ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОДЕСИ1
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів справи

про адміністративне правопорушення для направлення за підсудністю

05 листопада 2025 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Русєва А.С.,

в порядку, передбаченому ст.278 КУпАП, підготовки до судового розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №462314 від 05.09.2025 року, ОСОБА_1 01.09.2025 року приблизно о 22:15 год. за адресою: м. Одеса, вул. Соборна площа, не виконала свої батьківські обов`язки по вихованню своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка була доставлена до медичного закладу з медикаментозним наркотичним отруєнням та гострим алкогольним отруєнням, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю їх слід повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення для направлення до суду, який повноважний розглядати цю справу, з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення і, положення цієї норми не передбачають альтернативної підсудності для справ, у яких протоколи складені про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 184 КУпАП мають розглядатись за місцем вчинення таких правопорушень.

Так, виходячи зі змісту положень ст.150 СК України та ст.184 КУпАП слідує, що виконання батьківських обов`язків щодо виховування дитини, піклування про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створення належних умов для розвитку її природних здібностей, готування її до самостійного життя та праці, відбувається за місцем проживання батьків та дитини. Згідно матеріалів справи, притягувана та її дитина проживають за адресою: АДРЕСА_1 , де і мають виконуватись батьківські обов`язки, проте ця адреса не перебуває під юрисдикцією Приморського районного суду м. Одеси, у зв`язку з чим дана справа не підсудна Приморському районному суду м. Одеси.

Таким чином, з урахуванням направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 з порушенням правил територіальної підсудності, вважаю, що справу слід повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення для подальшого її спрямування за належною підсудністю.

Крім того, не можуть залишитись без реагування суду наступні обставини у цій справі, які потребують відповідного реагування та повідомлення про них керівництва Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Так, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вперше надійшла до Приморського районного суду м. Одеси 08.09.2025 року та 09.09.2025 року судом було винесено постанову, якою справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП повернуто до Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області для подальшого її спрямування до відповідного суду з дотриманням вимог територіальної підсудності справ такої категорії.

Мотивувальна частина судового рішення містила чіткі обґрунтування мотивів його прийняття, зокрема судом було зазначено, що справа направлена до Приморського районного суду м. Одеси з порушенням правил територіальної підсудності, оскільки виходячи зі змісту положень ст.150 СК України та ст.184 КУпАП виконання батьківських обов`язків щодо виховування дитини відбувається за місцем проживання батьків та дитини, яким, у даній конкретній ситуації є: АДРЕСА_1 , і ця адреса не перебуває під юрисдикцією Приморського районного суду м. Одеси.

Постанова суду апеляційному оскарженню не підлягає та набрала законної сили 09.09.2025.

Проте, всупереч рішення суду про необхідність направлення справи за територіальною підсудністю, орган, який склав протокол, 03.11.2025 справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 знов направив справу до Приморського районного суду м. Одеси.

Згідно супровідного листа за вих. № від 28.10.2025 за підписом Начальника Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області (виконавець Слюсаренко М.) справа направляється до Приморського районного суду м. Одеси для подальшого розгляду та прийняття рішення, оскільки правопорушення відбулось в м. Одеса площа Соборна, що є територією обслуговування ВнП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області та, на переконання автора цього листа, належить до територіальної підсудності Приморського районного суду м. Одеси.

Таким чином, із формулювання листа, у супроводі якого справа відносно ОСОБА_1 , повторно, після отримання судового рішення про непідсудність справи Приморському районному суду м. Одеси, слідує, що особа, яка отримала постанову суду від 09.09.25 (суб`єкт виконання) не приступила до її виконання, а піддала сумніву правову силу та законність судового рішення, яке набрало законної сили.

В контексті зазначеного слід звернути увагу на те, що законність судового рішення, яке набрало законної сили презюмується. Рішення суду, що набрало законної сили, є обов`язковим до виконання на всій території України всіма органами державної влади, місцевого самоврядування, їхніми посадовцями, а також фізичними та юридичними особами. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку, а невиконання є підставою для відповідальності.

Однією з форм невиконання судового рішення (ст.382 КК України) є пряма й відкрита відмова від його виконання, тобто висловлене в усній чи письмовій формі небажання його виконати. Невиконання може мати і завуальований характер, коли зобов`язана особа хоча відкрито й не відмовляється від виконання судового акта, але вживає певних зусиль, які фактично роблять неможливим його виконання.

Відтак, слід констатувати, що така поведінка суб`єкта виконання судового рішення (ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області), яка виразилась в повторному направленні справи відносно ОСОБА_1 до Приморського районного суду м. Одеси, який вже прийняв рішення про те, що справа не підсудна цьому суду, і яке підлягало виконанню, виглядає як умисне невиконання судового рішення (постанови суду від 09.09.2025), яке набрало законної сили.

Суд вважає неприпустимою таку поведінку працівників поліції, яка виразилась ставленні під сумнів законність та обґрунтованість судового рішення, яке набрало законної сили та ухилення від його виконання, непрофесійною, такою, що фактично не сприяє досягненню завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення, визначених ст.ст.7, 245 КУпАП України та може призвести до можливого спливу строків накладення адміністративного стягнення на особу, передбачених ст.38 КУпАП.

Тому зазначені факти неналежної поведінки працівників поліції Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, які відповідальні за виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 09.09.2025 року у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Єдиний унікальний номер справи: №522/20247/25),є підставою для повідомлення керівника Головного управління Національної поліції в Одеській областідля вжиття відповідних заходів реагування.

Керуючись вимогами ст.ст. 276, п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, суд -

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, повернути до Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області для подальшого її спрямування до відповідного суду з дотриманням вимог територіальної підсудності справ такої категорії.

Копію постанови направити начальнику Головного управління Національної поліції в Одеській області для відома та вжиття заходів реагування відносно працівників поліції Відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, які відповідальні за виконання постанови Приморського районного суду м. Одеси від 09.09.2025 року у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Єдиний унікальний номер справи: №522/20247/25).

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя

Приморського районного суду м. Одеси А.С. Русєва

Єдиний унікальний номер справи: №522/20247/25

Номер провадження №3/522/8293/25

Головуючий суддя Русєва А.С.