ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2025 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EE178372815IL

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 )

за порушення митних правил, передбачене ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України,

встановив:

11 квітня 2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № EE178372815IL, яке пересилалось з Ізраїлю гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2) до України на адресу громадянки ОСОБА_7 / ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), виявлено таблетки у блістерах з маркуванням «Bondormin (Brotizolam 0.25 mg)» - 60 таблеток.

В митній декларації CN 23 МПВ № EE178372815IL в графі «Детальний опис вкладення/ Вартість/ Вага нетто» відправником МПВ зазначено «Cosmetiks / 10$/ 200 gr», «Coffee / 5$/ 200 gr», «Vitamins / 25$/ 300 gr» та «Crem / 20$/ 500 gr» що в перекладі на українську мову означає «Косметика / 10 доларів США/ 200 г», «Кава / 5 доларів США/ 200 г», «Вітаміни / 25 доларів США/ 300 г» та «Крем / 20 доларів США/ 500 г».

Листом Київської митниці від 01.05.2025 № 7.8-28-12/28-12//244, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 13 травня 2025 року №-0229 у складі таблеток наданих зразків виявлено бротізолам, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №2 Таблиці ІІІ).

Таблетки у блістерах з маркуванням: «BONDORMIN®», с. 121392 - 9 шт. в 1 блістері; с.123020 - 49 шт. (4 блістери по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками), разом в картонній коробці, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»), підлягають переданню на митницю.

При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці кожного зі зразків №№1, 2.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11.10.2012), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення… (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів".

Враховуючи викладене, відправник міжнародного поштового відправлення № EE178372815IL гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), вчинила порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

На підставі ст. 511 МК України предмети правопорушення тимчасово вилучено за протоколом про порушення митних правил № 0772/UA100000/2025 від 05.08.2025 та розміщено на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8А.

Вартість предметів правопорушення становить 1 086,90 грн.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності до суду не з`явилася, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання.

Представника ОСОБА_5 , адвокат Михайлін О.Є. у судове засідання не з`явився, надав письмові заперечення в яких вказав, що в даній ситуації має місце малозначність кількості снодійного препарату, що пересилався (60 таблеток, кожна з яких лише по 0,25 міліграм). Крім того, ОСОБА_5 надсилала вказаний препарат для свого батька ОСОБА_6 , пенсіонера, інваліда 1 групи, в цілях покращення його сну (як наслідок цукрового діабету в нього розвинулась патологія судин, нейропатичні болі, судоми,що призводить до порушення сну (копії медичних документів додаються). Препарат був виписаний сімейним лікарем в Ізраїлі, під час його відвідування дочки. Оскільки саме цей препарат знайти в Україні в аптеках дуже складно - й виникла необхідність його пересилання з Ізраїлю до України. Отримувачем посилки є ОСОБА_7 (дружина ОСОБА_6 ). Наголосив на тому, що на територію України ввозився саме товар ( Бондормін ), а не його складники, які неможливо виокремити (синтезувати). В свою чергу, діюча речовина (бротізолам) міститься у незначній кількості (концентрації), оскільки препарат відпускається навіть без рецепту. Тобто, сам по собі Бондормін не є психотропною речовиною через мінімальну кількість в ньому бротізоламу. Більш того, під час проведення експертизи взагалі не досліджувалась можливість вилучення з препарату «Бондормін» речовини "бротізолам" в кількості, за якої можливе зловживання. У зв`язку з викладеним, просив закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_5 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 2 ст.473 МК України.

Порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, згідно з диспозицією вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

Вина ОСОБА_5 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого

ч.2 ст. 473 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0772/UA100000/2025 від 05.08.2025, копією конверта, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, актом про фактичне вкладення міжнародного поштового відправлення; актом взяття проб (зразків) товарів від 01.05.2025, висновком експерта №-0229, повідомленням про кримінальне правопорушення №447 від 26.06.2025 та іншими матеріалами справи.

Згідно з матеріалами справи, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення яке пересилалось з Ізраїлю гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2) до України на адресу громадянки ОСОБА_9 / ОСОБА_3 (

АДРЕСА_2 ), виявлено таблетки у блістерах з маркуванням «Bondormin (Brotizolam 0.25 mg)» - 60 таблеток.

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 13.05.2025 №-0229 у складі таблеток наданих зразків виявлено бротізолам.

Суд звертає увагу, що згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 бротізолам віднесено до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №2 Таблиці III), правове значення має не лише чиста форма психотропної речовини, а й лікарські засоби, що містять такі речовини у будь-яких кількостях, якщо їх обіг в Україні не дозволений або дозволений лише за наявності спеціального дозволу.

При цьому відповідоно до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження гранично допустимої кількості наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що містяться в препаратах" №1203 від 10.10.2007 бротізолам відсутній в переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, гранично допустиму кількість яких може бути ввезена в складі препаратах, без спеціального дозволу.

Доводи захисника Михайліна О.Є. щодо малозначності кількості виявленого снодійного препарату судом до уваги не беруться, оскільки сам факт переміщення через митний кордон України психотропних речовин без відповідних дозвільних документів є порушенням вимог чинного законодавства, а кількість речовини не впливає на кваліфікацію правопорушення.

Санкція ч. 2 ст. 473 МК України передбачає конфіскацію товарів.

Таким чином, суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_5 адміністративного стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: психотропна речовина Бротізолам, у складі таблеток з маркуванням на блістері «BONDORMIN®» - 60 шт. Висновок СЛЕД №-0229 від 13.05.2025.

Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_5 , підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01.01.2025 становить 605,60 грн.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КУпАП України,

постановив:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), визнати винною у порушенні митних правил, передбачених частиною другою статті 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: психотропна речовина Бротізолам, у складі таблеток з маркуванням на блістері «BONDORMIN®» - 60 шт. Висновок СЛЕД №-0229 від 13.05.2025.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О. Майстренко