Справа № 946/9297/25 Провадження № 3/946/2637/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2025 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Баннікова Н.В., ознайомившись з адміністративними матеріалами, що надійшли з Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з наданими матеріалами 06.11.2025 року о 08 год. 30 хв. у АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 , у приміщенні власного будинку зберігала цигарки без марок акцизного податку встановленого зразку та 20 літрів коньячного виробу без марок акцизного податку встановленого зразку у двох баклажках по 10 літрів, тобто скоїла адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку щодо відсутності складу адміністративного правопорушення та закриття провадження по справі, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

На підтвердження вини ОСОБА_1 суду надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 757348 від 06.11.2025 року, довідку про результати розгляду звернення працівника поліції від 13.11.2025 року, пояснення ОСОБА_1 від 06.11.2025 року, акт прийому-передачі № 86 від 07.11.2025 року тощо.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 , 06.11.2025 року о 08 год. 30 хв. у АДРЕСА_1 , остання, у приміщенні власного будинку зберігала цигарки без марок акцизного податку встановленого зразку та 20 літрів коньячного виробу без марок акцизного податку встановленого зразку у двох баклажках по 10 літрів, тобто скоїла адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

Органами поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.164-5 КУпАП, якою встановлено відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Тобто, об`єктивна сторона ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, за якою кваліфіковані дії ОСОБА_1 встановлює відповідальність виключно за зберігання алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку, що не є тотожним поняттю зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку.

Отже, зберігання алкогольних та тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку та зберігання таких без марок акцизного податку є не тотожними поняттями.

З вказаної у протоколі фабули правопорушення дії ОСОБА_1 щодо перевезення тютюнових виробів, на яких відсутні марки акцизного податку, не утворюють склад зазначеного адміністративного правопорушення, будь-яких доказів на підтвердження того, що вилучені у ОСОБА_1 тютюнові вироби містять на собі підроблені або фальсифіковані марки акцизного податку, матеріали справи не містять, тобто відсутня об`єктивна сторона правопорушення, передбачена ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 не є суб`єктом вказаного адміністративного правопорушення. Оскільки не є, а ні посадовою особою підприємства - виробника, імпортеру, а ні продавцем таких товарів.

За вимогами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з приписами ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За правилами ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оскільки на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-5 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю.

Відповідно до частини шостої статті 283 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Окрім вказаного, згідно із ч.1 ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Згідно з ч. 4 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» алкогольні напої і тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Згідно зі ст. 226.11 Податкового кодексу України та п. 24 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 27 грудня 2010 року, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, забороняються. У разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію), що визначено ст. 228.3 Податкового кодексу України. Вилучені в дохід держави (конфісковані) тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, підлягають знищенню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ст. 228.7 Податкового кодексу України).

Окрім цього, відповідно до ст.ст. 1, 5 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» №1393-ХІY від 14 січня 2000 року продукція, під час маркування якої порушено встановлені законодавством вимоги щодо умови маркування та (або) до змісту і повноти інформації, відноситься до неякісної і небезпечної продукції й підлягає обов`язковому вилученню з обігу.

Так, згідно акту прийому-передачі № 86 від 07.11.2025 року, до Ізмаїльського районного управління поліції ГУНП в Одеській області передано на зберігання конфісковане майно: сигарети «Ritm» у кількості 47 шт.; сигарети «Marlboro» у кількості 59 шт.; сигарети «Kent» у кількості 36 шт.; сигарети «Richmond» у кількості 32 шт.; сигарети «Rothmans» у кількості 24 шт.; сигарети «Compliment» у кількості 13 шт.; сигарети «Winston» у кількості 2 шт.; сигарети «Focus»у кількості 5 шт.; спиртовий напій у кількості 20 літрів.

Враховуючи те, що вилучені алкогольні напої та тютюнові вироби не мають марок акцизного податку встановленого зразка, то вони відносяться до неякісної та небезпечної продукції, яка вилучена з обігу, а відтак підлягають знищенню.

Таким чином, аналізуючи докази по справі, суд вважає, що вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП не доведено, за таких обставин провадження в справі про адміністративне правопорушення слід закрити.

Керуючись ст. 221, 247, 276-280,283 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ), до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-5 КУпАП, - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені у ОСОБА_1 та передані на зберігання до Ізмаїльського районного управління поліції ГУНП в Одеській області: сигарети «Ritm» у кількості 47 шт.; сигарети «Marlboro» у кількості 59 шт.; сигарети «Kent» у кількості 36 шт.; сигарети «Richmond» у кількості 32 шт.; сигарети «Rothmans» у кількості 24 шт.; сигарети «Compliment» у кількості 13 шт.; сигарети «Winston» у кількості 2 шт.; сигарети «Focus»у кількості 5 шт.; спиртовий напій у кількості 20 літрів знищити.

Постанова підлягає оскарженню протягом десяти днів з дня її ухвалення.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя: Н.В.Баннікова