Справа № 751/3648/25
Провадження №3/751/1412/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2025 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Стрижак В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

В с т а н о в и в :

10.04.2025 о 09 год 44 хв у м. Чернігів по вул. О.Довженка, 1, ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 2109, н.з. НОМЕР_1 , без посвідчення водія, тобто не маючи права керування транспортним засобом. Правопорушення вчинено повторно протягом року, що підтверджується постановою ЕНА №2878300 за ч.4 ст.126 КУпАП, чим порушив вимоги п.2.1а ПДР України.

За даним фактом відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання в черговий раз не прибув, про день час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. До суду надав клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП. Зазначає, що 10.04.2025 він не будучи позбавленим прав керування (строк позбавлення сплив), але не маючи права керування (не встиг здати екзамен після спливу строку позбавлення права), доставляв пораненого до шпиталю за наказом командира, але був зупинений поліцією без причини та замість постанови за ч. 2 ст. 126 КУпАП було неправомірно складено протокол за ч. 5 ст. 126 КУпАП. Вказує, що не може бути притягнутий до відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП, оскільки про постанову про притягнення його за ч. 4 ст. 126 КУпАП йому стало відомо тільки під час зупинки. Матеріали справи не містять відомостей, які б вказували на наявність умислу на вчинення правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 126 КУпАП, у відсутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. На суд покладено обов`язок повідомити таку особу про час та місце судового розгляду, що судом було зроблено двічі.

Враховуючи завдання провадження в справі про адміністративне правопорушення, правові висновки ЄСПЛ щодо пріоритету публічного інтересу над приватним, суд вважає за можливе та необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи може призвести до уникнення винуватою особою відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Стаття 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнає протиправну, винну (умисну або необережну) дію чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Адміністративна відповідальність за ч.5 статтею 126 КУпАП настає у разі повторного протягом року вчинення порушень, передбачених ч. 2-4 цієї статті.

Відповідно до ч.2 4 ст.126 КУпАП адміністративна відповідальність настає за керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами та керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Постановою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 01.03.2024 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 17 000,00 грн з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Згідно довідки ст. інспектора відділу АП УПП в Чернігівській області ДПП, ОСОБА_1 на підставі постанови Червонозаводського районного суду м. Харкова від 01.03.2024 був позбавлений права керування транспортними засобами строком на 12 місяців, до 12.03.2025, але станом на 10.04.2025 своє право не поновив, тобто в територіальному сервісному центрі практичний та теоретичний іспити не складав та фактично на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення не мав права керування транспортними засобами.

Постановою серії ЕНА №2878300 від 21.08.2024 до ОСОБА_1 застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 20400 грн за вчинене адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.126 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, відеозаписом фіксації правопорушення, відповідно до якого останній керував транспортним засобом.

Доводи ОСОБА_1 про те, що він не був обізнаний про наявність відносно нього постанови від 21.08.2024 за ч. 4 ст. 126 КУпАП спростовується відеозаписом п/в 474396, відповідно якого останній о 09.50 год підтвердив, що відносно нього 21.08.2024 була складена постанова.

Доказів про скасування постанови за ч.4 ст.126 КУпАП на момент розгляду даної справи ОСОБА_1 не надано.

Підсумовуючи викладене, суд дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП, яке підтверджується належними, допустимими, достатніми доказами, які доповнюють один одного та узгоджуються із стандартом доказування «поза розумним сумнівом».

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП судом не встановлено.

За таких обставин, з урахуванням обставин та характеру вчиненого правопорушення, його наслідків, особи правопорушника, відношення до вчиненого правопорушення, матеріального становища, остаточно призначити адміністративне стягнення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, у виді накладення штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років.

При цьому суд зазначає, що відповідно до висновку Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду, викладеного в постанові від 04.09.2023 у справі № 702/301/20, суд може призначити додаткове покарання у виді позбавлення права керувати транспортними засобами незалежно від того, чи мала така особа на момент вчинення правопорушення отримане у передбаченому законом порядку посвідчення на право керування транспортними засобами.

Суд не вбачає правових підстав для застосування стягнення як безоплатне вилучення транспортного засобу, оскільки відповідно реєстраційної картки ТЗ, автомобіль ВАЗ 2109, д.н.з. НОМЕР_1 на праві власності належить ОСОБА_2 .

Відповідно до положень ст. 40-1 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп.

Доказів на підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору ОСОБА_1 суду не надано.

Керуючись ст.ст. 1, 9, 13, 23, 33, 40-1, 126, 245, 283, 284 п. 1, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 126 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 40 800 (сорок тисяч вісімсот) грн 00 коп (отримувач коштів: ГУК у Чернігівській області/21081300, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37972475, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: UA0025001, КБКД: 21081300, призначення платежу*21081300, серія протоколу, № протоколу, ПІБ), з позбавленням права керування транспортним засобом на строк п`ять років, без оплатного вилучення транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі її оскарження не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 291 КУпАП постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова.

Повний текст постанови суду складено 11.07.2025.

Суддя: Н.В. Маслюк