печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2025 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., за участю секретаря Білак Х.Д., прокурорів Шкурпела Р.В., Прокопова О.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, народного депутата України VІІІ скликання Верховної Ради України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2019 рік за наступних обставин.

Так, ОСОБА_1 обрано народним депутатом України VIII

скликання. 27.11.2014 ОСОБА_2 прийнято присягу народного депутата

України, а також останній ознайомлений із встановленими законами України

обмеженнями, заборонами та вимогами, пов`язаними з виконанням повноважень

народного депутата України.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус народного депутата

України» повноваження народного депутата припиняються з моменту відкриття першого засідання Верховної Ради України нового скликання. Перше засідання Верховної ради України IX скликання пройшло 29 серпня 2019 року.

Згідно примітки ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції» особа займає посаду народного депутата відноситься до службових осіб які займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Таким чином, відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, ОСОБА_3 є суб?єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Тому, згідно з абз. 15 ч. 1 ст. 1, примітки ст. 50, ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_3 е суб?єктом декларування та суб?єктом правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 65 даного Закону за вчинення корупційного або повязаного з корупцією правопорушення особи, зазначені в частині першій статті з цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону встановлено, що особи, які припинили діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" п. 2 ч. 1 ст. 3, зобов?язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому ч. 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону встановлено, що особи, зазначені у п. 1, пл. «а» і «в» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до пп. 1 п. 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від 10.06.2016 №3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого

самоврядування», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за N?959/29089 (далі - Порядок), щорічна декларація суб?єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком.

Така декларація охоплює звітний рік, що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів

України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» N? 530-IХ від 17.03.2020 року, внесені зміни до Закону України «Про запобігання корупції», згідно з якими у 2020 році, було продовжено до 1 червня термін подання щорічних декларацій та декларацій після звільнення.

За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування (за текстом - Реєстр), ОСОБА_1 подав декларацію особи яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2019 рік 19.08.2020 року о 10 годині 55 хвилин.

Таким чином, ОСОБА_1 , не своєчасно, 19.08.2020 року, без поважних причин, подав декларацію особи яка припинила діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення) за 2019 рік, що є порушенням вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дата вчинення правопорушення 19.08.2020.

В судове засідання призначене на 20.01.2025, 22.04.2025 та 06.06.2025, ОСОБА_1 викликався в судове засідання шляхом направлення судової повістки на адресу Офісу Генерального прокурора, з покладенням на них обов`язку забезпечити його явку в судове засідання, не з`явився, документів на поважність причин неявки в судове засідання не надав.

В судове засідання призначене на 11.02.2025, ОСОБА_1 викликався в судове засідання шляхом вручення судової повістки адвокату Косюку І.В., з покладенням на нього обов`язку забезпечити його явку в судове засідання, не з`явився, документів на поважність причин неявки в судове засідання не надав.

В судові засідання призначені на 26.02.2025 та 19.03.2025, ОСОБА_1 викликався шляхом направлення судової повістки на його офіційну електронну адресу, яку він зазначив у листуванні з судом, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 , не з`явився, клопотань про поважність причин неявки до суду не надходило.

Водночас ОСОБА_1 , подав клопотання про проведення судового засідання за його участю в режимі відеоконференції, однак жодного разу на відеоконференцзв`язок свою явку належним чином не забезпечив.

З огляду на наведені обставини, тривалість перебування адмінматеріалів в провадженні суду (з 02.11.2020), вчинення ОСОБА_1 дій по ухиленню від явки до суду в призначений час судових засідань, інформація щодо яких публікується на сайті суду, враховуючи позицію прокурора, який вважає можливим завершити розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 , суд на підставі ст. 268 КУпАП визнав можливим розглянути справу за його відсутності.

Прокурор Шкурпело Р.В. в судовому засіданні підтримав протокол про адміністративне правопорушення, долучив письмовий висновок, за змістом якого просив визнати ОСОБА_1 винним та закрити кримінальне провадження у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка також підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення, письмовим висновком прокурора долученим в судовому засіданні, інформацією з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Проте, відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено протягом шести місяців з дня вчинення відповідного правопорушення.

Згідно п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи, що правопорушення вчинено 19.08.2020, матеріали до судді Константінової К.Е. після повторного автоматичного розподілу надійшли лише 04.12.2024, то станом на момент судового розгляду строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись п.7 ст. 247, ч. 4 ст. 38, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова