Справа № 143/624/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

28.08.2025 року м. Погребище

Суддя Погребищенського районного суду Вінницької області Тітова Т. Л., розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , учня Погребищенського ліцею № 1, за частинами 1, 5 ст. 126 КУпАП,

установила:

07.07.2025 до суду надійшли протоколи про адміністративні правопорушення серії ЕПР1 № 370012 від 23.06.2025 та ЕПР1 № 370012 від 23.06.2025 щодо ОСОБА_1 для притягнення останнього до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених частинами 1, 5 ст. 126 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за доцільне адміністративний матеріал повернути для організації його доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього кодексу.

Так, відповідно до протоколу серії ЕПР1 № 370012, складеного 23.06.2025, в цей день о 00 год. 15 хв. в м. Погребище по вул. Київська водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mercedes Benz А170», д.н.з НОМЕР_1 , без посвідчення водія відповідної категорії, якого протягом року було притягнено до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.126 КУпАП від 11.03.2025, чим порушив п.2.1.а ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.5 ст.126.

Згідно довідки ВП № 4 ВРУП ГУНП у Вінницькій області від 24.06.2025 № , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 11.03.2025 притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

Санкція ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачає накладення адміністративного стягнення за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою-четвертою цієї статті, у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк від п`яти до семи років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Відтак, особою, яка склала протоколи про адміністративні правопорушення, не надано належних та допустимих доказів на підтвердження тієї обставини, що ОСОБА_1 протягом року піддавався адміністративному стягненню за вчинення порушень, передбачених частинами другою-четвертою статті 126 КУпАП. А саме не надано належним чином засвідчену копію постанови суду, яка набрала законної сили, про притягнення ОСОБА_2 протягом року до адміністративної відповідальності за частинами 2-4 ст. 126 КУпАП.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідно до статті 280 КУпАП зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23. 12. 2005 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З огляду на викладене, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частинами 1, 5 ст. 126 КУпАП слід повернути до ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення, оскільки вищезазначене порушення при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює розгляд по суті протоколу в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись статтями 256, 278, 283 КУпАП, суддя

постановила:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частинами 1, 5 ст. 126 КУпАП повернути до ВП № 4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя