ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2025 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., за участю-представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RY500648933IL гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), за порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

Київською митницею здійснюється провадження у справі про порушення митних правил №0871/UA100000/2025, розпочатої 15.09.2025 відносно відправника міжнародного поштового відправлення № RY500648933IL гр ОСОБА_1 / ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ), за порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 02.08.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №RY500648933IL, яке пересилалось з Ізраїлю ОСОБА_1 / ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до України на адресу громадянина ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3) виявлено:

- Таблетки торгової марки «Dexcel» pharma» з маркуванням «DEXAMOL cold NIGHT CARE» (Paracetamol 500 mg., Pseudoephedrine HCI 25 mg., Dextromethorphan HBr 10 mg., Chlorphheniramine Maleate 2 mg.) - 4 блістера по 10 таблеток в кожному блістері (загальна кількість 40 таблеток).

- Таблетки торгової марки «Dexcel» pharma» з маркуванням «DEXAMOL cold DAY CARE» (Paracetamol 325 mg., Guaifenesin 200 mg., Pseudoephedrine HCI 25 mg., Dextromethorphan HBr 10 mg.) - 6 блістерів по 10 таблеток в кожному блістері (загальна кількість 60 таблеток).

Листом Київської митниці від 07.08.2025 № 7.8-28-12/28-12/7/490, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 14 серпня 2025 року № -0358 в результаті проведених досліджень у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® NIGHT CARE» та «DEXAMOL cold ® DAY CARE» виявлено 1-феніл-2-(метиламіно) пропанол, що існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які, згідно з Переліком наркотичних засобів, пеихотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №l Таблиці IV). Якісні реакції на наявність хлорид-іонів у складі обох зразків - позитивні.

Згідно з 1 приміткою до Списку 1 Таблиці IV вищезазначеного Переліку до цього списку включаються «солі всіх перелічених у ньому речовин у разі, коли утворення таких солей можливе».

При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці кожного зізразків №№1, 2.

Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч.2 ст. 473 Митного кодексу України.

По даному факту, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил №0871/UA100000/2025.

За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень, ст. 511 МК України, предмети правопорушення тимчасово вилучено за протоколом про порушення митних правил № 0871/UA100000/2025 від 15.09.2025 та розміщено на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.

Представник Київської митниці Король Л.І. в судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0871/UA100000/2025 за ч.2 ст. 473 Митного кодексу України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст.473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Так, 02.08.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) №RY500648933IL, яке пересилалось з Ізраїлю ОСОБА_1 / ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до України на адресу громадянина ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3) виявлено:

- Таблетки торгової марки «Dexcel» pharma» з маркуванням «DEXAMOL cold NIGHT CARE» (Paracetamol 500 mg., Pseudoephedrine HCI 25 mg., Dextromethorphan HBr 10 mg., Chlorphheniramine Maleate 2 mg.) - 4 блістера по 10 таблеток в кожному блістері (загальна кількість 40 таблеток).

- Таблетки торгової марки «Dexcel» pharma» з маркуванням «DEXAMOL cold DAY CARE» (Paracetamol 325 mg., Guaifenesin 200 mg., Pseudoephedrine HCI 25 mg., Dextromethorphan HBr 10 mg.) - 6 блістерів по 10 таблеток в кожному блістері (загальна кількість 60 таблеток).

Листом Київської митниці від 07.08.2025 № 7.8-28-12/28-12/7/490, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 14 серпня 2025 року № -0358 в результаті проведених досліджень у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® NIGHT CARE» (зразок №1) та «DEXAMOL cold ® DAY CARE» (зразок №2) виявлено 1-феніл-2-(метиламіно) пропанол, що існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які, згідно з Переліком наркотичних засобів, пеихотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №l Таблиці IV). Якісні реакції на наявність хлорид-іонів у складі обох зразків - позитивні.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

-наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

-інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

-предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення. (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Пунктом 8 ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України.

У пункті 9 ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» зазначено, суб`єкти господарювання та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів".

Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення №RY500648933IL - ОСОБА_1 / ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ), вбачаються порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 / ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколом про порушення митних правил №0871/UA100000/2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, актом про взяття проб (зразків) товарів від 07.08.2025, висновком держмитслужби №-0358 від 14.08.2025 та іншими матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 / ОСОБА_2 слід визнати винним у порушенні митних правил за ч. 2 ст. 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), визнати винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме:

- Таблетки торгової марки «Dexcel» pharma» з маркуванням «DEXAMOL cold NIGHT CARE» (Paracetamol 500 mg., Pseudoephedrine HCI 25 mg., Dextromethorphan HBr 10 mg., Chlorphheniramine Maleate 2 mg.) - 4 блістера по 10 таблеток в кожному блістері (загальна кількість 40 таблеток).

- Таблетки торгової марки «Dexcel» pharma» з маркуванням «DEXAMOL cold DAY CARE» (Paracetamol 325 mg., Guaifenesin 200 mg., Pseudoephedrine HCI 25 mg., Dextromethorphan HBr 10 mg.) - 6 блістерів по 10 таблеток в кожному блістері (загальна кількість 60 таблеток).

Стягнути гр. ОСОБА_1 / ОСОБА_2 (АДРЕСА_1 ), на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови. Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна