СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 3/759/7880/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2025 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Оздоба М.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту охорони державної таємниці та ліцензування Служби безпеки України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 , за п.6 ч.1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Помічник Генерального директора Приватного акціонерного товариства "Науково- виробниче об`єднання "Практика" (далі - ПрАТ "НВО "Практика", Товариство) ОСОБА_1 з 22.10.2022 (дата завершення попередньої спеціальної експертизи) до дати виявлення 09.10.2025, порушив законодавство у сфері охорони державної таємниці (далі - ОДТ).

ОСОБА_1 не виконав вимог Закону України "Про державну таємницю" (далі - Закон) та Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (далі - Порядок-939).

Відповідно до статті 21 Закону та п.п. 41, 42, 44 Порядку-939 на ОСОБА_1 , як помічника Генерального директора ПрАТ "НВО "Практика" (далі - начальник РСО). покладено завдання щодо забезпечення ОДТ у Товаристві.

Крім цього, ОСОБА_1 зобов`язаний бути обізнаним з вимогами законодавства у сфері ОДТ, своєчасно вживати невідкладних заходів для запобігання порушенням режиму секретності у Товаристві та їх негативним наслідкам.

Проте, ОСОБА_1 не виконав покладених на нього статтею 21 Закону та п.п. 41, 42, 44 Порядку-939 обов`язків, внаслідок чого у Товаристві стали можливі порушення законодавства у сфері ОДТ, які виявлені під час проведення спеціальної експертизи:

- в порушення вимог пункту 349 Порядку-939 том № 1 справи № 4 з грифом секретності "Таємно" (розпочатий 07.01.2025) не зареєстровано в номенклатурі секретних справ суб`єкта режимно-секретної діяльності (далі - СРСД) на 2025 рік (від 06.03.2025 реєстр. № 188дск);

- на СРСД протягом 2024-2025 років не здійснювались планові заходи щодо перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв секретної інформації (далі - МНСІ), що зберігаються в ПрАТ "НВО "Практика", у відповідності до Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом ЦУ СБ України ВІД 23.12.2020 № 383 (пункт 160 Порядку-939);

- Правила пропускного режиму СРСД не повною мірою відповідають положенням пункту 724 Порядку-939 (не розроблено зразки спеціальних тимчасових перепусток для іноземців);

- в порушення вимог пункту 730 Порядку-939 журнал обліку ділових зустрічей з іноземними делегаціями, групами, іноземними громадянами за формою згідно з додатком 96 (реєстр. № 106-рсо) ведеться начальником РСО, а не відділом зовнішньоекономічної діяльності;

- номенклатура посад працівників Товариства в порушення вимог пункту 50 Порядку-939 не відповідає штатному розпису, а саме: в п. З номенклатури посад зазначена посада "помічник директора", в штатному розписі - "помічник директора з правових питань". Окрім цього, в п. 7 номенклатури посад передбачена посада "начальник управління стандартизації, сертифікації та якості", проте штатним розписом вказана посада не передбачена;

- на СРСД не дотримуються вимоги режиму секретності, які передбачені абзацом 13 пункту 116 Порядку-939 (виконавці секретних документів не виконують свої обов`язки в частині зазначення на МНСІ відомостей щодо номерів справ, до яких долучені документи, відміток про виконання секретних документів, дати та підпису тощо);

- внесені до облікових журналів (інв. реєстр. №№ 7, 38) виправлення не засвідчено підписом працівника РСО та не скріплено печаткою РСО, що не відповідає вимогам пункту 252 Порядку-939;

- ознайомлення працівників Товариства з секретним документами здійснюється з порушенням положень пункту 116 Порядку-939 (на вхідних секретних документах не зазначена дата та підпис працівників, які з ними ознайомлювались), також в журналі обліку вхідних документів (інв. реєстр. № 38), що ведеться за формою згідно з додатком 39 до Порядку-939, в графі 10 не зазначена дата ознайомлення працівників СРСД з вхідними документами;

- Журнал обліку журналів, карток і завершених провадженням справ (реєстр. № 2) ведеться з порушеннями пункту 253 Порядку-939 (відсутні відомості щодо прізвища та ініціалів працівника, відповідального за зберігання журналів, картотек чи справ, його підпис та дата отримання);

-в порушення положень пункту 109 Порядку-939 до журналу обліку осіб, які прибули у відрядження на СРСД, не вносяться всі дані, визначені формою згідно з додатком 17 до Порядку-939 (зокрема, відсутні відомості щодо долучення приписів до відповідних справ тощо).

Таким чином, ОСОБА_1 , як начальник РСО ПрАТ "НВО "Практика", не виконав вимоги законодавства у сфері ОДТ, не вжив заходи для забезпечення режиму секретності та ОДТ, чим порушив вимоги статті 21 Закону та п.п. 41, 42, 44 Порядку-939.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти протоколу про адміністративне правопорушення не надав, у зв`язку з чим вважаю за можливе розглянути справу за відсутності особи відносно якої складено протокол.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їхній сукупності та співставленні, вважаю, що обставини справи з`ясовані повно і об`єктивно, що дає можливість суду дати належну оцінку зібраним по справі доказам та прийняти законне і обґрунтоване рішення, в межах і на підставі протоколу, складеного уповноваженими органами.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, зокрема витягом з акту спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, витягом з посадової інструкції, копією наказу та копіями допусків, а також іншими долученими до протоколу про адміністративне правопорушення документами. За таких обставин вважаю доведеним те, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Враховуючи викладене, вважаю необхідним і достатнім призначити ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ч. 1 ст. 212-2, ст.ст. 283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Штраф має бути сплачений не пізніше, як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Строк пред`явлення постанови до виконання - три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду, через Святошинський районний суд м. Києва, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя : М.О. Оздоба