Справа № 390/2049/25
Провадження №3/390/599/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" вересня 2025 р.Суддя Кропивницького районного суду Кіровоградської області Гершкул І.М., розглянувши у місті Кропивницький справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, начальниці відділу земельних відносин, комунальної власності, інфраструктури та житлово-комунального господарства Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, проживаючої: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,

за ст.91 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

18.07.2025 року о 10.00 год. при проведенні планової перевірки Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області в частині дотримання вимог природоохоронного законодавства в частині делегованих повноважень встановлено, що відповідальною посадовою особою ОСОБА_1 не вжито заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території (об`єкт) природно-заповідного фонду орнітологічного заказника місцевого значення ''Аджамський'' (охоронне забов`язання №МЗо 7-564 від 12.07.2023 року) а саме: не забезпечено належну охорону та збереження цінних природних комплексів території природно-заповідного фонду, що призвело до пошкодження трав`янистої рослинності (самовільне сінокосіння), не встановлено інформаційні та межові знаки, чим порушено п.п.3,4 охоронного забов`язання №МЗо 7-564 від 12.07.2023 року, Розділ І п.п.5,6, Розділ ІІІ п.1 п.п.14 Положення про орнітологічний заказник місцевого значення ''Аджамський'' та вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ст.91 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, проте повідомлена про дату, час і місце судового розгляду в установленому законом порядку, а тому розгляд проведено за відсутності правопорушника.

Дослідивши матеріали справи вважаю, що вину правопорушниці доведено та дії кваліфіковано правильно, виходячи з таких підстав.

Статтею 28 Закону України ''Про природно-заповідний фонд'' передбачено, що власники або користувачі земельних ділянок, водних та інших природних об`єктів, оголошених пам`ятками природи, беруть на себе зобов`язання щодо забезпечення режиму їх охорони та збереження.

Розділом І п.п.5,6, Розділ ІІІ п.1 п.п.14 Положення про орнітологічний заказник місцевого значення ''Аджамський'' передбачено, що землекористувачі на території Заказника у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про природно-заповідний фонд України", іншими законодавчими i нормативно-правовими актами та цим Положенням, забезпечують i несуть відповідальність за належний стан та додержання встановленого режиму території Заказника. Межі земельних ділянок, що включені до території Заказника, встановлюються в натурі (на місцевості), закріплюються межовими знаками в порядку, визначеному законодавством. Відомості про обмеження у використанні таких земельних ділянок, що встановлені законом та нормативно-правовими актами, в частині додержання природоохоронних вимог, вносяться до Державного земельного кадастру в установленому законом порядку та обов`язково враховуються у схемі планування території області, містобудівній документації, схемі землеустрою i техніко-економічному обгрунтування використання та охорони земель відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Забезпечення вирішення цих питань покладаеться на Землекористувача. Відповідно до Закону України "Про природно-заповідний фонд України" на території Заказника забороняється будь-яка діяльність, що суперечить меті та завданням Заказника, передбачена цим Положенням, i загрожує збереженню природного комплексу у тому числі знищення та пошкодження окремих дерев, чагарників, трав`янистої рослинності.

Відповідно ст.91 КУпАП відповідальність настає за здійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

Вину ОСОБА_1 доведено: протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.2); актом №59/11-10-14.2/25 (а.с.3-9); розпорядженням сільського голови Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області №18 від 04.01.2021 року про переведення ОСОБА_1 на посаду начальника відділу земельних відносин, комунальної власності, інфраструктури та житлово-комунального господарства Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області та її посадовою інструкцією (а.с.10-13); розпорядженням сільського голови Аджамської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області №253 від 05.08.2024 року про визначення відповідальною особою з охорони навколишнього природного середовища в Аджамській сільській раді ОСОБА_1 (а.с.14); охоронним забов`язанням №МЗо 7-564 від 12.07.2023 року (а.с.15-18); Положенням про орнітологічний заказник місцевого значення ''Аджамський'' (а.с.19-24); рішенням Аджамської сільської ради №185 (а.с.25-26).

Таким чином, дослідивши та проаналізувавши докази у сукупності, вважаю, що вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, доведено та дії кваліфіковано правильно.

При призначенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, майновий стан, а тому необхідно призначити стягнення у виді штрафу.

Відповідно ст.40-1 КУпАП у разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється Законом України "Про судовий збір", сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення.

Керуючись ст.ст.33, 91, 279, 280, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП, і призначити стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 340 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір 605 грн. 60 коп.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Кропивницький районний суд Кіровоградської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Кропивницького районного суду

Кіровоградської області І.М. Гершкул