Номер провадження 3/523/3093/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" липня 2025 р. м. Одеса

Суддя Пересипського районного суду м. Одеси Далеко К.О., при розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ст.124 КУпАП

ВСТАНОВИВ :

До Пересипського районного суду м. Одеси надійшли матеріалами справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ст.124 КУпАП.

У судове засідання з`явилась особа відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , а також її представник адвокат Супруненко О.П., яка вину у вчиненні адміністративного правопорушення за фабулою протоколу про адміністративне правопорушення не визнала, просила закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, оскільки в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення.

Проаналізувавши матеріали справи вважаю, що такі матеріали слід направити на доопрацювання, з наступних підстав.

Відповідно до ст.1 КУпАП завданням цього Кодексу є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що орган державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, статтею 245 КУпАП встановлено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Так, за змістом ст.ст. 9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов`язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об`єктивної та суб`єктивної сторони правопорушення. Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст. 256 КУпАП.

Суд виходить із того, що зміст Протоколу про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Суд констатує, що із протоколу про адміністративне правопорушення Серії ЕПР1 №349408 складеному відносно ОСОБА_1 , відсутня інформація стосовно потерпілого ДТП ОСОБА_2 . Зокрема, відсутня адреса місця проживання потерпілої особи - неповнолітнього ОСОБА_2 , його законного представника, їх номери телефонів, або інші засоби зв`язку.

Відсутність наведених даних у протоколі про адміністративне правопорушення унеможливлює повідомлення потерпілого неповнолітнього ОСОБА_2 та його законного представника про дату, час та місце розгляду справи. В свою чергу, ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП не визнає.

З огляду на викладене, суд позбавлений можливості повно та всебічно розглянути справу, із урахуванням всіх пояснень учасників справи, зокрема потерпілої сторони, та вирішити справу в точній відповідності із законом, на вимогуст.245 КУпАП.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Згідно Постанови Великої Палати Верховного Суду від 02.09.2021 № 11-97сап20 немає процесуальних норм, які би забороняли, зокрема, судді, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, вимагати від уповноваженого органу виконати належним чином вимоги процесуального закону щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення і його реалізації таким чином, щоб можна було вирішити питання про винність особи у вчиненні адміністративного проступку з дотриманням строків розгляду і без порушення прав особи порушника чи осіб, які потерпіли від дій останнього.

Також матеріали справи не містять відеозаписів, на які міститься посилання у протоколі про адміністративне правопорушення Серії ЕПР1 №349408.

Враховуючи те, що зазначені недоліки не дають можливості суду прийняти рішення у відповідності до вимог ст.245 КУпАП та надати об`єктивну оцінку діям особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, з метою всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи, приходжу до висновку, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ст.124 КУпАП, необхідно повернути для належного оформлення.

Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.245, 254, 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення передбаченого ст.124 КУпАП, повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, для належного оформлення, та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя: К.О. Далеко