Справа №: 450/1165/25 Провадження №: 3-в/450/12/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2025 року суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Кукса Д.А., розглянувши подання заступника начальника Львівського РВ №3 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області Бобеляк Майї про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 , -

в с т а н о в и в:

23.06.2025 заступник начальника Львівського РВ №3 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області Бобеляк М., звернулася до суду з поданням, у якому просить замінити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, покликаючись на те, що постановою Пустомитівського районного суду Львівської області від 19.03.2025 ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.51 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 30 (тридцять) годин. З 07.04.2025 ОСОБА_1 перебуває на обліку Львівського РВ №3 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області та на нього заведена особова справа №02/2025 АГР. 07.04.2025 ОСОБА_1 був скерований виклик для постановки на облік. 10.04.2025 ОСОБА_1 з`явився до уповноваженого органу з питань пробації, де з ним проведено бесіду та ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, надано наручно направлення до Пустомитівської міської ради для відпрацювання адміністративного стягнення у виді громадських робіт в Пустомитівське житлово-комунальне підприємство. 22.04.2025 ОСОБА_1 повідомив, що не прибув в Пустомитівське МЖКП для відпрацювання громадських робіт в період з 14.04.2025 по 22.04.2025, не відбув жодного дня адміністративного стягнення у виді громадських робіт та в подальшому їх відпрацьовувати не буде, оскільки має неофіційний підробіток в службі «таксі», і це є основне джерело його доходу, просить скерувати до суду клопотання про заміну йому адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф. 29.04.2025 до суду було скеровано подання про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом та ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 02.05.2025 відмовлено у задоволенні подання. 10.06.2025 ОСОБА_1 , звернувся до уповноваженого органу з питань пробації та пояснив, що не буде та не в змозі відпрацювати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт через проблеми з здоров`ям та просить замінити таке штрафом, який зобов`язується оплатити, від направлення на відбуття громадських робіт відмовився.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про місце і час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив.

Представник органу пробації Львівського РВ №3 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області у судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Пустомитівського районного суду Львівської області від 19.03.2025 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 51 КУпАП. Відповідно до ст. 36 КУпАП накладено на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 30 (тридцять) годин.

Як вбачається з матеріалів особової справи №02/2025 АГР згідно письмових пояснень ОСОБА_1 від 10.06.2025 вказано, що він від фізичного навнаження може втратити свідомість, бо має гіпертонію та цукровий діабет 2 типу; відпрацьовувати громадські роботи не має фізичної можливості, від отримання направлення відмовляється та просить скерувати подання про заміну робіт на штраф, який зобов`язується оплатити.

Згідно з ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено ст.129 Конституції України однією з основних засад судочинства є: обов`язковість судового рішення.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Статтею 304 КУпАП встановлено, що питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Положеннями ст. 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Статтею 321-1 КУпАП встановлено, що постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Статтею 321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Згідно з ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

В матеріалах подання органу пробації відсутні будь які докази неможливості відбування ОСОБА_1 покарання у вигляді громадських робіт згідно постанови Пустомитівського районного суду Львівської області від 19.03.2025.

Крім того, слід зазначити, що санкція ч.2 ст. 51 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністратвиної відповідальності передбачає накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або виправні роботи на строк до одного місяця з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк від п`яти до десяти діб.

Вирішуючи питання про те, чи мав порушник реальну можливість виконати покладені на нього обов`язки, враховуючи доводи викладені в поданні, пояснення ОСОБА_1 від 10.06.2025, суд приходить до висновку про необгрунтованість таких підстав та їх недоведеність.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. З матеріалів подання не вбачається ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, натомість може вбачатися відмова від їх виконання, що може мати ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 382 КК України.

Суд вважає, що у даному конкретному випадку, заміна адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом нівелює сутність призначеного судом адміністративного стягнення, оскільки саме таке адміністративне стягнення визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, які у сукупності свідчили, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті призначеного адміністративного стягнення, та буде сприяти реалізації завданню Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи наведене у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 283, 304, 321-1 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

у задоволенні подання заступника начальника Львівського РВ №3 філії ДУ «Центр пробації» у Львівській області Бобеляк Майї про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

СуддяД. А. Кукса