П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2025 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., за участю представника Закарпатської митниці Державної митної служби України Селеша О.Я., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла із Закарпатської митниці Державної митної служби України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , обіймає посаду водія у ТОВ «ТК Сан» (вул. Миколи Краснова, 10, м. Запоріжжя, Запорізький район, Запорізька область, Україна, 69084), паспорт НОМЕР_1 від 25.02.2021, орган, що видав 2301, РНОКПП НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

29.10.2025 о 00 год. 36 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «DAF», р.н.з. НОМЕР_3 , з напівпричепом марки «KRONA», р.н.з. НОМЕР_4 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , водія ТОВ «ТК Сан» (вул. Миколи Краснова, 10, м. Запоріжжя, Запорізький район, Запорізька область, Україна, 69084), який переміщував через митний кордон України вантаж «Вироби з паперу: Картонні трубки, призначені для збирання датчиків для замірів температури і відбору проб сталі» згідно з МД типу IM ЕE №25UA02U0 від 28.10.2025.

Згідно з поданими ОСОБА_2 до митного контролю товаросупровідними документами, а саме: СMR №121183 від 25.10.2025, інвойсом №250436 від 24.10.2025, пакувальним листом від 24.10.2025, декларації країни відправлення типу MRN №25ITQV01THP45213A0 від 27.10.2025, сертифікату EUR.1 №T885415 від 27.10.2025, переміщується вантаж в кількості 39 вантажних місць: 1) TUBI CART.mm.1162 x Dm. 17,9/29,5, загальною кількістю 13140 картонних трубок (9 вантажних місць); 2) TUBI CART.mm. 967 x Dm.17,9/29,5, загальною кількістю 1500 картонних трубок (1 вантажне місце); 3) TUBI CART.mm. 858 x Dm. 17,9/29,5, загальною кількістю 6000 картонних трубок (4 вантажних місць); 4) TUBI CART.mm. 542,5 x Dm. 17,9/29,5, загальною кількістю 6720 картонних трубок (2 вантажних місця); 5) TUBI CART.mm. 382,5 x Dm.17,9/29,5, загальною кількістю 6300 картонних трубок (2 вантажних місця); 6) TUBI CART.mm. 1140 x Dm. 39/52,2, загальною кількістю 4 950 картонних трубок (10 вантажних місць); 7) TUBI CART.mm.1162 x Dm. 17,9/29,5, загальною кількістю 8694 картонних трубок (7 вантажних місць); 8) TUBI CART.mm.1225,5 x Dm. 31/46,6, загальною кількістю 2 548 картонних трубок (4 вантажних місця). Виробник F.A.B. ESPANSI s.r.l., країна виробництва Європейський Союз (ЄС). Загальна кількістю 39 вантажних місць. Загальна вага переміщуваного вантажу 18 326 кг, загальна вартість 14843,42 євро. Відправником товару є іноземне підприємство F.A.B. ESPANSI s.r.l. (20044 BERNAREGGIO(Milano), via C. Colombo, 19), а одержувачем товариство з обмеженою відповідальністю «ХЕРАЕУС ЕЛЕКТРО-НАЙТ Україна» (вул. Кияшка, 16-A, м. Запоріжжя, Україна, 69041).

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно з ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 1, 2 ч. 1 ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів шляхом перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

В результаті проведення сканування вантажу та зіставлення зображення з товаросупровідними документами, встановлено, що у вантажному відсіку автомобіля переміщується вантаж, котрий за кількістю вантажних місць не відповідає відомостям заявлених в товаросупровідних документах, що стало підставою для проведення повного митного огляду з відкриттям вантажних місць та перерахунком всього вантажу.

Під час митного огляду товару встановлено невідповідність кількості заявлених місць кількості товару, зазначеному в СMR №121183 від 25.10.2025, №250436 від 24.10.2025, пакувальному листі від 24.10.2025. Встановлено, що у вантажному відсіку переміщується 40 вантажних місць, а саме: 1) TUBI CART.mm.1162 x Dm. 17,9/29,5, загальною кількістю 13140 картонних трубок (9 вантажних місць); 2) TUBI CART.mm. 967 x Dm.17,9/29,5, загальною кількістю 1500 картонних трубок (1 вантажне місце); 3) TUBI CART.mm. 858 x Dm. 17,9/29,5, загальною кількістю 6000 картонних трубок (4 вантажних місць); 4) TUBI CART.mm. 542,5 x Dm. 17,9/29,5, загальною кількістю 6720 картонних трубок (2 вантажних місця); 5) TUBI CART.mm. 382,5 x Dm.17,9/29,5, загальною кількістю 6300 картонних трубок (2 вантажних місця); 6) TUBI CART.mm. 1140 x Dm. 39/52,2, загальною кількістю 4950 картонних трубок (10 вантажних місць); 7) TUBI CART.mm.1162 x Dm. 17,9/29,5, загальною кількістю 8694 картонних трубок (7 вантажних місць); 8) TUBI CART.mm.1225,5 x Dm. 31/46,6, загальною кількістю 2548 картонних трубок (4 вантажних місця); 9) TUBI CART.mm.165 x Dm. 35/41,9, загальною кількістю 1200 картонних трубок (1 вантажне місце), що на 1200 картонних трубок (1 вантажне місце) більше, ніж заявлено в ТСД та МД.

У наданому пояснені водій ОСОБА_1 зазначив, що він приїхав на завантаження в Італію. При завантаженні не взяв до уваги, що коробка з картонними трубками була окремим місцем.

Відповідно до п. 37 ст. 4 МК України перевізник особа, яка переміщує товари або бере на себе зобов`язання та відповідальність за переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 191 МК України перевізники зобов`язані під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Відповідно до п. 1а ст. 8 Конвенції про договір міжнародного дорожнього перевезення вантажів (м. Женева) від 19.05.1956 року, до якого Україна приєдналася 01.08.2006, при прийнятті вантажів перевізник зобов`язаний перевірити точність даних, внесених в накладній відносно кількості вантажних місць, а також їх розмітку і номери. В пункті 2 ст. 9 цієї ж Конвенції зазначено, що при відсутності у накладній мотивованих перевізником застережень, наявна презумпція, що вантаж та його упаковка були в цілому стані в момент прийняття вантажу перевізником і що кількість вантажних місць, а також їх розмітка та номера відповідали даним в накладній.

Згідно з ч. 2 ст. 460 МК України перевізники несуть відповідальність за переміщення, або дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості, виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізником не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (СMR).

Таким чином, ОСОБА_1 , водій ТОВ «ТК Сан», вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, кількості товару та його митної вартості.

Представник Закарпатської митниці у судовому засіданні вважає, що ОСОБА_1 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, при цьому подав заяву, згідно з якою просить розглянути справу без його участі, зазначивши, що свою вину визнає.

Заслухавши представника Закарпатської митниці, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, вважаю, що у діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості вантажних місць, кількості товару та його митної вартості.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України адміністративна відповідальність настає за Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, стверджується зібраними у справі про порушення митних правил доказами, а саме:

протоколом про порушення митних правил №0764/UA305000/2025 від 29.10.2025;

копією акту проведення оглядну (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 29.10.2025;

копією митної декларації типу IM ЕE №25UA02U0 від 28.10.2025 та товаросупровідними документами;

фотоматеріалами до протоколу про порушення митних правил;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 29.10.2025;

доповідною запискою головного державного інспектора відділу боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Закарпатської митниці Гецка М.І. від 29.10.2025;

висновком експерта №-0285 від 18.11.2025, згідно з яким загальна ринкова вартість товару (вироби з паперу: картонні трубки TUBI CART.mm.165 x Dm. 35/41,9, виробник F.A.B. ESPANSI s.r.l., країна виробництва Європейський Союз (ЄС), загальною кількістю 1200 шт., вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил №0764/UA305000/2025 від 29.10.2025) станом на 29.10.2025 становить 6264 грн.

Досліджені та перевірені доказами обставини поза розумним сумнівом свідчать про беззастережну винуватість у вчиненні ОСОБА_1 правопорушення та узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом», який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту».

При прийнятті рішення враховуються положення передбаченого нормативно-правовими актами України принципу диспозитивності, відповідно до якого сторони провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених нормативно-правовими актами; суддя, за відсутності клопотань, не вправі самостійно витребовувати докази, призначати експертизи, тощо.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).

Відповідно до вимог ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимог ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: вироби з паперу: картонні трубки TUBI CART.mm.165 x Dm. 35/41,9, виробник F.A.B. ESPANSI s.r.l., країна виробництва Європейський Союз (ЄС), загальною кількістю 1200 шт. (3132 грн), з конфіскацією даного товару.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 605,60 грн.

Керуючись ст. 483 ч. 1, 527-529 МК України, ст. 33, 40-1, 283-285, 287-291 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 3132 (три тисячі сто тридцять дві) гривні, з конфіскацією товару, а саме: вироби з паперу: картонні трубки TUBI CART.mm.165 x Dm. 35/41,9, виробник F.A.B. ESPANSI s.r.l., країна виробництва Європейський Союз (ЄС), загальною кількістю 1200 шт.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 605 (шістсот п`ять) гривень 60 судового збору.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області О.М. Світлик