С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 3/760/2830/25
В справі 760/6399/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2025 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародних поштових відправлень гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

12 березня 2025 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародних поштових відправлень ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0094/UA100000/25 про порушення митних правил від 22 січня 2025, 12.11.2024 в зоні діяльності Закарпатської митниці (пункт пропуску «Дякове - Халмеу» митного поста «Дякове») через митний кордон України на підставі повідомлення про транзитне переміщення №383/2024/UA305240 від 12.11.2024, товаротранспортної накладної CMR №2024/44266 від 11.11.2024 та поштового документу CN 37 від 10.11.2024 автомобільним транспортним засобом за р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 було переміщено міжнародні поштові відправлення, загальною вагою 7152,00 кг у кількості 379 місць.

Після перетину митного кордону України міжнародні поштові відправлення було доставлено в зону діяльності Київської митниці до митного поста «Укрпошта» (за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2).

У міжнародних поштових відправленнях, які переміщувались згідно повідомлення про транзитне переміщення №383/2024/UA305240 від 12.11.2024, товаротранспортної накладної CMR №2024/44266 від 11.11.2024 та поштового документу CN 37 від 10.11.2024, знаходились товари, що переміщувалися за накладними №№ RK311622145LV, RK311586973LV.

12.11.2024 поштовим оператором «Укрпошта» до митного оформлення було подано міжнародні поштові відправлення №№ RK311622145LV, RK311586973LV, що були переміщене в депеші № LVRIXFUAIEVHDUZ42671 на підставі поштового документу CN 37.

Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ №RK311622145LV є ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), (адреса особи: АДРЕСА_2 ), одержувач - ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ), адреса: АДРЕСА_3 . Опис міжнародного поштового відправлення - Smartphone (001849-01). Вартістю 80,00 доларів США, що згідно курсу Національного банку України на дату переміщення становить - 3 303,85 грн.

Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ №RK311586973LV є ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), (адреса особи: АДРЕСА_2), одержувач - ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_4 . Опис міжнародного поштового відправлення - Smartphone (001849-01). Вартістю 80,00 доларів США, що згідно курсу Національного банку України на дату переміщення становить - 3 303,85 грн.

30.11.2024 посадовими особами було проведено митний огляд зазначених міжнародних поштових відправлень, а саме №№ RK311622145LV, RK311586973LV.

За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародних поштових відправленнях фактично знаходиться:

МПВ № RK311622145LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. Poco С65, 8/256GB, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.

МПВ № RK311586973LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. Poco С65, 8/256GB, IMEI: НОМЕР_4 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.

Для встановлення даних щодо одержувачів вищезазначених міжнародних поштових відправлень посадовими особами Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Київської митниці направлено запити до Департаменту містобудування та архітектури Київської міської ради (вих. 7.8-5/20-02/6/21860 від 28.11.2024).

Згідно відповіді Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (вх. 42264/6/7.8-1 від 17.12.2024) у реєстрі адрес міста Києва, що ведеться Департаментом відповідно до Положення про реєстр адрес, затвердженого рішенням Київської міської ради від 22.05.2013 №337/9394 (зі змінами), відсутні відомості про документи щодо присвоєння об?єктам нерухомого майна адресам, зазначеним у запиті Київської митниці.

Таким чином, у діях відправника міжнародних поштових відправлень гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Особа, про притягнення якої до адміністративної відповідальності за порушення митних правил поставлено питання -ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Заперечення проти викладеного в протоколі про порушення митних правил не подавав та викладених у ньому обставин не спростовував.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0094/UA100000/25 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувачів цих товарів.

Заслухавши пояснення митного органу, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Судом встановлено, що 12.11.2024 через пункт пропуску «Дякове - Халмеу» Закарпатської митниці автомобілем НОМЕР_1/ НОМЕР_2 було переміщено міжнародні поштові відправлення загальною вагою 7152 кг у кількості 379 місць. Після перетину кордону відправлення доставлено до митного поста «Укрпошта» Київської митниці.

Серед них знаходилися МПВ №№ RK311622145LV та RK311586973LV, подані до митного оформлення 12.11.2024. Відправником обох МПВ є ОСОБА_1 (КНР), одержувачами зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_5 ( АДРЕСА_5 ). Заявлений товар - смартфони вартістю 80 дол. США кожен (3303,85 грн).

30.11.2024 під час митного огляду встановлено, що в кожному з відправлень фактично міститься по одному новому мобільному телефону «Poco C65» 8/256GB з відповідними IMEI, виробництва КНР.

Для перевірки даних про одержувачів Київською митницею було направлено запит до Департаменту містобудування та архітектури КМДА. Згідно з отриманою відповіддю, у реєстрі адрес міста Києва відомості щодо присвоєння зазначених адрес відсутні.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.

