Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 945/2086/25
Провадження № 3/945/807/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2025 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Павленко І.В., за участю секретаря судового засідання Сербиної К.Ю., прокурора Миколаївської окружної прокуратури Ігнатьєва А.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Конотоп Сумської області, депутата 8-го скликання Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області, директора Михайлівського ліцею, РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

19.09.2025 на адресу суду надійшов протокол № 489 від 05.09.2025 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідно до якого ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області та будучи суб?єктом відповідальності за правопорушення пов?язане з корупцією, відповідно до підп. «Б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме щодо несвоєчасного подання без поважних на те причин, щорічної декларації за 2023 рік, чим скоїла адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУПАП.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у скоєному адміністративному правопорушенні, пов`язаному з корупцією, визнала та пояснила, що декларація була подана нею із запізнення у зв`язку з тим, що вона готувалась до операції, здавала аналізи, проходила дослідження, потім перебувала на стаціонарному лікуванні з 12.04.2024 по 25.04.2024, на підтвердження чого додала виписку із медичної карти стаціонарного хворого № 3812/407; зауважила, що саме такий її емоційний стан призвів до того, що декларація була подана несвоєчасно. Просила суд врахувати вказані обставини та те, що прямого умислу на вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією у неї не було.

Прокурор зробив висновок про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та у зв`язку з цим, з врахуванням обставин правопорушення та особи ОСОБА_1 , просила призначити штраф в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали, що знаходяться в справі, суддя приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 в інкримінованому їй правопорушенні.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Частина 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Склад вказаного правопорушення є формальним, тобто таким, який не передбачає наслідків як обов`язкового елементу об`єктивної сторони, в той час як обов`язковим елементом об`єктивної сторони формального складу завжди є діяння.

Відповідно до підпункту «Б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є депутати місцевих рад.

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, статті 3 цього Закону (підпункт Б депутати місцевих рад), зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

У зв`язку з введенням воєнного стану, обов`язок подання декларацій було відтерміновано.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» № 3384-IX, який набрав чинності 12.10.2023 року відновлено обов`язок декларування.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 є депутатом 8-го скликання Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області.

Отже відповідно до процитованих вище положень закону ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік до 31.03.2024 року включно.

Проте, як вбачається із скрін-шоту з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 без поважних причин подала щорічну декларації несвоєчасно, а саме 02.04.2024 року о 10:31.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме:

протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 489 від 05 вересня 2025 року (а. с. 1-9);

рапортом ДСР НПУ № 35488-2025 від 05.09.2025 року (393140) (а. с. 10);

рапортом оперуповноваженого УСР в Миколаївській області ДРС Національної поліції України від 05.09.2025 року (а. с. 11);

скрін-шотом подачі декларації суб`єкта декларування ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, складеним оперуповноваженим УСР в Миколаївській області ДРС Національної поліції України Могильним О. (а. с. 12);

запитом про надання інформації та копії документів ДСР НПУ № 51091-2025 від 01.05.2025 року (284459) (а. с. 13-16);

копіями документів Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області на депутатів 8-го скликання, у тому числі і ОСОБА_1 (а. с. 17-29);

рапортом оперуповноваженого УСР в Миколаївській області ДРС Національної поліції України від 09.06.2025 року про долучення до матеріалів протоколу від 01.12.2020 року I сесії восьмого скликання Степівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області (а. с. 30-40);

копією листа Національного агентства з питань запобігання корупції № 47-07/21165-24 від 01.04.2024 року (а. с. 42);

За таких обставин в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки остання несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік.

Враховуючи особу ОСОБА_1 , яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, обставини вчинення правопорушення, та заявлені нею причини пропуску такого строку, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальних межах, визначених санкцією відповідної статті.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, на яку накладено таке стягнення, підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

На підставі викладеного та ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, керуючись статтями 252, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (протокол № 489 від 05 вересня 2025 року), та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 копійок в дохід держави.

Реквізити для сплати штрафу: Отримувач коштів: Миколаїв. ГУК/Миколаївськ.р-н/21081100; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37992030; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA0014230; Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок в дохід держави.

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити, що відповідно до положень ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Документ про сплату штрафу слід подати до суду.

Згідно з положеннями ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Суддя І.В. Павленко