№ провадження 3/646/3069/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.11.2025 м. Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова

у складі: головуючого - судді Шиховцової А.О.,

за участю секретаря судового засідання Скриннік А.С.,

прокурора Мельник І.П.,

особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли з 7-го управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Куп`янськ Харківської області, громадянки України, РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

В провадження Основ`янського районного суду міста Харкова надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за протоколом про адміністративне правопорушення № 699 від 04.11.2025.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 699 від 04.11.2025 ОСОБА_1 , будучи 18.04.2023 звільненою з посади головного спеціаліста перевірки обґрунтованості видачі листків непрацездатності Куп?янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області (далі - Управління), являючись відповідно до п. п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700- VII суб?єктом, на якого поширюється дія цього Закону, усупереч вимогам абз. 2 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону несвоєчасно, а саме: 10.09.2025 о 08.22 год. подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну за 2023 рік (далі - щорічна декларація за 2023 рік), чим вчинила правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Так, ОСОБА_1 , будучи 18.04.2023 звільненою з посади головного спеціаліста перевірки обґрунтованості видачі листків непрацездатності Куп?янського відділення Управління, 10.09.2025 о 08.22 год. подала щорічну декларацію за 2023 рік шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Посилання на вказану декларацію в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування: https://public.nazk.gov.ua/documents/c2e1f324-c523-41d8-b3b8-de33222a00a3.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 щорічну декларацію за 2023 рік (яку відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону №1700-VII повинна була подати до 01.04.2024) подала 10.09.2025, тобто несвоєчасно.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушила вимоги абз. 2 ч. 2 ст. 45Закону України «Про запобігання корупції», та її дії кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

19.11.2025 прокурор Куп`янської окружної прокуратури Харківської області подала Висновок щодо наявності ознак адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , у якому у якому просив визнати останню винною у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, за частиною 1 статті 172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення в межах санкції вказаної статті у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_1 вину у скоєнні адміністративного правопорушення визнала, про що надала заяву, підтвердивши обставини вчинення, просила її суворо не карати.

Врахувавши думку учасників справи, проаналізувавши письмові докази, що містяться в матеріалах справ, суд приходить до наступного.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з статтею 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд зазначає, що згідно ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Приміткою до ст.172-6 КУпАП визначено, що суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі за текстом - Закон) визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією, - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

ОСОБА_1 , відповідно до п. п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII «Про запобігання корупції» являється суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Факт допущеного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення №699 від 04.11.2025;

-довідкою від 04.11.2025 відносно ОСОБА_1 ;

- листом від 25.09.2025 про надання інформації з ГУ ПФУ в Харківській області;

- листом від 20.10.2025 про надання інформації з ГУ ПФУ в Харківській області;

- положенням про управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області;

- статутом Фонду соціального страхування України;

- листом від 18.09.2025 КП «Міський архів»;

- особовою карткою працівника ОСОБА_1 № НОМЕР_2 ;

- наказом про прийняття на роботу ОСОБА_1 №47-к від 27.07.2017;

- наказом про переведення ОСОБА_1 №157-к від 26.12.2017;

- наказом про переведення ОСОБА_1 №02-44-к від 29.03.2019;

- наказом про призупинення дії трудових договорів з працівниками Куп`янського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області №02-59-к від 19.08.2022;

- наказом про роботу ОСОБА_1 №02-78-к від 17.10.2022;

-наказом №02-114-к про звільнення ОСОБА_1 ;

- листом ГУ ПФУ в Харківській області від 10.10.2025 «Про надання інформації»;

- листом-попередженням від 05.01.2024 ГУ ПФУ в Харківській області на адресу ОСОБА_1 щодо несвоєчасного подання декларації;

-витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

-деклараціями ОСОБА_1 ;

- витягом з Єдиного Державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення;

-поясненнями ОСОБА_1 .

Відомостей про існування поважних причин, які зашкодили ОСОБА_1 подати щорічні декларації за 2023 рік у встановлений законом термін останньою, до суду не надано.

За таких обставин, вважаю встановленою і доведеною наявність в діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 , є щире розкаяння.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

При вирішенні питання про накладення стягнення за допущені адміністративні правопорушення, враховуючи дані про особу ОСОБА_1 , яка раніше за скоєння адміністративних правопорушень, пов`язаних із корупцією, до відповідальності не притягувалася, суд вважає за необхідне піддати ОСОБА_1 , адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що буде достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 40-1, 172-6, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850(вісімсот п`ятдесят) грн.

Реквізити для сплати штрафу: отримувач коштів ГУК Харків обл/МТГ Харків/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0020649, код класифікації доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Судовий збір сплачується на такі реквізити рахунку: рахунок UA0026001, , МФО 899998, отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106, пункт з таблиці ставок судового збору 5.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України. У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, а саме 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.; витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її проголошення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя А.О. Шиховцова