Справа № 674/1567/25
Провадження № 3/674/563/25
ПОСТАНОВА

08 жовтня 2025 року м. Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Барателі Д.Т., розглянувши заяви представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Лисуненка М.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції та ознайомлення з матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

В провадженні Дунаєвецького районного суду Хмельницької області знаходяться матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Судове засідання у справі призначено на 15 год 00 хв 23 жовтня 2025 року.

06 жовтня 2025 року до суду надійшла заява представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Лисуненка М.В. про проведення судового засідання, призначено на 15 год 00 хв 23 жовтня 2025 року,в режимі відеоконференції.

Крім того, 06 жовтня 2025 року адвокатом Лисуненка М.В. подано заяву про надання йому як захиснику, можливості ознайомитись з матеріалами справи шляхом їх надсилання на електронну пошту або через Електронний суд.

Розглянувши подані заяви, доходжу наступних висновків.

Норми чинного КУпАП не регулюють порядок розгляду справи про адміністративне правопорушення в режимі відеоконференції, тому вважаю за необхідне застосувати аналогію закону.

Пунктом 4-1 ч. 1 ст. 336 КПК України передбачено можливість здійснювати судове провадження у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі введення воєнного стану або під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Положеннями ч. 2 ст. 336 КПК України встановлено, що суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Враховуючи викладене, а також наявність технічної можливості для проведення відеоконференції, з метою забезпечення швидкого, повного та ефективного судового розгляду, заяву адвоката задовольнити та провести судове засідання в режимі відеоконференції.

Щодо заяви адвоката про ознайомлення з матеріалами справи слід зазначити наступне.

Відповідно до положень ст. 271 КпАП України захисник має право знайомитися з матеріалами справи.

Водночас КУпАП не містить спеціально визначених форм і способів ознайомлення із матеріалами справи, а відтак ознайомлення з матеріалами справи має здійснюватися в порядку, що передбачений розділом Х "Надання судової справи для ознайомлення" Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України 20 серпня 2019 року № 814.

Згідно з п. 2 розділом Х зазначеної Інструкції ознайомлення з матеріалами судових справ (у тому числі з матеріалами кримінальних проваджень, а за аналогією і справ про адміністративні правопорушення) здійснюється виключно у приміщенні суду, у спеціально відведеному для цього місці, визначеному наказом голови суду, протягом усього робочого часу суду та обов`язково в присутності працівника апарату суду. Такий порядок встановлено з метою забезпечення збереження матеріалів справи, контролю за їх використанням та дотриманням режиму доступу до процесуальних документів.

Пункти 5 та 6 передбачають, що під час ознайомлення з матеріалами судових справ особи, які беруть участь у провадженні, мають право робити виписки та копії документів відповідно до вимог законодавства.

Після завершення ознайомлення особа обов`язково робить відповідний запис на поданій нею заяві про надання справи для ознайомлення. У цьому записі зазначаються: власне ім`я, прізвище, підпис та дата ознайомлення. Зазначена заява із внесеним записом після цього приєднується до матеріалів справи як підтвердження факту надання особі доступу до матеріалів.

Разом з тим, розвиток електронного судочинства та впровадження Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) зумовили появу додаткових механізмів забезпечення реалізації права на ознайомлення з матеріалами справи.

Так, відповідно до пункту 124 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, у разі надходження від учасника справи заяви щодо ознайомлення з матеріалами справи чи окремими документами в електронному вигляді через підсистему "Електронний суд", суд, який отримав таку заяву, зобов`язаний забезпечити сканування матеріалів справи чи окремих документів у паперовій формі та долучення їх до електронної судової справи. Це дозволяє учаснику процесу отримати доступ до матеріалів у віддаленому режимі через свій електронний кабінет.

В свою чергу, вимоги адвоката щодо надання копій матеріалів справи шляхом надсилання електронною поштою не передбачені жодним нормативно-правовим актом і суперечать Інструкції з діловодства.

За таких обставин, заяву представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, про ознайомлення з матеріалами справи слід задовольнити частково, надавши адвокату Лисуненку М.В. доступ до матеріалів справи в електронному вигляді, в тому числі, і до відеозаписів, через відповідний модуль підсистеми "Електронний суд".

Керуючись ст. 336, 369, 372, 392 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Заяву представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Лисуненка М.В. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задовольнити.

Судове засідання у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, призначене на 15 год 00 хв 23 жовтня 2025 року, провести в режимі відеоконференціїпоза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів за участю адвоката Лисуненка Максима Валерійовича.

Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) - vkz.court.gov.ua.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Роз`яснити особі, щодо якої вирішено питання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, що підтвердження особи учасника відбувається шляхом його авторизації в Системі.

Ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Попередити учасника справи про необхідність забезпечення участі у конференції з приміщення, яке б виключало наявність сторонніх звуків (шуму).

Заяву представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Лисуненка М.В. про ознайомлення з матеріалами справи задовольнити частково.

Надати представнику особи, що притягується до адміністративної відповідальності - адвокату Лисуненку Максиму Валерійовичу доступ до матеріалів справи № 674/1567/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, в електронному вигляді через відповідний модуль підсистеми "Електронний суд".

В задоволенні заяви в іншій частині відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д. Т. Барателі