ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/6843/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" вересня 2025 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Монін І.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

встановив:

До Дарницького районного суду м. Києва надійшов протокол серії ЕПР1 №417089 від 09.08.2025 про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КУпАП, що на підставі автоматизованого розподілу справ 11.09.2025 визначений судді Моніну І.В. та переданий для розгляду.

Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 12.09.2025 матеріали справи №753/19021/25 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.2 ст.130 КУпАП повернуто до Управління патрульної поліції у м.Києві для доопрацювання і дооформлення.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Судом встановлено, що 11.09.2025 до Дарницького районного суду м. Києва надійшов також протокол серії ЕПР1 №431963від 23.08.2025 про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, що на підставі автоматизованого розподілу справ 11.09.2025 визначений судді Моніну І.В. та переданий для розгляду.

Тобто, в один день до суду від Управління патрульної поліції у м.Києві відносно ОСОБА_1 надійшло два протоколи за ч. 1 та ч. 2 ст. 130 КУпАП, що є взаємовиключенням, адже при наявності протоколу за ч. 2 ст. 130 КУпАП, протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП вже в апріорі не може бути складений.

Далі судом встановлено, що 04.02.2025 постановою Дарницького районного суду м. Києва притягнено ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124, ч.5 ст.126, ч. 1 ст. 130 КУАП.

Крім того, 17 липня 2025 року Святошинським районним судом м. Києва притягнено ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 130 КУпАП, дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Таким чином, протокол серії ЕПР1 №417089 від 09.08.2025 про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 повинен був складений за ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Таким чином, одночасне скерування Управлінням патрульної поліції у м.Києві двох протоколів стосовно ОСОБА_1 за взаємно виключними частинами статті 130 КУпАП є або умисними або безвідповідальними діями співробітників патрульної поліції.

Застосування поліцейськими відеозапису здійснюється згідно із Інструкцією із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС № 1026 від 18.12.2018 (надалі - Інструкція).

Відповідно до п. 5 Розділу ІІ Інструкції, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Розділом ІІІ Інструкції визначено Порядок застосування відеореєстраторів, встановлених на службових транспортних засобах. Відповідно до п. 2 вказаного Розділу Інструкції, включення відеореєстратора здійснюється з моменту початку виконання службових обов`язків або спеціальної поліцейської операції, а відеозапис ведеться безперервно до її завершення, при цьому в процесі включення відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу. Залежно від наявних режимів відеореєстратора та освітлення відеозапис здійснюється у відповідному режимі денної або нічної зйомки.

Разом з тим, доданий до протоколу відеозапис не відповідає вимогам Інструкції, а саме CD-диск має відеозапис, який починається вже після зупинення ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 282 КУпАП, орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.

Враховуючи те, що неправомірні, а можливо і умисні дії співробітників Управління патрульної поліції у м.Києві при складанні та оформленні протоколів про адміністративні правопорушення мають системний характер, вважаю за необхідне довести вказані факти до відома Голови Національної поліції України генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 з метою вжиття з цього приводу відповідних заходів реагування

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.7, 245, 282 КУпАП, суддя

УХВАЛИВ:

Обставини, викладені в постанові довести до відома Голови Національної поліції України генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 для належного реагування та усунення причин, які призвели до цих порушень.

Про вжиття здійснених заходів повідомити Дарницький районний суд м. Києва протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали.

Суддя: І.В. МОНІН