Справа № 507/2075/25
Провадження № 3/507/911/2025
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.11.2025 року суддя Любашівського районного суду Одеської області Дармакука Т.П. розглянувши матеріали, які надійшли від управління держаного агенства иеліорації та рибного господарства у Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, жителя АДРЕСА_1 , -
за ст. 85 ч.4 КУпАП,
В С Т А Н О В И В :
Згідно протоколу серії ОД № 000332/556 від 20.09.2025 року, ОСОБА_1 20.09.2025 року о 19:10 годині, на річці Кодима в районі с. Ясенове-2 Подільського району Одеської області, здійснював вилов риби в брід, за допомогою забороненого знаряддя лову, а саме - двома лісковими сітками, вічко 80 мм., висотою 2 м., довжиною 70 м., проте риби не впіймав.
ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою не визнав повністю, пояснив, що він являється головою громадської організації "Клуб рибалок "Ясенівська Батьківщина". Вказана громадська організація створена, в тому числі, з метою здійснення патрулювання на річці "Кодима та запобігання браконьєрському вилову риби в водоймах річки "Кодима" на території Ясенівської сільської ради. 20.09.2025 року ОСОБА_1 перебував на патрулюванні та витягнув дві старі сітки, які він знайшов. Вказані сітки він не ставив та рибу ними не ловив, а лише витягнув з метою їх ліквідації. Просив визнати його не винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 85 КУпАП та закрити провадження за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши письмові докази та оцінивши їх в сукупності, суд приходить до слідуючого.
Однією з підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 85 КУпАП є грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову...
Відповідно до розділу 4 п.п. 1 п.1 Правил любительського і спортивного рибальсьтва, забороняється добування (вилов) такими знаряддями, як сітками та пастками усіх типів та конструкцій, а також іншими сітковими знаряддями добування (вилову), за винятком раколовок конструкції «хапка», підсак та ручних драг, встановлених цими Правилами розмірів.
Згідно ст. 52-1 ЗУ "Про тваринний світ", для добування об`єктів тваринного світу забороняються виготовлення, збут, застосування, зберігання отруйних принад, колючих, давлячих та капканоподібних знарядь лову, електроловильних систем (електровудок), електрогону, петель, самоловів, самострілів, вибухових речовин, пташиного клею та монониткових (волосінних) сіток (крім тих, що призначені для промислового лову), а також інших засобів, заборонених законом.
Статтею 63 ЗУ "Про тваринний світ", передбачено, що за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу тягне за собою адміністративну, цивільно-правову чи кримінальну відповідальність відповідно до закону.
Як вбачається із статуту громадської організації громадської організації "Клуб рибалок "Ясенівська Батьківщина", зазначена громадська організація створена з метою: об`єднання риболовів з метою колегіального визначення своїх спішних інтересів та шляхів їх задоволення; захисту законних прав та інтересів членів Організації; сприяння захисту, розвитку та відновленню любительського та спортивного риболовства, охорони навколишнього середовища, та туризму; сприяння створенню організаційних, матеріальних умов і передумов для запобігання екологічній кризі та сприяння відновленню екобалансу водних та інших природних ресурсів в регіоні; сприяння розвитку рекреаційного використання природних ресурсів регіону як об`єктів права власності Українського Народу; запобігання браконьєрському вилову риби в водоймах р.Кодима на території Ясенівської сільської ради; зарибнення водойм за власні кошти; благоустрою території навколо водойм.
Відповідно до протоколу зборів громадської організації громадської організації "Клуб рибалок "Ясенівська Батьківщина", було одноголосно вирішено затвердити графік чергувань на річці "Кодима".
Згідно заяви голови членів наглядової ради громадської організації "Клуб рибалок "Ясенівська Батьківщина" - ОСОБА_2 , 20.09.2025 року та 21.09.2025 року ОСОБА_1 здійснював патрулювання на річці "Кодима" в с. Ясенове-2 Подільського району Одеської області.
Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до приписів ст. 85 КУпАП, відповідальність настає за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову.
Об`єктивна сторона правопорушення виражається у грубому порушенні правил рибальства використання об`єктів тваринного світу.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, у вину ОСОБА_1 ставиться порушення п.п. 1 п.1 Р.4 Правил любительського та спортивного рибальства, відповідно до яких вилов риби дозволяється лише з берега, а використання плавзасобів, крім випадків, передбачених законодавством, є забороненим. Цей пункт встановлює загальне правило про те, що любительське рибальство дозволено лише з берега.
В матеріалах справи відсутні дані про те, що ОСОБА_1 здійснював вилов риби забороненим знаряддям лову - сітками.
Крім пояснень ОСОБА_1 про те, що він зняв сітку на річці "Кодима", в матеріалах справи відсутні інші докази щодо обставин грубого порушення правил любительського та спортивного рибальства.
В силу ч.2 статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
До протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодних доказів порушення ОСОБА_1 Правил любительського та спортивного рибальства, описаних у протоколі.
Отже, вина ОСОБА_1 в порушенні п.п. 1 п.1 Р.4 Правил любительського та спортивного рибальства, не підтверджується дослідженими матеріалами справи про адміністративне правопорушення, тому він не повинен нести адміністративну відповідальність за статтею 85 КУпАП.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
За таких обставин та враховуючи зазначене, суддя приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 85 КУпАП слід закрити, відповідно до п.1 ч.1ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення..
Керуючись ч.4 ст. 85, ст. ст.247 ,280, 283, 284 КУпАП суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 85 КУпАП, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Дві сітки ліскові, білого кольору, вічко 80мм., висотою 2 м., довжиною 70 м. - знищити.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через Любашівський районний суд Одеської області.
Суддя: Т.П. Дармакука