Справа № 342/529/25
Провадження № 3/342/151/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2025 року м. Городенка

Суддя Городенківського районного суду Івано-Франківської області Федів Л.М., за участю прокурора - начальника Городенківського відділу Коломийської окружної прокуратури Григоришина І.В.,особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, отриману від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи до 23 серпня 2023 року провідним спеціалістом Городенківського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а отже відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин, а саме 26.03.2024 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні), чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судове засідання з`явилися: особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та прокурор - начальник Городенківського відділу Коломийської окружної прокуратури Григоришин І.В.

У судовому засіданні ОСОБА_1 була ознайомлена з своїми правами та підтвердила обставини вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, вину у скоєному визнала повністю.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 є ознаки корупційного діяння, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши ОСОБА_1 ,прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, приходжу до наступного.

Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Особу може бути визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення виключно в разі встановлення в її діянні всіх ознак складу інкримінованого їй адміністративного правопорушення, тобто наявність усіх необхідних елементів об`єктивних та суб`єктивних ознак, які характеризують діяння як правопорушення. Відсутність одного з елементів юридичних ознак складу правопорушення не утворює складу правопорушень.

Відповідно до ст. 245 КУпАП основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до наказу Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області N?884/06 від 11.01.2017 «Про призначення ОСОБА_1 », ОСОБА_1 з 12 вересня 2017 року призначено на посаду провідного спеціаліста Снятинського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області.

Згідно з наказом Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції N?985/03 від 29.12.2022 «Про найменування посад» ОСОБА_1 вважати такою, що з 29 грудня 2022 року обіймає посаду провідного спеціаліста Снятинського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

За таких обставин, згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб?єктом на якого поширюється дія цього Закону, як на державного службовця.

Відповідно до наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції N?2177/03 від 26.06.2023 «Про переведення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 з 26 червня 2023 року переведено на посаду провідного спеціаліста Городенківського відділу державної виконавчої служби у Коломийському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Згідно з наказом Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції N?3053/03 від 22.08.2023 року «Про звільнення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 звільнено із займаної посади з 23 серпня 2023 року.

Відповідно до частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п. 2 Розділу 2 Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого НаказомНАЗК від 08.11.2023 № 252/23 декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування шляхом заповнення відповідної електронної форми після автентифікації у персональному електронному кабінеті. Паперова копія декларації до Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) не подається. Суб`єкти декларування подають декларації з додержанням таких вимог: декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону - протягом 30 днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларації кандидата на посаду.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов`язок подати в НАЗК декларацію при звільненні за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Однак, із відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 подала таку декларацію "При звільненні" несвоєчасно, а саме: 26.03.2024, будь-яких поважних причин несвоєчасності подання декларації судом не встановлено.

Відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, крім її показів, доводиться іншими належними та допустимими доказами у відповідності до вимог ст. 251 КУпАП, а саме: даними, що містяться в протоколі № 421 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією від 20.05.2025 р.; скріншотом веб-сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та копією декларації (при звільненні) ОСОБА_1 за період 01.01.2023-31.08.2023, що підтверджує факт її подання 26.03.2024; копією Наказу «Про призначення ОСОБА_1 » №884/06 від 11.01.2017; копією Наказу «Про найменування посад» №985/03 від 29.12.2022; копією Наказу «Про переведення ОСОБА_1 » №2177/03 від 26.06.2023; копією Наказу «Про звільнення ОСОБА_1 » №3053/03 від 22.08.2023; копією посадової інструкції; копією ознайомлення особи, яка припиняє діяльність, пов`язану із виконанням функції держави або місцевого самоврядування та поясненнями порушника.

Вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення на ОСОБА_1 , у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення: визнання вини, обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.

Враховуючи наведені обставини, характер та суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, особу порушника, вважаю, що на неї слід накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП особа, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір у розмірі, визначеному п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 23, 33, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 221, 276, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому виразі становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , до державного бюджету судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Штраф має бути сплачений не пізніше, як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Городенківський районний суд.

Суддя: Федів Л. М.