н/п 3/490/2525/2025
ЦЕНТРАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. МИКОЛАЄВА
Справа № 490/6630/25
П О С Т А Н О В А

26.09.2025р. суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Дірко І.І., розглянувши протокол про вчинення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який працює головним спеціалістом відділу бухгалтерського обліку та звітності департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , займаючи посаду головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", порушив вимоги ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", а саме: своєчасно без поважних причин не подав декларацію типу "щорічна" за 2024 рік.

У судовому засіданні прокурор обставини правопорушення, викладені у протоколі підтримав. Вважав наявних у справі доказів достатнім для визнання ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаних з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накладення на нього мінімального адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 грн. Додав, що подання ОСОБА_1 декларації кандидата на посаду не звільняло його від обов`язку вчасно подати щорічну декларацію за 2024 рік.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що працює на вказаній посаді з 24.02.2025 року. При вступі на посаду подав декларацію "кандидата" та знав про необхідність до 01 квітня подати ще декларацію типу "щорічна" за 2024 рік. Заповняв її на основі шаблону "кандидатської" декларації та в подальшому направив. Однак, через деякий час виявилось, що він не обрав необхідний пункт, що відповідає типу декларації та помилково знову направив декларацію "кандидата" на посаду. Коли виявив таку помилку, подав вірну декларацію, однак, нажаль, запізно.

Заслухавши наведені пояснення, вивчивши матеріали додані до адміністративного протоколу, приходжу до наступних висновків.

Диспозиція ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно п.п. "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції" ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради, відноситься до суб`єкту, на якого поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ "Про запобігання корупції", особи, зазначені у п. 1, пп. "а , "в-ґ" п. 2 ч. 1 ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції", зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до роз`яснень НАЗК "Щодо застосування окремих положень Закону України "Про запобігання корупції" стосовно заходів фінансового контролю" зазначено, що якщо особа, у якої виник обов`язок подати декларацію кандидата на посаду, незалежно від обставин вже подала щорічну декларацію (з будь-якою позначкою) за минулий рік, декларація на посаду за цей період не подається.

Водночас, якщо подана декларація кандидата на посаду охоплювала попередній звітний рік, а в особи виник обов`язок подати щорічну декларацію за той самий звітний період, то особа зобов`язана подати щорічну декларацію.

Відповідно до документів з Департаменту з надання адміністративних послуг ММР, ОСОБА_1 був ознайомлений з вимогами ЗУ "Про запобігання корупції" під власний підпис.

Згідно послідовності дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", які вчиняв ОСОБА_1 , встановлено, що останній заходив до реєстру 11.02.2025, 12.02.2025, 14.02.2025, 30.03.2025, 31.03.2025 та в подальшому роботу щодо заповнення декларації розпочав 29.04.2025, заповнив усі розділи та подав декларацію.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вказаних обставин не заперечував, при цьому суд зазначає, що незнання вимог законодавства (в даному випадку необізнаність із типами декларацій та особливостями заповнення електронних форм декларування) не є поважною причиною пропуску строків та не звільняє особу від відповідальності.

За викладених обставин, вважаю що у діях ОСОБА_1 фактично наявний склад адміністративного правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу "щорічна" за 2024р.

Разом із тим, враховуючи те, що порушення не було грубим, не потягло жодних наслідків та і не могло потягти, оскільки ОСОБА_1 подав декларацію "кандидата на посаду", в якій відобразив аналогічні відомості, що і в щорічній декларації за 2024 рік, що суттєво знижує будь-які корупційні ризики, окрім того враховується, що ОСОБА_1 раніше не притягувався до адміністративної відповідальності за аналогічні порушення, визнав невчасність подання декларації у зв`язку із власною помилкою та неуважністю, у зв`язку із чим вважаю можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись щодо нього усним зауваженням.

На підставі наведеного, керуючись ст. 22, ст.ст. 172-6 ч. 1, 280, 283, 284 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із малозначністю скоєного, обмежившись відносно нього усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів.

Суддя Дірко І.І.