Провадження № 3/932/3880/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Міросєді А.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління ДПС в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , НОМЕР_1 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.163-4 КУпАП,

в с т а н о в и в:

16.09.2025 до Шевченківського районного суду міста Дніпра з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Ознайомившись з протоколом та доданими до нього матеріалами, вважаю, що адміністративний протокол не може бути призначено до судового розгляду і підлягає поверненню до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для дооформлення, виходячи з такого.

Вимоги до протоколу про адміністративні право рушення визначаються ст.256 КУпАП та Інструкцією з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.06.2016 №566, згідно якої протокол складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі неможливості складання протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення, протокол складається в податковому органі. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до податкового органу для складання та підписання протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.

Згідно п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Дослідивши протокол та доданих до нього матеріалів встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення №233/32-00-04-03-01-02 від 08.09.2025 за наслідками камеральної перевірки ТОВ «ОМЕГА», складався в податковому органі за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Підпису ОСОБА_1 протокол не містить, є відмітка «відпустка», відомості про належне вручення їй запрошення до податкового органу для складання і підписання протоколу відсутні, до протоколу додане повідомлення про запрошення ОСОБА_1 до податкового органу на 14-00 год. 08.09.2025 року за адресою: м. Дніпро, пр. Олександра Поля, буд. 57, каб. № 301, а також доданий акт від 08.09.2025 року, відповідно до якого «у визначений в запрошений час 09.09.2025 року о 14-00 год., за адресою: АДРЕСА_2 , громадянка ОСОБА_1 не з`явилась». Протокол про адміністративне правопорушення був складений 08.09.2025 року.

А також відсутні відомості і про вручення ОСОБА_1 копії протоколу про адміністративне правопорушення №233/32-00-04-03-01-02 від 08.09.2025 року. Натомість, вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення є важливою гарантією того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознайомлена зі змістом обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення та має можливість організувати ефективний захист своїх інтересів.

Оскільки зазначені недоліки перешкоджають призначенню протоколу до судового розгляду, а суд не може перебирати на себе функції обвинувачення та вчиняти процесуальні дії, обов`язок щодо яких покладено Законом на відповідну уповноважену особу, яка висуває обвинувачення та складає протокол про адміністративне правопорушення, є необхідність у поверненні протоколу податковому органу для його доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 276, 278 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення №233/32-00-04-03-01-02 від 08.09.2025 року відносно ОСОБА_1 , НОМЕР_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП з додатками, повернути до Головного управління ДПС в Дніпропетровській області для дооформлення (усунення недоліків, зазначених у постанові).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя