Провадження № 3/201/3678/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2025 року м. Дніпро

Суддя Соборного районного суду міста Дніпра Гончаренко В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП НП України, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , притягнутого за ст. 124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 02 серпня 2025 року о 20 годині 40 хвилин, керуючи автомобілем «Лексус», д/н НОМЕР_1 , під час руху в районі електроопори № 282 по вул. Володимира Вернадського в м. Дніпрі своєчасно не вжив заходів для зменшення швидкості аж до повної зупинки або безпечного об`їзду перешкоди, внаслідок чого здійснив наїзду на припаркований автомобіль «Акура», д/н НОМЕР_2 , що був залишений на місці стоянки водієм ОСОБА_2 , після чого автомобіль «Лексус» продовжив некерований рух та, виїхавши на зустрічну частину дороги, зіткнувся з автомобілем «Хонда», д/н НОМЕР_3 , під керуванням водія ОСОБА_3 . Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 12.3 Правил дорожнього руху України, спричинивши матеріальний збиток та механічні пошкодження зазначеним транспортним засобам, крім того тілесних ушкоджень зазнав сам правопорушник, а також пасажир автомобіля «Лексус» ОСОБА_4 .

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та наполягав на закритті провадження по даній справі на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП. Водночас на клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про залучення захисника за призначенням у зв`язку з неможливістю його залучення самостійно через відсутність коштів, судом було роз`яснено зазначеній особі її право на безоплатну правничу допомогу на підставі п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правничу допомогу», а також порядок подання та розгляду звернень про надання безоплатної вторинної правничої допомоги відповідно до вимог ст.ст. 18, 19 цього Закону. З метою забезпечення реалізації вказаного права судом неодноразово відкладалися судові засідання, про що особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, було належним чином повідомлено. Однак станом на день розгляду справи ОСОБА_1 до відповідного центру з надання безоплатної вторинної правничої допомоги не звернувся, доказів вчинення будь-яких дій для залучення захисника суду не надав. З огляду на викладене суд вважає, що перешкоди для подальшого розгляду справи по суті відсутні, оскільки в іншому випадку подальше відкладення судового розгляду суперечило б вимогам щодо розгляду справи в розумні строки та нівелювало б завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Потерпіла ОСОБА_3 під час судового розгляду підтвердила фактичні обставини справи, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , винуватість якого вважали доведеною поза розумним сумнівом.

Дослідивши під час судового розгляду позиції учасників провадження в справі про адміністративне правопорушення, а також надані останніми докази, ознайомившись з матеріалами справи, суд доходить висновку про винуватість правопорушника ОСОБА_1 з огляду на наступне.

Так, винуватість особи, яка притягується до адміністративної відповідальності підтверджується: рапортами поліцейських, складеними за результатами вжитих заходів під час оформлення матеріалів за фактом ДТП; протоколом огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 02 серпня 2025 року зі схемою до нього, на якій зображена ділянка дороги, де відбулась подія зіткнення та місце розташування транспортних засобів після цього, також у протоколі огляду зазначено перелік видимих пошкоджень цих засобів, механізм заподіяння яких повністю відповідає події даного зіткнення, викладеного в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 ; фотографіями з місця ДТП, які доповнюють повну картину дорожніх умов та обстановки на даній ділянці дороги; медичною довідкою про стан здоров`я пасажира автомобіля «Лексус» ОСОБА_4 ; поясненнями водія-учасника пригоди ОСОБА_3 , а також відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 457406 від 18 вересня 2025 року, чим в сукупності доводиться, що ОСОБА_1 дійсно вчинив правопорушення за зазначених обставин.

Таким чином суд доходить висновку про доведеність вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки під час судового розгляду достовірно встановлено, що в момент зміни дорожньої обстановки, яка загрожувала безпеці дорожнього руху, останній негайно не зменшив швидкість аж до зупинки та не здійснив безпечний об`їзд, хоча спроможний був виявити таку небезпеку та завчасно зреагувати на її виникнення, так як будь-яких об`єктивних перешкод для цього не було. При цьому водієм ОСОБА_1 при виборі швидкості, смуги руху та прийомів керування транспортним засобом не була врахована дорожня обстановка та її умови, зокрема інтенсивність, рівень та засоби організації дорожнього руху на вказаній ділянці дороги, у тому числі з огляду на вузьку ділянку дороги та відповідний транспортний потік. Тобто в даній дорожній ситуації саме дії вказаного водія знаходяться в причинному зв`язку з наслідками, що настали, оскільки останній міг передбачити таку небезпеку задля безпечного керування транспортним засобом з урахуванням необмеженої видимості дороги в його напрямку руху, а отже характер та ступінь саме його участі (внеску) призвели до спричинення протиправного наслідку.

Оцінюючи позицію сторони захисту щодо необхідності закриття провадження у цій справі за обставин збігу строків, передбачених ст. 38 КУпАП для притягнення особи до адміністративної відповідальності, без встановлення вини у її діях, суд виходить з такого. Посилання сторони захисту на висновки, викладені в окремих постановах судів апеляційної інстанції, не може мати вирішального значення для розгляду цієї справи, оскільки такі судові рішення не є джерелом права та не мають загальнообов`язкового характеру. При цьому слід врахувати, що відповідно до ч. 5, 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» лише висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, мають встановлений законом обов`язковий характер для суб`єктів владних повноважень та підлягають врахуванню судами при вирішенні аналогічних правових питань, тоді як висновки, викладені в інших судових рішеннях, не наділені статусом обов`язкових для врахування судами при застосуванні відповідних норм права. Водночас слід звернути увагу учасників процесу на те, що відповідно до ст. 280 КУпАП, суд зобов`язаний при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясувати наступні обставини, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. За таких обставин заявлене клопотання сторони захисту, яке фактично зводиться до вимоги закрити провадження у справі без з`ясування зазначених обставин, не узгоджується з вимогами ст. 280 КУпАП, у зв`язку з чим підлягає відхиленню як необґрунтоване.

Щодо заперечень сторони захисту відносно того, що протокол про адміністративне правопорушення було складено пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту його виявлення, що, на їх думку, суперечить вимогам ст. 254 КУпАП, слід зазначити наступне. Зокрема, відповідно до положень пункту 6 Розділу ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395, у випадках, коли для прийняття об`єктивного рішення виникає необхідність для отримання додаткових даних, поліцейський, який оформлює матеріали ДТП, протягом доби передає оформлені матеріли ДТП для подальшого розгляду уповноваженій особі підрозділу поліції, на території обслуговування якого сталася пригода. Згідно з пунктом 7 Розділу ІХ зазначеної Інструкції, уповноважена особа підрозділу поліції під час розгляду матеріалів ДТП повинна в найкоротший строк, але не більше одного місяця з дати вчинення ДТП, встановити всі обставини її скоєння, вжити інших заходів щодо об`єктивного визначення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП, скласти відносно такої особи протокол про адміністративне правопорушення. В даному випадку протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 дійсно був складений пізніше одного місяця з дати вчинення ДТП, однак дані обставини не стали наслідком порушень з боку уповноважених посадових осіб, а наступили з об`єктивних причин, зокрема з огляду на необхідність неупередженого встановлення обставин дорожньо-транспортної пригоди, задля всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин цієї справи, а також з метою виявлення причин та умов, що могли сприяти вчиненню адміністративного правопорушення.

Таким чином, слід вважати заявлені аргументи сторони захисту слушними, водночас такі недоліки не впливають на суть розгляду даної справи та не перешкоджають суду досягти завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення і, як наслідок, забезпечити охорону порушених прав і свобод, а також охорону встановленого правопорядку, крім того останні надмірно не порушують прав та свобод учасників процесу та не впливають на реалізацію ними своїх процесуальних прав та обов`язків.

Отже, аргументи сторони захисту щодо наявності недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, слід вважати безпідставними, оскільки, перевіривши зміст даного протоколу на відповідність вимогам закону, зокрема ст. 256 КУпАП, суд робить висновок про відсутність порушень на які вказує сторона захисту у своєму клопотанні. Вказаний протокол про адміністративне правопорушення містить в собі всі обставини, необхідні для вирішення справи по суті, зокрема фактичні дані вчиненого протиправного діяння були викладені в повному обсязі, що дозволяє встановити дорожні умови та обстановку, що склалась на відповідній ділянці дороги під час зіткнення автомобілів між собою.

При цьому відомості про те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не отримувала копії відповідного протоколу про адміністративне правопорушення в момент його складання дійсно мають місце, однак це не порушує права такої особи, оскільки ОСОБА_1 не з`явився на запрошення до Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області ДПП НП України, про що мається відповідний запис в змісті протоколу. Водночас слід звернути увагу, що зазначені недоліки не вплинули на реалізацію порушником свого права на участь в судовому засіданні, на захист і реалізацію інших прав, передбачених ст. 268 КУпАП, оскільки в ході судового розгляду останній ознайомився з матеріалами справи в повному обсязі та приймав участь у судових засіданнях, заявляючи відповідні клопотання по суті справи. Тому вказані обставини не впливають на законність судового рішення та не перешкоджають суду досягти завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення і, як наслідок, забезпечити охорону порушених прав і свобод, а також охорону встановленого правопорядку.

До інших суджень сторони захисту щодо недоліків допущених в протоколі про адміністративне правопорушення суд ставиться критично, так як зазначені недоліки в протоколі не впливають на суть розгляду даної справи та не перешкоджають суду досягти завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення.

Крім того суд вважає недоцільним клопотання захисту щодо направлення цієї справи для дооформлення, оскільки в матеріалах адміністративної справи наявна достатня кількість інформації, яка в повному обсязі характеризує дорожні умови та обстановку, що склалась на відповідній ділянці дороги, при цьому таких матеріалів достатньо для розгляду справи по суті та прийняття об`єктивного та обґрунтованого рішення по ній. Разом з тим, слід звернути увагу учасників провадження, що відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, встановлення наявності вказаних у клопотанні обставин підлягає з`ясуванню саме при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідним органом (посадовою особою), в даному випадку судом.

Підсумовуючи вищевикладене, а також даючи оцінку дослідженим вище докази з точки зору їх достатності та взаємозв`язку між собою для прийняття обґрунтованого процесуального рішення, суд вважає безперечним та доведеним той факт, що водієм ОСОБА_1 було порушено правила дорожнього руху, що призвело до наслідків, які настали.

Отже, враховуючи, що згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, суд, оцінивши наявні в даній адміністративній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, доходить висновку про доведеність вини правопорушника в порушенні водієм транспортного засобу правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, тобто у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Однак, з матеріалів адміністративної справи встановлено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення 02 серпня 2025 року, а отже, на момент розгляду справи 13 листопада 2025 року, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності з дня вчинення правопорушення минув, у зв`язку з чим, у відповідності до п. 7 ст. 247 КУпАП, накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення не можливе, а провадження по даній справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 283, 284 КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 124 КУпАП стосовно ОСОБА_1 на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП закрити у зв`язку зі збігом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Соборний районний суд міста Дніпра протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з дня її винесення.

Постанова набрала чинності:

Суддя:В.М. Гончаренко