Справа № 183/9248/25
№ 3/183/4190/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2025 року суддя Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області Ігольнікова М.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Дніпровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони східного регіону відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, командира роти рядового складу військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

в с т а н о в и в :

До Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що командир роти резерву рядового складу військової частини НОМЕР_1 капітан ОСОБА_1 , будучи відповідальним за виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за внутрішній порядок, в порушення ст. ст. 11, 16, 129, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, недбало поставився до військової служби, достовірно знаючи, що він зобов`язаний виховувати особовий склад батальйону, постійно вести роботу з виховання військовослужбовців, запобігати вживанню алкогольних напоїв, виховувати у військовому колективі відвертість, взаємну довіру та повагу - 23 серпня 2025 року, перебуваючи за місцем тимчасової дислокації батальйону військової частини НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 в належний спосіб не провів роботу з виховання особового складу, профілактики та запобігання вживанню військовослужбовцями алкогольних напоїв, наркотичних чи психотропних речовин, з метою зміцнення законності та забезпечення військової дисципліни і правопорядку у військових колективах, внаслідок чого 23 серпня 2025 допустив вживання алкогольних напоїв своїм підлеглим - військовослужбовцем військової служби за призовом під час мобілізації на особливий період військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_2 , який в подальшому, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння (показник алкотестеру Драгер 1,46 проміле), керуючи автомобілем «Opel Astra», з іноземним реєстраційним номером НОМЕР_2 , рухався по мокрому асфальтобетонному покриттю проїзної частини, що має по одній смузі для руху в кожному напрямку, автодороги з боку с. Орлівщина, напрямку с. Черкаське в Самарівському району Дніпропетровської області, перевозив трьох пасажирів та за відсутності перешкод технічного і фізичного характеру для "забезпечення безпечного руху, втратив контроль над керуванням транспортним засобом, виїхав за межі проїзної частини ліворуч, де здійснив перекидання транспортного засобу, внаслідок чого пасажир ОСОБА_3 отримав тілесні ушкодження, від яких загинув на місці події.

Крім того капітан ОСОБА_1 23 серпня. 2025 року перебуваючи за місцем тимчасової дислокації батальйону військової частини НОМЕР_3 за адресою: АДРЕСА_2 приблизно об 11 годині 30 хвилин встановивши відсутність в розташуванні роти військовослужбовців ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_2 не жив усіх об`єктивно можливих заходів щодо повідомлення про даний факт (доповідь, рапорти в прокуратуру чи ВСП), а також не вжив організаційні заходи для недопущення подібного надалі.

Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності кваліфіковано за ч. 2 статті 172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

В судове засідання ОСОБА_1 з`явився, вину не визнав, надавши суду пояснення, що він проходить службу у ЗСУ з 04.03.2022, 28.05.2022 призначений на посаду командира роти резерву солдатського складу військової частини НОМЕР_1 .

На виконання бойового розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 11.05.2024 №7038, розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України від 08.05.2024 №6837, розпорядження начальника штабу - заступника командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 04.06.2024 №3649, розпорядження Головнокомандувача Збройних Сил України щодо організації роботи по повернення військовослужбовців, які самовільно залишили військову частину або місце служби, вчинили дезертирство (далі СЗЧ або дезертирство) та виявили бажання продовжити проходження військової служби у Збройних Силах України, військова частина НОМЕР_1 визначена як одна із частин яка здійснює приймання вищезазначених військовослужбовців.

23.08.2025 ранок почався як завжди з перевірки особового складу о 06-00. Особовий склад роти резерву рядового складу був на місці дислокації - в наметовому містечку. Про що була зроблена письмова доповідь в електронному форматі згідно наказу командира частини. О 09-00 при визначенні військовослужбовців необхідної кількості для розподілу по зовнішнім роботам, нарядам, внутрішнім роботам та нарядам його - ОСОБА_1 повідомили про підозру в скоєнні СЗЧ (самовільного залишення частини) трьома військовослужбовцями, а саме: 1) ОСОБА_5 , старший солдат, військовослужбовець за мобілізацію, зарахований до тимчасового прибулого особового складу військової частини НОМЕР_1 ; ІПН НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , 2) ОСОБА_6 , солдат, військовослужбовець за мобілізацію, зарахований до тимчасового прибулого особового складу військової частини НОМЕР_5 ; ІПН НОМЕР_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 3) ОСОБА_7 , солдат, військовослужбовець за мобілізацію, солдат резерву взводу резерву рядового складу роти резерву рядового складу військової частини НОМЕР_1 . ІПН НОМЕР_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . На момент розподілу робіт, нарядів були визначені інші військовослужбовці, він - ОСОБА_1 віддав наказ проводити пошукові заходи щодо вищезгаданих військовослужбовців.

Усвідомлюючи що для усного повідомлення про СЗЧ військовослужбовців без зброї згідно п.21 наказу №604 від 29.11.2018 (наказ №604 від 29.11.2018 п.21. Про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової військової служби), невихід без поважних причин на службу, нез`явлення з відрядження, відпустки, закладу охорони здоров`я, нез`явлення у разі призначення або переведення до нового місця служби командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого військова частина виконує завдання за призначенням, усно - протягом доби з моменту, коли стало відомо про факт порушення, а протягом доби з моменту надання усної доповіді - письмово.) є достатньо часу, він ОСОБА_1 займався більш пріоритетними завданнями командування частини. (Одночасно проводилися розшуки особливо небезпечного злочинця, який міг потрапити до складу батальйону роти) Впевнившись, що розшукові заходи щодо військовослужбовців, що здійснили СЗЧ результату не дали, він ОСОБА_1 здійснив усне повідомлення офіцеру - черговому табірного збору не пізніше 12-00 23.08.2025 чим повністю виконав свої посадові обов`язки щодо повідомлень про випадки СЗЧ військовослужбовців без зброї. Про те , що в подальшому військовослужбовці ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 потрапили в ДТП, про що його ОСОБА_1 повідомили, але цей факт просто пришвидшив підготовку письмових доповідей щодо СЗЧ згаданих військовослужбовців. Про відповідальність щодо скоєння СЗЧ, дотримання ПДР, відповідальність за вживання алкогольних напоїв всі військовослужбовці роти були попереджені письмово й усно особисто ним ОСОБА_1 неодноразово.

Станом на 23.08.2025 у підпорядкуванні ОСОБА_1 перебувало 102 військовослужбовців, які прибули до військової частини НОМЕР_1 після СЗЧ. Дана категорія військовослужбовців демотивовані, проконтролювати кожного із них він ОСОБА_1 не мав можливості, оскільки вони розміщувалися у наметовому таборі на території полігону віддалено один від одного. Умислу порушувати військову дисципліну він ОСОБА_1 не мав, не одноразово отримував заохочення під час проходження військової служби. За час проходження служби не притягався до дисциплінарної відповідальності.

ОСОБА_1 вважає що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 2 ст. 172-15 КУпАП та просив відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі закрити.

Суд дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи. При розгляді справи необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення надано: протокол про адміністративне правопорушення №141 від 05 вересня 2025 року; письмове пояснення ОСОБА_1 ; Витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 №131 від 29.05.2022; службову характеристику на ОСОБА_1 ; копію довідки; Витяг з ЄРДР; копія протоколу огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 23.08.2025; копію план-схеми до протоколу огляду місця ДТП;копію протоколу допиту свідків від 23.08.2025; копію постанови про відібрання біологічних зразків для проведення експертизи від 23.08.2025; копію протоколу відібрання біологічних зразків від 23.08.2025;копії довідок №516, №517; копію повідомлення про підозру ОСОБА_2 ;копію протоколу допиту підозрюваного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною першою статті 172-15 КУпАП передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби.

Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП настає за недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.

Диспозицією статті 172-15 КУпАП передбачений спеціальний суб`єкт адміністративного правопорушення - військова службова особа.

Визначення терміну «військова службова особа» міститься в примітці до ст. 172-13 КУпАП. Так, під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Разом з тим, фабула протоколу не містить посилання на те, що ОСОБА_1 є військовою службовою особою.

Крім того суд погоджується з твердженням ОСОБА_1 , щодо виконання ним всіх необхідних заходів реагування на факт СЗЧ та виконання необхідних у даному випадку вимог Інструкції

з надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, військові адміністративні правопорушення та адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України, Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту.

Дослідивши матеріали справи, пояснення ОСОБА_1 , надавши оцінку зібраним у справі доказам приходжу до переконання, що протокол про адміністративне правопорушення, додані до нього матеріали, не є достатніми доказами, котрі дають підстави обґрунтовано вважати, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 33, 34, ч. 2 ст.172-15, ст. ст. 245, 247, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, щодо якої її винесено до Дніпровського апеляційного суду через Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя М.О.Ігольнікова