Справа № 336/1966/24
Пр. 3-в/336/122/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Вайнраух Лідія Анатоліївна розглянувши подання Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Запоріжжя, громадянина України, який не працевлаштований, адреса проживання: АДРЕСА_1 , якого притягнутого до адміністративної відповідальності згідно з постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 30.04.2024 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

16.10.2025 до суду надійшло подання начальника Шевченківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , якого постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 30.04.2024 визнано винуватим у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.173-2 КУпАП та піддано стягненню у виді громадських робіт строком 40 годин, просить вирішити питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом.

Як зазначено в поданні, 03.07.2024 до Шевченківського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області на виконання надійшла постанова Шевченківського районного суду від 30.04.2024 відносно ОСОБА_1 , до якого застосовано адміністративне стягнення за ч.2 ст.173-2 КУпАП у виді 40 годин громадських робіт. Так, з метою ознайомлення з умовами відбуття стягнення та вручення направлення для відбуття призначеного стягнення у вигляді громадських робіт порушнику направлено виклик про необхідність явки до відділу пробації. В зазначену у виклику дату ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу з питань пробації не з`явився, про причини не явки не повідомив, у зв`язку з чим на адресу проживання правопорушника направлено повторний виклик про необхідність явки до відділу пробації. 15.07.2024 ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, отримав направлення до СКП «Запорізька ритуальна служба», повинен був приступити до громадських робіт не пізніше 16.07.2024, проте на визначений об?єкт не з?явився, зник з місця проживання. 21.10.2024 правопорушник з`явився до Шевченківського районного відділу з питань пробації та надав письмове пояснення, в якому зазначив обставини, які спричинили ухилення від відбування призначеного адміністративного стягнення. Правопорушник зобов`язався заявитись на « ОСОБА_2 » кладовище 22.10.2024 та приступити до відбування призначених йому постановою суду громадських робіт. Крім цього зазначив, що змінив своє місце проживання, наразі мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , однак згідно повідомлення СКП «Запорізька ритуальна служба» від 22.10.2024 №772/1, 22.10.2024 ОСОБА_1 не з`явився на визначений об`єкт для відбування громадських робіт. Під час телефонної розмови з працівником пробації правопорушник був зобов`язаний явкою до відділу пробації 23.10.2024 о 09.00год. для дачі пояснень. В подальшому, на адресу проживання порушника неодноразово направлялись виклики про необхідність явки до уповноваженого органу з питань пробації, а також здійснювались телефонні дзвінки, під час яких правопорушник зобов`язувався з`явитися до відділу пробації, однак останній виклики ігнорував. 26.11.2024 правопорушник з`явився до Шевченківського районного відділу з питань пробації та надав письмове пояснення, в якому зазначив обставини, які спричинили ухилення від відбування призначеного адміністративного стягнення. Правопорушник зобов`язався заявитись на «Капустяне» кладовище 27.11.2024 та приступити до відбування призначених йому постановою суду громадських робіт, однак згідно повідомлення СКП «Запорізька ритуальна служба» від 27.11.2024 №870/1, 27.11.2024 ОСОБА_1 не з`явився на визначений об`єкт для відбування громадських робіт. 17.12.2024 уповноваженими особами відділу пробації був здійснений вихід на адресу проживання правопорушника, однак до них ніхто не вийшов та працівниками був залишений виклик на 18.12.2024, однак у визначений день правопорушник не з`явився, на телефонні дзвінки не відповідав. Продовжуючи виконання судового рішення, уповноваженим органом з питань пробації протягом часу з 29.01.2025 по 18.04.2025 здійснювались всі необхідні заходи, спрямовані на належне виконання судового рішення про призначення адміністративного стягнення у вигляду громадських робіт. Під час телефонної розмови з порушником 31.01.2025, ОСОБА_1 зобов`язався приступити до відбування громадських робіт, однак станом на 18.04.2025так і не приступив. 09.06.2025 до відділу пробації надійшла інформація ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області від 02.06.2025 №4390/48/03/03-25, згідно якої встановлено, що звернення уповноваженого органу з питань пробації з приводу притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_1 розглянуто керівництвом ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, за вказаним фактом згідно ЗУ «Про звернення громадян» проведено перевірку, під час якої враховуючи ст..321-4 КУпАП «Наслідки ухилення особи від відбування громадських робіт» відомості до ЄРДР не вносились. 03.07.2025 ОСОБА_1 з`явився на «Капустяне» кладовище для відбування адміністративного стягнення однак відпрацювавши 1 годину з 08.00 год. До 09.00год. самовільно покинув територію кладовища, та в подальшому більше не з`являвся. 16.09.2025 було встановлено, що правопорушник перебуває на стаціонарному лікуванню в КНП «Запорізька міська лікарня№2» ЗМР, звідки 24.09.2025 до органу пробації надійшла інформація щодо виписки 19.09.2025 ОСОБА_1 у зв`язку із порушенням режиму. Надалі йому було повідомлено про необхідність явки до органу пробації 01.10.2025, однак він знову не з`явився, поторний виклик скеровано на 09.10.2025, однак ОСОБА_1 виклик проігнорував. Таким чином, ОСОБА_1 ухиляється від відбування призначеного адміністративного стягнення. Оскільки до відбування громадських робіт станом на 16.10.2025 особа не приступила, ухиляється від виконання адміністративного стягнення, з підстав, передбачених ст. 321-4 КУпАП, заявник просить задовольнити подання.

Представник заявника інспектор Шевченківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області А.Гаджилова в судовому засідання просила подане клопотання задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явиився, викликався до судового засідання в установленому законом порядку, ніяких клопотань та заяв до суду не скерував.

Суд, враховуючи вимоги ст. 321-4 КУпАП, розглянувши подання, вивчивши наявні письмові докази, зокрема, матеріали особової справи №10/2024, надісланої органом пробації, вважає його таким, що підлягає задоволенню.

За змістом ст.30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Згідно з ч.3 ст.321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що 4 (чотири) години невідбутих громадських робіт дорівнюють 1 (одному) неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Як передбачено п.3.22. розділу ІІІ Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом МЮУ від 19.03.2013 №474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Санкцією ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачено стягнення у виді накладення штрафу від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до п`ятдесяти годин, або адміністративний арешт на строк від двох до десяти діб.

Судом встановлено, що постановою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 30.04.2024 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП. Накладено на ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адміністративне стягнення за ч.2 ст.173-2 КУпАП у виді сорока годин громадських робіт. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в сумі 605,60 гривень.

Постановою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 26.09.2024 подання Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Крім того, постановою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 06.01.2025 подання Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Також, постановою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 09.06.2025 подання Шевченківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 залишено без задоволення.

Згідно з мотивувальною частиною постанови ініціатором подання не доведено обставин, що дають підстави для заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, оскільки матеріали подання свідчать про те, що ОСОБА_1 не працевлаштований, в той час як відбувати громадські роботи йому нічого не перешкоджає, оскільки згідно з ч.1 ст.30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Однак, органом пробації надано достатніх та переконливих доказів того, що органом виконання покарання було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, у відповідності до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку.

У судовому засіданні встановлено, що порушник ухиляється від виконання стягнення у виді громадських робіт, до виконання якого не приступив.

Враховуючи зазначене, оскільки тривалий час виконання стягнення не видається за можливим внаслідок поведінки особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, але, як встановлено судом, вимоги для заміни стягнення відповідно до ч.1 ст.321-4 КУпАП дотримані, подання підлягає задоволенню.

Враховуючи, що ОСОБА_1 не відбув стягнення у виді громадських робіт без поважної причини, а, також, ту обставину, що санкція ч.2 ст.173-2 КУпАП передбачає стягнення у виді штрафу, суддя приходить до висновку про наявність підстав для заміни невідбутого строку громадських робіт (40 годин) на стягнення у виді штрафу, із розрахунку, наведеного вище, тобто, у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст. 30-1, 185, 321-1, 321-4 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Подання задовольнити.

Замінити стягнення, застосоване до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , у виді громадських робіт строком на 40 (сорок) годин, на стягнення у виді штрафу в розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 170,00 гривень (сто сімдесят гривень 00 копійок) та підлягає стягненню в дохід держави.

Штраф в зазначеному розмірі підлягає перерахуванню на номер рахунку: UА0008479, отримувач: ГУК у Зап.обл./Зап.обл.- 21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Л.А. Вайнраух

Строк пред`явлення виконавчого документа ________________ 20___рік

Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік

Дата видачі постанови ________________ 20___рік