ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2025 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Порощук П.П., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Управління служби безпеки у про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого на посаді головного спеціаліста з режимно секретної роботи апарату Жмеринської районної військової адміністрації Вінницької області, мешканця АДРЕСА_1 за п. 6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Жмеринського міськрайонного сулу Вінницької області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 передбаченої п. 6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 11 від 25.07.2025 року ОСОБА_2 , перебуваючи в службових приміщеннях Жмеринської районної військової адміністрації Вінницької області, в період з 15.04.2024 по теперішній час вчинив триваюче правопорушення, передбачене пунктом 6 частини 1 статті 2122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог Закону України «Про державну таємницю» спеціально уповноваженим державним органом у сфері забезпечення охорони державної таємниці є Служба безпеки України.

Згідно з положеннями статей 5, 37 Закону, під час проведення 17 - 25.07.2025 перевірки стану охорони державної таємниці у Жмеринській районній військовій адміністрації Вінницької області комісією УСБУ у Вінницькій області виявлені порушення вимог статей 1, 21, 27 Закону та пунктів 42, 92, 96, 99, 106, 109, 116 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року № 939.

Так, головний спеціаліст з режимно-секретної роботи апарату Жмеринської районної військової адміністрації Вінницької області ОСОБА_2 , як працівник режимно - секретного органу на якого з 05.02.2021 покладено обов`язки (наказ голови Жмеринської районної державної адміністрації від 18.0(.2021 № 7 про призначення на посаду) щодо організації та забезпечення режимно-секретної діяльності в установі, в порушення вимог статті 21 Закону та п. 96 Порядку, 15.04.2024 не перевірив наявність у начальника групи військово-цивільного співробітництва штабу військової частини НОМЕР_1 громадянина ОСОБА_3 (т.в.о. начальника штабу району територіальної оборони № НОМЕР_2 , призначений на посаду наказом начальника Жмеринської РВА від 28.08.2023 № 24дск), як відрядженої особи, допуску до державної таємниці та відповідність його форми ступеню секретності відомостей, з якими він буде працювати чи ознайомлюватися після надання доступу, а також не здійснив контроль за додержанням порядку надання йому доступу до державної таємниці.

Внаслідок зазначеного, 15.04.2024 ОСОБА_1 , в порушення ст. ст.1 та 27 Закону, п. 106 Порядку, ОСОБА_3 , як відряджену з військової частини НОМЕР_1 особу, без подання ним довідки про наявність допуску до державної таємниці (складеної за формою згідно з додатком 14 до Порядку) та припису на виконання завдання (складеного за формою згідно з додатком 15 до Порядку), зз відсутності до теперішнього часу, в порушення вимог п.п. 92 та 99 Порядку, резолюції керівника установи (комісії СБУ не представлене) про надання йому доступу до відомостей, що становлять державну таємницю, допущено до секретної інформації, яка відображена у секретному документі Жмеринської РВА, що має ступінь секретності «Таємно» («План територіальної оборони району територіальної оборони № НОМЕР_2 (Жмеринський район)» (текстуальна частина), № 2т Нд 15.04.2024), який 15.04.2024 ним підписаний та отриманий (згідно відомостей, наявних в «Журналі обліку підготовлених секретних документів Жмеринської РВА» /форми 36), обл. № 24дск від 19.01.2015) як виконавцем підготовленого документу /підтверджено повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.07.2025 № 01-06-40ДСК) у режимно-секретному органі установи (наразі вказаний документ, на підставі наказу Вінницької ОВА від 10.07.2025 № 371 дек, передано до ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Згідно з реквізитами документу обл. № 2т від 15.04.2024, він виготовлений 15.04.2024 у 2-х примірниках, на 48 аркушах кожен, з використанням ПЕОМ №101461164, яка у Жмеринській РВА відсутня, гриф секретності (ст. ЗВДТ 1.1.11 - «Таємно») вказаному документу надано керівником штабу зони територіальної оборони № НОМЕР_2 ОСОБА_3 .

Факти неподання ОСОБА_3 15.04.2024 вищевказаних довідки про наявність допуску до державної таємниці та припису на виконання завдання підтверджено відсутністю даних про їх реєстрацію, що є вимогою, передбаченою п. 109 Порядку, у «Журналі обліку осіб, які прибули у відрядження до Жмеринської РВА» (форми 17), обл. № 29дск від 08.07.2015.

При цьому, усвідомлюючи те, що доступ до державної таємниці 15.04.2024 керівником установи ОСОБА_3 не надавався, ОСОБА_1 не вжив заходи щодо забезпечення охорони державної таємниці та видав йому в той день як виконавцю вищевказаного секретного документу 48 облікованих аркушів (№№ 29т/1 - 29т/48) попереднього обліку (за «Журналом обліку робочих зошитів, блокнотів, окремих аркушів паперу, бланків Жмеринської РВА» (форми 45), № 35 від 19.01.2015), які разом з помітками, використаними для його підготовки, 15.04.2024 знищено як чернетки проекту секретного документу, що підтверджено наявними даними в зазначеній вище обліковій формі про їх отримання, повернення та знищення, у т.ч. власноручними підписами ОСОБА_4 та ОСОБА_1 , а також зазначенням дат 15.04.2024.

Вказане свідчить, що ОСОБА_1 як секретоносій та керівник режимно- секретного органу установи, в порушення вимог Закону, Порядку, взятого на себе письмового зобов`язання та функціональних обов`язків не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці, внаслідок чого у Жмеринській РВА створені передумови до витоку секретної інформації.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у скоєному правопорушенні визнав.

Вина останнього у вищевказаному правопорушенні доведена матеріалами справи, зокрема даними протоколу про адміністративне правопорушення № 11 від 25.07.2025, в якому зазначено обставини правопорушення; копією витягу з акту перевірки стану охорони державної таємниці у Жмеринській районній військовій адміністрації Вінницької області від 25.07.2025 № 53/26/47-4120 ДСК; копія зобов`язання громадянина України ОСОБА_1 у зв`язку з доступом до державної таємниці; копією наказу №7 від 18.01.2021 щодо ОСОБА_1 ; копією форми посадової інструкції державних службовців категорії «Б» та «В»; копією розпорядження Жмеринської РДА від 16.01.20217 № 5-рк про надання доступу до державної таємниці та встановлення надбавки до посадового окладу ОСОБА_1 ; копією наказу Жмеринської РДА від 22 січня 2019 року №3 про встановлення надбавки до посадового окладу ОСОБА_1 ; копія витягу із наказу начальника Жмеринської районної військової адміністрації від 28.08.2023 року № 24-ДСК «Про зміни до Наказу голови районної військової адміністрації від 28 березня 2022 року №7 ДСК « Про утворення штабу району Територіальної оборони № 16/3»; копією журналу обліку осіб, які прибули у відрядження Жмеринська РДА; інші матеріалами адміністративної справи.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 доведена і його необхідно визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого: п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення особою ОСОБА_1 , передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, ступінь його вини, а також те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст.ст. 33, 221, 252, 276, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн., який слід стягнути на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір за ухвалення Жмеринським міськрайонним судом постанови про накладення адміністративного стягнення в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом 3-х місяців з моменту набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до Вінницького апеляційного суду через Жмеринський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Порощук П.П..