П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" липня 2025 р. Справа № 596/644/25

Провадження № 3/596/326/2025

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Цвинтарної Т.М.,

при секретарі судового засідання Стасюк О.Д.,

розглянувши у закритому судовому засідання в залі суду в селищі Гусятин матеріали справи, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, розлученого, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину, з вищою освітою, місце служби і посада: штаб-сержант, старший технік ремонтної роти військової частини НОМЕР_1 , за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про військове адміністративне правопорушення №52 від 07.05.2025, вбачається, що військовослужбовець служби за мобілізацією військової частини НОМЕР_1 , штаб-сержант ОСОБА_1 06 травня 2025 року приблизно о 15 год. 05 хв. в особливий період перебував на території військової частини НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, нечітка мова, почервоніння обличчя, порушення координації рухів. Від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння штаб-сержант ОСОБА_1 відмовився, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.

В судове засідання особа, відносно якого складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 та його захисник адвокат Возьний Я.В. не з`явилися, проте, захисник подав до суду клопотання про розгляд справи у його відсутності та у відсутності ОСОБА_1 .. Просив закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Проте, в судовому засіданні 23.06.2025 ОСОБА_1 пояснив суду, що вини у вчиненні адміністративного правопорушення він не визнає, оскільки інкримінованого йому правопорушення він не вчиняв. Протокол про адміністративне правопорушення у його присутності не вкладався і його копію йому ніхто не вручав. 06.05.2025 з 11 год. його командир ОСОБА_2 відпустив у відгул до ранку 07.05.2025. Спиртних напоїв він не вживав, а 06.05.2025 о 15 год. його викликав заступник командира частини у телефонному режимі у штаб. Після того як він прибув у штаб, той його запитав дещо по документації. Через 15 хв. він вийшов з кабінету і його зустрів командир частини ОСОБА_3 на території штабу і запитав чому від нього чути запах спиртного. Тоді командир викликав ОСОБА_4 та вони мали йти на « ОСОБА_5 », однак він відмовився, при цьому не було свідків зазначених у протоколі. Потім він вийшов з території частини та пішов до дітей. А наступного дня 07.05.2025 прийшов і ОСОБА_4 йому сказав, що склав на нього протокол за вживання алкогольних напоїв.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні 09.07.2025 показав суду, що 06.05.2025 він був черговий по частині, а його посадові обов`язки виконував ОСОБА_4 .. Також повідомив, що 05.05.2025 ОСОБА_1 попросив його усно, щоб той його відпустив 06.05.2025, оскільки до нього приїхали діти. І він його відпустив, документально це не оформляли. 06.05.2025 він ( ОСОБА_2 ) заступив на чергування по частині і в 11 год. до нього зателефонував ОСОБА_6 і запитав де ОСОБА_1 і сказав, що той повинен бути вже на службі. Після чого він перетелефонував до ОСОБА_1 та викликав його в частину. Пізніше зі слів ОСОБА_6 йому стало відомо, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння. Він відмовився займатися оформленням документів, щодо даного виявленого факту бо він був черговим по частині та сказав нехай цим займеться його заступник ОСОБА_4 .. Що там було дальше йому невідомо. Наступного дня 07.05.2025 коли він змінився з наряду, прибувши у розташування роти, його зустрів ОСОБА_4 і сказав щоб він розписався у справі. Він підписав протокол, який склав ОСОБА_4 .. Крім того зазначив, що міняйла 06.05.2025 він не бачив і з ним не спілкувався

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні 09.07.2025 показав суду, що 06.05.2025 приблизно о 15 год. він перебував в наряді як днювальний роти. В той день він ОСОБА_1 не бачив. Він підписував документи, які йому дав ОСОБА_4 .. Протокопу у його присутності також не складали. Ніяких пояснень у нього ні 06.05.25 ні 07.05.2025 ОСОБА_2 не відбирав. Також зазначив, що він не був присутній коли у ОСОБА_1 виявили ознаки алкогольного сп`яніння.

Свідок ОСОБА_8 в судовому засіданні 09.07.2025 показав суду, що 06.05.2025 він бачив ОСОБА_1 біля штабу після обіду, але у ОСОБА_1 06.05.2025 був вихідний, оскільки 05.05.2025 він був у наряді. Протокол та письмові пояснення він підписував 07.05.2025 у присутності ОСОБА_4 , ОСОБА_2 він не бачив 06.05.2025, скільки він був на чергуванні. Акт відмови від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння він підписав 07.05.2025 в казармі. Те, що написано в поясненнях він такого не казав.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, надані докази, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.3 ст.172-20 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно положень ч.ч. 1,2 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП настає, зокрема, у випадку розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Аналогічні положення містяться в абз. 3 п. 1 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України 23 жовтня 2021 року №329, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 14.12.2021 року за № 1622/37244 (далі Інструкція).

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом, до нього висуваються певні вимоги, а обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає, та не може бути перекладено на суд.

Згідно п.3 розділу ІІ Інструкції протокол заповнюється державною мовою друкованим способом або від руки розбірливим почерком.

Помилкові та неправильні записи закреслюються однією лінією і засвідчуються підписами особи, щодо якої складається протокол, та уповноваженою посадовою особою, яка склала протокол.

Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, щодо якої він складений.

У графах, які не заповнюються під час складання протоколу, проставляється прочерк.

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 221 цього Кодексу, за ст. 172-20 КУпАП протоколи про правопорушення мають право складати командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів).

Також, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП, особами, уповноваженими на складання протоколу за ст. 172-20 КУпАП є особи органів управління Військової служби правопорядку.

Відповідно до копії наказу №330 командира військової частини НОМЕР_1 (з адміністративно-господарської діяльності) ОСОБА_9 від 11.09.2024 «Про затвердження інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення у військовій частині», уповноваженими посадовими особами у військовій частині по складанню протоколів про військове адміністративне правопорушення відносно військовослужбовців підпорядкованих за службою, у тому числі тимчасово, призначено, в тому числі і «командир ремонтної роти».

Як вбачається із копії наказу №3 командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) ОСОБА_9 від 23.08.2023, капітан ОСОБА_2 з 23 серпня 2023 року справи та посаду (командир ремонтної роти) прийняв і приступив до виконання службових обов`язків.

Як видно із копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині про склад добового наряду) ОСОБА_10 №126-НР від 05.05.2025, добовий наряд на 06 травня 2025 року призначено в складі: помічник оперативного чергового військової частини НОМЕР_1 №1 командир ремонтної роти капітан ОСОБА_11 ; днювальний ремонтної роти майстер відділення слюсарно-механічних робіт і поточного ремонту агрегатів ремонтного взводу автомобільної техніки ремонтної роти солдат ОСОБА_12 ..

Таким чином, суд вважає, що протокол про військове адміністративне правопорушення №52 від 07.05.2025, який є предметом розгляду в суді, відносно ОСОБА_1 , складений уповноваженою на те посадовою особою, який у зв`язку з перебуванням 06 травня 2025 року у добовому наряді, не пропонував ОСОБА_1 06 травня 2025 року пройти огляд на стан сп`яніння, не складав відповідний акт про відмову останнього від вказаного огляду та не відбирав пояснень у свідків, зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.7 розділу ІІ Інструкції до протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення).

Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства.

Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає протокол.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановлені обставини справи, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення уповноваженою особою не дотримано вимог Інструкції та порушено процедуру його складання.

За приписами ч. ч. 2, 3 ст. 62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищенаведеного, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, що є підставою для закриття провадження по справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 172-20, 245, 247, 251, 280, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 62 Конституції України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Тернопільського апеляційного суду через Гусятинський районний суд Тернопільської області.

Повна постанова складена 30 липня 2025 року.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Т.М. Цвинтарна