Провадження № 3/686/5812/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2025 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Дзюбак О.В, розглянувши в судовому засіданні в режимі відеоконференції справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «ФМ Медіа Груп»,

за ч. 1 ст. 146 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «ФМ Медіа Груп», в порушення вимог частини четвертої статті 46 Закону України «Про електронні комунікації», у період 30 червня 2025 вчинив порушення чинного законодавства, а саме: здійснив експлуатацію радіообладнання аналогового звукового мовлення типу TXFM-250 з частотою випромінювання 94,7 МГц за адресою: м. Хмельницький, проспект Миру 43 без зареєстрованого присвоєння радіочастоти.

Від представника НКЕК Усольцевої М.В. 18.07.2025 через підсистему «Електронний суд» надійшло клопотання про надання можливості брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Указане клопотання суд залишив без задоволення, оскільки чинний КУпАП не передбачає у вказаній категорії справ участь представника органу, який ініціював процедуру притягнення особи до адміністративної відповідальності.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнав та зазначив, що дійсно був одноразовий вихід в ефір з порушенням визначеного законом порядку, проте одразу ж після виявлення порушення воно було усунуто та з боку регуляторного органу НКЕК на сьогодні немає претензій до компанії.

Всебічно та об`єктивно дослідивши обставини справи в їх сукупності, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 146 КУпАП, окрім пізнавальних пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, повністю доведена у судовому засіданні такими доказами: даними протоколу про адміністративне правопорушення № 13 від 04.07.2025 року, протоколом виявленого незаконно діючого радіообладнання Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» від 30.06.2025 N? Ф68/34.2/340/25, актом від 04 липня 2025 року № 69/ЕК-1 про проведення позапланової перевірки додержання вимог законодавства про електронні комунікації та радіочастотний спектр, згідно з яким, зокрема, вбачаються обставини використання 30.06.2025 радіообладнання аналогового звукового мовлення типу TXFM-250 з частотою випромінювання 94,7 МГц без відповідного присвоєння радіочастоти з ідентифікатором радіообладнання «Радіо Чемпіон»; спектрограмою випромінювання РО аналогового звукового мовлення від 30.06.2025 з матеріалами фотофіксації незаконно діючого радіообладнання; протоколом виявлення незаконно діючого радіообладнання; наказом ТОВ «ФМ Медіа Груп» від 22.02.2024 №1 про вступ ОСОБА_1 на посаду директора товариства.

Згідно зі ч. 1 ст. 146 КУпАП, порушення правил реалізації, експлуатації радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв будь-якого виду і призначення, а так само користування радіочастотним ресурсом України без належного дозволу чи ліцензії або з порушенням правил, які регулюють користування радіочастотним ресурсом України, тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від двадцяти до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених засобів і пристроїв або без такої і на посадових осіб та громадян - суб`єктів господарської діяльності - від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією зазначених засобів і пристроїв або без такої.

Відповідно до ч. 4 ст. 46 Закону України «Про електронні комунікації», експлуатація радіообладнання здійснюється відповідно до заявленого зареєстрованого присвоєння радіочастот або на підставі порядку, норм та умов користування радіочастотним спектром, визначених регуляторним органом для реалізації засад загальної авторизації.

Отже, експлуатація радіообладнання без зареєстрованого присвоєння радіочастоти є порушенням вимог ч. 4 ст. 36 Закону України «Про електронні комунікації», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 146 КУпАП.

Оцінюючи зібрані та досліджені в судовому засіданні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 кваліфікувати за ч. 1 ст. 146 КУпАП, як порушення правил експлуатації радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв.

Беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , суд дійшов висновку накласти на нього стягнення у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 146 КУпАП. При цьому суд враховує відсутність відомостей про попередні притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Разом із цим, суд не вбачає підстави для конфіскації радіообладнання, оскільки зазначене майно не демонтувалось та не вилучалось, а також з відомостей, які відображені у акті перевірки від 04.07.2025 вбачається, що ще до моменту вчинення адміністративного правопорушення уповноважені особи ТОВ «ФМ Медіа Груп вживали заходів та розпочали процедуру присвоєння радіочастот на частоті 94,7 Мгц., використовували радіопередавач TXFM-250 на підставі договору про надання електронних комунікаційних послуг від 21.04.2025 №56/202, укладеним між ТОВ «ФМ МЕДІА ГРУП» та Волинською філією Концерну РРТ.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення у дохід держави.

Керуючись ст.ст. 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 146 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. без конфіскації радіообладнання.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605 грн. 60 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. Штраф вноситься порушником в установу банку України.

У разі несплати правопорушником штрафу у вищевказаний строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Після набрання постановою законної сили:

стягувачем штрафу є: Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54.

стягувачем судового збору є: Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: м. Київ, вул. Липська, 18/5;

боржником є: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1

Реквізити для сплати штрафу: населений пункт: Хмельницький, отримувач: ГУК у Хмельницькій обл./Хмельницький район/21081100; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37971775; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0022490; код класифікації доходів бюджету 21081100; найменування коду класифікації доходів бюджету: адміністративні штрафи та інші санкції, штраф по справі 686/20045/25

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA 0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106; пункт 5, судовий збір по справі 686/20045/25.

Квитанції слід подати у каб. № 4 (2-й поверх), вул. Пилипчука,1, м. Хмельницький. У разі направлення оригіналів квитанцій засобами зв`язку вказувати адресу: 29001, м. Хмельницький, вул. Героїв Майдану, 54 (із обов`язковим зазначенням «направляю квитанції по справі №686/20045/25» ).

Суддя Олександр ДЗЮБАК