№ справи687/1016/25
№3/687/362/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2025 року селище Чемерівці

Чемеровецький районний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді - Борсука В.О., з участю секретаря - Пагор Б.Р., з участю прокурора - Нестерова П.О., з участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Чемерівці матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області ДСР НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м.Харків та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, працюючої головним бухгалтером Гуківської сільської ради,

за ч.4 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «а» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог п.п. 2 ч.1 ст.46 Закону України «Про запобігання корупції» 24 січня 2024 року о 16 год. 12 хв. в с.Мала Бережанка Кам`янець-Подільського району Хмельницької області подала завідомо недостовірні відомості до декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік на загальну суму 1 150 000 гривень, у зв`язку з чим вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч.4 ст.172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, щиро розкаялася, вину визнала.

Прокурор у судовому засіданні висловив думку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення за ч.4 ст.172-6 КУпАП.

З досліджених судом матеріалів справи вбачається, що розпорядженням Гуківського сільського голови № 7/2023 - р/к від 01.02.2023 року, ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу бухгалтерського обліку та звітності - головного бухгалтера Гуківської сільської ради. Також вказаним розпорядженням ОСОБА_1 було присвоєно 13 (тринадцятий) ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах 6 (шостої) категорії посад.

Частина 4 ст.172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Завідомо недостовірні відомості - слід розуміти інформацію, що має неправдивий, хибний характер, який суб`єкт декларування усвідомлював або міг усвідомлювати на момент подання декларації (такої, що повністю або частково не відповідає дійсності).

Відповідно до абз. 3 Примітки до ст. 172-6 КУпАП відповідальність за цією статтею настає за подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, стосовно майна або іншого об`єкта декларування, що має вартість, настає у випадку, якщо такі відомості відрізняються від достовірних на суму від 100 до 500 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а, "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Тобто відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

У розділі 3 «Об`єкти нерухомості» декларації 3.1. Суб`єкт декларування не зазначив відомостей про об`єкт нерухомого майна, а саме: квартиру загальною площею 69,2 кв. м, що за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120, дата реєстрації права власності 29.06.2023 року на підставі свідоцтва про право власності від 27.03.2008 року № 2А-08-284383.

Згідно з відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказаний об`єкт нерухомості зареєстрований за суб`єктом декларування та станом на 31.12.2023 року належав на праві спільної часткової власності.

Відповідно до листа Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України від 16.07.2025 року №14716/12343-3-25/42 вартість вказаного об`єкта нерухомості станом на 29.06.2023 року становила в діапазоні 1 150 000 - 1 390 000 гривень.

Суб`єктом декларування у своїй щорічній декларації за 2023 рік у розділі 2.1 «Інформація про суб`єкта декларування» зазначено відомості про зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Також слід зазначити, що 16.06.2023 року суб`єктом декларування на ім`я ОСОБА_2 видано довіреність на представлення інтересів, в тому числі щодо реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_3 , що свідчить про обізнаність суб`єкта декларування про наявність у неї права сумісної власності на вказаний об`єкт нерухомості.

Ч. 9 ст. 46 Закону визначено, що відомості, передбачені частиною першою цієї статті, вважаються такими, що зазначені у декларації, якщо вони відображені хоча б в одному розділі декларації (крім відомостей про зареєстроване місце проживання, а також місце фактичного проживання або поштову адресу, на яку суб`єкту декларування Національним агентством може бути надіслано кореспонденцію, відображення яких не вважається зазначенням відомостей про об`єкти декларування. У такому разі невнесення відомостей до інших розділів декларації не вважається поданням суб`єктом декларування завідомо недостовірних відомостей або неподанням таких відомостей.

У декларації відображаються відомості про об`єкти нерухомості, що належать суб`єкту декларування та членам його сім`ї на праві приватної власності, включаючи спільну власність, або знаходяться у них в оренді чи на іншому праві користування, незалежно від форми укладення правочину, внаслідок якого набуте таке право (п. 2 ч. 1 ст. 46 Закону).

Для цілей декларування об`єктами нерухомості (об`єктами нерухомого майна) є земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові, та нежитлові приміщення (ч.1 ст.181 ЦК України, ч.1 ст.5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Таким чином, суб`єкт декларування у розділі 3 «Об`єкти нерухомості», декларації зазначила недостовірні відомості, які відрізняються від достовірних на суму 1150000 грн, чим не дотримано вимоги п.2 ч.1 ст.46 Закону України «Про запобігання корупції».

Оцінюючи докази з точки зору їх належності та допустимості, а сукупність доказів з точки зору їх достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 в інкримінованому правопорушенні, відповідальність за вчинення якого визначена ч.4 ст.172-6 КУпАП - доведена.

При накладені адміністративного стягнення, суд враховує особу правопорушника, характер вчиненого правопорушення, ступінь її вини, те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності та застосовує до неї адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу передбаченого санкцією інкримінованої її частини статті 172-6 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 36, 172-6, 268, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 4 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваним мінімумам доходів громадян, що складає 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати порушником штрафу у зазначений строк постанова, відповідно до ст.308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга на постанову подається через суд першої інстанції до Хмельницького апеляційного суду.

Штраф слід стягнути за наступними реквізитами: (Отримувач: ГУК у Хмел.обл/Хмельн.обл./21081300; Код отримувача (ЄДРПОУ)- 37971775; Банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.), Номер рахунку (IBAN) UA 0022001; Код класифікації доходів бюджету 21081300. Стягувач: Департамент стратегічних розслідувань, 01601, м. Київ, вул. Богомольця, 10 , в особі органу що складав протокол: Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області ДСР НП України, 29017, вул. Зарічанська, 7 м.Хмельницький, Хмельницької області).

Судовий збір слід стягнути за наступними реквізитами: (Отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ22030106, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106. Стягувач: Державна судова адміністрація України, 01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, .).

Суддя Борсук В.О.