П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

08 грудня 2025 року смт.Криве Озеро

Суддя Кривоозерського районного суду Миколаївської області Репушевська О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Державної екологічної інспекціїї Південно-західного округу (Миколаївська та Одеська області) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

- за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу №002003 від 23 липня 2025 року встановлено, що 14 квітня 2025 року ОСОБА_1 , спільно з ОСОБА_2 здійснили вилов водних біоресурсів (риби та рака річкового) в період весняно-літньої нерестової заборони зі ставка, який розташований між с.Криве Озеро Друге та с.Семенівка Кривоозерської ТГ Первомайського району Миколаївської області за координатами: 48.850485.30.348456. Незаконний лов риби та рака здійснили за допомогою сітки для риболовлі та гумового надувного човна «Колібрі К-220Т». Ними було виловлено 28 особин «карася сріблястого» та 1 особина «раку річкового». Тим самим грубо порушив ст.ст.25, 27 Закону України «Про тваринний світ», п.п.1 п.1 р.IV, п.п.4 п.4 р.IV "Правил любительського і спортивного рибальства", затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №700 від 19 вересня 2022 року.

ОСОБА_1 в судові засідання, призначені на 13 жовтня 2025 року, 11 листопада 2025 року, 24 листопада 2025 року, 08 грудня 2025 року не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення судових повісток на адресу, зазначену останнім при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно нього. Про причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав, у зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов наступного.

За положеннями ч.1 ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Положеннями ст.7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За положеннями ст.245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до положень ч.1 ст.256 КУпАП регламентовано, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідальність за ч.4 ст.85 КУпАП для особи настає у випадку грубого порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України №700 від 19 вересня 2022 року затверджено Правила любительського і спортивного рибальства.

Зазначені Правила рибальства розроблені відповідно до Закону України «Про тваринний світ» і визначають умови здійснення любительського рибальства (спортивного рибальства та підводного полювання), застосування знарядь лову і способів добування (вилову), обсяги добування (вилову) за вагою та поштучно, заборонені місця і строки (періоди) заборон на добування (вилов) водних біоресурсів, мінімально дозволені для добування (вилову) розміри та види водних біоресурсів, умови проведення спортивних заходів та/або змагань з видів спорту, якими відповідно до правил спортивних змагань передбачено здійснювати добування (вилов) водних біоресурсів (далі - офіційні спортивні заходи) та умови використання суден рибалками-любителями.

Ці Правила поширюються на рибогосподарські водні об`єкти (їх частини), водні об`єкти (їх частини) в межах природно-заповідного фонду, де любительське рибальство не суперечить режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду, орендовані рибогосподарські водні об`єкти (їх частини) та рибницькі господарства (крім випадків встановлених водокористувачем інших умов загального водокористування, погоджених відповідно до законодавства), за винятком рибогосподарських водних об`єктів (їх частин) на яких добування (вилов) заборонено, та які мають обмеження щодо їх загального використання визначеного законодавством.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діяннях винної особи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Докази оцінюються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Згідно з вимогами ст.283 КУпАП постанова суду має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Разом з цим, судовим розглядом не встановлено достатніх та беззаперечних доказів вини ОСОБА_1 , відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення.

До протоколу не додано: Опис знарядь незаконного добування природних ресурсів з переліком порід риб та її кількості, перелік сіток з їх детальним описом, Акт прийому передачі водних біоресурсів та засобів лову. Також відсутній належний та допустимий доказ вилучення перелічених біоресурсів та засобів лову саме з човна. А відтак, ці документи не підтверджують факт незаконного добування забороненими знаряддями лову в заборонений час водних біоресурсів (риби різних порід).

Разом з тим, доказів того, що місце вчинення правопорушення - ставок, який розташований між с.Криве Озеро Друге та с.Семенівка Кривоозерської ТГ Первомайського району Миколаївської області за координатами: 48.850485.30.348456 - є зоною забороненою для рибальства, чи є ділянкою, оголошеною органами рибоохорони нерестовищем в період нересту, суду не надано, до матеріалів справи не долучено. До протоколу про адміністративне правопорушення не додано належного допустимого доказу, який би підтверджував, що вилов здійснювався саме в межах забороненої території, відсутні документи, що встановлюють межі такою заборони, не містить відомості про правовий статус місця, де відбувся вилов.

За положеннями ст.8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

Положеннями ст.62 Конституції України закріплений принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи викладене, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винуватості особи, яка притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, за обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення №102003 від 23 липня 2025 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Зважаючи на викладене, адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.9-11, 29, 33, 40-1, 85, 283-285, 294 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, за обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення №102003 від 23 липня 2025 року.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Апеляційна скарга подається до Миколаївського апеляційного суду через Кривоозерський районний суд Миколаївської області, який виніс постанову.

СУДДЯ: