Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 945/1197/25
Провадження № 3/945/471/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2025 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Павленко І.В., за участю секретаря судового засідання Сербиної К.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Київ, паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , не працюючої, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2025 року на адресу Миколаївського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 720298 відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 червня 2025 року справа розподілена та передана головуючому судді Павленко І.В.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 720298, складеного 19 травня 2025 року інспектором СЮП ВП МРУП ГУНП в Миколаївській області майором поліції Кравченко О.М., 19 травня 2025 року о 10 годині 30 хвилин за місцем мешкання: АДРЕСА_2 , громадянка ОСОБА_1 ухилилась від належного виконання батьківських обов`язків, передбачених ч. 2 ст. 8, ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» щодо забезпечення належних умов життя відносно своїх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: не забезпечила дітям безпечних умов перебування за місцем проживання та штучно створила незадовільні побутові умови, внаслідок чого в будинку антисанітарні умови проживання, діти недоглянуті, брудні, у кімнатах розкидані брудні речі, на стелі пліснява, у приміщенні не справне опалення, занедбана кухня та ванна, брудний посуд з недоїдками, стійкий, неприємний запах, повторно протягом року. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

У судове засідання, призначене до судового розгляду на 01 липня 2025 року о 10 годині 30 хвилин особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з`явилась, причин своєї неявки суду не повідомила; про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась шляхом направлення судової повістки про виклик до суду за адресою, вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 720298, а саме: АДРЕСА_2 (а. с. 12).

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу № 211, яким ОСОБА_1 була скерована судова повістка про виклик у судове засідання, що призначене на 01.07.2025 року, остання отримала особисто 27.06.2025 року під підпис (а. с. 14).

Крім того, ОСОБА_1 повідомлялась про слухання справи шляхом здійснення телефонограми за номером телефону, вказаним у протоколі про адміністративне правопорушення; відповідно до телефонограми секретаря судового засідання від 16.06.2025 року передати інформацію не вдалося можливим, оскільки абонент знаходиться не в мережі (а. с. 13).

01.07.2025 року до канцелярії Миколаївського районного суду Миколаївської області Паскаль Є.М. надала заяву, в якій просила суд провести судове засідання з розгляду справи № 945/1197/25 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 185 КУпАП без участі, а провадження у справі закрити за малозначністю, на підставі ст. 22 КУпАП, так як її сім`я є малозабезпеченою, має на утриманні 2 малолітніх дітей, працює не офіційно, зобов`язується в майбутньому зробити ремонт, навести лад у кімнаті (а. с. 15).

Враховуючи те, що ОСОБА_1 надала до суду заяву про розгляд справи без її участі, за вказаних обставин, суд вважає за можливе в силу ч. 1 ст. 268 КУпАП проводити судове засідання за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов такого.

Диспозицією ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (ч. 2 ст. 184 КУпАП).

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається, зокрема, в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (формальний склад).

Суб`єкт цього адміністративного правопорушення - фізичні осудні особи - батьки, або особи, що їх замінюють.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Статтею 150 Сімейного кодексу України (далі - СК України) закріплено обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, а саме: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Згідно з ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: даними, встановленими протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 720298 від 19.05.2025 року, підписаним останньою без будь-яких зауважень; протокол містить відмітку про роз`яснення прав та обов`язків, передбачених положеннями ст. ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП та ознайомлення з місцем та часом розгляду справи; при цьому, як вбачається з тексту протоколу, ставлячи свій підпис, остання погодилась з тим, що зі змістом протоколу вона ознайомлена, другий примірник протоколу отримала 19.05.2025 року, в графі пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення ОСОБА_1 зазначила, що наведе лад, коли з`являться кошти (а. с. 1); рапортом інспектора СЮП ВП Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області майором поліції Кравченко О. від 19.05.2025 року, відповідно до якого 19.05.2025 року о 10:30 останнім при відпрацюванні Миколаївського району за адресою: АДРЕСА_2 , було відвідано родину ОСОБА_4 , у якої вкотре виявлено неналежні умови для проживання та виховання дітей, а саме: розкидані брудні речі, занедбана кухня, бруд у кімнатах, брудні стелі, брудний посуд з недоїдками, стійкий неприємний запах; відносно матері ОСОБА_1 складено адміністративний протокол за ч. 2 ст. 184 КУпАП (а. с. 2); поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від 19.05.2025 року, з якого слідує, що 19.05.2025 року о 10:30 год за місцем її мешкання завітали працівники поліції з метою перевірки умов проживання дітей, оскільки остання неодноразово потрапляла в поле зору Служби у справах дітей та поліції як родина з складними життєвими обставинами; працівниками поліції було виявлено неналежні умови проживання дітей, а саме: бруд в кімнатах, розкидані брудні речі, занедбана кухня, брудний посуд з недоїдками; зобов`язується навести у лад в будинку та створити дітям належні умови для проживання та виховання (а. с. 3); фотокопіями (а. с. 4); копією постанови Миколаївського районного суду Миколаївської області від 10.09.2024 року (справа № 945/1638/24, провадження № 3/945/1129/24), відповідно до якої ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП та піддано адміністративному стягнення у виді штрафу у розмірі 1 700 гривень та стягнуто судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок (а. с. 5); копіями свідоцтв про народження дітей серії НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , відповідно до яких матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_1 (а. с. 7).

Аналізуючи наведені докази та дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, приходжу до переконання в доведенні винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП - ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей, вчиненні повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Згідно ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником так і іншими особами.

Статтею 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Вирішуючи питання про звільнення особи від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення, на підставі ст. 22 КУпАП, суд враховує характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особу порушника, обставини, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, його майновий стан, визнання вини у вчиненому.

Так, судом враховано, що в результаті вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, не було спричинено шкідливих наслідків, як і не завдано значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам і свободам інших осіб. Судом також надано оцінку тим обставинам, що ОСОБА_1 офіційно не працює, має на утриманні 2 малолітніх дітей, має скрутне матеріальне становище, вживає заходів щодо виправлення ситуації та створення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ст. 284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову про закриття справи при оголошенні усного зауваження.

За таких обставин, суд вважає за можливе, у відповідності з вимогами ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, та на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП, закрити провадження по даній справі.

Керуючись ст. 22, ч. 2 ст. 184, ст. ст. 221, 252, 280, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, оголосивши усне зауваження.

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 184 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Миколаївський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя І.В. Павленко