Справа № 595/956/25
Провадження № 3/595/392/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.09.2025 м. Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділення поліції №2 Чортківського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ,-

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ :

26 червня 2025 року на адресу Бучацького районного суду Тернопільської області надійшов протокол серії ЕПР1 № 370380 від 23 червня 2025 року про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 370380 від 23 червня 2025 року, 23 червня 2025 року об 11.20 год. у м. Бучач по вул. Галицька, 49, ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом, був неуважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не дотримався безпечного інтервалу та здійснив зіткнення із світлофором. Внаслідок ДТП світлофор отримав пошкодження у зв`язку з чим Бучацькому ККП завдано матеріальних збитків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.3 «б», п.13.1 Правил дорожнього руху України та вчинив правопорушення, передбачене ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку.

Захисник ОСОБА_1 , адвокат Нужда С.Ф., у судовому засіданні заперечила винуватість ОСОБА_1 в інкримінованому йому правопорушенні, вважає, що відсутні достатні докази для притягнення його до відповідальності, зокрема, в матеріалах справи відсутні відомості про заподіяння збитків потерпілому та їх розмір.

Суддя, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне зазначити наступне.

За змістом п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення окрім іншого повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з положеннями ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею ст.124 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП полягає в обов`язковому спричиненні пошкоджень транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Таким чином, у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП доказуванню підлягають: факт того, що особа є учасником ДТП; факт порушення учасником ДТП правил дорожнього руху; факт спричинення пошкоджень транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна; причинний зв`язок між фактом порушення особою правил дорожнього руху та наслідками, що настали.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до пункту 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначається, зокрема у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Як слідує з вищенаведеного, вказаних вимог Закону та Інструкції у даній справі особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, дотримано не було.

Так, у вищенаведеному протоколі зазначено, що 23 червня 2025 року об 11.20 год. у м. Бучач по вул. Галицька, 49, ОСОБА_1 , керуючи транспортним засобом, був неуважним, не стежив за дорожньою обстановкою, не дотримався безпечного інтервалу та здійснив зіткнення із світлофором. Внаслідок ДТП світлофор отримав пошкодження у зв`язку з чим Бучацькому ККП завдано матеріальних збитків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.3 «б», п.13.1 Правил дорожнього руху України та вчинив правопорушення, передбачене ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За даними схеми місця ДТП, яка сталася 23 червня 2025 року об 11 год. 40 хв. в м. Бучач по вул. Галицька, 49, механічних пошкоджень в легковому автомобілі з д.н.з. НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_2 , немає, в той час, як до матеріалів справи долучено фото цього ж транспортного засобу з пошкодженнями (подряпинами).

З наведеного вище протоколу про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП неможливо встановити, які саме пошкодження отримав світлофор та автомобіль, яким його пошкоджено.

Відсутність у матеріалах адміністративної справи будь-яких даних про заподіяння шкоди Бучацькому ККП наведеним вище правопорушенням та розмір завданих збитків позбавляє суд об`єктивно розглянути справу.

Окрім того, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 370380 від 23 червня 2025 року вбачається, що світлофор отримав пошкодження у зв`язку з чим Бучацькому ККП завдано матеріальних збитків, однак у протоколі у графі 9 «потерпілі» таке не зазначено, як потерпілу особу.

Вищенаведені обставини мають суттєве значення для правильного вирішення справи. Неповнота, допущена при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення, унеможливлює надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Згідно з рекомендаціями, викладеними в п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року ", відповідно до якого правильною визнається практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Аналізуючи вищенаведене, приходжу до висновку що вищевказаний протокол у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 містить недоліки, що в свою чергу перешкоджають своєчасному, всебічному, повному і об`єктивному з`ясуванню обставин справи і вказані обставини позбавляють суд можливості постановити законне і обґрунтоване рішення.

У зв`язку з наведеним, протокол серії ЕПР1 № 370380 від 23 червня 2025 року про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП слід повернути ВП № 2 Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

При цьому усунення недоліків повинно бути проведено з безумовним виконанням вимог ст.256 КУпАП України та ознайомленням особи, що вчинила правопорушення, зі змістом протоколу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 370380 від 23 червня 2025 року про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути відділенню поліції № 2 Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя І. І. Тхорик