Справа № 539/3698/25
Провадження № 3/539/963/2025
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 серпня 2025 року місто Лубни
Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Рудалєва Л.В. розглянувши матеріали Головного управління Державної податкової служби України у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
за частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «КОМПАНІЯ «ГРАНД-АГРО» (юридична адреса: Полтавська область, місто Лубни, вулиця Грушевського, будинок №16 квартира №1), місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОККП НОМЕР_1 ,
УСТАНОВИЛА:
До Лубенського міськрайонного суду Полтавської області (далі суд) надійшли матеріали стосовно притягнення ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), зі змісту яких вбачається, що 18 червня 2025 року Головним управлінням Державної податкової служби у Полтавській області (далі податковий орган) було проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ «КОМПАНІЯ «ГРАНД-АГРО» (далі товариство) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2018 року до 31 березня 2025 року, правильності нарахування та обчислення єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01 січня 2011 року до 31 березня 2025 року, за результатами якої виявлено порушення, а саме:
податкового законодавства за період з 01 липня 2018 року до 30 вересня 2024 року, валютного законодавства за період з 01 липня 2018 року до 30 вересня 2024 року, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування законодавства за період з 01 липня 2018 року до 30 вересня 2024 року (далі перевірка), за результатами якої виявлено порушення, а саме:
підпункту 134.1.1 пункту 134.1 статті 134, підпункту 139.2.1 пункту 139.2 статті 139 Податкового кодексу України (далі ПК України), пунктів 5, 21 П(С)БО 15 «Дохід», затверджений наказом Міністерства фінансів України від 29 листопада 1999 року №290, пункту 9 П(С)БО 25 «Спрощена фінансова звітність», який затверджений наказом Міністерства фінансів України від 25 лютого 2000 року № 39, пункту 12 НП(С)БО 9 «Запаси», затверджений наказом Міністерства фінансів України № 246 від 20 жовтня 1999 року, пункту 2.10 Методичних рекомендацій в бухгалтерському обліку запасів, затверджений наказом Міністерства фінансів України № 2 від 10 січня 2007 року, абзацу 2 розділу І Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов`язань і господарських операцій підприємств і організацій, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 30 листопада 1999 року №291, статті 1, пункту 2 статті 3, абзацу 8 статті 4, статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток в сумі 591 225,00 грн., в тому числі: за 2018 рік 71 967,00 грн, за 2023 рік 132 258 грн, за 2024 рік 387 000,00 грн.;
пункту 185.1 статті 185, пункту 188.1 статті 188, пункту 189.1 статті 189, пунктів 198.5, 198.1, 198.3, 98.6 статті 198 ПК України, статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», пункту 6 розділу III Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 січня 2016 року №21, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 126 1537 грн., у тому числі: за квітень 2018 року 151 624,00 грн, за листопад 2019 року 176 842,00 грн, за грудень 2019 року 18 578,00 грн, за травень 2020 року 68 415,00 грн, за липень 2020 року 14 423,00 грн, за серпень 2020 року 26 626,00 грн, за жовтень 2020 року 27 366,00 грн, за грудень 2020 року 25 646,00 грн, за травень 2021 року 122 454,00 грн, за червень 2021 року 13 683,00 грн, за липень 2021 року 13 683,00 грн, за серпень 2021 року 13 683,00 грн, за вересень 2021 року 13 683,00 грн, за жовтень 2021 року 13 683,00 грн, за грудень 2021 року 37 578,00 грн, за вересень 2022 року 169 101,00 грн, за жовтень 2022 року 18 789 грн, за листопад 2022 року 18 789,00 грн, за червень 2023 року 102 481,00 грн, за липень 2023 року 42 165,00 грн, за серпень 2023 року 22 823,00 грн, за вересень 2023 року 88 150,00 грн, за вересень 2024 року 61 272,00 грн;
пункту 185.1 статті 185, пункту 188.1 статті 188, пункту 189.1 статті 189, пункту 198.5 статті 198 ПК України, в результаті чого завищено від`ємне значення об`єкта оподаткування з податку на додану вартість (ряд. 21) на загальну суму 52 432 грн., у тому числі, за березень 2025 року у сумі 52 432 грн;
пункту 198.5 статті 198, пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 ПК України, в результаті, чого не виписані та не зареєстровані в установлений термін в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні на загальну суму обсягу постачання (без ПДВ) 5 630 342,04 грн, в тому числі: за квітень 2018 року у сумі 69 592,66 грн, за червень 2018 року - у сумі 68 515,16 грн, за липень 2018 року - у сумі 68 515,16 грн, за серпень 2018 року - у сумі 68 515,16 грн, за вересень 2018 року - у сумі 68 515,16 грн, за жовтень 2018 року - у сумі 68 515,16 грн, за листопад 2018 року - у сумі 68 515,16 грн, за грудень 2018 року - у сумі 68 515,16 грн, за січень 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за лютий 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за березень 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за квітень 2019 року - у сумі 101 079,92 грн, за травень 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за червень 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за липень 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за серпень 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за вересень 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за жовтень 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за листопад 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за грудень 2019 року - у сумі 68 515,16 грн, за січень 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за лютий 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за березень 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за квітень 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за травень 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за червень 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за липень 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за серпень 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за вересень 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за жовтень 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за листопад 2020 року - у сумі 330 109,96 грн, за грудень 2020 року - у сумі 68 515,16 грн, за січень 2021 року - у сумі 68 515,16 грн, за лютий 2021 року - у сумі 68 515,16 грн, за березень 2021 року - у сумі 68 515,16 грн, за квітень 2021 року - у сумі 68 515,16 грн, за травень 2021 року - у сумі 68 515,16 грн, за червень 2021 року - у сумі 68 515,16 грн, за липень 2021 року - у сумі 68 515,16 грн, за серпень 2021 року - у сумі 68 515,16 грн, за вересень 2021 року - у сумі 68 515,16 грн, за жовтень 2021 року - у сумі 68 515,16 грн, за листопад 2021 року - у сумі 94 044,48 грн, за грудень 2021 року - у сумі 94 044,48 грн, за січень 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за лютий 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за березень 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за квітень 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за травень 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за червень 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за липень 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за серпень 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за вересень 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за жовтень 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за листопад 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за грудень 2022 року - у сумі 94 044,48 грн, за січень 2023 року - у сумі 94 044,48 грн, за лютий 2023 року - у сумі 94 044,48 грн, за березень 2023 року - у сумі 94 044,48 грн, за квітень 2023 року - у сумі 94 044,48 грн, за травень 2023 року - у сумі 94 044,48 грн, за червень 2023 року - у сумі 25 529,32 грн, за липень 2023 року - у сумі 25 529,32 грн, за серпень 2023 року - у сумі 25 529,48 грн, за вересень 2023 року - у сумі 25 529,32 грн, за жовтень 2023 року - у сумі 25 529,32 грн, за листопад 2023 року - у сумі 25 529,32 грн, за грудень 2023 року - у сумі 25 529,32 грн, за січень 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за лютий 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за березень 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за квітень 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за травень 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за червень 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за липень 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за серпень 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за вересень 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за жовтень 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за листопад 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за грудень 2024 року - у сумі 25 529,32 грн, за січень 2025 року - у сумі 25 529,32 грн, за лютий 2025 року - у сумі 134 507,42 грн, за березень 2025 року - у сумі 25 529,32 грн;
абзацу «е» підпункту 164.2.17 пункту 164.2 статті 164, підпункту 168.1.1 пункту 168.1 статті 168, абзацу «а» пункту 176.2 статті 176 ПК України, в результаті чого встановлено заниження податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету, на загальну суму 37 003,29 грн, в результаті чого встановлено заниження військового збору на загальну суму 6 051,13 грн, у тому числі, за квітень 2018 року 1 018,89 грн, за лютий 2025 року 5 032,24 грн;
пункту 16.1 статті 16, пункт 49.2 статті 49, підпункту 266.3.2 пункту 266.3, підпункт 266.7.5 пункту 266.7 стаття 266 ПК України, в результаті чого несвоєчасно подано податкову декларацію за податку на нерухоме майно за 2024 рік.
На переконання податкової служби, своїми діями ОСОБА_1 як керівник товариства вчинив правопорушення, передбачене частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).
За результатами перевірки стосовно ОСОБА_1 податковим органом 23 липня 2025 року складено протокол № 9123 про адміністративне правопорушення (протокол).
28 липня 2025 року протокол надійшов на розгляд до суду та був призначений до розгляду на 07 серпня 2025 року.
У судове засідання, призначене на 07 серпня 2025 року, ОСОБА_1 з`явився, зазначив, що вважає, що вказану справу про адміністративне правопорушення слід закрити на підставі статті 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з частиною першою статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Положеннями статті 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами.
Відповідно до статті 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
До протоколу податковий орган надав Акт перевірки від 18 червня 2025 року та акт про неявку для складання та вручення протоколу про адміністративне правопорушення ТОВ «КОМПАНІЯ « ГРАНД-АГРО» від 23 липня 2025 року.
Розглянувши документи, що містяться у матеріалах справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її представниці, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.
Зі змісту матеріалів справи вбачається, що правопорушення, яке інкримінується податковим органом ОСОБА_1 , вчинено в період з січня 2018 року до березня 2025 року.
Таким чином, на час надходження справи до суду - 28 липня 2025 року та на час розгляду справи суддею 07 серпня 2025 року - минув тримісячний строк з дня його вчинення, встановлений частиною другою статті 38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення.
Пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
У зв`язку з цим, суддя вважає, що провадження у цій справі підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП.
Судовий збір стягненню не підлягає.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 251, 268, 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ПОСТАНОВИЛА:
Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , який притягається до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.
Судовий збір стягненню не підлягає.
Постанова судді у справі про адміністративні правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області в порядку, визначеному статтею 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Лубенського міськрайонного суду

Полтавської області Л.В. Рудалєва