Справа № 712/8725/25
Провадження № 3/712/2648/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2025 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого головним адміністратором циркового колективу «Вогник» ДП «Дирекція пересувних циркових колективів України», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

13.06.2025 близько 18 год. 00 хв. у м.Черкаси, вул. Князя Ольгерда, 4, ОСОБА_1 здійснив масовий захід в пересувному цирку без письмового погодження з Черкаською обласною військовою адміністрацією, чим порушив Наказ Черкаської обласної військової адміністрації та ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.04.2022 №3/150.

Крім того, 14.06.2025 близько 18 год. 00 хв. у АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснив масовий захід в пересувному цирку без письмового погодження з Черкаською обласною військовою адміністрацією, чим порушив Наказ Черкаської обласної військової адміністрації та ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.04.2022 №3/150.

15.06.2025 близько 17 год. 47 хв. у АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснив масовий захід в пересувному цирку без письмового погодження з Черкаською обласною військовою адміністрацією, чим порушив Наказ Черкаської обласної військової адміністрації та ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.04.2022 №3/150.

Крім того, 19.06.2025 близько 18 год. 00 хв. у АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснив масовий захід в пересувному цирку без письмового погодження з Черкаською обласною військовою адміністрацією, чим порушив Наказ Черкаської обласної військової адміністрації та ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.04.2022 №3/150.

ОСОБА_1 повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив; до суду надіслав копії документів щодо діяльності пересувного цирку.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив таке.

Диспозицією частини першої статті 185-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановленого порядку організації або проведення зборів, мітингів, вуличних походів і демонстрацій.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

Відповідно до наказу Черкаської обласної військової адміністрації та ІНФОРМАЦІЯ_2 від 19.04.2022 №3/150, установлено, що проведення мирних зборів, мітингів, походів і демонстрацій, інших масових заходів на території Черкаської області можливе виключно за умови їх обов`язкового письмового погодження з Черкаською обласною військовою адміністрацією.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень підтверджується матеріалами справи, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №437937 від 13.06.2025; даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №437938 від 14.06.2025; даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №437846 від 15.06.2025; даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №437939 від 19.06.2025; рапортами старшого дільничного офіцера поліції сектору превенції Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Кисленка В. від 13.06.2025, від 14.06.2025, від 19.06.2025; рапортом дільничного офіцера поліції відділу превенції Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області Кутузи І. від 15.06.2025; електронним рапортом від 15.06.205; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 13.06.2025, від 14.06.2025, від 19.06.2025; фотоматеріалами; відеозаписом з місця події.

Під час судового розгляду справи судом досліджено документи, надіслані ОСОБА_1 на адресу суду, зокрема: лист ДП «Дирекція пересувних циркових колективів України» від 20.05.2025 №278 про погодження розміщення цирку-шапіто «Вогник», адресований міському голові м. Черкаси; лист ДП «Дирекція пересувних циркових колективів України» від 13.06.2025 №336 про погодження розміщення цирку-шапіто «Вогник», адресований начальнику Черкаської обласної військової адміністрації; лист ДП «Дирекція пересувних циркових колективів України» від 23.06.2025 №347/1 про погодження розміщення цирку-шапіто «Вогник», адресований начальнику Черкаської обласної військової адміністрації; лист Черкаської обласної військової адміністрації від 24.06.2025 №01/01-23/7800/01/01-23/16399 «Про погодження заходів»; наказ ДП «Дирекція пересувних циркових колективів України» №42 від 04.07.2025 «Про направлення артистичного персоналу на проведення циркових вистав»; програму циркового колективу від 20.06.2025 №253; наказ ДП «Дирекція пересувних циркових колективів України» «Про призначення відповідальної особи за евакуацію глядачів та персоналу під час повітряної тривоги» від 03.05.2024 №43; довіреність ДП «Дирекція пересувних циркових колективів України» від 07.05.2025 №14 на ім`я ОСОБА_1 ; план загальнодержавних гастролей цирку-шапіто «Вогник»; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ДП «Дирекція пересувних циркових колективів України».

Судом встановлено, що державне підприємство «Дирекція пересувних циркових колективів» проводить циркові вистави на сценічних майданчиках по території України з метою підтримки емоційного стану українського населення, а особливо дітей, в тяжкий для всієї країни час, для психологічного розвантаження, а також для сприяння розвитку української культурної галузі. Дітям пільгових категорій надаються безкоштовні місця.

20 травня 2025 року та 13 червня 2025 року ДП «Дирекція пересувних циркових колективів України» зверталась з листами до міського голови м.Черкаси та Черкаської обласної військової адміністрації відповідно, в яких просило погодити розміщення цирку-шапіто «Вогник» для проведення циркової ювілейної програми «75 років ДП «Дирекція пересувних циркових колективів України» на чолі з керівником колективу ОСОБА_1 у м.Черкаси на території стоянки між пляжем «Рів`єра» та парком «Європейським» у період з 09 по 29 червня 2025 року, суворо дотримуючись всіх вимог відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Листом Черкаської обласної військової адміністрації від 24.06.2025 №01/01-23/7800/01/01-23/16399 «Про погодження заходів», Черкаська обласна військова адміністрація погодила проведення у м.Черкаси 24-29.06.2025 циркової ювілейної програми «75 років « Дирекція пересувних циркових колективів України» (на території стоянки між пляжем «Рів`єра» та парком «Європейський») за умови дотримання безпеки та наявності укриттів.

Враховуючи обставини справи, ненастання тяжких наслідків, особу порушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, з огляду на мету проведення масових заходів, враховуючи те, що ДП «Дирекція пересувних циркових колективів» зверталось до Черкаської ОВА за погодженням розміщення пересувного цирку, в подальшому отримало таке погодження, вважаю, що слід обмежитись усним зауваженням, оскільки застосування такого виду виховного заходу як усне зауваження буде достатнім для досягнення визначеної ст.23 КУпАП мети виховного впливу та запобігання вчинення нових правопорушень.

Відповідно до ч.1 ст.284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Згідно вимог ст.40-1 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, тому в даному випадку судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 33, 185-1, 251, 280 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185-1 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, і обмежитись усним зауваженням.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.185-1 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Ю. Гоменюк