Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2336/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2025 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Шаланки Виноградівського району Закарпатської області, громадянки України, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 248499 від 29.04.2025 року, складеному інспектором з ювенальної превенції сектору превенції Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (надалі Берегівський РВП ГУ НП в Закарпатській області) Желябіною О.М. відносно ОСОБА_1 за частиною першою статті 184 КУпАП, вказано, що 13.12.2024 року о 12 годині 33 хвилини за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено факт неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків, що виявилося в тому, що її син ОСОБА_2 чіплявся до перехожих громадян з метою випрошування грошових коштів (арк. 1).

ОСОБА_1 не з`явилася на розгляд справи, призначений на 19.09.2025 року на 09:00 год, надісланий їй рекомендований лист з судовою повісткою повернувся з причини відсутності за місцем проживання (арк. 30, 31), клопотання про відкладення розгляду справи від неї до суду не надійшло.

Потерпілий ОСОБА_2 не прибув на розгляд справи, надісланий йому рекомендований лист з судовою повісткою повернувся з причини відсутності за місцем проживання (арк. 32, 33).

З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне парвопорушення.

Крім протоколу про адміністративне правопорушення судом досліджено такі документи:

1) копію рапорту інспектора сектору реагування патрульної поліції № 3/чергового відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Копчі В.В. від 13.12.2024 року про надходження 13.12.2024 року о 12 годині 33 хвилини до відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області повідомлення із служби «102» про те, що за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 примушує жебракувати свого малолітнього сина ОСОБА_2 , 2010 року народження, заявник - інспектор з ювенальної превенції сектору превенції Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 (арк. 7);

2) копію постанови про закриття кримінального провадження від 31.03.2025 року, винесеної старшим слідчим слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Микуляк А.М. у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2025 року за № 0000122 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 150-1 Кримінального кодексу України (надалі КК України), якою кримінальне провадження закрито на підставі пункту 2 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, - у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 150-1 КК України (арк. 16-18).

У мотивувальній частині постанови вказано, що 10.02.2025 року з Берегівської окружної прокуратури до відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення (протокол серії ВАД № 247687) відносно ОСОБА_1 щодо втягнення нею в зайняття жебрацтвом свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що мало місце 13.12.2024 року біля будинку № 33 на вул. Миру в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області.

Під час опитування ОСОБА_1 встановлено, що 13.12.2024 року її син ОСОБА_2 випрошував гроші у перехожих, тому що сім`я перебуває в скрутному матеріальному становищі, однак вона не примушувала його до жебракування та не просила займатися жебракуванням. ОСОБА_2 самостійно хотів допомогти зібрати грошові кошти на продукти харчування;

3) копію супровідного листа старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Микуляк А.М. від 08.04.2025 року № 38735-2025 до відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області про надіслання постанови про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2025 року за № 0000122 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 150-1 КК України, для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності (арк. 3);

4) копію доручення начальника відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Кондраша В. від 08.04.2025 року № 38735-2025/1-98576 інспектору з ювенальної превенції сектору превенції Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Желябіній О.М. щодо виконання № 38735-2025 від 08.04.2025 року до 07.05.2025 року (арк. 2).

Копія пояснення ОСОБА_1 від 13.12.2024 року, відібраного інспектором з ювенальної превенції сектору превенції Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Желябіною О.М. (арк. 8), яка не містить частини документа, не виступає джерелом доказу.

Копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 , серія НОМЕР_1 , виданого 27.08.2013 року Октябрським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції (арк. 10), у відмітці про засвідчення якої відсутній підпис особи, яка засвідчила копію, неповністю вказано дату засвідчення, тобто даний документ оформлено без дотримання положень абзацу першого підпункту 5.26 пункту 5 національного стандарту ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 року № 144 «Про прийняття та скасування національних стандартів», не підлягає врахуванню як джерело доказу.

Копія рапорту інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Желябіної О.М. від 28.05.2025 року № 66240-2025, складеного в порядку дооформлення протоколу про адміністративне правопорушення (арк. 15), не містить відомості про обставини справи.

Відповідно до положень частини першої статті 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право давати пояснення.

Згідно положень частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З огляду на те, що копія пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від 13.12.2024 року, відібраного інспектором з ювенальної превенції сектору превенції Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , не є джерелом доказу, то протокол про адміністративне правопорушення є таким, що складений з порушенням права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист, тому викладені в ньому відомості не виступають допустимим доказом.

Відповідно до частини першої статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення утворюють чотири обов`язкові елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. До ознак об`єктивної сторони правопорушення відносяться такі: діяння (дія чи бездіяльність), час, місце, спосіб, обстановка вчинення діяння тощо.

Згідно статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, відомостями та інформацією з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною першою статті 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Протокол про адміністративне правопорушення складено за фактом того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, неналежно виконує батьківські обов`язки, що виявилося в тому, що її неповнолітній син займався жебракуванням.

Із врахуванням того, що відомості, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, не виступають допустимим доказом, дані, наявні в копії рапорту інспектора сектору реагування патрульної поліції № 3/чергового відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Копчі В.В. від 13.12.2024 року та копії постанови про закриття кримінального провадження від 31.03.2025 року, винесеної старшим слідчим слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Микуляк А.М. у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2025 року за № 0000122 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 150-1 КК України, не є достатніми доказами для встановлення обставин, викладених в протоколі, то подію адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 184 КУпАП, не доведено.

Відповідно до положень пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 184 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

Суддя М. Д. Бак