Справа № 504/5034/25
Номер провадження 3/504/2380/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.12.2025с-ще Доброслав

Суддя Доброславського районного суду Одеської області Якимів А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 4 Одеського РУП № 2 ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює на посаді адміністратора магазину «Продукти», за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд судді надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, надала письмові пояснення до протоколу, в яких вину у вчиненому правопорушенні заперечила, вказуючи на наявність ліцензій на право здійснення відповідного виду діяльності на час складення протоколу.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.11.2025 року серії ВАД №301445, ОСОБА_1 11.11.2025 року біля 11 год. 00 хв., перебуваючи в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться по вул. Захисників України, 85 у с-щі Чорноморське Одеського району Одеської області, де працює адміністратором та товарознавцем, здійснювала продаж алкоголю та тютюнових виробі без наявної ліцензії, чим вчинила правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

До протоколу у якості доказів додано: письмові пояснення ОСОБА_1 від 11.11.2025 року, згідно яких остання вказала, шо працює на посаді адміністратора у магазині «Продукти». через закінчення дії ліцензії на продаж алкоголю та тютюнових виробів, що мало місце 07.11.2025, були здійснені відповідні платежі на продовження строків ліцензії, ще 03.11.2025 року. Після цього, продаж алкоголю та тютюнових виробів був продовжений, не очікуючи оновлення діючої ліцензії. Вказала, що подібне не повториться; письмові пояснення ОСОБА_2 від 11.11.2025 року, згідно яких вона працює у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». 11.11.2025 року вона торгувала алкоголем та тютюновими виробами, проте не знала, що в магазині відсутні відповідні ліцензії; копія чеку на придбання алкогольного напою від 11.11.2025 13 год. 56 хв., витягів з Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах від 29.07.2025, згідно яких ФОП ОСОБА_3 отримав ліцензії на продаж алкогольних напої та тюнових виробів строком дії до 07.11.2025 року; копія посвідчення водія ОСОБА_1 ; копії платіжних інструкції від 03.11.2025 року про сплату грошових коштів на отримання ліцензій на продаж алкоголю та тютюнових виробів. Інших доказів до протоколу не долучено.

До письмових заперечень на протокол про адміністративне правопорушення долучено витяги з Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, згідно яких ФОП ОСОБА_3 має ліцензії на продаж алкогольних напоїв та тютюнових виробів, за адресою, що вказана у протоколі (з урахуванням перейменування вулиці Гвардійськоїї до 07.02.2026 року, а відповідні платежі за продовження строку дії ліцензії були здійснені 03.11.2025 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч. 4 ст. 52 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» далі Закон ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, надаються безстроково, а плата за них справляється щоквартально рівними частинами.

Як вбачається із витягів з Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах від 29.07.2025 та від 11.11.2025 року строк початку дії ліцензій визначений із 07.05.2025 року, строк закінчення дії ліцензії не визначений.

У витягах Єдиного реєстру ліцензіатів з виробництва та обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини та рідин, що використовуються в електронних сигаретах від 29.07.2025 зазначено про інформацію про внесення про внесення платежу за період до 07.11.2025 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону суб`єкт господарювання зобов`язаний забезпечити сплату чергової річної плати або щоквартальної частини річної плати за надану ліцензію на право провадження відповідного виду господарської діяльності до початку кожного наступного річного (квартального) періоду та повідомити відповідний орган ліцензування про внесення чергового платежу за ліцензію в паперовій або в електронній формі у порядку, встановленому статтею 42 Податкового кодексу України, із зазначенням коду класифікації доходів бюджету, суми внесеного платежу, номера і дати платіжної інструкції, що підтверджує внесення річної плати або щоквартальної частини річної плати за відповідну ліцензію.

Частиною третьою ст. 52 Закону визначено, що орган ліцензування автоматично формує та направляє суб`єкту господарювання в електронній формі у порядку, встановленому статтею 42 Податкового кодексу України, повідомлення про: необхідність внесення чергового платежу за ліцензію на право провадження відповідного виду господарської діяльності - за 90, 75, 60, 45, 30 та 15 днів до настання терміну сплати чергового платежу за відповідну ліцензію; дату, з якої буде припинена дія ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності у разі невнесення чергового платежу за таку ліцензію, - за дев`ять днів до настання терміну сплати чергового платежу за відповідну ліцензію.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 46 Закону дія ліцензії припиняється шляхом прийняття органом ліцензування, який надав відповідну ліцензію, рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності. Підставами для прийняття органом ліцензування рішення про припинення дії ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності є серед іншого несплата чергового платежу за ліцензію (п.7 ч. 2 ст. 46 Закону).

Разом з тим, із витягів, що долучені поліцейським до протоколу не вбачається, щоб у ФОП ОСОБА_3 були припинені дії ліцензії на продаж алкоголю та тютюнових виробів станом на 11.11.2025 року (події описаній у протоколі), такого рішення про припинення ліцензії суду не надано, а тому оскільки ліцензії, що долучені до протоколу є безстроковими, їх дія не анульована, не припинена та не зупинена, що вбачається із відповідних витягів, які долучені до протоколу, підстави вважати, що ОСОБА_1 11.11.2025 року біля 11 год. 00 хв., перебуваючи в приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що знаходиться по АДРЕСА_2 , де працює адміністратором та товарознавцем, здійснювала продаж алкоголю та тютюнових виробів без наявної ліцензії, чим вчинила правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП у суду відсутні

Отже, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164, 256, 276, 278, 1 ч. 1 ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд Одеської області.

Суддя А. В. Якимів