Провадження № 3/344/5274/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2025 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Андрусів Л.М., за участі представника Івано-Франківської митниці Тирського В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0078/UA206000/2025, Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Івано-Франківської митниці на виконання листа Держмитслужби України від 21.05.2025 за вих. № 20/20-01-01/7/537 (вх. Івано-Франківської митниці № 2630/4-20 від 21.05.2025), яким з результатами аналітично-пошукової роботи, спрямованої на виявлення способів та схеми порушення законодавства України з питань митної справи, у тому числі під час вивезення з межі митної території України лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, направлено інформацію та копії документів, надані територіальними органами Держлісагенства, що надавались експортером - ПП «ЗАХАР» () для отримання сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів, який було подано під час митного контролю та митного оформлення, як підставу для переміщення партії товарів (лісоматеріалів), проведено перевірку, під час якої виявлено факт здійснення експортної операції 04.06.2024 ПП «ЗАХАР» () за МД №24UA80U0 поданням митному органу сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 04.06.2024 №0277, виданий Південно-Західним міжрегіональним управлінням лісового та мисливського господарства на конкретну партію товару.

Згідно з протоколом, 04.06.2024 року декларантом ТЗОВ «Брокер-Сервіс-Логістик» () ОСОБА_2 на підставі договору на проведення митно-брокерської діяльності на території України №06/Д від 01.11.2022 року, укладеного із ПП «ЗАХАР» (, Україна, Івано-Франківська обл., Рожнятівський р-н., смт. Перегінське, вул. Січових Стрільців, 205) в особі директора ОСОБА_1 , та на підставі документів, отриманих з вказаного підприємства, яке є і відправником та особою відповідальною за фінансове врегулювання до відділу митного оформлення митного пост «Долина» Івано-Франківської митниці з метою вивезення з території України подано та оформлено електронну митну декларацію типу ЕК 10 АА від 04.06.2024 № 24UA80U0 на товар: «пиломатеріали хвойних порід обрізні (брус), товщиною понад 6 мм., пиломатеріали не шліфовані, не стругані, не мають торцевих з`єднань (ялина) розмірами: 75х155/235/315x6000 мм. Всього: 40,247 м3. Виробник: Приватне підприємство «ЗАХАР». 14.06.2024 транспортним засобом з реєстраційними номерами НОМЕР_2 / НОМЕР_3 товар переміщено через митний кордон України.

Відповідно до протоколу, разом з митною декларацією від 04.06.2024 №24UA80U0 в якості підстави для здійснення митного оформлення було подано наступні документи, необхідні для здійснення митного оформлення: рахунок-фактура «Preform-invoice» від 04.06.2024 №1, автотранспортна накладна CMR від 04.06.2024 №001, специфікація від 29.03.2024 №1, контракт від 29.03.2024 №29/03/2024, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 04.06.2024 №077 та інші документи, зазначені в графі 44. Згідно з товарно-супровідних документів та ЕМД №24UA80U0 відправник товару та особа, відповідальна за фінансове регулювання, (графи 2, 9); ПП «ЗАХАР», Україна, Івано-Франківська обл., Рожнятівський р-н., смт. Перегінськ, вул. Січових Стрільців, 205 (), одержувач/імпортер (графа 8): OKTAY BAYRAMIN (Istasyon Mh. Ankara Cd. No:181 Kartepe/KOCAELI Turkey) умови поставки (гр. 20) FСА - Перегінське. Код товару у цій ЕМД (гр. 33): , вага товару брутто/нетто (графи 35, 38) 20500/20450 кг., відповідно; у загальній кількості 10 вантажних місць, загальним об`ємом 40,247 м. куб., фактурна вартість товару (гр. 42) 7043,23 USD, що за курсом Національного банку України станом на 04.06.2024, тобто на дату подачі до митного оформлення товару, становить 285119,11 грн. Так, згідно з інвойсу (Preform-invoice) від 04.06.2024 № 1, завіреного відбитком печатки ПІ «ЗАХАР» та підписом директора ОСОБА_1 , МД № 24UA80U0 від 04.06.2024 експортувалась партія товару: «пиломатеріали хвойних порід обрізні (брус), товщиною понад 6 мм., пиломатеріали не шліфовані, не стругані, не мають торцевих з`єднань (ялина), розмірами: 75х155/235/315х6000 мм. Всього: 40,247 м3. Виробник: Приватне підприємство «ЗАХАР».

