Справа №: 148/1999/25
Провадження № 3/148/881/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2025 року суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Дамчук О.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, з середньою освітою, непрацюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст. 173 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

На розгляді Тульчинського районного суду Вінницької області перебуває протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 02.08.2025 серії ВАД № 675149 встановлено, що 02.08.2025 близько 22:13 год. ОСОБА_1 , в АДРЕСА_2 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння розбив у продуктовому магазині вітрину холодильника, вчинив сварку, яка переросла в бійку, що порушило громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП.

У судові засідання призначені на 02.09.2025 та 23.09.2025 особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не з`являється, в судовому засіданні встановлено, що відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ухвалою суду від 03.09.2025, було застосовано привід на 23.09.2025.

23.09.2025 до канцелярії суду надійшов рапорт ПОГ СПОГ ВВГ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області щодо неможливості виконання постанови суду про привід у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 обрано запобіжний захід у вигляді поміщення до закладу з надання психіатричної допомоги в умовах, що виключають його небезпечну поведінку, а саме до Рівненської філії «Спеціальний заклад з надання психіатричної допомоги» ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України».

Положенням ч. 2 ст. 268 КУпАП, передбачено обов`язкову присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді справ за ст. 173 КУпАП.

Відповідно до викладеного, суд за власної ініціативи приймає рішення про проведення відеоконференції з Рівненською філією «Спеціальний заклад з надання психіатричної допомоги» ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України».

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП встановлено строк накладення адміністративного стягнення, який не повинен перевищувати трьох місяців з дня вчинення адміністративного правопорушення (закінчення такого строку 03.11.2025), тому з метою дотримання строків накладення адміністративного стягнення, законного та всебічного розгляду справи, враховуючи наявність поважних причин неможливості бути присутнім ОСОБА_1 у Тульчинському районному суді Вінницької області, вбачаються підстави для проведення судового засідання в дистанційному режимі з установою у якій перебуває особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Статтею 246 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України. Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Чинний КУпАП не містить будь-яких норм щодо проведення судових засідань в режимі відеоконференції, однак діючі Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративного судочинства України мають відповідні статті, а тому, вважаю за можливе застосувати аналогію права, найбільш близької галузі права.

Відповідно до положень статті 9 Конституції України та статті 17 Закону України «Про міжнародні договори» від 22 грудня1993 року міжнародні договори, згода на обов`язковість яких дана Верховною Радою України, частиною національного законодавства України.

Згідно з Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» в спірних питаннях, або які не врегульовані національним законодавством, суди застосовують міжнародні договори, згоду на обов`язковість яких дана Верховною радою України, є частиною законодавства України.

Пунктом 4 Рішення Ради суддів від 8 червня 2017 року № 34 зорієнтовано суди, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів, встановлення істини по справі при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність будь яких норм, до внесення змін до чинного законодавства, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України та міжнародні стандарти щодо строків розгляду справ, доцільно застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, згідно з якою з огляду на каральну мету стягнення у виді штрафу, провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 року, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09.06.2011 року), приходжу до висновку, що призначення судового засідання у режимі відеоконференції слід вирішувати за аналогією закону, а саме з урахуванням положень Кримінального процесуального кодексу України

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 336 КПК України, суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням (заявою) учасника справи у разі якщо існують обґрунтовані підстави призначення дистанційного розгляду справи, враховуючи те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності перебуває в Рівненської філії «Спеціальний заклад з надання психіатричної допомоги» ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України», в зв`язку з чим існують наявні підстави задля призначення судового розгляду в дистанційному режимі, строки притягнення особи до адміністративної відповідальності обмежені трьохмісячним терміном, а тому з метою оперативності розгляду судового провадження (п.п. 1, 4 ч.1 ст. 366 КПК) вважаю за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що до особи, відносно якої розглядається справа про адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КупАП, судом застосовано запобіжний захід у вигляді поміщення до закладу з надання психіатричної допомоги в умовах, що виключають його небезпечну поведінку до Рівненської філії «Спеціальний заклад з надання психіатричної допомоги» ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України», за адресою вул. Миру, 36-А, с. Орлівка, Сарненський район, Рівненська область, 34500, що віддалено від місцезнаходження Тульчинського районного суду Вінницької області, а тому з метою забезпечення оперативності судового провадження в розумний строк та законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення, виховання громадян у дусі поваги до суду та дисципліни, встановлення істини по справі суд вважає за доцільне проведення дистанційного судового провадження в режимі відеоконференції за допомогою ЄСІТС (№ конференції ВКЗ 5164693, зал № 2) з Рівненською філією «Спеціальний заклад з надання психіатричної допомоги» ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України».

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 283 КУпАП, 336 КПК України суд,

П О С Т А Н О В И В :

Судове засідання призначене на 09:00 годину 09 жовтня 2025 року в справі про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проводити в режимі відеоконференції з Рівненською філією «Спеціальний заклад з надання психіатричної допомоги» ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України».

Доручити відповідальній особі Рівненської філії «Спеціальний заклад з надання психіатричної допомоги» ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» забезпечити проведення відеоконференцзв`язку в приміщенні установи за адресою вул. Миру, 36-А, с. Орлівка, Сарненський район, Рівненська область, 34500, електронна скринька для участі у судовому засіданні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке відбудеться в режимі відеоконференції о 09:00 годині 09 жовтня 2025 року з Тульчинським районним судом Вінницької області за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку «ЄСІТС» (ВКЗ) (https://vkz.court.gov.ua/).

Копію постанови негайно направити до Рівненської філії «Спеціальний заклад з надання психіатричної допомоги» ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» за адресою за адресою вул. Миру, 36-А, с. Орлівка, Сарненський район, Рівненська область, 34500, електронна скринька для організації її виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Дамчук