Справа № 727/9828/25
Провадження № 3/727/2117/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2025 року суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Одовічен Я.В., за участю прокурора Ревега К.Т., розглянувши справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6, ч.1 ст.172-6 КпАП України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м.Чернівці надійшли справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6, ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Так, ОСОБА_1 , будучи секретарем судового засідання відділу забезпечення судового процесу судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду та відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік (тобто всупереч встановленого строку - до 1 квітня, згідно із ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»).

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, в порушення вимог ч. 1, 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, 15.04.2025, подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік (при встановленому строку до 01.04.2025 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Також, ОСОБА_1 , будучи секретарем судового засідання відділу забезпечення судового процесу судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду та відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «при звільненні» за період з 01.01.2024 по 09.10.2024 (тобто протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності, згідно ч. 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції»).

Тобто, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 , несвоєчасно без поважних причин, а саме в строк до 08.11.2024 року, не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «при звільненні» за період з 01.01.2024 року по 09.10.2024 року, а фактично подав дану декларацію 10.07.2025 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав. Пояснив суду, що йому було відомо про необхідність подання вказаних декларацій, але замешкався та подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «при звільненні» за період з 01.01.2024 року по 09.10.2024 року невчасно, а саме 10.07.2025 року та декларацію особи, яка припинила діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік невчасно, а саме 15.04.2025 року.

Прокурор, ознайомившись із обставинами, викладеними у протоколах про вчинення адміністративного правопорушення, їх підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь передбачених ч.1 ст.172-6 КпАП України. Також, вказав на наявність підстав для визнання останнього винним та притягнення до адміністративної відповідальності, зокрема накладення стягнення у виді штрафу.

Крім того, просив справи про адміністративне правопорушення, за ч.1 ст.172-6 КУпАП за протоколом №309 від 01.08.2025 року та за ч.1 ст.172-6 КУпАП за протоколом №310 від 01.08.2025 року відносно ОСОБА_1 об`єднати в одне провадження.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

У відповідності до вимог ч.2 ст.36 КпАП України, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення у цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Згідно вимог розділу ІІІ п. 6 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженій наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814, у разі об`єднання судових справ (матеріалів кримінального провадження) в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Таким чином, справи про адміністративні правопорушення №727/9828/25 за протоколом №309 від 01.08.2025 року за ч.1 ст.172-6 КпАП України та №727/9829/25 за протоколом №310 від 01.08.2025 року за ч.1 ст.172-6 КпАП України відносно ОСОБА_2 слід об`єднати в одне провадження за єдиним унікальним номером 727/9838/25.

Як було встановлено судом, наказом Чернівецького апеляційного суду № 05-05/211-к від 27.11.2023 року ОСОБА_1 призначено на посаду секретаря судового засідання відділу забезпечення судового процесу судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду.

У подальшому, ОСОБА_1 звільнено з посади секретаря судового засідання відділу забезпечення судового процесу судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду, згідно наказу Чернівецького апеляційного суду №05-05/239-к від 09.10.2024 року

Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до ч. 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"- ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 2 статті 45 Закону, передбачено, що особи зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"- ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно вимог роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №4 від 13.11.2023 року, декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік подається відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону.

Також, згідно вказаних роз`яснень, декларація особи, яка припиняє діяльність (декларація «при звільненні») декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності. Декларація «при звільненні» подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності, яка передбачає обов`язок подання декларації, перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначені у п.п. "в" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, який у 2024 році виконував функції місцевого самоврядування, зобов`язаний був подати декларацію, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення 09.10.2024 року протягом 30 днів дня припинення відповідної діяльності та декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, шляхом заповнення відповідної форми на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію (при звільненні), за 2024 рік ОСОБА_1 подав 10.07.2025 року та щорічну декларацію за минулиу 2024 рів подав 15.04.2025 року.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності, на якого поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, 10.07.2025 року, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні за період з 01.01.2024 року по 09.10.2024 року (при встановленому строку на протязі 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності) та 15.04.2025 року, подав декларацію особи, яка припинила діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік (при встановленому строку до 01.04.2025 року).

Викладене вище свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КпАП України.

Вирішуючи питання про вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує ступінь вини та характер вчиненого правопорушення, обставини, що пом`якшують відповідальність, зокрема те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення вперше, свою вину визнав, відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо нього у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Також відповідно до ч.5 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» із ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.4 ЗУ «Про судовий збір», ст.ст. 33, 34, ч.1 ст.172-6, 248, 249, 250, 280, 283-285 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 727/9828/25 за протоколом №309 від 01.08.2025 року за ч.1 ст.172-6 КпАП України та №727/9829/25 за протоколом №310 від 01.08.2025 року за ч.1 ст.172-6 КпАП України об`єднати в одне провадження за єдиним унікальним номером 727/9838/25.

ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, за протоколом №309 від 01.08.2025 року, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн. 00 коп. у дохід держави.

ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, за протоколом №310 від 01.08.2025 року, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн. 00 коп. у дохід держави.

На підставі ч.2 ст.36 КпАП України остаточно накласти на ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 грн. 00 коп. у дохід держави (Отримувач: Чернівецьке УК/м.Чернівці/21081100, Код отримувача (ЄДРПОУ) 37836095, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN) UA0024405, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп. (Отримувач: Чернівецьке ГУК Чернівецька ТТ 22030101, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37836095, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), Номер рахунку (IBAN): UA0024405, Код класифікації доходів бюджету: 22030101, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір Шевченківський районний суд м. Чернівці).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівці.

Суддя Одовічен Я.В.