Номер провадження 3/521/132/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2025 року Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді - Непоради О.М.,

за участю секретаря - Зубчевського Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одесі матеріали, що надійшли з Одеської митниці ДМС України, за протоколом складеним відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого керівником ТОВ «Мудре рішення», місце проживання - АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 від 13.11.1997 виданий Залізничним РВ УМВС України в Львівській області, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ,

про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України,

за участю сторін провадження:

представника Одеської

митниці - Євдокимова Д.А.,

ВСТАНОВИВ:

До Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшов протокол №1454/50000/23 від 22.08.2023 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 16.05.2023 між ТОВ «Мудре рішення» та компанією «EPIMAX T GIDA TEKSTIL SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI» (Туреччина) було укладено контракт купівлі-продажу № ЕР-12 щодо поставок товарів в Україну.

В рамках наведеного зовнішньоекономічного контракту в зону діяльності Одеської митниці на вантажному автомобілі з реєстраційним номером НОМЕР_3 / НОМЕР_4 надійшли товари в асортименті загальною вагою брутто 19549 кг.

21.08.2023 декларантом/директором ТОВ «Мудре рішення» гр. України ОСОБА_1 підготовлена та подана до Одеської митниці митна декларація типу «ІМ40ДЕ» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером № 23UA31U3.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх подальшого митного оформлення ОСОБА_1 до Одеської митниці були надані: інвойси від 16.08.2023, № HLL031 та 17.08.2023 №HLL031/1, пакувальний лист до інвойсу від 17.08.2023, контракт від 16.05.2023 № ЕР-12, CMR від 16.08.2023 № 26814 та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД № 23UA31U3 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем товару є компанія «EPIMAX T GIDA TEKSTIL SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI» (Туреччина), відправником товару є компанія «HY GRUP DIS TICARET HALIL YILMAZ» (Туреччина), а покупцем та одержувачем є ТОВ «Мудре рішення» (79026, м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 4, ).

Відповідно до граф МД № 23UA31U3 було заявлено 47 найменувань товару (одяг в асортименті, жіночі сумки, чемодани, килими, трикотажні та сітчасті полотна, фіранка текстильна з синтетичних матеріалів, каблуки для взуття в асортименті, фурнітура з недорогоцінних металів, змінні інструменти до обладнання для пресування, портмоне, гаманець, ковдри та пледи з бавовни трикотажні та інше).

Згідно № 23UA31U3 загальна вартість вищевказаного товару складає 4930814,18 грн.

22.08.2023 в ході проведення, митного огляду вищевказаного вантажу встановлено, що серед загальної партії заявленого товару, без ознак приховування виявлено товару більше ніж заявлено у МД № 23UA31U3 та зазначено у товаросупровідних документах, а саме:

- Товару №12 «штани з джинсової тканини для жінок або дівчат (підлітків)» заявлено 581 шт. (вага брутто 322 кг, нетто 306 кг), в наявності 1384 шт. (вага брутто 769 кг, нетто 741 кг), тобто більше на 803 шт. (ваги брутто більше на 447 кг, нетто більше 435 кг);

- Товар №25 «Сукні, сарафани текстильні з бавовни для жінок або дівчат (підлітків)» заявлено 4 шт. (вага брутто/нетто 2 кг), в наявності 84 шт. (вага брутто 26 кг, нетто 25 кг), тобто більше на 80 шт. (ваги брутто більше на 24 кг, нетто на 23 кг);

- Товар №34 «підошви з ПВХ в асортименті різних розміров та кольорів» заявлено вага брутто 635 кг, нетто 591 кг, в наявності виявлено 960 кг брутто, нетто 901 кг, що на 325 кг брутто більше (534 пари);

- Товар №35 «сумки жіночі» заявлено 1507 шт. (вага брутто 537 кг, нетто 511 кг), виявлено 1797 шт. (вага брутто 629 кг, нетто 601), більше на 290 шт. (брутто більше на 92 кг, нетто на 90 кг).

Відповідно до ст. 336 МК України митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У відповідності до статті 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п.п.1,4 ч.1 ст. 266 Митного кодексу України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 № 651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684) декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Ч.1 ст. 263 МК України передбачено, що особою, на яку покладається обов`язок із сплати митних платежів, є декларант. Якщо декларування товарів здійснюється особою, уповноваженою на це декларантом, на таку особу покладається обов`язок із сплати митних платежів солідарно з декларантом.

