Справа № 595/1178/25
Провадження № 3/595/473/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2025 м. Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Содомора Р.О., розглянувши матеріали, які надійшли із відділення поліції №2 Чортківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , непрацюючої,

за ч.1 ст. 173-2 , ч.2 ст. 173-2 КУпАП, суд,

В С Т А Н О В И В:

06 серпня 2025 року о 11 год. 00 хв. за місцем свого проживання у АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї матері ОСОБА_2 , а саме обзивала нецензурними словами, погрожувала фізичною розправою, внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю ОСОБА_2 чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

06 серпня 2025 року о 11 год. 00 хв. у присутності ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за місцем свого проживання у АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство психологічного характеру відносно матері ОСОБА_2 , а саме обзивала нецензурними словами, погрожувала фізичною розправою, внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю ОСОБА_3 , чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Крім цього, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 734175 від 06 серпня 2025 року, 06 серпня 2025 року о 09 год. 30 хв. у присутності малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за місцем проживання у АДРЕСА_1 ОСОБА_1 вчинила домашнє насильство психологічного характеру відносно матері ОСОБА_2 , а саме обзивала її різними нецензурними словами, шарпала за одяг, внаслідок чого була завдана шкода психологічному здоров`ю малолітньої ОСОБА_4 , чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Приймаючи до уваги факт, що в провадженні судді знаходиться три справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, які кваліфікуються за ч.1, ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вважаю, що відповідно ст.36 КУпАП вони мають бути об`єднані в одне провадження та їм слід присвоїти номер справи №595/1178/25 (провадження 3/595/473/2025).

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася. Із протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАД №734177, серії ВАД №734175 та серії ВАД №734176 від 06.08.2025 вбачається, що ОСОБА_1 була повідомлена про дату та час судового засідання, що підтверджується її підписами в протоколах.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження».

З огляду на те, що ОСОБА_1 , будучи обізнаною про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення та про розгляд справи Бучацьким районним судом, в судове засідання не з`явилася, жодним чином не цікавилася рухом відомого їй провадження.

Враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При вирішенні питання про розгляд даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд також враховує положення ст.268 КУпАП, згідно яких адміністративне правопорушення за ч.1, ч.2 ст.173-2 КУпАП не відноситься до правопорушень, по яким є обов`язковою присутність в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши письмові докази, прийшов до висновку.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Згідно ч.1 ст.173-2 КУпАП адміністративна відповідальність за вказаною статтею настає у випадку вчинення домашнього насильства, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Згідно ч.2 ст.173-2 КУпАП адміністративна відповідальність за вказаною статтею настає у випадку вчинення діяння, передбаченого частиною першою цієї статті, вчиненого стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП підтверджуються даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №734177 від 06.08.2025; рапортом уповноваженої службової особи ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області від 06.08.2025; протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 06.08.2025; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 06.08.2025, з яких вбачається, що 06.08.2025 близько 11 год. 00 хв. у неї виникла словесна суперечка із її матір`ю, в ході якої вона ображала її нецензурними словами, шарпала за верхній одяг. Під час даного конфлікту були присутні її малолітні діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ; письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 06.08.2025, у яких вона вказує, що 06.08.2025 близько 11 год. 00 хв. по місцю проживання між нею та дочкою ОСОБА_1 виникла суперечка через неприязні відносини, в ході якої дочка обзивала її нецензурними словами, погрожувала фізичною розправою та шарпала за верхній одяг, внаслідок чого була завдана шкода її психічному здоров`ю. Також, зазначила, що під час сварки були присутні малолітні діти, які чули весь конфлікт.

За даних обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, які виразились у вчиненні домашнього насильства психологічного характеру щодо своєї матері ОСОБА_2 .

Згідно з ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, матеріали, що характеризують особу, яка притягається до відповідальності, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують її відповідальність.

Дослідивши в сукупності всі обставини по справі, приймаючи до уваги, арактер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до відповідальності, ступінь її вини, вважаю, що відносно ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, що сприятиме її вихованню та запобігатиме вчиненню нових правопорушень.

У відповідності до ст.40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з ОСОБА_1 підлягає до стягнення судовий збір.

Щодо протоколів про адміністративне правопорушення серії ВАД № 734175 від 06 серпня 2025 року та серії ВАД № 734176 від 06 серпня 2025 року, які складені відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, суд зазначає наступне.

Так, 19.12.2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв`язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» № 3733-IX від 22.05.2024, яким стаття 173-2 «Вчинення домашнього насильства» викладена в новій редакції.

Частина 2 статті 173-2 КУпАП, в редакції Закону України№ 3733-IXвід 22.05.2024 року, передбачає новий склад правопорушення - діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

Приписами ч. 2 ст.173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення діяння, передбаченого частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

Слід зазначити, що відносно ОСОБА_1 складено протоколи за ч. 2 ст.173-2КУпАП про вчинення домашнього насильства відносно ОСОБА_2 , у присутності малолітніх дітей.

При цьому, протокол про адміністративне правопорушення не містить в описі суті вчиненого адміністративного правопорушення дій ОСОБА_1 саме стосовно малолітніх осіб, як про це зазначено у ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, тобто які дії стосовно малолітньої особи було нею вчинено, внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю малолітньої особи.

Вище вказаним Законом (№3733-IX від 22.05.2024) було внесено зміни і до ст.269 КУпАП («Потерпілий»), відповідно до якої якщо адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173-2 або 173-6 цього Кодексу, було вчинено у присутності малолітньої чи неповнолітньої особи, така особа також визнається потерпілим, незалежно від того, чи було їй заподіяно шкоду таким правопорушенням, і на неї поширюються права потерпілого, крім права на відшкодування майнової шкоди".

Тобто, якщо правопорушення вчинено не стосовно малолітнього особи, а тільки у його присутності, то вказана малолітня особа визнається потерпілою і у працівників поліції не має необхідності складати окремий протокол, так як жодних дій по відношенню до останнього вчинено не було.

У той же час, в матеріалах справи відсутні дані про вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства стосовно її малолітніх дітей.

Склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП в цьому випадку повністю охоплює діяння ОСОБА_1 06 серпня 2025 року о 11 год. 00 хв. відносно матері ОСОБА_2 в присутності малолітніх дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Отже, вчинення домашнього насильства в присутності малолітньої чи неповнолітньої особи повністю охоплюється ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та ще одного складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, не утворює.

За таких обставин, з урахуванням наведеного, суд дійшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, оскільки домашнє насильство відносно малолітніх дітей не вчинялося, а тому відповідно п.1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1, ч.2 ст.1732, 33,36,251,252,284,

П О С Т А Н О В И В :

Об`єднати в одне провадження адміністративні матеріали №595/1178/25, № 595/1179/25, № 595/1180/25, та присвоїти об`єднаній справі №595/1178/25.

Визнати винною ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1732 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Роз`яснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (стаття 308 КУпАП).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р. О. Содомора