Провадження № 3/127/5066/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2025 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Тишківський С.Л., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 671188 від 22.07.2025: «22.07.2025 року о 16:47 год за адресою: м. Вінниця, вулиця 600-річчя, 46, магазин «VAPE HUB», громадянка ОСОБА_1 здійснила реалізацію набору ароматизатора банан, полуниця, гліцерину та небули нікотину за 160 гривень без наявної ліцензії, чим порушила ЗУ «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення».

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, прочас, дату та місце розгляду справи повідомлялась завчасно та належним чином.

Відомості про неможливість з`явитись у судове засідання з поважних причин суду надані не були. Тому право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на справедливий суд, яке гарантоване ст. 6 Конвенції, є забезпеченим, проте означеним правом особа не скористалась.

Згідно з прецедентною практикою Європейського суду з прав людини у справі (далі ЄСПЛ) «Пономарьов проти України», сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

До суду з`явилась захисник ОСОБА_1 - адвокат Кашпрук Т.В., яка подала письмові заперечення відносно матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП. Крім того, просила суд звернути увагу, що виходячи із аналізу норм чинного законодавства України, торгівля компонентами, продаж яких здійснюється у магазині «VEPE HUB», не потребує наявності ліцензії та оподаткуванням акцизним податком.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, зважаючи на наступне.

Згідно із ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визначається протиправна, вина (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в числі інших визначених законом обставин, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Частиною 1 ст. 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Означена норма є бланкетною, тобто відсилає до норм розділу VI Податкового кодексу України, яким врегульовано питання сплати акцизного податку при продажу рідин, що використовуються в електронних сигаретах.

В пункті 215.1 статті 215 ПК України визначений перелік товарів, які віднесено до підакцизних товарів. Починаючи з 01.01.2021, до цього переліку включені й «рідини, які використовуються в електронних сигаретах».

Відповідно до пункту 215.3.3-1 пункту 215.3 статті 215 ПК України, акцизом обкладаються рідини, що використовуються в електронних сигаретах якщо Код товару (продукції) згідно з УКТЗЕД співпадає з кодом .

Як вбачається, із наданої захисником до письмових заперечень податкової накладної № 26 від 30.06.2025 року, у магазині «VEPE HUB» 22.07.2025 не продавався товар який підпадає по УКТ ЗЕД під акцизний податок. Натомість, відповідно до накладної № 26 від 30 червня 2025 року ФОП ОСОБА_1 , яка веде господарську діяльність у даному магазині отримала товар для реалізації з кодом УКТЗЕД ароматизатор 33 02 10 90 00 та гліцерин з кодом 2905 45 00 00, що не відповідає з УКТЗЕД , який відповідно до ПК України обкладається акцизним податком.

Таким чином, виходячи із аналізу норм чинного законодавства України, торгівля компонентами, продаж яких здійснювався у магазині «VEPE HUB» 22.07.2025, не потребує наявності ліцензії або оподаткуванням акцизним податком.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 156 КУпАП, закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. У зв`язку з закриттям судом провадження у справі, правові підстави конфіскувати або знищити вилучені речі відсутні, що вказує на необхідність їх повернення, на виконання положень ст. 1 Протоколу 1 до Конвенції.

У зв`язку з вище викладеним, суд вважає за необхідне повернути власнику речі, які вилучені під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 671188 від 22.07.2025, відповідно до протоколу виявлення та вилучення товару від 22.07.2025 року.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 156, ст.ст. 7, 9, 221, 245, 247, 251, 252, 265, 276, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Речі, які були вилучені під час складення адміністративного матеріалу, відповідно до протоколу виявлення та вилучення товару від 22.07.2025 року повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: