Єдиний унікальний номер 317/3283/25
Провадження № 3/317/1707/2025

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Сакоян Д.І, розглянувши матеріал, який надійшов з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт № НОМЕР_2 , виданий 20.07.2018, начальника командного пункту заступника начальника штабу з бойового управління штабу військової частини НОМЕР_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

За змістом протоколу про військове адміністративне правопорушення А7384 № 72 від 25.06.2025 ОСОБА_1 ставиться у провину те, що 24.06.2025 у населеному пункті, який вказаний у протоколі про військове адміністративне правопорушення А7384 № 72 від 25.06.2025 (інформація обмежена для запобігання несанкціонованому поширенню інформації про переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань), підполковник ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника командного пункту заступника начальника штабу з бойового управління штабу військової частини НОМЕР_1 , виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані, з явними ознаками алкогольного сп`яніння, що виражалося у: різкому запаху алкоголю з порожнини рота; порушенні координації рухів; порушенні мови; вираженому тремтінні пальців рук; різкої зміні забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінці, що не відповідає обстановці. Зазначене відбулося на території військової частини НОМЕР_1 (у пункті тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 ).

24.06.2026 о 09 год. 40 хв. підполковнику ОСОБА_1 в присутності двох військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , а саме підполковника ОСОБА_2 , заступника командира військової частини з психологічної підтримки персоналу начальника відділення психологічної підтримки персоналу, підполковника ОСОБА_3 , старшого офіцера відділення психологічної підтримки персоналу, було запропоновано проїхати до комунального некомерційного підприємства «Обласного клінічного закладу з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради за адресою: Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Седова, 6 з метою проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння, проте підполковник ОСОБА_4 о 10 год. 19 хв. відмовився від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, про що складено Акт фіксації відмови від проходження медичного огляду на стан сп`яніння, в якому підполковнику ОСОБА_1 роз`яснено положення ч. 1 ст. 172-20 КУпАП в тому, що його відмова від проходження медичного огляду не звільняє його від відповідальності, передбаченої ст. 172-20 КУпАП.

Підполковник ОСОБА_1 в присутності свідків, підполковника ОСОБА_2 та підполковника ОСОБА_3 , факт вживання алкогольних напоїв підтвердив, та підтвердив, що перебував в такому стані (стані алкогольного сп`яніння) у пункті тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 та виконував обов`язки військової служби за посадою в такому стані.

Таким чином, 24.06.2025, перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння та виконуючи обов`язки військової служби в нетверезому стані в умовах особливого періоду в пункті тимчасової дислокації військової частини НОМЕР_1 (в населеному пункті, який вказаний у протоколі про військове адміністративне правопорушення А7384 № 72 від 25.06.2025 (інформація обмежена для запобігання несанкціонованому поширенню інформації про переміщення або розміщення Збройних Сил України чи інших утворених відповідно до законів України військових формувань)), підполковник ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, суддя доходить висновку, що провадження підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Приписами ст. 280 КУпАП визначено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Диспозицією частини першої ст. 172-20 КУпАП передбачена відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного чи іншого сп`яніння.

Частина третя ст. 172-20 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Процедура огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, передбачена ст. 266-1 КУпАП та Порядком направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, та проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 32 від 12.01.2024 (далі Порядок).

Згідно з приписами статті 266-1 КУпАП військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

У разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

У порушення вищенаведеної процедури ОСОБА_1 не було запропоновано пройти огляд з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння на місці події з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.

Крім того, як видно з протоколу про військове адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 одночасно фактично ставиться у провину виконання обов`язків військової служби в нетверезому стані та відмова від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, тобто взаємовиключні склади адміністративних правопорушень.

Пунктом 11 Порядку встановлено, що у разі відмови військовослужбовця/військовозобов`язаного від проведення огляду в закладі охорони здоров`я уповноважена посадова особа із застосуванням технічних засобів відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів у присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначає ознаки сп`яніння і дії військовослужбовця/військовозобов`язаного щодо ухилення від огляду.

Належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт того, що 24.06.2025 ОСОБА_1 виконував обов`язки військової служби у стані алкогольного сп`яніння матеріали справи не містять.

У порушення п. 11 Порядку протокол про адміністративне правопорушення складено у присутності лише одного свідка, адже інша особа, зазначена у протоколі в якості свідка, є особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, тобто особа, яка апріорі свідком бути не могла.

Крім того, за змістом протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 пропонували пройти огляд з метою виявлення стану сп`яніння 24.06.2026, тобто у дату, яка ще не настала.

Приписами ст. 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до положень ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За вказаних обставин суддя доходить висновку, що протокол про військове адміністративне правопорушення А7384 № 72 від 25.06.2025 складений із грубим порушенням вимог КУпАП та Порядку, а тому провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, 172-20, 283, 284, 287-290 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Д.І. Сакоян