Дата документу 20.10.2025
Справа № 334/7136/25
Провадження № 3/334/2566/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя Ісаков Д.О., розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директор Приватне підприємство «Наукове промислово-комерційне об`єднання «ТАТА» (, адреса: 69032, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Макаренка, будинок №13), паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий Орджонікідзевським РВ у м. Запоріжжя УДМС України в Запорізькій області 03 вересня 2014 року, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України (далі МК України)

встановив:

12 серпня 2025 року о 08:33 годині митним представником ФОП " ОСОБА_2 " ( АДРЕСА_2 ) ОСОБА_3 відповідно до договору доручення №01/11/2022 від 01 листопада 2022 року та додатку №1 від 19 квітня 2025 року до Договору доручення №01/11/2022 від 01 листопада 2022 року з ПП «НПКО «ТАТА» (, адреса: 69032, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Макаренка, буд. №13) в особі директора ОСОБА_1 до митного поста «Запоріжжя» Запорізької митниці подано електронну митну декларацію (далі - МД) типу ЕК10АА №25UA43U6 на товар «феросиліцій низькокремнистий марки МФС-10-16», вага брутто 16200 кг, вага нетто 16152 кг та товаросупровідні документи, зокрема: зовнішньоекономічний контракт №0103-2025 від 01 березня 2025 року, рахунок-фактура №3 від 05 серпня 2025 року, пакувальний лист №3 від 11 серпня 2025 року, міжнародну товарно-транспортну накладну (CMR) від 11 серпня 2025 року №819388. Відповідно до товаросупровідних документів відправником/експортером даного товару є ПП «НПКО «ТАТА» (, адреса: 69032, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Макаренка, буд. №13), а одержувачем/імпортером SRL «DROBMETAL» (137 Stefan cel Mare Str,Balti City Молдова).

Відповідно до ч.4 ст.111 МК України під час виконання своїх повноважень митний представник заявляє про те, що він діє в інтересах особи, яку він представляє, та зобов`язаний надати митним органам документи, що підтверджують його повноваження і визначають вид представництва (пряме чи непряме). В графі 44 митної декларації ОСОБА_3 відповідно до наказу Мінфіну від 07 квітня 2025 року №184 внесено код 1001-2 статус особи, яка подає митну декларацію, що означає, що вона є прямим митним представником ПП «НПКО «ТАТА». Згідно з ч.3 ст.111 МК України у разі прямого представництва митний представник діє в інтересах і від імені особи, яку він представляє (прямий митний представник).

Під час здійснення митних формальностей з 13 год. 00 хв. 12 серпня 2025 року до 11 год. 30 хв. 13 серпня 2025 року було проведено повний митний огляд товару, який знаходився у транспортному засобі з реєстраційний номер НОМЕР_3 / НОМЕР_4 , з метою перевірки відповідності даним, зазначеним у митній декларації ЕК10АА №25UA43U6.

За результатами проведеного митного огляду, при зважуванні товару «феросиліцій низькокремнистий марки МФС-10- 16», було вставновлено надлишок вказаного товару вагою 515,5 кг., про що 13 серпня 2025 року складено Акт митного огляду № 25UA43U6.

Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта.

У відповідності до ст.258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Згідно з п.8 ч.1 ст.4 МК України декларант - особа, яка подає від власного імені митну декларацію, декларацію тимчасового зберігання, загальну декларацію прибуття, чи особа, від імені якої подається така декларація.

Згідно з п.24-1 ч.1 ст.4 МК України митний представник - особа, яка уповноважена іншою особою на виконання необхідних дій і митних формальностей, визначених законодавством України з питань митної справи, у рамках взаємовідносин такої іншої особи з митними органами.

Згідно п. 63 - 2 ч.1 ст.4 МК країни утримувач митного режиму - особа, яка здійснює декларування від власного імені (у разі, якщо декларування здійснюється самостійно або прямим митним представником), або особа, в інтересах якої здійснюється декларування (у разі, якщо декларування здійснюється непрямим митним представником).

Частиною 8 ст.264 МК України передбачено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант та митний представник несуть відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч.1 ст.266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом. Згідно з ч.4 ст.266 МК України у разі декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення утримувачем митного режиму від власного імені або його прямим митним представником передбачену цим Кодексом відповідальність за невиконання обов`язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті, несе утримувач митного режиму.

Таким чином, директором ПП «НПКО «ТАТА» ОСОБА_1 , як утримувачем митного режиму через прямого митного представника, було порушено процедуру декларування товару за митною декларацією ЕК10 АА №25UA43U6, передбачену ст.257 МК України та не було заявлено у митній декларації №25UA43U6 за встановленою формою точних та достовірних відомостей про наявність товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, а саме відомостей про кількість товару - «феросиліцій низькокремнистий марки МФС-10-16», вагою 515,5 кг, вартістю 5962,92 грн.

Представник Запорізької митниці Ткач В.В. під час судового розгляду справи підтримав обставини, викладені у протоколі про порушення митних правил №0077/UA112000/2025 та просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Сідельникова О.Л. під час судового розгляду справи зазначила, що ОСОБА_1 повністю визнає свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та просила застосувати до ОСОБА_1 найменше покарання, передбачене санкцією ст.472 МК України.

Заслухавши представника митниці та захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що декларант ОСОБА_1 не задекларувала товари, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявила за встановленою формою точні та достовірні відомості про товар (його фактичну кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто)), які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим порушила митні правила, передбачені ст.472МК України.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується дослідженими судом доказами, протоколом про порушення митних правил №0077/UA112000/2025 від 15 серпня 2025 року та додатками до нього.

Дослідивши всі обставини справи, оцінивши докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення (винесення постанови про накладення адміністративного стягнення), суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, доведена.

Відповідно до ст.472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

При цьому встановлено, що при здійсненні митного контролю та митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, застосовуються виключно норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань митної справи, чинні на день прийняття митної декларації митним органом України. Норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені МК України, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають (ч.ч.1, 3 ст.3 МК України).

Згідно зі ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

04 липня 2025 року набрав чинності Закон України №4323-IX від 25 березня 2025 року, яким санкцію ст.472 МК України викладено в новій редакції.

Так, у санкції ст.472 МК України в редакції нового закону визначено, що за вчинення вказаного правопорушення встановлено відповідальність у виді накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів або без такої.

До зазначених змін санкція ст.472 МК України передбачала накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів.

Отже, санкція вказаної статті була змінена в бік пом`якшення та з урахуванням положень ст.58 Конституції України, ст.3 МК України, може бути застосована за певних обставин. При цьому, при накладенні стягнення врахуванню також підлягає характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Відтак, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, яка вперше притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти штраф в межах, встановлених санкцією ст.472 МК України, у розмірі 50% вартості товарів (предмету правопорушення), що становить 2981,46 грн., без конфіскації цих товарів, які підлягають поверненню власнику або уповноваженій ним особі.

На переконання суду саме таке стягнення у цьому випадку буде справедливим, необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Також, відповідно до ст.ст.519, 520 МК України, з ОСОБА_1 слід стягнути на користь Запорізької митниці Державної митної служби України 941,11 гривень витрат за зберігання майна на власному складі митниці.

Крім того, згідно зі ст.40-1 КУпАП, у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір у відповідності до ст.4 Закону України «Про судовий збір», що становить 605,60 гривень.

Керуючись ст.ст.461, 462, 467, 487, 472, 519, 520, 527-529, 539, 540 МК України, «Порядком відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 №731, ст.ст.40-1, 283, 284, 285 КУпАП

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів, а саме 2981,46 гривень, без конфіскації цих товарів, що стали предметом порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізької митниці ДМС України 941,11 гривень витрат за зберігання майна на власному складі митниці (, МФО 820172, рахунок №UA1183127).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605,60 гривень судового збору.

Вилучені за протоколом про порушення митних правил №0077/UA112000/2025 від 15 серпня 2025 року товари, повернути власнику або уповноваженій ним особі.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Дніпровський районний суд м.Запоріжжя.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Ісаков Д.О.