С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
____________________________________________________________________________________________
Провадження 3/760/1674/25
В справі 760/1723/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2025 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Київської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CC073159570IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

22 січня 2025 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1075/10000/24 про порушення митних правил від 12 грудня 2024 року, встановлено, що 19.09.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № CC073159570IL, яке пересилалось з Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) до України на адресу громадянки ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 ), виявлено:

- таблетки у блістерах з маркуванням «Stilnox®» - 112 шт.;

- таблетки у блістерах з маркуванням «REKOD» - 10 шт.;

- таблетки в упаковках з маркуванням «Zinnat Tablets 500mg Cefuroxime (as Axetil)» - 10 шт.;

- таблетки у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» - 30 шт.;

- таблетки у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE» - 20 шт.

В митній декларації CN 23 МПВ № CC073159570IL в графах «Докладний опис вкладення / Вартість / Вага нетто » відправником ОСОБА_1 зазначено «Гостинцы средства по уходу / 45$ / 3200», що в перекладі на українську мову означає «Гостинці засоби по догляду / 45 доларів США / 3200».

Листом Київської митниці від 08.10.2024 № 7.8-28-12/28-12/7/170, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 17 жовтня 2024 року №-0238 у складі наданих таблеток у блістерах з маркуванням «Stilnox®» (зразки №№1.1-1.3) виявлено золпідем.

Золпідем згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №2 Таблиці ІІІ).

У складі таблеток у блістерах з маркуванням «REKOD» (зразок №2) виявлено кодеїн. Якісна реакція на наявність фосфат-іонів позитивна.

Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома iнгредiєнтами i містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №1 Таблиці ІІІ).

У складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» (зразок №4) та «DEXAMOL cold® NIGHT CARE» (зразок №5) виявлено 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, який існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №1 Таблиці ІV). Якісна реакція на наявність хлорид-іонів у складі зразків №№4, 5 - позитивна.

Хімічні сполуки, що включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), у складі таблеток в упаковках з маркуванням «Zinnat Tablets 500mg Cefuroxime (as Axetil)» (зразок №3) не виявлені.

Таблетки з маркуванням: «STILNOX», с. JT0734 - 27 шт. (1 блістер з 14 таблетками та 1 блістер з 13 таблетками); с. JT1393 - 55 шт. (3 блістери по 14 таблеток у кожному та 1 блістер з 13 таблетками); с. JT0544 - 27 шт. (1 блістер з 14 таблетками та 1 блістер з 13 таблетками); «REKOD», с. 30 6047 - 9 шт. в 1 блістері; «Zinnat Tablets 500mg», с. 2T3D - 9 шт. в 1 блістері; «DEXAMOL cold® DAY CARE», с. 2401147 - 29 шт. (2 блістери по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у картонній коробці; «DEXAMOL cold® NIGHT CARE», с. 2402106 - 19 шт. (1 блістер з 10 таблетками та 1 блістер з 9 таблетками) у картонній коробці, після проведення дослідження, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці кожного зі зразків №№ 1.1-1.3, 2-5.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №CC073159570IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Особа, про притягнення якої до адміністративної відповідальності за порушення митних правил поставлено питання -ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушила митні правила, у зв`язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 1075/10000/24 за ст. 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) пересилала у міжнародному поштовому відправленні товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення митного органу, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Судом встановлено, що 19.09.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці, на території цеху № 2 ДОПП АТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) № CC073159570IL, яке пересилалось з Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) до України на адресу громадянки ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) АДРЕСА_2 ( АДРЕСА_2 ), виявлено:

- таблетки у блістерах з маркуванням «Stilnox®» - 112 шт.;

- таблетки у блістерах з маркуванням «REKOD» - 10 шт.;

- таблетки в упаковках з маркуванням «Zinnat Tablets 500mg Cefuroxime (as Axetil)» - 10 шт.;

- таблетки у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» - 30 шт.;

- таблетки у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE» - 20 шт.

В митній декларації CN 23 МПВ № CC073159570IL в графах «Докладний опис вкладення / Вартість / Вага нетто » відправником ОСОБА_1 зазначено «Гостинцы средства по уходу / 45$ / 3200», що в перекладі на українську мову означає «Гостинці засоби по догляду / 45 доларів США / 3200».

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Листом Київської митниці від 08.10.2024 № 7.8-28-12/28-12/7/170, вказані таблетки направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 17 жовтня 2024 року №-0238 у складі наданих таблеток у блістерах з маркуванням «Stilnox®» (зразки №№1.1-1.3) виявлено золпідем.

Золпідем згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №2 Таблиці ІІІ).

У складі таблеток у блістерах з маркуванням «REKOD» (зразок №2) виявлено кодеїн. Якісна реакція на наявність фосфат-іонів позитивна.

Препарати кодеїну, за умови, що вони поєднані з одним або кількома iнгредiєнтами i містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), відносяться до наркотичних засобів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю (Список №1 Таблиці ІІІ).

У складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» (зразок №4) та «DEXAMOL cold® NIGHT CARE» (зразок №5) виявлено 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, який існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, які, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесені до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Список №1 Таблиці ІV). Якісна реакція на наявність хлорид-іонів у складі зразків №№4, 5 - позитивна.

Хімічні сполуки, що включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), у складі таблеток в упаковках з маркуванням «Zinnat Tablets 500mg Cefuroxime (as Axetil)» (зразок №3) не виявлені.

Таблетки з маркуванням: «STILNOX», с. JT0734 - 27 шт. (1 блістер з 14 таблетками та 1 блістер з 13 таблетками); с. JT1393 - 55 шт. (3 блістери по 14 таблеток у кожному та 1 блістер з 13 таблетками); с. JT0544 - 27 шт. (1 блістер з 14 таблетками та 1 блістер з 13 таблетками); «REKOD», с. 30 6047 - 9 шт. в 1 блістері; «Zinnat Tablets 500mg», с. 2T3D - 9 шт. в 1 блістері; «DEXAMOL cold® DAY CARE», с. 2401147 - 29 шт. (2 блістери по 10 таблеток у кожному та 1 блістер з 9 таблетками) у картонній коробці; «DEXAMOL cold® NIGHT CARE», с. 2402106 - 19 шт. (1 блістер з 10 таблетками та 1 блістер з 9 таблетками) у картонній коробці, після проведення дослідження, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.)

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є психотропними речовинами.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 6 ст. 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Згідно з ч. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2023 № 958 «Про затвердження переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях, і Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, включені до переліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів».

Відповідно до ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1.1).

Згідно з ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Враховуючи викладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення №CC073159570IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), наявні ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 473 Митного кодексу України, а саме вона порушила порядок пересилання товарів через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях.

Безпосередніми предметами правопорушення є психотропна речовина золпідем у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Stilnox®» - 112 шт., наркотичний засіб кодеїн у складі таблеток у блістерах з маркуванням «REKOD» - 10 шт., прекурсор1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold ® DAY CARE» - 30 шт., прекурсор 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «DEXAMOL cold® NIGHT CARE» - 20 шт.

Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №1075/10000/24, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби №-0238 від 17.10.2024 та іншими матеріалами справи.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Таким чином суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення № CC073159570IL гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з відправника міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 605,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись статтями 235, 458, 473, 527-529 МК України, ст. 13, 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», статтями 283, 284, 294 КпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Громадянку ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винною у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, заборонених до пересилання через митний кордон України, зазначених в описі предметів до протоколу про ПМП № 1075/10000/24 від 12 грудня 2024 року.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: