ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
25 вересня 2025 рокуСправа №: 695/3614/25
Номер провадження 3/695/1864/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2025 рокум. Золотоноша

Суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області Ушакова К.М., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області з ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , бухгалтера ТДВ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАСЛОРОБНИЙ КОМБІНАТ», за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №495/23-00-07-11 від 08.08.2025 головним державним інспектором відділу перевірок з питань відшкодування ПДВ УПРАВЛІННЯ ПОДАТКОВОГО АУДИТУ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ Лісовою М.Ю. за результатами документальної позапланової виїзної перевірки ТДВ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАСЛОРОБНИЙ КОМБІНАТ» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за травень 2025 року від?ємного значення з податку на додану вартість , в тому числі заявленого до відшкодування з бюджету ОСОБА_1 - головний бухгалтер ТДВ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАСЛОРОБНИЙ КОМБІНАТ» вчинила правопорушення, а саме: завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ згідно декларації за травень 2025 року в розмірі 10075073 грн; завищено суму від?ємного значення з ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду на 35699 грн. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 та її представник адвокат Голуб В.А. не з`явилися. Подали до суду заяву, у якій просять закрити провадження у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення або відсутності складу адміністративного правопорушення, з наступних підстав. Сторона захисту не погоджується з висновками, викладеними в акті перевірки. ТДВ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАСЛОРОБНИЙ КОМБІНАТ»подало заперечення № 517/2 від 01.08.2025. Постійною комісією ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ з розгляду заперечень щодо встановлених перевіркою порушень і пояснень до актів перевірок на адресу ТДВ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАСЛОРОБНИЙ КОМБІНАТ»було надіслано повідомлення № 20267/6/23-00-07-05-06 від 21.08.2025 у якому зазначено, що висновок акта перевірки від 25.07.2025 №11308/23-00-07-05-01/00447824 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ТДВ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАСЛОРОБНИЙ КОМБІНАТ» щодо дотримання податкового законодавства при декларуванні за травень 2025 року від`ємного значення з податку на додану вартість, в тому числі заявленого до відшкодування з бюджету, залишити без змін. 27 серпня 2025 року на адресу ТДВ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАСЛОРОБНИЙ КОМБІНАТ» надійшли податкові повідомлення-рішення. У них було зазначено, що виявлено відсутність права на отримання бюджетного відшкодування за травень 2025 року та відсутність права на врахування такої суми від`ємного значення при наданні бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку у розмірі 10 075 073 грн., а також завищено суму від`ємного значення з ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду на 35699 грн. ТДВ «ЗОЛОТОНІСЬКИЙ МАСЛОРОБНИЙ КОМБІНАТ»подало скаргу від 08.09.2025 на податкові повідомлення-рішення до ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, якій підпорядковується ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДПС У ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ. Адвокат Голуб В.А.зазначив, що відсутні докази вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , оскільки акт перевірки є відображенням дій працівників податкових органів, які не породжують правових наслідків для платника податків. Інкриміноване за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП ОСОБА_1 діяння було виявлено 25.07.2025 під час проведеня перевірки. Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 складено 08.08.2025, що є порушенням порядку встановленого Кодексом. Правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП не носить характеру триваючого та на даний час закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, визначені у частині 1 статті 38 КУпАП. У зв`язку з цим просять закрити провадження у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення та відсутності складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя приходить до наступних висновків.

Диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення №495/23-00-07-11 від 08.08.2025 дата вчинення правопорушення: 20.06.2025.

У відповідності до положень п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

Приписи статті 247 КУпАП є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження, і не вирішувати при цьому жодних інших питань.

З огляду на те, що на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст. 38, ст. 163-1, ст. 283-285, ст. 294 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Повний текст постанови буде складено та оголошено 30.09.2025 о 08.03 год.

Суддя К. М. Ушакова