Провадження № 3/161/5676/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 вересня 2025 року м. Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Смокович М.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків відносно ОСОБА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2025 року до Луцького міськрайонного суду Волинської області Державної податкової служби України Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 178/35-00-04-03-15 від 28 серпня 2025 року складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

04 вересня 2025 року на адресу Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшло клопотання від заступника начальника Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків ОСОБА_2 про повернення матеріалів про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вимоги до змісту протоколу встановлені ст. 256 КУпАП, згідно якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність задане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення № 178/35-00-04-03-15 від 28 серпня 2025 року відсутня, як дата народження ОСОБА_1 , так і місце його проживання, вказані недоліки слід усунути органу, який склав протокол.

Окрім того із системного аналізу норми ст. 256 КУпАП особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення має право надати свої пояснення щодо такого порушення, має право бути обізнаною про свої права при оформленні такого протоколу, має право, у разі обізнаності про те, що щодо неї складається такий протокол подавати клопотання та заяви.

Як встановлено із наявних матеріалів справи, зокрема акту «Про неявку посадових осіб суб`єкта господарювання на запрошення органу державної податкової служби для складання, ознайомлення, підписання, надання пояснень та отримання другого екземпляру протоколу про адміністративне правопорушення» від 28 серпня 2025 року № 139/35-00-04-03-32 таке повідомлення надсилалось ОСОБА_1 не за адресою його місця проживання, вказаний недолік органу, який склав протокол слід також усунути усунувши попередній.

Щодо наявності в матеріалах справи податкової адреси Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньтабак» суд зазначає, податковою адресою юридичної особи (відокремленого підрозділу юридичної особи) є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань тобто така адреса не свідчить про те, що за нею має знаходитись саме ОСОБА_1 , а отже надіслання повідомлення про дату час та місце складення протоколу про адміністративне правопорушення за податковою адресою підприємства не забезпечить дотримання прав ОСОБА_1 , визначених ст. 268 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 256, 268, 278 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на доопрацювання для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області М.В. Смокович