Провадження № 3/761/8279/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Кваша А.В. розглянувши матеріали справи, які надійшли з ВЧ НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого та зареєстрованого АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.172-11 КУпАП

ВСТАНОВИЛА

ТВО командира ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_2 складено протокол №269 від 29.09.2025 відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.172-11 КУпАП

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 16.09.2025 о 19.30 будучі військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 самовільно залишив пункт тимчасової дислокації вказаної ВЧ в АДРЕСА_2 куди повернувся лише 18.09.2025 о 14.40 та приступив до виконання службових обов`язків, тобто був відсутній службі без поважних причин під час дії воєнного стану.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вказав про порушення територіальної підслідності під час скерування справи до Шевченківського районного суду м. Києва, оскільки він допустив самовільне залишення ВЧ за місцем дислокації у АДРЕСА_2 , куди в подальшому і повернувся та продовжив проходити військову службу. Просив скерувати матеріали справи для належного суду.

Суддя, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 приходить до наступного висновку.

Стаття 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до п.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Так, як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення місцем вчинення адміністративного правопорушення є адреса: АДРЕСА_2 .

Положеннями ч. 1 ст. 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Отже, нормами вказаної статті передбачено, що справи про адміністративне правопорушення за ст. 172-11КУпАП розглядаються виключно за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Водночас, в порушення вказаних імперативних вимог Закону, протокол про адміністративне правопорушення був направлений до Шевченківського районного суду м. Києва з порушенням правил територіальної підсудності.

Отже, направлення до Шевченківського районного суду м. Києва для розгляду цього провадження без достатніх, документально обґрунтованих підстав, може створити враження у стороннього об`єктивного спостерігача про штучне створення підстав для направлення справи до певного, визначеного уповноваженою особою ВЧ НОМЕР_1 суду, та може вплинути на оцінку об`єктивності судді Шевченківського районного суду м. Києва при розгляді такої справи.

З огляду на наведене, встановлені під час судового розгляду справи обставини свідчать про відсутність правових підстав для скерування до Шевченківського районного суду м. Києва матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за підсудністю, оскільки будь-яких об`єктивних даних про те, що стверджуване адміністративне правопорушення було вчинене саме на території Шевченківського району м. Києва матеріали справи не містять, натомість протокол про адміністративне правопорушення чітко визначає місце вчинення правопорушення за адресою смт Димер, Київська область.

За наведеного, суддя доходить об`єктивного висновку про те, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП направлена до Шевченківського районного суду м. Києва з порушенням правил територіальної підсудності.

Так, у Міжнародному пакті про громадянські і політичні права 1966 року передбачено, що усі люди є рівними перед законом і мають право без будь-якої дискримінації на рівний захист законом.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення

Таким чином, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалів не вбачається, що інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП було вчинено на території Шевченківського району м. Києва.

Допущені порушення при складанні протоколу та направленні його до суду, виключають можливість прийняття рішення по суті справи Шевченківським районним судом м. Києва, а тому справу слід направити до ВЧ НОМЕР_1 для визначення підсудності та скерування даного матеріалу до відповідного суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.172-11, 245, 276, 278, 279-280 КУпАП суддя

ПОСТАНОВИЛА

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, направити до ВЧ НОМЕР_1 для визначення підсудності та направлення до відповідного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Антоніна КВАША