Номер провадження3/205/4078/25
Провадження № 3/205/4078/25
ПОСТАНОВА

іменем України

18 листопада 2025 року м. Дніпро

Суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра Басова Н.В., за участю секретаря судового засідання Пєтіної К.М., за участю прокурора Баклан В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

26.08.2025 року до суду з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли протоколи про адміністративне правопорушення від 19.08.2025 року № 735, 736, 737, 738, 739, 740, 741, 742, 743, 744, 745, 746, 747, 748, 749, 750, 751, 752, 753, 754, 755, 756, 757, 758, 759, 760, 761, 762, 763, 764, 765, 766, 767, 768 за ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.

Постановою Новокодацького районного суду міста Дніпра від 29.10.2025 року справу № 205/12864/25 (3/205/4078/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12865/25 (3/205/4079/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12866/25 (3/205/4080/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12867/25 (3/205/4081/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12868/25 (3/205/4082/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12869/25 (3/205/4083/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12870/25 (3/205/4084/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12871/25 (3/205/4085/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12873/25 (3/205/4086/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12874/25 (3/205/4087/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12875/25 (3/205/4088/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12876/25 (3/205/4089/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12877/25 (3/205/4090/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12879/25 (3/205/4091/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12881/25 (3/205/4092/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12882/25 (3/205/4093/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12883/25 (3/205/4094/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12884/25 (3/205/4095/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12886/25 (3/205/4096/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12887/25 (3/205/4097/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12888/25 (3/205/4098/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12889/25 (3/205/4099/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12891/25 (3/205/4100/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12892/25 (3/205/4101/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12894/25 (3/205/4102/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12895/25 (3/205/4103/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12896/25 (3/205/4104/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12901/25 (3/205/4105/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12902/25 (3/205/4106/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12903/25 (3/205/4107/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12904/25 (3/205/4108/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12905/25 (3/205/4109/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12906/25 (3/205/4110/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , справу № 205/12907/25 (3/205/4111/25) про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , об`єднано в одне провадження під спільним номером № 205/12864/25 (3/205/4078/25).

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що наказом Голови Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту № 38 від 31.01.2025 року - ОСОБА_1 призначено начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» військові посадові особи Збройних Сил України віднесено до суб`єктів на яких поширюється дія вказаного Закону.

Згідно ст. 68 статуту внутрішньої служби Збройних Сил України начальник штабу бригади (полку, окремого батальйону) підпорядковується командирові бригади (полку, окремого батальйону) і є прямим начальником усього особового складу бригади (полку, окремого батальйону) .Під час виконання рішень командира бригади (полку, окремого батальйону) начальник штабу має право віддавати накази (розпорядження) підпорядкованим командирові бригади (полку, окремого батальйону) особам від його імені. Про всі віддані накази (розпорядження) начальник штабу доповідає командирові бригади (полку, окремого батальйону).

А також згідно ст. 69 статуту внутрішньої служби Збройних Сил України Начальник штабу бригади (полку, окремого батальйону) зобов`язаний:

організовувати роботу штабу й щоденно керувати нею; узгоджувати роботу заступників командира бригади (полку, окремого батальйону), начальників родів військ і служб;

знати про справжній стан справ у підрозділах бригади (полку, окремого батальйону), а також про хід виконання поставлених перед ними завдань;

розробляти план бойової та мобілізаційної готовності бригади (полку, окремого батальйону), заходи щодо захисту його від зброї масового ураження та звичайних засобів ураження, керувати мобілізаційною роботою у бригаді (полку, окремому батальйоні);

розробляти план бойової підготовки бригади (полку, окремого батальйону), заходи щодо охорони державної таємниці, план перевірки підрозділів і служб посадовими особами, безпосередньо підпорядкованими командирові бригади (полку, окремого батальйону), та офіцерами штабу; здійснювати контроль за виконанням цих планів і заходів;

організовувати зв`язок у бригаді (полку, окремому батальйоні), приховане управління військами, захист інформації від несанкціонованого доступу та протидію технічним засобам розвідки;

організовувати своєчасне й правильне доведення до підрозділів і служб усіх наказів командира бригади (полку, окремого батальйону) та старших командирів (начальників), а також перевірку їх виконання; особисто доводити найважливіші накази та перевіряти їх виконання;

проводити заняття з офіцерами штабу бригади (полку, окремого батальйону), керувати підготовкою штабів і підрозділів, що забезпечують керування бригадою (полком, окремим батальйоном), а також перевіряти стан і бойову готовність засобів зв`язку в бригаді (полку, окремому батальйоні);

знати ділові та морально-психологічні якості кожного військовослужбовця офіцерського складу бригади (полку, окремого батальйону), головного сержанта бригади та головних сержантів підрозділів, до роти включно, а також усіх військовослужбовців сержантського (старшинського) складу штабу і безпосередньо підпорядкованих йому підрозділів;

організовувати ведення обліку скарг, заяв та пропозицій військовослужбовців і членів їх сімей, здійснення прийому відвідувачів;

інструктувати перед заступанням у наряд чергового бригади (полку, окремого батальйону), його помічника, начальника варти, командира чергового підрозділу, чергового штабу, чергового контрольно-пропускного пункту, а також старших машин, командирів підрозділів (начальників команд), які відбувають у відрядження; перевіряти забезпечення зазначених підрозділів (команд) усім необхідним;

вести облік бойової підготовки, кримінальних та інших правопорушень, а також надзвичайних подій, вчинених військовослужбовцями.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира в/ч НОМЕР_2 , відповідно до п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, і є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, і зобов`язаний виконувати вимоги Закону, в тому числі зазначених у ч. 1 ст. 28 вказаного Закону.

Відповідно до витягу з інформаційної бази ДРАЦС Міністерства юстиції України ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є двоюрідними братами начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , тобто близькими особами відповідно до абз. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції».

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 № 146 від 26.05.2023 року - ОСОБА_2 призначено на посаду стрільця 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону хорони частини.

Наказом командира військової частини НОМЕР_2 № 190 від 08.07.2024 року - ОСОБА_3 призначено на посаду старшого стрільця 3 відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини

Відповідно до абз. 3 п. 2.9.1.13. Інструкції з діловодства у Збройних Силах України затвердженої Наказом ГШ ЗСУ № 124, додатки до наказу командира (керівника) військової частини (установи) підписує начальник штабу, заступник командира (керівника) військової частини (установи) згідно з розподілом повноважень.

Оскільки особа не може об`єктивно оцінити власну роботу, при внесенні пропозицій щодо розміру премії чи надбавки для себе між її приватним інтересом, що полягає у бажанні отримати стимулюючу виплату у вищому розмірі, та службовим повноваженням виникає суперечність, яка впливає на її об`єктивність при вчиненні зазначених дій, що є реальним конфліктом інтересів (роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції № 11 від 13.06.2022 року щодо наявності/відсутності конфлікту інтересів під час реалізації повноважень з окремих питань оплати праці).

Згідно з протоколом № 735 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.01.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 5 від 05.01.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за грудень 2024 року у розмірі 590 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорони зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 736 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.02.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 36 від 05.02.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за січень 2025 року у розмірі 590 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорони зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

У протоколі № 737 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року зазначено, що ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.03.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 64 від 05.03.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за лютий 2025 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорони зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 738 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме 05.04.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 95 від 05.04.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за березень 2025 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорони зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно з протоколом № 739 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.05.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 125 від 05.05.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за квітень 2025 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорони зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 740 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.06.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 156 від 05.06.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за травень 2025 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно з протоколом № 741 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.08.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 218 від 05.08.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за липень 2024 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 523 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорони зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 742 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.09.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 249 від 05.09.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за серпень 2024 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону хорони частини ОСОБА_2 та 523 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

У протоколі № 743 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року зазначено, що ОСОБА_1 , будучи начальником штабу-першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.10.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 279 від 05.10.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за вересень 2024 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 523 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 744 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме 05.11.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 310 від 05.11.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за жовтень 2024 року у розмірі 590 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно з протоколом № 745 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.12.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 340 від 05.12.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за листопад 2024 року у розмірі 590 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю 3 відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорони зазначеної військової частини ОСОБА_3 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 746 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.03.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 65 від 05.03.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за лютий 2024 року у розмірі 556 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно з протоколом № 747 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.04.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 96 від 05.04.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за березень 2024 року у розмірі 556 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 748 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.05.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 126 від 05.05.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за квітень 2024 року у розмірі 556 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону хорони частини ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

У протоколі № 749 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року зазначено, що ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме 05.06.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 157 від 05.06.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за травень 2024 року у розмірі 556 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Законом України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме 05.07.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 187 від 05.07.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за червень 2024 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП (протокол № 750 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року).

Відповідно до протоколу № 751 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів, а саме: 05.11.2023 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 1000 від 05.11.2023 року відповідно до якого передбачалась премія за жовтень 2023 року у розмірі 556 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 752 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме 05.01.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 5 від 05.01.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за грудень 2024 року у розмірі 590 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону хорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно з протоколом № 753 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Законом України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.02.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 36 від 05.02.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за січень 2025 року у розмірі 590 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 754 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.03.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 64 від 05.03.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за лютий 2025 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 755 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу-першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме 05.04.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 95 від 05.04.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за березень 2025 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону хорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 756 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.05.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 125 від 05.05.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за квітень 2025 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату с таршому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 757 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.06.2025 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 156 від 05.06.2025 року відповідно до якого передбачалась премія за травень 2025 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорони зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно з протоколом № 758 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.08.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 218 від 05.08.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за липень 2024 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону хорони частини ОСОБА_2 та 523 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Також ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.09.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 249 від 05.09.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за серпня 2024 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 523 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП (протокол № 759 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року).

Відповідно до протоколу № 760 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.10.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 279 від 05.10.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за вересень 2024 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 523 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно з протоколом № 761 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.11.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 310 від 05.11.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за жовтень 2024 року у розмірі 590 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю З відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

З протоколу № 762 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме 05.12.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 340 від 05.12.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за листопад 2024 року у розмірі 590 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 та 567 % від посадового окладу його двоюрідному брату старшому стрільцю 3 відділення охорони 2 взводу охорони 1 роти охорони 2 батальйону охорону зазначеної військової частини ОСОБА_3 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно з протоколом № 763 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.03.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 65 від 05.03.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за лютий 2024 року у розмірі 556 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону хорони частини ОСОБА_2 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 764 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.04.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 96 від 05.04.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за березень 2024 року у розмірі 556 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

У протоколі № 765 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року зазначено, що ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме: 05.05.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 126 від 05.05.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за квітень 2024 року у розмірі 556 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 766 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме 05.06.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 157 від 05.06.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за травень 2024 року у розмірі 556 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно з протоколом № 767 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме 05.07.2024 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 187 від 05.07.2024 року відповідно до якого передбачалась премія за червень 2024 року у розмірі 535 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 768 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 19.08.2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником штабу - першим заступником командира військової частини НОМЕР_2 та будучи, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, знаходячись на робочому місці, в порушення вимог ст. 28 цього Закону не пізніше наступного робочого дня, а саме 05.11.2023 року підписав додаток 1 до наказу командира військової частини НОМЕР_2 № 1000 від 05.11.2023 року відповідно до якого передбачалась премія за жовтень 2023 року у розмірі 556 % від посадового окладу його двоюрідному брату стрільцю 3 відділення охорони 3 взводу 1 роти охорони 4 батальйону охорони частини ОСОБА_2 , не повідомив про наявність у нього реального конфлікту інтересів у встановленому законом випадку та порядку командира військової частини НОМЕР_2 ані голову Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту (по особовому складу), ані Національне агентство з питань запобігання корупції, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник вину - адвокат Лозовий О.А. у вчиненні адміністративного правопорушення не визнали, просили закрити провадження у справі за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Лозовий О.А. надав суду клопотання про закриття провадження у справі за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ст. 172-7 КУпАП, недоведена. Не будь-яка суперечність між особистими інтересами особи та її службовими повноваженнями створює конфлікт інтересів, оскільки особистий інтерес особи та її представницькі повноваження можуть і не суперечити один одному. Підписання додатків до наказів про преміювання військовослужбовців особового складу Т0920 також не є вчиненням дій чи прийняттям рішень в умовах реального конфлікту інтересів. Премії військовослужбовцям призначаються у відповідності до Розмірів щомісячної премії за відповідними тарифними розрядами, які затверджуються Окремим дорученням Міністра Оборони України. Розміри премій визначені у відсоткових величинами, які не можуть змінюватись.

Прокурор у судовому засіданні підтримав протоколи про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, складені за ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1 та просив визнати останнього винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у межах санкції зазначеної частині вказаної статті.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисника, думку прокурора, перевіривши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з положеннями ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, як це визначено у ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Водночас, положеннями ст. 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У відповідності до ст. 280 КУпАП орган при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 172-7 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, за що передбачена відповідальність у вигляді штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 2 ст. 172-7 КУпАП передбачена відповідальність за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів, за що передбачена відповідальність у вигляді штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вирішальним для встановлення цього складу адміністративного правопорушення є встановлення та доведення наявності реального конфлікту інтересів та його змісту (очевидна можливість надання переваг, призначення премій, розмір яких відрізняється від розміру премій інших військовослужбовців такого ж звання, посади, тарифного розряду та за такий самий обсяг роботи, тощо).

Відповідно до п. 12 ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством.

Так, адміністративно-господарські функції (обов`язки) - це обов`язки з управління або розпорядження державним, комунальним майном (установлення порядку його зберігання, переробки, реалізації забезпечення контролю за цими операціями тощо). Такі повноваження в різному обсязі є у начальників планово-господарських, постачальницьких, фінансових відділів і служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їхніх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.

Організаційно-розпорядчі функції (обов`язки) - це обов`язки щодо здійснення керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форм власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, комунальних підприємств, установ, організацій, структурних підрозділів, їхні заступники, особи, які керують ділянками робіт.

Відповідно до Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» єдиноначальність є одним із принципів будівництва і керівництва Збройними Силами України і полягає в наділенні командира (начальника) всією повнотою розпорядчої влади стосовно підлеглих і покладенні на нього персональної відповідальності перед державою за всі сторони життя та діяльності військової частини, підрозділу і кожного військовослужбовця, наданні командирові (начальникові) права одноособово приймати рішення, віддавати накази.

Начальники, яким військовослужбовці підпорядковані за службою, у тому числі і тимчасово, є прямими начальниками для цих військовослужбовців.

Начальник штабу бригади (полку, окремого батальйону) в мирний і воєнний час відповідає за організацію та підтримання керування підрозділами; за бойову та мобілізаційну готовність, успішне виконання бригадою (полком, окремим батальйоном) бойових завдань; за планування бойової підготовки; за підготовку штабу і підрозділів, що забезпечують керування бригадою (полком, окремим батальйоном), виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу штабу та безпосередньо підпорядкованих йому підрозділів; за організацію вартової і внутрішньої служб; за організацію та здійснення заходів щодо охорони державної таємниці, прихованого керування; за забезпечення штабу та безпосередньо підпорядкованих підрозділів озброєнням і технікою; за стан обліку особового складу, озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки бригади (полку, окремого батальйону); за стан пожежної безпеки штабу.

Начальник штабу бригади (полку, окремого батальйону) зобов`язаний: організовувати роботу штабу й щоденно керувати нею; узгоджувати роботу заступників командира бригади (полку, окремого батальйону), начальників родів військ і служб; знати про справжній стан справ у підрозділах бригади (полку, окремого батальйону), а також про хід виконання поставлених перед ними завдань; розробляти план бойової та мобілізаційної готовності бригади (полку, окремого батальйону), заходи щодо захисту його від зброї масового ураження та звичайних засобів ураження, керувати мобілізаційною роботою у бригаді (полку, окремому батальйоні); розробляти план бойової підготовки бригади (полку, окремого батальйону), заходи щодо охорони державної таємниці, план перевірки підрозділів і служб посадовими особами, безпосередньо підпорядкованими командирові бригади (полку, окремого батальйону), та офіцерами штабу; здійснювати контроль за виконанням цих планів і заходів; організовувати зв`язок у бригаді (полку, окремому батальйоні), приховане управління військами, захист інформації від несанкціонованого доступу та протидію технічним засобам розвідки; організовувати своєчасне й правильне доведення до підрозділів і служб усіх наказів командира бригади (полку, окремого батальйону) та старших командирів (начальників), а також перевірку їх виконання; особисто доводити найважливіші накази та перевіряти їх виконання; проводити заняття з офіцерами штабу бригади (полку, окремого батальйону), керувати підготовкою штабів і підрозділів, що забезпечують керування бригадою (полком, окремим батальйоном), а також перевіряти стан і бойову готовність засобів зв`язку в бригаді (полку, окремому батальйоні); знати ділові та морально-психологічні якості кожного військовослужбовця офіцерського складу бригади (полку, окремого батальйону), головного сержанта бригади та головних сержантів підрозділів, до роти включно, а також усіх військовослужбовців сержантського (старшинського) складу штабу і безпосередньо підпорядкованих йому підрозділів; розподіляти за підрозділами поповнення, яке прибуло до бригади (полку, окремого батальйону); організовувати охорону Бойового Прапора бригади (полку, окремого батальйону) (згідно з додатком 2 до цього Статуту), державних нагород, військових символів, документів та грошової скриньки бригади; встановлювати і підтримувати порядок у розробленні, користуванні, зберіганні та розсиланні секретних документів; організовувати й не менше ніж один раз на тиждень особисто перевіряти підготовку та несення вартової і внутрішньої служб у бригаді (полку, окремому батальйоні); постійно знати про наявність особового складу, наявність і стан озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, матеріальних засобів, а також щоденно керувати веденням їх обліку в бригаді (полку, окремому батальйоні), забезпечувати додержання штатної дисципліни та раціональне службове використання особового складу відповідно до набутого фаху; організовувати ведення обліку скарг, заяв та пропозицій військовослужбовців і членів їх сімей, здійснення прийому відвідувачів; інструктувати перед заступанням у наряд чергового бригади (полку, окремого батальйону), його помічника, начальника варти, командира чергового підрозділу, чергового штабу, чергового контрольно-пропускного пункту, а також старших машин, командирів підрозділів (начальників команд), які відбувають у відрядження; перевіряти забезпечення зазначених підрозділів (команд) усім необхідним; вести облік бойової підготовки, кримінальних та інших правопорушень, а також надзвичайних подій, вчинених військовослужбовцями; своєчасно подавати до вищого штабу необхідні донесення; вести історичний формуляр бригади (полку, окремого батальйону); організовувати й не менше ніж двічі на рік проводити перевірку наявності та стану озброєння, боєприпасів, бойової та іншої техніки, засобів зв`язку та майна у безпосередньо підпорядкованих йому службах і підрозділах.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» близькі особи - члени сім`ї суб`єкта, зазначеного у частині першій статті 3 цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб`єкта.

Реальний конфлікт інтересів - це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Приватний інтерес - це будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Відповідно до п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, особовий склад штатних військово-лікарських комісій.

У відповідності до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані:

- вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;

- повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно;

- не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів;

- вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.

Частинами 5 та 6 статті 28 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що у разі існування в особи сумнівів щодо наявності в неї конфлікту інтересів вона зобов`язана звернутися за роз`ясненням до територіального органу Національного агентства. У разі якщо особа не отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона діє відповідно до вимог, передбачених у цьому розділі Закону.

Якщо особа отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона звільняється від відповідальності, якщо у діях, щодо яких вона зверталася за роз`ясненнями пізніше було виявлено конфлікт інтересів.

Відповідно до п. 99 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України військовослужбовці, які є близькими особами у значенні, наведеному в абзаці четвертому частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання корупції», не можуть перебувати у відносинах прямої організаційної та правової залежності підлеглої особи від її керівника, у тому числі через вирішення (участь у вирішенні) питань прийняття на військову службу, призначення на посаду, звільнення з військової служби, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень, контролю за їх виконанням. У разі виникнення обставин, що порушують вимоги абзацу першого цього пункту, відповідні військовослужбовці, близькі їм особи вживають заходів до усунення таких обставин у порядку, визначеному частиною другою статті 27 Закону України «Про запобігання корупції».

З огляду на викладене, полковник ОСОБА_1 як начальник штабу - перший заступник командира військової частини НОМЕР_2 є військовою посадовою особою Збройних Сил України, яка здійснює професійну діяльність, пов`язану із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності, а також наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

Таким чином, згідно п. п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», посада начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_2 віднесена до суб`єктів на яких поширюється дія цього Закону, як на військову посадову особу Збройних Сил України, який він зобов`язаний виконувати, в тому числі вимоги зазначені у ст. 28 Закону, та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією передбаченого ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» надбавка та премія є складовими грошового забезпечення військовослужбовця.

Пунктами 2 та 3 розділу І Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року № 260 (далі - Порядок), визначено, що грошове забезпечення військовослужбовця включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.

До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.

До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.

До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту), а також додаткова винагорода на період дії воєнного стану; допомоги.

Підставами для розрахунку та виплати основних і додаткових видів грошового забезпечення є: штат військової частини (установи, організації) (далі - військова частина); накази про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов`язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження; накази про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення; накази про присвоєння військових звань; грошовий атестат або довідка про грошові виплати (за винятком осіб, призваних (прийнятих) на військову службу за контрактом, у тому числі під час проходження строкової військової служби).

Згідно з п. п. 1, 2, 3, 5 розділу VI Порядку військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків.

Виходячи з наявного фонду грошового забезпечення на відповідний рік надбавка за особливості проходження служби окремим категоріям військовослужбовців збільшується на відповідний коефіцієнт згідно з Переліком окремих категорій військовослужбовців, яким збільшується розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби відповідно до мінімального розміру залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків (додаток), або може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України у фіксованому розмірі до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військовим званням і надбавки за вислугу років.

Розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби розраховується від мінімального розміру цієї надбавки, який встановлюється Міністром оборони України, у відсотках для осіб офіцерського складу та окремо для осіб рядового, сержантського та старшинського складу виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України.

Мінімальний розмір щомісячної надбавки за особливості проходження служби не може перевищувати 65 відсотків.

Надбавка за особливості проходження служби у встановлених розмірах виплачується щомісяця з дня вступу до виконання обов`язків за посадою, у тому числі й у разі тимчасового виконання обов`язків за посадою, до дня звільнення від виконання обов`язків за посадою, яка передбачає цю надбавку.

Виплата надбавки за особливості проходження служби здійснюється на підставі наказу командира про встановлення цієї надбавки.

Відповідно до п. п. 1-3, 5, 7 розділу розділу ХVI Порядку Командири (начальники) військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій Збройних Сил України мають право щомісяця здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби) відповідно до їх особистого внеску в загальні результати служби.

Розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців виходячи з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Міністерства оборони України, та особливостей проходження військової служби.

Виплата щомісячної премії військовослужбовцям здійснюється на підставі наказу командира військової частини, який видається до 05 числа місяця, наступного за місяцем преміювання, з урахуванням військової дисципліни, наявності дисциплінарних стягнень, показників виконання службових обов`язків.

Військовослужбовцям щомісячні премії не виплачуються в таких випадках:

за невихід на службу (навчання) без поважних причин - за місяць, у якому здійснено таке порушення;

за вживання алкогольних напоїв (наркотичних речовин) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибуття на службу в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) - за місяць, у якому здійснено таке порушення;

у разі накладення дисциплінарного стягнення у вигляді попередження про неповну службову відповідність, пониження в посаді, пониження у військовому званні на один ступінь, позбавлення військового звання - за місяць, у якому накладено дисциплінарне стягнення, або за місяць, у якому до військової частини надійшло повідомлення про накладення дисциплінарного стягнення вищим командиром;

у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення за вчинення військового адміністративного правопорушення або адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, - за місяць, у якому така постанова надійшла до військової частини;

у разі накладення на військовослужбовця в календарному місяці більше трьох дисциплінарних стягнень, крім дисциплінарного стягнення «зауваження», - за місяць, у якому накладено дисциплінарні стягнення, або за місяць, у якому до військової частини надійшло повідомлення про накладення дисциплінарного стягнення вищим командиром;

у разі відрахування з ад`юнктури або докторантури вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти або науково-дослідної установи через невиконання індивідуального навчального плану (індивідуального плану наукової роботи) або недисциплінованість - за місяць, у якому було здійснено відрахування;

у разі неуспішного закінчення ад`юнктури або докторантури вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти або науково-дослідної установи - за місяць, у якому закінчилося навчання;

у разі звільнення з військової служби за службовою невідповідністю, у зв`язку з позбавленням військового звання в дисциплінарному порядку, у зв`язку з обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем - з місяця, у якому надійшов витяг з наказу про звільнення;

у разі притягнення військовослужбовця наказом відповідного керівника до матеріальної відповідальності за шкоду, завдану державному майну, у тому числі військовому майну, майну, залученому під час мобілізації, під час виконання ними службових обов`язків, яка призвела до матеріальних збитків на загальну суму, що перевищує п`ятнадцять прожиткових мінімумів, установлених для працездатних осіб на день видання наказу про притягнення особи до матеріальної відповідальності, - за місяць, у якому видано наказ про притягнення до матеріальної відповідальності;

у разі скоєння у військовій частині аварій, подій, пов`язаних із загибеллю людей з вини військовослужбовців під час виконання ними службових обов`язків, чи злочинів - за місяць, у якому сталася аварія, подія, пов`язана із загибеллю людей.

Виплата щомісячної премії здійснюється із дня вступу до виконання обов`язків за посадами і до дня звільнення від виконання обов`язків за посадами, у тому числі й у разі тимчасового виконання обов`язків за посадами.

Отже, з урахуванням вищевикладеного, оскільки дискреційна влада (від франц. discretionnaire - залежний від власного розсуду) - спосіб реалізації публічної влади, за яким відповідний суб`єкт влади (орган чи посадова особа) застосовує надані йому в межах закону повноваження на власний розсуд, без необхідності узгодження у будь-якій формі своїх дій з іншими суб`єктами, а тому з вищезазначеного можливо зробити висновок що законами України командирам усіх рівнів надано певний обсяг дискреційних повноважень.

Водночас суд також враховує, що ст. 172-7 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів (ч. 1) та за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів (ч. 2).

Для встановлення в діянні особи складу вказаних адміністративних правопорушень вирішальним є встановлення наявності реального конфлікту інтересів.

У Рішенні Конституційного Суду України від 06.10.2010 року (справа № 1-27/2010 про корупційні правопорушення та введення в дію антикорупційних законів) зазначено, що у ратифікованих Україною конвенціях, які є частиною національного законодавства, корупційна діяльність безпосередньо пов`язується з корисливими діями (бездіяльністю) посадової особи при виконанні покладених на неї службових обов`язків. Таким чином, при розгляді даної категорії справ, обов`язково має встановлюватись умисний характер вчиненого. З об`єктивної сторони дане корупційне правопорушення характеризується умисною формою вини, а саме, прямим умислом, а також наявністю відповідного корисливого або іншого особистого інтересу особи чи інтересу третіх осіб, яким суб`єкт правопорушення мав керуватись при його вчиненні. Так, обов`язковим елементом складу адміністративних правопорушень, передбачених частинами 1, 2 статті 172-7 КУпАП, є наявність умов реального конфлікту інтересів, що прямо передбачено диспозицією цієї статті.

Відповідно до абз. абз. 12, 13 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях. Реальний конфлікт інтересів - це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

Отже, реальний конфлікт інтересів передбачає не тільки наявність приватного інтересу, але ж і його суперечність із дискреційними повноваженнями конкретної особи - суб`єкта вчинення корупційного правопорушення.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який забезпечує формування та реалізує державну антикорупційну політику.

Пунктом 15 частини 1 статті 11 Закону України «Про запобігання корупції» серед повноважень НАЗК передбачено також надання роз`яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб, застосування інших положень цього Закону та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів, захисту викривачів.

Таким чином, роз`яснення та методичні рекомендації НАЗК мають офіційний характер та підлягають врахуванню при застосуванні норм антикорупційного законодавства.

21.10.2022 року НАЗК видано Методичні рекомендації № 13 «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, дотримання обмежень щодо запобігання корупції» (знаходяться у вільному доступі, розміщенні на офіційному сайті НАЗК). В зазначених Рекомендаціях уповноважений законом орган (НАЗК) надав офіційні роз`яснення та сформулював правову позицію держави щодо визначення понять і термінів, які стосуються питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, а також зорієнтував уповноважені на боротьбу із корупцією органи на відокремлення типових ситуацій, в умовах яких міститься склад конкретного корупційного адміністративного правопорушення, в тому числі і передбачений відповідними частинами статті 172-7 КУпАП, від обставин, які виключають подію та склад такого правопорушення.

Так, п. 2.3 Рекомендацій роз`яснює, що приватний інтерес може впливати на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, вчинення чи невчинення дій лише під час реалізації службових/представницьких повноважень, що є дискреційними. При цьому, дискреція це можливість діяти на власний розсуд, обираючи з декількох різних варіантів дій, рішень.

На підтвердження цієї позиції НАЗК посилається на:

- Рекомендації Комітету Міністрів Ради Європи № R(80)2, прийняті Комітетом Міністрів 11.03.1980 року на 316-й нараді, де зазначено, що «дискреційні повноваження - це повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за таких обставин»;

- Методологію проведення антикорупційної експертизи, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 24.04.2017 року № 1395/5 «Про затвердження Методології проведення антикорупційної експертизи», де зазначено, що дискреційні повноваження це сукупність прав та обов`язків органів державної влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом, проектом нормативно-правового акта (див. пп. 2.3.1 Рекомендацій).

Одночасно, в цьому підпункті Рекомендацій НАЗК наводить «Ознаки дискреційних повноважень, які, зокрема: дають змогу на власний розсуд оцінювати певний юридичний факт, а також обирати одну з декількох можливих форм реагування на нього; надають можливість на власний розсуд обирати міру публічно-правового впливу щодо фізичних та юридичних осіб, його вид, розмір, спосіб реалізації; дають змогу особі обрати форму реалізації своїх повноважень; наділяють особу правом повністю або частково визначати порядок здійснення юридично значущих дій, у тому числі строк та послідовність їх здійснення».

При цьому, науковий висновок щодо меж дискреційного повноваження суб`єкта владних повноважень та судового контролю за його реалізацією, підготовлений 01.03.2018 року за дорученням Голови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, відповідно до якого дискреційне повноваження може полягати у виборі діяти чи бездіяти, а якщо діяти у виборі варіанта рішення чи дії серед варіантів, що прямо чи опосередковано закріплені в законі. Важливою ознакою такого вибору є те, що він здійснюється без необхідності узгодження варіанта вибору із будь-ким.

У пункті 2.5 Рекомендацій НАЗК, відокремлюючи поняття потенційного та реального конфлікту інтересів, роз`яснив, що при реальному конфлікті інтересів особа реалізує (повинна реалізувати) свої повноваження у сфері, де наявний приватний інтерес. Це викликає суперечність між повноваженнями і приватним інтересом, яка впливає на об`єктивність вчинення дій чи прийняття рішень.

В Роз`ясненні щодо наявності/відсутності конфлікту інтересів під час реалізації повноважень з окремих питань оплати праці № 11 від 13.06.2022 року НАЗК зазначає, що конфлікт інтересів під час прийняття керівником рішення про встановлення того чи іншого виду виплат буде відсутній, якщо він зобов`язаний встановити конкретний розмір виплати, і законодавство не дає змоги йому зробити вибір щонайменше із двох чи більше можливих варіантів розмірів виплати (відсутність дискреції). За роз`ясненнями НАЗК, відсутність в такому випадку реального конфлікту інтересів пояснюється тим, що при прийнятті відповідного рішення у керівника державного органу відсутня дискреція щодо визначення розміру вказаної надбавки.

