Провадження №: 3/752/6824/25
ПОСТАНОВА

02.10.2025 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., за наслідками вивчення в судовому засіданні матеріалів справи про адміністративне правопорушення, що надійшли

відУправління патрульної поліції у м. Києві Департаменту патрульної поліції
пропритягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 122 КУпАП
відносноОСОБА_1 дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце проживання - АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер - НОМЕР_1
за участі ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Від Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції до Голосіївського районного суду міста Києва передано матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 122 КУпАП.

02.10.2025 під час судового засідання у ході з`ясування правильності визначення підсудності справи про адміністративне правопорушення за направленим до суду протоколом від 24.07.2025 виявлено, що інкриміноване громадянину ОСОБА_1 правопорушення мало місце за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 28/2, тобто в межах місцевості, яка за адміністративно-територіальним поділом міста Києва не належить до Голосіївського району міста Києва та відноситься до Шевченківського району міста Києва.

Як вбачається з приписів ст. 221 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачені будь-якою частиною ст. 122 цього Кодексу віднесені до підвідомчості суддів районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судів (суддів).

З аналізу норм ст. 276 КУпАП слідує, що справи про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 122 цього Кодексу, розглядаються за місцем вчинення адміністративного правопорушення та можуть розглядатися за місцем обліку транспортного засобу або за місцем проживання порушників.

Як встановлено судом (суддею), особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, проживає у Шевченківському районі м. Києва, автомобіль, яким керував ОСОБА_1 обліковується у м. Києві без прив`язки до конкретного району.

При цьому, місцем вчинення правопорушення за ч. 5 ст. 122 КУпАП, що інкриміновано ОСОБА_1 також є Шевченківський район міста Києва (м. Київ, вул. Хрещатик, 28/2).

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що на місці складання протоколу йому також роз`яснили, що справа про адміністративне правопорушення розглядатиметься у Шевченківському районному суді міста Києва а тому постало питання про направлення протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 122 КУпАП для розгляду до належного суду (як за місцем вчинення правопорушення, так і за місцем проживання особи).

У ст. 19 Конституції України закріплено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним законом.

Частиною 1 ст. 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

За приписами п. 1 ч. 7 ст. 56 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суддя зобов`язаний справедливо, безсторонньо та своєчасно розглядати і вирішувати судові справи відповідно до закону з дотриманням засад і правил судочинства.

Частинами 1, 2 ст. 7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України", п. 53 рішення у справі "Гурепка проти України").

У зв`язку з викладеним, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають направленню за територіальною підсудністю до Шевченківськогорайонного суду міста Києва за місцем проживання особи, визначеної як правопорушника відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП, що становитиме забезпечення реалізації її права на захист та доступ до правосуддя.

Дійшовши описаних висновків, суддя враховує, що чинний КУпАП не містить прямої норми, яка передбачає постановлення судового рішення про передачу справи за територіальною підсудністю, проте вважає пріоритетним та більш значущим виконання обов`язку з дотриманням права особи на справедливий і публічний розгляд її справи судом, установленим законом, а тому і можливим, у даному разі, застосування принципу аналогії для вирішення цього процесуального питання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7, 23, 221, 245, 246, 249, 276, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 122 КУпАП (справа № 752/19086/25, провадження 3/752/6824/25) направити за територіальною підсудністю до Шевченківського районного суду міста Києва.

Постанова набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Бушеленко