Справа № 352/1732/25
Провадження № 3/352/767/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2025 рокум. Івано-Франківськ

Суддя Тисменицького районного суду Івано-Франківської області Кузьменко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли з відділення поліції № 1 Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , РПОКПП: НОМЕР_1 , не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1

до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

1.Зміст протоколу про адміністративне правопорушення:

Поліцейським СРППВП №1 (м.Тисмениця) Івано-Франківського районного управління ГУНП в Івано-Франківської області поліції Зозулею Н.Р. 20 липня 2025 року складено протокол про адміністративне правопорушення за наступних обставин:

20 липня 2025 року близько 15:25 годин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за місцем свого проживання здійснив завідомо неправдивий виклик поліції та повідомив про вбивство, хоча цього факту насправді не було, чим порушив статтю 183 КупАП у діях ОСОБА_1 вбачається ухилення від виховання свого малолітнього внука.

Згідно протоколу про адміністративні правопорушення дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною першою статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення.

2.Рух провадження

24 липня 2025 року протокол про адміністративне правопорушення із доданими матеріалами надійшов до Тисменицького районного суду для розгляду по суті та розгляд справи призначено на 08 серпня 2025 року.

08 серпня 2025 року в судове засідання з`явилась ОСОБА_1 .

3.Докази, досліджені під час судового розгляду:

3.1 Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив фактичні обставини, викладені в протоколі, зазначив, що у нього відсутні будь-які клопотання, правовою допомогою адвоката користуватись не бажає та вважає за можливе проводити розгляд справи.

Пояснила, що вона є бабусею та опікуном ОСОБА_3 , батько якого помер, а мати перебуває за кордоном. Вона виховує онука та вживає максимальних заходів щодо нормального його розвитку, будь-яких зауважень від органу опіки не було. Дійсно, ОСОБА_4 вчинив дзвінок, в якому повідомив поліції недостовірну інформацію. Просить суворо не карати її.

3.2 Письмові докази, надані особою, уповноваженою на складання протоколу:

Протокол про адміністративне правопорушення:

Згідно із текстом протоколу, 20 липня 2025 року близько 15:25 годин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за місцем свого проживання здійснив завідомо неправдивий виклик поліції та повідомив про вбивство, хоча цього факту насправді не було, чим порушив статтю 183 КупАП у діях ОСОБА_1 вбачається ухилення від виховання свого малолітнього внука.

Матеріальну шкоду правопорушенням не завдано. Потерпілих нема.

ОСОБА_1 надала пояснення на окремому аркуші паперу.

Рапорт

Згідно із текстом рапорту, на виконанні старшого інспектора ЮП знаходяться матеріали перевірки за повідомленням малолітнього ОСОБА_2

ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_2 , проживає разом із бабусею ОСОБА_1 , яка являється його опікуном. Останній має психічно неврологічні розлади з діагнозом: гіперактивний розлад з дефіцитом уваги з переважанням гіперактивних проявів, опозиційно викликаний розлад поведінки. Малолітній ОСОБА_2 , систематично телефонує на спецлінію 102, і здійснює завідомо неправдиві виклики.

Рапорт

Згідно із текстом рапорту, 20 липня 2025 року о 15:25годин надійшло повідомлення зі служби 102 від ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про те, що ОСОБА_1 , вбила чоловіка та заховала тіло у підвалі, просить перевірити приміщення. Із слів дитини він бачив як жінка тягнула тіло.

Пояснення ОСОБА_1 від 20 липня 2025 року

ОСОБА_1 пояснила, що 20 липня 2025 року близько 15:25 годин ОСОБА_2 поводився неадекватно по місцю проживання свого та вчиняв конфлікти. Після цього взяв телефон та здійснив виклик на службу 102. Виклик є неправдивим, оскільки ОСОБА_2 хворіє психоневрологічними розладами та має загострення та може здійснювати неправдиві виклики. ЇЇ чоловік перебуває на фронті та вбивства не було.

Копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3

4.Опис обставин, установлених під час розгляду справи та висновки суду

У відповідності до вимог статті 252 кодексу України про адміністративні правопорушення суддя оцінює докази у справі за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

При цьому суддя вважає, що на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, розповсюджуються такі ж гарантії, як і на осіб, що притягаються до кримінальної відповідальності, зокрема норми частин третьої статті 62 Конституції України та частини четвертої статті 17 Кримінального процесуального кодексу України, відповідно до яких усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Частиною першою статті 251 кодексу України про адміністративні правопорушення обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів по адміністративні правопорушення, в даному випадку на посадових осіб відділення поліції № 1 Івано-Франківського районного управління поліції ГУНП в Івано-Франківській області.

За результатами дослідження доказів у справі у відповідності до вимог статті 252 кодексу України про адміністративні правопорушення, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого частиною першої статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення.

Частиною першою статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Таким чином, диспозиція статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення є бланкетною, оскільки нею передбачена відповідальність за ухилення від виконання передбачених законодавством обов`язків.

Відповідно, під час розгляду справи необхідно встановити, яким саме законодавством встановлені певні обов`язки.

Відповідно до пункту 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.1995 № 1376 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП , за якою складено протокол).

В порушення означених вимог законодавства, посадовими особами, якими складені протоколи про адміністративне правопорушення, в жодному із них не конкретизовано яким саме законодавством передбачені обов`язки, про порушення яких складено протокол стосовно ОСОБА_1 .

Зокрема, статтею 150 Сімейного кодексу України на батьків покладено обов`язки виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; Батьки зобов`язані поважати дитину.

Згідно статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Однак в протоколі не зазначено які саме з цих або інших обов`язків не виконано ОСОБА_1 та в матеріалах справи не міститься доказів, що здійснення ОСОБА_5 дзвінка до поліції і повідомлення завідомо недостовірної інформації свідчить саме про ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов`язків.

В судовому засіданні ОСОБА_1 надала пояснення, що вона займається вихованням свого внука, він проходить лікування від психоневрологічних розладів.

Суд розглядає справу в межах складеного протоколу про адміністративне правопорушення, в зв`язку із чим не вирішує питання про наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу іншого правопорушення.

Доказів вчинення ОСОБА_1 ді, які б свідчили про ухилення нею від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх дітей за частиною першою статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення не надано, в зв`язку із чим в її діях не вбачається ухилення від виконання батьківських обов`язків.

висновки суду щодо кваліфікації дій ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення за частиною першою статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до статті 284 кодексу України про адміністративні правопорушення при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу, виноситься постанова про закриття справи.

В зв`язку із викладеним, керуючись статтями 252, 283-285,294 кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 вимог частини першої статті 184 кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Тисменицький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сергій КУЗЬМЕНКО