П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 серпня 2025 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд в особі судді Фазикош Г. В. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Закарпатської митниці на постанову судді Ужгородського міськрайонного суду від 08 травня 2025 року у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про порушення митних правил від 30.08.2024 року № 0586/30500/24 слідує, що 24.08.2024 року о 05 год. 21 хв. в зону митного контролю митного поста "Ужгород-автомобільний" Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну" прибув вантажний автомобіль марки «DAF» р/н НОМЕР_1 , з напівпричепом марки «SCHMITZ», р/н НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що працює водієм в ПП « ОСОБА_2 » (м.Мукачево, Закарпатської області).

Під час здійснення митного контролю транспортного засобу та вантажу із застосуванням скануючої системи, виявлено аномалію - сторонні вкладення у вантажному відсіку напівпричепу серед переміщуваного вантажу.

Вищезазначене стало підставою для проведення часткового митного огляду товару та транспортного засобу з вивантаженням товару з вантажного відсіку напівпричепу.

В ході проведення часткового митного огляду встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу знаходиться всього 31 вантажне місця (тюки) з макулатурою різних розмірів, форми та ваги, що відповідає відомостям зазначеним в товаросупровідних документах.

Разом з тим в четвертому ряді від передньої стінки напівпричепа у верхньому тюкові виявлений прихований від митного контролю та не заявлений в товаросупровідних документах предмет, схожий на автомобільну запчастину (напіввісь) до транспортного засобу LAND ROVER, з маркуванням D7U RH HD REAR , артикул 10414540 (CPLA-4K138-CA).

Запчастина була прихована від митного контролю безпосередньо всередині тюка з макулатурою, запресована та обтягнута металевим дротом, що утруднювало виявлення даного предмету.

Таким чином, посадова особа словацького підприємства «IRBIS GROUP s.r.o» в особі виконавчого директора ОСОБА_3 /Dusan Suna/ вчинила дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю шляхом використання інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Постановою судді Ужгородського міськрайонного суду від 08 травня 2025 року провадження у справі відносно посадової особи словацького підприємства «IRBIS GROUP s.r.o.» (Gogolova 18, 85101, Bratislava) виконавчого директора ОСОБА_3 /Dusan Suna/ за ч. 1 ст. 483 МК України - закрито на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Товари, вилучені протоколом про порушення митних правил №0586/30500/24 від 30.08.2024 року, а саме напіввісь до автомобіля LAND ROVER, з маркуванням D7U RH HD REAR, артикул 10414540 (CPLA-4K138-CA), 1 шт. - повернуто посадовій особі словацького підприємства «IRBIS GROUP s.r.o.» (Gogolova 18, 85101, Bratislava) виконавчому директору ОСОБА_3 /Dusan Suna/ або його представнику за дорученням.

Не погоджуючись з даною постановою, Закарпатська митниця подала апеляційну скаргу. Апелянт вказує на незаконність винесеної постанови, просить її скасувати та визнати винним ОСОБА_3 / ОСОБА_4 / у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та призначити йому стягнення в межах санкції частини цієї статті.

Одночасно апелянт порушує питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. Клопотання про поновлення строку мотивує тим, що їх представник у судовому засіданні під час проголошення судового рішення присутній не був, копію постанови отримав лише 13.06.2025 р. та одразу оскаржив це судове рішення (апеляційна скарга подана 16.06.2025 року).

Апелянт зазначає, що місцевий суд помилково прийшов до висновку про відсутність умислу на вчинення даного правопорушення.

У судовому засіданні в апеляційній інстанції представник Закарпатської митниці апеляційну скаргу підтримав та просив задовольнити, з наведених у ній підстав.

Адвокат Гончаров В. В. проти апеляційної скарги заперечив та просив її відхилити, вказавши, що виявлений товар потрапив до тюків з мукалатурою поза волею ОСОБА_3 внаслідок недогляду співробітників заводу Jaguar Land Rover та компанії KOSIT WEST, яка займалась збором, пресуванням та постачанням цієї макулатури в тюках на користь компанії IRBIS GROUP s.r.o.

Дослідивши зібрані у справі матеріали, апеляційний суд прийшов до наступних висновків.

Частиною 2 статті 294 КУпАП передбачено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів із дня її винесення.

Строк на апеляційне оскарження може і повинен бути поновлений, якщо він пропущений через поважні причини. Поважність причин його пропуску має довести апелянт, який заявив таке клопотання.

В даному випадку представник Закарпатської митниці у судовому засіданні під час проголошення судового рішення присутній не був копію постанови отримав лише 13.06.2025 р. та одразу її оскаржив (апеляційна скарга подана 16.06.2025 року). За цих обставин клопотання про поновлення строку є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки апеляційна скарга подана в межах встановленого законом 10-ти денного строку (з моменту як про судове рішення стало відомо).

Згідно ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням.

Під час розгляду даної справи суд першої інстанції цих вимог не дотримав, помилково прийшов до висновку про відсутність умислу винної особи на переміщення товару з приховуванням від митного контролю.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України забороняється переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Цією статтею також передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю - тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Відповідно до протоколу, - 24.08.2024 року о 05 год. 21 хв. в зону митного контролю митного поста "Ужгород-автомобільний" Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну" прибув вантажний автомобіль марки «DAF» р.н.з НОМЕР_1 з напівпричепом марки «SCHMITZ» р.н.з. НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що працює водієм в ПП « ОСОБА_2 » (м.Мукачево, Закарпатської області).

Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, а саме супровідного листа митних органів Словаччини №24TSV1842118 від 24.08.24, CMR №SK2308-1 UA від 23.08.2024, фактури/інвойсу №12024/101 від 12.08.24 та пакувального листа б/н від 22.08.2024 року через митний кордон України в митному режимі «імпорт» переміщується товар «макулатура» в кількості 31 вантажне місце (тюки), вагою брутто 22320 кг, загальною вартістю 4955,04 Євро.

Зазначений вантаж слідує по МД типу IM РР № UA100240/2024/555434 від 15.08.2024 року.

Відправником товару виступає іноземне підприємство «IRBIS GROUP s.r.o.» (Gogolova 18, 85101, Bratislava), а одержувачем ПрАТ «Київський картонно паперовий комбінат» (Київська область, м. Обухів, вул. Київська, буд.130, код ЄДРПОУ 5509659).

Вищезазначена зовнішньоекономічна операція здійснюється на підставі додаткової угоди від 24.04.2023 року до зовнішньоекономічного контракту №2/96/2022 від 06.04.2022 року укладеного між словацьким підприємством «IRBIS GROUP s.r.o.» в особі виконавчого директора ОСОБА_3 /Dusan Suna/ та ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат» в особі директора по закупівлям Биковця Олександра та Додатку №60 від 12.08.2024.

Згідно з вимогами статті 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Митний контроль передбачає виконання митними органами мінімуму митних формальностей, необхідних для забезпечення додержання законодавства України з питань державної митної справи.

Відповідно до частини першої статті 320 МК України форми та обсяг контролю, достатнього для забезпечення додержання законодавства України з питань держаної митної справи та міжнародних договорів України при митному оформленні, обираються на підставі результатів системи управління ризиками.

У відповідності до вимог ст. 336 МК України Закарпатською митницею, в межах компетенції, були проведені заходи щодо виявлення можливого факту порушення митного законодавства при переміщенні на митну територію України вищевказаного товару.

Під час здійснення митного контролю транспортного засобу та вантажу із застосуванням скануючої системи, виявлено аномалію - сторонні вкладення у вантажному відсіку напівпричепу серед переміщуваного вантажу.

Вищезазначене стало підставою для проведення часткового митного огляду товару та транспортного засобу з вивантаженням товару з вантажного відсіку напівпричепу.

В ході проведення часткового митного огляду встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу знаходиться всього 31 вантажне місця (тюки) з макулатурою різних розмірів, форми та ваги, що відповідає відомостям зазначеним в товаросупровідних документах.

Разом з тим в четвертому ряді від передньої стінки напівпричепа у верхньому тюкові виявлений прихований від митного контролю та не заявлений в товаросупровідних документах предмет, схожий на автомобільну запчастину (напіввісь) до транспортного засобу LAND ROVER, з маркуванням D7U RH HD REAR , артикул 10414540 (CPLA-4K138-CA).

Доступ став можливим шляхом часткового вивантаження товару за допомогою навантажувача та розпакування тюка. Запчастина була прихована від митного контролю безпосередньо всередині тюка з макулатурою, запресована та обтягнута металевим дротом, що утруднювало виявлення даного предмету.

Шляхом зважування тюка з макулатурою у якому виявлено автозапчастину, встановлено що його вага становить 104 кг.

З метою недопущення переміщення на митну територію України вищевказаного вантажу з порушенням митного законодавства, митницею у відповідності до вимог п. 8 статті 336 МК України застосовано форму митного контролю - подання запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, наданих митним органам України.

26.08.2024 року митницею на адресу керівника іноземного підприємства «IRBIS GROUP s.r.o.» направлений запит №7.7-20/20-06/14/4114, з метою з`ясування обставин незаконного переміщення на митну територію України з приховуванням від митного контролю запасних частин до автомобіля.

Станом на 30.08.2024 року інформації стосовно посадової особи (службовця) яка була відповідальна за оформлення товаросупровідних документів та завантаження товару, відправленого підприємством «IRBIS GROUP s.r.o.» (Gogolova 18, 85101, Bratislava) не надходило.

Відповідно до цінової інформації зазначеній в інвойсі №12024/101 від 12.08.24 вартість тюка з макулатурою, вагою 104,00 кг., становить 23.09 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 24.08.2024 складає 1061.68 грн.

Вартість виявленого предмету правопорушення визначено додатково із залученням експертів-спеціалістів. Так, згідно висновку № -0202 від 23.09.24 р. вартість прихованого товару становить 48 661, 34 грн.

Таким чином, посадова особа словацького підприємства «IRBIS GROUP s.r.o» в особі виконавчого директора ОСОБА_3 /Dusan Suna/ вчинила дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю шляхом використання інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Наявність у діях ОСОБА_3 / ОСОБА_4 / складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, ґрунтується на повно і всебічно досліджених у справі доказах, а саме досліджено: протокол про порушення митних правил № 0586/30500/24, товаросупровідні документи - супровідний лист митних органів Словаччини № 24TSV1842118 від 24.08.2024 року, CMR № SK2308-1 UA, фактуру/інвойс № 12024/101 від 12.08.2024 року, пакувальний лист б/н від 22.08.2024 року, акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.08.2024 року, та інші матеріали справи, які знаходяться у логічному взаємозв`язку між собою.

Вищенаведені докази є належними й допустимими, у своїй сукупності підтверджують вину ОСОБА_3 / ОСОБА_4 / у порушенні ним митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Доводи апелянта про те, що виявлені в тюках з макулатурою деталі автомобілів потрапили туди випадково, з вини співробітників заводу Jaguar Land Rover та компанії KOSIT WEST, яка займалась збором, пресуванням та постачанням цієї макулатури, не знайшли свого підтвердження, спростовуються зібраними у справі матеріалами. Відправником товару виступає іноземне підприємство «IRBIS GROUP s.r.o.» (Gogolova 18, 85101, Bratislava) і саме на них покладена відповідальність за вміст товару, що переміщується через митний кордон України.

Апеляційний суд звертає увагу також на те, що під порушенням митних правил слід розуміти винні дії чи бездіяльність, вчинені як умисно, так і з необережності.

Отже, дії ОСОБА_3 /Dusan Suna/ вірно кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України. Вина є повністю доведена, сумнівів з цього приводу немає. Факт переміщення товарів з приховуванням від митного контролю мав місце, підтверджується зібраними у справі доказами.

Стягнення слід накласти в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України, з урахуванням положень ч. 2 ст. 33 КУпАП щодо характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, інших обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Зокрема, ОСОБА_3 / ОСОБА_4 / слід визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МКУ, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 48 661, 34 грн., з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: напіввісь до транспортного засобу LAND ROVER, з маркуванням D7U RH HD REAR , артикул 10414540 (CPLA-4K138-CA) в кількості 1 шт., з конфіскацією товару, що використовувався для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю тюка з макулатурою в кількості 1 шт., вагою 104 кг.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 294 КУпАП, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання Закарпатської митниці задовольнити та поновити їм строк на апеляційне оскарження постанови судді Ужгородського міськрайонного суду від 08 травня 2025 року.

Апеляційну скаргу Закарпатської митниці - задовольнити.

Постанову судді Ужгородського міськрайонного суду від 08 травня 2025 року скасувати.

Визнати винним ОСОБА_3 / ОСОБА_4 / у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МКУ, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 48 661, 34 грн., з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: напіввісь до транспортного засобу LAND ROVER, з маркуванням D7U RH HD REAR, артикул 10414540 (CPLA-4K138-CA) в кількості 1 шт., з конфіскацією товару, що використовувався для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю тюка з макулатурою в кількості 1 шт., вагою 104 кг.

Стягнути з ОСОБА_3 / ОСОБА_4 / судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 грн.

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя: Фазикош Г. В.