Справа № 755/3861/25
Провадження №: 3/755/2083/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" грудня 2025 р. Суддя Дніпровського районного суду м. Києва Сазонова М.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 51 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 624907 від 27.02.2025, ОСОБА_1 27.02.2025 року о 18 год. 10 хв. перебуваючи в магазині «Епіцентр К» за адресою: м. Київ, вул. Братиславська, буд. 11, здійснив дрібну крадіжку товару на загальну суму 158 грн. 38 коп. (без ПДВ), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 51 КУПАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не прибув.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 - адвокат Смєхнов В.А. підтримав попередньо надані заперечення та просив закрити провадження у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши позицію захисника, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина перша статті 51 КУпАП передбачає відповідальність за вчинення дрібного викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як наголошується в ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 27.02.2025 ОСОБА_1 близько 18.10 години в магазині «Епіцентр К», що розташований за адресою: м. Київ, вул. Братиславська, 11, здійснив дрібну крадіжку товару на суму 158,38 грн. без ПДВ.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 до протоколу про адміністративне правопорушення долучено довідку про закупівельну вартість, де зазначено, що вартість неоплачених товарів 27.02.2025 у Торгівельному центрі «Епіцентр К» № 1 становить: штангенциркуль 150 мм пластиковий точність 0,05 мм VOREL 15120, артикул 20710171 - 1 шт. в сумі 26,68 грн.; рідкий ключ PITON в аероз.пакуванні, 150 мл., артикул 40751306 - 1 шт. в сумі 71,94 грн.; саморіз для гіпсокартону по металу, фосфатований 3,5х25 (уп. 100 шт.), артикул 40103511 - 2 шт. в сумі 18,72 грн.; саморіз по металу з потайною голівкою DIN 7982, оцинкований 3,5х16 (уп. - 40 шт.) артикул 40103573 - 1 шт. в сумі 22,32 грн.; загальна закупівельна вартість викраденого становить 158,38 грн. У інвентаризаційній відомості перераховано товар, який зазначений в довідці, яка підписана начальником та представником відділу та працівником служби безпеки. Відповідно до розписки, інспектор служби безпеки ТЦ «Епіцентр К» ОСОБА_2 27.02.2025 отримав від працівників поліції наступний товар: штангенциркуль 150 мм пластиковий точність 0,05 мм VOREL 15120, артикул 20710171 - 1 шт. рідкий ключ PITON в аероз.пакуванні, 150 мл., артикул 40751306 - 1 шт.; саморіз для гіпсокартону по металу, фосфатований 3,5х25 (уп. 100 шт.), артикул 40103511 - 2 шт.; саморіз по металу з потайною голівкою DIN 7982, оцинкований 3,5х16 (уп. - 40 шт.) артикул 40103573 - 1 шт.

Згідно рапорту оперативного чергового Дніпровського управління поліції Головного управління національної поліції в м. Києві 27.02.2025 о 18.23 годині надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що о 18.23 годині в м. Києві по вул. Братиславська, 11, Епіцентр-К затримали чоловіка за крадіжку товару на суму 300 грн., заявник ОСОБА_2 .

Відповідно до заяви інспектора служби безпеки ТЦ «Епіцентр К» ОСОБА_2 від 27.02.2025 в магазині «Епіцентр», за адресою: м. Київ, вул. Братиславська, 11, невідома особа вчинила крадіжку товару з даного магазину на суму в ціні закупівлі 158,38 грн.

У той же час, в протоколі про адміністративне правопорушення від 27.02.2025, де ОСОБА_1 зазначено про незгоду з поясненнями охоронця, відсутня інформація про те, який саме товар було викрадено, а також відсутня інформація про свідків. Крім того, в протоколі вказано, що під час проведення огляду у ОСОБА_1 нічого не вилучалось.

Окрім того, на запит суду про надання відеозапису з камер відеоспостереження щодо перебування ОСОБА_1 в приміщенні магазину, виходу від каси магазину, перетинання межі магазину та його затримання, надійшла відповідь начальника Служби безпеки гіпермаркету № 1 ТОВ «Епіцентр К» про те, що надати відеоархіву з камер відеоспостереження не можливо у зв`язку з обмеженим терміном зберігання відеоархіву.

Дане свідчить про те, що протокол про адміністративне правопорушення не містить інформації про те, який саме товар було викрадено, що ставить під сумнів достовірність інформації про викрадений товар, а також про відсутність доказів вчинення ОСОБА_1 крадіжки.

Статтею 252 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Статтею 62 Конституції України закріплений принцип презумпції невинуватості, який передбачає, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість, а також, що всі сумніви стосовно доведеності вини особи, мають тлумачитись на її користь.

Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд перевіряє правильність складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Частина 2 статті 251 КУпАП визначає, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Європейський суд з прав людини, серед іншого, (справа «Малофєєва проти Росії» рішення від 30.05.2013 року заява № 36673/04; «Карелін проти Росії» рішення від 20.09.2016 року), зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

З огляду на зазначене, суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувачена, позбавляючи статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Обов`язок збирання доказів у справах про адміністративні правопорушення покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.

Державні органи не мають права перекладати обов`язок доказування невинуватості на особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення. Вимагання від особи представлення доказів на свій захист і спростування протоколу, є неприпустимим в розумінні принципу презумпції невинуватості, закріпленому в ст. 62 Конституції України.

У рішенні ЄСПЛ від 16 листопада 2023 року по справі «Фігурка проти України» Європейський суд зазначив, що неупередженість (безсторонність), як правило, означає відсутність упередженості чи необ`єктивності, і що її наявність можна перевірити різними способами. Згідно з усталеною практикою ЄСПЛ, наявність безсторонності для цілей пункту 1 статті 6 Конвенції має визначатися відповідно до суб`єктивного критерію, де мають ураховуватися особисті переконання та поведінка конкретного судді, тобто наявність у судді будь-яких особистих упереджень або необ`єктивності в даній справі; а також відповідно до об`єктивного критерію, тобто шляхом з`ясування того, чи сам суд і, серед інших аспектів, його склад, забезпечували достатні гарантії для виключення будь-яких законних сумнівів в його неупередженості.

У рішенні ЄСПЛ від 21 липня 2011 року по справі «Коробов проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів суд, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом». Проте, така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумцій факту.

Тобто, стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості. Згідно приписів ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. При цьому, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі та в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, суддя дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 51 КУпАП, не доведена поза розумним сумнівом матеріалами справи, у зв`язку із чим провадження у даній справі про адміністративні правопорушення підлягає закриттю за відсутності складу та події адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 23, 24, 30, 51, 283, 284 КУпАП, суддя, -

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 51 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя: М. Сазонова