Справа № 489/3476/25
Провадження № 3/489/1173/25
П О С Т А Н О В А

04 серпня 2025 м. Миколаїв

Суддя Інгульського районного суду міста Миколаєва Рум`янцева Н.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП)

встановила.

28.04.2025 о 17:20 в м. Миколаєві по вул. Вінграновського, 39, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом Chrysler PT Cruiser, державний номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками алкогольного сп`яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, млява мова, нестійка хода). Водію було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки за допомогою газоаналізатору Alcotester Drager 7510, прилад ARLM-0320, на що останній відмовився. Проїхати до медичного закладу КНП МОЦПЗ МОР для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законодавством порядку, також відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України та вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явився, заперечував факт керування транспортним засобом. Зазначив, що він знаходився в автомобілі доньки, який був припаркований біля гаражу, руху транспортного засобу не було, він чекав доньку в середині автомобіля. Клопотав про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, речовими доказами тощо.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, надано:

-протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 314369 від 28.04.2025;

-акт огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів;

-направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують угаву та швидкість реакції від 28.04.2025 о 17:26 год.;

-відомості щодо наявності водійського посвідчення НОМЕР_2 від 10.07.2012.

З дослідженого відеозапису, встановлено і воно починається з того, що працівники поліції підходять до транспортного засобу Chrysler PT Cruiser, державний номерний знак НОМЕР_1 , який припаркований біля заїзду у двір. За кермом перебував ОСОБА_1 . В ході розмови працівники поліції вбачають у водія ознаки алкогольного сп`яніння різкий запах алкоголю з порожнини рота, млява мова) та пропонують останньому пройти огляд на стан сп`яніння на місці за допомогою алкотестера Драгер, на що ОСОБА_1 відмовляється. Також працівником поліції було запропоновано проїхати до медичного закладу для проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, на що ОСОБА_1 відмовився.

Диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за ряд альтернативних діянь, а саме: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, вчинення кожного з яких має наслідком настання адміністративної діяльності.

Виходячи зі складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 130 КУпАП, об`єктивна сторона правопорушення полягає, зокрема, у відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Ключове поняття відповідальності за інкримінуєме ОСОБА_1 адміністративне правопорушення це керування транспортним засобом.

Водій особа, яка керує транспортним засобом і має при собі посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.

ПДР України не містить окремого поняття та тлумачення поняття «керування транспортним засобом». В загальному сенсі керування транспортним засобом - це процес управління механічним транспортним засобом (наприклад, автомобілем, мотоциклом, вантажівкою) на дорогах загального користування. Це включає в себе маневрування, контроль швидкості та напрямку руху, а також дотримання правил дорожнього руху та забезпечення безпеки для себе та інших учасників дорожнього руху. З вказаного можна зробити висновок що керування передбачає рух транспортного засобу, не можна вважати керуванням транспортним засобом ситуацію коли автомобіль стоїть.

В рішенні №404/4467/16-а від 20.02.19 ВС/КАС зазначив, що «само по собі керування транспортним засобом розуміється, як технічна дія водія з метою приведення транспортного засобу в рух, зворушення з місця і, як наслідок, переміщення транспортного засобу в просторі. Експлуатація транспортного засобу передбачає використання цього транспортного засобу за призначенням, тобто з метою керування.

Таким чином, знаходження за кермом транспортного засобу, яке не є в стані руху (знаходиться в нерухомому стані), особи в нетверезому стані не є доказом вчинення останньою адмінправопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, оскільки саме перебування особи на місці водія не доводить факт керування транспортним засобом, незалежно від наявності ввімкненого двигуна.

Суб`єктом правопорушень передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП, є особа, яка керує транспортним засобом, тобто водій транспортного засобу.

Жодних доказів, які нібито підтверджують рух транспортним засобом, працівниками поліції не надано, а з тих, що містяться в матеріалах справи не вбачається, що автомобіль рухався та був ними зупинений.

Таким чином, з огляду на відсутність у матеріалах адміністративної справи доказів саме керування ОСОБА_1 транспортним засобом (оскільки доказів щодо руху транспортного засобу суду не надано), суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не можна вважати суб`єктом відповідальності (водієм чи іншою особою яка керувала транспортними засобом) за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, встановлені обставини справи, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд приходить до висновку, що провадження у справі про адміністративні правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП суддя

постановила:

закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н. О. Рум`янцева