Справа №278/841/25
Провадження № 3/293/157/2025
ПОСТАНОВА

12 серпня 2025 рокуселище Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області у складі судді Проценко Л.Й.,

за участю секретаря судового засідання Ничипорук Н.А.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

захисника Вернидуба Д.В.,

розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Житомирській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.130 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду знаходяться вище зазначені матеріали справи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заявив клопотання, в якому просив заборонити представнику засобу масової інформації проводити відео- та аудіозапис з використанням портативних та стаціонарних відео- та аудіотехнічних засобів, з метою не розголошення відомостей про його приватне життя та наявністю доступу до державної таємниці.

Вказане клопотання підтримав його захисник Вернидуб Д.В., вказуючи на встановлені законом обмеження.

Розглянувши вказане клопотання, заслухавши думки учасників, судом зазначається наступне.

Зважаючи на відсутність в КУпАП норм, які чітко регламентують вказане питання, судом застосовані наступні норми законодавства.

Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії.

У Рішенні від 2 листопада 2004 року № 15-рп/2004 Конституційний Суд України зазначив, що верховенство права це панування права в суспільстві. Верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, зокрема у закони.

Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Натомість, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (стаття 19 Конституції України).

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 129 Конституції України, до основних засад судочинства віднесено гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами.

На розвиток конституційних гарантій гласності судового процесу спрямовані окремі положення чинного законодавства, які регламентують порядок реалізації права зацікавленої особи на проведення в залі судового засідання фотозйомки, відео та аудіо запису.

Так, положеннями Цивільного процесуального кодексу України (ст. 6), Господарського процесуального кодексу України (ст. 4-4), Кодексу адміністративного судочинства (ст. 12), Кримінального процесуального кодексу України (ст. 27) передбачається, що проведення в залі судового засідання фотозйомки, відео- та аудіозапису допускається як безпосередньо учасниками конкретної судової справи так і особами, які присутні в залі судового засідання на законних підставах («вільні слухачі»).

З системного аналізу процесуальних актів та положень чинного законодавства, які регулюють відносини з відправлення правосуддя в цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних справах вбачається відособлене правове регулювання порядку проведення в залі судового засідання фотозйомки, відео- та аудіозапису з використанням:

1) стаціонарної апаратури;

2) портативних засобів (пристроїв).

Зокрема, положеннями ч. 8 ст. 6 ЦПК України, ч. 8 ст. 12 КАС України, ч. 6 ст. 27 КПК України регламентується порядок проведення в залі судового засідання фото-, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури (а також транслювання судового засідання по радіо і телебаченню), що допускається виключно на підставі ухвали суду за наявності згоди на це осіб, які беруть участь у справі. Цим самим, передбачається наступний порядок реалізації даного права: заявлення зацікавленою особою перед судом відповідного клопотання про застосування стаціонарної апаратури для вчинення фото-, відео-, звукозапису або ж транслювання судового засідання, з`ясування думки осіб, які беруть участь у справі, отримання згоди зазначених осіб на такі дій та постановлення судом відповідного мотивованого рішення у формі ухвали про надання судом дозволу на реалізацію вказаного права або ж відмову у наданні такого дозволу з наведенням мотивів рішення.

Натомість, право на застосування портативних пристроїв, яке гарантоване у всіх процесуальних кодексах, є безумовним та є складовою процесуального правового статусу особи, яка бере участь у справі або ж перебуває в залі судових засідань на інших підставах: відповідно до ч. 8 ст. 6 ЦПК України учасники цивільного процесу та інші особи, присутні на відкритому судовому засіданні, мають право робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіотехнічні пристрої; відповідно до ч. 8 ст. 12 КАС України, особи, присутні в залі судового засідання, можуть використовувати портативні аудіотехнічні засоби; відповідно до ст. 6 КПК України, кожен, хто присутній в залі судового засідання, може вести стенограму, робити нотатки, використовувати портативні аудіозаписуючі пристрої. При цьому, право на вчинення письмових записів, нотатків, стенограм, та право на використання саме портативних пристроїв не потребує отримання додаткового дозволу суду, оскільки правова конструкція, яка застосовується у актах процесуального законодавства передбачає гарантованість реалізації вказаних прав у ході судового розгляду.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», особи, присутні в залі судового засідання, представники засобів масової інформації можуть проводити в залі судового засідання фотозйомку, відео- та аудіозапис з використанням портативних відео- та аудіотехнічних засобів без отримання окремого дозволу суду, але з урахуванням обмежень, встановлених законом. Трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду. Якщо всі учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, здійснюється транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет в обов`язковому порядку.

Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, а також трансляція судового засідання повинні здійснюватися без створення перешкод у веденні засідання і здійсненні учасниками судового процесу їхніх процесуальних прав. Суд може визначити місце в залі судових засідань, з якого має проводитися фотозйомка, відеозапис.

Отже, дана норма права передбачає правову регламентацію порядку використання портативних засобів у ході розгляду судової справи.

Закон № 192-VIII, як і відповідні процесуальні нормативні акти, передбачає, що трансляція судового засідання здійснюється з дозволу суду.

Разом з тим, суд має право заборонити фотографування, відео- та аудіозапис учасника судового процесу, якщо він висловлює відповідні заперечення. Це положення спрямоване на захист прав та інтересів учасників судового процесу, зокрема, їхнього права на недоторканність приватного життя.

З огляду на категорію справи, яка підлягаю розгляду у цьому судовому засіданні, суд не вбачає підстав, для заборони ведення представником засобу масової інформації фотозйомки та відеозапису судового засідання портативним засобом, оскільки не розглядатиме питання щодо приватного життя особи, відносно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності, проте, вважає за необхідне заборонити останньому проводити транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет.

Зважаючи на викладене в клопотанні ОСОБА_1 та його захисника Вернидуба Д.В. слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про судоустрій і статус суддів», ЦПК України, ЦПК України, КПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

В клопотанні ОСОБА_1 та його захисника Вернидуба Д.В. заборонити фотозйомку та відеозапис відмовити.

Заборонити представнику засобу масової інформації проводити транслювання перебігу судового засідання в мережі Інтернет у справі №278/841/25.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Людмила ПРОЦЕНКО