Провадження № 3/127/7272/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2025 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Тишківський С.Л., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

31.10.2025 о 19:20 у м. Вінниця по вул. Соборна, 75, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Audi A4 д.н.з. НОМЕР_2 в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння проводився зі згоди водія, у встановленому законом порядку та у повному обсязі у лікаря-нарколога в КНП «ВОКПЛ ім. Академіка О.І. Ющенка ВОР», висновок лікаря № 0681, результат позитивний амфетамін. Правопорушення вчинено повторно, накладено стягнення від 15.01.2025 Сквирським районним судом Київської області. Подія фіксувалась на портативні відеореєстратори № 468855, № 472975, чим порушив п.2.9 ПДР.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Крім того, суд враховує, що про час та місце розгляду справи ОСОБА_1 був повідомлений належним чином, шляхом SMS-повідомлення.

Відомості про неможливість з`явитись у судове засідання з поважних причин суду надані не були. Тому право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на справедливий суд, яке гарантоване ст. 6 Конвенції, є забезпеченим, проте означеним правом особа не скористалась. Згідно з прецедентною практикою Європейського суду з прав людини у справі (далі ЄСПЛ) «Пономарьов проти України», сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження. Крім того, у постанові від 28.10.2021 (справа № 11-250сап21) Верховний Суд (далі ВС) зауважив, що частиною другою статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) визначено, що участь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за статтею 130 КпАП, не є обов`язковою. У зв`язку з цим суд вважає за доцільне здійснити судовий розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно зі статтею 9 КУпАП: адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до п.2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з пунктом "v)" частини першої статті 1 ("Визначення") Конвенції про дорожній рух від 8 листопада 1968 року (ратифікована Україною 25.04.1974 року), термін "водій" ("погонич") означає будь-яку особу, яка керує транспортним засобом, автомобілем і т.д. (включаючи велосипеди) або веде по дорогах худобу, стада, упряжних, в`ючних або верхових тварин. Відтак, водієм є будь-яка особа, яка керує транспортним засобом, незалежно від наявності в неї посвідчення водія, і на неї поширюються вимоги пунктів 2.5 та 2.9 Правил дорожнього руху України.

Частиною 1 статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Частиною 2 статті 130 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою статті 130 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення уповноваженою на те посадовою особою складається протокол. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , а саме: частина 2 статті 130 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 266 КУпАП, особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Пунктом 3 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказ Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 за № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 за № 1413/27858 (далі Інструкція) визначені ознаки алкогольного, наркотичного сп`яніння чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Інструкції, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Згідно з п. 12 розділу ІІ Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. Тобто, поліцейські мають право щодо проведення огляду на стан сп`яніння саме водія транспортного засобу, при наявності у нього ознак сп`яніння, які визначені Інструкцією.

Відповідно до пункту 4 розділу 1 Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року, ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Наявність складу адміністративного правопорушення та вина ОСОБА_1 , у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП підтверджується матеріалами наявними у справі, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 502104 від 03.11.2025 року, від підпису якого ОСОБА_1 відмовився; безперервним відеозаписом з портативного відеореєстратора № 468855 та № 472975; висновком медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 0681 від 31.10.2025 року (медичний огляд здійснювала лікар КНП «ВОКПЛ ім. Академіка О.І. Ющенка ВОР» ОСОБА_2 ), відповідно до якого ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння (амфетамін - позитивно); рапортом інспектора поліції від 03.11.2025 року; копією постанови Сквирського районного суду Київської області від 15.01.2025 року.

Також, згідно рапорту інспектора взводу №1 роти № 2 батальйону УПП у Вінницькій області ДПП молодшого лейтенанта поліції Дмитра Фармуги від 03.11.2025 року вбачається, що під час несення служби у м. Вінниця 31.10.2025 року в складі наряду «Юнкер - 104» спільно з поліцейським взводу № 2 роти № 2 з капралом поліції ОСОБА_3 , у м. Вінниця по вул. Соборна 74 близько 19 год 20 хв, було зупинено транспортний засіб Audi А4, реєстраційний номер НОМЕР_3 , під керуванням водія ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за порушення п.п. 18.1. ПДР

Під час перевірки документів були виявлено ознаки наркотичного сп`яніння, а саме: розширені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення координації рухів, почервоніння обличчя.

Відповідно до спільного наказу №1452/735 МОЗ та МВС від 09.11.2015 р., водію було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння у медичному закладі КНП «ВОКПЛ ім. Академіка О І. Ющенка ВОР», на що даний водій погодився. Огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився у встановленому законом порядку та у повному обсязі у лікаря-нарколога при безперервній відеофіксації на портативний відеореєстратор № 472975 та № 468855. Висновок лікаря-нарколога № 0681 позитивний: амфетамін.

Також було встановлено, що даний водій позбавлений права керування Сквирським районним судом терміном на 12 місяців від 15.01.2025, чим здійснив правопорушення, передбачене ст. 126 ч. 4 КУпАП (постанова серії ЕНА 5231166 від 15.07.2025 року), повторно протягом року. Посвідчення водія серії НОМЕР_4 було вилучено у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 позбавлений права керування, транспортний засіб припаркований без порушень правил дорожнього руху.

Згідно постанови Сквирського районного суду Київської області від 15.01.2025 року у справі № 376/2744/25 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено штраф в розмірі 17 000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

Відповідно до довідки інспектора ВАП Тетяни Гамарник: ОСОБА_1 позбавлений права керування транспортними засобами постановою суду у справі № 376/2744/25 від 15.01.2025 року. 31.10.2025 рок повторно протягом року, перебуваючи в стані алкогольного/наркотичного сп`яніння керував автомобілем марки Audi A4 д.н.з. НОМЕР_2 .

Наявні в матеріалах справи докази в сукупності узгоджуються між собою, жодних сумнівів щодо їх достовірності та допустимості не викликають, в сукупності підтверджують вину ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП і встановлений судом перебіг досліджуваної події відповідає змісту відео, яке міститься на технічному носієві з відеозаписом і знаходиться в матеріалах справи.

З матеріалів справи вбачається порушення ОСОБА_1 означеної законодавчої заборони, що утворює в його діях склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності, оскільки досяг віку, з якого настає адміністративна відповідальність, відомості про його неосудність відсутні.

Згідно з ч. 2 ст. 30 КУпАП, позбавлення наданого даному громадянинові права керування транспортними засобами застосовується на строк до трьох років за грубе або повторне порушення порядку користування цим правом або на строк до десяти років за систематичне порушення порядку користування цим правом.

Враховуючи положення ст. 33 КУпАП при вирішенні питання щодо виду та міри адміністративного стягнення, необхідного і достатнього для виправлення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, її виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нею, а також іншими особами нових правопорушень, суд враховує: характер вчиненого правопорушення, ступінь його суспільної шкідливості, особу порушника, ступінь її вини. А тому суд вважає за доцільне задля досягнення мети адміністративного стягнення, визначеної у статті 23 КУпАП, застосувати до ОСОБА_1 передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 грн, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки.

Згідно з частиною 3 статті 30 КУпАП у разі, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

З наданої до матеріалів справи копії Постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 15.01.2025 року (набрала законної сили 14.03.2025) у справі № 376/2744/24 про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.

Відтак, на момент розгляду означеної справи, згідно з матеріалами справи, ОСОБА_1 має невідбуте стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, застосоване постановою суду у справі № 376/2744/24, невідбута частина якого за імперативною нормою ч. 3 ст. 30 КУпАП підлягає приєднанню, зокрема, за постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.01.2025 року (набрала законної сили 14.03.2025) у справі № 376/2744/24 про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік, - невідбута частина стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами становить: 3 місяці 23 дні.

Відтак, за правилами ч. 3 ст. 30 КУпАП, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення, застосованого в цій справі: 3 роки позбавлення права керування транспортними засобами слід приєднати невідбуту частину стягнення за вищевказаною постановою та визначити остаточне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами строком 3 (три) роки 3 (три) місяці 23 (двадцять три) дні.

Оскільки в матеріалах справи відсутні відомості та докази, кому належить на праві власності автомобіль Audi A4 д.н.з. НОМЕР_2 , яким керував ОСОБА_1 , суд, з метою недопущення порушення прав власника та передбаченого ст. 1 Протоколу 1 до Конвенції права на мирне володіння майном, вважає за недоцільне застосовувати, передбачене ч. 2 ст. 130 КУпАП, додаткове стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 на користь держави Україна підлягає стягненню судовий збір в сумі 605 грн 60 коп., сплата якого передбачена п. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ч. 1, ч. 2 ст. 130, статтями 7, 9-12, 23, 30, 33-35, 40-1, 221, 245, 251, 252, 276, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири) тисячі гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки.

На підставі частини 3 статті 30 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до застосованого стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк три роки приєднати невідбуту ОСОБА_1 частину стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, застосовану до нього Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.01.2025 року у справі № 376/2744/24 та застосувати до ОСОБА_1 остаточне стягнення у виді штрафу у розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34 000 (тридцять чотири) тисячі гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки 3 (три) місяці 23 (двадцять три) дні.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: