Справа № 513/924/25
Провадження № 3/513/593/25
Саратський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2025 року Суддя Саратського районного суду Одеської області Миргород В.С. розглянувши матеріали, які надійшли з ВП № 1 Білгород-Дністровського РВП ГУНП Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Ройлянка Саратського району Одеської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ФОП « ОСОБА_2 », паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 16 серпня 2000 року Саратським РВ УМВС України в Одеській області, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч.1 ст. 164-5 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

21 липня 2025 року о 11 годині 00 хвилин ОСОБА_1 , знаходячись в магазині ФОП « ОСОБА_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , зберігала тютюнові вироби марки «Ritm», без марок акцизного податку у кількості 20 пачок, чим порушила приписи Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, алкогольні напої та тютюнові вироби», а також підпункти 14.1.212, п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце проведення судового, шляхом направлення судової повістки смс повідомленням на вказаний номер у заяві, яка нею отримана в мобільному додатку «Viber» 29 липня 2025 року об 15:07:12 годині, у судове засідання не з`явився. В матеріалах справи наявна заява ОСОБА_1 про розгляд адміністративних матеріалів відносно неї складених за ч.1 ст. 164-5 КУпАП у її відсутність, провину визнає.

У відповідності до положень ст. 268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 КУпАП не є обов`язковою, тому враховуючи наведені положення, той факт, що ОСОБА_1 при повідомленні судом про місце і час розгляду справи, не з`явився у судове засідання, будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, подав заяву про слухання справи у його відсутність, вважає за необхідне розглянути справу за відсутності особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

Виходячи зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Проаналізувавши докази в їх сукупності, та давши їм оцінку, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Доказами у справах про адміністративні правопорушення, згідно приписів ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інших обставин справи, що мають значення для її правильного вирішення. Ці фактичні дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Орган (посадова особа), відповідно до ст. 252 КУпАП оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення, у відповідності з вимогами ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене таке правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією ч. 1 ст. 164-5 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств-виробників, імпортерами і продавцями таких товарів.

Об`єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у зберіганні алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належно розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору.

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Пунктом 215.1 ст. 215 ПКУ до підакцизних товарів віднесено, зокрема, рідини, що використовуються в електронних сигаретах.

Згідно п. 226.1 ст. 226 ПКУ у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.

Пунктом 23 Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1251 із змінами та доповненнями для рідин, що використовуються в електронних сигаретах, передбачено наклеювання марки на ємності (упаковки) з рідиною, що використовуються в електронних сигаретах, у такий спосіб, щоб марки обов`язково розривалися під час відкривання.

Дослідивши та оцінивши надані матеріали, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП, доказана:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 013569 з відміткою про вилучення 20 (двадцяти) пачок сигарет без марок акцизного податку встановленого зразка;

- рапортом начальника відділення №1 СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції Д. Вадовського від 21 липня 2025 року про вивчення матеріалів ЄО № 4894 від 21 липня 2025 року;

- рапортом помічника чергового відділення поліції №1 (смт Сарата) Білгород-Дністровського районного відділу поліції в Одеській області Мінчева в.М. від 21 липня 2025 року про надходження на лінію «102» повідомлення про те, що ОСОБА_1 за адресою: вул. Центральна, буд. 68Г, с. Ройлянка Білгород-Дністровського району Одеської області, зберігала тютюнові вироби марки «Ritm» в кількості 20 пачок. Заявник: ГЕОРГІЄВ;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 21 липня 2025 року. Якими остання пояснила, що є ФОП « ОСОБА_2 » та за адресою АДРЕСА_2 має продовольчий магазин. 21 липня 2025 року об 11 годині 00 хвилин до її магазину зайшли працівник поліції і побачили, що вона зберігає 20 пачок сигарет без марок акцизного податку марки «Ritm», які вона придбала в м. Одеса на Привозі для свого чоловіка, проте збула їх в магазині. Провину визнала, обіцяла в подальшому не допускати подібних порушень;

- квитанцією про отримання на зберігання речових доказів, вилучених (отриманих) стороною адмінправопорушення під час здійснення розгляду матеріалів ЖЕО № 4894 від 21 липня 2025 року, про вилучення двадцяти пачок цигарок марки Ritm, без марок акцизного податку на загальну суму 800,00 грн;

- актом вилучення в ході виявлення правопорушення ДОП ВП №1 Білгород-Дністровського РВП старшим лейтенантом поліції С. Діордієвим двадцяти пачок цигарок марки Ritm, без марок акцизного податку на загальну суму 800,00 грн;

- копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця ОСОБА_1 від 02 квітня 2009 року серії В02 № 444252 за записом в реєстрі №2 002352;

- заявою ОСОБА_1 від 21 липня 2025 року, якою підтверджено факт того, що ОСОБА_1 в добровільному порядку видала працівникам поліції двадцяти пачок цигарок марки Ritm, без марок акцизного податку

- фототаблицею з місця події від 21 липня 2025 року, завіреної в установленому порядку.

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-5 КУпАП, як зберігання тютюнових виробів, на яких немає належно розміщених марок акцизного податку.

За положеннями ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Обираючи вид адміністративного стягнення суд, відповідно до ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

ОСОБА_1 протягом року не притягувалася до адміністративної відповідальності, працює.

Судом не встановлено обставин, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 .

З урахуванням зазначених обставин суд приходить до висновку, що на ОСОБА_3 необхідно накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст. 164-5 КУпАП з конфіскацією двадцяти пачок цигарок марки Ritm без марок акцизного податку.

Відповідно до ч. 6ст. 283 КУпАП постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Згідно з ст. 304 КУпАП України питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Вилучені у ОСОБА_1 , відповідно до квитанції про отримання речей і документів під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення ЖЕО № 4894, двадцяти пачок цигарок марки Ritm, слід знищити.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, пункту 5 частини 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір з ОСОБА_1 належить стягнути на користь держави судовий збір у сумі 605,60 гривень.

Керуючись ст. ст. 279, 280, 283-285, 294, 308 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-5 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, з конфіскацією тютюнових сигарет.

Стягнення проводити на користь держави на розрахунковий рахунок № UA0015722, код за ЄДРПОУ отримувача 37607526, отримувач коштів ГУК в Одеській області/смт. Сарата/21081100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), вид платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок на розрахунковий рахунок № UA0026001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, призначення платежу стягнення судового збору на користь держави.

Вилучені у ОСОБА_1 , тютюнові вироби в кількості 20 (десять) пачок марки «RITM», зазначені у квитанції про отримання речей і документів під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №4894 знищити.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурора не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення (ч.1 ст.307 КУпАП).

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України (ст.308 КУпАП).

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законом (ч.3 ст.307 КУпАП).

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В. С. Миргород