Справа № 930/2779/25
Провадження №3/930/982/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.12.2025 року м.Немирів

Суддя Немирівського районного суду Вінницької області Богоніс Н.Я., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , керівника Фермерського господарства «Роксана-К», за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

18.09.2025 року до Тульчинського районного суду Вінницької області від Головного управління ДПС у Вінницькій області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП. Постановою судді Тульчинського районного суду Вінницької області Штифурко Л.А. від 01.10.2025 адміністративні матеріали було повернуто до Головного управління ДПС у Вінницькій області для направлення до належного суду яким є Гайсинський районний суд Вінницької області.

28.10.2025 року вищевказані матеріали надійшли до Гайсинського районного суду Вінницької області.Постановою судді Гайсинського районного суду Вінницької області Бондар О.В. від 29.10.2025 адміністративні матеріали було повернуто до Головного управління ДПС у Вінницькій області для направлення до належного суду, оскільки місцем вчинення правопорушення є с.Мельниківці Гайсинського району Вінницької області, яке розташоване на території колишнього Немирівського району.

18.11.2025 року вищевказані матеріали надійшли до Немирівського районного суду Вінницької області.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.11.2025 справу розподілено судді Богоніс Н.Я.

Згідно з протоколу про адміністративне правопорушення від 24 липня 2025 № 871 ОСОБА_1 , будучи директором Фермерського господарства «Роксана-К», допустив порушення ведення податкового обліку, а саме: підприємством занижено суму податку на додану вартість за лютий 2021 року у сумі 375628 грн., завищено від`ємне значення, яке зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду (р.21 декларації) за березень 2025 р. в сумі 44409 грн., не зареєстровано в ЄРПН податкову накладну за грудень 2020 року в сумі 375628 грн., чим порушено п. 44.1 ст. 44, п.120.1 ст.120, п. 185.1 ст. 185, п. 189.1 ст. 189, п.198.2 ст.198, п.200.1 ст.200 Податкового кодексу України № 2755VІ, від 02.12.2010 року, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судові засідання, призначені на 03.12.2025 року та 16.12.2025 року не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином. Крім того, інформація щодо дати, часу та місця розгляду справи була розміщена на офіційному веб-сайті Немирівського районного суду Вінницької області, що дозволяло ОСОБА_1 самостійно її переглянути.

Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення "Пономарьов проти України" від 3 квітня 2008) наголошує, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження", враховуючи наведені обставини, та те, що ОСОБА_1 був обізнаним про складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, клопотань про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 не надходило, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за його відсутності.

Суд дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та письмові докази, додані до них, дійшов вказаних нижче висновків.

Частиною першою статті 163-1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно із п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

З урахуванням положень ч. 2 ст. 38 КУпАП, беручи до уваги, що податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, то по перерахованих у протоколі деклараціях за лютий 2021 року та за березень 2025 року строк притягнення до адміністративної відповідальності за порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, сплив через три місяці після фактичного подання декларацій, тобто 20 червня 2021 року та 20 липня 2025 року відповідно. Щодо зазначеного у протоколі порушення, а саме: не зареєстровано в ЄРПН податкову накладну за грудень 2020 року в сумі 375628 грн, яке є триваючим правопорушенням та було виявлене Актом перевірки № 21265/02-32-07-01/37336682 від 24.07.2025 року, строк притягнення до адміністративної відповідальності сплив через три місяці з дня його виявлення, тобто 24.10.2025 року.

Суд звертає увагу, що адміністративні матеріали надійшли в Немирівський районний суд Вінницької області 18.11.2025 року, тобто після закінчення строків визначених ст. 38 КУпАП.

Таким чином, ураховуючи вищенаведене, оскільки на день розгляду адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, закінчився тримісячний строк накладення адміністративного стягнення за вчинені правопорушення, передбачений ст. 38 КУпАП, тому провадження відносно останнього за ч. 1 ст.163-1КУпАП слід закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного вище та керуючись ст.38,247 п.7,284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Н.Я.Богоніс