Провадження № 3/127/4373/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2025 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Бессараб Н.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого директором Приватного акціонерного товариства «ВІННИЦЯПОБУТХІМ», ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №ЦЗ/ВН/11751/023948/П/ПТ від 17.06.2025, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора Приватного акціонерного товариства «ВІННИЦЯПОБУТХІМ», прийняв на роботу ОСОБА_2 в адміністративний відділ (начальник зміни) 08.11.2013 (наказ №68 від 07.11.2013 року) та звільнив з роботи 10.01.2025 відповідно до наказу №7 за угодою сторін п. 1 ст. 36 КЗпП України. З наданої під час заходу державного нагляду (контролю) довідки вбачається, що при звільненні з роботи ОСОБА_2 не було виплачено заробітну плату за період (квітень 2024 року січень 2025 року) у розмірі 104210,53 грн., в тому числі компенсацію за невикористану щорічну відпустку (114 календарних днів з 08.11.2020 року по 10.01.2025 року) у розмірі 41212,14 грн.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 фактичні обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення підтвердив, однак вину не визнав, просив провадження у справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях події і складу правопорушення з підстав зазначених у клопотанні. Клопотання мотивоване тим, що після повномасштабного вторгнення росії на територію України судами та державною виконавчою службою було накладено арешти на майно та рахунки ПрАТ «ВІННИЦЯПОБУТХІМ», тому підприємство не мало можливості здійснювати діяльність та отримувати доходи і як наслідок, призвело до заборгованості по заробітній платі. Крім того, під час перевірки інспектору Державної служби з питань праці було надано довідку №27 від 17.06.2025, у якій зазначено, що станом на 17.06.2025 заборгованість по заробітній платі перед ОСОБА_2 складає 104210,53 грн., в тому числі компенсація за невикористану відпустку 41212,14 грн. Проте, при оформленні цієї довідки не було враховано кошти, які були стягнуті у виконавчому провадженні №72306407 на виконання судового наказу Вінницького міського суду Вінницької області від 12.06.2023 у справі №127/16614/23, в сумі 36887,50 грн - заборгованість по заробітній платі, оскільки на дату видачі довідки ця інформація не була відома ПрАТ «ВІННИЦЯПОБУТХІМ», а про неї стало відомо після проведення звірки із відділом ДВС. Згідно довідки №ВП00-000001 від 17.06.2025 дохід ОСОБА_2 за період з 01.10.2022 до 10.01.2025 склав 272347,30 грн, із них: сума до виплати 217424,23 грн. Протягом вказаного періоду відділом ДВС стягнуто на користь ОСОБА_2 в рахунок погашення заборгованості по заробітній платі 36887,50 грн. (платіжна інструкція №54239 від 13.12.2024) та 113213,70 грн. (платіжна інструкція №13671 від 30.04.2025). 20.06.2025 згідно платіжної інструкції №176 ОСОБА_2 перераховано кошти в сумі 40000,00 грн. в рахунок погашення заборгованості по заробітній платі; 24.07.2025 згідно платіжної інструкції №282 - 27323,03 грн., таким чином, заборгованість по заробітній платі перед ОСОБА_2 станом на 24.07.2025 погашена у повному обсязі. За наведених вище обставин, враховуючи відсутність його вини (винної умисної чи необережної дії чи бездіяльності) у затримці виплати заробітної плати ОСОБА_2 , що мало місце виключно з незалежних від нього обставин, про що зазначено вище, а також те, що протокол про адміністративне правопорушення не містить чіткого посилання на суть адміністративного правопорушення, а також посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, просив закрити провадження у справі.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов такого висновку.

Диспозиція ч. 1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони права громадян на працю, на оплату праці, на охорону праці та інших прав у трудовій сфері, визначених у Кодексі законів про працю України, Законах України «Про охорону праці», «Про оплату праці», «Про відпустки», «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» тощо).

Істотною ознакою складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, є спеціальний суб`єкт - посадові особи підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують найману працю.

Суб`єктивна сторона характеризується наявністю вини, як у формі умислу, так і у формі необережності.

Диспозиція норми ч. 1 ст. 41 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових, які передбачають конкретні правила щодо праці.

Відповідно до ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про суми, нараховані та виплачені працівникові при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які працівник має право згідно з умовами трудового договору і відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні) роботодавець повинен письмово повідомити працівника в день їх виплати.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

Відповідно до ч. 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 ставиться у провину порушення забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати, а його дії кваліфіковано за ч. 1 ст. 41 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №ЦЗ/ВН/11751/023948/П/ПТ від 17.06.2025, актом позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері праці від 17.06.2025 перевірки щодо додержання вимог законодавства у сфері праці, наказом №68 від 07.11.2013 про прийняття на роботу ОСОБА_2 , наказом про припинення трудового договору ОСОБА_2 від 20.01.2025, наказом про призначення на посаду директора ПрАТ «Вінницяпобутхім» ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи в сукупності.

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер адміністративного правопорушення, особу порушника, який протягом року до адміністративної відповідальності не притягався, відсутність обтяжуючих обставин, суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно притягнути до адмінвідповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510,00 грн. на користь держави.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, 41, 280, 283, 284, КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510,00 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: