Справа № 632/1695/25
провадження №3/632/651/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2025 року місто Златопіль

Суддя Златопільського міськрайонного суду Харківської області Васянович Г.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділення поліції № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Первомайський Харківської області, громадянки України, мешканки АДРЕСА_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягалася,

В С Т А Н О В И В:

08 вересня 2025 року о 17 годині 05 хв. ОСОБА_1 , працюючи продавцем, перебуваючи у торговельному місці, що складається із прилавка та вітрин, яке розташоване у приміщенні магазина «Рулька», за адресою: Харківська область, Лозівський район, місто Златопіль, вулиця Ринкова, 23, здійснила продаж за ціною 550 гривень одноразової електронної сигарети марки «Elf Вar ТЕ 6000», яка містить у своєму складі (ємності) готову рідину, що використовується у електронних сигаретах, без марки акцизного податку, чим порушила ст. 65 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Таким чином своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Під час судового розгляду ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, за наведених у цій постанові обставин, визнала повністю.

При цьому ОСОБА_1 пояснила, що вона 08 вересня 2025 року близько 17 години, працюючи продавцем без документального оформлення трудових відносин, перебуваючи у торговельному місці, спеціально обладнаному, у тому числі для продажу одноразових електронних сигарет, що розташоване у торговельній залі магазину «Рулька», за адресою: Харківська область, Лозівський район, місто Златопіль, вулиця Ринкова, 23, здійснила продаж за ціною 550 гривень одноразової електронної сигарети марки «Elf Вar ТЕ 6000», без марки акцизного податку.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точності у відповідності з законом.

За положеннями ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що впливають на відповідальність, а також повинен з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За роздрібну або оптову торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Частина 1 ст. 156 КУпАП є бланкетною нормою і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно керуватися спеціальними Законами.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, тютюновою сировиною, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним, а також посилення боротьби з їх незаконним виробництвом та обігом на території України, визначає Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 3817-ІХ від 18.06.2024 (далі Закон № 3817-ІХ від 18.06.2024).

Відповідно до ч. 9 ст. 65 Закону № 3817-ІХ від 18.06.2024, тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, які виробляються в Україні, а також ті, що ввозяться на митну територію України, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законами України.

Згідно із визначенням, наведеним у п. 85 ч. 1 ст. 1 Закону № 3817-ІХ від 18.06.2024, тютюнові вироби - сигарети з фільтром або без фільтра, цигарки, сигари, сигарили, а також люльковий, нюхальний, смоктальний, жувальний тютюн, махорка та інші вироби з тютюну чи його замінників, інші відмінні від рідин, що використовуються в електронних сигаретах, нікотиновмісні продукти, їх замінники для куріння, нюхання, смоктання, жування чи вдихання без горіння шляхом нагрівання.

У абз. 4 ч. 2 ст. 1 Закону № 3817-ІХ від 18.06.2024, визначено, що термін «електронна сигарета» вживається у значенні, наведеному у Законі України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення».

За положеннями ч. 1 ст. 1 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення», термін «електронна сигарета» вживається в цьому Законі у значеннях, наведених у Податковому кодексі України.

У абз. 1 ч. 2 ст. 1 Закону № 3817-ІХ від 18.06.2024, визначено, що термін «рідини, що використовуються в електронних сигаретах» вживається у значенні, наведеному у Податковому кодексі України (далі ПК України).

Відповідно до п.п. 14.1.56-3 п. 14.1. ст. 14 ПК України електронна сигарета виріб, який може бути використаний для споживання (вдихання) парів, що утворюються внаслідок нагрівання компонентами такого виробу рідин, що містять або не містять нікотин. Електронні сигарети можуть бути одноразовими або багаторазовими.

У п. 14.1.56-4 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що під рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, розуміються рідкі суміші хімічних речовин, що містять або не містять нікотин, використовуються для створення пари в електронних сигаретах та містяться, зокрема, в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях.

Абзацом 4 пункту 215.1 ст. 215 ПК України до підакцизних товарів віднесено, зокрема, рідини, що використовуються в електронних сигаретах.

Відповідно до п. 226.1, п. 226.9 ст. 226 ПК України, у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.

Як зазначено у п.п. 14.1.107 п. 14.1 ст. 14 ПК України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно з п.п. 14.1.109 п. 14.1 ст. 14 ПК України, маркування тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, - наклеювання марки акцизного податку на пачку (упаковку) тютюнового виробу чи ємність (упаковку) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України щодо виробництва, зберігання та продажу марок акцизного податку.

Пунктом 23 «Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1251, для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, передбачено наклеювання марки на ємності (упаковки) з рідиною, що використовуються в електронних сигаретах, у такий спосіб, щоб марки обов`язково розривалися під час відкривання.

Отже, одноразові електронні сигарети (тобто вироби, в яких невід`ємною частиною є картриджі з рідиною, що використовуються в електронних сигаретах, та які не можуть бути замінені або перезаправлені вказаною рідиною) підлягають маркуванню марками акцизного податку.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Окрім визнання своєї вини обставини вчинення правопорушення ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами:

- сукупністю даних протоколу про адміністративне правопорушення від 08 вересня 2025 року серія ВАД № 699838, згідно із якими у цей же день о 17 годині 05 хв. ОСОБА_1 , перебуваючи у торговельному місці, що складається із прилавка та вітрин, яке розташоване у приміщенні магазина « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 , здійснила продаж за ціною 550 гривень одноразової електронної сигарети марки «Elf Вar ТЕ 6000», без марки акцизного податку, чим порушила ст. 65 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

При цьому із змісту протоколу про адміністративне правопорушення та опису вилучених виробів вбачається, що з місця події поліцейським були вилучені вироби одноразові електронні сигарети, які містять у своєму складі рідину, що використовуються в електронних сигаретах, та підсилювач смаку із вмістом нікотину, без марок акцизного податку;

- речовими доказами, зокрема предметами торгівлі, що були вилучені з торговельного місця, де ОСОБА_1 здійснила продаж електронної сигарети марки «Elf Вar ТЕ 6000», та оглянуті у судовому засіданні: підсилювачем міцності рідин, що використовується в електронних сигаретах SOFT 3ml, вміст нікотину 5%, в кількості 23 штук, без марок акцизного податку; одноразовими електронними сигаретами, які мають ємність з готовою рідиною, що використовується в електронних сигаретах: марки «Elf Вar 1500 puffs» в кількості дев`яти штук, марки «Elf Вar 18000 puffs» в кількості двох штук, марки «Elf Вar 23000 puffs» в кількості п`яти штук, марки «Elf Вar 25000 puffs» в кількості семи штук, марки «Elf Вar 30000 puffs» в кількості дев`яти штук, марки «Elf Вar 40000 puffs» в кількості трьох штук, у всіх випадках без марок акцизного податку;

- рапортами поліцейських від 08 вересня 2025 року у яких зафіксований факт виявлення роздрібної торгівлі за наведених вище обставин місця і часу електронними сигаретами марки «Elf Вar» та підсилювачами смаку рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку, яку безпосередньо здійснювала ОСОБА_1 .

Відомості про зазначену подію зареєстровані в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 6240;

- договором суборенди частини нежитлового приміщення № Х-199-С-6 від 18 червня 2025 року, додатковою угодою до вказаного договору суборенди та фотознімком, відповідно до яких діяльність із продажу електронних сигарет марки «Elf Вar» та підсилювачів смаку рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснювалася у спеціально обладнаному торговельному місці, яке складалося із прилавку та вітрин з виставленими товарами електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та підсилювачами їх смаку із зазначенням їх ціни, до яких покупці мали безперешкодний доступ.

Згідно із поясненнями ОСОБА_1 та вказаними документами, це торговельне місце знаходиться на площі 4 кв.м у приміщенні магазину «Рулька» за адресою: Харківська область, Лозівський район, місто Златопіль, вулиця Ринкова, 23, та було обладнано підприємцями, які прийняли її на роботу продавця, одним із яких є ОСОБА_2 суборендар за договором суборенди частини нежитлового приміщення;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , які за своїм змістом відповідають викладеному вище;

- письмовими поясненнями ОСОБА_3 , який повідомив, що він 08 вересня 2025 року близько 17 години 00 хв., перебуваючи у приміщенні магазину « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , в окремо обладнаному торговельному місці, придбав за 550 гривень електронну сигарету марки «Elf Вar», яку у подальшому видав поліцейським;

- відеозаписом у якому зафіксовано факт продажу ОСОБА_1 електронної сигарети.

Разом із цим суд зазначає, що суб`єктом відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП може бути як суб`єкт господарювання так і працівник торгівлі.

Із сукупності досліджених доказів, у тому числі пояснень ОСОБА_1 , вбачається, що остання перебувала за прилавком у спеціально обладнаному торговельному місці та виконувала функції продавця зокрема здійснювала продаж електронних сигарет та компонентів до них.

Відсутність в матеріалах справи даних про трудові відносини ОСОБА_1 з роботодавцем не виключає її відповідальності, зважаючи на її вік (повних вісімнадцять років), а дотримання трудового законодавства не є предметом розгляду даної справи.

Відтак, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, доходжу висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП., доведена у повному обсязі.

При вирішенні питання про адміністративне стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, ступінь вини ОСОБА_1 , дані про її особу, майновий стан, те, що вона раніше не притягалася до адміністративної відповідальності.

Водночас у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 699838 від 08 вересня 2025 року та матеріалах справи відсутні дані про виручку, що одержана ОСОБА_1 від продажу предмету торгівлі.

З огляду на викладене суд застосовує щодо ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, з конфіскацією предметів торгівлі.

На підставі викладеного, керуючись ст. 245, 251, 252, 268, 280, 283, 284, 285, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень, з конфіскацією предметів торгівлі - підсилювача міцності SOFT 3ml, вміст нікотину 5%, в кількості 23 штук, одноразових електронних сигарет: Elf Вar 1500 puffs в кількості 9 штук, Elf Вar 18000 puffs в кількості 2 штуки, Elf Вar 23000 puffs в кількості 5 штук, Elf Вar 25000 puffs в кількості 7 штук, Elf Вar 30000 puffs в кількості 9 штук, Elf Вar 40000 puffs в кількості 3 штуки.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605 гривень 60 коп.

Згідно з ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, визначений у відповідній статті цього Кодексу та зазначений у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через Златопільський міськрайонний суд Харківської області.

Постанова дійсна для пред`явлення до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя:Г. М. Васянович