Справа № 729/1716/25
3/729/717/25
П О С Т А Н О В А
16 жовтня 2025 р. суддя Бобровицького районного суду Чернігівської області Булига Н.О., отримавши адмінматеріал, який надійшов з сектору ювенальної превенції відділу превенції Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівські області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.178 КУпАП
До суду надійшов адміністративний протокол, складений 04.10.2025 начальником сектору ювенальної превенції відділу превенції Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП за те, що останній 04.10.2025 у проміжок часу з 20 години до 22 години, знаходився по вул.Миру с.Козацьке у п`яному вигляді з явними ознаками алкогольного сп`яніння, чим ображав людську гідність і громадську мораль.
Дослідивши адмінпротокол та додані до нього матеріали, приходжу до такого висновку.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Згідно ч.1 ст. 178 КУпАП, відповідальність настає за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.
Проте, у порушення вимог зазначеної статті, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено самого громадського місця, де перебував ОСОБА_1 у п`яному вигляді, а міститься лише посилання на те, що останній знаходився по вул.Миру с.Козацьке. Разом з тим, у протоколі зазачено, що ОСОБА_1 знаходився по вул.Миру с.Козацьке у п`яному вигляді з явними ознаками алкогольного сп`яніння, що не відповідає диспозиції ч.1 ст.178 КУпАП, згідно якої «відповідальність настає за появу в громадських місцях у п`яному вигляді».
Крім того, як видно з протоколу, ОСОБА_1 є неповнолітнім, однак до адмінпротоколу не додано документів, які б підтверджували особу його законних представників.
У відповідності до ст. 280 КУпАП орган при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності повинна чітко розуміти яке правопорушення вона вчинила, суть якого особа, яка уповноважена складати протокол повинна зазначити в протоколі.
Згідно ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Як зазначено у ч.2 ст.277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення передбачені ст.178 КУпАП розглядаються протягом доби.
З урахуванням того, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 був складений 04.10.2025 року, а матеріали справи надійшли до суду 16.10.2025 року та мають бути розглянуті протягом доби з дня їх надходження, що заздалегідь унеможливлює суд розглянути їх у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 КУпАП у разі неявки в судове засідання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а тому орган, який направляв матеріали до суду має повідомляти правопорушника про дату і місце слухання справи, дату направлення матеріалів до суду, або вправі застосувати до даної особи привід.
Проте, працівниками поліції явку ОСОБА_1 до суду забезпечено не було, що в свою чергу унеможливлює розгляд даної справу у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 КУпАП.
Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Таким чином, зазначені вище недоліки позбавляють суд всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставини даної справи, вирішити її в точній відповідності з законом, у зв`язку з чим адмінматеріал підлягає поверненню для належного оформлення.
Керуючись ст. 251,278 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В :
Складений 04.10.2025 адміністративний протокол серії ВАД № 773752 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 178 КУпАП повернути сектору ювенальної превенції відділу превенції Ніжинського районного управління поліції ГУНП в Чернігівські області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О.Булига