ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2025 м. Володимир

Суддя Володимирського міського суду Волинської області Мушкет О.О., розглянувши в м. Володимирі матеріали, що надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який працює: в/ч НОМЕР_1 , інспектор прикордонної служби 2-ї категорії водій (оператор засобів протидії безпілотним повітряним суднам) відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ № 246878 від 15.05.2025 року, з 09:00 13.04 по 09:00 14.04 року, в умовах особливого періоду, інспектор прикордонні служби 2-ї категорії (оператор засобів протидії безпілотним повітряним суднам) відділення прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », старший сержант ОСОБА_1 , виконуючи наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Вартовий шлагбауму» в пункті пропуску для автомобільного сполучення «Устилуг» порушив правила несення прикордонної служби, що виразилось у недбалому ставленні до військової служби під час випуску транспортних засобів з пункту пропуску, не в кожному випадку звіряв наявність осіб в транспортному засобі із зазначенням в контрольному талоні а, саме порушив абз.5 та 9 п. 27 гл.5 розділу ІІ та аб. 13 п.7 гл.2 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19.10.2015 року № 1261, тобто своїми діями вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні винним себе не визнав та пояснив, що прикордонний контроль організовував відповідно до вимог закону України, ніяких правопорушень не допускав.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності Петрук Ю.М., документи про підтвердження повноважень якого містяться в матеріалах справи, в судовому засіданні заявив клопотання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП для доопрацювання до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з тим, що вони не містять належних доказів вчинення військовослужбовцем ОСОБА_1 вказаного правопорушення.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши клопотання представника та додані до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 246878 від 15.05.2025 року матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Так, відповідно до ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Згідно вимог ст. 284 КУпАП- по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи, при цьому п постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Диспозиція ч.2 ст.172-18 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, в умовах особливого періоду.

Суд звертає увагу на те, що особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі. При цьому склад правопорушення, це сукупність передбачених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення і є підставою для притягнення суб`єкта правопорушення до юридичної відповідальності.

В протоколі про адміністративне правопорушення ЗхРУ 246878 від 15.05.2025 року та Звіті за результатами раптової перевірки окремих складових оперативно-службової діяльності віпс « ІНФОРМАЦІЯ_4 » зазначено, що з 09 год. 00 хв. 13.04.2025 по 09 год. 00 хв. 14.04. 2025 року, старший сержант ОСОБА_1 несучи службу в прикордонному наряді «Вартовий шлакбауму», під час випуску транспортних засобів з пункту пропуску не в кожному випадку звіряв наявність осіб в транспортному засобі із зазначенням в контрольному талоні, проте жодних належних доказів щодо вчинення інкримінованого правопорушення, зокрема, акту службового розслідування, відео з нагрудних боді-камер та ін.. суду не надано.

Суддя наголошує, що розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише у межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, та суддя не наділений повноваженнями самостійно змінювати чи доповнювати фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно положень ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-1 КУпАП, необхідно направити до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 7, 256, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-1 КУпАП - повернути до відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Олександр МУШКЕТ