Єдиний унікальний номер 725/3937/25
Номер провадження 3/725/1472/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.08.2025 року м.Чернівці

Суддя Чернівецького районного суду м.Чернівців Федіна А.В., розглянувши справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил передбачені ч. 3 ст. 471, ч. 1 ст. 483 МК України громадянку України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ :

17.04.2025 року працівниками Чернівецької митниці було складно протокол ПМП № 0251/UA408000/2025 по факту того, що 17.04.2025 року о 02 год. 01 хв. на територію пункту пропуску «Порубне-Сірет» в`їхав автомобіль марки Mercedes-Benz державний номер НОМЕР_1 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , який прямував з України до Румунії в приватних справах. У вказаному автомобілі також слідувала громадянка України ОСОБА_1 дані громадяни надали контрольний талон для проходження митного контролю «зеленому коридору», чим своїми діями заявили про те, що переміщувані ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення з митної території України.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При візуальному огляді вказані громадяни заявили про наявність товару, а саме 2 ящика яблук, З мішки висівок, 5 упаковок води та 330 пачок сигарет.

Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадяни були виведені з зеленого коридору в червоний коридор.

Під час митного контролю громадянка України ОСОБА_1 пред`явила автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» державний номер НОМЕР_1 та товар, а саме 2 ящика яблук, 3 мішки висівок, 5 упаковок води та 330 пачок сигарет.

У відповідності п. 2 ст. 371 МК України «Товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами».

Згідно ст. 15 Закону України №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», «Імпорт, експорт алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, здійснюються суб`єктами господарювання (у тому числі іноземними суб`єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності без наявності ліцензії». Громадянкою України ОСОБА_1 не було надано будь яких документів на підтвердження того, що вона є суб`єктом господарювання що здійснює виготовлення, продаж, експорт чи імпорт тютюнових виробів.

Під час проведення поглибленого догляду вищевказаного автомобіля, було виявлено не заявлені і не пред`явлені під час здійснення митних формальностей, приховані від митного контролю 270 пачок сигарет марки «KENT», які знаходились в спеціально виготовленому тайнику (сховищі) - обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавалися розбиранню, а саме: в середині запасного колеса, між гумовою шиною та металевим диском. Доступ та виїмка стали можливими після зняття під днищем автомобіля кріплення запасного колеса, яке кріпилось до днища на 2-х застібках, розрізання гумової шини та виймання сигарет.

При митному огляді було застосовано кінологічну команду з службовою собакою «Бакарді».

Громадянка України ОСОБА_1 митний контроль пройшла та виявлені 270 пачок сигарет визнала своєю власністю. Зі слів даної громадянки до адміністративної відповідальності за ст. 482 та 483 МК України раніше не притягувалася.

Таким чином, згідно вказаного протоколу, громадянка України ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовлених тайниках (сховищах) - обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавалися розбиранню 270 пачок сигарет.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до ч. 2 ст. 495 МК України посадова особа митного органу, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Відповідно до протоколу про ПМП дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч 3 ст. 471 МК України та ч. 1 ст. 483 МК України.

Так, частиною третьою ст. 471 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Такі дії тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

Крім того, ч. 1 ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Такі дії тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Отже, санкцією ч. 1 ст. 483 МК України окрім іншого також передбачено конфіскацію предметів ПМП, а також розмір штрафу залежить від їх вартості.

Зі змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 пред`явила до митного контролю 330 пачок сигарет без вказівки на їх марки, що підпадає під кваліфікацію ч. 3 ст. 471 МК України, а прихованими було знайдено 270 пачок сигарет без вказівки на їх марки, що підпадає під кваліфікацію ч. 1 ст. 483 МК України. При цьому, у ОСОБА_1 було вилучено 350 пачок сигарет марки «KENT» та 250 пачок сигарет марки «Marlboro».

Відповідно до наявного в матеріалах справи висновку експерта, вартість сигарет марки «Marlboro» відрізняється від вартості сигарет марки «KENT».

У зв`язку з тим, що суд позбавлений був можливості встановити які саме марки сигарет були пред`явлені до митного контролю, а які приховані, що має принципове значення для предмету доказування у даній справі, дану справу було направлено на доопрацювання.

За наслідками доопрацювання працівниками митниці було встановлено, що ОСОБА_1 вчинила дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовлених тайниках (сховищах) - обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавалися розбиранню 270 пачок сигарет марки «KENT» вартістю 30326,40 грн., та недекларування 330 пачок сигарет (80 пачок сигарет марки «KENT», та 250 пачок сигарет марки «Marlboro» загальною вартістю 39355,60 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення визнала та своїми поясненнями підтвердила обставини, викладені у протоколі про ПМП, щиро розкаялась та просила суворо не карати.

Окрім повного визнання ОСОБА_1 своєї вини, її вина у вчиненні вказаних вище правопорушень підтверджується протоколом про ПМП, актом проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, висновком експерта, іншими матеріалами справи.

Згідно ст. 373 МК України, не допускається вивезення громадянами за межі митної території України товарів, незалежно від їх загальної фактурної вартості, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Відповідно Додатку №2 Постанови Кабінету Міністрів України №436 від 21.05.2012 року «Про затвердження переліків товарів на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» експорт (імпорт) тютюнових виробів підлягають ліцензуванню.

Як вбачається з висновку експерта № 110 від 24.04.2025 року вартість вилучених прихованих від митного контролю предметів порушення митних правил, а саме становить 69682 грн.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються : протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта , іншими документами.

Частиною п`ятою ст. 515 МК України передбачено, що висновок експерта не є обов`язковим для посадової особи органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. У разі незгоди цієї особи з висновком експерта у постанові, яка виноситься у справі, повинно міститися обґрунтування такої незгоди.

Так, матеріали справи не містять доказів які б свідчили про недостовірність даних, відображених у вказаному вище висновку експерта .

Таким чином, у зв`язку з наведеним, а також враховуючи, що вказаний вище висновок експерта ніким не оспорюється, суд вважає даний доказ належним і допустимим та при вирішенні справи приймає дані про вартість предметів порушення митних правил, які зазначені у вказаному висновку.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення судом враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь вини.

Обставинами, які пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 є визнання вини та щире каяття.

Обставин, які б обтяжували відповідальність ОСОБА_1 за наслідками розгляду справи не встановлено.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Правопорушення передбачене ч. 1 ст. 483 МК України є більш серйозним ніж передбачене ч. 3 ст. 471 МК України, а тому на ОСОБА_1 слід накласти остаточне адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у вигляді штрафу з конфіскацією цих товарів, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

Згідно п.2 розділу №3 (Особливості покриття витрат) «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів» затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731, вбачається, що витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Таким чином, витрати понесені митним органом на зберігання вилучених предметів порушення митних правил не стягуються з оскільки вказані товари підлягають конфіскації.

Доказів наявності підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі ст. 5 Закону України «Про судовий збір» матеріали справи не містять.

Керуючись ст. 471, ч. 2 ст. 483, ст. ст. 519, 520, 522 ч. 2, 526, 527 ч. 1 п. 2, 528, 529 Митного кодексу України, ст.ст. 33-36, 40-1, 288, 294 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 471 та ч. 1 ст.483 МК України і за їх вчинення накласти на неї адміністративне стягнення:

?за ч. 3 ст. 471 МК України у вигляді штрафу в розмірі 5100 грн. та конфіскації вилучених згідно протоколу про ПМП №0251/UA40800/25 від 17.04.2025 року 330 пачок сигарет з яких 80 пачок сигарет марки «KENT» та 250 пачок сигарет марки «Marlboro»;

?за ч. 1 ст. 483 МК України у вигляді штрафу в розмірі 30326,40 грн. та конфіскації вилучених згідно протоколу про ПМП №0251/UA40800/25 від 17.04.2025 року 270 пачок сигарет марки «KENT».

На підставі ч. 2 ст. 36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30326,40 грн. (тридцять тис. триста двадцять шість грн. 40 коп.) та конфіскації в дохід держави 350 пачок сигарет марки «KENT» та 250 пачок сигарет марки «Marlboro».

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Чернівецький районний суд м. Чернівців.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Федіна А. В.