Справа № 585/3613/25
Номер провадження 3/585/1277/25
03 листопада 2025 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі головуючої судді Машини І.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшли від Роменського РВП ГУНП в Сумській області у відношенні гр. ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -
19.09.2025 року до суду надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Постановою суду від 22 вересня 2025 року зазначений адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП було повернуто до Роменського РВП ГУНП в Сумській області для доопрацювання, в зв`язку з невірним ззаначеням закону який порушила ОСОБА_1
06 жовтня 2025 року справа про адміністративне правопорушення № 585/3613/2025 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, повторно надійшла до Роменського міськрайонного суду Сумської області - для подальшого розгляду.
Однак, недоліки, зазначені у постанові Роменського міськрайонного суду Сумської області від 22 вересня 2025 року, Роменським РВП ГУНП в Сумській області, виправлено не було, та будь якої інформації щодо виконання постанови суду зазначено не було, з огляду на що, постановою суду від 07.10.2025 року у справі №585/3613/25, матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повторно було повернуто до Роменського РВП ГУНП в Сумській області для доопрацювання.
Станом на 03 листопада 2025 року постанова суду від 07.10.2025 року виконана не була, що порушує встановлений статтею 277 КУпАУ п`ятнадцятиденний строк розгляду судом зазначеної справи.
Крім того, зволікання працівниками поліції з дооформленням протоколу про адміністративне правопорушення призводить до спливу строку передбаченого ст. 38 КУпАП для накладення стягнення на порушника. Так, враховуючи положення статті 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення передбаченого ст. 164 КУпАП може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
За таких обставин, суд вважає за необхідне, довести до відома начальника Роменського РВ ГУНП в Сумській області зазначену ситуацію щодо зволікання працівниками поліції з виконання постанови суду від 22.09.2025 року та від 07.10.2025 року у даній справі, що сприяє спливу строку накладення адміністративного стягнення та уникнення порушником відповідальності.
Враховуючи, що питання винесення окремої ухвали не врегульовано нормами діючого КУпАП в даному конкретному випадку, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону, керуючись нормами ЦПК України, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
Відповідно до ч. 1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення зазначеного порушення та уникнення в подальшому подібних порушень Закону довести викладені вище обставини до відома начальника Роменського РВ ГУНП в Сумській області шляхом винесення окремої ухвали.
Керуючись ст.ст. 7, 245, 282 КУпАП, ст.262 ЦПК України, суд
Обставини, викладені в окремій ухвалі, довести до відома начальника Роменського РВ ГУНП в Сумській області для вжиття заходів реагування в межах повноважень з метою недопущення в подальшому зазначених порушень норм законодавства, усунення подібних порушень в майбутньому.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Роменський міськрайонний суд Сумської області впродовж місяця з дня отримання копії даної ухвали та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему постанову суду тягне за собою адміністративну відповідальність, визначену ст.185-6 КУпАП.
Копію окремої ухвали направити начальнику начальника Роменського РВ ГУНП в Сумській області.
Окрема ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги через Роменський міськрайонний суд Сумської області до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО
МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ І.М. Машина