Справа № 939/2560/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 вересня 2025 рокуселище Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 1222, ч. 5 ст. 126 і ч. 2 ст. 130 КУпАП, яка надійшла з відділення поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає по АДРЕСА_1 , на якого за постановою судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 07 травня 2025 рокубуло накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік,

ВСТАНОВИВ:

15 серпня 2025 року, о 14-й годині 16 хвилин, в с. Микуличах Бучанського району Київської області по вул. Миру ОСОБА_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, повторно протягом року, керуючи автомобілем "Volkswagen Golf", реєстраційний номер НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, почервоніння шкірного покриву обличчя, не виконав законну вимогу поліцейського про зупинку транспортного засобу, подану за допомогою проблискових маячків синього і червоного кольорів та гучномовця; від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому порядку відмовився, чим порушив п. 2.1 "а", 2.4 та 2.5 Правил дорожнього руху.

На розгляд справи ОСОБА_1 не з`явився повторно, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив, заперечень проти протоколів не надав, передбаченим законом правом на правову допомогу не скористався.

Враховуючи належне повідомлення ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи, дотримуючись вимог ст. 268 КУпАП, суддя вважає за можливе розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08 листопада 2005 року у справі "Смірнов проти України", відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Крім того, Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема "Юніон Аліментаріа проти Іспанії" від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їхніх дій, направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, якщо таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.

При розгляді справи були досліджені такі докази.

Відповідно до адмінпрактики відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за постановою ЕНА/4327359 інспектором групи реагування патрульної поліції Коростенського районного управління поліції ГУНП в Київській області на ОСОБА_1 22 березня 2025 року було накладено адміністративне стягнення за ч. 4 ст. 126 КУпАП, зокрема, за керування транспортними засобами особою, позбавленою права керування транспортними засобами, у виді штрафу у розмірі 20400 гривень, що також підтверджується довідкою інспектора сектору адміністративної практики Бучанського РУП ГУНП в Київській області від 19 серпня 2025 року.

Відповідно до акту огляду на стан сп`яніння, у ОСОБА_1 поліцейський виявив ознаки алкогольного сп`яніння: почервоніння шкірного покриву обличчя, запах алкоголю з порожнини рота, тремтіння пальців рук і ОСОБА_1 від огляду на стан сп`яніння відмовився, що підтвердив своїм підписом.

Згідно з направленням від 15 серпня 2025 року, ОСОБА_1 працівниками поліції видано направлення до КНП "Ірпінська центральна міська лікарня" на огляд з метою виявлення стану сп`яніння, оскільки в результаті огляду, проведеного поліцейським, у ОСОБА_1 виявлені ознаки алкогольного сп`яніння: запах алкоголю з порожнини рота, виражене тремтіння пальців рук, почервоніння шкірного покриву обличчя; з направленням ОСОБА_1 був ознайомлений, що підтвердив своїм підписом.

З відтвореного відеозапису події з автомобільного відеореєстратора поліцейських вбачається, що 15 серпня 2025 року, о 14-й годині 15 хвилин, у зустрічному напрямку до патрульного автомобіля рухається автомобіль "Volkswagen Golf", реєстраційний номер НОМЕР_1 , після чого автомобіль патрульної поліції розвертається та розпочинає переслідувати цей автомобіль; о 14-й годині 18 хвилин автомобіль "Volkswagen Golf" продовжує рух і не зупиняється, виїжджає на автодорогу, створюючи аварійну ситуацію; о 14-й годині 19 хвилин автомобіль "Volkswagen Golf" продовжує рух перед патрульним автомобілем, не зупиняючись, та порушує правила дорожнього руху, автомобіль поліції обганяє цей автомобіль щоби зупинити, але автомобіль "Volkswagen Golf" продовжує тікати, обганяючи автомобіль патрульної поліції по зустрічній смузі на перехресті і створює аварійні ситуації; о 14-й годині 20 хвилин автомобіль "Volkswagen Golf" продовжує тікати.

У подальшому, з відтвореного відеозапису події з портативного відеореєстратора поліцейського вбачається, що о 14-й годині 27 хвилин поліцейські продовжують наздоганяти цей автомобіль, поліцейський у гучномовець вимагає зупинитись водія автомобіля "Volkswagen Golf"; автомобіль "Volkswagen Golf" з`їжджає на ґрунтову дорогу; о 14-й годині 42 хвилини автомобіль працівників поліції зупиняється і поліцейський починає переслідувати водія автомобіля "Volkswagen Golf", який залишив свій автомобіль та втік у лісову зону; о 14-й годині 45 хвилин поліцейський затримує водія автомобіля "Volkswagen Golf" та надягає на водія кайданки; водій ОСОБА_1 визнає, що він не має права керування транспортними засобами; автомобіль "Volkswagen Golf", реєстраційний номер НОМЕР_1 , на лобовому склі є напис ЗСУ; о 14-й годині 56 хвилин поліцейські виявили в автомобілі підозрілу речовину, схожу на психотропну "сіль"; о 15-й годині 07 хвилин поліцейський пропонує водію пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння і водій визнав, що він вживав спиртні напої; поліцейський запропонував водію пройти огляд на стан сп`яніння на місці з використанням приладу "Драгер", але водій відмовився; також поліцейський запропонував водію ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у найближчому медичному закладі, але водій ОСОБА_1 також відмовився, оскільки не оспорював, що вживав спиртне; поліцейські роз`яснили водію ОСОБА_1 наслідки відмови від проходження огляду, також водій був відсторонений від керування транспортним засобом автомобілем "Volkswagen Golf", реєстраційний номер НОМЕР_1 .

За ч. 1 ст. 1222 КУпАП передбачена відповідальність за невиконання водіями вимог поліцейського про зупинку транспортного засобу, за ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом, керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, а за ч. 2 ст. 130 КУпАП настає відповідальність за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, а саме: за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також за передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти у встановленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Оцінюючи досліджені докази, суддя вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 1222, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 і ст. 124 КУпАП, оскільки він, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, з явними ознаками алкогольного сп`яніння керував транспортним засобом, не виконав вимоги поліцейського про зупинку транспортного засобу та відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Санкції ч. 5 ст. 126 і ч. 2 ст. 130 КУпАП передбачають також додаткове стягнення у виді оплатного вилучення транспортного засобу.

Оскільки з протоколів про адміністративні правопорушення не вбачається, що автомобіль "Volkswagen Golf", реєстраційний номер НОМЕР_1 , перебуває у приватній власності ОСОБА_1 , то підстав для застосування оплатного вилучення цього транспортного засобу немає.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 КУпАП, якщо особою, позбавленою права керування транспортним засобом, до закінчення строку дії такого стягнення вчинено нове адміністративне правопорушення, за яке застосовано стягнення у виді позбавлення права керування транспортним засобом, до стягнення за вчинення нового адміністративного правопорушення приєднується невідбута частина стягнення. При цьому загальний строк позбавлення права керування транспортним засобом може перевищувати гранично допустимий строк, передбачений частиною другою цієї статті.

Згідно з копією постанови судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 07 травня 2025 року, яка набрала законної сили 20 травня 2025 року, ОСОБА_1 був визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП і на нього накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Враховуючи викладене, при призначенні ОСОБА_1 стягнення в частині позбавлення права керування транспортними засобами необхідно приєднати невідбуту частину стягнення за постановою судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 07 травня 2025 року, яка становить сім місяців і двадцять днів позбавлення права керування транспортними засобами.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" з ОСОБА_1 в доход держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок.

Керуючись ст. 23, 33, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1222 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 6 (шість) місяців.

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 7 (сім) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 (три) роки, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Відповідно до ст. 36 КУпАП визначити ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 7 (сім) років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

На підставі ч. 3 ст. 30 КУпАП приєднати невідбуту частину стягнення відповідно до постанови судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 07 травня 2025 рокуі визначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 7 (сім) років 7 (сім) місяців і 20 (двадцять) днів.

Стягнути з ОСОБА_1 в доход держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок (ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення (Отримувач коштів ГУК у Київській області/м Київ/21081300, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37955989, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0010001, код класифікації доходів бюджету 21081300).

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу у встановлений строк стягнути суму штрафу в порядку примусового виконання постанови у подвійному розмірі.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Геннадій СТАСЕНКО