Справа № 570/2867/25
Номер провадження 3/570/1276/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського районного суду Рівненської області Таргоній М.В., з участю прокурора Шрамовича Р.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від Управлінн3/570/1276/2025я стратегічних розслідувань в Рівненській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, прож. АДРЕСА_1 , з вищою освітою, пенсіонера, депутата Зорянської сільської ради Рівненського району, інв. ІІ гр., пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 від 05.03.2015 р.,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області та суб`єктом, на якого відповідно до п.п. "б" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" № 1700 від 14.10.2014 р. (далі - Закон № 1700) поширюється дія цього Закону, зокрема в частині обов`язку подавати шляхом заповнення на офіційному сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік (далі декларація), порушив вимоги фінансового контролю, встановлені ч. 1 ст. 45 Закону № 1700 - несвоєчасно подав без поважних причин декларації за 2021 рік, 2022 рік, 2023 рік, 2024 рік.

При встановленому строку подання декларації - не пізніше 31 січня 2024 р. щорічна декларація ОСОБА_1 за 2021 рік зареєстровано у відповідному Реєстрі на офіційному веб-сайті НАЗК об 11 год 51 хв. 02.06.2025 року (протокол № 294, спр. № 570/2867/25).

При встановленому строку подання декларації - не пізніше 31 січня 2024 р. щорічна декларація ОСОБА_1 за 2022 рік зареєстровано у відповідному Реєстрі на офіційному веб-сайті НАЗК об 11 год 55 хв. 02.06.2025 року (протокол № 295, спр. № 570/2869/25).

При встановленому строку подання декларації - не пізніше 31 березня 2024 р. щорічна декларація ОСОБА_1 за 2023 рік зареєстровано у відповідному Реєстрі на офіційному веб-сайті НАЗК об 11 год 57 хв. 02.06.2025 року (протокол № 296, спр. № 570/2870/25).

При встановленому строку подання декларації - не пізніше 31 березня 2025 р. щорічна декларація ОСОБА_1 за 2024 рік зареєстровано у відповідному Реєстрі на офіційному веб-сайті НАЗК о 14 год 16 хв. 02.06.2025 року (протокол № 297, спр. № 570/2872/25).

Такими діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, пов`язані з корупцією, відповідальність, за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , якому роз`яснено права передбачені ст. 268 КУпАП, свою вину у вчиненні зазначених правопорушень не заперечив, та дав суду пояснення якими підтвердив вказані обставини несвоєчасного подання декларацій. Поважності причин пропуску строку подання декларацій не вказав. Усвідомлює протиправність своїх дій. Просив об`єднати справи щодо ньогов одне провадження та суворо його не карати.

Прокурор в судовому засіданні вказував про доведеність обставин події по вказаних справах, та винуватості ОСОБА_1 у вчиненні вказаних правопорушень. Заначив про доцільність та наявність підстав для об`єднання вказаних справ в одне провадження згідно ст. 36 КУпАП та призначення ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу в мінімальному розмрір, згідно занкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Із досліджених в судовому засіданні документів, наявних у матеріалах справ (570/2867/25, 570/2869/25, 570/2870/25, 570/2872/25 а.с. 7) вбачається, що за результатами чергових виборів депутатів місцевих рад 25.10.2020 року ОСОБА_1 обрано депутатом Зорянської сільської ради. Повноження депутата ОСОБА_1 визнані 01.12.2020 року на засіданні першої сесії Зорянської сільської ради 8 скликання.

За даним відповідного реєстру на офіційному сайті НАЗК (https://public.nazk.gov.ua/) щорічну декларацію ОСОБА_1

- за 2021 рік зареєстровано об 11 год 51 хв. 02.06.2025 року;

- за 2022 рік зареєстровано об 11 год 55 хв. 02.06.2025 року;

- за 2023 рік зареєстровано об 11 год 57 хв. 02.06.2025 року;

- за 2024 рік зареєстровано о 14 год 16 хв. 02.06.2025 року, тобто пізнше строків встановлених Законом № 1700.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а в даному випадку про корупційне правопорушення, серед інших визначених законом обставин зобов`язаний з`ясувати: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад адміністративного правопорушення, передбаченого ЗУ «Про засади запобігання і протидії корупції»; чи є особа винною в його вчиненні, отже чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно положень ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також іншими документами.

Згідно вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З`ясувавши обставини, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, доводи прокурора, суд приходить до висновку про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. У даному випадку, оскільки судом розглядаються декілька справ відносно однієї і тієї ж особи, то вони підлягають об`єднанню в одне провадження.

Відповідно до вимог ст. 33 та ст. 34 КУпАП, при накладенні стягнення суд враховує характер вчинених ОСОБА_1 правопорушень, особу правопорушника, беруться до уваги обставини справи, в тому числі ставлення правопорушника до своїх дій, наслідки правопорушення. Суд вважає застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному в межах санкції ч. 1 ст. ст. 172-6 КУпАП достатнім для забезпечення вимог ст. 23 КУпАП.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору, особа з інвалідністю II групи.

Керуючись ст. 36, 40-1, ч.1 ст. 172-6, ст. 283-284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Об`єднати справи № 570/2872/25, № 570/2870/25, № 570/2869/25 в одне провадження зі справою № 570/2867/25 - щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення, згідно ст. 36 КУпАП, у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп.

Реквізити для сплати адміністративного штрафу у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху: Отримувач коштів: ГУК у Рівн.обл/ Рiвнен.обл. /21081300, Код отримувача(код за ЄДРПОУ): 38012494, Банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.) Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: UA0017001, Код класифікації доходів бюджету: 21081300.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір".

Роз`яснити, що вдіповідно до вимог ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення, в порядку ст. 294 КУпАП.

Суддя Таргоній М.В.