Провадження №3/760/6424/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2025 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Тесленко І.О. за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Келеберденка В.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 ),

за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України,

ВСТАНОВИВ:

до Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил №0724/UA100000/2025 від 15 липня 2025 року щодо гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, суддя дійшла наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил та доводів в справі про порушення митних правил №0724/UA100000/2025 від 15 липня 2025 року, 13.03.2025 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № RR179120067TH, яке пересилалось з Таїланду ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 ) до України на адресу громадянки ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 ), виявлено: порошок світло-коричневого кольору в поліетиленовій упаковці з написом «Boesenbergia Rotunda» приблизною вагою 60 грам - 1 упаковка. У митній декларації CN 22 МПВ № RR179120067TH в графі «Детальний опис вкладення» відправником МПВ зазначено «Spices for cooking», «Cosmetics» та «Dietary Supplement» що в перекладі на українську мову означає: «Спеції для приготування їжі», «Косметика» та «Дієтична добавка». Листом Київської митниці від 01.05.2025 № 7.8-28-12/28-12//258, вказану порошкоподібну речовину направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби). Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 30 травня 2025 року №-0262 у складі речовини в упаковці з маркуванням «Thailand Organic Plants … Boesenbergia Rotunda» виявлено гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9H-піридо[3,4-b]індол), який, згідно з вищезазначеним Переліком, віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Список №2 Таблиці І). Відповідно до частини другої статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.): - наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.); - інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.); - предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5). Відповідно до статті 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами. Згідно до статті 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку. Згідно до статті 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом. Відповідно до статті 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється. Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року № 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України. Відповідно до частини першої статті 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: - товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1). Відповідно до частини другої статті 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку. Згідно частини 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів». Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RR179120067TH гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 ), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ч.2 ст. 473 Митного кодексу України, за фактом пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: «Особливо небезпечна психотропна речовина гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9H-піридо[3,4-b]індол), у складі речовини в упаковці з маркуванням «Thailand Organic Plants …Boesenbergia Rotunda» - 56,70 г, вартістю - 1 грн. (умовно)».

У судовому засіданні представник Київської митниці Державної митної служби України пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ст. 473 МК України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил у судове засідання не з`явилась, була повідомлена про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., дослідивши матеріали справи та долучені докази, суддею було встановлено наступне.

Як вбачається з довідки про переклад тексту українською мовою, відправником міжнародного поштового відправлення № RR179120067TH є гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 ) (а.с. 13).

Відповідно до Акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № RR179120067TH, під час митного огляду МПВ було виявлено, зокрема: порошок білого кольору в поліетиленовій упаковці з написом "Collagen" приблизною вагою 354 грами - 1 упаковка; порошок світло - коричневого кольору в поліетиленовій упаковці з написом "Boesenbergia Rotunda" приблизною вагою 60 грам -1 упаковка (а.с. 12).

Актом про взяття проб (зразків) товарів від 01 травня 2025 року взято такі проби (зразки) товарів: порошок білого кольору в поліетиленовій упаковці з написом "Collagen" приблизною вагою 354 грами - 1 упаковка; порошок світло - коричневого кольору в поліетиленовій упаковці з написом "Boesenbergia Rotunda" приблизною вагою 60 грам - 1 упаковка (а.с. 14).

На запит про проведення досліджень (аналізу, експертизи) від 01 травня 2025 року Київської митниці, Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Держмитслужби проведено дослідження зразків таблеток (а.с. 15).

Як вбачається з висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №-0262 від 30 травня 2025 року, у складі речовини в упаковці з маркуванням «Thailand Organic Plants....Boesenbergia Rotunda» (зразок №2) виявлено гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9Н-піридо[3,4-b]індол), який, згідно з вищезазначеним Переліком, віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Список №2 Таблиці І) (а.с. 17 - 24)

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ч. 2 ст. 473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 367 МК України передбачено, що громадяни мають право пересилати товари через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес - відправленнях у порядку, встановленому главою 36 цього Кодексу, крім товарів, заборонених до такого пересилання. Обмеження щодо вартості та обсягів товарів, а також перелік товарів, заборонених до пересилання у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, встановлюються цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 8 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес - відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес -відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес - перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Статтею 235 МК України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес - відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості. Забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

У відповідності до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суддя дійшла висновку, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення № RR179120067TH гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_3 ( АДРЕСА_3 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 2 ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Санкція ч. 2 статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил №0724/UA100000/2025 від 15 липня 2025 року, на підставі положень ст. 511 МК України, безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: особливо небезпечна психотропна речовина гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9Н-піридо[3,4-b]індол), у складі речовини в упаковці з маркуванням «Thailand Organic Plants....Boesenbergia Rotunda» - маса брутто 56,70 г., - вилучено.

Згідно до Висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №-0262 від 30 травня 2025 року, речовина в пакетах, зокрема «Thailand Organic Plants....Boesenbergia Rotunda» масою брутто 56,57 г. (пломба «СЛЕД ДФС 02»), підлягають переданню на митницю.

Таким чином, конфіскації підлягають безпосередні предмети порушення митних правил: особливо небезпечна психотропна речовина гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9Н-піридо[3,4-b]індол), у складі речовини в упаковці з маркуванням «Thailand Organic Plants....Boesenbergia Rotunda» - маса брутто 56,57 г.

Крім того, відповідно до ст. 40 - 1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI, ст. ст. 9, 40 - 1, 252 КУпАП, ст. ст. 4, 196, 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати відправника міжнародного поштового відправлення № RR179120067TH гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_3 ( АДРЕСА_3 ), винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 2 ст. 473 МК України, та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: особливо небезпечна психотропна речовина гармін (хімічна назва: 7-метокси-1-метил-9Н-піридо[3,4-b]індол), у складі речовини в упаковці з маркуванням «Thailand Organic Plants....Boesenbergia Rotunda» - маса брутто 56,57 г.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № RR179120067TH гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), АДРЕСА_1 ), судовий збір за рішеннями про стягнення судового збору на користь держави у розмірі 605,60 грн. на наступні реквізити: Рахунок отримувача: UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подачі апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.О. Тесленко