Провадження №: 3/336/6122/2025
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 листопаду 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Дацюк Ольга Ігорівна, розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 2 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована у АДРЕСА_1 , проживає у АДРЕСА_2 ,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучу особою, яка протягом року притягалась до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , ухилилась від виконання обов`язків передбачених ст. 15 ч. 2 Сімейного кодексу України відносно свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який виявився в тому, що під час рейду 06.10.2025 року приблизно о 14.00 годині дитина мешкала в антисанітарних умовах, а саме тютюновий запах в квартирі, таргани, кучі брудного посуду, засохла їжа, побутове сміття, брудна білизна, липка підлога, розкидані речі, дитина не виходить на навчання. Мати не піклується про здоров`я сина, його розвиток. Умови мешкання унеможливлюють повноцінний розвиток дитини, виховання та навчання.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, викликалась до суду тричі, як шляхом зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення, так і за допомогою направлення СМС-повістки на вказаний у протоколі про адміністративне правопорушення номер телефону та шляхом направлення судової повістки за місцем проживання, про причини неявки суд не повідомила.

Як вказував Верховний Суд у постанові від 17.11.2022 року по справі № 560/5541/20, якщо учасник надав суду телефон та електронну адресу (хоча міг цього і не робити), зазначивши їх у заяві (скарзі), то слід припустити, що учасник бажає, принаймні не заперечує, щоб ці засоби комунікації використовувалися судом. Це, в свою чергу, покладає на учасника справи обов`язок отримувати повідомлення і відповідати на них.

З огляду на це, суд, який комунікує з учасником справи за допомогою повідомлених ним засобів комунікації, діє правомірно і добросовісно. Тому слід виходити з «презумпції обізнаності»: особа, якій адресовано повідомлення суду через такі засоби комунікації, знає або принаймні повинна була дізнатися про повідомлення. Самого лише заперечення учасника про неотримання повідомлення недостатньо, щоб спростувати цю презумпцію.

Суд, який добросовісно інформує учасника справи з наміром забезпечити здійснення правосуддя, не повинен нести «ризик незнання» учасника, який надав суду свої номери та адреси, але не користується чи не стежить за ними.

У рішенні ЄСПЛ від 03.04.2008 № 3236/03, § 41 «Пономарьов проти України» суд вказав, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

У відповідності до положень ст. 268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП не є обов`язковою, тому враховуючи наведені положення, оскільки ОСОБА_1 була завчасно повідомлена про час та місце розгляду справи, суд розглянув справу за наявними доказами за її відсутності.

Обставини правопорушення підтверджуються поданням відділу по Шевченківському району Служби (управління) у справах дітей ЗМР, письмовими пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, актом обстеження умов проживання, фототаблицею.

06.10.2025 року комісією Відділу по Шевченківському району Служби (управління) у справах дітей ЗМР складено акт обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_2 яким підтверджується, що в квартирі газо- та водопостачання в наявності. Є меблі, побутова техніка, в кімнатах не прибрано, розкидані речі та предмети одягу, брудна підлога, вибиті міжкімнатні двері, таргани, мінімальний запас продуктів харчування.

Для виховання та розвитку дитини створено такі умови: спальне місце для навчання захаращене одяг та взуття не охайне, не свіже.

За цією адресою проживають ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (мати) та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Між матір`ю та сином конфліктні стосунки, відсутнє взаєморозуміння, хлопець агресивно ставиться до матері, звинувачує її у зловживання алкогольними напоями, а матір, в свою чергу, повідомляє, що її син не слухається, не бажає навчатися. Жінка часто гостює у сусідки по під`їзду, де вживають разом алкогольні напої. Мати втратила контроль над неповнолітнім сином.

Мати дитини неналежним чином виконує свої батьківські обов`язки, не займається вихованням, навчанням, лікуванням сина. Відділом буде направлено відповідний лист для залучення психолога задля налагодження стосунків між членами родини, а також направлено подання до ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

07.10.2025 року Відділом по Шевченківському району Служби (управління) у справах дітей ЗМР направлено до ВП №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області подання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , в якому просили вирішити питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 КУпАП.

Відділ поліції було повідомлено про те, що у відділу по Шевченківському району Служби (управління) у справах дітей ЗМР перебуває на обліку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як такий, що опинився у складних життєвих обставинах.

06.10.2025 року, під час здійснення спільного рейду із представником ювенальної превенції, за адресою проживання даної родини, були виявлені неналежні умови проживання сім`ї. У квартирі, яку винаймає ОСОБА_1 разом із сином, не дотримано санітарно-гігієнічних норм помешкання, в кімнатах не прибрано, речі не упорядковані, брудна підлога, всюди розкидані речі, мотлох, предмети одягу, міжкімнатні двері вибиті, таргани, в наявності лише мінімальний запас продуктів харчування, постільна білизна не свіжа. Місце для навчання та спальне місце неповнолітнього також захаращені речами та залишками їжі. Данило виглядав брудним, неохайним, вдягнений у несвіжий одяг, а також відчувався неприємний запах від хлопця. Побачивши спеціалістів відділу та представника поліції, неповнолітній підхопився з ліжка та вистрибнув з вікна першого поверху, але згодом повернувся до помешкання.

Під час бесіди із матір`ю дитини, жінка повідомила членам комісії, що між нею та дитиною відсутнє взаєморозуміння, син не слухається її, спілкується з нею виключно з використанням нецензурної лексики, агресивно ставиться до жінки, може її вдарити або штовхнути, не бажає прибирати за собою в кімнаті, мати підозрює, що він може вживати наркотичні речовини (солі), та наголошує, що він категорично відмовляється навчатися у КЗ «Оріхівський заклад загальної середньої освіти «Лідер» Гуляйпільської міської ради. ОСОБА_3 в свою чергу також звинувачує мати, що вона зловживає алкогольними напоями разом із сусідкою з п`ятого поверху, яка мешкає у квартирі АДРЕСА_3 та самоусувається від виконання своїх батьківських обов`язків.

З матір`ю дитини проведено профілактичну бесіду щодо її стану виконання батьківських обов`язків, наголошено на необхідності покращення своїх санітарно-побутових умов, наведення прибирання, ведення здорового способу життя та посилення контролю за вихованням та навчанням сина. Мати дитини розуміє наявні проблеми в родині, але не бажає нічого змінювати. Віддлом було запрошено ОСОБА_1 до відділу для проведення профілактичної роботи із родиною, але вона так і не з`явилася та не зателефонувала.

ОСОБА_3 перебуває на обліку дітей, як таких, що опинилися у складних життєвих обставинах з 02.06.2023 року. З ОСОБА_1 були неодноразово проведені профілактичні бесіди щодо її стану виконання батьківських обов`язків та неодноразово попереджено про наслідки ухилення від виконання батьківських обов`язків, але безрезультатно.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 , вона мешкає разом із неповнолітнім сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вона вживала в сусідки з 15 квартири алкогольні напої (був чийсь день народження). В другій половині дня прийшли співробітники зі служби у справах дітей по Шевченківському району перевіряти її родину, оскільки вони перебувають на обліку. В квартирі, де вони мешкають, дуже давно не прибирала, син не хоча, а вона лінується. Умови антисанітарні, таргани, брудно, брудна білизна, купи мотлоху, розкидані речі. Під час перевірки родини син спав. Не навчається так як гуляв цілу ніч. ОСОБА_1 не може його контролювати. Не працює, оскільки не може довго працювати (вживає алкоголь). За квартиру сплачує співмешканець, який зараз в ЗСУ. Раніше вона вже притягалась до адміністративної відповідальності.

Наведені обставини також підтверджуються наявною фототаблицею на якій зображені незадовільні умови проживання родини.

Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 29.04.2025 року ОСОБА_1 визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 2 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в сумі 1700 гривень (ЄУН 336/2190/25 пр. 3/336/1888/2025).

Як вказує ст. 1 Закону України «Про охорону дитинства», забезпечення найкращих інтересів дитини - дії та рішення, що спрямовані на задоволення індивідуальних потреб дитини відповідно до її віку, статі, стану здоров`я, особливостей розвитку, життєвого досвіду, родинної, культурної та етнічної належності та враховують думку дитини, якщо вона досягла такого віку і рівня розвитку, що може її висловити;

дитина, яка перебуває у складних життєвих обставинах, - дитина, яка потрапила в умови, що негативно впливають на її життя, стан здоров`я та розвиток у зв`язку з інвалідністю, тяжкою хворобою, безпритульністю, перебуванням у конфлікті із законом, залученням до найгірших форм дитячої праці, залежністю від психотропних речовин та інших видів залежності, жорстоким поводженням, зокрема домашнім насильством, ухилянням батьків, осіб, які їх замінюють, від виконання своїх обов`язків, обставинами стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф, воєнних дій чи збройних конфліктів тощо, що встановлено за результатами оцінки потреб дитини;

За ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього.

Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обов`язків щодо виховання дітей, захищає права сім`ї, сприяє розвитку системи послуг з підтримки сімей з дітьми та мережі дитячих закладів.

Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Стаття 150 ч. 1, 2 СК України вказує, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ст. 152 СК України право дитини на належне батьківське виховання забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.

Враховуючи, що ОСОБА_1 , протягом тривалого часу систематично не виконує свої батьківські обов`язки, не створила для дитини належних умов для розвитку та проживання, не займається вихованням, тому суд вважає, що вона нехтувала своїми батьківськими обов`язками.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 2 КУпАП, та кваліфікує її дії як ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітньої дитини, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Обставин, які пом`якшують або обтяжують відповідальність, в судовому засіданні не встановлено.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, за ст. 23 КУпАП.

Враховуючи обставини правопорушення, данні про особу правопорушника, яка протягом року притягалась до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 2 КУпАП, однак продовжує вчиняти адміністративні правопорушення відносно своїх неповнолітніх дітей, суд вважає за доцільне призначити стягнення у виді накладення максимально передбаченого штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з метою виховання ОСОБА_1 та запобіганню вчиненню нею нових правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 24, 33, 184 ч. 2, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 2 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована у АДРЕСА_1 , проживає у АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адміністративне стягнення за ст. 184 ч. 2 КУпАП у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 5100 (п`ять тисяч сто) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована у АДРЕСА_1 , проживає у АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір в сумі 605,60 гривень (шістсот п`ять гривень 60 коп.).

Штраф сплачується за наступними реквізитами:

Отримувач: ГУК у Зап.обл./Зап.обл.- 21081100

Код отримувача (ЄДРПОУ): 37941997

Код банку отримувача (МФО): 899998

Банк отримувача: Казначейство України

Номер рахунку: UA0008479

Код класифікації доходів бюджету: 21081100

Призначення платежу: адміністративний штраф

Судовий збір сплачується за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0026001

Код класифікації доходів бюджету: 22030106

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя О.І. Дацюк

Строк пред`явлення виконавчого документу«_____»_________________20___року

Постанова набрала законної чинності «_____»_________________20___року

Дата видачі «_____»_________________20___року