Справа № 405/5080/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2025 року м. Кропивницький

Суддя Подільського районного суду міста Кропивницького Драний В.В., при секретарі Дятел О.В., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Зінов`єва М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за матеріалами, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступника директора з господарської діяльності КЗ «КОІППО ім. В. Сухомлинського», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , маючого на утриманні трьох дітей, РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи присяжним Ленінського районного суду м. Кіровограда та будучи суб`єктом декларування в розумінні підпункту «ґ» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 2 статті 45 цього Закону вчасно (до 31.03.2024 року) не подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року, натомість подав вказану декларацію лише 01.04.2024 року о 11:24 год.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що дійсно у 2023 році він виконував повноваження присяжного Ленінського районного суду м. Кіровограда та брав участь у розгляді кримінальної справи. Щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік подав не вчасно у зв`язку із технічними проблемами. Так, він почав її заповнювати вдома 31.03.2024 року та в нього виникли проблеми з комп`ютером, який вимкнувся можливо через перевантаження. На наступний день він побачив, що декларація ним не була підписана, а тому він відразу підписав її та подав. За минулі періоди роботи присяжним ОСОБА_1 декларації подавав вчасно. Зазначив, що він працівником суду під підпис був ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» про необхідність подання щорічної декларації, а також отримував повідомлення суду щодо відновлення подання декларацій. Також вказав, що має на утриманні трьох малолітніх дітей.

Прокурор Зінов`єв М.В. у судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, оскільки він будучи суб`єктом декларування не подав своєчасно щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, хоча мав для цього достатньо часу. Тому просив визнати ОСОБА_1 винним та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, а саме 850 грн.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Аналізуючи зібрані по справі докази у їх сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та його вина повністю підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 389/25 від 11.08.2025 року, яким встановлено факт порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», та, відповідно, вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (а.с. 1-7);

- рішенням Ленінської районної у місті Кіровограді ради від 09.12.2016 року № 69 «Про затвердження списку присяжних Ленінського районного суду міста Кіровограда», яким затверджено список присяжних Ленінського районного суду м. Кіровограда, до якого входить й ОСОБА_1 (а.с. 32-34);

- довідками Ленінського районного суду м. Кіровограда від 02.05.2023 року, 07.06.2023 року, 07.08.2023 року та 07.12.2023 року про участь ОСОБА_1 в розгляді судом кримінальної справи № 405/5714/18 в якості присяжного (а.с. 35-38);

- повідомленням Ленінського районного суду м. Кіровограда від 17.10.2023 року, адресованого ОСОБА_1 , про необхідність подання щорічної декларації за 2024 рік у строк до 31.03.2024 року (а.с. 39);

- декларацією ОСОБА_1 як особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року, яка була подана 01.04.2024 року о 11:24 год. (а.с. 8-19);

- послідовністю дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 за період з 01.01.2024 року по 02.04.2024 року, згідно яких ОСОБА_1 30.01.2024 року подав щорічну декларацію за 2022 рік, а також 31.03.2024 року з 23:48 год. по 23:57 год. заповнював декларацію за 2024 рік, яку продовжив заповнювати з 10:56 год. по 11:24 год. 01.04.2024 року, та яку подав 01.04.2024 року о 11:24 год. (а.с. 24-27);

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 24.07.2025 року, в яких він вказав, що у 2023 році він виконував повноваження присяжного Ленінського районного суду м. Кіровограда. Декларацію за 2023 рік він почав подавати 30.03.2024 року, але у зв`язку з технічними проблемами мережі Інтернет підписання декларації зміг завершити 01.04.2024 року о 11:24 год. Про обов`язок подання декларації він був повідомлений письмово листом (а.с. 40-41);

- поясненнями, які ОСОБА_1 надав у судовому засіданні.

Вказані докази є належними і допустимими, та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено наявність складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та винність ОСОБА_1 в його вчиненні.

Так, відповідно до підпункту «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді). Тобто, ОСОБА_1 являється суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в" і "г" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Тобто, у суб`єкта декларування присяжного Ленінського районного суду м. Кіровограда, який у 2023 році виконував свої обов`язки присяжного у суді, виник обов`язок подати щорічну декларацію за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року у строк до 24:00 год. 31.03.2024 року.

Разом з тим, відповідно до відомостей з публічної частини Реєстру декларація ОСОБА_1 , як особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року, була несвоєчасно опублікована (подана) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі 01.04.2024 року о 11:24 год., тобто після кінцевої дати подачі такої декларації.

Суд відзначає, що ОСОБА_1 у судовому засіданні та своїх письмових поясненнях підтвердив, що йому було відомо про обов`язок, передбачений ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

При цьому, згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відтак, ОСОБА_1 маючи фізичну та технічну можливість подати до Реєстру декларацію, проігнорувавши вимоги закону, не вжив необхідних та достатніх заходів щодо своєчасної її подачі. Підтверджуючих документів поважності причин несвоєчасної подачі декларації, технічної несправності сайту НАЗК ОСОБА_1 суду не надав, докази щодо поважності невиконання вимог фінансового контролю також відсутні і в матеріалах справи.

Також, суд звертає увагу, що ОСОБА_1 не вперше подавав декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, а тому був обізнаний з алгоритмом та порядком її подання. Тобто його дії характеризуються виною у формі непрямого умислу, як особи, яка усвідомлювала суспільну небезпечність своїх дій, передбачала суспільно-небезпечні наслідки і хоча не бажала, але свідомо припускала їх настання.

Інші доводи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не спростовують факту правопорушення.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 будучи суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан (наявність на утриманні трьох дітей), відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, та вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, а саме п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з нього судовий збір.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284, 287 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: рахунок № UA0011567; отримувач коштів - ГУК у Кіров.обл./тг м.Кропивн/ 21081100; код одержувача (ЄДРПОУ) - 37918230; банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.подат.); МФО банку - 899998; призначення платежу - штраф, адміністративне правопорушення (Подільський районний суд м. Кропивницького, ПІБ порушника, серія, номер та дата протоколу).

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783; банк отримувача - казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA0026001; код класифікації доходів бюджету - 22030106; призначення платежу: судовий збір на користь держави (ПІБ порушника, номер справи, Подільський районний суд м. Кропивницького).

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Подільський районний суд міста Кропивницького протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Подільського районного суду

міста Кропивницького Владислав Вікторович Драний