Номер провадження3/205/4988/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 грудня 2025 року м. Дніпро

Суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра Скрипник К.О., розглянувши матеріали, які поступили з Управління патрульної поліції у м. Дніпрі Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Водій ОСОБА_1 13 жовтня 2025 року о 03.55 год., в м. Дніпро на вул. Лісова, 22, керував транспортним засобом автомобілем «Volkswagen», д/н НОМЕР_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд зі згоди водія на стан сп`яніння проводився у встановленому законом порядку за допомогою приладу «Драгер», результат 1,92 %, чим порушив п.2.9 а ПДР України.

В судовому засіданні захисник Кравцов В.В. пояснив, що ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає, зазначив, що відсутні докази керування ОСОБА_1 13 жовтня 2025 року о 03.55 год. транспортним засобом - автомобілем «Volkswagen», д/н НОМЕР_1 , оскільки на відеозаписі автомобіль перебував в нерухомому стані, тому виключається факт керування ОСОБА_1 автомобілем. В матеріалах справи відсутні відомості про підставу зупинки транспортного засобу, працівниками поліції не складалося будь-якої постанови про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення ПДР України, що також свідчить про відсутність факту керування транспортним засобом. На наявному в матеріалах справах відеозапису з бодікамери поліцейського, після проведення ОСОБА_1 огляду на стан алкогольного сп`яніння за допомогою газоаналізатору, отримавши позитивний результат, співробітники поліції, не дотримуючись вимог ст. 266 КУпАП, не запитали, чи згоден останній з результатами огляду та не повідомили про можливість проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у найближчому медичному закладі. Також співробітниками поліції не роз`яснено ОСОБА_1 його права визначені ст. 268 КУпАП. На відеозаписах, наявних в матеріалах справи, вбачається, що ОСОБА_1 є діючим військовослужбовцем, а тому його огляд мав бути проведений виключно співробітниками військової служби правопорядку ЗСУ. Тому, захисник просить визнати процедуру огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння такою, що здійснена з порушенням чинного законодавства, а результат проведення огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння недійсним. Також, захисник просить визнати недопустимим доказом відеозапис, що знаходиться в матеріалах справи, оскільки вказаний відеозапис переривається і не є повним. Окрім цього, захисник зазначив, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, є військовослужбовцем Збройних сил України, та не має можливості бути присутнім у судових засіданнях, у зв`язку з чим заявив клопотання про зупинення провадження у справі до моменту звільнення ОСОБА_1 з військової служби, або припинення особливого періоду в Україні. Натомість, вказане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки відсутні докази в підтвердження обставин для зупинення провадження, зокрема перебування ОСОБА_1 на бойовому завданні та інші докази в підтвердження неможливості приймати участь в судовому засіданні. А тому, вислухавши пояснення захисника, суддя вважає за можливе розглянути справу на підставі поданих доказів. Також, захисник просив провадження у справі закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Суддя, дослідивши письмові докази у справі, вислухавши пояснення захисника Кравцова В.В., приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП України з наступних підстав.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що передбачено п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

Відповідальність за порушення зазначеного пункту ПДР України передбачена ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень п. 2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп`яніння, згідно з п.3 розділу І Інструкції, є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейськими на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров`я (п.6 розділу І Інструкції). У розумінні вимог п.7 розділу І Інструкції, огляд у закладі охорони здоров`я проводиться лише у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейськими.

Згідно п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», відповідальність за ст. 130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Стан сп`яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп`яніння в заклади охорони здоров`я та проведення огляду з використанням технічних засобів. Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп`яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення до адміністративної відповідальності.

Виходячи зі складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 130 КУпАП, об`єктивна сторона правопорушення полягає в керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, також передача керування транспортними засобами особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння, а так само і ухилення осіб від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

В судовому засіданні досліджено відеозапис з нагрудних відеореєстраторів інспекторів Управління патрульної поліції в м. Дніпрі, на якому зафіксовані обставини складання відносно ОСОБА_1 13.10.2025 року протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 481739.

Так, згідно дослідженого відеозапису видно, що автомобіль «Volkswagen», д/н НОМЕР_1 перебуває на проїзній частині, двигун автомобіля увімкнений, ввімкнена аварійна сигналізація, працівники поліції спілкуються з водієм, який перебуває біля автомобіля, після чого водій сідає за кермо і надає документи. Під час спілкування з водієм працівниками поліції виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, які йому були оголошені, зокрема, сильний запах алкоголю з порожнини рота. На запитання чи вживав водій алкогольні напої, ОСОБА_1 повідомив, що так, випив 100 грамів. Після чого водій почав телефонувати та розмовляючи по телефону, сказав, що його в м. Дніпро зупинили працівники поліції, та що він вживав алкогольні напої. Далі, згідно відеозапису, працівники поліції запропонували водію пройти огляд у встановленому законом порядку. На відеозаписі зафіксовано, як ОСОБА_1 проходить тест за допомогою приладу «Драгер», результат 1,92 %, з результатами якого водій погодився, жодних заперечень з цього приводу не висловив. Окрім цього, на відеозаписі ОСОБА_1 не заперечував, що він керував автомобілем, погодився з результатами огляду.

Відтак, на відеозаписі водій не заперечує, що вживав алкогольні напої, на відео зафіксовано процедуру проходження огляду на стан сп`яніння водієм ОСОБА_1 , та отриманий результат 1,92%, з яким він погодився.

Суддя дійшов висновку, що вказана відеозйомка працівниками поліції проводилась на законних підставах у відповідності до вимог ст. 40 Закону України «Про Національну поліцію»; відеозапис події відповідає вимогам ст. 251 КУпАП, відповідно до вимог якої доказом є показання технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису, а тому законні підстави визнавати вказаний доказ недопустимим відсутні.

Доводи захисника Кравцова В.В. стосовно відсутності доказів, які б підтверджували факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом є неспроможними, оскільки не ґрунтуються на матеріалах справи.

Так, факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом підтверджується дослідженим відеозаписом, на якому чітко видно, що останній перебуває в автомобілі на місці водія, автомобіль увімкнений, телефонною розмовою ОСОБА_1 , в якій він сам підтверджує факт керування, спілкуванням з поліцейськими, в ході якого водій повідомляє про свій маршрут руху, а також рапортом поліцейського.

Згідно рапорту, що мається в матеріалах справи, 13.10.2025 року, під час патрулювання був виявлений та зупинений транспортний засіб «Volkswagen», д/н НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 , під час спілкування з водієм у нього були виявлені ознаки алкогольного сп`яніння, а саме, запах алкоголю з порожнини рота.

У зв`язку з чим, факт керування транспортним засобом беззаперечно встановлений в судовому засіданні.

Попри невизнання своєї вини, вина ОСОБА_1 у скоєнні зазначеного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повністю підтверджується дослідженими письмовими доказами: відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 481739 від 13.10.2025 року, рапортом інспектора УПП від 13.10.2025 року, вищезазначеним відеозаписом з нагрудних відео реєстраторів інспекторів УПП, актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 13.10.2025 року, результат тесту 1,92 %, відеозаписом з нагрудних відео реєстраторів інспекторів УПП, переглянутим в судовому засіданні.

Об`єктивних підстав ставити під сумнів достовірність і належність доказів, наданих під час складання протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається.

Відповідно до п. 2.9а ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідальність за порушення зазначеного пункту ПДР України передбачена ст.130 КУпАП.

Тобто, ст. 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Так, огляд ОСОБА_1 на стан сп`яніння був проведений у зв`язку з виявленням ознак алкогольного сп`яніння, які зазначені в акті огляду «запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці». Стан алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 був встановлений з використанням спеціального технічного засобу, який пройшов останній раз калібрування 03.04.2025 року, цифровий показник якого був більше 0,2 проміле алкоголю в крові, тобто відповідно до п.7 розд. ІІ Інструкції.

