Справа №461/4981/25
Провадження №3/461/1827/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2025 року суддя Галицького районного суду м. Львова Кітов О.В., з участю представника Львівської митниці Державної митної служби України Лубоцького Б.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 473 Митного кодексу України,

встановив:

18.04.2025 в зоні митного контролю ММПО СП «Росан» митного поста «Львів - Поштовий» Львівської митниці, у ході здійснення митного контролю, а саме під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення (посилки), що слідувало з США в Україну, відправником якого, відповідно до поштової митної декларацій форми CN 23 №CV548595228US є ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), проживає: АДРЕСА_1 , а отримувачем заявлена гр. ОСОБА_2 , що проживає/перебуває за адресою: АДРЕСА_2 , без ознак приховування, виявлено (акт на розкриття та перепакування поштового відправлення від 18.04.2025): «ніж з маркування на лезі «APPLEGATE FAIRBAIRN», в шкіряних ножнах з ознаками використання, у кількості 1 штука».

З метою перевірки законності переміщення через митний кордон України вказаного товару Львівською митницею листом від 24.04.2025 №7.4-1/20-05/8.5/10492 вказаний предмет скеровано для проведення дослідження до Львівського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України на предмет належності його до холодної зброї.

Відповідно до висновку експертного дослідження від 27.05.2025 року № ЕД-19/114-25/9555- ХЗ, який скеровано до Львівської митниці листом Львівського науково-дослідного експертно- криміналістичного центру МВС України від 27.05.2025 №19/114/10/1-14795-2025 (вх. митниці від 29.05.2025 №19419/8.5/20), наданий на дослідження: «ніж з маркування на лезі «APPLEGATE FAIRBAIRN» №03855..., являється холодною зброєю колюче-ріжучої дії, - мисливським кинджалом! промислового виробництва США».

Частиною 2 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Підпунктами 2.1.4, 2.1.5 пункту 2.1 частини 2 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року та затвердженої Указом Президента України від 10 жовтня 2017 року №316/2017 визначено, що забороняється до пересилання в усіх категоріях відправлень предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення, а також предметів, які за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення, забруднювати чи псувати інші відправлення, поштове обладнання чи власність третьої сторони.

Пунктами 26, 28 «Правил надання послуг поштового зв`язку» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270 встановлено, що: (пункт 26) у міжнародних поштових відправленнях пересилаються предмети, не заборонені до ввезення на територію України та вивезення з території України відповідно до законодавства; (пункт 28) міжнародні поштові відправлення, що переміщуються через митний кордон України пред`являються операторами поштового зв`язку митним органам для здійснення митного контролю та митного оформлення. У разі виявлення у міжнародних поштових відправленнях предметів і речовин, які заборонено для пересилання, їх вилучення здійснюється у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до пункту 2 «Переліку вкладень, заборонених до пересилання у поштових відправленнях» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2023 року №958, у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати: вогнепальну зброю усіх видів, основні частини зброї, пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів: споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патрони до них, холодну зброю та інші предмети, спеціально призначені для нападу та оборони (кастети, стилети, балончики з рідиною паралітичної дії тощо), бойові припаси: засоби ініціювання вибуху, вибухові речовини або вибухові пристрої, легкозаймисті або інші небезпечні речовини, якщо інше не передбачене законодавством країни відправлення (призначення) та/або актами Всесвітнього поштового союзу.

У свою чергу, пунктом 2 «Порядку вилучення вкладень, заборонених до пересилання, із поштових відправлень та розпорядження ними» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2023 року №958 визначено, що товари, речовини та інші предмети: заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, мають право вилучати митні органи у порядку, встановленому законодавством України з питань митної справи.

Таким чином, громадянка ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушила встановлений порядок переміщення (пересилання) через митний кордон України товарів у міжнародних поштових відправленнях та вчинила дії спрямовані на пересилання в міжнародних поштових відправленнях на митну територію України товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

ОСОБА_1 (Зарудна Надія) на розгляд справи не з`явилася, хоча належним чином повідомлялася про дату, час та місце розгляду справи, наслідки неявки.

Відповідно до ст. 526 МК України, вважаю можливим провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та не з`явилася на розгляд справи, хоча належним чином повідомлялась про час і місце розгляду справи.

Представник Львівської митниці Державної митної служби України протокол підтримав.

Заслухавши доводи представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням (ч. 1 ст. 486 МК України).

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 МКУ, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до законодавства України та актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Згідно пунктів 2.1.4, 2.1.5 статті 18 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Відповідно до абзацу 1 пункту 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати вогнепальну зброю усіх видів і боєприпаси до неї, холодну зброю та інші предмети, спеціально призначені для нападу та оборони (кастети, стилети, балончики з рідиною паралітичної дії тощо), вибухові, легкозаймисті або інші небезпечні речовини, якщо інше не передбачено законодавством.

Відповідно до висновку експертного дослідження від 27.05.2025 року № ЕД-19/114-25/9555- ХЗ, який скеровано до Львівської митниці листом Львівського науково-дослідного експертно- криміналістичного центру МВС України від 27.05.2025 №19/114/10/1-14795-2025 (вх. митниці від 29.05.2025 №19419/8.5/20), наданий на дослідження: «ніж з маркування на лезі «APPLEGATE FAIRBAIRN» №03855..., являється холодною зброєю колюче-ріжучої дії, - мисливським кинджалом! промислового виробництва США».

З огляду на наведене, вважаю, що у діях ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, тобто остання порушила митні правила шляхом пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, що доводиться дослідженими та перевіреними в ході розгляду справи:

-протоколом про порушення митних правил №0818/UA209000/2025 від 30.05.2025 року;

-митною декларацією CN 23 № CV548595228US;

-доповідною запискою;

-актом на розкриття та перепакування міжнародного поштового відправлення від 18.04.2025;

-рішенням № 55-р від 18 квітня 2025 року;

-актом про взяття проб (зразків) товарів від 18 квітня 2025 року;

-висновком експертного дослідження від 27.05.2025 року № ЕД-19/114-25/9555-ХЗ.

Вказані докази засвідчують факт скерування поштового відправлення, особу відправника, виявлення товару, а також фіксують кількість, найменування та індивідуальні ознаки товару.

Таким чином, аналізуючи наведені докази по даній справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей, приходжу до висновку, що вина громадянки ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України доведена повністю.

У відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є забороненим законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу, суд вважає за необхідне застосувати до особи яка вчинила правопорушення адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Згідно ст. 519 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи. До витрат у справі про порушення митних правил належать також кошти, що виплачуються експерту за виконання його обов`язків та за роботу, виконану за дорученням митного органу, виплати добових, компенсації на проїзд до митного органу і назад та наймання приміщення, а також кошти, одержані свідком на відшкодування витрат, пов`язаних з викликом для дачі пояснень.

Відповідно до ст. 520 МКУ, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил та витрати на проведення експертного дослідження.

Статтею 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 гривень.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 473, 486, 527, 528 МК України, -

постановив:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, які були вилучені згідно протоколу №0818/UA209000/2025 від 30 травня 2025 року.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )на користь держави витрати за проведення експертного дослідження у розмірі 4278,72 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) витрати за зберігання на складі митниці товарів, які є предметом порушення митних правил у розмірі 16,71 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 605,60 гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя Олександр КІТОВ