П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.05.2025 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участі представника Закарпатської митниці Селеша О.Я., розглянувши протокол про порушення митних правил відносно громадянина Великобританії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Великобританії НОМЕР_1 , за ст. 485 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В :

24.10.2024 Закарпатською митницею отримано лист від 24.10.2024 №20/20-02-01/7/1145 (вх. Закарпатської митниці від 24.10.2024 №52307/4/7.7-1) Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби, яким направлено лист Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України від 15.10.2024 №220/9/2671 щодо не підтвердження фактів отримання товарів гуманітарної допомоги, отримувачем яких є військова частина НОМЕР_2 .

Зазначеним листом Департамент внутрішнього аудиту Міністерства оборони України повідомило Державну митну службу України про отримання військовою частиною НОМЕР_2 транспортного засобу марки «TOYOTA» моделі «HILUX»; VIN-код: НОМЕР_3 , 2013 р.в., р.н.з. Великобританії НОМЕР_4 та термобілизну у кількості 50 комплектів, які були ввезені у якості гуманітарної допомоги. Разом з тим зазначена вище військова частина повідомила про не отримання гуманітарного вантажу, а саме «турнікети «CAT»,

Під час проведення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортного засобу, який переміщувався у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, ввезення якого відбулось в зоні діяльності Закарпатської митниці, встановлено наступне.

Згідно з інформацією Автоматизованої системи митного оформлення Інспектор було встановлено, що 06.10.2023 о 14 год. 23 хв. через митний пост «Малий Березний» Закарпатської митниці громадянином Великобританії ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Великобританії НОМЕР_1 , було ввезено на митну територію України у якості гуманітарної допомоги транспортний засіб марки «TOYOTA» моделі «HILUX»; VIN-код: НОМЕР_3 , 2013 р.в., р.н.з. Великобританії НОМЕР_4 , у якому переміщувався також вантаж гуманітарної допомоги - термобілизна у кількості 50 комплектів та «турнікети» у кількості 37 шт.

В наданих митним постом «Малий Березний» копіях документів, громадянин Великобританії ОСОБА_2 як підставу для переміщення через митний кордон України гуманітарного вантажу «турнікети» подав декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою (за відповідною формою, встановленою Додатком до Постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (зі змінами та доповненнями) та звернення військової частини НОМЕР_2 у сприянні швидкому проходження митного контролю транспортного засобу р.н.з. Великобританії НОМЕР_4 , у якому переміщувалась вказана вище гуманітарна допомога.

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою у графі 1 «Прізвище, власне ім`я, по батькові (за наявності) особи, що здійснює декларування / Name the person making the declaration» вказано ОСОБА_3 , у графі 6 «Отримувач/Consignee (name, adress)» вказано: «unit А7393 ()», у пункті 8 графи 9 «Вид допомоги/Type of assistance» вказано «Tourniquet», у кількості 37 шт.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет сайт (www.narescue.com/combat- application-tourniquet-c-a-t) вартість аналогічного/подібного «турнікету «САТ» за 1 шт. становить 33.99 дол. США, загальна сума становить 1257,63 долари США, що за курсом НБУ складало 46 056.42 грн., розмір митних платежів, які підлягали сплаті під час ввезення зазначеного вище вантажу, становить: 12693,14 грн., з яких ввізне мито 2901,55 грн., ПДВ 9791,59 грн.

Таким чином, громадянин Великобританії ОСОБА_2 здійснив протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 12693,14 грн.

В судове засідання ОСОБА_2 повторно не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що убачається із повідомлень митного органу від 21.03.2025 року та 16.04.2025 року, причини неявки суду не відомі.

Представник Закарпатської митниці Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути громадянина Великобританії ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України та застосувати відносно нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суддя доходить наступного висновку.

Згідно ст. 485 МК України відповідальність настає за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Частиною першою статті 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч.8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МКУ суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Статтею першою Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» (№1192-XIV від 22.10.199) (із змінами та доповненнями) гуманітарна допомога цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб, а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.

Згідно зі ч. 4 ст. 6 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 287 Митного кодексу України та п. 197.11 ст. 197, п. 213.3.9 ст. 213 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну територію України вантажі гуманітарної допомоги звільняються від оподаткування, а саме від сплати ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість.

Згідно ч. 1 ст. 292 Митного кодексу України митні платежі не сплачуються у разі, якщо відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів - у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв`язку з якими його надано.

Використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням або з метою отримання прибутку є порушенням законодавства про гуманітарну допомогу, що тягне за собою кримінальну або адміністративну відповідальність (ст. 12 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу»).

Факт митного правопорушення підтверджується даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил № 0215/UA305000/2025 від 20.03.2025 року, листами військової частини НОМЕР_5 від 18.09.2024 року № 1626/7032 № 1626/7075, копією декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 06.10.2023 року поданою Нілом Барнеттом, копією звернення військової частини від 05.10.2023 року № 1630/5201, та іншими матеріалами справи, які знаходяться у логічному взаємозв`язку між собою.

Аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності суперечностей, доходжу висновку, що вина громадянина Великобританії ОСОБА_4 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України доведена повністю.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність уважаю необхідним накласти на ОСОБА_4 адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції ч ст. 485 МК України, а саме у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Відповідно до ст. 40-1КУпАП та п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_4 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. 485 МК України, ст.ст. 33, 40-1, 283-285,287-294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Громадянина Великобританії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 6346,57 грн (шість тисяч триста сорок шість грн. 57 коп.) грн.

Стягнути з громадянина Великобританії ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт громадянина Великобританії НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Постанову може бути оскаржено на протязі десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова підлягає виконанню протягом трьох місяців з моменту її винесення

Суддя: О.А.Придачук