Справа №-613/1990/25 Провадження №-3/613/686/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2025 року м. Богодухів

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Уварова Ю.В., розглянувши матеріали, що надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проходить службу на посаді хіміка 1-го відділення радіаційного, хімічного, біологічного захисту взводу радіаційного, хімічного, біологічного захисту роти радіаційної, хімічної, біологічної розвідки частини НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення А5239 від 21.09.2025, рядовий ОСОБА_1 21.09.2025 о 01.25 год. в районі виконання завдань військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_2 перебував з явними ознаками алкогольного сп`яніння під час виконання обов`язків військової служби в умовах особливого періоду. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння відмовився у присутності двох свідків, що підтверджується висновком КНП ОМР «ОХТИРСЬКА ЦРЛ» м. Охтирка № 290, складеного о 02.00 год. 21.09.2025.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Вивчивши матеріали, суддя зазначає про таке.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст.256 КУпАП, а також Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України 23 жовтня 2021 року № 329, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2021 р. за № 1622/37244, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Уповноважена посадова особа складає протокол не пізніше 24 годин з моменту виявлення військовослужбовця (військовозобов`язаного), що вчинив військове адміністративне правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається військовослужбовцю (військовозобов`язаному), який притягується до адміністративної відповідальності.

Під час складання протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, уповноваженою посадовою особою, яка складає протокол, доводиться зміст статті 63 Конституції України та роз`яснюється її права та обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу уповноважена посадова особа, яка склала протокол, робить запис «(прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності) від надання пояснення по суті правопорушення, викладеного в протоколі, відмовився (відмовилася)» та засвідчує його своїм підписом із зазначенням дати.

Відмова від пояснення або підписання протоколу також може підтверджуватися підписами свідків.

У разі відмови військовослужбовця (військовозобов`язаного), який притягується до адміністративної відповідальності, від отримання примірника протоколу в ньому робиться відповідний запис.

Відповідно до Інстуркції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення бланки протоколів виготовляються шляхом роздрукування їх на папері формату А4 із зазначенням серій протоколів. Порядок присвоєння серій протоколів наведено у додатку 2 до цієї Інструкції. Нумерація Протоколів проводиться в межах кожного календарного року окремо.

В порушення ст.256 КУпАП, а також Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення протокол не містить підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, або запису про те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності відмовилася від підписання протоколу, а також підпису уповноваженої посадової особи, яка складала протокол.

Також, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності не роз`яснено зміст ст. 63 Конституції України, а також права та обов`язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що свідчить відсутність у протоколі у відповідній графі підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, у протоколі зазначено, що факт вчиненого правопорушення підтверджують свідки: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , однак протокол не підписаний вказаними свідками.

Крім того, суд звертає увагу на те, що ч.3 ст.172-20 КУпАП є бланкетною нормою, проте у протоколі про адміністративне правопорушення відсутнє посилання на конкретну норму діючого законодавства, яку порушив ОСОБА_1 .

Крім того, згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, у графі «пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу особою, яка притягається до адміністративної відповідальності» відсутні пояснення/зауваження щодо протоколу або запис про те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності відмовилася від надання пояснень.

Крім того, в протоколі відсутні відомості про те, чи вручено особі, яка притягається до адміністративної відповідальності другий примірник протоколу, або ж така особа відмовилась від його отримання.

Крім того, суд зазначає, що протоколу присвоєно серію А5239, однак в порушення п. 1 розділу ІІІ Інстуркції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення протокол не містить номеру.

Також суд звертає увагу, що відповідно до Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, у графах, які не заповнюються під час складання протоколу, проставляється прочерк.

Вищевказані недоліки унеможливлюють розгляд адміністративного матеріалу по суті.

Згідно з п. 24 ч. 5 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного вважаю за необхідне повернути даний адміністративний матеріал для усунення недоліків.

На підставі приведеного вище, керуючись ст. 256 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя