Справа № 951/635/25
Провадження №3/951/329/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2025 року селище Козова

Суддя Козівського районного суду Тернопільської області Лавренюк О.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, що зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за статтею 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

До Козівського районного суду Тернопільської області з Відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №451928 від 12.09.2025, 12.09.2025 о 17 год. 12 хв. на автодорозі М-30 Стрий-Ізварине 118 км 250 м ОСОБА_1 керувала автомобілем марки Volkswagen Tiguan, державний номерний знак НОМЕР_1 , не вибрала безпечної швидкості руху, не дотрималась безпечної дистанції та скоїла зіткнення з автомобілем марки Citroen C-Elysee, державний номерний знак НОМЕР_2 , який рухався попереду. Внаслідок дорожньо-транспортної пригодиавтомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками, чим порушено пункт 12.1 Правил дорожнього руху.

Вказані дії ОСОБА_1 працівником поліції кваліфіковані за статтею 124 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 у судове засідання не прибула, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду справи.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Терлюк О.Я. 07.10.2025 подав до суду заперечення на протокол про адміністративне правопорушення серіїЕПР1 №451928 від 12.09.2025, які, серед іншого, містять клопотання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного стосовно ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП, на доопрацювання. В обґрунтування клопотання зазначив, що зі змісту протоколу вбачається, що внаслідок порушення ОСОБА_1 Правил дорожнього руху відбулося зіткнення з іншим автомобілем та в ході дорожньо-транспортної пригоди автомобілі отримали механічні пошкодження. При цьому в протоколі відсутні відомості про потерпілу особу внаслідок дорожньо-транспортної пригоди та свідків. До протоколу долучено пояснення ОСОБА_2 , проте у протоколі не вказано статус такої особи як свідка чи потерпілої. Також захисник звертає увагу, що в схемі місця ДТП зазначено власником автомобіля ТОВ «Перша Лізингова Компанія», однак до матеріалів не надано жодних підтверджуючих документів, не зазначено адреси юридичної особи. Крім того, захисник вказує на недоліки, допущені при складанні схеми місця ДТП.

Надавши оцінку доводам захисника щодо наявності підстав для повернення протоколу на доопрацювання, вивчивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП, виходячи із наступного.

На підставі статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до диспозиції статті 124 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Статтею 269 КУпАП визначено, що потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням завдано моральну, фізичну або майнову шкоду.

Потерпілий має право знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися правовою допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, оскаржувати постанову по справі про адміністративне правопорушення.

Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №451928 від 12.09.2025 вбачається, що ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки Volkswagen Tiguan, державний номерний знак НОМЕР_1 , скоїла зіткнення з автомобілем марки Citroen C-Elysee, державний номерний знак НОМЕР_2 , який рухався попереду, внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Тобто власникам транспортних засобів була завдана майнова шкода.

Згідно з схемою місця ДТП, яка сталася 12.09.2025 о 17 год. 17 хв. на автодорозі М-30 Стрий-Ізварине 118 км 250 м, пошкодженні транспортні засоби Citroen C-Elysee, державний номерний знак НОМЕР_2 , який належить ТОВ «Перша Лізингова Компанія», учасник пригоди (водій) ОСОБА_2 та Volkswagen Tiguan, державний номерний знак НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_1 , учасник пригоди (водій) ОСОБА_1 .

Проте всупереч вимогам статті 256 КУпАП у відповідній графі протоколу не зазначено відомостей про потерпілу особу, якій адміністративним правопорушенням завдано шкоду, відсутні будь-які ідентифікуючі дані та адреса такої особи.

Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення точних даних про потерпілу сторону (найменування юридичної особи, адреса її місцезнаходження або П.І.П. фізичної особи, адреса її місця проживання) позбавляє суд можливості здійснити виклик потерпілого в судове засідання для забезпечення реалізації його прав, передбачених статтею 269 КУпАП.

Крім того, до матеріалів справи надано пояснення ОСОБА_2 , яка перебувала за кермом автомобіля Citroen C-Elysee, державний номерний знак НОМЕР_2 , в момент ДТП. Однак у протоколі про адміністративне правопорушення жодним чином статус цієї особи не визначено.

При цьому обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку статті 251 КУпАП є одним із доказів в справі про адміністративне правопорушення, покладається на особу, яка його складає.

Відсутність вищевказаних даних у протоколі про адміністративне правопорушення не дає суду можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені неуповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Аналогічна позиція викладена в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення».

Ураховуючи вищенаведені обставини, які унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення, матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 124 КУпАП, необхідно повернути до Відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для їх належного дооформлення.

Керуючись статями 124, 251, 254, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 124 КУпАП повернути до Відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Лавренюк