"03" вересня 2025 р. Справа № 363/2020/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2025 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Чірков Г.Є., за участю прокурора Чаюн А.І., ОСОБА_1 та його захисника Боднар Б.Є. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

депутат Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області ОСОБА_2 , будучи суб`єктом відповідальності за порушення пов`язаних з корупцією, згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону №1700-VII та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється дія Закону №1 700-VII, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 розділу VII та п. 2-7 розділу XIII Закону №1700-VII, несвоєчасно, 13 квітня 2024 року подав щорічні декларації за 2021 та 2022 роки, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Адвокат Боднар Б.Є. в інтересах ОСОБА_1 в суді подала заперечення, в яких, посилаючись на те, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, у якого умисел на вчинення правопорушення відсутній, як і відсутні наслідки від вчиненого ним адміністративного правопорушення, як для держави, так і суспільства, просила звільнити останнього від адміністративної відповідальності, обмежитися усним зауваженням, а провадження у справі закрити за малозначністю.

ОСОБА_1 в суді просив звільнити його від адміністративної відповідальності та провадження у справі закрити, посилаючись на те, що не мав умислу на несвоєчасне подання декларацій.

Прокурор в суді підтримала позицію викладену в протоколі та одночасно наполягала на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, шляхом накладення стягнення в межах санкції визначеної ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підстав для закриття провадження по справі не вбачала.

Рішенням Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області «Про затвердження (початок) повноважень депутатів Пірнівської сільської ради» №01-01-VIII від 26 листопада 2020 року ОСОБА_1 затверджено депутатом Пірнівської сільської ради.

Згідно Закону України №3384-IX від 20 вересня 2023 року «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12 жовтня 2023 року, та п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Згідно інформації з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2021 рік ОСОБА_1 подав 13 квітня 2024 року о 21 год. 05 хв., за 2022 рік 13 квітня 2024 року о 21 год. 06 хв.

Відтак, подання документів, а саме щорічних декларації за 2021 та 2022 роки, ОСОБА_1 здійснив лише 13 квітня 2024 року, тобто вже після відведеного законом терміну для подання щорічних декларації.

Зазначені обставини підтверджується даними протоколів про адміністративне правопорушення № 3603 та №3604 від 08 квітня 2025 року, листами Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України від 30 січня 2025 року з додатками до нього, інформацією з Державної міграційної служби України про ОСОБА_1 , письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 28 лютого 2025 року, рішенням Пірнівської сільської ради Вишгородського району Київської області «Про затвердження (початок) повноважень депутатів Пірнівської сільської ради» №01-01-VIII від 26 листопада 2020 року,

Приписами ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон. Зокрема пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону передбачено його розповсюдження на народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів.

Отже ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані із корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону зазначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відтак, ОСОБА_1 , будучи особою уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно 13 квітня 2024 року, без поважних причин подав щорічну декларацію за 2021 та 2022 роки, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172- 6 КУпАП.

Отже, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Беручи до уваги викладене, враховуючи конкретні обставини справи, згідно яких ОСОБА_1 своєчасно не подав дві декларації за 2021 та 2022 роки, відсутність об`єктивних та поважних причин для цього, враховуючи, що відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП наступає саме за бездіяльність у виді несвоєчасного подання декларації незалежно від наслідків такого неподання, з огляду на правову природу не матеріального складу правопорушення, суд доходить висновку про те, що достатніх підстав для закриття провадження по справі в зв`язку з малозначністю не встановлено.

При обранні стягнення суд ураховує конкретні обставини справи та дані про особу правопорушника.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Керуючись ст.ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції»,

постановив:

справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 363/2020/25, та за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 363/2021/25 об`єднати в одне провадження та присвоїти номер № 363/2020/25.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп. на користь держави.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Вишгородський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя