Справа № 751/7375/25
Провадження №3/751/2555/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2025 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Стрижак В.П.

з участю представника Чернігівської митниці - Назарчук Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 472 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , -

Встановив:

27.08.2025 Чернігівська митниця звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за ст. 472 МК України.

17.06.2025 о 09 год 25 хв до митного поста «Чернігів» Чернігівської митниці (Чернігівська область, Чернігівський район, с Рівнопілля, Гомельське шосе,6) подана до оформлення митна декларація типу ЕК10АА № 25UA9U1 на товар «Пиломатеріал обрізний, дошка, соснові свіжепиляні, не стругані, не шліфовані, без торцевих з`єднань, розміром 23-47мм х 97-147мм х 6000мм», об`ємом 29,61м3, вагою брутто 21700 кг, фактурною вартістю 6514,20 USD.

Згідно наданих до митного оформлення документів: інвойс від 16.06.2025 №10, пакувальний лист від 16.06.2025 №10, СМR від 16.06.2025 № 437845, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 16.06.2025 № UA.0132, специфікації № 030625-01 від 10.06.2025 до контракту № 17032025-KV від 17.03.2025, контракту № 17032025-Ю/від 17.03.2025:продавцем товару є ФОП ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ; одержувач товару є підприємство «LLC BELPAS», MD-2068, Moldova, Chisinau, strada Nicolae Dimo 23/2, ap.l, МОЛДОВА; покупець товару UAB «DIVERUS», P.Luksio str.32, LT-08222, Vilnius, Lithuania; перевізник ТОВ «Сівер Транс», 14027, Україна, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Мачеретівська, буд. 10, кв. 1, код ЄДРПОУ - 37418665, транспортний засіб д.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 ; декларант ФОП ОСОБА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

У період з 16 год 08 хв до 16 год 30 хв 17.06.2025 у зоні митного контролю ТОВ «МТ-РІВНОПІЛЛЯ» митного поста «Чернігів» Чернігівської митниці (Чернігівська область, Чернігівський район, с Рівнопілля, Гомельське шосе,6) проведено повний митний огляд заявленого вантажу «Пиломатеріалобрізний, дошка, соснові свіжепиляні, б/с, не стругані, не шліфовані, без торцевих з`єднань, розміром 23-47мм х 97-147мм х 6000мм», що слідував на транспортному засобі д.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 по митній декларації типу ЕК10АА № 2 5UA91U1 від 17.06.2025. Задекларований товар знаходиться у вантажному відсіку напівпричепу CB0817XF. Відкрито праву бокову та задню частину транспортного відсіку напівпричепа. Огляд проводився без розвантаження. Митний огляд проведено в присутності представника експортера ФОП ОСОБА_1 .

За результатами повного митного огляду встановлено, що в напівпричіп д.н.з. НОМЕР_3 завантажено пиломатеріали обрізні, дошка, соснові, б/с, не стругані, не шліфовані, без торцевих з`єднань. Проведено перерахунок вантажних місць в кількості 8 (вісім) пакетів.

У результаті огляду встановлено, що в транспортному засобі напівпричепа CB0817XF знаходиться товар: «пиломатеріали обрізні: дошка, соснові, б/с, за розмірами товщина 23-47мм, ширина 97-147мм, довжина 6000мм. Здійснено вибіркове вимірювання геометричних розмірів дошок (довжини, ширини, товщини) в кожному пакеті за допомогою вимірювальної рулетки. Розміри зазначені в пакувальному листі від 16.06.2025 №10 та графі 31 митної декларації відповідають даним в оглянутих вантажних пакетах та за результатами проведених вибіркових геометричних вимірювань пиломатеріалів.

За результатами перевірки кількості штук дошок в кожному пакеті встановлено, що в 7 (сімох) пакетах кількість відповідає даним (інформації) в пакувальному листі від 16.06.2025 №10 (позиції №1,2,3,4,5,6,8). В 1 пакеті (позиція №7) з товаром «пиломатеріал обрізний сосновий, дошка б/с, за розмірами: товщиною 23мм, шириною 97мм, довжиною 6000мм згідно пакувального листа заявлено по 220 штук в пакеті, загальним об`ємом 2,945 м3. Фактично виявлено 1 пакет з пиломатеріалами вкількості 242 штук дошок, загальним об`ємом 3,239 м3, що на 22 (двадцять дві) штук дошок більше та об`ємом на 0,294 м3 більше ніж заявлено в пакувальному листі від 16.06.2025 №10, що не відповідає відомостям заявленим у графі 31 митної декларації щодо загальної кількості - об`єму товару та Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 16.06.2025 № UA.0132.

Згідно пакувального листа від 16.06.2025 №10, інвойсу від 16.06.2025 №10, сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 16.06.2025 № UA.0132 та графи 31,41 митної декларації заявлено до митного контролю та оформлення товар: пиломатеріали обрізні: дошка, соснові, б/с, не стругані, не шліфовані, без торцевих з`єднань за розмірами 23-47мм х 97-147мм х 6000мм», загальним об`ємом - 29,61м3.

Фактично завантажено товар «пиломатеріал обрізний, дошка, соснові, б/с» в кількості 8 пакетів загальним об`ємом - 29,904 м3, що на 0,294 м3 більше ніж задекларовано в митній декларації та зазначено в товаросупровідних документах.

17.06.2025 в приміщенні митного посту «Чернігів» було опитано ФОП ОСОБА_1 щодо невідповідності виявленої під час митного огляду товарів. Громадянин ОСОБА_1 пояснив, шо дійсно 16.06.2025 як підприємець здійснював підготовку вантажу «пиломатеріали обрізні, дошка, соснові, б/с» для відправки на експорт та готувалися товаросупровідні документи на товар: інвойс від 16.06.2025 №10, пакувальний лист від 16.06.2025 №10, CMR від 16.06.2025 №437845 та отримано сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 16.06.2025 № UA.0132. Узв`язку з великим обсягом роботи та завантаженням в темну пору доби ОСОБА_1 не було проконтрольовано належним чином правильність пакування пиломатеріалу та завантаження товару в транспортний засіб. Свою вину визнав в повному обсязі та просив після складання протоколу про порушення митних правил припинити провадження шляхом укладання мирової угоди у відповідності до статті 521 Митного кодексу України.

Таким чином, громадянин України фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар «пиломатеріали обрізні: дошка, соснові, б/с, не стругані, не шліфовані, без торцевих з`єднань за розмірами 23-47мм х 97-147мм х 6000мм», а саме про кількість (об`єм, м3) пиломатеріалів, що перевищує на 0,294 м3 від задекларованого об`єму товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України у графах 31, 41 митної декларації від 17.06.2025 № 25UA91U1, в рахунку-фактурі від 16.06.2025 №10, пакувальному листі від 16.06.2025 №10, СМR від 16.06.2025 №437845, сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 16.06.2025 № UA.0132.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримала, просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 472 МК України та накласти на нього стягнення у межах санкції ст.472 МК України, а також просила стягнути витрати за зберігання товару.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , в судове засідання не прибув, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі правопорушника.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об`єктивна сторона зазначеного правопорушення, характеризується дією (недостовірне декларування) або ж бездіяльністю (недекларування).

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

Відповідно до частини першої статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з частиною першою статті 266 Митного кодексу України - декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу пред`явити товари, транспорті засоби комерційного значення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Згідно з частиною 8 статті 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п.п. 1, 4 ч.1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України: у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу.

Для належного виконання цих обов`язків декларанту надано право перед початком декларування провести фізичний огляд товару, брати проби та зразки товарів. При цьому відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України саме декларант несе у повному обсязі відповідальність за вчинення порушення митних правил, а відповідно до ч. 5 ст. 266 МК України особа, уповноважена на декларування товарів від імені декларанта, має такі саме обов`язки, права і несе таку саме відповідальність, що й декларант.

Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД типу ЕК10АА № 25UA91U1 від 17.06.2025 є декларант ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 МК України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи декларантом та особою уповноваженою на роботу з митницею, за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар «пиломатеріали обрізні: дошка, соснові, б/с, не стругані, не шліфовані, без торцевих з`єднань за розмірами 23-47мм х 97-147мм х 6000мм», а саме про кількість (об`єм, м3) пиломатеріалів, що перевищує на 0,294 м3 від задекларованого об`єму товару, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України у графах 31, 41 митної декларації від 17.06.2025 № 25UA91U1, в рахунку-фактурі від 16.06.2025 №10, пакувальному листі від 16.06.2025 №10, СМR від 16.06.2025 №437845, сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 16.06.2025 № UA.0132.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом по справі про порушення митних правил, доповідною запискою інспектора митниці, митною декларацією, інвойсом, міжнародною товарно-транспортною накладною, пакувальним листом, договором та специфікацією до нього, письмовими поясненнями правопорушника, актом про проведення огляду товарів, разовою перепусткою, описом вилучених предметів.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи 14.07.2025 між ОСОБА_1 та Чернігівською митницею укладено Мирову угоду про припинення провадження у справі про порушення митних правил від 17.06.2025 №0029/UA102000/2025 шляхом компромісу.

Згідно до акту про невиконання мирової угоди від 14.07.2025 № 8, кошти в сумі 1752,15 грн, що дорівнює нижній межі розміру штрафу, передбаченого санкцією статті 472 Митного кодексу України, до державного бюджету внесено; товар, що є безпосереднім предметом порушення, у митний режим експорту не поміщено.

Згідно висновку експерта №-0291 від 02.07.2025, загальна вартість товару (0,294 м3), зазначеного у справі про порушення митних правил №0029/UA102000/2025 становить 2 695,61 грн.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 472 МК України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

За вищевказаних обставин, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товару, який є предметом правопорушення, що становить 1 347,81 грн, без конфіскації цього товару.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці.

Крім цього, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 472, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 347 (одна тисяча триста сорок сім) грн 81 коп в дохід держави (отримувач: ГУК у м.Черніг.обл/тг м. Чернігів/21081100, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA5025739, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від ___р. №___, ПІБ порушника»), без конфіскації товару.

Вилучений товар згідно опису предметів від 18 червня 2025 року до протоколу про ПМП №0029/UA102000/2025, що зберігається на складі Чернігівської митниці, повернути ОСОБА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Чернігівської митниці (код отримувача - 43985581, банк отримувача - Держказначейська служба України, м. Київ, рахунок отримувача UA1107700, призначення платежу «витрати у справі про ПМП від __р. №_____, ПІБ порушника) суму витрат за зберігання товару 997 (дев`ятнадцять) грн 29 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп в дохід Державного бюджету (ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови суду складено 16.10.2025.

Суддя: Н.В. Маслюк