Справа № 303/5985/25
Провадження № 3/303/2082/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2025 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Котубей І.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , керівника дільниці 3.11 ТОВ «УКР-ТЕСТ-СТАНДАРТ»,

за ч.1 ст.127-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 408113 від 31.07.2025 року, 23 червня 2025 року о 09 год. 00 хв., в смт.Кольчино, вул. Фрідяшівська, 1, громадянин ОСОБА_1 , будучи відповідальною особою, видав протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 01807-00193-25 на транспортний засіб: марки «Skoda Octavia Tour», державний номерний знак НОМЕР_1 , з порушенням Порядку проведення обов`язкового технічного контролю, а саме до реєстру проведення обов`язкового технічного контролю внесено інформацію, що транспортний засіб має об`ємну частку оксиду вуглецю при мінімальній частоті обертання колін валу двигуна -3,3 % при підвищеній частоті обертання - 1,8 %, що перевищує норми вмісту забруднювальних речовин у спадинах КТЗ, чим порушив п.18 Порядку проведення ОТК та Постанову Кабінету Міністрів України № 137 від 30 січня 2012 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, просив провадження по справі закрити в зв`язку з відсутністю в його діях ознак адміністративного правопорушення. Пояснив, що 23.06.2025 року протокол ОТК № 01807-00193-25 було визнано недійсним РСЦ ГСЦ МВС у Закарпатській області з підстави порушення п.18 Порядку проведення обов`язкового технічного контролю та обсягів перевірки технічного стану транспортного засобу, затвердженого постановою КМУ від 30.01.2012 року. Разом з тим, у Єдиному державному реєстрі транспортних засобів у протоколі щодо автомобіля «Skoda Octavia», збережені результати вимірювань СО та СН, які є дійсними. Жодних доказів порушень проведення ОТК РСЦ ГСЦ МВС або працівниками поліції надано не було. Протокол був перевірений та підтверджений ЕЦП. Однак, через 7 днів 03.07.2025 року його статус було змінено на «недійсний», що суперечить Порядку моніторингу та формування реєстру ОТК, адже зміни після затвердження протоколу є неприпустимими. Таким чином, визнання протоколу недійсним є помилковим та здійсненим без належних правових підстав. На спростування викладених в протоколі обставин подав письмове пояснення та підтверджуючі документи.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 251 КУпАП передбачає, що наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи орган (посадова особа) встановлює у визначеному законом порядку на основі будь-яких фактичних даних, тобто доказів. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Відповідальність за ч.1 ст.127-1 КУпАП встановлена за видачу документа про технічну справність транспортного засобу, що підлягає обов`язковому технічному контролю, з порушенням порядку проведення перевірки технічного стану такого транспортного засобу.

Відповідно, для встановлення складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 127-1 КУпАП, необхідно встановити факт порушення порядку проведення перевірки технічного стану транспортного засобу.

Згідно складеного відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 408113 від 31.07.2025 року, ОСОБА_1 видав протокол перевірки технічного стану транспортного засобу № 01807-00193-25 на транспортний засіб: марки «Skoda Octavia Tour», державний номерний знак НОМЕР_1 , з порушенням порядку проведення ОТК, а саме до реєстру проведення ОТК внесено інформацію, що транспортний засіб має об`ємну частку оксиду вуглецю при мінімальній частоті обертання колін валу двигуна -3,3 % при підвищеній частоті обертання - 1,8 %, що перевищує норми вмісту забруднювальних речовин у спадинах КТЗ, чим порушив п.18 Порядку проведення ОТК № 137 від 30 січня 2012 року.

При цьому, що згідно даних з Єдиного Реєстру Транспортних Засобів, а також згідно Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу дата першої реєстрації транспортного засобу «Skoda Octavia», реєстраційний номер НОМЕР_1 24.07.2008 р. Норма викидів «ЄВРО» - НЕ ЗАЗНАЧЕНА. В такому разі, для визначення гранично допустимої норми викидів до уваги береться дата першої реєстрації транспортного засобу. Відповідно до таблиці 12 Вимог до перевірки транспортного засобу, викиди СО та СН для бензинових двигунів з датою першої реєстрації до 01.04.2009 року СО: мін: 3,5 підв: 2. Відповідно норми викидів даного транспортного засобу не перевищують гранично допустимі згідно Вимог до викидів.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що жодних доказів порушень проведення ОТК РСЦ ГСЦ МВС або працівниками поліції не надано. Протокол був перевірений та підтверджений ЕЦП. Однак, через 7 днів 03.07.2025 року, його статус було змінено на «недійсний», що суперечить Порядку моніторингу та формування реєстру ОТК, адже зміни після затвердження протоколу є неприпустимими. Таким чином, визнання протоколу недійсним є помилковим та здійсненим без належних правових підстав.

Таким чином, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини не відповідають дійсності, не знайшли свого підтвердження і повністю спростовані особою, яка притягується до відповідальності.

З врахуванням вищенаведеного приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 127-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 247 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.127-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через Мукачівський міськрайонний суд.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду Іван КОТУБЕЙ