Справа № 610/4622/25
Провадження № 3/610/1112/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2025м. Балаклія

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Феленко Юрій Анатолійович, за участю: прокурора Кривича І.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з 7-го управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, громадянина України, який зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи особою начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, звільненою 13.03.2023 з посади командира відділення водія відомчої пожежної охорони Державної установи "Диканівська виправна колонія (№ 12)" (далі ДУ "ДВК (№ 12)"), відповідно підпункту "д" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія вказаного Закону, несвоєчасно, а саме 02.11.2025 о 14:47 год подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2023 до 13.03.2023 (при звільненні) чим порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції".

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав у повному обсязі, обставини вчинення правопорушення, зазначені в протоколі не оспорював, щиро розкаявся.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення та притягнути його до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши письмові матеріали, проаналізувавши надані докази в їх сукупності, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, доходжу таких висновків.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції" визначено поняття суб`єкта декларування, це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

В свою чергу, підпунктом "д" п. 1 ч. 1 ст. 3 вищезазначеного Закону визначено, що суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучі особою начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, звільненим 13.03.2023 з посади командира відділення водія відомчої пожежної охорони ДУ "ДВК (№ 12)", являється особою, на яку поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції" та суб`єктом декларування.

Згідно з ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п. 2 ч. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Наказом Національного агентства з питань запобігання корупції 08 листопада 2023 року № 252/23, декларація при звільненні декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону протягом 30 днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності.

Разом з цим, пунктом 2-7 p. ХІІІ Прикінцевих положень Закону "Про запобігання корупції" установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", тобто до 12.10.2023, подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Так, ОСОБА_1 який 13.03.2023 був звільнений зі служби, зобов`язаний був подати декларацію при звільненні за період 01.01.2023-13.03.2023 до 31.01.2024 включно.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні за період 01.01.2023-13.03.2023, оприлюднивши її на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції 02.11.2025 о 14:47 год.

Крім повного визнання своєї вини ОСОБА_2 , його вина у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується такими доказами.

Даними протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за № 734 від 19.11.2025 відповідно до якого ОСОБА_2 , будучи особою начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, звільненим 13.03.2023 з посади командира відділення водія відомчої пожежної охорони ДУ "ДВК (№ 12), відповідно підпункту "д" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія вказаного Закону, несвоєчасно подав 02.11.2025 о 14:47 год на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01.01.2023 до 13.03.2023 (при звільненні) чим порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" (а.с. 5-13).

Копією наказу начальника ДУ "ДВК (№ 12)" від 24.06.2019 № 138 О/С-19, відповідно до якого ОСОБА_1 , з 24.06.2019 призначено на посаду командира відділення водія відомчої пожежної охорони ДУ "ДВК (№ 12)" (а.с. 32).

Копією наказу начальника ДУ "ДВК (№ 12)" від 10.03.2023 № 43/ОС-23, відповідно до якого ОСОБА_1 13.03.2023 звільнено з посади командира відділення водія відомчої пожежної охорони ДУ "ДВК (№ 12)" (а.с. 34).

Даними роздруківки відомостей з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій щодо несвоєчасного подання ОСОБА_2 декларації при звільненні, поданої ним 02.11.2025 о 14:47 за період 01.01.2023-13.03.2023 (а.с. 57-58).

Гіперпосилання на декларацію при звільненні в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування: https://public.nazk.gov.ua/documents/8ff47e9e-a563-4c57-9ebe-8adc1532bd6b.

Слід зазначити, що об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, являється несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з приміткою до вказаної статті КУпАП суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Отже, судовим розглядом встановлено наявність правових підстав до визнання ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вину ОСОБА_1 за вказаною кваліфікацією вважаю доведеною.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст. 34 КУпАП, суд визнає щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 35 КУпАП, не встановлено.

Враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , обставину, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення щире розкаяння винного, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, з метою виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень, вважаю за необхідне піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу, в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за якою кваліфіковані його дії.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 36, 172-6, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме у сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень (реквізити для сплати штрафу: населений пункт: Балаклійська міська ТГ, отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Балаклія/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача: UA0020577, код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок (реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: судовий збір).

У разі несплати правопорушником штрафу у 15-ти денний строк з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, у порядку примусового виконання постанови стягнути подвійний розмір зазначеного штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення до виконання постанови в частині стягнення штрафу 3 місяці.

Строк пред`явлення до виконання постанови в частині стягнення судового збору 3 місяці.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

СуддяЮ.А. Феленко