Справа №295/3774/24
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.09.2025 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Кузнецов Д.В., розглянувши подання начальника Корольовського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" у Житомирській області щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Богунського районного суду м. Житомира від 24.04.2025 відносно ОСОБА_1 в порядку ст. ст. 303, 304 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 24.04.2024 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

02.09.2025 на адресу суду надійшло подання начальника Корольовського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" у Житомирській областіщодо вирішення питання виконання постанови Богунського районного суду м. Житомира від 24.04.2024.

Подання обґрунтовується тим, що 29.05.2024 до Корольовського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" у Житомирській області надійшла для виконання постанова Богунського районного суду м. Житомира від 24.04.2024 відносно ОСОБА_1 17.06.2024 порушник з`явився за викликом до Корольовського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" у Житомирській області та йому було видано направлення до Комунального Підприємства «Спеціалізований комбінат комунального-побутового обслуговування» Житомирської міської ради для відпрацювання суспільно-корисних робіт з 18.06.2024. Надалі ОСОБА_1 з`явився на дане підприємство, однак не приступив до відпрацювання суспільно-корисних робіт. В подальшому, в період з 28.06.2024 по 27.08.2025 ОСОБА_1 повідомляв та надавав уповноваженому органу з питань пробації медичні довідки, виписки, які підтверджували, що йому за станом здоров`я протипоказана фізична праця, а відтак дані обставини унеможливлювали відпрацювання ним стягнення. Станом на 27.08.2025 року строки давності виконання постанови суду від 24.04.2025 спливли.

Ураховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 304 КУпАП орган пробації просить суд розглянути питання про унеможливлення виконання постанови Богунського районного суду м. Житомира від 24.04.2024.

Представник Корольовського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" у Житомирській області у судовому засіданні подання підтримала та просила його задовольнити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд подання без його участі та просив його задовольнити.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Порядок виконання постанов про накладення адміністративних стягнень, визначається розділом V КУпАП.

Як передбачено ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 303 КУпАП, не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. У разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 КУпАП перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Судом встановлено, що постановою Богунського районного суду м. Житомира від 24.04.2024 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Порядок виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт передбачений статтею 325-1 КУпАП та детально регламентований Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженим наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року (далі - Порядок).

Так, згідно п.11.1 Порядку - виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день.

Відповідно до ч. 2 ст. 325-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

Як встановлено судом, подання про вирішення питання, пов`язаного із виконанням постанови обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 за станом здоров`я не може виконувати суспільно корисні роботи, що унеможливлює виконання постанови суду.

Зазначені обставини підтверджуються зокрема: консультативним висновком спеціаліста КП «Лікарня №1» ЖМР від 03.10.2024, довідкою КП «Центральна міська лікарня №1», виписками із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого КП «Лікарня №1» ЖМР від 05.12.2024, 07.04.2025, 31.03.2025, 22.05.2025; консультативного висновку КП «Лікарня №1» ЖМР від 21.04.2025; виписками із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» ЖМР від 30.05.2025, 07.07.2025, 25.08.2025 (а.с.32, 39-53).

Як зазначено в п. 15.1 Порядку - однією з підстав припинення виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та зняття правопорушника з обліку є наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення.

Також нормами ст. 303 КУпАП встановлена давність виконання постанов про накладення адміністративного стягнення, суть якої полягає у припинені спроб виконання постанови суду, якщо її не було звернуто до виконання протягом 3-х місяців з дня винесення.

Отже, оскільки постанова Богунського районного суду м. Житомира від 24.04.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП набрала законної сили 07.05.2024 та вчасно направлена до Корольовського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" у Житомирській областідо виконання, однак через об`єктивні причини вказана постанова не була виконана протягом більше ніж одного року з дня набрання нею чинності, в той же час дана постанова не може знаходитися на виконанні безстроково, що суперечить нормам КУпАП та загальним принципам верховенства права (ст.8 Конституції України) та права на справедливий суд (ст.6 ЄСПЛ), а тому строк для її виконання з незалежних від волі правопорушника та органу пробації причин закінчився. За таких обставин ОСОБА_1 слід звільнити від відбування адміністративного стягнення у зв`язку із закінченням строків давності виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Корольовського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" у Житомирській областіщодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови в порядку ст. ст. 303, 304 КУпАП, - задовольнити.

Постанову Богунського районного суду м. Житомира від 24.04.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та призначення суспільно корисних робіт у виді 120 годин визнати такою, що не підлягає виконанню у зв`язку із спливом строку давності її виконання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Д.В. Кузнецов