Справа № 128/2735/25
ПОСТАНОВА

24 липня 2025 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Саєнко О.Б., вивчивши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИЛА:

До провадження судді Вінницького районного суду Вінницької області надійшов вищевказаний адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Згідно з положеннями ст.ст.280, 283 КУпАП суд повинен з`ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності за нормою закону, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, адміністративна відповідальність за ч.1 ст.173-2 КУпАП настає за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

В свою чергу, адміністративна відповідальність за ч.2 ст.173-2 КУпАП настає за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №823711 від 12.07.2025, судом убачається, що 12.07.2025 о 17:00 год. за адресою: АДРЕСА_1 громадянин ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно співмешканки - громадянки ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме висловлювався нецензурною лайкою та принижував її честь та гідність, та дії ОСОБА_1 кваліфіковані уповноваженою особою на складання протоколу за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

При чому, у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення, вказано, що домашнє насильство психологічного характеру вчинено стосовно громадянки ОСОБА_2 , водночас остання у протоколі зазначена як свідок, а ПІБ потерпілої особи взагалі не зазначено, що суперечить нормам закону оскільки адміністративна відповідальність за ст.173-2 КУпАП, наступає виключно за зверненням потерпілої особи ( або її законного представника), відносно якої вчинено домашнє насильство.

Окрім того, дії ОСОБА_1 уповноваженою особою на складання протоколу, кваліфіковані саме за ч.2 ст.173-2 КУпАП, однак з протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 12.07.2025, судом убачається, що з такою заявою до органу поліції звернулася повнолітня громадянка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,отже в протоколі не вказано на якій правовій підставі дії ОСОБА_1 які виразилися в вчиненні домашнього насильства кваліфіковані саме за ч.2 ст.173-2 КУпАП, ані за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Також, протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення (або таке, що готується) від 12.07.2025 та рапорт від 12.07.2025, є нечитабельним, у зв`язку із заповненням їх уповноваженою особою на складання даного протоколу не розбірливим почерком, що перешкоджає їх дослідити та надати оцінку при вирішенні справи.

Окрім цього, до протоколу не долучено характеризуючих матеріалів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд наголошує, що відповідно до ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вищевказані недоліки перешкоджають суду розглянути адміністративний матеріал у відповідності до вимог КУпАП у визначений строк, повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звернута увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Тому, у відповідності до положень ст.ст.256, 278 КУпАП, суд вважає за необхідне даний адміністративний матеріал повернути до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, - повернути до Відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Олена САЄНКО