Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 499/716/25
Провадження № 3/499/388/25
П О С Т А Н О В А

Іменем України

09 липня 2025 року селище Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Кравчук Олександр Олександрович, розглянув протокол з матеріалами справи щодо ОСОБА_1 (далі також особа), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає у квартирі АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої статтею 90, 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

У С Т А Н О В И В:

1.Опис обставин, установлених під час розгляду справи та нормативний акт, що передбачає відповідальність особи такий

04 липня 2025 року директор Національного природного парку «Куяльницький» Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України ОСОБА_2 подав протокол серії НППК №00003 від 02 липня 2025 року (далі протокол) з матеріалами справи, які свідчать, що 02 липня 2025 року о 18 годині 10 хвилин в межах населеного пункту Северинівка, на землях, які увійшли до складу Національного природного парку «Куяльницький» особа здійснював незаконну господарську діяльність (розорювання та збір врожаю зернових культур) на орієнтовній площі 40 гектарів на об`єкті природно-заповідного фонду чотирма комбайнами, трактором та двома вантажними автомобілями, чим порушив вимоги частини 3 статті 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», та вчинив адміністративні правопорушення передбачені статтями 90, 91 КУпАП (далі також матеріали).

2. Мотиви і положення закону такі

2.2. До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року.

2.3. При вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо (частина 1 статті 36 КУпАП).

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (стаття 245 КУпАП).

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (частина 1, 2 статті 251 КУпАП).

Відповідно до частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

2.3. Якщо однією особою вчинено два або більше адміністративних правопорушень, то адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо (пункт 2 Розділу ІІ Інструкції з оформлення працівниками служби державної охорони природно-заповідного фонду України матеріалів про адміністративні правопорушення, яка затверджена наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 22 жовтня 2021 року №687, далі Інструкція).

Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі про адміністративне правопорушення (пункт 10 Розділу ІІ Інструкції).

Предмети та знаряддя незаконного використання природних ресурсів, незаконно добута продукція, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, вилучаються уповноваженими посадовими особами (пункт 15 Розділу ІІ Інструкції).

2.4. Зважаючи на приписи статті 256 КУпАП, Інструкції, протокол не містить відомостей щодо: свідків правопорушення, наявності або відсутності матеріальної шкоди та інших даних, що підтверджують факт правопорушення.

Суд зазначає, що відсутність належних пояснень свідків, фото- або відео зйомки, або інших доказів не дає можливість встановити наявності в діях особи складу адміністративного правопорушення й обставин, що можуть виключати таку відповідальність.

Суд звертає увагу, що у разі вчинення однією особою двох або більше адміністративних правопорушень протокол про адміністративне правопорушення складається щодо кожного правопорушення окремо, а питання щодо об`єднання справ вирішує суд.

Натомість щодо особи складений один протокол за вчинення двох адміністративних правопорушень, передбачених статтями 90 та 91 КУпАП.

4. Висновок такий

З огляду на зазначене справа розглянута бути не може, тому підлягає поверненню до відділення для належного оформлення, а особі, яка склала протокол необхідно усунути зазначені в постанові недоліки з долученням до справи відповідних документів, та повідомити про це особу.

Керуючись статтями 262, 268, 283 КУпАП, суд,

У Х В А Л И В:

Повернути директору Національного природного парку «Куяльницький» Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 90, 91 КУпАП.

Постанова набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:Олександр КРАВЧУК