Слобідський районний суд міста Харкова
Провадження № 3-в/641/17/2025Справа №: 641/1172/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2025 року м. Харків

Слобідський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Онупко М.Ю.,

за участі секретаря Кисіль О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Харкові подання начальника Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Репенко Н.Ю. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Репенко Н.Ю. звернулася до суду з поданням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

Постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 13.02.2025 року (справа № 641/1172/25, провадження № 3/641/562/2025) ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 51 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт в розмірі 50 годин. Стягнуто з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп. Вказана постанова суду набрала законної 25.02.2025 року.

До судового засідання представник Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Лагутіна Ю. не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд подання за її відсутності, подання підтримала та просила задовольнити.

Особа, щодо якої внесено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного.

21.03.2025 року Салтівським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області було отримано та прийнято на виконання постанову Слобідського районного суду міста Харкова від 10.02.2025 року стосовно ОСОБА_2 . Цього ж дня порушнику направлено виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 27.03.2025 року, за яким останній не з`явився.

28.03.2025 року було здійснено вихід за адресою мешкання порушника з метою виклику останнього до Салтівського районного відділу з питань пробації на 03.04.2025 року для роз`яснення порядку та умов виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені ст. 321-4 КУпАП. Під час виходу двері квартири ніхто не відчинив, виклик до уповноваженого органу пробації залишено в дверях квартири.

Так 31.03.2025 року ОСОБА_2 прибув до Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області та власноручно зазначив про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт у довідці про проведену бесіду та порушнику було видане направлення до Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області для відпрацювання адміністративного стягнення у виді 50 годин громадських робіт.

08.04.2025 року з відділу поліції надійшла довідка, в якій зазначено, що ОСОБА_2 не приступив для відбування громадських робіт та у разі виходу для відпрацювання громадських робіт буде повідомлено та надано відповідні документи.

Крім того 15.04.2025 року, 25.04.2025 року ОСОБА_2 до Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області не з`явився.

Відповідно до ст.304 КпАП України питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з правилами ст.321-1, ст.321-2 та ст.321-4 КпАП України виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. Строк стягнення у виді громадських робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. У разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 321-4 КпАП України, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Крім того, положеннями п. п. 3.16, 3.17 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 (далі - Порядок) передбачено, що усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КпАП України, вирішуються судом, який виніс постанову.

Згідно до п. 3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Крім того, Розділом ІІ "Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт" при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт (далі - постанова суду) на уповноважений орган з питань пробації покладаються з`ясування причин невиходу порушників на громадські роботи.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку.

Так, судом встановлено, що постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 13.02.2025 року (справа № 641/1172/25, провадження № 3/641/562/2025) ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 51 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 годин громадських робіт, вказана постанова суду набрала законної 25.02.2025 року.

21.03.2025 року Салтівським районним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області було отримано та прийнято на виконання постанову Комінтернівського районного суду м. Харкова від 13.02.2025 року стосовно ОСОБА_2 , цього ж дня порушнику направлено виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 27.03.2025 року, за яким останній не з`явився. Крім того 28.03.2025 року було здійснено вихід за адресою мешкання ОСОБА_2 , з метою виклику останнього на 03.04.2025 року.

31.03.2025 року ОСОБА_2 прибув до Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області, де окрім іншого було роз`яснено про необхідність приступити до відбування громадських робіт не пізніше 01.04.2025 року. Однак, останній не приступив до виконання відбування громадських робіт.

Крім того 15.04.2025 року, 25.04.2025 року ОСОБА_2 до Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області не з`явився.

14.05.2025 року уповноваженим органом з питань пробації було отримано повідомлення з Віділу обліку та моінторингу Інформації про реєстрацію місця проживання від 12.05.2025 року згідно якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, матеріали справи не містять доказів щодо відсутності ОСОБА_3 за місцем його мешкання, до того ж не складено акту щодо відсутності останнього за місцем його мешкання.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно із ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Судове рішення повинне бути виконане незалежно від наявності чи відсутності на це бажання у порушника, адже його не виконання загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Як вбачається з положень ст. 24 КУпАП, штраф є більш м`яким адміністративним стягненням, ніж громадські роботи

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що подання про заміну відносно ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний штраф, підлягає задоволенню та заміні не відбутого строку громадських робіт 50 годин на штраф у розмірі 255 грн. 00 коп. (50 / 4 = 12,5; 12,5*17=212,50).

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 2-рп/2015 від 31.03.2015 року справа № 1-7/2015, рішення суду про вирішення питань, зв`язаних з виконанням постанови суду оскарженню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 321-4 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Репенко Н.Ю. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт щодо ОСОБА_2 задовольнити.

Замінити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не відбутий строк громадських робіт 50 (п`ятдесят) годин на штраф у розмірі 212 (двісті дванадцять) грн. 50 коп.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя - М. Ю. Онупко