Справа № 932/4996/25
Провадження № 3/932/3045/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2025 року Суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Міросєді А.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ВП №4 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, відносно:

ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Постановою Шевченківського районного суду міста Дніпра від 21.05.2025 року, протокол про адміністративне правопорушення ВАД №404039 від 29.03.2025 року із кваліфікацією дій за ч.2 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 з доданими до нього матеріалами було повернуто до ВП № 7 Дніпровського РУП в Дніпропетровській області для належного оформлення.

На допущені порушення було вказано в постанові судді Шевченківського районного суду міста Дніпра судді від 21.05.2025 року, однак, ігноруючи зауваження суду, 18.07.2025 року матеріал був направлений до суду без усунення недоліків.

Рапорт ДОП СП ВП №4 Дніпровського РУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області М.Бичихіна не є належним усуненням недоліків матеріалу про адміністративне правопорушення, оскільки відповідно до Інструкції з діловодства в системі МВС України, затвердженої наказом МВС України від 23.08.2012 №747, належить до внутрішніх документів.

Вивчивши матеріал про адміністративне правопорушення, суддя дійшов наступних висновків.

Згідно з ст.7КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження у справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245КУпАП завданнями провадження про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом…

Відповідно до ст.256КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частина 1 статті 173-2 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Частиною 2 статті 173-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

За своєю правовою конструкцією адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП, є адміністративним правопорушенням з матеріальним складом. Відтак, для об`єктивної сторони розглядуваного адміністративного правопорушення закон вимагає встановлення не тільки факту діяння, а й шкідливих наслідків, які полягають у завданні шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 10.03.2025 року о 13:28 годині за адресою: АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 вчинив сварку з сестрою гр. ОСОБА_2 , в присутності свого неповнолітнього сина ОСОБА_3 .

Водночас, наданий на розгляд суду протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей того, які наслідки настали від протиправних дій ОСОБА_1 . Фабула наданого на розгляд суду протоколу не відповідає диспозиції ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Вищенаведені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

При складанні протоколів про адміністративне правопорушення працівники поліції повинні керуватися Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року №1376, в редакції від 24.09.2021 року, (далі Інструкція).

Проаналізувавши положення Інструкції, приходжу до висновку, що у разі виявлення недоліків при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, зіпсований бланк протоколу повинен бути зданий відповідній посадовій особі, яка за своїми функціональними обов`язками є відповідальною за стан діловодства у справах про адміністративні правопорушення, відповідно до п.2 розділу VІ Інструкції із внесенням таких відомостей до Журналу видачі бланків протоколів про адміністративні правопорушення, бланків постанов по справах про адміністративні правопорушення та бланків протоколів про адміністративні затримання (додаток 14 Інструкції), та складений новий протокол на новому бланку з урахуванням виявлених недоліків, після чого з протоколом та матеріалами, доданими до нього, повинна бути ознайомлена особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення під особистий підпис останньої, і тільки після зазначених процесуальних дій протокол про адміністративне правопорушення вважається дооформленим та може бути направлений до Шевченківського районного суду міста Дніпра розгляду по суті.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 404039 ВІД 29.03.2025 року з доданими матеріалами підлягає поверненню до ВП № 4 Дніпровського РУП №1 в Дніпропетровській області для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256,276, 283 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №404039 від 29.03.2025 року відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП з додатками вдруге повернути до ВП № 4 Дніпровського РУП №1 в Дніпропетровській області, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: