Справа №: 634/769/25
Провадження № 3/634/486/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2025 року, суддя Сахновщинського районного суду Харківської області Зимовський О.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Олійники Сахновщинського району Харківської області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,

ч.1 ст.184 КУпАП, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №700244 від 31.07.2025 року ОСОБА_1 25.07.2025 року, о 11 год., на АДРЕСА_2 ухилилася від виконання батьківських обов`язків щодо виховання своїх малолітніх дітей передбачених ст. 150 СК України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , а саме не створила належні умови для проживання дітей, згідно акту обстеження від 25.07.2025 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона разом зі своїми дітьми проживала за адресою АДРЕСА_2 . Вона є матір`ю п`ятьох дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , з якими вони проживали за вищевказаною адресою. Вказаний будинок вона винаймала у ОСОБА_7 , і проживала в ньому протягом п`яти років. В липні 2025 року звернувся до неї ОСОБА_7 з вимогою про підвищення орендної плати за проживання. Оскільки сума, яку вимагав ОСОБА_7 за оренду будинку була їй непосильна, вона вирішила змінити місце мешкання. Для цього вона почала збирати речі, та в цей період часу до неї знову приїхав ОСОБА_7 з яким у неї виник конфлікт. Через це вона також грубо розмовляла зі своїми дітьми та в неї стався нервовий зрив, через який вона потрапила до лікарні. В подальшому за заявою ОСОБА_7 до неї приїжджали працівники служби у справах дітей та складали акти обстеження житлово-побутових умов їх проживання. Оскільки вона збиралася виїжджати з будинку, речі були розкидані, та в будинку було брудно. Через це представниками служби у справах дітей у неї було відібрано дітей. На даний час вона змінила місце проживання та в новому будинку створює всі необхідні умови для проживання дітей, а саме придбала необхідні меблі, зокрема дивани, ліжко, столи та стільці, пральну машину. На даний час їй відомо, що діти перебувають у патронатній сім`ї, але де саме вона не знає, оскільки цю інформацію їй не надають. Вона спілкується з дітьми за допомогою мобільного додатку «Вайбер», але діти також не знають в якому населеному пункті вони перебувають. З дітьми вона спілкується постійно та навіть допомагає виконувати домашні завдання. На даний час вона намагається створити умови для проживання дітей, щоб їх повернули. В скоєному щиро розкаюється.

Частина перша статті 184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства», батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її стан здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Водночас, відповідно до роз`яснень, викладених в пункті 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Норма ст. 184 КУпАП є бланкетною, оскільки обов`язки щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей визначені нормами спеціального законодавства - Сімейного кодексу України.

Статтею 150 СК України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Вказаний перелік обов`язків є вичерпним.

Отже, порушення будь-якого з вище перелічених обов`язків може містити склад адміністративного правопорушення, передбаченого, зокрема, ч. 1 ст. 184 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення не визначено, який саме обов`язок порушено ОСОБА_1 , передбачений ст. 150 Сімейного кодексу України, з посиланням на відповідний пункт вказаної правової норми а лише вказано, що ОСОБА_1 не створила належні умови для проживання дітей.

На підтвердження вказаних в протоколі обставин надано Акт обстеження умов проживання від 25.07.2025 року, згідно якого було проведено планову перевірку умов проживання за адресою АДРЕСА_2 , в ході обстеження встановлено, що будинок знаходиться в антисанітарному стані, речі брудні розкидані по кімнатах. В будинку є три ліжка. В кімнатах знаходяться сміття та коробки. Для дітей не створені умови для їх виховання та розвитку.

Суддя зазначає, що антисанітарний стан будинку, брудні речі, наявність трьох ліжок та коробки і сміття виявлені під час обстеження не може свідчити про нехтування матір`ю дітей своїми обов`язками щодо виховання дітей.

Крім того, висновок, що для дітей не створені умови для їх виховання та розвитку на підставі обстеження умов проживання не може бути визнаний обґрунтованим та достатнім.

Інших доказів на підтвердження обставин свідомого ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, до матеріалів справи не додано.

Таким чином, відсутня об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Визнання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності своєї чини за ч. 1 ст. 184 КУпАП не можна вважати достатнім доказом вказаного правопорушення за відсутності визначення об`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення в протоколі.

Відповідно до ст.62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину, доки її вину не буде доведено в законному порядку та обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Обов`язок суду щодо забезпечення презумпції невинуватості і права на справедливий судовий розгляд, які передбаченіст.62 Конституції України, поєднуються з такими ж положеннями ч.2 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року, яка відповідно до вимог ч.1ст.9 Конституції України, ратифікована 17 липня 1997 року Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 р., Першого протоколу та протоколів 2,4,7 та 11 до Конвенції». Положенняст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зводяться до того, що кожен вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

Відповідно до положень п.1 ст.247 КУпАП обставинами, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення є відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною 1 ст.184 КУпАП слід закрити у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 276, 279, 280, 283- 285 КУпАП,

постановив:

Провадження відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена через Сахновщинський районний суд Харківської області до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в десятиденний строк, після її винесення, апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: