печерський районний суд міста києва
Справа № 757/679/25-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2025 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків ДПС України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, генерального директора ТОВ «Дієса», проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.2 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 4/31-00-07-02-01-30 від 07.01.2025, ОСОБА_1 будучи генеральним директором ТОВ «ДІЄСА», знаходячись за адресою: м. Київ, вул. Олександра Кошиця, 3, вчинила правопорушення, а саме неповідомила та несвоєчасно направила повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, чим порушено частину 1 статті 163-4 КУпАП, пункту 51.1 статті 51, підпункту «б» пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями, пунктів 1, 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 N?4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2015р. за N?111/26556, в частині подання з порушенням встановлених строків подання та подання не в повному обсязі Податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску ТОВ "ДІЄСА" за звітний період: ІІІ квартал 2023 року по строку подання 09.11.2023, фактично подано 22.07.2024 за N? з порушенням встановлених строків подання; IV квартал 2023 року по строку подання 09.02.2024, подано не в повному обсязі (реєстраційний N? від 13.12.2023), що призвело до не відображення суми нарахованого та виплаченого доходу, сум нарахованого та перерахованого податку на доходи фізичних осіб, сум нарахованого та перерахованого військового збору, сум нарахованого єдиного внеску по трудовим взаємовідносинам з громадянками ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; І квартал 2024 року по строку подання 10.05.2024, подано не в повному обсязі (реєстраційний N? від 04.01.2024, N? від 09.01.2024, N? від 26.01.2024, N? від 29.01.2024, N? від 07.03.2024, N1 від 08.03.2024, N? від 19.03.2024, N? від 29.03.2024), що призвело до не відображення суми нарахованого та виплаченого доходу, сум нарахованого та перерахованого податку на доходи фізичних осіб, сум нарахованого та перерахованого військового збору, сум нарахованого єдиного внеску по трудовим взаємовідносинам з громадянками ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ; 1I квартал 2024 року по строку подання 09.08.2024 не подано, що призвело до не відображення суми нарахованого та виплаченого доходу, сум нарахованого та перерахованого податку на доходи фізичних осіб, сум нарахованого та перерахованого військового збору, сум нарахованого єдиного внеску по трудовим взаємовідносинам з громадянками ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , що зафіксовано в акті документальної позапланової невиїзної перевірки № 2771/Ж5/31-00-07-02-01-20/36483471 від 02.12.2024.

Вказане правопорушення вчинене повторно протягом року, що підтверджується актом перевірки № 1892/Ж5/31-00-07-02-01-20/36483471 від 30.07.2024 03-20/36483471 від 11.04.2024; протокол про адміністративне правопорушення від 06 вересня 2024 року N?503/31-00-07-02-01 згідно акту документальної позапланової виїзної протокол про адміністративне правопорушення від 31 травня 2024 року № 306/31-00-07-02-03 згідно акту документальної позапланової виїзної перевірки № 1105/Ж5/31-00-07-02-03-20/36483471 від 11.04.2024.

ОСОБА_1 про місце, день і час розгляду справи повідомлялась у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явилась, суд на підставі ст. 268 КУпАП визнав можливим розглянути справу за її відсутності.

Захисник Трещов О.А., в інтересах ОСОБА_1 подав письмове клопотання від 06.05.2025 про закриття провадження у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, за змістом якого зазначив, що порушення виплати несвоєчасної виплати заробітної плати та податків, що підтверджується зокрема листом від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1 Торгово-промислової палати України на підставі ст. ст.14, 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні» від 02.12.97 № 671/97-ВР, Статуту ТПП України, цим засвідчує форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили): військову агресію Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року N 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні». Тобто, Торгово-промислова палата України підтвердила, що обставини з 24.02.2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними ATROBEN обставинами, як для суб?єктів господарювання так і для населення. Внаслідок dream ракетно-бомбових ударів регулярних військових формувань російської федерації, Торгова мережа «Eldorado», до якою належить ТОВ «Дієса» зазнала значних збитків: 377. ракетним ударом знищена частина товарних запасів на центральному складі; товарні запаси та інші активи в магазинах, що знаходяться в містах Маріуполь, Херсон, Ірпінь, Буча, Мелітополь, Бердянськ, Нова Каховка; частково знищені товарні запаси в магазинах міст Києва та Харкова; втрачений контроль над активами, які знаходяться на тимчасово окупованих територіях. За попередніми підрахунками тільки збитки мережі в товарних запасах склали понад 1 мільярд грн. (без врахування основних засобів та вкладених інвестицій в торгові приміщення). Документування завданої шкоди триває. На підтвердження вказаних фактів товариство звернулося до Київського торгово-промислової палати та отримало Сертифікат № 3000-24-0827 від 23.04.2024, за змістом якого Торговельно-промислова палата зазначила, що ТОВ «ДІЄСА» знаходиться під дією форс мажорних обставин, а отже невчасна виплата заробітної плати та компенсації невикористаної відпустки сталося внаслідок об`єктивних обставин, непереборної сили. Зазначив, що на момент податкової перевірки вони надавали свої докази контролюючому органу, але вони їх не врахували. Зауважив, що Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 02.12.2024 року № 757/2043/24-ц, Постанову Київського апеляційного суду від 22.07.2024, було залишено без змін, докази ТОВ «ДІЄСА» були визнані належними і допустими доказами. Також звернув увагу, що ТОВ «ДІЄСА» вживає всіх заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати відповідно до ч. 2 ст. 10 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» у термін з 12.03.2022 року, період дії форс-мажорних обставин, дата настання 12.03.2022, дата закінчення: тривають на 23.04.2024 року.

Вивчивши матеріали справи та клопотання сторони захисту про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного висновку:

Відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов`язані з`ясувати зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Пункт 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Так, згідно ч. 2 ст. 163-4 КУпАП, особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності у випадку вчинення нею дій, передбачених частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.

Так, відповідно до наданих стороною захисту документів, а саме копії сертифікату № 300-24-0827, виданого Київського торгово-промисловою палатою від 23.04.2024 № 17/13-4/398, де засвідчується форс-мажорні обставини, а саме збройну агресію Російської Федерації проти України, витягу постанови Верховного суду від 02.12.2024 № 757/2043/24-ц, де підтверджено неможливість виконання обов`язку ТОВ «ДІЄСА» шодо своєчасного розрахунку із позивачкою при звільненні, встановлено причинно-наслідковий зв`язок між форс-мажорними обставинами та неможливістю виконання зобов`язання, що визнано належним і допустимим доказом.

За таких обставин, оцінивши докази у справі за своїм внутрішнім переконанням та з точки зору належності, допустимості та достатності, з огляду на позицію сторони захисту, вважаю відсутнім в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-4 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, ч.2 ст. 163-4, п.1 ч.1 ст. 247, 252, 266, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-4 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя К.Е.Константінова