ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 33/821/445/25 Справа № 707/1907/25 Категорія: ч. 3 ст.172-20 КУпАПГоловуючий у І інстанції Тептюк Є. П. Доповідач в апеляційній інстанції Поєдинок І. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2025 року Суддя Черкаського апеляційного суду Поєдинок І.А., за участю представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову судді Черкаського районного суду Черкаської області, від 27.05.2025 року, якою

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання та реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проходження служби: військова частина НОМЕР_1 , старший солдат, РНОКПП: НОМЕР_2 , військовий квиток серія НОМЕР_3 ,

визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КупАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17 000,00 (сімнадцять тисяч) грн.

в с т а н о в и в :

Відповідно до постанови суду першої інстанції, 25.05.2025 року близько 18 години 20 хвилин солдат ОСОБА_1 грубо порушуючи встановлений у Збройних Силах України порядок проходження військової служби, перебуваючи на території військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , вживав алкогольні напої та виконував обов`язки військової служби в стані сп`яніння, в умовах особливого періоду.

В подальшому 25.05.2025 року о 20 годині 45 хвилин ОСОБА_1 був доставлений на встановлення алкогольного сп`яніння до КНП «ЧОНД» та відповідно до висновку № 542 від 25.05.2025 року зафіксовано, що ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду в повному обсязі.

Постановою судді Черкаського районного суду Черкаської області, від 27.05.2025 року, ОСОБА_1 , визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КупАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 17 000,00 (сімнадцять тисяч) грн.

Не погоджуючись з постаново суду першої інстанції, правопорушник ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить:

1. Поновити строк на апеляційне оскарження постанови Черкаського районного суду від 27.05.2025 року.

2. Скасувати постанову Черкаського районного суду від 27.05.2025 та закрити справу відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Вважає, що оскаржувана постанова винесена з грубими порушенням норм процесуального права, є незаконною та необґрунтованою.

Вказує, що ні протокол ні додані до нього матеріали справи не містять жодного посилання, належного доказу (документа), який підтверджу повноваження посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_3 ЗСУ на складання протоколів.

Окрім того, протокол складено особою чиї повноваження не були встановлено судом першої інстанції, протокол складено з порушенням Інструкції № 515.

В акті № 207 від 25.05.2025 зазначено, що огляд на стан алкогольного сп`яніння проведений у зв`язку з виявленими у нього ознаками алкогольного сп`яніння. Однак, в даному акті взагалі не зазначено ознаки алкогольного сп`яніння, в чому вони виражені.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника ВСП., який заперечив проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції, дослідивши мотиви і доводи апеляційної скарги, приходжу до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Суд апеляційної інстанції вважає, що ОСОБА_1 слід поновити строк на апеляційне оскарження, оскільки копію рішення суду першої інстанції від 27.05.2025 року він отримав після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Згідно ст. 280, 283 КУпАП постанова судді в адміністративній справі повинна бути законною та обґрунтованою.

Приймаючи до уваги викладене, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції правильно зробив висновок про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень. Особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до ст. 1, ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» - з моменту оголошення мобілізації в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період - тобто період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Мобілізація - комплекс заходів здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 172-20 КУпАП розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, віднесене до адміністративних правопорушень.

Згідно ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, передбачена відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Так, судом апеляційної інстанції встановлено, що 25.05.2025 року близько 18 години 20 хвилин солдат ОСОБА_1 грубо порушуючи встановлений у Збройних Силах України порядок проходження військової служби, перебуваючи на території військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , вживав алкогольні напої та виконував обов`язки військової служби в стані сп`яніння, в умовах особливого періоду. Своїми діями солдат ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується наступними доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення КИЧК № 742 від 10.11.2024 року, де зазначено, що 25.05.2025 року близько 18 години 20 хвилин солдат ОСОБА_1 грубо порушуючи встановлений у Збройних Силах України порядок проходження військової служби, перебуваючи на території військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 , вживав алкогольні напої та виконував обов`язки військової служби в стані сп`яніння, в умовах особливого періоду. Своїми діями солдат ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.(а.с.1);

- актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів №207 від 25.05.2025 року, щодо військовослужбовця ОСОБА_1 , де зазначено, що останній відмовився від проходження огляду за допомогою технічного приладу «Алконт-М».(а.с.3);

- висновком №524 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 25.05.2025 року щодо гр. ОСОБА_1 , з якого вбачається, що останній відмовився від освідування на стан сп`яніння в медичному закладі.(а.с.4);

Згідно з положеннями ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 266-1 КУпАП визначено порядок проведення огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Дії ОСОБА_1 суд апеляційної інстанції кваліфікує за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, яка передбачає розпивання алкогольних напоїв військовослужбовцем на території військової частини та виконання обов`язків військової служби в нетверезому стані, вчинені особою в умовах особливого періоду, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння.

Сумнівів в обґрунтованості складеного протоколу чи достовірності та належності долучених до протоколу доказів у суду не має, вони узгоджуються між собою та доводять винуватість військовослужбовця ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП «поза розумним сумнівом», а його вина у вчиненні вказаного правопорушення належним чином доведена.

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 було роз`яснено його права та обов`язки, було роз`яснено зміст ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП.

Жодних зауважень до змісту протоколу ОСОБА_1 не висловив, ним не оскаржувались дії військовослужбовців під час складання протоколу про адміністративне правопорушення щодо нього в порядку КАС та до керівництва в/ч НОМЕР_1 , з метою проведення службової перевірки він не звертався.

Таким чином, оцінивши зібрані у справі докази, суд вважає, що дії ОСОБА_1 за ознаками ч. 3 ст. 172-20 КУпАП кваліфіковані вірно, оскільки останній, будучи військовослужбовцем перебував на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, чим порушив вимоги ст. 11, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 1, 5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України та ст. 11 Закону України «Про Збройні Сили України», ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Доводи апелянта про те, що протокол про адміністративне правопорушення складено не уповноваженою особою, є необґрунтованими.

Так, в матеріалах справи наявні документи, а саме: довідка, видана начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 полковника ОСОБА_3 , про те, що ОСОБА_4 дійсно є старшим лейтенантом та перебуває на військовій службі в ІНФОРМАЦІЯ_4 та витяг з наказу № 140 ДСК від 27.12.2024 року про організацію служби військ і бойового навчання на 2025 рік, який є уповноваженою особою на складання адмінматеріалів.

Отже, апеляційному суду надані належні та допустимі докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Доводи правопорушника про безпідставну кваліфікацію дій ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КупАП, є необґрунтованими, так, як ОСОБА_1 вчинив правопорушення в умовах особливого періоду.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції від 27.05.2025 року, є законним і обґрунтованим, а тому скасуванню не підлягає, а апеляційну скаргу правопорушника ОСОБА_1 слід залишити без задоволення.

Керуючись ст. 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження постанови Черкаського районного суду Черкаської області, від 27.05.2025 року.

Постанову судді Черкаського районного суду Черкаської області, від 27.05.2025 року, якою ОСОБА_1 , визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-20 КупАП залишити без змін, а апеляційну скаргу правопорушника ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Поєдинок