Справа № 739/1733/25
Провадження № 3/739/808/25
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко І.К., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, до адміністративної відповідальності притягувався з ч.1 ст. 154 КУпАП, про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

20 серпня 2025 року, до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області з Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області надійшов протокол, складений відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Під час підготовки справи до судового розгляду було встановлено, що даний протокол не відповідає вимогам ст.251, 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Статтею ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Так ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності вразі вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, вчинені особою повторно протягом року, однак в графі протоколу «чи притягувався(лася) до адміністративної відповідальності» вказано лише «ст. 154 ч.1 КУпАП» без зазначення дати, при цьому до протоколу не додано доказів вказаної обставини (серед додатків до протоколу відсутня належним чином завірена копія рішення відповідного органу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 154 КУпАП).

Також, до протоколу в якості доказів додано рапорт ПОГ СП Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області на ім`я начальника Новгород-Сіверського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, який не зареєстровано відповідно до вимог чинного законодавства (проставляння штампу, вхідного номеру та дати і т.д.). Також, відповідно до змісту вказаного рапорту до дільничного офіцера громади надійшли звернення мешканців с. с.Чайкине Новгород-Сіверського району Чернігівської області з приводу того, що ОСОБА_1 ходить по вулиці з собаками, які чіпляються до людей та гавкають. Однак, прізвища мешканців села не вказано, пояснення в них не відібрано, а графи протоколу про адміністративне правопорушення «свідки» та «потерпілі» не заповнено взагалі.

Також, всі додані до протоколу матеріали всупереч пункту 5.27 Національного стандарту України Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, копії всіх документів доданих до матеріалів про адміністративне правопорушення не засвідчені в порядку, встановленому чинним законодавством (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії).

Згідно вимог, викладених у статтях 245, 280, 283 КУпАП, у справі про адміністративні правопорушення обставини правопорушення повинні бути з`ясовані всебічно, повно й об`єктивно в їх сукупності.

Без перевірки і оцінки зібраних по справі доказів, прийняття рішення у справі буде передчасним.

Наведені вище обставини позбавляють можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, розглянути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 та прийняти законне й обґрунтоване рішення, тому матеріали справи підлягають повторному поверненню на доопрацювання для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 268, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 154 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 186966 від 15 серпня 2025 року з доданими матеріалами) повернути до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.К. Іващенко