Справа № 711/9710/25
Номер провадження 3/711/2660/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2025 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Комплєктова Т.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області (протокол серії ВАД № 472851, протокол серії ВАД № 472852), про притягнення до адміністративної відповідальності

1. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , працюючого в ПрАТ «Графія України», являється особою з інвалідністю ІІ групи, ІПН в матеріалах справи відсутній,

2. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_2 , працюючого водієм ПрАТ «Юрія Фарм», ІПН НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

07.10.2025 року ст. ДОП Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Кисленком В.В. був складений адміністративний протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.173 КУпАП.

07.10.2025 року ст. ДОП Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Кисленком В.В. також був складений адміністративний протокол про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.173 КУпАП.

Обидва протоколи передані судді Комплєктовій Т.О. на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.10.2025.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне порушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Вказані адміністративні матеріали стосуються однієї і тієї ж події, яка мала місце 07.10.2025 близько 16.20 год. по вул. Н.Сотні, 109/11 в м. Черкаси за участі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Для всебічного, повного та об`єктивного розгляду адміністративних матеріалів, складених стосовно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, суддя вважає, що зазначені матеріали необхідно розглядати одночасно, об`єднавши їх в одне провадження, присвоїти їм номер 711/9710/25.

Керуючись ст.ст.7, 36 КУпАП, ст. 334 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали № 711/9710/25, провадження № 3/711/2660/25 та № 711/9711/25, провадження № 3/711/2661/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за ст. 124 КпАП України об`єднати в одне провадження, присвоївши їм номер 711/9710/25.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т. О. Комплєктова