду Харківської області, розглянувши подання, яке надійшло з Харківського районного відділу № 1 філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, щодо вирішення питання, зв`язаного з виконанням постанови суду,-

встановив:

Начальник Харківського районного відділу №1філії ДУ«Центр пробації`в Харківській області звернувся до суду з поданням про вирішення питання, пов`язані з виконанням постанови суду у справі № 636/3509/21 від 08.09.2021 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком 120 годин, у зв`язку з відбуттям строку суспільно корисних робіт 99 годин, невідбутий строк 21 година.

Подання обґрунтоване тим, що на виконання надійшла постанова Чугуївського міського суду Харківської області, відповідно до якої ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт. Під час виконання постанови суду ОСОБА_1 відбув 99 годин суспільно-корисних робіт, невідбутий строк 21 година, однак ОСОБА_1 за місцем проживання відсутній і місце його знаходження не відоме. Проведеними заходами встановити місцезнаходження ОСОБА_1 не виявилось можливим.

Разом з тим, з матеріалів, що надійшли до суду, вбачається, що виконання адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт є неможливим з об`єктивних причин, які унеможливлюють реальне відпрацювання призначеної кількості годин та не залежать від волі суду чи особи, притягнутої до відповідальності.

За таких обставин виникла необхідність у вирішенні питання щодо заміни виду адміністративного стягнення з метою забезпечення реального виконання судового рішення.

Дослідивши подання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення має на меті виховання особи, яка вчинила правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

Згідно з ч. 3 ст. 321-4 КУпАП, у разі заміни суспільно корисних робіт штрафом чотири години суспільно корисних робіт прирівнюються до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Таким чином, призначене 21 година суспільно корисних робіт еквівалентне 5,25 неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.

Оскільки адміністративний штраф як вид стягнення повинен бути визначений у чіткому та недробовому розмірі, суд, керуючись принципами правової визначеності, пропорційності та реального виконання судового рішення, доходить висновку про необхідність визначення розміру штрафу у повному значенні.

Враховуючи, що один неоподатковуваний мінімум доходів громадян становить 17 гривень, суд визначає розмір штрафу у 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 102 гривні.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-4 КУпАП: чотири години суспільно корисних робіт прирівнюються до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян (НМДГ). 1 НМДГ = 17 грн., 21 година суспільно корисних робіт: (21 ? 4 = 5,25 НМДГ)

Оскільки закон не передбачає дробового штрафу, а адміністративне стягнення має бути: чітким; визначеним; таким, що підлягає реальному виконанню, суд округляє в більший бік до повного значення, тобто до 6 НМДГ ? 17 грн = 102 грн

Такий підхід узгоджується з усталеною практикою апеляційних судів, які у своїх рішеннях неодноразово зазначали, що: заміна суспільно корисних робіт штрафом є допустимою у разі неможливості їх фактичного виконання; при визначенні розміру штрафу за результатами перерахунку годин суспільно корисних робіт суд має виходити з необхідності встановлення чіткого, визначеного та виконуваного розміру стягнення; застосування повного значення неоподатковуваних мінімумів доходів громадян відповідає вимогам КУпАП та не порушує прав особи, притягнутої до адміністративної відповідальності.

Зазначені правові висновки відображені, зокрема, у постановах апеляційних судів, якими підтримано позицію судів першої інстанції щодо заміни суспільно корисних робіт штрафом із визначенням його розміру у повних неоподатковуваних мінімумах доходів громадян.

Суд виходить з того, що адміністративне правосуддя не може зводитись до формального існування невиконуваних рішень. Якщо держава застосовує певний вид стягнення, вона зобов`язана забезпечити механізм його реального виконання.

У разі ж, коли такий механізм відсутній або неефективний, заміна стягнення є не проявом м`якості, а способом відновлення дієвості судового захисту та авторитету судового рішення.

Штраф у даному випадку є адекватним, пропорційним та таким, що дозволяє досягти мети адміністративної відповідальності.

З огляду на викладене, суд доходить висновку, що заміна адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт штрафом у розмірі 102 гривні є законною, обґрунтованою та відповідає завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.23,32,33,304 КпАП України, суддя

постановив:

Подання Харківському районному відділу №1філії ДУ«Центр пробації`в Харківській області про заміну покарання - задовольнити.

Замінити адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 21 година, призначене відносно ОСОБА_1 на адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 102 (сто дві) гривні.

Роз`яснити особі порядок і строки сплати штрафу відповідно до ст. 307308 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ю.М. Гніздилов