ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2025 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м.Житомира Чорній Р.О.,

за участю секретаря судового засідання Дейнеко Л.В.,

представників Житомирської митниці Красильникової С.А., Кондратюка А.В.,

особи, щодо якої складено протокол про порушення митних правил, ОСОБА_1 ,

захисника Панчука Ю.В.,

розглянув справу, яка надійшла з Житомирської митниці, про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянином України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0170/10100/24: Житомирською митницею під час перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, отримувачами яких є суб`єкти, розташовані (зареєстровані) на території Житомирської області, встановлено, що одним із таких отримувачів гуманітарної допомоги є військова частина НОМЕР_2 (Житомирська область). З метою встановлення законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги, отримувачем яких зазначено вказану військову частину, Житомирською митницею до військової частини направлено запит про надання інформації від 15.12.2023 №7.19-3/7.19-20/8.2/8754, на який 12.02.2024 отримано відповідь за вих. №813/2962 від 08.02.2024 про те, що зазначена військова частина ряд транспортних засобів, вказаних у запиті, не отримувала та на обліку у військовій частині вони не перебувають. Згідно з інформацією, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 03.07.2022 о 23 годині 36 хвилині через міжнародний пункт пропуску «Устилуг-Зосин» митного поста «Устилуг» Волинської митниці громадянином України ОСОБА_1 на митну територію України ввезено транспортний засіб марки «NISSAN», модель «NAVARA», кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , 2006 року виготовлення, бувший у використанні, об`єм двигуна - 2488 см3, тип двигуна - дизель, оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання і випущений на митну територію України. В ході проведення попередньої перевірки, з метою з`ясування обставин ввезення на митну територію України даного транспортного засобу, Житомирською митницею направлено запит у Волинську митницю за вихідним від 29.09.2023 №7.19-3/20/7.3/6786 з проханням надати копії документів, на підставі яких транспортні засоби, отримувачем яких зазначено військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ), ввезено в Україну в якості гуманітарної допомоги. Факт ввезення на митну територію України та оформлення у якості гуманітарної допомоги вищевказаного транспортного засобу підтверджується відомостями, що містяться у АСМО «Інспектор» та копіями документів, які додані до відповіді Волинської митниці від 12.10.2023 №7.3-28-07/12537. Так, згідно з поданою громадянином України ОСОБА_1 до митного контролю та оформлення Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.07.2022, яку ним підписано особисто, отримувачем товару зазначено військову частину НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 ). Згідно з вказаною відповіддю військової частини НОМЕР_2 за вих. від 08.02.2024 №813/2962, зазначений транспортний засіб до військової частини НОМЕР_2 не надходив та не очікувався. З метою підтвердження або спростування отримання військовою частиною транспортного засобу, видачі листа військовою частиною НОМЕР_2 про очікування автомобіля у якості гуманітарної допомоги, Житомирською митницею повторно направлено запит до військової частини НОМЕР_2 з доданням копії Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 03.07.2022, в якій отримувачем зазначено військову частину НОМЕР_2 , за вих. від 26.02.2024 №7.19-3/7.19-20-02/8.2/1484 про надання інформації щодо отримання військовою частиною зазначеного автомобіля та видачі листа, на який 04.04.2024 Житомирською митницею отримано відповідь, згідно якої військова частина НОМЕР_2 не підтверджує отримання та замовлення (очікування) вказаного транспортного засобу. Вказані дії громадянина України ОСОБА_1 кваліфіковано митницею за ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що є волонтером, багатодітним батьком, тому має законні підстави виїзду з-за кордон в умовах воєнного стану. У 2022 році до нього звернувся ОСОБА_2 , який на даний час є його захисником у справі, та повідомив, що його однокласник, який тривалий час проживає у Великій Британії, придбав на потреби ЗСУ транспортний засіб, який потрібно перевезти через кордон. Транспортний засіб вже був куплений за кордоном і очікував на транспортування на кордоні Польщі та України. Жодних коштів за перевезення транспортного засобу через кордон не отримував. Як підставу перевезення через митний кордон у якості гуманітарної допомоги йому надали лист з військової частини НОМЕР_2 . На митниці всі документи щодо перевезення транспортного засобу через кордон оформлював самостійно, лист від військової частини НОМЕР_2 також надав представнику митниці під час перетину кордону. Коли ввіз транспортний засіб на територію України з військової частини НОМЕР_2 повідомили, що підрозділ, який потребував авто, вже вирушив на схід країни, тому авто, документи та ключі від авто передав ОСОБА_3 , який передав його представникам військової частини НОМЕР_5 , які на той час теж потребували т/з для виконання завдань. Потім військовослужбовці зазначеної частини надіслали йому фото, що вони отримали вказаний транспортний засіб. Наразі йому відомо, що на даний час транспортний засіб марки «NISSAN», модель «NAVARA», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , знищений.

Захисник ОСОБА_1 адвокат Панчук Ю.В. підтвердив надані ОСОБА_1 пояснення з приводу перевезення транспортного засобу марки «NISSAN», модель «NAVARA», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , через кордон та передачі його військовій частині НОМЕР_5 . Підтримав подані заперечення на протокол. Зазначив, що авто він отримав від ОСОБА_1 , потім передав т/з свідку ОСОБА_4 . Просив провадження у справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Свідок ОСОБА_4 пояснив, що є волонтером, в червні 2022 року від військових 95 ОДШБ отримав запит на транспортний засіб типу «пікап». За допомогою знайомих за кордоном знайшов необхідний транспортний засіб, військова частина зробила лист-запит на зазначене авто. Під час транспортування авто до кордону воно зламалось, машина 2006 або 2008 року випуску, точно не пам`ятає, доки ремонтували, військові, які його очікували, поїхали на завдання, тому повідомили, що авто вже їм не потрібне. Через знайомих волонтерів дізнався, що інші військовослужбовці з іншої військової частини шукають авто. Повідомив, що авто є, потрібен лише лист від військової частини. Отримавши лист, передав авто на потреби військових в/ч НОМЕР_5 в особі ОСОБА_5 . Авто забрав в м.Київ у ОСОБА_6 . Перед тим, як передати авто, його освятили. Авто передав свідку ОСОБА_5 14.07.2022, про що склали відповідний акт приймання/передачі гуманітарної допомоги. Є фотознімки, що підтверджують факт передачі авто військовослужбовцям. Військовослужбовець, який отримав авто, наступного дня поїхав в зону бойових дій. Чи поставлено авто на облік у в/ч НОМЕР_5 йому не відомо.

Свідок ОСОБА_5 пояснив, що є військовослужбовцем, проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_5 . Влітку-восени 2022 року було складно знайти авто на ходу. Знайомі повідомили, що є транспортний засіб в гарному стані, необхідно лише лист з військової частини про те, що військова частина має потребу в авто. Відповідні документи передав хлопцям, які надали авто. Підтвердив, що лист про потреби військової частини у авто готував особисто. Для того, щоб забрати авто, командування дало відпустку. Авто отримав від ОСОБА_4 . Перед тим, як передати авто, його освятили. Після переведення до іншого взводу авто залишив в батальйоні, передав командиру військової частини ОСОБА_7 . На авто «NISSAN», модель «NAVARA», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , вивезли багато поранених. Наразі авто знищено.

В судовому засіданні представник митниці протокол підтримав, просив ОСОБА_1 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, щодо виду та розміру адміністративного стягнення, у випадку визнання винним ОСОБА_1 , поклався на розсуд суду.

ОСОБА_1 та його представник провадження у справі просили закрити.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, додатково надані учасниками документи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з диспозицією ст. 483 МК України, відповідальність за вказаною статтею настає у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суб`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, передбачає прямий умисел, тобто винна у скоєнні правопорушення особа чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України чи вивезти з України з порушенням встановленого порядку, зокрема, особа усвідомлює, що документи, які вона надає митному органу, як підставу для переміщення товару, - містять неправдиві дані, і бажає саме таким чином незаконно перемістити товар.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно 03.07.2022 о 23 годині 36 хвилині через міжнародний пункт пропуску «Устилуг-Зосин» митного поста «Устилуг» Волинської митниці ввіз на митну територію України транспортний засіб марки «NISSAN», модель «NAVARA», кузов № НОМЕР_3 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , 2006 року виготовлення, бувший у використанні, об`єм двигуна - 2488 см3, тип двигуна - дизель, оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання. Отримувачем вказав військову частину НОМЕР_2 .

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що отримувачем т/з зазначив вказану частину на підставі листа №796 від 19.06.2022, підписаного її представниками ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . В судовому засіданні оглянуто оригінал зазначеного листа з мокрою печаткою в/ч НОМЕР_2 , до справи долучено копію (а.с. 128).

На запит митниці військова частина НОМЕР_2 повідомила, що вказаний транспортний засіб у військову частину у якості гуманітарної допомоги не надходив, листи на звернення в/ч не надавала.

