провадження №3/947/5097/25
У Х В А Л А

04 листопада 2025 року м.Одеса

Київський районний суд міста Одеси у складі головуючого судді Щербіна А.В., у присутності секретаря судового засідання Гнатів К.Р.,

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

за участю: прокурора Зайкова Д.Б., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

10.10.2025 року на адресу суду з Одеського управління Департаменту внутрішньої безпеки надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення №115/2025 від 29.09.2025 року зокрема вбачається, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді поліцейського взводу №2 роти №6 батальйону №1 полку УПП в Одеській області Департаменту патрульної поліції НПУ, маючи спеціальне звання - рядовий поліції, будучи суб`єктом декларування, припинивши діяльність з 11.01.2024, пов`язану з виконанням функцій держави, несвоєчасно 11.02.2024 подав без поважних причин декларацію з позначкою «при звільненні» за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушив встановленні абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» вимоги фінансового контролю. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засідання ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП повністю визнав. Пояснив, що не умисно пропустив подачу декларації на один день.

Прокурор, під час судового розгляду, вважав, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та з урахуванням визнання вини, вважав за можливе накласти стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Частина 1 ст.172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до примітки ст.172-6 КУпАП, суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених ч.ч.2 та 3 цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин 1 та 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з абз. 1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п.1, п.п. «а», «в»-«ґ» пункту 2 ч.1 ст.3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Таким чином, відповідно до п.п.«з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі Закон), поліцейські є особами, уповноваженими на виконання функцій держави та віднесені до суб`єктів на яких поширюється дія Закону, а тому зобов`язані виконувати вимоги Закону, у тому числі передбачені у ч.1 ст.45 Закону.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до наказу начальника Департаменту патрульної поліції Національної поліції №52 о/с від 11.01.2024, ОСОБА_1 , рядового поліцейського взводу №2 роти №6 батальйону №1 полку УПП в Одеській області Департаменту патрульної поліції НПУ було звільнено зі служби з поліції.

З доданих до протоку матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 подав декларацію з відміткою «при звільненні» 11.02.2024 року.

Таким чином, дослідивши докази по справі, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, оцінюючи кожний доказ з точку зору належності, допустимості та достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку, суддя робить висновок, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом на якого відповідно до п.п.«з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» поширюється дія цього Закону та припинивши діяльність з 11.01.2024 року, пов`язану з виконанням функцій держави, несвоєчасно, 11.02.2024 року подав без поважних причин декларацію з позначкою «при звільненні» за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В той же час, відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з ч.4 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

З матеріалів справи також вбачається, що Департаментом патрульної поліції було виявлено факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 та проінформовано Національне агентство з питань запобігання корупції 09.12.2024 року.

Проте протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 надійшов до суду лише 10.10.2025 року, тобто після шести місяців, після виявлення факту правопорушення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 38 172-6, 251, 252, 280, 283, 284, 288, 289, 291, 294 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

1. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

2. Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

3. Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

4. Ця постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Київський районний суд міста Одеси протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Щербіна