Номер провадження 3/521/4096/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2025 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Табарчук Н.С.,

за участю:

представника митниці Терновського М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі матеріали справи, що надійшли з Одеської митниці Державної митної служби України, відносно ОСОБА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суд

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0260/UA50000/2025 від 08.04.2025 року та доданих до нього документів судом встановлено, що 08.04.2025 на ділянці цеху обробки міжнародних експрес-відправлень ТОВ «Норок експрес» (Україна, Одеська область, Усатовська сільська рада с. Усатове, масив 1, дільниця 70) в зоні діяльності відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, під час здійснення митного контролю міжнародного експрес-відправлення № 3013878UA , яке переміщувалась з Ізраїлю від ОСОБА_1 (Address: АДРЕСА_2 : НОМЕР_1 ) в Україну до гр. ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 : НОМЕР_2 ) за допомогою Кінологічної команди Одеської митниці у скаладі старшого державного інспектора-кінолога ВКЗ УБК ОСОБА_3 зі службовою собакою "Пірат" в посилці без ознак приховування, серед інших речей у абричних упаковках було виявлено: медичний препарат «DEXAMOL» у кількості 3 упаковок (30 пігулок), відповідно даним наявним на фабричній упаковці та згідно маркування, у зазначений препарат у своєму складі містить речовину «Псевдоефедрин».

Відповідно до таблиці ІV, списку 1, затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» «Псевдоефедрин» є прекурсором, обіг якого обмежено і стосовно якого здійснюються заходи контролю.

На підставі викладених обставин, 08.04.2025 року уповноваженою особою митного органу відносно ОСОБА_1 було складено протокол про порушення митних правил №0260/UA50000/2025 за ст. 473 МК України.

Представник митниці у судовому засіданні протокол підтримав та вважав, що вина доведена повністю матеріалами справи.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_1 участі не приймала. Інформація про дату, час та місце розгляду справи була неодноразово оприлюднена на сайті Хаджибейського районного суду м. Одеси, оскільки місцезнаходження особи невідоме. Клопотань про відкладення або заперечень до протоколу, до канцелярії суду не надходило.

Беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, отже суд вважає особу такою, що своєчасно сповіщена про дату, час та місце судового засідання, а тому наявні усі підстави для розгляду справи без участі особи.

Вислухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях відносно ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, за кваліфікуючою ознакою: пересилання через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

Згідно з вимогами частини 6 статті 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» № 60/95-ВР від 15.02.1995 року - пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється. Пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів як гуманітарної допомоги забороняється, за винятком випадків надзвичайного стану, якщо наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори направляються у відповідні регіони України за окремим рішенням Кабінету Міністрів України.

Пунктом 24 та 28 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 року встановлено, що відповідальність за наявність у внутрішніх відправленнях, які подаються в закритому вигляді, предметів, заборонених до пересилання, покладається на відправника. У разі виявлення у міжнародних поштових відправленнях предметів і речовин, які заборонено для пересилання, їх вилучення здійснюється у порядку, встановленому законодавством.

Так, судом встановлено, що виявлені в посилці відправника ОСОБА_1 було виявлено лікарські засоби, які заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, оскільки у їх складі міститься речовина «Псевдоефедрин», яка відповідно дотаблиці ІV списку 1, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» № 770 від 06.05.2000 року, є прекурсором, обіг якого обмежено і стосовно якого встановлюються заходи контролю.

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил №0260/UA50000/2025, копією міжнародної вантажно-транспортної накладної № 3013878UA, актом проведення огляду від 08.04.2025 року та ін. матеріалами справи.

Враховуючи те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з метою дотримання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самими правопорушником, так і іншими особами, суд дійшов до висновку, що необхідним та достатнім є вид адміністративного стягнення у виді конфіскації предмету правопорушення, який було вилучено за протоколом про порушення митних правил №0260/UA50000/2025 від 08.04.2025 року.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ,у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності сплачує судовий збір за ставкою 0,2 від розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Вирішуючи питання про стягнення витрат, понесених митницею суд виходить з наступного.

Згідно довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил №0260/UA50000/2025 вбачається, що вартість зберігання майна на складі митного органу «Збройова кімната "Одеса"» становить 0,001 Євро / 1 доба. Вилучений лікарський засіб був розміщений на складі митного органу 11.04.2025.

Отже, станом на винесення постанови, тривалість перебування даного майна на складі митного органу складає 158 днів, відтак загальні витрати митниці складають 0,158 Євро, що по курсу НБУ на день винесення даної постанови становить 7,66 гривень (0,158 Євро * 48,4967 грн).

Пунктом 1 розділу III Особливості покриття витрат «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року за № 731, встановлено, що витрати щодо товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, понесені в ході провадження та розгляду справи, відшкодовуються в порядку, визначеному статтями 519 та 520 МК України.

Згідно ст. 519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 МК України, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи. Відповідно до ст. 520 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Отже, враховуючи особливості покриття та випадки відшкодування витрат, понесених митним органом, а також приймаючи до уваги висновку Одеського апеляційного суду, що викладені в постанові від 21.07.2025 року у справі 521/19952/24 (апеляційне провадження: 33/813/1437/25), суд приходить до висновку, що з ОСОБА_1 слід стягнути витрати, понесені митним органом у даному провадженні у відповідно до наявного в матеріалах справи розрахунку.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, ст. 473, ст. ст. 527-529 МК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів правопорушення, які були вилучені за протоколом про порушення митних правил №0260/UA50000/2025 від 08.04.2025 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати, понесені митним органом за зберігання майна, вилученого за протоколом №0260/UA50000/2025 від 08.04.2025 року в період з 11.04.2025 року по день винесення даної постанови, на загальну суму 7 (сім) гривень 66 (шістдесят шість) копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.Л. Кузьменко