Справа №: 272/817/25
Провадження № 3/272/436/25
ПОСТАНОВА

30 вересня 2025 року

Суддя Андрушівського районного суду Житомирської області Волков І.М. розглянувши матеріали справи, які надійшли з ВПД №2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

До Андрушівського районного суду надійшли після доопрацювання матеріали адміністративного правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення. З протоколу серії ВАД № 552658 від 18.07.2025 вбачається, що 18.07.2025 о 20:20 хв. в смт. Червоне по вул. Бердичівська, 107 Бердичівського району, ОСОБА_1 не реагував на законну вимогу працівників поліції припинити вчиняти неправомірні дії щодо останніх, відповідальність за вищевказані дії особи передбачені ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою Андрушівського районного суду від 06.08.2025 повернуто матеріали справи для доопрацювання.

Однак, під час перевірки матеріалів справи суддя дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, у зв`язку з чим справа підлягає повторному поверненню на доопрацювання, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п. 6,9 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, а саме: усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою; у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо.

Всупереч вищевказаним положенням у протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не зазначено конкретно стосовно кого здійснено правопорушення - зазначення посади та ПІБ. Також, в протоколі зазначена інформація взагалі не розбірлива і нечитабельна: не зрозуміла суть правопорушення; хто складав протокол, крім того, до протоколу не додано письмових пояснень старшого лейтенанта поліції Петрука Б.В., що не відповідає вимогам п. 6,9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Крім того до матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП долучений рапорт інспектора СРПП відділу поліцейської діяльності №2 Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області лейтенанта поліції О.Сікорського. У цьому рапорті лейтенант поліції О.Сікорський мотивує неможливість забезпечити явку особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 тим, що останній проживає на території ВП №1 Бердичівського РВП, а 18.07.2025 під час складання адміністративних матеріалів знаходився на добовому відрядженні. Також у цьому рапорті лейтенант поліції О.Сікорський зазначає, що ОСОБА_1 , особисто в протоколі про адміністративне правпорушення здійснив запис в графі пояснення особи "винен", що є зафіксованим на нагрудному портативному відеореєстраторі, які додані до матеріалів справи.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 268 КУпАП визначено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172 - 4 - 172 - 9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185 - 1, статтями 185 - 7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Дії ОСОБА_1 вчинені ним 18.07.2025, кваліфіковано за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Виходячи з аналізу вказаних норм поняття обов`язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ст.185 КУпАП не є тотожним поняттю визнання вини при складанні протоколу про адміністративне прапорушення за цією статтею. Також не є поважною причиною незабезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на розгляд справи про адміністративне правпорушення, виходячи з того, що ця особа проживає на території іншого відділу поліцейського діяльності.

Відповідно до ч.2 ст.268, ст. 277 КУпАП, дане правопорушення підпадає до категорії справ, які розглядаються протягом доби і для розгляду даної справи не забезпечена явка особи стосовно якої розглядається протокол.

Вказані обставини та зазначені недоліки при оформленні та передачі матеріалів справи до суду для розгляду унеможливлюють подальший судовий розгляд справи та прийняття законного і обґрунтованого рішення, оскільки зазначені вище недоліки перешкоджають встановленню дійсних обставин справи.

Враховуючи вищезазначене, суддя дійшов висновку про ПОВТОРНЕ повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП до Відділу поліцейської діяльності №2 Бердичівського районного відділу ГУНП в Житомирській області для доопрацювання та забезпечення явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст.256, 268,277, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи № 272/817/25, провадження № 3/272/342/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повторно повернути до Відділу поліцейської діяльності №2 Бердичівського районного відділу ГУНП в Житомирській області - для доопрацювання та забезпечення явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:І. М. Волков