Справа №521/8153/25
Номер провадження 3/521/3537/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2025 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Дя В.В.,

за участю:

представника митниці Крікунової С.О.,

захисника адвоката Селюкова П.В..

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Одеси матеріали справи, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, актуальні відомості щодо сімейного стану та працевлаштування відсутні, згідно протоколу проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 21.02.2025 року о 12:14 годині в зону митного контролю пункту пропуску «Рені», митного поста «Придунайський» Одеської митниці в напрямку з Молдови до України, заїхав по смузі «червоний коридор», автобус марки MERCEDES-BENZ SPRINTER 519 CDI країна реєстрації Україна, р.н НОМЕР_1 ,vin-код НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Під час проведення митного огляду автомобілю та речей водія і пасажирів в чемодані з особистими речами громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було виявлено:

- 20 таблеток «TRIFED» у складі якого 60 mg. речовини PSEUDOEPHEDRINE;

- 10 таблеток «1,2,3» у складі якого 30 mg. речовини PSEUDOEPHEDRINE;

- 5 таблеток «NIGHT S DAY» у складі якого 90 mg. речовини PSEUDOEPHEDRINE;

- 20 таблеток «ACTIFED» у складі якого 60 mg. речовини PSEUDOEPHEDRINE.

Виявлені препарати переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-якій спосіб, проте у виявлених препаратах міститься речовина «Псевдоефедрин», яку віднесено до таблиці ІV, списку 1 (Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю) Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженому Постановою КМУ від 06.05.2000 № 770 зі змінами.

Вказані препарати гр. України ОСОБА_1 не задекларувала письмово та не заявила під час усного опитування.

Документи, які б містили інформацію про захворювання, рецептурні призначення лікаря, інші дозвільні документи для перевезення вказаних препаратів у гр. України ОСОБА_1 на момент перетину митного кордону, були відсутні.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не заявила митному органу точні відомості про переміщувані нею через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України.

У зв`язку з чим, у відношенні гр. ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0149/UA500000/2025 від 21.02.2025 року.

Представник митниці у судовому засіданні просила суд притягнути особу до відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 471 МК України.

Особа, яка притягається до відповідальності у судовому засіданні участі не приймала, проте приймав участь її захисник, який повідомив суд, що його підзахисна обставини правопорушення підтверджує та не заперечує проти вчиненого порушення, проте, з огляду на незначну кількість лікарських засобі та щире каяття, просив суд обмежитись усним зауваженням у зв`язку з малозначністю вчиненого.

Вислухавши представника митниці, захисника та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ч. 3 ст. 471 МК України відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Згідно примітки ст. 471 МК України - недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений МК України, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»).

Судом встановлено, що 21.02.2025 року гр. ОСОБА_1 , під час проходження митного контролю, не вчинила жодних дій на декларування товарів (предметів) та намагалась перемістити через митний кордон України лікарські препарати, які містять у своєму складі псевдоефедрин, речовина стосовно якої встановлено заходи контролю.

Виявлені предмети переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь - який спосіб.

Виявлені препарати були вилучені співробітниками митниці на підставі ст. 511 МК України.

Порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів встановлений постановою Кабінету Міністрів України «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» від 23 травня 2012 року за № 458, згідно з пунктом 1 якої встановлено, що громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, у кількості, що не перевищує п`яти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини) або у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на ім`я цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров`я.

Статтею 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 року за № 60/95-ВР передбачено, що фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори». Згідно абз. 20 ст. 1 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 року № 60/95-ВР, прекурсори - речовини, які використовуються для виробництва, виготовлення наркотичних засобів, психотропних речовин, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Тобто, прекурсори це ті речовини та їх солі, на основі яких відбувається створення наркотичних засобів та психотропних речовин.

Судом встановлено, що речовину «Псевдоефедрин та його солі» віднесено до таблиці IV списку № 1 «Переліку наркотичних засобів психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 (зі змінами) обіг даної речовини обмежено і стосовно неї встановлюються заходи контролю. Згідно примітки 1 таблиці IV списку № 1 «Переліку наркотичних засобів психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 (зі змінами), до цього списку також включаються солі всіх перелічених у ньому речовин у разі, коли утворення таких солей можливе.

На підставі викладеного можна дійти висновку, що лікарські препарати, які містять у своєму складі прекурсори та їх солі, так само підпадають під обмеження, визначені постановою Кабінету Міністрів України «Про обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів та спеціального дитячого харчування» від 23 травня 2012 року за № 458.

На момент перетину державного кордону гр. ОСОБА_1 жодних відповідних дозвільних документів (рецепта, виданого закладом охорони здоров`я тощо) на переміщення препаратів, що містять у собі прекурсори, митному органу не надала та переміщувані препарати не задекларувала.

Таким чином суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, а саме: недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Складений протокол про порушення митних правил містить у собі суть адміністративного правопорушення, опис встановлених обставин із зазначенням конкретних дій (бездіяльності) ОСОБА_1 , за що передбачена відповідальність згідно з ч. 3 ст. 471 МК України. Будь-яких недоліків, які не дозволяють суду об`єктивно розглянути справу, протокол не містить. Даний доказ узгоджується з іншими матеріалами справи, сумнівів у його допустимості не викликає.

Крім того, вина ОСОБА_1 , підтверджується та узгоджується з наявними в матеріалах справи документами: доповідною запискою інспектора митниці, письмовими поясненнями, паспортом, копією контрольного талону, фототаблицею, описом предметів, та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Отже, враховуючи кількість виявлених препаратів та те, що ОСОБА_1 порушила митні правила України вперше (протилежних даних суду не надано), а також зважаючи на те, що вчинене правопорушення не заподіяло істотної шкоди суспільним інтересам та державі, суд погоджується з думкою захисника та вважає можливим звільнити особу від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

На переконання суду, застосування такого заходу, як усне зауваження, буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної мети - виховного впливу та запобіганню вчиненню особою нових правопорушень.

Такі висновки суду, узгоджуються з позицією судів апеляційної інстанції, зокрема, які викладені у постанові Львівського апеляційного суду від 30.08.2023 року (справа 461/5743/23), у постанові Одеського апеляційного суду від 27.05.2024 (справа 521/18763/23).

Проте, враховуючи те, що ОСОБА_1 перевозила через митний кордон України товар (лікарські препарати), який обмежений до переміщення законодавством України, суд приходить до висновку про необхідність його конфіскації в установленому Законом порядку.

Витрати на зберігання вилученого товару з ОСОБА_1 не стягуються, оскільки положеннями ч. 1 ст. 520 МК України встановлено, що витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Судовий збір з ОСОБА_1 також не стягується.

Керуючись ст. ст. 3, 196, 197, 471, 520, 522, 524-529 МК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порушенні митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України та, на підставі ст. 22 КУпАП, звільнити її від адміністративної відповідальності, у зв`язку із малозначністю вчиненого нею правопорушення, оголосивши їй усне зауваження.

Предмети правопорушення, вилучені за протоколом про порушення митних правил №0149/UA500000/2025 від 21.02.2025 року - конфіскувати

В задоволенні клопотання представника Одеської митниці про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , витрат, понесених митним органом за зберігання товарів, по справі про порушення митних правил №0149/UA500000/2025 від 21.02.2025 року відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.Л. Кузьменко