Провадження № 3/337/1125/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 вересня 2025 року місто Запоріжжя

Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Котляр Антон Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли зі Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , громадянки України, головного бухгалтера ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів», РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , відповідно якого головний бухгалтер ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» ОСОБА_1 занизила податок на прибуток в періоді, що перевірявся, у загальній сумі 45 540 грн., було занижено позитивне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту, яке сплачується до державного бюджету на суму 33 079 731 грн., занижено суму орендної плати на суму 2 550 674,60 грн.

У протоколі вказано, що порушення виявлені актами перевірки від 23.05.2023 та від 17.07.2025 року.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, від її представника адвоката Балабка А.В. надійшли до суду письмові заперечення з клопотанням про закриття провадження у справі.

В судовому засіданні адвокат Балабко А.В. просив суд закрити провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до наступних висновків.

Частина 1 статті 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно абз. 2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

З матеріалів справи видно, що перевірка на ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» проводилась у період з 30.11.2021 по 16.03.2023 року, за результатами якої був складений акт від 23.05.2023 року (а.с. 3-47).

Після цього була проведена перевірка з 07.08.2023 по 10.07.2025 року, за результатами якої був складений акт від 17.07.2025 року (а.с. 90-122).

З висновків актів видно, що порушення, які на думку органу, що склав протокол, стали підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, мали місце з 2018 по вересень 2021 року.

В протоколі вказано, що правопорушення є триваючим, із чим суддя не погоджується з наступних причин.

Триваюче правопорушення - це вид правопорушення, яке не обмежується одним актом протиправної поведінки, а продовжується у часі. Основна ознака триваючого правопорушення полягає в тому, що воно має безперервний характер, тобто, правопорушення не закінчується в момент його початку, а продовжується до моменту його виявлення та припинення уповноваженими органами.

Дії, описані у протоколі, такі як заниження податку на прибуток, заниження позитивного значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту, не мають безперервний характер, оскільки вичерпується конкретними актами поведінки поданням податкових декларацій.

У зв`язку із цим, строк притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення сплинув щонайменше у грудні 2021 року, в той час як справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду 29.07.2025 року.

Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, слід дійти висновку, що строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності сплинули, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 38, 163-1, 256, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду на протязі 10 днів з дня її винесення.

Суддя: А.М. Котляр