П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2025 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Бенца К.К. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, працюючого на посаді фахівця з режиму секретності 1 категорії Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

за п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП , -

ВСТАНОВИВ:

В рамках статті 37 Закону України «Про державну таємницю» Управлінням СБУ в Закарпатській області у липні 2025 року було здійснено комплексну перевірку стану охорони державної таємниці у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області.

Зокрема встановлено, що керівник режимно-секретного органу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , маючи допуск до державної таємниці за формою 3 (наданий розпорядженням УСБУ в Закарпатській області від 16.05.2023 №34д), у порушення вимог ст.ст.21, 28 Закону України «Про державну таємницю» та п.п.41, 42, 116, 696, 698 «Порядку №939», без письмових повідомлень начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області про заплановані виїзди за кордон, виїжджав у приватних справах за межі України протягом 2023 року 2 рази (з 01.09.2023 по 12.09.2023, з 29.10.2023 по 12.11.2023), у 2024 році - 3 рази (з 20.07.2024 по 28.07.2024, з 13.08.2024 по 27.08.2024, з 05.09.2024 по 06.09.2024), у 2025 році - 1 раз ( з 30.06.2025 по 06.07.2025) (підтвердження: витяг з Єдиної інтегрованої міжвідомчої системи «Аркан» щодо перетинання державного кордону України громадянина ОСОБА_1 від 11.07.2025 - додається).

Разом з цим, враховуючи роз?яснення Міністерства юстиції України (лист від 02.08.2013 №6802-0-4-13/11) відповідно до ст.38 КУпАП, встановлене правопорушення є триваюче, оскільки, в теорії адміністративного права триваючими визначаються правопорушення, які почавшись з якоїсь протиправної дії або бездіяльності, здійснюються потім безпосередньо шляхом невиконання обов?язку. Так, станом на липень 2025 року ОСОБА_1 , так і не повідомив письмово (п.696 «Порядку N?939») начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, про свої виїзди за кордон у приватних справах (01-12.09.2023, 29.10-12.11.2023, 20-28.07.2024, 13-27.08.2024, 05-06.09.2024, 30.06-06.07.2025) та обставини перебування за кордоном (п.698 «Порядку N?939») - «3 працівниками підприємств, установ, організацій після їх повернення із закордонних службових відряджень або приватних поїздок до іноземних держав керівник РСО проводить співбесіди з метою з?ясування питань щодо наявності чи відсутності обставин, що могли створити передумови для витоку секретної інформації під час перебування за кордоном, фактів необґрунтованої заінтересованості з боку іноземців секретною інформацією», чим порушив вимоги ст. ст.21, 28 Закону України «Про державну таємницю» та вимоги п.п.41, 42, 116, 696, 698 «Порядку N?939» в частині порядку виїздів осіб, які мають допуск та доступ до державної таємниці за кордон.

Додатково, комісією СБУ встановлено також порушення вимог чинного законодавства України у сфері охорони державної таємниці з боку керівника режимно-секретного органу ОСОБА_1 , зокрема:

- у порушення вимог п.220 «Порядку N?939» у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області відсутній список відповідальних осіб із зразками їх підписів;

- у порушення вимог п.228 «Порядку N?939» у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області не розроблена інструкція на випадок виникнення надзвичайної ситуації;

- у порушення вимог п.741 «Порядку N?939» описи матеріальних носіїв секретної інформації (далі МНСІ), що підлягають здачі на архівне зберігання, акти про знищення МНСІ, описи МНСІ, що підлягають вивезенню до місць евакуації не оновлювалися з 2023 року.

В ході організованої, згідно ст.ст.37, 39 Закону України «Про державну таємницю» перевірки, встановлено наступне:

- стосовно категорії громадян України, яким надано допуск до державної таємниці, діють окремі обмеження та зобов?язання, визначені ст.ст.28, 29 Закону України «Про державну таємницю»;

- на посаду фахівця з режиму секретності 1 категорії Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області ОСОБА_1 призначений наказом начальника Служби автомобільних доріг від 02.06.2014 N?86-к (копія з наказу додається);

- відповідно до посадової інструкції фахівця з режиму секретності 1 категорії, ОСОБА_1 здійснює заходи щодо охорони державної таємниці під час проведення всіх видів секретних робіт, здійснює постійний контроль за їх дотриманням (копія - додається);

- відповідно до характеру роботи та згідно з попередньо погодженою з СБ України номенклатурою посад працівників Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, наказом в.о. начальника від 22.05.2023 N?3дск ОСОБА_1 було надано доступ до інформації, що має ступінь секретності «таємно» (копія наказу - додається);

- письмове пояснення гр. ОСОБА_1 (додається).

- перед отриманням допуску до державної таємниці, ОСОБА_1 16.04.2023 свідомо підписав, передбачене ст.22 Закону України «Про державну таємницю», письмове зобов?язання щодо збереження державної таємниці, яка йому довірена, зобов?язавшись також дотримуватись вимог порядку виїзду за межі України (копія додається). Останнє, документально засвідчує факт ознайомлення громадянина ОСОБА_1 із законодавчими актами України, які регламентують правила виїзду секретоносіїв за кордон, вимоги з режиму секретності тощо.

Як встановлено, за родом службової діяльності ОСОБА_1 обізнаний з інформацією, яка має гриф обмеження доступу «таємно» та потребує охорони з боку держави.

Суттєвою обставиною правопорушення є той факт, що як керівник режимно-секретного органу Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, ОСОБА_1 повинен вимагати від всіх працівників установи неухильного виконання вимог законодавства щодо забезпечення охорони державної таємниці (п.«а» ч.9 ст.21 Закону України «Про державну таємницю») та здійснювати контроль за станом режиму секретності в установі (п.«є» ч.8 ст.21 Закону України «Про державну таємницю»), однак, як було встановлено, - особисто порушив чинне законодавство України у сфері охорони державної таємниці.

На підставі викладеного, посадовою особою Управління СБ України в Закарпатській області зазначено, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявні ознаки скоєння адміністративного правопорушення, визначеного п.6 («невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці») ч.1 статті 212-2 («Порушення законодавства про державну таємницю») Кодексу України «Про адміністративні правопорушення».

Діяння гр. ОСОБА_1 кваліфіковане посадовою особою Управління СБ України в Закарпатській області за ознаками складу адміністративного правопорушення , передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП - «невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці».

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Надіслав на адресу суду заяву у якій зазначив, що з адміністративними матеріалами №36 ознайомлений, зауважень та заперечень немає. У подальшому зобов`язався не порушувати чинне законодавство у сфері охорони державної таємниці. Просить розглянути справу без його участі.

Дослідивши матеріали справи приходжу до наступного.

Згідно наказу начальника Служби автомобільних доріг у Закарпатській області ОСОБА_2 №86-к ВІД 02.06.2014 року «Про переведення» ОСОБА_1 , головного інженера Служби автомобільних доріг у Закарпатській області переведено за його згодою на посаду фахівця з режиму секретності з 2 червня 2014 року з окладом згідно штатного розпису.

Згідно наказу в.о. начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області Турчак Н. «Про надання доступу до державної таємниці ОСОБА_1 » №3ДСН від 22.05.2023 року надано доступ до державної таємниці за формою 3 фахівцю з режиму секретності 1 кат. ОСОБА_1 та на підставі даного наказу внесено відповідні записи в облікову картку форма 6.

16.04.2023 року ОСОБА_1 ознайомлений із зобов`язаннями в зв`язку з допуском до державної таємниці.

Таким чином, ОСОБА_1 підписав письмове зобов`язання щодо збереження державної таємниці. Отже, письмове зобов`язання документально засвідчує факт ознайомлення громадянина ОСОБА_1 із законодавчими та нормативними актами України, які регламентують вимоги з режиму секретності тощо.

Згідно посадової інструкції фахівця з режиму секретності І категорії, затвердженої в.о. начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області Турчак Н., вбачається, що фахівець з режиму секретності І категорії виконує такі функціональні завдання та обов`язки: розробляє і здійснює заходи по забезпечення охорони державної таємниці і контролює виконання вимог ЗУ «Про державну таємницю» та інших нормативних актів з питань збереження інформації працівниками Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, які допущені до роботи з грифом «Таємно»; веде роз`яснювальну роботу, організовує навчання працівників Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, допущених до державної таємниці по вивченню ЗУ «Про державну таємницю», інших нормативних документів з питань державної таємниці, перевірку знань цими працівниками вимог режиму секретності, проводить з посадовими особами необхідні інструктажі; організовує і забезпечує здійснення контролю за виконанням вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, у тому числі за дотриманням установленого порядку поводження з матеріальними носіями секретної інформації, станом пропускного і внутрішньооб`єктного режиму, охороною режимних приміщень, сховищ.

Фахівець з режиму секретності І категорії має право, зокрема: вимагати від усіх працівників Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, а також відряджених до Служби осіб, неухильного виконання вимог з питань забезпечення охорони державної таємниці.

Фахівець з режиму секретності І категорії несе відповідальність, зокрема: за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, а також за невикористання або неповне використання своїх функціональних прав, що передбачені цією посадовою інструкцією в межах, визначених чинним законодавством України.

Фахівець з режиму секретності І категорії повинен знати, зокрема: ЗУ «Про державну таємницю», Положення про доступ та Порядок забезпечення режиму секретності…» №939.

Згідно витягу з Акту перевірки стану охорони державної таємниці у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області від 25.07.2025 року №58/26-4248дск затвердженого начальником Управління СБ України в Закарпатській області Кононенко С. вбачається, що Комісією СБУ під час опрацювання приміщення режимно-секретного органу №307 встановлено порушення:

- п.220 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року N?939 (далі - «Порядок N?939»), а саме: Комісією органу СБУ встановлено, що у порушення вимог п.220 «Порядку N?939» у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області відсутній список відповідальних осіб із зразками їх підписів. Відповідальний: керівник РСО ОСОБА_1

- п.228 «Порядку N?939», а саме: Комісією органу СБУ встановлено, що у порушення вимог п.228 «Порядку N?939» у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області не розроблена інструкція на випадок виникнення надзвичайної ситуації. Відповідальний: керівник РСО ОСОБА_1

- ст.ст.21, 28 Закону України «Про державну таємницю», п.п.41, 42, 116, 696, 698 «Порядку N?939» Комісією органу СБУ виявлено порушення вимог чинного законодавства України у сфері охорони державної таємниці, яке регламентує порядок виїздів за кордон для громадян України, яким надано допуск та доступ до державної таємниці. Зокрема встановлено, що фахівець з режиму секретності 1 категорії (керівник РСО) ОСОБА_1 , маючи допуск до державної таємниці за формою 3 (наданий розпорядженням УСБУ в Закарпатській області від 16.05.2023 N?340), без письмових повідомлень керівника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, протягом 2023-2025 р.р. 6 разів виїжджав у приватних справах за межі України (01-12.09.2023, 29.10- 12.11.2023, 20-28.07.2024, 13-27.08.2024, 05-06.09.2024, 30.06-06.07.2025), що є порушенням вимог ст.ст.21, 28 Закону України «Про державну таємницю», п.п.41, 42, 116, 696, 698 «Порядку N?939». Відповідальний: керівник РСО ОСОБА_1

- п. 741 «Порядку N?939», а саме: Комісією органу СБУ встановлено, що у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області у порушення вимог п.741 «Порядку N?939» описи матеріальних носіїв секретної інформації (далі - MHCI), що підлягають здачі на архівне зберігання, акти про знищення МНСІ, описи МНСІ, що підлягають вивезенню до місць евакуації не оновлювалися з 2023 року. Відповідальний: керівник РСО ОСОБА_1 .

Суспільні відносини, пов`язані з віднесенням інформації до державної таємниці, засекречуванням, розсекречуванням її матеріальних носіїв та охороною державної таємниці з метою захисту національної безпеки України регулюються Законом України від 21.01.1994р. №3855-XII «Про державну таємницю».

Відповідно до вимог Закону України «Про державну таємницю» на ОСОБА_1 працюючого на посаді фахівця з режиму секретності 1 категорії Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області серед іншого покладається обов`язок щодо забезпечення охорони державної таємниці відповідно до вимог режиму секретності та контролю за охороною державної таємниці.

Відповідно до вимог ст.24 Закону України «Про державну таємницю» перевірка громадян у зв`язку з їх допуском до державної таємниці здійснюється органами Служби безпеки України у строк до одного місяця у порядку, встановленому цим Законом і Законом України "Про оперативно-розшукову діяльність".

Відповідно до вимог ст.21 Закону України «Про державну таємницю» в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, що провадять діяльність, пов`язану з державною таємницею, з метою розроблення та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за їх додержанням створюються на правах окремих структурних підрозділів режимно-секретні органи (далі - РСО), які підпорядковуються безпосередньо керівнику державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації.

Створення, реорганізація чи ліквідація РСО здійснюються за погодженням із Службою безпеки України. У своїй роботі РСО взаємодіють з органами Служби безпеки України.

До складу режимно-секретного органу входять підрозділи режиму, секретного діловодства та інші підрозділи, що безпосередньо забезпечують охорону державної таємниці, залежно від специфіки діяльності державного органу, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації.

В державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях із значним обсягом робіт, пов`язаних з державною таємницею, вводиться посада заступника керівника з питань режиму, на якого покладаються обов`язки та права керівника РСО.

В державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях з незначним обсягом робіт, пов`язаних з державною таємницею, де штатним розписом не передбачено створення РСО, облік і зберігання секретних документів, а також заходи щодо забезпечення режиму секретності здійснюються особисто їх керівниками або спеціально призначеним наказом керівника працівником після створення необхідних умов, що забезпечують режим секретності. На них поширюються обов`язки та права працівників РСО.

Призначення осіб на посади заступників керівників з питань режиму, начальників РСО та їх заступників, а також видання наказу про покладення на окремого працівника обов`язків щодо забезпечення режиму секретності здійснюється за погодженням з органами Служби безпеки України та РСО вищестоящих державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій.

РСО комплектуються спеціалістами, яким надано допуск до державної таємниці із ступенем секретності "цілком таємно", якщо характер виконуваних робіт не вимагає допуску до державної таємниці із ступенем секретності "особливої важливості". Якщо державний орган, орган місцевого самоврядування, підприємство, установа або організація не провадить діяльність із секретною інформацією, що має ступені секретності "цілком таємно" та "особливої важливості", РСО такого органу, підприємства, установи або організації комплектується спеціалістами, яким надано допуск до державної таємниці зі ступенем секретності "таємно".

Норми ст.28 Закону України «Про державну таємницю» містять перелік обов`язків громадянина щодо збереження державної таємниці .

Відповідно до вимог ст.28 Закону України «Про державну таємницю» громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, зобов`язаний, зокрема: не допускати розголошення будь-яким способом державної таємниці, яка йому довірена або стала відомою у зв`язку з виконанням службових обов`язків; не брати участі в діяльності політичних партій та громадських організацій, діяльність яких заборонена в порядку, встановленому законом; не сприяти іноземним державам, іноземним організаціям чи їх представникам, а також окремим іноземцям та особам без громадянства у провадженні діяльності, що завдає шкоди інтересам національної безпеки України; виконувати вимоги режиму секретності; повідомляти посадових осіб, які надали йому доступ до державної таємниці, та відповідні режимно-секретні органи про виникнення обставин, передбачених статтею 23 цього Закону, або інших обставин, що перешкоджають збереженню довіреної йому державної таємниці, а також повідомляти у письмовій формі про свій виїзд з України; додержуватися інших вимог законодавства про державну таємницю.

Відповідно до вимог ст.37 Закону України «Про державну таємницю» керівники державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій зобов`язані здійснювати постійний контроль за забезпеченням охорони державної таємниці. Державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації, що розміщують замовлення у підрядників, зобов`язані контролювати стан охорони державної таємниці, яка була передана підрядникам у зв`язку з виконанням замовлення.

З протоколу № 36 від 31.07.2025 року про адміністративне правопорушення вбачається, що з боку ОСОБА_1 , працюючого на посаді фахівця з режиму секретності 1 категорії Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, були виявлені порушення діючого законодавства в сфері збереження державної таємниці.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП при розгляді справи суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ст.251 КУпАП визначає, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відео записуючих засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зі ст. ст.245,252,280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Вина ОСОБА_1 , у вчиненні правопорушення підтверджується приєднаними до справи та перевіреними в судовому засіданні доказами, що містяться в матеріалах справи, в їх сукупності, зокрема: даними протоколу про адміністративне правопорушення №36 від 31.07.2025 року, складеним уповноваженою особою з дотриманням вимог, передбачених ст.ст. 254-256 КУпАП, який підписаний ОСОБА_1 , без доповнень та зауважень; даними акту перевірки стану охорони державної таємниці у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області від 25.07.2025 року №58/26-4248дск, даними наказу начальника Служби автомобільних доріг у Закарпатській області ОСОБА_2 №86-к від 02.06.2014 року «Про переведення» ОСОБА_1 , даними наказу в.о. начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області Турчак Н. «Про надання доступу до державної таємниці ОСОБА_1 », письмовим зобов`язанням в зв`язку з допуском до державної таємниці, з якими ОСОБА_1 , ознайомлений 16.04.2023 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 .

Адміністративними матеріалами встановлена особа, яка допустила порушення вимог вказаного Закону, встановлена вина особи ОСОБА_1 .

Отже, з огляду на наведене ОСОБА_1 , працюючий на посаді фахівця з режиму секретності 1 категорії Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, у порушення вимог ст. ст. 21, 28 ЗУ «Про державну таємницю», п.п. 41, 42, 116, 220, 228, 696, 698, 741 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМ України від 18.12.2013 №939 вчинив правопорушення, передбачене п.6 («невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці») ч.1 ст. 212-2 КУпАП, а саме:

Комісією СБУ під час опрацювання приміщення режимно-секретного органу №307 встановлено порушення:

- п.220 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року N?939 (далі - «Порядок N?939»), а саме: Комісією органу СБУ встановлено, що у порушення вимог п.220 «Порядку N?939» у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області відсутній список відповідальних осіб із зразками їх підписів. Відповідальний: керівник РСО ОСОБА_1

- п.228 «Порядку N?939», а саме: Комісією органу СБУ встановлено, що у порушення вимог п.228 «Порядку N?939» у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області не розроблена інструкція на випадок виникнення надзвичайної ситуації. Відповідальний: керівник РСО ОСОБА_1

- ст.ст.21, 28 Закону України «Про державну таємницю», п.п.41, 42, 116, 696, 698 «Порядку N?939» Комісією органу СБУ виявлено порушення вимог чинного законодавства України у сфері охорони державної таємниці, яке регламентує порядок виїздів за кордон для громадян України, яким надано допуск та доступ до державної таємниці. Зокрема встановлено, що фахівець з режиму секретності 1 категорії (керівник РСО) ОСОБА_1 , маючи допуск до державної таємниці за формою 3 (наданий розпорядженням УСБУ в Закарпатській області від 16.05.2023 N?340), без письмових повідомлень керівника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області, протягом 2023-2025 р.р. 6 разів виїжджав у приватних справах за межі України (01-12.09.2023, 29.10- 12.11.2023, 20-28.07.2024, 13-27.08.2024, 05-06.09.2024, 30.06-06.07.2025), що є порушенням вимог ст.ст.21, 28 Закону України «Про державну таємницю», п.п.41, 42, 116, 696, 698 «Порядку N?939». Відповідальний: керівник РСО ОСОБА_1

- п. 741 «Порядку N?939», а саме: Комісією органу СБУ встановлено, що у Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Закарпатській області у порушення вимог п.741 «Порядку N?939» описи матеріальних носіїв секретної інформації (далі - MHCI), що підлягають здачі на архівне зберігання, акти про знищення МНСІ, описи МНСІ, що підлягають вивезенню до місць евакуації не оновлювалися з 2023 року. Відповідальний: керівник РСО ОСОБА_1 .

Отже, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення передбаченого п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

З аналізу положень ст.212-2 КУпАП випливає, що об`єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони державної таємниці.

Згідно ст.1 Закону України «Про державну таємницю» державна таємниця - це вид таємної інформації, що охоплює відомості у сфері оборони, економіки, науки і техніки, зовнішніх відносин, державної безпеки та охорони правопорядку, розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці України та які визнані у порядку, встановленому цим Законом, державною таємницею і підлягають охороні державою.

Зовнішньою (матеріальною) ознакою віднесення документа, виробу або іншого матеріального носія інформації до предметів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, є наданий йому гриф секретності-реквізит матеріального носія таємної інформації, який засвідчує ступінь її секретності («особливої важливості», «цілком таємно», «таємно»).

Конкретні види інформації, яка належить до державної таємниці, перелічені у вищезгаданому законі. Ними є інформація зокрема у сфері державної безпеки та охорони правопорядку.

Відомості у різних сферах, як і визнані державною таємницею, конкретизовані у Зводі відомостей, що становлять державну таємницю. Питання про те, чи становлять ті чи інші відомості державну таємницю, у кожній справі має вирішуватися на підставі висновку експертизи.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.212-2 КУпАП, полягає у порушенні законодавства про державну таємницю, а саме вчиненні діянь зазначених пп.1-9 ч.1.

При призначенні адміністративного стягнення, суддя виходить із змісту ст. 33 КпАП України і враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини та причини скоєного правопорушення та вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення передбачене санкцією ч. 1 ст. 212-2 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись п.6 ч. 1ст. 212-2 КУпАП, ст. ст.283,284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого п.6 ч. 1 ст. 212-2 КпАП України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 гривень (п`ятсот десять гривень) в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави у розмірі 605,60 гривень.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца