П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2025 р. м. Кобеляки

Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Назарьова Л. В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції №2 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканки АДРЕСА_1 , не працюючої,

за ч. 1 ст. 173-2 кодексу України про адміністративні правопорушення

Встановив:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 397196 від 13.07.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 13 липня 2025 року о 16 годині 20 хвилин, знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , вчинила словесну сварку відносно свого чоловіка, ОСОБА_2 , який проживає окремо, а саме ображала його нецензурною лайкою, висловлювала образи в його сторону, провокувала конфлікт, внаслідок чого могла бути завдана шкода його психологічному здоров`ю, чим вчинила домашнє насильство психологічного характеру, тим самим учинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Також із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 317085 від 13.07.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 13 липня 2025 року знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , словесно ображала свого чоловіка, ОСОБА_2 , висловлювалась нецензурною лайкою в його адресу, чим завдала шкоди його психічному здоров`ю, тим самим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

ОСОБА_1 подала до суду заяву, в якій прохала справу відносно неї розглянути за її відсутності.

ОСОБА_2 подав до суду заяву, в якій прохав закрити провадження у справі відносно його дружини ОСОБА_1 . Зазначив, що жодних претензій до неї не має, психологічного насильства не зазнав.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до таких висновків.

Частиною першою статті 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Відповідно до Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» № 2229-VIII від 07.12.2017, домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь (п.3 ч.1 ст.1 Закону).

У свою чергу, згідно з п.14 ч.1 ст.1 Закону № 2229-VIII, психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Із системного аналізу ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» в сукупності з нормами ст.173-2 КУпАП вбачається, що домашнє насильство передбачає дії або бездіяльність фізичного, психологічного чи економічного характеру внаслідок яких могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, суду надано, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 397196 від 13.07.2025 року року, зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_1 13 липня 2025 року о 16 годині 20 хвилин, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , вчинила словесну сварку відносно свого чоловіка ОСОБА_2 , який проживає окремо, а саме ображала його нецензурною лайкою, висловлювала образи в його адресу, провокувала конфлікт, внаслідок чого могла бути завдана шкода його психологічному здоров`ю, чим вчинила домашнє насильство психологічного характеру.

Крім цього, суду надано протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 317085 від 13.07.2025 року, відповідно до якого ОСОБА_1 13 липня 2025 року (без зазначення точної дати), перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , словесно ображала свого чоловіка ОСОБА_2 , висловлювалась нецензурною лайкою в його адресу, чим завдала ОСОБА_2 шкоди психічному здоров`ю.

При цьому, суд звертає увагу, що фабула протоколів про адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та не містить всіх ознак об`єктивної сторони даного правопорушення, які характеризують зовнішню сторону такого правопорушення. У протоколах про адміністративне правопорушення не розкрито суть вчиненого порушення та наслідки, які настали в результаті вчинення таких дій особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 317085 від 13.07.2025 року зазначено, що ОСОБА_1 завдала ОСОБА_2 шкоди психічному здоров`ю, однак не конкретизовано, у чому саме проявилась спричинена потерпілому ОСОБА_2 шкода психічному (психологічному) здоров`ю, чи викликали такі дії або бездіяльність у особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе тощо. Саме по собі вживання нецензурної лексики є лише проявом виховання особи, а не вчинення насильства відносно іншої особи.

Також протокол не містить точного часу вчинення правопорушення.

Свідки, згідно змісту протоколів, по справі відсутні.

Із доданих до протоколів про адміністративні правопорушення працівником поліції як докази рапорти працівників поліції ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, протоколи прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення та іншу подію, форми оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, неможливо встановити факт вчинення ОСОБА_1 психологічного домашнього насильства відносно ОСОБА_2 13.07.2025 року, тим самим вчинення цього дня правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Також до протоколів додано пояснення ОСОБА_2 , однак останній подав до суду заяву, в якій зазначив, що претензій до дружини ОСОБА_1 не має, психологічного насильства не зазнав.

Інших доказів винуватості ОСОБА_1 суду не надано.

Суд зазначає, що протокол про адміністративне правопорушення сам по собі без підтвердження іншими належними та допустимими доказами не є безумовним та беззаперечним доказом на доведення вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, являє собою лише початковий правовий висновок щодо дій певної особи.

Як визначено ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст.245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи встановлюються органом (посадовою особою) на підставі доказів у справі про адміністративне правопорушення, тобто будь-яких фактичних даних, на основі яких встановлюються зазначені обставини. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису тощо.

Склад правопорушення - це наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно з ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Отже, винуватість особи у вчиненні правопорушення повинна бути доведена поза розумним сумнівом, а усі сумніви тлумачаться на користь правопорушника. Таким чином, суд зобов`язаний дослідити усі докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності та достатності.

Враховуючи зазначене, суд дійшов до висновку, що в процесі розгляду справи не знайшов свого підтвердження факт того, що ОСОБА_1 13 липня 2025 року вчинила домашнє насильство відносно свого чоловіка ОСОБА_2 .

Розглянувши матеріали справи про вчинення адміністративного правопорушення в їх сукупності, суд приходить до висновку, що факт домашнього насильства не знаходить свого підтвердження, у матеріалах справи відсутні достатні докази, які б вказували на вчинення ОСОБА_1 правопорушення, а тому в її діях відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Із урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження по справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись статтями 36, 173-2, 247, 251, 252, 256, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суддя

Постановив:

Провадження в справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в зв`язку із відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду або через Кобеляцький районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя