Єдиний унікальний № 371/1927/25
Номер провадження № 3/371/739/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" грудня 2025 р. м. Миронівка

Суддя Миронівського районного суду Київської області Кириленко М.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Східного міжрегіонального управління Державної податкової служби України по роботі з великими платниками податків про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, головний бухгалтер ПРАТ «МХП», місцезнаходження: Київська область, Обухівський район, м. Миронівка, вул. Елеваторна, 1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

у вчинені правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

встановив:

До Миронівського районного суду Київської області надійшли матеріали адміністративної справі відносно ОСОБА_1 у вчинені правопорушення, передбаченого за ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

Згідно протоколу №339/32-00-04-03-01-02 про адміністративне правопорушення від 07.11.2025, ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ПРАТ «МХП», вчинив правопорушення: несвоєчасно повідомлено про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платників податків за травень 2025 року, а саме 27.10.2025 надано уточнюючий Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за травень 2025 року, так як звітний був поданий в неповному обсязі, з недостовірними відомостями та з помилками, що призвело до зміни платників податку, збільшення та зменшення податкових зобов`язань, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, подав до суду заяву, про закриття провадження у справі. Просив розгляд справи проводити за його відсутності.

Враховуючи відсутність в КУпАП імперативного припису щодо обов`язкової участі особи правопорушника при розгляді адміністративного матеріалу за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, суд розглядає справу без участі ОСОБА_1 .

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, виходячи наступного.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №339/32-00-04-03-01-02 від 07 листопада 2025 року, ОСОБА_1 ставиться у вину, як посадовій особі головному бухгалтеру ПРАТ «МХП» порушення пп.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.51.1 ст.51 та пп.«б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України - несвоєчасно повідомлено про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платників податків за травень 2025 року, а саме: 27.10.2025 надано уточнюючий Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за травень 2025 року, так як звітний був поданий в неповному обсязі, з недостовірними відомостями та з помилками, що призвело до зміни платників податку, збільшення та зменшення податкових зобов`язань чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст. 163-4 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність в разі неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Об`єктивною стороною частини 1 статті 163-4 КУпАП є неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

ОСОБА_1 ставиться у вину, що він, як посадова особа порушив податкове законодавство, внаслідок чого виявлені несвоєчасно повідомлено про суму доходів, нарахованих (сплачених) на користь платників податків за травень 2025 року, а саме 27.10.2025 надано уточнюючий Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за травень 2025 року, так як звітний був поданий не в повному обсязі 20.06.2025 за реєстрацією № , з недостовірними відомостями та з помилками, що призвело до зміни платників податку, збільшення та зменшення податкових зобов`язань.

Згідно поданих пояснень ОСОБА_1 встановлено, що податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за травень 2025 року був поданий вчасно 20.06.2025 про що свідчить квитанція № 2 реєстраційний номер документа № , а саме 09.10.2025 та 27.10.2025 надано уточнюючий Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податків-фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за травень 2025 року, так як звітний був поданий не в повному обсязі про що свідчить квитанція № 2 реєстрації № .

Такі його дії не відповідають диспозиції ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, так як цим законом передбачена відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, а не за подання недостовірних відомостей по вказаним у звітності реєстраційним номерам облікових карток платників податків.

З огляду на вказане, у протоколі відображені обставини і сформульоване обвинувачення, яке не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Згідно з пунктом 1 частиною 1 статті 247 КУпАП, розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Склад правопорушення це наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу загалом.

Відповідно до принципу доведення вини «поза розумним сумнівом», доказування має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість обвинуваченого доведено поза розумним сумнівом.

У даному випадку обов`язок доведення вини покладається на орган уповноважений складати протокол про адміністративне правопорушення, а будь-який сумнів з цього приводу трактується на користь особи, якій інкриміноване вчинення порушення. Зокрема, такий обов`язок реалізується органом уповноваженим на складання протоколу за допомогою виготовлення відповідних процесуальних документів (протоколу) та збирання достатніх, достовірних, належних та допустимих доказів, для їх скерування на розгляд до суду.

Суд вважає, що вчинення правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, які інкримінуються ОСОБА_1 , не доведене, а його вина не підтверджена.

За наведених вище обставин суд дійшов висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283-284, 294 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Миронівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя М.О. Кириленко