23.06.2025
Справа № 331/3179/25
Провадження № 3/331/1129/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя Пивоварова Ю.О., за участю прокурора Якубіної Т.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянки України, працевлаштованої головним бухгалтером у Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Мелітопольської міської ради Запорізької області, РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , будучи колишнім головним спеціалістом управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області, тобто у відповідності до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст. 172-6 КУпАП є суб`єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП, у порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік (після звільнення).

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП визнала та зазначила, що їй відомо про те, що вона являється суб`єктом декларування відповідно до Закону України «Про запобігання корупції». Вказала, що дійсно щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік (після звільнення) вона подала несвоєчасно, оскільки наразі вона не проживає у домі, в якому наявна комп`ютерна техніка, натомість проживає разом з хворою матір`ю, постійно її доглядає та весь час перебуває з нею, тому при першій можливості поїхала за домашньою адресою та 01.04.2025 об 20 год 27 хв подала вказану декларацію. У вчиненому щиро розкаялась.

Прокурор Якубіна Т.В., вважаючи, що вина ОСОБА_1 у скоєнні нею правопорушення, передбаченого ч.1ст. 172-6 КУпАП доведена, просила, беручи до уваги особу правопорушниці, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності за корупційне діяння, притягнути її до відповідальності та накласти мінімальне стягнення у межах санкції зазначеної частини вказаної статті у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень 00 копійок.

Вислухавши прокурора, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, з наступних підстав.

Диспозицією ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб`єктом правопорушень у цій статті особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до наказу від 23.01.2023 №52-к, ОСОБА_1 було призначено на посаду головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області.

Відповідно до посадової інструкції посада головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області належить до посади державної служби категорії «В».

Згідно з наказом від 22.04.2024 № 14-к, ОСОБА_1 було звільнено з посади головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області за власним бажанням, з 22.04.2024.

У відповідності до абз.2 п.2 Розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.

Відповідно до частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Отже, у ОСОБА_1 , при звільнення з посади головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області з 22.04.2024, після припинення діяльності, виник обов`язок подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік (після звільнення) в термін до 00:00 год 01.04.2025.

Проте встановлено, що згідно з відомостями Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 (після звільнення) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua, лише 01.04.2025 о 20:27.

У судовому засіданні суддею досліджено: протокол № 227 від 02 червня 2025 року про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією; письмові пояснення ОСОБА_1 від 21.05.2025; копію паспорту ОСОБА_1 ; копію свідоцтва про народження ОСОБА_2 ; копію свідоцтва про укладання шлюбу; копію паспорту ОСОБА_3 ; копію посвідчення ОСОБА_3 ; копію медичної картки амбулаторного хворого ОСОБА_3 ; декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «охоплює попередній рік» 2024; копію наказу начальника управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області ОСОБА_4 «Про призначення ОСОБА_1 » №52-к від 23.01.2023; копію наказу начальника управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області Савран З. «Про звільнення ОСОБА_1 » №14-к від 22.04.2024; копію особової картки державного службовця на ім`я ОСОБА_1 ; копією посадової інструкції головного спеціаліста відділу бухгалтерського обліку та звітності управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області; копія «Попередження про обмеження, встановлені законом України «Про запобігання корупції» з яким під підпис ознайомлена ОСОБА_1 від 23.01.2023, копію присяги державного службовця ОСОБА_1 від 23.01.2023; копію листа начальника Департаменту стратегічних розслідувань НПУ полковника поліції Чухненко О. № 18432/02-2025 від 14.05.2025; копію листа НАЗК №47-06/38823-25 від 06.05.2025; повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування № 01-12/142.01 від 02.04.2025; повідомлення управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області до НАЗК №01-12/140.01 від 02.04.2025; послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 01.01.2025-02.04.2025; супровідний лист із Запорізької обласної прокуратури з погодженням № 23-161ВИХ-25 від 27.05.2025; повідомлення УСР в Запорізькій області до управління соціального захисту населення Василівської районної державної адміністрації Запорізької області вих. №63892-2025 від 02.06.2025 щодо ОСОБА_1 .

Отже, дослідивши усі докази у їх сукупності, суддя доходить висновку про те, що ОСОБА_1 скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік (після звільнення).

При визначенні виду та міри відповідальності враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини та майновий стан.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

За правилом ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 221, 283-285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,одержувач: ГУК у Запорізькій області 21081100, рахунок: UA0008479, , банк: Казначейство Казначейство України (ЕАП), код класифікації: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції».

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн, отримувач коштів: ГУК м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN): UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, Судовий збір, стягувач: Державна судова адміністрація України.

У разі несплати судового збору у добровільному порядку правопорушником судовий збір стягується примусово.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Олександрівський районний суд міста Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч. 5 ст.7, ч. 1 ст.287 КУпАП.

Суддя: Ю.О. Пивоварова