Справа № 466/6948/25
Провадження № 3/466/2287/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2025 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Єзерський Р.Б., за участю прокурора Ковальчук З.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого викладачем-методистом відділу організації освітнього процесу навчально-методичного центру Львівського державного університету безпеки життєдіяльності, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

встановив:

як встановлено у судовому засіданні та як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення №87 від 21.07.2025, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді викладача-методиста відділу організації освітнього процесу навчально-методичного центру Львівського державного університету безпеки життєдіяльності, маючи спеціальне звання «старший лейтенант служби цивільного захисту», тобто будучи суб`єктом декларування відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 (далі - Закон) та суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією згідно з Приміткою до ст. 172-6 КУпАП, в порушення ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону, несвоєчасно без поважних причин 19.06.2025 о 17 год. 19 хв. подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство), щорічну декларацію особи уповноваженої На виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону правопорушення, пов`язане корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Так, на підставі наказу ректора Львівського державного університету безпеки життєдіяльності №880/с від 18.02.2022, лейтенанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 призначено на посаду викладача-методиста сектору планування освітнього процесу навчально-методичного центу Львівського державного університету безпеки життєдіяльності.

В подальшому, наказом ректора Львівського державного університету безпеки життєдіяльності №5130/с від 20.05.2024, старшого лейтенанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 призначено на посаду викладача-методиста відділу організації освітнього процесу навчально-методичного центу Львівського державного університету безпеки життєдіяльності.

Згідно з п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, особи начальницького складу служби цивільного захисту належать до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Одночасно, відповідно до ч. 5 ст. 101 Кодексу цивільного захисту України, на осіб начальницького складу служби цивільного захисту поширюються вимоги та обмеження, передбачені Законом України "Про запобігання корупції".

Відповідно до п. 15 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 11.07.2013 № 593, лейтенант служби цивільного захисту відноситься до осіб середнього начальницького складу, які перебувають на службі цивільного захисту.

Таким чином, лейтенант служби цивільного захисту ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді викладача-методиста сектору планування освітнього процесу навчально-методичного центу Львівського державного університету безпеки життєдіяльності є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону відповідно до підпункту «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону та згідно з Приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією і зобов`язаний виконувати вимоги Закону, в тому числі зазначені у ст. 45 вказаного Закону.

У відповідності з п. 15 ст. 1 Закону, суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"г" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"г" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 2-7 розділу ХІІІ Прикінцеві положення Закону, встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану" (№3384-IX від 20.09.2023, який набрав чинності 12.10.2023), подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

На виконання вище зазначених вимог, викладача-методиста сектору планування освітнього процесу навчально-методичного центу Львівського державного університету безпеки життєдіяльності лейтенант служби цивільного захисту ОСОБА_1 , як особа уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, був зобов`язаний подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, не пізніше 31.01.2024.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 , 11.02.2022 о 11 год. 36 хв. подав декларацію кандидата на посаду особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Однак, згідно з роз`ясненнями Національного агентства, щодо фінансової доброчесності від 13.11.2023 № 4, якщо подана декларація кандидата на посаду, охоплювала попередній звітній рік, а в особи виник обов`язок подати щорічну декларацію за той самий звітній період, то особа зобов`язана подати щорічну декларацію.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаний щодо обов`язку, способу та терміну подання такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону, подав відповідну щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік лише 19.06.2025 о 17 год. 19 хв., що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді викладача-методиста відділу організації освітнього процесу навчально-методичного центру Львівського державного університету безпеки життєдіяльності, маючи спеціальне звання «старший лейтенант служби цивільного захисту», тобто будучи суб`єктом декларування відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією згідно з Приміткою до ст. 172-6 КУпАП, в порушення ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 розділу XІІІ Прикінцевих положень Закону, несвоєчасно без поважних причин 19.06.2025 о 17 год. 19 хв. подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При розгляді матеріалів у суді ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав. Крім визнання своєї вини самим правопорушником, його вина стверджується протоколом про адміністративне правопорушення №87 від 21.07.2025, та іншими матеріалами адміністративних справ.

Прокурор Ковальчук З.П. в судовому засіданні підтримала висновок, викладений в протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язані з корупцією відносно ОСОБА_1 .

Дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки він несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В зв`язку з тим, що в діях гр. ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, вважаю, враховуючи особу правопорушника та матеріали адміністративної справи, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити йому в межах даної статті адміністративне стягнення у виді штрафу.

У відповідності до вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в дохід держави у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень, 60 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга, внесено подання прокурора до Львівського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р. Б. Єзерський