ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рогозін С.В., з участю представника Рівненської митниці Державної митної служби України Ступака А.В., захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвоката Скіданової О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Рівненської митниці Державної митної служби України про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП ____________, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором ПП «Надія», за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

09.06.2025року декларантом ПП «Астра-Захід» () ОСОБА_2 , на підставі договору-доручення про надання послуг з декларування вантажів №08/03/с від 10.02.2009 року укладеного з Приватним підприємством «Надія» (, смт. Рокитне, вул. Міцькевича, буд. 72 кв. 2, Рівненської області) на митний пост «Сарни» Рівненської митниці подано митну декларацію типу ЕК10АА №25UA72U6 з метою експорту з митної території України товару «пиломатеріали обрізні соснові, ґатунок 3, вологість 10-14%, розмірами: 20*100-120*4000 мм. об`ємом 17,36 м. куб., та 25-50*100-390*4000 об`ємом 22,97м. куб., загальною вартістю 11695,70 Євро, або 552886,15 грн. по курсу НБУ на день подання митної декларації». Переміщення товару здійснювалось вантажним автомобілем з причепом з державним реєстраційним номером НОМЕР_1 / НОМЕР_2 .

Товар експортувався ПП «Надія» () на виконання контракту №14/08-1 від 14.08.2023 року, укладеного з компанією "Don-Forest Kft" (4737 Kisnameny, Fo utca 157, Угорщина).

До митного оформлення та контролю декларантом ОСОБА_2 надано контракт №14/08-1 від 14.08.2023 року, інвойс (invoice) №8 від 05.06.2025 року, специфікацію №8 від 05.06.2025 року, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів №0136 від 09.06.2025 року на 40,33 метрів кубічних пиломатеріалів. Крім того, декларантом ОСОБА_2 подано наступні копії документів про походження лісоматеріалів: товарно-транспортну накладну (ЛІС) серія ЮЖЖ №070574 від 10.10.2024 року, товарно-транспортну накладну (ЛІС) серія ЮЖЛ №171367 від 03.08.2024 року, товарно-транспортну накладну (ЛІС) серія ЮЖЛ №210660 від 22.08.2024 року та товарно-транспортну накладну (ЛІС) серія ЮЖЛ №240646 від 19.12.2024 року. Відповідно до п.2 Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів №0136 від 09.06.2025 року лісокористувачем-продавцем заготовленої лісопродукції виступає філія "Білокоровицьке лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (, Житомирська обл., Коростенський р-н, смт. Нові Білокоровичі, вул. Гагаріна, будинок 1) та філія "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (, Житомирська обл., Коростенський р-н, с. Дубовий Гай, вул. Шевченка, будинок 3).

За митною декларацією типу ЕК10АА №25UA72U6 від 09.06.2025 року СУР згенеровано форми контролю 203-1 «Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації» та 911-1 «Забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки». За результатами митного огляду встановлено, що у вантажний відсік транспортного засобу з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_1 / НОМЕР_2 завантажено пиломатеріали соснові товщиною 20-55мм., шириною 100-390мм. та довжиною 4000-4090мм. До митного огляду залучено експерта Сарненського відділення Рівненської торгово-промислової палати та здійснено заміри фізичних розмірів пиломатеріалів. Експертом Сарненського відділення Рівненської торгово-промислової палати встановлено, що у згаданому транспортному засобі знаходяться пиломатеріали соснові обрізні, в кількості 2576 шт., загальним об`ємом 40.82 м.куб., наступних розмірів:- товщина 20мм., ширина 120мм., довжина 4000мм., кількість 1350 шт., об`єм 12.96 м.куб.; - товщина 20мм., ширина 100мм., довжина 4000мм., кількість 550 шт., об`єм 4,40 м.куб.;-товщина 50мм., ширина 120-390мм., довжина 4000мм., кількість 366 шт., об`єм 17,21 м.куб.;- товщина 25мм., ширина 100-240мм., довжина 4000мм., кількість 269 шт., об`єм 4,24 м.куб., які відповідають товаросупровідним документам з врахуванням допустимих відхилень (ДСТУ ISO 738:2018) та пиломатеріали соснові обрізні в кількості 41 шт. номінальними розмірами товщина 50-55мм., ширина 180-380мм., довжина 4000-4090мм., об`ємом 2,01 м.куб., які не відповідають товаросупровідним документам з врахуванням допустимих відхилень (ДСТУ ISO 738:2018). Також, за результатами огляду встановлено, що на частині лісоматеріалів, які знаходяться в транспортному засобі НОМЕР_1 / НОМЕР_2 та експортуються за межі України на підставі Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів №0136 від 09.06.2025 року наявні маркувальні бирки з номерами: 462962887, 276963740, 462962910, 463277829, 463277763, 619072830, 462934309, 462934310, 463277813, 462934448, 462934386, 462934371, 462951421, 340526785, 462962904, 462951495, 838385233,340526770, 462916594, 279262788, 462934344, 462962896, 279963743, 462951496.

