Справа № 493/726/25
Провадження № 3/493/331/25
17 червня 2025 року м. Балта Одеської області
Суддя Балтського районного суду Одеської області Ільніцька О.М., за участю секретаря Жуковської О.І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 1 Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , ФОП, який до адміністративної відповідальності не притягувався,
-за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,
В С Т А Н О В И Л А :
11.04.2025 року о 14:20 год. в м. Балта по вул. Госпітальєрів, 69, ОСОБА_1 , який є суб`єктом господарювання, на автомобілі «Volkswagen Passat» д.н.з. НОМЕР_2 здійснював провадження господарської діяльності щодо перевезення пасажирів, а саме ОСОБА_2 , для отримання доходу, без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності».
В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе не визнав, пояснивши, що своїм власним автомобілем підвозив дружину до лікарні, після чого мав повернутися до центра міста, біля приміщення лікарні знаходилася жінка похилого віку, яка попросила його підвезти її в центр міста, на що він погодився, про отримання від неї коштів вони не домовлялися, грошові кошти вона йому не сплачувала. Коли вони їхали, їх зупинили працівники поліції, які запропонували йому надати документи, що дозволяють надання послуг таксі з перевезення пасажирів, він є фізичною особою-підприємцем, однак послуги з перевезення пасажирів не надає, відповідно не має ліцензії на здійснення такого виду господарської діяльності.
Вина ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 164 КУпАП, підтверджується такими доказами.
Протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 706139 від 11.04.2025 року.
Письмовим поясненням ОСОБА_2 від 11.04.2025 року, зі змісту якого вбачається, що 11.04.2025 року вона знаходилася на лікування у місцевій лікарні, приблизно о 14:10 год. вона зателефонувала на номер телефону «2-22-22» та викликала таксі, так як їй потрібно було доїхати до свого місця проживання, через декілька хвилин до Балтської багатопрофільної лікарні під`їхав автомобіль «Volkswagen Passat» д.н.з. НОМЕР_2 , водій якого їй особисто не знайомий, який працює водієм таксі, який згодом зупинився на її прохання на вул. Госпітальєрів, за послугу перевезення вона сплатила 100 грн.
З оглянутих відеофайлів від 11.04.2025 року з нагрудних відеореєстраторів працівників поліції, які містяться на оптичному носії інформації DVD-R диску, вбачається, що 11.04.2025 року працівники поліції перевіряли документи у водія транспортного засобу - автомобіля «Volkswagen Passat» ОСОБА_1 , на даху даного транспортного засобу був розпізнавальний знак «Таксі», а саме зазначений номер телефону служби таксі «2-22-22», в автомобілі було чутно працюючу рацію, яка є засобом зв`язку між водієм та диспетчером, а також між самими водіями. З автомобіля вийшла пасажир ОСОБА_2 , яка згодом під відеозапис надала письмові пояснення, зокрема зазначила, що вона викликала таксі, на виклик під`їхав автомобіль «Volkswagen Passat» д.н.з. НОМЕР_2 , який завіз її за зазначеною нею адресою. Під час спілкування з працівниками поліції ОСОБА_1 повідомив, що він є фізичною особою-підприємцем, не заперечував факт здійснення перевезення пасажира в режимі таксі, при цьому зазначав, що ліцензію, яка дозволяє перевезення пасажирів на таксі, він не отримував, така ліцензія знаходиться в іншої особи, в якої він працює.
Згідно ст. 164 ч. 1 КУпАП відповідальність настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами; пасажирські перевезення - перевезення пасажирів легковими автомобілями або автобусами; послуга з перевезення пасажирів чи вантажів - перевезення пасажирів чи вантажів транспортними засобами на договірних умовах із замовником послуги за плату.
Згідно ч. 4 ст. 9 Закону України «Про автомобільний транспорт» ліцензія видається на господарську діяльність з надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів на такі види робіт, зокрема, надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі.
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред`являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі: для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України; для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, інші документи, передбачені законодавством України.
Стаття 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» від 02.03.2015 року №222-VIII (зі змінами) містить перелік видів господарської діяльності, які потребують отримання ліцензії.
Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування господарської діяльності» ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності як, зокрема, перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів внутрішнім водним, морським, автомобільним, залізничним та повітряним транспортом, міжнародні перевезення пасажирів та вантажів автомобільним транспортом.
Сукупність вказаних доказів підтверджує, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, а саме здійснював провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Вивчивши докази в їх сукупності, суддя, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, вважає необхідним накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у межах санкції ч. 1 ст. 164 КУпАП.
У відповідності до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» належить стягнути із ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у сумі 605,60 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 164 ч. 1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя
П О С Т А Н О В И Л А:
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її оголошення.

Повний текст постанови оголошено 20 червня 2025 року.

СУДДЯ