Тарутинський районний суд Одеської області
_____________________________________________________________________________________
Справа № 514/1706/25
Провадження по справі № 3/514/871/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2025 року с-ще Бессарабське

Суддя Тарутинського районного суду Одеської області Кирилюк І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Вінниця, громадянина України, адреса проживання: АДРЕСА_1 , начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 прикордонного загону, зарежстрована адреса проживання: АДРЕСА_2 ,до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

20 листопада 2025 року до Тарутинського районного суду Одеської області надійшли зазначені матеріали протоколу про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 18.11.2025 року серія ПдРУ №380514, складеним начальником відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " підполковником ОСОБА_2 встановлено, що 29.10.2025 о 01 год 07 хв начальнику віпс «Височанське» л-ту ОСОБА_1 від п/н «СЗПН» надійшла інформація, що водій рейсового автобуса привіз в н.п. Височанське двох невідомих осіб, після чого НВІПС «Височанське» л-том ОСОБА_1 було прийнято рішення вислати прикордонний наряд «ПП» із завданням патрулювання вулиць та посилення пильності всім прикордонним нарядом. О 08 год 30 хв 29.10.2025 від п/н «ПП» надійшло повідомлення про виявлення ознак порушення державного кордону на вихід з України в районі п/зн №0702 у зв`язку з чим ОСОБА_1 не організував належним чином пошук порушників та не вжив заходів по забезпеченню охорони ДКУ.

За вказаним фактом стосовно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №380514 від 18.11.2025 за ч. 1 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що вжив всіх залежних від нього заходів, як начальник віпс для належної організації охорони ДКУ прикордонними нарядами. Відсутність прикордонного наряду на ділянці п/з 0700 - 0703 ДКУ у період з 06.00 год до 08.00 год 29.10.2025 року пояснив тим, що цей напрямок не визначався начальником впс як напрямок зосередження основних зусиль. З огляду на недостатність особового складу, а також, оскільки після проведених заходів з патрулювання місцевості, прикордонний наряд ПП, який охороняв цю ділянку, о 06.00 год 29.10.2025 року повідомив про відсутність ознак порушень ДКУ, він прийняв рішення посилити охорону ДКУ на іншій ділянці.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов наступних висновків.

Частиною 1 статті 172-15 КУпАП передбачено відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Відповідальність за вчинення таких дій особою в умовах особливого періоду передбачена ст. 172-15 ч.2 КУпАП.

Статтею 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV встановлено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Відділення інспекторів прикордонної служби є підрозділом відділу ДПСУ, який безпосередньо виконує завдання з охорони державного кордону України на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби, здійснює прикордонний контроль і пропуск через державний кордон України та до тимчасово окупованої території і з неї осіб, транспортних засобів, вантажів (товарів), виявляє та припиняє правопорушення, протидію яким законодавством України віднесено до компетенції Держприкордонслужби (п.7 розділу І Положення про відділ ДПСУ, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ 15.04.2016 № 311).

Наказом начальника НОМЕР_1 прикордонного загону ДПСУ від 09.08.2021 № 1022-АГ затверджено Положення та посадові інструкції віпс « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (типБ) впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(тип Б), згідно з якими начальник віпс: відповідає за організацію та результати діяльності віпс; зобов`язаний організовувати службову діяльність на ділянці віпс відповідно до визначених завдань; відстежувати хід дій з охорони кордону; безперервно збирати (добувати) дані і прогнозувати дії правопорушників; знати тактику дії правопорушника та організовувати дії запобігання правопорушенням протидію яким законодавством України віднесено до компетенції Державної прикордонної служби України».

Під час розгляду справи суд встановив, що ОСОБА_1 як начальник віпс « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (типБ) впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(тип Б) допустив недбалість у виконанні покладених на нього службових обов`язків, належним чином не організував охорону ділянки ДКУ в межах п/з 0700 - 0703 ДКУ у період з 06.00 год до 08.00 год 29.10.2025 року. Незважаючи на попередньо отриману інформацію від місцевих мешканців щодо невідомих осіб в с. Височанське, не організував здійснення прикордонними нарядами охорони вказаної ділянки віпс відповідно до визначених завдань, що призвело до незаконного перетину особами на вихід з України в районі п/зн №0702 лінії кордону в сторону Республіки Молдова.

У відповідності до статті 1 Закону України «Про оборону України», особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, який затверджено Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, введено воєнний стан в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого продовжено дотепер.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №380514 від 18.11.2025; висновком службового розслідування за фактом затримання 29.10.2025 представниками Прикордонної поліції РМ двох громадян України, які незаконно перетнули ДК, письмовими поясненнями від 30.10.2025 року, витягами з книги прикордонної служби: - список особового складу віпс « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (тип Б) впс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) станом на 28/29 жовтня 2025 року, - результати виконання плану охорони державного кордону з 20.00 28.10.2025 по 20.00 29.10.2025 віпс « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (тип Б), а також усними поясненнями наданими суду.

Суд, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов висновку про доведеність належними та допустимими доказами вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 ч. 2 КУпАП.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, позитивної характеристики зі служби, приймаючи до уваги ступінь вини, те, що особа займає посаду начальника віпс з березня 2025 року, молодий вік військовослужбовця, відсутність обставин що обтяжують адміністративну відповідальність, суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неподаткового мінімуму доходів громадян.

Згідно з п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення підлягає сплаті судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 гривень.

Керуючись ч. 2 ст. 172-15, 283-285, 294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 ч. 2 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Вінниця, громадянина України, адреса проживання: АДРЕСА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави.

Стягнення проводити на користь держави на розрахунковий рахунок № UA0015728, код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526, отримувач - ГУК в Од.обл./смт Тарутине/21081100, код платежу - 21081100, банк - Казначейство України (ЕАП), вид платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м. Вінниця, громадянина України, адреса проживання: АДРЕСА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок на розрахунковий рахунок № UA0026001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, код класифікації доходів бюджету - 22030106 , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів - ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, призначення платежу - судовий збір у справах про адміністративне правопорушення.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурора не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення (ч.1 ст.307 КУпАП).

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України (ст.308 КУпАП).

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня набрання нею законної сили.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законом (ч.3 ст.307 КУпАП).

Постанова може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя І.М. Кирилюк