Справа № 182/7409/25
Провадження № 3/0182/2904/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.11.2025 м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Клименко І.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов ВРПП Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає у АДРЕСА_1 , працює ПАТ «Сентравіс», за правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ААД №994224 від 08.11.2025 ОСОБА_1 , стосовно якого постановою державного виконавця Нікопольського ВДВС у Нікопольському районі Дніпропетровської області ПСМУМУЮ (м. Дніпро) від 11.11.2022 встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, 08.11.2025 о 18-15 год. у м. Нікополь по вул. Херсонська, 547-а керував транспортним засобом - автомобілем «ВАЗ 21099» номерний знак НОМЕР_1 .

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 в суді пояснив, що йому було відомо про тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами. Проте питання заборгованості по аліментам було вирішено ним ще у 2023 році і він неодноразово, в т.ч. і письмово звертався до державного виконавця щодо зняття з нього тимчасового обмеження. Однак до цього часу ВДВС, посилаюсь на різні незрозумілі причини, тимчасове обмеження з нього так і зняв.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП достовірними і належними доказами не доведена.

Відповідно до вимог ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Виходячи з вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення поліцейським надано протокол про адміністративне правопорушення, пояснення правопорушника, долучена копія постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортним засобом ВП №31507248 від 11.11.2022.

Оцінюючи зазначені вище докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя враховує наступне.

Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого при розгляді справ про адміністративні правопорушення, всі сумніви у винності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Суддя звертає увагу на те, що частина третя статті 126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом.

Диспозиція цієї норми закону є бланкетною і лише описує безпосередньо саме правопорушення, але для повного визначення ознак цього правопорушення відсилає до інших джерел права, а саме до ПДР.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, органом уповноваженим на його складання не вказано, що ОСОБА_1 порушив вимоги ПДР.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, а суд не вправі збирати самостійно докази винуватості особи у вчиненні правопорушення.

В матеріалах справи, на думку судді, не знайшло підтвердження того, що ОСОБА_1 своїми діями порушив вимоги ПДР.

Суддя наголошує, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, а лише фіксує обставини вчиненого правопорушення, які повинні бути підтверджені доказами долученими до протоколу.

Склад будь-якого адміністративного правопорушення, що передбачене законом, характеризується єдністю чотирьох елементів: об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єкт і суб`єктивна сторона. При цьому, недоведення або відсутність в діянні конкретної особи будь-якого з цих елементів, виключає склад відповідного правопорушення, а значить і адміністративну відповідальність за вчинення такого діяння

На думку судді об`єктивних доказів вини ОСОБА_1 матеріали справи не містять, а сама особа, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначає, що станом на дату складання протоколу - 08.11.2025 заборгованості по аліментам він не має, що підтверджується наданою ним довідкою Нікопольського ВДВС у Нікопольському районі Дніпропетровської області від 19.11.2025. Та обставина, що державним виконавцем до цього часу тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами зі ОСОБА_1 знято не було, то цей факт сам по собі виключає умисел та вину, як сталі принципи для притягнення до адміністративної відповідальності.

Інших об`єктивних доказів вини ОСОБА_1 матеріали справи не містять.

Наведені факти у відповідності до статті 62 Конституції України повинні тлумачитись судом на користь ОСОБА_1 і вони не дають змоги суду однозначно оцінити дії останнього, як такі, що містять склад адміністративного правопорушення передбаченого частиною третьою статті 126 КУпАП.

Відповідно до положень статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та в порядку, встановленим законом.

Таким чином, з протоколу про адміністративне правопорушення та наданих доказів на підтвердження вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не слідує, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 126 КУпАП.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За даних обставин суддя доходить до висновку, що наявні всі підстави для закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 221, п. 1) ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 - закрити за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення і набирає чинності після закінчення строку на оскарження.

Суддя: І. В. Клименко