Справа № 932/7485/25
Провадження № 3/932/3460/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Клепка Л.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу поліції №4 ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу серії ВАД №404138, 10 червня 2025 близько 18 години 20 хвилин ОСОБА_1 за адресою: м. Дніпро, вул. Панікахи, буд. 15 у кіоску «Vape Store» здійснювала продаж тютюнових виробів з ліцензією, строки дії якої закінчилися, чим вчинила адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП.

Постановою судді Шевченківського районного суду міста Дніпра від 03.07.2025 протокол відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення за ч.1. ст.164 КУпАП було повернуто до Відділу поліції №4 Дніпровського РУП №1 для належного оформлення у зв`язку з недотриманням вимог ст.256 КУпАП при складанні протоколу, відсутністю посилань на нормативний акт, який передбачає відповідальність, не розкриття об`єктивної сторони правопорушення.

13.08.2025 без усунення недоліків протокол повторно направлено на розгляду суду.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату та час розгляду справи, в судове засідання не з`явилася. На адресу суду надійшло клопотання її представника - адвоката Благодєтєлєвої Є.В., яка просить суд провадження у справі відносно ОСОБА_1 закрити на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суд дійшов до таких висновків.

Згідно з положеннями ст.ст.245, 252, 280 КУпАП серед завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Доказами у справі, згідно статті 251 КУпАП, можуть бути будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поясненнями потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, також ін.

Згідно ч.1 ст.164 КУпАП, яка ставиться в вину ОСОБА_1 , адміністративна відповідальність за вказаною нормою настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об`єктом правопорушення є суспільні відносини, що регулюються у сфері господарської діяльності. Об`єктивна сторона цього правопорушення полягає у здійсненні господарської діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб`єкта підприємницької діяльності, або здійснення без ліцензії видів господарської діяльності що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Суб`єктами господарювання, є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Між тим, будь-яких відомостей про те, що ОСОБА_1 є суб`єктом господарської діяльності, матеріали справи не містять.

До того ж, як слідує з протоколу, об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, суб`єктом складання протоколу не розкрито. Продаж яких тютюнових виробів здійснювався ОСОБА_1 , кому, за яку ціну, в якій кількості в протоколі не зазначено. Доказів в розумінні ст.251 КУпАП, які б поза розумним сумнівом підтверджували вчинення ОСОБА_1 інкримінованого їй адміністративного правопорушення, суду також не надано.

Доданий до протоколу про адміністративне правопорушення протокол огляду кіоску «Vape Store», виконаний нечитабельним почерком, не дає можливості зрозуміти, які предмети були вилучені дільничним офіцером поліції при складанні протоколу. Пояснення понятих, надані суду в копіях, також факту продажу тютюнових виробів ОСОБА_1 не підтверджують.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За змістом статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Так як доказів вчинення ОСОБА_1 інкримінованого їй діяння не встановлено, провадження у справі відносно неї підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 251, 268, 280, ч.1 ст.164, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.164 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучені під час оформлення адміністративного матеріалу речові докази з кіоску «Вейп шоп» підлягають поверненню ОСОБА_1 .

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра.

Суддя Л.І. Клепка