Номер провадження3/205/3756/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 вересня 2025 року м. Дніпро

Суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра Скрипник К.О., розглянувши матеріали, які поступили з Управління патрульної поліції у м. Дніпрі Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, який мешкає: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 385830 від 09.07.2025 року, ОСОБА_1 09 липня 2025 року о 06.14 год., в м. Дніпро на вул. Юрія Кондратюка, 2А, керував транспортним засобом автомобілем «Renault Megane», д/н НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння: звужені зіниці очей, що не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, на вимогу працівників поліції пройти медичний огляд в установленому порядку ОСОБА_1 відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, зазначив, що працівники поліції зупинили його та повідомили, що транспортний засіб, яким він керував, перебуває в орієнтировці, як такий, що причетний до ДТП, після чого відразу запитали чи поїде він з ними до медичної установи для проходження огляду, на що він спочатку відмовився. Зазначив, що він просив поліцейських показати йому докази того, що його автомобіль перебуває начебто в орієнтировці, на що останні йому відмовили, у зв`язку з чим йому не зрозуміло з якої причини його було зупинено. Далі пояснив, що після того, як з ним поспілкувався патрульний поліцейський з іншого екіпажу, він, заспокоївшись, змінив свою позицію та повідомив поліцейським, що згодний пройти огляд, але ж працівники поліції відмовились везти його до медичної установи, пояснюючи тим, що протокол вже складається. ОСОБА_1 зазначив, що будь-які наркотичні засоби він не вживає, у зв`язку з чим він самостійно пройшов медичний огляд відразу після складання протоколу, поїхавши до медичної установи на таксі. ОСОБА_1 надав суду висновок щодо результатів медичного огляду від 22.07.2025 року № 146, який підтверджує той факт, що він не перебував в стані наркотичного сп`яніння, просив провадження у справі закрити за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно з вимогами ст. 280 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в числі інших визначених законом обставин, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

В силу ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку відповідним органом встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та оформлення результатів такого огляду визначається Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції,затвердженої спільним наказом МВС та МОЗ від 09.11.2015 року № 1452/735 (далі Інструкція).

Згідно з вимогами п. 6, 7 розділу 1 Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст.266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.6 розділу ІІ Інструкції огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться поліцейським із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.12. розділу ІІ Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 385830 від 09.07.2025 року, ОСОБА_1 09 липня 2025 року о 06.14 год., в м. Дніпро на вул. Юрія Кондратюка, 2А, керував транспортним засобом автомобілем «Renault Megane», д/н НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння: звужені зіниці очей, що не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, на вимогу працівників поліції пройти медичний огляд в установленому порядку ОСОБА_1 відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України.

Так, на підтвердження обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, до матеріалів справи долучено диск із відеофіксацією із нагрудної відеокамери працівника поліції. Однак, вказаний відеозапис розпочинається з моменту, коли ОСОБА_1 переміщується вулицею та спілкується з поліцейськими, не зафіксовано рух транспортного засобу та його зупинку, не зафіксовано, щоб поліцейськими були проведені будь-які дії на предмет встановлення наявності будь-яких ознак наркотичного сп`яніння. Так, відеозапис з нагрудної відеокамери поліцейського починається з 06.26 год. та закінчується о 07.15 год., з другої нагрудної відеокамери відеозапис розпочинається о 06.30 год. та закінчується о 07.34 год. При тому, що згідно протоколу водій керував автомобілем «Renault Megane», д/н НОМЕР_1 о 06.14 год., згідно рапорту поліцейського зупинено вказаний транспортний засіб о 06.15 год. Тобто, відеозапис огляду водія ОСОБА_1 на стан сп`яніння є неповним, початок процедури огляду на стан сп`яніння відеозапис не містить, а отже не містить відеофіксації всіх необхідних обставин, в підтвердження вини особи для притягнення її до адміністративної відповідальності.

Отже, суддя прийшов до висновку, що відеозапис не підтверджує обставини зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 385830 від 09.07.2025 року.

Окрім цього, відповідно до п.п.8, 9 Розділу ІІ Інструкції поліцейський зобов`язаний оформити направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров`я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, поліцейськими в порушення Інструкції, не було надано ОСОБА_1 направлення на огляд в заклад охорони здоров`я.

Відтак, зміст відеозапису та досліджені письмові докази дозволяють дійти висновку про те, що працівниками поліції не було дотримано як вимог, передбачених ст. 266 КУпАП, так й приписів Інструкції, в частині процедури проведення огляду.

Окрім цього, ОСОБА_1 самостійно протягом двох годин після складання протоколу пройшов медичний огляд в медичній установі та згідно висновку КП «ДБКЛПД» ДОР від 22.07.2025 року № 146, ОСОБА_1 в стані будь-якого сп`яніння не перебував, дата та час проведення огляду 09.07.2025 року о 09.50 год.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних не законним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Вищезазначені істотні порушення при провадженні у справі про адміністративне правопорушення та складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 унеможливлюють встановлення даних про винуватість останнього у інкримінованому йому правопорушенні з відомостей протоколу серії ЕПР1 № 385830 від 09.07.2025 року.

Таким чином, враховуючі вищевикладені обставини в їх сукупності, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з чим, провадження по справі відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови

Апеляційна скарга, подаються до відповідного апеляційного суду через Новокодацький районний суд міста Дніпра.

Суддя К.О. Скрипник