ВІТОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Миколаївської області
Справа №477/1534/25
Провадження №3/477/752/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2025 року місто Миколаїв

Суддя Вітовського районного суду Миколаївської області Саукова А.А., з секретарем судових засідань Хлибовою Г.Є., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , прокурора Одєгової Н. М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною першою статті 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Шевченківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області та будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до п.п. «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» порушив вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме щодо несвоєчасного подання без поважних на те причин, щорічної декларації за 2021 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що дійсно, вчасно не подав декларацію за 2021 рік, оскільки помилково вважав, шо через воєнний стан обов`язок подання декларації за 2021 рік відсутній і що у разі необхідності подання декларації його додатково повідомлять. Пояснив, що раніше подавав декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вчасно та був обізнаний щодо строків та порядку подачі декларацій.

Прокурор в судовому засіданні вважала вину ОСОБА_1 , доведеною, просила визнати останього винним за ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , заслухавши прокурора, суд дійшов наступного висновку.

Рішенням І-ї сесії VІІІ скликання Шевченківської сільської ради Вітовського району Миколаївської області від 16 листопада 2020 року № 1 «Про початок повноважень депутатів Шевченківської сільської ради» визнано повноваження депутата ОСОБА_1 .

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно з ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», повноваження депутата місцевої ради починаються з дня відкриття першої сесії відповідної ради з моменту офіційного оголошення підсумків виборів відповідною територіальною виборчою комісією і закінчуються в день відкриття першої сесії цієї ради нового скликання, крім передбачених законом випадків дострокового припинення повноважень депутата місцевої ради або ради, до складу якої його обрано.

Указом Президента України від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації на території України введено воєнний стан який діє до теперішнього часу.

У зв`язку з чим НАЗК відповідно до роз`яснень від 07.03.2022 року «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю в умовах воєнного стану (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, проведення перевірок)», які розроблені з урахуванням положень Закону України від 03.03.2022 № 2115-ІХ «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» - відтерміновано обов`язок подання декларації.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» №3384-ІХ, який набрав чинності 12.10.2023 року відновлено обов`язок декларування.

Прикінцевими положеннями Закону України «Про запобіганню корупції» встановлено, що особи, які у 2021-2022 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України « Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31.01.2024 року.

Відповідно до роз`яснення НАЗК «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку)» від 13.11.2023 № 4 визначено, що щорічну декларацію за 2021 рік потрібно подати до 31.01.2024.

Отже, ОСОБА_1 зобов`язаий був подати щорічну декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік до 31.01.2024 року.

Однак, декларацію за 2021 рік ОСОБА_1 подав лише 16.05.2025 року, чим допустив порушення встановленого строку подання щорічних декларацій, що підтверджується витягами.

Поважних підстав, які б заважали ОСОБА_1 вчасно подати декларації, не вбачається.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП України, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З урахуванням обставин справи та особи ОСОБА_1 , який свою вину у вчиненному правопорушенні фактично визнав, вперше притягується до адміністративної відповідальності, має інвалідність 3 групи, суд вважає за можливе призначити йому адміністративне стягнення у мінімальних межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 280, 283, 284,294 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Штраф перераховувати на розрахунковий рахунок: UA0014230, отримувач коштів Миколаїв. ГУК/Миколаївськ.р-н/21081100, код отримувача (код ЄДРПОУ) 37992030, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації і доходів бюджету 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605,60 грн. (розрахунковий рахунок UA0026001, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду через Вітовський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Роз`яснити особі, притягнутій до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений ним не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення постанови про накладення штрафу у порядку примусового виконання стягується подвійний розмір штрафу, у відповідності до ст. 308 КупАП.

Повний текст постанови складений 19 серпня 2025 року.

Суддя А.А. Саукова