Справа № 128/2615/25
ПОСТАНОВА

10.07.2025 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., вивчивши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики УПП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Наданий протокол та долучені до нього документи таким вимогам не відповідають.

Стяття 185 КУпАП передбачає відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Так, при викладенні обставин правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, з тексту протоколу неможливо встановити, якому саме працівнику поліції було вчинено злісну непокору при виконанні ним службових обов`язків, а саме не вказано посаду такого працівника поліції, його прізвище, ім`я та по батькові, законні вимоги якого не виконав ОСОБА_1 .

Також, до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено документів, на підставі яких було встановлено особу ОСОБА_1 , а також не вказано на підставі яких документів було встановлено місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, жодних доказів таких обставин до матеріалів не долучено.

Крім цього, положеннями ч. 1 ст. 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Так, в даному протоколі про адміністративне правопорушення місце вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення вказано с. Бохоники « ІНФОРМАЦІЯ_2 », однак що це за установа та точної адреси вчинення адміністративного правопорушення, вулиця, номер будинку, ні в протоколі про адміністративне правопорушення, ні в долучених до нього документах не вказано.

Крім цього, згідно з положеннями ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 185 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, та працівниками Відділу адміністративної практики УПП у Вінницькій області не забезпечено явку до суду ОСОБА_1 , та при цьому причини неможливості завчасного повідомлення про участь особи в розгляді матеріалів та вжиті з цією метою заходи суду не повідомлено. Натомість у протоколі зазначено, що особу повідомлено, що розгляд справи відбудеться у Вінницькому районному суді, але в протоколі зазначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підпису відмовилась та примірник протоколу ОСОБА_1 не отримав та відмовився від його підпису.Відомостей, що ОСОБА_1 був обізнаний з направленням даних матеріалів до Вінницького районного суду Вінницької області саме 10.07.2025, з огляду на те, що протокол про адміністративне правопорушення датований 09.07.2025, та необхідність явки до суду для розгляду даної справи саме 10.07.2025, матеріали справи не містять. Заяв від нього щодо участі в судовому розгляді також не відбиралося.

Також, у матеріалах справи відсутні засоби зв`язку ОСОБА_1 , та згідно ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 185 КУпАП, розглядаються протягом доби та за вищевказаних обставин суд позбавлений можливості вчасного повідомлення ОСОБА_1 про розгляд справи про адміністративне правопорушення, встановлення вищевказаних обставин, які підлягають встановленню, та розгляду даних матеріалів в передбачений законом строк.

Окрім цього, у протоколі зазначено про фіксацію правопорушення на портативні відеореєстратори № 472964, № 470742 та № 468881, однак до протоколу не долучено жодного носія з відеозаписами з камер поліцейських щодо обставин складання наданого суду протоколу про адміністративне правопорушення, при цьому відомості про неможливість надання таких відеозаписів суду в наданих матеріалах також відсутні.

За вказаних обставин неможливо встановити, чи надано суду всі наявні докази за протоколом про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При цьому, згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості самостійно збирати докази щодо наданого суду протоколу про адміністративне правопорушення. В інакшому випадку самостійне збирання доказів судом ставитиме під сумнів справедливість, а отже безсторонність, судового розгляду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 268, 277 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Відділу адміністративної практики УПП у Вінницькій області для належного оформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново усунути вказані недоліки, забезпечивши належне повідомлення ОСОБА_1 про направлення матеріалів до суду, та направити матеріали на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, повернути до Відділу адміністративної практики УПП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: