Провадження № 3/592/2842/25

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 серпня 2025 року м.Суми
Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Фоменко Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Київ, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною 3 статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
11.08.2025 до Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 3 статті 172-20 КУпАП.
Згідно протоколу серії А5002 № 245 від 20.07.2025, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за те, що 20.07.2025 близько 20-00 год. перебував в розташуванні НОМЕР_2 механізованого батальйону (м. Суми) з ознаками алкогольного сп`яніння, в умовах особливого періоду та на пропозицію відмовився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги статей 11, 13, 16, 141 Статуту внутрішньої служби України та статті 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України.
У судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, не прибув.
Дослідивши надані докази, суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи належить до компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.
Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП).
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина 2 статті 251 КУпАП).
Згідно статті 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Європейський суд з прав людини (далі ЄСПЛ) у своїй практиці неодноразово звертав увагу на те, що кожен має право на суд, встановлений законом, тобто відповідний орган повинен мати повноваження вирішувати питання, що належать до його компетенції, на основі принципу верховенства права (рішення ЄСПЛ від 29 квітня 1988 року у справі «Белілос проти Швейцарії»); юрисдикцію суду має визначати закон (доповідь Європейської комісії від 12 жовтня 1978 року у справі «Занд проти Австрії»).
У протоколі зазначено, що 20.07.2025 близько 20-00 год. солдат ОСОБА_1 перебував в розташуванні НОМЕР_2 механізованого батальйону (м. Суми) з ознаками алкогольного сп`яніння, в умовах особливого періоду та на пропозицію відмовився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, однак усупереч статті 256 КУпАП у протоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення (приблизне місце розташування 1 механізованого батальйону на території відповідного району міста).
Доказів на підтвердження обставин вчинення правопорушення на території Ковпаківського району міста Суми до протоколу не долучено.
За змістом статей 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за наслідками розгляду вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати.
Зазначені недоліки, у даному випадку унеможливлюють в повному обсязі встановити усі обставини необхідні для вирішення справи.
Враховуючи те, що зазначені недоліки позбавляють суд можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу та винести рішення, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає поверненню до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України.
Керуючись статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 3 статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Фоменко