Справа № 129/1836/25
Провадження № 3/135/486/25
ПОСТАНОВА

іменем України

04.09.2025 м. Ладижин

Суддя Ладижинського міського суду Вінницької області Волошина Т.В., за участі прокурора Гненного А.Ю., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань у Вінницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , присяжний Гайсинського районного суду Вінницької області, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи присяжним Гайсинського районного суду Вінницької області, являючись згідно п.п. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-7 Розділу ХІІІ Прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, лише 03.08.2024 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, чим порушив вимоги фінансового контролю.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за наведених вище обставин визнав повністю та щиро покаявся.

Прокурор Гненний А.Ю. вказав, що факт несвоєчасного подання декларації без поважних причин повністю підтверджується наявними у справі доказами. Також він просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Вислухавши учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до п.п. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді).

Згідно ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 2-7 Прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції» установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Пунктом 15 ч. 1 ст. 11 ЗУ «Про запобігання корупції» визначено, що до повноважень Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) належать надання рекомендаційних роз`яснень, методичної та консультаційної допомоги з питань застосування актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб, застосування інших положень цього Закону та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів, захисту викривачів.

Згідно з роз`ясненнями НАЗК за № 4 від 13.11.2023 щорічну декларацію потрібно подати до 00 хвилин 00 годин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Водночас щорічні декларації за 2021-2022 звітні періоди, якщо обов`язок подання декларації настав до 11.10.2023 включно, слід подати до 31.01.2024.

Відповідно до ч. 1 ст. 65-1 ЗУ «Про запобігання корупції» за вчинення корупційних або пов`язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 будучи присяжним Гайсинського районного суду Вінницької області та виконуючи протягом 2021 року свої обов`язки у суді, був суб`єктом на якого поширюється ЗУ «Про запобігання корупції», а отже була зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік.

Відповідно до зазначених вище вимог законодавства, свій обов`язок щодо подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 мав виконати до 00 годин 00 хвилин 31 січня 2024 року.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік (щорічна) лише 03 серпня 2024 року.

Доказів поважності причин несвоєчасного подання ОСОБА_1 у визначений законом строк декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у судовому засіданні здобуто не було.

Крім того, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення у їх сукупності: даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за № 399 від 14 травня 2025, який складений уповноваженою на те особою, а його зміст у повній мірі відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, з яким ОСОБА_1 ознайомлений та який ним власноручно підписано; роздруківкою відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування; копією заяви ОСОБА_1 від 24.09.2029, в якій він просить Гайсинську районну раду обрати його до складу присяжних Гайсинського районного суду Вінницької області; копією рішення Гайсинської районної ради від 19.12.2019 яким затверджено список громадян, які постійно проживають на території району і дали згоду бути присяжними Гайсинського районного суду Вінницької області, в який включено ОСОБА_1 ; копіями розрахункового листа, табелів обліку використання робочого часу присяжних, довідок про виконання присяжним обов`язків в суді, з яких видно, що ОСОБА_1 протягом 2021 року брав участь у судових засіданнях, отримував за це грошові виплати, а отже протягом вказаного звітного періоду виконував обов`язки присяжного у Гайсинському районному суді Вінницької області; інформацією Гайсинського районного суду Вінницької області, в якій міститься відомості про ознайомлення 09.11.2023 під підпис присяжного Довгополого О.М. про його обов`язок подати щорічні декларації за 2021-2022 звітні періоди до 31.01.2024; письмовими поясненнями ОСОБА_1 .

За таких обставин, вважаю доведеним те, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, порушив вимоги фінансового контролю, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особу правопорушника, його відношення до скоєного, яке полягає у визнанні вини, майновий стан останнього, те що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення.

З огляду на зазначене, суд доходить висновку про необхідність застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в мінімальних межах, передбачених санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Такий вид та розмір стягнення, на переконання суду, не є завідомо непомірним і сприятиме виконанню завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У порядку, визначеному ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 грн 60 коп. (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Роз`яснити ОСОБА_1 , що штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП, у разі несплати штрафу у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного суду через Ладижинський міський суд Вінницької області.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя