Справа № 473/5013/25
П О С Т А Н О В А

іменем України

"06" жовтня 2025 р. місто Вознесенськ

Суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області Зубар Н.Б., за участю секретаря судових засідань Нікітченко М.Р., особи, яка притягується до відповідальності, - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою АДРЕСА_1 , має статус тимчасово переміщеної особи, обліковий номер картки платника податків НОМЕР_1

В С Т А Н О В И В:

У протоколі про адміністративне правопорушення серія ЕПР1 №461444 від 22.09.2025 року в розділі склад адміністративного правопорушення поліцейським, який склав цей протокол, зазначено, що: «20.08.2025 року о 23 год. 00 хв. в с.Олександрівка по вул.Перемоги ОСОБА_1 керував мопедом HONDA DIO без н/з в стані наркотичного сп`яніння. Огляд проводився у встановленому порядку в закладі охорони здоров`я м.Вознесенськ КП «КНП ВБЛ» ВМР після скоєння ДТП шляхом взяття сечі на токсикологічне дослідження та згідно висновку 18 від 21.08.2025 р. результат огляду наркотичне сп`яніння. Протокол складений під відеозапис, що здійснювалась за допомогою бодікамера ТЕКСАР 4500».

Згідно вказаного протоколу у водія ОСОБА_1 ніякі документи не вилучались, в протоколі вказано, що пояснення надасть в суді.

Дії ОСОБА_1 особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, кваліфіковані як порушення п.2.9 а) ПДР та за ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що ні в момент ДТП, ні перед тим безпосередньо наркотичні засоби не вживав. Вказав, що направлення на огляд йому виписував наступного дня після події слідчий ОСОБА_2 та при цьому на відео освідування не знімали.

Окрім протоколу про адміністративне правопорушення серія ЕПР1 №461444 від 22.09.2025 року суд дослідив надані матеріали провадження та встановив наступне.

До матеріалів справи долучено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, виданий КП «КНП ВБЛ» в 21.08.2025 року, згідно якого ОСОБА_1 перебував в стані наркотичного сп`яніння висновок №18 лікаря КП «КНП ВБЛ» ВМР, складений 21.08.2025 р. о 12-45 год.

Згідно з довідкою про результати опрацювання повідомлення із служби «102» від 18.09.2025 року зазначено, що 21.08.2025 о 11:34 до ЧЧ Вознесенського РУП надійшло повідомлення зі служби «102» про те, що до приймального відділення КП «КНП ВБЛ» BMP за медичною допомогою з тілесними ушкодженнями у виді ЗЧМТ, СГМ, забійна рана голови звернувся ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які останній отримав 20.08.2025 у результаті падіння з мопеду. В цей же день зазначений факт зареєстровано в ІКС ІПНП «Єдиний облік» за № 13315» від 21.08.2025.В ході відпрацювання повідомлення здійснено виїзд на місце події для оформлення зазначеної пригоди та встановлено, що 20.08.2025 близько 23:00 години ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керуючи мопедом марки «Honda Dio», без державного номерного знаку чорного кольору (номер рами: НОМЕР_2 ) з порушенням вимог п.п.2.1 «а», «б», «г», 2.3 «г», 2.9 «а» ПДР України, а саме не маючи посвідчення водія на право керування транспортними засобами, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, чинного страхового полісу, не одягнувши на голову мотоциклетний шолом, перебуваючи при цьому у стані наркотичного сп`яніння, рухався по вул.Перемоги, с-ща Олександрівка, Вознесенського району, Миколаївської області у напрямку вул.Генерала Подзігуна та в процесі руху в районі житлового будинку №21 ОСОБА_1 , не дотримуючись та не виконуючи вимоги Закону України «Про дорожній рух», а також пункти ПДР України, діючи із злочинною самовпевненістю, тобто передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, але легковажно розраховуючи на їх відвернення, усвідомлюючи, що повинен беззастережно виконувати вимоги ПДР України та маючи можливість їх виконувати, порушив вимоги п.п.2.3 «б», 12.1 ПДР України, а саме проявив неуважність, не стежив належним чином за дорожньою обстановкою, не обравши безпечної швидкості руху, щоб мати змогу постійно контролювати рух, та безпечно керувати транспортним засобом, допустив падіння на проїзну частину у результаті чого отримав тілесні ушкодження у виді ЗЧМТ, СГМ, забійна рана голови. Після чого ОСОБА_1 , порушуючи вимоги п.п.2.10 «а», «в», «д», «е», а саме перемістивши транспортний засіб, який причетний до ДТП, не повідомивши про дорожньо-транспортну пригоду орган чи уповноважений підрозділ Національної поліції, не вживши всіх можливих заходів для збереження слідів пригоди, огородження їх та організувати об`їзд місця пригоди, не залишившись на місці пригоди до приїзду працівників поліції, покинув місце ДТП. 21.08.2025 ОСОБА_1 самостійно звернувся до приймального відділення КП «КНП ВБЛ» ВМР для надання медичної допомоги. Враховуючі те, що в ході відпрацювання повідомлення встановлено, що у діях ОСОБА_1 виявлено грубі порушення вимог п.п.2.1 «а», «б», «ґ», 2.3 «б», «г», 2.9 «а», 12.1 ПДР України, зазначено, що слід направити до СРПП Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області копії матеріалів зареєстрованих в ІКС ІПНП Вознесенського РУП за № 13315 від 21.08.2025 для притягнення вказаної особи до відповідальності за ч.5 ст.121, ст.122-4, ст.124, ч.2 ст.126. ч.1 ст.130 КУпАП.

В письмових поясненнях, які він надав поліції 21.08.2025 року, ОСОБА_1 зазначив, що він 20.08.2025 р. близько 23-00 год., керуючи власним мопедом Хонда Діо без номерного знаку, рухався з роботи до місця свого проживання. Під час руху не впорався з керуванням та допустив падіння на проїзну частину і отримав тілесні ушкодження, а мопед отримав механічні пошкодження. Вказав, що при цьому у нього був відсутній шолом. Після чого він зателефонував своєї цивільній дружині та повідомив про пригоду, вона приїхала і забрала його та мопед додому. 21.08.2025 р. близько 09-30 год. його дружина викликала йому карету ШМД, по приїзду швидкої його було оглянуто та доставлено до лікарні. В поясненнях ОСОБА_1 додав, що 21.08.2025 близько 8 год. ранку він вжив 250 гр. горілки, а на момент ДТП він перебував у тверезому стані.

Також до матеріалів справи долучено направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 21.08.2025 р., яке видано о 12-45 год.

Згідно довідки ІСРПП Вознесенського РУП ГУНП ОСОБА_1 не отримував посвідчення на право керування транспортними засобами. За період з 22.09.2024 року по 22.09.2025 року до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП не притягувався.

Також до матеріалів справи долучено відеозапис, який було оглянуто в судовому засіданні та встановлено, що він містить запис оформлення матеріалів адміністративних проваджень.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, суд враховує, що ч.1 ст.251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, у даному випадку на органи Національної поліції.

Вирішуючи питання про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, суд враховує що ч.1 ст.130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порядок проходження огляду на стан сп`яніння встановлений:

ст.266 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

«Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 року за №1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 11.11.2015 року за №1413/27858;

Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року.

Згідно ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд особи, яка керувала транспортним засобом на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Згідно із «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 року за №1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 11.11.2015 року за №1413/27858, а саме пунктом 2 Розділу І зазначеного Наказу визначено, що: «Огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану».

Згідно із п.12 Розділу ІІ Наказу від 09.11.2015 року за №1452/735: «12. У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я».

Так в протоколі серія ЕПР1 №461444 від 22.09.2025 року поліцейським, який склав цей протокол, зазначено, що правопорушення сталося 20.08.2025 року о 23 год. 00 хв., тоді як огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння було проведено у КП «КНП ВБЛ» ВМР та згідно висновку №18 дата і час огляду 21.08.2025 року о 12-45 год. та лікарем ОСОБА_3 вказано, що ОСОБА_1 перебував в стані наркотичного сп`яніння.

Таким чином правопорушення сталося 20.08.2025 року о 23 год. 00 хв., а огляд водія проведено 21.08.2025 року о 12-45 год., тобто більше ніж через дві години з моменту події. Окрім того ОСОБА_1 ні в засіданні, ні під час складання протоколу не визнав, що перебував у стані наркотичного сп`яніння саме в момент вчинення ДТП.

В письмових поясненнях, які він надав поліції 21.08.2025 року, ОСОБА_1 зазначив, що він 20.08.2025 р. близько 23-00 год., керуючи власним мопедом Хонда Діо без номерного знаку, рухався з роботи до місця свого проживання. Під час руху не впорався з керуванням та допустив падіння на проїзну частину і отримав тілесні ушкодження, а мопед отримав механічні пошкодження. Після чого він зателефонував своєї цивільній дружині та повідомив про пригоду, вона приїхала і забрала його та мопед додому. 21.08.2025 р. близько 09-30 год. його дружина викликала йому карету ШМД, по приїзду швидкої його було оглянуто та доставлено до лікарні. В поясненнях ОСОБА_1 додав, що 21.08.2025 близько 8 год. ранку він вжив 250 гр. горілки, а на момент ДТП він перебував у тверезому стані.

Таким чином ОСОБА_1 не вказав в поясненнях нічого з приводу можливого вживання наркотичних засобів.

Тоді як винуватість особи у вчиненні адміністративного правопорушення має бути безумовно доведена достатніми доказами, які установлюють об`єктивну істину у справі.

Положеннями ч.1 ст.11 Загальної Декларації прав людини від 10.12.1948 р. та ч.2 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 01.11.1950 р. передбачено, що кожен, кого обвинувачено у вчиненні кримінального правопорушення, вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Аналогічна норма міститься й в ст.62 Конституції України.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки належних, допустимих та несуперечливих доказів умисного вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, - суду не надано, а суд не уповноважений збирати докази на підтвердження вини ОСОБА_1 , при складанні протоколу не дотримані вимоги ч.4 ст.266 КУпАП, що відповідно до ч.5 ст.266 КУпАП тягне недійсність такого огляду, тому на підставі положень ст.247 КУпАП провадження у справі відносно слід закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.130, п.1 ч.1 ст.247, 283-285 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області до Миколаївського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.Б.Зубар