Провадження № 3/127/3837/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" червня 2025 р.м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді - Шидловського О.В.,

за участю: секретаря судового засідання Докійчук С.А.

представника Вінницької митниці Держмитслужби Стрекалової В.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №21 в м. Вінниці матеріали, що надійшли від Вінницької митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт гр. України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 28.07.2017 органом 8610 Україна, номер тел. НОМЕР_2 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

02.04.2025 року о 15:23 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Бронниця - Унгурь» відділу митного оформлення №4 митного поста «Дністер» Вінницької митниці в напрямку «виїзд з України», заїхав транспортний засіб особистого користування марки «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», реєстраційний номер НОМЕР_3 (Україна), під керуванням громадянина Ізраїлю ОСОБА_2 ( ОСОБА_2 ) та пасажиром ОСОБА_1 , котрий на власний розсуд обрав смугу руху «Зелений коридор». В ході подальшого митного контролю та митного огляду, о 16:10 год. 02.04.2025 року, серед особистих речей, в дорожній сумці було виявлено предмети які належать громадянину ОСОБА_1 , а саме: 1 предмет округлої форми (монета) діаметром 18 мм. з металу жовтого кольору, з викарбуваним гербом СССР з однієї сторони та написом «15 коп 1957» із іншої сторони; 1 предмет округлої форми (монета) з міді діаметром 25 мм., з викарбуваним гербом двоголового орла з однієї сторони, та із викарбуваним літерами «А Е НГА 1739» з іншої сторони. Виявлені предмети мають ознаки культурної, історичної, музейної та антикварної цінностей. Виявлені предмети переміщувалися без ознак приховування їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Згідно ст. 371 Митного кодексу України «Умови вивезення (пересилання) громадянами товарів за межі митної території України», ч.2 «Товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами».

Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-ХІУ, у розділі І (стаття 1) визначено що: «Культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення...». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи). Відповідно до п. 1.6. Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі -свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N 984 ''Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України. Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється. Також, відповідно до Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року N 258 (п. 10 Додатку 1 до п.1.5 Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України), для вивезення особистих нагород не потрібен дозвіл при наявності орденської книжки або нагородного посвідчення.

На момент здійснення митного контролю громадянин України ОСОБА_1 не надав жодних дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України даних предметів, які за візуальними ознаками схожі на монети, що мають історичну та культурну цінність.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не задекларував товари, що підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, проте в матеріалах справи міститься її заява, в якій остання просить суд розглядати справу без її участі (а.с. 10).

Представник митниці в судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримав та просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності, передбаченої ч. 3 ст. 471 МК України.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці Державної митної служби України, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 366 МК України передбачено двоканальну систему митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами.

Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Канал, позначений символами червоного кольору («червоний коридор»), призначений для всіх інших громадян.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до п. 57 ст. 4 МК України, товар - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі, валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередач.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» від 21.09.1999 № 1068-ХІУ, визначено що: «Культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення...». Для вивезення через митний кордон таких товарів необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України (на основі висновків державної музейної експертизи). Відповідно до п. 1.6. Інструкції, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 №258 «Про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України», вивезення, (тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання), культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України (далі -свідоцтво), зразок якого затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.06.00 N 984 ''Про затвердження зразка свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України. Без зазначеного свідоцтва, вивезення культурних цінностей забороняється.

Відповідно до Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року N 258 ( п.10 Додатку 1 до п.1.5 Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України), для вивезення особистих нагород не потрібен дозвіл при наявності орденської книжки або нагородного посвідчення.

Разом з тим, на момент здійснення митного контролю громадянин України ОСОБА_1 не надав жодних дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України даних предметів, які за візуальними ознаками схожі на монети, що мають історичну та культурну цінність.

Таким чином, ОСОБА_1 не задекларував товари, що підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Вина ОСОБА_1 в скоєнні порушення митних правил по справі підтверджується: протоколом про порушення митних правил від 02.04.2025; актом про проведення огляду; описом предметів; доповідною запискою державного інспектора.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень, із конфіскацією товарів порушення митних правил.

Відповідно до ст. 519-520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці витрати, пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

Крім того, із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір в сумі 605,60 грн., сплата якого передбачена ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст. 471, 519-520, 527, 528 Митного Кодексу України, ст.ст. 23, 40-1, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді у вигляді штрафу в розмірі 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень із конфіскації товарів порушення митних правил, а саме: 1 предмет округлої форми (монета) діаметром 18 мм. з металу жовтого кольору, з викарбуваним гербом СССР з однієї сторони та написом «15 коп 1957» із іншої сторони; 1 предмет округлої форми (монета) з міді діаметром 25 мм., з викарбуваним гербом двоголового орла з однієї сторони, та із викарбуваним літерами «А Е НГА 1739» з іншої сторони.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Вінницької митниці ДМС витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 32 грн. 62 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: