Справа № 461/4083/25 Головуючий у 1 інстанції: Радченко В.Є.
Провадження № 33/811/1394/25 Доповідач: Белена А. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2025 року Львівський апеляційний суд у складі:

судді Белени А.В.,

з участю захисника-адвоката Остаповича В.М.,

представника Львівської митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові у режимі відеоконференції справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України за апеляційною скаргою захисника адвоката Остаповича Вячеслава Миколайовича на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 04 вересня 2025 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 04 вересня 2025 року

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника Благодійної організації «Благодійний фонд «Балістик» (49107, м. Дніпро, вул. Ольгерда Бочковського, 1, ),

визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України, та накладено на нього стягнення в розмірі 50% вартості товару, в сумі, що становить 23 922 грн.

Вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0346/UA209000/2025 від 11.03.2025 року транспортний засіб «Легковий автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 , 2003 року випуску» - конфісковано в дохід держави.

Вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил №0346/UA209000/2025 від 11.03.2025 року транспортний засіб «Легковий автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 , 2003 року випуску» - передано на потреби Збройних Сил України, а саме - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 605,60 грн судового збору.

Відповідно до постанови судді, 02.03.2025 в зону митного контролю пункту пропуску «Угринів Долгобичув» митного поста «Угринів» Львівської митниці у напрямку в`їзд в Україну по смузі руху «червоний коридор» в`їхав транспортний засіб з реєстраційним номером НОМЕР_2 / НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_3 , яким переміщувався товар: «Легковий автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 , 2003 року випуску».

Як підставу для ввезення вказаного транспортного засобу на митну територію України гр. ОСОБА_4 до митного контролю подав товаросупровідні документи, у тому числі: митна декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 01.03.2025 року; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 .

Відповідно до поданої митної декларацій про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, на адресу Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» (49107, м. Дніпро, вул. Ольгерда Бочковського, 1, ) переміщується товар гуманітарної допомоги: «Легковий автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 , 2003 року випуску», відправником (донором) якого заявлено у митних деклараціях фізичну особу Trainiene Ingrida. Декларування здійснено керівником Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» () ОСОБА_2 , про що свідчить наявність кваліфікованого електронного підпису (КЕП) від 01.03.2025 на поданій митній декларації.

Будь-які документи, які б підтверджували факт вивезення вказаного транспортного засобу з території Євросоюзу як гуманітарної допомоги до митного контролю водієм не надано.

Під час здійснення митного контролю, на вимогу посадової особи митного органу, гр. ОСОБА_4 надав митну декларацію Республіки Польща (MRN) 25PL301010000QTCСВ2 та свідоцтво про тимчасову реєстрацію транспортного засобу від 07.02.2025 № НОМЕР_5 .

Відповідно до свідоцтва про тимчасову реєстрацію транспортного засобу від 07.02.2025 № НОМЕР_5 власником транспортного засобу є фізична особа ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 , Запоріжжя, Україна). У свою чергу, відповідно до митної декларації Республіки Польща (MRN) 25PL301010000QTCВ2 фізична особа Aurimas Smailys здійснила продаж фізичній особі ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 , Запоріжжя, Україна) транспортного засобу: легковий автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 , 2003 року випуску за ціною 1100,00 євро, що згідно з курсом Національного банку України на дату ввезення відповідає сумі 47844,00 гривень.

При цьому, у митній декларації відсутня інформація про те, що вказаний транспортний засіб вивозиться з території Євросоюзу як гуманітарна допомога.

04.03.2025 до Львівської митниці (вх. 7682/14-28-07) надійшов лист Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» () за підписом ОСОБА_2 від 03.03.2025 №233, y якому зазначається, що вказаний транспортний засіб переміщується на адресу фонду для потреб військовослужбовця.

Однак, будь-які документи, які б дали можливість ідентифікувати особу військовослужбовця надано не було, а також не надано документів, які б підтверджували, що вказаний транспортний засіб переміщується як гуманітарна допомога відповідно до вимог Закону України «Про гуманітарну допомогу» від 22 жовтня 1999 року № 1192-XIV. Також не надано жодного документу який би підтверджував, що донором транспортного засобу є фізична особа Trainiene Ingrida. Листом Львівської митниці від 07.03.2025 №20/20-01/14/6213 викликався керівник Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» () ОСОБА_2 , однак у визначений час останній не з`явився та про причину неявки не повідомив.

Від надання письмових пояснень водій гр. ОСОБА_4 відмовився.

Враховуючи викладене, встановлено, що керівник Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» () ОСОБА_2 з метою ввезення на митну територію України зовнішньоекономічного товару: «Легковий автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 , 2003 року випуску», подав митному органу до митного контролю митну декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, а також документи надані до своєї заяви від 03.03.2025 №233 (вх. митниці 7682/14-28-07), що містить неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товару його вартості, а також характеру вантажу (під виглядом товарів, які переміщувалися у митному режимі імпорт, заявив їх як вантажі гуманітарної допомоги).

18.03.2025 року листом №7.4-5/20-06/4/7126 Львівською митницею ініційовано запит до митних органів Республіки Польща та Литовської Республіки щодо надання інформації митного оформлення у відповідних митних органах Республіки Польща та Литовської Республіки автомобілю марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 .

Так, 01.04.2025 року Львівською митницею отримано відповідь від митних органів Республіки Польща у якої зазначено, що автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 був оформлений в режимі «вивіз» згідно експортної декларації Від 02.03.2025 №25PL301010000QTCB2.

12.05.2025 року Львівською митницею отримано відповідь від митних органів Литовської Республіки у якої зазначено, що автомобіль марки BMW модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_6 09.03.2025 року було знято з реєстраційного обліку та АТ Литовської Республіки «Regitra» було повідомлено що особами Evaldas Staliunas, Deimante Adomaitiene та Aurimas Smailys вказаний транспортний засіб був придбаний, однак не був перереєстрований на вказаних осіб.

Таким чином, керівник Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» () ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника, одержувача товару його вартості, а також характеру вантажу.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

На постанову судді захисник - адвокат Остапович В.М. подав апеляційну скаргу, в якій постанову судді скасувати, провадження у справі закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування апеляційних вимог звертає увагу, що благодійна організація «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК», як отримувач гуманітарної допомоги зареєстрована в Єдиному реєстрі отримувачів гуманітарної допомоги 06.12.2023, номер в Реєстрі ЄР3031.

Зазначає, що на виконання вимог п. 4 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженого Постановою КМУ від 05.09.2023 № 953, перед початком декларування товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, керівник отримувача - «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» вніс інформацію про такі товари (Легковий автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 , 2003 року випуску) до автоматизованої системи реєстрації гуманітарної допомоги, і за результатами внесення товару присвоєно унікальний код гуманітарної допомоги 24415091, а відтак, вищезазначений транспортний засіб у визначеному законом порядку визнано гуманітарною допомогою.

На підтвердження того, що легковий автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 , 2003 року випуску, повинен бути переданий військовослужбовцям для потреб військових формувань для виконання військових завдань, апелянт покликається на звернення військовослужбовця в/ч НОМЕР_7 ОСОБА_7 від 04.01.2025, адресоване директору благодійного фонду «Балістик» ОСОБА_1 , довідкою Форма 5 від 17.05.2023, виданою в/ч НОМЕР_7 , відео зверненням військовослужбовців, листом БО «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» від 03.03.2025, який адресований Львівській митниці.

Зауважує, що перелік товарів, заявлений у декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 01.03.2025, поданої ОСОБА_1 , відповідає переліку товарів, інформацію про які внесено до автоматизованої системи під відповідним унікальним кодом гуманітарної допомоги за категоріями та найменуванням.

Вказує, що посадовими особами митного органу не було встановлено невідповідності даних, заявлених у вищезазначеній декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 01.03.2025, даним автоматизованої системи.

При цьому апелянт звертає увагу, що контроль за цільовим використанням гуманітарної допомоги здійснюється відповідними спеціально уповноваженими державними органами, визначеними частиною 2 статті 11 Закону України «Про гуманітарну допомогу» та правоохоронними органами.

Стверджує, що в діяльності отримувача гуманітарної допомоги Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК», номер в реєстрі ЄР3031, керівником якої є ОСОБА_1 , відсутні будь-які порушення законодавства про гуманітарну допомогу.

Також апелянт вказує на відсутність доказів, які б підтверджували факт умисного подання ОСОБА_1 митному органу як підстави для переміщення товару документа, що містить неправдиві відомості, а відтак в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового розгляду справи, ОСОБА_1 у судове засідання не прибув, про поважні причини суду не повідомив.

Адвокат Остапович Д.Л. та представник Львівської митниці Лубоцький Б.І. не заперечували проти розгляду справи без участі ОСОБА_1 .

Захисник ОСОБА_1 адвокат Остапович В.М. у судовому засіданні апеляційної інстанції вимоги апеляційної скарги підтримав. Вважають, що подальша бездіяльність отримувача гуманітарної допомоги не може пов`язуватись із діями ОСОБА_8 .

Представник митниці Лубоцький Б.І. в суді апеляційної інстанції в задоволенні апеляційної скарги захисника просив відмовити.

Заслухавши пояснення захисника Остаповича В.М., представника Львівської митниці Лубоцького Б.І., дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов наступних висновків

Згідно з ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності; чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність; чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вищевказані вимоги закону судом першої інстанції було дотримано в повному обсязі, оскільки висновок суду першої інстанції про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення ґрунтується на перевірених і досліджених в судовому засіданні доказах, яким суд дав належну оцінку.

Зокрема, винуватість ОСОБА_9 підтверджується: про порушення митних правил №0346/UA209000/2025 від 11.03.2025 року; декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, декларантом якої є ОСОБА_1 , від 01.03.2025; свідоцтвом про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 ; митною декларацією Республіки Польща (MRN) 25PL301010000QTCСВ2; свідоцтвом про тимчасову реєстрацію транспортного засобу від 07.02.2025 №22648240; описом предметів; листом Львівської митниці від 18.03.2025 листом №7.4-5/20-06/4/7126; відповіддю митних органів Республіки Польща з перекладом, отриманою Львівською митницею 01.04.2025 року; відповіддю митних органів Литовської Республіки з перекладом, отриманою Львівською митницею 12.05.2025.

Вказані докази, на думку апеляційного суду, є належними та допустимими, оскільки отримані в порядку, передбаченому законом, та прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню, а також інших обставин, які мають значення для провадження.

Частиною 1 статті 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Тобто, основним безпосереднім об`єктом є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення є, зокрема, дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять, у тому числі, неправдиві відомості щодо щодо відправника, одержувача товару, його вартості, а також характеру вантажу.

Суб`єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто усвідомленням особою, яка вчинила правопорушення характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Частинами 6 та 8 статті 264 Митного кодексу України визначено, що митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за явленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо). З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Як вбачається з поданої митної декларацій про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, на адресу Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» (49107, м. Дніпро, вул. Ольгерда Бочковського, 1, ) переміщується товар гуманітарної допомоги: «Легковий автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 , 2003 року випуску», відправником (донором) якого заявлено у митних деклараціях фізичну особу Trainiene Ingrida. Декларування здійснено керівником Благодійної організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» () ОСОБА_2 , про що свідчить наявність кваліфікованого електронного підпису (КЕП) від 01.03.2025 на поданій митній декларації. При цьому, будь-які документи, які б підтверджували факт вивезення вказаного транспортного засобу з території Євросоюзу як гуманітарної допомоги до митного контролю водієм не надано.

Так, під час здійснення митного контролю, на вимогу посадової особи митного органу, ОСОБА_4 надав митну декларацію Республіки Польща (MRN) 25PL301010000QTCСВ2 та свідоцтво про тимчасову реєстрацію транспортного засобу від 07.02.2025 № НОМЕР_5 .

Відповідно до свідоцтва про тимчасову реєстрацію транспортного засобу від 07.02.2025 № НОМЕР_5 власником транспортного засобу є фізична особа ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 , Запоріжжя, Україна). У свою чергу, відповідно до митної декларації Республіки Польща (MRN) 25PL301010000QTCВ2 фізична особа Aurimas Smailys здійснила продаж фізичній особі ОСОБА_5 ( ОСОБА_6 , Запоріжжя, Україна) транспортного засобу: легковий автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 , 2003 року випуску за ціною 1100,00 євро, що згідно з курсом Національного банку України на дату ввезення відповідає сумі 47844,00 гривень.

У той же час, у митній декларації відсутня інформація про те, що вказаний транспортний засіб вивозиться з території Євросоюзу як гуманітарна допомога.

Апеляційний суд відкидає твердження апеляційної скарги про те, що у діях ОСОБА_9 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки перелік товарів, заявлений у декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 01.03.2025, поданої ОСОБА_1 , відповідає переліку товарів, інформацію про які внесено до автоматизованої системи під відповідним унікальним кодом гуманітарної допомоги за категоріями та найменуванням.

Пунктом 3 Порядку пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 року № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану» (далі Порядок) визначено, що особа набуває статусу отримувача з моменту автоматичної реєстрації в Єдиному реєстрі, яка здійснюється шляхом присвоєння отримувачу номера отримувача гуманітарної допомоги в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему.

Відповідно до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги Благодійній організації «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «БАЛІСТИК» () присвоєно номер ЄР3031, дата включення до реєстру 06.12.2023 року.

Відповідно до пункту 4 Порядку, перед початком декларування товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, отримувач вносить інформацію про такі товари до автоматизованої системи шляхом заповнення електронних форм в електронному кабінеті та/або завантаження в нього документів у порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему.

За результатами внесення в автоматизовану систему інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, такому переліку товарів автоматично присвоюється унікальний код гуманітарної допомоги.

Внесення інформації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, до автоматизованої системи та присвоєння унікального коду гуманітарної допомоги засвідчує факт визнання товарів, які зазначені в абзаці 4 пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 2023 року №953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану», гуманітарною допомогою.

Водночас, 18.03.2025 листом №7.4-5/20-06/4/7126 Львівською митницею ініційовано запит до митних органів Республіки Польща та Литовської Республіки щодо надання інформації митного оформлення у відповідних митних органах Республіки Польща та Литовської Республіки автомобілю марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 .

01.04.2025 Львівською митницею отримано відповідь від митних органів Республіки Польща у якої зазначено, що автомобіль марки BMW, модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_1 був оформлений в режимі «вивіз» відповідно експортної декларації Від 02.03.2025 №25PL301010000QTCB2.

12.05.2025 Львівською митницею отримано відповідь від митних органів Литовської Республіки у якої зазначено, що автомобіль марки BMW модель 530D, ідентифікаційний номер кузов НОМЕР_6 09.03.2025 року було знято з реєстраційного обліку та АТ Литовської Республіки «Regitra» було повідомлено що особами Evaldas Staliunas, Deimante Adomaitiene та Aurimas Smailys вказаний транспортний засіб був придбаний, однак не був перереєстрований на вказаних осіб.

Відтак, ОСОБА_1 не надано будь-яких документів, які б підтверджували, що вказаний транспортний засіб переміщується як гуманітарна допомога відповідно до вимог Закону України «Про гуманітарну допомогу» від 22 жовтня 1999 року № 1192-XIV. Також не надано жодного документу який би підтверджував, що донором транспортного засобу є фізична особа Trainiene Ingrida.

При розгляді справи в суді першої інстанції порушень норм матеріального чи процесуального права допущено не було. Суддя відповідно до ст.ст. 245, 280 КУпАП повно й всебічно з`ясував усі обставини, що мали значення для правильного вирішення справи й обґрунтовано дійшов висновку про винуватість ОСОБА_9 у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Апеляційний суд не бере до уваги доводи апеляційної скарги про незаконність та необґрунтованість постанови судді, невідповідність висновку суду фактичним обставинам справи, оскільки викладений у судовому рішенні висновок підтверджується зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами.

Апеляційна скарга не містить правових підстав для скасування судового рішення.

З огляду на викладене апеляційний суд дійшов висновку про необґрунтованість апеляційної скарги. Судове рішення є законним, обґрунтованим та вмотивованим, і підстав для його скасування немає.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу захисника адвоката Остаповича Вячеслава Миколайовича залишити без задоволення.

Постанову Галицького районного суду м. Львова від 04 вересня 2025 року щодо ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України залишити без змін.

Постанова апеляційного суду є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя Альберт БЕЛЕНА