Дата документу 22.09.2025
Справа № 334/5120/23
Провадження № 3-в/334/47/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2025 року суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя Новікова Наталія Валеріївна, розглянувши подання начальника Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від відбування адміністративного стягнення, у зв`язку із закінченням строків давності виконання судового рішення,

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Запоріжжя надійшло подання начальника Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області Карабута І.А. про звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт, у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.

В обґрунтування подання зазначено, що до уповноваженого органу з питань пробації 09.11.2023 надійшла постанова Дніпровського (Ленінського) районного суду м. Запоріжжя відносно порушника ОСОБА_1 , на якого накладено адміністративне стягнення згідно ч. 1 ст. 183 - 1 КУпАП у виді 120 годин суспільно корисних робіт.

03.01.2024 ОСОБА_1 був ознайомлений з умовами та порядком відбування адміністративного стягнення, під час чого він зобов`язався при визначенні об`єктів та умов відбування на підприємствах міста одразу приступити до відпрацювання адміністративного стягнення.

12.02.2024 нами отримано рішення № 638 від 09.11.2023 Виконавчого комітету Запорізької міської ради Про затвердження переліку об`єктів та видів робіт для відбування адміністративного стягнення у вигляді оплачуваних суспільно - корисних робіт у 2023- 2024 роках на території Запорізької міської територіальної громади ( арк. - 33-34).

ОСОБА_1 був викликаний до органу пробації та 20.02.2024 йому видано направлення до КП «ТИТАН» для відбування адміністративного стягнення ( арк. - 41). Але до відпрацювання він так і не приступив, пояснюючи це тим, що не має коштів для проходження медичного огляду та інші причини ( арк. - 46). ОСОБА_1 04.09.2024 видано направлення до КП «ТИТАН» для відпрацювання адміністративного стягнення ( арк. - 57), але він так і не приступив до відбування.

12.11.2024 уповноваженим органом пробації отримано рішення № 671 від 18.10.2024 Виконавчого комітету Запорізької міської ради Про затвердження переліку об`єктів та видів робіт для відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно - корисних робіт у 2024/2025 роках на території Запорізької міської територіальної громади ( арк. - 63-68). ОСОБА_1 надав пояснення, що одразу після отримання виконавчого провадження у свого виконавця з`явиться до органу пробації для отримання направлення на відпрацювання адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт. Але до відпрацювання станом на сьогоднішній день він так і не приступив та в подальшому на зв`язок з інспектором пробації не виходить. Органом пробації здійснено всі можливі міри щодо з`ясування обставин у правопорушника ОСОБА_1 відносно його не відбування стягнення, однак встановити його місця проживання та перебування не є можливим ( арк. - 78, 82, 92).

У зв`язку з наведеним у клопотанні ставиться питання про звільнення особи від відбування адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт на підставі ст.303, 304 КУпАП, 80 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності виконання судового рішення.

В судове засідання представник відділу пробації не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за адресам зазначеними в поданні.

Дослідивши матеріали подання, справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та особової справи № 01/СКР/2023, суд приходить до наступного.

Згідно зі ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 129 Конституції України передбачено, що однією з основних засад судочинства є: обов`язковість судового рішення.

Згідно ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Визначений у ч.1 ст.303 КУпАП строк давності виконання постанов про накладення адміністративних стягнень загальний і не залежить від виду стягнення, яке було призначено правопорушнику. Сутність строку давності виконання відповідних постанов полягає в тому, що він є граничним періодом у часі, протягом якого мають бути вчинені всі необхідні дії, спрямовані на виконання стягнення.

Відповідно до ст. 302 КУпАП за наявності обставин, зазначених у пунктах 5, 6 і 9 статті 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання.

Відповідно до п. 5, 6 ,9 ст. 247 КУпАП передбачено наступні обставини: видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Отже, законодавцем чітко визначено підстави, за яких постанова про накладення адміністративного стягнення не підлягає виконанню.

Як вбачається з матеріалів справи, орган пробації в якості підстави для звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт посилається на необхідність застосування аналогії закону та просить звільнити останнього від відбування адміністративного стягнення, у зв`язку з давністю виконання судового рішення про адміністративне стягнення на підставі ч.1 ст. 80 КК України.

При цьому, орган пробації не врахував положення ч.4 ст. 3 КК України, згідно з яким застосування закону про кримінальну відповідальність за аналогією заборонено, тому суд не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення саме з цих підстав.

Водночас норми КУпАП не передбачають звільнення особи від відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, накладеного постановою суду, в зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення.

Тому в задоволенні подання органу пробації про звільнення від відбування адміністративного стягнення за постановою суду, у зв`язку із закінченням строку давності виконання судового рішення необхідно відмовити.

Також, необхідно зазначити, що законом про адміністративні правопорушення не передбачено заміна адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт на будь-яке інше адміністративне стягнення або вчинення будь-яких інших дій під час виконання постанови про адміністративне стягнення.

При цьому, відповідно до ст. 325-4 КпАП України у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, а у разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303,304 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання начальника Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про звільнення особи від відбування адміністративного стягнення, у зв`язку із закінченням строків давності виконання судового рішення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Матеріали особової справи № 01/СКР/2023 повернути до Дніпровського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: