С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 3/760/555/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2025 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Одеса Одеської області, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 , виданий 08.11.2010 Ананьївським РВ ГУМВС України в Одеській області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_1 за порушення митних правил у зв`язку з наступним.

06 серпня 2024 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська область, с. Білогородка, вул. Компресорна, 3) під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення № NP6720NPG, яке пересилалося з США (відправник: NP SHOPPING US, 303 Fifth Ave, STE 1101, New York, 10016, USA , телефон НОМЕР_3 ) на адресу одержувача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 ), виявлено такі товари: скляну ємність з дозатором з прозорою рідиною з маркуванням «FLORA+BAST SOOTHE + HYDRATE HYDROSOL... 50ml» у кількості 1 шт. та скляні ємності з піпеткою з рідиною жовтого кольору в упаковках з маркуванням «AGE ADAPTING FACIAL SERUM» (з детальним маркуванням «FLORA+BAST AGE ADAPTING FACIAL SERUM 750mg CBD 100mg CBC 50 mg CBG 1% HEMP SEED OIL 50ml») у кількості 2 шт.

09 серпня 2024 року Київська митниця направила запит № 7.8-5/20-03/7/14874 до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) для проведення експертного дослідження зразків товарів. Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 14 серпня 2024 року № -0128, масляниста рідина жовтого кольору у флаконах з маркуванням «FLORA+BAST AGE ADAPTING FACIAL SERUM...» є екстрактом канабісу, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (зі змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено (Список № 1 Таблиці I).

У зв`язку з набранням чинності 16 серпня 2024 року постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2024 року № 653 «Про внесення змін до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», канабіс, смола канабісу, екстракти і настойки канабісу були перенесені до Списку № 1 Таблиці II (наркотичні засоби та рослини, обіг яких обмежено). 12 вересня 2024 року Київська митниця направила повідомлення про кримінальне правопорушення № 4481 до Управління Служби безпеки України в Одеській області за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України, але листом № 65/16/6109 від 01 жовтня 2024 року слідчий відділ СБУ в Одеській області повідомив про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

16 жовтня 2024 року складено протокол про порушення митних правил № 0884/10000/24 за ст. 473 Митного кодексу України. Предмети правопорушення тимчасово вилучено на підставі ст. 511 Митного кодексу України та передано на зберігання до складу Київської митниці за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-а.

Представник Київської митниці (за довіреністю Герман Ніконов) у судовому засіданні підтримав доводи митного органу, зазначив, що пересилання екстракту канабісу в міжнародному експрес-відправленні без відповідних дозволів порушує ст.ст. 196, 235, 236, 257 Митного кодексу України, ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР, ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012), ч. 1 ст. 37 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270. Зазначив, що зміни до Переліку не скасовують заборону на пересилання наркотичних засобів без дозволів.

ОСОБА_1 у запереченнях (поясненнях) проти протоколу зазначила, що протокол складено безпідставно, посилаючись на: 1) зміни до Переліку, внесені постановою КМУ № 653 від 24 травня 2024 року (чинні з 16 серпня 2024 року), які перенесли екстракт канабісу до категорії з обмеженим обігом; 2) відсутність у висновку експерта інформації про кількісний вміст тетрагідроканабінолу (THC), що робить висновок сумнівним; 3) сертифікат аналізу від виробника (floraandbast), який вказує на 0,00% THC та використання легального екстракту коноплі; 4) попередні успішні отримання аналогічної продукції (замовлення від 06 лютого 2024 року та 06 квітня 2024 року) без зауважень митниці; 5) відсутність умислу в діях, оскільки декларування здійснювалося на підставі інформації від виробника.

Заслухавши пояснення представника митного органу, розглянувши матеріали справи, заперечення особи, додатки до них, суд встановив наступне.

Під час митного огляду 06 серпня 2024 року встановлено пересилання в міжнародному експрес-відправленні № NP6720NPG косметичних засобів, що містять екстракт канабісу, без заявлення про заборонені товари та без відповідних дозволів.

Висновок експерта СЛЕД Держмитслужби від 14 серпня 2024 року № -0128, проведений відповідно до Порядку проведення експертиз та досліджень товарів митними органами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02 грудня 2016 року № 1058, підтверджує наявність екстракту канабісу як наркотичного засобу.

Докази є допустимими відповідно до ст. 495 Митного кодексу України.

Заперечення ОСОБА_1 відхиляються судом з таких підстав.

-зміни, внесені постановою КМУ № 653 від 24 травня 2024 року, перенесли «канабіс, смола канабісу, екстракти і настойки канабісу» до Списку № 1 Таблиці II (наркотичні засоби, обіг яких обмежено), але ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» вимагає дозволу на ввезення таких засобів, а ст. 26 цього Закону прямо забороняє їх пересилання в поштових відправленнях; протокол та провадження враховують ці зміни, оскільки вони набрали чинності до складання протоколу;

-гранично допустимий вміст тетрагідроканабінолу (0,2% або 0,3% з 16 лютого 2027 року) стосується виключно висушеної соломи рослин роду коноплі (Cannabis) для промислових цілей (примітка до Списку № 3 Таблиці I Переліку) і не застосовується до екстрактів канабісу в косметичних засобах, які класифікуються як наркотичні засоби незалежно від концентрації THC;

-сертифікат виробника та попередні відправлення не є підставою для звільнення від відповідальності, оскільки не замінюють обов`язковий дозвіл на ввезення (ст. 196 Митного кодексу України), а відсутність зауважень у минулому не виключає порушення в цій справі;

-відсутність кількісного визначення THC у висновку експерта пояснюється відсутністю стандартного зразка, але не спростовує ідентифікацію екстракту канабісу як наркотичного засобу; висновок відповідає спеціальним знанням експерта (ст. 515 Митного кодексу України) і не вийшов за їх межі.

Пересилання товарів, що містять наркотичні засоби, обіг яких обмежено, без відповідних дозволів є забороненим до такого пересилання (п.п. 1.1, 1.3 ч. 1 ст. 235, ст. 196 Митного кодексу України). Дії ОСОБА_1 посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон (ст. 458 Митного кодексу України) і містять об`єкт, об`єктивну сторону, суб`єкт та суб`єктивну сторону адміністративного правопорушення.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Предметами правопорушення є скляні ємності з піпеткою з рідиною жовтого кольору в упаковках з маркуванням «AGE ADAPTING FACIAL SERUM» у кількості 2 шт., тимчасово вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил від 16 жовтня 2024 року № 0884/10000/24 та розміщені на складі Київської митниці.

Санкція ст. 473 Митного кодексу України передбачає конфіскацію цих товарів.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність (ст.ст. 34-35 Кодексу України про адміністративні правопорушення), не виявлено.

Згідно зі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст. 3 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн (0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня 2025 року - 3028 грн).

На підставі викладеного та керуючись статтями 196, 197, 235, 236, 257, 458, 459, 473, 495, 502, 511, 515, 517, 519, 520, 526-529 Митного кодексу України, статтями 9-11, 34-35, 40-1, 245, 247, 280, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Громадянку ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого статтею 473 Митного кодексу України.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил - скляні ємності з піпеткою з рідиною жовтого кольору в упаковках з маркуванням «AGE ADAPTING FACIAL SERUM» у кількості 2 шт. відповідно до протоколу про порушення митних правил від 16 жовтня 2024 року № 0884/10000/24.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: