Провадження № 3/686/6591/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.25

04 грудня 2025 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Бурка С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 ,

за ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , діючи повторно протягом року після вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, о 06 год. 28 хв. 06 серпня 2025 року по вул.Гетьмана Мазепи,51, у м.Хмельницькому, в порушення п.2.1 «а» Правил дорожнього руху, керував належним ОСОБА_2 транспортним засобом марки та моделі «Ауді А4», номерний знак НОМЕР_1 , не маючи права керування таким транспортним засобом.

04.12.2025 р. ОСОБА_1 , будучи своєчасно сповіщеним про час, дату та місце розгляду справи (що підтверджується довідкою про доставку повістки про виклик до суду), у судове засідання не з`явився, про поважні причини своєї неявки (з наданням підтверджуючих документів) суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи від нього до суду не надходило, натомість ОСОБА_1 було надіслано клопотання, в якому він просив закрити провадження в справі, в зв`язку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Частиною 2 статті 268 КУпАП передбачений виключний перелік статей, при розгляді справ за якими, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. Категорія справ про адміністративні правопорушення, передбачені ч.5 ст.126 КУпАП, до вказаного переліку не входить, а тому присутність у судовому засіданні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за цією статтею, не є обов`язковою.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки (рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України»).

Враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, а також з урахуванням тієї обставини, що судовий розгляд цієї справи багаторазово відкладався саме у зв`язку з надходженням від ОСОБА_1 (який виявляв бажання бути присутнім у при розгляді справи) відповідних заяв про відкладення судових засідань у зв`язку з його численними хворобами та перебуванням на лікарняних, а також для надання йому можливості ознайомитись із матеріалами справи та скористатись допомогою захисника, суд дійшов висновку про необхідність, у відповідності до ч.1 ст.268 КУпАП, розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що Факт вчинення ОСОБА_1 вищевказаного порушення правил дорожнього руху підтверджується дослідженими під час судового розгляду доказами в їх сукупності, зокрема даними: протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №413927 від 06.08.2025 р. (з фіксацією порушення ОСОБА_1 п.2.1 «а» Правил дорожнього руху); довідок старшого інспектора сектору адміністративної практики Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про допущені ОСОБА_1 адміністративні правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху та про те, що останній посвідчення водія не отримував; здійснених за допомогою відеореєстратора та нагрудної камери працівника поліції відеозаписів, з фіксацією обставин вчинення вказаного правопорушення ОСОБА_1 та оформлення відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення. Повторність вчинення ОСОБА_1 протягом року правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, підтверджується постановою про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА №3533886 від 23.11.2024 р.

Порушень чинного законодавства під час складання відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, в ході судового розгляду, не встановлено, такий складений у відповідності до положень ст.256 КУпАП, згідно зі ст.251 цього ж Кодексу, є належним, достовірним і допустимим доказом в справі.

Наявні в матеріалах справи про адміністративне правопорушення докази повністю підтверджують факт вчинення ОСОБА_1 інкримінованому йому порушення п.2.1 «а» Правил дорожнього руху та відображають обставини, які мають значення для вказаної справи, які, у своїй сукупності з іншими доказами, поза розумним сумнівом підтверджують його вину.

Оцінивши вказані докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена і його дії слід кваліфікувати за ч.5 ст.126 КУпАП, як повторне протягом року керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Разом з тим, згідно з п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Враховуючи наведене, а також закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП (три місяці з дня вчинення правопорушення 06.08.2025 р.), тому провадження в цій справі, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, підлягає закриттю.

При цьому суд враховує правову позицію Верховного Суду, викладену в постанові колегії суддів Касаційного господарського суду від 16 квітня 2019 року у справі № 927/623/18, відповідно до якої така обставина як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, не є реабілітуючою, тобто не є обставиною, яка спростовує факт наявності вини особи у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення та не звільняє від іншого виду правової відповідальності.

Керуючись ч.2 ст.38, п.7 ч.1 ст.247, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, -

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя