Єдиний унікальний номер 448/1231/25
Провадження № 3-зв/448/2/25
П О С Т А Н О В А

28.07.2025 м. Мостиська

Суддя Мостиського районного суду Львівської області Гіряк С.І., розглянувши заяву судді Мостиського районного суду Львівської області Кічака Ю.В. про самовідвід у справі №448/1231/25 (провадження №3/448/656/25) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

14 липня 2025 року до Мостиського районного суду Львівської області з Управління стратегічних розслідувань у Львівській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) стосовно ОСОБА_1 .

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14.07.2025 року автоматизованою системою документообігу суду для розгляду цієї справи визначено суддю Кічака Ю.В.

14.07.2025 суддя Кічак Ю.В. заявив самовідвід від розгляду даної справи, мотивований тим, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є присяжною Мостиського районного суду Львівської області та неодноразово брала участь у судових засіданнях впродовж 2024-2025 років. Крім того, на даний час в провадженні Мостиського районного суду Львівської області у складі головуючого судді Кічака Ю.В. та в т.ч. присяжної Шибуньки Б.М. перебуває на розгляді цивільна справа №448/600/24 (провадження 2-о/448/2/25), розгляд якої ще не завершено. З огляду на вищенаведене, з метою нівелювання в очах суспільства і особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, обґрунтованої підозри щодо неупередженості, безсторонності та справедливості такого розгляду, суддею заявлено самовідвід від розгляду даної справи.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.07.2025 заяву про самовідвід передано для розгляду судді Гіряк С.І.

Розглянувши заяву про самовідвід, вважаю її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з вимогами ст. 246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч.1 ст.7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним, відповідно до закону.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить спеціальних норм, що передбачають для учасників судового розгляду можливість заявити відвід судді або самовідвід, відповідно, не передбачають порядку розгляду заяви про відвід (самовідвід).

Незважаючи на те, що нормами КУпАП не регламентуються питання щодо вирішення самовідводу судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, такий самовідвід має вирішуватись у відповідності з вимогами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, які підлягають застосуванню як джерело права відповідно до ст. 9 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».

Тому, з метою додержання принципу законності, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі - кримінального процесуального права, та при вирішенні питання про відвід чи самовідвід судді, керуватися статтею 75 КПК України.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 75 КПК України слідчий суддя, суддя, або присяжний не може брати участь у розгляді провадження за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості.

Згідно із частиною 1 статті 80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Відповідно до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як неодноразово зазначав Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобов`язані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.

Як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 09.11.2006 року в справі Білуха проти України, наявність безсторонності визначається в тому числі і тим, чи забезпечує суд умови, за яких були б неможливі сумніви у його безсторонності.

Також, відповідно до положень п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів, суддя підлягає відводу від участі в розгляді справи у тому випадку коли, у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.

Так, статус присяжного, як і статус судді, визначений Законом України «Про судоустрій і статус суддів».

Відповідно до ст.1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судову владу реалізовують судді та, у визначених законом випадках, присяжні шляхом здійснення правосуддя у рамках відповідних судових процедур.

Відповідно до ч.1 ст. 15 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» справи в судах розглядаються суддею одноособово, а у випадках, визначених процесуальним законом, - колегією суддів, а також за участю присяжних.

Відповідно до ст.63,68 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя.

Відповідно до ст. 68 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» присяжним за час виконання ними обов`язків у суді виплачується винагорода, розрахована виходячи з посадового окладу судді місцевого суду з урахуванням фактично відпрацьованого часу в порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України. На присяжних поширюються гарантії незалежності і недоторканності суддів, установлені законом, на час виконання ними обов`язків із здійснення правосуддя.

З аналізу вказаних норм закону слідує, що присяжний, у визначених законом випадках залучається для здійснення правосуддя відповідним судом та, виконуючи обов`язки у суді, отримує відповідну винагороду.

Враховуючи вищенаведене, оскільки особа, яка притягується до адміністративної відповідальності у справі №448/1231/25, - ОСОБА_1 є присяжною у Мостиському районному суді Львівської області та неодноразово брала участь при розгляді справ у вказаному суді, де здійснює правосуддя і суддя Кічак Ю.В., з метою забезпечення дотримання вимог положень ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також уникнення будь-яких сумнівів в об`єктивності та неупередженості суду при вирішенні даної справи, вважаю за необхідне заяву про самовідвід судді Кічака Ю.В. задовольнити.

Керуючись ст. 245, 246, 283, 284 КУпАП,ст. 75, 80-82 КПК України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Заяву судді Мостиського районного суду Львівської області Кічака Юрія Васильовича про самовідвід - задовольнити.

Відвести суддю Мостиського районного суду Львівської області Кічака Юрія Васильовича від розгляду справи №448/1231/25 (провадження №3/448/656/25) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Матеріали справи передати до канцелярії суду для повторного автоматизованого розподілу та визначення іншого судді в порядку автоматизованого розподілу.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Світлана ГІРЯК