Справа № 199/9294/25
ПОСТАНОВА

іменем України

15.07.2025 місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпра Лисенко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка має паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , виданий 06.02.1997 Шевченківським РВ УМВС України в Запорізькій області, РНОКПП НОМЕР_2 , працюючої головним бухгалтером ТОВ «АЛЬБАКОР», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка притягується до відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи головним бухгалтером ТОВ «АЛЬБАКОР» (), яке розташоване за адресою: місто Дніпро, вул. Калинова, буд. 53, порушила п.п. 140.4.4 п. 140.4, п.п. 140.5.4 та 140.5.5-1 п. 140.5 ст. 140 розділу III, п. 4-1 підрозділу 4 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (в діючій на час порушення редакції), у результаті чого занижено податок на прибуток всього на 1 342 851 грн, в т.ч. за 2023 рік - 1 264 211 грн, за 2024 рік - 78 640 грн; порушила п.п. 2 п. 292.1, п. 292.3, п. 292.13 ст. 292, п. 296.1 ст. 296, п.п. 9.4 п. 9 підрозділу 8 розділу ХХ Податкового кодексу України (в діючій на час порушення редакції), чим занижено податкові зобов`язання з єдиного податку всього на 76 502,26 грн, в тому числі квітень 2023 року - 3 397,61 грн, травень 2023 року - 39 183,84 грн, червень 2023 року - 33 920,81 грн; порушила п.п. «а» п. 198.5 ст. 198, п. 200.1 ст. 200, п. 201.10 ст. 201 розділу V, п.п. 9.9 п. 9 підрозділу 8 розділу ХХ Податкового кодексу України (в діючій на час порушення редакції), в результаті чого встановлено заниження суми ПДВ, на суму 2 692 872 грн, у т.ч. липень 2022 року - 2 692 872 грн.

ОСОБА_1 до суду не з`явилася, була сповіщеною про дату, час і місце судового розгляду справи судовою повісткою, яка направлялася поштою, через офіційний веб-сайт «Судова влада України».

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправних зволікань) судового захисту.

В поняття «розумний строк» розгляду справи, Європейський суд з прав людини включає: складність справи; поведінку заявника; поведінку органів державної влади; важливість справи для заявника.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Смірнов проти України» від 08.11.2005 слідує, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.

Крім того, Європейський суд з прав людини в п. 41 рішення від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

За вказаних обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та, враховуючи, що особа, яка притягається до відповідальності, не з`явилася в судове засідання, при тому, що вона обізнана про розгляд даної справи, визнано можливим розгляд справи у її відсутність, на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП.

Вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, підтверджується повністю дослідженими в судовому засіданні доказами:

- відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення № 343/31-00-07-02-02-30 від 25.06.2025, що складений у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП;

- копією акту перевірки від 05.06.2025 за № 1386/Ж5/31-00-07-02-02-22/37129163, відповідно до якого під час документальної планової виїзної перевірки ТОВ «АЛЬБАКОР» виявлено порушення податкового законодавства.

За таких обставин вважаю, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, як порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:

1) про накладення адміністративного стягнення;

2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Як слідує з п. 2) ч. 1 ст. 27 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» апеляційний суд аналізує судову статистику, вивчає та узагальнює судову практику, інформує про результати узагальнення судової практики відповідні місцеві суди, Верховний Суд.

Так, суддя Дніпровського апеляційного суду, переглядаючи в апеляційному порядку справу про адміністративне правопорушення № 199/8168/22 (постанова від 04.10.2023), установив, що тримісячний термін, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, необхідно рахувати з наступного дня граничного строку надання податкового розрахунку, а не з моменту виявлення правопорушення, оскільки факт подання податкової декларації, вказує на відсутність підстав для визнання правопорушення триваючим.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення та встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 , як головний бухгалтер, порушила встановлений законом порядок ведення податкового обліку, що виразилося у заниженні податку на прибуток за 2023 рік, за 2024 рік, за квітень 2023 року, за травень 2023 року, за червень 2023 року, за липень 2022 року.

Тобто дане правопорушення не є триваючим, а відрахування тримісячного терміну, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП, необхідно рахувати відповідно з: 01.08.2022, 01.05.2023, 01.06.2023, 01.07.2023, 01.01.2024, 01.01.2025.

Враховуючи те, що на момент надходження справи до суду 03.07.2025 закінчився 01.04.2025 строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, за всіма епізодами подання податкових декларацій, тому провадження по справі підлягає закриттю відповідно до п. 7) ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити на підставі п. 7) ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра.

Суддя: В.О.Лисенко