Справа № 331/5650/25
Провадження № 3/331/2008/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя Каретник Ю.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли Головного управління ДПС у Запорізькій області (м. Запоріжжя) стосовно

ОСОБА_1 , громадянки України, РНОКПП: НОМЕР_1 , керівника ТОВ «СЕЛЕНА ФЕШН», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

У протоколі №40994 про адміністративне правопорушення від 22 вересня 2025 року зазначено, що за результатами перевірки ТОВ «СЕЛЕНА ФЕШН», , юридична адреса: 69063, Запорізька область, м. Запоріжжя, Жовтневий р-н, вул. Святого Миколая (Артема), буд. 6 (акт від 13.08.2025 №1998/08-01-07-01/38191735) встановлено, що посадова особа ОСОБА_1 - керівник ТОВ «СЕЛЕНА ФЕШН» вчинила правопорушення ненадання документів, необхідних для проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «СЕЛЕНА ФЕШН» за період діяльності з 01.01.2019 по 30.07.2027 з метою дотримання вимог податкового, валютного, іншого законодавства та з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, військового збору за період з 11.05.2012 по 30.07.2025 з питань єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у зв`язку з відсутністю посадових осіб ТОВ «СЕЛЕНА ФЕШН» або його законних (уповноважених) представників за юридичною адресою підприємства за результатами перевірки ТОВ «СЕЛЕНА ФЕШН» під час прибуття фахівців, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.

У судові засідання ОСОБА_1 двічі не з`явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином шляхом направлення на адресу її місця проживання, яка зазначена у проколі про адміністративне правопорушення, судових повісток про виклик до суду. Крім того, відомості про дату, час та місце розгляду справи оприлюднені у відповідному оголошенні, розміщеному на офіційному сайті Олександрівського районного суду міста Запоріжжя в мережі Інтернет, який є загальнодоступним. Причини неявки ОСОБА_1 суду не повідомила, клопотання про відкладення розгляду справи не надавала.

Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя враховує, що згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

У даному випадку протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було складено 22.09.2025. Однак, у матеріалах справи відсутні відомості про те, що вона вживала хоч якісь заходи для того, щоб дізнатися про результати розгляду цього протоколу.

З огляду на викладене, а також на те, що право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на особисту участь при розгляді її справи, встановлене у ч.1 ст.268 КУпАП, не є абсолютним, а ч.2 ст.268 КУпАП не передбачає обов`язкової присутності під час розгляду справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП, тому дотримуючись необхідного балансу між забезпеченням права особи на участь у розгляді справи та самим розглядом з дотриманням як строків розгляду справи судом, так і строку можливого притягнення особи до адміністративної відповідальності, справа розглядається за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до таких висновків.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 163-1 КУпАП адміністративна відповідальність настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, у вигляді накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Під час розгляду справи суддею було встановлено, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, повністю підтверджується долученими до матеріалів справи доказами: копіями листа-запрошення ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Запорізькій області на 22.09.2025 для складання протоколу про адміністративне правопорушення від 26.08.2025 №38325/6/08-01-07-01-04 та реєстру поштових відправлень про направлення цього листа-запрошення; копією акта неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, для складання протоколу про адміністративне правопорушення від 22.09.2025; копією акта про ненадання документів, необхідних для проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «СЕЛЕНА ФЕШН», від 13.08.2025 №1998/08-01-07-01/38191735, відповідно до якого під час виходу співробітників ГУ ДПС у Запорізькій області за адресою ТОВ «СЕЛЕНА ФЕШН» було встановлено відсутність за цією адресою підприємства, його представників і посадових осіб; копіями листа від 22.09.2025 №41051/6/08/-01-07-01-04 про надсилання протоколу про адміністративне правопорушення на адресу ОСОБА_1 та реєстру поштових відправлень про направлення цих документів; копією акта про повернення акта «Про ненадання документів, необхідних для проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «СЕЛЕНА ФЕШН»» від 02.09.2025, відповідно до якого лист про надання документів фінансово-господарської діяльності від 23.07.2025, який направлявся на юридичну адресу ТОВ «СЕЛЕНА ФЕШН», 09.08.2025 повернувся без вручення. Ці документи, на переконання судді, повністю узгоджуються з обставинами, вказаними у протоколі №40994 про адміністративне правопорушення від 22.09.2025.

Таким чином, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП кваліфіковані правильно, її вина у вчиненні даного правопорушення доведена.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують адміністративну відповідальність ОСОБА_1 , суддею не встановлено.

Підстави для закриття справи, передбачені ч.2 ст.284 та ст.247 КУпАП, відсутні.

Згідно зі ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно із ч.2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Тому з урахуванням всіх цих обставин у сукупності, суддя приходить до висновку, що на ОСОБА_1 має бути накладене стягнення у виді штрафу. При цьому, на переконання судді, саме такий вид стягнення буде справедливим, достатнім і необхідним для виховання особи в дусі поваги до законів України та для запобігання вчиненню нею нових правопорушень.

Крім цього, суддею враховано, що відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно із ч. 8 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

У зв`язку з цим суддя приходить до висновку про необхідність стягнення з ОСОБА_1 судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 (вісімдесят п`ять) гривень 00 копійок.

Реквізити для сплати штрафу: Одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081100; ; Банк: Казначейство України (ЕАП); Рахунок: UA0008479; ККДБ: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»; Призначення платежу: Сплата штрафу у справі про адміністративне правопорушення № 331/5650/25, провадження № 3/331/2008/2025.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку (IBAN): UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір, Стягувач: Державна судова адміністрація України; Призначення платежу: Сплата судового збору у справі про адміністративне правопорушення №331/5650/25, провадження № 3/331/2008/2025.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена учасниками процесу до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Олександрівський районний суд міста Запоріжжя апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 7 КУпАП.

Суддя Юлія КАРЕТНИК