ПОСТАНОВА

22.07.2025 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду

Вінницької області Костянтин Шепель,

ознайомившись із справою про адміністративне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Демидівка Жмеринського району Вінницької області, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , -

у с т а н о в и в :

До Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області 19 червня 2025 року надходить протокол про адміністративне правопорушення від 21 березня 2025 року відносно ОСОБА_1 за частиною четвертою статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколом серії ВН № 001183 від 21 березня 2025 року, складеного головним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів "Рибоохоронний патруль" Управління Державного агенства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Вінницькій області Паламарчуком О.А., 21 березня 2025 року о 21 год ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме у зимово-весняний період линьки раків здійснював вилов раків забороненими знаряддями лову - раколовками на ставу без назви у межах с. Могилівка Вінницького району, в результаті чого виловив 30 штук раків вагою 1,2 кг, чим наніс збитки рибному господарству України на суму 129948 грн.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не з`явилась. Направлена їй повістка по адресі, вказаній у протоколі, повернулась до суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою".

Суддя вважає за можливе розглянути протокол у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З матеріалів справи видно, що протокол за частиною четвертою статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у якому йдеться про незаконний вилов раків, складений 21 березня 2025 року; відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене частиною першою статті 249 Кримінального кодексу України по факту незаконного вилову раків внесені 22 березня 2025 року; а постанова про закриття кримінального провадження, як викладає слідчий, "у зв`язку з встановленням відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України" винесена 30 квітня 2025 року.

Отже, протокол складений до закриття кримінального провадження, що суперечить приписам статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушеня щодо можливості накладення адміністративного стягнення не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 02 вересня 2021 року № 11-37сап20 висловила висновок про застосування норми права та вказала, що немає процесуальних норм, які б забороняли, зокрема судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вимагати від уповноваженого органу виконати належним чином вимоги процесуального закону щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення і його реалізації таким чином, щоб можна було вирішити питання про винність особи у вчиненні адміністративного проступку з дотриманням строків розгляду і без порушення прав особи порушника чи осіб, які потерпіли від дій останнього.

За змістом статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч статтям 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Таким чином, справа підлягає поверненню органу, що його склав, для належного оформлення.

Керуючись статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Демимдівка Жмеринського району Вінницької області, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , - повернути Управлінню Державного агенства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчихї програм у Вінницькій області (Вінницький рибоохоронний патруль) для дооформлення.

Ухвала не може бути оскаржена.

Суддя Костянтин ШЕПЕЛЬ