Справа № 565/1464/25
Провадження № 3/565/458/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2025 року м.Вараш

Вараський міський суд Рівненської області в особі судді Незнамової І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

- за ч.3 ст.173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу серії ВАД №660187 від 12.06.2025 року слідує, що 12 червня 2025 року, близько 00 год. 40 хв., ОСОБА_1 , перебуваючи в квартирі за адресою: АДРЕСА_2 , вчинив умисні дії психологічного та фізичного характеру відносно ОСОБА_2 , а саме: ображав останню нецензурною лайкою, наніс їй один удар по обличчю, чим вчинив домашнє насильство.

Такі дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковані за ч.3 ст.173-2 КУпАП, - домашнє насильство, вчинене повторно протягом року.

У судове засідання ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, шляхом направлення судової повістки рекомендованим листом, не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно ч.2 ст.268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не є обов`язковою при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.173-2 КУпАП.

Згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №660187 від 12.06.2025 року слідує, що протокол складався в присутності ОСОБА_1 , якого було повідомлено про розгляд зазначеного протоколу у Вараському міському суді Рівненської області, при цьому, останній відмовився проставити підпис в протоколі.

Зважаючи на вищевикладене, суд розцінює неявку ОСОБА_1 до суду для розгляду протоколу виключно як спробу уникнути відповідальності за правопорушення шляхом затягування розгляду справи та строків притягнення до адміністративної відповідальності, тому вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Проаналізувавши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-2 КУпАП, з огляду на наступне.

Так, 19.12.2024 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв`язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» №3733-IX від 22.05.2024 року, яким стаття 173-2 КУпАП, - вчинення домашнього насильства, викладена в новій редакції.

Частиною 1 ст.173-2 КУпАП передбачено відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого (в редакції ЗУ №3733-IX від 22.05.2024 року).

Частиною 3 ст.173-2 КУпАП передбачено відповідальність за повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню (в редакції ЗУ №3733-IX від 22.05.2024 року).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №660187 від 12.06.2025 року слідує, що 12 червня 2025 року, близько 00 год. 40 хв., ОСОБА_1 , перебуваючи в будинку за місцем проживання, за адресою: АДРЕСА_2 , вчинив умисні дії психологічного та фізичного характеру відносно ОСОБА_2 , а саме: ображав останню нецензурною лайкою, наніс їй один удар по обличчю, чим вчинив домашнє насильство.

Тобто, відносно ОСОБА_1 , за вказані дії, складено протокол за ч.3 ст.173-2 КУпАП про те, що останній вчинив домашнє насильство повторно протягом року, оскільки відповідно до постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 20.12.2024 року, у справі №565/2486/24, яка набрала законної сили 31.12.2024 року, ОСОБА_1 , за фактом вчинення 10.11.2024 року домашнього насильства відносно свого брата ОСОБА_3 , визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП (домашнє насильство, вчинене повторно, в редакції до набрання чинності ЗУ №3733-IX від 22.05.2024 року) та призначено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що відповідає сумі 170,00 грн.

У графі «потерпілий» протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №660187 від 12.06.2025 року зазначено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

До протоколу про адміністративне правопорушення додано пояснення потерпілої - ОСОБА_2 , з яких слідує, що ОСОБА_2 здає для проживання ОСОБА_1 кімнату за місцем свого проживання, за адресою: АДРЕСА_2 , і ОСОБА_1 являється квартиронаймачем вказаного житла. 12 червня 2025 року, близько 00 год. 40 хв., за вказаною адресою ОСОБА_2 розпивала з ОСОБА_1 алкогольні напої, в ході чого між останніми виник словесний конфлікт, під час якого ОСОБА_1 вчинив умисні дії психологічного та фізичного характеру відносно ОСОБА_2 , а саме: ображав останню нецензурною лайкою, наніс ОСОБА_2 один удар по обличчю.

Суд зазначає, що для кваліфікації дій за ст.173-2 КУпАП першочергово необхідно встановити суб`єктний склад сторін, правопорушника та потерпілого.

Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначає організаційно-правові засади запобігання та протидії домашньому насильству, основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, спрямовані на захист прав та інтересів осіб, які постраждали від такого насильства.

Статтею 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що предметом регулювання цього Закону є правовідносини, що виникають у процесі запобігання та протидії домашньому насильству. Дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання поширюється на визначений перелік осіб, зазначеній у вказаній статті.

Разом з тим, дія такого закону не поширюється на відносини між особами як орендарем житла ( ОСОБА_1 ), та орендодавцем житла ( ОСОБА_2 ), оскільки будь-які протиправні дії, які охоплюються об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП, не є такими що вчинюються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа.

Отже, за таких обставин, суд дійшов висновку, що матеріали, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення, не містять належних та допустимих доказів наявності в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.3 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст.173-2 КУпАП підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.221, 247, 283, ч.3 ст.173-2 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Вараський міський суд Рівненської області.

Суддя І.М.Незнамова