Справа № 129/1693/25
Провадження по справі № 3/129/837/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.08.2025 року м. Гайсин

Суддя Гайсинського районного суду Вінницької області Бондар О.В. з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та його захисника Семчука С.В. розглянула матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Умань Черкаської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, директора будинку культури с.Чечелівка, -

установив:

Молодший сержант ОСОБА_1 , будучи з 02.06.2022 р. звільненим з посади водія 3 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто у відповідності до пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у порушення вимог абзаца 1 ч. 2 ст. 45 та п. 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав 01.05.2024 р. шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, хоча зобов`язаний був подати таку декларацію не пізніше 31 січня 2024 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Молодший сержант ОСОБА_1 , будучи з 02.06.2022 р. звільненим з посади водія 3 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто у відповідності до пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у порушення вимог абзаца 1 ч. 2 ст. 45 та п. 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав 01.05.2024 р. шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період з 01.01.2022-02.06.2022 р., хоча зобов`язаний був подати таку декларацію не пізніше 31 січня 2024 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Також відповідно до протоколу № 357 від 01.05.2025 р. молодший сержант ОСОБА_1 , будучи з 02.06.2022 р. звільненим з посади водія 3 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто у відповідності до пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, у порушення вимог абзаца 1 ч. 2 ст. 45 та п. 2-7 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав 01.05.2024 р. шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, хоча зобов`язаний був подати таку декларацію не пізніше 31 січня 2024 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 та його захисник подали клопотання про закриття справи у звязку із закінченням передбачених ч.4 ст. 38 КупАП строків притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Суд дослідив матеріали справи, зясував позицію особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та її захисника, приходить до висновку про наявність у діях останнього складу корупційного діяння.

Відповідно до п. 9 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції»правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до п.п. «г» п.1 ч.1ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону.

Винуватість ОСОБА_1 у поставлених йому за вину правопорушеннях, передбачених ч.1 ст.172-6 КупАП, викладених у протоколах № 356 та 355 від 01.05.2025 р., підтверджується матеріалами справи: деклараціями щорічною за 2021 р., поданою 01.05.2024 р., та декларацією при звільненні за період, що неохопленний деклараціями, що були раніше подані суб`єктом декларування, з 01.01.2022 р. по 02.06.2022 р., поданою 01.05.2024 р.; витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.02.2022 р. № 33 про призначення молодшого сержанта ОСОБА_1 24.02.2022 р. водієм 3 взводу охорони роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.06.2022 р. № 128 про звільнення молодшого сержанта ОСОБА_1 та виключення зі списків особового складу роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Щодо поставленого за вину ОСОБА_1 в протоколі № 357 від 01.05.2025 р. адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю через відсутність у діях ОСОБА_1 складу такого правопорушення на підставі ст. 247 КУпАП, оскільки витягом із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.06.2022 р. № 128 про звільнення та виключення зі списків особового складу роти охорони ІНФОРМАЦІЯ_2 , молодшого сержанта ОСОБА_1 звільнено зі служби 02.06.2022 р., а не 02.06.2023 року як зазначено в протоколі, тому він мав обов`язок відповідно до ЗУ «Про запобігання корупції» подати декларацію за 2021 рік та за період роботи в 2022 році (з 01.01.2022 р. по 02.06.2022 р.) після звільнення, подавати ж щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за весь 2022 рік ОСОБА_1 обов`язку не мав, оскільки був звільнений 02.06.2022 р. з військової служби.

Відтак, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив передбачені ч.1 ст. 172-6 КупАП два адміністративних правопорушення, а саме без поважних причин, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, а також декларацію після звільнення за період з 01.01.2022 р. по 02.06.2022 р., за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, подав 01.05.2024 р. хоча зобов`язаний був подати не пізніше 31.01.2024 року.

Визначаючи розмір адміністративного стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, відсутність обтяжуючих відповідальність порушника обставин.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Пом`якшуючих та обтяжуючих покарання ОСОБА_1 обставин судом не встановлено; враховуючи особу ОСОБА_1 , з метою виховного впливу та запобіганню вчинення зазначеною особою нових правопорушень, суд вважає за необхідне визнати його винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення з урахуванням правил ст. 36 КупАП у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП України, що буде необхідним і достатнім для запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У відповідності до приписів ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» та ст. 40-1 КУпАП з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

У зв`язку із викладеним, а також керуючись п.2-7 Прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції», яким визначено кінцевий строк подання декларацій у 2022-2023 роках до 31.01.2024 р., днем вчинення правопорушення є 01.05.2024 р., днем виявлення 01.05.2025 р., а тому строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбачені ст.38 КупАП, не спливли, за таких обставин справа закрита з цих підстав бути не може, тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 та його захисника необхідно відмовити.

Керуючись ч.1 ст.172-6, ст.33, 36, 283, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

В частині притягнення ОСОБА_1 за протоколом № 357 від 01.05.2025 р. за ч.1 ст. 172-6 КупАП провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у сумі 605,60 грн.

У разі несплати штрафу в п`ятнадцятиденний термін з дня отримання постанови про накладення адміністративного стягнення за правилами ст.308 КУпАП в порядку примусового виконання стягненню підлягає подвійна сума штрафу в розмірі 1 700 гривень.

Постанова може бути оскаржена, на підставі ст.294 КУпАП особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Вінницького апеляційного суду.

Суддя: