Справа № 645/6608/25
Провадження № 3/645/1426/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2025 року м. Харків

Немишлянський районний суд м. Харкова у складі судді Лисенко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові у залі суду протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та матеріали справи додані до нього щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який протягом року до адміністративної відповідальності притягався 11.06.2025 за ч. 4 ст. 126 КУпАП,

в с т а н о в и в :

31.07.2025 о 10:10:00 м. Харків, пр-т Льва Ландау 80 перехрестя вул. Ахієзерів водій ОСОБА_1 керуючи автомобілем ЗАЗ Vida н.з. НОМЕР_2 став учасником ДТП, будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом відповідної категорії та повторно протягом року притягався до відповідальності за аналогічне правопорушення, чим порушив п. 2.1.а ПДР керування ТЗ особою, яка не має права керування таким ТЗ, за що передбачена відповідальність за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

У судове засідання для розгляду справи про адміністративне правопорушення, призначене на 09.10.2025, 21.10.2025 ОСОБА_1 не з`явився, 08.10.2025 та 20.10.2025 на електронну пошту суду направив клопотання про відкладення розгляду, у зв`язку з короновірусом та неможливістю особисто бути присутнім в судовому засіданні.

Згідно з приписами ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Згідно п. 12, п. 23 ч. 1 ЗУ «Про електронні довірчі послуги» електронний підпис - електронні дані, які додаються підписувачем до інших електронних даних або логічно з ними пов`язуються і використовуються ним як підпис; кваліфікований електронний підпис - удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.

У порушення зазначених вимог законодавства клопотання направлені 08.10.2025 та 20.10.2025 від імені ОСОБА_1 на електронну адресу суду без будь-яких даних, необхідних для встановлення статусу особи, яка її подала, електронний лист не містить електронно-цифрового підпису, що унеможливлює ідентифікацію цієї особи, як суб`єкта звернення із ним.

Надсилання клопотання у електронному вигляді на офіційну електронну адресу (електронну поштову скриньку) суду без кваліфікованого електронного підпису не є, за наведених обставин належним, способом звернення до суду.

Окрім того, до вищевказаних клопотань не додано жодних підтверджуючих медичних документів, які б вказували на те, що ОСОБА_2 дійсно хворіє на короновірус та перебуває на лікуванні, що позбавляє його можливості бути присутнім в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 року №475/97-ВР, гарантовано кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Верховним Судом в п.34 постанови від 12 березня 2019 року по справі N910/9836/18 також зазначено, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду є обов`язком не тільки для держави, а й в осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватись від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

В рішенні першої дисциплінарної палати Вищої Ради правосуддя від 25 січня 2019 року N194/1дп/15-19 зазначено, що з огляду на принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суди мають проводити розгляд справ за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки нівелює завдання КУпАП, яким є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Рішеннями Європейського суду окрім іншого визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

КУпАП визначені випадки, коли справа не може розглядатися за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, однак розгляд справ за ч. 5 ст. 126 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності, не належать до даної категорії випадків.

Суд критично оцінює процесуальну поведінку ОСОБА_1 ,оскільки останньому відомо що в провадженні Немишлянського районного суду м. Харкова перебуває адміністративний матеріал відносно нього, та вважає, що його дії направлені на навмисне затягування розгляду справи. З метою уникнення затягування розгляду справи, справа розглядається за наявними в ній письмовими доказами.

Вирішуючи питання про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 5 ст.126 КУпАП, відповідальність настає за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом (ч. 2 ст.126 КУпАП).

Керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами (ч. 3 ст.126 КУпАП).

Керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами (ч. 4 ст.126 КУпАП).

Відповідно до ч. 9 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» право на керування транспортними засобами відповідної категорії підтверджується посвідченням водія транспортного засобу з установленим терміном дії. На території України відповідно до Конвенції про дорожній рух діють національні та міжнародні посвідчення водія. Порядок видачі, обміну та встановлення терміну дії таких посвідчень визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно до ч. 10 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух» забороняється керування транспортними засобами особам, до яких застосовано адміністративне стягнення чи кримінальне покарання у виді позбавлення права керування транспортними засобами, протягом строку позбавлення, а також особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язані з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

На підтвердження вини ОСОБА_1 ,у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.126 КУпАП працівниками поліції надано:

протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №455398 від 16.09.2025 відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст.126 КУпАП;

довідку інспектора взводу 2 роти 4 батальйону 2 УПП в Харківській області ДПП ст. л-та поліції Катерини Галкіної про те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримував посвідчення водія НОМЕР_3 , видане 04.02.2020 (а.с.2);

довідку інспектора взводу 2 роти 4 батальйону 2 УПП в Харківській області ДПП ст. л-та поліції Катерини Галкіної про те, що т/з ЗАЗ Vida н.з. НОМЕР_2 , згідно облікових даних ІПНП належить ОСОБА_3 (а.с.3);

інспектора взводу 2 роти 4 батальйону 2 УПП в Харківській області ДПП ст. л-та поліції Катерини Галкіної, про те, що згідно з обліковою базою «Інформаційний портал Національної поліції України» у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складалися адміністративні матеріали, а саме: постановою Фрунзенського районного суду міста Харкова по справі №645/1089/24 від 12.04.2024 ОСОБА_1 був позбавлений прав керування транспортними засобами строком на десять років. 11.06.2025 у відношенні ОСОБА_1 , винесена постанова про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі за частиною четвертою статтею 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, серії ЕНА № 4947500 за порушення вимог пункту 2.1.а Правил дорожнього руху з накладенням стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400, 00 гривень. Постанова набрала законної сили (а.с.4);

копію витягу з ЄРДР №0001085 від 01.08.2025 за ч. 1 ст. 286 КК України, з якого вбачається, що 31.07.2025 за адресою: м. Харків, пр-т Льва Ландау, 80 на перехресті з вул. Ахієзерів відбулося зіткнення автомобілів Nissan Juke д.н. НОМЕР_4 , під керуванням ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та автомобіля "ЗАЗ VIDA" д.н НОМЕР_5 , під керуванням ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в результаті чого останньої отримав тілесні ушкодження. (ІКС ІПНП 15554 від 31.07.2025) (а.с.6);

копію схеми місця ДТП від 31.07.2025 (а.с.7);

копію витягу з порталу «Дія» паспорта ОСОБА_1 (а.с.8);

копію водійського посвідчення ОСОБА_1 (а.с.9);

копію протоколу допиту свідка ОСОБА_1 від 08.08.2025, згідно якого останній 31.07.2025 близько 10:10 на своєму технічно справному автомобілі «ЗАЗ VIDA ЗНГ», д.н. НОМЕР_2 , рухався по проспекту Льва Ландау від Салтівського шосе м. Харків. Доїхавши на перехрестя проспекту Льва Ландау та вул. Ахієзерів м Харків, горів зелений сигнал світлофора, здійснював поворот на ліву сторону в напрямку вул. Краснодарської. У той момент коли виїхав на зустрічну смугу руху проспекту Льва Ландау, не побачив та не пропустив автомобіль «NISSAN JUKE», реєстраційний номер НОМЕР_4 , який у цей час рухався по головній дорозі на зелений сигнал світлофора проспекту Льва Ландау в напрямку Салтівського шосе. В результаті чого відбулося зіткнення з правою боковою частиною його автомобіля та передньою частиною автомобіля «NISSAN JUKE», реєстраційний номер НОМЕР_4 . Більше нічого не пам`ятає, до тями прийшов уже у лікарні, де поставлено діагноз закрита ЧМТ, СТГ, забійна рана м`яких тканин голови. 08.08.2025 виписано з лікарні (а.с.10-11);

копію постанови від 02.09.2025 про закриття кримінального провадження №0001085 від 01.08.2025 за фактом дорожньо-транспортної пригоди у зв`язку з відсутністю ознак злочину, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України (а.с. 12-14);

копію постанови серії ЕНА № 4947500 від 11.06.2025, про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП, згідно якої накладено стягнення у виді штрафу у сумі 20400 грн. Постанова набрала законної сили (а.с.15);

копію постанови Фрунзенського районного суду м. Харкова від 12.04.2024, якою ОСОБА_1 , визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбачених ч. 5 ст. 126., ч. 3 ст.130 КУпАП, на підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 51000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 років. Постанова набрала законної сили 23.04.2024 (а.с.16-22);

копію рапорта ст. інспектора поліції, згідно якого 16.09.2025 складено адміністративні матеріали за ст. 124, ч. 5 ст.126, ч. 1 ст. 126 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , відносно подій, які мали місце 31.07.2025 за м. Харків, пр-т Льва Ландау 80 перехрестя вул. Ахієзерів (а.с.23).

Проаналізувавши наведені докази, суд вважає, що вина ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП доведена повністю.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення, згідно ст.ст. 34, 35 КУпАП, судом не встановлено.

Згідно облікових даних ІПНП /з ЗАЗ Vida н.з. НОМЕР_2 належить ОСОБА_3 що унеможливлює застосувати до правопорушника стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу, оскільки він не перебуває у приватній власності порушника, а отже будуть порушені майнові права інших осіб та положення чинного законодавства щодо обсягу прав власників, що є неприпустимим.

Враховуючи вищевикладене, а також тяжкість скоєного правопорушення, особу правопорушника, суд приходить до висновку про необхідність накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, у виді штрафу з позбавлення права керування транспортним засобом строком на 5 років та без оплатного вилучення транспортного засобу, що на думку суду, буде необхідним й достатнім для його виправлення та попередження вчинення правопорушень як ним самим, так і іншими особами.

На підставі ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Таким чином з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 605,60 грн.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись ст. ст. 30, 33, 40-1, 221, 280, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800,00 грн (сорок тисяч вісімсот гривень 00 копійок) в дохід держави з позбавленням права керування транспортним засобом строком на 5 (п`ять) років та без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 гривень (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати штрафу у 15-ти денний термін, відповідно до вимог ст. 307, 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.

Згідно з ч. 2 ст. 317-1 КУпАП особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права.

Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців з дня набрання постановою законної сили.

Суддя О.О. Лисенко