Провадження № 3/127/6388/25
П О С Т А Н О В А

20 жовтня 2025 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вохмінова О.С., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож.: АДРЕСА_1 , громадянки України,

в с т а н о в и в :

згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 10.09.2025 року серії ВАД № 669344, ОСОБА_1 10.09.2025 року близько 13.10 год. в м. Вінниці по вул. Баженова, здійснювала реалізацію алкогольного напою в пляшці, ємністю 1, 5 л без марки акцизного збору та без відповідної ліцензії на право продажу алкогольних напоїв, чим вчинила правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП.

В судовому засіданні 20.10.2025 року ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП не визнала. Суду пояснила, що вона не продавала алкоголь, обшук в її помешканні не проводили і нічого не вилучали. Просила закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Диспозицією ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, полягає у провадженні господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Об`єктом цього правопорушення законодавець визначає суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність це будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

В матеріалах справи відсутня інформація про самостійність, регулярність та тривалість діяльності ОСОБА_1 , отримання від такої діяльності систематичного прибутку.

Відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального", алкогольний напій - напій, одержаний шляхом спиртового бродіння крохмалевмісної чи цукровмісної сільськогосподарської продукції або вироблений на основі спирту етилового та/або спиртового дистиляту, та/або іншого алкогольного напою, з вмістом спирту етилового понад 0,5 % об., який відповідає товарним позиціям 2203, 2204, 2205, 2206 (крім квасу "живого" бродіння), 2208 згідно з УКТЗЕД, а також з вмістом спирту етилового 8,5 % об. та більше, що відповідає товарній підкатегорії 2103 90 30 00 та товарній підпозиції 2106 90 згідно з УКТЗЕД; ліцензія - право суб`єкта господарювання на провадження відповідного виду (кількох видів) господарської діяльності.

На підтвердження обставин, викладених в протоколі, до матеріалів справи додані пояснення ОСОБА_2 , пояснення ОСОБА_3 , рапорт ПОГ СВГ ВП № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області Долінського С.

Так, згідно рапорту працівника поліції С. Долінського, 10.09.2025 року біля 13.10 год. було виявлено факт продажу алкогольних напоїв без марки акцизного збору, яку здійснила ОСОБА_1 за адресою: м. Вінниця, вул. Баженова. Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 164 ч. 1 КУпАП. Продаж алкоголю було здійснено без відповідної ліцензії.

Згідно письмового пояснення ОСОБА_3 від 10.09.2025 року, він зателефонував до знайомої та попросив 1,5 л горілки, а саме розбавленого спирту, вартістю 140 грн. Вказаний алкоголь з квартири АДРЕСА_2 , йому винесла ОСОБА_4 . При виході з під`їзду він був зупинений працівниками поліції.

В письмових поясненнях ОСОБА_1 повідомила, що продала незнайомому чоловіку 1,5 літри розбавленого спирту за 140 грн.

В судовому засіданні був оглянутий диск із відеозаписом з боді-камери поліцейського, згідно якого до помешкання ОСОБА_1 прибули поліцейські і повідомили про виявлений факт продажу алкоголю, але ОСОБА_1 заперечила дані обставини і повідомила, що алкоголь в її помешканні лише для власного вживання. Обшук поліцейські не проводили, алкоголь не вилучали.

Відповідно до вимог ст. ст. 9, 245, 252 КпАП України, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях події та складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі, а саме комплекс ознак передбачає чотири елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт і суб`єктивна сторона.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За обставин, викладених у протоколі, діяльність ОСОБА_1 не можна назвати регулярною та постійною, що є обов`язковими ознаками господарської діяльності і об`єктивної сторони ст. 164 КУпАП.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи, що наданими суду доказами об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 164 КУпАП, і провадження господарської діяльності (систематичність з метою отримання прибутку) не підтверджена, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 164 ч. 1 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 7, 164, 247, 255, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 164 ч. 1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Вінницький міський суд Вінницької області протягом 10 днів.

Суддя: