Справа № 758/7582/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Київ

11 серпня 2025 року cуддя Подільського районного суду м.Києва Денисов О. О. , розглянувши подання фахівця ІІ категорії Подільського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Кіріченко Т. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомо, адреса місця проживання: АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

Постановою Подільського районного суду міста Києва від 14 червня 2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк тридцять годин.

Фахівець ІІ категорії Подільського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Кіріченко Т. звернулася до суду з клопотанням про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

31.08.2017 до Подільського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла на виконання постанова Подільського районного суду м. Києва від 14.06.2017.

За викликами направленим поштою за адресою проживання зазначеною у постанові Подільського районного суду м. Києва від 14.06.2017 ОСОБА_1 для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, до Подільського РВ не з`явився.

Відповідно повідомлення Подільського районного суду м. Києва, встановлено номер телефону останнього: НОМЕР_1 . Під час телефонної розмови за вказаним номером, ОСОБА_1 повідомив, що не з`являвся і не з`явиться для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт до Подільського РВ, ОСОБА_1 оскільки не згодний з рішенням суду, громадські роботи відпрацьовувати не буде.

В наслідок чого 05.12.2017 та 27.12.2018 до Подільського районного суду м. Києва відносно ОСОБА_1 направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, адміністративним арештом. Постановою Подільського районного суду м. Києва від 20.04.2018 та постановою Подільського районного суду м. Києва від 02.04.2021 у задоволенні подань відмовлено.

Подільським РВ за адресою проживання зазначеною у постанові Подільського районного суду м. Києва від 14.06.2017 ОСОБА_1 направлялись виклики для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт до Подільського РВ не з`явився.

03.05.2024 Подільським РВ здійснено вихід за адресою проживання ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 . В ході перевірки даної адреси двері квартири ніхто не відчинив. В бесіді з сусідами з`ясовано, що за вищевказаною адресою вже тривалий час ніхто не проживає, від написання письмового пояснення категорично відмовились. У дверях квартири залишений виклик на 08.05.2024 з номерами телефонів Подільського РВ, за яким останній так і не з`явився.

Внаслідок чого, 13.05.2024 до Подільського УП ГУНП України в м. Києві направлені запити з метою з`ясування факту проживання порушника за вказаною в постанові суду адресою: АДРЕСА_1 . Згідно матеріалів Подільського УП ГУНП в м. Києві, які надійшли до Подільського РВ 14.06.2024 стало відомо, що при неодноразових відвідуваннях за адресою: АДРЕСА_1 , двері ніхто не відчинив. В бесіді з сусідами, останні повідомили, що гр-на ОСОБА_1 протягом тривалого часу не бачили. Встановити місцеперебування ОСОБА_1 не надалось можливим.

01.07.2024 до Подільського районного суду м. Києва відносно ОСОБА_1 направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, штрафом.

Постановою Подільського районного суду м. Києва від 01.11.2024 у задоволенні подання відмовлено.

26.11.2024 до Подільського районного суду м. Києва направлено подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови відносно ОСОБА_1 . Постановою Подільського районного суду м. Києва від 11.03.2025 у задоволенні подання відмовлено.

За викликами направленими поштою за адресою проживання зазначеною у постанові Подільського районного суду м. Києва від 14.06.2017 ОСОБА_1 для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт до Подільського РВ не з`явився про причини неявки не повідомив.

18.04.2025 фахівцем II категорії Подільського РВ філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області здійснено вихід за адресою : АДРЕСА_1 ., в ході перевірки даної адреси двері квартири ніхто не відчинив, в бесіді з сусідкою з`ясовано, що за вищевказаною адресою тривалий час ніхто не проживає, від написання письмового пояснення категорично відмовилася. В дверях будинку залишений виклик з номерами Подільського РВ на 24.04.2025, за яким останній так і не з`явився.

08.05.2025 до Подільського УП ГУНП України в м. Києві направлені запити з метою з`ясування факту проживання порушника за вказаною в постанові суду адресою: АДРЕСА_1 . Згідно матеріалів Подільського УП ГУНП в м. Києві, які надійшли до Подільського РВ 21.05.2025 стало відомо, що громадянин ОСОБА_1 , дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Скарг на останнього від мешканців будинку до Подільського УП ГУНП у м. Києві не надходило.

Згідно запиту ЦМУ ДМС України у м. Києві та Київській області від 02.06.2025 ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 та представник органу пробації в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися завчасно та належним чином.

Згідно ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до пункту 3.12. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Згідно з пунктом 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п`ятьом неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.

Зі змісту вказаних норм слідує, що підставою для заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

За матеріалами особової справи, місце проживання ОСОБА_1 відоме, є актуальним, крім того, він обізнаний зі змістом постанови суду від 14.06.2017.

У зв`язку з неявкою у судове засідання правопорушника, суд позбавлений можливості з`ясувати істотні причини та обставини невиконання ним призначеного стягнення.

Суд звертає увагу, що згідно зі ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

Аналогічні приписи містить і ст. 298 КУпАП, якою встановлено, що постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Виконання постанови про накладення адміністративного стягнення є завершальною стадією провадження у справах про адміністративні правопорушення, зміст якої полягає в практичній реалізації обмежень особистого, морального і матеріального характеру, передбачених призначеним правопорушнику стягненням.

Стадія виконання постанови про накладення адміністративного стягнення включає в себе такі етапи: звернення постанови до виконання; безпосереднє виконання постанови; закінчення провадження по виконанню постанови.

Під зверненням постанови до виконання у ст. 303 КУпАП розуміється своєчасне (не більш ніж через три місяці з дня її винесення) направлення постанови до органу, який відповідно до законодавства уповноважений її безпосередньо виконувати, в даному випадку до органу пробації, і визнається єдиним юридичним фактом, який має значення для встановлення, чи підлягає вона виконанню, незалежно від того, чи розпочато безпосереднє (реальне) виконання цієї постанови, що дотримано судом.

Відповідно до п. 1.1 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 19.03.2013, виконання постанови суду (судді) (далі - постанова суду) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.

Суд, дослідивши матеріали подання, вважає, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації вніс до суду подання про заміну громадських робіт на штраф, суддя вбачає за необхідне подання задовольнити та замінити правопорушнику ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на штраф, виходячи із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п`ятьом неоподатковуваним мінімумам доходів громадян, тобто громадські роботи строком 30 годин на штраф (30 годин невідбутих громадських робіт / 4 х 17 х 5 = 637,50 грн.).

На підставі викладеного, керуючись ст. 321-4 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання фахівця ІІ категорії Подільського РВ філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Кіріченко Т. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 призначене постановою Подільського районного суду м. Києва від 14 червня 2017 року не відбуте адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт строком 30 годин, штрафом у розмірі 637,50 грн (шістсот тридцять сім гривень п`ятдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя О. О. Денисов