Справа № 367/8013/25
Провадження №3/367/2458/2025
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 серпня 2025 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Третяк Я.М., за участі секретаря судового засідання Люліної О.С., прокурора Яковенка А.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду начальника відділу житлово-комунального господарства, інфраструктури та екології Бучанської районної державної адміністрації Київської області, являючись державним службовцем 6 рангу в межах категорії посад групи «Б» та суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ та приміткою до ст. 172-6 КУпАП, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ, у порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 розділу VІІ Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ, несвоєчасно 04.03.2024 без поважних причин подав декларацію при звільненні, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 факт несвоєчасного подання декларації при звільненні не заперечував, зазначив, що несвоєчасно подав декларацію з поважних причин, оскільки не був обізнаний про необхідність її подання.

Прокурор просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та призначити їй покарання, передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно з приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч. 1 і 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Встановлено, що з 03.01.2023 ОСОБА_1 був призначений на посаду начальника відділу житлово-комунального господарства, інфраструктури та екології Бучанської районної державної адміністрації Київської області, тобто обіймав посаду державного службовця 6 рангу категорії «Б». Присягу державного службовця ОСОБА_1 складав 18.07.2012.

У зв`язку з проходженням служби 03.01.2023 ОСОБА_1 письмово попереджений про обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».

Отже, ОСОБА_1 , будучи державним службовцем, є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

У відповідності до даних офіційного веб-сайту Верховної Ради України Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» набрав чинності 12.10.2023. Таким чином з 12.10.2023 здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII Закону України «Про запобігання корупції» (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), відновлено в повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом.

Абзацом 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в», «г» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту п. п. 2 п. 2 розділу ІІ Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом НАЗК від 08.11.2023 № 252/23 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.11.2023 за № 1965/41021, декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності.

Пунктом 2-7 Прикінцевих положень Закону врегульовано, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів У країни про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31.01.2024.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати декларацію при звільненні не пізніше 31.01.2024, тобто до 00 годин 00 хвилин 01.02.2024.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію при звільненні 04.03.2024 об 20:28 год.

Також встановлено, що згідно роздруківки послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчиняв ОСОБА_1 при заповненні декларації після припинення діяльності, таку декларацію він почав заповнювати лише 02.03.2024.

Оцінюючи доводи ОСОБА_1 щодо поважності причин несвоєчасного подання ним декларації, виходжу з того, що за наданими ним поясненнями обставин, які б перешкоджали своєчасного виконання свого обов`язку щодо подання декларації при звільненні, не встановлено.

ОСОБА_1 не було надано доказів, які б могли підтвердити те, що декларація при звільненні була подана несвоєчасно з поважних причин.

Оцінюючи досліджені докази, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172- КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення враховується характер і обставини вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, обставини, що обтяжують та пом`якшують покарання.

У відповідності до п. 1 ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 у дохід держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605 грн. 60 копійок.

Керуючись ст.ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, ЗУ «Про судовий збір»,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити правопорушнику, що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього може бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови

Суддя: Я.М. Третяк