Відповідно до протоколом, листом Південно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 02.05.2025 № 450 (вх. Держмитслужби від 05.05.2025 № 12299/6/1) надано копії документів, що подавались на видачу Сертифікату від 04.06.2024 № 0277, а саме: заява на видачу Сертифіката від 04.06.2024 № 0011, рахунку-фактури № 4 від 03.06.2024, договору № 04/08/2023 від 04.08.2023, специфікації № 4 від 03.06.2024 та документів, що подавались ПП «ЗАХАР» до заяви на видачу вказаного Сертифікату. За результатами опрацювання наданих копій документів встановлено, що ПП «ЗАХАР», як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 04.06.2024 № 0277 був наданий інвойс (рахунок-фактура) № 4 від 03.06.2024, який відрізняється від інвойсу (Preform-invoice) від 04.06.2024 № 1, що був поданий митному органу до митного контролю та митного оформлення товару, а саме: у інвойсі (рахунку-фактурі) від 03.06.2024 № 4, наданому до Південно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства зазначено дані щодо отримувача та реквізитів зовнішньоекономічного контракту.

Згідно з протоколом, під перевірочних заходів встановлено наступне: відповідно до інвойсу (рахунку-фактури) від 03.06.2024 № 4, наданому до Південно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, отримувачем товару згідно з контрактом № 04/08/2023 від 04.08.2023, зазначено фірму «MB Rolmetra» (Lietuva, Darzelio, g. 3-4, Mostiskiu k., LT-15222, Vilniaus), загальна вартість товару 7043,23 Євро та загальна кількість указана 40,247 м.куб., розмірами: 6000х75х155мм. - 5 пакетів (по 70 шт. в пакеті); 6000х75х 155мм. - 3 пакети (по 60 шт. в пакеті); 6000х75х155мм. - 6000х75х155мм. - 1 пакет (43 шт); 6000х75х315мм. - 1 пакет (2 шт). Однак, під час митного оформлення до Івано-Франківської було подано інвойс (Preform-invoice) від 04.06.2024 № 1, згідно з яким отримувачем товару відповідно до контракту № 29/03/2024 від 29.03.2024 зазначено фірму «OKTAY BAYRAMIN (Istasyon Mh. Ankara Cd. No:181 Kartepe/KOCAELI, Alemdar VD 8), загальна вартість товару 7043,23 доларів США та загальна кількість указана 40,247 м.куб., розмірами: 6000х75х 155мм. - 1 пакет (70 шт); 6000х75х155мм - 2 пакети (по 60-шт. в пакеті); 6000х75х155мм. - 1 пакет (31 шт); 6000х75х235мм. - 2 пакети (по 50 шт. в пакеті); 6000х75х235мм. - 1 пакет (30 шт); 6000x75x235мм. - 1 пакет (15 шт); 6000х75х315мм. - 1 пакет (40 шт); 6000х75х315мм - 1 пакет (27 шт).

Відповідно до протоколу, у рамках перевірки 11.06.2025 Івано-Франківською митницею направлено повідомлення №7.21-3/20-01/13/2479 декларанту ТЗОВ «Брокер-Сервіс-Логістик» ОСОБА_3 з`явитись до Івано-Франківської митниці для з`ясування обставин митного оформлення в режимі експорту: товару «пиломатеріали хвойних порід, обрізні» згідно з митної декларації типу ЕКIОАА від 04.06.2024 року № 24UA80U0. Листом від 13.06.2025 №13/06-01 (вх. Івано-Франківської митниці 3088/13-20 від 13.06.2025) представник ТзОВ «Брокер-Сервіс-Логістик» Болюк I.В. повідомив, що підставою для декларування були документи зазначені у графі 44 МД від 04.06.2024 року № 24UA80UO, оригінали яких були подані наручно представником ПП «Захар», ОСОБА_1 . 17.06.2025 року на адресу ПП «ЗАХАР» (, Україна, Івано-Франківська обл., Рожнятівський р-н., смт. Перегінське, вул. Січових Стрільців, 205) направлено повідомлення № 7.21-3/20-01/13/2552 з`явитись до Івано-Франківської митниці для з`ясування обставин митного оформлення в режимі експорт товару "пиломатеріали хвойних порід, обрізні" згідно митної декларації типу ЕКОАА від 04.06.2024 року №24UA80U0. 27.06.2025 року на електронну адресу Івано-Франківської митниці надійшов лист віз директора ПІ «Захар» ОСОБА_4 № б/н від 26.06.2025 (вх. Івано-Франківської митниці № 3340/13-20 від 27.06.2025), яким надано електронні копії документів, що стали підставою для, здійснення митного оформлення товару за МД від 04.06.2024 року №24UA8OU0, саме: контракт від 29.03.2024 на поставку ОСОБА_5 (Туреччина); рахунок-фактура (Preform-Invoice) № 1 від 04.06.2024 р; CMR; фітосанітарний сертифікат; сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 04.06.2024 №0277, а також документи які подавались для отримання сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів від 04.06.2024 № 0277, а саме інвойс MB Romleta № 4 від 2024-06-03, 40.247 м3 (він же - специфікація); договір поставки № 04/08/2023 від 04.08.2023 із МВ Romleta (Литва), електронні ТТН-Ліс. Також у своєму листі директор ПП «Захар» ОСОБА_6 зазначила, що оскільки покупець ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 відмовилась від замовленої партії товарів, її було поставлено покупцю ОСОБА_5 (Туреччина).

Згідно з протоколом, представник митного органу робить висновок, що директор ПП «ЗАХАР» громадянка України ОСОБА_1 , за посередництвом агента з митного оформлення ТзОВ «Брокер-Сервіс-Логістик» ОСОБА_2 , подала до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України, товаросупровідні документи, що видані на іншу партію товару ніж та, на яку було отримано дозвіл, а саме сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 04.06.2024 № 0277 виданого Південно-Західним міжрегіональним управлінням лісового та мисливського господарства на іншу партію товару. Отже, директором ПП «ЗАХАР» громадянкою України ОСОБА_9 не дотримано нетарифного зовнішньоекономічної діяльності, а саме - експортовано партії лісоматеріалів без належних сертифікатів про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій.

Відповідно до протоколу, 04.07.2025 директору ПП «ЗАХАР» громадянці ОСОБА_1 направлено повідомлення №7.21-3/20-01/13/2877 з проханням з`явитись до Івано-Франківської митниці для надання пояснень стосовно митного оформлення в режимі експорт товару «пиломатеріали хвойних порід, обрізні» згідно з митної декларації типу ЕК10АА від 04.06.2024 року №24UA80U0 та складання протоколу про порушення митних правил. Станом на 17.07.2025 року директор ПП «ЗАХАР» громадянка ОСОБА_1 до Івано-Франківської митниці не з`являлась та пояснень не надавала.

Згідно з протоколом, директор ПП «ЗАХАР» громадянка України ОСОБА_1 , вчинила дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «пиломатеріали хвойних порід обрізні (брус), товщиною понад 6 мм., пиломатеріали не шліфовані, не стругані, не мають торцевих з`єднань (ялина), розмірами: 75x155/235//315x6000мм» загальною вагою брутто 20500,00 кг., нетто 20450,00 кг., загальним об`ємом 40,247 м3 та загальною вартістю, станом на дату перетину митного кордону України 14.06.2024 року, 285119,11 грн., шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення, документів, що містять неправдиві відомості щодо покупця, одержувача, вартості та найменування товару (геометричні розміри), а саме: рахунку-фактури (Preform-Invoice) № l від 04.06.2024 та сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій № 0277 від 04.06.2024, виданий на іншу партію товару та є підставою для переміщення іншого товару.

На розгляд справи ОСОБА_1 повторно не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про час та місце її розгляду, про причини неявки суду не повідомила.

Особи, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення, розпоряджаються своїми правами на власний розсуд, однак користуватися ними повинні сумлінно в межах процесуального закону відповідно до їх призначення і тією мірою і в тих формах, які необхідні для досягнення мети провадження у справі.

Представник Івано-Франківської митниці ДМС Тирський В.В. в під час розгляду справи підтвердив викладені в протоколі про порушення митних правил обставини справи, просив ОСОБА_1 визнати винною та накласти на неї адміністративне стягнення у межах санкції статті. Зазначив, що відповідно до інвойсу (рахунку-фактури) від 03.06.2024 № 4, отримувачем товару згідно з контрактом № 04/08/2023 від 04.08.2023, зазначено фірму «MB Rolmetra» (Lietuva, Darzelio, g. 3-4, Mostiskiu k., LT-15222, Vilniaus), загальна вартість товару 7043,23 Євро та загальна кількість указана 40,247 м.куб., розмірами: 6000х75х155мм. - 5 пакетів (по 70 шт. в пакеті); 6000х75х 155мм. - 3 пакети (по 60 шт. в пакеті); 6000х75х155мм. - 6000х75х155мм. - 1 пакет (43 шт); 6000х75х315мм. - 1 пакет (2 шт). Однак, під час митного оформлення до Івано-Франківської було подано інвойс (Preform-invoice) від 04.06.2024 № 1, згідно з яким отримувачем товару відповідно до контракту № 29/03/2024 від 29.03.2024 зазначено фірму «OKTAY BAYRAMIN (Istasyon Mh. Ankara Cd. No:181 Kartepe/KOCAELI, Alemdar VD 8), загальна вартість товару 7043,23 доларів США та загальна кількість указана 40,247 м.куб., розмірами: 6000х75х 155мм. - 1 пакет (70 шт); 6000х75х155мм - 2 пакети (по 60-шт. в пакеті); 6000х75х155мм. - 1 пакет (31 шт); 6000х75х235мм. - 2 пакети (по 50 шт. в пакеті); 6000х75х235мм. - 1 пакет (30 шт); 6000x75x235мм. - 1 пакет (15 шт); 6000х75х315мм. - 1 пакет (40 шт); 6000х75х315мм - 1 пакет (27 шт), тобто, вчинила дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення, документів, що містять неправдиві відомості щодо покупця, одержувача, вартості та найменування товару (геометричні розміри).

