Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/7626/24
Провадження № 3-в/279/12/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2025 року м.Коростень

Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Івашкевич О.Г., розглянувши подання в.о. начальника Коростенського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Житомирській області Омельчук Ярослави Ярославівни, відносно правопорушника

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , якого відповідно до постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 10.02.2025 року притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ :

23 травня 2025 року до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області надійшло подання в.о. Коростенського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Житомирській області Ярослави Омельчук про заміну відносно ОСОБА_1 невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом.

На обґрунтування подання зазначено, що постанова Коростенського міськрайонного суду Житомирської області відносно ОСОБА_1 надійшла до Коростенського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Житомирській області 20.03.2025 року та була прийнята до виконання.

20.03.2025 правопорушнику ОСОБА_1 за місцем його проживання надіслано виклик про явку до органу пробації на 01.04.2025 року та повторно на 11.04.2025. Правопорушник на вказані дати до уповноваженого органу з питань пробації не з`явився, 14.04.2025 року, працівником органу пробації було здійснено перевірку за місцем проживання правопорушника згідно постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 10.02.2025 року, а саме - АДРЕСА_1 . Під час перевірки було встановлено, що громадянин ОСОБА_1 за вказаною адресою був відсутній. 21.04.2025 року під час телефонної розмови ОСОБА_1 , якому стало відомо, що він розшукувався працівником органу пробації, повідомив, що перебуває на заробітках за межами населеного пункту, де зареєстрований та проживає та надав усне зобов`язання, про те що прибуде Коростенського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Житомирській області. 19.05.2025 року правопорушник ОСОБА_1 самостійно з`явився до органу пробації, де був ознайомлений з порядком та умовами відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт та попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу пробації суд на підставі статті 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення невідбутий строк громадських робіт може бути замінений штрафом або адміністративним арештом. Під час надання письмового пояснення правопорушник ОСОБА_1 вказав, що даний вид адміністративного стягнення виконувати не буде, в зв`язку з тим, що даний вид робіт принижує його чоловічу гідність. Додатково вказав, що в зв`язку з відмовою від відбуття громадських робіт не заперечує щодо заміни відносно нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт. У разі зміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, сплачувати його відмовляється. Від отримання направлення до Коростенської міської територіальної громади Житомирської області для відбуття адміністративного стягнення у виді громадських робіт в категоричній формі відмовився. За таких умов, у діях правопорушника ОСОБА_1 вбачається ухилення у відбутті адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Станом на 19.05.2025 ОСОБА_1 не відбув жодної години призначеного йому адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 23.05.2025 розгляд клопотання переданий судді Івашкевич О.Г. та призначений на 12:45 годин 27.05.2025 року, у зв`язку з відсутністю відомостей про вручення повістки відкладений на 09:00 годин 30.06.2025.

ОСОБА_1 , будучи у встановленому законом порядку своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду справи, до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав. До матеріалів подання долучена заява ОСОБА_1 про розгляд справи без його участі. Наведені обставини надають можливість розгляду справи про заміну йому невідбутого строку громадських робіт, за його відсутності.

В.о. Коростенського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Житомирській області Ярослава Омельчук в судове засідання не з`явилася, на адресу суду подала заяву про розгляд подання у її відсутності. Подане подання підтримала та просила його задовольнити з підстав викладених у ньому.

Суд, дослідивши матеріали подання та особової справи ОСОБА_1 № 01/2025, дійшов такого висновку.

Постановою судді Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 10.02.2025 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст, 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Статтею 13 Закону України «Про судоустрійта статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Орган пробації здійснює виконання постанов судів, за якими на осіб накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт, у відповідності до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року № 474/5, згідно якого:

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об`єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих об`єктів (п.3.18).

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом (п.3.22).

Згідно зі статті 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

З матеріалів особової справи ОСОБА_1 вбачається, що 20 березня 2025 року постанова Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 10 лютого 2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 одержана органом пробації та прийнята до виконання. Таким чином, ОСОБА_1 взятий на облік з 20.03.2025 року.

У матеріалах особової справи містяться виклик ОСОБА_1 на 10:30 годин 01.04.2025 р. , на 10 год. 30 хв., 11.04.2025 , а також довідки від 14.04.2025 року за підписом заступника начальника Коростенського РС № 1 філії ДУ «Центр пробації» про те, що під час перевірки встановлено, що даний громадянин за вище вказаною адресою на даний період часу не проживає. Двері квартири під час відвідування даного домоволодіння не відчинили.

19.05.2025 року ОСОБА_1 з`явився до органу пробації, з яким було проведено бесіду, роз`яснені права, а також наслідки ухилення від відбування стягнення.

У письмових поясненнях ОСОБА_1 пояснив, що був відсутній за місцем проживання, оскільки перебував на тимчасових заробітках, від відбування громадських робіт категорично відмовився, оскільки їх виконання принижує його чоловічу гідність, надав згоду на їх заміну на адміністративний арешт. Також зазначив, що у зв`язку з тяжким матеріальним становищем та відсутності бажання у разі заміни громадських робіт на штраф сплачувати його відмовляється.

Згідно зі статтею 30-1 КУпАП громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років. Документи, які б надавали статус особи з інвалідністю в матеріалах особової справи відсутні.

Судом встановлено, що матеріали подання та особової справи відносно ОСОБА_1 свідчать про те, що він свідомо без поважних причин ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Разом з тим, суд враховує, що у силу ч.3 ст.321-4 КУпАП громадські роботи не можуть бути замінені на адміністративний арешт, оскільки така заміна застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Однак санкція ст.173 КУпАП передбачає можливість накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тому судом на підставі ч.2 ст.321-4 КУпАП застосовується заміна громадських робіт на штраф з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п`ятьом неоподатковуваним мінімумам доходів громадян. При цьому доводи ОСОБА_1 про його небажання сплачувати штраф та тяжке матеріальне становище суд відхиляє, оскільки порушник є особою молодого віку, працездатний, отже, має можливість сплатити штраф у розмірі 850,00 грн.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про доцільність заміни ОСОБА_1 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом у дохід держави у сумі 850 грн., з розрахунку, що 40 годин громадських робіт, які не відбуті порушником, дорівнюють п`ятдесяти неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.

За таких підстав подання в.о. Коростенського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Житомирській області Ярослави Омельчук про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 є обґрунтованим та підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.304, 321-1 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Подання в.о. Коростенського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у Житомирській області Ярослави Омельчук про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1 задовольнити частково.

ОСОБА_1 , жителю: АДРЕСА_1 , замінити адміністративне стягнення у виді невідбутих 40 годин громадських робіт, згідно постанови Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 10 лютого 2025 року, на адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Роз`яснити особі, щодо якої застосовано адміністративне стягнення, що відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до вимог ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, встановлений ч.1 ст.307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання три місяці з наступного дня після набрання нею законної сили.

Особову справу № 01/2025р. відносно ОСОБА_1 повернути в Коростенський районний сектор №1 філії ДУ «Центр пробації» в Житомирській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Житомирського апеляційного суду через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області.

Суддя: Оксана ІВАШКЕВИЧ