Справа № 3/593/355/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" серпня 2025 р. суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Крамар В. М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Кельменці Кельменецького району Чернівецької області, зареєстрованого АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , розлученого, освіта фахова передвища, військовослужбовця ІНФОРМАЦІЯ_2 , учасника бойових дій, до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП протягом року не притягався, -

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

14.06.2025 року в м. Бережани відносно громадянина ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 981937, а саме, що: «14.06.2025 о 10:05 год. гр. ОСОБА_1 перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння у громадському приміщенні а саме Бережанській ЦМЛ, у приймальному кабінеті висловлювався нецензурною лайкою у бік гр. ОСОБА_2 та перехожих». Дії ОСОБА_1 кваліфіковані поліцейським СРПП ВП №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області сержантом поліції Корбою Р.С. за ст. 173 КУпАП.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 пояснив, що дій вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення не вчиняв.

На розгляд справи про адміністративне правопорушення тричі викликався поліцейський, який склав протокол про адміністративне правопорушення, однак останній тричі на розгляд справи про адміністративне правопорушення не з`явився та не повідомив про причини неявки, хоч був належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи.

Потерпілий ОСОБА_2 на розгляд справи про адміністративне правопорушення не викликався, оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні відомості про його місце проживання.

Також не викликався свідок ОСОБА_3 , оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи про адміністративне правопорушення (поясненнях ОСОБА_3 ) відсутні належні відомості про його місце проживання, а саме зазначено лише населений пункт (м. Підволочиськ Тернопільського району), без зазначення вулиці, номера будинку/квартири.

Ст. 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з ч.1,2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання принципу законності; завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Розгляд справ про адміністративне правопорушення врегульовано главою 22 КУпАП, де в ст. 279 КУпАП встановлено, що розгляд справи розпочинається з представлення посадової особи, яка розглядає дану справу. Посадова особа, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов`язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення. На засіданні заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання.

Виходячи з системно-логічного тлумачення вказаних норм законодавства, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на підставі протоколу про адміністративне правопорушення в межах викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, шляхом перевірки за допомогою доказів доданих до справи про адміністративне правопорушення, наявності відомостей викладених у протоколі про адміністративне правопорушення та встановлення в діях особи складу адміністративного правопорушення передбаченого відповідною нормою КУпАП, що зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини якщо в протоколі про адміністративне правопорушення фабула відображена не повно або невірно, суд не може самостійно її доповнювати чи уточнювати (рішення ЄСПЛ у справах Малофєєва проти росії та Карелін проти росії), у яких йдеться про те, коли викладена у протоколі про адміністративне правопорушення фабула не відображає всіх істотних ознак складу адміністративного правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа належним чином не може підготуватись до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатись від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Ч.2 ст. 251 КУпАП встановлено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Виходячи з наведеного вказаний протокол про адміністративне правопорушення слід повернути для належного оформлення органу, який його склав, у зв`язку з порушенням вимог встановлених щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 256 КупАП, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано адреси свідка та потерпілого.

Виходячи з наведеного, оскільки суд не має права самостійно відшукувати докази правопорушення, - протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, складений щодо ОСОБА_1 , слід повернути для належного оформлення органу, який його склав.

Керуючись ст. ст. 7, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали адміністративної справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 981937 складений відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП та додані до нього матеріали у відділ поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області - для належного оформлення.

СУДДЯ: