Справа № 931/748/25
Провадження № 3/931/401/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2025 року селище Локачі

Суддя Локачинського районного суду Волинської області Масляна С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Сектору поліцейської діяльності №1 (сел.Локачі)Володимирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , непрацюючої, протягом року притягувалася до адміністративної відповідальності за аналогічні правопорушення,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 431885 від 24.09.2025 року, ОСОБА_1 24.09.2025 року близько 12:00 год. в АДРЕСА_1 самоусунулася від догляду та належного забезпечення умов проживання своїх малолітніх дітей, що виражалося в антисанітарних умовах перебування дітей, порушення вчинено повторно.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП, не визнала, пояснила, що є особою з інвалідністю, має на утриманні троє малолітніх дітей, сім`я перебуває в складних життєвих обставинах, однак, зазначила, що діти нагодовані, здорові, двоє старших дітей відвідують ЗДО с. Крухиничі, надала характеристику дітей з вказаного закладу та довідки від сімейного лікаря КНП "Локачинський ЦПМСД" від 21.10.2025 року про те, що діти ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 здорові, на прийом до лікаря приходять регулярно, отримують профілактичні щеплення. Також надала свою характеристику.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що знає ОСОБА_1 , яка доглядає за своїми дітьми та любить їх, однак, сім`я перебуває в складних життєвих обставинах. Сама ОСОБА_1 є інвалідом, має трьох малолітніх дітей і буває так, що вона не встигає прибрати як слід, однак вона намагається виправити ситуацію, для цього їй потрібен час і допомога. Лише обстеження умов проживання і складання протоколів цьому не сприяють. Зазначила, що те, що в будинку не завжди чисто, не свідчить про свідоме ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов`язків.

Поліцейський ОСОБА_6 та представник Служби у справах дітей Затурцівської сільської ради Данилевська О.М. в судове засідання не з`явились, хоча були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи. Від ОСОБА_7 до суду надійшла заява про розгляд справи без її участі.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показання свідка, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу наступного висновку.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Відповідно до ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Враховуючи вимоги ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 статті 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дітей.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Суб`єктом адміністративного правопорушення є фізичні осудні особи: батьки або особи, що їх замінюють.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за проведенням дозвілля); незабезпечення дитині безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, органом, що склав протокол, надано наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 431885 від 24.09.2025 року; акт обстеження умов проживання від 24.09.2025 року, копії свідоцтв про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_2 від 09 квітня 2024 року, ОСОБА_3 серії НОМЕР_3 від 12 листопада 2019 року, ОСОБА_4 серії НОМЕР_4 від 14 червня 2022 року, з яких вбачається, що їх матір`ю є ОСОБА_1 ; копію постанови Локачинського районного суду Волинської області від 27.08.2025 року № 931/621/25 щодо притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП; фототаблиці.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 самоусунулася від догляду та належного забезпечення умов проживання своїх малолітніх дітей, що виражалося в антисанітарних умовах перебування дітей.

Антисанітарні умови для проживання дітей - це стан помешкання, який становить небезпеку для здоров`я та життя дитини. Це включає наявність бруду, невідповідність санітарним нормам, відсутність чистої води, належного харчування та догляду за дитиною, а також будь - які інші фактори, що створюють загрозу її здоров`ю.

З акту обстеження умов проживання від 24.09.2025 року, проведеного спеціалістом у справах дітей Затурцівської сільської ради та долученого до протоколу, вбачається, що умови проживання сім`ї незадовільні, в будинку брудно, однак, у дітей наявні спальні місця, двоє старших дітей відвідують ЗДО с. Крухиничі, наявні продукти харчування.

Також до матеріалів справи долучено фотоматеріали на підтвердження наявності антисанітарних умов.

Разом з тим, на думку суду, відображені на фотоматеріалах наявність брудного посуду, розкиданого одягу, не може свідчити про свідоме ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків та не є переконливим доказом на підтвердження не забезпечення належних умов проживання малолітніх дітей та наявність антисанітарних умов.

При цьому, суд враховує, що ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІІ групи з дитинства (довічно), має на утриманні трьох малолітніх дітей, яким 3, 6 та 1,5 років, перебуває в складних життєвих обставинах. Крім того, діти здорові, старші діти відвідують ЗДО, позитивно характеризуються

Як встановлено з довідок від сімейного лікаря КНП "Локачинський ЦПМСД" від 21.10.2025 року, долучених до матеріалів справи ОСОБА_1 в судовому засіданні, діти ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 здорові, на прийом до лікаря приходять регулярно, отримують профілактичні щеплення.

З характеристики дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , наданої ЗДО с. Крухиничі, вбачається, що діти відвідують вказаний заклад, мають охайний вигляд, фізичний розвиток відповідає віку, спокійні, забезпечені всім необхідним для навчання та перебування в садочку. Батьки беруть активну участь у вихованні та навчанні дітей.

З характеристики ОСОБА_1 від 21.10.2025 року № 259, наданої Затурцівською сільською радою, вбачається, що ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІІ групи з дитинства (довічно), спокійна, ввічлива. Разом з чоловіком виховують троє малолітніх дітей. Сім`я перебуває на профілактичному обліку у відділі "Служби у справах дітей" Затурцівської сільської ради з 30.01.2025 року. Умови проживання потребують значного покращення та впорядкування.

Таким чином, матеріали справи не містять відомостей про те, що зі сторони ОСОБА_1 мало місце свідоме ухилення від виконання нею батьківських обов`язків.

При встановлених обставинах на підставі вищезазначених письмових доказів, підстав для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, немає.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 1, 7, 9, 184 ч. 2, 245, 247, 251, 280, 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу може бути подано до Волинського апеляційного суду через Локачинський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Локачинського районного суду С.В. Масляна