Однак, з`явився в захисник ОСОБА_1 Якубовський О.О. Він не погодився з позицією представника митниці. Пояснив суду, що ОСОБА_1 є директором ПП «Захар», основним видом економічної діяльності якого є оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням (КВЕД 46.73). 04.08.2023 між ПП «Захар» (постачальник) в особі ОСОБА_1 та МВ «ROLMETRA» (покупець) було укладено зовнішньоекономічний контракт №04/08/2023 з постачання партії товару згідно специфікації. Згідно з специфікації №4 від 03. 06. 2024, інвойсу №4 від 03.06.2024 партією товару яка підлягала експорту є пиломатеріали обрізні хвойних порід (брус), товщина понад 6 мм, пиломатеріали не шліфіовані, не стругані, не мають торцевих з`єднань (ялина) розмірами 75-155/235/315х6000 мм об`ємом 40,247 куб.м вартістю 7043,23 EUR. Для виготовлення зазначеної партії пиломатеріалів ПП «Захар» у постачальників лісоматеріалів було придбано відповідну кількість лісоматеріалів (сосна, кругляк), що підтверджується наданими на запит митниці та наявними у матеріалах справи накладними. Зазначені лісоматеріали продавцями раніше було придбано у відповідних лісгоспах із видачею електронних товаросупровідних документів (ТТН-ліс), які також завантажено у Єдину екологічну платформу «ЕкоСистема», доступ до якої здійснюється через Порталу «Дія» за адресою https://id.eco.gov.ua/ . У подальшому, 04.06.2024 ПП «Захар» у Єдиній екологічній платформі «ЕкоСистема» у порядку, встановленому постановою КМУ №483 від 12.05.2023 р. за заявою №0011 було замовлено адміністративну послугу з формування і видачі електронного Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів на вищезазначену партію товару. При подання документів на отримання сертифікату заявником було подано виключено достовірні відомості та документи. При цьому, відповідно до п.6 Порядку № 483 від 12.05.2023 усі ТТН-ліс на сировину системою було завантажено від постачальників сировини та перевірено в автоматичному режимі. Як видно із інформації система при видачі сертифікату шляхом формування ланцюжків документів автоматично перевіряє легальність походження сировини шляхом завантаження інформації про видані лісгоспами електронні ТТН-ліс , відповідність об`єму сировини із заявленим об`ємом виготовлених пиломатеріалів. Отже, походження сировини (пиломатеріалів) для виготовлення вищезазначеної партії товару чітко підтверджується ланцюжком відповідних документів: ТТН-Ліс на ліс - накладна на пиломатеріали - специфікація на партію. У результаті надання адміністративної послуги на вищезазначену партію товару 04.06.2024 було видано сертифікат №UA.0277. Отже, дану партію товару вже було сертифіковано. Форма сертифікату не передбачає зазначення у сертифікаті інформації про фактичного одержувача. Разом із цим, продавець є вільним в обранні контрагентів. На жаль, покупець МВ «ROLMETRA» партію товару не оплатив. Партія товару пиломатеріали обрізні хвойних порід (брус), товщина понад 6 мм, пиломатеріали не шліфовані, не стругані, не мають торцевих з`єднань (ялина) розмірами 75-155/235/315x6000 мм об`ємом 40,247 куб.м відповідно до специфікації вже була виготовлена, а сертифікат №UA.0277 від 04. 06.2024 про її походження все ще чинним. Разом із цим, між ПП «Захар» та іншим покупцем ОСОБА_10 29.03.2024 було укладено договір поставки № 29/03/2024. Покупцем ОСОБА_10 було запропоновано викупити у ПП «Захар» цю партію товару для чого 04.06.2024 було виставлено інвойс №1. У результаті, цю ж партію товару «пиломатеріали обрізні хвойних порід, товщина понад 6 мм, пиломатеріали не шліфовані, не стругані, не мають торцевих з`єднань (ялина) розмірами 75-155/235/315?6000 мм» об`ємом 40,247 куб.м. ціною 7043,23 EUR було реалізовано іншому покупцю - OKTAY BAYRAMIN за ВМД №24UA80U0 від 04.06.2024 року. Чинним законодавством не заборонено реалізацію партії товару іншому покупцю, за умови що предметом поставки є так ж партія товару, тобто того ж товару який зазначено у первинній специфікації і щодо якого видано сертифікат. У даному випадку, основним документом який визначає дані, для ідентифікації партії товару є специфікація на партію товару, а не інвойс чи договір поставки. Із порівняльного аналізу специфікації на партію товару подано для видачі сертифікату походження та для експорту видно, що сорт, вид, геометричні розмірі, об`єм пиломатеріалів, вартість є ідентичними. Тому, висновок митниці про те, що предметом поставки була інша партія - є необґрунтованим. Також, зазначає, що у діях ОСОБА_1 відсутня об`єктивна сторона правопорушення відповідно до ст. 483 Митного кодексу України. Просить суд, справу щодо ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю складу правопорушення або у зв`язку із малозначністю.

Суд, з урахуванням вимог ч. 4 ст. 526 Митного кодексу України, дійшов висновку, справу можна розглянути у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі наявних у справі доказів, яких достатньо для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Так, відповідно до ст. 1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного оформлення. У відповідності до ст. 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Відповідно до ст. 336 МК України митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення. Склад правопорушення - це сукупність названих у законі ознак, за наявності яких небезпечне і шкідливе діяння визнається конкретним правопорушенням. Такі ознаки мають об`єктивний і суб`єктивний характер. Тобто при складанні протоколу про порушення митних правил, інспектором митниці повинні бути враховані ознаки складу правопорушення та викладені винні дії особи повинні відповідати диспозиції статті за якою особа притягується, до відповідальності за порушення митних правил. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.

Диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачена адміністративна відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Об`єктивною стороною правопорушення є переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто, активна поведінка особи.

Суб`єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто, усвідомленням особою, яка вчинила правопорушення характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України. Також для суб`єктивної сторони характерна мета приховування від митного контролю.

Не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України.

При цьому, що стосується використання документів, то суд враховує, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Тобто ті, що подаються митному органу на кордоні та є підставою для пропуску товару на митну територію України.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо, не відповідають дійсності.

Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Тому, протокол має містити чіткі обґрунтування об`єктивної сторони складу правопорушення з посиланням на належні докази.

