Єдиний унікальний номер 725/5856/25
Номер провадження 3/725/1618/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2025.

Суддя Чернівецького районного суду міста Чернівців Галичанський О.І. розглянув у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 ч. 1 КУПАП відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 мешканця АДРЕСА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 30.06.2025 о 00 го. 50 хв. в м. Чернівці по вул.Головна водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Мерседес Бенц Віто» д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння-запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови. Відмовився від проходження медичного огляду.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Діючи в його інтересах адвокат Савка Р.А. звернувся до суду із письмовим клопотанням про закриття провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУПАП. Окрім іншого, посилався на те, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом.

Судом досліджено матеріали, зібрані Управлінням патрульної поліції м. Чернівці, додані до протоколу про адміністративне правопорушення та цифровий диск з відеозаписом на ньому, відзнятим з «бодікамер» інспектора поліції, який документував адміністративне правопорушення, на його думку, вчинене ОСОБА_1 .

Судом встановлено, що подія, про яку йдеться у протоколі про адміністративне правопорушення мала місце по вул. Головна, 141, (відповідно до рапорту поліцейського А.Кукульняк ).

Відеоматеріалом зафіксовано, що транспортний засіб «Мерседес Бенц Віто» д.н.з. НОМЕР_1 30.06.2025 о 00 год. 50 хв. знаходиться у нерухомому стані із вимкненим двигуном. Даний факт спростовує викладену у протоколі про адміністративне правопорушення обставину щодо керування ОСОБА_1 транспортним засобом.

Також відеозаписом зафіксовано, що ОСОБА_1 знаходиться за кермом описаного вище транспортного засобу і спілкується із своїм знайомим, який також знаходиться у кабіні «Мерседес Бенц Віто» д.н.з. НОМЕР_1 на пасажирському місці, по праву руку від ОСОБА_1 . Вказана особа чоловічої статі виявляє явні ознаки алкогольного сп`яніння (втручається в розмову працівників поліції з Бабаном, має сплутане, нелогічне мовлення, хитається, вийшовши з транспортного засобу). При цьому ОСОБА_1 на наявність ознак алкогольного сп`яніння працівниками поліції не перевірявся. Про запах алкоголю із кабіни транспортного засобу йому було повідомлено, коли він сидів за кермом, а поруч знаходився його знайомий, який дійсно мав усі ознаки алкогольного сп`яніння і про якого судом зазначено вище.

Матеріали справи, окрім відеоматеріалу, не містять даних про описану особу.

Після дослідження усіх матеріалів справи суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст.266 КУпАП, «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі Порядок) та «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння бо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09.11.2015 р. № 1452/735 далі Інструкція), особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу а швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог ст.266 КУпАП, та висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог Інструкції, вважаються недійсними.

З наявного в матеріалах справи відеозапису із портативного відеореєстратора працівника патрульної поліції щодо складання адміністративних матеріалів за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_2 вбачається, що під час спілкування з поліцейськими, останній поводив себе адекватно, чітко відповідав на їх запитання, його поведінка цілком відповідала обстановці. На наявність будь-якого запаху з порожнини рота працівники поліції його не перевіряли. Факту керування ОСОБА_1 30.06.2025 о 00 год. 50 хв. транспортним засобом матеріалами справи і відеоматеріалом не зафіксовано.

Також працівниками поліції не було задокументовано та не доведено належними і допустимими доказами факту порушення водієм ОСОБА_2 таких положень ПДР, які б відповідно до ст.35 Закону України «Про Національну поліцію» давали право працівникам поліції здійснити законну зупинку транспортного засобу під керуванням останнього.

Відеоматеріал доводить те, що транспортний засіб, в якому знаходився ОСОБА_2 працівники поліції не зупиняли, оскільки він був нерухомим.

Тобто, на думку суду, із матеріалів справи і зокрема з відеоматеріалів, доданих до справи про адміністративне правопорушення не вбачається, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом або допустив будь-які порушення правил дорожнього руху, за які його слід було зупинити, у зв`язку із чим, всі наступні вимоги працівників поліції водій не був зобов`язаний виконувати, а всі складені процесуальні документи відносно нього не можуть бути належними та допустимими доказами його вини у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130КУпАП.

Такі висновки суду повністю узгоджуються з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 15.03.2019 року у справі №686/11314/17.

Окрім того, у відповідності до вимог ст.265-2 КУпАП, у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП працівник уповноваженого підрозділу, що забезпечує безпеку дорожнього руху, тимчасово затримує транспортний засіб шляхом блокування або доставляє його для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку, що дозволяється виключно у випадку, якщо розміщення затриманого транспортного засобу суттєво перешкоджає дорожньому руху або створює загрозу безпеці руху. При тимчасовому затриманні транспортного засобу складається акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, форма якого затверджується Кабінетом Міністрів України.

Однак ОСОБА_1 не було відсторонено від керування транспортним засобом, про що свідчить відсутність в матеріалах справи відповідного документу встановленої форми-акту огляду та тимчасового затримання транспортного засобу.

Згідно п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду від 23.12,2005 року №14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст.cт.283, 284КУпАП. В ній, зокрема, необхідно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення, та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 року №23-р 2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, в тому числі, і закріпленої в статті 62 Конституції України презумпції невинності.

Відповідно до ст. 251 КУПАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Враховуючи наведені вище висновки судів вищих інстанцій, а також те що суду не надано доказів тому, що ОСОБА_2 30.06.2025 керував транспортним засобом, був відсторонений від керування транспортним засобом, порушив правила дорожнього руху, що давало би підстави зупинити транспортний засіб під його керуванням, мав ознаки алкогольного сп`яніння і ці ознаки були перевірені працівником поліції і факт перевірки зафіксовано портативною відеокамерою поліцейського, суд не вбачає в його діях ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУПАП.

Відповідно до статті 280 КУПАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи норму ст.62 Конституції України, щодо того, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь , доказів вини ОСОБА_1 суду надано не було.

На підставі наведеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 247, 251, 283, 284 ч. 1 п. 3 КУПАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУПАП закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Чернівецький районний суд міста Чернівців протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Чернівецького районного

суду міста Чернівців Галичанський О. І.