Провадження №3/522/5079/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2025 року місто Одеса

Суддя Приморського районного суду м.Одеси Коваленко В.М., за участю секретаря Бабалунга О.М. , прокурора Бараніченко С.В. , особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли із Національного агентства з питань запобігання корупції стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , колишнього заступника начальника відділу матеріально-технічного забезпечення та соціально-побутових потреб Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , будучи особою, на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), несвоєчасно без поважних причин подала до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), декларацію особи уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік (декларація після припинення діяльності).

Відповідно до наказу Спеціалізованої прокуратури у військовій та сфері Південного регіону від 18.01.2021 №39к ОСОБА_2 призначено на посаду державного службовця - заступника начальника відділу матеріально-технічного забезпечення та соціально- побутових потреб Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону. Присвоєно 6 (шостий) ранг державного службовця в межах посад категорії «Б».

Згідно з наказом Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону від 10.02.2021 №78к ОСОБА_2 звільнено з посади заступника начальника відділу матеріально-технічного забезпечення та соціально-побутових потреб Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону за власним бажанням.

Таким чином, відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону, ОСОБА_2 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону. Тому, згідно з абз. 16 ч.1 ст.1, ч.2 статті 45 Закону, приміткою до ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_2 є суб`єктом декларування та суб`єктом адміністративного правопорушення.

Згідно з приміткою до ст.56 Закону посади, які належать до посад державної служби категорії "Б" відносяться до службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до пп. 1 п. 2 розділу II Порядку подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування затвердженого наказом Національного агентства від 08.11.2023 № 252/23, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 13.11.2023 за №1965/41021, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону (щороку), абзацу другого частини другої статті 45 Закону (після припинення діяльності (після звільнення)) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Обов`язок подавати щорічну декларацію виникає в суб`єкта декларування наступного року після припинення діяльності, яка передбачає обов`язок подання декларації, або перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності (після припинення діяльності).

Пунктом 2-7 Прикінцевих положень Закону врегульовано, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Таким чином, ОСОБА_2 , зобов`язана була подати декларацію після припинення діяльності не пізніше 31.01.2024, тобто до 00 годин 00 хвилин 01.02.2024. Згідно з відомостями з Реєстру, декларацію після припинення діяльності, ОСОБА_2 подала 21.03.2024 о 12:23, чим порушиа вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за що відповідальність передбачена за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

За вказаним фактом стосовно правопорушника був складений протокол про адміністративне правопорушення №47-01/105/25 від 25.06.2025 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, який підписала правопорушник.

ОСОБА_2 в судовому засіданні зазначила, що визнає протокол у повному обсязі, вину визнає та просила обмежитись мінімальним штрафом.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового розгляду, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя, зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Із матеріалів справи, вбачається, що ОСОБА_2 , будучи особою, на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), несвоєчасно без поважних причин подала до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр), декларацію особи уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, а саме: зобов`язана була подати декларацію після припинення діяльності не пізніше 31.01.2024, тобто до 00 годин 00 хвилин 01.02.2024. Згідно з відомостями з Реєстру, декларацію після припинення діяльності, ОСОБА_2 подала 21.03.2024 о 12:23, чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила правопорушення, пов`язане з корупцією.

Поважних причин пропуску строку на подання декларації ОСОБА_3 не мала

Винуватість ОСОБА_2 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №№47-01/105/25 від 25.06.2025, поясненнями ОСОБА_2 , наказом Спеціалізованої прокуратури у військовій та сфері Південного регіону від 18.01.2021 №39к, наказом спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону від 10.02.2021 №78к. З урахуванням викладеного, при визначенні виду адміністративного стягнення, що підлягає накладенню на правопорушника, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, вважаю за необхідне застосувати по відношенню до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави.

Підстав для застосування дії ст.22 КУпАП судом не встановлено, приймаючи до уваги характер, обставини вчиненого правопорушення та істотність допущених порушень.

На підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» необхідно звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору, оскільки вона є інвалідом ІІ групи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 9, 33, 172-6, 251, 252, 280, 286, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто у сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень в дохід держави.

На підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови-не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту прокурора без задоволення.

Відповідно до ст.308 КУпАП у разі несплати штрафу у строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження».

Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси.

Суддя: