Провадження № 3/554/2202/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2025 року м. Полтава

Суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Лизенко А. В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

12 листопада 2025 року на адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 12581 від 30 жовтня 2025 року, відповідно до якого 10 жовтня 2025 року, приблизно о 14:00 год, в м. Полтаві по вул. Соборності, 29/15А, керівник ТОВ Барашек порушив встановлений законом порядок провадження господарської діяльності, а саме: реалізація алкогольних напоїв без наявності відповідної ліцензії (ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями) за період з 23.09.2025 по 02.10.2025 за адресою: м. Полтава, вул. Соборності, буд. 29/15А, кафе, чим порушено пункт 7 статті 16 Закону України від 18.06.2024 № 3817-ІХ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилолвого, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (із змінами та доповненнями), чим, на думку ініціатора складення протоколу, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Перевіряючи вказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суддя вважає, що зазначені матеріали справи з протоколом про адміністративне правопорушення підлягають поверненню особі, яка його склала, з таких підстав.

Ініціатор складення протоколу долучив до протоколу про адміністративне правопорушення (далі - Протокол) копію акту про результати фактичної перевірки з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними та тютюновими виробами № 14780/16-31-09-01/43156362 від 10 жовтня 2025 року (далі - Акт), яку неможливо прочитати через погану якість зробленої копії цього документа.

Таким чином, перевірити вказані в Протоколі відомості та здійснити належним чином оцінку вищевказаної копії Акту як доказу неможливо через вказані вади копії документа.

Встановлені у цій справі недоліки, а також їхня неповнота не можуть бути усунені в суді, як наслідок, унеможливлюють подальший розгляд справи та є підставою для повернення матеріалів Протоколу для належного оформлення.

В свою чергу, особа, відносно якої складено протокол, зазначила у відповідіній графі протоколу про свою незгоду.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

На переконання судді, вказані вище недоліки, допущені при складенні та оформленні матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, їх неповнота, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, що унеможливлює ухвалення законного, обґрунтованого та мотивованого рішення у справі.

Отже, вивчивши матеріали справи, оцінивши факт неможливості розгляду адміністративного матеріалу без належного його оформлення, суддя дійшов висновку, що матеріали за протоколом № 12581 від 30 жовтня 2025 року відносно ОСОБА_1 не відповідають вимогам чинного законодавства, зокрема копія Акту, а тому, зазначений матеріал не може бути розглянутий судом і підлягає поверненню до ГУ ДПС у Полтавській області для належного оформлення.

У разі усунення вищезазначених недоліків невідкладно направити матеріал у встановленому порядку до суду з метою дотримання строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, повернути до ГУ ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава) на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. В. Лизенко