Справа № 445/2280/25
провадження № 3/445/1049/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.10.2025року Суддя Золочівського районного суду Львівської області Сивак В.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, проживаючого у АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.44 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 391852 від 09.09.2025, ОСОБА_1 , 17.07.2025, о 10 год. 40 хв., за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем проживання ОСОБА_1 в ході обшуку було вилучено трав`янисту речовину зеленого кольору невідомого походження. Згідно висновку експерта № СЕ 19/120-25/9249-НЗПРАП від 23.07.2025 року надана речовина рослинного походження зеленого кольору є канабісом, який відноситься до наркотичних засобів та рослин, обіг яких обмежено. Маса канабісу, в сухому вигляді в перерахунку на суху речовину становить 1,605 грама, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Сеньків О.Я. подав суду клопотання про закриття провадження у справі на підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП.

У судовому засіданні захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвокат Сеньків О.Я. клопотання підтримав, просив задоволити.

Дослідивши подані докази, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 44 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Згідно з приміткою до ст. 44 КУпАП, невеликий розмір наркотичних засобів та психотропних речовин визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП виражається у незаконних виробництві, придбанні, зберіганні, перевезенні, пересиланні наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

З суб`єктивної сторони має місце прямий умисел.

Відтак, зазначені вище дії тягнуть за собою відповідальність за ч. 1 ст. 44 КУпАП у випадку, коли вони здійснюються незаконно, тобто з порушенням вимог, встановлених законодавством; без мети збуту та розмір наркотичних засобів та психотропних речовин повинен бути невеликим.

Як видно з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 391852 від 09.09.2025, ОСОБА_1 , 17.07.2025, о 10 год. 40 хв., за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем проживання ОСОБА_1 в ході обшуку було вилучено трав`янисту речовину зеленого кольору невідомого походження. Згідно висновку експерта № СЕ 19/120-25/9249-НЗПРАП від 23.07.2025 року надана речовина рослинного походження зеленого кольору є канабісом, який відноситься до наркотичних засобів та рослин, обіг яких обмежено. Маса канабісу, в сухому вигляді в перерахунку на суху речовину становить 1,605 грама, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44 КУпАП.

На підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, уповноваженою особою Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області до протоколу також долучено постанову про закриття кримінального правопорушення у кримінальному провадженні від 25.08.2025.

У ході розгляду справи на підставі досліджених доказів суд з`ясував, що під час обшуку, проведеного в рамках кримінального провадження № 0000044 від 17.01.2025, за місцем проживання ОСОБА_1 було виявлено трав`янисту речовину зеленого кольору невідомого походження.

Згідно висновку експерта № СЕ-19/120-25-9249-НЗПРАП від 23.07.2025, надана на дослідження трав`яниста речовина зеленого кольору невідомого походження упакована в сейф-пакет "PSP0017180" є канабісом, який відноситься до наркотичних засобів та рослин обіг яких обмежено. Маса канабісу, в сухому (висушеному) вигляді в перерахунку на суху речовину становить 1,605 грама.

Відповідно до «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» Таблиця IІ Список № 1 «Наркотичні засоби та рослини, обіг яких обмежено», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, канабіс є наркотичним засобом, обіг якого обмежено.

Згідно з Таблицею 1 Невеликі, великі та особливо великі розміри наркотичних засобів, що знаходяться у незаконному обігу, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров`я України від 01.08.2000 № 188, невеликими розмірами наркотичних засобів, що знаходяться у незаконному обігу, а саме канабісу, становить - до 5,0 грам, канабісу екстракти (настойки) до 0,3 грами.

Відтак, з поданих та описаних вище доказів, суд встановив, що під час обшуку за місцем проживання ОСОБА_1 було виявлено особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонено - канабіс в кількості 1,605 грама, що є невеликим розміром.

Водночас, суду не подано жодного доказу на доведення об`єктивною сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП та така не розкрита в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 391852 від 09.09.2025 щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП, а саме, в чому виражаються відповідно до зазначеної кваліфікації дії ОСОБА_1 , адже з об`єктивної сторони можуть мати місце незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин в невеликих розмірах.

При цьому, важливим є встановлення відсутності мети збуту при здійсненні вищезазначених дій.

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні конкретні дії, які б становили об`єктивну сторону правопрушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, не вказано про відсутність мети збуту та відповідно не подано доказів на підтвердження вчинення ОСОБА_1 таких дій.

Суть викладеного в протоколі серії ВАД № 391852 від 09.09.2025 правопорушення зводиться до встановлення уповноваженою особою, яка склала цей протокол, лише факту виявлення наркотичного засобу в невеликому розмірі, без визначення конкретних дій ОСОБА_1 , які б виражали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, та встановлення відсутності мети збуту, що лише в сукупності може стати підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч.2 ст. 251 КУпАП).

Суд зазначає, що обставини, які мали місце і стали підставою для складення протоколу про адміністративне правопорушення, повинні бути достатніми для повного розуміння суті правопорушення.

Конкретність пред`явленого особі обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення забезпечує можливість організувати ефективний захист своїх інтересів.

Неконкретність обвинувачення не тільки не дозволяє особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, належним чином організувати ефективний захист своїх інтересів, а й позбавляє суд належним чином перевірити твердження органу, який склав протокол, про вчинення особою адміністративного правопорушення.

Суддя не вправі у своїй постанові за підсумками розгляду справи вказувати на ті ознаки правопорушення, в скоєнні яких особа не обвинувачується в протоколі, тобто які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, адже у цьому разі він виходить за межі своєї компетенції.

Як зазначив Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у постанові у справі №463/1352/16-а від 08.07.2020 у силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Відповідно до ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з положеннями ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відтак, повно, всебічно та об`єктивно з`ясувавши всі обставини в цій справі суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, а саме об`єктивна сторона правопорушення, а тому провадження в справі необхідно закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Оскільки адміністративне стягнення не застосовується, тому судовий збір до стягнення не підлягає.

Відомості про вилучені речі в матеріалах справи відсутні.

Керуючись ст. 7, ч. 1 ст. 44, п. 1 ст. 247, 245, 251, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 44 КУпАП - закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено.

Суддя:В. М. Сивак