Провадження №3/367/3914/2025
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 грудня 2025 року м. Ірпінь

Ірпінський міський суд Київської області у складі головуючого судді Ткаченко М.О., за участю особи, яка притягається до відповідальності, її законних представників - батька ОСОБА_1 та матері ОСОБА_2 , розглянувши матеріал, що надійшов з відділу реєстрації місця проживання управління Центру надання адміністративних послуг Бучанської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, учня 10 класу Бучанської «Академії мудрості», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення №301 від 14.11.2025 року, 14.11.2025 о 15 год 24 хв за адресою: м. Буча, вул. Енергетиків, буд. 12, було встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , без реєстрації з моменту народження 12.11.2010 по теперішній час, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 197 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності у присутності його законних представників, на підставі всебічного, повного і об`єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, у відповідності до ст. 252 КУпАП, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_3 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП виходячи з такого.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення на посадову особу, яка його складає, покладається обов`язок надання суду доказів на підтвердження того правопорушення, яке зазначається у протоколі про адміністративне правопорушення.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, ч. 1 ст. 197 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за проживання громадян без реєстрації місця проживання.

У судовому засіданні ОСОБА_3 зазначено, що він був впевнений, що є зареєстрованим за місцем реєстрації матері, а саме: АДРЕСА_2 , однак документальне підтвердження цього відсутнє у зв`язку з тимчасовою окупацією відповідної території. Станом на сьогодні, ОСОБА_3 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно ч. 2 ст. 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», який діє з 01.12.2021 року, батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати або зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.

Аналогічні норми були прописані в ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» до її виключення.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 29 Цивільного кодексу України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна (ч. 3 ст. 29 ЦК України).

З аналізу вищенаведених судом законодавчих актів вбачається, що обов`язок зареєструвати новонароджену дитину покладається на батьків, адже самостійно вчинити такі дії вона не може.

Зі змісту формулювання правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_3 , який на день складання вказаного протоколу є неповнолітнім, вбачається, що останньому інкримінується правопорушення, яке полягає в тому, що він з моменту народження проживає без реєстрації.

Враховуючи наведене, у суду відсутні підстави вважати, що неповнолітній ОСОБА_3 об`єктивно мав змогу самостійно з моменту свого народження зареєструватись у будь-якому житлі без волі та відома своїх батьків, але свідомо або по необережності цього не зробив.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

При цьому слід зазначити, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути єдиним доказом доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення.

Вказані обставини дають підстави для висновку про відсутність в діях неповнолітнього ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 КУпАП.

Як передбачено ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 197, 247, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 197 КУпАП відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя М.О. Ткаченко