Провадження № 3/734/2761/25 Справа № 734/4529/25
ПОСТАНОВА

іменем України

05 листопада 2025 року селище Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., розглянувши матеріалами, які надійшли від Відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 15 жовтня 2025 року о 20 годині 00 хвилин в АДРЕСА_1 , умисно вдарила свого співмешканця ОСОБА_2 , чим вчинила домашнє насильство фізичного характеру.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена за допомогою sms-повідомлення, причини неявки суду не повідомлені, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Положеннями ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», під домашнім насильством слід розуміти діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Згідно з п. 17 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього правопорушення є наявність наслідків у виді завдання чи можливого завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Відтак, у справах про домашнє насильство доказуванню підлягає не лише факт вчинення відповідних дій (бездіяльності) особи, а й наслідки, які в результаті таких дій (бездіяльності) були заподіяні постраждалій особі (або існувала реальна можливість їх настання).

Як убачається з матеріалів справи, 15 жовтня 2025 року співробітниками ВП № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області було складено протокол відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та направлено його до Козелецького районного суду Чернігівської області для розгляду.

20 жовтня 2025 року постановою Козелецького районного суду Чернігівської області матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за ч. 1 ст.173-2КУпАП повернуто до Відділення поліції № 1 Чернігівського РУПГУНП в Чернігівській області для належного оформлення, оскільки в протоколі не вказано суті адміністративного правопорушення, а саме які наслідки спричинило адміністративне правопорушення, що унеможливлювало подальший розгляд справи.

На виконання вказаної постанови суду 03 листопада 2025 року вказаний матеріал повторно надійшов до суду з внесеними червоною ручкою виправлення в постанову Козелецького районного суду Чернігівської області від 20 жовтня 2025 року (вказано правильно номер протоколу, який повертався на дооформлення, оскільки в постанові суду при зазначенні номеру протоколу допущена описка (замість номеру ВАД № 772459 вказано номер ВАД № 77249 /пропущена одна цифра/). При цьому, суть допущеного порушення, яке слід було усунути в порядку дооформлення, залишилася поза увагою працівників поліції.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, складається за встановленою формою і повинен містити дані про місце, час вчинення, суть правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Питання наявності чи відсутності складу адміністративного правопорушення, за ознаками якого складений протокол про адміністративне правопорушення, у діях особи суд вирішує в межах протоколу, складеного відносно цієї особи, перевіряючи відповідність обставин, викладених у протоколі, фактичним обставинам провадження.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 15 жовтня 2025 року о 20 годині 00 хвилин в АДРЕСА_1 , умисно вдарила свого співмешканця ОСОБА_2 , чим вчинила домашнє насильство фізичного характеру. Такі дії ОСОБА_1 органом поліції кваліфіковані за ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

Зі змісту вищевказаного протоколу та викладеної у ньому суті адміністративного правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 не ставиться у провину завдання шкоди (або можливе її спричинення) фізичному здоров`ю потерпілого, що є обов`язковою умовою за ст. 173-2 КУпАП.

Відсутність посилання на наслідки у виді завдання шкоди (або можливого завдання шкоди) фізичному або психічному здоров`ю потерпілої, позбавляє суд можливості об`єктивно встановити обставини, що підлягають доказуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, та прийняти законне рішення.

Відтак, викладена в протоколі суть адміністративного правопорушення не містить обов`язкових елементів об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП, що підлягають доказуванню, а тому не відповідає диспозиції цієї норми КУпАП та суперечить вимогам ст.256 КУпАП.

Складений у такий спосіб протокол щодо ОСОБА_1 унеможливлюють притягнення останньої до адміністративної відповідальності, так як наведені в ньому обставини не утворюють складу адміністративного правопорушення, навіть за умови їх підтвердження іншими доказами по справі.

Усунути вказані вище істотні порушення вимог закону можливо було при дооформленні адміністративного матеріалу, проте така можливість працівниками поліції була проігнорована, а розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише в межах обставин, наведених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Отже, у зв`язку із зазначеним, суд вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, не доведеною, а тому, з урахуванням вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

У відповідності до ст. 7 КУпАП, ст. 62 Конституції України, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставах і в порядку встановлених законом, особа вважається невинуватою у вчиненні правопорушення і не може бути піддана покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відтак, провадження у справі слід закрити у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Керуючись ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, закрити на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу такого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області

Суддя Олена БУЗУНКО