Суд звертає увагу, що відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Для переміщення через митний кордон України ОСОБА_1 разом з митною декларацією подано: рахунок-фактура «Preform-invoice» від 04.06.2024 №1 (Пиломатеріали хвойні обрізні розміром 75*155/235/315*6000, об`ємом 40,247 м3), автотранспортна накладна CMR від 04.06.2024 №001, специфікація від 29.03.2024 №1, контракт від 29.03.2024 №29/03/2024 на поставку Oktay Bayramin (Туреччина), сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 04.06.2024 №077. Ці документи містять інформацію про найменування товарів, їх вагу (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування), кількості, країну походження, відправника та одержувача.

Також, в матеріалах справи міститься сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів №0277 від 04.06.2024 року, в якому зазначена лісопродукція вказана у документах (назва, порода, клас якості (сорт), геометричні розміри), а саме: круглі лісоматеріали ялини С,В, D2a (20-24)х600см 32.828м3 ; круглі лісоматеріали ялини С D2b (25-29)х600см 12.888м3 ; круглі лісоматеріали ялини С, В D3а (30-34)х600см 18.775м3 ; круглі лісоматеріали ялини А, В D3b (35-39)х600см 12.888м3 ; пиломатеріали обрізні ялини б/с 75х155-315х6000мм 40.247м3 .

Окрім того, в матеріалах справи міститься рахунок-фактури № 4 від 03.05.2024 (Пиломатеріали хвойні обрізні розмірами: 6000*75*155мм. - 5 пакетів (по 70 шт. в пакеті); 6000*75*155мм. - 3 пакети (по 60 шт. в пакеті); 6000*75*155мм. 6000*75*155мм. - 1 пакет (43 шт); 6000х75х315мм. - 1 пакет (2 шт), об`ємом 40,247 м3). Розміри та об`єм товару відповідно до рахунку-фактури № 4 від 03.05.2024 року є тотожними рахунку-фактурі від 04.06.2024 року.

Однак, перевірити кількість пакування неможливо, оскільки, 14.06.2024 товар переміщено через митний кордон України.

Частина 1 статті 483 МК України, містить вичерпний перелік дій, які спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю: подання митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0078/UA206000/2025 від 17.07.2025 року, директор ПП «ЗАХАР» громадянка України ОСОБА_1 , вчинила дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару «пиломатеріали хвойних порід обрізні (брус), товщиною понад 6 мм., пиломатеріали не шліфовані, не стругані, не мають торцевих з`єднань (ялина), розмірами: 75x155/235//315x6000мм» загальною вагою брутто 20500,00 кг., нетто 20450,00 кг., загальним об`ємом 40,247 м3 та загальною вартістю, станом на дату перетину митного кордону України 14.06.2024 року, 285119,11 грн., шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення, документів, що містять неправдиві відомості щодо покупця, одержувача, вартості та найменування товару (геометричні розміри), а саме: рахунку-фактури (Preform-Invoice) № l від 04.06.2024 та сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій № 0277 від 04.06.2024, виданий на іншу партію товару та є підставою для переміщення іншого товару. Суд зауважує, що відповідно до формулювання у протоколі об`єктивна сторона виражена у дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару. Однак, у самому протоколі вказано, що 14.06.2024 транспортним засобом з реєстраційними номерами НОМЕР_2 / НОМЕР_3 товар переміщено через митний кордон України.

Дослідивши надані учасниками справи докази, суд дійшов висновку, що до протоколу про адміністративне правопорушення митницею не додано будь-яких належних доказів, які б свідчили про подання ОСОБА_1 митному органу, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості. Окрім того, 14.06.2024 транспортним засобом з реєстраційними номерами НОМЕР_2 / НОМЕР_3 товар переміщено через митний кордон України.

Як вбачається з матеріалів справи, при митному оформленні товару декларантом були подані всі документи, передбачені як обов`язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару.

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Отже, з врахуванням відсутності в матеріалах справи беззаперечних доказів наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, неузгодженість у наданих суду доказах щодо доведеності її вини у вчиненні адміністративного правопорушення, всі сумніви суд трактує на користь особи, щодо якої розглядається справа про притягнення її до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Аналізуючи докази по справі, суд дійшла висновку, що провадження по справі щодо ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 268, 458, 483, 527-529 МК України, ст. ст. 9, 247, 283, 284, 294 КУпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Людмила АНДРУСІВ