Вищезазначені факти засвідчені експертним висновком експерта Сарненського відділення Рівненської торгово-промислової палати №В-10 від 13.06.2025 року та актами про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №25UA7206. За допомогою відкритого реєстру Державного Агенства лісових ресурсів України (https://open.ukrforest.com) було перевірено встановлені номера маркувальних бирок та з`ясовано, що вони (в т.ч. лісоматеріали) належать:- філія "Білокоровицьке лісове господарство": №№619072830, 462934448, 462934371, 462934386, 462934344, 462934309, 462934310, 462916594;- філія Столичний лісовий офіс, «Білокоровицьке надлісництво»: №№463277763, 463277813, 463277829, 462951495, 462951421, 462951496, 462962896, 462962887, 462962904, 462962910, - філія Столичний лісовий офіс, «Звягельське надлісництво»: №№ 279963740, 279963743, 279262788, 838385233;

Крім того, також встановлено, що бирки за номерами 340526770 та 340526785 не ідентифікуються за допомогою відкритого реєстру Державного Агенства лісових ресурсів України (https://open.ukrforest.com). На звернення Рівненської митниці від 16.06.2025 року №7.13-3/20-01/14-20/3925 від Державного підприємства «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» ДП «ЛІАЦ» отримано лист №03.1-05-3.1/540 від 18.06.2025 року, яким надано інформацію з єдиної державної системи електронного обліку деревини щодо реалізації лісоматеріалів із вказаними вище номерами бирок. У вказаному листі зазначено, що:- лісоматеріали з номером бирки 619072830, було реалізовано філією "Білокоровицьке лісове господарство" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЮЖЖ070759 від 26.11.2024 року;- лісоматеріали з номерами бирок 462934448, 462934371, 462934386, 462934344, 462934309, 462934310, було реалізовано філією "Білокоровицьке лісове господарство" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЮЖЕ944837 від 17.12.2024 року;- лісоматеріали з номером бирки 462916594, було реалізовано філією "Білокоровицьке лісове господарство" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЮЖЕ832153 від 19.12.2024 року;- лісоматеріали з номером бирки 463277763, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАЖ570012 від 13.01.2025 року;- лісоматеріали з номерами бирок 463277813 та 463277829, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАЖ570016 від 13.01.2025 року;- лісоматеріали з номерами бирок 462951495, 462951421 та 462951496, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАН470082 від 15.01.2025 року;- лісоматеріали з номерами бирок 462962896, 462962887, 462962904 та 462962910, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАЖ290051 від 01.02.2025 року;- лісоматеріали з номерами бирок 279963740, 279963743 та 279262788, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАЕ400086 від 01.02.2025 року;- лісоматеріали з номером бирки 838385233, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАЗ520079 від 26.03.2025 року.

Статтею 82 Митного кодексу України визначено, що експорт (остаточне вивезення) це митний режим, відповідно до якого українські товари випускаються для вільного обігу за межами митної території України без зобов`язань щодо їх зворотного ввезення. У відповідності до статті 83 Митного кодексу України митний режим експорту може бути застосований до товарів, що призначені для вивезення за межі митної території України, та до товарів, що вже вивезені за межі цієї території та перебувають під митним контролем, за винятком товарів, заборонених до поміщення у цей митний режим відповідно до законодавства.

