ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Яковлєва Д.В., з участю представника Рівненської митниці Пастушенко Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , директора ПП «ЯСМАРІН», за ст. 485 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0065/UA20400/2025 від 16.04.2025, 10.01.2025 в Рівненську митницю надійшов лист Вінницької митниці №7.12-1/19-01/7/292 від 10.01.2025. Згаданим листом Вінницька митниця направила Акт №35/24/7.12-19/37695552 від 24.12.2024 «Про результати документальної невиїзної перевірки ПП «ЯСМАРІН» () дотримання вимог законодавства України з питань митної справи стосовно правильності класифікації згідно з УКТ ЗЕД товарів, щодо яких проведено митне оформлення за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/237049 від 03.09.2020.

В процесі документальної невиїзної перевірки за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/237049 від 03.09.2020, що підлягає перевірці, ввезено товар: «Вантажний автомобіль із встановленою пластиковою будкою, марки "DAF", модель "CF 75", ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_2 , загальна кількість місць, включаючи місце водія-2, призначений для використання по дорогах загального користування (для перевезення вантажів), тип двигуна-I-14661, двигун-дизельний, робочий об`єм циліндрів-9186 см3, вантажопідйомність-8.970 кг, маса в разі максимального завантаження-18.600 кг, бувший у використанні, тип кузова- інше, колісна формула-4х2, календарний рік виготовлення-2009, модельний рік виготовлення-2009, не виготовлений на базі кузова легкового автомобіля».

Вартість згідно інвойсу №2020151 від 20.08.2020 становить 5000 Євро (по курсу НБУ станом на 03.09.2020 становить 163998 грн.), заявлена декларантом митна вартість в сумі 291916,44 грн., код товару згідно УКТ ЗЕД .

При доставці зазначеного вантажу на митну територію України зазначені умови поставки - EXW NL Beuningen Netherland.Одержувачем та особою відповідальною за фінансове врегулювання, за вказаною митною декларацією є ПП «ЯСМАРІН» (), 21000, м. Вінниця, пров. Костя Широцького, 14-А.

Відправник товару є Company ''L.B. Gerrits trucks B.V.'' (Zilverwerf 2644 l TD Beuningen Nederland).Ввезення товару на митну територію України проводилося згідно контракту №01/196 від 21.08.2020, укладеного між Company ''L.B. Gerrits trucks B.V.'' (Zilverwerf 2644 l TD Beuningen Nederland) та ПП «ЯСМАРІН» (), 21000, м. Вінниця, пров. Костя Широцького, 14-А .Декларантом у графі 33 митної декларації №UA204020/2020/237049 від 03.09.2020 року, вантажний автомобіль марки «DAF», модель «СF 75», бувший у використанні 2009р., ідентифікаційний номер (шасі) НОМЕР_3 класифіковано в товарній підкатегорії згідно з УКТЗЕД (ставка ввізного мита 10% (3,8 % - для ЄС), акциз 1,3 EUR за 1 см3, ПДВ 20%) для вантажних автомобілів з повною масою транспортного засобу понад 5 тон, але не більш як 20 тон, та які використовувались понад 8 років.

В якості підтвердження відомостей про масу в разі максимального завантаження вантажного автомобіля марки «DAF», модель «СF 75», бувший у використанні 2009р., ідентифікаційний номер (шасі) НОМЕР_3 декларантом надано свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 14.08.2020 року, в якому зазначено маса в разі максимального завантаження «F2» - 18600 кг.

З метою перевірки достовірності заявлення до митного оформлення відомостей щодо характеристик вказаного транспортного засобу Рівненською митницею на адресу офіційного дилера автомобілів «DAF» ТОВ «Трак Центр Лтд» надіслано запит №7.13-1/20/13-20/1162 від 22.02.2023 щодо встановлення повної (допустимої) маси автомобіля марки DAF модель CF 75, ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_2 . Листом від 23.02.2023 №3/23.02.23 офіційний дилер ТОВ «Трак Центр Лтд» щодо встановлення інформації повної (допустимої) маси автомобіля марки «DAF», модель «СF 75», бувший у використанні 2009р., ідентифікаційний номер (шасі) НОМЕР_3 . Листом від 23.02.2023 №3/23.02.23 офіційним дилером ТОВ «Трак Центр Лтд» повідомлено, що згідно ідентифікаційної картки автомобіля, з метою запобігання помилки Gross Vehicle Mass (повна маса автомобіля) 20500, Gross Vehicle Mass Weight 18600. Крім того, інформація про повну масу транспортного засобу 20500 kg зазначена у графі F1 (Technische max. massa) свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 14.08.2020 року поданого до митного оформлення.

За результатами перевірки з урахуванням положень Основних правил інтерпретації класифікації товарів 1.6 Розділу XVI УКТ ЗЕД, відповідно до частини 4 статті 69, частини 14 мтатті 354 Митного кодексу України під час перевірки правильності класифікації товару з описом «Вантажний автомобіль із встановленою пластиковою будкою, марки "DAF", модель "CF 75", ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_2 , загальна кількість місць, включаючи місце водія-2, призначений для використання по дорогах загального користування (для перевезення вантажів), тип двигуна-I-14661, двигун-дизельний, робочий об`єм циліндрів - 9186 см3, вантажопідйомність - 8.970 кг, маса в разі максимального завантаження - 18.600 кг, бувший у використанні, тип кузова- інше, колісна формула - 4х2, календарний рік виготовлення - 2009, не виготовлений на базі кузова легкового автомобілю» визначено код товару згідно з УКТ ЗЕД зазначеному коду відповідає опис «Моторні транспортні засоби для перевезення вантажів: - інші з поршневим двигуном внутрішнього згоряння із запалюванням від стиснення (дизелем або напівдизелем) з повною масою транспортного засобу понад 20 тон:-що використовувалися» (ставка акцизного податку 1,65 EUR за 1см3).

Отже вантажний автомобіль марки DAF модель CF 75, ідентифікаційний номер (кузова) - НОМЕР_2 заявлений в митній декларації типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/237049 від 03.09.2020 і вантажний автомобіль зазначений у листі офіційного дилера ТОВ «Трак Центр Лтд» від 23.02.2023 №3/23.02.23 є один і той же транспортний засіб, який має повну масу 20500кг.

Враховуючи інформацію від офіційного дилера ТОВ «Трак Центр Лтд» та відповідно до положень Основних правил інтерпретації класифікації товарів 1.6 Розділу XVI УКТ ЗЕД та Пояснень до товарної позиції 8704 вантажний автомобіль слід класифікувати в товарній під категорії за кодом УКТ ЗЕД (ставка ввізного мита 10% (3,8 % - для ЄС), акциз 1,65 EUR за 1 см3, ПДВ 20%) вантажні автомобілі з повною масою понад 20 тон.

Невірна класифікація вантажного автомобіля, призвела до виникнення суми недоборів митних платежів в розмірі 126 544,79 грн., в тому числі з акцизного податку 105 453,99 грн., з податку на додану вартість 21 090,80 грн.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що Імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

У відповідності до пункту 4 частини 1 статті 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X Митного кодексу України.

Частиною 5 статті 266 Митного кодексу України передбачено, що особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов`язки, права і несе таку саму відповідальність за порушення митних правил, що й декларант.

Згідно з частиною 8 статті 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684) декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Тобто, декларант зобов`язаний заявити відомості про товари, які мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду згідно з УКТ ЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТ ЗЕД.

Відомості, заявлені у МД декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Відповідно до статті 69 Митного кодексу України митні органи здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з УКТ ЗЕД.

У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів митний орган має право самостійно класифікувати такі товари.

Крім цього, питання невірної класифікації вантажного автомобіля не відноситься до складного випадку класифікації товару, визначеного частиною 5 статті 69 Митного кодексу України.

Висновки інших органів, установ та організацій щодо визначення кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД при митному оформленні мають iнформацiйний або довідковий характер.

Митним кодексом України передбачено обов`язок особи - декларанта задекларувати товари за встановленою формою.

У відповідності до п. 1, п. 3 та п. 4 ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; - надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей;- у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України.

Відповідно до граф 8, 9 митних декларацій ПП «ЯСМАРІН» () є одержувачем і особою, відповідальною за фінансове регулювання.

Згідно з ч. 2 ст. 459 та пп. 7, 43 ст. 4 Митного кодексу України, суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Документальною невиїзною перевіркою встановлено порушення ПП «ЯСМАРІН» ():- вимог статті 69, частини першої та частини восьмої статті 257 Митного кодексу України від 23.03.2012 року №4495 VI, зі змінами, Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД №1,6, Закону України від 04.06.2020 №674 IX «Про Митний тариф України»;- вимог підпункту 215.3.52 пункту 215.3 статті 215 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI зі змінами, результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті акцизного збору на суму 105453,99 грн;- вимог пункту 187.8 статті 187, пункту 190.1 статті 190 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755 VI, зі змінами, що призвело до заниження податкового зобов`язання по сплаті податку на додану вартість на суму 21090,80 грн.

Отже, перевіркою встановлено, що до митного оформлення за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/237049 від 03.09.2020 ПП «ЯСМАРІН» (), надано неточні відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД, що призвели до зниження розміру митних платежів на загальну суму 126 544,79 грн.( в тому числі з акцизного податку 105 453,99 грн., та ПДВ 21 090,80 грн.).

Відповідно ч. 5 ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.

Відповідно до інформації, наявної в ІТС «Податковий блок» встановлено, що на час оформлення товарів за вищевказаною митною декларацією, директором ПП «ЯСМАРІН» () значиться ОСОБА_1 .

Таким чином, перевіркою встановлено, що до митного оформлення за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/237049 від 03.09.2020 ПП «ЯСМАРІН» (), надано неточні відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД, що призвели до зниження розміру митних платежів на загальну суму 126 544,79 грн. (в тому числі з акцизного податку 105 453,99 грн., та ПДВ 21 090,80 грн.).

Таким чином, перевіркою встановлено, що під час митного оформлення директор ПП «ЯСМАРІН» (), громадянин України ОСОБА_1 заявив неточні відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД і тим самим вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру сплати митних платежів Вчинення таких дії директором ПП «ЯСМАРІН» () ОСОБА_1 призвело до неправомірного зменшення розміру сплати митних платежів на загальну суму на загальну суму 126 544,79 грн.( в тому числі з акцизного податку 105 453,99 грн., та ПДВ 21 090,80 грн.).

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 485 МК України.

Представник Рівненської митниці під час розгляду справи вказала, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останнього у вчиненні порушення передбаченого ст. 485 МК України. Просила застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України.

Представник ОСОБА_1 адвокат Марцинковський Л.В. подав заперечення на протокол та просив закрити провадження у справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, з підстав викладених у запереченнях.

Заслухавши представника Рівненської митниці Пастушенко Н.А. та представника ОСОБА_1 адвоката Семенчук О.А., дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Стаття 485 МК України, передбачає відповідальність за дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про порушення митних правил № 0065/UA204000/2025 від 16 квітня 2025 року, службовою запискою головного державного інспектора оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил Рівненської митниці Садовніча С.П. від 16 квітня 2025 року, актом від 24.12.2024 № 35/24/7.12-19/37695552 та іншими матеріалами справи.

Згідно згаданого протоколу про адміністративне правопорушення, матеріалів справи, Державною митною службою України, отримано відповідь офіційного дилера ТОВ «Трак Центр Лтд» від 23.02.2023 №3/23.02.23 щодо встановлення інформації товару (транспортного засобу), що ввезений на територію України за митною декларацією №UA204020/2020/237049 від 03.09.2020 року 23.02.2023.

Справа про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 надійшла до Рівненського міського суду Рівненської області 29.05.2025.

Згідно ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно, строк накладення адміністративного стягнення на даний час закінчився, оскільки як зазначалось вище, Державною митною службою України, отримано відповідь офіційного дилера ТОВ «Трак Центр Лтд» №3/23.02.23 23.02.2023, а тому провадження у справі відносно останнього підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, ст. 467 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за порушення митних правил передбачених ст. 485 МК України.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 за ст. 485 МК України, закрити, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Рівненського міського суду Д.В. Яковлєв