ПОСТАНОВА

Іменем України

№ 610/1483/25 № 3/610/393/2025
м. Балаклія14 липня 2025 року

Суддя Балаклійського районного суду Харківської області Стригуненко Володимир Миколайович, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Балаклія Харківської області, зареєстрованого: АДРЕСА_1 , проживаючого: АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в:

03.05.2025 о 10.17 год за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 вибивав вхідні двері до квартири дружини ОСОБА_2 , вимагав відчинити двері, погрожував їй фізичною розправою, висловлювався в її бік нецензурною лайкою, після чого підпалив двері запальничкою, пошкодивши їх, чим вчинив домашнє насильство психологічного та економічного характеру, внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої у вигляді емоційної невпевненості, відчуття нездатності захистити себе.

ОСОБА_1 викликався для розгляду справи про адміністративне правопорушення шляхом направлення рекомендованим листом повістки про виклик за вказаною у Протоколі адресою місця проживання, однак повістку поштою не отримав (а.с. 23), про зміну адреси перебування суд не повідомляв, в судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив, зазначений в матеріалах справи номер телефону знаходиться поза зоною досяжності.

Окрім того, на сайті судової влади, який перебуває у загальному доступі, є список судових справ, призначених до розгляду.

Аналізуючи вимоги ст. 277-2 КУпАП, вбачається, що належним повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є вручення цій особі судової повістки. Іншого повідомлення про розгляд справи чинний КУпАП не передбачає.

Таким чином, судом вжито усі можливі заходи для виклику ОСОБА_1 для розгляду справи про адміністративні правопорушення. Однак він чи його адвокат для розгляду справи не з`явились, про причини неявки не повідомили, поважності причин неявки не убачається, клопотань про відкладення розгляду справи, розгляд справи за їхньої відсутності, письмових пояснень тощо не надали.

У рішення Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

ОСОБА_1 в Протоколі розписався, а також отримав його копію під підпис, тобто є очевидним те, що йому було відомо про складення стосовно нього 05.05.2025 протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП, однак заходів з метою з`ясування наявності у провадженні суду стосовно нього справи про адміністративне правопорушення та її судового розгляду він не вживав, тим самим знехтував своїми процесуальними обов`язками.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 07 липня 1989 року, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було знівельовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.

В цьому ж рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що учасник справи зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Безпідставне умисне затягування розгляду справи нівелює завдання КУпАП, яким є охорона прав і свобод громадян, зміцнення законності та виховання громадян.

Окрім того, недотримання строків розгляду справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист і негативно впливає на ефективність та авторитет судової влади, а не понесення відповідальності за скоєне правопорушення дискредитує державу та руйнує моральні цінності суспільства.

Ураховуючи, що судом були вжиті заходи для забезпечення права ОСОБА_1 на участь у судовому засіданні, приймаючи до уваги строк розгляду справи, який скоро закінчиться, принцип судочинства, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, відсутність вимог обов`язкової участі особи, щодо якої розглядається протокол за даною категорією справ, ненадання доказів поважності причин неявки в судове засідання, тому розгляд справи проводиться за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки він на свій власний розсуд розпоряджається своїми правами.

Окрім того, права ОСОБА_1 урівноважуються можливістю подання апеляційної скарги на рішення суду та можуть бути відновлені шляхом відстоювання своєї позиції в апеляційному суді.

Потерпіла ОСОБА_2 в суді підтвердила обставини, викладені в обвинувачені. Пояснила, що 03.05.2025 приблизно о 10.00 год її колишній чоловік ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння вибивав їй двері у квартиру, які потім підпалив, висловлювався на неї нецензурною лайкою, чим завдав їй моральних страждань та матеріальної шкоди.

Протоколом серії ВАВ № 035600 від 05.05.2025 зафіксовано факт вчинення ОСОБА_1 даного адміністративного правопорушення. В протокольних поясненнях з порушенням погодився.

Окрім того, його вину доведено: рапортом інспектора поліції Літвінова В.О. від 03.05.2025, згідно з яким зі служби 102 надійшло повідомлення від ОСОБА_2 про те, що її чоловік підпалює їй двері до квартири. По прибутті на місце події було встановлено, що ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство відносно своєї дружини ОСОБА_2 , яка через це не впускала його до квартири; протоколом прийняття заяви ОСОБА_2 від 03.05.2025 про притягнення до адміністративної відповідальності її чоловіка ОСОБА_1 , який вчинив щодо неї домашнє насильство психологічного характеру; письмовими поясненнями потерпілої ОСОБА_2 , свідка ОСОБА_3 , самого ОСОБА_1 ; формою оцінки ризиків вчинення домашнього насильства ОСОБА_1 щодо ОСОБА_2 , за якою поліцейським визначено рівень небезпеки, як високий, але терміновий заборонний припис не було винесено; фотоматеріалами, на яких зображено вхідні двері до квартири потерпілої зі слідами пошкодження; постановою Балаклійського районного суду Харківської області від 23.12.2024, якою ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-8 КУпАП.

Вказані документи відповідно до ст. 251 КУпАП є доказами в справі про адміністративне правопорушення, узгоджуються між собою.

Дії ОСОБА_1 за вказаним фактом кваліфіковані за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП України, як повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, а саме домашнього насильства, в тому числі стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

При цьому викладене в протоколі формулювання обвинувачення не відповідає кваліфікації та диспозиції ч. 3 ст. 173-2 КУпАП, відсутня кваліфікуюча ознака ч. 3 ст. 173-2 КУпАП - повторність. Матеріали справи також не містять доказів накладення на ОСОБА_1 протягом року адміністративного стягнення за порушення, передбачене ч. 1 або ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, у виді копії постанови суду з відміткою про набрання нею законної сили.

Отже наявність кваліфікуючої ознаки у виді повторності матеріалами справи не підтверджено, а тому обвинувачення за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП є недоведеним.

Тому дії ОСОБА_1 за вказаним фактом суд кваліфікує в межах висунутого обвинувачення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП України, як вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) психологічного та економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла), внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, не убачається.

За обставинами справи, із урахуванням особи ОСОБА_1 і обставин, викладених у ст. 33-35 КУпАП, вважаю можливим застосувати адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу, визнавши його таким, що забезпечить мету адміністративного стягнення у вигляді належної міри відповідальності за вчинення правопорушення, з метою виховання в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень. Інші розміри і види адміністративних стягнень є більш суворими або з врахуванням особи явно несправедливими, для їх застосування достатніх підстав не убачається.

Ураховуючи, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а також відсутність в матеріалах справи доказів, які б свідчили про те, що він систематично вчиняє домашнє насильство, суд не вбачає достатніх підстав для застосування положення ст. 39-1 КУпАП про проходження програми, передбаченої Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» .

На підставі викладеного, керуючись ст. 33-35, 40-1, 252, 280, 284-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

1) ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, наклавши на нього адміністративне стягнення - штраф у розмірі 340 гривень.

2)Стягнути з ОСОБА_1 605,60 гривень судового збору.

3)У разі несплати правопорушником штрафу у 15-ти денний строк з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, у порядку примусового виконання постанови стягнути подвійний розмір зазначеного штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя Стригуненко В.М.

Реквізити для сплати штрафу: населений пункт: Балаклійська міська ТГ, отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Балаклія/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), рахунок отримувача: UA0020577, код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: судовий збір.