Відповідно до ст.3 Закону України від 8 вересня 2005 року № 2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів», який регулює правовий режим експорту та реалізації лісо - та пиломатеріалів, реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту суб`єктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів. Право на експорт певної партії лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, крім передбачених статтями 2 та 2-1 цього Закону, має суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав сертифікат про походження на відповідну партію лісо - або пиломатеріалів. Механізм видачі сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій визначено Порядком реалізації експериментального проекту щодо видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів в електронній формі, затвердженим постановою КМУ від 12.05.2023 №483, дія якої поширюється на всіх суб`єктів підприємницької діяльності незалежно від форми власності, що здійснюють експортні операції з лісоматеріалами та виготовленими з них пиломатеріалами.

Пунктом 10 Порядку передбачено, що Сертифікат є обов`язковим документом під час здійснення експорту лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів. Сертифікат видається територіальним органом Держлісагентства, органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим на кожну партію лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом, з накладенням кваліфікованого електронного підпису посадової особи такого органу і діє протягом 60 днів з дати його видачі та підлягає анулюванню з дня закінчення цього строку.

Частинами 4 та 5 вказаного Порядку передбачено, що видача сертифіката здійснюється за заявою, поданою в електронній формі засобами Єдиної екологічної платформи "ЕкоСистема" та/або Порталу Дія. До заяви на видачу сертифіката додаються (у разі неможливості отримання відповідних відомостей в порядку інформаційної взаємодії):- договір купівлі-продажу, на підставі якого експортується товар, та рахунки-фактури (інвойси) до договору;- рахунок-фактура (інвойс) та специфікація на партію лісопродукції, що експортується, із зазначенням коду товару згідно з УКТЗЕД;- товарно-транспортна та/або залізнична накладна із технічною специфікацією та/або ТТН-ліс та/або ТТН-ліс-продукція або лісорубний квиток (для постійних лісокористувачів).

Згідно з п.6 Постанови Пленуму Верховного Суду України (зі змінами) від 03.06.2005 №8 підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно з ч.2 ст.459 та пп.7, 43 ст.4 МК України, суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання такими підприємствами вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Таким чином, громадянином України ОСОБА_1 - директором ПП "Надія" () вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів - «пиломатеріали обрізні соснові» в кількості 40,82 м.куб. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підставу для митного оформлення документів, а саме: рахунку-фактури (INVOICE) №8 від 05.06.2025 року, специфікації №8 від 05.06.2025 року, що містить неправдиві відомості щодо кількості та вартості товару та сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 09.06.2025 №0136, який виданий на іншу партію товару та є підставою для переміщення інших товарів.

В судовому засіданні захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 адвокат Скіданова О.С. надала поясненн аналогічні її письмовим поясненням, наявних в матеріалах справи. Вказала, що підлеглими фірми її довірителя було помилково завантажено частину лісоматеріалів, на яку не поширювалася дія Сертифікату про походження та інакшими бирками. Просила застосувати до ОСОБА_1 мінімальну санкцію із визначених ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник Рівненської митниці Державної митної служби України Ступак А.В. в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил та просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та застосувати стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 483 МК України.

Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши письмові докази по справі, приходить до наступного висновку.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Відповідно до пункту 3.2. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженогонаказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 р. № 651, відомості, заявлені у МД декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Підпунктом г п. 1 ч. 1ст. 335 Митного кодексу України визначено, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: комерційні документи на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів.

Статтею 257 Митного кодексу Українипередбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частиною 8статті 264 Митного кодексу Українивстановлено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Статтею 483 МК України встановлена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Безпосереднім об`єктом правопорушення є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України, тобто розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України різними шляхами, зокрема, подання митному органу підроблених документів, що містять неправдиві дані.

Підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це може бути митна декларація, контракт, коносамент, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

З матеріалів справи вбачається, що до митного оформлення та контролю декларантом ОСОБА_2 подано контракт №14 від 14.08.2023 року, інвойс №8 від 05.06.2025 року, специфікацію №8 від 05.06.2025, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів №01 від 09.06.2025 року на 40,33 метрів кубічних пиломатеріалів. Крім того, декларантом ОСОБА_2 надано наступні копії документів про походження лісоматеріалів: товарно-транспортну накладну (НС) серів (ЮЖЖ М070374 від 10.10 2024, товарно-транспортну накладну (ЛІС) серів ЮЖД №171367 від 03.08.2024 року, товарно-транспортну накладну (ЛІС) серія, ЮЖЛ №210660 від22.08.2024 року за товарно-транспортну накладну (ЛІС) серія ЮЖЛ №240646 від 19.12.2024 року.

Відповідно до п.2 Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів №0136 від 09.06.2025 року лісокористувачем-продавцем заготовленої лісопродукції виступає філія "Білокоровицьке лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (, Житомирська обл., Коростенський р-н, смт. Нові Білокоровичі, вул. Гагаріна, будинок 1) та філія "Овруцьке спеціалізоване лісове господарство" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (, Житомирська обл., Коростенський р-н, с. Дубовий Гай, вул. Шевченка, будинок 3).

За митною декларацією типу ЕК10АА №25UA72U6 від 09.06.2025 року СУР згенеровано форми контролю 203-1 «Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації» та 911-1 «Забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки». За результатами митного огляду встановлено, що у вантажний відсік транспортного засобу з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_1 / НОМЕР_2 завантажено пиломатеріали соснові товщиною 20-55мм., шириною 100-390мм. та довжиною 4000-4090мм. До митного огляду залучено експерта Сарненського відділення Рівненської торгово-промислової палати та здійснено заміри фізичних розмірів пиломатеріалів. Експертом Сарненського відділення Рівненської торгово-промислової палати встановлено, що у згаданому транспортному засобі знаходяться пиломатеріали соснові обрізні, в кількості 2576 шт., загальним об`ємом 40.82 м.куб., наступних розмірів:- товщина 20мм., ширина 120мм., довжина 4000мм., кількість 1350 шт., об`єм 12.96 м.куб.; - товщина 20мм., ширина 100мм., довжина 4000мм., кількість 550 шт., об`єм 4,40 м.куб.;-товщина 50мм., ширина 120-390мм., довжина 4000мм., кількість 366 шт., об`єм 17,21 м.куб.;- товщина 25мм., ширина 100-240мм., довжина 4000мм., кількість 269 шт., об`єм 4,24 м.куб., які відповідають товаросупровідним документам з врахуванням допустимих відхилень (ДСТУ ISO 738:2018) та пиломатеріали соснові обрізні в кількості 41 шт. номінальними розмірами товщина 50-55мм., ширина 180-380мм., довжина 4000-4090мм., об`ємом 2,01 м.куб., які не відповідають товаросупровідним документам з врахуванням допустимих відхилень (ДСТУ ISO 738:2018). Також, за результатами огляду встановлено, що на частині лісоматеріалів, які знаходяться в транспортному засобі НОМЕР_1 / НОМЕР_2 та експортуються за межі України на підставі Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів №0136 від 09.06.2025 року наявні маркувальні бирки з номерами: 462962887, 276963740, 462962910, 463277829, 463277763, 619072830, 462934309, 462934310, 463277813, 462934448, 462934386, 462934371, 462951421, 340526785, 462962904, 462951495, 838385233,340526770, 462916594, 279262788, 462934344, 462962896, 279963743, 462951496.

Вищезазначені факти засвідчені експертним висновком експерта Сарненського відділення Рівненської торгово-промислової палати №В-10 від 13.06.2025 року та актами про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №25UA72U6. За допомогою відкритого реєстру Державного Агенства лісових ресурсів України (https://open.ukrforest.com) було перевірено встановлені номера маркувальних бирок та з`ясовано, що вони (в т.ч. лісоматеріали) належать:- філія "Білокоровицьке лісове господарство": №№619072830, 462934448, 462934371, 462934386, 462934344, 462934309, 462934310, 462916594; філія Столичний лісовий офіс, «Білокоровицьке надлісництво»: №№463277763, 463277813, 463277829, 462951495, 462951421, 462951496, 462962896, 462962887, 462962904, 462962910, філія Столичний лісовий офіс, «Звягельське надлісництво»: №№ 279963740, 279963743, 279262788, 838385233;

Крім того, також встановлено, що бирки за номерами 340526770 та 340526785 не ідентифікуються за допомогою відкритого реєстру Державного Агенства лісових ресурсів України (https://open.ukrforest.com).На звернення Рівненської митниці від 16.06.2025 року №7.13-3/20-01/14-20/3925 від Державного підприємства «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» ДП «ЛІАЦ» отримано лист №03.1-05-3.1/540 від 18.06.2025 року, яким надано інформацію з єдиної державної системи електронного обліку деревини щодо реалізації лісоматеріалів із вказаними вище номерами бирок. У вказаному листі зазначено, що:- лісоматеріали з номером бирки 619072830, було реалізовано філією "Білокоровицьке лісове господарство" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЮЖЖ070759 від 26.11.2024 року;- лісоматеріали з номерами бирок 462934448, 462934371, 462934386, 462934344, 462934309, 462934310, було реалізовано філією "Білокоровицьке лісове господарство" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЮЖЕ944837 від 17.12.2024 року;- лісоматеріали з номером бирки 462916594, було реалізовано філією "Білокоровицьке лісове господарство" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЮЖЕ832153 від 19.12.2024 року;- лісоматеріали з номером бирки 463277763, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАЖ570012 від 13.01.2025 року;- лісоматеріали з номерами бирок 463277813 та 463277829, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАЖ570016 від 13.01.2025 року;- лісоматеріали з номерами бирок 462951495, 462951421 та 462951496, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАН470082 від 15.01.2025 року;- лісоматеріали з номерами бирок 462962896, 462962887, 462962904 та 462962910, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАЖ290051 від 01.02.2025 року;- лісоматеріали з номерами бирок 279963740, 279963743 та 279262788, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАЕ400086 від 01.02.2025 року;- лісоматеріали з номером бирки 838385233, було реалізовано філією "Столичний лісовий офіс" для ПП «Надія» згідно товарно-транспортної накладної ЛАЗ520079 від 26.03.2025 року.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості, щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Адвокат ОСОБА_1 Скіданова О.С. в судовому засіданні вказала, що жодних документів її довіритель не приховував, неправдивих документів для митного контролю не подавав, підлеглими йому працівниками фірми було проведено завантаження лісоматеріалів із дійсно допущеною пересортицею, внаслідок чого було завантажено частину лісоматеріалів, на яку не поширювалась дія Сертифіката про походження та інакшими бирками. Водночас, такі дії були допущені внаслідок високого рівня завантаженості працівників, а не внаслідок наявності умислу на вчинення правопорушення. Винні у допущеній помилці працівники притягнені до дисциплінарної відповідальності керівником ПП «Надія», їм наголошено на необхідності неухильного дотримання норм роботи із документацією та контролю при безпосередньому завантаженні лісоматеріалів

Втім, суд зазначає, що частина 1 статті 483 Митного кодексу України (МКУ) стосується відповідальності за незаконне переміщення товарів або дій, спрямованих на таке переміщення, що є правопорушенням, і якщо це стосується лісоматеріалів, на які не поширюється дія сертифіката походження, це означає, що експортер намагався ввезти/вивезти їх без належного підтвердження легальності (як вимагає ст. 41 МКУ), порушуючи встановлений порядок, що призводить до штрафів та конфіскації майна згідно з цим Кодексом.

Вказані доводи на те, що завантаження таких лісоматеріалів відбулося помилково, суд оцінює критично, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України об`єктивна сторона правопорушення полягає у переміщенні товарів з приховуванням від митного контролю, зокрема шляхом подання документів, що містять неправдиві відомості щодо товару. Подання сертифіката, який не відповідає фактичним характеристикам переміщуваного товару, свідчить про використання документа з недостовірними відомостями незалежно від причин такого невідповідного завантаження.

Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про порушення митних правил № 0242/UA204000/2025 від 20 червня 2025 року, експертний висновок № В-10 від 13.06.2025, які відповідно до ст. 495 МК України є доказами у справі про порушення митних правил, службовою запискою від 20.06.2025 року, копією митної декларації та іншими матеріалами справи.

Таким чином, дії ОСОБА_1 утворюють склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, у зв`язку з чим він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Відповідно до ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України за вчинення даного правопорушення передбачено адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарівбезпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарівбезпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Відповідно до матеріалів справи встановлено, що загальна сума вартості переміщуваного товару становить 549 357, 49 грн.

Відтак, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч. 1 ст. 483 МК України, у розмірі 50% вартості переміщуваного товару, що становить 274 678 грн. 75 коп.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33,283,284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 274 678 (двісті сімдесят чотири тисячі шістсот сімдесят вісім) гривень 75 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок судового збору (реквізити для сплати судового збору: отримувачГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101; код отримувача38012494; банк отримувачаКазначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку (IBAN)UA0017527; код класифікації доходів бюджету 22030101).

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Рівненського міського суду

Рівненської області Святослав РОГОЗІН