П О С Т А Н О В А

іменем України

Справа №377/885/25

Провадження №3/377/317/25

11 вересня 2025 року суддя Славутицького міського суду Київської області Теремецька Н.Ф., за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Славутичі справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 КУпАП, що надійшла з Відділення поліції № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 ,-

У С Т А Н О В И Л А:

22 липня 2025 року о 15:00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ухилилася від виконання батьківських обов`язків, передбачених статтею 150 СК України, статтею 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства», щодо забезпечення необхідних умов життя свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: в ході рейд-перевірки необхідних умов проживання дітей було встановлено, що ОСОБА_1 вживає наркотичні засоби вдома у присутності малолітньої дитини, чим негативно впливає на її психоемоційний стан та моральне виховання. Крім того, зафіксовано наявність антисанітарних умов, що виразилось у відсутності прибирання, бруду на кухні та в кімнатах, стійкого запаху брудних речей і цигарок в квартирі, відсутності світла, що створює загрозу для життя та здоров`я дитини.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 КУпАП.

Крім цього, 22 липня 2025 року о 15:00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ухилилася від виконання батьківських обов`язків, передбачених статтею 150 СК України, статтею 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства», щодо забезпечення необхідних умов життя свого малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: в ході рейд-перевірки необхідних умов проживання дітей було встановлено, що ОСОБА_1 вживає наркотичні засоби вдома у присутності малолітньої дитини, чим негативно впливає на її психоемоційний стан та моральне виховання. Крім того, зафіксовано наявність антисанітарних умов, що виразилось у відсутності прибирання, бруду на кухні та в кімнатах, стійкого запаху брудних речей і цигарок в квартирі, відсутності світла, що створює загрозу для життя та здоров`я дитини.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 КУпАП.

Постановою судді від 01 вересня 2025 року було об`єднано справу № 377/886/25 (провадження № 3/377/318/25) відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 КУпАП, зі справою № 377/885/25 (провадження № 3/377/317/25) відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 КУпАП, та присвоєно об`єднаній справі № 377/885/25 (провадження № 3/377/317/25).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлена належним чином, про що свідчить довідка про доставку смс-повідомлення на абонентський номер ОСОБА_1 за її заявою, яка знаходиться в матеріалах справи. До суду ОСОБА_1 подала заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, вину визнала.

Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 184 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Враховуючи, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою для розгляду даної справи за правилами статті 268 КУпАП, то справа розглянута за відсутності ОСОБА_1 .. З письмових пояснень ОСОБА_1 від 20.08.2025, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається, що вона проживала за адресою: АДРЕСА_1 , разом із своїми малолітніми дітьми: сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , чоловіком ОСОБА_4 , матір`ю ОСОБА_5 та братом ОСОБА_6 . 22.07.2025 приблизно о 15 годині за місцем їх проживання прийшла комісія з метою перевірки умов проживання дітей. В цей у час у них у квартирі було відключене світло через наявну заборгованість, не приготована їжа, вони з чоловіком сварилися між собою в присутності дітей, так як були під дією наркотичних речовин. В квартирі дійсно були антисанітарні умови проживання. 03.08.2025 вночі, через те, що її чоловік самовільно підключив світло через щитову до квартири, в квартирі сталася пожежа, внаслідок чого вигоріла третина квартири. Вони встигли винести дітей у безпечне місце. Оскільки їм не було де жити, то працівники Служби у справах дітей та сім`ї помістили дітей до дитячого будинку. На даний час вона проходить реабілітацію від вживання наркотичних засобів.

