П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2025 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Довгалюк Людмила Василівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 497033 від 29.10.2025, 29.10.2025 о 06 год. 38 хв. у м. Житомирі по проспекту Миру, 8 ОСОБА_1 керував транспортним засобом Ford Mondeo, державний номерний знак НОМЕР_3 , будучи особою, яка обмежена у праві керування транспортними засобами постановою Богунського відділу державної виконавчої служби у м. Житомирі Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 04.09.2023 ВП № 71869859, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України "Про дорожній рух" та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП.

На підтвердження вказаних обставин до протоколу долучено: постанову державного виконавця від 04.09.2023 ВП № 71869859 про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, рапорт та відеозапис.

У судове засіданні ОСОБА_1 не з`явився, на адресу суду направив заяву, за змістом якої він є військовослужбовцем ЗСУ, на даний час проходить військову службу, тому просить проводити розгляд справи без його участі. Повідомив, що на момент зупинки фактично не був повідомлений про застосування до нього тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, тому просив закрити провадження у справі.

Дослідивши письмову заяву особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, письмові матеріали справи, відтворивши долучений відеозапис, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, суд дійшов наступного висновку.

За приписами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням є винна (умисна або необережна) протиправна дія чи бездіяльність.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 280 КУпАП).

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення, наявність яких доводиться шляхом надання належних та допустимих доказів.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Відповідно до диспозиції ч. 3 ст. 126 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, є формальним, в силу чого його суб`єктивна сторона характеризується умисною формою вину, за якої особа усвідомлює протиправний характер свої дії (ст. 10 КУпАП), тобто особа повинна знати про те, що її обмежено в праві керування транспортними засобами, і всупереч цьому обмеженню умисно його порушувати, керуючи транспортним засобом.

Натомість, незважаючи на наявність постанови державного виконавця від 04.09.2023 про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві користування транспортними засобами, для доведення у діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, необхідні доказине лише факту керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено обмеження, а й того факту, що водій усвідомлював протиправний характер своїх дій, тобто була обізнана про наявність такого обмеження.

Водночас до протоколу про адміністративне правопорушення працівниками поліції не долученого жодного доказу на підтвердження того, що ОСОБА_1 був обізнаний про обмеження його у праві керування транспортними засобами та ігнорував його, тоді як склад правопорушення характеризується суб`єктивною стороною у формі прямого умислу.

Із дослідженого судом відтвореного відеозапису із боді-камери патрульного поліцейського вбачається, що ОСОБА_1 дійсно не знав про винесення стосовно нього постанови про обмеження у праві керування транспортними засобами (06:34:00-06:35:52). Доказів на підтвердження вручення / направлення останньому постанови від 04.09.2023 ВП № 71869859 матеріали справи не містять.

Водночас рапорт поліцейського не є допустимим доказом у справі, оскільки відповідно до Інструкції з діловодства в системі МВС України, затвердженої наказом МВС України від 23.08.2012 № 747, належить до внутрішніх документів.

Оцінюючи наведені докази в їх сукупності, суд керується закріпленим у ст. 62 і ст. 129 Конституції України принципом забезпечення доведеності вини, згідно з яким усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Оскільки матеріали справи не містять переконливих та беззаперечних доказів того, що ОСОБА_1 , керуючи автомобілем за вказаних у протоколі обставин, був обізнаний про обмеження його у праві керування транспортними засобами, та ігнорував його, що виключає його вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, та свідчить про відсутність складу правопорушення, що в силу п. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі.

На підставі викладеного та керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 7, ч. 3 ст. 126, ст. 245, п. 1 ст. 247, ст. ст. 251, 252, 256, 278, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя