Справа № 164/1938/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2025 року Суддя Маневицького районного суду

Волинської області Невар О.В., розглянувши матеріали, які надійшли відвідділення поліції № 1 (м. Ківерці) Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , пенсіонерки,

за ч. 1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 428157 від 24 липня 2025 року ОСОБА_1 24 липня 2025 року, біля 11 години, за місцем свого проживання, що по АДРЕСА_1 , зберігала тютюнові вироби без марок акцизного податку встановленого зразка, а саме: 20 пачок цигарок „Astru, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, будучи завчасно у встановленому законом порядку повідомленою про час та місце його проведення, про причини неявки суд не повідомила, явку адвоката чи іншого представника для розгляду справи не забезпечила, клопотання про перенесення судового засідання в зв`язку з неявкою з поважних причин до суду не подавала, подала до суду клопотання про розгляд справи у її відсутності, що дає суду підстави для розгляду справи у відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає, що провадження у даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 164-5 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення - передбаченої нормами права сукупності об?єктивних і суб?єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: а) об?єкту; б) об?єктивної сторони; в) суб?єкту; г) суб?єктивної сторони.

Об`єктивну сторону адміністративного правопорушення характеризують ознаки, які визначають акт зовнішньої поведінки правопорушника. До них належать діяння (дія чи бездіяльність), його шкідливі наслідки, причинний зв?язок між діянням і наслідками, місце, час, обстановка, спосіб, знаряддя та засоби вчинення проступку.

Дії ОСОБА_1 щодо зберігання за місцем свого проживання для власних потреб тютюнових виробів в кількості 20 пачок цигарок „Astru без марок акцизного податку встановленого зразка марки не утворюють складу зазначеного адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Суб`єктом адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП є посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів. Матеріали даної адміністративної справи не містять жодних доказів, що ОСОБА_1 є виробником, імпортером або ж продавцем чи посадовою особою останніх по відношенню до вилучених тютюнових виробів.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 428157 від 24 липня 2025 року ОСОБА_1 інкримінується, що вона 24 липня 2025 року, біля 11 години, за місцем свого проживання, що по АДРЕСА_1 , зберігала тютюнові вироби без марок акцизного податку встановленого зразка, а саме: 20 пачок цигарок „Astru, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Разом з тим, згідно з ч. 1 ст. 164-5 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Чинне законодавство не забороняє зберігання фізичними особами за місцем проживання тютюнових виробів чи алкогольних напоїв з іноземним акцизом чи без марок акцизного податку.

Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 428157 від 24 липня 2025 року не може бути визнаний належним доказом по даній справі в розумінні статті 251 КУпАП України, оскільки за своєю правовою природою він не є самостійним беззаперечним доказом, а обставини, викладені в ньому, повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, і не викликали сумніву у суду.

В матеріалах адміністративної справи, які досліджувались в судовому засіданні, належні та допустимі докази вчинення ОСОБА_1 24 липня 2025 рокуправопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, відсутні та в ході розгляду справи суду не представлені.

Відповідно до усталеної практики Європейського суду з прав людини суд не вправі самостійно відшукувати докази винуватості особи, адже таким чином суд неминуче перебирає на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (Справа „Karelin v. Russia від 20 вересня 2016 року). Оцінюючи докази, суд застосовує критерії доведення „поза розумним сумнівом, яке має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпції фактів, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає встановленим, що під час розгляду справи в суді не знайшло підтвердження, що ОСОБА_1 було вчинено 24 липня 2025 рокуадміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, а тому вона не може бути притягнута до адміністративної відповідальності за це у зв`язку з відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Вилучені 20 (двадцять) пачок цигарок „Astru слід повернути ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 164-5, 247, 251, 266, 279, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП закрити в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені 20 (двадцять) пачок цигарок „Astru- повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Маневицький районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя районного суду О.В. Невар