Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/1071/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2025 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 238947 від 05.02.2025 року, складеного поліцейським відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (надалі - відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області) Яремою Ю.Ф. відносно ОСОБА_1 за частиною п`ятою статті 126 КУпАП, ОСОБА_1 05.02.2025 року о 10 годині 45 хвилин на вул. Дружби в с. Теково Берегівського району Закарпатської області керував транспортним засобом марки «ВАЗ», реєстраційний номер НОМЕР_1 , не маючи права керування транспортними засобами, що вчинено повторно після притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 КУпАП, постановою серії ЕПР1 № 126767 від 10.09.2024 року, чим порушив вимогу підпункту а) пункту 2.1 Правил дорожнього руху (арк. 31).

Відповідно до запису в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився від надання пояснення.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 240085 від 06.02.2025 року, складеному інспектором відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Турком Ю.Ю. відносно ОСОБА_1 за частиною п`ятою статті 126 КУпАП, вказано, що ОСОБА_1 06.02.2025 року о 14 годині 35 хвилин на вул. Тюльпанів в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області керував транспортним засобом марки «ВАЗ 21063», реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, що вчинено повторно протягом року, чим порушив вимогу підпункту а) пункту 2.1 Правил дорожнього руху (арк. 18).

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 244038 від 11.02.2025 року, складеному поліцейським відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Брихунцем Я.П. відносно ОСОБА_1 за частиною п`ятою статті 126 КУпАП, вказано, що ОСОБА_1 11.02.2025 року о 11 годині 20 хвилин на вул. Центральній, 42 в с-щі Королево Берегівського району Закарпатської області керував транспортним засобом марки «ВАЗ 21063», реєстраційний номер НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами строком на п`ять років постановою Виноградівського районного суду Закарпатської області (протокол серії ААБ № 27974 від 17.01.2023 року), що вчинено повторно протягом року після винесення 25.06.2024 року постанови серії ЕНА № 3475570, чим порушив вимогу підпункту а) пункту 2.1 Правил дорожнього руху (арк. 1).

ОСОБА_1 не надавав пояснення при складенні протоколів про адміністративні правопорушення серії ЕПР1 № 240085 від 06.02.2025 року та серії ЕПР1 № 244038 від 11.02.2025 року.

ОСОБА_1 не з`явився на розгляд справи, призначений на 10.07.2025 року на 08:00 год, будучи своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду, що підтверджує рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення з судовою повісткою (арк. 45), клопотання про відкладення розгляду справи від нього до суду не надійшло.

З врахуванням наведеного та положень статей 268, 277-2 КУпАП справу розглянуто за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім протоколів про адміністративні правопорушення судом досліджено такі документи:

1) копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4017954 від 06.02.2025 року, винесеної інспектором відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Турком Ю.Ю., яка набрала законної сили, якою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 510,00 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 121 КУпАП, зокрема за фактом порушення правила дорожнього руху, що мало місце 06.02.2025 року о 14 годині 41 хвилина на вул. Тюльпанів в м. Виноградів Берегівського району Закарпатської області під час керування транспортним засобом марки «ВАЗ 21063», реєстраційний номер НОМЕР_1 (арк. 19);

2) копію постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4051655 від 11.02.2025 року, винесеної поліцейським відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Брихунцем Я.П., яка набрала законної сили, якою до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 510,00 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 121 КУпАП, зокрема за фактом порушення правила дорожнього руху, що мало місце 11.02.2025 року о 11 годині 27 хвилин на вул. Центральній, 42 в с-щі Королево Берегівського району Закарпатської області під час керування транспортним засобом марки «ВАЗ 21063», реєстраційний номер НОМЕР_1 (арк. 2);

3) довідки від 06.02.2025 року, від 12.02.2025 року, складені старшим інспектором сектору адміністративної практики Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Токар О., відповідно до яких за даними розділу «ГСЦ Посвідчення водія Посвідчення» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області інформація про видачу ОСОБА_1 посвідчення водія відсутня. У довідках також вказано, що інформацію надано згідно відомостей підсистеми інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (арк. 3, 20, 34);

4) довідки від 06.02.2025 року, від 12.02.2025 року, складені старшим інспектором сектору адміністративної практики Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Токар О., згідно яких у відповідності до даних розділу «ГСЦ АМТ-Держ.номер» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області документ на транспортний засіб марки «ВАЗ 21063», реєстраційний номер НОМЕР_1 , відсутній (арк. 4, 21, 35);

5) довідки від 06.02.2025 року, від 12.02.2025 року, складені старшим інспектором сектору адміністративної практики Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Токар О., які містять такі відомості щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності: 25.06.2024 року працівники відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області винесли відносно ОСОБА_1 постанову серії ЕНА № 2475570 у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною четвертою статті 126 КУпАП, яку 10.07.2024 року направлено до Виноградівського районного відділу державної виконавчої служби для примусового виконання; 25.06.2024 року працівники відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області склали відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 487298 за частиною третьою статті 126 КУпАП. 06.08.2024 року Виноградівським районним судом Закарпатської області прийнято постанову у справі № 299/4711/24, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк три місяці; 15.08.2024 року працівники відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області склали відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 112349 за частиною третьою статті 126 КУпАП. 18.09.2024 року Виноградівським районним судом Закарпатської області прийнято постанову у справі № 299/5954/24, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк шість місяців; 10.09.2024 року працівники відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області склали відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 126767 за частиною п`ятою статті 126 КУпАП. 15.10.2024 року Виноградівським районним судом Закарпатської області прийнято постанову у справі № 299/6566/24, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк п`ять років (арк. 5, 22, 33).

Відомості, наявні в копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4008689 від 05.02.2025 року, винесеної поліцейським відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Яремою Ю.Ф. відносно ОСОБА_1 (арк. 32), щодо якої відсутні дані про набрання законної сили, не підтверджують факт притягнення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до адміністративної відповідальності.

Відомості, які містяться в рапорті інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Турка Ю.Ю. від 08.05.2025 року, складеному в порядку дооформлення протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 240085 від 06.02.2025 року (арк. 27), у якому наявне виправлення в частині місця вчинення правопорушення, при цьому немає даних про особу, яка внесла виправлення, дату його внесення, не виступають допустимим доказом.

Рапорт начальника сектору реагування патрульної поліції відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Дюркова О., складений в порядку дооформлення протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 244038 від 11.02.2025 року (арк. 10), який ним не підписано, не вказано дату складення, тобто немає реквізитів документа, передбачених підпунктом 4.1 пункту 4 національного стандарту ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів», затвердженого наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 року № 144 «Про прийняття та скасування національних стандартів», не підлягає врахуванню як джерело доказу.

У відповідності до частини першої статті 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення утворюють чотири обов`язкові елементи: об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона. До ознак об`єктивної сторони правопорушення відносяться такі: діяння (дія чи бездіяльність), час, місце, спосіб, обстановка вчинення діяння тощо.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, відомостями та інформацією з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою-четвертою цієї статті.

Частиною другою статті 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передачу керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом.

Частиною четвертою статті 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 238947 від 05.02.2025 року складено за фактом того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, керував транспортним засобом, не маючи права керування транспортними засобами, що вчинено повторно після вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною п`ятою статті 126 КУпАП, протоколи про адміністративні правопорушення серії ЕПР1 № 240085 від 06.02.2025 року та серії ЕПР1 № 244038 від 11.02.2025 року за фактами керування особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, транспортним засобом, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, що вчинено повторно протягом року.

Обставини, викладені в протоколах про адміністративні правопорушення, з приводу керування особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, транспортним засобом в час та місцях, вказаних в протоколах, не доведено, тому що відомості, які містяться в протоколах про адміністративні правопорушення, копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4017954 від 06.02.2025 року, винесеної інспектором відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Турком Ю.Ю., та копії постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕНА № 4051655 від 11.02.2025 року, винесеної поліцейським відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області Брихунцем Я.П., не виступають достатніми доказами для встановлення відповідних обставин. Отже, не доведено події адміністративних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 126 КУпАП.

Згідно положень пункту 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

У зв`язку з відсутністю подій адміністративних правопорушень провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені частиною п`ятою статті 126 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю подій адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до Закарпатського апеляційного суду через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

Суддя М. Д. Бак