Справа № 932/9201/25
Провадження № 3/932/3367/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Клепка Л.І.,

за участю секретаря Нєгіної В.Р.,

прокурора Манаєва М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Дніпропетровська, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , фактично мешкаючої: АДРЕСА_2 , за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного державного інспектора відділу з питань праці центрального регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, будучи державним службовцем та суб`єктом декларування відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», припинивши діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави у зв`язку зі звільненням 02.02.2023, в порушення вимог абз.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних на те причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, а саме 16.07.2025 о 21 год. 43 хв., тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вона ж, обіймаючи посаду головного державного інспектора відділу з питань праці центрального регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, будучи суб`єктом декларування відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45, п.2-7 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» вказаного Закону несвоєчасно та без поважних на те причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, а саме 31.03.2024 о 15 год. 26 хв., тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину за обома фактами несвоєчасного подання декларації як щорічної за 2022 рік, так і декларації при звільненні, визнала повністю. Обставин, які б вказували на поважність причин несвоєчасної подачі декларацій, не навела.

Надавши оцінку дослідженим доказам у їх сукупності суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та доведеність її вини, виходячи з такого.

Відповідно до наказу Південо-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці від 28.11.2022 № 26/ПС-К, ОСОБА_1 з 01.12.2022 була призначена на посаду головного державного інспектора відділу з питань праці центрального регіону управління інспекційної діяльності у Дніпропетровській області Південно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці. Також ОСОБА_1 було присвоєно 9 ранг державного службовця в межах посад державної служби категорії «В» з 18.04.2021 згідно наказу Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області № 219-к від 14.04.2021.

Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» державних службовців віднесено до суб`єктів, на яких поширюється дія вказаного Закону. Отже, ОСОБА_1 відповідно до ст.1 Закону є суб`єктом декларування іяк особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, має обовязок подачі декларацій шляхом їх заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства за визначеною формою.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону «Про запобігання корупції» щорічна декларація, яка охоплює звітний рік у період з 01 січня до 31 грудня включно, подається з 00 год. 01 січня до 00 год. 01 квітня. Декларація при звільненні відповідно до абз. 1 ч.2 ст.45 Закону подається не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, що не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Декларація при звільненні не подається у випадках, якщо особа, яка припинила здійснення діяльності на одній посаді, продовжує здійснювати діяльність на іншій посаді; особа, яка припинила здійснення діяльності, упродовж 30 календарних днів з дня припинення діяльності знову розпочала здійснення діяльності.

Згідно п.2 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» Закону України «Про запобігання корупції» особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до ст.45 цього Закону і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

За результатами пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2022 рік лише 31.03.2024 о 15 год.26 хв., а декларацію при звільненні (припиненні діяльності) з 02.03.2023 подала 16.07.2025 о 21 год.43 хв., що вказує на порушення вимог ч. 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП .

Обставин, які б вказували на поважність причин, що завадили ОСОБА_1 своєчасно подати декларації та які б були об`єктивно непереборними, пов`язаними з істотними перешкодами і труднощами, незалежними від її волевиявлення судом не встановлено. Отже, вина ОСОБА_1 у вчиненні висунутого їй адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП є доведеною.

Оскільки відносно ОСОБА_1 на розгляд суду направлено два адміністративні протоколи за ч.1 ст.172-6 КУпАП, які передані на розгляд одного і того ж судді, справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП підлягають об`єднанню в одне провадження з присвоєнням провадженню номеру тієї справи, яка зареєстрована першою.

Вирішуючи питання накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, її майновий стан і вважає за необхідне застосувати до неї за ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в межах мінімального його розміру, встановленого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Також з ОСОБА_1 відповідно до ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст. 33, 36, ч. 1 ст.172-6, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження справи № 932/9201/25 (провадження № 3/932/2367/25), № 932/9205/25 (провадження № 3/932/3368/25 ) за ч.1 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 , присвоївши справі № 932/9201/25 (провадження № 3/932/2367/25).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною за ч.1 ст.172-6 КУпАП і накласти на неї за ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень, які підлягають сплаті на наступний рахунок: призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції, номер рахунку (IBAN) UA0004001, код отримувача ЄДРОПОУ 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕПА), код класифікації доходів бюджету: 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп., який підлягає перерахуванню на наступний рахунок: номер рахунку (IBAN) UA0026001, код отримувача ЄДРОПОУ 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕПА), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Л.І. Клепка