ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

копія
Справа № 401/2797/25 Провадження № 3/401/886/25

16 вересня 2025 року м.Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі

головуючого судді Мельничика Ю.С.,

за участю секретаря судового засідання - Рудської В.А.,

прокурора - Єднєва В.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали справи, що надійшли з Кіровоградського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України (вул. Віктора Чміленка, буд.41, м. Кропивницький) про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , працює в КП "Водограй", РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , маючи спеціальне звання сержанта служби цивільного захисту, до 16 травня 2025 року проходив службу в ДСНС України та будучи суб`єктом декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після закінчення встановленого строку (30 календарних днів) з дня припинення відповідної діяльності, а саме 16.06.2025 о 12 год. 03 хв. опублікував на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави (при звільненні) за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2025 - 16.05.2025), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення ним вказаного адміністративного правопорушення, оскільки вважає, що в його діях вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні визнав себе винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та пояснив, що він дійсно подав декларацію при звільненні несвоєчасно, оскільки в той час шукав нове місце роботи з метою подальшого бронювання та не мав змоги подати декларацію.

Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

До суду надійшла на розгляд справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який маючи спеціальне звання сержанта служби цивільного захисту, проходив службу в ДСНС України, та станом на день звільнення (16.05.2025) входив до кола суб`єктів, на яких поширюється вимоги Закону України «Про запобігання корупції»

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №25/2025 від 26 серпня 2025 року, який складено старшим оперуповноваженим відділу протидії корупції Кіровоградського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України сектору Управління стратегічних розслідувань в Кіровоградській області, колишній моторист-сапер відділення підводного розмінування та інших спеціальних робіт частини піротехнічних робіт, підводного та гуманітарного розмінування АРЗСП ГУ ДСНС України у Кіровоградській області сержант служби цивільного захисту ОСОБА_1 , несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави (при звільненні) за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2025 - 16.05.2025), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З матеріалів справи судом встановлено, що на підставі наказу ГУ ДСНС України у Кіровоградській області від 28.07.2022 № 232о/с ОСОБА_1 призначено на посаду водолаза водолазного відділення (м. Світловодськ) водолазно-рятувальної групи АРЗСП ГУ ДСНС України у Кіровоградській області.

На підставі наказу ГУ ДСНС України у Кіровоградській області від 04.11.2024 № 510о/с сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 призначено на посаду моториста-сапера відділення підводного розмінування та інших спеціальних робіт частини піротехнічних робіт, підводного та гуманітарного розмінування АРЗСП ГУ ДСНС України у Кіровоградській області.

На підставі наказу ГУ ДСНС України у Кіровоградській області від 16.05.2025 № 222о/с сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 звільнено зі служби цивільного захисту та виключено з кадрів ДСНС України з 16.05.2025.

Відповідно до п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме особи рядового і начальницького складу державної кримінально- виконавчої служби, особи начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, особи, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України.

Відповідно до п. 6 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року № 593 (далі - Положення № 593) особи начальницького складу є особами, уповноваженими на виконання функцій держави, на яких поширюються дія вимог та обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно до п. 15 Положення № 593 склад осіб, які перебувають на службі цивільного захисту, поділяється на рядовий і начальницький. Начальницький склад поділяється на молодший, середній, старший і вищий. Особам рядового і начальницького складу присвоюються такі спеціальні звання: рядовий склад - рядовий служби цивільного захисту; молодший начальницький склад - сержант служби цивільного захисту, майстер-сержант служби цивільного захисту, головний майстер-сержант служби цивільного захисту; середній начальницький склад - молодший лейтенант служби цивільного захисту, лейтенант служби цивільного захисту, старший лейтенант служби цивільного захисту, капітан служби цивільного захисту; старший начальницький склад - майор служби цивільного захисту, підполковник служби цивільного захисту, полковник служби цивільного захисту; вищий начальницький склад - генерал-майор служби цивільного захисту, генерал-лейтенант служби цивільного захисту, генерал-полковник служби цивільного захисту, генерал служби цивільного захисту України.

Враховуючи, що згідно п. 6 та п. 15 Положення № 593, п. п. «д» п, 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII вимоги цього закону поширюються на чітко визначених суб`єктів, перелік яких встановлюється самим Законом «Про запобігання корупції», тобто станом на 16.05.2025 сержант служби цивільного захисту ОСОБА_1 входив до кола суб`єктів, на яких поширюється цей закон.

Відповідно до абзацу першого частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-УІІ, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно п. 12 Положення № 593 останнім днем проходження служби цивільного захисту вважається день виключення особи рядового і начальницького складу з кадрів ДСНС.

У свою чергу ОСОБА_1 , ознайомившись із відповідним наказом про звільнення, попередньо 29.07.2022 та 07.04.2025 засвідчив власним підписом юридичний факт ознайомлення із формою інструктажу з основних положень Закону України «Про запобігання корупції» та пам`яткою стосовно дотримання вимог антикорупційного законодавства персоналом (кадрами) органів та підрозділів цивільного захисту, зокрема, щодо окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби/роботи та вимогами Закону, щодо необхідності подання електронної декларації за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до наведених вище законодавчих актів ОСОБА_1 протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2025 - 16.05.2025), тобто до 14.06.2025, проте фактично опублікував на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави (при звільненні) за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (01.01.2025 - 16.05.2025) о 12 год 03 хв 16.06.2025.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. В ході судового розгляду поважних причин для несвоєчасної подачі ОСОБА_1 декларації встановлено не було.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП в повній мірі підтверджується доказами дослідженими судом під час розгляду справи.

При накладенні стягнення за адміністративні правопорушення у відповідності до вимог ст.33 КУпАП враховуються характер вчинених правопорушень, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку прокурора, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєному ним адміністративному правопорушенні, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, доведена у повному обсязі.

Враховуючи особу правопорушника, характер вчинення адміністративного правопорушення, суд вважає, що до ОСОБА_1 необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді у штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється Законом України "Про судовий збір", на підставі п.5 ч.2 ст.4, в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40-1, 173-2, 221, 283, 284, 287, 288, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 коп.

Штраф сплатити за реквізитами: Отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Світлов/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37918230, Банк отримувача: Казначейство України(ел.адм.), Номер рахунку: UA0011563 Код класифікації доходів: 21081100, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції, Наявність відомчої ознаки : «00» без деталізації відомчої ознаки.

Роз`яснити особі, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня отримання постанови із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії Світловодського міськрайонного суду.

Згідно ч.2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати добровільно штрафу протягом 15 днів з дня вручення постанови, при примусовому виконанні постанови суду відділом державної виконавчої служби, штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі в сумі 1700 грн., а також витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 грн. 60 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Ю.С. Мельничик

Згідно з оригіналом