Тобто, декларант зобов`язаний заявити відомості про товари, які мають містити достатній перелік інформації для їх розпізнання та однозначного віднесення до коду згідно з УКТЗЕД у кількості знаків, визначеній правилами заповнення графи 33 МД для відповідного митного режиму та особливостей переміщення, згідно з основними правилами інтерпретації УКТЗЕД.

Митним кодексом України передбачено обов`язок особи - декларанта задекларувати товари за встановленою формою. Для виконання вимог та обов`язків щодо належного декларування ст. 266 МК України декларанту надано право перед подачею митної декларації здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах, брати проби та зразки.

Отже, декларант перед подачею митної декларації до митниці мав можливість переконатися щодо відповідності опису, характеристик товару, вазі та заявити в митну декларацію достовірні відомості.

Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД від 21.08.2023 № 23UA31U3 є декларант/директор ТОВ «Мудре рішення» гр. України ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 Митного кодексу України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Таким чином, декларантом ТОВ «Мудре рішення» гр. України ОСОБА_1 , було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 472 МК України.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні ОСОБА_1 було складено протокол про ПМП за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Також, відповідно до ст. 511 МК України було вилучено «Одяг текстильний з бавовни: штани з джинсової тканини для жінок або дівчат (підлітків)» у кількості 803 шт.; Сукні, сарафани текстильні з бавовни для жінок або дівчат (підлітків)» у кількості 80 шт.; «Частини взуття пластикові: підошви з ПВХ в асортименті різних розмірів та кольорів» у кількості 534 пари; «Вироби з лицьовою поверхнею з листів пластмаси: жіноча сумка» у кількості 290 шт.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України.

Розглянувши матеріали справи, суддя вважає що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, за кваліфікуючою ознакою порушення процедури декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України та не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ст. 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з ч. 8 ст. 257 МК України, митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митним органом на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, про товари: найменування; звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; торговельна марка та виробник товарів; кількість у кілограмах (вага брутто, нетто) та інших одиницях виміру, тощо.

У відповідності до статті 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатній для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з п.п.1,4 ч.1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; у випадках, визначеним цим кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х цього кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 266 МК України, декларант перед подачею митною декларації має право здійснити фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеним у товаросупровідних документах.

Відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України, у разі самостійного декларування товарів, декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 № 651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 за №1372/21684) декларант зобов`язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД від 21.08.2023 № 23UA31U3 є декларант гр. України ОСОБА_1 , який відповідно до вимог ст. 266 Митного кодексу України несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, у повному обсязі.

Враховуючи права та обов`язки декларанта при поданні митної декларації, які визначені Митним кодексом України, особа мала можливість здійснити фізичний огляд товару з метою декларування точних та достовірних відомостей про товар, однак даним правом не скористалася.

Тобто, проведення фізичного огляду товару є правом декларанта, а внесення до декларації точних та достовірних відомостей обов`язком, за порушення якого встановлена адміністративна відповідальність.

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України та не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, іншими доказами у їх сукупності.

Приймаючи до уваги характер скоєного правопорушення та особу правопорушника, відсутність обтяжуючих обставин, відсутність пом`якшуючих обставин, суддя вважає необхідним застосування до нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 66504 (шістдесят шість тисяч п`ятсот чотири) гривні 88 (вісімдесят вісім) копійок з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №1454/50000/23.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Вимогами п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 9-11, 221, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 464, 465, 484, 527, 528, 529 МК України, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 66504 (шістдесят шість тисяч п`ятсот чотири) гривні 88 (вісімдесят вісім) копійок з конфіскацією цих товарів, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №1454/50000/23.

Предмети, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №1454/50000/23, а саме: «Одяг текстильний з бавовни: штани з джинсової тканини для жінок або дівчат (підлітків)» у кількості 803 шт.; Сукні, сарафани текстильні з бавовни для жінок або дівчат (підлітків)» у кількості 80 шт.; «Частини взуття пластикові: підошви з ПВХ в асортименті різних розмірів та кольорів» у кількості 534 пари; «Вироби з лицьовою поверхнею з листів пластмаси: жіноча сумка» у кількості 290 шт. - конфіскувати в дохід держави Україна.

На підставі п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Хаджибейський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.М. Непорада