Справа № 569/9334/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Діонісьєва Н.М., з участю представника Рівненської митниці ДМС України Ступака А. розглянувши справу, яка надійшла з Рівненської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 Митного Кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2025 року складено протокол про порушення митних правил № 007/UA204000/2025 згідно якого, 14.01.2020 за митною декларацією (далі МД) типу ІМ40ДЕ N?UA204060/2020/000446 здійснено митне оформлення товару «Легковий автомобіль, призначений для перевезення людей, бувший у використанні, марка TOYOTA, модель RAV4, календарний рік виготовлення 2010, модельний рік виготовлення 2010, призначення - пасажирський, N? кузова НОМЕР_2 , тип двигуна - дизельний, об?єм двигуна - НОМЕР_3 , потужність двигуна 110 кВт, тип кузова - універсал, кількість місць включаючи водія - 5, категорія Т3 за документами виробника - M1, колісна формула - 4х4», загальною фактурною вартістю 79 861,50 грн. (3 000,00 євро).

Митна вартість заявлена декларантом за резервним методом становила

95 833,80 грн, метод визначення вартості - 6 (графа 43), код УКТ ЗЕД -

.

Відповідно до МД типу ІМ40ДЕ від 14.01.2020 N?UA204060/2020/000446 встановлено, що одержувачем товару (графа 8 МД) та особою, відповідальною за фінансове врегулювання (графа 9 МД) є ОСОБА_1 . Умови поставки у графі 20 митної декларації не зазначаються.

Ввезення товару на митну територію України проводилось згідно свідоцтва про передачу транспортного засобу від 03.01.2020 N?б/н, виданого FL AUTOS 33 (Франція) для POKARETS YURII (Україна) на купівлю транспортного засобу з номером кузова НОМЕР_2 .

Декларування товару здійснював декларант - громадянин ОСОБА_2 .

В поданому до митного оформлення свідоцтві про передачу транспортного засобу від 03.01.2020 N?б/н (код документу 0380) на продаж транспортного засобу «Легковий автомобіль, марка TOYOTA, модель RAV4, N? кузова НОМЕР_2 », наданому до митного оформлення, компанія FL AUTOS 33 підтверджує продаж для POKARETS YURII транспортного засобу з реєстраційним номером НОМЕР_4 , марка TOYOTA, модель RAV4, N? кузова НОМЕР_2 , за ціною 3000,00 євро.

Також, до митного оформлення за МД типу ІМ40ДЕ від 14.01.2020

N?UA204060/2020/000446 подано електронну копію свідоцтва (N?17584541 від

11.01.202) про тимчасову реєстрацію транспортного засобу в Литовській

Республіці «Легковий автомобіль марки «TOYOTA», модель «RAV4», ідентифікаційний номер (номер кузова) НОМЕР_2 », де зазначено, що транспортний засіб тимчасово зареєстровано в Литві до 10.02.2020, дані про власника: ОСОБА_3 (UKRAINA, ROVNO, NOVA).

При митному оформленні товару сплачені митні платежі: мито на транспортні засоби (далі - мито, код платежу - 121, спосіб сплати 02) 9583,38 грн., акцизний податок (далі - акциз, код платежу 185, спосіб сплати 02) - 40 088,48 грн., податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України фізичними особами (далі - ПДВ, код платежу - 128, спосіб оплати 02) - 29 101,13 грн.

Відомості, заявлені громадянином ОСОБА_1 при митному оформленні товарів, відображені в Додатку N?1 до акта перевірки.

У процесі проведення документальної невиїзної перевірки Рівненською митницею використано матеріали, направлені митними органами Литовської Республіки листом від 18.05.2020 N?(20.4/15)3В-3010 з копіями документів (експортна митна декларація від 10.01.2020 N?20LTLC0100EK008B75, рахунок-фактура від 21.12.2019 серія SAG N?0634), що стали підставою для вивезення транспортного засобу за межі митної території ЄС.

Згідно документів, надісланих митними органами Литовської Республіки (копій декларації країни експорту від 10.01.2020 N?20LTLC0100EK008B75, рахунку-фактури від 21.12.2019 серія SAG N?0634, договору купівлі-продажу від 21.12.2019 N?516), встановлено, що: «Легковий автомобіль марки «TOYOTA» модель «RAV4» з реєстраційним номером

НОМЕР_5 (гр.18, 21 декларації країни експорту), ідентифікаційний номер (номер кузова) НОМЕР_2 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 13.12.2010 НОМЕР_6 (гр.44 декларації країни експорту), об?єм двигуна - 2231 см3, потужність - 110кВт, код товару - (гр.33 декларації країни експорту), експортер - UAB «AUTOSAGA», код компанії 304232928, адреса: Juozo Balcikonio g. 7-211 Vilnius (Литва) (графа 2 декларації країни експорту), країна відправлення - LT (гр.15 декларації країни експорту), країна призначення - UA (гр.17 декларації країни експорту), продано покупцю (імпортеру) (гр.8 декларації країни експорту) YURII POKARETS, Nova 2,

Rovno, Ukraina; фактурна вартість автомобіля складає 6 850,00 євро (графа 22), що з урахуванням курсу НБУ на день подання митної декларації від 14.01.2020

N?UA204060/2020/000446 до митного оформлення у національній валюті

України становить 182350,43 грн.

Разом з тим, до митного оформлення на території України подано свідоцтво про передачу транспортного засобу від 03.01.2020 N?б/н транспортного засобу «Легковий автомобіль, марка TOYOTA, модель RAV4, N? кузова НОМЕР_2 », в якій зазначається продавцем компанія FL AUTOS 33 (Франція), а покупцем POKARETS YURII (Україна) з ціною транспортного засобу - 3 000,00 євро, що становить 79861,50 грн. - на дату митного оформлення автомобіля.

Перевіркою встановлено, що дані про покупця (згідно рахунку-фактури від 21.12.2019 серія SAG N?0634, договору купівлі-продажу від 21.12.2019 N?516, надісланих митними органами Литовської Республіки) YURII POKARETS, UKRAINA, та відповідно дані про одержувача/імпортера YURII POKARETS, UA (гр.9 експортної митної декларації від 10.01.2020 N?20LTLC0100EK008B75, надісланої митними органами Литовської

Республіки), країну відправлення LT (гр.15 експортної митної декларації від

10.01.2020 N?20LTLC0100EK008B75), характеристики транспортного засобу

(марка, модель, об?єм двигуна, ідентифікаційний номер кузова, реєстраційний номер), реквізити свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (гр. 44 експортної митної декларації від 10.01.2020 N?20LTLC0100EK008B75), повністю відповідають даним, задекларованим при митному оформленні товару на території України за МД від 14.01.2020 N?UA204060/2020/000446.

Отже, фактурна вартість транспортного засобу «Легковий автомобіль марки "TOYOTA" модель «RAV4», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2 » за даними експортної декларації (графа 22), рахунку-фактури від 21.12.2019 серія SAG N?0634, договору купівлі-продажу від 21.12.2019 N?516, наданими уповноваженими органами Литовської Республіки, становить 6850,00 євро (182350,43 грн.), та є вищою ніж митна вартість в сумі 3600,00 євро (95833,30 грн.), заявлена у митній декларації типу ІМ40ДЕ від 14.01.2020 N?UA204060/2020/000446 за резервним методом.

Пунктом 4 частини 1 статті 289 Митного кодексу України визначено, що обов?язок із сплати митних платежів виникає - після завершення митного оформлення товарів та їх випуску, якщо внаслідок перевірки митної декларації чи за результатами документальної перевірки митний орган самостійно визначає платнику податків додаткові податкові зобов?язання.

Відповідно до частини 2 статті 293 Митного кодексу України особою, на яку покладається обов?язок із сплати донарахованих митних платежів - податкового зобов?язання, визначеного за результатами документальної перевірки, є відповідний платник податків.

Враховуючи викладене, відповідно до документально підтвердженої інформації, наданої митними органами Литовської Республіки, встановлено порушення повноти декларування громадянином ОСОБА_1 митної вартості товару.

До митного оформлення подано недостовірну інформацію щодо вартісних характеристик товару, які мають значення для оподаткування при ввезенні товару на митну територію України, та які відрізняються від задекларованих у МД від 14.01.2020 N?UA204060/2020/000446.

За результатами перевірки правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, з урахуванням отриманих від митних органів Литовської Республіки копій документів, інформація про які наведена в тексті акту, Рівненською митницею, через порушення пункту 2 частини 2 статті 52, частин 1,8 статті 257, на підставі статті 55 Митного кодексу України, відповідно до частини 14 статті 354 Митного кодексу України прийнято рішення щодо недостовірності визначення заявленої у МД від 14.01.2020 N?UA204060/2020/000446 митної вартості товарів після їх випуску.

Митна вартість товару «Легковий автомобіль марки "ТОYОТА" модель

«RAV4», ідентифікаційний номер (номер кузова) НОМЕР_2 »

складає 182350,43 грн.

Розрахунок митної вартості та сум заниження податкових зобов?язань

наведено у Додатку N?1 до Акта перевірки.

Таким чином, перевіркою встановлено, що громадянином ОСОБА_1 подано до митного оформлення документи, які містять недостовірні дані про фактурну вартість імпортованих товарів, що призвело до невірного визначення митної вартості товарів та як наслідок до заниження податкових зобов?язань зі сплати митних платежів, чим допущено податкове правопорушення, передбачене п.109.1 ст. 109 ПКУ.

Платником податку в ході проведення перевірки не надано достатніх доказів в обґрунтування обставин виконання зовнішньоекономічних операцій, достовірності інформації та даних, що міститься в поданих ним до митного

оформлення документах.

Встановлені порушення призвели до заниження податкових зобов?язань зі сплати митних платежів на загальну суму 27 685,32 грн., в тому числі: - ввізне мито на суму 8 651,66 грн.; - податок на додану вартість на суму 19 033,66 грн.

Громадянин ОСОБА_1 заявив у митній декларації з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів неправдиві відомості, необхідних для визначення митної вартості товару (легковий автомобіль марки «TOYOTA RAV4», ідентифікаційний номер кузова N? НОМЕР_2 ) та надав з цією ж метою митним органам України документ (інвойс N?б/н від 03.01.2020 року), що містить такі неправдиві відомості.

Протиправні дії громадянина ОСОБА_1 призвели до зменшення розміру митних платежів в сумі 27 685,32 грн., в т.ч. по сплаті ввізного мита на суму 8651,66 грн. та податку на додану вартість на суму 19033,66 грн.

Громадянин ОСОБА_1 заявив у митній декларації з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів неправдиві відомості, необхідних для визначення митної вартості товару та надав з цією ж метою митним органам України документ, що містить неправдиві відомості.

Статтею 74 МК України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Частиною 1 ст. 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Відповідно до п. 1, п. 3 та п. 4 ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України.

Згідно з ч. 2 ст. 459 та пп. 7, 43 ст. 4 МК України, суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами.

Таким чином дії ОСОБА_1 призвели до заниження податкових зобов?язань зі сплати митних платежів на загальну суму 27 685,32 грн., в тому числі: - ввізне мито на суму 8 651,66 грн.; - податок на додану вартість на суму 19 033,66 грн..

Чим вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 485 МК України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Клопотань про розгляд справи у його відсутності, чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом не надіслав.

Представник Рівненської митниці Держмитслужби Ступак А. в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просив застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковані його дії.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ч.1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ст. 485 МК України відповідальність встановлено за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про порушення митних правил № 0079/UA204000/2025 від 29 квітня 2025 року, службовою запискою головного державного інспектора оперативного відділу Управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил ОСОБА_4 від 29 квітня 2025 року.

Враховуючи наведені докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення, передбачене санкцією ст. 485 МК України.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст.23 КУпАП).

Відповідно до ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495МК України, ст. 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 13842,66 грн..

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Рівненського міського суду Н.М. Діонісьєва