Справа № 402/865/25
ПОСТАНОВА

іменем України

24.09.2025 рокум. Благовіщенське

Суддя Благовіщенського районного суду Кіровоградської області Бондаренко А.А., секретар судових засідань Хименко О.А., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , прокурора Познякова Б.С., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 1726 КУпАП, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Тбілісі, республіки Грузія, громадянки України, місце проживання якої зареєстроване та яка фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , яка працює заступником головного лікаря з медичної частини Комунального некомерційного підприємства «Благовіщенська лікарня» Благовіщенської міської ради та яка є членом позаштатної постійнодіючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , заміжньої, має на утриманні дитину, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалась,

встановив:

16.07.2025 року до Благовіщенського районного суду Кіровоградської області від Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 1726 КУпАП, відносно ОСОБА_1 .

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 357/25 від 25.06.2025 року, ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «ґ» п.2 частини 1 статті 13 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом декларування в розумінні вказаного Закону - членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період часу з 00 год.00 хв. 01.01.2024 року до 00 год. 00 хв. 01.04.2024 року в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, а саме 01.04.2024 року о 10 год.31 хв., чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 1726 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнала те, що займає посаду, яка вимагає щорічного подання декларації як особа, уповноважена на виконання функцій держави. Визнала те, що у 2024 році несвоєчасно подала декларацію. Однак повідомила, що подала декларацію несвоєчасно з поважної причини повідомила, що виховує дитину дочку ОСОБА_2 , якій на час правопорушення було 14 років. Повідомила, що знала про необхідність подання у строк до 01.04. декларації і підготувала усі необхідні до цього дані, щоб внести їх у декларацію, однак наприкінці березня 2023 року її дочка несподівано захворіла і стан її здоров`я потребував невідкладних заходів, її уваги і часу. Наприкінці березня її дочку госпіталізували до хірургічного відділення КНП «Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної ради» у м. Кропивницький. Зрозуміло, що вона була з дитиною у лікарні у м. Кропивницький з 27.03 до 01.04.2024 року. Увесь цей час не мала часу для заповнення та подачі декларації. Однак, як тільки з`явилась можливість вона заповнила та подала декларацію 01.04.2024 року о 10 год. о 10 год. 31 хв. Таким чином порушивши строк лише на 10 год. 31 хв.

У судовому засіданні прокурор висловився за вирішення справи на розсуд суду.

Вивченням долучених до протоколу про адміністративне правопорушення документів встановлено:

З копії щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік ОСОБА_1 з графи «Дата та час подання» вбачається, що декларація подана 01.04.2024 року о 10 год. 31 хв.

Копія повідомлення КНП «Благовіщенська лікарня`Благовіщенської міської ради», копія Послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконя функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 01.04.2024 року за період 01.04.2024 02.04.2024 року. свідчить про факт несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 № 233 від 01.04.2024 року.

Копія наказу по Ульяновській районній лікарні від 01.03.2006 року, копія наказу головного лікаря Ульяновської районної лікарні від 15.01.2016 року про призначення ОСОБА_1 на посаду заступника головного лікаря по медичній частині, копія наказу головного лікаря КНП «Благовіщенська лікарня`Благовіщенської міської ради» від 21.11.2022 року № 162 ос «Про заходи щодо забезпечення особливостей призову на строкову військову службу та діяльності призовних комісій під час дії воєнного стану», який затверджено склад медичної комісії для проведення медичного огляду призовників Благовіщенської територіальної громади, до якого включено ОСОБА_1 , копія наказу головного лікаря КНП «Благовіщенська лікарня`Благовіщенської міської ради» від 09.05.2023 року № 33 ос «Про затвердження складу військово-лікарської комісії для проведення медичного огляду призовників Благовіщенської територіальної громади», до якого включено ОСОБА_1 , копія наказу головного лікаря КНП «Благовіщенська лікарня`Благовіщенської міської ради» від 08.09.2023 року № 48 с «Про затвердження складу військово-лікарської комісії для проведення медичного огляду призовників Благовіщенської територіальної громади», до якого включено ОСОБА_1 свідчать про те, що станом на 01.01.2024 року ОСОБА_1 відповідно до підпункту «ґ» п.2 частини 1 статті 13 Закону України «Про запобігання корупції» була суб`єктом декларування в розумінні вказаного Закону - членом позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Копія Функціональних обов`язків голови військово-лікарської комісії, затвердженої головним лікарем КНП «Благовіщенська лікарня`Благовіщенської міської ради» від 21.11.2022 року, копія Службової записки головного спеціаліста відділу юридичного забезпечення та комунальної власності міської ради свідчить про те, що - членам позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 роз`яснявся обов`язок щорічного подання декларацій осіб, уповноважених на виконя функцій держави або місцевого самоврядування

Копія актового запису про шлюб № 15 від 28 квітня 2009 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтверджує зміну прізвище ОСОБА_3 на « ОСОБА_5 » після укладення шлюбу.

З наданої ОСОБА_1 копії виписки із медичної карти стаціонарного хворого №3427 хірургічного відділення КНП «Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної ради» у м. Кропивницький вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 перебувала на стаціонарному лікуванні відділення у період з 27.03 до 01.04.2024 року.

З наданої ОСОБА_1 копії свідоцтва про народження Серія НОМЕР_1 встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є дочкою ОСОБА_1 .

Оцінивши в сукупності долучені до справи докази вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення та надані нею пояснення, заслухавши думку прокурора, суд дійшов таких висновків.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 1726 Кодексу України про адміністративне правопорушення, передбачає несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Тобто об`єктивна сторона правопорушення передбачає вказане діяння за умови відсутності поважної причини.

З досліджених у судовому засіданні доказів, а саме з виписки із медичної карти стаціонарного хворого №3427 хірургічного відділення КНП «Обласна клінічна дитяча лікарня Кіровоградської обласної ради» у м. Кропивницький, з якого вбачається, що дочка ОСОБА_1 . ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 перебувала на стаціонарному лікуванні відділення у період з 27.03 до 01.04.2024 року. Суд бере до уваги те, що період госпіталізації дитини припадає якраз на час подання щорічних декларацій. Суд зважає на вік дитини, характер хвороби, яка потребувала термінової непередбачуваної госпіталізації та стаціонарного лікування дитини у обласній дитячій лікарні. Суд бере до уваги те, що декларування потребує збору даних, уважного внесення їх у декларацію, що потребує часу і концентрації уваги. Суд бере до уваги і те, що декларація була подана з відносно невеликим запізненням о 10 год. 31 хв. наступного дня, що підтверджує те, що ОСОБА_1 заздалегідь підготувала усі дані необхідні для заповнення декларації, однак несвоєчасно не подала декларацію через об`єктивні, поважні причини.

Наявність вказаної поважної причини несвоєчасного подання декларації виключає в її діяннях склад правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до змісту п.1) ч.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями частиною 1 статті 1726, пунктом 1) частини 1 статті 247, 252, 280, 283, пунктом 3) частини 1 статті 284 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суд, -

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 1726 КУпАП закрити за відсутністю у її діяннях складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга на постанову суду у справі про адміністративне правопорушення подається протягом десяти днів з дня винесення постанови до Кропивницького апеляційного суду через Благовіщенський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: А. А. Бондаренко