ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/12426/25

Пров. №3/766/4454/25

28.08.2025

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Бугрименко В.В., за участю секретаря судового засідання Попкової К.І., прокурора Смирнової Я.О., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, що надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи 31.05.2024 звільненою розпорядженням начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 30.05.2024 №197-ОС з посади головного спеціаліста відділу планування та комунікацій управління забезпечення діяльності керівництва Херсонської обласної державної адміністрації, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 83 ЗУ «Про держану службу» (за угодою сторін), таким чином припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, являючись суб`єктом декларування та відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в супереч вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, своєчасно, у період з 01.01.2025 до 23.59 год. 31.03.2025 року, не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення), за 2024 рік.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи 31.05.2024 звільненою розпорядженням начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 30.05.2024 №197-ОС з посади головного спеціаліста відділу планування та комунікацій управління забезпечення діяльності керівництва Херсонської обласної державної адміністрації згідно з п. 3 ч. 1 ст. 83 ЗУ «Про держану службу» (за угодою сторін), таким чином припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, являючись суб`єктом декларування та відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в супереч вимог ч. 9 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, своєчасно, до 23:59 год. 29.08.2024 року, не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави при звільненні.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечувала факту несвоєчасного подання декларацій. Свої дії пояснила тим, що не була проінформована про необхідність подання вказаних декларацій. Крім того, зазначила, що вчиненню порушення сприяло та обставина, що вона здійснювала догляд за батьком, а також воєнні дії.

Прокурор в судовому засіданні вважала протоколи обґрунтованими, просила накласти на ОСОБА_1 стягнення в мінімальних межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у порушенні вимог фінансового контролю доведена та, крім її пояснень, даних в судовому засіданні, підтверджується сукупністю доказів зібраних у справі та перевірених судом, зокрема:

- протоколом про адміністративне правопорушення №108/2025, відповідно до якого, ОСОБА_1 , будучи 31.05.2024 звільненою розпорядженням начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 30.05.2024 №197-ОС з посади головного спеціаліста відділу планування та комунікацій управління забезпечення діяльності керівництва Херсонської обласної державної адміністрації, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 83 ЗУ «Про держану службу» (за угодою сторін), таким чином припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, без поважних причин, своєчасно, 01.01.2025 до 23.59 год. 31.03.2025 року, не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (після звільнення), за 2024 рік;

- протоколом про адміністративне правопорушення №107/2025, відповідно до якого, ОСОБА_1 , будучи 31.05.2024 звільненою розпорядженням начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 30.05.2024 №197-ОС з посади головного спеціаліста відділу планування та комунікацій управління забезпечення діяльності керівництва Херсонської обласної державної адміністрації згідно з п. 3 ч. 1 ст. 83 ЗУ «Про держану службу» (за угодою сторін), таким чином припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, без поважних причин, своєчасно, до 23:59 год. 29.08.2024 року, не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави при звільненні.

Вказані обставини також підтверджуються:

- розпорядженням начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 30.05.2025 №197-ОС про звільнення ОСОБА_1 ;

-відомостями з сайту Єдиного державного реєстру декларацій, відповідно до якого, декларації ОСОБА_1 подала лише 16.05.2025 та 19.05.2025.

Зазначені докази, які є належними та допустимими, повністю узгоджуються між собою та в своїй сукупності доводять винуватість ОСОБА_1 ..

Матеріали справи не містять доказів, що у ОСОБА_1 були об`єктивні причини, які перешкоджали їй своєчасно подати декларації.

Доводи ОСОБА_1 щодо необізнаності про подання декларацій суд вважає безпідставними, оскільки в матеріалах справи наявна розписка ОСОБА_1 про її ознайомлення із Законом України «Про запобігання корупції»

Крім того, статтею 68 Конституції України встановлено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Частиною 4 ст. 38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Зі змісту частини 2 статті 45 Закону вбачається, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12.10.2023 року.

Відповідно до ч. 9 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування, які для здійснення службових повноважень на постійній основі перебувають на територіях, на яких ведуться активні бойові дії, перелік яких визначається в установленому законом порядку, зобов`язані подати цією статтею декларації не пізніше 90 календарних днів з дня настання першої з таких обставин припинення чи скасування воєнного стану, звільнення (припинення повноважень) або визначення дати завершення бойових дій для території активних бойових дій, на якій суб`єкт декларування перебуває.

Таким чином, після звільнення (за 2024 рік) та при звільненні ОСОБА_1 повинена була подати не пізніше 29 серпня 2024 року, а декларацію після звільнення (за 2024рік) до 31 березня 2025 року.

Оскільки ОСОБА_1 не подала своєчасно вказані декларації, остання вчинила правопорушення, передбачені ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Відповідно до вимог ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Накладаючи на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, судом враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан. З врахуванням викладеного, а також з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, запобігання вчиненню нових правопорушень, суд дійшов висновку, що на неї необхідно накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, в мінімальних межах передбачених санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір.

Керуючись ст. ст. ст.172-6, 283-285 КУпАП,

постановив:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя В. В. Бугрименко

Реквізити для оплати штрафу:

Номер рахунку(IBAN): UA0021451

ОдержувачГУК у Херсонській обл./Херсонській ра-он 21081100

Код отримувача(код заЄДРПОУ) 37959517

Банк отримувач Казначейство України (ЕАП) Код класифікації доходів бюджету: 21081100

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів : ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106

Код отримувача(код заЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0026001 Код класифікації доходів бюджету: 22030106