Справа № 639/6305/25
Провадження № 3/639/1685/25
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 вересня 2025 року суддя Новобаварського районного суду м. Харкова Макаров В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції в Харківській області ДПП, у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 426565 від 18.08.2025 року, згідно якого 18 серпня 2025 року о 09 годині 57 хвилини по вул. Орача, 15 в м. Харкові водій ОСОБА_1 керував автомобілем FORD Mondeo, д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом. Правопорушення вчинено водієм ОСОБА_1 повторно протягом року.

Такі дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

ОСОБА_1 повідомлявся про час та місце розгляду справи належним чином шляхом направлення смс-повідомлення на мобільний номер телефону, однак в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило, хоча йому достеменно було відомо про знаходження справи у провадженні Новобаварського районного суду м. Харкова. Приймаючи до уваги, що суд позбавлений можливості в рамках Кодексу України про адміністративне правопорушення вжити заходів для забезпечення явки учасників процесу в судове засідання, окрім як шляхом направлення судових повісток, а законом передбачений скорочений термін притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказів. При цьому суд також враховує, що інкримінована ОСОБА_1 ч. 5 ст.126 КУпАП не відносяться до категорії правопорушень, по яким присутність в судовому засіданні особи, яка притягається до відповідальності, є обов`язковою (ч.2 ст.268 КУпАП).

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, хоча і була обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, про що свідчить відмітка у ньому про те, що розгляд адміністративної справи відбудеться за сповіщенням суду, не вживала заходів для явки до суду, не подавала письмових заперечень проти протоколу, її поведінка може свідчити про свідоме затягування розгляду справи з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП. За наведених обставин, суд має вирішити справу в строки, визначені законом для притягнення до адміністративної відповідальності.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 року наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

Крім того, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд має провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Стаття 268 КУпАП не містить заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 126 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши матеріали про адміністративні правопорушення, дійшов до наступного висновку.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 27.06.2024 (справа № 642/2955/24, провадження № 3/642/1060/24) ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122-2, ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 51000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 років та без конфіскації транспортного засобу.

Постанова суду набрала законної сили 09.07.2024 року.

Статтею 382 КК України передбачено кримінальну відповідальність за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню.

Невиконання судового рішення полягає у невжитті особою, до якої звернуто виконання постанови суду, що набрала законної сили, передбачених законом заходів щодо її виконання. Невиконання може виражатися у прямій відмові виконати судове рішення або в ухиленні від його виконання.

Згідно з правовим висновком, викладеним у постанові Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 08.02.2023 у справі №464/4690/20 (провадження №51-212км22), систематичність порушень особою Правил дорожнього руху України свідчить про ухилення останньої від виконання судового рішення, що є однією з форм невиконання судового рішення, як підстави для притягнення до кримінальної відповідальності за ст. 382 КК України.

Вимогами ч. 2 ст. 9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно з статтею 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

З досліджених матеріалів встановлено, що ОСОБА_1 неодноразово та систематично притягався до адміністративної відповідальності за керування транспортним засобом, будучи позбавленим такого права на підставі судових рішень.

Крім того, в Єдиному реєстрі судових рішень міститься значна кількість судових рішень, якими ОСОБА_1 притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП та за іншими статтями цього ж Кодексу, що передбачають відповідальність за порушення ПДР України, будучи позбавленим права керування транспортними засобами.

Так, постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 09.11.2016 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік (справа № 642/1606/16-п, суддя Пашнєв В.Г.)

Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 01.11.2017 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 3 роки (справа № 645/3402/17, суддя Ульяніч І.Г.)

Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 12.04.2018 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік (справа № 639/1429/18, суддя Чижиченко Д.В.)

Постановою Харківського районного суду Харківської області від 11.06.2018 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік (справа № 635/1904/17, суддя Назаренко О.В.)

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 03.12.2018 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 40800 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 10 років (справа № 642/5464/18, суддя Бондаренко В.В.)

Постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від 14.01.2020 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік (справа № 638/19122/19, суддя Семіряд І.В.)

Постановою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 21.02.2020 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 10200 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік (справа № 646/8452/19, суддя Сіренко Ю.Ю.)

Постановою Подільського районного суду м. Полтави від 22.06.2022 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, провадження у справі закрито у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності (справа № 646/764/22, суддя Крючко Н.І.)

Постановою Глобинського районного суду Полтавської області від 02.12.2022 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 1 рік (справа № 527/3174/22, суддя Мицик С.А.)

Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 25.10.2023 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 40800 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 5 років (справа № 639/5405/23, суддя Кісь Д.П.)

Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 27.02.2024 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 40800 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 5 років (справа № 639/582/24, суддя Кісь Д.П.)

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 01.03.2024 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 122-4, 124, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 40800 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 5 років (справа № 642/593/24, суддя Петрова Н.М.)

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 27.06.2024 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 122-2, ч. 5 ст. 126, ч. 3 ст. 130 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 51000 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 10 років (справа № 642/2955/24, суддя Петрова Н.М.)

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 03.12.2024 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 40800 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 6 років (справа № 642/7525/24, суддя Грінчук О.П.)

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 11.12.2024 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 40800 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 5 років (справа № 642/7694/24, суддя Грінчук О.П.)

Постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 25.12.2024 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 40800 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 7 років (справа № 642/7092/24, суддя Балабай С.С.)

Постановою Жовтневого районного суду м. Харкова від 07.01.2025 ОСОБА_1 притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, та на нього накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 40800 грн. та позбавлення права керування транспортними засобами строком на 5 років (справа № 639/8410/24, суддя Курило В.О.)

Отже, ОСОБА_1 , будучи вперше позбавлений права керування транспортними засобами постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 09.11.2016, під час дії строку позбавлення права, цього багаторазово та систематично продовжував керувати транспортними засобами та вчиняти адміністративні правопорушення, що призводило до постановлення ряду судових рішень, за якими до нього застосовувалися стягнення, у тому числі, у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами.

Можна стверджувати, що ОСОБА_1 умисно, свідомо нехтує накладеними на нього обмеженнями, ігнорує виконання судових рішень, що може свідчити про його високу суспільну небезпечність.

ОСОБА_1 продовжує керувати транспортним засобом, тим самим умисно не виконує постанову суду, що може свідчити про наявність в діях особи ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, а саме: умисне невиконання постанови суду, що набрала законної сили.

З огляду на вищевикладене, керуючись вимогами ст. 253, ч. 2 ст. 284 КУпАП суд приймає рішення про закриття провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП та передання матеріалів до Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова для вирішення питання про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 253, 284 КУпАП, ст. ст. 214-216, 218 КПК України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП передати керівнику Новобаварської Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова, для вирішення питання про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, та початку досудового розслідування.

На підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП (за протоколом про адміністративне правопорушення: ЕРП1 № 428649 від 20.08.2025 року) закрити, у зв`язку з передачею матеріалів прокурору.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Новобаварський районний суд м. Харкова протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Макаров