Виноградівський районний суд Закарпатської області
_______________________________________________________________ Справа № 299/4602/25
П О С Т А Н О В А

18.09.2025 року м. Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Бак М.Д., ознайомившись в порядку підготовки до розгляду з матеріалами, які поступили з Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (надалі - Берегівський РВП ГУ НП в Закарпатській області), про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Виноградів Виноградівського району Закарпатської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

17.09.2025 року із Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області до суду поступив протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 246292 від 10.09.2025 року, складений інспектором сектору служби освітньої безпеки Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Іваній В.М. відносно ОСОБА_1 за частиною третьою статті 184 КУпАП, з додатками.

Відповідно до пункту 2 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення передбачені у статті 256 КУпАП.

Згідно статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , не відповідає вимогам частини першої статті 256 КУпАП, а саме:

1) не зазначено місце народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;

2) виклад суті правопорушення не містить відомості про те, від виконання яких саме обов`язків ухилилася особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, яким законодавством передбачено відповідні обов`язки, не вказано ім`я, по батькові, дату народження дитини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, час (час доби), місце допущення дитиною особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, порушення встановлених правил, в чому виявилося порушення, якою статтею (частиною статті) КУпАП передбачено відповідальність за його вчинення;

3) не зазначено прізвища, імена, по батькові, адреси неповнолітніх свідків та їх законних представників.

У протокол про адміністративне правопорушення внесено виправлення щодо частини статті 184 КУпАП, якою передбачено відповідальність за правопорушення, при цьому відсутні дані про особу, яка внесла виправлення, дату його внесення.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано копії таких документів: 1) пояснення свідка ОСОБА_2 від 09.09.2025 року, відібраного старшим дільничним офіцером поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Манойленком С.А.; 2) паспорта громадянина України № НОМЕР_1 , виданого ОСОБА_3 01.08.2025 року органом 2114; 3) паспорта громадянина України № НОМЕР_2 , виданого ОСОБА_1 29.03.2018 року органом 2114; 4) свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 22.12.2010 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану Виноградівського районного управління юстиції Закарпатської області, які не засвідчено, характеристику ОСОБА_2 , видану Виноградівською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів № 8 Виноградівської міської ради Закарпатської області, у якій не вказано дату складення, та конверт з диском, щодо якого немає даних про особу, яка здійснила запис, марку та (або) номер технічного засобу, яким здійснено запис, час здійснення запису.

КУпАП не передбачено наслідок неправильного складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

КУпАП регулює питання відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, яким згідно частини першої статті 9 КУпАП визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Кримінальний процесуальний кодекс України (надалі - КПК України) регламентує порядок притягнення до відповідальності за вчинення злочину, яким відповідно до частини першої статті 11 Кримінального кодексу України є передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Таким чином, КУпАП в частині порядку притягнення до адміністративної відповідальності та КПК України регулюють схожі процесуальні відносини, - процесуальні відносини, що виникають у зв`язку з притягненням до відповідальності за вчинення правопорушень, які (правопорушення) різняться тільки за ступенем суспільної шкідливості. Відтак, до процесуальних відносин, які не врегульовані КУпАП, можливим є застосування процесуальних норм КПК України, що регулюють подібні за змістом відносини.

У кримінальному провадженні суд встановлює доведеність чи недоведеність обвинувачення, тобто твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунутого в обвинувальному акті.

Згідно положень пункту 3 частини третьої статті 314 КПК України в разі невідповідності обвинувального акта вимогам КПК України суд приймає рішення про повернення обвинувального акта прокурору.

У провадженні в справі про адміністративне правопорушення суд розглядає протокол про адміністративне правопорушення.

Виходячи з викладеного вище, за аналогією закону, наслідком невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам КУпАП є повернення протоколу про адміністративне правопорушення з доданими документами органу, від якого протокол поступив до суду.

На підставі наведеного, керуючись статтями 256, 278, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 246292 від 10.09.2025 року відносно ОСОБА_1 за частиною третьою статті 184 КУпАП з доданими документами повернути Берегівському РВП ГУ НП в Закарпатській області.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя М. Д. Бак