провадження № 3/760/4757/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2025 м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Застрожнікова К.С., за участю представника Київської митниці - Маркової Г.Ю., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника МПВ №RK338428715LV, яке було переміщено в депеші № LVRIXFUAIEVHDUZ50539, на підставі поштового документу CN 37

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: ~ АДРЕСА_1 ), телефон: НОМЕР_1 ,

який притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

31.01.2025 в зоні діяльності Закарпатської митниці (пункт пропуску «Чоп - Захонь» митного поста «Тиса») через митний кордон України на підставі повідомлення про транзитне переміщення №5/2025/UA305060 від 31.01.2025, товаротранспортної накладної CMR №2025/49423 від 29.01.2025 та поштового документу CN 37 від 29.01.2025 автомобільним транспортним засобом за р.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 було переміщено міжнародні поштові відправлення, загальною вагою 4328,00 кг у кількості 223 місць.

Після перетину митного кордону України міжнародні поштові відправлення було доставлено в зону діяльності Київської митниці до митного поста «Укрпошта» (за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2).

У міжнародних поштових відправленнях, які переміщувались згідно повідомлення про транзитне переміщення №5/2025/UA305060 від 31.01.2025, товаротранспортної накладної CMR №2025/49423 від 29.01.2025 та поштового документу CN 37 від 29.01.2025, знаходився товар, що переміщувався за накладною № RK338428715LV.

Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправником МПВ №RK338428715LV є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: ~ АДРЕСА_2 , одержувачем - ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) адреса: АДРЕСА_3 , електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел. НОМЕР_4 . Опис міжнародного поштового відправлення - phone. Вартістю 46,8 доларів США, що згідно курсу Національного банку України на дату переміщення становить - 1 957,37 грн.

01.02.2025 поштовим оператором «Укрпошта» до митного оформлення подано міжнародне поштове відправлення №RK338428715LV, яке було переміщено в депеші № LVRIXFUAIEVHDUZ50539, на підставі поштового документу CN 37.

14.03.2025 на адресу Київської митниці надійшла заява від 14.03.2025 б/н (вх. митниці № К-143 від 14.03.2025) від одержувача МПВ №RK338428715LV ОСОБА_5 про випуск з митного контролю посилки за № RK338428715LV та ціною 111$.

18.03.2025 року посадовими особами митниці проведено митний огляд міжнародного поштового відправлення RK338428715LV, за результатами якого встановлено, що в міжнародному поштовому відправлені знаходиться: мобільний телефон НОМЕР_5 , модель В2, 12GB (RAM 6GB+6GB)+256GBROM, IMEI: НОМЕР_6 - 1 шт. Новий в упаковці виробника. Країна виробник - Китай.

Цього ж дня, 18.03.2025 року з метою підтвердження особи одержувача міжнародного поштового відправлення №RK338428715LV ОСОБА_5 , заступником начальника оперативного відділу №2 управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил ОСОБА_6 було здійснено телефонний дзвінок за номером телефону НОМЕР_7 , який вказано в митній декларації МПВ №RK338428715LV, як контактний номер телефону, та у зверненні ОСОБА_5 від 14.03.2025 (вх. митниці № К-143 від 14.03.2025) .

Під час телефонної розмови було встановлено, що за вказаним номером телефону одержувач міжнародного поштового відправлення №RK338428715LV ОСОБА_5 відсутній. Номер телефону належить ОСОБА_7 та є контактним телефоном інтернет-магазину «Флешка» (вул. Щепкіна, 4, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область).

Електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1, що зазначена у графі «Отримувач» Попередня інформація (вид реєстру) № 25UA120000R006FOM9 з Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів, згідно наявної інформації в мережі Інтернет належить інтернет-магазину «Флешка».

З метою з`ясування достовірності відомостей, заявлених під час переміщення товарів через митний кордон України, зокрема щодо їх фактурної вартості, у відповідності до частин 1 та 3 ст. 368 МК України, пункту 6 розділу VII Порядку наказу Міністерства фінансів України №6 Про оформлення міжнародних поштових та експрес-відправлень і затвердження Змін до Порядку заповнення митних декларацій за формою єдиного адміністративного документа від 04.01.2023р. (із змінами та доповненнями), митницею було направлено повідомлення про необхідність надати документи підтверджуючі фактурну вартість товару.

Одержувачем міжнародного поштового відправлення №RK338428715LV на митницю було надано витяг з сайту інтернет-магазину та витяг з платіжної системи щодо фактурної вартості товару, згідно яких вартість товару фактично становить 111,65 доларів США, що згідно курсу Національного банку України на дату переміщення становить - 4669,67 грн.

Таким чином встановлено, що інформація про вартість товару не відповідає відомостям заявленим у товаросупровідних документах.

Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів встановлено, що в період часу з 01.01.2025 по 20.03.2025 на адресу: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Якіра, 32/3, індекс 50074, тел. на різних фізичних осіб надійшло понад 100 міжнародних поштових відправлень з комп`ютерними комплектуючими, смартфонами, планшетами та іншими електронними товарами, що може свідчити про переміщення через митний кордон України комерційної партії товарів під виглядом окремих міжнародних поштових відправлень з метою ухилення від сплати податків або зменшення розміру обов`язкових митних платежів.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.

Частиною 7 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до статті 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях підлягають письмовому декларуванню та декларуються оператором поштового зв`язку шляхом подання реєстрів міжнародних поштових відправлень з урахуванням відомостей та документів, передбачених актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з частиною 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно з пунктом 5 розділу II Порядку заповнення реєстрів (тимчасового та додаткового) міжнародних поштових та експрес-відправлень і внесення змін до таких реєстрів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2023 №6, відомості стосовно відправника та одержувача, а також щодо товарів у відправленні оператор заповнює на підставі товаросупровідних документів, пакувальних аркушів, інших документів, складених відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також додаткових даних та документів, отриманих від відправника або одержувача.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Всесвітня поштова конвенція - міжнародний договір, який встановлює правила міжнародного поштового обміну.

