БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/1322/25
Провадження № 3-в/730/20/2025
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" жовтня 2025 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Луговця О.А.

з участю секретаря судового засідання Чорнухи Н.О.

представника уповноваженого органу з питань пробації Шульги В.В.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу за поданням Ніжинського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» в Чернігівській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого у АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, працюючого комплектувальником виробів у ПП «Екіпаж», -

У С Т А Н О В И В :

Ніжинський РС №4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області звернувся до суду з поданням про заміну ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення, накладеного на нього постановою Борзнянського районного суду Чернігівської області від 10 вересня 2025 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП у виді 40 годин громадських робіт, на штраф у сумі 850,00 грн, так як ОСОБА_1 ухиляється від відбування стягнення у виді громадських робіт.

Представник Ніжинського РС №4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області в судовому засіданні внесене подання підтримала і просила його задовольнити з вказаних підстав.

ОСОБА_1 у судовому засіданні з вимогами подання погодився й не заперечував проти його задоволення. Пояснив, що виклики органу пробації він отримував, проте не з`явився для відбуття громадських робіт у зв`язку з тим, що влаштувався на роботу і не має часу для відбування стягнення, так як на даний час зареєстрований, проживає й працює у м.Бровари, та навмисно не бажає відбувати громадські роботи з метою сплати штрафу.

Заслухавши пояснення представника органу з питань пробації, правопорушника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

За змістом положень ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання; держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку; контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Судовий розгляд і виконання судового рішення - це перша та друга стадії загального провадження, які стосуються тривалості провадження; виконання судового акту є другим етапом судового провадження, а також що права та обов`язки знаходять свою ефективну реалізацію саме у момент виконання.

За змістом положень ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п`ятьом неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.

Відповідно до п.3.3 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013р. (далі - Порядок), постанова суду про застосування громадських робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Згідно ізп.3.13, 3.14 Порядку, якщо за місцем, вказаним у постанові суду, порушник не проживає та встановлено інше місце його проживання, то до уповноваженого органу з питань пробації за встановленим місцем проживання порушника надсилається запит про перевірку цього факту. Уповноважений орган з питань пробації за новим місцем проживання у десятиденний строк проводить перевірку і в разі підтвердження факту проживання порушника робить запит його особової справи, після отримання якої у триденний строк надсилає підтвердження до уповноваженого органу з питань пробації, де порушник перебував на обліку. У день надходження підтвердження про отримання особової справи порушника уповноважений орган з питань пробації, де порушник перебував на обліку, робить відповідний запис у журналі обліку порушників, на яких накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних) робіт, про зняття особи з обліку цього уповноваженого органу з питань пробації (п.3.13); Особові справи і копії облікових карток (завірені підписом посадової особи та печаткою уповноваженого органу з питань пробації) пересилаються до уповноваженого органу з питань пробації за новим місцем проживання (3.14).

Відповідно до п.3.22 Порядку щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

У судовому засіданні встановлено, що постановою Борзнянського районного суду Чернігівської області від 10 вересня 2025 року, яка набрала законної сили 23 вересня 2025 року, ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт та направлено для проходження програми для кривдників строком на три місяці до Височанської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області.

23 вересня 2025 року вищезазначена постанова суду прийнята до виконання Ніжинським РС №4 філії ДУ «Центр пробації» в Чернігівській області та ОСОБА_1 було направлено виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 30 вересня 2025 року на 09-00 год для постановки правопорушника на облік, ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, за яким правопорушник не з`явився. Після цього 01 жовтня 2025 року ОСОБА_1 за місцем його проживання ( АДРЕСА_2 ) було направлено повторний виклик на 10 жовтня 2025 року на 09-00 год.

06 жовтня 2025 року ОСОБА_1 з`явився до уповноваженого органу з питань пробації, де йому було роз`яснено його права та обов`язки, порядок та умови відбування стягнення, попереджено про наслідки ухилення від відбування стягнення, однак згідно його письмових пояснень від 06.10.2025р. та пояснень наданих у судовому засіданні від не бажає виконувати громадські роботи, так як знаходиться за зареєстрованим місцем проживання у АДРЕСА_1 , де й офіційно працевлаштувався.

Так як, ОСОБА_1 , будучи обізнаним про порядок та умови відбування стягнення у вигляді громадських робіт та попередженим про наслідки ухилення від відбування стягнення, свідомо не приступив до виконання робіт без поважних причин та в подальшому продовжував злісно ухилятися від відбування стягнення, передумовою для заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, на думку заявника, є небажання самого порушника відбувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.

Однак, посилання у поданні на письмові пояснення ОСОБА_1 та його пояснення у судовому засіданні, який зазначає про неможливість відбуття громадських робіт, у зв`язку з офіційним працевлаштуванням та зміною місця проживання, не є підставою для заміни адміністративного стягнення з громадських робіт штрафом, оскільки дане адміністративне стягнення полягає у виконанні громадських робіт у вільний від роботи час.

Крім того згідно наданої відповіді з ЄДДР №1882610 від 13.10.2025р. на запит суду від 13.10.2025р., ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Проте уповноваженим органом пробації не здійснено перевірку місця проживання ОСОБА_1 за адресою, вказаної у постанові суду від 10.09.2025р. ( АДРЕСА_2 ), де він вже не проживає, так як перебуває за зареєстрованим місцем проживання у АДРЕСА_1 , то згідно положень п.3.13, 3.14 зазначеного Порядку до уповноваженого органу з питань пробації за встановленим місцем проживання порушника повинна надсилатися для подальшого виконання його особова справа №22/2025.

Отже, надісланим поданням Ніжинського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» нівелюється мета адміністративного стягнення визначеного у ст. 23 КУпАП, згідно якої адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням викладеного, оскільки саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи не є підставою для заміни адміністративного стягнення, а також враховуючи те, що відсутні інші обставини, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження, або якщо невідоме місцезнаходження особи), й крім того змінено саме місце проживання порушника, суддя приходить до висновку, що подання органу пробації задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.321-4 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні подання Ніжинського районного сектору №4 філії Державної установи «Центр пробації» про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф у відношенні ОСОБА_1 відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Борзнянський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець