П О С Т А Н О В А№ 127/21085/25

21 серпня 2025 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

секретар Мартинюк У.В.,

за участі представника Вінницької митниці - Самсонюка Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу, що надійшла з Вінницької митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Києва, громадянку Ізраїлю, проживаючу по АДРЕСА_1 , паспорт громадянки Ізраїлю № НОМЕР_1 , виданий органом - Ізраїль, Єрусалим 11.11.2018,

за ст. 471 ч. 3 МК України,

в с т а н о в и в:

12.06.2025 року о 09-19 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів Подільський - Отач» відділів митного оформлення №2, 5, 6, 7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону в напрямку руху «в`їзд в Україну» по смузі руху червоний коридор прибув рейсовий автобус сполученням «Кишинів-Київ», р/н Республіки Молдова НОМЕР_2 , з пасажиркою громадянкою Ізраїлю ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ). На підставі аналізу оцінки ризиків було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду. О 09-40 год. було проведено усне опитування та письмове декларування ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), під час якого вона усно та письмово заявила про наявність трьох місць багажу та відсутність у неї будь-яких речей, що підлягають декларуванню, проставивши на всі пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, відповідь «Ні» шляхом проставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці.

В ході подальшого митного контролю та митного огляду о 10-06 год. в дорожній валізі серед особистих речей ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) було виявлено 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор Псевдоефедрин (Pseudoephedrine) по 25 мг. Виявлений товар переміщувався без ознак приховування та його виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до списку №1 таблиці № IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» №770 від 06.05.2000, зі змінами та доповненнями, псевдоефедрин відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Жодних дозвільних документів на переміщення через митний кордон України вказаних лікарських засобів ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) не надала.

Своїми діями ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 471 ч. 3 МК України.

В судовому засіданні представник Вінницької митниці - Самсонюк Д.М. протокол про порушення митних правил №0244/UA401000/2025 від 12.06.2025 відносно ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) за ст. 471 ч. 3 МК України підтримав, просить визнати винною ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 ч. 3 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 5100,00 грн з конфіскацією товару - лікарського засобу, а також стягнути з неї витрати митного органу на зберігання в розмірі 12,79 грн і судовий збір.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) в судове засідання не з`явилася, належним чином повідомлялася про день та час розгляду справи. На а.с. 12 - заява ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), в якій вона не заперечує щодо розгляду справи у її відсутність.

Вислухавши пояснення представника Вінницької митниці - Самсонюка Д.М., дослідивши та оцінивши докази у справі, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 ч. 3 МК України, доведена.

Судом встановлено, що 12.06.2025 року о 09-19 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів Подільський - Отач» відділів митного оформлення №2, 5, 6, 7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону в напрямку руху «в`їзд в Україну» по смузі руху червоний коридор прибув рейсовий автобус сполученням «Кишинів-Київ», р/н Республіки Молдова НОМЕР_2 , з пасажиркою громадянкою Ізраїлю ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ). На підставі аналізу оцінки ризиків було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду. О 09-40 год. було проведено усне опитування та письмове декларування ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ), під час якого вона усно та письмово заявила про наявність трьох місць багажу та відсутність у неї будь-яких речей, що підлягають декларуванню, проставивши на всі пункти та підпункти митної декларації, які потребували відповіді, відповідь «Ні» шляхом проставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці.

В ході подальшого митного контролю та митного огляду о 10-06 год. в дорожній валізі серед особистих речей ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) було виявлено 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор Псевдоефедрин (Pseudoephedrine) по 25 мг. Виявлений товар переміщувався без ознак приховування та його виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до списку №1 таблиці №IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» №770 від 06.05.2000, зі змінами та доповненнями, псевдоефедрин відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Жодних дозвільних документів ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) на переміщення через митний кордон України вказаних лікарських засобів не надала.

На а.с. 10 - копія акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, відповідно до якого було здійснено огляд автобусу Scania К 500C B6X2 4NI та серед особистих речей ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) було виявлено 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор Псевдоефедрин (Pseudoephedrine) по 25 мг в кожній.

Зазначений лікарський засіб вилучено у ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) згідно опису предметів, тимчасово вилучених у ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ). (а.с. 13)

Ст. 366 МК України передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон громадянами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор») призначений для всіх інших громадян. (ч. 3 ст. 366 МК України).

Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою (ч. 4 ст. 366 МК України)

Згідно ч. 5-6 ст. 366 МК України початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до таблиці IV списку 1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів" від 06.05.2000 р. №770 зі змінами та доповненнями, псевдоефедрин відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю. В примітках до цього списку зазначено, що суміші, що містять кілька перелічених у цьому списку речовин, підлягають контролю, якщо їх сумарна концентрація дорівнює або перевищує концентрацію, встановлену для однієї з речовин (з урахуванням положень першого та другого абзаців цієї примітки). Концентрація речовин, перелічених у цьому списку, визначається виходячи з масової частки речовини в складі суміші (розчину).

Тобто, згідно «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів» обіг прекурсору псевдоефедрин обмежено і його наявність в складі таблеток лікарського засобу «DEXAMOL» з іншими діючими речовинами не надає дозвіл для обігу цього лікарського засобу на території України.

Ст. 26 ч. 4 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» передбачено, що фізична особа має право перевозити лікарські засоби, що містять наркотичні засоби і психотропні речовини, включені до таблиць II і III Переліку, а також лікарські засоби, вироблені (виготовлені) з рослинної субстанції канабісу, придбані нею за електронним рецептом відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Згідно п. 1.1. Розділу І Порядку заповнення митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 р. №614, (далі Порядок), визначено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Відповідно до п. 2.9 Розділу ІІ Порядку у п. 4 декларації «Відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу» наводяться детальні відомості про товари, що переміщуються в обсягах, які підлягають оподаткуванню; інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.

Відповідно до п. 1.10 Розділу І Порядку з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно ст. 471 ч. 3 МК України недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, - тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

На підставі викладеного суд вважає, що вина ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 ч. 3 МК України, доведена, тому до неї необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 5100,00 грн з конфіскацією 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор Псевдоефедрин (Pseudoephedrine) по 25 мг.

Лікарський засіб, який ОСОБА_5 ( ОСОБА_2 ) переміщувала через митний кордон України, зберігається на складі митниці з 12.06.2025 р., розмір витрат за зберігання становить 12,79 грн, які необхідно стягнути з ОСОБА_6 на користь Вінницької митниці.

Згідно ст. 40-1 КУпАП потрібно стягнути з ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) на користь держави 605,60 грн судового збору.

Підстав для закриття провадження у справі суд не вбачає.

Керуючись ст.ст. 366, 471 ч. 3, 519, 520 МК України,

Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. №770, зі змінами та доповненнями,

Законом України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори»,

Порядком заповнення митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 р. №614,

ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Визнати винною ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 ч. 3 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 5100,00 (п`ять тисяч сто) грн з конфіскацією вилученого товару - 200 (двохсот) таблеток лікарського засобу «DEXAMOL», які в своєму складі містять діючу речовину-прекурсор Псевдоефедрин (Pseudoephedrine) по 25 мг.

Стягнути з ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) на користь Вінницької митниці Державної митної служби України 12,79 грн витрат за зберігання товару.

Стягнути з ОСОБА_4 ( ОСОБА_2 ) на користь держави 605,60 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин