Справа № 303/4175/25
Провадження № 3/303/1447/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2025 року місто Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Задорожко Д.А., за участі секретаря судового засідання, Плоскини А.М., прокурора Заяць К.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши об`єднані матеріали справ про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої КНП «Медичний центр Сім`я», інваліда ІІ групи, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме, лікарем-терапевтом Мукачівської районної МСЕК, відповідно до підпункту «г» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», як суб`єкт декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення 22 січня 2025 року із займаної посади, в порушення вимог ч.2 ст.45 вказаного Закону, не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні у встановлений строк до 21.02.2025, без поважних причин, а у подальшому подала її лише 14.05.2025, тобто несвоєчасно (протокол про адміністративне правопорушення № 219 від 29 травня 2025 року).

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Крім того, Мейсер інкримінувалося вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, за наступних обставин.

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме, лікарем-терапевтом Мукачівської районної МСЕК відповідно до підпункту «г» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», як суб`єкт декларування, який припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення 22 січня 2025 року із займаної посади, в порушення вимог ч.2 ст.45 вказаного Закону, не подала до 01 квітня наступного року після припинення діяльності декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік у встановлений строк до 01.04.2025, а у подальшому подала її лише 14.05.2025, тобто несвоєчасно (протокол про адміністративне правопорушення № 220 від 29 травня 2025 року).

Прокурор в судовому засіданні просив визнати винуватою ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у виді штрафу в межах санкції вказаної статті.

В судовому засіданні ОСОБА_1 за фактом несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні у встановлений строк до 21.02.2025 провину визнала, оскільки подала таку декларацію лише 14.05.2025. Додатково наголосила, що порушила визначений законодавством строк подання відповідної декларації через встановлення їй тяжкого захворювання та подальшого тривалого лікування.

Вину у вчиненні адміністративного правопорушення за фактом несвоєчасного подання декларації при звільненні за минулий рік не визнала та пояснила, що оскільки вона звільнена 22 січня 2025 року, то й відповідний обов`язок у неї встановлений до 01 квітня наступного, тобто, 2026 року, а не до 01 квітня 2025 року, як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та доводи прокурора, дослідивши матеріали справ, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що наказом головного лікаря ОЦМСЕ від 17 грудня 2020 року № 81-к ОСОБА_1 було прийнято на посаду лікаря-терапевта Мукачівської міжрайонної МСЕК.

Наказом голови з комісії з припинення (реорганізації) ОЦМСЕ від 22 січня 2025 року №08-к ОСОБА_1 звільнено з посади лікаря-терапевта Мукачівської районної МСЕК з 22.01.2025 року за власним бажанням.

Як вбачається з матеріалів перевірки, зокрема, даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування при звільненні у встановлений строк до 21.02.2025, без поважних причин не подала, а у подальшому подала її лише 14.05.2025 о 21 годині 47 хвилин, що свідчить про порушення визначеного законодавством обов`язку та вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 ст.172-6 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Крім того, винуватість ОСОБА_1 знайшла своє повне підтвердження з досліджених судом доказів, зокрема:

-копії штатного розпису обласного центру медико-соціальної експертизи;

-повідомлення НАЗК про факт неподання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті З нього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не схоплений раніше поданими деклараціями.

Враховуючи перебування ОСОБА_1 на посаді лікаря-терапевта Мукачівської районної МСЕК на неї поширювалася дія Закону України «Про запобігання корупції» та вона була суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією.

З огляду на викладене, суд вважає, що з безпосередньо досліджених доказів встановлено несвоєчасність подання ОСОБА_1 декларації при звільненні, як наслідок, наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

До обставин, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 суд відносить щире каяття, вчинення правопорушення вперше, наявність у ОСОБА_1 2-ї групи інвалідності через тяжке захворювання.

Обставин, що обтяжують покарання, не встановлено.

При визначенні розміру стягнення, суд враховує характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, обставини скоєння адміністративного правопорушення, особу ОСОБА_1 яка провину визнала, є інвалідом ІІ групи, та вважає необхідним піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Щодо стягнення з ОСОБА_1 судового збору суд зазначає наступне.

Відповідно до копії пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 , ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи, тому вона підлягає звільненню від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Поряд з цим, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 220 від 29.05.2025, з посиланням на ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 інкримінувалося вчинення адміністративного правопорушення, як особі, яка зобов`язана була подати до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Тобто, виходячи з вищенаведеного, в даному випадку, вказану декларацію ОСОБА_1 зобов`язана подати до 01 квітня 2026 року, а не як зазначено в протоколі до 01 квітня 2025 року.

З огляду на викладене, суд зазначає, що є очевидним, що ОСОБА_1 не допустила відповідного порушення Закону в частині неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення, оскільки період подання такої декларації ще не настав, а тому в цій частині провадження підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 23,33,40-1,172-6, 247,283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення № 219 від 29 травня 2025 року), та застосувати відносно неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят ) гривень.

Оплату адміністративного штрафу провести на такі реквізити: отримувач ГУК у Зак. обл/Великолучк. тг/21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37975895, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) р/р-UA0007429 Код класифікації доходів бюджету: 21081100.

У відповідності до ч. 2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу в 15-денний термін з дня повідомлення про винесення вказаної постанови, у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення № 220 від 29 травня 2025 року), відносно ОСОБА_1 , закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Термін звернення постанови до виконання три місяці з дня винесення.

Суддя Мукачівського міськрайонного суду

Закарпатської області Задорожко Д.А.