НОВОУШИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 680/495/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" серпня 2025 р. селище Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Олійник А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від батальйону патрульної поліції з обслуговування Кам`янець-Подільського району Управління патрульної поліції в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

установив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №112610 від 13 липня 2025 року, 13 липня 2025 року о 10 год 40 хв у АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме в її присутності ображав нецензурною лайкою свою дружину ОСОБА_3 , чим спричинив емоційну невпевненість та психологічні страждання малолітній особі ОСОБА_2 , чим порушив п. 2 ч.1 ст. Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив, що дійсно висловлювався нецензурною лайкою відносно дружини, а також надав пояснення аналогічні тим, що викладенні ним письмово.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 КУпАП).

Згідно статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 251 КУпАП встановлено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 Кодексу України про адміністративних правопорушень.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.173-2 КУпАП, правопорушенням є вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Відповідно до диспозиції ч.2 ст.173-2 КУпАП правопорушенням є діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

Суд звертає увагу, що вчинення будь-яких діянь фізичного, психологічного чи економічного характеру, а також спричинення шкоди здоров`ю потерпілої особи повинно бути підтверджено поясненнями свідків, потерпілих або іншими доказами, визначеними у ст.251 КУпАП.

Так, матеріали адміністративної справи містять: протокол про адміністративне правопорушення від 13 липня 2025 року; форму оцінка ризиків вчинення домашнього насильства; протокол прийняття заяви про правопорушення від 13 липня 2025 року; письмові пояснення ОСОБА_3 та ОСОБА_1 з яких вбачається, що останні є чоловіком та дружиною та між ними в присутності дітей виник конфлікт, в ході якого останні висловлювались нецензурною лайкою.

Також у судовому засіданні ОСОБА_3 надала пояснення про те, що конфлікт виник між нею та чоловіком з приводу вживання ним алкогольних напоїв, в ході якого чоловік виражався до неї нецензурною лайкою. Далі вона не пам`ятає обставин, оскільки два місяці тому перенесла інсульт. Пам`ятає як прийшла до свідомості і сіла на лавку, в цей час чоловік біг до неї і вона зрозуміла що він буде її бити, злякавшись викликала поліцію.

Протокол про адміністративне правопорушення за своєю суттю є процесуальним документом, яким уповноважений орган засвідчує певне порушення, допущене особою, яке містить склад адміністративного правопорушення, передбаченого відповідними нормами КУпАП і який є підставою для подальшого провадження у справі.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 вчинив відносно своєї малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 домашнє насильство, оскільки в її присутності ображав нецензурною лайкою свою дружину ОСОБА_3 , чим спричинив емоційну невпевненість та психологічні страждання малолітньої дочки ОСОБА_4 .

Однак при складанні протоколу уповноваженою особою не було враховано, що Законом України від 22 травня 2024 року «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв`язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» №3733-IX, який набрав чинності 19 грудня 2024 року, скасовано відповідальність за вчинення домашнього насильства, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, та встановлено відповідальність за вчинення домашнього насильства, внаслідок чого було завдано шкоду фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Відтак обов`язковою умовою настання адміністративної відповідальності як за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, так і за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП є наявність обов`язкової ознаки об`єктивної сторони правопорушення - завдання шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Вказана обставина залишилась поза увагою уповноваженої особи при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки в протоколі не зазначено якої саме шкоди психічному здоров`ю завдано ОСОБА_1 малолітній дитині з огляду на її вік (2 роки) та відповідно стадію психічного розвитку, характерну для даного вікового періоду.

Фактично з даних адміністративного протоколу вбачається, що ОСОБА_1 виражався нецензурною лайкою на адресу дружини ОСОБА_3 в присутності малолітньої дочки ОСОБА_4 .

Відомості (докази) стосовно того, що дії ОСОБА_1 були спрямовані на вчинення домашнього насильства відносно малолітньої доньки відсутні.

Стаття 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначає, що особою, яка постраждала від домашнього насильства - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі; дитина, яка постраждала від домашнього насильства - особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства.

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв`язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» № 3733-IX від 22.05.2024 було внесено зміни до ст. 269 КУпАП («Потерпілий»), відповідно до якої якщо адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173-2 або 173-6 цього Кодексу, було вчинено у присутності малолітньої чи неповнолітньої особи, така особа також визнається потерпілим, незалежно від того, чи було їй заподіяно шкоду таким правопорушенням, і на неї поширюються права потерпілого, крім права на відшкодування майнової шкоди.

Тобто, якщо діяння визначені у ч. 1 ст. 173-2 КУпАП вчинені не відносно неповнолітньої чи малолітньої особи, а тільки у її присутності, то в такому разі дитина визнається потерпілою поряд із постраждалою особою, яка зазнала домашнього насильства.

Таким чином фактичні обставини, які викладені в протоколі, не містять складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.173-2 КУпАП, а надані суду матеріали - доказів завдання такої шкоди потерпілій особі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 173-2, 247, 276-279, 280, 283-285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Новоушицький районний суд Хмельницької області.

Суддя А. О. Олійник