ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Яковлєва Д.В., з участю представника Рівненської митниці Пастушенко Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ст. 485 МК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0383/UA20400/2025 від 04.08.2025, 06.06.2025 року в Рівненську митницю надійшов лист Волинської митниці №7.3-2/19/7/6876, яким направлено матеріали документальної невиїзної перевірки громадянина ОСОБА_1 дотримання вимог законодавства України з питань митної справи стосовно правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією від 30.06.2020 №UA204020/2020/222396 (Акт про результати документальної невиїзної перевірки №47/25/7.3-19/17/ від 20.05.2025.

У ході проведення документальної невиїзної перевірки встановлено: гр. України ОСОБА_1 за митною декларацією типу ІМ40ДЕ від 30.06.2020 №UA204020/2020/222396, що підлягає перевірці, ввезено на митну територію України товар: «Легковий автомобіль, бувший у використанні, марки - AUDI, модель - A6, індентифікаційний номер- НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення - 2013р., модельний рік виготовлення - 2014р., об`єм двигуна - 1984 см3». Код товару згідно з УКТ ЗЕД .

Фактурна вартість товару 5348,00 USD (згідно з встановленим НБУ курсом на день митного оформлення складає 142749,89 грн.).

Витрати на транспортування товару 500 USD (згідно з встановленим НБУ курсом на день митного оформлення складають 13346,10 грн.).

Митна вартість визначена за основним методом та становить 156095,99 грн.

По даному транспортному засобу до бюджету нараховано/сплачено митних платежів на загальну суму 71342,21 грн., а саме: мито на транспортні засоби та шини до них, що ввозяться на територію України фізичними особами 15609,60 грн. (спосіб платежу 02), акцизний податок 17826,24 грн. (спосіб платежу 02), податок на додану вартість 37906,37 грн. (спосіб платежу 02).

Особою відповідальною за фінансове врегулювання (графа 9 митною декларацією від 30.06.2020 №UA204020/2020/222396) є ОСОБА_1 , паспорт НОМЕР_3 від 03.08.20218, орган що видав 0710, адреса: АДРЕСА_2 .

За результатами аналізу електронної копії митної декларації від 30.06.2020 №UA204020/2020/222396 та документів, які слугували підставою для митного оформлення товару, інформації отриманої від Генеральної прокуратури Литовської Республіки встановлено наступне.

Ввезення товару на митну територію України та його митне оформлення проводилось на підставі рахунку фактури (інвойсу) від 16.04.2020 №6005-2, згідно якого фактурна вартість становить 5348,00 дол. США.

ОСОБА_1 до митного оформлення подано повідомлення (довідку) від 30.06.2020 б/н, згідно якого витрати на доставку автомобіля марки «AUDI, модель - A6», ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 , до кордону України (п/п «Ягодин-Дорогуськ») склали 500 USD, з них: 250 USD доставка морським транспортом;150 USD доставка автомобільним транспортом;100 USD витрати на складі.

Відповідно, витрати на транспортування товару до місця ввезення на митну територію України, що були включені до митної вартості товару склали 13346,10 грн.

Митна вартість в митній декларації від 30.06.2020 № UA204020/2020/222396 заявлена в сумі 156095,99 грн. з врахуванням витрат на транспортування товару до місця ввезення на митну територію України в сумі 13346,10 грн.

У процесі документальної невиїзної перевірки використано матеріали та копії документів, надіслані Генеральною прокуратурою Литовської Республіки листом від 22.02.2022 № ТР-08-00367-21 стосовно надання фірмою UAB «Rolidas» (Kauno g. 3А, LТ-013 114 Vilnius, Lietuva) послуг з перевезення транспортних засобів (придбаних, перевезених) з території США в період з 01.01.2020 по 30.11.2020, в тому числі автомобіля марки «AUDI» (ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 ), митне оформлення якого здійснено за МД від 30.06.2020 № UA204020/2020/222396.

Відповідно до інформації, отриманої від Генеральної прокуратури Литовської Республіки з копіями виписок про рух коштів по рахунку НОМЕР_4 , відкритому в банку «Siauliu» на ім`я UAB «Rolidas», j/k НОМЕР_5 , за період з 01.01.2020 по 30.11.2020, яка надана листом «SIAULIU BANKAS» від 18.10.2021 № 5-21-15967-с, встановлено невідповідність відомостей про вартість послуг на доставку товару у міжнародному сполученні, що в них містяться, відомостям, поданим до митного оформлення на території України.

Згідно виписки про рух коштів по рахунку № НОМЕР_4 , відкритому в банку «Siauliu» на ім`я UAB «Rolidas», по кредиту вказаного рахунку 10.06.2020 відображено надходження коштів за транспортування автомобіля, ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 в сумі 1171,00 USD з призначенням платежу «Moketojas: DZENDROVSKYI ROSTYSLAV VOLODYMYRO VYCH, LT00888123, AB SIAULIU BANKAS Vilniausfilialas, Mok.paskirtis: Incominginternationaltransfer: ref. nr. НОМЕР_6 , Moketojas: / НОМЕР_7 1/DZENDROVSKYI ROSTYSLAV VOLODYMYRO 1/VYCH Paskirtis: CAR DELIVERY VIN НОМЕР_2 NR.: 1033 COS:LT COS:LT PBANUA2XLUT 200610EUR1171,00 OUR EUR1171,00 / НОМЕР_7 1/DZENDROVSKYI ROSTYSLAV VOLODYMYRO 1/VYCH 2/KRAVCHUKA 15ZH, 5 3/UA/LUTSK, 43026».

Перевіркою встановлено, що ідентифікаційні дані транспортного засобу (ідентифікаційний номер) та дані про особу (ПІБ, адреса реєстрації, РНОКПП), що здійснювала оплату послуг з перевезення автомобіля, вказані у виписці про рух коштів по рахунку № НОМЕР_4 , повністю відповідають даним, задекларованим при митному оформленні товару на території України за митною декларацією 30.06.2020 № UA204020/2020/222396.

Отже, відповідно до інформації, наданої уповноваженим органом Литовської Республіки, витрати на транспортування товару «Легковий автомобіль,бувший у використанні, марки - AUDI, модель -A6, індентифікаційний номер- НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення - 2013р., модельний рік виготовлення - 2014р., об`єм двигуна - 1984 см3, тип двигуна - бензин, номер двигуна - немає даних, тип кузова- седан,загальна кількість місць включаючи місце водія - 5, колісна формула 4х4, призначений для доріг загального користування» у міжнародному сполученні становлять 1171,00 евро (згідно з встановленим НБУ курсом 1 EUR = 29,9500 грн. на день митного оформлення складає 35071,45 грн.).

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Відповідно до частини 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Згідно статті 49 МК України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Відповідно до частини 1 статті 50 МК України відомості про митну вартість товарів використовуються для: 1) нарахування митних платежів; 2) застосування інших заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України; 3) ведення митної статистики; 4) розрахунку податкового зобов`язання, визначеного за результатами документальної перевірки.

Перевіркою встановлено, що до митної вартості вищезазначеного товару не включено витрати на транспортування товару на загальну суму 21725,35 грн. За результатами перевірки правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, з урахуванням отриманих від митних органів Литовської Республіки копій документів, прийнято рішення щодо визначення у митній декларації від 30.06.2020 №UA204020/2020/222396 митної вартості товару «Легковий автомобіль, бувший у використанні, марки - AUDI, модель - A6, індентифікаційний номер- НОМЕР_2 » в розмірі 177821,34 грн.

Документальною невиїзною перевіркою встановлено порушення громадянином України ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), адреса: АДРЕСА_2 : пункту 2 частини 2 статті 52, частини 1 статті 257, пункту 5 частини 10 статті 58 Митного кодексу України, в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті ввізного мита за МД від 30.06.2020 № UA204020/2020/222396 на загальну суму 2172,53 грн.;пункту 187.8 статті 187, пункту 190.1 статті 190 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті податку на додану вартість за МД від 30.06.2020 № UA204020/2020/222396, на загальну суму 4779,57 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів надав митним органам України документ (довідка від 30.06.2020 року), що містить неправдиві відомості стосовно понесених витрат на транспортування легкового автомобіля, марки - AUDI, модель - A6, індентифікаційний номер- НОМЕР_2 та необхідних для визначення його митної вартості.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 485 МК України.

Представник Рівненської митниці під час розгляду справи вказала, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останнього у вчиненні порушення передбаченого ст. 485 МК України. Просила застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України.

ОСОБА_1 будучи повідомленим про день та час розгляду справи, у судове засідання не з`явився. Клопотань про розгляд справи у його відсутності, чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом не надіслав.

Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.

Суд, у відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України, вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності оскільки є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності правопорушника, на підставі наявних доказів, що відповідає положенню ст. 268 КУпАП.

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Стаття 485 МК України, передбачає відповідальність за дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про порушення митних правил № 0383/UA204000/2025 від 04 серпня 2025 року, службовою запискою головного державного інспектора оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил ОСОБА_2 від 04 серпня 2025 року, та іншими матеріалами справи.

Згідно згаданого протоколу про адміністративне правопорушення, матеріалів справи, Державною митною службою України, отримано відповіді Генеральної прокуратури Литовської Республіки щодо перевірки автентичності документів, на підставі яких здійснено митне оформлення товару, що ввезені на територію України за митною декларацією №UA204020/2020/222396 від 30.06.2020, а саме № ТР-08-00367-21 від 22.02.2022 23.08.2022.

Справа про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 надійшла до Рівненського міського суду Рівненської області 01.10.2025.

Згідно ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно, строк накладення адміністративного стягнення на даний час закінчився, оскільки як зазначалось вище, Державною митною службою України, отримано відповідь Генеральної прокуратури Литовської Республіки № ТР-08-00367-21 від 22.02.2022 23.08.2022, а тому провадження у справі відносно останнього підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, ст. 467 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення за порушення митних правил передбачених ст. 485 МК України.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 за ст. 485 МК України, закрити, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Рівненського міського суду Д.В. Яковлєв