Номер провадження 3/521/309/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2025 року Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Непоради О.М.,

за участю секретаря - Зубчевського Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі матеріали, що надійшли з Одеської митниці ДМС України, за протоколом складеним відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - МОЛДОВА, місце роботи - SRL „Vicmortrans- prim,, посада або рід занять - водій, місце проживання - АДРЕСА_1 Молдова Паспорт НОМЕР_1 від 11.08.2017 виданий ASP МОЛДОВА,

про порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України,

за участю сторін провадження:

представника Одеської

митниці - Євдокимова Д.А.,

ВСТАНОВИВ:

До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0613/50000/24 від 25.05.2024 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 24.05.2024 року о 23 год. 23 хв. в зону митного контролю міжнародного автомобільного пункту пропуску „Старокозаче Тудора відділу митного оформлення № 3 митного поста „Білгород Дністровський Одеської митниці в напрямку з Молдови до України на канал руху „червоний коридор в`їхав транспортний засіб комерційного призначення (вантажний автомобіль) марки DAF державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , країна реєстрації Молдова (MD), номер кузова НОМЕР_3 , напівпричеп державний реєстраційний номер НОМЕР_4 , країна реєстрації Молдова (MD), номер кузова НОМЕР_5 , з вантажем- морква свіжа, згідно митної декларації № 24UA94U4 від 24.05.2024, під керуванням громадянина Р.Молдови ОСОБА_2 .

Під час здійснення митного контролю та митного оформлення даного транспортного засобу комерційного призначення (вантажного автомобіля), було встановлено, що громадянин Р.Молдови ОСОБА_2 ввіз у попередніх періодах на митну територію України транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль), по якому відсутні відомості щодо подальшого вивезення.

А саме, 26.04.2018 року о 20:27:38, громадянин Р.Молдови ОСОБА_2 ввіз на митну територію України в режимі тимчасового ввезення до 1 року з метою особистого користування легковий автомобіль марки NISSAN PRIMERA державний реєстраційний номер НОМЕР_6 , країна реєстрації Польща (PL), номер кузова НОМЕР_7 , через Відділ митного оформлення № 1 митного поста "Кучурган", пункт пропуску "Кучурган Первомайськ" Одеської митниці ДФС. Інформація щодо вивезення за межі митної території України даного транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) станом на 25.05.2024 року відсутня.

В митниці з метою продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки NISSAN PRIMERA державний реєстраційний номер НОМЕР_6 , країна реєстрації Польща (PL), номер кузова НОМЕР_7 , громадянин Р.Молдови ОСОБА_2 не звертався. Документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили, виданих компетентними органами (установами) та засвідчених в установленому порядку, громадянин Р.Молдови ОСОБА_2 не має.

Відповідно до пункту 1 статті 380 Митного кодексу України дозволяється тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно пункту 6 статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Виходячи з вищенаведеного громадянин Р.Молдови ОСОБА_2 повинен був вивезти з митної території України (доставити до митниці призначення) транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) марки NISSAN PRIMERA державний реєстраційний номер НОМЕР_6 , країна реєстрації Польща (PL), номер кузова НОМЕР_7 до 26.04.2019 року.

Була проведена перевірка згідно розділу Автотранспортні засоби бази даних ЄАІС ДМСУ, згідно якого в базі даних ЄАІС ДМСУ відсутня інформація про оформлення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки NISSAN PRIMERA державний реєстраційний номер НОМЕР_6 , країна реєстрації Польща (PL), номер кузова НОМЕР_7 в будь-якому іншому митному режимі чи оформлення на нього будь-яких митних документів.

В розділі Заяви підприємств та осіб програми АСМО Інспектор також відсутня інформація щодо звернення громадянина Р.Молдови ОСОБА_2 до митних органів України з приводу продовження терміну перебування будь-яких транспортних засобів на митній території України в період з 26.04.2018 року по 25.05.2024 року.

Таким чином, громадянин Р.Молдови ОСОБА_2 перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування (легкового автомобіля) марки NISSAN PRIMERA державний реєстраційний номер НОМЕР_6 , країна реєстрації Польща (PL), номер кузова НОМЕР_7 на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) NISSAN PRIMERA державний реєстраційний номер НОМЕР_6 , країна реєстрації Польща (PL), номер кузова НОМЕР_7 тимчасово не вилучено через його відсутність на момент складання протоколу про порушення митних правил.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.6 ст.481 МК України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні ОСОБА_2 було складено протокол про ПМП за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Розглянувши матеріали справи, суддя вважає за необхідне визнати ОСОБА_2 винним з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, автомобіль марки NISSAN PRIMERA державний реєстраційний номер НОМЕР_6 , країна реєстрації Польща (PL), номер кузова НОМЕР_7 , був ввезений на митну територію України CARAMAN NIKOLAE 26.04.2018 року та станом на 25.05.2024 року не вивезений з митної території України.

Відповідно до ч.1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року; цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з п. п. «в» п.33 ст. 4 МК України, нерезиденти це - фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог Митного кодексу України, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_2 звертався до органу доходів і зборів з заявою про продовження строку.

Відповідно до ч.1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої МК України.

Обставини, зазначені у ч.1 ст. 460 МК України у матеріалах справи відсутні.

Суддя вважає, що в діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України, за кваліфікуючою ознакою перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Відповідальність за порушення ч.6 ст.481 МК України - перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування встановлена у вигляді накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів. Тобто, законом передбачена альтернатива накладення стягнення на правопорушника, яке визначається судом за результатом розгляду справи.

Слід зазначити, що вказане правопорушення є триваючим, оскільки триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Така позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року по справі №804/401/17.

Тому, навіть у разі притягнення особи до відповідальності за порушення ст.481 МК України, це не звільняє її від обов`язку вивезення за межі території України транспортного засобу, який є предметом правопорушення, та триває до виконання такого обов`язку або припиненням дії відповідної норми закону.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Таким чином, вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суд враховує зазначену позицію Верховного Суду, та з метою попередження здійснення особою нових порушень митних правил, передбачених ст. 481 МК України, де предметом правопорушення може бути один й той самий транспортний засіб, приходить до висновку про застосування санкції у вигляді конфіскації транспортного засобу безпосереднього предмету правопорушення.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил та іншими доказами у їх сукупності.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 9-11, 221, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 464, 465, 481, 527, 528, 529 МК України, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, і піддати його адміністративному стягненню у виді конфіскації транспортного засобу марки NISSAN PRIMERA державний реєстраційний номер НОМЕР_6 , країна реєстрації Польща (PL), номер кузова НОМЕР_7 .

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Хаджибейський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.М. Непорада