Провадження № 3/638/4717/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2025 року суддя Шевченківського районного суду м. Харкова Невеніцин Є.В., перевіривши адміністративний матеріал, який надійшов від Ізюмського районного управління поліції Головного управління Національної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Шевченківського районного суду м. Харкова Невеніцина Є.В. перебуває справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа № 638/16005/25, провадження № 3/638/4717/25).

Крім того, в провадження судді Шевченківського районного суду м. Харкова Невеніцина Є.В. надійшли справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа № 638/16007/25, провадження № 3/638/4718/25; справа № 638/16008/25, провадження № 3/638/4719/25; справа № 638/16009/25, провадження № 3/638/4720/25; справа № 638/16011/25, провадження № 3/638/4721/25; справа № 638/16013/25, провадження № 3/638/4722/25).

Відповідно до частини 2 статті 36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України»; п.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до частини 1 статті 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.

Згідно з частиною 1 статті 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 притягується до відповідальності за вчинення правопорушень за вищевказаними адміністративними справами, вчинених в один час, місці та одними діями, які розглядаються одним і тим же органом (судом), суд дійшов висновку про необхідність об`єднання вказаних справ про адміністративне правопорушення в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 278, 283 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1

№ 638/16005/25, провадження № 3/638/4717/25,

№ 638/16007/25, провадження № 3/638/4718/25,

№ 638/16008/25, провадження № 3/638/4719/25,

№ 638/16009/25, провадження № 3/638/4720/25,

№ 638/16011/25, провадження № 3/638/4721/25,

№ 638/16013/25, провадження № 3/638/4722/25

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП, об`єднати в одне провадження та присвоїти об`єднаній справі єдиний унікальний номер № 638/16005/25, провадження № 3/638/4717/25.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя -