П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.11.2025 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участі представника Закарпатської митниці Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли із Закарпатської митниці відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження Тернопільська обл,, Кременецький район, селище Вишнівець, місце проживання АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1 , про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України

ВСТАНОВИВ :

18.09.2025 року о 13 год. 01 хв. в зону митного контролю на ділянку Виїзд (ЗМК пасажирська) митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «FORD», моделі «KUGA», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 , в під керуванням гр. України ОСОБА_1 , який прямував з України до Угорщини.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_1 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. До митного контролю гр. України ОСОБА_1 було подано закордонний паспорт НОМЕР_4 від 16.04.2018 року, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 від 21.12.2020 року.

Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «ЦЕНТР» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 18.06.2025 року через пункт пропуску "Чоп - Захонь" митного поста "Тиса" Закарпатської митниці гр. України ОСОБА_1 на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 60 днів» було ввезено легковий автомобіль марки «FORD», моделі «KUGA», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 та станом на 18.09.2025 року транспортний засіб не вивезено за межі митної території України.

Враховуючи наявність інформації в базі даних АСМО «ЦЕНТР» та ЄАІС Держмитслужби України, та в ході опитування гр. України ОСОБА_1 було з`ясовано, що 18.06.2025 року даний транспортний засіб слідував на митну територію України з метою тимчасового ввезення відповідно до ч.4 ст.380 Закону України від 13.03.2012 року №4495-VI.

Згідно баз даних АСМО «ЦЕНТР» та ЄАІС Держмитслужби України, та в ході опитування гр. України ОСОБА_1 було оформлено зобов`язання про зворотне вивезення зазначеного транспортного засобу №UA305060/2025/000378 від 18.06.2025 року, в якому він зобов`язався вивезти вищезазначений транспортний засіб у термін до 16.08.2025 року

Відповідно до ч. 4 ст. 380 МК України громадяни-резиденти, які перебувають на тимчасовому консульському обліку в консульській установі України за кордоном, мають право тимчасово ввозити на митну територію України під письмове зобов`язання про зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, один транспортний засіб особистого користування, що класифікується за товарною позицією 8703 (крім товарної підпозиції 8703 10 ) згідно з УКТ ЗЕД, та причіп до нього, що класифікується за товарною підпозицією 8716 10 згідно з УКТ ЗЕД (за умови ввезення разом із транспортним засобом), на строк, що не перевищує 60 днів протягом одного календарного року (який може бути як безперервним, так і з перервами), без сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Зазначені транспортні засоби можуть бути тимчасово ввезені на митну територію України за умови подання органу доходів і зборів документів, що підтверджують право власності громадянина на такі транспортні засоби та їх реєстрацію на території відповідної країни.

Згідно з ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно з ч. 5 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення , за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Відповідно до ч. 4 ст. 380 МК України, строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п`ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

В своєму поясненні гр. України ОСОБА_1 підтвердив факт ввезення на територію України транспортного засобу, а саме: легкового автомобіля марки «FORD», моделі «KUGA», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 , та повідомив, що не вивіз його за межі території України вчасно у зв`язку з поломкою даного ТЗ. У митний орган із письмовою заявою щодо продовження терміну тимчасового ввезення транспортного засобу звертався.

Згідно мережі Інтернет ресурсу (сайт «mobile.de») вартість аналогічного/подібного автомобіля складає 2 500 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 18.09.2025 р. складає 121 934 грн. 50 коп. (сто двадцять одна тисяча дев`ятсот тридцять чотири грн. 50 коп.).

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 підтвердив факт ввезення на територію України транспортного засобу, а саме: легкового автомобіля марки «FORD», моделі «KUGA», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 , більше ніж на тридцять діб.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча повідомлявся про час та місце розгляду справи належним чином. 17.11.2025 року до суду від захисника ОСОБА_1 адвоката Жук Л.Б. надійшли заперечення на протокол про порушення митних правил, згідно з яких захисник просить суд провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.6 ст.481 МК України. У вказаних запереченнях представник вказує, про обставини непереборної сили, а саме поломка автомобіля про яку повідомив митний орган а також хворобу ОСОБА_1 . До зазначеного заперечення додано копію довідки з ТзОВ «Автосервіс» про ремонт автомобіля з чеком про оплату та актом виконаних робіт, копію звернення до митного органу та відповідь на звернення, копію витягу про відсутність судимості, копія посвідчення інваліда ІІ групи, копію довідки ВЛК, копію характеристики, довідки про склад сім`ї, копії медичної довідки.

Представник Закарпатської митниці в судовому засіданні обставини викладені в протоколі підтримав в повному обсязі. Просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Селеш О.Я., врахувавши заперечення на протокол та долучені докази, дослідивши матеріали справи, суддя доходить наступного висновку.

Судом встановлено, що 18.06.2025 року через пункт пропуску "Чоп - Захонь" митного поста "Тиса" Закарпатської митниці гр. України ОСОБА_1 на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 60 днів» було ввезено легковий автомобіль марки «FORD», моделі «KUGA», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 та станом на 18.09.2025 року транспортний засіб не вивезено за межі митної території України.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 6ст. 481МКУкраїни відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до ч.1ст.95 МК України, встановлюються такі строки транзитних перевезень залежно від виду транспорту, якщо інше не передбачено цією статтею: для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

Зокрема, частиною другою статті 108МитногокодексуУкраїниустановлено,що строк тимчасового ввезення транспортних засобів комерційного призначення встановлюється митним органом з урахуванням того, що ці транспортні засоби повинні бути реекспортовані відразу ж після закінчення транспортних операцій, для яких вони були ввезені.

Відповідно до ч.6ст.380МитногокодексуУкраїни тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч.7ст.380 МК України у разі втрати чи повного зіпсування тимчасово ввезених транспортних засобів особистого користування внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили перебіг строку тимчасового ввезення зупиняється за умови надання митним органам власниками таких транспортних засобів достатніх доказів їх втрати чи зіпсування. Дозволяється поміщення таких транспортних засобів у митний режим знищення або руйнування.

Частиною 2 ст.95 МК України встановлено, що до строків зазначених у ч.1 даної статті, не включається час дії обставин, зазначених уст.192 МК України.

Матеріалами справи встановлено факт ввезення громадянином ОСОБА_1 18.06.2025 року автомобіля марки «FORD», моделі «KUGA», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 , у режимі «тимчасове ввезення до 60 днів», та невивезення його станом на 18.09.2025 року.

Вина громадянина ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, стверджується даними протоколу про порушення митних правил №0669/UA305000/2025 від 18.09.2025 року, даними «АСМО Інспектор» та ЄАІС Держмитслужби України, іншими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи суддя доходить переконання, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 6 ст. 481 МК України, а саме: перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Одночасно суддя звертає увагу, що в обґрунтування причини яка робила неможливим вивезення транспортного засобу з митної території України, ОСОБА_1 було надане документальне підтвердження хвороби ОСОБА_1 , а саме копії медичної довідки №68, ремонту транспортного засобу, а саме: довідки з ТзОВ «Автосервіс» з чеком про оплату та актом виконаних робіт.

Провівши дослідження долучених правопорушником документів наданих на підтвердження неможливості вивезення транспортного засобу з митної території України у встановлені законом строки, суддя вбачає наявність пошкоджень автомобіля внаслідок аварії та перебування його у ремонті, які унеможливлювали вивезення автомобіля марки «FORD», моделі «KUGA», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 , власним ходом.

Суддя також враховує що про обставини непереборної сили гр. ОСОБА_1 повідомив найближчий митний орган Тернопільську митницю, підтвердженням чого є долучена заява останнього від 13.08.2025 року та відповіді від Тернопільської митниці та Закарпатської митниць щодо внесення інформації до АСМО «Інспектор».

Відповідно до вимог передбачених ч.1ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті469, статтею470, частиною третьою статті478, статтею481цьогоКодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Наказом Міністерства фінансів України від 31.05.2012№657затверджено Порядок виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, який зареєстровано в Міністерстві юстиції 02.10.2012 за № 1669/21981 (далі Порядок № 657).

Так, згідно п. 1 розділу VIII Підтвердження факту втрати товарів унаслідок аварії або дії обставин непереборної сили Порядку № 657, положення цього розділу застосовуються у випадках, коли Кодексом або іншими актами законодавства України з питань державної митної справи передбачено надання митному органу документального підтвердження факту аварії чи дії обставин непереборної сили. У п. 2 розділу VIII Порядку № 657 наведено визначення термінів, зокрема: аварія - небезпечна подія техногенного характеру, у зв`язку з якою товари, транспортні засоби, що перебувають під митним контролем, були пошкоджені (зіпсовані, знищені, втрачені тощо) або потребували певного часу для відновлення можливості їх переміщення з метою забезпечення виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи; документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили; обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь, зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події; факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Пунктом 3 розділу VIII Порядку № 657 передбачено, що залежно від характеру аварії чи обставин непереборної сили документи, що підтверджують їх наявність і тривалість дії, можуть видаватися державними органами, місцевими органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, іншими спеціально вповноваженими на це державними органами, а також уповноваженими на це підприємствами, установами та організаціями відповідно до їх компетенції. Відповідно до п. 5 розділу VIII Порядку № 657, якщо факт аварії чи дії обставин непереборної сили має місце на митній території України, особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем (власник товару або уповноважена ним особа, перевізник чи особа, відповідальна за дотримання митного режиму), повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили.

З огляду на вищенаведене, вирішуючи питання про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України, суддя, у відповідності до ст.ст.23,33 КУпАП, керується тим, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Суддя враховує, що долучені представником громадянина ОСОБА_1 документи свідчать про підтверджені перешкоди вивезення за межі митної території громадянином автомобіля у встановлений МК України термін.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, малозначність та відсутність суспільної небезпеки вчиненого, особу громадянина України ОСОБА_1 , який вперше притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, є інвалідом ІІ групи довічно, незначний термін перевищення строків вивезення транспортного засобу за межі території України, приймаючи до уваги те, що неможливість вивезення автомобіля зумовлена встановленими вищевикладеними об`єктивними причинами, зважаючи на вид та розмір передбаченого покарання, мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, з огляду на те, що наслідки даного порушення не завдали значної шкоди державним чи суспільним інтересам, суддя доходить висновку, що громадянина ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за порушення митних правил у зв`язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити

Керуючись ст.ст.370, ч. 6 ст.481,519,520,527-529 МК України, ст.ст.22, 284, 287-290 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України та звільнити від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 6 ст. 481 МК України- закрити .

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил легковий автомобіль марки «FORD», моделі «KUGA», номер кузова № НОМЕР_2 , державний реєстраційний номерний знак Італії НОМЕР_3 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_5 від 21.12.2020 року повернути громадянину України ОСОБА_1 , 11.11.1972 року або його представнику за довіреністю для продовження митного оформлення.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.А. Придачук