Справа №295/7846/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2025 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Довгалюк Л.В., розглянувши подання Корольовського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Житомирській області заміну громадських робіт, призначених постановою Богунського районного суду м. Житомира від 19.06.2025

стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Начальник Корольовського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Житомирській області звернулась з поданням, в якому зазначила, що постановою Богунського районного суду м. Житомира від 19.06.2025 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 51 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 50 годин.

Дослідивши матеріали подання та особової справи № 04/2025, суд дійшов наступного висновку.

Встановлено, що 09.07.2025 до уповноваженого органу пробації надійшла копія постанови Богунського районного суду м. Житомира від 19.06.2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 51 КУпАП із накладенням стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт, якому у цей же день направлено виклик за адресою, вказаною у постанові, а саме: АДРЕСА_1 , для явки до уповноваженого органу пробації на 17.07.2025, однак останній за викликом не з`явився.

18.07.2025 порушнику повторно направлено виклик до уповноваженого органу пробації на 25.07.2025, але порушник знову не з`явився.

28.07.2025 здійснено перевірку за місцем проживання ОСОБА_1 , але двері будинку ніхто не відчинив, залишено виклик на 30.07.2025. Опитати сусідів не представилось можливим, оскільки двері квартири ніхто не відчинив.

04.08.2025 повторно здійснено перевірку за місцем проживання ОСОБА_1 , двері будинку ніхто не відчинив, залишено виклик на 05.08.2025. Опитати сусідів також не представилось можливим, так як теж були відсутні за місцем проживання.

Станом на 06.08.2025 на неодноразово залишені виклики ОСОБА_1 не з?явився до Корольовського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Житомирській області, до відбування покарання у вигляді 50 годин громадських робіт він не приступив.

Згідно з матеріалами подання місцезнаходження порушника невідомо.

Відповідно до ст. 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

На підставі п. 3.24. «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженого наказом МЮУ № 474/5 від 19.03.2013, у разі виникнення обставин, передбачених частиною 3 статті 321-1 КУпАП, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання до суду для заміни громадських робіт штрафом.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Зі змісту вказаної норми слідує, що підставою заміни громадських робіт штрафом є ухилення порушника від відбування громадських робіт.

Статтями 304, 305 КУпАП передбачено, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Таким чином, як в поданні, так і в матеріалах справи відсутні будь-які об`єктивні докази того, що після здійснення перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він там не проживає та місце перебування його невідоме.

Натомість інспектором органу пробації не вжито обов`язкових першочергових заходів із розшуку порушника з метою з`ясування його фактичного місця проживання (перебування) за вказаним у постанові суду місцем проживання, не з`ясовано причину, чи останній умисно ухиляється від виконання постанови суду або він не обізнаний про час та дату прибуття до інспекції, чи мав він реальну можливість відбути призначене судом покарання та чи є його дії свідченням умисного ухилення від адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Окрім того, прохальна частина подання є неконкретизованим, не визначено вид адміністративного стягнення, на яке доцільно було б замінити покарання ОСОБА_1 .

Водночас матеріали справи не містять доказів майнового стану порушника, наявності у нього доходу, офіційного працевлаштування, що могло б свідчити про можливість виконання ним адміністративного стягнення у виді штрафу, що ставить під сумнівність ефективність заміни громадських робіт на матеріальне стягнення у вигляді штрафу.

За таких обставин подання підлягає поверненню подання до Корольовського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Житомирській області для його належного дооформлення, що не перешкоджає повторному зверненню до суду після усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 304, 321-4 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали подання Корольовського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Житомирській області заміну громадських робіт, призначених постановою Богунського районного суду м. Житомира від 19.06.2025 відносно ОСОБА_1 повернути без розгляду для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Довгалюк Л.В.