Справа № 438/1314/25
Номер провадження 3/438/528/2025
П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

16 вересня 2025 року м. Борислав

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Дудар О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 1 Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , неповнолітнього, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 130, частиною 1 статті 130, частиною 2 статті 126, частиною 5 статті 126, частиною 1 статті 121-3 КУпАП, -

встановив:

У провадженні Бориславського міського суду Львівської області перебувають матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 130, частиною 1 статті 130, частиною 2 статті 126, частиною 5 статті 126, частиною 1 статті 121-3 КУпАП: протоколи про адміністративне правопорушення від 15 серпня 2025 року серії ЕПР1 № 424163, ( справа № 438/1314/25 провадження № 3/438/528/2025), від 15 серпня 2025 року серії ЕПР1 № 424172 (справа № 438/1315/25 провадження № 3/438/529/2025), від 23 серпня 2025 року серії ЕПР1 № 432045 (справа № 438/1345/25 провадження № 3/438/554/2025), від 23 серпня 2025 року серії ЕПР1 № 432049 (справа № 438/1344/25 провадження № 3/438/553/2025), від 23 серпня 2025 року серії ЕПР1 № 432052 (справа № 438/1343/25 провадження № 3/438/552/2025).

Відповідно до статті 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки вказані протоколи про адміністративне правопорушення складені у відношенні однієї особи, знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд та постанова у жодній із справ ще не приймалась, зазначені вище справи підлягають об`єднанню в одне провадження, з присвоєнням номеру № 438/1314/25 (провадження № 3/438/528/2025).

Під час ознайомлення з матеріалами справи суд дійшов висновку, що матеріали адміністративного правопорушення підлягають поверненню на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до статті 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Частиною 1 статті 256 КУпАП визначені вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, а саме в ньому зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно положень частини 1 та частини 3 статті 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.

Однак, ні протоколи про адміністративні правопорушення від 15 та 23 серпня 2025 року, ані додані до них матеріали не містять інформації щодо відомостей про батьків неповнолітнього ОСОБА_1 чи будь-яких інших законних представників неповнолітнього, їх телефонних контактів та адрес їх проживання.

Враховуючи те, що батьки, як законні представники мають право представляти інтереси свого неповнолітнього сина і мають бути, на підставі статті 277-2 КУпАП, повідомлені судом про день розгляду справи в суді, суд вважає, що не зазначення вказаних даних про законних представників неповнолітньої особи, яка притягається до відповідальності порушує права неповнолітнього на захист.

Згідно з частиною 2 статті 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (пункт 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 № 14).

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає, що зібрані матеріали по справі про адміністративне правопорушення є неповними та підлягають поверненню для доопрацювання, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті, тому суд позбавлений можливості об`єктивно, повно та всебічно дослідити всі обставини справи для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

У зв`язку з цим, суд дійшов висновку, що адміністративні матеріали слід направити на доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 8, 36, 256, 276, 278 КУпАП, суд,

постановив:

Об`єднати в одне провадження справу № 438/1314/25 (провадження № 3/438/528/2025) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 КУпАП, справу № 438/1315/25 (провадження № 3/438/528/2025) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 126 КУпАП, справу № 438/1345/25 (провадження № 3/438/554/2025) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 121-3 КУпАП, справу № 438/1344/25 (провадження № 3/438/553/2025) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 5 статті 126 КУпАП зі справою № 438/1343/25 (провадження № 3/438/552/2025) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 130 КУпАП з присвоєнням номеру справи № 438/1314/25 (провадження № 3/438/528/2025).

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 1 статті 130, частиною 1 статті 130, частиною 2 статті 126, частиною 5 статті 126, частиною 1 статті 121-3 КУпАП повернути до Відділення поліції №1 Дрогобицького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Олена ДУДАР