Справа № 211/5483/24
Провадження № 3-в/211/22/25
П О С Т А Н О В А

іменем України

25 липня 2025 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Юзефович І.О., за участю провідного інспектора Довгинцівського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Євдокімової О.В., розглянувши подання заступника начальника Довгинцівського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Шило А.І. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло подання заступника начальника Довгинцівського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Шило А.І. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом. Подання обґрунтоване тим, що у Довгинцівському районному відділі філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області перебуває на виконанні постанова Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02.09.2024 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк 50 годин. ОСОБА_1 викликався до Довгинцівського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області 31.12.2024, 10.01.2025 та 07.04.2025, проте за викликами не з`явився. Вказані обставини зумовили звернення до суду з вищевказаним поданням.

В судовому засіданні провідний інспектор Довгинцівського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Євдокімова О.В. підтримала зазначене подання.

Вислухавши провідного інспектора Довгинцівського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Євдокімову О.В., дослідивши матеріали справи, вважаю, що у задоволенні подання слід відмовити виходячи з наступного.

Статтею 304 КУпАП визначено, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст.321-1 КУпАП виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Статтею 321-4 КУпАП визначено те, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Пунктом 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 №474/5, передбачено те, що до порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Ухиленням від відбування громадських робіт є невихід порушника на роботу без поважної причини, неприбуття останнього за викликом до уповноваженого органу з питань пробації без поважної причини або зникнення з місця проживання, при цьому порушник повинен бути належним чином повідомлений про порядок та умови виконання стягнення, відповідальність за ухилення від відбування громадських робіт.

Так, постановою Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 02.09.2024 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та накладено стягнення у виді громадських робіт на строк 50 годин.

З матеріалів особової справи №13/2024 встановлено, що вищевказана постанова надійшла на виконання до Довгинцівського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області 31.10.2024.

ОСОБА_1 викликався до уповноваженого органу з питань пробації на 31.12.2024, 10.01.2025 та 07.04.2025 у зв`язку з постановкою на облік та скеруванням для відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, проте за викликами не з`явився, але інформація про належне повідомлення ОСОБА_1 в матеріалах справи відсутня.

Разом з тим, в матеріалах подання та особової справи відсутні відомості, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт, що є необхідною умовою для застосування ст.321-4 КУпАП, а також докази, того, що органом пробації вжито всіх можливих заходів, спрямованих на спонукання, у відповідності до норм закону, порушника до виконання вищевказаного обов`язку, що зумовлює можливість заміну адміністративного стягнення.

Окрім цього, відсутні докази працевлаштування ОСОБА_1 , наявності у нього доходу, що могло б свідчити про можливість виконання адміністративного стягнення у виді штрафу, що ставить під сумнів ефективність заміни громадських робіт штрафом.

Також не встановлено існування інших обставин, що перешкоджають виконанню постанови суду, передбачених ч.3 ст.321-1 КУпАП.

Враховуючи наведене, достатні підстави для задоволення подання станом на цей час відсутні.

Керуючись ст.321-4 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні подання заступника начальника Довгинцівського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області Шило А.І. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_1 відмовити.

Матеріали особової справи №13/2024 повернути Довгинцівському районному відділу філії ДУ «Центр пробації» у Дніпропетровській області для виконання постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І. О. Юзефович