Таким чином, правовідносини, що є предметом правової оцінки у цій справі, підлягають аналізу з урахуванням наведеного роз`яснення НАЗК.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1 та 2 ст. 172-7 КУпАП, до протоколів додано: лист ТВО начальника Східного відділу з питань запобігання та виявлення корупції від 17.07.2025 року № 782/280/11; Інструкцію з організації та ведення загального діловодства у Державній спеціальній службі транспорту; наказ командира військової частини № НОМЕР_2 від 17.07.2025 року № 580; відповідь військової частини № НОМЕР_2 від 13.08.2025 року; витяги з наказів військової частини № НОМЕР_2 від 27.02.2022 року № 1, від 01.05.2023 року № 121, від 05.10.2024 року № 279, від 26.05.2023 року № 146, від 01.06.2024 року № 153, від 01.10.2024 року № 275, від 01.02.2025 року № 32, від 08.07.2024 року № 190, від 05.12.2024 року № 340; функціональні обов`язки начальника штабу - заступника командира НОМЕР_3 окремої бригади оперативного обладнання території; актовий запис про народження № 1 від 26.02.1990 року; актовий запис про народження № 11 від 15.05.1965 року; актовий запис про народження № 37 від 13.10.1961 року; актовий запис про народження № 18 від 04.10.1986 року; актовий запис про народження № 1 від 05.03.1988 року; додатки до наказів тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, нарахування та виплата надбавок за особливості проходження служби та премій солдату запасу ОСОБА_2 та рядовому запасу ОСОБА_3 здійснювалась відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018 року, згідно рішення Міністра оборони України № 248/1210 від 04.03.2022 року, окремого доручення Міністра оборони № 2683/з від 01.02.2023 року, № 183/уд від 10.01.2024 року за відповідними тарифними розрядами військовослужбовців і мають фіксований характер.

Таким чином, розмір надбавок за особливості проходження служби та щомісячних премій, встановлені рішенням Міністра оборони України та нараховувалися у відповідності до вимог Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженим наказом Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018 року. При цьому розмір надбавок за особливості проходження служби та щомісячних премій мали фіксований характер, їх розмір та виплата не могли коригуватися будь-яким окремим рішенням ОСОБА_1 .

При цьому, з огляду на вищевикладене, оцінюючи вищезазначені докази, з урахуванням норм чинного законодавства України та роз`яснень НАЗК, слід зазначити, що матеріали справи не містять жодних доказів, які б свідчили, що ОСОБА_1 , підписуючи накази щодо виплат ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надбавок за особливості проходження служби та щомісячних премій діяв з прямим умислом з метою задоволення свого чи інших осіб корисливого чи особистого інтересу. Про це також не йдеться у протоколах про адміністративне правопорушення.

Також матеріали справи не містять жодних доказів які б свідчили, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , в силу приписів чинного законодавства, не мали права на отримання надбавок за особливості проходження служби та щомісячних премій, чи що розміри останніх відрізнялися від розмірів надбавок за особливості проходження служби та щомісячних премій, які отримані іншими військовослужбовцями аналогічного тарифного розряду відповідної частини та за відповідний період.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України № 23-рп/2010 від 22.12.2010 року адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості.

Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України обвинувачення не може гуртуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що українські суди при вирішенні справ застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Бочаров проти України» (остаточне рішення від 17.06.2011 року) суд при оцінці доказів керується критерієм доведення «поза розумним сумнівом». Проте, таке доведення може випливати зі співіснування достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою висновків або подібних неспростовних презумцій щодо фактів.

У своєму рішенні від 10.02.1995 року, у справі «Алене де Рібермон проти Франції» Європейський Суд з прав людини зазначив, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: він обов`язковий не лише для кримінального суду, який вирішує питання про обґрунтованість обвинувачення, а й для всіх інших суспільних відносин.

У справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyevav.Russia», рішення від 30.05.2013 року) та «Карелін проти Росії» («Karelinv.Russia», рішення від 20.09.2016 року) Європейський суд з прав людини, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

На підставі вищевикладеного суддя дішов висновку, що фактичні обставини справи не можуть ґрунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо винуватості повинні тлумачитися на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що має суттєве значення для вирішення справи по суті, та унеможливлює винесення постанови про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі належить закрити, якщо судом встановлено, що в діях особи у відношенні якої, складено протокол про адміністративні правопорушення, відсутні склад і подія адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, за відсутності інших об`єктивних джерел фактичних даних про обставини, що підлягають доказуванню в цій справі, дані, що відображені у протоколах про адміністративне правопорушення, не можуть бути покладені в основу судового рішення, а відтак вказане є підставою для закриття провадження по справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу і події адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 1, 9, 176-7, 247, 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутню складу і події адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови

Апеляційна скарга, подаються до відповідного апеляційного суду через Новокодацький районний суд міста Дніпра.

Суддя Н.В. Басова