Справа номер 171/395/25
Провадження номер 3/171/210/25
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23.07.25 року м.Апостолове

Суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Ліпчанський С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Головного Управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівника ДП «ПМК № 205 ТДВ «ТРЕСТ» ДНІПРОВОДБУД, ,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Апостолівського районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Дана справа про адміністративне правопорушення перебувала на розгляді у судді Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Мигалевича В.В.

29.05.2025 року в провадження судді Ліпчанського С.М. на підставі проведення повторного автоматизованого розподілу судової справи, внаслідок відбуття у відпустку без збереження заробітної плати у зв`язку з потребою у домашньому догляді за дитиною судді Мигалевича В.В., надійшло дане провадження.

Згідно протоколу № 7142/04-36-24-16/1035681 про адміністративне правопорушення від 12.02.2025, вбачається, що ОСОБА_1 вчинила несвоєчасне подання до Криворізької північної ДПІ ГУ ДПС у Дніпропетровській області, м. Кривий Ріг, пр. Героїв-підпільників, 42, податкового розрахунку за встановленою формою №4ДФ відомостей про доходи громадян за 3 квартал 2024 року по строку подання 11.11.2024, фактично розрахунок за встановленою формою №4ДФ за 3 квартал 2024 року подано в електронному вигляді за підписом вищезазначеної посадової особи та зареєстровано в ІКС «Податковий блок» Державної податкової служби України 21.12.2024 року за № , наданий з порушенням граничного терміну подання, за підписом посадової особи зазначеної на дату складання акту в інформаційно-аналітичній системі ДПС України ІКС «Податковий блок», що підтверджено актом перевірки № 1802/04-36-24-16/01035681 від 14.01.2025, чим порушено вимоги п. 51.1 ст.51, пп.70.16.1 п.70.16 ст.70 з уахуванням пп.49.18.2 п.49.18 ст.49, абз. «б» п.176.2 ст.176, пп.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (зі змінами і доповненнями), чим здійснено правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбаченихст. 38 КУпАП.

Згідно із вимогами ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення в справах підвідомчих суду може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Верховний Суд у своїх постановах від 11 квітня 2018 року у справі № 804/401/17, від 11.12.2018 у справі № 242/924/17 зробив висновки, відповідно до яких «несвоєчасна сплата» не є триваючим адміністративним правопорушенням, а тому суб`єктом владних повноважень при прийнятті постанови не враховано вимоги статті 38 КУпАП, яка в свою чергу визначає строки накладення адміністративного стягнення. Оскільки згідно частини 1 статті 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення, суди попередніх інстанцій дійшли висновку про те, що відповідачем притягнуто позивача до адміністративної відповідальності з порушенням строків, визначених статті 38 КУпАП та на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчився строк притягнення до відповідальності. Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. З огляду на те, що правопорушення, вчинене позивачем, не носить характер триваючого, та на час винесення спірної постанови відповідача закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, визначені у ч. 1 ст. 38 КУпАП, відповідачем протиправно притягнуто позивача до адміністративної відповідальності.

З матеріалів даної справи не вбачається, що ОСОБА_1 інкримінується вчинення триваючого правопорушення. Навпаки, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, зафіксоване посадовою особою державної податкової служби, порушення було вчинене 21.12.2024 року, таким чином на час надходження справи до суду сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.2 ст.38 КУпАП.

Не розпочинаючи провадження по справі, не встановлюючи обставини справи, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі, оскільки на момент її розгляду судом закінчились строки накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, ч.2 ст. 38, ч.1 ст. 163-4, п.7 ч.1 ст.247, 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівника ДП «ПМК № 205 ТДВ «ТРЕСТ» ДНІПРОВОДБУД, , у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Апостолівський районний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.М.Ліпчанський

Дата документу 23.07.2025