Справа № 739/1018/25
Провадження № 3/739/728/25
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко І.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності не притягувалась,

про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

29 серпня 2025 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №186784 від 17 травня 2025 року складений відносно ОСОБА_1 за ознаками правопорушення передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

Постановою Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області вказаний протокол вже повертався до Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання, однак вказані в постанові недоліки виправлено не було.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом статті 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

ОСОБА_1 викликалась до суду для участі у розгляді справи шляхом направлення повістки за зазначеною в протоколах про адміністративне правопорушення адресою, при цьому судові повістки повертаються до суду з відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою.

Вказане вище свідчить, що в порушення вимог статті 256 КУпАП в протоколі неправильно зазначено адресу проживання ОСОБА_1 , що унеможливлює здійснення її виклику до суду для участі у розгляді справи.

Також до протоколу додано рапорт поліцейського СРПП Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області від 28 липня 2025 року відповідно до змісту якого доопрацювати протокол про адміністративне правопорушення складений відносно ОСОБА_1 за ознаками правопорушення передбаченого ч.2 ст. 173-2 КУпАП не надається можливим оскільки ОСОБА_1 відсутня за місцем проживання. Тобто протокол про адміністративне правопорушення свідомо було направлено до суду без доопрацювання.

Виходячи з практики Європейського суду з прав людини у випадку, коли викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатись від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до вимог ст. ст. 251, 252, 280 КУпАП суддя зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Проте, наявність встановлених недоліку, допущеного при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, унеможливлює розгляд даної справи з дотриманням указаних вимог закону.

Таким чином, суд приходить до висновку що протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий судом згідно вимог чинного законодавства і підлягає повторному поверненню разом з усіма додатками органу, який його склав, на доопрацювання для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 268, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №186784 від 17 травня 2025 року з доданими матеріалами) відносноОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст. 173-2 КУпАП, разом з додатками повторно повернути до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.К. Іващенко