Справа № 503/1649/25
Провадження №3/503/1253/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2025 року Кодимський районний суд Одеської області в складі:

головуючого-судді Вороненка Д.В.,

за участю секретаря судового засідання Новіцької Г.І.,

прокурора Сосонського О.В.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кодима матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника комунальної установи «Місцева пожежна команда» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 будучи суб`єктом декларування відповідно до підпункту «а» пункту 2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014 року № 1700-VII (надалі за текстом Закон) та примітки до ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно 11.04.2024, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушив вимоги ч.1 ст. 45 Закону та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено передбачені ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що визнає свою вину у вчиненні ним вищевказаного адміністративного правопорушення пояснивши, що своєчасно не подав щорічну декларацію наслідком того, що не згадав про неї через свою заклопотаність. На уточнююче запитання суду зазначив, що інвалідності не має.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, доведена зібраними доказами, які були досліджені під час судового розгляду, а тому просив суд притягнути до адміністративної відповідальності із накладенням адміністративного стягнення.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю суд встановив наступне.

ОСОБА_1 є начальником комунальної установи «Місцева пожежна команда» Кодимської міської ради Подільського району Одеської області, про що свідчать відомості наявні у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.58-64), зокрема протягом 2023 року, на підставі контракту укладеного 30.11.2021 року (а.с.50-52) та додаткової угоди №2 до нього від 22.11.2024 року (а.с.57 на звороті) і копії розпорядження Кодимського міського голови Подільського району Одеської області від 22.11.2024 року № 381/05-04 (а.с.57).

Згідно підпункту «а» пункту 2 ч.1 ст. 3 Закону, суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права.

Водночас абзац перший примітки до ст. 172-6 КУпАП передбачає, що суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та третьою цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої тадругої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

11.04.2024 року ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 роки, шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, про що свідчать роздруківка скриншоту з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.10), роздруківка самої згаданої вище декларації (а.с.11-16), а також роздруківка послідовності його дій як користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» за період з 01.01.2024 по 12.04.2024 року (а.с.22-24).

25.09.2025 року у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме № 842/2025 (а.с.1-9) за фактом несвоєчасного подання щорічної декларації за 2023 рік, який був підписаний ОСОБА_1 без яких-небудь заперечень викладених в ньому обставин.

При цьому, у своїх як письмових поясненнях від 04.09.2025 року (а.с.65-66) так і в усних поясненнях наданих в судовому засіданні під час судового розгляду, ОСОБА_1 не повідомив поважних причин на несвоєчасне подання щорічної декларації та зазначив, що саме її несвоєчасне неподання є наслідком того, що не згадав про неї через свою заклопотаність.

В свою чергу ч.1 ст. 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У зв`язку з вище викладеним суд вважає, що вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, повністю доказана.

Раніше до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не притягався, згідно змісту відповідного рапорту складеного 25.09.2025 року старшим оперуповноваженим УСР в Одеській області ДСР НП України. При цьому, суд відзначає, що особою вчинено три окремі адміністративні правопорушення.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, не знаходячи обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд вважає необхідним застосувати до порушника адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі у межах санкції за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім цього, згідно вимог ст. 401 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. В свою чергу ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI передбачає, що ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюються у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.

Керуючись ст. 23-24, 27, 33, 35, 401, 172-6 ч.1, 213, 221, 246, 250-252, 268, 280, 283-284 КУпАП, суд

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Роз`яснити правопорушнику, що штраф має бути сплачений ним не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови, з наданням до суду в цей строк документа, який підтверджує його сплату. У разі несплати штрафу, постанову про його накладення буде звернуто для примусового виконання, а з порушника стягнуто подвійний розмір штрафу.

Копію даної постанови, згідно вимог ч.7 ст. 285 КУпАП, у триденний строк з дня набрання нею законної сили направити до Кодимської міської ради Подільського району Одеської області.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду, через Кодимський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Д.В. Вороненко