П О С Т А Н О В А

про зупинення строку розгляду справи

про адміністративне правопорушення

02.12.2025 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Валігурська Л.В.

за участю секретаря: Натальної А.В.

прокурора (в режимі відеоконференції): Щура І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Херсона матеріали справи про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 4 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі по тексту КУпАП), -

в с т а н о в и в:

22.10.2025 до суду надійшли матеріали про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого п. 8 ч. 1 ст. 46 Закону України «Про запобігання корупції» відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою суду від 05.11.2025 строк розгляду справи про адміністратиіне правопорушення було зупинено до 01.12.2025 у зв`язку з перебуванням ОСОБА_1 у довготривалому відрядженні.

28.11.2025 на адресу суду від захисника ОСОБА_2 (повноваження якого станом на 02.12.2025 не було підтверджено відповідно до вимог ч. 2 ст. 271 КУпАП, оскільки не надано витяг з договору, а тому участь останнього в судовому розгляді припинена судом) надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з перебуванням ОСОБА_1 у черговому службовому відрядженні до 15.12.2025.

Прокурор в судовому засіданні вважав за можливе повторно застосувати правила, передбачені ч. 4 ст. 277 КУпАП та зупинити розгляд справи щодо ОСОБА_1 до його явки до суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до наступних висновків.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. ст. 172-4 172-9 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу (ч. 2 ст. 268 КУпАП).

У той же час законодавством КУпАП встановлено строки здійснення провадження у справах про притягнення до адміністративної відповідальності з метою забезпечення учасникам процесу визначеності у часі, протягом якого суд розгляне справу. Передусім такі строки слугують інтересам особи, яка зазнає заходів впливу, оскільки наявність визначеного строку дає розуміння того, скільки триватиме такий вплив. Водночас протягом такого строку особу наділено процесуальними правами та обов`язками, що дає можливість, в тому числі з використанням адміністративного ресурсу (повноважень суду щодо витребування доказів, допиту свідків тощо), представити суду доводи на захист своєї правової позиції. Добросовісна участь особи у процесі вирішення справи щодо неї полягає в активній участі в її розгляді і недопущенні зловживань наданими правами.

Недотримання строків розгляду справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист, гарантований ст. 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.

Дотримання балансу між інтересами всіх сторін при розгляді справи покладено на суд, який, вирішуючи питання про права та обов`язки сторін, також зобов`язаний дотримуватися встановлених законодавством правил та строків розгляду справи.

У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження (ч. 11 ст. 38 КУпАП).

Строк розгляду адміністративних справ про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про таке правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо) (ч. 4 ст. 277 КУпАП).

Перебіг строку розгляду справи про адміністративні правопорушення здійснюється за загальними положеннями КУпАП. У випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв`язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного ч. 4 ст. 277 КУпАП (п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 №11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення»).

Згідно наказу №20 від 17.11.2025 «Про відрядження керівника директора комерційного ОСОБА_3 » директора комерційного, ОСОБА_1 відправлено у відрядження до країн Польща, Німеччина та Австрія з 27.11.2025 до 15.12.2025.

Враховуючи викладене, оскільки особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 перебуває у черговому відрядженні, що свідчить про свідоме уникнення від участі в судовому розгляді щодо нього, проте участь останнього під час розгляду справи щодо нього за ч. 4 ст. 172-6 КУпАП є обов`язковою, але тривале відрядження є перешкодою для розгляду справи у визначені строки, що може мати наслідком уникнення адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне зупинити строку розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на строк, який вдповідає терміну відрядження останнього.

Керуючись ч. 4 ст. 277, 283, 285 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Строк розгляду справи про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 4 ст. 172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зупинити на підставі ч. 4 ст. 277 КУпАП до 16.12.2025.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Людмила ВАЛІГУРСЬКА