Справа № 279/7537/25
Провадження № 3/279/2123/25 ПОСТАНОВА
Іменем України
Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Невмержицька О.А., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Горщиківської сільської ради Коростенського району Житомирської області, працюючого механіком гірничного цеху ''Омельянівський кар`єр'' за ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 , будучи у період з 24.11.2020 року по теперішній час депутатом Горщиківської сільської ради Коростенського району Житомирської області та відповідно до підпункту "б" п.1 ч.1 ст.3 ЗУ "Про запобігання корупції" суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021-2024 роки (фактично подавши їх 01.10.2025 року), чим порушив вимоги, передбачені законодавством та вчинив правопорушення, передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП.
ОСОБА_1 факт несвоєчасного подання декларацій за 2021-2024 роки визнав, та пояснив, що депутатом обраний з кінця 2020 року. Оскільки раніше не подавав декларації, вважав, що декларування зупинене у зв`язку з початком війни і відновиться лише після її закінчення, однак коли дізнався про відновлення декларування, відразу подав всі декларації - 01.10.2025 року. Інших причин та злісного умислу не мав. Просив не притягувати до відповідальності, бо свою помилку визнав, допустив її через недостатнє знання законодавства, у вчиненому кається, зробив для себе належні висновки.
Адвокат Бугайов Д.М. просив застосувати положення ст.22 КУпАП, а провадження у справі закрити, враховуючи особу ОСОБА_1 , відсутність злісного умислу та негативних наслідків.
Прокурор зробив висновок про доведення факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення та просив притягнути його до відповідальності.
Враховуючи пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, встановлено наступне:
Конституцією України (ст.68) передбачено обов`язок неухильного додержання Конституції України та законів України, незнання яких не звільняє від юридичної відповідальності.
Відповідно до положень ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в-г" пункту 2, частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Отже, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, несвоєчасно подав декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які, за 2021-2022 роки мали бути подані не пізніше 31.01.2024 р., за 2023 рік зобов`язаний був подати до 00.00 год. 01.04.2024 року та відповідно за 2024 рік подати до 01.04.2025 року, але подав 01.10.2025 року.
За таких обставин, вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, є підтвердженим та доведеним долученими до протоколів доказами. Зазначений факт ОСОБА_1 визнається, достовірність та належність на його підтвердження доказів не заперечується, визначені ст.38 ч.4 КУпАП строки на час судового розгляду не закінчились.
У той же час, враховуючи обставини правопорушення, а саме: причини затримки подання декларацій (відсутність письмового роз`яснення щодо вимог законодавства про подання щорічної декларації, оскільки такі вимоги ОСОБА_1 були роз`ясненні лише усно, відсутність настання негативних наслідків від його вчинення, нетривалий строк перебування на посаді, з чим пов`язано обов`язок подання декларації, до часу її подання, особу порушника, позитивні характеристики, його відношення до вчиненого (відсутність умислу на вчинення правопорушення, щире розкаяння, усвідомлення неправомірної поведінки та її наслідків), ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, за яке передбачено одне з найменш суворих видів стягнення - штраф, максимальний розмір якого фактично становить 50% розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд, оцінивши ці доводи у сукупності, вважає за можливе застосувати положення ст.22 КУпАП та звільнити ОСОБА_1 від відповідальності за вчинення правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.22, 172-6 ч.1, 283-285 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, оголосивши усне зауваження, провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області.
Суддя: Невмержицька О.А.