Єдиний унікальний номер 728/2865/25
Номер провадження 3/728/1080/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2025 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Лободи Н.В.

за участі секретаря судового засідання - Кулик Л.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бахмач адміністративні матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Чернігівській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , головного бухгалтера ТОВ «ГОЛД НАФТА», РНОКПП - НОМЕР_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №534/25-01-07-01-01 від 17.10.2025, який надійшов до суду від ГУ ДПС у Чернігівській області, «…при проведенні планової виїзної перевірки ТОВ «ГОЛД НАФТА» (податковий номер 31878917), результати якої оформлено актом від 24.09.2025 №17158/ж5/25-01-07-01-01, встановлено, що посадова особа ОСОБА_1 , головний бухгалтер ТОВ «ГОЛД НАФТА» (податковий номер 31878917) вчинила правопорушення порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме порушення платником податків:

1. п.5, п.6, п.10 П(С)БО 16 «Витрати», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 №318, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.01.2000 за №27/4248, п.44.2 ст.44, п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями), в результаті чого: - знижено податку на прибуток на загальну суму 254480 грн., в тому числі за 2019 рік на суму 254480 грн.

2. пп.240.1.1 п.240.1 ст.240, пп.242.1.1 п.242.1 ст.242, п.243.1 ст.243, п.п.250.2.1, п.250.2, п.250.1, ст.250 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755VІ (зі змінами та доповненнями), внаслідок чого занижено суб`єктом господарювання показників у рядках 4.1 «викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення» на загальну суму 1129.67 грн., в тому числі за 1 квартал 2019 року у сумі 146.34 грн., за 2 квартал 2019 року у сумі 18.29 грн., за 3 квартал 2019 року у сумі 0.00 грн., за 4 квартал 2019 року у сумі 30.49 грн., за 1 квартал 2020 року у сумі 115.85 грн., за 2 квартал 2020 року у сумі 24.39 грн., за 3 квартал 2020 року у сумі 0.00 грн., за 4 квартал 2020 року у сумі 49.21 грн., за 1 квартал 2021 року у сумі 103.66 грн., за 2 квартал 2021 року у сумі 18.29 грн., 3 квартал 2021 року у сумі 0.00 грн., 4 квартал 2021 року у сумі 42.68 грн., за 1 квартал 2023 року у сумі 153.66 грн., за 2 квартал 2023 року у сумі 19.21 грн., за 3 квартал 2023 року у сумі 0.00 грн., 4 квартал 2023 року у сумі 51.22 грн., за 1 квартал 2024 року у сумі 134.45 грн., за 2 квартал 2024 року у сумі 12.81 грн., 3 квартал 2024 року у сумі 0.00 грн., 4 квартал 2024 року у сумі 55.52 грн., за 1 квартал 2025 року у сумі 134.42 грн., за 2 квартал 2025 року у сумі 19.21 грн.

3. п.п.240.1.1, п.240.1 ст.240, п.п.242.1.1 п.242.1 ст.242, п.269.1 ст.269, п.243.1 ст.243, п.250.2, п.250.1 ст.250 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) в частині неподання податкової декларації з екологічного податку за 1 квартал 2020 року, 2 квартал 2020 року, 3 квартал 2020 року, 4 квартал 2020 року, 1 квартал 2021 року, 2 квартал 2021 року, 3 квартал 2021 року, 4 квартал 2021 року, 1 квартал 2022 року, 2 квартал 2022 року, 3 квартал 2022 року, 4 квартал 2022 року, 1 квартал 2023 року, 2 квартал 2023 року, 3 квартал 2023 року, 4 квартал 2023 року, 1 квартал 2024 року, 2 квартал 2024 року, 3 квартал 2024 року.

4. Розділу ІV «Порядку заповнення додатків до податкового розрахунку що містять інформацію щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, з розбивкою по місяцях звітного кварталу» зі змінами та доповненнями, який затверджено наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 №4 ( у редакції Міністерства фінансів України від 15.12.2020 №773)…», чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не направила.

Повно та всебічно дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 надійшли до суду 03.11.2025. З урахуванням часу на сповіщення особи про дату, час та місце розгляду справи, судове засідання було призначено на 17.11.2025.

Разом з тим, виходячи з протоколу, правопорушення, за яке у відношенні ОСОБА_1 складений вищевказаний протокол, тривало з 01.01.2019 по 30.06.2025 і було виявлено 24.09.2025. На дату виявлення вказаного правопорушення воно було вчинене і не було триваючим.

Відповідно до ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено на винну особу не пізніш як через три місяці із дня вчинення правопорушення, при триваючому правопорушенні - через три місяці з дня його виявлення, а також не пізніш як через три місяці із дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи чи про її закриття за наявністю в діях особи ознак адміністративного правопорушення.

Будь-яке поновлення, продовження чи зупинення перебігу таких строків КУпАП не передбачено, тому, в разі закінчення строків накладення адміністративного стягнення, провадження у справі має бути закрито.

Згідно з положеннями п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення сплинули строки, передбачені ст.38 КУпАП.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у Постанові від 11.07.2018 у справі №308/8763/15-а (провадження № К/9901/12342/18).

Виходячи з вимог ст.284 КУпАП, при прийнятті рішення в резолютивній частині постанови необхідно викласти тільки одне з передбачених цією статтею рішень: чи про накладення адміністративного стягнення, чи про закриття справи.

З огляду на встановлені обставини, на день розгляду судом даних адміністративних матеріалів сплинув строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, у зв`язку з чим суд не може вдаватися до оцінки доказів та з`ясування винуватості чи відсутності вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, а тому справа підлягає закриттю на підставі положень п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.38, ч.1 ст.163-1, ст.ст.247, 283, 284, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП - у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода