Справа 688/3297/25
№ 3/688/788/25
Постанова

про об`єднання справ в одне провадження

31 липня 2025 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 від 23.02.2022 року, орган, що видав документ 1833, РНОКПП НОМЕР_2 ,

за ч.3 ст 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

В провадженні судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П. перебувають матеріали справи про адміністративне правопорушення №688/3297/25 (провадження №3/688/788/25), №688/3298/25 (провадження №3/688/789/25), №688/3299/25 (провадження №3/688/790/25), №688/3300/25 (провадження №3/688/791/25),

про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст 173-2, ч.3 ст 173-2, ч.3 ст 173-2, ч.2 ст 173-8 КУпАП.

Постановою судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П. від 31 липня 2025 року справи про адміністративне правопорушення №688/3297/25 (провадження №3/688/788/25), №688/3298/25 (провадження №3/688/789/25), №688/3299/25 (провадження №3/688/790/25), №688/3300/25 (провадження №3/688/791/25), про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. ч.3 ст 173-2, ч.3 ст 173-2, ч.3 ст 173-2, ч.2 ст 173-8 КУпАП об`єднано в одне провадження присвоєно судовій справі номер №688/3297/25 (провадження №3/688/788/25).

Постановою судді Шепетівського міськрайонного суду Стандічук Н.Л. від 18 липня 2025 року передано судді Березюк Н.П. матеріали справи №688/3324/25 3/688/795/25 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 173-2 КУпАП для вирішення питання про об`єднання в одне провадження зі справою 688/3297/25 3/688/788/25 за вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні п`яти правопорушень, суд дійшов висновку про необхідність об`єднання справ про адміністративне правопорушення №688/3297/25 (провадження №3/688/788/25) та №688/3324/25 3/688/795/25 в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, суд

ухвалив:

Справи про адміністративне правопорушення №688/3297/25 (провадження №3/688/788/25) про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 173-2 об`єднати в одне провадження зі справою №688/3324/25 3/688/795/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 173-2 КУпАП, присвоївши судовій справі номер №688/3297/25 (провадження №3/688/788/25).

Суддя: Неоніла БЕРЕЗЮК