Справа № 405/2092/25
провадження № 3/405/698/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2025 м. Кропивницький

Подільський районний суд міста Кропивницького у складі головуючого судді Майданнікова О.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працює, не одруженого, який являється батьком одинаком та має на утриманні малолітню доньку 2012 р.н.,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

до Подільського районного суду міста Кропивницького з Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області 15.04.2025 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія ВАД №683248 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП із змісту якого (протоколу) вбачається, 02.04.2025 було встановлено, що ОСОБА_1 не виконує свої батьківські обов`язки по відношенню до своєї доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилося в тому, що 02.04.2025 об 10 год. 00 хв. встановлено, що громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухилився від виконання батьківських обов`язків, передбачених ст. 150 СК України відносно своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка не відвідує навчальний заклад з 24.02.2025 по 24.03.2025 без поважних причин. Дії ОСОБА_1 відповідно до протоколу кваліфіковано як правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , якому було роз`яснено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП, пояснив, що зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1 . Є батьком дитини ОСОБА_3 , 12 років, яка навчається у КЗ "Гімназія імені Олени Журливої Кропивницької міської ради". Працює за договором у приватному підприємстві "Ремонтно-будівельна компанія Купол". Одружений, проте з дружиною спільно не проживає. Середньомісячний дохід становить орієнтовно 30 тисяч гривень. ОСОБА_1 повідомив, що сам був сиротою, батьки померли, виховувався в дитячому будинку. Проживає разом з донькою ОСОБА_3 , яка є його рідною дитиною від першого шлюбу. ОСОБА_4 дитини була позбавлена батьківських прав. У 20172018 роках вся родина, включно з матір`ю дітей, ОСОБА_3 та її старшою сестрою по матері, мешкала разом. Згодом у стосунках із колишньою дружиною виникли непорозуміння, після чого подружжя розійшлося. Коли він ( ОСОБА_1 ) працював у Чехії, йому зателефонували та повідомили, що матір дитини позбавляють батьківських прав відносно чотирьох дітей. Тоді він ( ОСОБА_1 ) повернувся в Україну та забрав до себе ОСОБА_3 свою рідну доньку. Старша сестра доньки по матері на той час перебувала у с. Бережинка, а після виходу з дитячого будинку сімейного типу переїхала до міста, вступила до закладу освіти, однак невдовзі завагітніла й наразі не навчається. ОСОБА_3 продовжує спілкування зі старшою сестрою, інколи бачиться з нею. Він ( ОСОБА_1 ) намагається обмежити цей вплив, однак повністю заборонити спілкування не може, оскільки діти є сестрами. За його словами, старша сестра веде розгульний спосіб життя та негативно впливає на поведінку ОСОБА_3 . З дитиною він ( ОСОБА_1 ) постійно проводить роз`яснювальні бесіди, пояснює наслідки її дій, зокрема те, що якщо ситуація не зміниться, відповідні служби можуть втрутитися, і тоді вона залишиться і без батька. Після подібних розмов донька начебто починає розуміти, повертається до навчання, перестає пропускати школу. Він почав ретельніше контролювати її відвідування школи через відеозв`язок. Загалом ОСОБА_3 важка у вихованні дитина, багато в чому схильна повторювати модель поведінки своєї матері. За словами ОСОБА_1 , хоча за останній рік були проблеми, загальна ситуація з поведінкою дитини поступово покращилась. Проте в певний період дівчинка знайшла друзів старших за себе, почала прогулювати школу, одного разу навіть втекла з дому. Після зникнення довелося звертатись до поліції, оскільки самостійно знайти дитину було неможливо ОСОБА_3 залишила телефон удома, сховавши його. За допомогою ювенальної поліції доньку вдалось розшукати і він її особисто забрав від знайомих її доньки. Як тільки розпочалися проблеми в спілкуванні з дитиною він одразу звернувся до психолога. Згодом також звертались до соціальної служби, де працювали з психологом із реабілітаційного центру це відбувалося близько трьох місяців тому. Коли ОСОБА_3 перестала відвідувати школу, то водночас почала тікати з дому. Після чергового випадку втечі у кінці лютого 2025 року, коли її знайшли, не повернулася до школи одразу, оскільки захворіла та вийшла до школи у кінці березня 2025 року. Дитина має коло спілкування як серед однолітків у школі, так і серед позакласних занять. Раніше займалась баскетболом у школі, але згодом відмовилась, вирішивши перейти на заняття з карате разом із подругою. Він регулярно цікавиться у тренера, чи відвідує дитина тренування. Зі своєю нинішньою дружиною він часто спілкується, однак вона не бажає жити разом із ОСОБА_3 , тому вони мешкають окремо. Він періодично приїжджає та допомагає по господарству колишній дружині. Також донька проходила консультацію лікаря психіатра, який поставив діагноз: змішані розлади поведінки та емоцій F92/8 і призначив медикаментозне лікування, однак на момент надання показів дитина ліки вже не приймає за втратою необхідності. Йому одному як батьку без матері важко виховувати дівчину підлітка, яка проходить перехідний вік, але він любить свою дитину і робить все необхідне, щоб виховувати доньку та піклуватися за нею.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи та оцінивши всі докази по справі, як кожен окремо так і в їх сукупності, всебічно, повно і об`єктивно встановивши всі обставини справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про закриття провадження у даній справі, виходячи з наступного.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення та суті правопорушення ОСОБА_1 ставиться у вину порушення обов`язків передбачених ст.150 Сімейного кодексу України, та як наслідок вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Статтею 150 СК України передбачено, що батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Частиною 1 статті 184 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини.

Об`єктивна сторона правопорушення виражається в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей (формальний склад).

Суб`єкт адміністративного правопорушення - фізичні осудні особи - батьки, або особи, що їх замінюють.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підставі матеріалів справи та пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що містяться в матеріалах провадження, судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження долученого до матеріалів справи про адміністративне правопорушення судом встановлено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , є батьком малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.п.6). Крім того, відповідно до рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 14.11.2019 року, матір м/л ОСОБА_2 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , була позбавлена батьківських прав відносно доньки (а.п.22-28). ОСОБА_1 виховує доньку сам.

При цьому, суд також враховує стан здоров`я дитини у перехідний вік, а саме те, що відповідно до консультаційного висновку спеціаліста від 25.10.2024 ОСОБА_2 був встановлений діагноз: змішані розлади поведінки та емоцій, що кодуються як F92.8 (а.п.21). Крім того, ОСОБА_1 звертався до Комунального закладу «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Кіровоградської обласної ради за допомогою відносно своєї м/л доньки ОСОБА_2 , термін перебування дитини в Центрі був з 16.09.2024 по 14.11.2024 (а.п.30).

Також, відповідно до характеристики з КЗ «Гімназія імені Олени Журливої Кропивницької міської ради» ОСОБА_2 навчається з 01.09.2021. Має середній рівень навчальних досягнень, є ученицею 6 класу, проживає разом з батьком ОСОБА_6 . У родині панує доброзичлива атмосфера взаєморозуміння та підтримки. Дівчинка має теплі й довірливі стосунки з батько, який активно займається її вихованням та навчанням. Батько приділяє значну увагу розвитку дитини, стежить за успішністю у навчанні, формуванням відповідальності, моральних якостей, а також дотримання режиму дня та поведінки. Він регулярно підтримує зв`язок з класним керівником та педагогами, цікавиться шкільним життям доньки й бере участь у вирішенні освітніх питань. ОСОБА_2 регулярно відвідує гімназію, проявляє старанність у навчанні та бере активну участь у класному житті. Вона ввічлива, вихована, добре контактує з однолітками та вчителями, поводиться дисципліновано як на уроках, так і в позаурочний час. Загалом, виховується в сприятливих умовах, які позитивно впливають на її навчання та особистий розвиток (а.п.20).

При цьому, судом відзначається, що ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей повинно бути систематичним та може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням їхнього належного виховання та навчання.

Однак, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення дані про незабезпечення ОСОБА_1 належного виховання та навчання своєї малолітньої доньки, які б ще носили систематичний характер, - відсутні.

Сама ж по собі та обставина, що на думку інспектора сектору ювенальної превенції Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 , ОСОБА_1 належним чином не виконує батьківські обов`язки по відношенню до своєї доньки, не може бути достатньою підставою для висновку про те, що він ( ОСОБА_1 ) ухиляється чи не виконує покладені на нього обов`язки щодо виховання та навчання своєї малолітньої доньки.

Будь-яких інших даних, які б свідчили про ухилення ОСОБА_1 від виконання обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання чи виховання своєї дитини, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення немає і при її розгляді в суді не встановлено.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність належних та допустимих доказів на підтвердження ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, в зв`язку з чим провадження в даній справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись статтями 247, 251, 280, 283, 284, 287 КУпАП,

постановив:

провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Подільський районний суд міста Кропивницького протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови, - без змін, чи зміні постанови.

Суддя Олексій Іванович Майданніков