Справа № 485/1861/25
Провадження №3/485/556/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2025 року м. Снігурівка

Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Семенака А.Г., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділення поліції № 4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , непрацевлаштовану офіційно, особи з інвалідністю 3 групи,

за ч.1 ст.164 КУпАП

встановив:

12.09.2025 року об 14.40 год. ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , магазин продуктів харчування ФОП " ОСОБА_2 , здійснила продаж двох пачок цигарок "MARSHALL" за 130 грн. гр. ОСОБА_3 , крім цього 28.08.2025 року ОСОБА_1 здійснила продаж цигарок "MARSHALL" гр. ОСОБА_4 , також, 09.08.2025 року ОСОБА_1 здійснила продаж цигарок "MARSHALL" гр. ОСОБА_5 , чим порушила вимоги ч.2 ст.50 Цивільного кодексу України.

Своїми діями ОСОБА_1 провадила господарську діяльність без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину фактично не визнала. Пояснила, що її чоловік є ФОП та здійснює торгівлю продуктами харчування у магазині, розташованому за адресою АДРЕСА_2 . Вона йому іноді допомагає, виконуючи обов`язки продавця без оформлення трудових відносин. ФОП не є. Для власних потреб придбала у м.Миколаїв декілька блоків цигарок, залишок у вигляді трьох блоків вирішила продати у магазині чоловіка без його відома. Цигарки у магазин принесла у пакеті, на прилавок не викладала. Встигла продати лише дві пачки цигарок одному покупцю, після чого зайшли працівники поліції та вона видала їм всі свої цигарки, які принесла у магазин для продажу. Систематично цигарки не продавала, таке було лише один раз.

Разом з тим, доказами винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, слугують:

- адміністративний протокол серії ВАД за №724489 від 12 вересня 2025 року, з яким ОСОБА_1 ознайомлена під підпис, заперечень стосовно викладених обставин не зазначила;

- письмові пояснення ОСОБА_1 , датовані 12 вересня 2025 року, в яких остання пояснила, що 12 вересня 2025 року близько 14:30 год. за адресою: АДРЕСА_2 , в магазині продуктів харчування ФОП " ОСОБА_6 " здійснила продаж двох пачок цигарок "MARSHALL" на загальну суму 130 грн. Також зазначила, що вказаний магазин належить її цивільному чоловікові ОСОБА_7 ОСОБА_8 придбала за власні кошти, з метою отримання власної вигоди продавала їх без відома чоловіка, з-під прилавку;

- заява ОСОБА_1 від 12 вересня 2025 року про добровільну видачу 28 пачок цигарок "MARSHALL" без марок акцизного податку, які вона продавала по 65 грн. за пачку;

- письмові пояснення ОСОБА_3 від 12 вересня 2025 року, в яких останній пояснив, що дійсно 12 вересня 2025 року близько 14:30 год. придбав дві пачки цигарок "MARSHALL" на загальну суму 130 грн. без марок акцизного податку;

- протокол огляду від 12 вересня 2025 року, згідно якого, магазин ФОП " ОСОБА_6 " знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , зал має розміри 4х10 м. на протилежному боці від входу знаходиться прилавок на якому перебуває 28 пачок цигарок "MARSHALL" з відсутніми марками акцизного податку;

- письмові пояснення ОСОБА_4 від 01 жовтня 2025 року в яких він пояснив, що 28 серпня 2025 року у с.Вавилове, вул.Нова 15, в магазині продуктів харчування у продавчині на ім`я ОСОБА_9 , купував продукти, пиво та цигарки, цигарки "MARSHALL" без марки акцизного податку;

- письмові пояснення ОСОБА_5 від 01 жовтня 2025 року, згідно яких, останній, 09 серпня 2025 року в с.Вавилове вул.Нова 15, в магазині продуктів харчування купляв собі продукти, пиво та цигарки у продавчині на ім`я ОСОБА_9 , цигарки "MARSHALL" були без марки акцизного податку;

- рапорт ПОГ СВГ ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області Присяжнюк О., датований 12 вересня 2025 року про передання на зберігання 28 пачок цигарок "MARSHALL" без марок акцизного податку, які вилучено у ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП;

- фотозображення вилучених цигарок "MARSHALL" без марок акцизного податку у кількості 28 штук.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчинені та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Оцінка доказів, у відповідності до ст. 252 КУпАП, здійснюється за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Згідно ч.1 ст.164 КУпАП, - настає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч.2 ст.50 ЦК України фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом.

Згідно зі ст.2 Закону України "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб" під господарською діяльністю розуміється діяльність у сфері суспільного виробництва, спрямована на виробництво та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється з метою одержання прибутку, є підприємництвом.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п.2, п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 25 квітня 2003 року № 3 "Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності" судам слід враховувати те, що господарська діяльність - це діяльність фізичних і юридичних осіб, пов`язана з виробництвом чи реалізацією продукції (товарів), виконанням робіт чи наданням послуг з метою одержання прибутку (комерційна господарська діяльність) або без такої мети (некомерційна господарська діяльність). Підприємницька діяльність є одним із видів господарської діяльності, обов`язкові ознаки якої - безпосередність, систематичність її здійснення з метою отримання прибутку. Під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб`єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Сукупність наведених судом доказів підтверджує факт здійснення ОСОБА_1 систематичної діяльності з продажу товарів (цигарок) з метою отримання прибутку без державної реєстрації її як суб`єкта господарювання.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП повністю доведена сукупністю вказаних доказів.

Доводи ОСОБА_1 не невизнання вини спрямовані на уникнення відповідальності за вчинене правопорушення.

При визначенні адміністративного стягнення враховую характер вчиненого правопорушення, яке є умисним, дані про особу правопорушниці, матеріальний стан за непрацевлаштування, ступінь її вини.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність не встановлено.

З метою запобігання вчиненню нових правопорушень як самою правопорушницею, так і іншими особами, доцільним та достатнім вважаю застосування до правопорушниці адміністративного стягнення у виді штрафу мінімальним розміром з конфіскацією предметів торгівлі та без конфіскації виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, оскільки така не вилучалася.

Згідно зі ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі встановленому законом.

Керуючись ст. 40-1, 280, 283-284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 грн. (сімнадцять тисяч грн. 00 коп.), без конфіскації виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Адміністративний штраф стягнути за наступними реквізитами: розрахунковий рахунок: UA0014444, отримувач: Миколаїв. ГУК тгм.Снігурівка/ 21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ):37992030, Банк одержувача: КазначействоУкраїни (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету:21081100.

Предмети торгівлі: цигарки "MARSHALL" без марок акцизного податку у кількості 28 штук, які зберігаються у камері зберігання речових доказів ВП №4 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області - конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави (стягувачем є Державна судова адміністрація) у розмірі 605,60 грн (шістсот п`ять грн 60 к.) на розрахунковий рахунок: UA0026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача (ГУДКСУ): Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш, як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови, - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, а також витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня винесення постанови на ім`я Миколаївського апеляційного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області.

Суддя І. А. Квєтка