Справа № 932/7472/25
Провадження № 3/932/2812/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2025 року Суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Орчелота А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управляння Служби безпеки України у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Дніпропетровськ, громадянина України, проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника відділу охорони державної таємниці та захисту інформації помічника командира, має військове звання полковник, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , якому роз`яснені права згідно зі ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п.5 ч.1 ст.212-2КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

26.05.2025 року на виконання вимог статті 20 Закону України «Про державну таємницю» (далі - Закон) та п. 6 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (далі Порядок), військова частина НОМЕР_2 провадить діяльність, пов`язану з державною таємницею, відповідно. до спеціального дозволу на провадження такої діяльності (спеціальний дозвіл від 29.10.2024 № ДП1-2024-52, термін дії до 30.05.2029), який наданий Управлінням СБ України у Дніпропетровській області. Таким чином, відповідно до вимог ст. 18 Закону, у військовій частині НОМЕР_1 з метою охорони державної таємниці впроваджений спеціальний порядок допуску та доступу громадян до державної таємниці. Відповідно до покладених завдань, окремі працівники військової частини НОМЕР_1 працюють з матеріальними носіями секретної інформації, у зв`язку з чим, згідно із вимогами ст.ст. 18, 22 Закону та п. 46 Порядку, повинні мати допуск до державної таємниці, який надається органом СБ України.

26.05.2025 Управлінням СБ України у Дніпропетровській області на підставі вмотивованих запитів військової частини НОМЕР_1 від 20.05.2025 № 177/172/1/633дек, від 20.05.2025 № 177/172/1/634дск розпочато перевірку начальника відділу персоналу штабу заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 та начальника відділу радіоелектронної та кіберборотьби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 , у зв`язку із переоформленням їм допуску до державної таємниці за формою 2.

B рамках перевірочних заходів, Управлінням СБ України у Дніпропетровській області встановлено, що: начальнику відділу персоналу штабу заступнику начальника штабу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 розпорядженням Управління від 02.09.2015 № 205д було надано допуск до державної таємниці за формою 1.

У подальшому, ОСОБА_2 розпорядженням Управління від 16.11.2018 № 453 д було знижено форму допуску з 1 (першої) на 2 (другу), строком дії сім років з моменту надання допуску. Таким чином, 02.09.2022 допуск до державної у ОСОБА_2 втратив свою чинність (закінчився), проте ОСОБА_2 до теперішнього часу перебуває на посаді начальника відділу персоналу штабу -заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_1 , яка передбачає наявність допуску до державної таємниці;

- начальнику відділу радіоелектронної та кіберборотьби військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 розпорядженням Управління від 12.01.2018 № 7д було надано допуск до державної таємниці за формою 1. У подальшому, ОСОБА_3 розпорядженням Управління від 08.02.2019 № 54д було знижено форму допуску 31 (першої) на 2 (другу), строком дії сім років з моменту надання допуску. Таким чином, 12.01.2025 допуск до державної у ОСОБА_3 втратив свою чинність (закінчився), проте ОСОБА_3 до теперішнього часу перебуває на посаді начальника відділу радіоелектронної та кіберборотьби військової частини НОМЕР_1 , яка передбачає наявність допуску до державної таємниці.

Разом з тим, у порушення вимог п. 74 Порядку, відділом охорони державної таємниці та захисту інформації (далі ВОДТ та 31), що виконує функції режимно-секретного органу у військовій частині НОМЕР_1 , завчасно не направлені необхідні документи до Управління для ініціювання процесу переоформлення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 допуску до державної таємниці та проведення їх перевірки у зв`язку з таким допуском. Крім цього, у порушення вимог п. 74 Порядку, доступ до державної таємниці ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не був зупинений, чим створено загрозу витоку секретної інформацію.

Наказом військової частини НОМЕР_1 від 30.06.2020 № 138 на посаду начальника ВОДТ та 31 помічника командира військової частини НОМЕР_1 призначено ОСОБА_1 . Відповідно до своїх функціональних обов`язків ОСОБА_1 безпосередньо відповідає за розробку та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за їх дотриманням під час проведення всіх видів робіт у військовій частині НОМЕР_1 .

Таким чином, у порушення вимог пп. 56, 73, 74 Порядку, начальник ВОДТ та 31 ОСОБА_1 завчасно (з урахуванням строку проведення перевірки громадян у зв`язку з допуском їх до державної таємниці, визначеного Законом, який становить місяць) не надіслав необхідні документи до Управління СБ України у Дніпропетровській області для переоформлення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 допуску до державної таємниці. Крім того, ОСОБА_1 не ініціював перед командиром військової частини НОМЕР_1 питання щодо підготовки наказу на припинення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 доступу до державної таємниці, у зв`язку із закінченням у них терміну дії допуску до державної таємниці.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та передбачаючи настання шкідливих наслідків, невиконанням своїх службових обов`язків, а саме, недостатній контроль при оформленні документів на надання (переоформлення) допуску громадянам до державної таємниці та своєчасного припинення доступу до державної таємниці, порушив взяті на себе зобов`язання громадянина України, зокрема, вимоги пп. 41, 74, 116 Порядку та ст. 21, 28 Закону. Фактів розголошення секретної інформації з боку ОСОБА_1 не виявлено.

Таким чином, ОСОБА_1 свідомо не вжив заходів щодо своєчасного оформлення документів на переоформлення допуску до державної таємниці ОСОБА_4 та ОСОБА_3 та своєчасного припинення їм доступу до державної таємниці, за що передбачена адміністративна відповідальність п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом надіслання телефонограми за номером телефону, вказаному в протоколі, яку він отримав особисто, в матеріалах справи наявна його заява в якій він визнав свою провину у скоєнні правопорушення у повному обсязі та просив розглянути справу у його відсутність.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення №9 від 19 червня 2025 року, який відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та складений уповноваженою на те особою; витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 30.06.2020 року за №138, відповідно до якого ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу охорони державної таємниці та захисту інформації; довідку про допуск до державної таємниці; витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 21.08.2023 року за №228; зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці; витяг з функціональних обов`язків; запити; довідки та інші матеріали справи вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, встановлених в судовому засіданні, знайшла своє підтвердження зібраними доказами, і його дії необхідно кваліфікувати за п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, як порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, ступінь його вини , ставлення до скоєного, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, правопорушення скоєне під час виконання обов`язків військової служби, його необхідно звільнити від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 24, 27, 33, 212-2, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.5 ч.1 ст.212-2КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень, 00 коп.

Штраф слід перерахувати на рахунок №UA0004569, отримувач коштів: ГУК у Дніпропетровській області/Дніпровський район/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37988155, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу - адміністративний штраф у справі №932/7472/25, протокол №9 від 19 червня 2025 року).

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу.

В порядку примусового виконання відповідно до положень ст.308 КУпАП, в разі несплати правопорушником штрафу у строк, штраф стягується у подвійному розмірі на користь держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Шевченківського

районного суду міста Дніпра А.В. Орчелота