Справа № 681/769/25
Провадження 3/681/264/2025
ПОСТАНОВА

про повернення справи для доопрацювання

24.06.2025 року

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.,

розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер обліку картки платника податків НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працюючого,

за ч. 4 ст.127 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ААД № 668881 від 23 червня 2025 року (далі - Протокол), складеного інспектором СРПП ВПД № 3 Шепетівського районного управління поліції в Хмельницькій області старшим лейтенантом поліції Бондарчуком Б.В., ОСОБА_1 30.03.2025 о 21:00 год в м.Полонне по вул.Князя Володимира поблизу будинку № 33 керував велосипедом «Україна» в темну пору доби з не увімкненим ліхтарем (фарою) на велосипеді та без світловідбиваючих елементів, чим порушив вимоги п.6.2а, 6.6 Правил дорожнього руху.

Такими діями на думку автора Протоколу ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 127 КУпАП.

За приписами ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Виходячи із положень статті 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є документом, який є підставою для висунутого обвинувачення.

Висунуте особі обвинувачення має бути зрозумілим сторонам провадження та суду.

Диспозиція ч. 4 ст. 127 КУпАП передбачає відповідальність за порушення, передбачені частиною першою або другою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки.

Частиною 2 статті 127 КУпАП встановлено відповідальність за порушення правил дорожнього руху особами, які керують велосипедами, гужовим транспортом, і погоничами тварин.

Аналіз вказаних норм свідчить, що для кваліфікації дій особи за ч. 4 ст. 127 КУпАП повинна бути така кваліфікуюча ознака як створення такими діями аварійної обстановки.

Проте у фабулі Протоколу не розкрито суть обвинувачення, зокрема, не зазначено про наявність вказаної кваліфікуючої ознаки для кваліфікації дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 127 КУпАП.

Суд не вправі самостійно змінювати фабулу правопорушення, викладену в Протоколі, яка по суті становить виклад обвинувачення у вчиненні конкретного правопорушення, оскільки винуватість особи у вчиненні такого порушення має доводитись в суді.

Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

Вказані обставини унеможливлюють розгляд справи, тому така відповідно до ст.ст.256, 278 КУпАП підлягає поверненню на доопрацювання органу, від якого надійшов до суду протокол про адміністративне правопорушення з обов`язковим ознайомленням особи, відносно якої складено протокол, з внесеними до нього виправленнями та доповненнями.

Керуючись наведеним, ст.ст.256, 278 КУпАП суддя, -

постановив:

Повернути даний адміністративний матеріал до відділу поліцейської діяльності №3 Шепетівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, для доопрацювання, а саме, викладу фабули правопорушення із зазначенням кваліфікуючої ознаки порушення, яке інкримінується ОСОБА_1 .

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Анатолій ГОРЩАР