Справа № 642/5743/25
Провадження № 3/642/1462/25
Постанова

Іменем України

11 листопада 2025 року м. Харків

Суддя Холодногірського районного суду міста Харкова Бородіна О.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

На розгляд до Холодногірського районного суду міста Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №454426 від 15.09.2025, згідно якого 29 липня 2025 року о 15 год 36 хв за адресою: м. Харків, вул. Велика Панасівська, буд. 52, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 21124, д.н.з. НОМЕР_1 , у стані наркотичного сп`яніння. Огляд водія ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння проводився в закладі охорони здоров`я. Стан наркотичного сп`яніння підтверджується висновком КНП ХОР «ОКНЛ» №1773 від 08.09.2025 року.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №454426 від 15.09.2025 стосовно ОСОБА_1 складено за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У призначене судове засідання 11.11.2025 о 09 год 30 хв ОСОБА_1 не з`явився, про дату, місце та час проведення судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення з огляду на таке.

Згідно зі статтею 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі статтею 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний, зокрема, з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вимогами статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №454426 від 15.09.2025 як додатки зазначено відеозаписи з нагрудних камер працівників поліції 474437, 476540, 467612.

Направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відомостей, які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, а саме:

- не долучено всі відеозаписи з нагрудних камер працівників поліції, а саме: відсутні відеозаписи з нагрудних камер №476540 та 467612, на які є посилання у протоколі про адміністративне правопорушення;

- не долучено відеозапис моменту зупинки працівниками поліції 29.07.2025 транспортного засобу ВАЗ 21124, д.н.з. НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_1 .

Дослідження вищевказаних відеозаписів є необхідним для перевірки дотримання передбаченого законом порядку огляду особи на стан алкогольного сп`яніння, а також направлення такої для проведення огляду на стан сп`яніння в закладі охорони здоров`я.

Обов`язок збирання доказів по справі про адміністративне правопорушення покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, та не може бути перекладено на суд.

Вищевказані недоліки в оформленні матеріалів та їх неповнота перешкоджають всебічному,повному таоб`єктивному з`ясуваннюобставин справи,унеможливлюють прийняття законного та обґрунтованого процесуального рішення по справі, встановити наявність (чи відсутність) в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно з п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» № 14 від 23.12.2005, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, адміністративний матеріал необхідно повернути до Управління патрульної поліції у Харківській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення та надання додаткових матеріалів.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал (судова справа №642/5743/25, провадження №3/642/1462/25) стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Бородіна