Провадження №3/592/2748/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2025 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Онайко Р.А. розглянувши матеріали, які надійшли від Державної прикордонної служби НОМЕР_1 прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1

за ч.3 ст.172-20 КУпАП,

установив:

Згідно протоколу серії СхРУ №277273 про адміністративне правопорушення від 28.07.2025 складеного помічником начальника зведеного інженерного загону ОСОБА_2 , 28.07.2025 о 10:00 на території зведеного інженерного загону (з м.д. АДРЕСА_1 ) під час перевірки особового складу солдатом ОСОБА_3 був виявлений в стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду під час воєнного стану ОСОБА_4 (характерний запах алкоголю з ротової порожнини, нечітка мова). ОСОБА_1 від проходження медичного огляду на факт алкогольного сп`яніння відмовився. Своїми діями солдат ОСОБА_1 порушив вимоги статей 11, 13, 16, 241 статуту внутр. Служби України та статті 4 дисциплінарного статуту Збройних сил України, відповідальність за яке передбачено ч.3 ст.172-20 КУпАП.

У судове засідання призначене на 15.10.2025 ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи про адміністратине правопорушення чи заперечень щодо протоколу від нього не надходило, в силу приписів ст.268 КУпАП вважаю за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності ОСОБА_1 .

Перевіривши матеріали справи, суддя приходить до висновку про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Відповідно ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а згідно положень ст. 9 Конституції України, ст. 19 ЗУ «Про міжнародні договори України» та ст. 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика ЄСПЛ є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Відповідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, а згідно ст. 245 цього Кодексу, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1).

Адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, крім іншого, настає за відмову військовослужбовця від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння під час виконання обов`язків військової служби в умовах особливого періоду.

Вичерпний перелік осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення визначений в ст. 254 КУпАП, зокрема, згідно п. 14 ч. 1 ст. 254 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) (статті 172-10 - 172-20, крім правопорушень, вчинених поліцейськими поліції особливого призначення Національної поліції України під час дії воєнного стану).

В той же час, протокол про адміністративне правопорушення був складений помічником начальника зведеного інженерного загону ОСОБА_2 .

Матеріали справи не містять відомостей про те, що помічник начальника зведеного інженерного загону ОСОБА_2 є командиром підрозділу та уповноважений на складення протоколів про адміністративне правопорушення командиром військової частини.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення СхРУ №277273 від 28.07.2025 не можна зробити однозначного висновку про те, на чию пропозицію ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп`яніння. З показань свідків вбачається, що такою особою є солдат ОСОБА_5 .

За наявних обставин і умов, протокол про військове адміністративне правопорушення серії СхРУ №277273 складений неуповноваженою на те особою.

Внаслідок чого, суд позбавлений можливості встановити наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 статті 172-20 КУпАП та подію вказаного правопорушення загалом.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 і п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП.

Керуючись ст. 172-20, 247, 283, 284, 294 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Р.А. Онайко