Справа № 529/954/25
Провадження № 3/529/362/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2025 року селище Диканька

Суддя Диканського районного суду Полтавської області Чуб К.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з СПД № 2 ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, працюючої в КП "Обласний заклад з надання психіатричної допомоги" санітаркою, реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ,

за ст. 184 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 029875 від 08.10.2025 ОСОБА_1 ухилилася від належного виконання передбачених законодавством батьківських обов`язків, визначених ст. 150 Сімейного кодексу України, ст. 12 ЗУ "Про охорону дитинства", ст. 55 ЗУ "Про освіту" щодо забезпечення необхідних умов навчання та виховання неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого остання у період часу з 29.09.2025 по 15.10.2025 без поважних причин була відсутня на навчанні у ОЗ «Диканський ліцей ім. М.В. Гоголя» Диканської селищної ради Полтавської області. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій зазначила про визнання своєї вини.

Враховуючи те, що відповідно до ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, не є обов`язковою, розгляд справи проведено у відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх дітей, які регламентуються законодавством, а суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності. При цьому ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання дітей.

Згідно зі ст.150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечувати здобуття освіти, а також поважати її права та інтереси.

Відповідно до ч. 3 ст. 55 ЗУ «Про освіту» батьки здобувачів освіти зобов`язані, зокрема сприяти виконанню дитиною освітньої програми та досягненню дитиною передбачених нею результатів навчання.

Відповідно до п. 2 Порядку ведення обліку дітей дошкільного, шкільного віку, вихованців та учнів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.09.2017 № 684, (далі-Порядок) діти, не охоплені навчанням - діти шкільного віку, які повинні здобувати загальну середню освіту, але не здобувають її в будь-якій з форм, що визначена законодавством, у тому числі учні, які не відвідують навчальні заняття у закладі освіти протягом десяти робочих днів поспіль з невідомих або без поважних причин.

Пунктом 12 Порядку визначено, що у разі відсутності учнів на навчальних заняттях протягом десяти робочих днів підряд з невідомих або без поважних причин відповідальна особа закладу освіти змінює у відповідному профілі дитини інформацію шляхом внесення відмітки не охоплена (не охоплений) навчанням. Причини відсутності учня на навчальних заняттях підтверджуються відповідною медичною довідкою закладу охорони здоров`я або письмовим поясненням одного з батьків дитини чи інших її законних представників, поданим у довільній формі.

З аналізу зазначених правових норм можна дійти висновку, що до адміністративної відповідальності за невиконання обов`язків, передбачених зокрема ст.55 Закону України "Про освіту", можуть бути притягнуті батьки, діти яких відсутні на навчальних заняттях протягом десяти робочих днів підряд без поважних причин.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що неповнолітня ОСОБА_2 без поважних причин була відсутня на навчанні у період з 29.09.2025 по 15.10.2025.

На підтвердження вини ОСОБА_3 , окрім протоколу про адміністративне правопорушення, додано лист директора ОЗ «Диканський ліцей ім. М.В. Гоголя» Диканської селищної ради Полтавської області, рапорт, свідоцтво про народження неповнолітньої ОСОБА_2 , медичну довідку про тимчасову непрацездатність неповнолітньої, пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно листа директора ОЗ «Диканський ліцей ім. М.В. Гоголя» Диканської селищної ради Полтавської області неповнолітня ОСОБА_2 не відвідує школу з 24.09.2025, пропустивши при цьому 15 навчальних днів без поважної причини. При цьому, зі змісту вказаного листа неможливо встановити, який саме період (по яку конкретно дату) дитина учень ОСОБА_2 не відвідувала школу, разом з тим лист скеровано до СПД № 2 відділу № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області 07.10.2025.

У своїх письмових поясненнях ОСОБА_1 повідомила, що її донька ОСОБА_2 у період часу з 24.09.2025 по 26.09.2025 перебувала вдома та не відвідувала навчальний заклад у зв`язку із хворобою, що підтверджується медичною довідкою, копію якої додано до матеріалів справи.

Тобто доказів відсутності учениці ОЗ «Диканський ліцей ім. М.В. Гоголя» ОСОБА_2 на навчанні у період з 29.09.2025 по 15.10.2025, як і доказів відсутності останньої на навчанні протягом десяти робочих днів підряд без поважних причин матеріали справи не містять.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише у тому разі, якщо її вину у вчиненні правопорушення буде доведено поза розумним сумнівом, на підставі належних та допустимих доказів із дотриманням встановленої законом процедури.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, в діях ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 184, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Диканський районний суд Полтавської області.

Суддя К.В. Чуб