Справа № 595/961/25
Провадження № 3/595/393/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2025

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , місце робити: головний спеціаліст загального відділу Трибухівської сільської ради,

за ч.4 ст.212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

30 травня 2025 року ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста загального відділу Трибухівської сільської ради, у порушення вимог передбачених п. 12 ПКМУ від 19.10.2016 № 736 «Про затвердження типової інструкції про порядок обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», шляхом копіювання з жорсткого диску службового ПЕОМ, незаконно розмістила у відкритому доступі в середовищі офіційного веб-сайту Трибухівської сільської територіальної громади https://trybuhivska-gromada.gov.ua, документальні матеріали, які відносяться до службової інформації та мають гриф обмеження доступу «Для службового користування», а саме рішення Трибухівської сільської ради від 31.03.2025 № 1857 «Про затвердження змін до Програми матеріально-технічного забезпечення військових формувань та військовослужбовців призваних на військову службу під час мобілізації до лав Збройних Сил України та інших військових формувань для захисту України від збройної агресії російської федерації на 2025 рік» із додатком до програми та рішення сесії від 11.10.2024 № 1578 із додатком до нього Програмою фінансової підтримки військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України на 2024 рік затвердженої (далі - Програми). Проте, факту ознайомлення сторонніх осіб з даною інформацією не встановлено, розголошення відомостей з обмеженим доступом не відбулось.

30 травня 2025 року, в ході огляду службового приміщення Трибухівської сільської ради, розташованого за адресою: Тернопільська область, Чортківський район, с. Трибухівці, вул. Горішня, 46, приміщення (б/н) співробітником УСБУ в Тернопільській області було зафіксовано незаконне копіювання документальних матеріалів, яким надається гриф обмеження доступу «Для службового користування».

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.4 ст.212-6 КУпАП, а саме незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не прибула, про час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. На електронну адресу суду від ОСОБА_1 надійшла письмова заява, в якій вона просить розглядати справу без її участі, свою вину в інкримінованому їй правопорушенні визнає повністю, зобов`язується в майбутньому подібних діянь не вчиняти.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про доведеність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП, виходячи з наступного.

З диспозиції ч.4 ст.212-6 КУпАП відомо, що відповідальність настає за незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

Відповідно до п.12 Типової Інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою КМУ №736 від 19.10.2016, відповідальність за організацію та забезпечення дотримання в установах порядку ведення обліку, зберігання та використання документів, що містять службову інформацію, покладається на їх керівників. Особи, винні у порушенні порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, їх втраті або розголошенні службової інформації, що в них міститься, притягуються до дисциплінарної або іншої відповідальності, передбаченої законом.

ОСОБА_1 призначена на посаду головного спеціаліста загального відділу Трибухівської сільської ради з 05 липня 2024 року на період дії воєнного стану, без проведення конкурсу, на умовах дії строкового трудового договору, до дати укладання трудового договору з переможцем конкурсу на цю посаду, який буде проведено після припинення чи скасування воєнного стану з оплатою праці згідно штатного розпису, що стверджується розпорядженням сільського голови Трибухівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області № 70 від 05 липня 2024 року.

Окрім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення також підтверджується зібраними по справі доказами, а саме даними протоколу № 3 про вчинення адміністративного правопорушення від 27 червня 2025 року, де в графі протоколу: «Пояснення та зауваження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» ОСОБА_1 власноручно зазначила: «Зі змістом протоколу ознайомлена, зазначені в ньому правопорушення визнаю, в подальшому зобов`язуюсь подібних правопорушень не вчиняти»; протоколом опитування ОСОБА_1 від 30.05.2025; актом огляду офіційного сайту Трибухівської громади https://trybuhivska-gromada.gov.ua від 27.05.2025; розпорядженням сільського голови Трибухівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області № 120-од від 11.07.2023, яким вирішено затвердити Перелік відомостей, що становлять службову інформацію і яким надається гриф «Для службового користування» в Трибухівській сільській раді;інформаційним листом Трибухівської сільської ради № 02-03/1031, адресованим Управлінню Служби безпеки України в Тернопільській області 02.06.2025, згідно якого повідомили, що відомості, які містяться в програмах, включені до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію і яким надається гриф «Для службового користування», відповідно до п.7.5 Переліку, зазначені документи вилучені із загального доступу мережі «Інтернет».

Аналізуючи вищенаведені докази, що безпосередньо дослідженні в ході розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності в їх сукупності, приходжу до переконання про доведеність винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП, а саме в незаконному копіюванні інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

У відповідності до ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно характеристики № 02-03/1020 від 30.05.2025, виданої виконкомом Трибухівської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, ОСОБА_1 народилася та проживає в АДРЕСА_1 . В даний час працює головним спеціалістом загального відділу Трибухівської сільської ради. За час проживання на території села зарекомендувала себе з позитивної сторони. Скарг від жителів села на її поведінку в Трибухівську сільську раду не надходило.

Враховуючи вищенаведене, особу правопорушника, визнання нею вини та щире каяття у вчиненому, до неї слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцієюч.4 ст.212-6 КУпАП.

Санкція ч. 4 ст. 212-6 КУпАП передбачає конфіскацію незаконно виготовлених копій баз даних.

Згідно протоколу № 3 про вчинення адміністративного правопорушення від 27 червня 2025 року копії файлів: рішення Трибухівської сільської ради від 31.03.2025 № 1857 «Про затвердження змін до Програми матеріально-технічного забезпечення військових формувань та військовослужбовців призваних на військову службу під час мобілізації до лав Збройних Сил України та інших військових формувань для захисту України від збройної агресії російської федерації на 2025 рік» із додатком до програми e5d7957c5724a4fe2flb7927edc69c5b.docx», та рішення сесії від 11.10.2024 № 1578 із додатком до нього Програмою фінансової підтримки військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України на 2024 рік «2aa084ad8dcb4ccc66f0c93ab747ce03.docx», які перебували в середовищі офіційного веб-сайту Трибухівської сільської територіальної громади https://trybuhivska-gromada.gov.ua за посиланням «https ://trybuhivska- gromada.gov.ua/ news//» 30.05.2025 було вилучено з електронного ресурсу, файли перебувають в УСБУ в Тернопільській області, подальші дії із ними будуть проведені відповідно до рішення суду.

Згідно ч. 6 ст. 283 КУпАП постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

У відповідності до ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з ОСОБА_1 підлягає до стягнення судовий збір.

На підставі ч.4 ст.212-6 КУпАП та керуючись ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України Про судовий збір -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.212-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн, з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Стягнути з ОСОБА_1 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп. судового збору.

Роз`яснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень (стаття 308 КУпАП).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Бучацький районний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя І. І. Тхорик