Справа № 346/3278/25
Провадження № 3/346/1311/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2025 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області, в складі :

головуючої судді Третьякової І.В.,

за участю секретаря: Дутчак Х.В.,

прокурора Козій Н.А.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломия матеріали, які надійшли з Управління департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за корупційнеправопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Вовчківці Снятинського району Івано-Франківської області, громадянки України, з вищою освітою, пенсіонерка, до 31.01.2024 року головний бухгалтер 5 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України в Івано-Франківській області, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , проживає за адресою АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією у відповідності до п.п. «и» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.45 цього Закону, несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за період не охоплений раніше поданою декларацією (При звільнені), оскільки граничний термін подачі був до 29.02.2024, а декларація нею фактично подана 02.03.2024, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину визнала повністю. Пояснила, що дійсно працювала на посаді головного бухгалтера 5 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України в Івано-Франківській області, щороку подавала декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування. 31.01.2024 була звільнення. Про обов`язок подати декларацію при звільненні та про термін в 30 днів з дня звільнення була обізнана, але забула подати вчасно. Після нагадування з відділу кадрів одразу подала відповідну декларацію 02.03.2024 року. Розуміє, що допустила порушення, хоча і ненавмисно.

Прокурор обставини, викладені у протоколах про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 підтримала, зазначила про наявність в її діях ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Просила визнати її винною та призначити стягнення в межах санкції зазначеної в частині 1 ст.. 172-6 КУпАП, у виді штрафу в розмірі 50 н.м.д.г., що становить 850 грн.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи суд приходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність (ч. 1 ст. 9 КУпАП).

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу(ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, окрім визнання нею вини, повністю підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною в ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно/правову відповідальність.

Відповідно до п.п. «и» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові та службові особи інших державних органів.

Відповідно до ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції, що діяла на час вчинення правопорушення) Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до наказу №4 від 18.05.2021 року начальника 5 ДПРЗ ГУ ДСНС в Івано-Франківській області Равлюк Ольгу Петрівну прийнято на роботу на посаду завідувача відділення економіки і фінансів (головного бухгалтера) 5 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України в Івано-Франківській області (м.Коломия) з 18.05.2021 року.

Відповідно до наказу №20 від 29.01.2024 начальника 5 ДПРЗ ГУ ДСНС в Івано-Франківській області ОСОБА_1 завідувача відділення економіки і фінансів (головного бухгалтера) 5 державного пожежно-рятувального загону ГУ ДСНС України в Івано-Франківській області (м.Коломия), звільнено з роботи за п.1 ст.36 КЗпП з 31.01.2024.

Отже, ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», та який мав обов`язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями при звільнені, а саме за період з 01.01.2024 по 31.01.2024 протягом 30 календарних днів з дня звільнення, тобто до 01.03.2024 .

Відповідно до листа направленого начальником 5 ДПРЗ ГУ ДСНС в Івано-Франківській області на ім`я ОСОБА_1 на адресу її проживання, останню оповістили щодо строків та порядку подання декларації суб`єктом декларування при звільнені.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подала електронну декларацію «При звільнені», за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями 02.03.2024р.

Отже суд приходить до висновку, що в судовому засіданні встановлено наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст..172-6 КУпАП, що полягає у несвоєчасному подані без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, яке є правопорушенням пов`язаним з корупцією, особу порушника, притягнення до адміністративної відповідальності вперше, сімейний та майновий стан, ступінь вини, обставини, що пом`якшують відповідальність та обтяжують відповідальність і вважає, що стягнення має бути накладено у виді штрафу в мінімальному розмірі, встановленому санкцією частини 1 ст.. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою на яку було накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір якого встановлено законом. Відповідно до ст. 4 ч.2 п. 5 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 283, 284, 285, 287 КУпАП суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят ) гривень 00 коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Третьякова І. В.