Справа № 615/776/25
Провадження № 3/615/305/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2025 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П. при розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Валки Харківської області, громадянку України, що тимчасово не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №696984 від 13.05.2025, складеного старшим інспектором ЮПСП Богодухівського ВРП ГУНП в Харківській області, 06.05.2025 ОСОБА_1 залишила дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без догляду, чим порушила ч.2 ст.12 ЗУ «Про охорону дитинства» та ч.2 ст.150 СК України. На думку інспектора, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнала. Наполягає, що не ухилялася від виконання батьківських обов`язків відносно доньки ОСОБА_3 , жодного разу не залишала її без нагляду. У разі необхідності вийти до магазину чи на пошту з донькою залишається батько або бабуся. Поліцію викликала мати через неприязні відносини.

В подальшому вказала, що бабуся працює, а батько живе в м. Київ, де проходить військову службу, збираються розлучатись. Має намір влаштуватись на роботу через відсутність матеріального забезпечення, батько матеріальну допомогу не надає. З ким буде дитина в період її роботи, не знає, можливо з нянею, що також потребує коштів.

За повідомлення Служби у справах дітей Валківської міської ради на запит суду, під час виїзду за вказаною у протоколі про адміністративне правопорушення адресою встановлено, що мати з дитиною не проживають. Зі слів бабусі виїхали до м. Харків.

З метою попередження потрапляння родини у складні життєві обставини, недопущення порушення прав та законних інтересів малолітньої дитини направлено лист до відповідної служби з проханням здійснити обстеження умов проживання родини та у разі необхідності вжити заходи.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , знаючи про необхідність обстеження умов проживання дитини, пояснила, що дійсно переїхала з дитиною до м. Харків, де орендують квартиру, зараз вернулись в м. Валки. Працівники Служби у справах дітей приходили до них м. Харків, були щоковані неодноразовим вчиненням сімейного насильства.

16.06.2025 до суду надійшла заява від імені ОСОБА_4 , в якій зазначено, що на даний час обставини, з якими зверталась до поліції змінилися, донька постійно перебуває з онукою, зараз у м. Харків, виконує в повному обсязі батьківські обов`язки. Просить не притягувати, надати шанс.

Заслухавши пояснення особи, перевіривши надані матеріали, вважаю, що справа підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно положень ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Ст.251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів у відповідності до вимог ч.2 ст.251 КУпАП покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП, в даному випадку органів Національної поліції.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі (ч.1 ст.256 КУпАП).

Слід відзначити, що в порушення ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено особу потерпілого.

Разом з тим, ч.1 ст.184 КУпАП встановлює адміністративну відповідність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Ч.1, а не 2, як зазначено в протоколі, ст.12 ЗУ «Про охорону дитинства» визначено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Особи, які замінюють батьків, це ті, хто виконує функції батьківського піклування та відповідальності за дитину, коли батьки не можуть або не бажають це робити. Це може бути як у випадку, коли дитина залишилася без батьків, так і коли батьки не в змозі забезпечити їй належний догляд. До таких осіб належать усиновлювачі, опікуни, піклувальники, патронатні вихователі, прийомні батьки, батьки-вихователі, фактичні вихователі, мачуха або вітчим.

Окрім того, не надано докази щодо умов життя та виховання малолітньої: склад сім`ї, обстановку в ній, взаємини між дорослими членами сім`ї та дорослими і дітьми, ставлення батьків до виховання малолітньої, форми контролю за її поведінкою, морально-побутові умови сім`ї, що обов`язково враховується суддею під час вирішення справи по суті.

За таких обставин, суддя вважає за необхідне справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, повернути органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, повернути до ВП №1 Богодухівського РВП ГУ НП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає, набирає законної сили з дня винесення.

Суддя А.П. Токмакова