Факт вчинення правопорушення та вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 852008 від 20 серпня 2025 року, передбачене частиною 1 статті 184 КУпАП, який за змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП, у якому викладені обставини і суть правопорушення;

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 852009 від 20 серпня 2025 року, передбачене частиною 1 статті 184 КУпАП, який за змістом відповідає вимогам статті 256 КУпАП, у якому викладені обставини і суть правопорушення;

- повідомленням про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та ОСОБА_4 № 02-03/222, складеним 30.07.2025 начальником Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області Сусло Т., адресованим начальнику ВП № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, в якому вона просила провести заходи у межах компетенції та притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та ОСОБА_4 за статтею 184 КУпАП, посилаючись на те, що ОСОБА_1 та її чоловік ОСОБА_4 мають на утриманні та вихованні малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебувають на обліку служби у справах дітей та сім`ї, як такі, що перебувають в складних життєвих обставинах по причині неналежного виконання батьками батьківських обов`язків. ОСОБА_1 та ОСОБА_4 належним чином не виконують батьківські обов`язки щодо виховання та розвитку дітей. 22.07.2025 під час обстеження умов проживання дітей комісією було встановлено те, що санітарно-гігієнічні умови проживання дітей не відповідають загальноприйнятим нормам, визнані такими, що потребують покращення, а саме: вологе прибирання, косметичний ремонт. У квартирі, де проживають малолітні діти, брудно, присутній неприємний запах, вимкнено електроенергію через заборгованість, у дітей відсутні продукти для харчування. Під час бесіди з членами комісії, ОСОБА_1 та ОСОБА_4 сварилися, висловлювалися нецензурною лайкою в присутності дітей, поводили себе зухвало;

- актом обстеження умов проживання № 02-03/58 від 22.07.2025, затвердженим начальником Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області, відповідно до якого умови проживання за адресою:

АДРЕСА_1 , визнані такими, що не відповідають загальноприйнятим нормам, потребують покращення, а саме: ретельного прибирання, косметичного ремонту.. Квартира складається з трьох кімнат, кухні, санвузлу, із централізованим опаленням, водопостачанням. В квартирі вимкнено електропостачання через наявну заборгованість за спожиті житлово-комунальні послуги. Діти ОСОБА_7 та ОСОБА_8 мешкають в одній кімнаті, для дітей в наявності є канцелярія, іграшки, сезонний одяг та взуття. Між членами родини виникають сварки в присутності малолітніх дітей;

- витягом з протоколу № 01 засідання міждисциплінарної команди з питань соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах від 24.01.2025, з якого вбачається, що батькам ОСОБА_1 та ОСОБА_4 рекомендовано бездоганно виконувати статті 150-152 СК України та статтю 55 закону України «Про освіту»;

- витягом з протоколу № 02 засідання міждисциплінарної команди з питань соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах від 10.04.2025, з якого вбачається, що батькам ОСОБА_1 та ОСОБА_4 рекомендовано бездоганно виконувати статті 150-152 СК України та статтю 55 закону України «Про освіту»;

- витягом з протоколу № 10 засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Славутицької міської ради від 14.05.2025, з якого вбачається, що на засіданні було ухвалено суб`єктам соціальної роботи сім`ю ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , на утриманні та вихованні яких перебувають малолітні діти: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , тримати на контролі; КЗ «Славутицький міський центр соціальних служб» продовжувати здійснювати соціальний супровід ОСОБА_1 та ОСОБА_4 ;

- інформацією № 02-03/229, складеною 06.08.2025 начальником Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_9 , адресованої начальнику ВП № 2 Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, копія якої долучена до протоколів про адміністративне правопорушення, з якої вбачається, що до центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Родинний затишок» тимчасово влаштовано малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- копією наказу № 34 від 06.08.2025 Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області, копія якого долучена до протоколів про адміністративне правопорушення, відповідно до якого тимчасово влаштовано малолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які потрапили у складні життєві обставини, до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей «Родинний затишок» із 06.08.2025 до зникнення підстав перебування у складних життєвих обставинах у термін до 6 місяців;

- актом про пожежу, складеним 04 серпня 2025 року головним інспектором відділу організації профілактичної роботи Вишгородського РУ ГУ ДСНС України у Київській області Литвиненком І.В., копія якого долучена до протоколів про адміністративне правопорушення, з якого вбачається, що 03 серпня 2025 року о 22:25 годині сталася пожежа в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 ;

-паспортом громадянина України № НОМЕР_1 ОСОБА_1 , копія якого долучена до протоколів про адміністративне правопорушення;

- свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданим 11 січня 2017 року Славутицьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Київській області, копія якого долучена до протоколу про адміністративне правопорушення, відповідно до якого ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , матір`ю якого є ОСОБА_10 ;

- свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , виданим 07 вересня 2023 року Славутицьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), копія якого долучена до протоколів про адміністративне правопорушення, відповідно до

якого ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьком якого записаний ОСОБА_4 , матір`ю - ОСОБА_1 ;

- свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_4 , виданим 07 вересня 2023 року Славутицьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), копія якого долучена до протоколу про адміністративне правопорушення, відповідно до якого ОСОБА_4 та ОСОБА_10 зареєстрували шлюб 07 вересня 2023 року у Славутицькому міському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у Вишгородському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про що 07 вересня 2023 року складено відповідний актовий запис № 80. Після державної реєстрації шлюбу присвоєні прізвища: чоловіку ОСОБА_11 , дружині ОСОБА_11 .

Відповідальність за частиною 1 статті 184 КУпАП передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Статтею 150 Сімейного кодексу України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини (частина 1). Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (частина 2). Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя (частина 3). Батьки зобов`язані поважати дитину (частина 4). Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї (частина 5). Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини (частина 6). Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини (частина 7).

Відповідно до статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Таким чином, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, передбачає бездіяльність, внаслідок якої обов`язки по вихованню виконуються неякісно та не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей, залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду, ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям), незабезпечення безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці, невжиття заходів щодо їх лікування, безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності, штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 КУпАП, доведена повністю, оскільки в судовому засіданні встановлено, що 22 липня 2025 року о 15:00 годині за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ухилилася від виконання батьківських обов`язків, передбачених статтею 150 СК України, статтею 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства», щодо забезпечення необхідних умов життя своїх малолітніх дітей: сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: в ході рейд-перевірки необхідних умов проживання дітей було встановлено, що ОСОБА_1 вживає наркотичні засоби вдома у присутності малолітніх дітей, чим негативно впливає на їх психоемоційний стан та моральне виховання. Крім того, зафіксовано наявність антисанітарних умов, що виразилось у відсутності прибирання, бруду на кухні та в кімнатах, стійкого запаху брудних речей і сигарет в квартирі, відсутності світла, що створює загрозу для життя та здоров`я дітей.

Обставин, що виключають адміністративну відповідальність відповідно до статей 17-20 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачених статтею 247 КУпАП, також не встановлено.

При визначені виду та розміру адміністративного стягнення відповідно до статті 33 КУпАП враховую характер правопорушення, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, форму та ступінь її вини, її майновий стан, обставини, що обтяжують відповідальність, та обставини, що пом`якшують відповідальність.

Обставин, що обтяжують відповідальність відповідно до статті 35 КУпАП, не встановлено.

Обставин, що пом`якшують відповідальність відповідно до статті 34 КУпАП, не встановлено.

Частиною другою статті 36 КУпАП передбачено, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

За таких обставин, враховуючи характер правопорушень, особу порушника, його майновий стан, вважаю, що необхідно ОСОБА_1 призначити покарання за сукупністю правопорушень у виді штрафу в межах санкції частини 1 статті 184 КУпАП.

Крім того, стягненню з особи на користь держави при накладенні на неї адміністративного стягнення підлягає судовий збір відповідно до пункту 5 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 279, 280, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні правопорушень, передбачених частиною 1 статті 184 КУпАП, та з урахуванням вимог статті 36 КУпАП піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Славутицький міський суд Київської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Відповідно до частини 1 статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі її оскарження не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Якщо правопорушником не сплачено штраф у строк, установлений частиною 1 статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, у відповідності до частини 1 статті 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно з частиною 2 статті 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у постанові про стягнення штрафу.

У разі несплати штрафу у строк, встановлений частиною 1 статті 307 КУпАП, стягнути із ОСОБА_1 штраф у подвійному розмірі відповідно до частини 2 статті 308 КУпАП, в сумі 1700 гривень.

Постанова може бути звернута до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Н. Ф. Теремецька