Справа № 930/2357/25
Провадження № 3/930/848/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2025 року Суддя Немирівського районного суду

Вінницької області Науменко С.М.

розглянувши матеріали, які надійшли від ПОГ СВГ ВП №5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України,

за ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

У відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення Серії ВАД № 668565 від 20.09.2025 року по ч.1 ст. 156 КУпАП, в якому вказується, що 20.09.2025 року о 12.00 год. в м. Немирів по вулиці Костельна, 88, гр. ОСОБА_1 будучи продавцем магазину "Drago Vape Shop" за адресою м. Немирів вул. Костельна, 88, здійснювала торгівлю, а саме: 1 нікобустер NICOTINE SALT, 1 ароматизатора, 1 гліцерину за ціною 350 грн. за комплект (нікотин) без марки акцизного податку, чим порушено ч.1 ст. 156 КУпАП.

В судовому засіданні захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності адвокат Ковальчук Є.М. надав суду письмове заперечення на адміністративний матеріал, яке підтримав у повному обсязі. У своїх запереченнях захисних просить закрити провадження за відсутності складу адміністративного правопорушення відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, так як у діях ОСОБА_1 відсутній факт роздрібної торгівлі предметами, які за словами працівників поліції є нікобустерами: ОСОБА_1 не здійснювала їх продажу, грошові кошти не приймала, чеків не видавала, фактичної пропозиції до реалізації не здійснювала. Виявлені предмети, які за твердженням працівників поліції є нікобустери - не реалізовувались. Вона, як продавець вказані предмети для продажу або зберігання від ФОП ОСОБА_2 не отримувала. ОСОБА_1 є найманим працівником - продавцем магазину, не є суб`єктом господарювання та не має повноважень на ведення підприємницької діяльності чи отримання ліцензії. Оскільки відсутні докази продажу, дії ОСОБА_1 не можуть бути кваліфіковані за ч.1 ст.156 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 підтримала заперечення заявлені своїм захисником та просила провадження у справі закрити.

В судовому засіданні працівник поліції ОСОБА_3 , надав суду пояснення, що ним було зупинено хлопця. Знайшли у нього рідини які він придбав в "Drago Vape Shop». Відібрали в нього пояснення. ОСОБА_1 , сказала, що вона не продавала вказані речовини ОСОБА_1 ..

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, перевіривши письмові матеріали адміністративної справи, приходить до наступного висновку.

В ст.7 КУпАП зазначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному вивченні справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Так, ч. 1 ст.156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Суб`єктом даного адміністративного правопорушення є посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв чи тютюнових виробів.

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 20.09.2025 року о 12.40 год. перебуваючи на робочому місці в магазині "Drago Vape Shop" за адресою м. Немирів вул. Костельна, 88, продавцем якого вона являється здійснювала торгівлю, а саме: 1 нікобустер NICOTINE SALT, 1 ароматизатора, 1 гліцерину за ціною 350 грн. за комплект (нікотин) без марки акцизного податку.

Формою трудового договору між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю від 01.08.2025 р., наявною у матеріалах справи, підтверджується, що ОСОБА_1 є продавцем непродовольчих товарів.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 є посадовою особою підприємства - виробника, імпортера і продавця тютюнових виробів, у зв`язку з чим суддя приходить до висновку, що не доведеним є факт того, що ОСОБА_1 є суб`єктом даного адміністративного правопорушення.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 перебуваючи на робочому місці в магазині "Drago Vape Shop" за адресою м. Немирів вул. Костельна, 88, продавцем якого вона являється здійснювала торгівлю, а саме: 1 нікобустер NICOTINE SALT, 1 ароматизатора, 1 гліцерину за ціною 350 грн. за комплект (нікотин) без марки акцизного податку, тоді як диспозиція ч. 1 ст.156 КУпАП вказує на зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.

Таким чином, диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність саме за торгівлю алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку, а не за їх відсутність. Однак факт торгівлі не знайшов свого підтвердження в судовому засіданні.

Та ким чином, на думку суду ОСОБА_1 не вчиняла жодних дій, які можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП

Відтак, з протоколу про адміністративне правопорушення та доказів, доданих до нього, не вбачається, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП. Сам по собі протокол про адміністративне порушення не є доказом вини особи у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання.

В такій ситуації протокол про адміністративне правопорушення не може бути визнаний належним доказом у даній справі в розумінні статті 251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою протокол не є самостійним беззаперечним доказом, а обставини, викладені в ньому, повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у суду.

У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи

Відповідно до п. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оскільки з матеріалів справи не можна дійти висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, тому дана адміністративна справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 20.09.2025 р. 30 (тридцять) нікотиновмісних нікобустерів, відповідно до квитанції №44 від 20.09.2025, не містять на собі марок акцизного податку, а тому встановити їх походження та походження сировини, з якої вони вироблені, не вбачається за можливе, дані речові докази не підлягають поверненню, а підлягають знищенню.

На підставі викладеного суддя, керуючись ст. ст.7, 156, 221,247, 251-252, 280, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч.1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Речові докази: 30 (тридцять) нікотиновмісних нікобустерів, вилучені 20.09.2025 року у ОСОБА_1 - знищити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду через Немирівський районний суд Вінницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Немирівського

районного суду: С.М. Науменко