Справа № 636/6209/25
Провадження 3/636/3523/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

23.09.2025 м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Грошова Н.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Чугуївського РУП Головного управління Національної поліції в Харківській області у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: судом не встановлено, громадянина України, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП,

в с т а н о в и в:

13.08.2025 до Чугуївського міського суду Харківської області надійшов адміністративний матеріал від Чугуївського РУП Головного управління Національної поліції в Харківській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 185 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 699566 від 03.07.2025, 03.07.2025 о 09:00 год., за адресою: вул. Старонікольська, буд. 2, м. Чугуїв, Харківської області, ОСОБА_1 вчинив непокору, не виконав вимогу представника влади, а саме: вимогу співробітника поліції пред`явити документи, що посвідчує особу, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що даний адміністративний матеріал слід повернути до Чугуївського міського суду Харківської області для належного доопрацювання, виходячи із наступного.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до норм статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення.

У відповідній же графі проколу «місце проживання» та «місце реєстрації» зазначено місце проживання та реєстрації особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: АДРЕСА_1 .

Справа була призначена до розгляду та на адресу зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення ( АДРЕСА_1 ), особі, яка притягається до адміністративної відповідальності судом надіслано судові повістки.

ОСОБА_1 в судові засідання 01.09.2025, 15.09.2025, 23.09.2025 не з`явився та не був доставлений до суду органом, який склав відносно нього протокол про адміністративне правопорушення.

Поштові відправлення повернуто до суду без вручення адресату з відміткою поштового відділення «адресат відсутній за вказаною адресою», що позбавляє суд здійснити виклик та повідомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності про розгляд справи.

Відповідно до частини 2 статті 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 185 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Постановою судді Чугуївського міського суду Харківської області від 15.09.2025 доручено Чугуївському РУП Головного управління Національної поліції в Харківській області здійснити привід в приміщення Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судове засідання з розгляду матеріалів про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 185 КУпАП, яке призначено о 10:45 годині 23 вересня 2025 року.

Згідно листа Чугуївського РУП Головного управління Національної поліції в Харківській області № від 22.09.2025 (451415), вбачається, що виконати ухвалу Чугуївського міського суду від 15.09.2025 р., про застосування приводу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не здійснилось можливим у зв`язку з його відсутністю на території Харківської області. Зі слів мешканців вул. Зозулі, м. Чугуєва, останній виїхав у невідомому напрямку через ведення бойових дій на території Харківської області.

Однак, відповідно до частини 2 статті 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Суд зазначає, що на орган, який здійснює розгляд справи, не покладається обов`язок щодо з`ясування місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а відсутність точних даних про місце проживання унеможливлює належне сповіщення особи та розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті протягом розумного строку, з дотриманням вимог щодо обов`язкової присутності особи, передбачених статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Усунути зазначений недолік, допущений при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, в судовому засіданні неможливо, що позбавляє можливості судом розглянути справу, тому матеріал підлягає поверненню для належного оформлення та усунення недоліків.

Керуючись статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 185 КУпАП повернути до Чугуївського РУП Головного управління Національної поліції в Харківській області, для належного оформлення

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Грошова