Справа № 496/3582/25
Провадження № 3/496/2245/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2025 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Пасечник М.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , інспектора прикордонної служби 2 категорії - водія групи інспекторів прикордонного контролю відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (тип Б) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б),

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченогоч.2 ст. 172-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

На адресу Біляївського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

Ознайомившись з матеріалами справи, виконуючи положення ст. 278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення до Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, виходячи з наступного.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи; наявність матеріальної шкоди.

Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

У протоколі №18-2025/СП про вчинення адміністративного правопорушення вказано, що місцем вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 є: АДРЕСА_2 .

Отже, під час складання вказаного протоколу не в повному обсязі вказано місце вчинення адміністративного правопорушення, а саме не зазначено населений пункт.

Згідно ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ч.2 ст. 172-15 КУпАП розглядаються протягом доби, вказаний строк є присічним, тобто не підлягає продовженню (ч.2 ст. 277 КУпАП).

Статтею 277-2 КУпАП визначено, що повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд не має об`єктивної можливості, у визначений ст. 277 КУпАП строк, викликати ОСОБА_1 у судове засідання, шляхом вручення судової повістки, а з огляду на відсутність в матеріалах справи доказів на підтвердження ухилення ОСОБА_1 від явки до суду - застосувати до останнього привід.

Згідно ч.1 ст. 260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ про адміністративні правопорушення допускається адміністративне затримання особи.

Під час надходження до суду протоколу про адміністративне правопорушення не забезпечено явку ОСОБА_1 до Біляївського районного суду Одеської області для розгляду справи.

У судове засідання ОСОБА_1 самостійно не з`явився, заяву про розгляд справи за його відсутності не надав.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-15 КУпАП та розглянути даний протокол у строк, встановлений ч.2 ст. 277 КУпАП, у зв`язку з чим матеріали підлягають поверненню до Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, для забезпечення участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у судовому засіданні.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року №14 (із змінами і доповненнями) визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, для належного оформлення.

За змістом ст. 278 КУпАП повернення судом матеріалів для належного оформлення не перешкоджає органу, якому повернуто такі матеріали, повторно направити їх на розгляд до суду, після належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 268, 277, 278, 280, 283 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-15 КУпАП,повернути для належного оформлення до Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (67707, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Музейна, буд. 11-Б).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Л. Пасечник