Справа № 482/2672/24
Номер провадження 3/482/314/2025
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2025 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Сергієнко С.А., за участю секретаря судового засідання Лебедьєвої А.В. особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Брагара Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області ДСР Національної Поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не одруженої, утриманців не маючої, з вищою освітою працюючої лікарем у КНП «Новоодеська БПЛ», члена ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 428 від 03.12.2024 року, ОСОБА_1 , будучи членом позаштатної військово- лікарської комісії при ІІ-му відділі ІНФОРМАЦІЯ_2 та будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону, а саме щодо несвоєчасного подання без поважних на те причин, декларації типу «щорічна» за 2023 рік, чим скоїла адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, визнала від надання пояснень відмовилася.

У судовому засіданні прокурор просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення нею правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Вина ОСОБА_1 у не своєчасному поданні без поважних на те причин, декларації типу «щорічна» за 2023 рік, підтверджується дослідженими суддею доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 03.12.2024 року № 428 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, в якому зафіксовані обставини несвоєчасного подання ОСОБА_1 щорічної декларації за 2023 рік;

- скріншотом з ЄДРД щодо поданих ОСОБА_1 декларацій;

- листом УСР в Миколаївській області №52904 -2024 від 15.10.2024 (122704);

- копією листа КНП «Новоодеська багатопрофільна лікарня» №1814-01-10 від 17.10.2024;

- копією наказу № 45 від 28.06.2023 р. «Про призначення голови військово-лікарської комісії»;

- копіями наказі «Про створення позаштатної госпітальної постійно діючої військово-лікарської комісії» № 17 від 14.02.2023 р., № 77 від 05.09.2023 р., №02 від 03.01.2024 року, №49 від 01.07.2024 року;

- копією листа КНП «Новоодеська багатопрофільна лікарня» №1958-01-10 від 20.11.2024 року;

та іншими матеріалами справи.

Так, відповідно до наказу №02 від 03.01.2024 «Про створення позаштатної військово-лікарської комісії» затверджено склад комісії при ІІ-му відділі ІНФОРМАЦІЯ_2 до списку якої увійшла лікар-терапевт КНП «Новоодеська багатопрофільна лікарні» НМР - ОСОБА_1 .

Таким чином, будучи членом позаштатної військово-лікарської комісії при ІІ-му відділі ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону відповідно до п.п. «ґ» п. 2 ч. 1 ст. З Закону, і на неї поширюється юридична відповідальність за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією.

Відповідно до роз`яснення НАЗК «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) - декларантами є всі особи, які входять (призначені/відряджені) до складу відповідних комісій згідно з організаційно-розпорядчими документами, незалежно від фактичного виконання функцій голови/члена/секретаря комісії, а також від строку перебування в складі відповідної комісії (у тому числі які залучені до роботи на правах членів).

Так, Національним агентством з питань запобігання корупції чітко визначено, що особам які включені до складу позаштатних постійно діючих ВЛК у період з 01.01.2024 до 31.03.2024 необхідно подати декларацію «кандидата на посаду» за 2023 рік - протягом 10 календарних днів з дня включення до складу відповідної комісії, а також щорічну декларацію з- позначкою «я продовжую виконувати функції держави або місцевого самоврядування» за 2023 рік до 31.03.2024 включно.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_1 будучи включеною до складу позаштатної військово-лікарської комісії з 01.01.2024 зобов`язана подати «щорічну» декларацію за 2023 рік у термін до 31.03.2024.

Оглядом публічної сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, типу «щорічна» за 2023 рік подала лише 11.11.2024, чим допустила порушення встановленого строку подання електронної декларації, що підтверджується витягом з веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій.

З урахуванням вищенаведеного суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП є доведеною.

Разом з тим протокол у відношенні ОСОБА_1 за вчинення нею адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП було складено 03.12.2024 року.

Ухвалою судді від 03.01.2025 року вказаний протокол було повернуто до Управління стратегічних розслідувань в Миколаївській області ДСР Національної Поліції України для належного оформлення. Повторно він надійшов до суду 12.02.2025 року. З різних підстав розгляд справи відкладався, 26.03.2025 через не належне повідомлення ОСОБА_1 , 05.06.2025 року через перебування судді у зв`язку із занятістю судді у розгляді проваджень як слідчим суддею.

Датою вчинення вказаного правопорушення є дата несвоєчасного подання без поважних причин декларацій, а саме 11.11.2024 року.

Відповідно, строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення нею адміністративного правопорушень за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закінчується через 6 місяців від дня його виявлення, а саме дати складення протоколу про адміністративне правопорушення 03.12.2024 року, тобто 03.06.2025 року.

Відповідно до ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а провадження у справі закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Новоодеський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: С.А. Сергієнко