Провадження № 3/742/1043/25
Єдиний унікальний № 742/3484/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2025 року м.Прилуки

Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Коротка А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

за ст.124 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

3 липня 2025 року до Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області надійшли матеріали щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.

27 серпня 2025 року через канцелярію суду захисницею ОСОБА_1 - адвокаткою Дуденок О.О. було подано клопотання про повернення вказаних матеріалів на доопрацювання.

У своєму клопотанні зазначає, що після ознайомлення з матеріалами справи було виявлено, що останні не містять оригіналів документів. А саме: в матеріалах справи відсутні оригінали документів, що стали підставою для притягнення особи до відповідальності, а закон не визначає можливостей проводити притягнення особи до відповідальності по ксерокопіям. В протоколі хоча і зазначено матеріали ДТП, проте такі відсутні, так як надані ксерокопії, які не мають статусу оригіналу документу. Сторона захисту заявляє про неможливість використання таких неналежних та недопустимих ксерокопій в якості документів.

Окрім того, 08.05.2025 було подано до СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області клопотання про заміну представника потерпілого, так як ОСОБА_2 у даному кримінальному провадженні був потерпілим. На момент направлення адміністративних матеріалів (30.06.2025) та складання протоколу (27.06.2025) слідчому відділу було відомо про оскарження постанови про закриття кримінального провадження, проте всупереч даній обставині на останнього незаконно складено протокол. В даному провадженні статус ОСОБА_1 є потерпілий, оскільки останній їхав по головній дорозі, не порушуючи швидкісного режиму. Так як до матеріалів справи не додано належних документів, то існують підстави для повернення матеріалів для усунення цих недоліків.

Протокол та інші матеріали справи, зокрема, копія схеми ДТП, не відповідають вимогам ст.256 КУпАП, «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України N1376 від 06.11.2015 року (п.9 Розділ ІІ), та «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху», затвердженої наказом МВС України N1395 від 07.11.2015 року (п.4 розділ VIII).

Також у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено конкретну суть (обставини) правопорушення, не зазначено іншого учасника ДТП (повне ПІБ для ідентифікації особи та адреси), не зазначено перелік документів, які додаються до протоколу; на ксерокопії схеми ДТП графічно не зображено та не зафіксовано місце зіткнення транспортних засобів та його координати відносно сталих орієнтирів, а такий документ як схема ДТП взагалі відсутній в матеріалах справи, що унеможливлює визначення винуватості.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім?я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, оскільки правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення від 27.06.2025 у графі «до протоколу додаються:» зазначено: «матеріали ДТП», але без позначення конкретного переліку документів, які додаються до протоколу.

В Інструкції з оформлення адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом МВС України N?1395 від 07.11.2015 (далі - Інструкція), встановлено, що на схемі місця ДТП графічно зображуються фіксуються такі об?єкти, як координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів, але долучена до протоколу про адміністративне правопорушення копія схеми місця ДТП зазначеним положенням не відповідає, що у подальшому робить неможливим всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин у справі.

Розглянувши клопотання захисниці та перевіривши матеріали справи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 , суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Виходячи з системного аналізу положень ст.7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Положеннями ч.1 ст.256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення з метою недопущення порушення прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя дійшла висновку, про необхідність повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП щодо ОСОБА_1 на доопрацювання для усунення вказаних вище недоліків та приведення їх у відповідність з нині чинним законодавством з метою законного розгляду даної справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.245, 254, 256, 278, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання захисниці ОСОБА_1 адвокатки Дуденок Оксани Олександрівни задовольнити.

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП повернути до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Анна КОРОТКА