ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2025 рокуСправа № 495/4126/25
Номер провадження 3/495/1405/2025

Cуддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків І. І.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Білгороді-Дністровському клопотання представника потерпілої ОСОБА_1 адвоката Кузьменка Бориса Михайловича про передачу матеріалів справи для об`єднання,

ВСТАНОВИЛА:

06.06.2025 до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 349040 від 02.06.2025 (з додатками) відносно ОСОБА_2 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП).

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 495/4126/25, номер провадження № 3/495/1405/2025 від 06.06.2025 для розгляду матеріалів даної справи визначено суддю Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків І. І.

У судовому засіданні представник потерпілої ОСОБА_1 адвокат Кузьменко Б. М. заявив клопотання про передачу для об`єднання справи №495/4126/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП зі справою №495/4125/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, яке перебуває у провадженні судді Волкової Ю. Ф.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області перебуває справа №495/4126/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП та справа №495/4125/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Зазначає, що мала місце одна дорожньо-транспортна пригода, учасниками даної дорожньо-транспортної пригоди є дві особи: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 відповідно учасниками по справах №495/4126/25 та №495/4125/25 є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , обсяг та предмет доказування по даних справах є тотожним: одна і та ж схема дорожньо-транспортної пригоди, рапорт працівника поліції, ті ж свідки.

Потерпіла ОСОБА_1 підтримала клопотання захисника.

ОСОБА_2 та його захисник Клімінченко Є. В. підтримали таке клопотання.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справ, суддя доходить такого висновку.

У провадженні судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків І. І. перебуває справа про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 за ст.124 КУпАП (справа № 495/4126/25) .

Відповідно до протоколу серії ЕПР1 № 349040 від 02.06.2025 ОСОБА_2 є особою, яка притягається до адміністративної відповідальності по дорожньо-транспортній події, яка мала місце 02.06.2025 в с. Молога Білгород-Дністровського району Одеської області. Потерпілого у зв`язку з дорожньо-транспортною подією є ОСОБА_1 .

Разом з тим, у провадженні судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Волкової Ю. Ф. перебуває справа про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП (справа № 495/4125), щодо цієї ж дорожньо-транспортної події, де ОСОБА_1 є особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а ОСОБА_2 потерпілим.

Також в обох справах задоволено клопотання про допит одних і тих же свідків.

Нормами чинного Кодексу України про адміністративні правопорушення не регламентовано об`єднання справ про адміністративні правопорушення.

Проте завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством, що врегульовано ст. 1 КУпАП.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно із ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Таким чином, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справ за однією дорожньо-транспортною подією, де обидва учасники за різними протоколами вважаються як винуватцями, так і потерпілими, з одними і тими ж свідками, встановлення ступеня вини кожного з учасників дорожньо-транспортної події, накладення адміністративного стягнення у відповідності до вимог КУпАП, вважаю за доцільне передати матеріали справи №495/4126/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Волковій Ю. Ф. для вирішення питання про їх об`єднання в одне провадження зі справою №495/4125/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, яке надійшло раніше до провадження судді.

Керуючись статтями 1, 280 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання представника потерпілої ОСОБА_1 адвоката Кузьменка Бориса Михайловича про передачу матеріалів справи для об`єднання задовольнити.

Передати матеріали справи №495/4126/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 124 КУпАП судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Волковій Ю. Ф. для вирішення питання про їх об`єднання в одне провадження зі справою №495/4125/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, яке перебуває у провадженні судді.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ірина БРАТКІВ