ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/5276/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" липня 2025 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Просалова О.М., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянки України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Мрія» за адресою: вул. Новодарницька 27, оф. 7, всупереч вимогам ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», станом на 17.06.2025 не забезпечила подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за І квартал 2025 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-21 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Разом з тим, до суду з`явився захисник ОСОБА_1 - адвокат Лишенко С.С., який пояснив, що його підзахисна вину у вчиненні правопорушення не визнає, оскільки не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП та сам протокол складений з порушенням строку передбаченого ст. 254 КУпАП.

Дослідивши протокол №50-33/1010 від 17.06.2025 року та додатки до нього, пояснення адвоката Лишенка С.С., оцінивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» політична партія щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Протягом 10 календарних днів з дня завершення строку на подання політичними партіями звітів про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру Національне агентство з питань запобігання корупції на своєму офіційному веб-сайті оприлюднює список політичних партій, які не подали свої звіти у визначений цим Законом строк, та забезпечує притягнення винних осіб до відповідальності, передбаченої законом.

Диспозиція 212-21 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.

Судом досліджено протокол про адміністративне правопорушення №50-33/1010 від 17.06.2025 року; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; роздруківку із сайту НАЗК; лист політичної партії «Мрія» №1 від 19.03.2024; копію статуту політичної партії «Мрія»; наказ НАЗК №1/25 від 01.01.2025 про визначення уповноважених осіб НАЗК з додатком; листи НАЗК до керівника партії «Мрія» ОСОБА_1 про запрошення до агенції для надання пояснень та складання протоколу; акт №50-28/147 про неявку ОСОБА_1 .

Дослідивши докази, надавши їм оцінку, суд дійшов висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Так, не забезпечення подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за І квартал 2025 року об`єктивно підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами.

Щодо доводів адвокат Лишенко С.С. про те, що він, як керівник політичної партії «Народно-трудовий союз України», не може бути суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, то слід зазначити наступне.

Відповідно до п. 6.4.1. Статуту політичної партії «Мрія», визначено, що голова партії здійснює загальне і поточне керівництво; без доручення представляє партію у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та іншими юридичними особами незалежно від форм власності та підпорядкування, як в Україні, так і за її межами, а також з фізичними особами тощо.

Повноваження ОСОБА_1 також підтверджуються витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо політичної партії «Мрія».

Відповідно до п. 1.8 роз`яснення НАЗК щодо застосування та дотримання окремих положень Закону України «Про політичні партії в Україні» стосовно фінансування та подання звітності політичних партій - звіт подається до Національного агентства за підписом керівника політичної партії (уповноваженої особи політичної партії).

Отже, суб`єктом вчинення правопорушення, передбаченого статтею 212-21 КУпАП є керівник (уповноважена особа) політичної партії, яким підписано та подано Звіт.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи керівником партії згідно із Статутом, порушила порядок подання Звіту, чим вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 212-21 КУпАП.

Враховуючи особу правопорушника, конкретні обставини вчиненого правопорушення, вважаю, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з правопорушення слід стягнути судовий збір на користь держави.

Керуючись ст.ст. 40-1, 212-21, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить п`ять тисяч сто гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі шістсот п`ять гривень 60 копійок.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення подання на постанову - не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна, в порядку, встановленому законом.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього КУпАП, на підставі статті 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягнути подвійний розмір штрафу, зазначений у постанові про стягнення штрафу.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання три місяці з дня її винесення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд м. Києва.

Суддя