Єдиний унікальний номер 728/1802/25
Номер провадження 3/728/667/25
П О С Т А Н О В А
13 серпня 2025 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Глушко О.І., при секретарі Кирути Л.І.,
розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, працюючого генеральним директором ТОВ «ЛАНАГРОПРОД», м. Бахмач Ніжинського району Чернігівської області вул. Б. Хмельницького, 23, РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-
Головним державним інспектором відділу планових перевірок управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Чернігівській області Дрань І.І. 27.06.2025 складено протокол про адміністративне правопорушення № 389/25-01-07-01-01 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, зі змісту якого вбачається, що останній, будучи директором ТОВ «ЛАНАГРОПРОД», порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме платником податків порушено:
2. п.201.1, п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України в частині не реєстрації податкових накладних;
4. п.63.3 ст.63 Податкового кодексу України, несвоєчасно подано 4 заяви (повідомлення) за формою 20-ОПП «Про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність»;
чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Правопорушення є триваючим: за період з 01.01.2018 по 31.12.2024 року та виявлене за результатами планової перевірки, про що складено акт від 21.05.2025 року № 9240/ж5/25-01-07-01-01.
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце розгляду справи, при цьому надав клопотання про відкладення розгляду справи посилаючись на те, що акт перевірки № 9240/ж5/25-01-07-01-01 від 21.05.2025 року та податкові повідомлення - рішення, прийняті відповідно до вказаного акту, на підставі яких складено протокол про притягнення його до адміністративної відповідальності, оскаржуються в Державній Податковій службі.
Враховуючи неявку в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд визнав можливим розглянути справу за його відсутності відповідно до приписів ст. 268 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ч. 2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Диспозицією ч. 1 ст.163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст. 245, 280 КУпАП, повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
При цьому всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів.
В судовому засіданні встановлено, що 21.05.2025 року було проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ «Ланагропрод», що підтверджується актом № 9240/ж5/25-01-07-01-01.
ТОВ «Ланагропрод» не погодилось із результатами вказаної перевірки, про що подали скаргу до Державної податкової служби України.
Відповідно до ст. 56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1); подана скарга зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження і протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою (пункт 56.15).
При цьому, п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України визнано, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Зважаючи на те, що вказані податкові повідомлення - рішення на теперішній час оскаржуються ТОВ «Ланангропрод» до Державної податкової служби України, сума грошового зобов`язання вважається неузгодженою.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За даних обставин суд доходить до висновку, що наявні всі підстави для закриття провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 163-1, 247 ч. 1 п.1, 283, 284, 294 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, - за відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.І. Глушко