Справа № 305/1802/25
Номер провадження 3/305/1060/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2025. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , тимчасово непрацюючого,-

за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

03.06.2025 від відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип В) ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №355574 від 26.05.2025, ОСОБА_1 , 26 травня 2025 року, близько 11 години 00 хвилин, був виявлений та затриманий у контрольованому прикордонному районі на напрямку прикордонного знаку №413, на околиці населеного пункту Лазещина (територія Ясінянської селищної громади, Рахівського району Закарпатської області) прикордонним нарядом "Контрольний пост", під час спроби незаконного перетинання державного кордону з України до Румунії, поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України.

Своїми діями громадянин України ОСОБА_1 , порушив вимоги ст.9, ст.12 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991, тобто вчинив правопорушення відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.204-1 КУпАП.

В судове засідання, ОСОБА_1 , не з?явився, про день час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. При цьому у матеріалах справи міститься письмова заява ОСОБА_1 , відповідно до якої він просить справу розгшлядати без його участі, рішення надіслати за вказаною ним адресою.

15.07.2025, захисник ОСОБА_1 , адвокат Бліщ О.Б., надіслала через систему "Електронний суд" клопотання про відкладення (перенесення розгляду справи).

Окрім цього, 15.07.2025, подала через канцелярію суду клопотання про закриття справи про адміністративне правопорушення, обгрунтовуючи його наступним. Обставини, викладені у фабулі справи про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності абсолютно не відповідають дійсності. У особистих поясненнях, які ОСОБА_1 надав представникам прикордонної служби до протоколу Серії ЗхРУ №355574 від 26.05.2025, останній ствердив, що приїхав з Буковелю у Закарпатську область до своєї рідної сестри, ОСОБА_2 , яка, після одруження, понад 3 роки проживає в смт. Ясіня, Рахівського району. Перебування у сестри планував тривалістю 4-5 днів. Звертає увагу суду на те, що в Довідці про затримання, старший офіцер ОСОБА_3 , зазначає інформацію, ніби-то ОСОБА_4 пояснював своє перебування на Закарпатті з метою туризму і значно при цьому нервував, тоді як, в матеріалах справи є власноруч написане пояснення ОСОБА_1 , де він чітко зазначає мету свого приїзду, а саме до рідної сестри. Згідно інформації, що міститься в протоколі про адміністративне затримання від 26.06.2025, вбачається , що про факт адміністративного затримання ОСОБА_1 , за його проханням, було повідомлено сестру - ОСОБА_2 , за номером мобільного телефону НОМЕР_1 . Зазначає, що ОСОБА_1 , не мав при собі паспорта для виїзду громадянина України за кордон, не мав речей першої необхідності для проживання (виживання) за кордоном, які би вказували на намір особи перетнути кордон чи перебувати в дорозі тривалий час, також у нього не було вилучено жодних коштів, в тому числі іноземної валюти чи платіжних карток, тощо. На думку сторони захисту, в матеріалах справи відсутні докази вчинення ОСОБА_1 , адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КупАП. Тільки перебування особи на певній відстані біля державного кордону саме по собі, без інших доказів, не може свідчити про намір особи незаконно перетнути Державний кордон. В даному випадку, ОСОБА_1 був затриманий на центральній дорозі поблизу селища Ясіня, на стаціонарному прикордонному пості, на напрямку 413 п/знаку, на відстані понад 25 км до державного кордону України, закордонного паспорту при собі не мав. Окрему увагу звертає суду на той факт, що ОСОБА_1 проходив військову службу за мобілізацією у в/ч НОМЕР_2 та, наказом командира частини №257 від 18.11.2022, був звільнений на підставі п.2 частини 4 ст.26 Закону «Про військовий обов`язок і військову службу», у зв`язку з наявністю батька з інвалідністю II групи. Проте, на сьогодні, маючи законні підстави на звільнення від військової служби за мобілізацією, ОСОБА_1 добровільно проходить службу в складі в/ч НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 окремої десантно-штурмової бригади), отже даний факт є окремим доводом відсутності наміру ОСОБА_1 перетнути державний кордон України в заборонений законом спосіб. Аналізуючи докази по справі, на думку сторони захисту, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, не доведена, отже, адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 , просить закрити. До клопотання додає копії документів на підтвердження родинних зв`язків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до вимог частини 2 статті 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, в тому числі, передбачені ст.204-1 КУпАП, розглядаються протягом доби. Враховуючи строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст.277 КУпАП, суд розглядає справу у відсутності громадянина ОСОБА_1 .

Дослідивши в повному обсязі встановлені на підставі поданих доказів обставини, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з протоколу серії ЗхРУ №355574 від 26.05.2025, ОСОБА_1 , вчинив адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Так, відповідно до ч.1 ст.204-1 КУпАП, перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб, з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Виходячи з положень частини 1 статті 204-1 КУпАП вбачається, що об`єктивну сторону даного правопорушення складає саме перетинання або спроба перетинання особою державного кордону будь-яким способом поза пунктами пропуску.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , був затриманий у контрольованому прикордонному районі на напрямку прикордонного знаку №413, на околиці н.п. Лазещина (територія Ясінянської селищної громади, Рахівського району Закарпатської області).

На підтвердження зазначених вище обставин, до протоколу про адміністративне правопорушення надано протокол про адміністративне затримання ОСОБА_1 , у якому вказано, що його затримано, у контрольованому прикордонному районі на напрямку прикордонного знаку №413, на околиці населеного пункту Лазещина (територія Ясінянської селищної громади, Рахівського району Закарпатської області) при спробі незаконного перетинання державного кордону з України до Румунії, поза встановленими пунктами пропуску через державний кордон України; протокол особистого огляду речей та вилучення речуй і документів, довідка про затримання громадянина України п/н "КрП" на напрямку 413 п/зн ділянка відповідальності ВІПС " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " від 26.05.2025; скріншотами з мобільного телефону; копія паспорта громадянина України; рапортом інспектора прикордонної служби 2 категорії - дозиметрист 2 групи інспекторів прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (тип В) сержанта ОСОБА_5 ; письмовим поясненням та письмовою заявою ОСОБА_1 від 26.05.2025.

При цьому, з наданих до суду доказів неможливо встановити наявність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, оскільки суду не надано жодного доказу (фото-, відеофіксації) того, що останній 26.05.2025 перетинав або здійснив спробу незаконно перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України.

Разом з цим, матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 було затримано при безпосередній спробі незаконного перетину державного кордону, та на якій саме відстані до державного кордону України з іншою державою.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , був затриманий у контрольованому прикордонному районі на напрямку прикордонного знаку №413, на околиці н.п. Лазещина (територія Ясінянської селищної громади, Рахівського району Закарпатської області), на значній відстані від державного кордону.

З письмових пояснень, які ОСОБА_1 надав представникам прикордонної служби до протоколу Серії ЗхРУ №355574 від 26.05.2025, встановлено, що ОСОБА_1 , приїхав з ОСОБА_6 у гості до своєї рідної сестри, ОСОБА_2 , яка, після одруження, понад 3 роки проживає в смт. Ясіня, Рахівського району, Закарпатської області. Вже декілька разів приїжджав у гості до неї. Перебування у сестри планував тривалістю 4-5 днів.

Відповідно до наданих стороною захисту матеріалів, вбачається, що ОСОБА_1 проходив військову службу за мобілізацією в в/ч НОМЕР_2 та, наказом командира частини №257 від 18.11.2022, був звільнений на підставі п.2 частини 4 ст.26 Закону «Про військовий обов`язок і військову службу», у зв`язку з наявністю батька з інвалідністю II групи. Отже, має законні підстави на звільнення від військової служби за мобілізацією.

Крім цього, ОСОБА_1 добровільно проходить службу в складі в/ч НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 окремої десантно-штурмової бригади), даний факт є окремим доводом відсутності наміру ОСОБА_1 перетнути державний кордон України в заборонений законом спосіб.

У відповідності до положень ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та інше.

Виходячи з вище викладеного, суд вважає, що доданими до даного протоколу про адміністративне правопорушення матеріалами винуватість ОСОБА_1 , яка є складовою частиною будь-якого складу правопорушення і має бути обов`язково встановлена при розгляді адміністративних матеріалів, недоведена та не може бути встановлена судом.

Отже, враховуючи зазначене, приймаючи до уваги, що винуватість ОСОБА_1 , є недоведеною та не встановленою, відсутня об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, суд вважає, що у діях останнього відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, тому, у відповідності до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , підлягає закриттю.

Враховуючи вимоги ст.40-1 КУпАП судовий збір в сумі 605 гривень 60 копійок, слід віднести за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.9, 10, 247, 251, 252, 277, 280, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Судовий збір у сумі 605 гривень 60 копійок віднести за рахунок держави.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду протягом 10 діб з дня її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: М.О. Марусяк