13.10.2025
Справа № 331/4117/25
Провадження № 3-в/331/64/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя Клименко Л.В., з участю секретаря судового засідання Владиченко І.В., за участі особи, щодо якої розглядається подання ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі, подання начальника Олександрівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Олени Шепель про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Олександрівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» Олена Шепель звернулась до суду із поданням про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

В обґрунтування подання зазначено, що 11.09.2025 року до уповноваженого органу з питань пробації надійшла постанова Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від 21.07.2025 року стосовно ОСОБА_1 , у відношенні якого застосоване адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. З метою залучення порушника до відбування громадських робіт, останньому направлений виклик з вимогою з`явитися до уповноваженого органу з питань пробації на 22.09.2025 року для ознайомлення з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення.

18.09.2025 року ОСОБА_1 з`явився до Олександрівського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області та був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт. Разом з тим, ОСОБА_1 відмовився отримувати направлення до КП «Титан» для відпрацювання громадських робіт, пояснивши це тим, що він має ряд захворювань, які не дають йому можливості відбувати призначені йому громадські роботи.

Таким чином, до відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 не приступив, невідбутий строк громадських робіт становить 30 годин.

З огляду на викладене, начальник Олександрівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації», просить подання задовольнити та змінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт штрафом із розрахунку чотири доби невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

Представник уповноваженого органу з питань пробації в судове засідання не з`явився, звернувся до суду із заявою про розгляд вказаного подання без його участі, подання підтримує в повному обсязі, наполягає на його задоволенні.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав подання уповноваженого органу з питань пробації, посилаючись на те, що він дійсно відмовився від відбування призначеного йому адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт внаслідок стану здоров`я, пов`язаного із ускладненнями опорно-рухового апарату. Разом з тим зазначив, що на даний час питання щодо отримання ним групи інвалідності не вирішено.

Вислухавши пояснення особи, відносно якого розглядається подання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від 21.07.2025 року відносно ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Вказана постанова суду набрала законної сили 01.08.2025 року та звернута до виконання.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства є обов`язковість судового рішення.

Вказана норма знайшла своє відображення в положеннях ст. 298 КУпАП, відповідно до якої постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Згідно ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Як встановлено в судовому засіданні зі змісту подання, з наданої органом пробації особової справи, з пояснень ОСОБА_1 , останній відмовився отримувати направлення для відпрацювання громадських робіт, призначених йому рішенням суду, внаслідок наявності у нього ряду захворювань, які не дають йому можливість їх відбувати.

Також встановлено, що ОСОБА_1 до відбуття адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт не приступив, тому невідбутий строк адміністративного стягнення становить 30 годин.

Як зазначено у поданні, підставою заміни ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом є відмова останнього від його відбуття.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що положення ч. 3 ст. 321-1 КУпАП містять вичерпний перелік підстав для заміні громадських робіт штрафом, зокрема, втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття особи під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи.

Таким чином, відмова особи від виконання призначеного судом адміністративного стягнення не може бути законною та достатньою підставою для заміни громадських робіт штрафом.

Поряд з цим, посилання ОСОБА_1 на наявність рядку захворювань, внаслідок яких він не має можливості відбути призначене адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, може підпадати під ознаку втрати особою працездатності виключно за умови підтвердження вказаного факту відповідною медичною документацією.

При цьому, ні матеріали особової справи, ні зміст подання органу пробації, не містить жодних доказів на підтвердження того стану здоров`я ОСОБА_1 , який би об`єктивно унеможливлював відбуття ним адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Крім того, ОСОБА_1 не підпадає під перелік осіб, визначених ст. 30-1 КУпАП, відносно яких громадські роботи не призначаються.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і об`єктивно з`ясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.

Враховуючи, що в судовому засіданні не доведено належним чином наявність у ОСОБА_1 захворювань, які б перешкоджали йому відбувати призначені судом громадські роботи, тому суд приходить до висновку про відсутність законних підстав для задоволення вказаного подання.

Керуючись ст. ст. 245, 321-1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Олександрівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» Олени Шепель про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт штрафом відмовити.

Постанова може бути оскаржена учасниками процесу до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Олександрівський районний суду міста Запоріжжя апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.В. Клименко