справа № 489/9098/25
провадження № 3/489/2249/25
П О С Т А Н О В А

27 листопада 2025 р. м. Миколаїв
Суддя Інгульського районного суду м. Миколаєва Коновець М.С., за участю прокурора Осауленка О.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсону, громадянина України, фельдшера (чергового) групи чергових фельдшерів медичного пункту (на 15 ліжок) НОМЕР_1 прикордонного загону, солдата військової частини НОМЕР_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, фельдшер (чергової) групи чергових фельдшерів медичного пункту (на 15 ліжок) солдат ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, у період часу з 16:51 26.09.2025 до 08:00 27.09.2025 недбало поставився до військової служби, а саме:
- був відсутній в місці тимчасової дислокації ОКП-2 ( АДРЕСА_2 ) всупереч п. 1.13 бойового наказу від 25.09.2025 № 3979, пункту 23 наказу НОМЕР_1 прикордонного загону від 19.12.2024 № 3927-АГ "Про організацію експлуатації транспортних засобів та спеціальної техніки прикордонного загону у 2025 році";
- про вибуття із визначеного місця дислокації черговому частини не доповів, всупереч абз. 2 п. 1 посадової інструкції фельдшера (чергового) групи чергових фельдшерів медичного пункту (на 15 ліжок) НОМЕР_1 прикордонного загону, ст. ст. 12, 291 Статуту внутрішньої служби;
- доповіді про неможливість виконати вимоги бойового наказу НОМЕР_1 прикордонного загону від 25.09.2025 № 3979-АГ «Про призначення складу добового наряду» нікому не здійснив, всупереч ст. ст. 12, 291 Статуту внутрішньої служби, хоча був зобов`язаний це зробити та мав можливість виконати такі обов`язки.
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи від нього міститься заява про розгляд справи за його відсутності.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.
Згідно диспозиції ч.1 ст. 172-15 КУпАП, адміністративна відповідальність наступає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.
За ч.2 ст. 172-15 КУпАП відповідальність наступає за те саме діяння, вчинене в умовах особливого періоду.
Згідно примітки до ст. 172-13 КУпАП, під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
Згідно Посадової інструкції, фельдшер (чергового) групи чергових фельдшерів медичного пункту (на 15 ліжок) НОМЕР_1 прикордонного загону, керується чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність закладів охорони здоров`я, організацію долікарської допомоги дорослому та дитячому населенню, підпорядковується начальнику служби охорони здоров`я.
Фельдшер (черговий) групи чергових фельдшерів медичного пункту (на 15 ліжок), відповідає за внутрішній порядок у медичному пункті. Він підпорядковується начальнику служби охорони здоров`я, начальнику медичного пункту та черговому частини. Про здачу та прийняття чергування попередній і новий фельдшер (черговий) доповідають начальнику служби охорони здоров`я, начальнику медичного пункту та черговому частини.
До основних завдань та обов`язків відноситься:
- знати кількість хворих, які стаціонарно лікуються в медичному пункті, характер захворювання, призначене кожному хворому лікування, виконувати приписи лікаря;
- виконувати свої посадові обов`язки в умовах суворого протиепідемічного режиму;
- згідно з розпорядком дня медичного пункту проводити: вимірювання температури тіла хворих: видачу ліків, та виконання лікарських призначень; шикування хворих на прийомі їжі; разом з лікарем огляд стаціонарних хворих, та вести амбулаторний прийом хворих; вечірню перевірку;
- під час прибуття до медичного пункту військовослужбовців, що раптово захворіли, надавати їм першу медичну допомогу і доповідати начальнику служби охорони здоров`я;
- здійснювати медичний огляд військовослужбовців, які прибувають із відпусток, відрядження, призначені у добовий наряд, затриманих, а також перед рейсом;
- кожен день проводити прийом амбулаторних хворих;
- стежити за якістю їжі для хворих, своєчасним її прийомом, за прибиранням приміщень медичного пункту, температурою в них і своєчасним провітрюванням;
- під час заступання на чергування приймати під розпис отруйні речовини та наркотичні препарати, медичне майно, медикаменти, інструментарій, ключі від шаф, кабінетів, де їх зберігають;
- щоденно до 10:00 в відділ тилового забезпечення і о 17:00 оперативному черговому подавати відомості про кількість хворих що знаходяться на лікуванні;
- щоденно о 18:00 проводити звірку про перебування на стаціонарному лікуванні військовослужбовців у Військово-медичному клінічному центрі м. Одеса;
- у випадку пожежі доповісти черговому частини, організувати евакуацію хворих і гасіння пожежі;
- про травми, тяжких хворих доповідати негайно - начальнику прикордонного загону, начальнику служби охорони здоров`я, начальнику медичного пункту, оперативному черговому загону та відповідальному по загону.
Фельдшер (черговий) групи чергових фельдшерів медичного пункту (на 15 ліжок) несе відповідальність згідно з Дисциплінарним статутом Збройних Сил України за неякісне або несвоєчасне виконання посадових завдань та обов`язків, бездіяльність або невиконання наданих їм прав, порушення норм поведінки та обмежень, пов`язаних з проходженням військової служби.
Так, організаційно-розпорядчі обов`язки військовослужбовців включають керівництво підлеглими, організацію роботи, управління окремими ділянками служби та здійснення повноважень, пов`язаних з прийняттям рішень, що стосуються особового складу та інших аспектів діяльності. Це функції, які виконують командири, начальники та інші посадові особи, наприклад, командир роти або начальник полігону.
Адміністративно-господарські обов`язки військовослужбовців стосуються управління або розпорядження державним майном і можуть включати обов`язки з його зберігання, переробки, реалізації та контролю. Це можуть бути посади, пов`язані з матеріально-технічним забезпеченням, фінансами, складами, майстернями та іншими аспектами господарської діяльності військової частини.
З аналізу посадової інструкції вбачається, що фельдшер (чергового) групи чергових фельдшерів медичного пункту (на 15 ліжок) НОМЕР_1 прикордонного загону не наділений повноваженнями на виконання організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків. З матеріалів справи також не вбачається, що ОСОБА_1 виконував такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.
Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не може бути суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 КУпАП.
Статтею 7 КУпАП України визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч. 1 ст.247 КУпАП.
Керуючись ст.ст.283-285 КУпАП, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-15 КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя