Справа № 676/3851/25
Провадження № 3/676/1426/25
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2025 року м. Кам`янець-Подільський
Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Савчук Р.І., з участю секретаря Рачковської Т.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали справи, що надійшли від батальйону патрульної поліції Кам`янець-Подільського району УПП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов адміністративний протокол серії ЕПР1 № 340570 від 24.05.2025 року відповідно до якого ОСОБА_1 24.05.2025 року о 16 год. 28 хв. по вул. Миколи Гордійчука 11, м. Кам`янець-Подільського керував транспортним засобом марки «Nissan Leaf» д.р.н. НОМЕР_2 , в стані наркотичного сп`яніння. Огляд на стан наркотичного сп`яніння, проводився у встановленому законодавством порядку зі згоди водія в найближчому спеціалізованому медичному закладі КНП ХОЗЗНПД ХОР у лікаря нарколога ОСОБА_2 , результат позитивний, висновок №436 від 24.05.2025. Від керування транспортним засобом відсторонений, шляхом залишення на місці зупинки, без порушення правил ПДР. Своїми діями, ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.9.а. Правил дорожнього руху, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що він є колишнім військовослужбовцем, внаслідок раніше отриманих травм має проблеми з тиском та самопочуттям. Не вживає ніяких наркотичних речовин. Вважає, що огляд на стан сп`яніння проведено на несправному обладнанні, з результатом огляду не згідний. Просив закрити провадження у справі.
З переглянутого відеозапису зафіксовано автомобіль «Nissan Leaf» д.р.н. НОМЕР_2 по вул. Миколи Гордійчука 11, м. Кам`янець-Подільського, за кермом знаходився ОСОБА_1 . Поліцейські спочатку провели огляд автомобіля ОСОБА_1 , пізніше в ході розмови поліцейський запропонував йому пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння в найближчому спеціалізованому медичному закладі, на що ОСОБА_1 погодився, тоді поліцейські доставили його на огляд в КНП ХОЗЗНПД ХОР с. Скаржинці. ОСОБА_1 на місці огляду здав біологічний матеріал та пройшов огляд. З результатом огляду не погодився.
Направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння від 24.05.2025, у ОСОБА_1 виявлені ознаки сп`яніння, а саме: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці, виражене тремтіння пальців рук. Результат огляду позитивний.
Висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння №436 від 24.05.2025 (а.с.7), ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння (тест позитивний на КЕТ), з результатами не згоден, що засвідчується підписом особи, що притягається до адміністративної відповідальності.
За клопотанням ОСОБА_1 суд витребував з КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» ХОР копію акта його медичного огляду на визначення стану сп`яніння від 24.05.2025 року та копії сертифікатів, декларацій та інструкцій швидкого тесту на 12 видів наркотичних речовин, яким проводилось дослідження біологічного матеріалу ОСОБА_1 .
В судовому засіданні особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 долучив копію висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння №472 від 16.06.2025 (тобто в період розгляду даної справи в суді, працівники поліції вдруге зупиняли ОСОБА_1 та за підозрою у перебуванні в стані наркотичного сп`яніння доставили до КНП «Хмельницький обласний заклад з надання психіатричної допомоги» ХОР) за яким у ОСОБА_1 ознак сп`яніння не виявлено та довідку видану КНП ЛДКЦ Кам`янець-Подільської міської ради від 29.05.2025 про те, що ОСОБА_1 на обліку лікаря нарколога не перебуває, за наркологічною допомогою не звертався.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оглянувши відеозапис, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження в справі про адміністративні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 слід закрити з наступних підстав.
Відповідно до п. 2.5 «Правил дорожнього руху України» водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП настає керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 266 КУпАП огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Відповідно до вимог п.2 Розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним Наказом МВС та МОЗ України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 (далі Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.
Згідно пункту 4 Розділу І Інструкції, ознаками наркотичного сп`яніння є наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.
Згідно пункту 9 Розділу 3 Інструкції використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання,
дозволених МОЗ, підтверджується свідоцтвом про державну
реєстрацію, свідоцтвом про повірку.
Згідно до п. п. 8, 12 Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я. Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.
Згідно акту медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння № 436 від 24.05.2025 ОСОБА_1 охайний, орієнтований вірно, мовна здатність не порушена, дихання незмінне, пульс 120, артеріальний тиск 140/130, рухи дещо не чіткі, запах алкоголю з порожнини рота відсутній. Має дещо напружену поведінку та звужені зіниці, на світло реагує мляво. Як зазначено в акті огляду час заповнення 24.05.2025 о 18:25, тоді коли у відеозаписі чітко проглядається час закінчення огляду ОСОБА_1 , 24.05.2025 о 18:38.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 340570 від 24.05.2025 час складання протоколу 16 год. 28 хв., закінчення огляду на стан сп`яніння ОСОБА_1 відбулось о 18 год. 38 хв., тобто пройшло більше ніж дві години з моменту встановлення підстав для проведення огляду стану наркотичного сп`яніння до його здійснення.
Пунктами 4,5 ст. 266 КупАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Крім того, як встановлено з копій наданих КНП ХОЗЗНПД ХОР, сертифікат на прилад Rapid DOA-12 Panel Test, яким здійснювався тест на стан сп`яніння, дійсний до 23.05.2025 року, огляд ОСОБА_1 було проведено 24.05.2025 року, тобто огляд було проведено після закінчення строку його гарантійного використання, таким чином прилад не відповідав вимогам пункту 9 Розділу 3 Інструкції.
Таким чином судом не здобуто належних та допустимих доказів, які б поза розумним сумнівом доводили вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Відповідно до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Пунктом 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Враховуючи наведене вище, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що провадження у справі щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду через Кам`янець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Суддя