Провадження № 3-в/127/116/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" серпня 2025 р.м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., розглянувши матеріали подання фахівця Вінницького міського відділу Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Дарини Бартош про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 30 вересня 2022 року при наявності підстав, які унеможливлюють її виконання відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на якого за ч.2 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло подання фахівця Вінницького міського відділу Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Бартош Д.О про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови суду при наявності підстав, які унеможливлюють її виконання відносно ОСОБА_1 , на якого Вінницьким міським судом Вінницької області 30.09.2022 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП накладено стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт.

Вказане подання мотивовано тим, що 24.10.2022 на виконання Вінницького міського відділу Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 30.09.2022 за № 127/20966/22, відносно громадянина ОСОБА_1 ..

Громадянин ОСОБА_1 на неодноразові виклики не з`явився, у зв`язку з чим, інспектором відділу було здійснено ряд заходів, а саме підготовлено та направлено запити до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області та до АДС УДМС України у Вінницькій області для встановлення фактичного місця проживання громадянина ОСОБА_1

02.11.2022 інспектором відділу було здійснено вихід на адресу місця проживання правопорушника згідно постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 30.09.2022 року, а саме: АДРЕСА_1 , з метою з`ясування причин не прибуття за викликами до Вінницького міського відділу пробації для відпрацювання 60 годин громадських робіт, однак під час перевірки було з`ясовано, що дане приміщення не придатне до проживання, а саме знаходиться в аварійному стані, за даною адресою ніхто не проживає.

10.11.2022 до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла відповідь з АДС УДМС України у Вінницькій області, про те, що громадянин ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

11.11.2022 був направлений виклик громадянину ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , однак за викликом правопорушник не з`явився.

14.11.2022 інспектором відділу було здійснено вихід за адресою місця реєстрації, за адресою: АДРЕСА_2 , з метою з`ясування причин не прибуття за викликами до Вінницького міського відділу державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області для відпрацювання 60 годин громадських робі. В ході перевірки місця проживання правопорушника двері зазначеного будинку ніхто не відчинив, тому в дверях квартири було залишено виклик до Вінницького міського відділу філії державної _ станови «Центр пробації» у Вінницькій області із вказаним номером телефону фахівця відділу.

12.12.2022 інспектором відділу пробації було здійснено телефонну бесіду із громадянином ОСОБА_1 за номером телефону ( НОМЕР_1 ) в ході телефонної бесіди правопорушнику було повідомлено про те, що згідно постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 30.09.2022 року, на нього було накладено на підставі ч. 2 ст. 173-2 КУпАП адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт, а також роз`яснено про відповідальність за ухилення від даного стягнення, також було повідомлено про негайне прибуття до відділу пробації для отримання направлення та відпрацювання 60 годин громадських робіт, однак правопорушник повідомив про те, що він на даний час проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

12.12.2022 Вінницьким міським відділом пробації було направлено запит перевірки місця проживання до Салтівського районного відділу філії державної установи «Центр пробації» у Харківській області.

22.12.2022 було отримано відповідь з Салтівського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Харківській області, про те що в ході перевірки місця проживання громадянина ОСОБА_1 , було з`ясовано що даної адреси: АДРЕСА_3 не існує.

Інспектором відділу неодноразово здійснювались телефонні дзвінки за номером телефону ), однак вище вказаний громадянин не відповідав на них.

26.12.2022 до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла відповідь з ВРУП ГУНП у Вінницькій області, про те, що в ході виконання даного листа здійснити перевірку не представилось можливим, так як, при неодноразовому відвідуванні вищевказаної адреси дверей помешкання ніхто не відчинив. На даний час місце знаходження ОСОБА_1 , не відоме.

У зв`язку з вищевикладеним 27.12.2022 до Вінницького міського суду Вінницької області було направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

02.03.2023 до міського відділу надійшла постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 20.01.2023 про відмову вказаному поданні.

02.03.2023 до Вінницького міського відділу філії Державної «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла відповідь з АДС УДМС у Вінницькій області, про те що громадянин ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

03.04.2023 був направлений виклик громадянину ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , однак за викликом правопорушник не з`явився.

17.04.2023 отримано рапорт з ВП №2 ГУНП ВРУП у Вінницькій області в якому зазначено, що гр-н ОСОБА_1 за вказаною адресою, а саме: АДРЕСА_2 , не проживає.

26.04.2023 надійшла відповідь з ВП №1 ГУНП ВРУП у Вінницькій області в якій зазначено, пару адрес, а саме: АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 ; АДРЕСА_6 .

Однак спільними перевірками разом із співробітниками дільничих інспекторів поліції встановити місце проживання ОСОБА_1 не являється можливим.

12.05.2023 було направлено запити до ІНФОРМАЦІЯ_2 та до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці.

11.07.2023 було направлено подання до Вінницького міського суду Вінницької області для вирішення питання у відповідності до ст. 321-1 КУпАП для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

07.08.2023 до міського відділу надійшла постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 31.07.2023 про відмову у вищевказаному поданні.

Після чого повторно були проведенні заходи, щодо встановлення місця проживання та перебування громадянина ОСОБА_1 , а саме перевірка місця проживання вказаного в постанові Вінницького міського суду Вінницької області від 30.09.2022, а саме АДРЕСА_1 , однак встановити його місце знаходження не представилось можливим.

09.08.2023 було направлено запити до АДС УДМС України у Вінницькій області для встановлення фактичного місця проживання громадянина ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці.

28.09.2022 до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла відповідь з відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці, де зазначається, що відсутні актові записи про зміну імені та смерть на гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

05.10.2023 до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла відповідь з АДС УДМС України у Вінницькій області, про те, що громадянин ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 .

06.11.2023 до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла відповідь з ВП №1 ГУНП ВРУП у Вінницькій області в якій зазначено, про те, що в ході виконання даного листа була здійснена перевірка за місцем проживання: АДРЕСА_4 . Під час перевірки ОСОБА_1 був відсутній за вищевказаною адресою, однак при спілкуванні з сусідами останні повідомили, що ОСОБА_1 , дійсно проживає за даною адресою, та бачили його останній раз 25.10.2023.

28.11.2023 були направлені виклики громадянину ОСОБА_1 , за адресами: АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_7 ; АДРЕСА_8 ; АДРЕСА_6 , однак за викликом правопорушник не з`явився. Цього ж дня було здійснено вихід на вищезазначені адреси, проте встановити місце знаходження ОСОБА_1 , не представилось можливим.

22.01.2024 інспектором відділу було направлено запит до Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, однак відповіді не отримано. Після чого повторно здійснювались запити до ВРУП ГУНП у Вінницькій області 28.02.2024 та 15.03.2024.

21.05.2024 до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла відповідь з ВРУП ГУНП у Вінницькій області отримано матеріали перевірки факту проживання порушника ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_4 , а саме рапорт, в якому зазначається, що в ході проведеної перевірки було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_4 , ОСОБА_1 проживає, але приходить до квартири рідко: один чи декілька разів на тиждень, зі слів сусідів проживає у матері, де саме їм невідомо. При неодноразовому відвідувані адреси, двері квартири ніхто не відчинив.

11.06.2024 інспектором відділу був направлений виклик та здійснено вихід на адресу: АДРЕСА_4 . У ході виходу, двері ніхто не відкрив, сусіди повідомили, ОСОБА_1 їм невідомий.

18.06.2024 було направлено запити до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці, ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак відповіді не отримано. 11.07.2024 надіслано повторно запити.

19.08.2024 до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла відповідь з ТЦК та СП про те, що ОСОБА_1 не перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_4 та долав ЗСУ не призивався.

24.07.2024 до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла відповідь з відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці та відповідно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян актових записів про шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не виявлено.

17.09.2024 надіслано запит до ВРУП ГУНП у Вінницькій області з метою з`ясування факту проживання порушника (перебування) порушника за наявною адресою в матеріалах справи: АДРЕСА_4 .

30.09.2024 до Вінницького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області надійшла відповідь з Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, згідно бази даних ІТС ІПНП України встановлено, що місце можливого проживання чи перебування ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_8 .

09.10.2024 інспектором відділу було направлено запити до відділу Державної реєстрації актів цивільного стану у м. Вінниці та Державної установи «Вінницька установа виконання покарань №1», однак відповідь ще не надійшла.

17.10.2024 інспектором було здійснено телефонний дзвінок з номера НОМЕР_2 на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , який згідно матеріалів справи належить порушнику.

У ході телефонної розмови встановлено, що даний номер належить компанії «ВІНРЕМ» у якій громадянин ОСОБА_1 раніше працював. Керівник компанії повідомив, що даний гр-н давно звільнений, номер телефону та місце перебування йому не відоме.

17.10.2024 було направлено подання до Вінницького міського суду Вінницької області для вирішення питання у відповідності до ст. 321-1 КУпАП для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом.

07.01.2025 до міського відділу надійшла постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 01.11.2024 про відмову у вищевказаному поданні.

З метою встановлення місця проживання (перебування) громадянина ОСОБА_1 , на підставі п. 13.10 наказу Міністерства юстиції України № 474/5 Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень громадських робіт, виправних робіт, суспільно корисних робіт від 19.03.2013, працівником відділу пробації було неодноразово здійснено запити до установ, підприємств та організацій, відвідані адреси ймовірного місця проживання (перебування). Однак, вжитими заходами місцезнаходження правопорушника не встановлено, наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду.

Оскільки наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, ураховуючи викладене, керуючись ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно вирішуються судом, який виніс постанову, в зв`язку з чим фахівець просить подання задовольнити.

В судовому засіданні фахівець Вінницького міського відділу Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Бартош Д.О. подання підтримала та просила суд його задовольнити.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився.

Суд вислухавши думку фахівця Вінницького міського відділу Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області, дослідивши матеріали подання та матеріали адміністративної справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Судом встановлено, що постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 30.09.2022 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт. Вказана постанова суду набрала законної сили 11.10.2022 та була звернута до виконання.

В поданні фахівця Вінницького міського відділу Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Бартош Д.О. про вирішення питання, щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 30.09.2022 у адміністративній справі № 127/20966/22 відносно ОСОБА_1 не зазначено, яке саме питання, пов`язане із виконанням постанови суду, просить вирішити орган пробації.

Таким чином, Вінницькому міському відділу Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області належить діяти на підставі вище викладених норм.

Враховуючи викладене, суд вважає, що подання фахівця Вінницького міського відділу Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Бартош Д.О. про вирішення питання, щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 30 вересня 2022 року у адміністративній справі № 127/20966/22 відносно ОСОБА_1 , слід залишити без розгляду, оскільки воно не містить конкретних вимог, які повинен вирішити суд при його розгляді по суті.

Керуючись ст. 321-4 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Подання фахівця Вінницького міського відділу Державної установи «Центр пробації» у Вінницькій області Дарини Бартош про вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 30 вересня 2022 року при наявності підстав, які унеможливлюють її виконання відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , на якого за ч.2 ст. 173-2 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт залишити без розгляду.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду впродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя :