Справа № 710/1159/25 Провадження № 3/710/588/25
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.08.2025 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Сивокінь С.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної податкової служби України Головного управління ДПС у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головний бухгалтер СТОВ «Агрофірма Вись», громадянка України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_1 , інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду невідомі, за ч.1 ст.1631 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 482/23-00-07-01-01 від 01.08.2025 ОСОБА_1 будучи головним бухгалтером СТОВ «Агрофірма Вись» порушила ведення бухгалтерського та податкового обліку (за період від 01.01.2019 по 31.03.2023), в результаті чого, порушено вимоги:

- вимог п.187,1 ст.187, п.189.9 ст. 189, п.198.5, ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755; п1, п.2, п.3 розділу ІІ Порядку розрахунку норм природних втрат зерна та продуктів його переробки при зберіганні на зернових складах та зернопереробних підприємствах, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 12.06.2019 №316, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.07.2019 за №743/33714 занижено податкові зобов`язання на загальну суму 300236 грн. в т.ч. за лютий 2020 року на суму 18000, грн., за листопад 2020 року на суму 100 грн., за січень 2024 року на суму 28565 грн., за жовтень 2024 року на суму 253571 грн.

- вимог п. 198.5 ст. 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755; п1, п. 2, п.3, розділу ІІ Порядку розрахунку норм природних втрат зерна та продуктів його переробки при зберіганні на зернових складах та зернопереробних підприємствах, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 12.06.2019 №316, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.07.2019 №743/33714 завищено завищення від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду за березень 2025 року на суму 23313 грн.

- вимог п. 201.1, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, в результаті чого в Єдиному реєстрі податкових накладних не зареєстровано податкові накладні: з податком на додану вартість у сумі 253571,13 грн. по операціях з реалізації товарів, які складені на поставку товарів (послуг) відповідно до п. 188.1 ст. 188 Податкового кодексу,

- вимог п.п. 266.3.1. 266.3, п.п.266.7.5. п.266.7 ст. 266 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755 занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за житлову нерухомість в межах Матусівської ТГ на загальну суму 7112, 18 грн., в т.ч. за 1 квартал 2019 року на суму 495,54 грн., за 2 квартал 2019 року на суму 495,54 грн., за 3 квартал 2019 року на суму 495,54 грн., за 4 квартал 2019 року на суму 495,56 грн., за 1 квартал 2021 року на суму 1282,50 грн., за 2 квартал 2021 року на суму 1282,50 грн., за 3 квартал 2021 року на суму 1282,50 грн., за 4 квартал 2021 року на суму 1282,50 грн.

- вимог п.63.3 ст. 63 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755, абз.1 п.8.4, п. 8.5 розд. VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588, зареєстрованого в Міністерства юстиції України 29.12.2011 за №1562/20300 не подано 95 повідомлень та несвоєчасно подано 21 повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою №20-ОПП.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 1631КУпАП.

У суд ОСОБА_1 з`явилася.

Судом досліджено такі матеріали справи: дані протоколу про адміністративне правопорушення № 482/23-00-07-01-01 від 01.08.2025 (а.с.1-2); витяг з акту №11916/23-00-07-01-01/00687853 від 01.08.2025 (а.с.3-5), витяг з наказу №66 від 15.06.2015 (а.с. 6).

У силу вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу

Згідно витягу з листа Міністерства юстиції України від 02.08.2013 №6802-0-4-13/11 КУпАП не містить визначення поняття "триваюче" правопорушення. Проте в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які, почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безперервно шляхом невиконання обов`язку. Початковим моментом такого діяння може бути активна дія або бездіяльність, коли винний або не виконує конкретний покладений на нього обов`язок, або виконує його неповністю чи неналежним чином.

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 11.04.2018 у справі № 804/401/17 та від 11.12.2018 у справі № 242/924/17.

Правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, вчинення якого інкримінують ОСОБА_2 , не відноситься до триваючих.

Суд враховує характер вказаного вище правопорушення, яке не є триваючим.

Події вказані в протоколі датовані березнем 2020 березнем 2025. До суду матеріали надійшли 06.08.2025.

Зважаючи на те, що на момент складення протоколу минув строк, протягом якого особа може бути піддана адміністративному стягненню, справу провадженням слід закрити на підставі п. 7 ст. 247 КпАП України.

Керуючись ст.ст.38, ч.1 ст. 163-4, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя: С.С. Сивокінь