Провадження № 3/161/4855/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2025 року Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Рудська С.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУПАП

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Луцького міськрайонного суду Волинської області перебуває справа № 161/15169/29 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

21 жовтня 2025 року на адресу суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_2 адвоката Мартинюка С.В. про повернення ОСОБА_3 посвідчення водія, до набрання законної сили рішенням суду у цій справі.

Клопотання мотивоване тим, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, в порядку ст. 265-1 КУпАП, у ОСОБА_1 було вилучено посвідчення водія, яке видане компетентними органами Республіки Польща, а замість нього видано тимчасовий дозвіл на керуванням транспортними засобами. Зазначає, що тимчасовий дозвіл не має юридичної сили на території Республіки Польща, що позбавляє ОСОБА_2 вільно пересуватися та порушує його права. Посилаючись на вищевикладене просить суд повернути ОСОБА_4 посвідчення водія, виготовлене на бланку номер НОМЕР_1 , номер бланку НОМЕР_2 , до набрання законної сили рішенням суду у справі.

Вивчивши доводи клопотання, матеріали справи, суд дійшов висновку, що у його задоволенні слід відмовити, з таких підстав.

Статтею 260 КУпАП визначено, що у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов`язковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення осіб від керування транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Порядок адміністративного затримання, особистого огляду, огляду речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення осіб від керування транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а також щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, з метою, передбаченою цією статтею, визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Відшкодування шкоди, заподіяної громадянинові незаконним застосуванням заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення, проводиться в порядку, встановленому законом.

Статтею 265-1 КУпАП передбачено, що у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, за яке відповідно до цього Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, поліцейський тимчасово вилучає посвідчення водія до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення, але не більше ніж на три місяці з моменту такого вилучення, і видає тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами. Про тимчасове вилучення посвідчення водія робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Після закінчення тримісячного строку тимчасового вилучення посвідчення водія, у випадках, якщо судом не прийнято рішення щодо позбавлення водія права керування транспортним засобом або якщо справа про адміністративне правопорушення не розглянута у встановлений законом строк, особа має право звернутися за отриманням вилученого документа, а в разі вчинення правопорушення, передбаченого статтею 130 цього Кодексу, - за продовженням строку тимчасового дозволу на право керування транспортними засобами на новий тримісячний строк. Після закінчення річного строку тимчасового вилучення посвідчення водія, у випадках, якщо судом не прийнято рішення щодо позбавлення водія права керування транспортним засобом або якщо справа про адміністративне правопорушення не розглянута в установлений законом строк, особа має право звернутися за отриманням вилученого документа. Такі звернення особи є обов`язковими для виконання незалежно від стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення.

За подання такого звернення та повернення особі тимчасово вилученого посвідчення водія не може стягуватися плата.

Порядок тимчасового вилучення посвідчення водія визначається Кабінетом Міністрів України.

Отже, чинним процесуальним законом чітко врегульовані підстави та порядок застосування такого заходу забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення у вигляді тимчасового вилучення посвідчення водія.

Цей порядок, у випадку притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, передбачає видачу водієві тимчасового дозволу на право керування транспортними засобами, з можливістю його продовження на строк до одного року. Лише після спливу одного року і за умови неприйняття судом жодного рішення за результатом розгляду адміністративних матеріалів, йому повертається тимчасово вилучене посвідчення водія. Також посвідчення водія повертається у разі винесення судом постанови за результатом розгляду справи про адміністративне правопорушення, без накладання адміністративного стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортним засобом.

Вказані положення законодавства є чіткими, не дозволяють множинного трактування, а тому відповідають критеріям якості закону, в розумінні ч.2 ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод

Самі по собі трудності у реалізації ОСОБА_5 своїх прав на території Республіки Польща не може бути підставою для відступу від положень національного законодавства України, де стосовно нього здійснюється провадження у справі про адміністративне правопорушення. Суд також зазначає, що між Республікою Польща та Україною відсутні будь-які міжнародні договори, які б по іншому регулювали питання, передбачені ст.265-1 КУпАП.

Окрім того, будь-яких належних та допустимих доказів того, що на території Республіки Польща не визнають видані на території України тимчасові дозволи на право керування транспортними засобами, сторона захисту суду не надала.

До того, ж вжиті заходи забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення є тимчасовим, спрямовані на виконання можливої постанови про позбавлення права керування транспортними засобами, тобто, є пропорційними та необхідними у демократичному суспільстві, в розумінні ч.2 ст.8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на вищевикладене, у задоволенні клопотання захисника про повернення тимчасово вилученого посвідчення водія слід відмовити.

Керуючись ст.265-1 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Мартинюка С.В. про повернення тимчасово вилученого посвідчення водія.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню не підлягає.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська