Ст. 1 із 3

Cправа №303/6054/25
№ 3/303/2109/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2025 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Камінський С.Е.,

за участю: прокурора Дибець Р.В.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Міжгір`я Закарпатської області, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , члена позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , виключеного 10.09.2024 року зі складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , який 10.09.2024 року виключений (наказ директора КНП «Лікарня Святого Мартина» від 10.09.2024 року №210) зі складу членів постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 та будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, як суб`єкт декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та яка є суб`єктом відповідальності згідно підпункту «г» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» в порушення вимог ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, пункту 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 року №958/29088 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 року №1153/29283, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 14.03.2025 року о 12 год. 13 хв. опублікував на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «При звільненні» за період не охоплений раніше поданими деклараціями, хоча був зобов`язаний подати таку декларацію до 00 год. 00 хв. 11.10.2024 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У суді прокурор висловив думку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та просив призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення визнав частково та пояснив, що йому з самого початку ніхто не пояснював, що він при виведенні з членів ВЛК повинен був подати декларацію, оскільки він продовжував працювати на посаді лікаря-невропатолога «Лікарні Святого Мартина». У той же час, вирішення даної справи щодо нього залишив на розсуд суду.

Заслухавши пояснення та доводи учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи суддя, прийшов до наступного.

Відповідно до статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Ст. 2 із 3

У відповідності до вимог ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 під час звільнення (виключення) зі складу постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 10 вересня 2024 року (наказ директора КНП «Лікарня Святого Мартина» від 10.09.2024 року №210), зобов`язаний був подати декларацію, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, як суб`єкт декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування не пізніше 00 год. 00 хв. 11 жовтня 2024 року.

Згідно з інформації про суб`єкта декларування, декларацію при звільненні ОСОБА_1 подав 14.03.2025 року о 12 од. 13 хв. (офіційний веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями «при звільненні»).

Згідно п.п. «г» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон), суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: особовий склад штатних військово-лікарських комісій.

Частиною першою статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Із витягу з наказу КНП «Лікарня Святого Мартина» від 27 серпня 1987 року №200 вбачається, що ОСОБА_1 прийнято на посаду лікаря - невропатолога КНП «Лікарня Святого Мартина» з 25.08.1987 року на 1,0 ставки.

Як свідчить наказ КНП «Мукачівська центральна районна лікарня» від 15.11.2022 року № 177 «Про затвердження складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_3 », затверджено склад позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , до якої входив ОСОБА_1 .

Відповідно до наказів КНП «Лікарня Святого Мартина» від 01.12.2023 року №241 та від 25.12.2023 року №252 «Про внесення змін до Наказу КНП «Лікарня Св.Мартина» від 24.10.2023 року №209, з 01.12.2023 року та з 01.01.2024 року затверджено позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 , до складу якої входив ОСОБА_1 (лікар-невропатолог).

Із інформації, зазначеної у наказі КНП «Лікарня Святого Мартина» від 10.09.2024 року №210 «Про внесення змін до Наказу КНП «Лікарня Св.Мартина» від 11.04.2024 року № 82» вбачається, що до складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_1 не входив. Наказ набрав чинності з 10 вересня 2024 року.

Згідно пам`ятки щодо запобігання та протидії корупції, обмежень, обов`язків та відповідальності за корупційні або пов`язані з корупцією правопорушення в Комунальному некомерційному підприємстві «Лікарня Святого Мартина», ОСОБА_1 ознайомлений 16.05.2025 року під особистий підпис щодо порушення вимог фінансового контролю, зокрема несвоєчасність подання без поважних причин декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (ст.172-6 ч. 1 КУпАП).

Ст. 3 із 3

Отже, судом встановлено, що ОСОБА_1 10 вересня 2024 року був виключений зі складу позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак як суб`єкт декларування, не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону України «Про запобігання корупції», кінцевий строк подання якої настав не пізніше 11 жовтня 2024 року.

Відповідно до результатів пошуку (публічної частини Реєстру) ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, тобто за 01.01.2024 року по 10.09.2024 року (після звільнення), лише 14.03.2025 року о 12 год. 13 хв., а отже не своєчасно.

Таким чином враховуючи вищенаведене вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є доведеною повністю.

Згідно статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

У відповідності до вимог ч.2 ст.33 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при накладенні адміністративного стягнення за адміністративне правопорушення судом враховуються характер вчинених правопорушень, особа порушника, ступінь його вини.

Таким чином, враховуючи характер вчиненого правопорушення, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, особу порушника, який є пенсіонером, не завдав, шкоди інтересам держави, за місцем роботи зарекомендував себе з позитивної сторони, є необхідним застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією вказаної частини статті КУпАП.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Оплату адміністративного штрафу у розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень провести за наступними реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у Зак.обл/Мукачівська ТГ/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37975895, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) р/рUA0007383, Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу судовий збір.

У відповідності до ч.1 ст.307, ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу протягом 15 днів з дня вручення постанови штраф стягується у подвійному розмірі.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.Е. Камінський