Номер провадження 3/521/5548/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2025 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Засядьвовк О.Д.,

за участю секретаря Положенцевої Ю.Ю.,

представника Одеської митниці Терновського М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі матеріали, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України, за протоколом складеними відносно гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0324/UA500000/2025 від 07.05.2025 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_2 ), за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що : 07.05.2025 на ділянці цеху обробки міжнародних експрес-відправлень ТОВ «Норок експрес» (Україна, Одеська область, Усатовська сільська рада с. Усатове, масив 1, дільниця 70) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення № 2013776UA , яке переміщувалась з Ізраїлю гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) Address: АДРЕСА_1 , Tel НОМЕР_1 , postal НОМЕР_2 в Україну до гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) Address: АДРЕСА_2 Тел. НОМЕР_3 за допомогою Кінологічної команди Одеської митниці у скаладі : старшого державного інспектора-кінолога ВКЗ УБК та ПМП ОСОБА_5 зі службовою собакою "Рік" в посилці без ознак приховування, серед інших речей у фабричних упаковках було виявлено: медичний препарат «BONDORMIN» у кількості 1 упаковок (60 пігулок ) які містять у своєму складі речовину ""фенобарбітал, відповідно до таблиці III, список 2, затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» «фенобарбітал», являється психотропною речовиною, обіг якої обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Таким чином, на думку митного органу, відправником міжнародного експрес-відправлення №2013776UA ОСОБА_1 (ОСОБА_2 ) вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_2 ) участі не приймала, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена шляхом розміщення відповідної інформації на офіційному веб сайті Хаджибейського районного суду м. Одеси (веб - адреса сторінки:http://ml.od.court.gov.ua).

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Враховуючи вказане, суд вважає її такою, що своєчасно сповіщена про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без її участі, відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді конфіскації цього товару. Також просив стягнути витрати за зберігання вилученого товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 473 МК України, за кваліфікуючими ознаками: пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

Судом встановлено, що 07.05.2025 на ділянці цеху обробки міжнародних експрес-відправлень ТОВ «Норок експрес» (Україна, Одеська область, Усатовська сільська рада с. Усатове, масив 1, дільниця 70) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення № 2013776UA , яке переміщувалась з Ізраїлю гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) Address: АДРЕСА_1 , Tel НОМЕР_1 , postal НОМЕР_2 в Україну до гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) Address: АДРЕСА_2 Тел. НОМЕР_3 за допомогою Кінологічної команди Одеської митниці у скаладі : старшого державного інспектора-кінолога ВКЗ УБК та ПМП ОСОБА_5 зі службовою собакою "Рік" в посилці без ознак приховування, серед інших речей у фабричних упаковках було виявлено: медичний препарат «BONDORMIN» у кількості 1 упаковок (60 пігулок ) які містять у своєму складі речовину ""фенобарбітал, відповідно до таблиці III, список 2, затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» «фенобарбітал», являється психотропною речовиною, обіг якої обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: - товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Таким чином, відправником міжнародного експрес-відправлення №2013776UA ОСОБА_1 (ОСОБА_2 ) вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколами по справі про порушення митних правил №0324/UA500000/2025 від 07.05.2025 року, який складений уповноваженою особою та за своїм змістом відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, та яким зафіксовано факти правопорушення; описом вилучених предметів; копією поштової декларації; акту про проведення огляду; іншими матеріалами справи.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 473 МК України, у виді конфіскації товару.

Крім того, зважаючи на вимоги ст. 519 МК України, представник Одеської митниці Держмитслужби просить вирішити питання про стягнення витрат, понесених митним органом за зберігання товарів за результатами розгляду матеріалів справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 (ОСОБА_2 ) за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.473 МК України, відповідно до довідки про витрати митного органу.

Згідно зі ст.242 МК України та п.9.1 Порядку роботи митного складу, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 627, товари, які зберігаються на складах митних органів під митним контролем, можуть бути видані їх власникам або уповноваженим ними особам, а також особам, до яких протягом строку зберігання перейшло право власності на ці товари або право володіння ними, лише після митного оформлення зазначених товарів, відшкодування витрат митних органів на їх зберігання та сплати відповідних митних платежів.

Відповідно до ст.519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.

Відповідно до ч.1 ст.520 Митного кодексу України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. У даній справі судом уже встановлено вину особи у вчиненні правопорушення, передбаченого Митним кодексом України, а відтак на порушника покладається обов`язок відшкодувати витрати, понесені державою у зв`язку зі зберіганням вилученого товару.

Відповідно до ч.2 ст.520 Митного кодексу України посадові особи митного органу зобов`язані зібрати та додати до справи документи, що підтверджують такі витрати, що й було виконано у даному випадку.

Частиною 3 ст.520 Митного кодексу України встановлено, що порядок відшкодування витрат у справі про порушення митних правил, обчислення сум, що підлягають відшкодуванню, а також порядок розпорядження отриманими коштами встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Наведеними вимогами МК України визначено загальний порядок відшкодування витрат у справі про порушення митних правил та сам порядок розрахунку таких витрат встановлюється центральним органом виконавчої влади.

Пунктом 12 розділу ІІ Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 №731 (із змінами), встановлено, що при розгляді справ про порушення митних правил орган, який розглядає справу, вирішує питання щодо відшкодування витрат та їх сум. Витрати в справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення (далі - винна особа). Суми витрат, що підлягають відшкодуванню, зазначаються у постанові про накладення стягнення, що зазначено в розділі III Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 №731 (із змінами).

Розрахунок витрат обчислюється відповідно до Порядку відшкодування витрат на зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 №731 (із змінами). Відповідно до розділу III Порядку відшкодування затрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 №731 (із змінами) витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, відшкодуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Відповідно до аналізу наведених Порядків вбачається, що розрахунок витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування здійснюється за зберігання тимчасово вилучених товарів, транспортних засобів, які підлягають поверненню власнику.

Судом встановлено, що за результатами розгляду протоколу про порушення митних правил №0324/UA500000/2025 від 07.05.2025 року ОСОБА_1 (ОСОБА_2 ) визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.473 МК України та накладено на неї адміністративне стягнення у виді конфіскаці предметів правопорушення, вилучених згідно протоколу ПМП №0324/UA500000/2025.

Тобто, вилучений товар не підлягає поверненню винуватій особі, тобто його власнику, оскільки судом застосовано конфіскацію вказаного товару. Таким чином відповідно до наведених Порядків витрати відшкодовуються, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. В даному випадку ОСОБА_1 (ОСОБА_2 ) судом визнано виннуватою та накладено на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, що не передбачає повернення цих товарів його власнику.

Враховуючи що вилучений товар не підлягає поверненню його власнику, а підлягає конфіскації, тому суд приходить до висновку, що клопотання представника митниці є безпідставним та таким, що задоволенню не підлягає.

Відповідност. 401КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб

Керуючись ст.ст. 197, 473, ст.519, 520, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 283-285, 294 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір України», Порядком відшкодування затрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 № 731 (із змінами), суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 (ОСОБА_2 ), визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, та застосувати стягнення у виді конфіскації в дохід держави предметів правопорушення, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №0324/UA500000/2025 від 07.05.2025 року.

В стягненні витрат за зберігання товарів відмовити.

На підставі п.5 ч.2ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_7 (ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя О.Д. Засядьвовк