Провадження № 3/127/4444/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2025 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Тишківський С.Л., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Вінницької митниці Державної митної служби України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , громадянки України, пенсіонерки, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 471 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

06.05.2025 року о 14 годині 08 хвилини в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів - Подільський - Отач» відділів митного оформлення № 2,5,6,7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону по смузі руху «зелений коридор» в напрямку «виїзд з України» прибув транспортний засіб марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 (Україна), під керуванням громадянина Ізраїлю ОСОБА_2 , з пасажиром гр. України ОСОБА_1 , який прямував з України до Р. Молдова.

В ході застосування системи управління ризиками було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку для проведення митного огляду.

Під час митного контролю та митного огляду, о 15:19 год., в багажному відсіку автомобіля, в дорожній сумці, серед особистих речей гр. України ОСОБА_1 , було виявлено книгу розмірами 14.5 х 19.5 см, в твердій обгортці без будь-яких написів ззовні. Всередині книги увесь текст написаний на івриті, крім напису на останній сторінці, а саме: «1938 Verriag von JOS.SCHLESINGER Buchhandlung Wien, I. Seitenstettengasse 5. Made in Austria.». Даний предмет має ознаки культурної, історичної чи антикварної цінності.

Виявлений предмет переміщувався без ознак приховування та його виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб та належить гр. України ОСОБА_1 .

Відповідно до п.1.6. Інструкції затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2000 № 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України. Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.

На момент здійснення митного контролю гр. України ОСОБА_1 не надала жодних дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України даного предмету, що має історичну та культурну цінність.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 , не задекларувала товар, який мають ознаки історичної, культурної цінності та підлягає обов`язковому письмовому декларуванню та подачі дозвільних документів а саме: книгу розмірами 14.5 х 19.5 см, в твердій обгортці без будь-яких написів ззовні. Всередині книги увесь текст написаний на івриті, крім напису на останній сторінці, а саме: « АДРЕСА_2 .», тобто намагалася перемістити зазначений предмет з порушенням встановленого порядку, визначеного чинним законодавством України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, проте в матеріалах справи міститься її заява, в якій остання просить суд розглядати справу без її участі (а.с. 13).

Представник Вінницької митниці Цибко А.В. в судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримала та просила притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією товарів, а також на користь Вінницької митниці стягнути витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Частиною 3 статті 471 МК України передбачено адміністративну відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Державної митної служби України, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 366 МК України передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.

Двоканальна система це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до п. 57 ст. 4 МК України, товар - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України та/або випущені відповідно до заявленої мети товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск та/або випуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів та/або відомостей.

Відповідно до ч. 2 ст. 371 МК України, товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами.

Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-ХІV, у розділі І (стаття 1) визначено що: «Культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення...».

Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи).

Відповідно до п.1.6. Інструкції затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі - свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.2000 № 984 "Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України. Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.

Відповідно до Висновку комісії з проведення державної експертизи культурних цінностей Вінницької ОУНБ імені Валентина Отамановського від 29.05.2024 № 271, представлений на мистецтвознавче дослідження предмет: молитовник Ханоха, Відень, видавництво Йоз. Шлезінгер, 1938 рік, - є предметом культурного призначення, рекомендований до внесення до Державного Реєстру національного культурного надбання. Орієнтовна вартість: 300-400,00 грн.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не задекларувала товар, що підпадає під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, а саме: книгу розмірами 14.5 х 19.5 см, в твердій обгортці без будь-яких написів ззовні. Всередині книги увесь текст написаний на івриті, крім напису на останній сторінці, а саме: «1938 Verriag von JOS.SCHLESINGER Buchhandlung Wien, I. Seitenstettengasse 5. Made in Austria.», тобто намагалася перемістити зазначений предмет з порушенням встановленого порядку, визначеного чинним законодавством України.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 в скоєнні порушення митних правил є доведеною та підтвердженою сукупністю доказів, що містяться у справі, а саме:протоколом про порушення митних правил від 06.05.2025 року № 0210/UA401000/2025 (а.с. 2-6); експертним висновком Вінницької ОУНБ імені Валентина Отамановського від 29.05.2024 № 271 (а.с. 18); доповідною запискою головного державного інспектора ВМО № 2 м/п «Дністер» Олександра Кулівара (а.с. 14-15); описом предметів (а.с. 12).

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь її вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винуватою ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень, із конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до статтей 519-520 МК України, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці ДМСвитрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Крім того, із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 605,60 грн, сплата якого передбачена ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст. 471, 519-520, 527, 528 Митного Кодексу України, статтями 7, 9-12, 23, 33-35, 40-1, 221, 245, 251, 252, 276, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень із конфіскацією товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: книги розмірами 14.5 х 19.5 см, в твердій обгортці без будь-яких написів ззовні. Всередині книги увесь текст написаний на івриті, крім напису на останній сторінці, а саме: «1938 Verriag von JOS.SCHLESINGER Buchhandlung Wien, I. Seitenstettengasse 5. Made in Austria.».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці ДМС витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 30 грн 98 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: