№ 207/4392/25
№ 3/207/1009/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2025 року суддя Південного районного суду міста Кам`янського Погребняк Т.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли з Державної служби України з безпеки на транспорті відділу державного нагляду (контролю) в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, працює майстром виробничого навчання в Державному професійно-технічному закладі, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 000243 від 02.07.2025 року: 02.07.2025 року о 07 год. 26 хв. у м. Кам`янське, по вул. Січеславський шлях ОСОБА_2 здійснював перевезення пасажирів без отримання ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, чим скоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КпАП України.

В наданій до суду заяві ОСОБА_2 зазначив, що він офіційно працює майстром виробничого навчання в Державному професійно-технічному закладі, що підтверджується відповідною довідкою. Після зупинки автомобіля, інспектором роз`яснено, що ОСОБА_2 здійснює перевезення пасажирів без відповідної ліцензії.Однак в матеріалах справи відсутні підтверджуючі докази, які б підтверджували факт того, що він є суб`єктом даного правопорушення. Сам протокол не може бути належним та допустимим доказом наявності в діях складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до положень ст. 280 КпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 164 КпАП України, передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Господарська діяльність це будь-яка діяльність особою, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальних формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. У разі відсутності такої мети не має правових підстав вважати діяльність господарюючого суб`єкта підприємницькою.

Надані суду матеріали не містять жодних даних про заняття ОСОБА_2 господарською діяльністю як суб`єкта господарювання, чи зареєстровано його як фізичну особу-підприємця, а тому не може бути притягнений до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КпАП України з наступних підстав.

Суб`єктами правопорушення, яке передбачене ч.1 ст.164 КпАП України, тобто за зайняття господарською діяльністю без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону можуть бути особи, які зареєстровані як суб`єкти підприємницької діяльності, а також посадові особи юридичних осіб, які здійснюють господарську діяльність без одержання відповідної ліцензії.

Згідно п. 1 ч. 1ст. 247 КпАП України, провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

За наведених обставин, дії ОСОБА_2 не містять ознак правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 164 КпАП України, оскільки дана норма закону застосовується лише при порушенні порядку провадження господарської діяльності суб`єктом підприємницької діяльності та особою, яка здійснює господарську діяльність, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі ст. 164 КпАП України, та керуючись ст.ст. 247, 268, 283, 284, 285 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України - закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Південний районний суд міста Кам`янського особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її представником, захисником, шляхом подачі в 10 денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя Погребняк Т.Ю.