Справа № 331/5063/25
Провадження № 3/331/1785/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя Кольц Д.М., розглянувши матеріал, що надійшов з Запорізьке районне управління поліції ГУНП в Запорізькій області за протоколом серії ВАВ №004355 від 04.08.2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, учень 2 курсу ДНЗ «Запорізький професійний ліцей залізничного транспорту», зареєстрований та фактичного проживає за адресою АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст.178 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до опису адміністративного правопорушення, викладеного у протоколі серії ВАВ №004355 04.08.2025 року приблизно о 03-10 годин неповнолітній ОСОБА_1 , знаходячись біля 3-го під`їзду будинку 18 по вул. Запорізька в м. Запоріжжя, перебував у стані алкогольного сп`яніння, внаслідок чого ШМД останнього було доставлено до КНП «ЗОКДЛ» ЗОР з діагнозом «гостре алкогольне сп`яніння». Таким чином ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 178 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що дійсно він з друзями вживав на квартирі знайомого алкоголь, а саме горілку. Не розрахувавши, ОСОБА_1 випив зайвого, після чого йому стало зле, друзі викликали швидку допомогу, яка доставила ОСОБА_1 до лікарні.

Матір ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказала, що з дитиною провела бесіду стосовно заборони вживання алкогольних напоїв до 18 років та обережного його вживання після повноліття.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суд приходить до наступних висновків.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. В ній, зокрема, повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення та правильності його юридичної кваліфікації.

Відповідно до ст. 9 КУпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений

Правилами ст.ст. 245, 251, 252, 280КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Судом враховується, що у Рішенні у справі «Енгель та інші проти Нідерландів» від 08 червня 1976 року, Європейський суд з прав людини сформував критерії (тест Енгеля), для визначення поняття «кримінальне обвинувачення». для цілей Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод поняття «кримінальне обвинувачення» має автономне значення, а не обмежується лише кваліфікацією «криміналу» згідно з національним законодавством. При цьому кваліфікація порушення/обвинувачення як «кримінального» дає особі додаткові гарантії, які передбачені Конвенцією. Наприклад, обов`язок довести вину особи, який передбачений ч. 2 ст. 6 Конвенції і т.д. Таким чином, протокол, що є предметом розгляду у цій справі є, з урахуванням «тесту Енгеля», кримінальним обвинуваченням, і суд має забезпечити гарантії, передбачені статтею 6 Конвенції.

Частиною першою статті 178 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Складом адміністративного правопорушення є передбачена нормами права сукупність ознак (елементів), за наявності яких те чи інше протиправне діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Таку сукупність ознак формують чотири складових елементи: об`єкт, об`єктивна сторона (характеризують зовнішню сторону правопорушення); суб`єкт та суб`єктивна сторона (характеризують внутрішню сторону правопорушення).

Зміст складу адміністративного правопорушення повинен відображати об`єктивну сторону інкримінованого діяння, відповідно до норми статті, у якій і зазначені, які саме дії визнаються законом протиправними та караними.

Так, ОСОБА_1 інкриміновано зловживання алкогольними напоями у громадському місці, а саме біля будинку. З самих же пояснень ОСОБА_1 , та свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а також рапортів, вбачається, що ОСОБА_1 вживав алкогольні напої у друга вдома. Таке діяння не відповідає об`єктивній стороні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 178 КУпАП. Вказана статті передбачає відповідальність за розпивання алкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях.

Перелік заборонених законом місця для вживання алкоголю визначений частиною першою статті 15- 2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» якою заборонено споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних та слабоалкогольних напоїв, вин столових:

1) у закладах охорони здоров`я (крім споживання вин столових на території санаторіїв у спеціально відведених місцях);

2) у закладах освіти;

3) у громадському транспорті (включаючи транспорт міжнародного сполучення), на зупинках транспорту, у підземних переходах;

4) у закладах культури;

5) у закритих спортивних спорудах (крім пива у пластиковій тарі);

6) у ліфтах і таксофонах;

7) на дитячих майданчиках;

8) на спортивних майданчиках;

9) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;

10) у місцях проведення спортивних змагань за участю дітей.

Ані диспозицією частини першої статті 178 КУпАП ані спеціальним законом не встановлена заборона вживання алкогольних напоїв у квартирі.

Зважаючи на викладене, дії, вчинені ОСОБА_1 , не складають об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, за яким його дії кваліфіковані посадовою особою, яка склала протокол. Тому провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП .

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 178, п.1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Олександрівський районний суд міста Запоріжжя апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Д.М. Кольц