Справа № 157/1402/25
Провадження №3/157/877/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2025 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , непрацевлаштований,

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КпАП України),

встановив:

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 596938 від 18 липня 2025 року, що надійшов до суду повторно, зазначається, що ОСОБА_1 18 липня 2025 року близько 16 год 30 хв у АДРЕСА_3 , вчинив за місцем проживання ОСОБА_2 домашнє насильство психологічного характеру, через що ОСОБА_3 була завдана шкода психологічного характеру, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КпАП України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судом за зазначеним у протоколі про адміністративне правопорушення місцем його проживання., причину неявки не повідомив, заяву про відкладення розгляду справи не подав.

Потерпіла ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, про час, дату та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причину неявки не повідомила, заяву про відкладення розгляду справи не подала.

З урахуванням вищезазначеного, доходжу висновку про можливість розгляду справи у відсутності особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 та потерпілої ОСОБА_2 .

Статтею 280 КпАП України встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно з п. 14 ст. 1 цього Закону, психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Відповідно до частин 2, 3 ст. 3 Закону дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на таких осіб: 1) подружжя; 2) колишнє подружжя; 3) наречені; 4) мати (батько) або діти одного з подружжя (колишнього подружжя) та інший з подружжя (колишнього подружжя); 5) особи, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у шлюбі між собою, їхні батьки та діти; 6) особи, які мають спільну дитину (дітей); 7) батьки (мати, батько) і дитина (діти); 8) дід (баба) та онук (онука); 9) прадід (прабаба) та правнук (правнучка); 10) вітчим (мачуха) та пасинок (падчерка); 11) рідні брати і сестри; 12) інші родичі: дядько (тітка) та племінник (племінниця), двоюрідні брати і сестри, двоюрідний дід (баба) та двоюрідний онук (онука); 13) діти подружжя, колишнього подружжя, наречених, осіб, які мають спільну дитину (дітей), які не є спільними або всиновленими; 14) опікуни, піклувальники, їхні діти та особи, які перебувають (перебували) під опікою, піклуванням; 15) прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі, їхні діти та прийомні діти, діти-вихованці, діти, які проживають (проживали) в сім`ї патронатного вихователя. Дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству поширюється також на інших родичів, інших осіб, які пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, за умови спільного проживання, а також на суб`єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству.

У матеріалах справи про адміністративне правопорушення немає жодних доказів на підтвердження обставин про те, що на ОСОБА_1 поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству.

Як вбачається з доданого до протоколу про адміністративне правопорушення рапорту, що зареєстрований в ІКС ІПНП (Журналі ЄО) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області старшим інспектором Митчиком М. за № 11579 від 18.07.2025, ОСОБА_2 повідомила до поліції о 16 год 40 хв 18 липня 2025 року про вчинення колишнім співмешканцем ОСОБА_1 щодо неї насильства.

Однак, жодних доказів про спільне проживання ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , про період їх спільного проживання у матеріалах справи немає.

Частиною 1 ст. 173-2 КпАП України встановлено адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто за умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Об`єктивна сторона правопорушення, відповідальність за яке встановлена ст. 173-2 КпАП України передбачає, поряд з іншим, таку обов`язкову ознаку складу цього правопорушення: наявність шкоди, завданої фізичному або психічному здоров`ю потерпілої особи.

Виходячи з системного аналізу положень ст. ст. 254-259 Глави 19 КпАП України, законною підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення є складений відносно особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у встановленому порядку з дотриманням вимог закону протокол про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 256 КпАП України, зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

На підставі постанови судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 12 вересня 2025 року протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КпАП України був повернутий до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення, оскільки у цьому протоколі про адміністративне правопорушення були відсутні відомості про те, що діями ОСОБА_1 була завдана шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілої.

Порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах матеріалів про адміністративні правопорушення, встановлено Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376.

Згідно з пунктами 7, 8 Інструкції не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до пунктів 12, 13 Інструкції протокол про адміністративне правопорушення підписується уповноваженою посадовою особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписано також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підписати протокол про адміністративне правопорушення у ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення та пояснення по суті адміністративного правопорушення, які додаються до протоколу про адміністративне правопорушення, а також викласти мотиви своєї відмови підписати його. Особі, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, пропонується надати по суті вчиненого адміністративного правопорушення письмове пояснення, яке підписується зазначеною особою. Пояснення може додаватися до протоколу про адміністративне правопорушення окремо, про що робиться запис у ньому.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 серії ВАД № 596938 від 18 липня 2025 року, до цього протоколу внесено додаткові записи після підписання його ОСОБА_1 , а саме зазначено, що ОСОБА_3 була завдана шкода психологічного характеру.

Внесенням зазначених додаткових записів змінено суть правопорушення, фактично зазначено нові обставини, які впливають на зміст звинувачення.

Однак, у матеріалах справи відсутні відомості про ознайомлення ОСОБА_1 з такими додатковими записами, і відповідно, не забезпечено право останнього надати пояснення щодо нових обставин, про які зазначив поліцейський шляхом здійснення додаткових записів у тому ж самому протоколі про адміністративне правопорушення, чим порушено право на захист.

Крім того, у матеріалах справи немає жодних доказів на підтвердження викладених поліцейським у протоколі про адміністративне правопорушення додаткових обставин, а саме доказів завдання шкоди психологічному (як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення) здоров`ю потерпілої ОСОБА_2 .

Жодних пояснень самої потерпілої ОСОБА_2 про вчинення щодо неї ОСОБА_1 домашнього насильства та заподіяння діями останнього шкоди її психічному здоров`ю у матеріалах справи немає.

Згідно з рапортом поліцейського СРПП Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Карпіка І. на ім`я начальника Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Мартинюка В. від 18.07.2025 опитати заявницю не вдалося за можливе, оскільки остання перебувала у п`яному вигляді та надати письмове пояснення відмовилася, лише просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності згідно з чинним законодавством України.

Доданий до протоколу про адміністративне правопорушення відеозапис теж не містить пояснень потерпілої та відомостей про заподіяння діями ОСОБА_1 шкоди психічному здоров`ю потерпілої ОСОБА_2 .

З урахуванням вищезазначеного, суд дійшов висновку, що провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 173-2 КпАП України належить закрити на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України у зв`язку з відсутністю в його діях складу цього адміністративного правопорушення

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

постановив:

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КпАП України закрити на підставі п. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Дата складення повного тексту постанови - 10 листопада 2025 року.

Суддя: О.В. Антонюк