ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" жовтня 2025 р. м.Харків

Київський районний суд м.Харкова у складі: судді Лисиченко С.М., вивчивши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівника ТОВ «ЄВРО ТРАНС ПОРТАЛ», податкова адреса: м.Харків, вул.Кримська, 19,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №1851/03-20-04-04 від 30.09.2025, головним державним інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб у галузі торгівлі управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС у Волинській області Куприянчик Галиною Анатоліївною за результатами камеральної перевірки про неподання декларації з податку на додану вартість за липень 2025 року ТОВ "ЄВРО ТРАНС ПОРТАЛ" (акт перевірки від 05.09.2025 року №24780/03-20-04-04/44684997) зареєстроване: 61064, Харківська обл., місто Харків, вул.Кримська, будинок 19, встановлено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, факт неподання декларації з податку на додану вартість за липень 2025 року, (граничний термін подання 20.08.2025 року, фактично подано не подано) чим порушено підпункт 49.18.1 пункту 49.18 статті Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VI 31 змінами та доповненнями.

Дії ОСОБА_1 особою, уповноваженою на складання адміністративного протоколу, кваліфіковано за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського районного суду м. Харкова від 06.10.2025 визначено головуючого суддю- Лисиченко С.М.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, окрім іншого, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа не підлягає розгляду Київським районним судом м. Харкова, з огляду на таке.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на його розгляд справи судом, встановленим законом.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах "Верітас проти України" та "Сокуренко та Стригун проти України", суд не може вважатися "судом, встановленим законом" у розумінні п.1 ст.6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.

Частиною першоюстатті 257 КУпАП передбачено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

За загальним правилом, передбаченим ч.1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

При цьому, словосполучення «за місцем його вчинення», яке міститься в положенні ч.1 ст.276 КУпАП, визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Статтею 276 КУпАП не передбачено альтернативної підсудності в адміністративних справах про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до висновку Конституційного суду України у справі щодо офіційного тлумачення положення ч. 1 ст. 276 КУпАП від 26.05.2015 №5-пр/2015, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. В аспекті цього питання необхідно розуміти, що використане словосполучення «за місцем його вчинення» визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Зі змісту складеного щодо ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення №1851/03-20-04-04 від 30.09.2025 вбачається, що дата, час і місце вчинення порушення 20.08.2025 рік об 23:59:59 год 61064, Харківська обл., місто Харків, вул. Кримська, будинок 19, згідно акта перевірки дотримання граничних термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість від 05.09.2025р. №24780/03-20-04-04/44684997 по ТОВ "ЄВРО ТРАНС ПОРТАЛ".

Так, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що згідно з даними Єдиного адресного реєстру м.Харкова, вулиця Кримська розташована у Шевченківському адміністративно-територіальному районі міста Харкова. Однак, по вулиці Кримській будинку під номером №19 не існує.

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення №1851/03-20-04-04 від 30.09.2025, вбачається, що дата, час і місце вчинення порушення 20.08.2025 рік об 23:59:59 год 61064, Харківська обл., місто Харків, вул. Кримська, будинок 19.

Вказаний у протоколі про адміністративне правопорушення №1851/03-20-04-04 від 30.09.2025 поштовий індекс 61064, відноситься до Холодногірського адміністративно-територіального району м.Харкова.

При цьому, згідно з даними Єдиного адресного реєстру м.Харкова, на території Холодногірського району м.Харкова розташована вулиця Старо-Кримська, яка включає в себе, зокрема, будинок №19.

Аналізуючи положення ст. 276 КУпАП, місце вчинення адміністративного правопорушення, що ставиться у провину ОСОБА_1 , не належить до територіальної юрисдикції Київського районного суду м. Харкова та не підсудна йому.

Відповідно до ч.2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Ураховуючи викладене, з метою забезпечення права особи на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, яке гарантоване ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод та недопущення розгляду справи із порушенням правил підсудності, визначених нормами КУпАП, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП до Головного управління ДПС у Волинській області для скерування за належністю.

Керуючись ст.ст. 7, 276, 278 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівника ТОВ «ЄВРО ТРАНС ПОРТАЛ», податкова адреса: м.Харків, вул.Кримська, 19, за ч.1 ст.163-1 КУпАП, - повернути до Головного управління ДПС у Волинській області для направлення справи за належністю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя- С.М. Лисиченко