На запит суду військова частина НОМЕР_2 повідомила, що підполковник ОСОБА_10 та ОСОБА_11 дійсно проходили військову службу у військовій частини НОМЕР_2 у червні-липні 2022 року. У військовій частині НОМЕР_2 відсутні відомості про лист №796 від 19.06.2022, оскільки станом на вказаний період облік вихідної кореспонденції здійснювався не централізовано. Транспортний засіб марки «NISSAN», модель «NAVARA», кузов № НОМЕР_3 , на військовому обліку у вказаній військовій частині не перебуває.

Вказане в своїх поясненнях підтвердив також ОСОБА_1 , зазначивши, що після ввезення т/з на територію України підрозділ в/ч НОМЕР_2 , для якого ввозився транспортний засіб, поїхав в зону бойових дій, а тому т/з йому передати не встиг. Пояснення ОСОБА_1 в цій частині також підтвердив свідок ОСОБА_4 .

Також, ОСОБА_1 та ОСОБА_4 в судовому засіданні підтвердили, що отримавши відмову представників в/ч НОМЕР_2 від т/з, знайшли інших військовослужбовців, які потребували т/з для виконання завдань.

З листа в/ч НОМЕР_5 від 13.07.2022 №534 встановлено, що вказана військова частина очікує надходження у якості гуманітарної допомоги для потреб організації оборони держави від збройної агресії російської федерації т/з марки «NISSAN», модель «NAVARA», кузов № НОМЕР_3 . Відповідальною особою за прийняття т/з зазначено ОСОБА_4 . В судовому засіданні оглянуто оригінал зазначеного листа з мокрою печаткою в/ч НОМЕР_5 , копію долучено до матеріалів справи (а.с.130).

14.07.2022 на підставі акту приймання/передачі гуманітарної допомоги №1 ОСОБА_4 передав, а військовослужбовець в/ч НОМЕР_5 ОСОБА_5 на виконання звернення військової частини НОМЕР_5 від 13.07.2022 отримав т/з марки «NISSAN», модель «NAVARA», кузов № НОМЕР_3 , для потреб організації оборони держави (а.с.129).

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 підтвердив, що авто для потреб в/ч НОМЕР_5 отримав від ОСОБА_4 .

З копії військово квитка військовослужбовця ОСОБА_5 встановлено, що останній станом на червень-липень 2022 року проходив військову службу у в/ч НОМЕР_5 (а.с.131-136).

Наявними в справі фотознімками військовослужбовця ОСОБА_5 та іншого військовослужбовця підтверджується, що т/з марки «NISSAN», модель «NAVARA», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , використовується військовими (а.с.137-139).

Відеозаписом освячення т/з також підтверджується, що т/з марки «NISSAN», модель «NAVARA», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , переданий військовослужбовцям.

Також суд враховує долучені до матеріалів справи копію посвідчення волонтера на ім`я ОСОБА_12 , який має подяки, грамоти від різних військових частин за допомогу Збройним Силам України, та нагороджений нагрудним знаком «Почесна відзнака», що підтверджує здійснення ним волонтерської діяльності та, крім цього, враховує відсутність складених щодо нього протоколів про порушення митних правил при ввезенні інших авто для потреб ЗСУ.

За встановлених обставин суд вважає, що передача т/з іншій військовій частині, ніж тій, що була вказана ОСОБА_1 у декларації під час ввезення т/з марки «NISSAN», модель «NAVARA», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 , на митну територію України, не є порушенням, оскільки на момент заповнення та подання митному органу декларації т/з дійсно призначався для потреб в/ч НОМЕР_2 , зміна кінцевого отримувача, після ввезення т/з на митну територію України не може охоплюватись умислом ОСОБА_1 на момент подання та заповнення ним декларації, оскільки потреба у зміні кінцевого отримувача виникла після подання ОСОБА_1 декларації.

Суд також враховує, що вказане т/з було ввезено у липні 2022 року, тобто, на початку повномасштабного вторгнення, передано військовослужбовцям Збройних Сил України, які використовували його під час виконання бойових завдань.

Крім того, матеріали справи не містять відомостей про те, що транспортний засіб був використаний у інший спосіб, в тому числі, проданий на території України, та на даний час знаходиться в цивільному обігу.

Представники митниці звертались до СБУ із запитами з проханням посприяти в отриманні інформації від військової частини НОМЕР_5 щодо замовлення, очікування та отримання у якості гуманітарної допомоги т/з марки «NISSAN», модель «NAVARA», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_4 (а.с. 55, 58), однак відповіді на вказані запити Житомирська митниця протягом судового розгляду не надала.

З огляду на наведені обставини, в ході розгляду справи не здобуто доказів про те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.247 КУпАП, ст. ст. 527, 528 МК України, суд -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Роман ЧОРНІЙ