Справа № 523/9878/25
Номер провадження 3/523/2854/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2025 року м. Одеса

Суддя Пересипського районного суду міста Одеси Шурупов В.В., за участю секретаря судового засідання Подуфалової А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали, які надійшли з Відділення поліції №2 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області, ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Постановою судді від 13.06.2025 року, матеріали справ про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.173-2 КУпАП, відповідно, об`єднані в порядку ст.36 цього ж Кодексу в одне провадження.

Відповідно з наданими до суду матеріалами справи, 17.05.2025 року о 23:45 години, ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив конфлікт відносно своєї матері ОСОБА_2 , в ході якого поводив себе агресивно та вдарив рукою в обличчя, чим вчинив домашнє насильство фізичного та психологічного характеру, що вчинено повторно протягом року.

Разом із тим, 19.05.2025 року о 08:55 годині, ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив конфлікт відносно своєї дружини ОСОБА_3 , в ході якого висловлювався нецензурною лайкою в її бік та погрожував фізичною розправою, чим вчинив домашнє насильство психологічного характеру, що вчинено повторно протягом року.

До того ж, 22.05.2025 року приблизно о 21:50 годині, ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , вчинив відносно своєї доньки ОСОБА_4 домашнє насильство психологічного характеру, а саме принижував честь та гідність, ображав, внаслідок чого була завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої, що вчинено повторно протягом року.

ОСОБА_1 , будучи обізнаним про складення 18.05.2025, 19.05.2025, 22.05.2025 року стосовно нього протоколів про адміністративні правопорушення та про розгляд справи в Пересипському (Суворовському) районному суді м.Одеси, що засвідчено підписом останнього у таких протоколах, а також належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи судовою SMS-повісткою (а.с.47), в судове засідання 20.06.2025 року не з`явився, про поважність причин неявки суду не повідомив.

З огляду на вичерпання судом наданих законом повноважень з повідомлення/виклику вказаної особи в судове засідання в порядку ст.277-2 КУпАП, оскільки судова повістка направлялась на адресу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, проте повідомлення про її вручення до суду не повернулось, суддя доходить висновку, що подальше відкладення судового розгляду справи є недоцільним і несумісним із завданнями Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також призведе до порушення визначених ст.277 цього ж Кодексу строків розгляду та до невиправданого витрачання бюджетних коштів під час складного для держави періоду часу воєнного стану.

Завданнями Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП).

Внаслідок означених обставин неявки ОСОБА_1 до суду, суддя вважає, що в межах розгляду конкретної адміністративної справи, були створені достатні умови для реалізації права особи на доступ до правосуддя та приймаючи до уваги те, що вказана особа, будучи обізнаним про розгляд справи в суді, в судове засідання не з`явився, станом такого розгляду не цікавився, з будь-якими заявами чи клопотаннями до суду не звертався, суд оцінює таку поведінку вказаної особи, як небажання особисто прийняти участь в розгляді справи в суді першої інстанції та спроби затягування такого розгляду, що у свою чергу сприймається як намагання ухилитись від відповідальності за вчинене та має ознаки зловживання зазначеною особою своїми правами.

Наведене узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасникам справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.

Європейським судом з прав людини у рішенні 03 квітня 2008 року в справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервали часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.

Враховуючи принцип судочинства, який закріплений у практиці Європейського суду з прав людини та яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, враховуючи те, що ОСОБА_1 був достовірно обізнаний про розгляд справи в суді, при цьому, у разі неможливості особисто брати участь в судових засіданнях не забезпечив присутність свого захисника, суддя з огляду на вимоги ч.1 ст.268 КУпАП вирішив розглянути справу за відсутності цієї особи та на підставі наданих до суду матеріалів.

Вивчивши матеріали справи, суддею встановлено, що винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.173-2 КУпАП, повністю доказана та підтверджується дослідженими матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме:

- протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАД №№460202, 460221, 459748 від 18.05.2025, 19.05.2025, 22.05.2025 року, в яких наведені обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.173-2 КУпАП (а.с.1, 21, 36);

- рапортами від 17.05.2025, 18.05.2025, 19.05.2025, року про вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства, зареєстрованих в ЄО за №№6059, 6066, 6067, 6172, 6194, що свідчить про повторність скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП (а.с.3-5, 22-23);

- заявами потерпілих ОСОБА_2 , ОСОБА_3 від 18.05.2025 та 19.05.2025 року про вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства відносно вказаних потерпілих (а.с.6, 24);

- протоколом прийняття заяви від 22.05.2025 року про вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства відносно потерпілої ОСОБА_4 (а.с.37);

- поясненнями потерпілих ОСОБА_3 від 19.05.2025, ОСОБА_4 від 22.05.2025 року, в яких викладені обставини вчинення ОСОБА_1 домашнього насильства відносно вказаних потерпілих (а.с.25, 38);

- поясненнями ОСОБА_1 від 18.05.2025, 19.05.2025, 22.05.2025 року, згідно яких вказана особа вчинення домашнього насильства відносно потерпілих ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не оспорював (а.с.10, 26, 39);

- постановою Суворовського районного суду м.Одеси від 07.04.2025 року про накладення на ОСОБА_1 стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-2 КУпАП, що свідчить про наявність повторності вчинення вказаною особою правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП протягом року (а.с.13-14, 43);

- формами оцінки ризиків вчинення домашнього насильства ОСОБА_1 від 19.05.2025 та 22.05.2025 року (а.с.27-29, 40);

- тимчасовими заборонними приписами серії АА №№422942, 563886 від 18.05.2025, 22.05.2025 року стосовно кривдника ОСОБА_1 (а.с.11, 41).

Частиною 1 ст.251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

За ст.252 вказаного Кодексу, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь (п.3 ст.1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»).

Відповідно до ч.3 ст.173-2 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за повторне протягом року вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення особою будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, за що особу вже було піддано адміністративному стягненню, що тягне за собою накладення штрафу від шістдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк від трьох до п`ятнадцяти діб.

Статтею 36 КУпАП визначено, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо, а у разі вчинення особою кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

В силу положень ст.33 КУпАП, приймаючи до уваги характер, обставини інкримінованих правопорушень та їх кількісний склад, ступінь вини та особу ОСОБА_1 , його працездатний вік та відсутність в матеріалах справи відомостей щодо працевлаштування останнього чи наявності у нього інших легальних джерел доходів, а також зважаючи на вчинення вказаною особою адміністративних діянь повторно протягом року після накладення стягнення за вчинення ідентичних правопорушень, що свідчить про схильність останнього до протиправної поведінки, суддя ураховуючи мету адміністративного стягнення, передбачену ст.23 зазначеного Кодексу, доходить висновку про те, що з метою виправлення й попередження нових правопорушень до зазначеної особи доцільне застосування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

З огляду на ст.30-1 КУпАП, громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування, а згідно з ч.ч.2, 3 цієї ж норми закону, громадські роботи відбуваються не більш як чотири години на день та такий вид стягнення не призначається особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам старше 55 років та чоловікам старше 60 років.

При цьому, суддя при призначенні адміністративного стягнення у розглядуваному випадку виходить з того, що наявні в розпорядженні суду матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не містять відомостей щодо законодавчо встановленої заборони призначення вказаній особі адміністративного стягнення у вигляд громадських робіт.

Пунктом 1.1 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 за №457/22989, виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Згідно з п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст.1, 23, 33, 36, 173-2, 251-252, 256, 268, 276-280, 283 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення за скоєння правопорушень, передбачених ч.3 ст.173-2 КУпАП, у вигляді 60 годин громадських робіт.

Відповідно до п.п.1.1 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, виконання постанови в частині стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_1 , покласти на Пересипський районний відділ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області Міністерства юстиції України.

На підставі п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605,60 гривень на користь держави в особі Державної судової адміністрації України, (00020, м. Київ, вул.Липська, 18/5).

Копію постанови направити для виконання ОСОБА_1 та до Пересипського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області Міністерства юстиції України, а також для відома надати іншим заінтересованим особам.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження до Одеського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: В.В. Шурупов