Провадження № 3/344/5880/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2025 року м.Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Болюк І.І.,

з участю: секретаря судового засідання Волосянко І.В.,

прокурора Ляхович Д.С.,

правопорушника ОСОБА_1 ,

захисника Максимик Р.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Івано-Франківську матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , до 16.05.2023 року працюючої головним спеціалістом відділу професійно-технічної, вищої освіти і науки управління освіти і науки департаменту науки і освіти Івано-Франківської обласної державної адміністрації, за ч.1 ст.176-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу №473 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 23.10.2025 року ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до підпункту «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 31.03.2024 року, не подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, а фактично подала дану декларацію 03.04.2024 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 в судовому засіданні визнала, що подала декларацію за 2023 рік 03.04.2024 року, однак вказала, що причиною порушення строку подання слугували сімейні обставини. ІНФОРМАЦІЯ_2 померла її мати ОСОБА_2 , 1936 р.н., яка проживала у с.Воробіївка Ямпільської селищної громади Шепетівського району Хмельницької області. У зв`язку з вищенаведеним до 31.03.2024 року перебувала у вказаному селі, оскільки слід було організувати поминальну службу, обід та впорядкувати інші справи. Можливості подати декларацію із с.Воробіївка Ямпільської селищної громади Шепетівського району Хмельницької області не було, а тому відразу після повернення до м.Івано-Франківська подала таку. Просила звільнити її від відповідальності, оскільки вперше вчинила правопорушення, усунула порушення шляхом подання щорічної декларації із запізненням тільки на три дні, жодних збитків її діями не завдано.

Захисник в судовому засіданні пояснення ОСОБА_1 підтримав, просив закрити провадження у справі за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП. Звернув увагу суду, що ОСОБА_1 невчасно подала щорічну декларацію за 2023 року з поважних причин.

Прокурор у судовому засіданні вказала, що вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, просила визнати її винною у вчиненні вказаного правопорушення та накласти на неї стягнення у виді штрафу.

Суд, роз`яснивши ОСОБА_1 вимоги ст.268 КУпАП, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов наступного висновку.

Частиною 1 ст.172-6 КУпАП передбачено відповідальність особи за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 звинувачується в тому, що несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 31.03.2024 року, не подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, а фактично подала дану декларацію 03.04.2024 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік 03.04.2024 року, що підтверджується скриншотом з Єдиного державного реєстру декларацій та роздруківкою послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які вчинила ОСОБА_1 , період з 01.01.2024 по 04.04.2024 року.

Однак, як вбачається із копії свідоцтва про смерть Серія НОМЕР_2 виданого 12.02.2024 року Ямпільською селищною радою Шепетівського району Хмельницької області, ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка була матір`ю ОСОБА_1 .

До моменту смерті матері та після її поховання, ОСОБА_1 перебувала с.Воробіївка Ямпільської селищної громади Шепетівського району Хмельницької області, оскільки слід було організувати поминальні служби, влаштувати поминальний обід, впорядкувати справи померлої, зібрати необхідні документи та звернутись до нотаріуса щодо прийняття спадщини.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 з поважних причин не подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік в строк до 31.03.2024 року.

Також суд звертає увагу, що ОСОБА_1 , хоча із запізненням на три дні, все таки подала декларацію, а отже не може вважатись такою, яка умисно вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

За таких обставин, встановлюючи, у відповідності до ст.251 КУпАП, наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, судом не встановлено.

Статтею 62 Конституції України та статтею 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини передбачено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь та кожна людина вважається невинною поки її вину не доведено згідно закону.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 1, 9, 221, 245-247, 266, 268, 283-285, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Іннеса БОЛЮК