САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/1608/25
Провадження №3/726/313/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2025 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Проскурняк І. Г. з участю правопорушника ОСОБА_1 , захисника Мізюка В.В., представників ТУ БЕБ в Чернівецькій області Чучуліної В., Швець О.І, розглянувши матеріали справи, які надійшли від ТУ БЕБ у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого в.о. директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільськогосподарського господарства Карпатського регіону, м. Чернівці. вул. Б.Крижанівського, 21А, за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ :

18.04.2025 року ОСОБА_1 , обіймаючи посаду в.о. директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН, перебуваючи в приміщенні інституту, м. Чернівці, вул. Б. Крижанівського, 21А, будучи особою уповноваженою на надання інформації на запит, не надав інформацію на запит ТУ БЕБ в Чернівецькій області від 31.02.2025 року №23/2/1744-25, чим порушила ч.9 ст.7 Закону України «Про Бюро економічної безпеки України».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнав та пояснив, що він надав інформацію на запит, який надіслали ТУ БЕБ в Чернівецькій області , додав також, що він вже надавав їм зазначені документи у 2024 році в рамках кримінального провадження, а тому просить суд закрити справу за відсутності складу правопорушення.

Захисник Мізюк В.В. в судовому засіданні надав пояснення аналогічні письмовим та просив суд закрити справу щодо його підзахисного, у зв`язку із відсутністю складу правопорушення.

Представники ТУ БЕБ в Чернівецькій області Чучуліна В., Швець О.І., в судовому засіданні просили суд визнати винним в.о. директора Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. 185-13 ч.1 КУпАП, оскільки він не надав копій запитуваних документів, на запит ТУ БЕБ в Чернівецькій області.

Згідно ст. 185-13 ч.1 КУпАП передбачена відповідальність за ненадання інформації в тому числі Бюро економічної безпеки України на запит їх посадових осіб, надання завідомо недостовірної інформації чи не в повному обсязі.

Встановлено, що 31.02.2025 року керівником ТУ БЕБ у Чернівецькій області було направлено запит щодо надання інформації №23/2/1744-25 до Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН, а саме: відповідне рішення розпорядника бюджетних коштів, за яким виділено кошти на закупівлю №UA-2024-04-15-002382-а, №UA-2024-04-15-002240-а ; інформацію та завірені належним чином копії організаційно- розпорядчої внутрішньої документації, що визначає та регулює призначення та розподіл відповідних посадових обов`язків осіб, які мали право приймати рішення щодо визначення предмету закупівлі, затверджували річний план закупівель, розробляли проекти договорів, мали право приймати рішення про укладення договорів до закупівель №UA-2024-04-15-002382-а, №UA-2024-04-15-002240-а; інформацію та завірені належним чином копії організаційно-розпорядчої внутрішньої документації, яка регулює призначення та розподіл відповідних посадових обов`язків осіб Замовника, які затверджували кошторисні документації та договірні ціні, що виготовлені до закупівель №UA-2024-04-15-002382-а, №UA-2024-04-15-002240-а; завірені належним чином копії документів, що становлять собою платіжні доручення, розрахункові відомості, акти виконання робіт та/або інші документи, що містять інформацію щодо проведених розрахунків Замовника з Виконавцем, за договорами №UA-2024-04-15-002382-а, №UA-2024-04-15-002240-а; інформацію та завірені належним чином копії документів, що підтверджують обсяг зібраної сільськогосподарської продукції в рамкам виконання договорів, які укладені в рамках виконання договорів, які укладені за результатами закупівель №UA-2024-04-15-002382-а, №UA-2024-04-15-002240-а.

Відповідно до листа №106 від 18.04.2025 року в.о. директора ОСОБА_2 на виконання вищевказаного запиту, в якому він повідомляє, що на виконання ухвали слідчого судді відповідні документи, які спеціально уповноважений суб`єкт зобов`язує надати відповідно до інформаційного запиту були вилучені згідно із протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 10 жовтня 2024.

Згідно ч.9 ст.7 Закону України «Про Бюро економічної безпеки України» отримання Бюро економічної безпеки України від державних органів, органів місцевого самоврядування інформації, що відсутня в автоматизованих інформаційних і довідкових системах, реєстрах та банках (базах) даних для проведення аналітичної діяльності, визначеної цим Законом, здійснюється на підставі письмового запиту. Запит повинен містити: підстави направлення запиту, тобто на виконання якого завдання, передбаченого цим Законом, підготовлено запит; перелік інформації, що запитується; конкретний перелік документів, які пропонується надати; підпис уповноваженої особи Бюро економічної безпеки України.

Згідно зазначених в запиті норм (ст.4 п.п.2, 8 Закону України про БЕБ), основними завданнями Бюро економічної безпеки України є оцінювання ризиків і загроз економічній безпеці держави, напрацювання способів їх мінімізації та усунення та складання аналітичних висновків і рекомендацій для державних органів з метою підвищення ефективності прийняття ними управлінських рішень щодо регулювання відносин у сфері економіки.

Взаємодія Бюро економічної безпеки України з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, правоохоронними органами та іншими особами, здійснюється в т.ч. шляхом отримання Бюро економічної безпеки України від державних органів, органів місцевого самоврядування інформації, що відсутня в автоматизованих інформаційних і довідкових системах, реєстрах та банках (базах)даних для проведення аналітичної діяльності, визначеної цим Законом, здійснюється на підставі письмового запиту (п.9 ст.7 Закону України про БЕБ).

Крім цього згідно підпунктів 9, 20 пункту 6 та підпункту 2 пункту 8 Положення про Бюро економічної безпеки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 жовтня 2021 року № 1068, БЕБ відповідно до покладених на нього завдань: здійснює інформаційну взаємодію з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, органами судової влади, іншими державними органами, підприємствами, установами та організаціями, компетентними органами іноземних держав та міжнародними організаціями і витребує та одержує у встановленому законом порядку від інших правоохоронних та державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та їх посадових осіб, а також громадян та їх об`єднань інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;

Таким чином, суд приходить до висновку, про наявність у діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.185-13 ч.1 КУпАП, зокрема надання інформації не в повному обсязі на запит Бюро економічної безпеки України їх посадових осіб.

Зокрема, вина ОСОБА_4 в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст.185-13 ч.1 КУпАП також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №002509 від 09.05.2025 року, копією запиту ТУ БЕБ в Чернівецькій області про надання інформації від 31.03.2025 року за № 23/2/744-25; відповіддю в.о. директора Томаша Л. від 18.04.2025 №106 та іншими матеріалами адміністративного провадження.

Суд, заслухавши думку всіх учасників судового засідання, виснує про те, що вина ОСОБА_4 підтверджуються зібраними матеріалами адміністративного провадження, яким встановлено, що в.о. директора Томаш Л. зокрема надав інформації не в повному обсязі на запит Бюро економічної безпеки України їх посадових осіб, а саме не надав копії документів, які не були вилучені в рамках кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді, але були запитувані в запиті ТУ БЕБ в Чернівецькій області від 31.03.2025 року, тобто не надав інформацію в повному обсязі.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу, ступінь його вини та наслідки вчиненого ним правопорушення, заперечення висловлені ОСОБА_1 та його захисником, суддя вважає за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч.1 ст. 185-13 КУпАП у виді штрафу, що буде необхідним і достатнім для виправлення особи та недопущення вчинення ним адміністративних правопорушень.

Керуючись ст. 40-1 КУпАП, відповідно до якої судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, судовий збір слід стягнути із ОСОБА_1 на користь держави.

Керуючись ст. ст. 283-285 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-13 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двісті п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 4 250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) грн.

Стягувач територіальне управління Бюро економічної безпеки України у Чернівецькій області (вул. Івана підкови, 2 м. Чернівці, 58013).

Стягнути ОСОБА_1 судовий збір в сумі 605,60 грн. на користь держави, який підлягає сплаті на наступні реквізити рахунку для зарахування до державного бюджету надходжень за кодом класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України)»: отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA602600; код класифікації доходів бюджету 22030106.

Роз`яснити, що відповідно до вимог ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Садгірський районний суд м.Чернівці шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СуддяІ. Г. Проскурняк