Справа № 163/1721/25
Провадження № 3/163/1016/25
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2025 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С., розглянувши направлений відділенням поліції № 1 (м.Любомль) Ковельським РУП ГУНП у Волинській області протокол серії ВАД № 432764 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.1645 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, що проживає по АДРЕСА_1 , ФОП,

в с т а н о в и в :

Інспектором СРПП відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельським РУП ГУНП у Волинській області складено протокол про те, що ОСОБА_1 об 11:00 годині 29 липня 2025 року в магазині, що по вулиці Матиюка 11 в селі Куснища Ковельського району Волинської області зберігала для власних потреб тютюнові вироби «Прима» в кількості 25 пачок без марок акцизного податку встановленого зразка.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.1645 КУпАП.

На розгляд справи ОСОБА_1 в суд не з`явилась, хоча про дату та місце розгляду була належним чином повідомлена під час складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 1645 КУпАП встановлена відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

За змістом цієї норми об`єктивною стороною правопорушення є зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.

Безпосередніми предметами правопорушення є алкогольні напої чи тютюнові вироби з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку.

У цій справі ОСОБА_1 ставиться у провину зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка, що вочевидь по своїй суті не охоплюється поняттями «підроблені чи фальсифіковані марки акцизного податку», оскільки у даному випадку марки акцизного податку взагалі відсутні на пачках цигарок.

Тобто, ч.1 ст.1645 КУпАП не передбачає відповідальності за зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку.

Крім цього, суб`єктом передбаченого ч.1 ст.1645 КУпАП правопорушення є посадові особи підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

Жодного доказу того, що ОСОБА_1 є посадовою особою підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів, матеріали справи не містять, а відтак не є суб`єктом указаного правопорушення.

За змістом ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення ви-конання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно із ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Із доданих до протоколу доказів встановлено відсутність самої події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1645 КУпАП, а також наявність у діях ОСОБА_1 складу цього правопорушення, оскільки її дії не охоплюються об`єктивною стороною даного правопорушення та вона не є його суб`єктом.

Згідно із п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Вирішуючи долю вилучених за протоколом тютюнових виробів «Прима» в кількості 25 пачок без марок акцизного податку встановленого зразка, належить виходити із наступних законодавчих норм.

За змістом ч.1 ст.265 КУпАП речі, що є безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статті 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують ...

Згідно із п.228.3. ст.228 Податкового кодексу України у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Відповідно до п.228.7. ст.228 Податкового кодексу вилучені в дохід держави (конфісковані) тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, підлягають знищенню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Отже, вилучені за протоколом тютюнові вироби без марок акцизного податку Україні належить конфіскувати в дохід держави та знищити.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 432764 щодо ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.1645 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Вилучені за протоколом тютюнові вироби марки «Прима» в кількості 25 пачок без марок акцизного податку встановленого зразка, які зберігаються в камері схову речових доказів відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельським РУП ГУНП у Волинській області згідно квитанції № 12/2025, конфіскувати в дохід держави та знищити.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області О.С. Павлусь