Справа № 490/5951/25
н/п 3/490/2399/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2025 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Миколаївської митниці Державної митної служби України, відносно
громадянина Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Варшава, Республіка Польща, паспорт громадянина Республіки Польща для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 18.09.2014 р., який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -
09.08.2022 на митну територію України через пункт пропуску на державному кордоні "Угринів-Долгобичув" митного поста «Угринів» Львівської митниці, громадянином Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), на підставі поданої ним до митного контролю та оформлення Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174) від 06.09.2022, переміщено через митний кордон України товар «гуманітарна допомога в умовах воєнного стану, а саме автомобіль марки «MERSEDES-BENZ SPRINTER», VIN № НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_3 , країна реєстрації - Німеччина, об`єм двигуна - 2143 см. куб., тип двигуна дизельний, рік виготовлення - 2012.
Згідно з Декларацією про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 09.08.2022, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заявив наступні відомості: 1. Прізвище, власне ім`я та по-батькові особи, що здійснює декларування « ОСОБА_1 »; 2. Прізвище, власне ім`я та по-батькові водія « ОСОБА_1 »; 3. Марка машини - «MERSEDES»; 4. Номер машини « НОМЕР_3 »; 5. Відправник «DRK KREISVERBAND SSALE ORLA E.V»; 6. Отримувач «Військова частина НОМЕР_4 »; 7. Фактичне місце призначення розвантаження ватажу « АДРЕСА_2 »; 8. Пункт пропуску «Угринів», 9. Вид допомоги: 6. Транспортні засоби/Найменування/Mersedes, Кількість/1, та завірив її особистим підписом.
Також, для цілей митного контролю та оформлення гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) надано наступні документи:
- доручення від 04.08.2022 року від командира військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_3 громадянину Республіки Польщі ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт громадянина Республіки Польща для виїзду за кордон НОМЕР_5 , на придбання за кордоном зовсім іншого транспортного засобу, а саме: MERSEDES-BENZ SPRINTER, 2013 року виготовлення, VIN НОМЕР_6 ;
- свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_7 на автомобіль марки «MERSEDES-BENZ SPRINTER», VIN № НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_3 , країна реєстрації Німеччина;
- паспорт громадянина Республіки Польща для виїзду за кордон НОМЕР_1 .
03.02.2025 року на адресу Миколаївської митниці надійшов лист Військової частини НОМЕР_4 вх. № 395/8.2/7.16-2-20 (вих. №1/116/7/12 від 31.01.2025), згідно якого Військова частина НОМЕР_4 транспортний засіб «MERSEDES-BENZ SPRINTER», VIN № НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_3 , не отримувала, гарантійний лист Військової частини НОМЕР_4 на даний автомобіль офіційно не видавала, не підписувала та не реєструвала.
Також, на лист Миколаївської митниці від 02.07.2025 № 7.16-1/20-02/8.2/1852 отримана відповідь ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.07.2025 № 802/6720 (вх. 2420/8.2/7.16-1-20 від 04.07.2025 р.), якою митницю повідомлено, що відповідно Уніфікованої електронно-обліковій системи зареєстрованих транспортних засобів Збройних Сил України транспортний засіб «MERSEDES-BENZ SPRINTER», VIN № НОМЕР_2 станом на 04.07.2025 року не зареєстрований за жодною військовою частиною.
Відповідно до Службової записки Управління контролю та адмініструванню митних платежів Миколаївської митниці від 12.06.2025 № 15/15-01/1340, станом на момент ввезення на митну територію України, митна вартість транспортного засобу особистого користування «MERSEDES-BENZ SPRINTER», VIN № НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_3 , становить 307 337,00 грн.
Таким чином, 09.08.2022 року громадянин Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар - автомобіль марки «MERSEDES-BENZ SPRINTER», VIN № НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_3 , країна реєстрації - Німеччина,, вартістю 307 337,00 грн., шляхом подання митному органу як підстави для переміщення вказаного товару документів, а саме Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 09.08.2022, що містить неправдиві відомості щодо одержувача цього товару «Військова частина НОМЕР_4 , Україна.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 статті 483 Митного кодексу України.
ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.
Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А. у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, протокол підтримав в повному обсязі, просив накласти адміністративне стягнення відповідно до ст. 483 МК України.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду заяву, суддя приходить до наступного.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен забезпечити своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.
Згідно приписів ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів МК України чи іншими законами України, і за які МК України передбачена адміністративна відповідальність.
Частиною 1 статті 483 МК України передбачена відповідальність, яка наступає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 р. № 8 судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.
Відповідно до ст. 1 Закону Україну Про гуманітарну допомогу від 22.10.1999 року № 1192-XIV (далі Закон України Про гуманітарну допомогу) гуманітарна допомога цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.
Відповідно до ст. 6 Закону України Про гуманітарну допомогу звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.
Відповідно пункту 7 ст. 15 "Прикінцеві положення" Закону України "Про гуманітарну допомогу" на період дії воєнного стану Кабінет Міністрів України має право визнавати окремі категорії товарів, у тому числі підакцизні, не визначені у статті 6 цього Закону, гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку.
Відповідно до підпункту 69.5 пункту 69 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, операції з добровільної передачі або відчуження коштів, товарів, у тому числі підакцизних, надання послуг на користь Збройних Сил України та підрозділів територіальної оборони без попереднього або наступного відшкодування їх вартості не вважаються операціями з реалізації для цілей оподаткування.
Відповідно до ч. 1 ст. 287 Митного кодексу України при ввезенні (пересиланні) на митну територію України товари, визначені відповідно до Закону України "Про гуманітарну допомогу" Комісією з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України як гуманітарна допомога, звільняються від оподаткування ввізним митом.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України митна декларація - заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури.
Відповідно до частин 1 та 8 статті 4 Митного кодексу України митна декларація реєструється та приймається митним органом у порядку, що визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Відповідно до абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 № 174 Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану із змінами і доповненнями (далі за текстом постанова КМУ № 174) на період воєнного стану пропуск через митний кордон України товарів гуманітарної допомоги, які включені до переліку категорій товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 224 Про затвердження переліку категорій товарів, що визнаються гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку, на період воєнного стану та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань гуманітарної допомоги(далі за текстом постанова КМУ № 224), здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання товаросупровідних документів або декларації, заповненої особою, що перевозить даний товар, за формою згідно з додатком 1, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Товари, пропуск яких здійснюється відповідно до абзацу першого цього пункту, визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.
Відповідно до Додатку 1 до вказаної постанови КМУ № 174 встановлена форма декларації Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою.
Легкові автомобілі (код згідно з УКТ ЗЕД 8703), відповідно до Переліку категорій товарів, що визнаються гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку, на період воєнного стану, затвердженого постановою КМУ № 224, визнаються гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою, при цьому, легкові автомобілі (код згідно з УКТ ЗЕД 8703) можуть пропускатися через митний кордон без подання до митних органів гарантійних листів кінцевого користувача товарів.
Відтак, вказані в протоколі обставини підтверджуються листом військової частини НОМЕР_4 від 03.02.2025 р., копія відомості надходження гуманітарної допомоги на адресу в/ч НОМЕР_4 , копія декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 09.08.2022; витягом з АСМО "Інспектор" щодо ввезення т/з в Україну, витягом АСМО "Інспектор" ПІК "Пропуск через митний кордон" та іншими матеріалами справи.
За такого, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушив вимоги ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: вчинено дії, спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю - автомобіль марки «MERSEDES-BENZ SPRINTER», VIN № НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_3 , країна реєстрації - Німеччина, вартістю 307 337,00 грн., шляхом подання митному органу як підстави для переміщення вказаного товару документів, а саме Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 09.08.2022, що містить неправдиві відомості щодо одержувача цього товару «Військова частина НОМЕР_4 , Україна.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суддя вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у вигляді штрафу та конфіскації товарів.
Керуючись ст.ст. 483, 527, 529, 541 МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді:
- штрафу в розмірі 50% вартості товару, безпосереднього предмету порушення митних правил, тобто в сумі 153 668 (сто п`ятдесят три тисячі шістсот шістдесят дев`ять) гривень 50 коп.;
- конфіскації товару автомобіль марки «MERSEDES-BENZ SPRINTER», VIN № НОМЕР_2 , державний номерний знак НОМЕР_3 , вартістю 307 337,00 грн.
При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України, виконання постанови в частині конфіскації вищевказаного товару, здійснити шляхом стягнення з громадянина Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), вартості вищевказаного товару, а саме грошових коштів у сумі 307 337 (триста сім тисяч триста тридцять сім) грн. 00 коп.
Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення.
СУДДЯ Г. В. ПОДЗІГУН