Провадження № 3/734/1478/25 Справа № 734/2266/25
ПОСТАНОВА

іменем України

16 вересня 2025 року селище Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області у складі:

Головуючого судді Соловей В.В.,

секретар судових засідань Пахмутова О.Є.,

із участю ОСОБА_1 , - особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Чернігівській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , тимчасово безробітного, особи з інвалідністю третьої групи,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

у с т а н о в и в:

зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 321411 від 05 травня 2025 року виходить, що «о 16:25:00 годині 05 травня 2025 року на 98 км автодороги М01 в с. Кіпті Чернігівського району Чернігівської області водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Daewo Matiz, д.н.з. НОМЕР_1 , із явними ознаками наркотичного сп`яніння, - звужені зіниці, що не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук та поведінка, що не відповідає обстановці. Від проходження огляду на визначення стану наркотичного сп`яніння у встановленому законом порядку водій відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР, - відмова особи, яка керує ТЗ, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алк., нарк. чи ін. сп`яніння або щодо вживання лікарськи».

ОСОБА_1 винуватим себе не визнав у вчиненні адміністративного правопорушення і пояснив, що приблизно о 16:25 годині 05 травня 2025 року в с. Кіпті керував транспортним засобом та зупинений поліцейським. Наркотичні засоби ніколи не вживав. Має захворювання і йому встановлена друга група інвалідності. Із твердженнями поліцейського про те, що перебуває у стані наркотичного сп`яніння, не погодився. На вимогу поліцейського погодився пройти огляд у медичному закладі. У лікарні, де знаходився приблизно впродовж години, не зміг здати сечу через фізіологічні причини. Пропонував здати кров для дослідження, але йому відмовили. Після огляду лікар в акті зазначив, що у нього все у нормі. Тремтіння рук пов`язане із хвилюванням. Від керування транспортним засобом відсторонений.

Свідок ОСОБА_2 показала, що працює на посаді лікаря у КНП «Козелецька ЛІЛ». Поліцейськими приблизно о 17.30 годині 05 травня 2025 року, коли виконувала обов`язки чергового лікаря, до медичного закладу доставлений водій ОСОБА_1 для проходження огляду щодо стану алкогольного і наркотичного сп`яніння. Провела огляд водія та склала акт, де зазначила, зокрема, що ознак алкогольного сп`яніння не виявлено, а проба на наркотичний вміст у сечі не виконана. Обстежуваний приблизно годину перебував у медичному закладі, пив воду, але не зміг здати біологічний матеріал (сечу). Зіниці очей у нього перебували у нормі. Склала висновок про те, що водій ОСОБА_1 не має ознак сп`яніння. Тест на вміст наркотичного засобу не проводився через їх відсутність, а кров для дослідження не відбиралася. Поліцейський повідомив, що відправляється до с. Кіпті для складання матеріалів.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Вислухавши прояснення ОСОБА_1 , - особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показання свідка ОСОБА_2 , дослідивши надані докази, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 необхідно закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу цього адміністративного правопорушення.

Правовими нормами ч.ч. 4-6 ст. 266 КУпАП визначено, що огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Згідно з п.п. 7 і 8 цього Порядку поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до п. 10 цього Порядку огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність), тестів на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. У разі позитивного результату тесту обов`язковим є підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини лабораторним дослідженням.

Порядок проведення огляду водіїв на стан сп`яніння визначений Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою 09 листопада 2015 року наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735.

Згідно з п.п. 2, 3, 6 і 7 (розділ ІІІ) цієї Інструкції огляд водія транспортного засобу на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я проводиться у присутності поліцейського в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне вдосконалення за відповідною програмою згідно із законодавством. Тематичне вдосконалення обов`язково включає в себе опрацювання методики відбору зразків, їх консервування, маркування, упаковки, зберігання та транспортування до лабораторії, а також документальне оформлення всіх цих процедур. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Відповідно до п.п. 8, 9, 11 і 12 (розділ ІІІ) цієї Інструкції огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів, тестів (скринінгових лабораторних досліджень) на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини. У разі позитивного результату тесту обов`язковим є проведення підтверджуючого дослідження газорідинної хроматографії з полум`яно-іонізаційним детектором для визначення концентрації алкоголю у крові та сечі та газової (рідинної) хромато-мас-спектрометрїї на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються двома наборами. Один набір використовується для первинного дослідження. Другий набір використовується для підтверджуючого дослідження. Для дослідження на наркотичні, психотропні та лікарські засоби у другий набір ємностей відбирається не менше ніж 80 мл сечі та 20 мл крові. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Раніше до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП водій ОСОБА_1 не притягувався.

Зі змісту Направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, складеного о 17:12 годині 05 травня 2025 року поліцейським, виходить, що водій ОСОБА_1 направляється на огляд до КНП «Козелецька ЛІЛ». У результаті огляду, проведеного поліцейським, виявлені ознаки сп`яніння: виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці, і звужені зіниці, що не реагують на світло.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 321411 щодо водія ОСОБА_1 складений поліцейським о 19:28 годині 05 травня 2025 року. У вказаному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про те, що водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом із явними ознаками наркотичного сп`яніння, звужені зіниці, що не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук та поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно з Актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 49, що складений о 17.30 годині 05 травня 2025 року черговим лікарем ОСОБА_2 , у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ознак алкогольного сп`яніння не виявлено. Проба на наркотичний вміст у сечі не виконана. Останнє вживання алкоголю місяць тому, наркотичних не вживає. Поведінка є адекватною, мовна здатність не порушена, зіниці не змінені. Пальцево-носова проба у нормі, у позі Ромберга стійкий. Газоаналізатор Alcotest 5820, чинне до 03 грудня 2025 року, - 0.00 проміле. Ознак алкогольного сп`яніння не виявлено. Проба на наркотичний вміст у сечі не виконана. За час перебування обстежуваного у лікувальному закладі ОСОБА_1 не зміг здати сечу після випитої води біля 1 л. На вимогу поліцейського обстежуваний відправляється на ДСПП с. Кіпті для складання адміністративних матеріалів.

Згідно з Висновком № 49 медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що складений 05 травня 2025 року черговим лікарем ОСОБА_2 , у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ознак сп`яніння не виявлено.

Із переглянутого відеозапису видно, що транспортний засіб, який керував водій ОСОБА_1 , зупинений о 16:28 годині 05 травня 2025 року. О 16:33 годині того ж дня поліцейський запропонував пройти у медичному закладі огляд на стан наркотичного сп`яніння, на що ОСОБА_1 погодився і заперечив вживання наркотичних засобів. У КНП «Козелецька ЛІЛ» двічі з фізіологічних причин ОСОБА_1 не зміг здати біологічний матеріал (сечу), але тричі добровільно пропонував надати для дослідження кров. О 18:55 годині того ж дня поліцейські і ОСОБА_1 покинули приміщення медичного закладу. ОСОБА_1 спілкувався з поліцейськими і медичними працівниками, його поведінка є адекватною. Тремтіння пальців рук могло бути пов`язане із захворюванням ОСОБА_1 . На час вказаної події водій ОСОБА_1 був особою з інвалідністю другої групи, потребує вжиття заходів соціального захисту і має обмеження до фізичної праці.

Перевірені та досліджені у справі про адміністративне правопорушення докази поза розумним сумнівом не доводять, що у період часу з 16:29 години до 18:55 години 05 травня 2025 року водій ОСОБА_1 на вимогу поліцейського відмовився пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння, що знижує увагу та швидкість реакції, а тому не допустив порушення вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306. Вказаний протокол про адміністративне правопорушення не може слугувати беззаперечним доказом вини водія ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП. Висновки суду не можуть ґрунтуватись на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи необхідно тлумачити на її користь.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287-289 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів із дня винесення.

Суддя