Справа № 358/1841/25 Провадження № 3/358/772/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2025 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Буравова К.І., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про об`єднання матеріалів справ про адміністративні правопорушення відносно неї в одне провадження, які надійшли з відділення поліції № 2 Обухівського РУП ГУ Національної поліції в Київській області,

за статтями ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИЛА:

26.09.2025 до Богуславського районного суду Київської області на розгляд надійшли матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.173-2, ч. 2, ст. 173-8 КУпАП, а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення №ВАД №712958 від 22.09.2025 (Справа № 358/1841/25, провадження № 3/358/772/25);

- протокол про адміністративне правопорушення №ВАД №712925 від 22.09.2025 (Справа № 358/1842/25, провадження № 3/358/773/25).

26.09.2025 в судовому засіданні ОСОБА_1 заявила клопотання про об`єднання справ про адміністративні правопорушення, які розглядаються стосовно неї, в одне провадження на підставі ст. 36 КУпАП та просила його задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що клопотання ОСОБА_1 про об`єднання справ в одне провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Нормами чинного Кодексу України про адміністративні правопорушення не регламентовано об`єднання справ про адміністративні правопорушення.

Про те завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством, що врегульовано ст. 1 КУпАП.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Водночас, відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Пунктом 6 розділу 3 Інструкції з діловодства у місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 року №814, визначено, що уразі об`єднання судових справ в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ, яка надійшла до суду першою. Відповідно до постанови суду вноситься інформація в АСДС під номером об`єднаної справи та відмітки про об`єднання справ із зазначенням номера нової судової справи.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до протоколів автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.09.2025 року справу № 358/1841/25 за ч. 1 ст.173-2 КУпАП та справу №358/1842/25 за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП відносно ОСОБА_1 було передано на розгляд судді Буравовій К.І.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 36 КУпАП, а також те, що вказані справи є однорідними, зокрема по них притягується до відповідальності одна і та ж особа та такі одночасно розглядаються в одному суді, вважаю за необхідне клопотання ОСОБА_1 задовольнити, дані справи об`єднати в одне провадження для спільного розгляду, присвоїти об`єднаним справам єдиний унікальний номер 358/1841/25 (провадження №3/358/772/25) у відповідності з вимогами розділу ІІІ п.6 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України №814 від 20.08.2019.

Керуючись статтями 1,36,280 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 про об`єднання справ про адміністративне правопорушення задовольнити.

Адміністративні справи: № 358/1841/25 (провадження № 3/358/772/25) та №358/1842/25 (провадження № 3/358/773/25) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2, ч. 2 ст. 173-8 КУпАП відповідно - об`єднати в одне провадження.

Об`єднаній справі присвоїти єдиний унікальний номер: 358/1841/25 (провадження №3/358/772/25).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя К. І. Буравова