Справа № 339/401/25
Провадження № 3/339/164/25
П О С Т А Н О В А

04 грудня 2025 року м.Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Кілик М.П.,

з участю: секретаря судового засідання Ганчар Л.В.,

прокурора Тепчука В.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , та її захисника-адвоката Шиян Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Болехів Івано-Франківської області об`єднані в одне провадження адміністративні матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює на посаді начальника управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради, депутата Болехівської міської ради Івано-Франківської області,

до адмiнiстративної відповідальності за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

в с т а н о в и в:

у провадженні Болехівського міського суду Івано-Франківської області перебувають на розгляді об`єднані в одне провадження адміністративні матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-7, ч.2 ст.172-7 КУпАП за протоколами №471 та №472 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 22.10.2025.

Відповідно до вказаних протоколів: депутат Болехівської міської ради Івано-Франківської області та одночасно начальник управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Болехівської міської ради ОСОБА_1 , будучи відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, порушила вимоги ст. 28 Закону, а саме: не вжила заходів щодо недопущення виникнення реального конфлікту інтересів, не повідомила колегіальний орган - сесію Болехівської міської ради про наявність у неї реального конфлікту інтересів, вчинила дії в умовах реального конфлікту інтересів, взяла участь у голосуванні на засіданні 53 позачергової сесії Болехівської міської ради 29.01.2025 за питання №17 порядку денного «Про впорядкування оплати праці міського голови» на користь міського голови Болехівської міської ради ОСОБА_2 , у прямому підпорядкуванні котрого вона перебуває.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , вину у вчиненні правопорушень не визнала. Її захисник - адвокат Шиян Л.І. заявила письмове клопотання про витребування доказів в Управлінні стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Національної поліції України, зокрема, інформацію коли до них надійшов лист (повідомлення) за фактом можливого порушення вимог антикорупційного законодавства ОСОБА_1 та які документи були разом із листом; чи здійснювало управління на підставі повідомлення викривача щодо порушення вимог антикорупційного законодавства, перевірку дотримання вимог антикорупційного законодавства ОСОБА_1 та витребування документів з цих питань у відповідних установах та підприємствах; копію вказаного повідомлення за фактом можливого порушення вимог антикорупційного законодавства ОСОБА_1 та всіх додатків до нього; копії документів про вчинення ОСОБА_1 адмінправопорушення, які були витребувані (отримані) управлінням.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що протоколи про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією від 22.10.2025 складені оперуповноваженим Перепічкою А.М. Однак у протоколах та доданих до них матеріалах не зазначено яким чином та на підставі яких доказів, а також коли і ким виявлено адміністративні правопорушення, вчинені ОСОБА_1 , та коли вказані матеріали направлені уповноваженій особі для складання протоколу. Також витребовувані документи необхідні для правильного встановлення дати виявлення правопорушення, що є важливим для правильного вирішення справи. Отримати такі докази самостійно сторона захисту не може, оскільки інформація містить дані з обмеженим доступом.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала клопотання, заявлене її захисником.

У судовому засіданні прокурор не заперечив проти задоволення заявленого клопотання та витребування документів, вказаних у клопотанні адвоката Шиян Л.І., зазначив, що у сторони захисту є право збирати докази невинуватості особи та сторона захисту не може бути обмежена в такому праві. Витребування доказів сприятиме повному дослідженню судом обставин справи.

Суд, розглянувши подане клопотання, з`ясувавши думку прокурора, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її захисника, дослідивши матеріали справи в межах заявленого клопотання, дійшов такого висновку.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення (ч.2 ст.251 КУпАП).

Згідно з п. 4 ч.1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Враховуючи наведені вимоги закону, з метою повного та об`єктивного з`ясування обставин справи, забезпечення права на справедливий та об`єктивний судовий розгляд, прийняття справедливого та неупередженого судового рішення, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 - адвоката Шиян Л.І. та без розкриття інформації (із знеособленням інформації) про особу викривача, його близьких осіб або інших даних, які можуть ідентифікувати особу викривача, його близьких осіб витребувати докази, про які просить адвокат.

На пiдставi викладеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

клопотання захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 - адвоката Шиян Л.І. про витребування доказів задовольнити.

Витребувати в Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Національної поліції України (76018, м.Івано-Франківськ, вул.Б.Лепкого, 28) відомості, що стосуються обставин неповідомлення про конфлікт інтересів та голосування на засіданні 53 позачергової сесії Болехівської міської ради 29.01.2025 за питання №17 порядку денного «Про впорядкування оплати праці міського голови» (без розкриття інформації (із знеособленням інформації) про особу викривача, його близьких осіб або будь-яких інших даних, які можуть ідентифікувати особу викривача, його близьких осіб):

- інформацію коли до Управління надійшов лист (повідомлення) за фактом можливого порушення вимог антикорупційного законодавства ОСОБА_1 та які документи були разом із листом (повідомленням);

- чи здійснювало Управління на підставі повідомлення викривача щодо порушення вимог антикорупційного законодавства перевірку дотримання вимог антикорупційного законодавства ОСОБА_1 та витребування документів з цих питань у відповідних установ та підприємств;

- копію вказаного повідомлення викривача за фактом можливого порушення вимог антикорупційного законодавства ОСОБА_1 та всіх додатків до нього;

- копії документів про вчинення ОСОБА_1 адмінправопорушення, які були витребувані (отримані) Управлінням.

Встановити строк виконання постанови до 16 грудня 2025 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.П.Кілик