Справа № 4816/675/25 Провадження № 3/591/1831/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2025 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., за участю прокурора Чухно А.В., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (в режимі відеоконференції), розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, працюючої (на момент вчинення дій) секретарем судового засідання відділу документообігу та організаційного забезпечення розгляду судових справ Ковпаківського районного суду м. Суми,

за скоєння правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу, ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, яку зобов`язана була подати не пізніше 31 березня 2024 року, однак подала декларацію 01 квітня 2024 року о 08 год 09 хв, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

За цим фактом 28 травня 2025 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП було складено протокол про адміністративні правопорушення № 210/2025.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнала, підтвердила обставини зазначені в протоколі, зазначила, що не мала на меті умисно приховати свій майновий стан, а на момент подання декларації перебувала або на лікуванні з дитиною або в західній частині країни, в зв`язку з загостренням військової ситуації в країні, де не мала доступу до комп`ютерної техніки, що обмежувало в доступі до мережі Інтернет та отриманні інформації необхідної для заповнення декларації та здійснювала догляд за дітьми, одразу після повернення в м. Суми, подала декларацію.

Прокурор у висновку просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні наведеного адміністративного правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення.

Окрім визнання своєї провини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 210/2025, складеним відносно ОСОБА_1 від 28 травня 2025 року за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (а.с. 1-7), а також матеріалами долученими до нього стосовно роботи ОСОБА_1 в Ковпаківському районному суді м. Суми, звільнення та подання декларації, які підтверджують обставини наведені в протоколі.

Так, наказом керівника апарату Ковпаківського районного суду м. Суми від 28 грудня 2021 № 120-ОС «Про призначення ОСОБА_1 », призначено ОСОБА_1 на посаду секретаря судового засідання Ковпаківського районного суду м. Суми (а.с. 14).

Наказом керівника апарату Ковпаківського районного суду м. Суми від 02 лютого 2022 № 12-ОС «Про присвоєння рангу державного службовця ОСОБА_1 », присвоєно секретарю судового засідання Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 дев`ятого рангу державного службовця (а.с. 15);

Наказом керівника апарату Ковпаківського районного суду м. Суми від 06 листопада 2023 № 100-ОС «Про звільнення ОСОБА_1 », звільнено секретаря судового засідання Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 із займаної посади 07 листопада 2023 року за власним бажанням (а.с. 16)

Наказом керівника апарату Ковпаківського районного суду м. Суми від 18 грудня 2023 № 117-ОС «Про призначення ОСОБА_1 », призначено ОСОБА_1 на посаду секретаря судового засідання відділу документообігу та організаційного забезпечення розгляду судових справ Ковпаківського районного суду м. Суми (а.с. 17).

Наказом керівника апарату Ковпаківського районного суду м. Суми від 09 квітня 2024 № 30-ОС «Про звільнення ОСОБА_1 », звільнено секретаря судового засідання відділу організаційного забезпечення судового процесу та судової статистики Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 із займаної посади 12 квітня 2024 року за власним бажанням (а.с. 18).

Із вищевикладеного, секретар судового засідання Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , являється державним службовцем та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією, згідно з підпунктом "в" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону.

Частиною 5 статті 5 Закону України «Про державну службу» передбачено, що на державних службовців поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Крім того 12 жовтня 2023 року набрав чинності Закон України № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави в умовах воєнного стану», яким відновлено подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 Закону.

Отже враховуючи вищевикладене, секретар судового засідання відділу документообігу та організаційного забезпечення розгляду судових справ Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , повинна подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік не пізніше 31 березня 2024 року.

Згідно публічної частини Інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або - місцевого самоврядування» ОСОБА_1 , подала декларацію за 2023 рік 01 квітня 2024 року о 08 год 09 хв, що є недотриманням зобов`язань фінансового контролю, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, факт скоєння ОСОБА_1 правопорушення суд вважає доведеним, а її дії кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона, всупереч вимогам Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала декларацію за 2023 рік.

Водночас, беручи до уваги відсутність доказів притягнення ОСОБА_1 раніше до відповідальності за аналогічні правопорушення, визнання своєї провини, незначний термін прострочення подання декларації (менше одного дня), усунення порушення задовго до виявлення цього випадку правоохоронцями, відсутність шкоди від вчиненого діяння та корупційних ризиків, враховуючи, що цей випадок носить поодинокий характер (в тому числі за тривалий час роботи на державній службі (з 2021 року) відсутні докази інших порушень фінансового контролю), приймаючи до уваги введений в країні воєнний стан та продовження роботи особи на державній службі, суд приходить до висновку, що наведене порушення є малозначним, тому є підстави для звільнення ОСОБА_1 від відповідальності за малозначністю з оголошенням їй усного зауваження та звільнення від відповідальності згідно вимог ст. 22 КУпАП.

Вирішуючи це питання в такий спосіб, суд виходить і з того, що ОСОБА_1 самостійно, як зазначено вище, до втручання правоохоронних органів вчинила дії по усуненню зазначеного порушення та допустила прострочення подання декларації лише на один день.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та звільнити її від адміністративної відповідальності в зв`язку з малозначністю, обмежившись усним зауваженням.

Провадження в справі закрити.

Постанова суду може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Сибільов