ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2025 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Келеберденка В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Тростянець Ямпільського району Вінницької області, паспорт громадянина України серія НОМЕР_1 виданий 09.06.1997 Іллічівським РВ ОМУ УМВС України в Одеській області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер картки платника податків (РНОКПП) НОМЕР_2 , тел. НОМЕР_3 ,

за порушення митних правил, передбачене статтею 473 Митного кодексу України,

встановив:

28.02.2025 в зону митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) надійшло міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ) №ЕА650011135UA, яке пересилалося з України до США.

Згідно з інформацією, задекларованою в митній декларації CN23 МПВ №ЕА650011135UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/кількість/вага нетто/вартість» зазначено «posud stolovyy kukhonnyy prybory», quantity 18, value 1000 UAH, «odiag vyroby vykorystovuvalysia», quantity 10, value 1000 UAH, «igrashki miakonabyvni pliushevi», quantity 4, value 100 UAH, «kovana produktiia papir karton gazety zhurm», quantity 30, value 1000 UAH, що в перекладі на українською мову означає «посуд столовий кухонний», у кількості 18 штук, вартістю вартістю 1000 гривень, «одяг б/в», у кількості 10 штук, вартістю вартістю 1000 гривень, «іграшки м`які плішиві», у кількості 4 штуки, вартістю вартістю 100 гривень, «кована продукція, папір, картон, газети журнали», у кількості 30 штук, вартістю вартістю 1000 гривень.

Перевіркою встановлено, що відповідальним за пересилання вказаного вище МПВ є громадянин України ОСОБА_1 .

МПВ №LA063480997UA пересилалось на адресу одержувача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , НОМЕР_4 ).

28.02.2025 у ході проведення митного огляду встановлено, що у МПВ №ЕА650011135UA знаходились товари, а саме: книжки, у кількості 12 штук; листівка з зображенням Т.Г.Шевченка 1946 року виготовлення, у кількості 1 штука; ілюстрований ювілейний додаток присвячений «Пам`яті Великого Кобзаря землі української Тараса Шевченка» з ознаками старовини, у кількості 1 штука; наукова робота ОСОБА_1 , у кількості 1 штука; авторське свідоцтво, у кількості 2 штуки; комплект сімейних фото, у кількості 1 комплект; підніс (дерев`яний та металевий), у кількості 2 штуки; сервіз кухонний бувший у використанні, у кількості 1 комплект; одяг бувший у використанні, у кількості 7 штук; іграшка м`яка, у кількості 1 штука; пасхальні яйця, у кількості 3 штуки, подушка бувша у використанні, у кількості 1 штука.

12.03.2025 Київською митницею направлено зразки авторське свідоцтво №№ НОМЕР_5 , НОМЕР_6 », у кількості 2 штуки; листівку Т. Шевченко , у кількості 1 штука, додаток до журналу №46 «РАДИ» 25/ІІ 1914 р., у кількості 1 штука до Національного музею історії України для проведення експертизи на предмет встановлення належності до культурних цінностей та встановлення ринкової вартості зазначених зразків.

Відповідно до висновку державної експертизи культурних цінностей від 09.04.2025 №43 Національного музею історії України надані на дослідження зразки є:

1.Авторське свідоцтво № 1382439 на винахід «Спосіб визначення і відбору морозостійких сортів і селекційного матеріалу озимих зернових культур» видане ОСОБА_5 і ОСОБА_1 Державним комітетом СРСР з винаходів і відкриттів. 22 листопада 1987 р. СРСР, Москва, оцінна вартість 100,00 грн, має історичну цінність.

2. Авторське свідоцтво № 1110420 на винахід «Спосіб визначення потенційної продуктивності сортів озимої пшениці» видане ОСОБА_5 і ОСОБА_1 Державним комітетом СРСР з винаходів і відкриттів 3 травня 1984 р. СРСР, Москва, оцінна вартість 75,00 грн, має історичну цінність.

3. Листівка поштова «Тарас Шевченко. Автопортрет. 1840» 1946 р., м. Інсбрук, Австрія, матеріал папір, техніка друк, відноситься до малотиражованої друкованої продукції, виготовлена в післявоєнній Австрії з ініціативи українців Тіролю і Форальбергу, яких на цій території проживало трохи більше 5 тисяч, прогнозована вартість 1000,00 грн., має історичну та культурну цінність.

4. Ілюстрований ювілейний додаток до №46 газети «Рада». 25 лютого 1914 р., м. Київ, матеріал папір, техніка друк, відноситься до малотиражованої друкованої продукції, так як виготовлений відповідно тиражу газети «Рада». Додаток присвячений 100-річному ювілею від дня народження Великого українця Тараса Шевченка, відомого українського художника, автора «Кобзаря», прогнозована вартість 500,00 грн., має історичну та культурну цінність.

Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-XIV, у розділі I (стаття 1) визначено що: «Культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, етнографічне та наукове значення…». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи).

Відповідно до п. 1.6. Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N984 Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України.

Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.

На момент здійснення митного контролю МПВ № ЕА650011135UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України культурних цінностей гр. ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені були відсутні.

15.04.2025 Київська митниця листом №7.8-5/20-02/8.6/6938 на адресу управління Служби безпеки України в Одеській області направила повідомлення про кримінальне правопорушення №274, за ознаками ст. 201 КК України.

Листом управління Служби безпеки України в Одеській області №65/16/3107 від 13.05.2025 (вх. №17751/8/6/7/8-1 від 22.05.2025) повідомили, що відомості не можуть бути внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 201 КК України.

У відповідності до пункту 28 частини 1 статті 4 МК України, митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.

Частиною 7 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до статті 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил; а також товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1), відправлених з порушенням митних правил (п.1.2) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.1.3).

Частиною 2 статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

15.04.2025 Київська митниця направила лист №7.8-5/20-02/7/6967 до Одеської митниці з метою встановлення та опитування гр. ОСОБА_1

18.04.2025 на адресу Київської митниці надійшов лист з Одеської митниці №7.10-5/20-04/7/6139 (вх. №13488/7/7.8-1) разом з поясненнями гр. ОСОБА_1 .

У наданих поясненнях ОСОБА_1 повідомив, що дійсно відправляв товари, які знаходились у МПВ №ЕА650011135UA, як подарунок своїй дочці до США. Йому було відомо, що є заборона на вивезення товарів незаконним способом в т.ч нелегально. В ході надання пояснень останній, як власник товару, який пересилалися у міжнародному поштовому відправленні №ЕА650011135UA свідоцтво на право вивезення (пересилання) культурних цінностей, через митний кордон України не надав, чим порушив вимоги статей 196 МК України щодо встановлення порядку переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони.

Відповідно до частини 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МУ України чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Отже, громадянин України ОСОБА_1 здійснив пересилання з України до США в міжнародному поштовому відправленні №ЕА650011135UA товари, які мають історичну та культурну цінність, а саме: листівка поштова «Тарас Шевченко. Автопортрет. 1840» 1946 р., м. Інсбрук, Австрія, матеріал папір, техніка друк, відноситься до малотиражованої друкованої продукції, виготовлена в післявоєнній Австрії з ініціативи українців Тіролю і Форальбергу, яких на цій території проживало трохи більше 5 тисяч,у кількості 1 штука, вартість 1000,00 грн. та ілюстрований ювілейний додаток до №46 газети «Рада». 25 лютого 1914 р., м. Київ, матеріал папір, техніка друк, відноситься до малотиражованої друкованої продукції, так як виготовлений відповідно тиражу газети «Рада» додаток присвячений 100-річному ювілею від дня народження Великого українця Тараса Шевченка , відомого українського художника, автора «Кобзаря», у кількості 1 штука, вартістю 500,00 грн., право на які не підтверджено відповідними документами, чим порушив вимоги частин 1, 2 статті 235 МК України, щодо заборони переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Порушення митних правил, передбачене ст. 473 МК України, згідно з диспозицією вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема: протоколом про порушення митних правил № 0500/UA100000/2025, копією митної декларації, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, висновком державної експертизи культурних цінностей №43, письмовими поясненнями ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів.

Таким чином, суд дійшов висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді конфіскації товарів, а саме: 1. Авторське свідоцтво № 1382439 на винахід «Спосіб визначення і відбору морозостійких сортів і селекційного матеріалу озимих зернових культур» видане ОСОБА_5 і ОСОБА_1 Державним комітетом СРСР з винаходів і відкриттів. 22 листопада 1987 р. СРСР, Москва, оцінна вартість 100,00 грн, має історичну цінність. 2. Авторське свідоцтво № 1110420 на винахід «Спосіб визначення потенційної продуктивності сортів озимої пшениці» видане ОСОБА_5 і ОСОБА_1 Державним комітетом СРСР з винаходів і відкриттів 3 травня 1984 р. СРСР, Москва, оцінна вартість 75,00 грн, має історичну цінність. 3. Листівка поштова «Тарас Шевченко. Автопортрет. 1840» 1946 р., м. Інсбрук, Австрія, матеріал папір, техніка друк, відноситься до малотиражованої друкованої продукції, виготовлена в післявоєнній Австрії з ініціативи українців Тіролю і Форальбергу, яких на цій території проживало трохи більше 5 тисяч, прогнозована вартість 1000,00 грн., має історичну та культурну цінність. 4. Ілюстрований ювілейний додаток до №46 газети «Рада». 25 лютого 1914 р., м. Київ, матеріал папір, техніка друк, відноситься до малотиражованої друкованої продукції, так як виготовлений відповідно тиражу газети «Рада». Додаток присвячений 100-річному ювілею від дня народження Великого українця Тараса Шевченка, відомого українського художника, автора «Кобзаря», прогнозована вартість 500,00 грн., має історичну та культурну цінність.

Крім того, на підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 , підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що станом на 01 січня 2025 року становить 605,60 грн.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КУпАП України,

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, а саме:

1. Авторське свідоцтво № 1382439 на винахід «Спосіб визначення і відбору морозостійких сортів і селекційного матеріалу озимих зернових культур» видане ОСОБА_5 і ОСОБА_1 Державним комітетом СРСР з винаходів і відкриттів. 22 листопада 1987 р. СРСР, Москва, оцінна вартість 100,00 грн, має історичну цінність.

2. Авторське свідоцтво № 1110420 на винахід «Спосіб визначення потенційної продуктивності сортів озимої пшениці» видане ОСОБА_5 і ОСОБА_1 Державним комітетом СРСР з винаходів і відкриттів 3 травня 1984 р. СРСР, Москва, оцінна вартість 75,00 грн, має історичну цінність.

3. Листівка поштова «Тарас Шевченко. Автопортрет. 1840» 1946 р., м. Інсбрук, Австрія, матеріал папір, техніка друк, відноситься до малотиражованої друкованої продукції, виготовлена в післявоєнній Австрії з ініціативи українців Тіролю і Форальбергу, яких на цій території проживало трохи більше 5 тисяч, прогнозована вартість 1000,00 грн., має історичну та культурну цінність.

4. Ілюстрований ювілейний додаток до №46 газети «Рада». 25 лютого 1914 р., м. Київ, матеріал папір, техніка друк, відноситься до малотиражованої друкованої продукції, так як виготовлений відповідно тиражу газети «Рада». Додаток присвячений 100-річному ювілею від дня народження Великого українця Тараса Шевченка , відомого українського художника, автора «Кобзаря», прогнозована вартість 500,00 грн., має історичну та культурну цінність.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Судовий збір необхідно сплатити за такими реквізитами: рахунок UA0026001, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О. Майстренко