27.06.25
Справа № 635/3617/25
Провадження по справі № 3/635/1820/2025
ПОСТАНОВА

Іменем України

27 червня 2025 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції № 1 Головного управління національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , громадянки Азербайджану, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 156 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 035638 від 24 квітня 2025 року, ОСОБА_1 24 квітня 2025 року близько 17 години 45 хвилин, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_2 , не маючи ліцензії на право продажу алкогольних напоїв, здійснила продаж пива у кіоску, який не визначений місцем торгівлі, чим порушила ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

В судове засідання особа,яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , не з`явилася,про час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку, причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши матеріали справи, суддя дійшов висновку про закриття провадження у даній у справі з огляду на таке.

Диспозицією ч.3 ст.156 КУпАП передбачено настання адміністративної відповідальності за торгівлю пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом.

Відтак, для наявності складу вказаного правопорушення необхідним є доведення факту, що торгівля здійснювалась у забороненому законом місці та /або з рук.

Як встановлено із матеріалів справи, ОСОБА_1 здійснила продаж пива в продуктовому магазині за адресою: АДРЕСА_2 .

При цьому, із досліджених суддею доказів не вбачається, що продуктовий магазин за адресою: АДРЕСА_2 , в якому ОСОБА_1 працює продавцем, відноситься до приміщень, в яких заборонено законом торгівля пивом, зокрема, суду не надано доказів того, що суб`єкт господарювання, який здійснює господарську діяльність у зазначеному продуктовому магазині не має ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольним напоєм пивом.

Відтак, у справі про адміністративне правопорушення відсутні належні та допустимі докази на підтвердження факту торгівлі пивом в забороненому місці.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.

Згідно з приписами ст. 62 Конституції України, особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана покаранню, доки її вину не було доведено у законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Також, суддя немає права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином суддя неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи, що провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється судом в межах пред`явленого звинувачення, в даному випадку в межах фактичних обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , а вихід за вказані межі є недопустимим, суддя дійшов висновку, що зібрані по даній справі докази не підтверджують обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім того, ст. 156 КУпАП носить банкетний характер, оскільки у наведених її частинах диспозиція відсилає до інших нормативно правових актів, що регулюють певні види діяльності.

В протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінують порушення ст. 15-3 Закону України № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального», який втратив чинність 01 січня 2025 року.

Відтак, в протоколі про адміністративне правопорушення не коректно викладена суть адміністративного правопорушення,а суд не може самостійно виходити за межі пред`явленого звинувачення.

На підставі викладеного, суддя доходить висновку,що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 156 КУпАП, не знайшов свого підтвердження при розгляді справи про адміністративне правопорушення в суді.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, провадження підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя,

постановив:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Харківський районний суд Харківської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя І.В. Березовська