Справа №: 343/1924/25
Провадження №: 3/343/646/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 жовтня 2025 року м.Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Лицур І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Калуського району Івано-Франківської області адміністративний матеріал, що надійшов від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , з вищою освітою, працюючого т.в.о. заступника начальника відділу - начальником відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_3 , що має звання майора, одруженого, який має на утриманні неповнолітню дитину, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою т.в.о. заступника начальника відділу - начальником відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_3 , вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду.

Правопорушення вчинено при таких обставинах.

24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався, востаннє Указом Президента України від 14 липня 2025 року № 478/2025, затвердженим Законом України від 15.07.2025 року № 4524-IX, строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 07 серпня 2025 року на 90 діб, тобто він діє і на даний час.

Відповідно до Указу Президента України №69/2022 «Про загальну мобілізацію» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, було оголошено проведення в Україні загальної мобілізації на території Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Київської, Кіровоградської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, міста Києва.

Посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 під час проведення перевірки 03.10.2025 року з дотримання вимог посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 Інструкції із застосування територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- та відеофіксації, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 06.08.2024 року № 532 та Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 року № 56, а також окремого доручення Міністра оборони України від 29.08.2025 року № 4351/уд/5, було встановлено, що в діях майора ОСОБА_1 встановлені ознаки військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, відповідно до невідкладного доручення Міністра оборони України від 29.08.2025 року № 4351/уд/5 визначено з 01.09.2025 забезпечити здійснення оповіщення громадян про призов на військову службу представниками ТЦК та СП виключно з використанням засобів відофіксації (нагрудних камер) та дотримання вимог законодавства щодо їх застосування.

Згідно з Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.08.2025 року № 129 майор ОСОБА_1 призначений відповідальним за облік, зберігання та видачу технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото - та відеофіксації. На виконання доручення начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.08.2025 № 306/1/9707 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 03.10.2025 року проведено раптову перевірку в ІНФОРМАЦІЯ_5 з приводу використання засобів фотовідеофіксації (нагрудних відеокамер) під час здійснення заходів оповіщення громадян, перевірки їх військово-облікових документів, в рамках якої виявлено наступні порушення: не здійснюється облік, зберігання та видача інформації, отриманої з портативних відео реєстраторів. З приводу виявленого порушення майор ОСОБА_1 в наданих письмових поясненнях повідомив, що в ІНФОРМАЦІЯ_5 не здійснюється централізоване вивантаження та збереження інформації, отриманої з портативних відео реєстраторів (нагрудних камер), оскільки відсутні технічні можливості здійснювати такі заходи (відсутнє відповідне обладнання), а також не всім групам оповіщення видаються технічні засоби фото та відеофіксації. З наданих пояснень майора ОСОБА_1 також встановлено, що письмової заявки щодо отримання відповідного обладнання він не подавав. Відповідно до п. 1 Розділу І Інструкції із застосування територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- та відео фіксації, затвердженої наказом Міністра оборони України від 06.08.2025 року № 532 (надалі за текстом - Інструкція), наказом керівника ТЦК та СП призначається відповідальна особа з числа посадових осіб ТЦК та СП (далі відповідальна особа), яка забезпечує: 1) зберігання, видачу та приймання портативних відеореєстраторів; 2) зберігання, видачу та приймання карт пам`яті; 3) неможливість зміни системної дати та часу; 4) облік, зберігання та видачу інформації, отриманої з портативних відеореєстраторів; 5) належне ведення відповідної документації. Відповідно до п. 1 Розділу IV Інструкції вивантаження відеозаписів з карт пам`яті портативних відеореєстраторів на сервер зберігання відеозаписів здійснюється шляхом приєднання карти пам`яті до спеціального обладнання в автоматичному режимі за допомогою спеціального програмного забезпечення або в інший спосіб, визначений виробником цього сервера. Сервер зберігання відеозаписів повинен розміщуватися в межах контрольованої зони та не мати з`єднань з будь-якими глобальними мережами. Відповідно до ст. 4 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, повсякденне життя і службова діяльність військовослужбовців регулюються Конституцією України, законами України, цим Статутом та іншими нормативно-правовими актами. Стаття 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зобов`язує майора ОСОБА_1 виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями. У свою чергу, ст.ст. 1-3 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України визначають, що військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України, що грунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку та досягається, окрім іншого, шляхом свідомого ставлення військовослужбовця до виконання військового обов`язку, вірності Військовій присязі, особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів. Статтею 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України кожного військовослужбовця зобов`язано додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів. Враховуючи наведене, в порушення наведених вимог законодавства та посадових обов`язків, майор ОСОБА_1 , знаючи та розуміючи зміст покладених на нього обов`язків військової служби, діючи всупереч зазначеним обов`язкам, визначеним у Статутах Збройних Сил України, допустив недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, а саме: не вжив жодних заходів з організації покладеного на нього обов`язку щодо обліку, зберігання та видачі інформації, отриманої з портативних відео реєстраторів. В наслідок порушення військової дисципліни та покладених обов`язків з боку майора ОСОБА_1 станом на 03.10.2025 року в ІНФОРМАЦІЯ_5 не організовано облік, зберігання та видачу інформації, отриманої з портативних відео реєстраторів та не вжито жодних дієвих заходів з відповідної організації. За викладених вище обставин майор ОСОБА_1 , нехтуючи вимогами керівних документів, що регламентували його діяльність, діючи в умовах особливого періоду, маючи реальну можливість для належного виконання службових обов`язків, недбало поставився до військової служби в частині невикористання нагрудних відеокамер, у зв`язку з чим такі дії призвели до неможливості здійснення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 належного та об`єктивного контролю за виконанням працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 своїх посадових обов`язків під час оповіщення та перевірки військово- облікових документів військовозобов`язаних та створило передумови для приховування інформації, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнав повністю, у вчиненому розкаявся та пояснив, що на даний час вказані обов`язки наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 покладено на іншу особу і порушення усунуті.

Крім визнання вини самим ОСОБА_1 , його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, доведена дослідженими в судовому засіданні доказами:

- даними протоколу ЛВІ № 176 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП від 03.10.2025 року, в якому викладена суть вказаного адміністративного правопорушення, вчиненого т.в.о. заступника начальника відділу - начальником відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 ;

- наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 06.08.2025 року № 129, згідно з яким майор ОСОБА_2 призначений відповідальним за облік, зберігання та видачу технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото - та відео фіксації;

- копією журналу обліку, видачі, повернення портативного відео реєстратора та карт пам`яті, копіювання цифрової інформації ІНФОРМАЦІЯ_3 , розпочатого 01 серпня 2025 року на 20 аркушах.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суд дійшов висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, оскільки він, будучи військовою службовою особою т.в.о. заступника начальника відділу - начальником відділення обліку мобілізаційної роботи ІНФОРМАЦІЯ_3 , вчинив недбале ставлення до військової служби в умовах особливого періоду.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, є такими, що доповнюють один одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки, у відповідності до ст.ст. 251, 252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також зібрані в порядку, встановленому законом та не викликають сумніву в суду.

Накладаючи стягнення на ОСОБА_1 , суд враховує характер i ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, його особу та пом`якшуючу відповідальність обставину щире каяття, оскільки обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , не встановлено.

З урахуванням викладеного, а також того, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення, яке б вiдповiдало вчиненому ним правопорушенню та його особi, в межах санкції ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адмiнiстративні правопорушення, за якою його визнано винним, обравши стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 грн.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що з 01.01.2025 року складає 605,60 грн.

На підставі викладеного, ст. 5 Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст. 8, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605,60 грн. (шістсот п`ять гривень та 60 копійок) судового збору.

Штраф повинен бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днiв до Івано-Франківського апеляцiйного суду через Долинський районний суд.

Суддя: