ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Головчак М.М., з участю представника Рівненської митниці Ярмолюка І.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП __________________________, за ст. 485 МК України,

ВСТАНОВИВ:

21.02.2025 Рівненською митницею складено Акт перевірки №9/25/7.13-19/ про результати документальної невиїзної перевірки дотримання громадянином України - фізичною особою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вимог законодавства України з питань митної справи при митному оформленні товару за МД від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838.

Згідно з даними ЄАІС Держмитслужби та АСМО «Інспектор» встановлено, що 24.02.2020 року в зоні діяльності Волинської митниці громадянин України ОСОБА_1 ввіз на митну територію України товар - легковий автомобіль марки "OPEL", модель "ZAFIRA", ідентифікаційний номер (кузова)- НОМЕР_2 .

За результатом аналізу товаросупровідних документів встановлено, що вантажоодержувачем (графа 8 МД №204020/2020/209838) та особою відповідальною за фінансове врегулювання - покупцем, є громадянин - фізична особа ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_3 від 17.10.2006 виданий Рокитянським РВ УМВС України в Рівненській області) (графа 9 МД №204020/2020/209838).

25.02.2020 року на підставі Договору про надання послуг митного брокера № 205 від 14.02.2020, декларантом (графа14,54 МД №204020/2020/209838) ПП «А-2» ОСОБА_2 в Поліську митницю подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ №204020/2020/209838 для здійснення митного оформлення товару «легковий автомобіль марки "OPEL", модель "ZAFIRA", ідентифікаційний номер (кузова)- НОМЕР_2 .

Декларантом разом з електронною митною декларацією були подані, крім інших, наступні документи: рахунок-фактура (Інвойс) №б/н від 04.02.2020року, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 від 18.03.2016року.

Відповідно до рахунку-фактури (Інвойс) №б/н від 04.02.2020року, вартість товару «легковий автомобіль марки "OPEL", модель "ZAFIRA", ідентифікаційний номер (кузова)- НОМЕР_2 » становить 1000 євро (або еквівалент 26510,90 грн. на дату здійснення митного оформлення товару).

Митна вартість заявлена декларантом в сумі 37 115,26 грн., митну вартість визначено за резервним методом 6 (графа 43 МД).

В графі 47 та графі «В» електронної митної декларації №204020/2020/209838 нараховані до сплати митні платежі в розмірі 44059 грн. з них: (мито) 3711,53 грн. (акциз) 26818,43 грн. та (податок на додану вартість) в розмірі 13529,04 грн.

21.02.2025 Актом перевірки №9/25/7.13-19/ про результати документальної невиїзної перевірки дотримання громадянином України - фізичною особою ОСОБА_1 вимог законодавства України з питань митної справи при митному оформленні товару за МД від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838, на підставі інформації та копій документів (експортна митна декларація від 11.02.2020 №20LTLC0100EK038E66, рахунок фактура від 11.02.2020 Serija BIK20S№082) отриманих від митних органів Литовської Республіки листом від 08.04.2020 № (20.4/05)3В-2341, зафіксовано невідповідність відомостей, що в них містяться, відомостям поданим до митного оформлення на території України.

Згідно з копією експортної митної декларації від 11.02.2020 №20LTLC0100EK038E66 та рахунком-фактурою від 11.02.2020 Serija BIK20S№082 наданих митними органами Литовської Республіки фактурна вартість товару «легковий автомобіль марки "OPEL", модель "ZAFIRA", ідентифікаційний номер (кузова)- НОМЕР_2 » становить 2200 євро, що з урахуванням курсу НБУ на день подання МД від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838 до митного оформлення у національній валюті України становить 58 323,98 грн.

У результаті співставлення даних, що містяться в електронній митній декларації від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838 з даними експортної декларації від 11.02.2020 №20LTLC0100EK038E66 та рахунком-фактурою від 11.02.2020 Serija BIK20S№082, встановлено наступне: опис та VIN код товару «легковий автомобіль марки "OPEL", модель "ZAFIRA", ідентифікаційний номер (кузова)- НОМЕР_2 » співпадає.

Разом з тим, за результатами співставлення даних, що містяться в електронній митній декларації від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838 з даними експортної митної декларації від 11.02.2020 №20LTLC0100EK038E66 та рахунком фактурою від 11.02.2020 Serija BIK20S№082, встановлено відмінність вартості товару «легковий автомобіль марки "OPEL", модель "ZAFIRA", ідентифікаційний номер (кузова)- НОМЕР_2 ».

За електронною митною декларацією від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838 вартість визначено на рівні 1000 євро, що в перерахунку за офіційним курсом гривні до євро станом на 25.02.2020 становить 26 510,90 грн., а в експортній митній декларації від 11.02.2020 №20LTLC0100EK038E66 та рахунку-фактурі від 11.02.2020 Serija BIK20S№082, вартість товару зазначено на рівні 2200 євро, що в перерахунку за офіційним курсом гривні до євро станом на 06.02.2020 становить 58 323,98 грн.

З урахуванням транспортних витрат на доставку товару (50євро)-1325,55 грн. митна вартість товару за МД від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838 має складати у розмірі 59 649,53 грн. а розрахункові митні платежі складають 51 269,96 грн. з них: (мито) 5964,93 грн., (акциз) 26818,43 грн та (податок на додану вартість) в розмірі 18486,58 грн.

