печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2025 року суддя Печерського районного суду м.Києва Юшков М.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника політичної партії «Рух нових сил Михайла Саакашвілі», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи керівником політичної партії «Рух нових сил Михайла Саакашвілі», ідентифікаційний код - НОМЕР_1 , не подав звіти про проведення щорічного внутрішньопартійного фінансового аудиту за 2023 рік, а також допустив грубі порушення встановлених вимог щодо оформлення Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.212-21 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується довідками про доставку СМС повідомлень.

Як вбачається з матеріалів справи, 6 березня 2025 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.212-21 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП, також підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення №50-33/474 від 22.11.2024 (а.с.3-11);

- витягом з державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.12-15).

- звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру політичної партії за 2023 року (а.с.16-20).

- копією висновку про результати перевірки Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 18.06.2024 №684 (а.с.21-24).

Статтею 212-21 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.

26.12.2023 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного фінансування та контролю за діяльністю політичних партій» від 23.08.2023 № 3337-1X (далі - Закон № 3337-XI), який відновив звітування політичних партій та обов`язок Національного агентства перевіряти Звіти.

Згідно ч. 9 ст. 17 Закону визначено, що політична партія зобов?язана подати до Національного агентства Звіт (у т.ч. її місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства.

Відповідно до ч.9 ст.17 Закону визначено, що політична партія зобов?язана подати до Національного агентства Звіт (у т.ч. її місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно з пунктами 1, 2 розділу ІІ та пунктами 1, 8, 9 розділу III Порядку подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру, затвердженого наказом Національного агентства від 19.02.2021 N? 102/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.04.2021 за N? 507/36129, звіт політичної партії є структурованими даними, містить інформацію, внесену керівником політичної партії та/або особами, яких уповноважено в установленому порядку на подання Звіту (далі - уповноважена особа), до електронних форм, передбачених Реєстром, та підписаний шляхом накладання на нього кваліфікованого електронного підпису (далі - КЕП) керівника (уповноваженої особи) політичної партії. Поданню Звіту передує процес його формування, який полягає в заповненні електронних форм інформацією, передбаченою Реєстром відповідно до Закону.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши все між собою у сукупності, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст.212-21 КУпАП, оскільки не подав звіти про проведення щорічного внутрішньопартійного фінансового аудиту за 2023 рік.

Разом з тим, судом встановлено, що вказаний адміністративний матеріал було передано у провадження судді вже з пропуском встановленого строку для притягнення особи до адміністративної відповідальності, оскільки відповідно до матеріалів справи датами виявлення правопорушень є 18.06.2024, тоді як справа надійшла в провадження судді лише 19.12.2024, тобто після закінчення шестимісячного строку, визначеного у ч.4 ст.38 КУпАП. Тому враховуючи, що адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-21 КУпАП, не має ознак триваючого, провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у зв`язку із закінченням визначеного ч.4 ст. 38 КУпАП шестимісячного строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. ст. 212-21, 275-280, 283-287 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП - закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м.Києва шляхом подачі скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: М.М. Юшков