БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/1036/25
Провадження № 3/730/456/2025
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" липня 2025 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Данько О.В.

з участю секретаря судового засідання Стрижак Я.О.

прокурора Богуславської М.А.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянина України, уродженця м. Городня Чернігівської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , одруженого, непрацюючого, особи з інвалідністю ІІ групи, за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи депутатом 9-го скликання Комарівської сільської ради Чернігівської області та відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 (далі Закон) суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік 26.05.2025, хоча зобов`язаний був подати таку декларацію не пізніше 31 січня 2024 року, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції».

Також, ОСОБА_1 , будучи депутатом 9-го скликання Комарівської сільської ради Чернігівської області та відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік 26.05.2025, хоча зобов`язаний був подати таку декларацію не пізніше 31 січня 2024 року, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Також, ОСОБА_1 , будучи депутатом 9-го скликання Комарівської сільської ради Чернігівської області та відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік 26.05.2025, хоча зобов`язаний був подати таку декларацію не пізніше 31 березня 2024 року, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Також, ОСОБА_1 будучи депутатом 9-го скликання Комарівської сільської ради Чернігівської області та відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік 26.05.2025, хоча зобов`язаний був подати таку декларацію не пізніше 31 березня 2025 року, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав вину у вчиненні вказаного правопорушення та пояснив, що зазначені декларації не були подані вчасно, через сімейні обставини (хвороба матері та дружини). Він був обізнаний про необхідність та строки подачі декларацій, проте, забув подати їх вчасно.

Прокурор вважала, що з огляду на наявні у матеріалах справи докази, у діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП та просила накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

За ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до положень ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони й обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону.

Відповідно до п. 1.ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", «в»-«г» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону (тобто особи, на яких поширюється дія Закону), зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є депутатом 9-го скликання Комарівської сільської ради Чернігівської області.

Відповідно до інформації, наданої Комарівською сільською радою Чернігівській області, всі депутати поінформовані щодо необхідності подання декларацій відповідно до вимог закону.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру декларацій, що міститься в загальному доступі ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021, 2022, 2023, 2024 роки 26.05.2025.

При цьому обставин, які б свідчили про наявність у ОСОБА_1 будь яких об`єктивних та непереборних перешкод, що завадили вчасному поданню декларацій не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 , будучи депутатом місцевої ради, не виконав вимоги ч. 1 ст. 45, п. 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону та без поважних причин несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а тому, у його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення суд, з огляду на положення ст. 33 КУпАП, враховує обставини, характер, тривалість та кількість епізодів вчиненого правопорушення, особу порушника, його ставлення до скоєного діяння, визнання ним своєї вини, майновий та сімейний стан, відсутність обставин, які пом`якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, з метою виховного впливу та запобігання вчинення аналогічних правопорушень у майбутньому, вважає, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу у максимальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Оскільки ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи, то відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» він звільняється від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст.7, 33, 38, 40-1, 172-6, 283, 284, 307, 308 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

У разі несплати правопорушником штрафу в зазначений строк в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення штраф стягується в подвійному розмірі 3400,00 (три тисячі чотириста) грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Борзнянський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Данько