Провадження № 3/0182/1702/2025
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16.07.2025 року м. Нікополь

Суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області Борисова Н.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

-ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, посвідчення водія серія НОМЕР_1 , непрацюючого, який проживає за адресою АДРЕСА_1 ,

за адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 126 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №308470 від 22.04.2025 р., 22.04.2025 р. о 13:01 год. в м. Київ по вул. Вадима Гетьмана(Індустріальна) біля буд. 25, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом будучи тимчасово обмеженим в праві керування транспортними засобами, чим порушив вимоги ст. 15 ЗУ «Про дорожній рух».

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, але надав на адресу суд пояснення, згідно яких 22.04.2025 року його, керуючи автомобілем BMW д.н.з. НОМЕР_2 , зупинили працівники поліції та склали протокол про адміністративне правопорушення, повідомивши йому, що він є особою обмеженою у праві керування транспортними засобами, про що він фактично не знав. Крім того, він вказав, що жодного документу/повідомлення, про обмеження його в праві керування транспортними засобами він не отримував і лише дізнався про це під час складання протоколу. Після цього, він вияснив, що відносно нього відкрито виконавче провадження та по цьому виконавчому провадженню є заборгованість зі сплати аліментів, але жодних постанов про відкриття провадження та про наявність відносно нього заборгованості він не отримував і навіть не знав, що його колишня дружина звернулась до суду про стягнення аліментів з нього. Просив закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки в нього не було умислу на вчинення правопорушення за ч.3 ст. 126 КУпАП.

При дослідженні матеріалів було встановлено, що в матеріалах справи наявна постанова Державного виконавця серія ВП №56099908 від 29.05.2023 року, якою гр. ОСОБА_1 було обмежено у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості (а.с.3-4), але при цьому у матеріалах справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 отримував вказану постанову чи йому було повідомлено про вказане обмеження.

Відповідно до вимог ст. 10 КУпАП, адміністративне правопорушення визначається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала або свідомо допускала їх настання.

Згідно ст. 251 КУпАП на співробітників поліції, як на осіб, що в силу ст. 255 КУпАП уповноважені на складання протоколів про адміністративні правопорушення, в тому числі й за ст. 126 КУпАП, покладено імперативний обов`язок щодо збирання доказів, які в силу системного аналізу вимог ст.ст. 251 та 256 КУпАП мають бути додані до протоколу та/або посилання на які повинні міститися в самому протоколі.

Процедура розгляду справ про адміністративні правопорушення не передбачає участі при судовому розгляді сторони обвинувачення, що може призвести до змішування ролі обвинувача і судді і тим самим дати підстави для законних сумнівів неупередженості суду, порушити принцип змагальності (пункти 75-79 рішення Європейського Суду з прав людини у справі Карелін проти Росії, пункт 54 справи Озеров проти Росії, пункти 44-45 справи Кривошапкін проти Росії).

У зв`язку із чим суд не може самостійно перебирати на себе функції обвинувачення і відшукувати докази вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, винуватість особи має доводитися саме в суді, що вимагає обережності дій суду при вирішенні питання про тягар доказування в такій категорії справ.

З огляду на зазначене суд позбавлений змоги самостійно витребовувати докази та документи на підтвердження вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені за ч. 3 ст. 126 КУпАП, обов`язково мають містити належним чином засвідчену уповноваженою на те посадовою особою відділу державної виконавчої служби копію документу, яким відносно особи, що притягається до адміністративної відповідальності, застосовано відповідне обмеження. А також мають бути долучені документи, які б підтверджували обізнаність особою, щодо якої винесено постанову про застосування відносно неї відповідного обмеження

Протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не містять відомостей, які би вказували на наявність умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, а саме про те, що ОСОБА_1 знав про накладене на нього обмеження.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 247 ч. 1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 126 КУпАП, провадженням закрити у зв`язку з відсутністю події і складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя: Н. А. Борисова