П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.09.2025 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - Малюк В.М., за участі представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Шульга Н.А. та представника Закарпатської митниці ДФС - Зубенко І., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи (станом на 28.05.2024 р.) - ТОВ «АГРО ВЕСТ ТОРГ» (Україна, м. Київ, вул. Зарічна, буд. 1-Б, приміщення 236, ), посада або рід занять - керівник, місце проживання (реєстрації) - АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про порушення митних правил № 0475/UA305000/2025 від 04.07.2025 року вбачається, що 28.05.2024 року в зоні митного контролю відділи митного оформлення № 1, № 4 митного поста «Ужгород - вантажний» Закарпатської митниці декларантом - особою уповноваженою на роботу з митницею ФОП ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_3 виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області 14.05.2003 р. на підставі Договору про надання послуг митного брокера №31/08 від 31.08.2023, шляхом електронного декларування, була подана митна декларація типу ЕК 10 АА №24UA33U7 та товаросупровідні документи до неї: рахунок (інвойс) від 28.05.2024 №ADB2805, сертифікат якості від 28.05.2024 №45, ЦМР (CMR) від 28.05.2024 № 114001, Зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, №AD28/05/24 від 28.05.2024 р., Доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) від 28.05.2024 №1, внутрішній договір (контракт) комісії від 28.05.2024 № 2805/24, та документи про походження зокрема - довідка про порядок виготовлення товару від 02.02.2024 №02/02, копії статистичних форм звітності виробника ТОВ "ЗОРЯ-АГРОІНВЕСТ" (, Україна, Київська обл., Бориспільський р., м. Бориспіль, вул. Ботанічна, буд. 1/6, офіс 6) - 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур за 2023рік», 29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2023 рік » щодо місця вирощування товару.

По вказаній МД задекларовано в митному режимі експорт товар - «Олія соєва сира, нерафінована, кормова, наливом, згідно ДСТУ 4534:2006., без ГМО. Виробник: ТОВ «ЗОРЯ-АГРОІНВЕСТ», Країна виробництва UA.» в кількості 25000кг., заявленою в гр.42 МД вартістю 17500 Євро., що складає відповідно до гр..46 МД 765782,50грн. Продавцем та відправником товару відповідно до рахунку (інвойс) від 28.05.2024 №ADB2805 є ТОВ «АГРО ВЕСТ ТОРГ» (Україна, м. Київ, вул. Зарічна, буд. 1-Б, приміщення 236, ), покупцем є Португальська фірма «DERIVADA VARIAVEL-UNIPESSOAL LDA» (AVENIDA DA REPUBLICA NO.6-7 ESQ DISTR.ARROIOS 1050 191 LISBOA PORTUGAL) а отримувачем є Польська фірма «EURONAFT.PL Sp. z.o.o.» (Raciborz, ul. Srodkowa 4, Polska), та переміщується через митний кордон України на транспортному засобі д.р.з. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 .

Комерційні документи зокрема рахунок (інвойс) від 28.05.2024 №ADB2805, Зовнішньоекономічний договір (контракт) №AD28/05/24 від 28.05.2024р., Доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) від 28.05.2024 (специфікація) №1, підписані керівником ТОВ «АГРО ВЕСТ ТОРГ» ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) та завірені печаткою цього підприємства.

Відповідно до звітів про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2023 рік (форма №29-СГ) та звіту про посівні площі сільськогосподарських культур за 2023 рік (форма №4-сг) ТОВ «ЗОРЯ-АГРОІНВЕСТ» здійснює (здійснювало у 2023р.) господарську діяльність (вирощування агропродуції) в с. Зоря, Рівненського району, Рівненської області.

Відповідно до інформації наданої митним брокером ФОП ОСОБА_2 зазначені вище документи зокрема документи про походження - довідка про порядок виготовлення товару від 02.02.2024 №02/02, копії статистичних форм звітності виробника ТОВ "ЗОРЯ-АГРОІНВЕСТ" (, Україна, Київська обл., Бориспільський р., м. Бориспіль, вул. Ботанічна, буд. 1/6, офіс 6) - 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур за 2023рік», 29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2023 рік » щодо місця вирощування товару, були отримані ним засобами електронного зв`язку з адреси електронної пошти ТОВ «АГРО ВЕСТ ТОРГ» - .

Закарпатською митницею проводиться аналітично-пошукова робота щодо дотримання вимог законодавства України при вивезенні з митної територію України товарів сільськогосподарської продукції, які оформлені в зоні діяльності Закарпатської митниці. Так, за результатами опрацювання баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ 10.04.2025р. (вих.№7.7-7.7-6/2010/6/1404) Закарпатською митницею направлено запит до Зорянської сільської ради щодо підтвердження або спростування вирощування вищезазначеного товару в межах с. Зоря, Рівненського району, Рівненської області, як зазначено в документах про походження зокрема - копії статистичних форм звітності виробника ТОВ «ЗОРЯ-АГРОІНВЕСТ» (, Україна, Київська обл., Бориспільський р., м. Бориспіль, вул. Ботанічна, буд. 1/6, офіс 6) - 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур за 2023рік», 29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2023 рік » щодо місця вирощування товару.

23.04.2025р. до Закарпатської митниці (вх..№ 578/14/20) надійшов лист Зорянської сільської ради від 23.04.2025р. №905/06-03-11/25 в якому зазначено що: « - протягом 2023 року та по теперішній час ТОВ «ЗОРЯ-АГРОІНВЕСТ» не здійснює господарську діяльність, зокрема із посіву, вирощування, збирання зернових культур та зернобобових в межах с. Зоря, Рівненського району, Рівненської області: - земельні ділянки, що перебувають у власності, оренді, користуванні ТОВ «ЗОРЯ-АГРОІНВЕСТ» в межах с. Зоря відсутні; - інформація, щодо наявності у ТОВ «ЗОРЯ-АГРОІНВЕСТ» трудових ресурсів, матеріально-технічної бази для вирощення, зберігання зернових та зернобобових культур в межах с. Зоря в Зорянській сільській раді відсутня».

На виклики (вих. митниці №7.7-20/20-10/13/1748 від 09.05.2025 та №7.7-20/20-10/13/2069 від 09.06.2025) до Закарпатської митниці щодо з`ясування обставин по вищевказаних фактах керівник ТОВ «АГРО ВЕСТ ТОРГ» не прибув.

Таким чином, керівник (станом на 28.05.2024р.) ТОВ «АГРО ВЕСТ ТОРГ» громадянка України ОСОБА_1 , вчинила дії, спрямовані на переміщення сільськогосподарської продукції «Олія соєва сира, нерафінована, кормова» в кількості 25000 кг., загальною вартістю 765 782,50 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів про походження зокрема - копії статистичних форм звітності виробника ТОВ «ЗОРЯ-АГРОІНВЕСТ» (, Україна, Київська обл., Бориспільський р., м. Бориспіль, вул. Ботанічна, буд. 1/6, офіс 6) - 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур за 2023 рік», 29-сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду за 2023 рік », що містять неправдиві відомості щодо країни походження (місця вирощування) товарів.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

Представник ОСОБА_1 - адвокат Шульга Н.А. у судовому засіданні просила закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях її довірительки складу адміністративного правопорушення.

Представник Закарпатської митниці ДФС - Зубенко І. у судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

За приписами ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Як слідує з матеріалів справи, 04.07.2025 року Закарпатською митницею по вищезазначених фактах на адресу Територіальне управління БЕБ у Закарпатській області направлено повідомлення №107/П/UA305000/2025 про протиправні діяння, що містять ознаки складу злочинів передбачених ст.ст.358, 366 КК України.

08.07.2025 року до Закарпатської митниці надійшов лист ТУ БЕБ у Закарпатській області за №23.6/03.2.24/6579-25 від 07.07.2025, відповідно до якого: «можливе вчинення кримінальних правопорушень службовими особами ТОВ «АГРО ВЕСТ ТОРГ» (04080, м. Київ, вул. Кирилівська, 82, офіс 256, ), мали місце на території міста Києва, а тому матеріали вказаного повідомлення повернуто для скерування за належністю.

21.07.2025 року Закарпатською митницею повідомлення №107/П/UA305000/2025 скеровано до Територіального управління БЕБ у м. Києві.

З огляду на викладене, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 передати органу досудового розслідування - Територіальне управління БЕБ у місті Києві, як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Згідно з положеннями ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі; 4) про передання матеріалів справи про порушення митних правил прокурору або органу досудового розслідування на підставі частини першої статті 496 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст. 527 МК України, у разі передання матеріалів справи про порушення митних правил прокурору або органу досудового розслідування на підставі частини першої статті 496 цього Кодексу постанова про закриття провадження у справі не виноситься.

Керуючись ст. ст.458,467,483,527,528,529 МК України, ст. ст.245,253, КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.483 Митного кодексу України, передати органу досудового розслідування - Територіальне управління БЕБ у місті Києві (вулиця Святослава Хороброго, 3 Б, Київ, 03151) як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Малюк В.М.