Справа №700/525/25
Провадження №3/700/295/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2025 року селище Лисянка

Суддя Лисянського районного суду Черкаської області Чорненька О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від сектору поліцейської діяльності № 2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною 2 статті 187, за частиною 2 статті 187, за частиною 2 статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До Лисянського районного суду Черкаської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , а саме:

за частиною 2 статті 187 (протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАД № 439922 від 05.04.2025) - справа № 700/525/25, провадження 3/700/295/25;

за частиною 2 статті 187 (протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАД № 439924 від 28.04.2025) - справа № 700/526/25, провадження 3/700/296/25;

за частиною 2 статті 187 (протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАД № 439925 від 07.05.2025) - справа № 700/527/25, провадження 3/700/297/25.

Постановою Лисянського районного суду Черкаської області від 27 травня 2025 року, зазначені матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 об`єднані в одне провадження. Присвоєно об`єднаній справі єдиний унікальний номер 700/525/25 провадження № 3/700/295/25, відповідно до нумерації провадження, яке надійшло раніше.

Судовий розгляд матеріалів щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 187 призначено на 09 годину 10.06.2025.

Постановою Лисянського районного суду Черкаської області від 10 червня 2025 року застосовано привід ОСОБА_1 у судове засідання для розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення на 09 годину 23 червня 2025 року.

Постановою Лисянського районного суду Черкаської області від 23 червня 2025 року застосовано привід ОСОБА_1 у судове засідання для розгляду матеріалів про адміністративні правопорушення на 12 годину 15 хвилин 10 липня 2025 року.

30.06.2025 начальником СПД №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області повідомлено про неможливість виконання приводу ОСОБА_1 в судове засідання в зв"язку тим, що останнього було мобілізовано до ЗСУ.

В судове засідання, призначене на 10 годину 30 хвилин 25.07.2025 ОСОБА_1 повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. З огляду на викладене, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності ОСОБА_1 .

Під час вивчення адміністративного матеріалу встановлено, що відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №439922 від 05.04.2025. Згідно з протоколом, 04.04.2025року близько 23 години 40 хвилин гр. ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом був відсутній за місцем проживання: АДРЕСА_1 , чим порушив умови адміністративного нагляду, установленого ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області, а саме заборони виходити за межі домоволодіння за обраним місцем постійного проживання з 22 год. до 06 год. наступної доби.

Працівниками поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковано як порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу, вчиненого повторно протягом року, за вчинення якого передбачена адміністративна відповідальність, передбачена частиною 2 статті 187 КУпАП

Крім того, відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №439924 від 28.04.2025., згідно якого 28 квітня 2025 року гр. ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом був відсутній за місцем проживання: АДРЕСА_1 , чим порушив умови адміністративного нагляду, установленого ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області, а саме: заборону виходити за межі домоволодіння за обраним місцем постійного проживання з 22 год до 06 год. наступної доби.

Працівниками поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковано як порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу, вчиненого повторно протягом року, за вчинення якого передбачена адміністративна відповідальність, передбачена частиною 2 статті 187 КУпАП.

Також, відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №439925 від 07.05.2025., відповідно до якого 06 травня 2025 року близько 23 год.00 хв. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом був відсутній за місцем проживання: АДРЕСА_1 , чим порушив умови адміністративного нагляду, установленого ухвалою Уманського міськрайонного суду Черкаської області, а саме: заборону виходити за межі домоволодіння за обраним місцем постійного проживання з 22 год до 06 год. наступної доби.

Працівниками поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковано як порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу, вчиненого повторно протягом року, за вчинення якого передбачена адміністративна відповідальність, передбачена частиною 2 статті 187 КУпАП.

До протоколів про адмінстративні правопорушення працівниками поліції додано: копію постанови Лисянського районного суду Черкаської області від 29 листопада 2024 року (справа №700/827/24) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 статті 51 КУпАП та накладаення адміністративного стягнення у виді штрафу розміром 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень; довідку про підтвердження місця проживання ОСОБА_1 від 09.09.2024 №40, виданою старостою Мар`янівського старостинського округу; довідку начальника СПД №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області № від 16.05.2025 з інформацією про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.178, ч.1 ст.175-1, ст.176 Кодексу України про адміністративні правопорушення в період з 21.11.2024 по 08.03.2025 .

Суддя, дослідивши протоколи про адміністративні правопорушення та приєднані до протоколів документи, дійшла висновку, що справи підлягають закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 1872 КУпАП в діях останнього виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення… інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно із вимогами статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно протоколів про адміністративні правопорушення дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфікуються за частиною 2 статті 187 КУпАП як діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинені повторно протягом року.

Частиною першою статті 187 КУпАП визначено адміністративним правопорушенням - порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме:

1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням правил адміністративного нагляду;

2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах;

3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста);

5) нереєстрація в органі Національної поліції.

Під кваліфікацію частини другої статті 187 КУпАП підпадає повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.

В матеріалах адміністративної справи не міститься належних та допустимих доказів притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 187 КУпАП протягом року, а саме постанови суду про визнання особи винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст.187 КУпАП та накладення адміністративного стягнення.

До протоколів про адміністративне правопорушення працівниками поліції долучено копію постанови Лисянського районного суду Черкаської області від 29 листопада 2024 року, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 статті 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень та довідку начальника СПД №2 Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області № від 16.05.2025 з інформацією про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за за ч.1 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.178, ч.1 ст.175-1, ст.176 Кодексу України про адміністративні правопорушення в період з 21.11.2024 по 08.03.2025 та в період з 19.11.2024 по 29.12.2024, які не можуть прийнятися судом як належний доказ, оскільки відсутні самі постанови суду про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 статті 187 КУпАП, які набрали законної сили.

Також працівниками поліції не додано доказів про встановлення відносно ОСОБА_1 адміністративний нагляд, а саме Ухвали Уманського міськрайонного суду, яку зазначають в протоколах про адміністративні правопорушення.

З огляду на викладене суддя доходить висновку що до матеріалів адміністративних справ не додано належних та допустимих доказів того, що ОСОБА_1 порушено правила адміністративного нагляду повторно протягом року.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підставі статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини та ст. 62 Конституції України та ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Суддя не вправі самостійно вносити доповнення, зміни у протоколи про адміністративні правопорушення, витребувати додаткові докази у справі, оскільки це є недопустимим. Буде свідчити про необ`єктивність, упередженість судді при розгляді справи, порушенням права на захист, рівності сторін процесу.

На підставі викладеного, виходячи з фактичних обставини справи та із загальних принципів достатності та допустимості доказів, суддя доходить до висновку про те, що провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП, а саме у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статтею 187 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 187, 247, 251, 252, 256,280, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження у справах про адміністративні правопорушення, розпочаті відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частиною 2 статті 187 (протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАД № 439922 від 05.04.2025), за частиною 2 статті 187 (протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАД № 439924 від 28.04.2025), за частиною 2 статті 187 (протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАД № 439925 від 07.05.2025) КУпАП - закрити, на підставі пункту першого частини першої статті 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 187 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги доЧеркаського апеляційного суду через Лисянський районний суд Черкаської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Олена ЧОРНЕНЬКА

Постанова набуває законної сили _____________