ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/4619/25

Номер провадження 3/495/1572/2025

18 липня 2025 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Гелла С.В.,

за участі секретаря судового засідання Гасанзаде М.Р.,

прокурора Білгород-Дністровської окружної прокуратури Чернова В.С.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, місце роботи: Маразліївська сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, депутат VIIIскликання, місце проживання: АДРЕСА_1 , про вчинення адміністративного правопорушення

за частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

24.06.2025 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від Управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №675/2025 від 18.06.2025 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 172-6 із таким формулюванням: ОСОБА_1 будучи депутатом Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання, будучи суб`єктом декларування та суб`єктом на якого поширюється дія Закону п.п. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України від 14.10.2014 року №1700- VIІ «Про запобігання корупції», суб`єктом згідно Примітки до ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно 23.05.2025 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

На виконання зазначених вимог, ОСОБА_1 була зобов`язана подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2024 рік не пізніше 31.03.2025 року.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаний, щодо обов`язку, способу та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення частини першої статті 45 Закону, подала щорічну декларацію, особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, лише 23.05.2025 року о 09:33 год., що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларації осіб уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, депутат Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання ОСОБА_1 , являючись суб`єктом на якого поширюються дії ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно 23.05.2025 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 172-6 КУпАП , а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №672/2025 від 18.06.2025 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 172-6 із таким формулюванням: ОСОБА_1 будучи депутатом Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання, будучи суб`єктом декларування та суб`єктом на якого поширюється дія Закону п.п. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України від 14.10.2014 року №1700- VIІ «Про запобігання корупції», суб`єктом згідно Примітки до ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно 22.05.2025 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

На виконання зазначених вимог, ОСОБА_1 була зобов`язана подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік не пізніше 31.01.2024 року.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаний, щодо обов`язку, способу та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення частини першої статті 45 Закону, подала щорічну декларацію, особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, лише 22.05.2025 року о 08:54 год., що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларації осіб уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, депутат Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання ОСОБА_1 , являючись суб`єктом на якого поширюються дії ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно 22.05.2025 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №674/2025 від 18.06.2025 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 172-6 із таким формулюванням: ОСОБА_1 будучи депутатом Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання, будучи суб`єктом декларування та суб`єктом на якого поширюється дія Закону п.п. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України від 14.10.2014 року №1700- VIІ «Про запобігання корупції», суб`єктом згідно Примітки до ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно 23.05.2025 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

На виконання зазначених вимог, ОСОБА_1 була зобов`язана подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2023 рік не пізніше 31.01.2024 року.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаний, щодо обов`язку, способу та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення частини першої статті 45 Закону, подала щорічну декларацію, особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, лише 23.05.2025 року о 09:27 год., що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларації осіб уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, депутат Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання ОСОБА_1 , являючись суб`єктом на якого поширюються дії ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно 23.05.2025 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 172-6 КУпАП , а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №673/2025 від 18.06.2025 ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 172-6 із таким формулюванням: ОСОБА_1 будучи депутатом Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання, будучи суб`єктом декларування та суб`єктом на якого поширюється дія Закону п.п. «б» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України від 14.10.2014 року №1700- VIІ «Про запобігання корупції», суб`єктом згідно Примітки до ст. 172-6 КУпАП, несвоєчасно 23.05.2025 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

На виконання зазначених вимог, ОСОБА_1 була зобов`язана подати щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2022 рік не пізніше 31.01.2024 року.

Проте, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, який повинен бути обізнаний, щодо обов`язку, способу та терміну подачі такого типу декларації, за відсутності поважних причин, в порушення частини першої статті 45 Закону, подала щорічну декларацію, особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, лише 23.05.2025 року о 09:21 год., що встановлено відповідно до відкритих загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларації осіб уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, депутат Маразліївської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області VIII скликання ОСОБА_1 , являючись суб`єктом на якого поширюються дії ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно 23.05.2025 року, без поважних причин, подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 172-6 КУпАП , а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила чотири адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні прокурор Білгород-Дністровської окружної прокуратури Чернов В.С. підтримав поставлені у провину ОСОБА_1 адміністративні правопорушення, сформульовані у вище вказаних протоколах, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП, та наполягав на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за їх вчинення; не заперечив проти об`єднання в одне провадження за трьома протоколами.

У судовому засіданні ОСОБА_1 з адміністративними протоколами та обставинами викладеними у них погодилась, та просила призначити їй покарання у виді штрафу.

Вина правопорушника підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №675/2025 від 18.06.2025; протоколом про адміністративне правопорушення №672/2025 від 18.06.2025; протоколом про адміністративне правопорушення №674/2025 від 18.06.2025; протоколом про адміністративне правопорушення №673/2025 від 18.06.2025; копіями результатів пошуку; копіями листів; списком депутатів Маразліївської сільської ради; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; рапортами.

Заслухавши прокурора, правопорушника, дослідивши матеріали справ, суддя дійшов висновку, що в її діях присутній склад адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, що передбачені частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП на особу накладається штраф від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до положень ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Тобто, ОСОБА_1 необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят грн).

Вказаний вид покарання суд вважає справедливим, пропорційним, достатнім і співрозмірним характеру вчиненого адміністративного правопорушення.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП, ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 605 грн 60 коп.

Керуючись ст. ст. 27, 33-35, 36, 40, 172-6, 221, 283, 284 КУпАП, суд,-

постановив:

матеріали адміністративних справ №495/4619/25 (номер провадження 3/495/1572/2025), №495/4620/25 (номер провадження 3/495/1573/2025), №495/4623/25 (номер провадження 3/495/1574/2025), №495/4624/25 (номер провадження 3/495/1575/2025)про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 172-6 КУпАП об`єднати в одне провадження та справі присвоїти номер №495/4619/25 (номер провадження 3/495/1572/2025).

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених часиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за часиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн (вісімсот п`ятдесят грн).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп. (шістсот п`ять грн 60 коп.).

Згідно із ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Згідно із ст. 308 КУпАП - у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк пред`явлення виконавчого документа до виконання становить три місяці.

Суддя С.В. Гелла