Справа №760/1777/25 3/760/1714/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2025 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Ішуніна Л. М., за участю представника Київської митниці - Панькіна Д. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес-відправлення № NP3731NPG - громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду міста Києва від Київської митниці надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 12 грудня 2024 року № 1074/10000/24 26 вересня 2024 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська обл., с. Білогородка, вул. Компресорна, 3) під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) № NP3731NPG, яке пересилалося з Польщі до України (замовник та отримувач ОСОБА_1 ), з залученням службового собаки Шарм виявлено: скляну ємність, згідно маркування «Raworganics «PURE HEMP OIL10 CCM 35% 3500MG» - 2 шт.

В міжнародній накладній до МЕВ №NP3731NPG та інвойсі від 16 вересня 2024 року вміст відправлення задекларовано як «CBD Oil (35% 3500mg CBD)/ Customs Commodity code: - 2 pieces», що в перекладі українською мовою означає «СБД масло» - 2 шт., вартістю 118,8 євро.

Листом Київської митниці від 01 жовтня 2024 року №7.8-6/20-03/7/18218, зразки з маркуванням Raworganics «PURE HEMP OIL 10 CCM 35% 3500MG» - 2 шт. направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 07 жовтня 2024 року № -0231 у складі речовини маслянистої рідини світло-жовтого кольору, яка містилась у скляних флаконах з піпетками в упаковках з маркуванням «Raworganics «PURE HEMP OIL 10 CCM 35% 3500MG» - 2 шт., виявлено екстракт канабісу, що відноситься до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список № 1 Таблиці ІІ), згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями).

Враховуючи викладені обставини, у діях відправника МЕВ № NP3731NPG - громадянина України ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено статтею 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

В судовому засіданні представник Київської митниці підтримав позицію Київської митниці та просив притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності за статтею 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - громадянин України ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про поважність причин неявки суд не повідомив.

Разом з тим, 28 січня 2025 року надіслав до суду письмові пояснення, в яких зазначив, що свою вину не визнає, оскільки замовив в лікувальних цілях за рецептом лікаря препарат CBD-олію (CBD oil (35%/3500mg CBD) на іспанському сайті у кількості 2 флакони по 10 мл. За рекомендацією лікаря було обрано препарат саме іспанського виробництва для лікування невропатичного болю.

За правовим режимом CBD-олія (CBD oil (35%/3500mg CBD) знаходиться у вільному обігу та може вільно відчужуватися або переходити від однієї особи до іншої на основі різних цивільно-правових угод або інших підстав. Із опису препарату, та враховуючи те, що він доступний у вільному продажі з доставкою по всьому світу, зробив висновок, що він не містить заборонених речовин. Крім того, у ході замовлення доставки товару ним була вказана вся достовірна інформація, зокрема: посилання на сайт продавця, реальна кількість та вартість товару, його характеристики та інша інформація.

Враховуючи вищевикладене, він не підозрював, що препарат містить будь-які заборонені речовини, тому просив закрити провадження у зв`язку з відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення та повернути вилучений товар.

Згідно з частиною четвертою статті 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до такого висновку.

Згідно з частиною першою статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до статті 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

З аналізу вказаних правових норм статей 458 та 487 МК України, а також статей 2, 9, 11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб`єктивної та об`єктивної сторони складу правопорушення.

Суд установив, 26 вересня 2024 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської митниці на території ТОВ «Нова Пошта Глобал» (Київська обл., с. Білогородка, вул. Компресорна, 3) під час проведення митного огляду МЕВ № NP3731NPG, яке пересилалося з Польщі до України (замовник та отримувач ОСОБА_1 ), з залученням службового собаки Шарм виявлено: скляну ємність, згідно маркування «Raworganics «PURE HEMP OIL10 CCM 35% 3500MG» - 2 шт.

В міжнародній накладній до МЕВ №NP3731NPG та інвойсі від 16 вересня 2024 року вміст відправлення задекларовано як «CBD Oil (35% 3500mg CBD)/ Customs Commodity code: - 2 pieces», що в перекладі українською мовою означає «СБД масло» - 2 шт., вартістю 118,8 євро.

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби від 07 жовтня 2024 року № -0231 у складі речовини маслянистої рідини світло-жовтого кольору, яка містилась у скляних флаконах з піпетками в упаковках з маркуванням «Raworganics «PURE HEMP OIL 10 CCM 35% 3500MG» - 2 шт., виявлено екстракт канабісу, що відноситься до наркотичних засобів, обіг яких обмежено (Список № 1 Таблиці ІІ), згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями).

Безпосередні предмети правопорушення: наркотичний засіб, обіг якого обмежено (Список № 1 Таблиці ІІ) екстракт канабісу, у складі маслянистої рідини світло-жовтого кольору, у скляному флаконі з піпеткою в упаковці з маркуванням «Raworganics «PURE HEMP OIL 10 CCM 35% 3500MG» - 2 шт., маса брутто 0,08199 кг, в порядку статті 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Під час досліджень було витрачено 0,055 г речовини зразка.

Диспозицією статті 473 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з частиною другою статті 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.).

Згідно зі статтею 1 Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров`я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Статтею 24 Закону України в «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено, що партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до частини першої статті 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

у пункті 8, що наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

пунктом 9 - підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Частиною першою статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території. Частиною другою цієї ж статті забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази, які містяться в матеріалах справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянина України ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 МК України та винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил від 12 грудня 2024 року № 1074/10000/24, копією акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26 вересня 2024 року, актом про взяття проб (зразків) товарів від 30 вересня 2024 року, висновком експерта СЛЕД Держмитслужби № -0231 від 07 жовтня 2024 року.

Посилання ОСОБА_1 на те, що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення оцінюються судом критично, оскільки спростовуються дослідженими в ході судового розгляду доказами. Натомість, ОСОБА_1 не надав суду належних та переконливих доказів на підтвердження своїх доводів.

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина України ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з громадянина України ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: наркотичного засобу, обіг якого обмежено (Список № 1 Таблиці ІІ) екстракту канабісу, у складі маслянистої рідини світло-жовтого кольору, у скляному флаконі з піпеткою в упаковці з маркуванням «Raworganics «PURE HEMP OIL 10 CCM 35% 3500MG» - 2 шт., маса брутто 0,08199 кг.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , судовий збір у розмірі 605,60 грн, який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л. М. Ішуніна