Справа № 587/5599/25
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 грудня 2025 року суддя Сумського районного суду Сумської області Гончаренко Л.М., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого: АДРЕСА_2 , ФОП ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Ковпаківським ВМ СМВ УМВС від 27.03.2002 року
за ч. 1 ст. 164 КУпАП
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №776981 від 26.11.2025 26.11.2025 року о 14 год 00 хв в АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 , будучи ФОП, порушив порядок продажу підакцизних товарів, що підлягають ліцензіюванню, а саме: здійснював продаж тютюнових виробів з недійсною ліцензією порушив вимоги ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнової сировини, рідин, що використовують електронних сигаретах та пального, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №775346 від 26.11.2025 26.11.2025 року о 14 год 00 хв в АДРЕСА_3 , ОСОБА_1 , будучи ФОП, порушив порядок продажу підакцизних товарів, що підлягають ліцензіюванню, а саме: здійснював продаж алкогольних товарів з недійсною ліцензією порушив вимоги ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнової сировини, рідин, що використовують електронних сигаретах та пального, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Враховуючи те, що матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 та ч. 1 ст. 164 КУпАП перебувають в провадженні одного судді, призначені на один час та стосуються однієї особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд зобов`язаний, відповідно до вимог ст. 36 КУпАП, об`єднати їх в одне провадження.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав частково та суду пояснив, що в нього наявну ліцензія на торгівлю підакцизними товарами. Але скільки приміщення його магазину було зруйновано внаслідок бойових дій і він вимушений був товар перевезти в інше приміщення та вести господарську діяльність за іншою адресою. В подальшому почав реалізовувати товар, коли подав всі документи на отримання дозвільних документів. На даний час в нього наявна діючи ліцензія за новою адресою змінення господарської діяльності.
Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, зважаючи на таке.
Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ч. 2 ст. 7 та ст. 245, ст. 280 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення. Суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також інші, що мають значення для правильного вирішення справи.
Постанова суду згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, на достатніх і незаперечних доказах.

Згідно ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, крім іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта та показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а згідно ч. 2 цієї норми Закону обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності, тобто будь-якої діяльності особи, спрямованої на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Крім частково визнання вини ОСОБА_1 , його вина в скоєнні даного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи: протоколами про адміністративне правопорушення серії ВАД №776981 від 26.11.2025 року та ВАД 775346 від 26.11.2025 року, копіями ліцензій, актами вилучення тютюнових виробів та алкогольних напоїв.

Отже своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Разом з тим, дослідивши матеріали справи, взявши до уваги обстановку в якій вчинено правопорушення і особистість порушника, враховуючи те, що той є особою похилого віку, його нерухоме майно постраждало внаслідок агресії, зробив всі дії щодо отримання ліцензії за вказаною адресою, на даний час у нього наявна діюча ліцензія, враховуючи характеристику Миколаївської сільської ради Сумського району, суд вважає, що його можливо звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням в зв`язку з малозначністю скоєного ним правопорушення, так як в наслідок його вчинення ні громадянам, ні суспільству не було завдано шкоди.

Крім того, вважаю за необхідне повернути товар згідно акту вилучення тютюнових виробів та алкогольних напоїв в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: смт. Степанівка, вул. Торопилівська, 4А.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 164, 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 164 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Повернути ОСОБА_1 товар згідно актів вилучення тютюнових виробів та алкогольних напоїв в магазині «Продукти» за адресою: смт. Степанівка, вул. Торопилівська, 4А:

Цигарки «Кент» 24 шт;

Цигарки «Парламент» 31 шт;

Цигарки «Ротманс» 12 шт;

Цигарки «Давідов» 17 шт;

Цигарки «Пріма» 8 шт;

Цигарки «ЛМ» 23 шт;

Цигарки «ЛД» 9 шт (по 20 цигарок)

Цигарки «ЛД» 1 шт (по 25 цигарок)

Цигарки «Честер» 15 шт;

Цигарки «Лакі страйк» 4 шт;

Цигарки «Вінстон» 11 шт;

Цигарки «Бонд» 3 шт;

Цигарки «Приулки» 7 шт;

Цигарки «Собраніє» 1 шт;

Цигарки «Вест» 1 шт (20 цигарок);

Цигарки «Вест» 2 шт (25 цигарок);

Цигарки «Філіп моріс» 1 шт (25 цигарок);

Цигарки Мальборо» 2 шт.

Пиво «Гараж», скло, об`єм 440 мл 8 шт;

Пиво «Гараж», з/б, об`єм 500 мл 11 шт;

Пиво «Бермікс» малина, з/б, об`єм 500 мл 5 шт;

Пиво «Бермікс», з/б, об`єм 500 мл 13 шт;

Пиво «Оболонь», з/б, об`єм 500 мл 29 шт;

Пиво «Бланш», з/б, об`єм 500 мл 13 шт;

Пиво «Айс», з/б, об`єм 500 мл 7 шт;

Пиво «Хайк», з/б, об`єм 500 мл 9 шт;

Пиво «Арсенал», з/б, об`єм 500 мл 17 шт;

Пиво «Львівське», скло, об`єм 450 мл 4 шт;

Пиво «Львівське», скло, об`єм 500 мл 4 шт;

Пиво «Оболонь» , скло, об`єм 500 мл 1 шт;

Сідр, скло, об`єм 500 мл 3 шт;

Шейк, скло, об`єм 330 мл 1 шт;

Пиво «Арсенал», скло, об`єм 500 мл 1 шт;

Джин-тонік, скло, об`єм 330 мл 4 шт;

Джин грейпфрукт, об`єм 330 мл 2 шт;

Текіла лайм, об`єм 330 мл 4 шт;

Ром кола, скло, об`єм 330 мл 5 шт;

Пиво «Гараж лимон», скло, об`єм 440 мл 2 шт;

Пиво «Туборг», з/б, об`єм 500 мл 8 шт;

Пиво «Львівське 1715», з/б, об`єм 500 мл 12 шт;

Шейк, з/б, об`єм 500 мл 7 шт;

Пиво «Стелла», з/б, об`єм 500 мл 1 шт;

Пиво «Міллер», з/б, об`єм 500 мл 4 шт;

Рево, з/б, об`єм 500 мл 14 шт;

Гараж, з/б, об`єм 500 мл 2 шт;

Джинтонік, з/б, об`єм 500 мл 1 шт;

Брендікола, з/б, об`єм 500 мл 1 шт;

Пиво «Хелс», з/б, об`єм 500 мл 16 шт;

Пиво «Бланш», з/б, об`єм 500 мл 8 шт;

Пиво «Біле», з/б, об`єм 500 мл 8 шт;

Пиво «Старопрамен», з/б, об`єм 500 мл 12 шт;

Пиво «Карлсберг», з/б, об`єм 500 мл 10 шт;

Пиво «Козел», з/б, об`єм 500 мл 10 шт;

Пиво «Львівське світле», з/б, об`єм 500 мл 6 шт;

Фраголіно, з/б, об`єм 330 мл 9 шт;

Пиво «Айс», скло, об`єм 500 мл 3 шт;

Сидр, пластик, об`єм 5 шт;

Пиво «Оболонь», пластик, об`єм 1,1 л 8 шт;

Пиво «Десант», об`єм 600 мл 13 шт;

Пиво «Десант», об`єм 1,22 л 4 шт;

Пиво «Десант», об`єм 1,72 л 3 шт;

Пиво «Львівське 1715», об`єм 1,42 л 2 шт;

Пиво «Львівське світло», об`єм 2,35 л 6 шт;

Пиво «Оболонь», об`єм 2,35 л 7 шт;

Вино «Сонце в бокалі», об`єм 700 мл 3 шт;

Вино «Кагор Український», об`єм 700 мл 3 шт;

Коньяк об`єм 500 мл 2 шт;

Коньяк об`єм 250 мл 1 шт;

Шампанське, об`єм 750 мл 1 шт;

Горілка «Наливайко», об`єм 500 мл 2 шт;

Горілка «Наливайко», об`єм 250 мл 4 шт;

Горілка «Гріндей», об`єм 1 л 1 шт;

Горілка «Гріндей», об`єм 700 мл 1 шт;

Горілка «Гріндей», об`єм 500 мл 1 шт;

Вино «Мускат», об`єм 1,5 л 2 шт.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Сумський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.М. Гончаренко