ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 липня 2025 року селище Близнюки

Суддя Близнюківського районного суду Харківської області Лобановська С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Харківського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП,

в с т а н о в и в:

14 липня 2025 року за результатами автоматичного розподілу справ між суддями Близнюківського районного суду Харківської області для розгляду судді Лобановській С.М. надійшла справа про адміністративне правопорушення № 629/1015/25 (провадження № 3/612/234/25) про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП.

14 липня 2025 року засобами електронної пошти до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 , в якому останній посилається на те, що в судді Близнюківського районного суду Харківської області Масло С.П. перебуває на розгляді ще одна справа за № 629/1014/25 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, у зв`язку з чим просить суд направити справу № 629/1015/25 для вирішення питання про об`єднання зі справою № 629/1014/25, яка знаходиться на розгляді у судді Масло С.П.

Суддя, розглянувши клопотання ОСОБА_1 доходить до наступного висновку.

Згідно повідомлення керівника апарату № 629/1014/25/2820/2025 від 14.07.2025 з 26.06.2025 в провадженні Близнюківського районного суду Харківської області у судді Мало С.П. перебуває справа про адміністративне правопорушення (№ 629/1014/25, провадження № 3/612/232/25) відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст.172-7 КУпАП.

Справу призначено до розгляду на 13 годину 00 хвилин 17 липня 2025 року.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П. 33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 334 КПК України, у разі якщо на розгляд суду першої інстанції надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об`єднання.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 217 КПК України, що в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень, суддя вважає за необхідне передати адміністративний матеріал № 629/1015/25 провадження 3/612/234/25 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, складу суду, що вже здійснює судове провадження щодо останнього, для вирішення питання про їх об`єднання.

З урахуванням вище викладеного, керуючись ст. 36 КУпАП, ст.ст. 217, 334 КПК України, суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання ОСОБА_1 щодо направлення справи № 629/1015/25 для об`єднання зі справою 629/1014/25, яка знаходиться на розгляду у судді Масло С.П. задовольнити.

Направити справу № 629/1015/25, провадження 3/612/223/25, відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, складу суду, що вже здійснює судове провадження щодо останнього (№ 629/1014/25, провадження № 3/612/232/25), для вирішення питання про об`єднання матеріалів про адміністративні правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Лобановська

14 липня 2025 року