печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2025 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., за участю секретаря судового засідання Баклана І.С., прокурора Прокопова О.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в м. Києві Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 вчинила 4 епізоди корупційних адміністративних правопорушень за наступних обставин.

Так, ОСОБА_1 (протокол № 267 від 11.03.2025), обіймаючи посаду провідного спеціаліста управління правого забезпечення банківських послуг та підготовки законодавчих пропозицій Юридичного департаменту Національного банку України, 02.02.2025 о 09:12 несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, за минулий 2021 рік, за наступних обставин:

Відповідно до наказу Національного банку України N? 2318-к від

12.09.2011 «Про призначення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 призначено на посаду

спеціаліста 2 категорії відділу правового забезпечення законодавчої ініціативи та адаптації банківського законодавства до законодавства Європейського Союзу управління правового забезпечення ринку банківських послуг та законодавчої ініціативи Юридичного департаменту з 13.09.2011.

Згідно наказу Національного банку України N? 484-к від 30.01.2015 «Про переведення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 переведено на посаду провідного спеціаліста відділу правого забезпечення платежів управління правого забезпечення банківських послуг та підготовки законодавчих пропозицій Юридичного департаменту з 02.02.2015.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за організаційно-правовою формою Національний банк України є органом державної влади.

Відповідно до підпункту «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України

«Про запобігання корупції» посадові та службові особи інших державних органів, у тому числі Фонду соціального страхування України та Пенсійного фонду, органів влади Автономної Республіки Крим є суб?єктами на яких поширюється дія даного Закону.

Суб?єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов?язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до розпорядчих актів Національного банку та Положення про

Юридичний департамент Національного банку України, затвердженого рішенням Правління Національного банку від 04.11.2021 N? 527-рш (зі змінами), на день звільнення ОСОБА_1 . Юридичний департамент був структурним підрозділом центрального апарату Національного банку України.

Постановою правління Національного банку України № 305 від 28.04.2016 «Про визначення посадових/службових осіб та службовців Національного банку

України», визначено що посадовими/службовими особами Національного банку України відповідно до підпункту «и» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є працівники центрального апарату Національного банку України, крім технічних службовців та робітників.

Отже, ОСОБА_1 , будучи службовою особою державного органу є суб?єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та є суб?єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов?язаних з корупцією відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до листа Національного банку України N? 17-0012/76561 від 09.10.2024, повідомляється, що ОСОБА_1 листом Національного банку від

15.12.2023 № 08-0004/92850 було проінформованого щодо відновлення декларування у зв?язку із набранням чинності 12.10.2023 Закону України № 3384-IX «Про внесення змін до деяких законів України про визначення функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану».

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції»

визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом

заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» 24.02.2022 затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 N? 64/2022, яким в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який діє на і на даний час.

Відповідно до даних офіційного веб-сайту Верховної Ради України Закон

України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12.10.2023.

Отже, ОСОБА_1 , будучи особою, яка у 2022-2023 роках не подала

декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону України «Про запобігання корупції», і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», була зобов?язана подати такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи суб?єктом декларування, 02.02.2025 о 09:12 несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, за минулий 2021 рік, шляхом заповнення електронної форми через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті.

Дата вчинення правопорушення 02.02.2025.

ОСОБА_1 , (протокол № 268 від 11.03.2025) обіймаючи посаду провідного спеціаліста управління правого забезпечення банківських послуг та підготовки законодавчих пропозицій Юридичного департаменту Національного банку

України, 15.05.2024 о 17:40 несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, за минулий 2022 рік.

Дата вчинення правопорушення 15.05.2024

ОСОБА_1 , (протокол № 269 від 11.03.2025) обіймаючи посаду провідного спеціаліста управління правого забезпечення банківських послуг та підготовки

законодавчих пропозицій Юридичного департаменту Національного банку

України, 06.02.2023 припинивши діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 28.05.2024 о 11:21 несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні).

Дата вчинення правопорушення 28.05.2024

ОСОБА_1 , (протокол № 270 від 11.03.2025) обіймаючи посаду провідного спеціаліста управління правого забезпечення банківських послуг та підготовки законодавчих пропозицій Юридичного департаменту Національного банку

України, 06.02.2023 припинивши діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, 02.02.2025 о 09:44 несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, за минулий 2023 рік.

Дата вчинення правопорушення 02.02.2025

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні за встановлених обставин чотирьох епізодів невчасного подання декларацій, які вказані у протоколах, визнала повністю. Підтримала свої письмові пояснення від 03.02.2025, які містяться в матеріалах справи.

Прокурор Прокопов О.Е. долучив письмовий висновок та підтримав протоколи про адміністративне правопорушення, просив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу 1360 гривень.

Заслухавши пояснення учасників, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, яка також підтверджується фактичними даними протоколів про адміністративне правопорушення № 267, 268, 269. 270 від 11.03.2025, усними в судовому засіданні та письмовими в матеріалах справи поясненнями ОСОБА_1 , яка повністю визнала вину у вчиненні нею адміністративного правопорушення, письмовим висновком прокурора, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення суд у відповідності до положень ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушниці, її щире каяття, і вважає можливим у виховних цілях призначити стягнення у виді мінімального штрафу.

На підставі викладеного та керуючись, ч. 1 ст. 172-6, ст.283-287 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі 850 гривень.

Штраф необхідно сплатити на наступні реквізити: UA0026007, Назва отримувача коштів: ГУК у м. Києві/Печерс.р-н/21081100, Код отримувача/код ЄДРПОУ/37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Призначення платежу: адміністративний штраф.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок, який необхідно сплатити на наступні реквізити: Отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 37993783, Рахунок отримувача: UA 0026007, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Призначення платежу: судовий збір.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. При здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення до виконання 3 (три) місяці.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова