Номер провадження 3/521/4769/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2025 року Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Непоради О.М.,

за участю секретаря - Зубчевського Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі матеріали, що надійшли з Одеської митниці ДМС України, за протоколом складеним відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працюючого, місце проживання - АДРЕСА_1 Закордонний паспорт № НОМЕР_1 від 02.05.2024 виданий орган, що видав - 5101, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ,

про порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України,

за участю сторін провадження:

представника Одеської

митниці - Євдокимова Д.А.,

ВСТАНОВИВ:

До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0225/UA500000/2025 від 26.03.2025 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 26.03.2025 року о 22:20 год. в зону митного контролю відділу митного оформлення №5 пункту пропуску „Орлівка митного поста «Придунайський» Одеської митниці в напрямку руху з України до Румунії, по смузі руху «зелений коридор» заїхав автомобіль марки «MERCEDES-BENZ 318 CDI», країна реєстрації Україна, р/н НОМЕР_3 ,vin-код № НОМЕР_4 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямував з пасажирами.

Тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України, громадянин України ОСОБА_1 , своїми діями заявив про те, що переміщувані ним та пасажирами, які також прямували у автомобілі марки «MERCEDES-BENZ 318 CDI», країна реєстрації Україна, р/н НОМЕР_3 , vin-код № НОМЕР_4 , через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо переміщення через митний кордон України, тобто своїми діями засвідчила факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.1 ст.318 Митного кодексу України - митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 № 451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

На підставі аналізу та оцінки ризиків посадовими особами Одеської митниці було прийнято рішення переведення автомобіля марки «MERCEDES-BENZ 318 CDI», країна реєстрації Україна, р/н НОМЕР_3 , vin-код № НОМЕР_4 , до смуги руху «червоний коридор», для проведення поглибленого митного огляду його багажних відділень, та вантажу, який в ньому переміщувався, а також особистих речей й багажу водія, громадянина України ОСОБА_1 .

Під час проведення спільного прикодонно - митного огляду автомобіля, речей водія і пасажирів, а також посилок - передач, на полиці для особистих речей, зверху над сидіннями було знайдено картону коробку коричневого кольору, у якій знаходився пристрій, який за зовнішніми ознаками попередньо ідентифіковано як комплект пристрою для глушіння сигналу типу «jammer» з маркуванням-штрихкодом S/N. C2404121, в комплекті з 8 з`ємними антенами, що пронумеровані від 1 до 8 та 2 видами зарядних пристроїв.

До огляду залучались інспектор прикордонної служби 2-ї категорії-інспектор майстер сержант ОСОБА_2 , та заступник начальника відділення інспекторів прикордонної служби старший майстер сержант ОСОБА_3 .

Виявлений пристрій переміщувався без ознак приховування та його виявлення не було ускладнене у будь-якій спосіб.

Вказаний пристрій гр. України ОСОБА_1 він не задекларував письмово та не заявив під час усного опитування. Документи, які б містили інформацію про право придбання та використання даного пристрою відсутні, інші дозвільні документи для перевезення у гр. України ОСОБА_1 на момент перетину митного кордону, були відсутні.

Статтею 365 Митного кодексу України від 13.03.2013 № 4495-VI (далі МК України) передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Відповідно до ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до п.1,2 ч.1 ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів шляхом перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України та митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України вбачається, що у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно з Законом України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» від 20.02.2003 №549-IV товари подвійного використання - окремі види виробів, обладнання, матеріалів, програмного забезпечення і технологій, спеціально призначені для військового використання, а також послуги (технічна допомога), пов`язані з ними, які, крім цивільного призначення, можуть бути використані у військових або терористичних цілях чи для розроблення, виробництва, використання товарів військового призначення, зброї масового знищення, засобів доставки зазначеної зброї чи ядерних вибухових пристроїв, у тому числі окремі види ядерних матеріалів, хімічних речовин, бактеріологічних, біологічних та токсичних препаратів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання» від 28.01.2004 №86 міжнародна передача товарів подвійного використання може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів, центральним органом виконавчої влади, військовим формуванням, правоохоронним органом, органом та підрозділом цивільного захисту України, іноземним суб`єктом господарської чи іншої діяльності, за наявності у них відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю.

Згідно закону України «Про радіочастотний ресурс», а саме статті 16: використання радіоелектронних засобів дозволене лише за наявності дозволу. Глушники сигналів не сертифікуються для вільного продажу, відповідно експлуатація радіотехнічних засобів та випромінювальних пристроїв дозволяється лише за наявності відповідного дозволу. Глушники сигналу не входять до переліку пристроїв, дозволених для використання цивільними особами, і їх застосування без відповідного дозволу є незаконним.

Відповідно НКРЗІ (Нацкомісія, що здійснює держрегулювання у сфері зв`язку) глушники (джамери) не входять до переліку дозволених для використання пристроїв.

На момент перетину митного кордону України жодних дозвільних документів на переміщення вищевказаних предметів водієм автомобіля марки «MERCEDES-BENZ 318 CDI», країна реєстрації Україна, р/н НОМЕР_3 , громадянином України ОСОБА_1 співробітникам митного органу надано не було.

Таким чином, гр. України ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості, та не надав відповідні документи про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених), статтею 471 ч.3 Митного кодексу України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про ПМП за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

Також, відповідно до ст. 511 МК України було вилучено комплект пристрою для глушіння сигналу типу «jammer» з маркуванням-штрихкодом S/N. C2404121, в комплекті з 8 з`ємними антенами, що пронумеровані від 1 до 8 та 2 видами зарядних пристроїв.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 471 МК України, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Відповідно до ст.365 МК України громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з Законом України «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання» від 20.02.2003 №549-IV товари подвійного використання - окремі види виробів, обладнання, матеріалів, програмного забезпечення і технологій, спеціально призначені для військового використання, а також послуги (технічна допомога), пов`язані з ними, які, крім цивільного призначення, можуть бути використані у військових або терористичних цілях чи для розроблення, виробництва, використання товарів військового призначення, зброї масового знищення, засобів доставки зазначеної зброї чи ядерних вибухових пристроїв, у тому числі окремі види ядерних матеріалів, хімічних речовин, бактеріологічних, біологічних та токсичних препаратів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання» від 28.01.2004 №86 міжнародна передача товарів подвійного використання може здійснюватися суб`єктом здійснення міжнародних передач товарів, центральним органом виконавчої влади, військовим формуванням, правоохоронним органом, органом та підрозділом цивільного захисту України, іноземним суб`єктом господарської чи іншої діяльності, за наявності у них відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю.

Згідно закону України «Про радіочастотний ресурс», а саме статті 16: використання радіоелектронних засобів дозволене лише за наявності дозволу. Глушники сигналів не сертифікуються для вільного продажу, відповідно експлуатація радіотехнічних засобів та випромінювальних пристроїв дозволяється лише за наявності відповідного дозволу. Глушники сигналу не входять до переліку пристроїв, дозволених для використання цивільними особами, і їх застосування без відповідного дозволу є незаконним.

Відповідно НКРЗІ (Нацкомісія, що здійснює держрегулювання у сфері зв`язку) глушники (джамери) не входять до переліку дозволених для використання пристроїв.

На момент перетину митного кордону України жодних дозвільних документів на переміщення вищевказаних предметів водієм автомобіля марки «MERCEDES-BENZ 318 CDI», країна реєстрації Україна, р/н НОМЕР_3 , громадянином України ОСОБА_1 співробітникам митного органу надано не було.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Отже, гр. ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості, та не надав відповідні документи про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, іншими доказами у їх сукупності.

Приймаючи до уваги характер скоєного правопорушення та особу правопорушника, відсутність обтяжуючих обставин, відсутність пом`якшуючих обставин, суддя вважає необхідним застосування до нього адміністративного стягнення у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Відповідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 3, 10, 366, 462, 471, 520 МК України, ст. ст. 8, 23, 33, 40-1, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень з конфіскацією предметів правопорушення.

Предмети, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0225/UA500000/25, а саме: комплект пристрою для глушіння сигналу типу «jammer» з маркуванням-штрихкодом S/N. C2404121, в комплекті з 8 з`ємними антенами, що пронумеровані від 1 до 8 та 2 видами зарядних пристроїв - конфіскувати в дохід держави Україна.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Хаджибейський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.М. Непорада