Частиною 7 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до статті 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях підлягають письмовому декларуванню та декларуються оператором поштового зв`язку шляхом подання реєстрів міжнародних поштових відправлень з урахуванням відомостей та документів, передбачених актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з частиною 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з пунктом 5 розділу II Порядку заповнення реєстрів (тимчасового та додаткового) міжнародних поштових та експрес-відправлень і внесення змін до таких реєстрів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2023 №6, відомості стосовно відправника та одержувача, а також щодо товарів у відправленні оператор заповнює на підставі товаросупровідних документів, пакувальних аркушів, інших документів, складених відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також додаткових даних та документів, отриманих від відправника або одержувача.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Всесвітня поштова конвенція - міжнародний договір, який встановлює правила міжнародного поштового обміну.

Визначення поняття «персональні дані» відповідно до Всесвітніьої поштової конвенції - це інформація необхідна для встановлення особи користувача.

Відповідно до Закону України «Про поштовий зв`язок» № 2722-IX від 03.11.2022 користувач послуг поштового зв`язку (користувач) - це фізична або юридична особа, яка користується послугами поштового зв`язку як відправник або одержувач. Поштова адреса - адреса відправника та адреса адресата (одержувача), що зазначаються при пересиланні поштового відправлення, поштового переказу.

У пункті 3.3. статті РК 125 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу зазначається, що текст адреси одержувача повинен бути чітким й повним.

У пункті 3.10 статті РК 125 - на пакуванні повинна бути зазначена лише одна адреса відправника та лише одна адреса одержувача.

Постановою Кабінету міністрів України від 05.03.2009 №270 (зі змінами) затверджені правила надання послуг поштового зв`язку. Відповідно до пункту 32 «Правила надання послуг поштового зв`язку» поштове відправлення, поштовий переказ супроводжує така інформація, що надається відправником або зазначається на поштовому відправленні, якщо обов`язковість її надання (зазначення на поштовому відправленні) встановлена оператором поштового зв`язку:

- найменування адресата (одержувача) та відправника: для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), для юридичних осіб - повне найменування підприємства, установи, організації, якщо відомо - ім`я та прізвище адресата;

- номер абонента, за яким отримуються електронні комунікаційні послуги щодо мобільного або фіксованого зв`язку відправника та адресата (одержувача) (для реєстрованих поштових відправлень, поштових переказів, крім поштових карток, листів без оголошеної цінності, відправлень для сліпих);

- поштова адреса: найменування вулиці (проспекту, бульвару, провулку тощо), номер будинку, квартири/офісу; найменування населеного пункту, району, області (крім поштових переказів); поштовий індекс; країна призначення.

Відповідно до пункту 1 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «Відправлення, що підлягають митному контролю» «відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN22 або мати відривний ярлик цієї ж форми».

У відповідності до підпункту 1.1 статті 18 «Відправлення, що не допускаються. Заборони» Всесвітньої поштової конвенції (далі - Конвенція), «відправлення, які не відповідають умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Відправлення, що пересилаються для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитися від повної сплати залежних сум, не допускаються».

Відповідно до пункту 8 інструкції щодо заповнення митної декларації CN22 (зворотній бік декларації) відправник своїм підписом підтверджує, що зазначені в митній декларації відомості є достовірними.

Згідно з пунктом 12 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «складання митних декларацій лежить виключно на відповідальності відправника».

Відповідно до пункту 6 Постанови від 03.06.2005 № 8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), «судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровiднi документи, дозвіл вiдповiдних державних органів».

При цьому, згідно з абз. 4 цього пункту Постанови: «Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не вiдповiдають дійсності».

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Враховуючи викладене за виявленими фактами вчинення, дії гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), спрямовані на переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях: №№RK311622145LV, RK311586973LV через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів, посадовою особою Київської митниці складено адміністративний протокол про порушення митних правил від 22.01.2025 № 0094/UA100000/2025, за ознаками ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України .

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0094/UA100000/2025 від 22.01.2025, на підставі положень ст. 511 МК України предмети правопорушення, а саме:

- МПВ №RK311622145LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. Poco С65, 8/256GB, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай;

- МПВ №RK311586973LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. Poco С65, 8/256GB, IMEI: НОМЕР_4 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.

Загальною вартістю 6 607,70 грн. тимчасово вилучені, та передані на зберігання до складу Київської митниці.

Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0094/UA100000/2025, актами про проведення огляду, накладними №№ RK311622145LV, RK311586973LV, інформацією наданою листом Департамента містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради.

З урахуванням викладеного вище, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, з застосуванням санкцій, а саме: штрафу в розмірі 50% вартості товару та його конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

На підставі ч. 1 ст. 483 та керуючись ст.ст. 467, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 3 303,85 грн, який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Отримувач: ГУК у м. Києві/ Солом`янський район/ 21081100, ; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код виду сплати 358, код бюджетної класифікації 21081100, р/р № UA5026010, призначення платежу: номер справи про ПМП № 0094/UA100000/2025, ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ); з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил № 0094/UA100000/2025 від 22.01.2025, які вилучені та зберігаються на складі Київської міської за адресою: м. Київ, бульв. Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: