Справа № 372/3957/25
П О С Т А Н О В А

іменем України

24 липня 2025 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Сташків Т.Г., розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДПС у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України; головний бухгалтер ПрАТ «Енергія» реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст.163-1 КодексуУкраїни проадміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення з`ясовано, що протокол складено з порушенням вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, згідно протоколу № 2013 про адміністративне правопорушення від 02.07.2025 року, складеного заступником начальника Білоцерківського відділу перевірок платників управління податкового аудиту ГУ ДПС у Київській області Кузавкою Альоною Петрівною, за результатами документальної планової виїзної перевірки ПрАТ «Енергія» за період з 01.07.2018 по 31.03.2025 року, встановлено, що ОСОБА_1 вчинено порушення передбачене:

1. п. 44.1, п. 44.2 ст. 44, п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п. 138.2 та п. 138.3 ст. 138 Податкового кодексу України № 287-VI від 02.12.2010 із змінами, п. 1, п.2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 р. № 996-XIV, пп. 2.2 п.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року №88 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 за №168/704 та п. 29, п. 26 П(С)БО 16 «Витрати», в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 484899 грн., в тому числі за І квартал 2020 - 121931 грн., за І півріччя 2020 на 138723 грн. (в.т.ч. 2 квартал 2020 - 16792 грн.), за 2020 рік на 217621 грн. (в.т.ч. 4 квартал 2020 - 78898 грн.), за І квартал 2021 - 16071 грн., за 2021 рік на 49921 грн. (в.т.ч. 4 квартал 2021-33850 грн.), за три квартали 2022 на 209107 грн. (в.т.ч. 3 квартал 2022-209107 грн.), за 2022 рік на 217357 грн. (в.т.ч. 4 квартал 2022-8250 грн.) та встановлено завищення від`ємного об`єкта значення об`єкта оподаткування за 1 квартал 2025 року на загальну суму 379944 грн.

2. п.п. 14.1.180 ст. 14, п. 51.1 ст. 51, п. 176.2 «б» ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами), п. 3.2, п.3.3, п. 3.4, п. 3.5 Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку» (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 15.12.2020 № 773).

3. п. 164.1, п. 164.5 ст. 164, п.п. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168 ПКУ, а саме: заниження бази оподаткування податком на доходи фізичних осіб на загальну суму 624815,34 грн., в.т.ч. за 2019 рік -71050,53 грн., за 2020 рік - 64967,32 грн., за 2021 рік - 125946,98 грн., за 2022 рік - 63277,33 грн., за 2023 рік - 111714,63 грн., за 2024 рік - 150417,03 грн., за 2025 рік - 37441,52 грн., що як наслідок, призвело до заниження податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 112466,76 грн., в.т.ч. за 2019 рік - 12789,09 грн., за 2020 рік - 11694,12 грн., за 2021 рік - 22670,46 грн., за 2022 рік - 11389,92 грн., за 2023 рік - 20108,63 грн., за 2024 рік - 27075,06 грн., за 2025 рік - 6739,47 грн., враховуючи вимоги ст. 167 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI (зі змінами), за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 КУПАП.

Однак, в даному протоколі не зазначено місце реєстрації та проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не додано копію документу, за яким встановлено її особу. Вказані обставини перешкоджають розгляду вказаного протоколу по суті.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення (80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Керуючись ст.ст.163-2 ч.1, 251, 256, 268, 278-280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.24 постанови №14 Пленуму Верховного суду України від 23.12.2005 року, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення № 2013 про адміністративне правопорушення від 02.07.2025 року відносно ОСОБА_1 повернути до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (адреса: 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 5а), для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : Т.Г.Сташків