Справа № 950/1981/25
Провадження № 3/950/1150/25
ЛЕБЕДИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2025 року м. Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Косолап В.М., розглянувши матеріали, які надійшли від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; громадянин України; проживає АДРЕСА_1 , військовослужбовець) за ч. 3 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом А4699 № 97 від 28.06.2025, 27.06.2025 близько 12 год. 30 хв. поблизу м. Лебедин групою перевірки у складі начальника озброєння-заступника командира ВЧ НОМЕР_1 , заступника начальника озброєння ВЧ НОМЕР_1 , начальника штабу-заступника командира ремонтно-відновлювального батальйону ВЧ НОМЕР_1 виявлено відсутність сержанта ОСОБА_1 27.06.2025 о 16 год. 15 хв. сержант ОСОБА_1 самостійно повернувся до розташування ремонтно-відновлювального батальйону ВЧ НОМЕР_1 та пояснив дану ситуацію тим, що у нього болів зуб та він поїхав до стоматолога. Дозволу командування на залишення пункту тимчасової дислокації підрозділу не отримував, доказів поважності причин відсутності на службі не надав. Таким чином сержант ОСОБА_1 був відсутній на службі більше 3 годин.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що після виконання своїх обов`язків повідомив командиру про необхідність звернення до лікаря, оскільки ще з вечора у нього був зубний біль. Далі він поїхав у м. Тростянець до стоматолога. Однак не встигнувши доїхати, йому подзвонили і наказали вертатися, жодних самовільних дій не допускав, про усе повідомив командира.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 255 КУпАП).

За змістом статей 279, 280 КУпАП справа про адміністративне правопорушення повинна розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за наслідками розгляду вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати.

У провину ОСОБА_1 ставиться допущення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП, оскільки останній був відсутній на службі більше трьох годин.

Зазначена норма передбачає відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.

Крім того, ч. 4 ст. 172-11 КУпАП передбачає відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.

Тобто ч. 3 ст. 172-11 КУпАП встановлює відповідальність військовослужбовців (крім строкової служби). При цьому ч. 4 ст. 172-11 КУпАП встановлює відповідальність за діяння, передбачені частинами 1 або 3 цієї статті, обтяжені умовами особливого періоду. Також наявна вказівка на те, що відповідальність за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП виключається в умовах воєнного стану.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Натомість відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Тобто запровадження на всій території України або в окремих її місцевостях воєнного стану зумовлює початок дії особливого періоду. У той же час запровадження та дія особливого періоду не обмежується виключно оголошенням та запровадженням воєнного стану.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 в Україні введено воєнний стан, який діє по сьогоднішній день.

У даному випадку дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 3 ст. 172-11 КУпАП. Однак на момент складання протоколу в Україні діє воєнний стан, а тому дії ОСОБА_1 не утворюють складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП.

Крім того, до протоколу додані пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 із яких вбачається, що ОСОБА_1 не відлучався самовільно з місця служби, а отримав дозвіл командира взводу забезпечення ОСОБА_2 . Останній також підтвердив, що дозволив ОСОБА_1 в індивідуальному порядку звернутись до лікаря-стоматолога в м. Тростянець.

Доказами в справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку суддя встановлює наявність чи відсутність правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, які установлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків тощо (ч. 1 ст. 251 КУпАП).

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З огляду на відсутність у матеріалах справи доказів вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-11 КУпАП, суд вважає, що у діях останнього відсутній склад зазначеного правопорушення, у зв`язку із чим провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 172-11, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Лебединський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Вадим КОСОЛАП