Справа № 570/5016/25
Номер провадження 3/570/2169/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2025 року м. Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Рівне) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України серія НОМЕР_1

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

На розгляд до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

За змістом протоколу від 14.09.2025 р. серії ВАБ № 983552 (а.с. 1) 14 вересня 2025 року близько 23 год. 38 хв. ОСОБА_1 на АДРЕСА_2 , на стоянці готельно ресторанного комплексу "Софія", нецензурно лаявся та образливо чіплявся до працівника поліції Пруса І.А.. чим порушив громадський порядок та спокій громадян. Вказано, що такими діями ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 173 КУпАП.

В судовому засіданні захисник адвокат Вотава І.Л. заперечила вину ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення, подано письмове клопотання про закриття провадження по справі. На обґрунтування своїх доводів захисник зазначив, що за вказаних обставин ОСОБА_1 не вчиняв дрібного хуліганства, його діїі не були спрямовані на порушення громадського порядку. Зауважила що у письмових поясненнях ОСОБА_2 (а.с. 2), визначеного потерпілим згідно протоколу, не зафіксовано що дії чи висловлювання ОСОБА_1 були адресовані саме йому ( ОСОБА_2 ) чи стосувлись його взагалі. Не з`ясовано та не вказано свідків події. Відеоматеріали, додані до протоколу, не містять відомостей про саму подію, зафіксовано інформацію про спілкування ОСОБА_1 з працівниками поліції не на місці події, яка зазначена у протоколі та при цьому не відображено будь-якої протиправної поведінки ОСОБА_1 .

Для усунення вказаних неточностей та сумнів здійнено виклик ОСОБА_2 до суду для уточнення його письмових пояснень та отримання від нього повного обсягу відомостей про дійсні обставини події. Однак на неодноразові спроби виклику (телефонограми та судові повістки за місцем роботи, оскільки інша адреса не вказана) ОСОБА_2 до суду не з`явився про причини своєї неявки не повідомив із заявами чи клопотаннями до суду не звертався.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні порушення є, зокрема своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин справи. Згідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У даному випадку зважаючи на вищенаведені обставини, суд дійшов до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення складено з такими недоліками, що унеможливлюють розгляд справи по суті та прийняття законного і справедливого рішення по справі, а тому підлягають поверненню без розгляду суб`єкту звернення (органу поліції).

Згідно положень КУпАП, обов`язок правильно складати процесуальні документи, в т.ч. із урахуванням мотивів та спрямованості дій, кваліфікувати дій особи покладено саме на поліцейського, який складає протокол.

При належному оформленні матеріалів справи поліцейському необхідно правильно визначити та вказати у протоколі суть адміністративного правопорушення, відповідно до відомостей із зібраних доказів, також правильно визначити мотиви та спрямованість дій особи, та із урахуванням цього визначити кваліфікацію його дій. Правильно визначити потерпілого та свідків події, інформація про яких підлягає зазначенню у протоколі. У разі наявності вдіематеріалів про саму подію (а не про подальші дії працівників поліції щодо ОСОБА_1 ) долучити їх до протоколу.

При цьому враховується практика ЄСПЛ, яка визначає, що суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді, а також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції.

Керуючись ст. 173, ст.ст. 256, 278, 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

У зв`язку із неналежним оформленням працівниками поліції матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернути справу без розгляду до Управління патрульної поліції в Рівненській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Таргоній М.В.