Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/539/25
Провадження № 3/542/306/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2025 року селище Нові Санжари

Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Шарової-Айдаєвої О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Карась В.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у селищі Нові Санжари у залі суду протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), і матеріали справи, додані до нього, щодо:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В :

До Новосанжарського районного суду Полтавської області після доопрацювання з Відділення поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області 09 липня 2025 року надійшов адміністративний матеріал, що містив протокол від 11.03.2025 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 126 КУпАП та внаслідок автоматизованого розподілу судової справи між суддями надійшов до провадження судді Шарової-Айдаєвої О.О.

Суд акцентує увагу на тому, що після доопрацювання цей адміністративний матеріал надійшов до суду лише 09 липня 2025 року та без усунення вказаних недоліків.

Зі змісту протоколу від 11 березня 2025 року серії ЕПР1 № 268771 (а.с. 3), складеного відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 126 КУпАП, вбачається наступне.

«11.03.2025 17:13:00 селище Нові Санжари, вул. Каштанова, 17, 11.03.2025 о 17:13 год. ОСОБА_1 за адресою: площа Перемоги, селище Нові Санжари, Полтавський район, керував транспортним засобом Opel Vectra, державний номерний знак НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування таким транспортним засобом рішенням Київського районного суду м. Полтава № 5707 від 28.02.2023 року, чим порушив вимоги пункту 2.1а ПДР керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом», за що передбачена відповідальність за частиною 5 статті 126 КУпАП.

ОСОБА_1 , достовірно знаючи про те, що відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення, що справа про адміністративне правопорушення буде розглядатись в Новосанжарському районному суді Полтавської області, до суду не з`явився.

Про день, час та місце слухання справи повідомлявся шляхом направлення повістки на його адресу проживання, зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення: АДРЕСА_1 .

Поряд із цим, поштове відправлення, яке направлялось за вказаною адресою повернулось до суду із зазначенням причини невручення «неможливо прийняти відправлення на даний індекс, причина: недоступно, ВПЗ одержувача закрито» (а.с. 17-19).

З огляду на це, судом додатково направлялась судова повістка й на адресу ОСОБА_1 , відомості про яку наявні в матеріалах справи, а саме: в доданій постанові Кобеляцького районного суду Полтавської області зазначена адреса проживання ОСОБА_1 , як АДРЕСА_2 .

Поряд із цим, і за вказаною адресою судова повістка ОСОБА_1 не була отримана, а рекомендоване поштове відправлення з судовою повісткою на судове засідання призначене на 29 липня 2025 року повернулось до суду із зазначенням причини невручення - «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. 14-16).

Також, на судове засідання 29 липня 2025 року ОСОБА_1 викликався шляхом поміщення оголошення на офіційному веб-порталі Судової влади України (а.с. 13).

Про причини неявки ОСОБА_1 не повідомляв, клопотань про відкладення розгляду справи не надсилав, пояснень щодо встановленого в протоколі порушення до суду не надавав.

Вирішуючи питання про можливість проведення судового засідання у відповідній справі за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд виходить з наступного.

Приймаючи до уваги те, що суд вчинив усі можливі дії щодо повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про час, дату та місце судового засідання, зважаючи на те, що ОСОБА_1 відомо про факт складення щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, але він не виконав добросовісно свої процесуальні обов`язки щодо явки в судове засідання, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів.

Слід зазначити, що особи, які беруть участь у справі, зобов`язані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь у всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Отже, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП). Тим більше, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 126 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступних висновків.

Згідно з частиною 5 статті 126 КУпАП, встановлена адміністративна відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

Відповідно до частини 2 статті 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Судом встановлено, що з моменту вчинення правопорушення - 11 березня 2025 року, минуло більше трьох місяців, тобто строки накладення адміністративного стягнення минули.

Відповідно до пункту 7 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, на момент розгляду справи у суді 29 липня 2025 року, спливли строки для накладення адміністративного стягнення, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Суд зауважує, що адміністративний матеріал надійшов до суду після спливу строків накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи вимоги статей 38, 247 КУпАП, суд приходить до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 5 статті 126 КУпАП має бути закрито, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 126, 247, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 5 статті 126 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення на підставі пункту 7 статті 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Новосанжарський районний суд Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва