П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2025 року місто Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Верещінська І.В., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Радянським РУГУ УМВС України в місті Києві 18.03.1997 р., адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .; працює - керівник ТОВ "Якісні Чорнила" (, юридична адреса: 04111, м. Київ, Шевченківський район, вул. Щербаківського Данила, буд. 53, корп. А, кв.18), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.472 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

18.04.2025 до відділу митного оформлення № 3 митного поста «Східний» Київської митниці на підставі договору про надання послуг з декларування товарів і транспортних засобів від 11.03.2025 № 110325 митним брокером ФОП ОСОБА_2 до митного контролю та митного оформлення подано електронну митну декларацію (далі - ЕМД) на товари «Розчинники, Чорнила друкарські, фарби друкарські.та інш; Торговельна марка Marabu. Виробник «Marabu GmbH & Co.KG». Країна виробництва EU», що надійшли з Німеччини від компанії «MARABU GmbH & Co. KG» на адресу ТОВ "ЯКІСНІ ЧОРНИЛА", якій присвоєно номер № 25UA90U8.

У графі 31 ЕМД в описі товару № 6 зазначено що товар не містить у своєму складі наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

Разом із ЕМД до митниці були надані наступні документи: інвойс від 10.04.2025 № CD25009668, CMR від 10.04.2025 № 200422, паспорти безпеки на продукцію торгової марки «Marabu», у тому числі паспорт безпеки на товар № 6 «Розбавник TPV-3 торговельної марки Marabu. Виробник «Marabu GmbH & Co.KG». Країна виробництва EU».

В розділі 3 паспорта безпеки зазначено, що в складі продукту «TPV-3» міститься речовина «Gamma-butypolactone» (гама-бутиролактон), CAS № 96-48-0, що відноситься до психотропних речовин.

29.04.2025 посадовою особою Київської митниці було проведено митний огляд товару та складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 25UA90U8. Під час проведення огляду здійснено відбір проб (зразків) товарів та направлено запит до СЛЕД Держмитслужби про проведення дослідження (аналізу, експертизи) від 29.04.2025 № 7.8-2/15-04/7/7796).

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 07.05.2025 № -0106 в результаті проведених досліджень встановлено, що у складі проби товару № 4 з найменуванням «Розчинник органічнй складний: Розбавник TPV-3 торговельної марки Marabu» виявлено речовину гама-бутиролактон, яка згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), віднесена до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список № 2 Таблиця IІІ).

Враховуючи викладене, на думку митного органу, громадянин ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

На підставі ст.511 МК України предмети правопорушення тимчасово вилучено за протоколом про порушення митних правил №0517/UA100000/2025 від 13.05.2025 та розміщено на складі Київської митниці.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України полягає у недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів або без такої..

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Обіг на території України речовини гама-бутиролактон та продукції, що містить зазначену сполуку у своєму складі, підпадає під дію заходів контролю, регламентованих Законом України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (далі Закон).

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону ввезення на територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення (вивезення) чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу. Митні органи здійснюють митні формальності, необхідні для пропуску через митний кордон України, випуску у відповідний митний режим кожної партії наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, на підставі відповідного дозволу, отриманого від центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу, з використанням механізму «єдиного вікна» відповідно до Митного кодексу України (ч.7 ст. 24 Закону). Відповідно до ч. 13 ст. 24 Закону партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.1997 № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено, що імпорт та експорт наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів здійснюються підприємствами за умови одержання дозволу на кожну окрему операцію, який видається Держлікслужбою. Видача дозволу здійснюється за узгодженням з СБУ (п.2). Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України (п. 8) Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України (п. 9).

Судом встановлено, що 18.04.2025 до відділу митного оформлення № 3 митного поста «Східний» Київської митниці на підставі договору про надання послуг з декларування товарів і транспортних засобів від 11.03.2025 № 110325 митним брокером ФОП ОСОБА_2 до митного контролю та митного оформлення подано електронну митну декларацію (далі - ЕМД) на товари «Розчинники, Чорнила друкарські, фарби друкарські. та інш; Торговельна марка Marabu. Виробник «Marabu GmbH & Co.KG». Країна виробництва EU», що надійшли з Німеччини від компанії «MARABU GmbH & Co. KG» на адресу ТОВ "ЯКІСНІ ЧОРНИЛА", якій присвоєно номер № 25UA90U8.

У графі 31 ЕМД в описі товару № 6 зазначено що товар не містить у своєму складі наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

Разом із ЕМД до митниці були надані наступні документи: інвойс від 10.04.2025 № CD25009668, CMR від 10.04.2025 № 200422, паспорти безпеки на продукцію торгової марки «Marabu», у тому числі паспорт безпеки на товар № 6 «Розбавник TPV-3 торговельної марки Marabu. Виробник «Marabu GmbH & Co.KG». Країна виробництва EU».

В розділі 3 паспорта безпеки зазначено, що в складі продукту «TPV-3» міститься речовина «Gamma-butypolactone» (гама-бутиролактон), CAS № 96-48-0, що відноситься до психотропних речовин.

29.04.2025 посадовою особою Київської митниці було проведено митний огляд товару та складено Акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 25UA90U8. Під час проведення огляду здійснено відбір проб (зразків) товарів та направлено запит до СЛЕД Держмитслужби про проведення дослідження (аналізу, експертизи) від 29.04.2025 № 7.8-2/15-04/7/7796).

Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 07.05.2025 № -0106 в результаті проведених досліджень встановлено, що у складі проби товару № 4 з найменуванням «Розчинник органічний складний: Розбавник TPV-3 торговельної марки Marabu» виявлено речовину гама-бутиролактон, яка згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.12.2000 року № 770 (із змінами і доповненнями), віднесена до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список № 2 Таблиця IІІ).

ЕМД №25UA90U8 подана прямим митним представником Юрченко С.А. від імені та в інтересах ТОВ "ЯКІСНІ ЧОРНИЛА", яка є декларантом та утримувачем митного режиму імпорт щодо заявлених в декларації товарів.

Директор ТОВ "ЯКІСНІ ЧОРНИЛА", ОСОБА_1 , пояснив, що йому відомі вимоги законодавства України щодо переміщення товарів які можуть підпадати під заборони та обмеження, зокрема Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» та Постанови КМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів». Паспорти безпеки на продукцію торгової марки «Marabu» на момент подання декларації були в наявності у ТОВ "ЯКІСНІ ЧОРНИЛА".

Незважаючи на обізнаність про наявність речовини гама-бутиролактон, яка є психотропною речовиною та може міститись в продукції: «Розчинники, чорнила друкарські, фарби друкарські» торговельної марки «Marabu» директором ОСОБА_1 відповідну інформацію про товар не було надано митному брокеру ОСОБА_2 .

Враховуючи викладене, громадянин ОСОБА_1 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ст.472 МК України.

На підставі ст.511 МК України предмети правопорушення тимчасово вилучено за протоколом про порушення митних правил №0517/UA100000/2025 від 13.05.2025 та розміщено на складі Київської митниці.

Як свідчать матеріали справи, 13.05.2025 року ОСОБА_1 подано заяву про припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу у порядку ст. 521 Митного кодексу України.

27.05.2025 року між ОСОБА_1 та Київською митницею було укладено мирову угоду про припинення провадження у справі про порушення митних правил від 13 травня 2025 року №0517/UA100000/2025 шляхом компромісу, згідно якої ОСОБА_1 зобов`язався внести до державного бюджету кошти в розмірі 827,27 грн., відшкодувати витрати для зберігання товару, помістити в митний режим знищення або руйнування товар. Згідно інформації про кошти, зараховані до держбюджету 30.05.2025 року, КОШТИ в сумі 827,27 грн. ОСОБА_1 сплачені, що підтверджується також Актом про невиконання мирової угоди (а.с.48), згідно якої кошти в сумі 827,27 грн. ОСОБА_1 внесено, проте товар Розбавник TPV-3 торговельної марки Marabu» у кількості 1 л у митний режим знищення або руйнування не поміщено. У зв`язку з цим, Київською митницею складено протокол про порушення митних правил від 13 травня 2025 року №0517/UA100000/2025.

У відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.

Санкція ст. 472 Митного кодексу України передбачає накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів або без такої..

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Як вбачається з висновку № -0331 від 18.07.2025 року, загальна вартість предметів правопорушення, складає 2 186,24 грн.

Таким чином, з урахуванням обставин справи, суддя приходить до висновку про накладення на ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 50 відсотків вартості товару - безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 1093,12 грн. з конфіскацією предметів правопорушення.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст. 4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 483, 495 МК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним відправника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий Радянським РУГУ УМВС України в місті Києві 18.03.1997 р., адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .; працює - керівник ТОВ "Якісні Чорнила" (, юридична адреса: 04111, м. Київ, Шевченківський район, вул. Щербаківського Данила, буд. 53, корп. А, кв.18), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, тобто у розмірі 1 093,12 грн., з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил, які вилучено уповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом №0517/UA100000/2025 від 13.05.2025, а саме:

«Розчинник органічний складний: Розбавник TPV-3 торговельної марки Marabu» у кількості 1 флакону - 1,0 л.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 , судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.В. Верещінська