справа № 208/9507/25
провадження № 3/208/2628/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2025 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Кам`янського Варибрус В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , 1972 року народження, громадянина України, зареєстрований АДРЕСА_1 , працює директор ТОВ "ОК "ЦИТАДЕЛЬ", ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення №146/24-09 від 09.06.2025 року, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №146/24-09 від 09.06.2025 р., відповідно до якого, перевіркою своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб ТОВ «ОК «Цитадель» () встановлено несвоєчасне перерахування до бюджету податку на доходи фізичних осіб з заробітної плати у 2021-2024 роках на суму 637324,45 грн., у т.ч у 2021 році червень грудень у сумі 177651,46 грн., лютий - грудень 2022 у сумі 197990,30 грн., січень - грудень 2023 у сумі - 160554,57 грн., січень - жовтень 2024 у сумі 101128,12 грн. Порушено пп.16.1.4 п.16.1 ст.16, пп.14.1.180 пункту 14.1 статті 14, п.п. 168.1.1, п.п. 168.1.2, п.п.168.1.5 п.168.1 ст.168, абз. «а» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами і доповненнями) в частині неповної та несвоєчасної сплати податку на доходи фізичних осіб. Перевіркою дотримання юридичною особою обов`язків щодо подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) встановлено порушення термінів подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) (зі змінами та доповненнями) за 1 квартал 2023 розрахунок подано 14.05.2023, термін подання 10.05.2023. Порушено п.51.1 ст.51, абз «б» п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, зі змінами та доповненнями, р.ІІ п.2 Порядку подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податку, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) (зі змінами та доповненнями). Перевіркою дотримання юридичною особою встановленого порядку заповнення Податкового розрахунку, достовірності, повноти відображення в ньому відповідних відомостей встановлені порушення: були припущені помилки в наданих звітах з IV кварталу 2021 по III квартал 2024 у податкових номерах фізичних осіб. Порушення відображено в акті документальної планової виїзної перевірки ТОВ "ОК "ЦИТАДЕЛЬ", , від 26.05,2025р №2382/04-36-24-09/39847145. Своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Частиною 1 ст.163-4 КУпАП передбачена відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Згідно з п.168.1.1 ст.168 Податкового кодексу України, податковий агент зобов`язаний утримувати податок із суми оподатковуваного доходу під час кожної його виплати. Відповідно до п.168.1.2 ПКУ, податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати доходу або не пізніше наступного банківського дня.

Таким чином, порушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП, полягає у невиконанні встановленого законом обов`язку податкового агента щодо утримання та/або перерахування податку, і має разовий (моментальний) характер воно вважається закінченим у момент, коли до бюджету не було перераховано суму податку у встановлений строк.

Згідно з ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Суд зазначає, що порушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП, не є триваючим, оскільки воно вчиняється одноразово у момент, коли податок не був утриманий або не був перерахований до бюджету у встановлений строк, і надалі не супроводжується безперервним невиконанням обов`язку.

Аналогічна позиція викладена у постановах Верховного Суду:

- постанова від 04.03.2020 у справі № 742/2364/17, де зазначено, що правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП, є закінченим у момент невиконання обов`язку податкового агента;

- постанова від 27.09.2018 у справі № 820/5458/17, у якій суд дійшов висновку, що несвоєчасне перерахування ПДФО не є триваючим правопорушенням, а тому строк накладення стягнення обчислюється з дати порушення, а не з дати виявлення.

З огляду на те, що дії, викладені у протоколі, стосуються періоду до жовтня 2024 р., а протокол складено лише 09.06.2025 р., тримісячний строк, передбачений ст.38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення, сплив ще до моменту розгляду справи судом.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.38, 247, 283, 284 КУпАП суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , 1972 року народження року народження, за ч.1 ст.163-4 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративну відповідальність строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Кам`янського.

Суддя В.А. Варибрус