Провадження № 3/686/4959/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 липня 2025 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

08.06.2025 поліцейським взводу № 1 роти № 3 батальйону №1 УПП в Хмельницькій області капітаном поліції Руденко І.В., відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП серії ЕПР1 №355178.

За цим протоколом ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що він, 08.06.2025 біля 09 год. 48 хв., в порушення п.2.9 «а» Правил дорожнього руху, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10.10.2001 року, згідно якого водієві забороняється керувати транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, керував транспортним засобом «Renault Logan» номерний знак НОМЕР_1 по вул. Західно-Окружній в м. Хмельницькому, неподалік будинку №5/2, в стані наркотичного сп`яніння.

У судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності не прибув, про час та місце його проведення повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку документу «Судова повістка про виклик до суду» у додаток «VIBER» 24.06.2025 о 12 год. 27 хв. У відповідності до ч. 2 ст. 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності при розгляді даної справи не є обов`язковою; клопотання про відкладення розгляду справи ОСОБА_1 не подав.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого правопорушення, з наступних підстав.

Так, диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає декілька окремих складів адміністративного правопорушення, в тому числі і такий склад як керування транспортними засобами особами в стані наркотичного сп`яніння.

На підтвердження винуватості особи, яка притягується до адміністративної відповідальності до проколу додано направлення від 8.06.2025 водія ОСОБА_1 до КНП «ХОЗ з НПД» Хмельницької обласної ради» для проведення огляду на стан наркотичного сп`яніння; висновок лікаря ОСОБА_2 від 8.06.2025, згідно якого ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння; відеозаписи, на яких зафіксовано рух транспортного засобу «Renault Logan», номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_1 по вул. Західно-Окружній в м. Хмельницькому, а також процедуру огляду останнього на стан наркотичного сп`яніння у закладі охорони здоров`я; копію посвідчення водія ОСОБА_1 , рапорт про виявлене правопорушення, зобов`язання ОСОБА_1 не сідати за кермо та довідку про вчиненні останнім адміністративні правопорушення.

Порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції встановлений ст.266 КУпАП, згідно якої:

« ч.2 Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

ч.3 У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

ч.4 Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

ч.5 Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

ч.6 Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».

Як слідує з п.п. 3, 6, 7, 10 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 року №1103 (в редакції Постанов КМ № 57 від 20.01.2023, № 690 від 13.06.2024):

- огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність);

- водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров`я;

- поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту виявлення відповідних підстав;

- огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність), тестів на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. У разі позитивного результату тесту обов`язковим є підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини лабораторним дослідженням.

Як видно із досліджених у судовому засіданні відеозаписів, що додані до протоколу, а також з отриманих від КНП «ХОЗ з НПД» Хмельницької обласної ради» акту огляду №486 від 8.06.2025 та відповіді - повідомлення №3915 від 04.07.2025,- огляд ОСОБА_1 з метою виявлення стану наркотичного сп`яніння проводився 08.06.2025 шляхом дослідження сечі швидким тестом на 15 видів наркотичних речовин; після отримання позитивного результату тесту лабораторне дослідження на підтвердження наявності наркотичних речовин не проводилось.

За таких обставин, висновок лікаря ОСОБА_2 від 8.06.2025, згідно якого ОСОБА_1 перебуває в стані наркотичного сп`яніння, є недійсним, а роз`яснення Міністерства охорони здоров`я про те, що використання експрес тестів для визначення вмісту наркотичних речовин в біологічних середовищах являється одним із видів лабораторних досліджень, заснованих на імунохроматографічному аналізі, не звільняє заклад охорони здоров`я від обов`язку провести відповідне лабораторне дослідження і не є належним підтвердженням факту перебування особи, яка керувала транспортним засобом, в стані наркотичного сп`яніння, адже Постановою Кабінету Міністрів України № 690 від 13.06.2024 визначено, що у разі позитивного результату тесту обов`язковим є підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини лабораторним дослідженням.

Керуючись ст.ст. 283, 284, 247 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд протягом 10 днів дня винесення постанови.

Суддя: