Справа № 361/8928/25
Провадження № 3/361/3021/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2025 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючої судді: Василенко Т. К.,

за участю: секретаря судового засідання Глушко І. М.,

прокурора Даш Ю.,

особи, щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, не притягувалася,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Броварського міськрайонного суду Київської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: № 361/8928/25 (провадження 3/361/3021/25), № 361/8931/25 (провадження 3/361/3022/25), № 361/8934/25 (провадження 3/361/3023/25), № 361/8937/25 (провадження 3/361/3024/25).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 3781 від 17 липня 2025 року, встановлено, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Великодимерської селищної ради, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. ч. 1, 7 ст. 45 розділу VII цього Закону несвоєчасно без поважних причин подав 01 квітня 2025 року щорічну декларацію з 2021 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. При цьому згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.07.2025 № 4989 ОСОБА_1 проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 з 01 червня 2022 року. У подальшому на підставі рішення Центральної військово-лікарської комісії від 07.08.2024 № 16532 був визнаний непридатним до служби (з виключенням) та в зв`язку з чим 23 серпня 2024 року звільнений і зняти з військового обліку. Тобто у ОСОБА_1 виникло право подати щорічну декларацію за 2021 рік упродовж з 00:00 год. 24.08.2024 (з наступного дня після звільнення з військової служби) протягом 90 календарних днів по 23:59 год. 21.11.2024 (граничний строк).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 3782 від 17 липня 2025 року, встановлено, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Великодимерської селищної ради, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. ч. 1, 7 ст. 45 розділу VII цього Закону несвоєчасно без поважних причин подав 01 квітня 2025 року щорічну декларацію з 2022 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. При цьому згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.07.2025 № 4989 ОСОБА_1 проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 з 01 червня 2022 року. У подальшому на підставі рішення Центральної військово-лікарської комісії від 07.08.2024 № 16532 був визнаний непридатним до служби (з виключенням) та в зв`язку з чим 23 серпня 2024 року звільнений і зняти з військового обліку. Тобто у ОСОБА_1 виникло право подати щорічну декларацію за 2022 рік упродовж з 00:00 год. 24.08.2024 (з наступного дня після звільнення з військової служби) протягом 90 календарних днів по 23:59 год. 21.11.2024 (граничний строк).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 3783 від 17 липня 2025 року, встановлено, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Великодимерської селищної ради, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. ч. 1, 7 ст. 45 розділу VII цього Закону несвоєчасно без поважних причин подав 02 квітня 2025 року щорічну декларацію з 2023 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. При цьому згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.07.2025 № 4989 ОСОБА_1 проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 з 01 червня 2022 року. У подальшому на підставі рішення Центральної військово-лікарської комісії від 07.08.2024 № 16532 був визнаний непридатним до служби (з виключенням) та в зв`язку з чим 23 серпня 2024 року звільнений і зняти з військового обліку. Тобто у ОСОБА_1 виникло право подати щорічну декларацію за 2023 рік упродовж з 00:00 год. 24.08.2024 (з наступного дня після звільнення з військової служби) протягом 90 календарних днів по 23:59 год. 21.11.2024 (граничний строк).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 3784 від 17 липня 2025 року, встановлено, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Великодимерської селищної ради, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. ч. 1, 7 ст. 45 розділу VII цього Закону несвоєчасно без поважних причин подав 03 квітня 2025 року щорічну декларацію з 2024 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. При цьому згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 01.07.2025 № 4989 ОСОБА_1 проходив службу у військовій частині НОМЕР_2 з 01 червня 2022 року. У подальшому на підставі рішення Центральної військово-лікарської комісії від 07.08.2024 № 16532 був визнаний непридатним до служби (з виключенням) та в зв`язку з чим 23 серпня 2024 року звільнений і зняти з військового обліку. Тобто у ОСОБА_1 виникло право подати щорічну декларацію за 2024 рік упродовж з 00:00 год. 01.01.2025 по 23:59 год. 31.03.2025 (граничний строк).

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав, щиро розкаявся, обіцяв у подальшому не порушувати чинне законодавство України щодо декларування, показав, що дійсно несвоєчасно подав декларації за вказаний вище період, оскільки він після проходження військової служби довгий час знаходився на лікуванні та реабілітації, а тому не мав змогу своєчасно подати декларації, наміру уникнути від обов`язкового декларування не мав. При цьому надав суду медичну документацію про його стан здоров`я та нагороду: відзнаку Міністра оборони України « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Захисник ОСОБА_1 адвокат Швець О. В. подав суду клопотання про об`єднання справ, складених відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.172-6 КУпАП в одне провадження і розглядати їх одночасно, також просив суд з урахуванням поважності причин несвоєчасного подання декларацій ОСОБА_1 через його тривале лікування після військової служби на підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Прокурор у судовому засіданні вважає вину ОСОБА_1 доведеною в повному обсязі, і просить призначити штраф у мінімальному розмірі.

На підставі ст. 36 КУпАП суд вважає за необхідне об`єднати справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП в одне провадження та розглядати їх одночасно.

Судом встановлено, що за результатами пошуку на сайті «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 зареєстрував щорічну декларацію за 2021 та 2022 рік 01 квітня 2025 року, за 2023 рік 02 квітня 2025 року, за 2024 рік 03 квітня 2025 року.

З наданої медичної документації вбачається те, що ОСОБА_1 дійсно мав певні захворювання. Згідно наказу Міністра оборони України від 07 червня 2024 року № 886 ОСОБА_1 нагороджено відзнакою Міністра оборони України «Хрест військ зв`язку та кібербезпеки».

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки несвоєчасно подав без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2021, 2022, 2023 та 2024 роки.

У той же час, суд враховує, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, не мав наміру уникнути фінансового моніторингу доходів через тривале лікування після проходження військової служби. Зазначені обставини, на думку суду, суттєво знижують суспільну шкоду вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, яке не становить великої суспільної небезпеки, а також цим правопорушенням не було завдано збитків державним чи суспільним інтересам, а вчинене ним правопорушення можливо вважати малозначним, тому суд вважає за можливе застосувати ст. 22 КУпАП, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у зв`язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення й можливістю обмежитися усним зауваженням.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При цьому зазначена норма закону не містить будь-якого переліку умов або обставин, наявність яких дозволила би судити про малозначність правопорушення, а також застережень щодо неможливості її застосування до окремих складів адміністративних правопорушень.

Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, органом (посадовою особою), який уповноважений розглядати справу, виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст. ст. 22, 36, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати справи про адміністративне правопорушення № 361/8928/25 (провадження 3/361/3021/25), № 361/8931/25 (провадження 3/361/3022/25), № 361/8934/25 (провадження 3/361/3023/25) та № 361/8937/25 (провадження 3/361/3024/25), присвоїти їм загальний номер справи № 361/8928/25 (провадження 3/361/3021/25).

ОСОБА_1 на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10-ти днів з моменту її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області, а правопорушником з дня її отримання.

Суддя: Т. К. Василенко