ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2025 року

05 вересня 2025 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., за участю-представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №LM062086854UA гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця реєстрації співпадає з постійним місцем проживання: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

Київською митницею здійснюється провадження у справі про порушення митних правил №0523/UA100000/2025, розпочатої 15.05.2025 відносно відправника міжнародного поштового відправлення №LM062086854UA гр. України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса місця реєстрації співпадає з постійним місцем проживання: АДРЕСА_1 , за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 19.03.2025 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території логістичного центру «Київ» АТ «Укрпошта» здійснено митний огляд МПВ №LM062086854UA, яке пересилалося з України відправником гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), адреса: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 ) до США на ім`я ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_3 виявлено предмет схожий на нагороду з маркуванням «ЗА ОТВАГУ СССР» з номером « НОМЕР_1 » - 1шт.

У митній декларації форми CN22 вміст міжнародного поштового відправлення №LM062086854UA задекларовано як «1 pin badge souvenir» в перекладі на українську мову сувенірний бейдж з 1 шпилькою, код ТНЗД 7117 - 1 шт,, вага брутто - 0,06 кг, вартість - 250 UAN.

Листом Київської митниці від 10.04.2025 № 7.8-5/20-06/7/6632 вищезазначений предмет направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби.

Відповідно до висновку експертизи СЛЕД Держмитслужби від 14.04.2025 №-0184 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як - медаль минулих років випуску (часів СРСР), а саме медаль «ЗА ОТВАГУ» (тип 2) - державна нагорода, що була започаткована Указом Президії ВР СРСР від 17 жовтня 1938 року. Орієнтовно 1946-1947 років виробництва, зі сплаву срібла з домішками міді, колодка виготовлена зі сплавів недорогоцінних матеріалів.

Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України.

По даному факту, співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил №0523/UA100000/2025.

За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень, ст. 511 МК України, предмет правопорушення - Медаль «ЗА ОТВАГУ» з номером «НОМЕР_1» у кількості 1 шт., вартістю 2 140,00 грн. вилучений та переданий на зберігання у касу Київської митниці за адресою: м. Київ, бульв. Гавела Вацлава, буд. 8А, м. Київ, 03124.

Представник Київської митниці Король Л.І. в судовому засіданні пояснив, що обставини порушення митних правил ОСОБА_2 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил №0523/UA100000/2025 за ст. 473 Митного кодексу України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_1 не з`явилась, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст.473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним підписом декларанта або уповноваженої ним особи.

Частиною 8 ст.233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до п.28 ст.4 МК України митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст.196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України: 1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Частиною 1 ст.235 МК України регламентується, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Так, 19.03.2025 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території логістичного центру «Київ» АТ «Укрпошта» здійснено митний огляд МПВ №LM062086854UA, яке пересилалося з України відправником гр. ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), адреса: АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 ) до США на ім`я ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ), адреса: АДРЕСА_3 виявлено предмет схожий на нагороду з маркуванням «ЗА ОТВАГУ СССР» з номером «НОМЕР_1» - 1шт.

У митній декларації форми CN22 вміст міжнародного поштового відправлення № LM062086854UA задекларовано як «1 pin badge souvenir» в перекладі на українську мову сувенірний бейдж з 1 шпилькою, код ТНЗД 7117 - 1 шт,, вага брутто - 0,06 кг, вартість - 250 UAN.

Листом Київської митниці від 10.04.2025 № 7.8-5/20-06/7/6632 вищезазначений предмет направлено до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експертизи СЛЕД Держмитслужби від 14.04.2025 № -0184 наданий на дослідження предмет ідентифіковано як - медаль минулих років випуску (часів СРСР), а саме медаль «ЗА ОТВАГУ» (тип 2) - державна нагорода, що була започаткована Указом Президії ВР СРСР від 17 жовтня 1938 року. Орієнтовно 1946-1947 років виробництва, зі сплаву срібла з домішками міді, колодка виготовлена зі сплавів недорогоцінних матеріалів.

Згідно з ч. 3 розділу V Закону України від 16.03.2000 № 1549-ІІІ «Про державні нагороди України», його дія поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу.

Ст. 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними. Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється.

Порядком вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів, визначеним кабінетом Міністрів України, встановлено, що у разі незаконного вивезення за межі України таких нагород, вони підлягають вилученню у порядку, передбаченому законодавством.

Частиною 1 статті 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).

Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.

Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_1 , наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 473 МК України.

За даним протоколом про порушення митних правил, на підставі положень, ст. 511 МК України, предмет правопорушення - Медаль «ЗА ОТВАГУ» з номером «НОМЕР_1» у кількості 1 шт., вартістю 2 140,00 грн. вилучений та переданий на зберігання у касу Київської митниці за адресою: м. Київ, бульв. Гавела Вацлава, буд. 8А, м. Київ, 03124.

Частиною 7 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1 ч. 1), відправлених з порушенням митних правил (п. 2 ч. 1) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 3 ч. 1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до частини 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Враховуючи вищевикладене, в діях гр. ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України (пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання).

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 196, 235, 458, 465, 467, 473, 495, 527 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_2 , виданий 08.03.2023 р., орган що видав 3247, адреса місця реєстрації / проживання: АДРЕСА_1 , (РНОКПП) НОМЕР_3 , визнати винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: медаль «ЗА ОТВАГУ» за НОМЕР_1.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_2 , виданий 08.03.2023 р., орган що видав 3247, адреса місця реєстрації / проживання: АДРЕСА_1 , (РНОКПП) НОМЕР_3 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна