Справа № 308/3603/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2025 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шумило Н.Б., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 виданий 20.02.2020, орган, що видав 2101,

за ст.485 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

19.09.2024 Закарпатською митницею отримано лист від 17.09.2024 №20/20-02-01/7/960 (вх. Закарпатської митниці №47934/4/7.7-1) Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби, яким направлено лист з матеріалами (інформацією) ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо не отримання транспортних засобів та товарів, які було переміщено через митний кордон України на адресу зазначеного ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якості гуманітарної допомоги.

Зазначеним листом Міністерства оборони України повідомлено Державну митну службу України про не отримання гуманітарного вантажу, зокрема - транспортного засобу марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 .

Під час проведення перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів, що переміщувались у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, ввезення яких відбулось в зоні діяльності Закарпатської митниці, встановлено наступне.

Згідно з інформацією Автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» було встановлено, що 27.03.2022 о 20 год. 07 хв. через митний пост «Малий Березний» Закарпатської митниці громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , ввезено на митну територію України у якості гуманітарної допомоги - транспортний засіб марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 . тип двигуна - бензин, об`єм двигуна - 3956 см3 , рік виготовлення 2000, р.н.з. Великої Британії НОМЕР_3 .

Як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 , громадянка України ОСОБА_1 подала наступні документи: - свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , лист-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 №1374/8 від 27.03.2022.

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою у графі 6 «Отримувач/Consignee (name, adress)» вказано: « ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 », у графі 9 «Вид допомоги/Type of assistance» вказано транспортний засіб марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 .

14.10.2024 митницею направлено лист-запрошення від 14.10.2024 № 7.7-20/20-03/10/4791 ОСОБА_3 з проханням прибути до Закарпатської митниці для надання пояснень з приводу переміщення вказаного транспортного засобу через митний кордон України.

Станом на 27.02.2025 року ОСОБА_1 до Закарпатської митниці не прибула, про причини не прибуття не повідомила.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет сайт (www.autoscout.24) вартість аналогічного/подібного транспортного засобу марки: «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited» 2000 року випуску становить 5 250 євро, що за курсом НБУ складало 168 647,33 грн., розмір митних платежів, які підлягали сплаті під час ввезення транспортного засобу, становить: 282 710,73 грн., з яких ввізне мито 16 864.73 грн., акцизний податок 190619,66 грн., ПДВ 75 226,34 грн.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 , здійснила протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 282 710,73 грн.

За даним фактом співробітниками Закарпатської митниці Держмитслужби відносно ОСОБА_4 було складено протокол №0158/UA305000/2025 від 27.02.2025 року про порушення митних правил, передбачених ст.485 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи про порушення митних правил повідомлялася належним чином.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України вважаю можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та за наявними у справі матеріалами.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби Селеш О.Я. у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі, зазначив, що вина ОСОБА_4 підтверджується зібраними у справі доказами та просив притягнути її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.485 МК України, згідно санкції статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, ознайомившись із матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч.1 ст.489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.487 МК України визначено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Статтею 485 МК України передбачено відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Посадові особи підприємств керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку (п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України).

Згідно з ч. 8 ст. 4 МК України декларант особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з ч. 8 ст. 257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться крім іншого такі відомості: 5) відомості про товари: ж) митна вартість товарів та метод її визначення.

Митна декларація подається митному органу декларантом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей. наведених у цій декларації.

Частиною 2 ст. 459 МК України передбачено, що суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.03.2022 о 20 год. 07 хв. через митний пост «Малий Березний» Закарпатської митниці громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , ввезено на митну територію України у якості гуманітарної допомоги - транспортний засіб марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 . тип двигуна - бензин, об`єм двигуна - 3956 см3 , рік виготовлення 2000, р.н.з. Великої Британії НОМЕР_3 .

Як підставу для переміщення через митний кордон України транспортного засобу марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 , громадянка України ОСОБА_1 подала наступні документи: - свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , лист-повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 №1374/8 від 27.03.2022.

Відповідно до декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою у графі 6 «Отримувач/Consignee (name, adress)» вказано: « ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 », у графі 9 «Вид допомоги/Type of assistance» вказано транспортний засіб марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 .

При цьому, в декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою міститься підпис про отримання транспортного засобу марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 ОСОБА_5 , який і надавав повідомлення від 27.03.2022 про очікування надходження вказаного транспортного засобу.

Проте, 19.09.2024 Закарпатською митницею отримано лист від 17.09.2024 №20/20-02-01/7/960 (вх. Закарпатської митниці №47934/4/7.7-1) Департаменту боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Держмитслужби, яким направлено лист з матеріалами (інформацією) ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо не отримання транспортних засобів та товарів, які було переміщено через митний кордон України на адресу зазначеного ОТЦК та СП, в якості гуманітарної допомоги, зокрема транспортного засобу марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 .

У відповідності до положень ч.1 ст.9 КУпАП та ч.2 ст.458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

За приписами ст. 496 МК України, якщо під час розгляду справи про порушення митних правил суд дійде висновку про наявність у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознак кримінального правопорушення, він передає матеріали такої справи прокурору або органу досудового розслідування. У разі закриття кримінального провадження за наявності в діях особи ознак порушення митних правил матеріали про таке порушення передаються до митного органу або до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності. Постанова у такій справі виноситься у строк, передбачений частиною третьою статті 467 цього Кодексу.

За наведеного, відомості, що містяться в матеріалах справи про порушення митних правил дають можливість прийти до висновку, що діяння ОСОБА_4 щодо переміщення через митний кордон України товару в якості гуманітарної допомоги транспортного засобу марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 , містить ознаки кримінального правопорушення, приходжу до висновку про направлення матеріалів справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_4 до Шостого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові (вул. Кривоноса, 6, м. Львів, 79008), як такі, що містять ознаки кримінального правопорушення.

За таких обставин суд на момент розгляду справи позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення, щодо оцінки діянь, що має бути предметом дослідження, у порядку передбаченому кримінальним процесуальним Законом.

Згідно з протоколом про порушення митних правил на підставі ст.511 МК України транспортний засіб марки «JEEP» моделі «Grand Cherokee Limited», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 - не вилучався.

Керуючись, ст. ст. 458, 467, 483 МК України, ст.253 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про порушення митних правил №308/3603/25 за протоколом про порушення митних правил №0158/UA305000/2025 від 27.02.2025, відносно громадянки України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та додані до нього документи передати органу досудового розслідування Шостому слідчому відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові (вул. Кривоноса, 6, м. Львів, 79008), як такі, що містять ознаки кримінального правопорушення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області Н.Б. Шумило