ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/5965/25
О К Р Е М А У Х В А Л А
"22" серпня 2025 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Монін І.В. розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
До Дарницького районного суду м. Києва 18 червня 2025 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, що на підставі автоматизованого розподілу справ визначений судді Моніну І.В. та переданий для розгляду.
Відповідно до протоколу серії ЕПР1 № 343997 від 28.05.2025, ОСОБА_1 був зупинений 28.05.2025 о 11-22 год. на блок-посту КП 503 та керував ТЗ в стані алкогольного сп`яніння, огляд проводився у встановленому законом порядку на місці зупинки, зі згоди водія, за допомогою алкотестеру Drager 6820, прилад ARJL-0314, тест 5899, результат огляду 0,66 проміле, чим порушив п.2.9 ПДР.
Постановою Дарницького районного суду м. Києва від 22.08.2025 провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП - закрито на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Підставою прийняття рішення про закриття провадження у справі стало неналежне виконання службовими особами УПП в місті Києві своїх посадових обов`язків та грубе порушення вимог ст. 266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735.
Зокрема, відповідно до протоколу серії ЕПР1 № 343997 від 28.05.2025, до протоколу додається відео БК 472346.
Застосування поліцейськими відеозапису здійснюється згідно із Інструкцією із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС № 1026 від 18.12.2018.
Відповідно до п. 5 Розділу ІІ вказаної Інструкції, включення портативного відеореєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відеозйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відеореєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.
Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП - огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.
При цьому, ч. 5 ст. 266 КУпАП визначено, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Пунктами 4, 5, 6 розділу ІІ Інструкції визначено, що огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться поліцейським із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. Не можуть бути залучені як свідки працівники Національної поліції України або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.
Системний аналіз положень вказаної Інструкції та ст. 266 КУпАП свідчить, що поліцейський, після виявлення ознак сп`яніння повинен запропонувати водію транспортного засобу пройти огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів. У разі відмови від проведення огляду на стан алкогольного сп`янінням на місці зупинки транспортного засобу або висловлення незгоди з його результатами, водій відразу направляється поліцейським до відповідного закладу охорони здоров`я для проведення огляду встановлення такого сп`яніння. При цьому у разі проведення огляду, він в обов`язковому порядку повинен фіксуватися відеозаписом.
Судом досліджено відеозапис, доданий до протоколу серії ЕПР1 № 343997 від 28.05.2025 та встановлено, що відеозапис починається з моменту, коли працівник поліції спілкується з пішоходом ОСОБА_1 та вручає йому роздрукований протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.
Таким чином, матеріалами справи не зафіксовано факт керування ОСОБА_1 транспортним засобом, а також не проведено відеозапис огляду ОСОБА_1 на стан сп`яніння.
Через неналежне виконання службових обов`язків поліцейськими УПП в м. Києві були грубо порушені вимоги ст. 266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що затверджена спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров`я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС № 1026 від 18.12.2018.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.7,245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома Голови Національної поліції України - генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 з метою вжиття з цього приводу відповідних заходів реагування.
Про вжиття здійснених заходів зобов`язати Голову Національної поліції України - генерала поліції третього рангу ОСОБА_2 повідомити Дарницький районний суд м. Києва протягом одного місяця з дня отримання копії даної ухвали.
Суддя: І.В. МОНІН