ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2025 рокум. Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Глос М.Л., розглянувши об`єднаний адміністративний матеріал, що надійшов із Департаменту патрульної поліції УПП у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130 та ч. 5 ст. 126 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

31.10.2024 року о 06 год. 55 хв. у м. Харкові по вул. Тюрінській (Якіра), 87 у м. Харкові водій ОСОБА_1 , котрий раніше більш як двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, керував автомобілем Лексус RX450H, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, зіниці очей які не реагують на світло. Водій від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі «Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня» відмовився на місці зупинки транспортного засобу. Зазначеними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України (далі Правила, ПДР).

31.10.2024 року о 07 год. 00 хв. ОСОБА_1 , який раніше неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 126 КУпАП, по вул. Тюрінській (Якіра), 87 у м. Харкові керував зазначеним вище автомобілем, не маючи відповідного спеціального права у зв`язку з позбавленням його у порядку застосування адміністративного стягнення.

03.11.2024 року о 12 год. 54 хв. у м. Харкові по вул. Сумській, 10 водій ОСОБА_1 , котрий раніше більш як двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, керував автомобілем Лексус RX450H, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, зіниці очей які не реагують на світло. Водій від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі «Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня», всупереч вимогам п. 2.5 Правил, відмовився на місці зупинки транспортного засобу.

Окрім наведеного, 03.11.2024 року о 13 год. 05 хв. у м. Харкові по вул. Сумській, 10 водій ОСОБА_1 , який раніше неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 126 КУпАП, керував зазначеним вище транспортним засобом за відсутності відповідного спеціального права у зв`язку з позбавленням його у порядку накладення адміністративного стягнення.

04.11.2024 року о 06 год. 55 хв. у м. Харкові по вул. Шевченка, 244 водій ОСОБА_1 , котрий раніше більш як двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, керував автомобілем Лексус RX450H, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: почервоніння очей, зіниці очей, що не реагують на світло, млява мова. Водій від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі «Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня» відмовився на місці зупинки транспортного засобу. Зазначеними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил.

04.11.2024 року о 06 год. 55 хв. у м. Харкові по вул. Шевченка, 244 водій ОСОБА_1 керував вищевказаним автомобілем, не маючи відповідного спеціального права у зв`язку з позбавленням його у порядку застосування адміністративного стягнення.

12.11.2024 року о 11 год. 34 хв. у м. Харкові по вул. Сумській, 130А водій ОСОБА_1 , котрий раніше більш як двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, керував автомобілем Лексус RX450H, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, зіниці очей які не реагують на світло, неприродна блідість. Водій від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі «Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня», всупереч вимогам п. 2.5 Правил, відмовився на місці зупинки транспортного засобу.

13.11.2024 року о 12 год. 00 хв. у м. Харкові по вул. Григорія Сковороди (Пушкінська), 85, водій ОСОБА_1 , котрий раніше більш як двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, керував автомобілем Лексус RX450H, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: звужені зіниці, які не реагують на світло, неприродна блідість обличчя, виражене тремтіння пальців рук. Водій від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі «Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня», всупереч вимогам п. 2.5 Правил, відмовився на місці зупинки транспортного засобу.

13.11.2024 року о 12 год. 00 хв. у м. Харкові по вул. Григорія Сковороди (Пушкінській), 85 водій ОСОБА_1 керував вищевказаним автомобілем, не маючи відповідного спеціального права у зв`язку з позбавленням його у порядку застосування адміністративного стягнення.

14.11.2024 року о 07 год. 48 хв. у м. Харкові по вул. Чернишевській, 85 водій ОСОБА_1 , котрий раніше більш як двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, керував автомобілем Лексус RX450H, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зіниці, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук. Водій від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі «Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня», всупереч вимогам п. 2.5 Правил, відмовився на місці зупинки транспортного засобу.

14.11.2024 року о 07 год. 44 хв. у м. Харкові по вул. Чернишевській, 85 водій ОСОБА_1 керував вищевказаним автомобілем, не маючи відповідного спеціального права у зв`язку з позбавленням його у порядку застосування адміністративного стягнення.

Крім цього, 14.11.2024 року об 11 год. 15 хв. у м. Харкові по вул. Громадянській, 5 водій ОСОБА_1 керував автомобілем Лексус RX450H, державний номерний знак НОМЕР_2 , не маючи відповідного спеціального права у зв`язку з позбавленням його у порядку застосування адміністративного стягнення.

14.11.2024 року о 11 год. 18 хв. у м. Харкові по вул. Громадянській, 5 водій ОСОБА_1 , котрий раніше більш як двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, керував автомобілем Лексус RX450H, державний номерний знак НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: порушення мови, звужені зіниці, які не реагують на світло, різка зміна забарвлення шкіри обличчя. Водій від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі «Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня», всупереч вимогам п. 2.5 Правил, відмовився на місці зупинки транспортного засобу.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 13.02.2025 року матеріали справ про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 : № 953/10474/24 (провадження № 3/953/3057/24) за ч. 5 ст. 126 КУпАП; № 953/10475/24 (провадження 3/953/3058/24) за ч. 3 ст. 130 КУпАП; № 953/10477/24 (провадження 3/953/3059/24) ч. 3 ст. 130 КУпАП; № 953/10480/24 (провадження 3/953/3061/24) за ч. 3 ст. 130 КУпАП; № 953/10858/24 (провадження 3/953/3155/24) за ч. 3 ст. 130 КУпАП; № 953/10860/24 (провадження 3/953/3157/24); за ч. 3 ст. 130 КУпАП; № 953/10864/24 (провадження 3/953/3159/24) за ч. 3 ст. 130 КУпАП; № 953/10865/24 (провадження 3/953/3160/24) за ч. 3 ст. 130 КУпАП; № 953/10479/24 (провадження 3/953/3060/24) за ч. 5 ст. 126 КУпАП:; № 953/10481/24, (провадження 3/953/3062/24) за ч. 5 ст. 126 КУпАП; № 953/10859/24 (провадження 3/953/3156/24) за ч. 5 ст. 126 КУпАП; № 953/10861/24 (провадження 3/953/3158/24) за ч. 5 ст. 126 КУпАП; № 953/10866/24 (провадження 3/953/3161/24) за ч. 5 ст. 126 КУпАП, об`єднано в одне провадження під № 953/10474/24 (провадження 3/953/3057/24).

ОСОБА_1 неодноразово викликався у судове засідання в установленому законом порядку із завчасним повідомленням про дату, час і місце розгляду справи, проте до суду правопорушник не з`явився і причин свого неприбуття не повідомив.

За таких обставин, з метою дотримання розумного строку розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути її за відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, участь якої відповідно до ст. 268 КУпАП у справах даної категорії не є обов`язковою.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, серед іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків (за наявності), документами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись зазначеними вимогами закону, повно та всебічно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов таких висновків.

Факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом з ознаками наркотичного сп`яніння та відмови останнього від проходження огляду на такий стан беззаперечно підтверджується даними: протоколів про адміністративні правопорушення ЕПР1 № 162877 від 31.10.2024 року, ЕПР1 № 165313 від 03.11.2024 року, ЕПР1 № 165816 від 04.11.2024 року, ЕПР1 № 171820 від 12.11.2024 року, ЕПР1 № 172626 від 13.11.2024 року, ЕПР1 № 173227 від 14.11.2024 року, ЕПР1 № 173350 від 14.11.2024 року; направлень на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; рапортів поліцейських про виявлення у водія ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу ознак наркотичного сп`яніння і відмови водія від огляду на такий стан в установленому законом порядку у закладі охорони здоров`я; відеозаписів із бодікамер поліцейських.

Відповідно до ст. 266 КУпАП, п. 2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 р. (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно з п. 4 розділу І вищезазначеної Інструкції ознаками наркотичного сп`яніння є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху

алкоголю з порожнини рота), зокрема, поведінка, що не відповідає обстановці; звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Наведеними вище письмовими доказами задокументовано факти багаторазового виявлення уповноваженими службовими особами органу поліції у водія ОСОБА_1 під час керування автомобілем зовнішніх ознак наркотичного сп`яніння, пропозицій пройти медичний огляд на такий стан у встановленому законом порядку і відмов ОСОБА_1 від проходження відповідних оглядів 31.10.2024 року, 03.11.2024 року, 04.11.2024 року, 12.11.2024 року, 13.11.2024 року та 14.11.2024 року.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, згідно з яким водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

На підтвердження фактів попереднього притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за такі самі проступки впродовж останнього року до матеріалів справи долучено копії постанов Київського районного суду м. Харкова від 01.11.2023 року та 19.09.2023 року, Московського районного суду м. Харкова від 08.08.2024 року, Жовтневого районного суду м. Харкова від 27.06.2024 року, Дзержинського районного суду м. Харкова від 05.09.2024 року та 28.08.2024 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративних стягнень за ч. 3 ст. 130 КУпАП і довідками про повторність.

Виходячи з наведеного суд кваліфікує дії ОСОБА_1 як водія, котрий раніше більш як двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за аналогічні правопорушення, багаторазово керував автомобілем з ознаками наркотичного сп`яніння і відмовлявся від проходження медичного огляду на такий стан в установленому законом порядку, за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Винність ОСОБА_1 у керуванні транспортним засобом за відсутності такого спеціального права підтверджено даними: протоколів про адміністративні правопорушення ЕПР1 № 162878 від 31.10.2024 року, ЕПР1 № 165323 від 03.11.2024 року, ЕПР1 № 165817 від 04.11.2024 року, ЕПР1 № 172640 від 13.11.2024 року, ЕПР1 № 173364 від 14.11.2024 року, ЕПР1 № 173230 від 14.11.2024 року; наведеними вище постановами судів про багаторазове накладення на ОСОБА_1 адміністративних стягнень у виді позбавлення права керування транспортними засобами, які він станом на жовтень-листопад 2024 року не відбув, відеозаписами з бодікамер поліцейських; рапортами старшого лейтенанта поліції.

Зазначеними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.1 а) Правил, згідно з якими водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення на право керування транспортним засобом відповідної категорії.

На підтвердження повторності правопорушень, передбачених ст. 126 КУпАП, до адміністративних матеріалів долучено довідки поліцейських про повторність, а також копії постанов Дзержинського районного суду м. Харкова від 02.09.2024 року, Ленінського районного суду м. Харкова від 09.11.2023 року, Московського районного суду м. Харкова від 19.09.2024 року, Ленінського районного суду м. Харкова від 26.10.2023 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

За наведених обставин суд кваліфікує дії ОСОБА_1 котрий повторно протягом року керував транспортним засобом за відсутності такого спеціального права, за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року акцентував увагу на тому, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання транспортних засобів несе потенційні ризики спричинення серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Вирішуючи питання про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 33 КУпАП враховує характер вчинених проступків, які демонструють грубе та систематичне порушення Правил дорожнього руху і ставлять під загрозу життя, здоров`я, безпеку інших осіб. Бере суд до уваги і дані про особу ОСОБА_1 , який раніше багаторазово притягувався до адміністративної відповідальності як за ст. 130, так і за ст. 126 КУпАП, і щоразу через нетривалий час регулярно вчиняє нові подібні або аналогічні проступки. Така поведінка ОСОБА_1 демонструє стійку спрямованість не дотримуватися встановленого законом порядку безпечного керування транспортом, відверте нехтування вимогами закону, а також умисне невиконання судових рішень, якими на нього накладено стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами.

Передбачених ст. 34 КУпАП обставин, що пом`якшують адміністративну відповідальність, суд за результатами розгляду справи не встановив.

У пункті 2 ст. 35 цього кодексу законодавець відносить до обставин, що обтяжують адміністративну відповідальність, повторне протягом року вчинення однорідного правопорушення, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню. Проте зазначена обставина є елементом об`єктивної сторони кваліфікованих складів правопорушень, поставлених ОСОБА_1 за провину як за ч. 3 ст. 130, так і за ч. 5 ст. 126 КУпАП, а тому не може повторно враховуватися ще і як така, що обтяжує адміністративну відповідальність. Інших обставин, передбачених ст. 35 КУпАП, суд за результатами розгляду справи не встановив.

Разом із тим, суд враховує численні факти притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за аналогічні проступки впродовж останнього року, кількість яких значно перевищує мінімальну для правової кваліфікації діянь за ознакою повторності, як дані, що негативно характеризують особу правопорушника і свідчать про високі ризики продовження протиправної поведінки.

Стягнення у виді як конфіскації, так і оплатного вилучення транспортного засобу, передбачені санкціями ч. 3 ст. 130 і ч. 5 ст. 126 КУпАП відповідно, не можуть бути застосовані щодо ОСОБА_1 оскільки відповідно до довідки Управління патрульної поліції у Харківській області автомобіль Lexus RX450H, державний номерний знак НОМЕР_3 , належить на праві власності іншій особі ОСОБА_2 За таких обставин вилучення його у законного власника особи, питання про юридичну відповідальність якої у даній справі не вирішується, становило б порушення права людини на мирне володіння своїм майном (приватною власністю), гарантованого ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та ст. 41 Конституції України.

Частинами 1 та 2 ст. 36 КУпАП передбачено, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Виходячи з наведеного суд за результатами розгляду об`єднаного провадження у справі про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 і ч. 5 ст. 126 КУпАП вважає за необхідне накласти на нього стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами за кожний проступок окремо у межах санкцій відповідних частин статей і визначити остаточне стягнення у межах санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП, якою встановлено відповідальність за більш серйозне правопорушення.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» суд стягує з правопорушника у дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 грн. 60 коп.

Виходячи з наведеного та керуючись ст. ст. 33, 36, ч.5 ст. 126, ч. 3 ст. 130, 248, 252, 268, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбаченого ч. 3 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десть) років без конфіскації транспортного засобу.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 2 400 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 6 (шість) років без вилучення транспортного засобу.

На підставі ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення за сукупністю адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 130 і ч. 5 ст. 126 цього Кодексу, остаточно визначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десть) років без вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі несплати штрафу у розмірі 51 000 грн у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з ОСОБА_1 підлягатиме стягненню подвійний розмір штрафу у сумі 102 000 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі апеляційного оскарження з дня прийняття остаточного рішення за результатами апеляційного перегляду, якщо постанову не було скасовано.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя М. Л. Глос