ПОСТАНОВА

Іменем України

Справа № 542/1878/25

Провадження № 3/542/538/25

22 грудня 2025 року Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі

головуючого судді Кашуби М.І.,

за участю секретаря судового засідання Журавель О.В.,

прокурора Бунецького І.М.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Полтавській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Новосанжарського районного суду Полтавської області перебуває зазначений адміністративний матеріал.

У протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-6 КУпАП, зокрема, вказано, що « ОСОБА_1 , будучи депутатом Новосанжарської селищної ради восьмого скликання, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 46 вказаного Закону, подав 31.03.2024 завідомо недостовірні відомості у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік (унікальний ідентифікатор документа - a5fbf5b5-bbf2-4e4c-a58f-1218bf78bd21), які відрізняються від достовірних на загальну суму 591 197,25 грн, що становить розмір від 150 до 750 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на дату подання декларації за 2023 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 4 ст. 172-6 КУпАП».

Статтею 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до положень ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з приписами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На виконання завдань провадження в справі про адміністративне правопорушення, суд перевіривши матеріали справи, вважає на необхідне витребувати додаткові матеріали.

Відповідно до пп. 1, 2 п. 1 розділу ІІ Порядку проведення контролю щодо повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самовлядування, затвердженого Наказом Національного агенства з питань запобігання корупції № 5538/21 від 31.08.2021 (далі Порядок), складовими контролю щодо повноти заповнення декларації є первинний контроль щодо повноти заповнення декларації, що проводиться Національним агентством за допомогою програмних засобів Реєстру щодо всіх декларацій та вторинний контроль щодо повноти заповнення декларації, що проводиться Національним агентством через уповноважених осіб щодо декларацій, включених до переліку, передбаченого пунктом 4 цього розділу.

Згідно з п. 2 розділу ІІ Порядку, первинний контроль щодо повноти заповнення декларації проводиться шляхом порівняння відображених у декларації відомостей з відомостями інформаційно-телекомунікаційних і довідкових систем, реєстрів, банків даних, у тому числі тих, що містять інформацію з обмеженим доступом, інших джерел інформації.

В свою чергу, вторинний контроль проводиться шляхом підтвердження або спростування уповноваженими особами результатів первинного контролю щодо повноти заповнення декларації.

Відповідно до п. 3, 4 розділу ІІ Порядку, на підставі результатів порівняння, передбаченого абзацом першим пункту 2 цього розділу, Реєстр в автоматичному режимі розраховує показник ступеня повноти відомостей у декларації. За показником ступеня повноти відомостей у декларації формується перелік декларацій від декларації з найвищим показником ступеня повноти відомостей у декларації до декларації з найнижчим показником ступеня повноти відомостей у декларації.

Згідно з п. 6 розділу ІІ Порядку, вторинний контроль проводиться, починаючи від декларацій, що мають найвищий показник ступеня повноти відомостей у декларації.

З матеріалів справи встановлено, що в Акті № 115/25 від 01.10.2025, складеному Управлінням проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій Національного агенства з питань запобігання корупції про результати проведення контролю щодо повноти заповнення ОСОБА_1 щорічної декларації за 2023 рік зазначено, що підставою проведення вторинного контроллю були результати первинного контролю щодо повноти заповнення декларації, згідно з якими виявлено розбіжність між відображеними у декларації відомостями та інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

З метою виконання завдань провадження в справі про адміністративне правопорушення в частині необхідності забезпечення повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій Національного агенства з питань запобігання корупції відомості щодо точної дати формування результатів первинного контролю щодо повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2023 рік, поданої ОСОБА_1 , депутатом Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 245, 256, 278, 280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Витребувати від Управління проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій Національного агенства з питань запобігання корупції відомості щодо точної дати формування результатів первинного контролю щодо повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2023 рік, поданої ОСОБА_1 , депутатом Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області.

Копію постанови для виконання направити Управлінню проведення моніторингу способу життя та контролю щодо повноти заповнення декларацій Національного агенства з питань запобігання корупції.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Кашуба М.І

Повний текст постанови оголошено 23.12.2025 о 15 год 00 хв