Підсумовуючи викладене вище, встановлено, що митне оформлення товару «легковий автомобіль марки "OPEL", модель "ZAFIRA", ідентифікаційний номер (кузова)- НОМЕР_2 » за електронною митною декларацією від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838, здійснено шляхом подання ОСОБА_1 митному органу документів які містять неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Додатком №1 до Акту перевірки №9/25/7.13-19/ про результати документальної невиїзної перевірки дотримання громадянкою України - фізичною особою ОСОБА_1 вимог законодавства України з питань митної справи при митному оформленні товару за МД від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838, визначено суму заниження податкових зобов`язань які виникли через недостовірність зазначеної вартості товару у митній декларації від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838.

Сума несплачених митних платежів складає 7 210,96 грн. з них: (ввізне мито) 2253,42грн., (податок на додану вартість) 4957,54грн.

Відповідно до пункту 109.1 статті 109 Податкового кодексу України, податковим правопорушенням (протиправне, винне (у випадках, прямо передбачених Податковим кодексом України) діяння (дія чи бездіяльність) платника податку (в тому числі осіб, прирівняних до нього), контролюючих органів та/або їх посадових (службових) осіб, інших суб`єктів у випадках, прямо передбачених Податковим кодексом України. Діяння вважаються вчиненими умисно, якщо існують доведені контролюючим органом обставини, які свідчать, що платник податків удавано, цілеспрямовано створив умови, які не можуть мати іншої мети, крім як невиконання або неналежне виконання вимог, установлених Податковим кодексом України та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно з пунктом 14 статті 354 Митного кодексу України в акті перевірки зазначаються факти заниження податкових зобов`язань. Рішення щодо правильності визначення заявленої у митних деклараціях митної вартості товарів окремими документами не оформляються, а зазначаються в акті про результати перевірки. Пунктом 8 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що декларантом є особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

Згідно з частиною 1 статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до частини 8 статті 257 Митного кодексу України, митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється митними органами на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених Митним кодексу України для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів, зокрема: фактурна вартість товарів, митна вартість товарів та метод її визначення; відомості про нарахування митних та інших платежів: ставки митних платежів, суми митних платежів, спосіб і особливості нарахування та сплати митних платежів. З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації (ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України). Декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених Митним та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Митного кодексу України (ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України).

Листами від 01.04.2025 № 7.13-3/20-01/10-20/2038, від 17.04.2025 № 7.13-3/20-01/10-20/2545 та від 07.05.2025 № 7.13-3/20-01/10-20/2987 громадянин ОСОБА_1 був запрошений до Рівненської митниці для документування порушення митних правил але у визначений строк він не прибув та не повідомив будь-які причини своєї неявки.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на загальну суму 7210,96 гривень шляхом заявлення в митній декларації від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838 неправдивих відомостей, необхідних для визначення митної вартості товарів та надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 статті 485 Митного кодексу України.

Вказаними діями громадянин ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 485 МК України.

Представник Рівненської митниці Ярмолюк Ю.М. під час розгляду справи вказав, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останнього у вчиненні порушення передбаченого ст. 485 МК України. Просив застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України.

ОСОБА_1 для розгляду справи 17.07.2025, та 04.09.2025 не з`явився, про день та час розгляду повідомлявся шляхом надіслання судової повістки за місцем проживання.

Клопотань про розгляд справи за його відсутності чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом суду не надіслав.

Інформація про місце, дату та час розгляду справи, оприлюднювалася на офіційному веб сайті рівненського міського суду Рівненської області.

Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності правопорушника, на підставі наявних доказів, що відповідає положенню ч.4 ст. 526 МК України.

Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України.

Стаття 485 МК України, передбачає відповідальність за дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів.

Винуватість ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення про порушення митних правил передбачене ст. 485 МК України, підтверджується матеріалами справи, які відповідно до ст. 495 МК України, є доказами у справі про порушення митних правил, зокрема, протоколом про порушення митних правил №0091/UA204000/2025 від 13.05.2025; Актом перевірки №9/25/7.13-19/ про результати документальної невиїзної перевірки дотримання громадянином України - фізичною особою ОСОБА_1 вимог законодавства України з питань митної справи при митному оформленні товару за МД від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838, на підставі інформації та копій документів (експортна митна декларація від 11.02.2020 №20LTLC0100EK038E66, рахунок фактура від 11.02.2020 Serija BIK20S№082) отриманих від митних органів Литовської Республіки листом від 08.04.2020 № (20.4/05)3В-2341; Додатком №1 до Акту перевірки №9/25/7.13-19/ згідно якого, сума несплачених митних платежів складає 7 210,96 грн. з них: (ввізне мито) 2253,42грн., (податок на додану вартість) 4957,54грн., та іншими матеріалами.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на загальну суму 7210,96 гривень шляхом заявлення в митній декларації від 25.02.2020 №UA204020/2020/209838 неправдивих відомостей, необхідних для визначення митної вартості товарів та надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України, у виді штрафу в розмірі 50% несплаченої суми митних платежів що становить 3 605, 48 грн., що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, та буде достатнім і необхідним для запобігання новим проступкам.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495МК України, ст.283,284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушення за порушення митних правил передбачених ст. 485 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50% несплаченої суми митних платежів що становить 3 605 (три тисячі шістсот п`ять) гривень 48 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA0017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Головчак М.М.