Справа № 307/4704/25 Провадження № 3/307/1705/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2025 року м. Тячів

Суддя Тячівського районного суду Закарпатської області Бобрушко В.І., з участю перекладача Цонинець М.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , громадянина Ірландії,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №340965 від 28 листопада 2025 року ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), 27 листопада 2025 року, близько 22 год. 00 хв., на напрямку 292 прикордонного знаку в межах прикордонної смуги (територія Тячівського району Закарпатської області), на відстані 150 метрів від лінії державного кордону, поза пунктами пропуску через державний кордон, був затриманий при спробі незаконного перетинання державного кордону з України в Румунію, чим порушив вимоги ст.ст. 9, 12 Закону України «Про державний кордон України».

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в судовому засіданні пояснив, що на території України він проходив військову службу по контракту. Так як контракт закінчився, він вирішив повернутися додому в ОСОБА_3 , однак загубив документи, що посвідчують його особу, у зв`язку з чим звернувся в консульство Ірландії в Україні, яке знаходиться в м. Київ, з метою відновлення документів, але їх йому ще не виготовили. 27 листопада 2025 року він прибув до пропускного пункту в смт. Солотвино, де знаходиться державний кордон з України в Румунію, та спитав в прикордонників чи дозволять вони йому перетнути кордон без документів, що посвідчують його особу, щоб повернутися додому в ОСОБА_3 . Після цього він був затриманий працівниками прикордонної служби та на нього було складено ряд протоколів про адміністративне правопорушення, так як в нього не було документів, що посвідчують його особу. Спроб незаконно перетнути державний кордон України він не вчиняв. На даний час йому вже відновили документи, згідно яких він зможе перетнути державний кордон України та повернутися в Ірландію.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що він працює у відділенні інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 27 листопада 2025 року до пропускного пункту в смт. Солотвино прийшов ОСОБА_1 та повідомив, що він є громадянином Ірландії та не має документів, що посвідчують його особу, у зв`язку з їх втратою, та хоче перетнути державний кордон з України з Румунією, щоб повернутися додому в ОСОБА_3 . Так як ОСОБА_1 не мав при собі жодних документів відносно нього було складено ряд протоколів про адміністративне правопорушення. В подальшому було встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином Ірландії, колишнім військовим по контракту та вже звільнений з військової служби. Активних дій щодо спроби незаконно перетнути державний кордон ОСОБА_1 не вчиняв.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснив, що він працює у відділенні інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 27 листопада 2025 року до пропускного пункту в смт. Солотвино прийшов ОСОБА_1 та повідомив, що він є громадянином Ірландії та не має документів, що посвідчують його особу, у зв`язку з їх втратою. Також він сказав, що хоче перетнути державний кордон з України з Румунією, щоб повернутися додому в Ірландію. Активних дій щодо спроби незаконно перетнути державний кордон ОСОБА_1 не вчиняв.

Дослідивши матеріали справ, суд прийшов до наступного висновку.

02 грудня 2025 року до Тячівського районного суду Закарпатської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-1 ч.1 КУпАП згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №340965від 248 листопада 2025 року.

Згідно ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Статтею 204-1 ч.1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність осіб за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише при наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, обов`язковими елементами якого є: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона (вина). Відсутність хоча б одного із вказаних елементів виключає склад правопорушення взагалі, а порушена справа підлягає закриттю.

Об`єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері охорони державного кордону.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади (формальний склад).

Суб`єкт адміністративного проступку - загальний (фізичні осудні особи, які досягли 16-річного віку).

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Першим заступником начальника відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) до суду надано лише протокол про адміністративне правопорушення від 28 листопада 2025 року серії ЗхРУ №340965 за ч.1 ст.204-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), письмові пояснення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( ОСОБА_6 ) ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 28 листопада 2025 року, письмові пояснення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) від 28 листопада 2025 року та довідку щодо проведення опитування громадянина Ірландії.

Так, в довідці щодо проведення опитування громадянина Ірландії зазначено, що 27 листопада 2025 року прикордонним нарядом при спробі незаконного перетину державного кордону було затримано громадянина Ірландії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ). В ході проведення перевірочних заходів встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) прибув до України через ППр «Шигені» 02 травня 2022 року, з метою відбиття збройної агресії рф проти України, оскільки мав намір підписав контракт з «Інтернаціональним Легіоном», але на той момент іноземних громадян не приймали до військової служби, а тому він виїхав з України 19 червня 2022 року через ППр «Шигені». В подальшому, 08 червня 2023 року, він знову здійснив в`їзд на територію України та перебував в зоні бойових дій на території Луганської та Донецької областей (неофіційно). Після перебування 04 березня 2024 року повернувся додому (підтверджено БЗ «Ризик»). 01 листопада 2024 року, згідно БД «Ризик», здійснив в`їзд на територію України та в лютому 2025 року офіційно був зарахований на військову службу, до в/ч № НОМЕР_1 , і по серпень 2025 року проходив службу у вказаній частині. Також, під час проведення бесіди з командиром військової частини, було з`ясовано, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) останнім часом почав зловживати алкогольними напоями та у зв`язку з цим контракт з ним був розірваний. Після розірвання контракту він вирушив до м. Київ, де проживав певний час, під час відпочинку у м. Київ зловживав алкогольними напоями та втратив документи, які посвідчують особу. Через деякий час після втрати документів він звернувся до Консульського офісу Ірландії в Україні з метою відновлення документів. Так, 26 листопада 2025 року, перебуваючи за місцем тимчасово проживання в м. Київ, ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вирушив до м. Івано-Франківськ, з метою перетину державного кордону України, після чого прибув до с-ще ОСОБА_7 з метою перетину державного кордону України через ППр. 27 листопада 2025 року, прибувши до ППр «Солотвино», а саме до п/н «ВШ ТИЛ», ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) повідомив про намір перетнути державний кордон України, але йому було відмовлено, у зв`язку з відсутністю документів.

У протоколі про адміністративне правопорушення, який надійшов до суду, не зазначено яким чином було встановлено, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), намагався незаконно, поза пунктами пропуску через державний кордон, на відстані 150 метрів від лінії державного кордону, перетнути державний кордон з України до Румунії.

Суд зазначає, що з матеріалів справи вбачається, що 27 листопада 2025 року, громадянин Ірландії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), прибувши до пропускного пункту «Солотвино», намагався з`ясувати в прикордонників можливість перетину ним державного кордону з України в Румунію, для повернення додому в ОСОБА_3 , без документів, що посвідчують його особу, у зв`язку з їх втратою, при цьому належних та беззаперечних доказів, які б вказували на причетність ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до інкримінованого йому адміністративного правопорушення щодо вчинення ним спроби незаконно, поза пунктами пропуску через державний кордон, перетнути державний кордон з України до Румунії, суду не надано.

За таких обставин, всі перераховані вище доводи, у своїй сукупності, дають суду підстави прийти до висновку про недоведеність того, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення час та місці, дійсно здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону України, а встановлена невідповідність даних протоколу про адміністративне правопорушення об`єктивним обставинам справи вказують на відсутність доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в інкримінованому йому діянні за ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Враховуючи наведене, та те, що вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні ним адміністративного правопорушення, крім протоколу про адміністративне правопорушення, в якому узагальнено викладено суть правопорушення, іншими матеріалами справи не доведена, вважаю, що в діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), при наведених обставинах відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, а тому провадження в даній справі слід закрити.

Тому, керуючись ст.ст. 247 ч.1 п.1, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.204-1 КУпАП, - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Тячівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови складено та оголошено 02 грудня 2025 року.

Суддя Тячівського

районного суду В.І. Бобрушко