Справа № 191/4223/25
Провадження № 3/191/1345/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2025 року м. Синельникове

Суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області Прижигалінська Т.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , працюючої начальником Синельниківського МКП «ЖЕК-1», зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № ПС/ДН/25286/025403/П/ПТ від 30 липня 2025 року, начальник Синельниківського МКП ЖЕК-1, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП.

Так, під час проведення позапланового заходу зі здійснення державного нагляду (контролю) у формі перевірки, було встановлено, що СМКП «ЖЕК-1» станом на 30.07.2025 має заборгованість із виплати заробітної плати 978,1 тис. грн. перед 23 працівникам (з них 8 чоловіків та 15 жінок) за 13 місяців з жовтня 2023 по жовтень 2024 року. Дана заборгованість передана від СМКП «ЖЕК-2» в результаті реорганізації шляхом приєднання СМКП «ЖЕК-2» до СМКП «ЖЕК-1» згідно передавального акту, затвердженого рішенням Синельниківської міської ради від 06.12.2024 № 844-38/УІІІ. Станом на 30.07.2025 Державною податковою інспекцією проведено заходи щодо перевірки СМКП «ЖЕК-2» щодо процедури реорганізації підприємства. Комісією з реорганізації підготовано на розгляд на сесію міської ради доповнення до передавального акту, яке потребує затвердження. Після здійснення даних заходів Синельниківська міська рада як засновник СМКП «ЖЕК-1» та СМКП «ЖЕК-2» має намір виділення фінансової підтримки на погашення заборгованості по сплаті заробітної плати робітникам СМКП «ЖЕК-2».

Станом на 30.07.2025 заборгованість із виплати заробітної плати перед звільненими працівниками СМКП «ЖЕК-2» у сумі 978,1 тис. грн. є невиплаченою. З огляду на вище зазначене виплата заборгованості із заробітної плати перед звільненими працівниками СМКП «ЖЕК-2» починаючи з 06.12.2024 у сумі 978,1 тис. грн. є зобов`язанням СМКП «ЖЕК-1». Тобто, начальником ОСОБА_1 станом на 30.07.2025 не вжито жодних заходів щодо погашення переданої заборгованості СМКП «ЖЕК-2».

Частиною першою статі 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин» від 01.07.2022 № 2352-ІХ) встановлено, що заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

Статтею 21 Кодексу законів про працю України (далі - КЗпП України) встановлено, що трудовий договір є угода між працівником і роботодавцем, за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Договори СМКП "ЖЕК-1" укладені з працівниками в усній формі, шляхом видання наказу і написання заяви. Відповідно п.4.10 колективного договору, від 11.12.2020 який укладений між адміністрацією та профспілковим комітетом СМКП "ЖЕК-1", виплата зарплати працівникам здійснюється у гривнях, двічі на місяць, аванс 23 числа поточного місяця, та остаточна виплата 07 числа наступного місяця. Виплачувати зарплату у першочерговому порядку після сплати обов`язкових платежів. Всі інші платежі здійснювати після виконання завдань щодо оплати праці, що не суперечить вимогами частини першої статті 115 КЗпП України.

Згідно з довідкою, наданою СМКП "ЖЕК-1", станом на 30.07.2025 заборгованість із виплати заробітної плати у 978,1 тис. грн. перед 23 звільненими працівниками СМКП "ЖЕК-2 за період з жовтня 2023 року по грудень 2024 року. Зазначені факти не відповідають п.4.10 колективного договору та частини першої статті 115 КЗпП України.

Оплата праці здійснюється не в першочерговому порядку. Так, наприклад, відповідно до наданої СМКП "ЖЕК-1" довідки про використання коштів протягом лютого 2025 року - липня 2025 року на розрахунковий рахунок СМКП "ЖЕК-1" надійшло 2575,6 тис. грн., з них на виплату заробітної плати використано 1535,0 тис. грн., що не відповідає вимогам частини п`ятої статті 97 КЗпП України, якою передбачено: «Оплата праці працівників здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються роботодавцем після виконання зобов`язань щодо оплати праці.»

Станом на 30.07.2025 заборгованість складає заборгованість із виплати заробітної плати перед звільненими працівниками СМКП «ЖЕК-2» у сумі 978,1 тис. грн. 23 працівникам за 13 місяців з жовтня 2023 по жовтень 2024 року Тобто, за період правління начальником СМКП «ЖЕК-1» ОСОБА_1 станом на 30.07.2025 наявна заборгованість, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнала повністю.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення,вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме: виплата заробітної плати не в повному обсязі.

Вина ОСОБА_1 підтверджується відомостями, встановленими з протоколу про адміністративне правопорушення №ПС/ДН/25286/025403/П/ПТ від 30.07.2025 року, Акту №ПС/ДН/25286/025403 від 30.07.2025 року складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержанням вимог законодавства у сфері праці СМКП «ЖЕК-1»; припису про усунення виявлених порушень законодавства про працю №ПС/ДН/25286/025403/П від 30.07.2025 року; довідкою про виплату заробітної плати працівникам підприємства за лютий-червень 2025р.; довідкових даних з економічного стану підприємства та захисту прав і гарантій працюючих СМКП «ЖЕК-1».

При обранні адміністративного стягнення суд дотримується також приписів ст.23 КУпАП, якою передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

На підставі вищевикладеного, враховуючи дані про особу правопорушника, ступінь її вини, відсутність обставин, що пом`якшують відповідальність та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне застосувати стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП, у вигляді штрафу в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн.

Крім того, ст. 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно ст.4 ЗУ «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605 грн. 60 коп.

Таким чином, суддя вважає необхідним стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605 грн. 60 коп.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ч.1 ст. 41, ст.ст. 251, 283, 284, 294 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, і застосувати вид адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 30 (тридцяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн. 00 коп., на користь держави.

Реквізити для сплати адміністративного штрафу у сумі 510 грн. 00 коп.( протокол про адміністративне правопорушення серії №ПС/ДН/25286/025403/П/ПТ від 30 липня 2025 року, який надійшов від Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці):

ГУК у Дн-кій обл/м.Син/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 37988155, назва банка отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), номер рахунку: UA0004587, код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції.

Згідно ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно ст. 308 цього Кодексу, у разі несплати правопорушником штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , на користь держави в особі : Стягувач : Державна судова адміністрація України, Отримувач коштів : ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, Код за , Банк отримувача : Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106, судовий збір в розмірі 605 ( шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Т. В. Прижигалінська