ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 553/2236/24 Номер провадження 33/814/637/25Головуючий у 1-й інстанції Ткачук Ю. А. Доповідач ап. інст. Герасименко В. М.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2025 року м. Полтава

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду Герасименко В.М., з секретарем судового засідання Леуською Л.Я., за участі адвоката Карпука А.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції), представника Полтавської митниці Сидоренка О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві матеріал про порушення митних правил за апеляційними скаргами представника Полтавської митниці ОСОБА_2 , адвоката Карпука А.С. на постанову судді Подільського районного суду м.Полтави від 08 травня 2025 року,

ВСТАНОВИВ :

Цією постановою

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Ковель, Волинської обл., громадянина України, місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 ,

визнано винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та призначено адміністративне стягнення за порушення митних правил у вигляді штрафу в розмірі 50% вартості предметів порушення митних правил, а саме в сумі 71471 гривень 34 копійок, без конфіскації транспортних засобів.

Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605, 60 гривень.

Згідно з протоколом про порушення митних правил №0068/80600/24 від 12.06.2024 року відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 483 МК України, Полтавською митницею спільно з ГУНП в Полтавській області проведено перевірку законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів на адресу благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» (КОД ).

В ході проведення перевірки встановлено факт ввезення 12.02.2023 року ОСОБА_1 на митну територію України автомобіля «Opel Zafira», н.з. НОМЕР_1 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_2 через пункт пропуску «Устилуг-Зосин» митного поста «Устилуг» Волинської митниці, як гуманітарної допомоги.

Згідно листа Волинської митниці від 20.12.2023 року № 7.3-2/7.3-2/7.3-23/7.23/15/15492 як підставу для ввезення на митну територію України автомобіля ««Opel Zafira», н.з. НОМЕР_1 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_2 ОСОБА_1 серед інших документів надано декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 12.02.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано Благодійна організація «Полтавський батальйон небайдужих», в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено транспортний засіб «Opel Zafira», н.з. НОМЕР_1 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_2 .

В ході проведення відповідних перевірочних засобів на адресу Полтавської митниці надійшов лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 17.05.2024 року № 40 та від 23.05.2024 №41 згідно яких митницю було повідомлено, що автомобіль «Opel Zafira», н.з. НОМЕР_1 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_2 , не надходив на адресу Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих», громадянин ОСОБА_1 не відомий та відповідно не зареєстрований волонтером організації.

Відповідно до службової записки управлення митних платежів, контролю митної вартості та митно тарифного регулювання ЗЕД Полтавської митниці від 20.05.2024 року № 15/15-01/2491, вартість подібного транспортного засобу «Opel Zafira», VIN НОМЕР_2 , 2005 року виготовлення станом на 12.02.2023 року становить 27 567,82 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 перемістив через митний кодон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «Opel Zafira», н.з. НОМЕР_1 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_2 , шляхом подання до митного органу, як підставу для переміщення товарів документу: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 12.02.2023 року, яка містить неправдиві відомості щодо одержувача.

Поряд з цим, Посадовими особами митного органу було складено протокол про порушення митних правил № 0069/80600/24 від 12.06.2024 року відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 483 МК України, в якому вказано, що Полтавською митницею спільно з ГУНП в Полтавській області проведено перевірку законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів на адресу благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» (КОД ).

В ході проведення перевірки встановлено факт ввезення 11.02.2023 року притягуємим ОСОБА_1 на митну територію України автомобіля «Citroen Xsara», н.з. НОМЕР_3 (країна реєстрації LT),. VIN НОМЕР_4 через пункт пропуску «Устилуг-Зосин»» митного поста «Устилуг» Волинської митниці, як гуманітарної допомоги.

Згідно листа Волинської митниці від 20.12.2023 року № 3-2/7.3-2/7.3-23/7.23/15/15492 як підставу для ввезення на митну територію України автомобіля «Citroen Xsara», н.з. НОМЕР_3 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_4 ОСОБА_1 серед інших документів надано декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 12.02.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано Благодійна організація «Полтавський батальйон небайдужих», в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено транспортний засіб Citroen Xsara», н.з. НОМЕР_3 (країна реєстрації LT),. VIN НОМЕР_4 .

В ході проведення відповідних перевірочних засобів на адресу Полтавської митниці надійшов лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 17.05.2024 року № 40 та від 23.05.2024 №41, згідно яких митницю було повідомлено, що автомобіль «Citroen Xsara», н.з. НОМЕР_3 (країна реєстрації LT),. VIN НОМЕР_4 , не надходив на адресу Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих», громадянин ОСОБА_1 не відомий та відповідно не зареєстрований волонтером організації.

Відповідно до службової записки управління митних платежів, контролю митної вартості та митно тарифного регулювання ЗЕД Полтавської митниці від 20.05.2024 року № 15/15-01/2491, вартість подібного транспортного засобу Citroen Xsara», н.з. НОМЕР_3 (країна реєстрації LT),. VIN НОМЕР_4 , 2004 року виготовлення станом на 11.02.2023 року становить 64 193,64 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 перемістив через митний кодон України з приховуванням від митного контролю товар «Citroen Xsara», н.з. НОМЕР_3 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_4 , шляхом подання до митного органу, як підставу для переміщення товарів документу: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 12.02.2023 року, яка містить неправдиві відомості щодо одержувача.

Поряд з цим, Посадовими особами митного органу було складено протокол про порушення митних правил № 0071/80600/24 від 12.06.2024 року відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 483 МК України, в якому вказано, що Полтавською митницею спільно з ГУ НП в Полтавській області проведено перевірку законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів на адресу благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» (КОД ).

В ході проведення перевірки встановлено факт ввезення 15.02.2023 року притягуємим ОСОБА_1 на митну територію України автомобіля «Ford Focus», н.з. НОМЕР_5 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_6 через пункт пропуску «Устилуг-Зосин»» митного поста «Устилуг» Волинської митниці, як гуманітарної допомоги.

Згідно листа Волинської митниці від 20.12.203 року № 3-2/7.3-2/7.3-23/7.23/15/15492 як підставу для ввезення на митну територію України автомобіля «Ford Focus», н.з. НОМЕР_5 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_6 ОСОБА_1 серед інших документів надано декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 15.02.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано Благодійна організація «Полтавський батальйон небайдужих», в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено транспортний засіб «Ford Focus», н.з. НОМЕР_5 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_6 .

В ході проведення відповідних перевірочних засобів на адресу Полтавської митниці надійшов лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 17.05.2024 №40 та від 23.05.2024 №41, згідно яких митницею було повідомлено, що автомобіль «Ford Focus», н.з. НОМЕР_5 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_6 , не надходив на адресу Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих», громадянин ОСОБА_1 не відомий та відповідно не зареєстрований волонтером організації.

Відповідно до службової записки управління митних платежів, контролю митної вартості та митно тарифного регулювання ЗЕД Полтавської митниці від 20.05.2024 року № 15/15-01/2491, вартість подібного транспортного засобу Ford Focus», VIN НОМЕР_6 , 2006 року виготовлення станом на 15.02.2023 року становить 27 538,35 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 перемістив через митний кодон України з приховуванням від митного контролю товар автомобіль «Ford Focus», н.з. НОМЕР_5 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_6 , шляхом подання до митного органу, як підставу для переміщення товарів документу: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 15.02.2023 року, яка містить неправдиві відомості щодо одержувача.

Посадовими особами митного органу було складено протокол про порушення митних правил № 0070/80600/24 від 12.06.2024 року відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 483 МК України, в якому вказано, що Полтавською митницею спільно з ГУ НП в Полтавській області проведено перевірку законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів на адресу благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» (КОД ).

В ході проведення перевірки встановлено факт ввезення 07.02.2023 року ОСОБА_1 на митну територію України автомобіля «Renault Megane», н.з. НОМЕР_7 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_8 через пункт пропуску «Устилуг Зосин» митного поста «Угтилуг» Волинської митниці, як гуманітарної допомоги.

Згідно листа Волинської митниці від 20.12.2024 року № 3-2/7.3-2/7.3-23/7.23/15/15492 як підставу для ввезення на митну територію України автомобіля «Renault Megane», н.з. НОМЕР_7 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_8 ОСОБА_1 серед інших документів надано декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 07.02.2023, де в розділі 6 «Отримувач» вказано Благодійна організація «Полтавський батальйон небайдужих», в розділі 9 «Вид допомоги» зазначено транспортний засіб «Renault Megane», н.з. НОМЕР_7 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_8 .

В ході проведення відповідних перевірочних засобів на адресу Полтавської митниці надійшов лист Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих» від 17.05.2024 року № 40 та від 23.05.2023 №41, згідно якого митницею було повідомлено, що автомобіль «Renault Megane», н.з. НОМЕР_7 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_8 , не надходив на адресу Благодійної організації «Полтавський батальйон небайдужих», громадянин ОСОБА_1 не відомий та відповідно не зареєстрований волонтером організації.

Відповідно до службової записки управлення митних платежів, контролю митної вартості та митно тарифного регулювання ЗЕД Полтавської митниці від 20.05.2024 року № 15/15-01/2491, вартість подібного транспортного засобу «Renault Megane», VIN НОМЕР_8 , 2004 року виготовлення станом на 07.02.2023 року становить 23 642,70 грн.

Таким чином, ОСОБА_1 перемістив через митний кодон України з приховуванням від митного контролю товар «Renault Megane», н.з. НОМЕР_7 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_8 , шляхом подання до митного органу, як підставу для переміщення товарів документу: декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 07.02.2023 року, яка містить неправдиві відомості щодо одержувача.

Постановою Ленінського районного суду м. Полтави від 09.07.2024 об`єднано в одне провадження справу №553/2236/24 (номер провадження 3/553/952/2024) з справою №553/2237/24 (номер провадження 3/553/953/2024), справою №553/2238/24 (номер провадження 3/553/954/2024) з справою № 553/2239/24 (номер провадження 3/553/955/2024) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.483 Митного кодексу України.

Суд першої інстанції дійшов висновку, що дії ОСОБА_1 за всіма епізодами слід перекваліфікувати з ч. 2 ст. 483 МК України на ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки на момент вчинення адміністративних правопорушень ОСОБА_1 не був особою, яка притягалася до адміністративної відповідальності за зазначеними статтями. Перекваліфікація дій не порушує права останнього та не погіршує його становище.

З судовим рішенням не погодився представник Полтавської митниці, який в апеляційній скарзі просить скасувати постанову судді, прийняти нову, якою визнати винуватим ОСОБА_1 у порушенні митних правил за ч.2 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративного стягнення у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення в дохід держави, а саме: штрафу в розмірі від 150 до 200 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил щодо автомобіля «Opel Zafira», номерний знак НОМЕР_9 ( країна реєстрації LT ), VI№ W0 L0TGF вартістю 27 567,82 грн; автомобіля «Citroen Xsara». номерний знак, НОМЕР_10 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_11 вартістю 64 193,64 грн; автомобіля «Ford Focus», номерний знак НОМЕР_5 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_6 вартістю 27 538,35 грн; автомобіля «Renault Меgane», номерний знак НОМЕР_12 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_8 вартістю 23 642,70 грн., а також у постанові суду зазначити реквізити для перерахування суми штрафу, а саме:

Рахунок: UA2117902:

Отримувач: Полтавська митниця:

Код ЄДРПЮУ: 43997576;

МФО: 899998;

Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.)

ГУ ДКСУ у Полтавській області.

В разі накладення стягнення у вигляді конфіскації товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, та неможливості конфіскації предметів правопорушення, у відповідності до ч.2 ст.541 МК України стягнути вартість предметів правопорушення - автомобіля «Opel Zafira», номерний знак НОМЕР_1 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_2 вартістю 27 567,82 грн; автомобіля «Citroen Xsara», номерний знак НОМЕР_3 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_4 вартістю 64 193,64 грн.; автомобіля «Ford Focus», номерний знак НОМЕР_5 (країна реєстрації - LT), VIN НОМЕР_6 вартістю 27538,35 грн; автомобіля «Renault Megane», номерний знак. НОМЕР_7 (країна реєстрації - LT), VIN НОМЕР_8 вартістю 23 642,70 гривень. Реквізити для перерахування стягненої суми вартості предметів правопорушення просить зазначити у постанові суду, а саме:

Рахунок: UA2117902;

Отримувач: Полтавська митниця;

Код ;

МФО: 899998;

Банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.)

ГУ ДКСУ у Полтавській області.

Вказує, що судом першої інстанції не враховано, що кваліфікуючою ознакою адміністративного правопорушення за ч.2 ст.483 МК Україно є саме факт притягнення до відповідальності, а не вчинення правопорушення.

При складанні протоколів про порушення митних правил від 12.06.2024 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.2 ст.483 МК України щодо ОСОБА_1 були враховані постанови Львівського апеляційного суду від 17.04.2024, а також постанови Галицького районного суду м.Львова від 31.10.2023 у справі №461/6801/23 зі змінами внесеними постановою Львівського апеляційного суду від 03.04.2024.

Вважає, що перекваліфікацію матеріалів справи №553/2236/24 з ч.2 ст. 483 МК України на ч.1 ст.483 МК України постановою Подільського районного суду міста Полтави від 08.05.2025 здійснено без наявних правових підстав.

На переконання апелянта, є підстави для накладення адміністративного стягнення на громадянина України ОСОБА_1 , передбаченого ч.2 ст.483 МК України у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення в дохід держави.

В апеляційній скарзі адвокат Карпук А.С. просить скасувати постанову Подільського районного суду міста Полтава від 8 травня 2025 року скасувати, провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 483 МК

В обґрунтування апеляційних вимог зазначає про неповноту судового розгляду, оскільки судове рішення за наслідками розгляду клопотання захисника не приймалось та до ВП №1 Львівського РУП №1 не направлялось. Вказує про важливість цих документів, оскільки на підставі документів з ГУНП у Полтавській області сформовані матеріали митної справи. При цьому, представниками митниці інкримінується використання «підроблених документів»» ОСОБА_3 , проте за цим фактом проводиться досудове розслідування, а тому складення протоколів є передчасним.

В апеляційній скарзі не погоджується з перекваліфікацією дій з ч.2 ст.483 на ч.1 ст.483 МК України, оскільки суд не наділений такими повноваженнями. Вказує про необхідність закриття провадження у зв`язку з недоведеністю кваліфікаційної ознаки повторність і неможливість зміни кваліфікації судом.

Заслухавши пояснення представника митниці Сидоренка О.М. на підтримку поданої апеляційної скарги, адвоката Карпука А.С. та особу, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , які повністю підтримали подану адвокатом апеляційну скаргу, вказували про відсутність складу адміністративного правопорушення, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційні скарги не підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно з ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні; чи підлягає вона адміністративній відповідальності; чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність; чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дані вимоги Закону суддею першої інстанції в повному обсязі дотримані.

Як вбачається з матеріалів справи, суд дотримався всіх вказаних вимог закону, встановивши обставини, які мають значення для правильного розгляду справи і вирішення питання винуватості ОСОБА_1 у порушенні митних правил.

Під час апеляційного перегляду оскаржуваної постанови, адвокатом та ОСОБА_1 не наведено об`єктивних відомостей, які можуть спростувати висновки суду щодо винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Апеляційний суд не бере до уваги доводи апеляційної скарги про незаконність та необґрунтованість постанови судді, оскільки викладений у судовому рішенні висновок підтверджується зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами.

Так, як правильно встановив суд першої інстанції, з чим погоджується й апеляційний суд, факт переміщення через митний кодон України з приховуванням від митного контролю наступних товарів: автомобіль «Opel Zafira», н.з. НОМЕР_1 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_2 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 12.02.2023, що містить неправдиві відомості щодо одержувача; автомобіль ««Citroen Xsara», н.з. НОМЕР_3 (країна реєстрації LT),. VIN НОМЕР_4 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 29.01.2023, що містить неправдиві відомості щодо одержувача; автомобіль «Ford Focus», н.з. НОМЕР_5 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_6 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 29.01.2023, що містить неправдиві відомості щодо одержувача; автомобіль «Renault Megane», н.з. НОМЕР_7 (країна реєстрації LT), VIN НОМЕР_8 , шляхом подання до митного органу як підставу для переміщення товару декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 29.01.2023, що містить неправдиві відомості щодо одержувача підтверджується матеріалами справи, а саме даними, що містяться у протоколах про порушення митних правил 0147/80600/24 від 12.06.2024; 0069/80600/24 від 12.06.2024; №0071/80600/24 від 12.06.2024; №0070/80600/24 від 12.06.2024; митними деклараціями та іншими матеріалами справи у своїй сукупності.

Доводи сторони захисту про передчасність складення митними органами протоколів про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 з огляду на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні за фактом підроблення документів та ввезення на митну територію України транспортних засобів як гуманітарної допомоги від імені БО «Полтавський Батальон Небайдужих» не заслуговують на увагу, оскільки в даній справі обставин, які можуть вказувати на можливі ознаки кримінальних правопорушень, не встановлено.

Окрім того, як убачається із запитів Полтавської митниці від 22.01.2025 та 12.02.2025 про надання інформації про процесуальний статусу осіб, які могли бути причетні до вчинення кримінальних правопорушень, в тому числі ОСОБА_1 , у кримінальному проваджені за №0001937 від 05.07.2023, листами ВП №1 Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області від 03.02.2025 та 24.02.2025 в наданні такої інформації відмовлено.

За результатами апеляційного розгляду, перевіряючи інформацію викладеної в протоколах про порушення митних правил та аналізу долученої митними органами відповіді, апеляційним судом не встановлені обставини, які дають підстави для перевірки обставин можливого підроблення документів, а також використання завідомо підроблених документів, за що передбачена відповідальність за ч.ч.1, 4 ст.358 КК України.

Поміж іншого, ОСОБА_1 під час апеляційного розгляду справи жодним чином не підтвердив наявність причетності та статусу підозрюваного у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0001937 від 05.07.2023.

Далі відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом (Частина 1 ст. 467 МК України із змінами, внесеними згідно із Законами № 4915-VI від 07.06.2012, № 5288-VI від 18.09.2012; в редакції Закону № 2612-VIII від 08.11.2018).

З матеріалів справи вбачається, що датою виявлення правопорушення є 21.05.2024 року, а саме дата надходження листа від БО «Полтавський Батальон Небайдужих» до Полтавської митниці про спростування факту надходження на адресу організації транспортних засобів та реєстрацію ОСОБА_1 як волонтера.

Таким чином, адміністративне стягнення за порушення митних правил ОСОБА_1 може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення, яке обраховується саме з 21.05.2024 року.

Дана справа про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 надійшла для розгляду до суду 08.07.2024, тобто, в межах шестимісячного строку, передбаченого ст. 467 МК України.

Таким чином доводи апелянта щодо порушення строку притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил та закриття провадження по даній адміністративній справі у зв`язку із закінченням на момент надходження до суду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.467 МК України, не заслуговують на увагу.

Що ж до доводів сторони захисту про неможливість зміни кваліфікації судом та перекваліфікації дій з ч.2 ст. 483 та ч.1 ст. 483 МК України та представника митниці щодо здійснення судом перекваліфікації дій з ч.2 ст. 483 та ч.1 ст. 483 МК України без урахування постанови Львівського апеляційного суду від 17.04.2024, а також постанови Галицького районного суду м.Львова від 31.10.2023 у справі №461/6801/23 зі змінами внесеними постановою Львівського апеляційного суду від 03.04.2024, які підтверджують факт притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України, то апеляційний суд зауважує наступне.

У протоколі про порушення митних правил дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 483 МК України.

Суд першої інстанції в оскаржуваній постанові прийшов до правильного висновку, що дії ОСОБА_1 слід перекваліфікувати з ч. 2 ст. 483 МК України на ч. 1 ст. 483 МК України.

Така перекваліфікація дій не порушує права ОСОБА_1 та не змінює обставин правопорушення, зафіксованих в протоколі. Зазначене є необхідним для ухвалення справедливого судового рішення та захисту прав людини і її основоположних свобод суд має право вийти за межі висунутого адміністративного обвинувачення, зазначеного в протоколах, лише в частині зміни правової кваліфікації адміністративного правопорушення, якщо це не погіршує становище особи щодо якого складено протокол.

Відповідно до ч. 1 статті 483 МК України відповідальність настає, за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідальність за ч. 2 ст. 483 МК України настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка протягом року притягалася до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого цією статтею або статтею 482 цього Кодексу.

Кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 483 МК України, митний орган посилався на постанову Галицького районного суду м.Львова від 31.10.2023 у справі №461/6801/23 зі змінами внесеними постановою Львівського апеляційного суду від 03.04.2024, як на факт притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України

Місцевий суд вірно зазначив, що ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України 07, 11, 12 та 15 лютого 2023 року, згідно з наявними протоколами про порушення митних правил.

З наведених доказів вбачається, що протоколи про порушення митних правил складені щодо ОСОБА_1 за вчинення 07, 11, 12 та 15 лютого 2023 року правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 483 МК України, при цьому стягнення за ч. 1 ст. 483 МК України на нього було накладене постановою Галицького районного суду м.Львова від 31.10.2023 у справі №461/6801/23, яка набрала законної сили 03.04.2024 за результатами апеляційного перегляду, що підтверджується постановою Львівського апеляційного суду.

Тобто на момент 07, 11, 12 та 15 лютого 2023 року правопорушення ОСОБА_1 не був особою, яка притягалася до відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України. Відтак він не є суб`єктом правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 483 МК України за яке складені протоколи у даній справі.

З даними висновками суду першої інстанції погоджується і апеляційний суд.

Таким чином, висновок суду першої інстанції про те, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 483 МК України, є обґрунтованим, відповідає фактичним обставинам справи, підтверджується сукупністю зібраних і перевірених у судовому засіданні доказів, яким суд дав належну оцінку і навів у постанові.

За таких обставин прийняте судом щодо ОСОБА_1 рішення є обґрунтованим, підстав для його скасування та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст. 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційні скарги представника Полтавської митниці ОСОБА_2 , адвоката Карпука А.С. залишити без задоволення, а постанову судді Подільського районного суду м.Полтави від 08 травня 2025 року щодо ОСОБА_1 без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Полтавського

апеляційного суду В.М. Герасименко