Таким чином, встановлені обставини в їх сукупності об`єктивно і в повній мірі підтверджують факт наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП - керування транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння, за обставин, встановлених у протоколі, підтверджена в повному обсязі.

Об`єктивних підстав ставити під сумнів достовірність і належність доказів, наданих під час складання протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається.

В матеріалах справи відсутні та ОСОБА_1 та його захисником не надано достатньо доказів на підтвердження факту істотних порушень працівниками поліції вимог закону під час складання протоколу про адміністративне правопорушення. Дії працівників поліції відповідали вимогам Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду, затвердженого постановою КМУ від 17 грудня 2008 року № 1103, а також Інструкції, затвердженої спільним наказом МВС та МОН України від 09 листопада 2015 року № 1452/735, у зв`язку з чим відповідні доводи є неприйнятними.

А тому, суддя не бере до уваги заперечення захисника ОСОБА_2 , оскільки така його версія спростовується зібраними у справі доказами. А таку його позицію суддя розцінює, як спосіб уникнути відповідальності за вчинене адміністративне порушення.

Також доводи, викладені в письмових клопотаннях захисника, спростовуються дослідженим в судовому засіданні відеозаписом, на якому зафіксовані обставини складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Стосовно доводів захисника, щодо складання протоколу за ч. 1 ст. 130 КУпАП на військовослужбовця ОСОБА_1 з порушенням вимог ст.266-1 КУпАП слід зазначити наступне.

Відповідно до ч. 3 ст.266-1 КУпАП огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані сп`яніння перебувають на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в заборонених законом інших місцях, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Виходячи з аналізу вказаних норм, огляд на стан сп`яніння в порядку передбаченому ст. 266-1 КУпАП проводиться щодо тих військовослужбовців, щодо яких є підстави вважати, що вони розпивають алкогольні напої або вживають наркотичні чи психотропні речовини, за що передбачена відповідальність за ст. 172-20 КУпАП.

При цьому, огляд саме водія, який керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння проводиться на підставі ст. 266 КУпАП.

Отже, в даному випадку ОСОБА_1 , як суб`єкт правопорушення, є саме водієм, а тому огляд на стан сп`яніння обґрунтовано проведений відповідно до вимог ст. 266 КУпАП. Факт перебування його у якості військовослужбовця не впливає на кваліфікацію правопорушення та необхідності проведення огляду в особливому порядку. Доказів виконання службового завдання з несення служби у час та місці зазначених у протоколі представником не надано.

Твердження захисту, що огляд останнього на стан сп`яніння повинен був здійснюватися в порядку визначеному ст. 266-1 КУпАП, ґрунтуються на помилковому тлумаченні наведеної норми закону.

Доводи захисника про відсутність доказів того, що ОСОБА_1 був ознайомлений зі змістом направлення для проходження огляду на стан сп`яніння у медичному закладі, що свідчить про наявність підстав для закриття провадження по справі, судом не приймаються, оскільки жодним чином не спростовують наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 130 КУпАП.

Посилання захисту на не роз`яснення поліцейськими прав особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, спростовується відеозаписом та його підписом у протоколі. Відповідно, здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення дотримано принципів об`єктивність і неупередженість судового розгляду, дотримання права на захист.

Всі викладені письмово та висловлені в судовому засіданні аргументи та заперечення адвоката не є суттєвими та фундаментальними порушеннями, які б впливали на склад адміністративного правопорушення та такими, що доводять невинуватість ОСОБА_1 у скоєнні інкримінованого йому правопорушення, а отже не є підставою для задоволення його клопотання про закриття провадження у справі.

При накладенні адміністративного стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують його відповідальність, ставлення правопорушника до скоєного адміністративного правопорушення, його наслідків тощо.

З урахуванням викладеного, суддя вважає за доцільне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення відповідно до санкції ч. 1 ст. 130 КУпАП України.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 130 ч.1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір по справі на користь держави в розмірі 605,60 грн. (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, подаються до відповідного апеляційного суду через Новокодацький районний суд міста Дніпра.

Суддя К.О. Скрипник