Справа № 644/2710/25
Провадження № 3/644/1694/25
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 серпня 2025 р. м.Харків

Суддя Індустріального районного суду м. Харкова Попова В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, матеріали по якій надійшлиз Головного управління ДПС у Харківській області Державної податкової служби України у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , працюючої головним бухгалтером КНП «Міська клінічна лікарня № 16» ХМР, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 КУпАП України

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 430/20-40-07-30 від 24.03.2025, складеного посадовими особами відділу перевірок платників основних галузей економіки управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Харківській області, при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки КНП «Міська клінічна дитяча лікарня № 16» ХМР () з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх, передбачених ПК України податків та зборів, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи за період з 01.01.2018 по 03.03.2025 встановлено, що ОСОБА_1 , працюючи головним бухгалтером, особою відповідальною за ведення фінансово-господарської діяльності КНП «Міська клінічна дитяча лікарня № 16» ХМР (, податкова адреса: м.Харків, вул. Луї Пастера, буд. 2), вчинила порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: в порушення вимог п.187.1. ст.187, п. 188.1 ст.188, абз. а та б п. 185.1 ст. 185, абз. а п.1 ст.202, абз. б та г п. 198.5 ст.198, п. 198.6 ст. 198 з урахуванням п. 189.1 ст. 189, п. 198.6 ст. 198, абз.б п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України встановлено заниження податку на додану вартість у сумі 2009 гри., в тому числі по періодах: а саме: за червень 2022 року на 140 грн., за жовтень 2022 року на 1301 грн., за листопад 2022 року на 540 грн., липень 2023 на 28 грн; п. 201.1, п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних, у зв`язку з чим застосовується штраф за несвоєчасну реєстрацію податкових накладних в ЄРПН, передбачені п.120 прим. 1.1, п.120 прим. 1.2 ст. 1201 Податкового кодексу України; п. 201.1, п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, за нереєстрацію розрахунків коригування до податкових накладних; п. 124.1 ст. 124 Податкового кодексу України Податкового Кодексу України, в частині несвоєчасної сплати податкових, зобов`язань по податковому розрахунку земельного податку за 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік.; п. 124.1 ст. 124 Податкового Кодексу України, в частині несвоєчасної сплати податкових зобов`язань з податку на додану вартість по податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2024 року, листопад 2024 року, грудень 2024 року.; п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України в частині неподання декларації з податку на додану вартість за березень 2022 року.

За результатами перевірки складено акт документальної позапланової виїзної перевірки № 12205/20-40-07-01-05/24660907 від 24.03.2025 про результати документальної позапланової виїзної перевірки КНП «Міська клінічна дитяча лікарня № 16» ХМР ().

Постановами суду від 12.05.2025 та 23.06.2025 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності у відношенні ОСОБА_1 повертались до Головного управління ДПС у Харківській області Державної податкової служби України для належного оформлення, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено суть правопорушення, але не зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за вказані правопорушення.

На виконання зазначених вище постанов надано лист, в якому зазначено, що ГУ ДПС області повідомляє, що протокол про адміністративне правопорушення № 430/20-40-07-30 від 24.03.2025 у відношенні головного бухгалтера КНП «Міська клінічна лікарня № 16» ХМР ОСОБА_1 складено по статті 163-1 КУпАП. При цьому ст. 163-1 КУпАП містить дві частини статті. Однак, на виконання постанов суду від 12.05.2025 та 23.06.2025 так і не зазначено за якою частиною статті 163-1 КУпАП посадовими особами ГУДПС у Харківській області Державної податкової служби України кваліфіковані дії ОСОБА_1 .

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилась, повідомлялась про день, час та місце судового засідання належним чином та своєчасно.

Відомості про дати та час судових засідань знаходяться у вільному доступі на офіційному сайті Судової влади за адресою в мережі Інтернет https://court.gov.ua/fair/ та сайті Індустріального районного суду м. Харкова.

Вирішуючи питання про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 , суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Частиною 2 цієї статті не передбачена обов`язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи за ст. 163-1 КУпАП.

Враховуючи положення ст.268 КУпАП, яка не передбачає обов`язкової присутності під час розгляду справи особи, стосовно якої складено адміністративний протокол за ст. 163-1 КУпАП, суд вважає за можливе розглянути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у її відсутність.

Суд дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходить до висновку про закриття провадження по справі з наступних підстав.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише у межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, та суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати як фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Положення ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення про адміністративні правопорушення, яке відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду, може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків передбачених статтею 38 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 був складений 24 березня 2025 року, щодо правопорушення яке було виявлено того ж дня. Адміністративний матеріал надійшов до Індустріального районного суду м. Харкова 06 серпня 2025 року.

Враховуючи, що на час надходження до суду для розгляду матеріалу по справі про адміністративне правопорушення сплинув строк, передбачений ч.2 ст.38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення, на підставі п.7 ст.247 КУпАП, вказану адміністративну справу належить закрити.

Керуючись ч.2 ст.38, п.7 ст.247, ст.279, ст.ст.280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Індустріальний районний суд м. Харкова.

Суддя В.О. Попова