ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/11136/25

Пров. №3/766/4223/25

02.09.2025 м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Корольчук Н.В., розглянувши справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.5 ст. 126 та ч. 2 ст. 130 КУпАП щодо:

- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1

встановив:

12.07.2025 о 15:26 год. в м. Херсоні по вул. Академіка Тарле, буд. 6 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mercedes-Benz Vito CDI державний номерний знак НОМЕР_2 , при цьому будучи позбавленим права керування транспортним засобом. Правопорушення вчинено повторно протягом року: ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності згідно ч. 4 ст. 126 КУпАП за постановою від 06.05.2025 серії БАД 31233, чим порушив вимоги п. 2.1 а ПДР України.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, а саме: як керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року.

Крім цього, 12.07.2025 о 15:26 год. в м. Херсоні по вул. Академіка Тарле, буд. 6 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mercedes-Benz Vito CDI державний номерний знак НОМЕР_2 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд зі згоди водія на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням спеціального технічного приладу газоаналізатору Alcotest Dragеr 6820 ARHK(0561), тест № 1301, результат позитивний 2,70%о проміле. З результатом ОСОБА_1 згоден. Правопорушення вчинено повторно протягом року, ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП постановою Херсонського міського суду Херсонської області № 766/18900/24 від 18.12.2024. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а ПДР України.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП як повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, а саме: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп?яніння.

Крім того, 12.07.2025 о 18:57 год. в м. Херсоні по вул. Академіка Тарле, буд. 14 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mercedes-Benz Vito CDI державний номерний знак НОМЕР_2 , при цьому будучи позбавленим права керування транспортним засобом. Правопорушення вчинено повторно протягом року: ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності згідно ч. 4 ст. 126 КУпАП за постановою від 06.05.2025 серії БАД 31233, чим порушив вимоги п. 2.1 а ПДР України.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, а саме: як керування транспортним засобом особою, яка позбавлена права керування транспортними засобами, вчинене повторно протягом року.

Крім того, 12.07.2025 о 18:57 год. в м. Херсоні по вул. Академіка Тарле, буд. 14 водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Mercedes-Benz Vito CDI державний номерний знак НОМЕР_2 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння. Огляд зі згоди водія на стан алкогольного сп`яніння проводився на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням спеціального технічного приладу газоаналізатору Alcotest Dragеr 6820 ARHF(0070), тест № 1217, результат позитивний 2,47%о проміле. Правопорушення вчинено повторно протягом року, ОСОБА_1 притягнуто до відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП постановою Херсонського міського суду Херсонської області № 766/18900/24 від 18.12.2024. Дана подія фіксувалась на б/к №476603, №476722. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.9а ПДР України.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 КУпАП як повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, а саме: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп?яніння.

ОСОБА_1 у судові засідання не з`явився, про місце та час розгляду справ повідомлявся належним чином шляхом розміщення оголошень для ОСОБА_1 на офіційному сайті суду. Заяв про відкладення судових засідань не подав.

Наведене, враховуючи вимоги ч. 1 ст. 268 КУпАП, не є перешкодою для розгляду справ.

Вирішуючи питання про розгляд справ у відсутності особи суддя враховує, що Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Крім того, як наголошує в своїх рішеннях Європейський суд, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

З матеріалів справ вбачається, що ОСОБА_1 було достовірно відомо про складення відносно нього матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності та їх розгляд в Херсонському міському суді Херсонської області. Вказане підтверджується його підписом у графі протоколів про адміністративне правопорушення «Особа, яка ознайомлена з місцем та часом розгляду справи» та відеозаписами долученими до матеріалів справи. Незважаючи на вказані вище обставини, ОСОБА_1 станом судових проваджень не цікавився, в судові засідання не з`являвся.

Також, при вирішені питання про розгляд справ у відсутності особи, суддя виходить з того, що останній не подавав до суду жодних клопотань про витребування доказів, виклик свідків з викладенням своїх міркувань щодо законності складених відносно нього протоколів. Таких відомостей немає і в документах, доданих до протоколів.

Тому неявку особи в судові засідання суддя розцінює як обраний спосіб захисту з метою уникнути від відповідальності за вчинене.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень підтверджується:

1)за ч. 5 ст. 126 КУпАП:

- даними протоколів серії ААД № 702559 від 12.07.2025 та серії ААД № 601984 від 12.07.2025;

- рапортами інспекторів поліції від 12.07.2025;

-відомостями, зафіксованими відеозаписами про обставини виявлення та документування інкримінованих ОСОБА_1 дій; водій на пропозицію поліцейських пред`явити водійське посвідчення повідомив, що вказаного документа у нього немає;

- довідками інспектора ІІ категорії відділу адміністративної практики УПП в Херсонській області ДПП Трикоз Я. від 16.07.2025, згідно з якими ОСОБА_1 протягом року піддавався адміністративному стягненню за 126 КУпАП. Згідно постанови серії БАД №31233 від 06.05.2025 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у сумі 20400 грн.;

- довідками інспектора ІІ категорії ВАП УПП в Херсонській області ДПП Я.Трикоз від 16.07.2025, згідно з якими ОСОБА_1 отримував посвідчення водія на право керування транспортними засобами;

- довідками інспектора ІІ категорії відділу адміністративної практики УПП в Херсонській області ДПП Трикоз Я. від 16.07.2025 згідно з якими ОСОБА_1 не є власником транспортного засобу;

- копією постанови серії БАД №31233 від 06.05.2025, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у сумі 20400 грн.;

2) за ч. 2 ст. 130 КУпАП:

- даними протоколів серії ААД № 601881 від 12.07.2025 та ААД № 702914 від 12.07.2025;

- відеофайлом з нагрудних відеореєстраторів поліцейських, з яких вбачається, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом; визнав, що вживав алкогольні напої; пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням спеціального технічного приладу Alcotest Dragеr 6820 ARHK(0561), тест № 1301, результат позитивний 2,70%о проміле; ОСОБА_1 з результатом тесту погодився;

- відеофайлом з нагрудних відеореєстраторів поліцейських, з яких вбачається, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом; визнав, що вживав алкогольні напої; пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням спеціального технічного приладу Alcotest Dragеr 6820 ARHF(0070), тест № 1217, результат позитивний 2,47%о проміле; ОСОБА_1 з результатом тесту погодився;

- рапортами інспекторів поліції щодо обставин виявлення та документування інкримінованих ОСОБА_1 дій від 12.07.2025;

- даними акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відповідно до якого огляд ОСОБА_1 проведений поліцейськими у зв`язку з виявленими ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, тремтіння пальців рук за допомогою приладу газоаналізатору Alcotest Dragеr 6820 ARHK(0561). Проба позитивна 2,70 %о проміле. З результатом тесту ОСОБА_1 погодився;

- даними акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, відповідно до якого огляд ОСОБА_1 проведений поліцейськими у зв`язку з виявленими ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння шкірного покривуи, тремтіння пальців рук за допомогою приладу газоаналізатору Alcotest Dragеr 6820 ARHF(0070). Проба позитивна 2,47 %о проміле. З результатом тесту ОСОБА_1 погодився;

- даними чеку-тесту алкотестера «Drager Alcotest 6820» від 12.07.2025, тест №1301, яким встановлено ступінь алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 , а саме: 2,70 %о проміле;

- даними чеку-тесту алкотестера «Drager Alcotest 6820» від 12.07.2025, тест №1217, яким встановлено ступінь алкогольного сп`яніння ОСОБА_1 , а саме: 2,47 %о проміле;

- направленнями на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, з якого вбачається, що інспектором поліції пропонувалось ОСОБА_1 проїхати у медичний заклад для проходження огляду на стан сп`яніння;

- розпискою ОСОБА_1 про відсторонення від керування транспортним засобом від 12.07.2025;

- довідками інспектора ІІ категорії відділу адміністративної практики УПП в Херсонській області ДПП Трикоз Я. від 16.07.2025, з яких вбачається, що згідно постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 18.12.2024 по справі № 766/18900/24 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу 17000 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 рік;

- копією постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 18.12.2024 по справі № 766/18900/24.

Оцінюючи наведені докази, судом врахуванню підлягають наступні норми діючого законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1 ст. 9 КУпАП).

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішенні її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен з`ясувати чи винна дана особа у вчиненні адміністративного правопорушення, а також всі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Так, ст. 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За правилами ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я (ч. 3 ст. 266 КУпАП).

Дії поліцейських регламентовані нормами Наказу МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», відповідно до п. 2 розділу І якого огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану. До ознак алкогольного сп`яніння віднесено: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці (п. 3 розділу І Інструкції). За наявності ознак, передбачених п. 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Пунктом 7 Розділу ІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 №1452/735, передбачено, що установлення стану алкогольного сп`яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що огляд ОСОБА_1 на визначення стану алкогольного сп`яніння проведено з дотриманням встановленої процедури, а результати огляду мали цифровий показник більше 0,2 проміле, про що свідчить сукупність досліджених судом доказів, підстав ставити під сумнів які немає, а тому досліджені судом докази підтверджують факт інкримінованих ОСОБА_1 протиправних дій.

Крім того, досліджені судом докази свідчать про те, що ОСОБА_1 був позбавлений права керування даним транспортним засобом, за що вже був притягнутий працівниками поліції до адміністративної відповідальності, тому дії ОСОБА_1 особами уповноваженими на складання протоколів серії ААД № 702559 від 12.07.2025 та серії ААД № 601984 від 12.07.2025, правильно кваліфіковано за ч.5 ст.126 КУпАП.

При вирішенні питання щодо міри адміністративної відповідальності суд виходить з наступного.

Відповідно до вимог ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Оскільки ОСОБА_1 вчинив декілька адміністративних правопорушень, які розглядаються одночасно одним і тим же органом, у відповідності до ч. 2 ст. 36 КУпАП стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи викладене вище суд приходить до висновку про необхідність застосувати щодо ОСОБА_1 адміністративне стягнення передбачене за санкцією ч. 5 ст. 126 КУпАП як таке, що є більш суворим по відношенню до ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Оскільки згідно долучених довідок ОСОБА_1 не є власником транспортного засобу, враховуючи викладене вище та правила, визначені ч. 2 ст. 33 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність застосувати щодо ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами та без оплатного вилучення транспортного засобу, що відповідає санкції ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, у зв`язку з чим на вимогу п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 40-1, 121, 126, 130, 250-252, 280, 283, 284 КУпАП

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130 та ч. 5 ст. 126 КУпАП, та у відповідності до положень ч. 2 ст. 36 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 2400 (дві тисячі чотириста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 5 (п`ять) років без оплатного вилучення транспортного засобу.

(Рахунок отримувача: UA0021001, Одержувач ГУК у м.Херсон обл /Херсон обл../21081300, Код отримувача(код за ЄДРПОУ) 37959517, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081300).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

(Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Роз`яснити ОСОБА_1 , що згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

СуддяН. В. Корольчук