24 жовтня 2025 рокуСправа №: 695/3699/25
Номер провадження 3/695/2370/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2025 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Ватажок-Сташинська А.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області 18.08.2025 із Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №437205 від 25.07.2025.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАД №437205 від 25.07.2025 ОСОБА_1 25.07.2025 близько 16 год 55 хв за адресою: с. Пальміра по вул. Заводській виражався нецензурною лайкою в сторону поліцейських, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

Як зазначено у протоколі ОСОБА_1 своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Водночас у провадженні Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області перебуває кримінальна справа №695/4016/23 з розгляду клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0000489 від 04.08.2023 за ознаками суспільно-небезпечного діяння, передбаченого ч.1 ст.309 КК України.

Враховуючи, що відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Золотоніським міськрайонним судом Черкаської здійснюється розгляд клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру у кримінальному провадженні № 0000489 від 04.08.2023 за ознаками суспільно-небезпечного діяння, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, справа №695/4016/23, за відсутності у матеріалах даної справи про адміністративне правопорушення доказів осудності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин справи, перевірки наявності або відсутності обставин, що унеможливлюють притягнення до адміністративній відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дану справу постановою суду від 08.10.2025 повернено для доопрацювання.

У постанові суду від 08.10.2025 зазначено, що при доопрацюванні матеріалів уповноваженим працівникам поліції належить витребувати матеріали експертних досліджень, у відповідному випадку забезпечити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовою допомогою, визначитись, чи підлягає складанню протокол про адміністративне правопорушення (чи може бути розпочато адміністративне провадження) у такому випадку.

24 жовтня 2025 року до суду повторно із Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 173 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серія ВАД №437205 від 25.07.2025.

При цьому до первісно наданих матеріалів справи додатково додано рапорт ПОГ СП Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області Музиченка С. від 20.10.2025, відповідно до якого під час доопрацювання адміністративного матеріалу за ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_1 ним було здійснено неодноразовий виїзд за адресою проживання останнього, однак двері ніхто не відчинив, встановити місцеперебування ОСОБА_1 ним не представилось можливим.

Для розгляду матеріалів справи у судове засідання 24.10.2025 ОСОБА_1 не прибув, його присутність працівниками органу внутрішніх справ (Національної поліції) для розгляду справи не забезпечено.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд дійшов до такого висновку.

Відповідно до положень ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з положеннями ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Частиною першою ст. 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Як передбачено ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Склад адміністративного правопорушення включає в себе ознаки, які характеризують зовнішній прояв поведінки особи, його спрямованість та наслідки; ознаки, що характеризують правопорушника і його психічне ставлення до скоєного. Відповідно ознаки складу адміністративного правопорушення об`єднаються у чотири групи (елементи): об`єкт адміністративного правопорушення, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, суб`єкт адміністративного правопорушення та суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення. Всі зазначені елементи складу адміністративного правопорушення є обов`язковими. Суб`єктивна сторона відображає психічне ставлення особи до скоєного діяння і наслідків, що наступають в результаті цього діяння. Вина особи є необхідним елементом суб`єктивної сторони.

Відповідальність за ст. 173 КУпАП настає за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Об`єктивна сторона дрібного хуліганства полягає у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому ставленні до громадян та інших діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Дрібне хуліганство характеризується умислом, тобто особа, яка здійснює дрібне хуліганство, розуміє, усвідомлює, що своїми діями вона порушує громадський порядок і бажає або свідомо допускає прояв неповаги до суспільства.

Суть даного правопорушення зводиться до вчинення таких дій, що привели до порушення громадського порядку і спокою громадян.

Громадська небезпека дій правопорушників проявляється в тому, що дрібне хуліганство певною мірою дезорганізує весь комплекс суспільних відносин, що склалися, а дії правопорушників спрямовані проти забезпечення нормального життя, суспільно-політичної діяльності громадян. Дрібне хуліганство необхідно відрізняти від таких схожих дій, як самоправство, приниження гідності, нанесення побоїв, або інших проступків, які мають наслідком адміністративну відповідальність (поява у нетверезому стані у громадських місцях, порушення правил руху і т. ін.).

До поняття «інші подібні дії» слід віднести такі прояви дрібного хуліганства, як: насильницьке вторгнення в громадські місця всупереч забороні певних осіб, покликаних слідкувати за порядком; співання нецензурних пісень, розповідання вульгарних анекдотів групам людей; вигуки, свист під час демонстрації кінофільмів; ґвалт, крики з хуліганських мотивів біля вікон громадян у нічний час; публічне справляння природних потреб у невідведених для цього місцях; поява у громадському місці в оголеному вигляді; самовільне без потреби зупинення комунального транспорту; нанесення непристойних малюнків на тротуари, стіни, паркани, двері чи вчинення написів нецензурного змісту; грубе порушення черг, яке супроводжується ображанням громадян та проявом неповаги до них; знищення або пошкодження з хуліганських мотивів якого-небудь майна у незначних розмірах; зривання афіш, плакатів, газет, оголошень зі стендів; умисна (з бешкетництва) швидка їзда на автомобілях та мотоциклах по калюжах поблизу тротуарів, зупинок, інших місць скупчення людей тощо.

Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього правопорушення є місце його скоєння, а саме громадське місце, яке дістало законодавче визначення як частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, зокрема під`їзди, а також підземні переходи, стадіони (ст. 1 Закон України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення»» від 22.09.2005 № 2899-IV).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення», громадським місцем є частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу, в тому числі під`їзди, а також підземні переходи, стадіони.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини у формі прямого або непрямого умислу. Особа усвідомлює, що її дії протиправні, вона передбачає, що в результаті їх здійснення будуть порушені громадський порядок і прагне до цього.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ВАД №437205 від 25.07.2025 ОСОБА_1 25.07.2025 близько 16 год 55 хв за адресою: АДРЕСА_2 виражався нецензурною лайкою в сторону поліцейських, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

Як зазначено у протоколі ОСОБА_1 своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Водночас у провадженні Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області перебуває кримінальна справа №695/4016/23 з розгляду клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0000489 від 04.08.2023 за ознаками суспільно-небезпечного діяння, передбаченого ч.1 ст.309 КК України.

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визначається, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 17 КУпАП обставиною, що виключає адміністративну відповідальність у скоєнні адміністративного правопорушення є те, що особа діяла в стані неосудності.

Статтею 20 КУпАП визначено, що не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка під час вчинення протиправної дії чи бездіяльності була в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати свої дії або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, тимчасового розладу душевної діяльності, слабоумства чи іншого хворобливого стану.

Разом з тим, враховуючи, що відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Золотоніським міськрайонним судом Черкаської здійснюється розгляд клопотання про застосування примусових заходів медичного характеру у кримінальному провадженні № 0000489 від 04.08.2023 за ознаками суспільно-небезпечного діяння, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, справа №695/4016/23, у матеріалах даної справи про адміністративне правопорушення докази осудності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутні.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

Відповідно до ст.62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, повинна бути доведена органом, який склав протокол, а доводи вини повинні ґрунтуватись на доказах, об`єктивність яких не викликала б жодних сумнівів. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, на підставі викладеного вище, провадження у справі належить закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 173, 247, 280, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, закрити на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови направити до Золотоніської окружної прокуратури, для відому.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.В. Ватажок-Сташинська