Провадження № 3/644/2514/25
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 грудня 2025 р. м.Харків

Суддя Індустріального районного суду м. Харкова Бугера О.В.,

за участю секретаря судового засідання Радченко І.Ю.,

прокурора Сологуб Е.С.,

особи щодо якої складено адміністративний протокол ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи щодо:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Богодухів, Богодухівського р-ну, Харківської області, РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює лікарем-психіатром КНП «Міська поліклініка № 25» Харківської міської ради, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.172-6 КУпАП, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи 03.01.2024 звільненою з посади лікаря-психіатра мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду осіб, які організовуються територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки консультативно-діагностичного центру та входила до складу мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів позаштатної військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 25» Харківської міської ради (далі - КНП «МП № 25» ХМР), будучи відповідно до п. п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-УІІ суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам абз. 1 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме 19.03.2024 о 14:03 без поважних причин подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01.01.2024 по 03.01.2024, (при звільненні) (далі - декларація при звільненні), чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , будучи 03.01.2024 звільненою з посади лікаря-психіатра мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду осіб, які організовуються територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки консультативно-діагностичного центру та входила до складу мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів позаштатної військово-лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 25» Харківської міської ради (далі - КНП «МП № 25» ХМР), будучи відповідно до п. п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. З Закону № 1700-VII суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам абз. 2 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме 09.06.2025 о 13:57 без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік, (щорічну) (далі - щорічна декларація за 2024 рік), чим вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнала у повному обсязі, суду пояснила, що дані обставини відбулись внаслідок систематичних обстрілів міста, відсутності електроенергії.

Прокурор просила застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 850 гривень.

Суд, вислухавши доводи ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність;

Відповідно до частини 1 статті 65-1 Закону за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Постановою від 12.12.2025 року, за клопотанням особи, що притягається до адміністративної відповідальності об`єднано в одне провадження дві справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та присвоєно єдиний номер справи 644/11332/25, провадження номер 3/644/2514/25.

Судом встановлено, що наказом виконуючого обов`язки директора від 11.05.2023 № 121/К/тр ОСОБА_1 призначено на посаду лікаря - психіатра мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду осіб, які організовуються територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки консультативно-діагностичного центру, з 12.05.2023 почала виконувати свої функції.

Згідно з наказом Комунального некомерційному підприємстві «Міська поліклініка № 25» Харківської міської ради № 2/К/тр від 03 січня 2024 року ОСОБА_1 , лікаря-психіатра мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду осіб, які організовуються територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки консультативно-діагностичного центру 3 січня 2024 року за ст. 36 п. 1 КЗпП України звільнено (за угодою сторін).

Згідно статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-VII суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 4 частини першої статті З цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно до протоколу № 760 від 28.11.2025 року:

Згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Так, ОСОБА_1 , 09.06.2025 о 13.57 подала щорічну декларацію за 2024 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 щорічну декларацію за 2024 рік, (яку відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII повинна була подати до 01.04.2025) подала 09.06.2025, тобто несвоєчасно.

Згідно до протоколу № 759 від 28.11.2025 року:

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону № 1700-VII особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п. 2 ч. 2 розділу II Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 23.07.2021 № 449/21, декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларації кандидата на посаду. Декларація при звільненні не подається у таких випадках: особа, яка припинила здійснення діяльності на одній посаді, продовжує здійснювати діяльність на іншій посаді; особа, яка припинила здійснення діяльності, упродовж 30 календарних днів з дня припинення діяльності знову розпочала здійснення діяльності.

ОСОБА_1 19.03.2024 о 14:03 подала декларацію при звільненні, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Так, ОСОБА_1 , яку 03.01.2024 звільнено з посади лікаря-психіатра мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів з медичного огляду осіб, які організовуються територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки консультативно-діагностичного центру та входила до складу мультидисциплінарної команди лікарів-спеціалістів позаштатної військово- лікарської комісії Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 25» Харківської міської ради, подала декларацію при звільненні пізніше ніж упродовж 30 календарних днів з дня припинення діяльності особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: 19.03.2024, тобто несвоєчасно.

Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи досліджені в ході розгляду справи матеріали, а саме протоколи про адміністративне правопорушення № 759, 760 від 28.11.2025 року, копії наказів про переведення на посаду, копію повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, копію посадової інструкції, копію декларації «щорічна» за 2024 рік, копію декларації «перед звільненням» за 2024 рік, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України.

Суд при накладенні стягнення, керуючись ст.ст. 33-35 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, відомості про особу порушника, ступінь її вини, ставлення до вчиненого, майновий стан, обставини що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП, суд стягує з правопорушника в дохід держави судовий збір.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, Законом України «Про судовий збір», суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Богодухів, Богодухівського р-ну, Харківської області, РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює лікарем-психіатром КНП «Міська поліклініка № 25» Харківської міської ради, винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави (отримувач коштів ГУК Харківська область/МТГ Харків/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947; банк отримувача Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998;рахунок отримувача UA0020649; код класифікації доходів бюджету 21081100) у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження м. Богодухів, Богодухівського р-ну, Харківської області, РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює лікарем-психіатром КНП «Міська поліклініка № 25» Харківської міської ради, судовий збір в сумі 605,60 грн. на користь держави (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача - Казначейство України(ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Індустріального районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Бугера О. В.