справа № 166/1330/25
провадження № 3/166/680/25
П О С Т А Н О В А

06 серпня 2025 року с-ще Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Свистун О.М., розглянувши скеровану Ковельським районним управлінням поліції ГУНП у Волинській області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , зареєстрованої у АДРЕСА_2 , учениці Луківського ліцею,

за ч. 1 ст. 178 КУпАП,

встановив :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 429724 від 22.07.2025 неповнолітня ОСОБА_1 20 липня 2025 року близько 22 год. 00 хв. розпивала алкогольний напій горілку в забороненому законом місці, а саме на сходинках поблизу магазину "Наш Край", що розташований на вул. Центральній у с-щі Ратне.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 178 КУпАП.

З метою повідомлення ОСОБА_1 про дату, час і місце розгляду справи судом були здійснені телефонні дзвінки на номер телефону, вказаний у протоколі про адміністративне правопорушення, однак абонент за вказаним номером не відповідав. У подальшому було здійснено дзвінок на номер телефону до баби ОСОБА_1 ОСОБА_2 , яка у ході телефонної розмови повідомила, що її онука після вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення подій повернулася до місця свого проживання у с-ще Луків, де перебуває на амбулаторному лікуванні та обмежена в пересуванні. Крім того, ОСОБА_2 повідомила, що в ході складання працівниками поліції адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_1 вона з онукою просила скерувати справу на розгляд за місцем її проживання.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

Згідно з ч. 3 ст. 270 КУпАП законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.

З аналізу вищезазначених положень вбачається, що у разі вчинення неповнолітньою особою правопорушення, особа, яка складає протоколо, повинна повідомити її законних представників про складання протоколу, час і місце розгляду справи, обставини справи, крім того, їм мають бути роз`яснені їхні процесуальні права.

Водночас, із матеріалів справи установлено, що протокол про адміністратвине правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений без врахування вказаних особливостей провадження у справах щодо неповнолітніх. Жодних відомостей про присутність законного представника під час процесуального оформлення інкримінованого неповнолітній ОСОБА_1 правопорушення матеріали справи не містять, як того вимагають загальні положення норм права, як національного так і міжнародного, зокрема Конвенції ООН про права дитини, що регламентують захист прав дитини, а також особливість порядку притягнення неповнолітніх до відповідальності за вчинення правопорушення.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріали відсутні відомості щодо батьків неповнолітньої ОСОБА_1 , їх засобів зв`язку та адрес їх проживання.

Враховуючи те, що батьки, як законні представники, мають право представляти інтереси своєї неповнолітньої дочки і мають бути на підставі ст. 277-2 КУпАП повідомлені судом про день розгляду справи в суді, суд уважає, що незазначення вказаних відомостей про законних представників неповнолітньої особи, яка притягається до відповідальності, порушує права неповнолітньої на захист.

Порушення вимог КУпАП, допущені при складанні та оформленні адміністративних матеріалів, перешкоджають суду правильно, об`єктивно, із додержанням принципу законності розглянути справу і прийняти рішення по суті.

За таких обставин вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно направити до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області на доопрацювання.

Крім того, суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 внаслідок падіння з третього поверху отримала травму хребта, перебуває на лікуванні за місцем проживання у с-щі Луків Ковельського району Волинської області, а згідно з вимогами ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 178 КУпАП, можуть розглядатися як за місцем їх вчинення, так і за місцем проживання оосби, яка притягується до відповідальності.

Керуючись ст.ст. 178, 256, 278 КУпАП,

ухвалив:

Справу 166/1330/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП повернути заступнику начальника Ковельського РУП ГУНП у Волинській області Віктору Євтушику для доопрацювання.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ратнівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ратнівського

районного суду О.М. Свистун