Справа № 740/3114/25
Провадження № 3/740/1017/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 липня 2025 року м. Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Карпусь І.М., із секретарем судового засідання Лещенко А.В., особою яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника - адвоката Ващенко М.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, інвалід ІІ групи, зареєстрована та проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 458710 від 29.05.2025, ОСОБА_1 29.05.2025 о 15-й годині 30 хвилин ухилилась від передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме: не забезпечила належні умови проживання, в будинку антисанітарія, вологе прибираня не проводиться, розкидані речі по підлозі, пуста пляшка з-під алкоголю «SHABO», на підлозі розкидане брудне взуття, ОСОБА_5 порушила вимоги ст. 150 ч. 2 Сімейного кодексу України повторно протягом року за місцем проживання по АДРЕСА_1 , чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину заперечила і пояснила, що обстеження умов проживання було проведено 29.05.2025 саме в час коли було багато клопотів, так як потрібно було займатися обробітком присадибної ділянки, дітям готуватися до випускного у школі, іспитів у музичній школі, саме перебирали одяг та речі, тому у будинку і було неохайно. Зазвичай же у будинку підтримується належний порядок.

На підтвердження вини ОСОБА_1 до суду, окрім протоколу про адміністративне правопорушення, подано: копію акта обстеження умов проживання від 29.05.2025; фотозображення обстановки за місцем проживання ОСОБА_1 , у яких зафіксовано безлад у будинку; письмові пояснення ОСОБА_1 від 29.05.2025, в яких вона повідомила, що 29.05.2025 до неї додому де вона проживає з трьома неповнолітніми дітьми та чоловіком, приїхали працівники поліції та соціальної служби для обстеження умов проживання і виявили, що в будинку неналежні умови для проживання дітей, а саме брудно, не прибрано, розкидані речі, в коридорі валялась пляшка з-під коньяку, на підлозі розкидане брудне взуття; письмові пояснення неповнолітньої ОСОБА_4 від 29.05.2025.

Заслухавши ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно положень ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 280 КУпАП регламентовано, що суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 10 Закону України "Про охорону дитинства" кожній дитині гарантується право на свободу, особисту недоторканність та захист гідності. Дисципліна і порядок у сім`ї, навчальних та інших дитячих закладах мають забезпечуватися на принципах, що ґрунтуються на взаємоповазі, справедливості і виключають приниження честі та гідності дитини.

Відповідно до ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки несуть відповідальність за виховання своїх дітей.

Щодо кваліфікації дій ОСОБА_1 суд виходить з наступного.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Частиною 1 ст. 184 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Частиною 2 ст. 184 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Частиною 3 ст. 184 КУпАП передбачено накладення штрафу на батьків або осіб, які їх замінюють, за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

В матеріалах справи на підтвердження кваліфікуючої за ч. 2 ст. 184 КУпАП ознаки: " ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення", міститься копія постанови Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 23.01.2025 стосовно ОСОБА_1 , згідно з якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП. Згідно з даною постановою суду, ОСОБА_1 ухилилася від виконання батьківських обов`язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , внаслідок чого останній 29.11.2024 в 11-00 год на території Ніжинської гімназії №1 під час навчального процесу вчинив нецензурну сварку із штовханиною щодо учнів вказаної гімназії ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , що підпадає під ознаки правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст.173 КУпАП.

Оскільки постановою Ніжинського міськрайонного суду від 23.01.2025 ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП, диспозиція якої передбачає вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП, але не пов`язує стан виконання батьківських обов`язків з об`єктивною стороною правопорушення, та у матеріалах справи відсутні документи про накладення адміністративного стягнення упродовж року на ОСОБА_1 за ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей за ч.1 ст. 184 КУпАП, суд доходить висновку, що при вирішення питання про вчинення ОСОБА_5 29.05.2025 ухиленення від виконання батьківських обов`язків щодо створення належних умов проживання дітей після накладення адміністративного стягнення за ч. 3 ст.184 КУпАП не може йтися про кваліфікуючу за ч. 2 ст. 184 КУпАП ознаку: " ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення".

Щодо доводів ОСОБА_1 про те, що неохайний стан речей у будинку був разовим випадком, а не постійним станом речей, суд звертає увагу, що відображений у фотознімках до акту огляду речей стан у будинку загалом не спростовує таких пояснень ОСОБА_1 . Хоча у будинку і було неохайно, однак слід зауважити, що матеріали справи не містять відомостей про систематичність і постійність такого стану за місцем проживання ОСОБА_1 з дітьми. Ураховуючи, що ОСОБА_1 виховує трьох дітей, життєдіяльність яких у будинку впливає на стан охайності, щодо ОСОБА_1 матеріали справи не містять відомостей про зловживання алкогольними напоями, антисоціальну поведінку тощо, невідвідування батьківських зборів, неприділення уваги навчанню дітей, сам по собі неохайний стан у будинку, за умов коли не спростовано пояснення ОСОБА_1 про те, що це одиничний випадок пов`язаний зі збігом обставин, не підтверджує неналежного виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків у розумінні ст. 184 КУпАП.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

За таких обставин вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 чи ч. 2 ст.184 КУпАП, на думку суду, є недоведеним поза розумним сумнівом достатніми доказами.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вище викладеного, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов до висновку про недоведеність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247, ст.251, 255, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернігівського апеляційного суду через Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя І.М. Карпусь