Справа № 683/3487/25
ПОСТАНОВА

18 листопада 2025 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., ознайомившись із матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера ТОВ «МЕГАТЕКС ІНДАСТРІАЛ» ОСОБА_1 ,

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

14 листопада 2025 до Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від Головного управління ДПС у Хмельницькій області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП (протокол №4586/10/22-01-07-01 від 10 листопада 2025 року).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 листопада 2025 року справа передана на розгляд судді Сагайдак І.М.

Ознайомившись із протоколом та доданими до нього документами, вважаю, що справа підлягає поверненню для належного оформлення з огляду на таке.

Відповідно до положень ст.ст.254-256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, час та місце вчинення адміністративного правопорушення.

У межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення конкретної особи у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №4586/10/22-01-07-01 від 10 листопада 2025 року вбачається, що під час проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «МЕГАТЕКС ІНДАСТРІАЛ», що знаходиться за юридичною адресою: 31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів, вул. Веснянське шосе,7, щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи за період діяльності з 01 жовтня 2020 року по 30 червня 2025 року та за період з 01 жовтня 2020 року по 30 червня 2025 року щодо правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування встановлено, що головний бухгалтер ТОВ «МЕГАТЕКС ІНДАСТРІАЛ» ОСОБА_1 вчинила порушення ведення податкового обліку, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст.163-1 КУпАП.

Водночас, у розділі протоколу, який містить відомості про особу, що притягується до адміністративної відповідальності, такою особою вказано ОСОБА_2 , із зазначенням РНОКПП, дати народження, серії та номера паспорта, адреси реєстрації місця проживання, сімейного стану та місячного заробітку.

Таким чином, із протоколу про адміністративне правопорушення №4586/10/22-01-07-01 від 10 листопада 2025 року не зрозуміло, кому саме, ОСОБА_1 , чи ОСОБА_2 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення,

передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП, тобто дані суперечності у протоколі не дають можливості встановити особу, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Наведені вище порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в суді.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

З урахуванням наведеного, матеріали справи на підставі п.2 ч.1 ст.278 КУпАП слід повернути до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення), під час якого необхідно усунути зазначені недоліки та правильно (у відповідності до вимог вищевказаних чинних нормативних актів) скласти протокол про адміністративне правопорушення.

У разі пред`явлення ОСОБА_1 або ОСОБА_2 нового (конкретного) обвинувачення (правильного складення протоколу про адміністративне правопорушення) слід виконати вимоги ст.ст.254, 256 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.7, 245, 256, 278 КУпАП,

постановила:

Матеріали справи №683/3487/25, 3/683/1126/2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДПС у Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: