Провадження № 3/760/4758/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2025 м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Застрожнікова К.С., за участю представника Київської митниці - Король Л.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Солом`янського районного суду міста Києва матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №LX095486109FR

гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ),

за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

ВСТАНОВИВ:

14.02.2025 в зону митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) (адреса: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2), надійшло міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ) №LX095486109FR, яке пересилалося з Франції ( ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ) до України ( ОСОБА_3 , АДРЕСА_2 ).

Перевіркою встановлено, що відповідальним за пересилання вищевказаного МПВ є відправник гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

14.02.2025 під час проведення митного огляду МПВ №LX095486109FR було виявлено товар (бади та таблетки у блістерах з маркуванням «Subutex 8 mg», кількістю - 42 шт), який був відібраний, як зразок, за Актом про взяття проб (зразків) товарів від 19.02.2025 б/н та направлений листом Київської митниці від 21.02.2025 № 7.8-1/20-03/7/3266 до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби) для проведення експертного дослідження на предмет визначення у товарі наявність підконтрольних речовин.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 26.02.2025 №-0069 у складі наданих таблеток обох зразків виявлено бупренорфін, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінетом Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список №1 Таблиці II).

На момент здійснення митного контролю МПВ №LX095486109FR дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України наркотичних засобів, обіг яких обмежено, гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до митниці не надавались та у МПВ були відсутні.

17.04.2025 Київська митниця листом №7.8-5/20-03/8.6/7154 на адресу Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області направила повідомлення № 276 про кримінальне правопорушення, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Листом Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області від 16.05.2025 № 55/8-1244-вих митницю повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР та повернуто повідомлення про кримінальне правопорушення № 276 від 17.04.2025.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.п.2.1.1);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Порядком видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України, або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України

від 3 лютого 1997 р. № 146 встановлено, що:

- наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України (п.8);

- суб`єкти господарювання та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України (п.9).

Відповідно до ст. 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів; 3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України.

Частиною 8 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Частиною 1 ст. 235 МК України регламентується заборона щодо переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п. 1 ч. 1), відправлених з порушенням митних правил (п. 2 ч. 1) та товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п. 3 ч. 1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Відповідно до частини 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Отже, відправник міжнародного поштового відправлення №LX095486109FR гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) здійснив пересилання через митний кордон України у МПВ №LX095486109FR товару (наркотичний засіб бупренорфін, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Subutex…», с.AGH945 - 28 шт., с. AGH944 - 14 шт.) загальною кількістю 42 шт., забороненого до такого пересилання законодавством України.

Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 МК України (пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу).

Безпосередні предмети правопорушення, а саме: наркотичний засіб бупренорфін, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Subutex…», с.AGH945 - 28 шт., с. AGH944 - 14 шт.) загальною кількістю 42 шт., вартістю 1 грн. (умовно), відповідно до статті 511 МК України тимчасово вилучено протоколом про порушення митних правил №0451/UA100000/2025 від 17.04.2025 року та передано на зберігання на склад Київської митниці за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-а.

Київською митницею громадянину гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) було направлено лист та повістку (вих. № 7.8-5/20-05/10/7818 від 30.04.2025) з метою виклику останнього до митниці для надання особистих пояснень.

Вина гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчинені порушенні митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0451/UA100000/2025 від 17.04.2025 року, МПВ №LX095486109FR, актом про проведення огляду (переогляду) товарів від 14.02.2025 року, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби від 26.02.2025 №-0069, безпосередніми предметами порушення митних правил.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримала позицію Київської митниці та просила притягнути особу до адміністративної відповідальності.

гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в судове засідання не прибув, повідомлений належним чином.

Обставини, які обтяжують адміністративну відповідальність, та обставини, які пом`якшують адміністративну відповідальність, судом не встановлено.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до особи адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з особи підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ), - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.

Застосувати відносно гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

- наркотичний засіб бупренорфін, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Subutex…», с.AGH945 - 28 шт., с. AGH944 - 14 шт.) загальною кількістю 42 шт., вартістю 1 грн. (умовно).

Стягнути з гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 605,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу: судовий збір.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя К.С. Застрожнікова