Визначення поняття «персональні дані» відповідно до Всесвітньої поштової конвенції - це інформація необхідна для встановлення особи користувача.

Відповідно до Закону України «Про поштовий зв`язок» № 2722-IX від 03.11.2022 користувач послуг поштового зв`язку (користувач) - це фізична або юридична особа, яка користується послугами поштового зв`язку як відправник або одержувач. Поштова адреса - адреса відправника та адреса адресата (одержувача), що зазначаються при пересиланні поштового відправлення, поштового переказу.

У пункті 3.3. статті РК 125 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу зазначається, що текст адреси одержувача повинен бути чітким й повним.

У пункті 3.10 статті РК 125 - на пакуванні повинна бути зазначена лише одна адреса відправника та лише одна адреса одержувача.

Постановою Кабінету міністрів України від 05.03.2009 №270 (зі змінами) затверджені правила надання послуг поштового зв`язку. Відповідно до пункту 32 «Правила надання послуг поштового зв`язку» поштове відправлення, поштовий переказ супроводжує така інформація, що надається відправником або зазначається на поштовому відправленні, якщо обов`язковість її надання (зазначення на поштовому відправленні) встановлена оператором поштового зв`язку:

- найменування адресата (одержувача) та відправника: для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), для юридичних осіб - повне найменування підприємства, установи, організації, якщо відомо - ім`я та прізвище адресата;

- номер абонента, за яким отримуються електронні комунікаційні послуги щодо мобільного або фіксованого зв`язку відправника та адресата (одержувача) (для реєстрованих поштових відправлень, поштових переказів, крім поштових карток, листів без оголошеної цінності, відправлень для сліпих);

- поштова адреса: найменування вулиці (проспекту, бульвару, провулку тощо), номер будинку, квартири/офісу; найменування населеного пункту, району, області (крім поштових переказів); поштовий індекс; країна призначення.

Відповідно до пункту 1 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «Відправлення, що підлягають митному контролю» «відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN22 або мати відривний ярлик цієї ж форми».

У відповідності до підпункту 1.1 статті 18 «Відправлення, що не допускаються. Заборони» Всесвітньої поштової конвенції (далі - Конвенція), «відправлення, які не відповідають умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Відправлення, що пересилаються для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитися від повної сплати залежних сум, не допускаються».

Відповідно до пункту 8 інструкції щодо заповнення митної декларації CN22 (зворотній бік декларації) відправник своїм підписом підтверджує, що зазначені в митній декларації відомості є достовірними.

Згідно з пунктом 12 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «складання митних декларацій лежить виключно на відповідальності відправника».

Відповідно до пункту 6 Постанови від 03.06.2005 № 8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), «судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровiднi документи, дозвіл вiдповiдних державних органів».

При цьому, згідно з абз. 4 цього пункту Постанови:

«Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо

суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не вiдповiдають дійсності».

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Отже, відправник міжнародного поштового відправлення ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вчинив дії спрямовані на переміщення товарів (мобільний телефон з маркуванням: «ТМ ІІІ150, модель В2, 12GB (RAM 6GB+6GB)+256GBROM, IMEI: НОМЕР_6 »; у кількості 1 штука, загальною вартістю 4669,67 грн.) у міжнародному поштовому відправленні № RK338428715LV через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів та їх вартості.

Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), наявний склад порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 МК України.

Вина гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0356/UA100000/2025 від 20.03.2025, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, витягами з Єдиної автоматизованої інформаційної системи митних органів (попередня інформація, тимчасовий реєстр), накладною (митною декларацією) №RK338428715LV, повідомленням про транзитне переміщення №5/2025/UA305060 від 31.01.2025, товаротранспортною накладною CMR №2025/49423 від 29.01.2025, поштовим документом CN 37 від 29.01.2025, витягом з сайту інтернет-магазину, витягом з платіжної системи та іншими матеріалами справи.

Наведені докази є належними та допустимими, містять інформацію щодо предмету доказування, в своїй сукупності є достатньо переконливими і узгодженими між собою та доводять вину гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

У судовому засіданні представник Київської митниці Маркова Г.Ю. підтримала складений протокол, наполягала на притягненні до адміністративної відповідальності.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, у судове засідання не прибула, повідомлена належним чином.

Обставини, які обтяжують та пом`якшують відповідальність, судом не встановлені.

Таким чином, суд доходить до висновку про визнання ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), винним у вчиненні порушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та застосування відносно останнього санкції у виді штрафу у розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме 2335 грн. з конфіскацією товарів.

На основі викладеного та керуючись ст. 283-284, 287, 289 КУпАП, ст. 90, 483, 520, 527-529 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: ~ АДРЕСА_1 ), телефон: НОМЕР_1 , - визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Застосувати до ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: ~ АДРЕСА_1 ), телефон: НОМЕР_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме 2335 грн. з конфіскацією товарів:

мобільний телефон НОМЕР_5 , модель В2, 12GB (RAM 6GB+6GB)+256GBROM, IMEI: НОМЕР_6 - 1 шт.

Зазначити реквізити для зарахування до Державного бюджету коштів по сплаті штрафу за порушення митних правил: Отримувач: ГУК у м.Києві/ Солом`янський район/ 21081100, ; МФО: 899998, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код виду сплати 358, код бюджетної класифікації 21081100, р/р № UA5026010.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), адреса: ~ АДРЕСА_1 ), телефон: НОМЕР_1 , судовий збір у розмірі 605,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу: судовий збір.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.С. Застрожнікова