Справа № 578/129/25
Провадження № 3/591/2324/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2025 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Косар А. І. за участю потерпілої ОСОБА_1 розглянула матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з відділення поліції №2 (с.Краснопілля) Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Сумській області,про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , дата і місце народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , м. Суми; громадянство: України; місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , не працює,

за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення

і установила:

У лютому 2025 року в провадження Краснопільського районного суду Сумської області надійшов адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення Серія ВАВ № 866767 від 03.02.2025 за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення /далі КУпАП/ стосовно ОСОБА_2 .

Згідно відомостей протоколу такого, 12 січня 2025 року о 15:51 год. гр. ОСОБА_2 , перебуваючи у збудженому стані у громадському місці біля будинку 14 за вулицею Шлях у с. Барилівка, висловлювався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою на адресу ОСОБА_1 , чим порушував громадський порядок і спокій громадян чим вчинив правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП.

Рух справи у суді першої інстанції

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями у Краснопільському районному суді Сумської області судову справу передано для розгляду головуючому судді Косар Алевтині Іванівні.

У судові засідання, які відбулись 05.02.2025, 26.02.2025 ОСОБА_2 повідомлявся смс-повідомленням на номер мобільного телефону, указаного у заявці на отримання судових повісток, але смс не були доставлені абоненту з технічних причин у оператора мобільного зв`язку.

Рішенням зборів суддів Краснопільського районного суду Сумської області від 28.03.2025 визнано неможливим подальше відправлення правосуддя Краснопільським районним судом Сумської області за місцем розташування суду за вул. Вокзальна, 18, у селищі Краснопілля Сумського району Сумської області.

Вища рада правосуддя рішенням від 22 травня 2025 року №1105/0/15-23 передала територіальну підсудність судових справ Краснопільського районного суду Сумської області Зарічному районному суду міста Суми.

На підставі протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду судову справу передано для розгляду головуючому судді Косар Алевтині Іванівні.

Судове засідання призначено на 1 серпня 2025 року.

ОСОБА_2 у судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи йому надіслано смс-повідомлення; населений пункт с. Барилівка Сумського району Сумської області, де останній проживає за матеріалами справи, знаходиться у зоні бойових дій.

Потерпіла ОСОБА_1 у удове засідання прибула та пояснила, що мешканці с. Барилівка були евакуйовані, там небезпечно залишатися. Вона переїхала з родиною та господарством у с. Вільшани. Дійсне місце проживання ОСОБА_2 їй не відоме. Не заперечувала проти закриття провадження.

Системний аналіз приписів стст.7, 254, 279 КУпАП визначає, що суд здійснює розгляд справи про адміністративне правопорушення та вирішує питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення складеного щодо неї.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серія ВАВ № 866767 від 03 лютого 2025 року, складеного стосовно ОСОБА_2 за статтею 173 КУпАП, правопорушення вчинено 12 січня 2025 року.

Приписами частини другої статті 38 КУпАП, передбачено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно з частиною шостою статті 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, суд враховує положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

В силу пункту 7 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Отже, КУпАП чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Тобто, приписи 247 статті КУпАП є імперативними, і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження, і не вирішувати при цьому жодних інших питань.

Оскільки, у протоколі про адміністаривне правопорушення, складеного стосовно ОСОБА_2 , зазначена дата вчинення правопорушення 12 січня 2025 року, то на момент розгляду справи судом закінчився строк накладення стягнення.

Таким чином, вважаю необхідним провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за статтею 173 КУпАП закрити на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись статтями 38, 247, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за статтею 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити на підставі пункту 7 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А. І. Косар