Справа № 304/1981/25 Провадження № 3/304/1025/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2025 року м. Перечин

Суддя Перечинського районного суду Закарпатської області Гевці В.М.,

за участі секретаря судового засідання Гарайдич Р.А.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,

його представника адвоката Холмогорової Л.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли з НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , якийфактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, сапера з розмінування територій НОМЕР_2 мобільного прикордонного загону,

за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

У С Т А Н О В И Л А:

04 вересня 2025 року до Перечинського районного суду Закарпатської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 351758 від 28 серпня 2025 року за частиною 1 статті 204-1КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 , в якому зазначено, що останній 28 серпня 2025 року близько 19.45 год у населеному пункті АДРЕСА_2 в межах контрольованого прикордонного району на відстані близько 3 000 м до державного кордону на напрямку 215 прикордонного знаку прикордонним нарядом «Контрольний пост» був виявлений та затриманий під час спроби незаконного перетинання державного кордону з України у Словацьку Республіку поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон в умовах воєнного стану,чим порушив вимоги ст. 9, 12 Закону України «Про Державний кордон України» від 04 листопада 1991 року, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що наміру незаконно перетинати кордон у нього не було. Показав, що він працює у 10 мобільному Державному прикордонному загоні сапером розмінування територій і в день затримання, перебуваючи у відпустці (підтверджується відпускним квитком № 969 від 15 серпня 2025 року), відвідував загальновідомий туристичний об`єкт у м. Перечин водоспад «Плішка». При цьому повідомив, що наступного дня 29 серпня 2025 року на 09.00 год повинен був складати практичний іспит у ТСЦ МВС № 2141 міста Ужгород, що посвідчується талоном запису № 1123. Також ОСОБА_1 подав клопотання від 19 вересня 2025 року, в якому представлений висновок за результатами проходження ним дослідження з використанням поліграфа, які свідчать, що респондент не мав наміру незаконно перетинати кордон.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у якості доказів до протоколу про адміністративне правопорушення додано протокол про адміністративне затриманнята особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 28серпня 2025 року, заяву ОСОБА_1 від 28 серпня 2025 року, рапорт начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип В) старшого лейтенанта ОСОБА_2 , схему ділянки затримання, копію документу, що посвідчує особу.

Оцінюючи зазначені докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя враховує таке.

Для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності, необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.

Стандарт доведення вини «поза розумним сумнівом» означає, що при доведенні винуватості особи не повинно залишатися жодного «розумного сумніву» в цьому, тоді як наявність такого «розумного сумніву» у винуватості особи є підставою для його виправдання.

Отже, в силу принципу презумпції невинуватості, який слід застосовувати при розгляді справ про адміністративні правопорушення, всі сумніви у винності особи, що притягається до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Згідно з ч. 1 ст. 204-1 КУпАП передбачено відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Виходячи з положень частини 1 статті 204-1 КУпАП встановлено, що об`єктивну сторону цього правопорушення складає перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади (формальний склад).

Суб`єктивна сторона характеризується наявністю прямого умислу.

Так, ОСОБА_1 був затриманий в населеному пункті Перечин за намір незаконно перетнути державний кордон з України в Словацьку Республіку на напрямку 215 прикордонного знаку на відстані 3 000 м до Державного кордону України.

У той же час з пояснень ОСОБА_1 , наданих ним безпосередньоу судовому засіданні, встановлено, що наміру перетинати державний кордон поза встановленим пунктом пропускувін не мав, при цьому показав, що він працює у 10 мобільному Державному прикордонному загоні сапером розмінування територій і в день затримання, перебуваючи у відпустці (підтверджується відпускним квитком № 969 від 15 серпня 2025 року), відвідував загальновідомий туристичний об`єкт у м. Перечин водоспад «Плішка». При цьому повідомив, що наступного дня 29 серпня 2025 року на 09.00 год повинен був складати практичний іспит у ТСЦ МВС № 2141 міста Ужгород, що посвідчується талоном запису № 1123. Також ОСОБА_1 подав клопотання від 19 вересня 2025 року, в якому представлений висновок за результатами проходження ним дослідження з використанням поліграфа, які свідчать, що респондент не мав наміру незаконно перетинати кордон, що у свою чергу, на думку судді, спростовує наявність наміру перетину ОСОБА_1 державного кордону поза встановленими пунктами пропуску.

З огляду на викладене суддя вважає, що доказів того, що дії ОСОБА_1 яким-небудь чином були спрямовані на спробу незаконного перетину Державного кордону України матеріали справи не містять.

Будь-яких інших доказів (у розумінні до положень ст. 251 КУпАП), наприклад, пояснень свідків, із яких суддя могла би встановити факт спроби незаконного перетину ОСОБА_1 державного кордону України, до матеріалів справи також не додано.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства" (Ireland v. theUnitedKingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту».

Наведені факти відповідно до статті 62 Конституції України повинні тлумачитись судом на користь ОСОБА_1 і вони не дають змоги судді однозначно оцінити дії останнього, як такі, що містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 204-1КУпАП.

Згідно з положеннями статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин суддя дійшла висновку, що наявні всі підстави для закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

З цих підстав, керуючись статтями 1, 9, 23, 33, 123, 276-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення № 304/1981/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-1КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 цього Кодексу за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова в справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Закарпатського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:Гевці В. М.