Провадження № 3/679/236/2025
Справа № 679/611/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2025 року м. Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Сопронюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з відділу поліцейської діяльності №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ID-картка № НОМЕР_1 виданий 30.05.2023, орган видачі 5614, РНОКПП НОМЕР_2 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , учениці 10 класу, за ч.1 ст.178 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 19.04.2025 серії ВАД №415360, 19.04.2025 близько 00 години 30 хвилин по вул.Енергетиків, в м.Нетішин, Шепетівського району, Хмельницької області, перебуваючи на території міського пляжу, неповнолітня ОСОБА_1 розпивала алкогольний напій «Гараж», ємністю 0,5л.

Дії неповнолітньої ОСОБА_1 кваліфіковані ч.1 ст.178 КУпАП.

В судовому засіданні неповнолітній ОСОБА_1 , роз`яснено права передбачені ст.268 КУпАП.

В судовому засіданні неповнолітня ОСОБА_1 в присутності свого законного представника - опікуна ОСОБА_2 , вину у вчиненні вищевказаного правопорушення не визнала. Пояснила, що 19.04.2025 близько 00 години 05 хвилин вона в компанії друзів приїхала на автомобілі на АЗС «ОККО» для того, щоб заправити його. У цей час до них підійшли працівники поліції, звинуватили їх у порушенні комендантської години і забрали у відділення поліції. Уже біля відділення поліції поліцейські побачили в автомобілі пусту банку з під напою «Гараж» і склали на неї та її друзів, які досягли 16 років, адміністративні протоколи за розпивання алкогольних напоїв, хоча вони такого не робили. ОСОБА_1 заперечила, що пила алкогольний напій «Гараж» на території міського пляжу та взагалі в м.Нетішин. Вона в той день не була на території міського пляжу м.Нетішин, тому зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає дійсності. Зазанчила, що пояснення в протоколі про визнання вини та прохання попередити написала під диктовку поліцейської, яка складала протокол. Поліцейські не питали в неї номер телефону батьків чи будь кого дорослого з родини, не телефонували їм, пояснення в неї не відбирали. Протокол відносно неї склали у відсутність опікуна.

Законний представник неповнолітньої ОСОБА_2 пояснила, що вона є сестрою та офіційним опікуном ОСОБА_1 . Просила закрити провадження у даній справі, посилаючись на те, що в діях неповнолітньої ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.178 КУпАП, так як обставини викладені в протоколі не відповідають дійсності. Крім того, протокол відносно ОСОБА_1 склали у її відсутності як законного представника неповнолітньої сестри, про цю подію поліцейські її не повідомили. Жодних належних та допустимих доказів, які б свідчили, що неповнолітня ОСОБА_1 вчинила дії зазначені в протоколі, в матеріалах справи відсутні.

Заслухавши пояснення неповнолітньої ОСОБА_1 , її законного представника, дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення від 19.04.2025 серії ВАД №415360, рапорт інспектора сектору ЮП ВП ШРУП ГУНП в Хмельницькій області Заєць А., суддя приходить до висновку, що провадження в справі слід закрити у зв`язку з відсутністю в діях неповнолітньої ОСОБА_1 складу інкримінованого йому адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Згідно ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Статтею 278 КУпАП передбачено,що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.ст.251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, для чого дослідити і дати оцінку зібраним у справі доказам.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є неповнолітньою, що надає справі особливого значення з приводу дотримання її прав.

Відповідно до ст.270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

Законні представники та представники мають право знайомитися з матеріалами справи; заявляти клопотання; від імені особи, інтереси якої вони представляють, приносити скарги на рішення органу (посадової особи), який розглядає справу.

Разом з тим, згідно з ч.2 ст.33 Закону України «Про національну поліцію», проведення опитування неповнолітніх допускається тільки за участю батьків (одного з них), іншого законного представника або педагога.

Натомість жодних відомостей про присутність під час складання протоколу про адміністративне правопорушення одного з батьків неповнолітньої ОСОБА_1 чи іншого законного представника або педагога матеріали справи не містять.

Таким чином суддею встановлено, що інспектор СЮП ВП Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області Заєць А. при складанні протоколу про адміністративне правопорушення істотно порушила право неповнолітньої ОСОБА_1 на захист. Установивши, що інспектор спілкується з неповнолітньою, вона була зобов`язана забезпечити прибуття на місце події законного представника, однак у порушення вимог ст.270 КУпАП, ч.2 ст.33 Закону України "Про національну поліцію" цього не зробила.

З огляду на таке порушення права на захист ОСОБА_1 , суддя дійшов висновку, що протокол про адміністартвине правопорушення, як доказ вчинення неповнолітньою адміністративного правопорушення слід визнати недопустимим. Будь які інші докази вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП в матеріалах справи відсутні. При цьому ОСОБА_1 категорично заперечує факт перебування 19.04.2025 на міському пляжі м.Нетішин та розпивання там алкогольного напою «Гараж».

Відповідно до ст.62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, повинна бути доведена органом, який склав протокол, а доводи вини повинні ґрунтуватись на доказах, об`єктивність яких не викликала б жодних сумнівів. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Частиною 1 ст.7 КУпАП також визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, за відсутності допустимих доказів на підтвердження обставин викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, не доведена, тому провадження у справі підлягає закриттю, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.12, 13, 178, 245, 278, 265, 270, 283, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітньої ОСОБА_1 за ч.1 ст.178 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.В. Сопронюк