Провадження № 3/641/2040/2025 Справа № 641/7704/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2025 року Суддя Слобідського районного суду міста Харкова Зелінська І.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фізичної особи-підприємця, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Слобідського районного суду м. Харкова надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 155-1 КУпАП.

Як вбачається з даних протоколу про адміністративне правопорушення №1584/20-40-07-30 від 23.09.2025 року, ОСОБА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем, допустила порушення встановленого порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме: не проведення розрахункових операцій через ПРРО та не видача відповідного розрахункового документу, реалізація та зберігання необлікованого в установленому законодавством порядку товару, чим порушила п. 1, 2, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Згідно з вимогами ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує зокрема питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Зі змісту положень ст. 245 КУпАП слідує, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.

Однак, під час складання протоколу вказані норми закону не були дотримані, оскільки до матеріалів справи не додані всі докази, а саме: у п. 4.5 акту фактичної перевірки від 23.079.2025 року зазначено додатки до акту перевірки: чек 1 арк.; опис купюр 1 арк.; опис ТМЦ 1 арк.; чек згідно штрафу ПРРО №. Між тим, в матеріалах справи вказані додатки відсутні.

Таким чином, до матеріалів справи слід долучити вичерпний перелік наявних доказів.

Вказані недоліки не дозволяють здійснити всебічне, повне і об`єктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

Відповідно до ч. 2ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 1ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

З урахуванням викладених обставин, адміністративний матеріал необхідно повернути до Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області Державної податкової служби України для належного оформлення, оскільки вищезазначені недоліки перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи, у відповідності до ст.245,280 КУпАП.

Керуючись ст.256,278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, повернути до Головного управління Державної податкової служби України у Харківській області Державної податкової служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя- І. В. Зелінська