Провадження № 3/761/7218/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2025 року місто Київ

Суддя Шевченківського районного суду міста Києва Ковтуненко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 за ч.1 ст.156, ч.1 ст.164 КУпАП

У С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшли адміністративні протоколи відносно ОСОБА_1 серії ВАД №631445 від 16.07.2025 за ч.1 ст.156 КУпАП та серії ВАД №631444 від 16.07.2025 за ч.1 ст.164 КУпАП.

Постановою суду від 03.10.2025 справи за № 761/35675/25 (провадження 3/761/7218/2025) та № 761/35676/25 (провадження 3/761/7219/2025) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 об`єднано в одне провадження та присвоєно їм номер № 761/35675/25 (провадження 3/761/7218/2025).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії серії ВАД №631445 від 16.07.2025 16 липня 2025 року о 16:40 за адресою АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_1 здійснювала реалізацію алкогольних виробів без марок акцизного збору.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії серії ВАД №631444 від 16.07.2025 16 липня 2025 року о 16:40 за адресою АДРЕСА_2 гр. ОСОБА_1 порушила порядок провадження господарської діяльності, а саме здійснювала таку діяльність по простроченій ліцензії і продовжувала реалізацію алкогольних виробів без марок акцизного збору.

У судовому засіданні ОСОБА_1 просила закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, крім того акцентувла увагу суду на тому, що вона перебувала за вказаною у протоколі адресою лише як стажист на посаду найманого працівника, який здійснює торгівлю товарами, тому які матеріальні цінності підлягають акцизному маркуванню, їй не відомо; оформленням та закупівлею товару займається власник.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 156 та ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Разом з тим, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністартивної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя не вбачає підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вказаною статтею законодавства про адміністративні правопорушення, виходячи з такого.

Об`єктивна сторона правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без ліцензії або марок акцизного збору.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП можуть бути працівники торгівлі, громадського харчування, громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю в цих галузях.

До протоколу не додані відповідні докази, що доводять той факт, що ОСОБА_1 яка проходила стажування за адресою АДРЕСА_2 є суб`єктом правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 156 КУпАП

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)

Отже, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, зокрема, в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії, може бути лише суб`єкт господарювання.

До матеріалів справи не надано доказів того, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарювання.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ст. 9 КУпАП).

Згідно ст. 62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Як випливає із змісту ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, у відсутність одного з обов`язкових ознак складу правопорушення, а саме: суб`єкта правопорушення, суддя не вбачає підстав для притягнення особи до відповідальності за статтею законодавства про адміністративні правопорушення, за ознаками якої складений протокол.

Враховуючи наведене, ОСОБА_1 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156, ч. 1 ст. 164 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях ознак складу адміністративного правопорушення, а провадження в справі щодо неї - закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 256, 278 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 156, ч. 1 ст. 164 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях ознак складу адміністративного правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156, ч. 1 ст. 164 КУпАП - закрити.

Рідину прозорого кольору із характерним запахом спирту 20 літрів, яка вилучена згідно протоколу виявлення, огляду та вилучення від 16 липня 2025 року - повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Києва.

Суддя В. О. Ковтуненко