С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 3/760/3231/25
В справі 760/8034/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2025 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 (Дугі), адреса: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

26 березня 2025 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 (Дугі), за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу №0130/UA100000/2025 про порушення митних правил від 04 лютого 2025 року, 28.11.2024 в зоні діяльності Закарпатської митниці (пункт пропуску «Дякове - Халмеу» митного поста «Дякове») через митний кордон України на підставі повідомлення про транзитне переміщення №429/2024/UA305240 від 28.11.2024, товаротранспортної накладної CMR №2024/45539 від 28.11.2024 та поштового документу CN 37 від 27.11.2024 автомобільним транспортним засобом за р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 було переміщено міжнародні поштові відправлення, загальною вагою 6483,00 кг., у кількості 379 місць.

Після перетину митного кордону України міжнародні поштові відправлення було доставлено в зону діяльності Київської митниці до митного поста «Укрпошта» (за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2).

У міжнародних поштових відправленнях, які переміщувались згідно з повідомленням про транзитне переміщення №429/2024/UA305240 від 28.11.2024, товаротранспортної накладної CMR №2024/45539 від 28.11.2024 та поштового документу CN 37 від 27.11.2024, знаходились товари, що переміщувалися за накладною №RK318905756LV.

Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ №RK318905756LV є громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1, одержувач: ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_2 .

Опис міжнародного поштового відправлення «cellphone», вартістю 149,00 доларів США, що згідно курсу Національного банку України на дату переміщення через митний кордон України (28.11.2024) (1 USD - 41,6010 грн.) становить 6198,55 грн.

30.11.2024 поштовим оператором «Укрпошта» до митного оформлення було подано міжнародне поштове відправлення №RK318905756LV, що було переміщене в депеші № LVRIXFUAIEVHDUZ43136 на підставі поштового документу CN 37.

19.12.2024 посадовими особами Київської митниці було проведено митний огляд зазначеного міжнародного поштового відправлення.

За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародному поштовому відправленні №RK318905756LV фактично знаходиться мобільний телефон з маркуванням «Т.М. ОСОБА_1 S 200», 32(12+20)/512GB, IMEI: НОМЕР_3 , у кількості 1 штука, новий в упаковці виробника, країна виробництва Китай.

13.01.2025 Київська митниця направила запити №7.8-5/20-02/6/780 до Департаменту містобудування та архітектури КМДА з метою отримання інформації щодо наявності у місті Києві будинків із вказаними адресами у запиті.

Згідно отриманої відповіді від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №055-1611 від 24.01.2025 (вх. №2546/6/1 від 27.01.2025) з`ясовано, що у реєстрі адрес міста Києва, що ведеться Департаментом відповідно до Положення про реєстр адрес, атвердженог рішенням Київської міської ради від 22.05.2013 №337/9394 (зі змінами), відсутні відомості про документи щодо присвоєння об`єктам нерухомого майна адресам, зазначеним у запиті Київської митниці.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Особа, про притягнення якої до адміністративної відповідальності за порушення митних правил поставлено питання -ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № №0130/UA100000/2025 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів.

Заслухавши пояснення митного органу, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Судом встановлено, що 28.11.2024 через пункт пропуску «Дякове - Халмеу» Закарпатської митниці автомобільним транспортом було переміщено 379 міжнародних поштових відправлень загальною вагою 6483 кг на підставі транзитного повідомлення, CMR та документа CN 37. Після перетину кордону відправлення доставлено до митного поста «Укрпошта» Київської митниці.

Серед зазначених відправлень знаходилось МПВ №RK318905756LV, відправником якого є громадянин ОСОБА_1 (Китай), одержувач - ОСОБА_2 (м. Київ). Відповідно до опису, у відправленні зазначено товар «cellphone» вартістю 149 доларів США (6198,55 грн).

30.11.2024 МПВ подано до митного оформлення, а 19.12.2024 проведено митний огляд, під час якого встановлено наявність нового мобільного телефону «ОСОБА_1 S200» у заводській упаковці, виробництва КНР.

У січні 2025 року Київська митниця отримала відповідь КМДА, згідно з якою адреса одержувача, зазначена у відправленні, відсутня в реєстрі адрес міста Києва.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.

Частиною 7 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до статті 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях підлягають письмовому декларуванню та декларуються оператором поштового зв`язку шляхом подання реєстрів міжнародних поштових відправлень з урахуванням відомостей та документів, передбачених актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з частиною 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з пунктом 5 розділу II Порядку заповнення реєстрів (тимчасового та додаткового) міжнародних поштових та експрес-відправлень і внесення змін до таких реєстрів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2023 №6, відомості стосовно відправника та одержувача, а також щодо товарів у відправленні оператор заповнює на підставі товаросупровідних документів, пакувальних аркушів, інших документів, складених відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також додаткових даних та документів, отриманих від відправника або одержувача.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Всесвітня поштова конвенція - міжнародний договір, який встановлює правила міжнародного поштового обміну.

Визначення поняття «персональні дані» відповідно до Всесвітньої поштової конвенції - це інформація необхідна для встановлення особи користувача.

Відповідно до Закону України «Про поштовий зв`язок» № 2722-IX від 03.11.2022 користувач послуг поштового зв`язку (користувач) - це фізична або юридична особа, яка користується послугами поштового зв`язку як відправник або одержувач. Поштова адреса - адреса відправника та адреса адресата (одержувача), що зазначаються при пересиланні поштового відправлення, поштового переказу.

У пункті 3.3. статті РК 125 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу зазначається, що текст адреси одержувача повинен бути чітким й повним.

У пункті 3.10 статті РК 125 - на пакуванні повинна бути зазначена лише одна адреса відправника та лише одна адреса одержувача.

Постановою Кабінету міністрів України від 05.03.2009 №270 (зі змінами) затверджені правила надання послуг поштового зв`язку. Відповідно до пункту 32 «Правила надання послуг

поштового зв`язку» поштове відправлення, поштовий переказ супроводжує така інформація, що надається відправником або зазначається на поштовому відправленні, якщо обов`язковість її надання (зазначення на поштовому відправленні) встановлена оператором поштового зв`язку:

- найменування адресата (одержувача) та відправника: для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), для юридичних осіб - повне найменування підприємства, установи, організації, якщо відомо - ім`я та прізвище адресата;

- номер абонента, за яким отримуються електронні комунікаційні послуги щодо мобільного або фіксованого зв`язку відправника та адресата (одержувача) (для реєстрованих поштових відправлень, поштових переказів, крім поштових карток, листів без оголошеної цінності, відправлень для сліпих);

- поштова адреса: найменування вулиці (проспекту, бульвару, провулку тощо), номер будинку, квартири/офісу; найменування населеного пункту, району, області (крім поштових переказів); поштовий індекс; країна призначення.

Відповідно до пункту 1 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «Відправлення, що підлягають митному контролю» «відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN22 або мати відривний ярлик цієї ж форми».

У відповідності до підпункту 1.1 статті 18 «Відправлення, що не допускаються. Заборони» Всесвітньої поштової конвенції (далі - Конвенція), «відправлення, які не відповідають умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Відправлення, що пересилаються для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитися від повної сплати залежних сум, не допускаються».

Відповідно до пункту 8 інструкції щодо заповнення митної декларації CN22 (зворотній бік декларації) відправник своїм підписом підтверджує, що зазначені в митній декларації відомості є достовірними.

Згідно з пунктом 12 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «складання митних декларацій лежить виключно на відповідальності відправника».

Відповідно до пункту 6 Постанови від 03.06.2005 № 8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), «судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровiднi документи, дозвіл вiдповiдних державних органів».

При цьому, згідно з абз. 4 цього пункту Постанови:

«Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо

суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не вiдповiдають дійсності».

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного

призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Отже, відправник міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 ) вчинив дії спрямовані на переміщення у міжнародному поштовому відправленні №RK318905756LV мобільний телефон з маркуванням «Т.М. ОСОБА_1 S 200», 32(12+20)/512GB, IMEI: НОМЕР_3 , у кількості 1 штука, вартістю 6198,55 грн. з приховуванням від митного контролю, шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувачів цих товарів.

Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_1 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 МК України.

За протоколом про порушення митних правил №0130/UA100000/2025 від 04.02.2025 на підставі положень, ст. 511 МК України, предмети правопорушення тимчасово вилучено та передано на зберігання до складу Київської митниці.

Вина гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0130/UA100000/2025 від 04.02.2025, актом про проведення огляду (переогляду) товару, витягами з Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів (попередня інформація МПВ, тимчасовий реєстр), накладною (митною декларацією), листом Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської

міської ради (Київської міської державної адміністрації) №055-1611 від 24.01.2025, повідомленням про транзитне переміщення №429/2024/UA305240 від 28.11.2024, товаротранспортною накладною CMR №2024/45539 від 28.11.2024, поштовим документом CN 37 від 27.11.2024 та іншими матеріалами справи.

Наведені докази є належними та допустимими, містять інформацію щодо предмету доказування, в своїй сукупності є достатньо переконливими і узгодженими між собою та доводять вину гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

З урахуванням викладеного вище, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, з застосуванням санкцій, а саме: штрафу в розмірі 50% вартості товару та його конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

На підставі ч. 1 ст. 483 та керуючись ст.ст. 467, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 3 099,28 грн, який необхідно сплатити за наступними реквізитами: ГУК у м. Києві/ Солом`янський район/ 21081100, , МФО 899998, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), р/р №UA5026010, призначення платежу: справа про ПМП № 0130/UA100000/2025, ОСОБА_1 (Дугі); з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил № 0130/UA100000/2025 від 04.02.2025.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: