Провадження № 3/761/5673/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2025 року, суддя Шевченківського районного суду міста Києва Міхєєва Інна Миколаївна, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працевлаштованого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 09.06.2025 серії ЕПР1 №355950, ОСОБА_1 09.06.2025 приблизно о 00 год. 00 хв., рухаючись в м. Києві по вул. Бульварно-Кудрявська, 42, керував автомобілем «Hyundai», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, а саме водій відповідно до законодавства прослідкував до Соціотеріпії на вул. Запорожців, 20, для проходження освідування, в результаті огляду на стан сп`яніння у визначеному законом порядку у водія виявлено сп`яніння невідомими наркотичними засобами, висновок лікаря нарколога 002516 від 09.06.2025.

Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а Правил дорожнього руху України і такі дії особи кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , заперечував щодо обставин викладених у протоколі, наполягав на тому, що він у наркотичному стані не перебував. Також ОСОБА_1 зазначив, що під час проведення огляду у лікаря нарколога він не зміг сходити до вбиральні з метою відібрання у нього біологічного зразку для проведення освідування, а лікар склав вказаний висновок лише на підставі наявних ознак наркотичного сп`яніння. В подальшому, він самостійно звернувся до лікарня нарколога та пройшов огляд на стан сп`яніння, та відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 13.06.2025 бланк №002519 (огляд проведено 09.06.2025 о 04 год. 09 хв.) у ОСОБА_1 ознак сп`яніння не виявлено. Відтак, ОСОБА_1 просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Суд, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно до вимог ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням, (проступком) визнається протиправні, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до положень КУпАП, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення. Для встановлення події правопорушення, зазначеного у ч. 1 ст. 130 КУпАП, необхідно з`ясувати чи дійсно особа знаходилася у стані алкогольного сп`яніння під час керування транспортним засобом та чи дійсно саме та особа, відносно якої складено протокол, а не інша, керувала транспортним засобом.

Згідно ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до вимог п. п. 6, 7 розділу 1 «Загальні положення» Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015, огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров`я. У разі відмови водія транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення, відповідно до ст. 266 КпАП України.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 355950 від 09.06.2025 вбачається, що ОСОБА_1 09.06.2025 приблизно о 00 год. 00 хв., рухаючись в м. Києві по вул. Бульварно-Кудрявська, 42, керував автомобілем «Hyundai», державний номерний знак НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, а саме водій відповідно до законодавства прослідкував до Соціотеріпії на вул. Запорожців, 20, для проходження освідування, в результаті огляду на стан сп`яніння у визначеному законом порядку у водія виявлено сп`яніння невідомими наркотичними засобами, висновок лікаря нарколога бланк 002516 від 09.06.2025 (огляд проводився 08.06.2025 о 23 год. 36 хв.).

ОСОБА_1 в судовому засіданні наполягав на тому, що він не керував транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння. З висновком долученим до матеріалів справи не погоджується, оскільки він не здавав будь які біологічні зразки для проведення вказаного тестування, а лікарем зроблено висновок лише на підставі наявних у нього ознак. Водночас, у подальшому він у вказаній установі та у того самого лікаря пройшов огляд на стан сп`янінні та відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 13.06.2025 бланк №002519 (огляд проведено 09.06.2025 о 04 год. 09 хв.) у ОСОБА_1 ознак сп`яніння не виявлено.

Таким чином, наявність у матеріалах справи двох протилежних за своїм змістом довідок щодо огляду на стан сп`яніння відносно ОСОБА_1 дають сумніви щодо перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння. Отже, вказані обставини в протоколі викликають у суду сумнів щодо їх достовірності.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, у справах «Кобець проти України» від 14.02.2008, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001, «Леванте проти Латвії» від 07.11.2002 неодноразово вказував, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Статтею 62 Конституції України визначено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Частиною 1 ст. 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

Відтак, оскільки суд повинен дійти до висновку про винуватість особи, яка притягається до адміністративної відповідальності поза розумним сумнівом, в той же час в даному конкретному випадку за цим стандартом доказування не було доведено винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що при розгляді даної адміністративної справи обставини, які стали підставою для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , не підтверджені достатніми доказами.

Таким чином, в силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події правопорушення та винуватості особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведеність події та вини особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи, суд вважає, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП України підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 7, 9, ч. 1 ст. 130, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 252, ст. 256, 266, ст. 280, ст. 283, ст. 284, ст. 285 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Шевченківський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя І.М. Міхєєва