Справа № 170/637/25 Провадження № 3/170/444/25

П О С Т А Н О В А
03 вересня 2025 року сел. Шацьк
Cуддя Шацького районного суду Волинської області Стрілець Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від ВП №1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , який до адміністративної відповідальності не притягувався, якому роз`яснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП,
про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 КУпАП,
В С Т А Н О В И В :
19.08.2025 до Шацького районного суду Волинської області надійшов адміністративний матеріал щодо ОСОБА_2 про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 КУпАП.
В протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАВ №967919 від 07.08.2025 зазначено, що 06 серпня 2025 року о 22:40 год. ОСОБА_2 перебуваючи в магазині АТБ, що по вул. Героїв України, 6, в сел. Шацьк, таємно викрав металевий візок для перевезення товару вартістю 2500 грн. Своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 51 КУпАП.
Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, вважаю, що вони підлягають поверненню для належного оформлення з наступних підстав.
Так, згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до положень ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Відповідно до ч.15 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Згідно ч. 2 статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, відомості про потерпілих.
Згідно ч.1 ст. 269 КУпАП, потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і об`єктивного дослідження доказів по справі та з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 51 КУпАП, передбачена відповідальність за дрібне викрадення чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, якщо вартість такого майна на момент вчинення правопорушення становить від 0,5 до двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Наразі суддею встановлено, що складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 967919 від 07.08.2025 не відповідає вказаним вимогам КУпАП, як вбачається з матеріалів справи, зокрема:
- працівник поліції в протоколі не зазначив потерпілу особу, як то фізичну, ФОП, юридичну тощо, якій адміністративним правопорушенням завдано матеріальну шкоду;
- відсутня інформація про свідків вказаного правопорушення;
- до протоколу не долучено довідку про вартість викраденого;
- у наданих матеріалах справи відсутній диск з відеодоказами, хоча в протоколі зазначено "до протоколу додається відео з бодікамери".
Наведене позбавляє суд можливості у відповідності до вимог ст. 245 КУпАП всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати всі обставини справи та обумовлює повернення даного адміністративного матеріалу для належного оформлення.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. №14).
Таким чином, враховуючи те, що без усунення зазначених недоліків, відсутня можливість розглянути справу про адміністративне правопорушення по суті, вважаю, що адміністративний матеріал підлягає поверненню ВП №1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУН у Волинській області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, на підставі ст. 256, 278 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В :
Справу про адміністративне правопорушення № 170/637/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 КУпАП, повернути ВП №1 (м. Любомль) Ковельського РУП ГУН у Волинській області - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Н.В.Стрілець Згідно з оригіналом

Суддя Шацького районного суду Волинської області Н.В.Стрілець