ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/5290/25

Номер провадження 3/495/1798/2025

09 вересня 2025 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Гелла С.В.,

за участі секретаря судового засідання Гасанзаде М.Р.,

прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Ворончук Н.А.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце роботи: Кароліно-Бугазька сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, депутат VIII скликання, місце проживання: АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення

за частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

16.07.2025 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення до адміністративної ОСОБА_2 за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №717/2025 від 08.07.2025 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 172-6 із таким формулюванням:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання, являючись суб`єктом декларування відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» (далі Закон), суб`єктом згідно Примітки ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно 25.06.2025, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну деклараціюособи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік,чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до рішення № 1-VIII від 27.10.2020 року, Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області «Про визнання повноважень депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради восьмого скликання», та згідно відповіді Кароліно-Бугазької сільської ради №1288/01-14/25/749 від 23.06.2025 року, ОСОБА_1 , наділено повноваженням депутата Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIIІ скликання.

На виконання вище зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 був зобов`язаний подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024рік не пізніше 31.03.2025.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаним щодо обов`язку, способу, та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення частини першої статті 45 Закону, подавщорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024рік, лише 25.06.2025р. о 21 годині 03 хвилини, що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, депутат Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIIІ скликання ОСОБА_1 , являючись суб`єктом на якого поширюються дії ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно 25.06.2025, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45,п Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №716/2025 від 08.07.2025 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 172-6 із таким формулюванням:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання, являючись суб`єктом декларування відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» (далі Закон), суб`єктом згідно Примітки ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно 25.06.2025, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік,чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до рішення № 1-VIII від 27.10.2020 року, Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області «Про визнання повноважень депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради восьмого скликання», та згідно відповіді Кароліно-Бугазької сільської ради №1288/01-14/25/749 від 23.06.2025 року, ОСОБА_1 , наділено повноваженням депутата Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIIІ скликання.

На виконання вище зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 був зобов`язаний подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік не пізніше 31.03.2024.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаним щодо обов`язку, способу, та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення частини першої статті 45 Закону, подавщорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, лише 25.06.2025р. о 20 годині 51 хвилині, що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №714/2025 від 08.07.2025 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 172-6 із таким формулюванням:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання,являючись суб`єктом декларування відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), суб`єктом згідно Примітки ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно25.06.2025, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45, п. 2-7 розділу XIII Закону та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до рішення № 1-VIII від 27.10.2020 року,Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області «Про визнання повноважень депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради восьмого скликання», та згідно відповіді Кароліно-Бугазької сільської ради№1288/01-14/25/749 від 23.06.2025 року, ОСОБА_1 , наділено повноваженням депутата Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIIІ скликання.

На виконання вище зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 був зобов`язаний подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік не пізніше 31.01.2024.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаним щодо обов`язку, способу, та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення частини першої статті 45 та п. 2-7 Прикінцевих положень Закону, подавщорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, лише 25.06.2025 р. о 20 годині 08хвилині, що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №715/2025 від 08.07.2025 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 172-6 із таким формулюванням:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання,являючись суб`єктом декларування відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), суб`єктом згідно Примітки ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно25.06.2025, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45, п. 2-7 розділу XIII Закону та вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до рішення № 1-VIII від 27.10.2020 року, Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області «Про визнання повноважень депутатів Кароліно-Бугазької сільської ради восьмого скликання», та згідно відповіді Кароліно-Бугазької сільської ради№1288/01-14/25/749 від 23.06.2025 року, ОСОБА_1 , наділено повноваженням депутата Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIIІ скликання.

На виконання вище зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 був зобов`язаний подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік не пізніше 31.01.2024.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаним щодо обов`язку, способу, та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення частини першої статті 45 та п. 2-7 Прикінцевих положень Закону, подав щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, лише 25.06.2025 р. о 20 годині 17хвилині, що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив чотири адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури Ворончук Н.А. підтримала поставлені у провину ОСОБА_1 адміністративні правопорушення, сформульовані у вище вказаних протоколах, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП, та наполягала на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за їх вчинення у вигляді адміністративного стягнення штрафу у розмірі 60 неоподаткованих мінімумів доходів громадян; не заперечив проти об`єднання в одне провадження за чотирма протоколами.

У судовому засіданні ОСОБА_1 з адміністративними протоколами та обставинами викладеними у них погодився, та просив призначити йому покарання у виді штрафу.

Вина правопорушника підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення 715/2025 року від 08.07.2025 року; протоколом про адміністративне правопорушення 714/2025 року від 08.07.2025 року; протоколом про адміністративне правопорушення 716/2025 року від 08.07.2025 року; протоколом про адміністративне правопорушення 717/2025 року від 08.07.2025 року; копіями результатів пошуку; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; рапортами; положенням про Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України.

Відповідно до санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП на особу накладається штраф від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до положень ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Тобто, ОСОБА_1 необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 020 (одна тисяча двадцять грн).

Вказаний вид покарання суд вважає справедливим, пропорційним, достатнім і співрозмірним характеру вчиненого адміністративного правопорушення.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП, ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605 грн 60 коп.

Керуючись ст. ст. 27, 33-35, 36, 40, 172-6, 221, 283, 284 КУпАП, суд,-

постановив:

матеріали адміністративних справ 495/5290/25 (номер провадження 3/495/1798/2025), 495/5291/25 (номер провадження 3/495/1799/2025), 495/5292/25 (номер провадження 3/495/1800/2025), 495/5293/25 (номер провадження 3/495/1801/2025)про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 172-6 КУпАП об`єднати в одне провадження та справі присвоїти номер 495/5290/25 (номер провадження 3/495/1798/2025).

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених часиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за часиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 020(одна тисяча двадцять)грн.00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 605(шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Згідно із ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Згідно із ст. 308 КУпАП - у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання становить три місяці.

Суддя С.В. Гелла