Справа № 632/1345/25
провадження №3/632/526/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

30 липня 2025 року м.Златопіль

Суддя Златопільського міськрайонного суду Харківської області Босняк М.М., отримавши адміністративну справу, що надійшла з ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що мешкає у АДРЕСА_1 , який не працює,

за ст. 185 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області 29.07.2025 надійшла справа про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП (протокол серії ВАД № 698696 від 19.07.2025).

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Вказані дії орган, який розглядає справу повинен вчинити для всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Справи про адміністративні правопорушення вказаної категорії, згідно ст. 277 КУпАП, розглядаються протягом доби з дня одержання органом.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відтак, у зв`язку з тим, що протягом доби особа, яка притягується до адмінвідповідальності, до суду не прибула (супроводжена не була, не увідомлена працівником поліції про день розгляду справи), інші можливості повідомлення у суду відсутні (зазначений номер телефону не обслуговується), то суд вважає за необхідне повернути справу для встановлення особи правопорушника та забезпечення присутності у судовому засіданні вказаної особи.

Окрім цього, відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Разом з тим, суд звертає увагу на почерк, яким заповнено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 698696 від 19.07.2025, який місцями взагалі не читається.

У графі протоколу «дата та місце народження», назву села прочитати неможливо, та взагалі не зазначені район та область.

Текст інших розділів протоколу читається шляхом здогадування.

Також суд звертає увагу, що відповідальність за ст. 185 КУпАП передбачена лише за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського та не повинна застосовуватися при наявності опору тобто застосування фізичної сили до нього.

Вказівки щодо правильної кваліфікації та розмежування правопорушень містять положення Постанов Пленуму Верховного Суду:

№ 8 від 26.06.1992 «Про застосування судами законодавства, що передбачає відповідальність за посягання на життя, здоров`я, гідність та власність суддів і працівників правоохоронних органів»);

№ 10 від 22.12.2006 «Про судову практику у справах про хуліганство».

Згідно зі ст. 185 КУпАП злісною непокорою є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов`язків, члена громадських формувань з охорони громадського порядку чи військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку або відмова, виражена в зухвалій формі, що свідчить про явну зневагу до осіб, які охороняють громадський порядок.» (Абзац 2 пункту 7 наведеної ППВС №8).

Слід також мати на увазі, що адміністративна відповідальність за названою статтею настає при відсутності застосування фізичної сили з боку винної особи (абзац 3 пункту 7 наведеної ППВС №8).

Відтак, посадовій особі, що склала протокол про адміністративне правопорушення, слід звернути увагу на те, що суть викладеного правопорушення не відповідає диспозиції статті правопорушення за якою обвинувачується ОСОБА_1 .

Щодо зазначення про хапання за формений одяг працівника поліції, то не зазначено про наслідки та цілі таких дій, т.я. якщо це робиться без дозволу і з метою перешкоджання його службовій діяльності, може бути розцінене як перешкоджання роботі працівника правоохоронного органу.

Це може тягнути за собою адміністративну або кримінальну відповідальність, залежно від обставин та наслідків, т.я. згідно з законодавством, поліцейський має право на захист свого службового становища, а також на безпеку під час виконання службових обов`язків.

За таких обставин справа підлягає поверненню на доопрацювання та для забезпечення присутності особи в судовому засіданні, згідно вимог КУпАП.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повернути до ВП № 1 Лозівського РВП ГУНП в Харківській області для доопрацювання та забезпечення присутності особи в судовому засіданні.

Постанова є остаточною.

Суддя: М. М. Босняк