справа № 166/1399/25
провадження № 3/166/706/25
П О С Т А Н О В А

іменем України

26 серпня 2025 року сел. Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., з участю секретаря Заєць Н.П., прокурора Солопа В.П., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши скеровану Волинською спеціалізованою прокуратурою у сфері оборони Західного регіону справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби вищої категорії начальника відділення повітряної розвідки та протидії безпілотним повітряним суднам сьомої прикордонної застави другої прикордонної комендатури ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

за ч.2 ст.172-18 КУпАП

встановив :

Штаб-сержант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою - інспектор прикордонної служби вищої категорії - начальник відділення повітряної розвідки та протидії безпілотним повітряним суднам НОМЕР_1 прикордонної застави (з м.д. АДРЕСА_2 ) НОМЕР_2 прикордонної комендатури (з м.д. АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 , всупереч вимог ст.ст. 9, 11, 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, пункту 11 глави 2 розділу II, пункту 19 глави 5 розділу II Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 № 1261, п. 20.1 Кодексу поведінки працівників, до функціональних обов`язків яких належить здійснення управління кордонами, затвердженого наказом Головного управління Державної служби України Адміністрації Державної прикордонної служби України Міністерства фінансів України, Міністерства закордонних справ України, Міністерства внутрішніх справ України від 05.07.2011 №330/151/809/434/146, маючи реальну можливість виконувати належним чином свої службові обов`язки, однак внаслідок особистої безвідповідальності та недисциплінованості, а також проявленої бездіяльності, в період з 20:00 год. 27.06.2025 до 24:00 год. 27.06.2025, під час виконання наказу на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Оператор комплексу спеціальних технічних засобів», допустила порушення правил несення служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України в умовах особливого періоду, а саме залишила без нагляду технічні засоби охорони кордону, не здійснила реагування на сигнали та зміни зображення на моніторах, що призвело до порушення державного кордону трьома громадянами України з території України на територію республіки білорусь (на ділянці відповідальності НОМЕР_1 прикордонної застави з місцем дислокації АДРЕСА_3 ) 27.06.2025.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями допустила порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України в умовах особливого періоду, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП.

ОСОБА_1 вину не визнала, пояснила, що об`єктивно не могла спостерігати за невеликими за розмірами об`єктами за усіма камерами одночасно, тому не виявила осіб, які незаконно перетнули кордон. Визнала, що не подала усіх довідок на лінію ОЧС. Виявивши трьох осіб із службовим собакою доповіла старшому зміни, однак той повідомив, що це український прикордонний наряд, насправді, як з`ясувалося пізніше, - прикордонний наряд рб.

Факт вчинення ОСОБА_1 вказаного правопорушення підтверджується:

-змістом протоколу про адміністративне правопорушення № 36 від 08.08.2025;

- висновком службового розслідування з метою з`ясування причин та обставин, що призвели до ймовірного порушення державного кордону з території України на територію республіки білорусь на ділянці ІНФОРМАЦІЯ_4 (з м.д. АДРЕСА_3 ) 27 червня 2025 року, де зазначено про те, що о 22 год 36 хв 27 червня 2025 року камера відеоспостреження зафіксувала 500 м в тилу рб 3 особи, які рухалися вздовж кордону від п/зн 0214 в напрямку п/зн 0215, при цьому прикордонний наряд "ОКСТЗ" цього факту не виявив, так як в монітор не дивився (дивився в мобільний телефон, про що стало відомо із відеозаписів внутрішньої відеокамери в приміщенні ЦУС), відповідні записи в робочому зошиті відсутні; з 22 год 44 хв по 22 год 47 хв камера спостереження фіксувала 500 м ів тилу рб 3 осіб та собаку, які рухалися вздовж кордону від н/зн 0215 в напрямку п/зн 0214, оператор перейшла в ручний режим керування, супроводжувала виявлених осіб, доповіла СЗПН, однак не вказала, на ячкому п/зн та з якої камери це спостерігає; з 22 год 45 хв по 22 год 47 хв камера відоспостережння фіксувала 700 м в тилу рб навпроти п/зн 01214 три теплових об`єкти; орієнтовно о 22 год 45 хв п/н пс рб на автомобілі будл затримано трьох громадян УКраїни навпроти п/зн 0214 та ділянці відповідальності НОМЕР_1 прикордонної застави ( з м.д. АДРЕСА_3 ); 22 год 48 хв камера відеоспостереження зафіксувала 50 м в тилу рб між п/зн 0215 - 0214 автомобіль, який під`їхав до ДК та здійснював освітлення місцевості; про факт спостереження скупчення п/н пс рб на напрямку п/зн 0215-0214 по лінії ОЧС ОСОБА_2 доповіді не здійснила;

-витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 № 520-ОС від 20.06.2023 про призначення штаб-сержанта ОСОБА_1 інспектором прикордонної служби вищої категорії начальника відділення повітряної розвідки та протидії безпілотним повітряним суднам сьомої прикордонної застави другої прикордонної комендатури ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-службовою запискою заступника начальника штабу начальника відділу організації прикордонної служби ОСОБА_3 ;

-поясненнями ОСОБА_4 про те, що він 27 червня 2025 року ніс службу в п/н "СЗПН"; ОСОБА_1 "ОКСТЗ" уточнила у нього про наявність прикордонного наряду в кількості трьох військовслужбовців із собакою о 22 год 47 хв, однак не зазначила напрямок прикордонного знака, на що він відповів, що це прикорлонний наряд "ПС"; про факт спостереження скупчення п/н пс рб доповіді не здійснила;

-поясненнями ОСОБА_5 від 06.07.2025 про те, що 28.06.25 отримав доповідь від начальника 7 прикзас ОСОБА_6 про виявлення ним ознак незаконного перетину ДК з України в рб в районі п/зн 0214;

-поясненнями ОСОБА_7 від 06.07.2025 про те, що він з 18 год 00 хв 27.06.25 по 08.00 28.06.25 ніс службу в пн "Черговий командно-спостережного пункту", в період із 22:36 27.06.25 по 22:50 27.06.25 отримав єдину доповідь від п/н "ОКСТЗ" про спостереження автомобіля зі сторони рб;

-рапортом начальника відділення вогневої підтримки ІНФОРМАЦІЯ_4 (з м.д. АДРЕСА_3 ) ОСОБА_8 від 28.06.2025;

-фотознімками місцевості місця виявлення пошкодженого сітчастого паркану в р-ні п/зн № 0214; н

-копією посадової інструкції інспектора прикордонної служби вищої категорії начальника відділення повітряної розвідки та протидії безпілотним повітряним ІНФОРМАЦІЯ_6 (з м.д. АДРЕСА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Таким чином, у діянні ОСОБА_1 наявний склад адмінправопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Враховуючи ступінь вини та характер правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, уважаю за доцільне накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, яке буде необхідне і достатнє для її виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" суд не стягує із ОСОБА_1 судового збору, оскільки вона є військовослужбовцем, і справа пов`язана з виконанням нею службових обов`язків.

Керуючись ст.ст. 40-1, 172-18, 280, 283, 284 ч.1 п. 1 КпАП України,

ухвалив:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень (отримувач коштів ГУК у Волин.обл/смт Ратне/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38009371, номер рахунку (IBAN) UA0003566, банк отримувача Казначейство України (ел.адм.подат.).

Відповідно до ст.308 ч.2 КУпАП в разі несплати штрафу особою, яка притягується до адмінвідповідальності, в добровільному порядку не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови стягнути у порядку примусового виконання подвійний розмір штрафу 34000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Дата складення повної постанови 27 серпня 2025 року о 17 год 00 хв.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М.Свистун