Справа №-613/2415/25 Провадження №-3/613/813/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2025 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Сеник О.С., розглянувши матеріали, що надійшли з Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи-підприємця, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 156, ч. 1 ст. 164 КУпАП ,-

ВСТАНОВИВ:

21.11.2025 близько 12.00 год. ФОП ОСОБА_1 у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою : АДРЕСА_2 здійснювала торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії на даний вид господарської діяльності. Своїми діями ФОП ОСОБА_1 порушила ч. 1 ст. 23 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Крім того, 21.11.2025 близько 12.00 год. ФОП ОСОБА_1 у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою : АДРЕСА_2 здійснювала роздрібну торгівлю тютюновими виробами, а саме цигарками з фільтром «Marshall» та «Rotmans» без марок акцизного податку, чим порушила п. 226.2 ст. 226 Податкового кодексу України та п. 24 Постанови КМУ від 27.12.2010 № 1251 (зі змінами) «Про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах», за що відповідальність передбачена відповідальність ч. 1 ст. 156 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, у поданій до суду письмовій заяві просила розглянути справу за її відсутності, вказала, що з правопорушеннями згодна, вину визнає, щиро розкаюється.

Дослідивши наявні матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.1 ст. 23 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібну торгівлю тютюновими виробами та/або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюють суб`єкти господарювання за наявності у них однієї з таких ліцензій: на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, на право роздрібної торгівлі рідинами, що використовуються в електронних сигаретах.

Згідно з п. 226.2 ст. 226 Податкового кодексу України та п. 24 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 р. № 1251 «Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах» наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою, пачці (упаковці) тютюнового виробу чи ємності (упаковці) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.

Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 164 та ч. 1 ст. 156 КУпАП, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами:

- протоколами серії ВАД № 702415 від 21.11.2025, серії ВАД № 702420 від 21.11.2025, які підписані ОСОБА_1 без зауважень та заперечень. У графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідалності» ОСОБА_1 зазначила, що з порушенням згодна;

- електронним рапортом старшого інспектора чергового Богодухівського РВП ГУНП в Харківській області, яким зафіксовано надходження повідомлення зі служби 102 про те, що 21.11.2025 о 12:22 год. за адресою: АДРЕСА_2 у магазині ТОВ «Гузєвата О.В.» здійснюється торгівля тютюновими виробами без акцизних марок та без наявності ліцензії. Під час перевірки суб`єкта підприємницької діяльності виявлено, що ОСОБА_1 , яка є ФОП, здійснювала торгівлю підакцизними товарами - цигарками без акцизної марки та не маючи дозволу на торгівлю ними;

- протоколом вилучення речей та документів від 21.11.2025, відповідно до якого у ОСОБА_2 вилучено пачку цигарок марки «Маршал», в якій знаходиться 20 шт. цигарок. Як пояснив ОСОБА_2 , 21.11.2025 він придбав в місцевому магазині продуктів в селі Кадниця Богодухівського району пачку цигарок марки «Маршал» за 65 грн;

- фототаблицею до протоколу;

- квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 31 від 21.11.2025, відповідно до якої Богодухівським РВП ГУНП в Харківській області прийнято на зберігання одну пачку цигарок марки «Маршал» чорна, в якій знаходиться 20 шт. цигарок;

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , який пояснив, що 21.11.2025 близько 12:00 год., перебуваючи у селі Каднциця Богодухівського району, він зайшов до магазину, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , де придбав пачку цигарок "Marshal De Luxe" за 65 грн, яку йому продала продавець;

- розпискою ОСОБА_1 , відповідно до якої вона дозволила оглянути її магазин, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ;

- розпискою ОСОБА_1 , відповідно до якої остання добровільно в присутності понятих видала працівникам поліції шість пачок цигарок марки «Rotmans» та дві пачки «Marshall» без акцизного податку, якими ОСОБА_1 здійснювала торгівлю в її магазині «Брунька»;

- протоколом вилучення речей та документів від 21.11.2025, відповідно до якого у ОСОБА_1 вилучено для тимчасового зберігання шість пачок цигарок «Rotmans» без акцизного податку та дві пачки цигарок марки «Marshall» без акцизного податку, грошові кошти в сумі 65 грн номіналом 50 грн, 5 грн, та монету у 10 грн;

- квитанцією про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення № 30 від 21.11.2025, відповідно до якої Богодухівським РВП ГУНП в Харківській області прийнято на зберігання шість пачок цигарок «Rotmans» без акцизного податку та дві пачки цигарок марки «Marshall» без акцизного податку, грошові кошти в сумі 65 грн номіналом 50 грн, 5 грн, та залізні 10 грн;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , яка пояснила, що має власний магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , де вона особисто, як фізична особа підприємець, здійснює торгівлю продуктами харчування. Вказала, що на початку листопада 2025 року через мережу інтернет замовила сигарети марки «Rotmans» та «Marshall» без акцизного податку, якими здійснювала торгівлю в своєму магазині. 21.11.2025 близько 12:00 год. ОСОБА_1 здійснювала торгівлю у вказаному магазині, та в цей час до магазину зайшов невідомий чоловік, якому вона продала пачку цигарок марки «Marshall» без акцизного податку за 65 грн;

- випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань, відповідно до якого ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем;

- письмовою заявою ОСОБА_1 , яка вказала, що з правопорушенням згодна, вину визнає, щиро розкаюється;

- листом ГУ ДПС у Харківській області від 28.11.2025 № 24832/5/20-40-09-04-12, згідно з яким ФОП ОСОБА_1 ліцензії на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами не отримувала.

Отже, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Згідно з ч. 1 ст. 156 КУпАП роздрібна або оптова торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку , тягне за собою накладення штрафу від двохсот до шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Згідно зі ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи характер та кількість вчинених правопорушень, а також особу правопорушниці, яка є фізичною особою-підприємцем, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась, ступінь її вини, обставину, що пом`якшує відповідальність, а саме щире розкаяння, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, положення ст. 36 КУпАП, суддя вважає за можливе призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме за ч. 1 ст. 164 КУпАП, - в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією продукції і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 36, ч. 1 ст. 164, ст.ст.251, 252, 265, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справи № 613/2415/25 (провадження № 3/613/813/25), № 613/2416/25 (провадження № 3/613/814/25) та присвоїти № 613/2415/25 (провадження № 3/613/813/25).

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.156, ч. 1 ст. 164 КУпАП та застосувати щодо неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок на користь держави (отримувач коштів ГУК Харків обл./МТГ Богодухов/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, Банк отримувач Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача UA0020587, код класифікації доходів бюджету 21081100) з конфіскацією :

- однієї пачки цигарок марки «Marshall», в якій знаходиться 20 шт. цигарок; шести пачок цигарок «Rotmans» без акцизного податку та двох пачок цигарок марки «Marshall» без акцизного податку, грошових коштів у сумі 65 грн купюрами номіналом 50 грн, 5 грн, та монетою номіналом 10 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір на користь держави (Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106) в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 коп.

Роз`яснити, що штраф, відповідно до ст. 307 КУпАП, має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцятьднів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разіоскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцятьднів з дня повідомлення про залишенняскарги без задоволення.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Сеник