Провадження №: 3/336/5257/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Худіна Олена Олександрівна розглянула справу у відношенні: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактично місця проживання: АДРЕСА_2 ,-

про притягнення до адміністративної відповідальності за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Справа надійшла для розгляду до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя 10.09.2025 згідно з супровідним листом за підписом тимчасово виконуючого обов`язки начальника ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області Ніконова К., на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 10.09.2025 передана в провадження судді Худіної О.О.

Згідно зі ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до протоколу документи в порядку підготовки справи до розгляду суддею встановлено, що адміністративний протокол підлягає поверненню до органу, який його надіслав, для доопрацювання.

У ст. 251 КУпАП зазначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, іншими доказами.

Крім того, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

За результатами підготовки справи, суддею встановлено наступні недоліки у протоколі про адміністративне правопорушення ВАД №682601 від 28.08.2025 зазначено, що правопорушення вчинено 28.07.2025 о 07:00 годині.

Разом з цим, відповідно до матеріалів справи встановлено наступні відомості.

Відповідно до складу адміністративного правопорушення 28.07.2025 о 07:00 годині ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_3 , вчинила домашнє насильство психологічного та фізичного характеру відповідно свого співмешканця ОСОБА_2 , а саме: голосно кричала на нього,ображала, штовхала та хапала його за горло, чим завдала шкоди його психологічному здоров`ю.

Відповідно до рапорту (супровідного листа) матеріали ІТС ІПНП № 23627 від 29.07.2025. Звертаючись до рапорту відповідно до якого було отриману заяву ЄО за №23627 від 29.07.2025 дата та час скоєння правопорушення 29.07.2025 о 07:30 годині. Протокол про прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію датований 29.07.2025, проте опитування особи від 28.07.2025. Пояснення від ОСОБА_1 датовані 28.08.2025, але відповідно до пояснень подія відбулась 28.07.2025 о 07:00 годині. Форма оцінки ризиків вчинення домашнього насильства складена 28.07.2025. Копію паспорта ОСОБА_1 як додаток до протоколу про адміністративне правопорушення, є не читабельним, крім того, вказана копію засвідчена працівником поліції датою 28.08.2025.

Суд виходячи з наведених обставин та не відповідністю дати правопорушення, що не збігається з датою зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення Вад №682601 від 28.08.2025.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам чинного законодавства, містить невідповідності та суперечності, потребує суттєвих уточнень згідно з ч.1 ст. 256 КУпАП.

Виходячи зі змісту ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

У практиці Європейського Суду з прав людини існує тенденція поступової універсалізації понять «обвинувачення за адміністративним проступком» та «обвинувачення, які мають ознаки злочину», залежно від ступеня їх суспільної небезпеки (рішення у справі «Лутц проти Німеччини», «Отцюрк проти Німеччини», «Девеєр проти Бельгії», «Адольф проти Австрії» та інші), отже, адміністративне обвинувачення має бути доведено державою, в особі уповноважених на те посадових осіб.

З наведених підстав суддя дійшла висновку про необхідність направити матеріали для доопрацювання уповноваженій посадовій особі, що склала протокол, для усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 7, 245, 251, 255, 256, 270, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, до ВП №3 ЗУРП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання та усунення зазначених недоліків.

Постанова судді оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Худіна

Постанова набрала законної сили ________________ 20___рік

Дата видачі постанови ________________ 20___рік