Справа № 703/2781/25 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2025 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області у складі судді Криви Ю.В., розглянувши подання заступника начальника Черкаського районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Шамрая Ю.В. про вирішення питання про наявність підстав, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт стосовно ОСОБА_1 , -

встановив:

21 липня 2025 року до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшло подання заступника начальника Черкаського районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Шамрая Ю.В. про вирішення питання про наявність підстав, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт стосовно ОСОБА_1 .

В обґрунтування вказаного подання зазначено, що 08.07.2025 до Черкаського районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області, надійшла на виконання постанова Смілянського міськрайонного суду Черкаської області стосовно громадянина ОСОБА_1 .

В ході виконання даної постанови, встановлено, що громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постановою Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 23.06.2025 року, був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Крім того, 08.07.2025, за зазначеною у постанові суду адресою: АДРЕСА_1 , працівниками Черкаського РВ № 3, було доставлено виклик громадянину ОСОБА_1 , в ході доставлення виклику, з пояснення мешканки даної квартири ОСОБА_2 , яка є матір`ю громадянина ОСОБА_1 , було встановлено, що з 2018 року вона з сином повністю припинили спілкування, та пояснила що він перебуває за кордоном ще з 2018 року.

Згідно повідомлення № 8 від 10.07.2025 року, від голови ОСББ «Артема, 137», також встановлено, що громадянин ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 не проживає.

Відповідно до повідомлення з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 19/57971-25-Вих від 16.07.2025, щодо перетинання державного кордону України встановлено, що громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перетнув державний кордон та виїхав за межі України, ще 06.01.2021 на пункті пропуску «Ягодин» (авто) на транспортному засобі реєстраційний номер НОМЕР_1 та до цього часу не повертався на територію України.

Ураховуючи викладене, на підставі ст. 304 КУпАП, вважає за доцільне направити матеріали стосовно громадянина ОСОБА_1 до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області для вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення у виді 120 годин суспільно корисних робіт у зв`язку з наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 23.06.2025 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді суспільно-корисних робіт на строк 120 годин.

Дана постанова суду набрала законної сили 04.07.2025.

Як вбачається з повідомлення з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України № 19/57971-25-Вих від 16.07.2025, щодо перетинання державного кордону України встановлено, що громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перетнув державний кордон та виїхав за межі України, ще 06.01.2021 на пункті пропуску «Ягодин» (авто) на транспортному засобі реєстраційний номер НОМЕР_1 та до цього часу не повертався на територію України.

Порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт врегульований Главою 31-1 КУпАП (статті 325-1, 325-4) та наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» (далі- Порядок).

Відповідно до ст. 31-1 КУпАП суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день.

Як передбачено ст. 325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Так, згідно з розділом ХІ Порядку виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку об`єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п. 12.1 Порядку при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ вказаного вище Порядку.

Відповідно до п. 13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

За приписами ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Будь-якого іншого порядку врегулювання процесуальних питань, пов`язаних з виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді суспільно-корисних робіт, на даний час норми законодавства, зокрема КУпАП, не містять.

Згідно зі ст.305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Разом з тим, в поданні не конкретизовано, яким чином суд в порядку ст.304 КУпАП повинен вирішити питання пов`язане з виконанням постанови, відтак суд вважає, що подання слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст.31-1,183-1,304,305,325-1, 325-4 КУпАП, «Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, суд

постановив:

Подання заступника начальника Черкаського районного відділу № 3 філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області Шамрая Ю.В. про вирішення питання про наявність підстав, що унеможливлюють виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт стосовно ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: Ю.В. Крива