Справа № 198/629/25
Провадження № 3/0198/663/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2025 року суддя Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області Гайдар І.О., за участю секретаря судового засідання Довгопол О.М., прокурора Кисельова В.Г., особи, відносно якої розглядається справа про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду с-ща Юріївка матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Лозівським МРВ УМВС України в Харківській області 27.10.2001, завідувача Юріївської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (правопорушення, пов`язане з корупцією),

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та Законів України.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією, це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність. Суб`єкти декларування особи, зазначені у п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону.

Як виходить з підп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», є посадові особи юридичних осіб публічного права.

Частиною 2 статті 81 ЦК України визначено, що юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до абз. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» посадова особа юридичної особи публічного права - голова та член наглядової ради, ради директорів, виконавчого органу, комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії), ліквідатор, керівник, заступник керівника, головний бухгалтер, корпоративний секретар такої юридичної особи публічного права, а також особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу, та її заступники, голова та члени іншого органу управління юридичної особи (крім консультативного), якщо утворення такого органу передбачено законом або статутом юридичної особи публічного права.

В пуктах 1 та 10 Положення про Юріївську державну нотаріальну контору Дніпропетровської області, затвердженого наказом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 12.12.2024 № 2440/08-4-0 закріплено, що Юріївська державна нотаріальна контора Дніпропетровської області є юридичною особою, яка створюється та ліквідовується Міністерством юстиції, а очолює її завідуючий. Отже, керівник Юріївської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області є посадовою особою юридичної особи публічного права та суб`єктом декларування.

Частина 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» наголошує, що особи, зазначені у п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до наказу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 21.01.2025 № 488-к «Про особовий склад» ОСОБА_1 з 21.01.2025 вважається таким, що працює на посаді завідувача Юріївської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Таким чином, відповідно до зазначених вище норм ОСОБА_1 як посадова особа юридичної особи публічного права, тобто завідувач Юріївської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), є суб`єктом декларування, у зв`язку з чим був зобов`язаний до 01 квітня кожного року подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Однак, ОСОБА_1 , будучи обізнаним щодо наявності у нього обов`язку з подання декларації за 2024 рік, проявляючи бездіяльність, всупереч вимогам ст. 1 та ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», за відсутності поважних причин, які об`єктивно унеможливлювали виконати такий обов`язок у передбачені законом строки, своєчасно, до 01.04.2025, не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за 2024 рік, подавши декларацію несвоєчасно, з пропуском строку лише 08.04.2025, чим допустив порушення вимог фінансового контролю.

Місцем вчинення правопорушення є місце роботи ОСОБА_1 АДРЕСА_1 .

Дата вчинення правопорушення 08 квітня 2025 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у скоєнні адміністративного правопорушення визнав частково та надав пояснення, що несвоєчасне подання декларації було обумовлено технічними збоями під час роботи в Єдиному державному реєстрі декларацій.

Однак, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, пов`язаного з корупцією, підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 857 від 02.09.2025, складеним відповідно до вимог ст.ст. 255, 256 КУпАП, про те, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, 08.04.2025, тобто несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за 2024 рік;

- листом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) з додатками у вигляді положення, наказів, в тому числі і про призначення ОСОБА_1 на посаду завідувача Юріївської нотаріальної контори, його посадовою інструкцією;

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого ОСОБА_1 як особа, уповноважена на виконання функцій держави, подав декларацію за 2024 рік 08.04.2025, тобто несвоєчасно, з пропуском встановленого законодавством строку.

Оцінюючи наведені докази в сукупності, враховуючи їх достатність, належність та допустимість, суд вважає, що ОСОБА_1 порушив вимоги фінансового контролю, передбачені Законом України «Про запобігання корупції». Дії останнього підлягають кваліфікації за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Обираючи стягнення для ОСОБА_1 , відповідно до ст. 33 КУпАП враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, наявність обставини, яка пом`якшує відповідальність щире розкаяння.

Грунтуючись на положеннях ст.ст. 1, 23 КУпАП щодо завдання Кодексу та мети адміністративного стягнення, дотримуючись вимог ст. 33 КУпАП, та зважаючи на те, що суттєві негативні наслідки не настали, суд вважає можливим накласти на ОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Суд покладає на ОСОБА_1 сплату судового збору відповідно до ст. 40-1 КУпАП у розмірі 605,60 гривень.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 24, ст.ст. 27, 33, 283, 284 ч.1 п.1 КУпАП суд

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафув розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Попередити ОСОБА_1 , що штраф має бути сплачений не пізніше ніж через 15 днів з дня отримання ним постанови про притягнення до відповідальності, а в разі подання апеляційної скарги не пізніше ніж через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у встановлений строк постанова про накладення адміністративного стягнення надсилається для примусового виконання.

У порядку примусового виконання постанови про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення відповідно до положень статті 308 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) штраф у подвійному розмірі, тобто в сумі 1 700,00 (одна тисяча сімсот) гривень.

Реквізити для сплати штрафу отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./ОТГс.Юр`ївка/21081100, Код отримувача , Банк: Казначейство України (ел. адм. подат.), Рахунок отримувача: UA0004529.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави (стягувач: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Липська буд. 18/5; отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області.

Копію постанови вручити ОСОБА_1 та прокурору.

Суддя І. О. Гайдар