Єдиний унікальний номер 317/3247/25
Провадження № 3/317/1683/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Сакоян Д.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 682668 від 24.06.2025, за змістом якого ОСОБА_1 ставиться у провину те, що у період з 20.06.2025 з 23 год. 30 хв. до 01 год. 00 хв. 21.06.2025 ОСОБА_1 , знаходячись у Запорізькому районі Запорізької області, с. Біленьке, по вул. Радянська, буд. 9-А, знаходячись у громадському місці, вживала алкогольні напої, а саме горілку марки «GREEN DAY» в кількості однієї-двох чарок (50-100 мл), ром (марка не встановлена) у кількості однієї чарки (50 мл), червоне вино (марка не встановлена) 1 чарка (100 мл). Під час дії комендантської години перебувала у стані алкогольного сп`яніння о 01 год. 30 хв. 21.06.2025, сіла як пасажир на мопед до знайомого, з яким продовжувала пересування територією населеного пункту у нічний час, тобто розпивала алкогольні напої у громадському місці та поява у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 178 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила, що з 20.06.2025 на 21.06.2025 вона із друзями святкувала випускний. Після святкування у кафе вона із друзями пішла додому до однокласника, де на території подвір`я у бесідці вони продовжили святкування, вживали алкогольні напої. Через деякий час вона вирішила поїхати додому та попросила хлопця за нею приїхати. За нею приїхав хлопець і він повіз її додому. На шляху прямування вони зустріли друзів, які запропонували погуляти на дитячому майданчику, на що вони погодились. Спиртні напої на дитячому майданчику вона не вживала, п`яною на той час не була. Сторонніх осіб ні на дитячому майданчику, ні в інших громадських місцях вона не зустрічала. Приблизно о другій годині ночі вона зайшла додому. Поліція приїхала до неї додому вже 24.06.2025. У вирішенні питання наявності у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, вона покладається на розсуд суду.

Аналогічні пояснення у судовому засіданні були надані матір`ю ОСОБА_1 ОСОБА_2 . У вирішенні питання наявності у діях її доньки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, вона також поклалась на розсуд суду.

Вирішуючи питання про наявність або відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП, суддя виходить з наступного.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом.

Згідно з приписами ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Приписами ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає адміністративній відповідальності та встановити інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозицією частини першої статті 178 КУпАП встановлено відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) приймає рішення на підставі досліджених доказів, оцінюючи їх за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Як видно із протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 ставиться у провину і розпивання алкогольних напоїв у громадському місці і поява в громадському місці у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

По-перше, під час розгляду справи ОСОБА_1 зазначила, що вживала алкогольні напої у бесідці, яка розташована на подвір`ї приватного домоволодіння її однокласника по вулиці Радянській у с. Біленьке. Доказів, які б спростовували дане твердження, у матеріалах справи немає. Оскільки приватне домоволодіння не є ні громадським, ні іншим забороненим законом місцем для вживання алкогольних напоїв місцем, відсутні підстави кваліфікувати дії ОСОБА_1 у цій частині за ч. 1 ст. 178 КУпАП.

По-друге, протокол про адміністративне правопорушення хоча й містить посилання на те, що ОСОБА_1 з`явилась у громадському місці у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, проте не містить вказівки на те, у якому саме громадському місці вона з`явилась.

Крім того, матеріали справи не містять жодних доказів того, що ОСОБА_1 під час перебування у певному громадському місці дійсно була п`яною.

Також суддя ураховує, що підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП може бути поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль. Отже, поведінка особи у стані сп`яніння має порушувати загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав`язливе ставлення до громадян тощо); коли порушник має непристойний зовнішній вигляд, що викликає відразу (брудний, мокрий, розстебнутий одяг тощо); через сп`яніння особа повністю чи значною мірою втратила орієнтування (безцільно стоїть чи безцільно пересувається з місця на місце, у неї порушена координація рухів, звідси нестійкість, хитка хода); п`яна особа повністю безпорадна (у непритомному стані).

Відомостей про те, що стан ОСОБА_1 принаймні якоюсь мірою могла образити людську гідність і громадську мораль кого-небудь у справі немає, у протоколі про такі дії не зазначено.

Суддя звертає увагу, що склад правопорушення має бути чітко визначеним у відповідності до диспозиції кожної окремої норми, становить сукупність головних, визначальних ознак, які виділені законодавцем як типові, необхідні і водночас достатні для притягнення особи до юридичної, зокрема, адміністративної відповідальності. Відсутність хоча б одного з елементів складу виключає правову відповідальність.

При цьому суддя не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді. Суддя також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, суддя не вбачає у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Керуючись ст. 33, 178, 247, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Д.І. Сакоян