Справа № 939/2441/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 серпня 2025 рокуселище Бородянка

Суддя Бородянського районного суду Київської області Стасенко Г.В., за участі прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області Казбанової Т.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Бородянського районного суду Київської області в селищі Бородянці Бучанського району Київської області по вул. Шевченка, 3 справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП, яка надійшла з управління стратегічних розслідувань у Київській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Колона-Межова Межівського району Дніпропетровської області, громадянина України, який працює на посаді інженера з охорони праці у філії "Столичний лісовий офіс" ДП "Ліси України", проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , обіймаючи до 25 грудня 2024 року посаду провідного інженера з охорони та захисту лісу філії "Тетерівське лісове господарство" ДП "Ліси України", будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідно до підпункту "е" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" та примітки до ст. 1726 КУпАП, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно, без поважних причин, а саме 07 квітня 2025 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2024 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою провину визнав і пояснив, що 25 грудня 2024 року він звільнився з посади провідного інженера з охорони та захисту лісу філії "Тетерівське лісове господарство" ДП "Ліси України" і 10 січня 2025 року подав декларацію за 2024 рік, але за період до 25 грудня 2024 року; щорічну декларацію за 2024 рік він не подав, бо вважав, що цього достатньо; коли дізнався про необхідність подачі щорічної декларації, то 07 квітня 2025 року її подав; у скоєному щиро розкаявся.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора Казбанової Т.В., яка просила визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, і застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн, суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до копії витягу з наказу директора філії "Тетерівське лісове господарство" ДП "Ліси України" від 30 грудня 2022 року № 2-к ОСОБА_1 інженера з охорони та захисту лісу 1 категорії державного підприємства "Тетерівське лісове господарство", у зв`язку з припиненням ДП "Тетеріський лісгосп" у результаті реорганізації шляхом приєднання до ДП "Ліси України" зараховано на посаду інженера з охорони та захисту лісу першої категорії "Тетерівське лісове господарство".

Згідно з п. 1 Положення "Про державну лісову охорону", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2009 року № 976, державна лісова охорона є правоохоронним органом та діє у складі Держлісагентства, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагентства.

Відповідно до додатку вказаного Положення, до посадових осіб державної лісової охорони серед інших належать: керівник, головний лісничий, головний мисливствознавець, начальник відділу (сектору) лісового господарства та інженери відділу (сектору) всіх категорій, начальник відділу (сектору) охорони і захисту лісу та інженери відділу (сектору) всіх категорій, начальник відділу (сектору), спеціалісти відділу (сектору) мисливського господарства всіх категорій, лісничий, державний районний мисливствознавець, мисливствознавець, помічник лісничого, старший майстер лісу, майстер лісу, начальник лісової пожежної станції, старший єгер та єгер державного лісогосподарського (лісомисливського) підприємства, державного мисливського господарства.

Згідно з посадовою інструкцією провідного інженера з охорони та захисту лісу філії "Тетерівське лісове господарство", провідний інженер з охорони та захисту лісу ОСОБА_1 входить до складу державної лісової охорони.

Тобто, ОСОБА_1 будучи провідним інженером з охорони та захисту лісу філії "Тетерівське лісове господарство", є посадовою особою державної лісової охорони та носить формений одяг встановленого зразка.

Згідно з підпунктом "е" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є, зокрема, посадові та службові особи органів державної лісової охорони.

Отже ОСОБА_1 , будучи посадовою особою державної лісової охорони, є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України "Про запобігання корупції", та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Згідно з приміткою до ст. 1726 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч. 1 і 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до наказу директора головного лісничого філії "Тетерівське лісове господарство" від 25 грудня 2024 року № 446-к, ОСОБА_1 - провідного інженера з охорони та захисту лісу філії було звільнено з роботи з 25 грудня 2024 року на підставі п. 1 ч. 1 ст. 40 Кодексу законів про працю України.

Абзацом 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену в підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункту 5 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до підпункту 1 п. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 23 липня 2021 року № 449/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 29 липня 2021 року за № 987/36609, щорічна декларація декларація, яка подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" (щороку), абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" (після припинення діяльності (після звільнення) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Тобто у ОСОБА_1 з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2025 року виник обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2024 рік упродовж часу по 23-у годину 59 хвилин 31 березня 2025 року (граничний строк).

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті НАЗК, декларацію після звільнення за 2024 рік ОСОБА_1 подав лише о 10-й годині 56 хвилин 07 квітня 2025 року, тобто несвоєчасно.

Водночас, відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи обставини даного правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, зокрема те, що 10 січня 2025 року ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік за період до 25 грудня 2024 року, що охопило майже весь 2024 рік, і крім того, враховуючи незначний строк порушення подання ним щорічної декларації, суддя вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, оголосивши йому усне зауваження.

Керуючись ст. 22, п. 3 ч. 1 і ч. 2 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ :

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Бородянський районний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення.

СуддяГеннадій СТАСЕНКО