Справа № 129/1539/25
Провадження по справі № 3/129/1177/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.10.2025 року Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Швидкого О.В.,

з участю секретаря Малюги Д.С.,

прокурора Рихлюка Ю.В.,

захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , - адвоката Коваль Н.С.,

розглянувши в місті Гайсині в режимі відеоконференції справу за матеріалами, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , особи з інвалідністю 3-ї групи, учасника бойових дій, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

- за скоєння правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи звільненим з 13.06.2022 р. з посади головного сержант-командира 1 відділення охорони 1 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи відповідно до п.п. «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 та п.2-7 Розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин не своєчасно (до 31 січня 2024 р.) подав лише 12.09.2024 р. декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 , будучи звільненим з 13.06.2022 р. з посади головного сержант-командира 1 відділення охорони 1 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи відповідно до п.п. «г» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абз.1 ч.2 ст.45 та п.2-7 Розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин не своєчасно (до 31 січня 2024 р.) подав лише 12.09.2024 р. декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні за неохоплений раніше поданими деклараціями період (з 01.01.2022 р. по 13.06.2022 р.), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, в своїх письмових поясненнях вину не визнав через те, що його не повідомили про необхідність подання відповідних декларацій (а.с.31, 87), його захисник - адвокат Коваль Н.С. в судовому засіданні підтримала подане нею до суду письмове клопотання про закриття справи на підставі ст.38 КУпАП в зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності через те, що на думку захисника датою виявлення вказаних адміністративних правопорушень є 13.02.2025 р. дата реєстрації за № 11088 Департаментом стратегічних розслідувань повідомлення Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції за № 47-06/114477-25 від 11.02.2025 р. щодо несвоєчасного подання ОСОБА_1 та іншими особами відповідних декларацій, а тому минув встановлений ст.38 КУпАП шестимісячний строк накладення адміністративного стягнення (а.с.112-116, 131-135).

Враховуючи письмові пояснення ОСОБА_1 , позицію його захисника - адвоката Коваль Н.С., позицію прокурора, матеріали справи та вимоги закону суд визнає, що ОСОБА_1 необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за скоєння передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративних правопорушень.

Незважаючи на невизнання вини ОСОБА_1 , його вина у вчиненні правопорушень підтверджується такими доказами:

-протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 18.04.2024 р. № 348, за яким в діях ОСОБА_1 вбачається порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин не своєчасне подання декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП (а.с.1-8);

-протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 18.04.2024 р. № 349, за яким в діях ОСОБА_1 вбачається порушення вимог абз.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин не своєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні за неохоплений раніше поданими деклараціями період, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП (а.с.57-64);

-копіями декларацій ОСОБА_1 (а.с.9-12, 65-68);

-супровідними листами Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України (а.с.13, 69);

-повідомленнями Національного агентства з питань запобігання корупції з додатками (а.с.14-18, 29, 30, 70-74, 85, 86);

-запитами до ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.19-21, 75-77);

-відповідями ІНФОРМАЦІЯ_3 з додатками (а.с.22-26, 78-82);

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 18.04.2024 р., який вину не визнав, пояснив, що він без поважних причин не своєчасно (до 31 січня 2024 р.) подав декларацію за 2022 рік, а подав її лише 12.09.2024 р., а також без поважних причин не своєчасно (до 31 січня 2024 р.) подав декларацію при звільненні за неохоплений раніше поданими деклараціями період, а подав її лише 12.09.2024 р., через те, що його не повідомили про необхідність подання відповідних декларацій (а.с.31, 87);

-роз`ясненнями Національного агентства з питань запобігання корупції та науково-експертним висновком, за якими датою виявлення правопорушення, пов`язаного з корупцією, є дата складання протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.32-35, 90-93).

Враховуючи характер і обставини правопорушень та особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, суд визнає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу мінімального розміру.

Суд не бере до уваги викладені в клопотанні захисника ОСОБА_1 - адвоката Коваль Н.С. про закриття справи на підставі ст.38 КУпАП в зв`язку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності твердження про те, що датою виявлення вказаних адміністративних правопорушень є 13.02.2025 р. дата реєстрації за № 11088 Департаментом стратегічних розслідувань повідомлення Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій Національного агентства з питань запобігання корупції за № 47-06/114477-25 від 11.02.2025 р. щодо несвоєчасного подання ОСОБА_1 та іншими особами відповідних декларацій, а тому минув встановлений ст.38 КУпАП шестимісячний строк накладення адміністративного стягнення, і відхиляє ці твердження через те, що в протоколах про адміністративні правопорушення, пов`язаних з корупцією, за № 348 та № 349 від 18.04.2025 р. зазначено, що датами вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, є 12.09.2024 р. (дати фактичного подання декларацій особою), а датами виявлення правопорушень, пов`язаних з корупцією, є 18.04.2025 р. (дати складання протоколів про адміністративні правопорушення), що узгоджується з позицією Національного агентства з питань запобігання корупції та науково-експертним висновком, за якими датою виявлення правопорушення, пов`язаного з корупцією, є дата складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Також, на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» необхідно звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору як учасника бойових дій, що підтверджується відповідними доказами (а.с.123-129, 142-150).

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим в скоєнні правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя: