Справа № 297/3198/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2025 року м. Берегове

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Ільтьо І. І., розглянувши заяву судді Берегівського районного суду Закарпатської області Гал Лайоша Лайошовича про самовідвід від розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В С Т А Н О В И В :

22.09.2025 року до Берегівського районного суду Закарпатської області з Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2025 року головуючим по справі було визначено суддю Берегівського районного суду Закарпатської області Михайлишин В.М..

23 вересня 2025 року до Берегівського районного суду Закарпатської області від головуючого по справі Михайлишин В.М. надійшла заява про самовідвід.

Постановою Берегівського районного суду Закарпатської області від 21 жовтня 2025 року задоволено заявлений самовідвід судді Берегівського районного суду Закарпатської області Михайлишин В.М. та передано справу в канцелярію суду для проведення її перерозподілу.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.10.2025 року головуючим по справі про адміністративне правопорушення визначено суддю Берегівського районного суду Закарпатської області Гецко Ю.Ю..

23 жовтня 2025 року Головуючий суддя Гецко Ю.Ю. заявив самовідвід по вищевказаній справі.

Постановою Берегівського районного суду Закарпатської області від 29 жовтня 2025 року задоволено самовідвід судді Гецо Юрія Юрійовича та передано справу для проведення повторного перерозподілу

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2025 року головуючим по справі про адміністративне правопорушення визначено суддю Берегівського районного суду Закарпатської області Гал Л.Л..

31 жовтня 2025 року головуючий по справі Гал Л.Л. заяви самовідвід що справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, мотивуючи таку тим, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є присяжною Берегівського районного суду Закарпатської області, та неодноразово вирішував справи у складі суду разом із нею. А тому, вважає дану обставину такою, що може викликати в учасників судового розгляду сумнів у його неупередженості.

Дослідивши заяву про самовідвід, матеріали справи, приходжу до наступного.

Так, відповідно до ст. 15 Кодексу суддівської етики, неупереджений розгляд справ є основним обов`язком судді. Суддя має право заявити самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законодавством, у разі наявності упередженості щодо одного з учасників процесу. Суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи у разі неможливості ухвалення ним об`єктивного рішення у справі.

Положення ст. 3 Європейського статуту судді передбачає, що суддя не тільки повинен бути неупередженим але й має сприйматися будь-ким, як неупереджений, а також згідно положення п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів, суддя повинен взяти самовідвід від участі в будь-якому процесі, коли сторонньому спостерігачеві може видатись, що суддя не здатен винести неупередженого рішення.

Так, у Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня стаття, яка б передбачала самовідвід судді в справі про адміністративне правопорушення, однак діючі КПК України, ЦПК України та КАС України, мають відповідні статті про відвід (самовідвід) судді, а тому вважаю в даному випадку застосувати аналогію права.

Разом з тим, пунктом 4 рішення Ради суддів України №34 від 08 червня 2017 року роз`яснено, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України, та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Відповідно до практики ЄСПЛ (рішення від 09.11.2006 року у справі «Білуха проти України», від 28.10.1998 року у справі «Ветштан проти Швейцарії») важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 75 КПК України, суддя не може брати участь у кримінальному провадженні за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 КПК України, за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 КПК України, слідчий суддя, суддя, зобов`язані заявити самовідвід.

Так, з матеріалів вказаної справи, а саме копії рішення Берегівської районної ради Закарпатської області 13-ої сесії VIIІ скликання №221 від 24.11.2022 року "Про затвердження списку присяжних Берегівського районного суду Закарпатської області" та додатку до нього із списком присяжних вбачається, що ОСОБА_1 є присяжною та вирішує справи у складі Брегівського районного суду Закарпатської області.

Статтею 63 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя. Присяжні виконують обов`язки, визначені пунктами 1, 2, 4-6 частини сьомої статті 56 цього Закону.

А тому, вважаю дану обставину такою, що може викликати в учасників судового розгляду справи сумнів в неупередженості та об`єктивності судді Берегівського районного суду Закарпатської області Гал Л.Л. у вирішенні справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є присяжною Берегівського районного суду Закарпатської області, вирішує окремі категорії справ в складі Берегівського районного суду Закарпатської області, в тому числі і під головуванням судді Гал Л.Л., а тому, існують обставини, які можуть викликати в учасників судового розгляду справи сумнів в неупередженості та об`єктивності судді Гал Л.Л., як головуючого в справі та для забезпечення умов, за яких у будь-кого не викликало б сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим суддею, вважаю за необхідне заявлений самовідвід судді Гал Л.Л. задовольнити.

Керуючись ст. 221, 280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Заявлений суддею Берегівського районного суду Закарпатської області Гал Лайошем Лайошовичем самовідвід по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - задоволити.

Справу про адміністративне правопорушення № 297/3198/25 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - передати в канцелярію суду для проведення її перерозподілу.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Іван ІЛЬТЬО