ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/9367/25

Пров. №3/766/3740/25

02.07.2025

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Черниш О.Л., за участю секретаря судових засідань Попкової К.І., прокурора Смирнової Я.О., особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Краснознаменка Голопристанського району Херсонської області, місце проживання: АДРЕСА_1 ,, РНОКПП: НОМЕР_1

встановила:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді молодшого інспектора 1 категорії відділу охорони Державної установи «Херсонський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України, та який відноситься до осіб молодшого начальницького складу кримінально-виконавчої служби, був зобов`язаний подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік не пізніше 23:59 годин 31.01.2024 включно. Однак ОСОБА_1 подав вказану декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування лише 24.03.2025 о 21:10 годині, тобто несвоєчасно. Подальшою перевіркою поважність причин несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації за 2021 рік не встановлено.

Дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч.1 ст.172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді молодшого інспектора 1 категорії відділу охорони Державної установи «Херсонський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України, та який відноситься до осіб молодшого начальницького складу кримінально-виконавчої служби, був зобов`язаний подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік не пізніше 23:59 годин 31.01.2024 включно. Однак ОСОБА_1 подав вказану декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування лише 17.09.2024 о 21:13 годині, тобто несвоєчасно. Подальшою перевіркою поважність причин несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації за 2022 рік не встановлено.

Дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч.1 ст.172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді молодшого інспектора 1 категорії відділу охорони Державної установи «Херсонський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України, та який відноситься до осіб молодшого начальницького складу кримінально-виконавчої служби, був зобов`язаний подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік у період часу з 01.01.2024 по 23:59 годин 31.03.2024 включно. Однак ОСОБА_1 подав вказану декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування лише 25.03.2025 о 18:55 годині, тобто несвоєчасно. Подальшою перевіркою поважність причин несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації за 2023 рік не встановлено.

Дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч.1 ст.172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

Крім того, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді молодшого інспектора 1 категорії відділу охорони Державної установи «Херсонський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України, та який відноситься до осіб молодшого начальницького складу кримінально-виконавчої служби, був зобов`язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні не пізніше 23:59 годин 31.01.2024 включно. Однак ОСОБА_1 подав вказану декларацію до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування лише 25.03.2025 о 18:29 годині, тобто несвоєчасно. Подальшою перевіркою поважність причин несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації при звільненні не встановлено.

Дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч.1 ст.172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Постановою судді від 01.07.2025 справи про адміністративні правопорушення, які надійшли з Управління стратегічних розслідувань в Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, об`єднано в одне провадження та присвоєно номер справи 766/9367/25, номер провадження 3/766/3740/25.

У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав, пояснив, що дійсно невчасно подав всі декларації, які мав подати, доказів поважності несвоєчасного подання декларацій про доходи не надав, однак зазначив, що на сьогодні він є безробітним, має статус вимушено переміщеної особи, проживає разом з дружиною та сином (2 роки) у м. Новий Буг Баштанського району Миколаївської області, батьки пенсіонери, проживають у с. Яковлівка Баштанського району Миколаївської області, мати є інвалідом ІІІ групи, отримує пенсію по інвалідності, сім`я живе за рахунок присадибного господарства.

Прокурор у судовому засіданні підтримала все зазначене у протоколах про адміністративне правопорушення, просила визнати винним ОСОБА_1 у скоєнні адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Крім визнання ОСОБА_1 вини у вчиненні адміністративних правопорушень, його винність у вчиненні адміністративних правопорушень підтверджується наявними у справі доказами, дослідженими та оціненими під час розгляду справи, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаним із корупцією, № 76/2025 від 10.06.2026, в якому викладені обставини вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 ;

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаним із корупцією, № 77/2025 від 10.06.2026, в якому викладені обставини вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 ;

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаним із корупцією, № 78/2025 від 10.06.2026, в якому викладені обставини вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 ;

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаним із корупцією, № 79/2025 від 10.06.2026, в якому викладені обставини вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 ;

- витягом з наказу начальника Херсонського слідчого ізолятора Управління ДДУПВП у Херсонській області № 12 від 21.03.2008, з якого вбачається, що ОСОБА_1 з 23.03.2008 призначено на посаду молодшого інспектора ІІ категорії відділу режиму охорони;

- витягом з наказу в.о. начальника ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» № 97/ОС від 31.10.2019, з якого вбачається, що ОСОБА_1 з 01.11.2019 переведено на посаду молодшого інспектора І категорії відділу режиму охорони;

- витягом з наказу в.о. начальника ДУ «Херсонський слідчий ізолятор» № 4/ОС від 24.01.2023, з якого вбачається, що ОСОБА_1 з 24.01.2023 звільнено з посади молодшого інспектора І категорії відділу охорони;

- поясненнями ОСОБА_1 від 15.05.2025, відповідно до яких він пояснив, що у зв`язку з тим, що почалося повномасштабне вторгнення рф на територію України, він залишився без доступу до інтернету та комп`ютера, а також перебував тривалий час в окупації, підстав для відтермінування строків подання декларації про доходи на сайті НАЗК не має, з приводу неможливості своєчасно подати вказані декларації нікуди не звертався;

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого декларація про доходи за 2021 рік ОСОБА_1 подана 24.03.2025 о 21-10 годині;

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого декларація про доходи за 2022 рік ОСОБА_1 подана 17.09.2024 о 21-13 годині;

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого декларацію про доходи за 2023 рік ОСОБА_1 подано 25.03.2025 о 18-55 годині;

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого декларацію про доходи при звільненні за період з 01.01.2023 по 24.01.2023 ОСОБА_1 подано 25.03.2025 о 18-29 годині.

Статтею 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за порушення вимог фінансового контролю.

Частина 1 ст. 172-6 КУпАП встановлює відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, згідно яких у визначеному законом порядку орган(посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Докази, яким під час судового розгляду надано оцінку, узгоджуються між собою щодо часу, місця та обставин вчинених ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, а тому вказують на наявність в діях останнього адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП.

До обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд відносить визнання вини ОСОБА_1 .

Обставин, що обтяжують відповідльність, судом не встановлено.

Враховуючи викладене вище, характер вчинених правопорушень, обставину, що пом`якшує покарання, матеріальне становище особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку про необхідність застосування адміністративного стягнення, передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, - штрафу у мінімальному розмірі, тобто 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП передбачено, що, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, у зв`язку з чим на вимогу п. 5 ч. 2ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 в дохід держави підлягає стягненню 605 гривень 60 копійок судового збору.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.36, ст. 40-1, ч. 3 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

постановила:

Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженця с. Краснознаменка Голопристанського району Херсонської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) винним в скоєнні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , уродженця с. Краснознаменка Голопристанського району Херсонської області, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 ) в дохід держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача: UA0026001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Роз`яснити ОСОБА_1 , що штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу в вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

СуддяО. Л. Черниш