Справа№465/5337/25
пр. № 3/464/2150/25
П О С Т А Н О В А

15.09.2025 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Борачок М.В., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.188-13 КУпАП,

в с т а н о в и в :

згідно протоколу про адміністративне правопорушення №29 від 09.06.2025, ОСОБА_1 не виконала законної вимоги приватного виконавця, а саме не подала на вимогу приватного виконавця декларацію про майно та доходи боржника, що подається відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», за що передбачена відповідальність за ст.188-13 КУпАП.

При підготовці справи до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення містить суттєві порушення вимог КУпАП.

Розділом ІV Кодексу України про адміністративні правопорушення визначений порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення, який в силу ст.7 КУпАП повинен бути дотриманий як особами повноважними розглядати справи, так і особами повноважними складати протокол про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 КУпАП визначено порядок складання, форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, такий серед іншого повинен містити підпис та пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. При цьому, особа має право відмовитись від підпису та пояснень, а також письмово мотивувати свою відмову, що також має бути зазначено у протоколі. Крім того, при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються права і обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що протокол про адміністративне правопорушення складається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки лише в такому випадку є можливим дотримання вимог передбачених ч.ч.2-4 ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки складений у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, всупереч вимогам статей 254, 256 КУпАП, які визначають порядок складення протоколу та вимоги до його змісту, зокрема, роз`яснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності його прав та обов`язків передбачених ст. 268 КУпАП, наявність підпису вказаної особи, його пояснень, даних про відмову від підпису протоколу та дачі пояснень. Однак, зазначені вимоги при складанні протоколу не дотримано.

Нормами КУпАП визначені випадки коли протокол про адміністративне правопорушення не складається (ст.258 КУпАП), проте можливість складення протоколу у відсутності особи, що притягується до відповідальності не передбачена.

Постановою Сихівського районного суду м.Львова від 24.07.2025 дані матеріали справи разом з протоколом були повернуті приватному виконавцю виконавчого округу Львівської області Пиць Андрію Андрійовичу для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до ст.256 КУпАП.

Однак, після дооформлення, вказані у постанові суду недоліки усунуті не були. Покликання приватного виконавця на ст.268 КУпАП є помилковими, оскільки норми даної статті стосуються саме розгляду справи про адміністративне правопорушення, а не процедури складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Відтак, враховуючи вищезазначене, вважаю за необхідне вдруге повернути матеріали справи органу, який їх склав для виконання вимог зазначених в постанові Сихівського районного суду м.Львова від 24.07.2025.

Керуючись ст.ст.278, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення передбачене ст.188-13 КУпАП відносно ОСОБА_1 , повернути приватному виконавцю виконавчого округу Львівської області Пиць Андрію Андрійовичу для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до ст.256 КУпАП.

Суддя Борачок М.В.