Справа № 128/4592/25
ПОСТАНОВА

26.12.2025 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

На розгляді Вінницького районного суду Вінницької області перебуває вищевказаний адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 121 КУпАП.

Так, постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 10.12.2025 адміністративний матеріал було повторно повернуто для належного оформлення, вказано на недоліки наданих суду матеріалів, які є перешкодою повному та об`єктивному розгляду вказаної справи.

25.12.2025 даний адміністративний матеріал надійшов до суду повторно разом з копією рапорта інспектора СРПП ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції І. Бойка від 18.12.2025. Водночас, наданий рапорт викладений взагалі нерозбірливим почерком та суд фактично позбавлений можливості встановити його зміст.

Водночас, суд звертає увагу, що доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

З огляду на надані суду матеріали суд вкотре зауважує, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 505656 від 07.11.2025, до адміністративної відповідальності притягується " ОСОБА_2 ", та недоліки в частині зазначення яка саме особа притягується до адміністративної відповідальності: « ОСОБА_3 » (як в протоколі) чи « ОСОБА_3 » ОСОБА_4 , а також чи має він в особистих даних зазначення по-батькові, усунено не було.

Так, надана суду копія постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА № 5760175 від 19.09.2025, складена відносно ОСОБА_5 , однак після повернення суду матеріалів з даною постановою в жодному листі чи іншому документі не зазначено чи вважає орган, який склав матеріали на особу "Серебрін" ОСОБА_4 , опискою в прізвищ, та жодного документу, за яким встановлено особу, що притягується до адміністративної відповідальності, до матеріалів не долучено, хоча суд вже звертав увагу на необхідність підтвердження дійсних особистих даних такого учасника, при тому, що ним було надіслано до суду заяву від імені "Серебріяна Степана", а не "Серебріна Степана", як в наданому суду протоколі, та про описку в якому суду не зазначено в жодному документі.

При цьому суд самостійно не може виходити за межі наданих суду документів та керуватися припущенням, оскільки саме на Відділ поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій області, в даному випадку, покладено обов`язок доведення обставин, за якими особа притягується до адміністартивної відповідальності, а також особи, яка притягується до адміністартивної відповідальності.

Суд в постанові від 27.11.2025, а також від 10.12.2025, вже звертав увагу на такі обставини, а також на необхідність повідомити повні анкетні відомості особи, що притягується до адміністративної відповідальності, тобто чи має вона по-батькові. Однак відомості про цю обставину в матеріалах справи також відсутні.

Тобто належне реагування на винесену ще 10.12.2025 постанову суду відсутнє, оскільки вказані недоліки не усунено.

Зазначені неусунені недоліки наданих матеріалів є перешкодою в розгляді даної справи з дотриманням ст.ст. 280, 283 КУпАП.

З огляду на викладене, суд вчергове звертає увагу Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій області на наступне.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, з огляду на відсутність будь-яких документів на підтвердження особи водія, суд не може встановити, яка саме особа притягується до адміністративної відповідальності: " ОСОБА_3 " чи "Серебріян" ОСОБА_4 , чи є зазначення одного з прізвищ опискою, якщо так, то якого саме, а також чи має він в особистих даних зазначення по-батькові.

За вказаних обставин неможливо встановити, чи надано суду всі наявні докази за протоколом про адміністративне правопорушення, та перешкод для їх надання суду не встановлено.

При цьому, згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

З огляду на практику ЄСПЛ, суд враховує рішення у справі «Надточій проти України», в тому числі п.п. 24 - 29, та в зв`язку з викладеними обставинами суд позбавлений можливості самостійно збирати докази. В інакшому випадку самостійне збирання доказів судом ставитиме під сумнів справедливість, а отже безсторонність, судового розгляду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 268, 277 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП України у Вінницькій області для належного оформлення з врахуванням зазначених в постанові суду недоліків, а саме чіткого обгрунтування та зазначення особистих даних особи, яка притягується до адміністративної відповідальності даним протоколом про адміністративне правопорушення, в спосіб, що придатний для читання, та надання копій документів, на підставі яких такі особисті дані були встановлені.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 266, 278 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 121 КУпАП, повернути до Відділу поліції № 3 Вінницького районного управління поліції ГУНП України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: