Справа № 504/3923/25
Номер провадження 3/504/2054/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2025с-ще Доброслав

Суддя Доброславського районного суду Одеської області Якимів А.В.,

з участю секретаря судового засідання Ємельяненко М.В.,

прокурора Бараніченка С.В., особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Одеській області ДСР НПУ, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт НОМЕР_1 виданий 09.10.2012 Комінтернівським РС ГУ ДМС України в Одеській області, за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Доброславського районного суду Одеської області надійшли матеріали справ про адміністративне правопорушення №504/3922/25 та №504/3923/25 за ч.ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які об`єднані в одне провадження.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , припинивши з 25.05.2022 року діяльність на посаді головного спеціаліста Доброславської окружної прокуратури Одеської області, будучи державним службовцем 8 рангу та суб`єктом декларування відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 07.02.2024, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 45, п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Місцем вчинення правопорушення є Доброславська окружна прокуратура Одеської області, що знаходиться за адресою: Одеська область, с-ще Доброслав, вул. Центральна, 85. Датою та часом вчинення порушення є 07.02.2024 о 15.35 год., тобто дата фактичного подання декларації.

Крім того, ОСОБА_1 , припиняючи з 25.05.2022 року діяльність на посаді головного спеціаліста Доброславської окружної прокуратури Одеської області, будучи державним службовцем 8 рангу та суб`єктом декларування відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 07.02.2024, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, чим порушила вимоги абз.1 ч. 2 ст. 45, п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Місцем вчинення правопорушення є Доброславська окружна прокуратура Одеської області, що знаходиться за адресою: Одеська область, с-ще Доброслав, вул. Центральна, 85. Датою та часом вчинення порушення є 07.02.2024 о 15.21 год., тобто дата фактичного подання декларації.

В судовому засіданні, ОСОБА_1 підтвердила несвоєчасність подання нею декларацій, особи уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, повідомила, що не навмисно пропустила строк подання декларації, просто не знала про внесення змін в ЗУ «Про запобігання корупції» та необхідність подання декларацій під час воєнного стану.

В судовому засіданні, прокурор вказав, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень.

Вищевказані обставини підтверджуються: протоколом про адміністративне правопорушення №805/2025 від 23.09.2025, який підписаний ОСОБА_1 без зауважень; протоколом про адміністративне правопорушення №804/2025 від 23.09.2025, який підписаний ОСОБА_1 без зауважень; роздруківкою з офіційного веб - сайту Національного агентства з питань запобігання корупції декларації ОСОБА_1 за 2022 рік; роздруківкою з офіційного веб - сайту Національного агентства з питань запобігання корупції декларації ОСОБА_1 при звільненні особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями) 01.01.2022-25.05.2022; копією наказу керівника Доброславської окружної прокуратури № 10к від 08.04.2021 року про призначення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста Доброславської окружної прокуратури Одеської області; наказом керівника Доброславської окружної прокуратури № 8к від 24.05.2022 року про звільнення ОСОБА_1 з посади головного спеціаліста Доброславської окружної прокуратури Одеської області; поясненнями ОСОБА_1 від 21.08.2025, відповідно яких вона несвоєчасно не подала щорічні декларації, оскільки не знала про те, що Законом поновлено декларування в умовах воєнного стану; листом з НАЗК від 06.08.2024 про стан функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування».

ОСОБА_1 , будучи на посаді головного спеціаліста Доброславської окружної прокуратури Одеської області, будучи державним службовцем 8 рангу, є суб`єктом декларування та суб`єктом на якого поширюється дія Закону відповідно п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону та Примітки до ст. 172-6 КУпАП, отже вона є суб`єктом декларування і відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією.

У відповідності до пункту 15 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування - особи, зазначені у зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно Закону України № 3384-ІХ від 20.09.2023 «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», набрав чинності 12.10.2023, та п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Отже щорічну декларацію за 2022 рік та декларацію при звільненні особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями) 01.01.2022-25.05.2022, згідно вимог законодавства, щодо відновлення «Е-декларування» ОСОБА_1 зобов`язана була подати до 31.01.2024 року, проте такі подала 07.02.2024 року.

На підставі наведено, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2022 рік та декларацію при звільненні при звільненні особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (охоплює період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями) 01.01.2022-25.05.2022, без поважних причин та кваліфікує її дії за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні на ОСОБА_1 стягнення, суд згідно з вимогами ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, строк затримки подання декларацій, вид декларацій, що є несвоєчасно поданими, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, пом`якшуючу обставину розкаяння винної.

Разом з тим, оскільки протиправні дії ОСОБА_1 кваліфіковані за однією і тією ж частиною, однієї і тієї ж статті закону, їй необхідно призначити покарання лише один раз, в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП, без застосування ст.36 КУпАП.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, за вчинене порушення, суд вважає необхідним та достатнім накласти на правопорушника адміністративне стягнення, в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у вигляді штрафу у розмірі 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також вважаю, що згідно вимог ст.40-1КпАП України з ОСОБА_1 належить стягнути на користь держави судовий збір в сумі 605,6 грн.

Враховуючи вище викладене, керуючись ст. ст. 9,11,21,33-35,40-1,172-6,221,289,384 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч.ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити їй адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 60 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1020 (одна тисяча двадцять гривень) в дохід держави;

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,6 (шістсот п`ять) гривень (шістдесят) копійок.

Відповідно до ч. 1 ст. 307КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш, як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити, що у випадку несплати накладеного штрафу у передбачений законом строк, до особи може бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Одеського апеляційного суду через Доброславський районний суд Одеської області.

Суддя А. В. Якимів