Справа № 404/6242/25
Номер провадження 3/404/1781/25
П О С Т А Н О В А
01 липня 2025 року м. Кропивницький
Суддя Фортечного районного суду м. Кропивницького Петров Роман Іванович, за участю прокурора Анастасієвої Вікторії Вікторівни, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, непрацюючої,ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Відповідно до розпорядження Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 64/к від 21.02.2003 року, ОСОБА_1 було призначено на посаду економіста 2 категорії відділу фінансів галузей виробничої сфери фінансового управління.
Згідно із розпорядженням Кіровоградського міського голови № 458/к від 30.11.2016 року, ОСОБА_1 було переведено на посаду спеціаліста 1 категорії сектору комп`ютеризації відділу бухгалтерського обліку та звітності фінансового управління.
В подальшому, відповідно до розпорядження Кропивницького міського голови № 83/к від 23.02.2021 року, ОСОБА_1 було звільнено з вказаної посади.
Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 вважалась суб`єктом декларування, на яку поширюється дія цього закону.
Відповідно до вимог п. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у п.п. "а", "в"-"ґ" п. 2 ч. 1 ст. 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому ч. 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік (після звільнення).
Законом України «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» № 2115-ІХ від 03.03.2022 року, подання декларацій було зупинене.
Водночас, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» № 3384-IX від 20.09.2023 року, який набрав чинності 12.10.2023 року, відновлено обов`язок подання декларацій, повідомлень про суттєві зміни в майновому стані та ряд інших зобов`язань, які були призупинені під час дії воєнного стану на території України.
Відповідно до п. 2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Листом ВССУ від 22.05.2017 року № 223-943/0/4-17 визначено, що під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу, технічних збоїв офіційного вебсайту НАЗК, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою.
Так, ОСОБА_1 , будучи поінформованою про необхідність подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, та маючи фізичну та технічну можливість вчасно подати вказану декларацію особи, подала її несвоєчасно без поважних причин, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнала повністю та пояснила, що дійсно декларація з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)» за 2021 рік була подана нею із запізненням без поважних на те причин.
В судовому засіданні прокурор вважала встановленими та доведеними обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки остання несвоєчасно подала без поважних причин декларацію як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, її вина повністю підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, оголошеними та дослідженими в судовому засіданні, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 349/25 від 12.06.2025 року; роздруківкою декларації з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)» за 2021 рік ОСОБА_1 з публічної частини Реєстру, яка подана 01.02.2024 року, о 22-16 год.; копією листа Департаменту внутрішньої безпеки НПУ від 18.03.2025 року; копією листа Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій НАЗК від 12.03.2025 року; копією повідомлення Кропивницької міської ради від 14.02.2024 року про несвоєчасне подання ОСОБА_1 вказаної декларації; копією «пам`ятки ознайомлення» від 18.01.2017 року; копією посадової інструкції ОСОБА_1 ; копіями листів НАЗК про дати та години технічних збоїв у роботі програмного забезпечення Реєстру, з яких вбачається, що ОСОБА_1 , у період часу з 01.01.2021 року по 23.02.2021 року перебувала на посаді спеціаліста 1 категорії сектору комп`ютеризації відділу бухгалтерського обліку та звітності фінансового управління Кропивницької міської ради, будучи суб`єктом декларування у розумінні та відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та будучи обізнаною про необхідність подання декларації з позначкою «я припинив(ла) виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування (після звільнення)» за 2021 рік, маючи фізичну та технічну можливість вчасно подати вказану декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за вказаний період, подала її несвоєчасно без поважних причин.
Призначаючи ОСОБА_1 вид адміністративного стягнення враховую обставини, передбачені ст. 33 КУпАП, і вважаю, що для досягнення мети застосування адміністративного стягнення, ОСОБА_1 достатньо призначити стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.
Керуючись ст.ст. 172-6, 245, 283, 284 КУпАП,-
Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Фортечний районний суд м. Кропивницького.

Суддя Фортечного районного

суду м. Кропивницького Петров Р.І.