Справа № 278/3615/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2025 року м. Житомир

Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Дубовік О. М., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліції №1 ЖРУП №1 ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , посвідчення водія НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

16.07.2025 року о 11:00 годині будучи посадовою особою директором департаменту експлуатаційного утримання автомобільних доріг у Житомирській області ТОВ «Спец Комплект Постач», відповідальною за експлуатаційне утримання автомобільної дороги М-06 Київ-Чоп, км 129 км 152, ділянка незавершеного будівництва, об`їзна м. Житомира, ОСОБА_1 не вжив заходів щодо виконання законної вимоги (припису) №90 від 27.05.2025 року посадової особи уповноваженого підрозділу Національної поліції України, а саме: не облаштував та не огородив відповідними дорожніми знаками та технічними засобами регулювання дорожнього руху, та не замінив наявні, які втратили свої експлуатаційні властивості, відповідно до акту весняного оглядання автомобільної дороги М-06 Київ-Чоп км 68+340 км 258+513 від 24-25.03.2025 року.

У судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. Від останнього не надходило клопотань про відкладення розгляду справи. Відповідно до положень статті 268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-28 КУпАП.

За таких обставин, враховуючи принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне затягування справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

На підтвердження вини ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтями 188-28 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суду надано: протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №393250 від 16.07.2025, вимоги (приписи) від 16.07.2025 №105 та від 27.05.2025 №90, акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі, актом весняного оглядання автомобільної дороги М-06 Київ-Чоп км 68+340 км 258+513, лист (відповідь) від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області Агентства відновлення від 07.04.2025 №05-20/541.

Водночас, зібрані докази, на переконання суду, не є належними та допустимими, оскільки викликають сумнів у їх повноті, а саме: відсутні належні докази у справі щодо підтвердження повноважень ОСОБА_2 як посадової особи, відповідальної за експлуатаційне утримання певного відрізку автомобільної дороги (наказ, положення, посадова інструкція, тощо).

Стаття 188-28 КУпАП передбачає невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, та тягне за собою накладення штрафу від п`ятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Тобто, суд вважає, що обставини, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, та долучені до нього докази, не відображають всіх істотних ознак складу правопорушення, передбаченого ст. 188-28 КУпАП.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

В силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачиться на його користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.

Наявні в матеріалах справи докази не дають підстав поза розумним сумнівом дійти висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого у ст.188-28 КУпАП, відтак провадження у справі підлягає закриттю згідно з п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.3 ст. 126, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного суду через Житомирський районний суд.

Суддя О. М. Дубовік