Провадження № 3-в/712/58/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 листопада 2025 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі судді Проньки В.В., розглянувши подання провідного інспектора Придніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Сідоріна Віктора про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на інше адміністративне стягнення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Черкаси, громадянина України, який не працює, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушень, передбачених ст. 173, ст. 185 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

30 жовтня 2025 року до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшло подання провідного інспектора Придніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Сідоріна Віктора про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на інше адміністративне стягнення відносно ОСОБА_1 .

В обґрунтування вказаного подання зазначено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 25.08.2025 року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 173, ст. 185 КУпАП та до нього застосовано адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт. На обліку Придніпровського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області порушник перебуває з 21.10.2025 року. Порушника ОСОБА_1 28.10.2025 року в Придніпровському РВ філії ДУ «Центр пробації» в Черкаській області було детально ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного покарання у виді громадських робіт. Під час ознайомлення з порядком відбування покарання у вид громадських робіт, 28.10.2025 року громадянин ОСОБА_1 у своєму письмовому поясненні повідомив, що не проти відпрацювати призначені йому 40 годин громадських робіт, але не має на це часу, тому, що є членом збірної команди Черкаської області та національної збірної команди України з боксу та на даний час готується до прийняття участі в Кубку України з боксу, а одразу після його завершення в нього розпочинаються збори національної збірної. Та в цьому ж поясненні гр. ОСОБА_1 просив звернутися до Соснівського районного суду м. Черкаси з поданням про заміну призначених йому 40 громадських робіт на адміністративний штраф. Ураховуючи викладене, на підставі ст. 304, ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, до суду були надіслані матеріали щодо громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на інше адміністративне стягнення

Представник органу пробації та ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду подання повідомлені належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути подання за відсутності представника органу пробації, ОСОБА_1 , оскільки їх не прибуття у судове засідання не є перешкодою для розгляду питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.

Дослідивши матеріали подання та особової справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 25.08.2025 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч ст. 173, ст. 185 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 40 (сорока) годин громадських робіт.

Дана постанова суду надійшла до Придніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області 21.10.2025 та прийнята до виконання.

Порядок виконання адміністративних стягнень у виді громадських робіт визначений «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 (далі - Порядок).

Як передбачено п. 3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Як убачається з матеріалів подання, громадянин ОСОБА_1 особисто з`явився до Придніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» та повідомив, що не може відбути призначені 40 годин громадських робіт у зв`язку з участю у тренувальному процесі та змаганнях у складі збірної команди Черкаської області та національної збірної України з боксу.

У матеріалах справи міститься довідка Президента федерації ОСОБА_2 , у якій підтверджується, що громадянин ОСОБА_1 дійсно бере участь у підготовці до змагань та виконує тренувальні збори у складі збірної команди Черкаської області та національної збірної України.

Надалі, орган пробації надіслав до суду подання про вирішення питання щодо заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на адміністративний штраф у зв`язку з неможливістю забезпечити явку громадянина ОСОБА_1 для відпрацювання.

Водночас суд не може повністю погодитися з підставами подання органу пробації щодо заміни невідбутої частини громадських робіт виключно з мотивів неможливості явки порушника, без надання належних підтверджень вжиття всіх необхідних заходів для забезпечення його участі у відпрацюванні

Суд також вважає, що посилання на участь правопорушника у тренувальному процесі та змаганнях у складі збірної команди Черкаської області та національної збірної України з боксу не є підставою для зміни виду адміністративного стягнення. Такий підхід органу пробації, який полягає у пропозиції заміни громадських робіт штрафом виключно з мотиву зайнятості особи спортивними заходами, суперечить принципу невідворотності адміністративної відповідальності та вимогам законодавства щодо обов`язкового відбуття призначеного стягнення.

Таким чином, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом пробації було вжито всіх можливих передбачених законом заходів для спонукання громадянина ОСОБА_1 до виконання призначеного адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Стягнення визначалося з урахуванням характеру вчиненого правопорушення та особи правопорушника, тобто саме у вигляді громадських робіт воно відповідає меті провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Водночас у матеріалах справи відсутні документальні підтвердження того, що громадянин ОСОБА_1 взагалі не може відпрацювати призначені 40 годин громадських робіт. Наявність його участі у тренуваннях та змаганнях не підтверджує неможливість виконати стягнення у майбутньому та не є законною підставою для його заміни на штраф.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Суд зауважує, що постанова Соснівського районного суду м. Черкаси від 25 серпня 2025 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173 та ст. 185 КУпАП, та накладено на нього стягнення у виді 40 годин громадських робіт, у передбачений законом термін звернена до виконання, а тому підлягає виконанню у повному обсязі до її фактичного відбуття.

Суд також звертає увагу, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 304, 321-1, КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання провідного інспектора Придніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Сідоріна Віктора про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на інше адміністративне стягнення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Суддя: В.В. Пронька