Єдиний унікальний номер 341/1692/25
Номер провадження 3/341/323/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2025 року м. Галич

Суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області Васильцова Г.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління державної податкової служби в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Галицького районного суду надійшла адміністративна справа відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення визначений ст. 256 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються зокрема: дата і місце складення протоколу, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, останній не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки датою вчинення порушення в протоколі № 1684 від 11.08.2025 року, вказано «30 липня 2025 року», водночас згідно з копією додатку № 1, що міститься в матеріалах справи, фактичною датою вчинення операції вказано «05 лютого 2025 року та 06 лютого 2025 року», натомість, згідно копії акту про результати фактичної перевірки вказано період «30.07.2024 по 24.08.2024 року».

Як наслідок, суд позбавлений можливості з`ясувати дату вчинення адміністративного правопорушення, що перешкоджає вирішенню питань підготовки до розгляду справи про адміністративні правопорушення, (ст. 278 КУпАП) та строків накладення адміністративного стягнення, (ст. 38 КУпАП).

Крім того, до протоколу не додано пояснення особи, відносно якої складено протокол а також відсутній відповідний запис про те, що правопорушник відмовився від надання пояснень.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, адміністративні правопорушення в Україні розглядаються як кримінальне обвинувачення в розумінні ст. 6 Конвенції (справа «Михайлова проти України», «Лучанінова проти України»), а тому всі гарантії права на справедливий суд розповсюджуються на процедуру притягнення до адміністративної відповідальності.

Проте, в матеріалах адміністративної справи відсутні будь-які пояснення від правопорушника, так само як і в протоколі № 1684 від 11.08.2025 року відсутній відповідний запис уповноваженої особи, а саме головного державного інспектора ДПС в Івано-Франківській області Ковцуняк Л.Р., про те, що правопорушник відмовився надавати пояснення.

Також суд звертає увагу, що в матеріалах справи містяться письмові пояснення від 30.07.2025 року, проте вони надані не особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а іншою особою - ОСОБА_2 .

Зазначені недоліки позбавляють суд можливості належно оцінити наявні матеріали для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Керуючись ст.ст.7, 51, 264, 268 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення № 1684 від 11.08.2025 року) повернути до Головного управління державної податкової служби в Івано-Франківській області для приведення протоколу до вимог чинного законодавства.

СуддяГанна ВАСИЛЬЦОВА