Справа№464/4794/25
пр.№ 3/464/1623/25
П О С Т А Н О В А

16.07.2025 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Тімченко О.В., вивчивши матеріали протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУАП,

у с т а н о в и в :

На розгляд Сихівського районного суду м.Львова Відділом державного нагляду (контролю) у Львівській області направлено вказані матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчивши надані суду матеріали протоколу про адміністративне правопорушення серії № ПП 000886 від 04.07.2025, суддя дійшов наступного.

Згідно зі ст.278 КУАП орган /посадова особа/ при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з відповідного протоколу про адміністративне правопорушення, за ч.1 ст.164 КУАП, «04.07.2025 о 10.40 год у м.Львові, вул.Стрийська 109 керуючи легковим автомобілем марки PEUGEOT д.н.з. НОМЕР_1 здійснював проведення господарської діяльністі з перевезення пасажирів на таксі без державної реєстрації як суб`єкт господарювання та ліцензії, чим порушено вимоги ч.8 ст.39 ЗУ Про автомобільний транспорт, відповідальність за що передбачено ч.1 ст.164 КУАП».

Відповідно до ст.256 КУАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Натомість в порушення вимог ст.256 КУАП зазначений протокол адміністративне правопорушення, не відповідає наведеним вимогам закону, оскільки у ньому:

-відсутні відомостей про свідків, однак особа, яка складала протокол, зазначила про перевезення пасажирів, що суперечить суті правопорушення;

-долучений диск з відеофіксацією події, яка інкримінується особі, не містить звуку, у зв`язку з чим неможливо встановити її суть та пояснення осіб.

Неналежне оформлення матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення є істотним, позбавляє суд можливості об`єктивно встановити обставини, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, та прийняти законне рішення.

Суд самостійно збирати докази не має права, позаяк обов`язок щодо збирання доказів та подання таких, в силу положень ч.2 ст.251 КУАП покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

За змістом ст.278 КУАП при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на дооформлення.

Оскільки наведені порушення перешкоджають розгляду справи, унеможливлюють здійснення повного та об`єктивного з`ясування обставин справи, прийняти законне та обґрунтоване рішення по ній, як того вимагає ст.245 КУАП, а тому така, виходячи із змісту ст.ст.256, 278 КУАП, підлягає поверненню адресату для належного оформлення та усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.278, 283 КУАП,

п о с т а н о в и в :

повернути Відділу державного нагляду (контролю) у Львівській області матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУАП.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Олена ТІМЧЕНКО