Справа № 715/1576/25
Провадження № 3/715/680/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.06.2025 с. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Цуркан В.В., за участю секретаря судового засідання Затолошна Р.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.204-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До Глибоцького районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого 23 травня 2025 року о 21 год. 05 хв. у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне», що знаходиться на території Тереблеченської об`єднаної територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на в`їзд в Україну на прикордонний контроль пред`явив закордонний паспорт громадянина США № НОМЕР_1 . Виданий 11.03.2024 року, тобто невідповідний документ для перетинання державного кордону громадянами України, тим самим порушив вимоги п. 1 ст. 2 ЗУ «Про громадянство», ст.ст. 2, 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», постанови КМУ № 57 від 27.01.1995 року «Про затвердження правил перетинання Державного кордону України громадянами України», тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, однак його представник Венерська Г.І. подала до суду клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Вказує, що ОСОБА_1 є громадянином США, що підтверджується паспортом громадянина США для виїзду за кордон № НОМЕР_1 . 23 травня 2025 року ОСОБА_2 здійснив перетин державного кордону та на в`їзд в Україну пред`явив паспорт громадянина США для виїзду за кордон, що являється належним документом для перетину державного кордону України іноземцями. Однак працівником прикордонної служби без належних на те доказів склав протокол про адміністративне правопорушення. Разом з тим, до протоколу не було додано належних, допустимих та достовірних доказів надання ОСОБА_2 невідповідного документа для перетину державного кордону України. Вказує, що до протоколу були долучені фотознімки телефону на яких відображена якась інформація, однак зміст зазначених фотознімків є нерозбірливим та не містить чітких ознак, що беззаперечно підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, не зазначено яким чином, за яких обставин та ким саме були зроблені ці знімки. Відсутні докази достовірності інформації, відображеної на фото, а також немає технічних характеристик, які б засвідчували автентичність зображень та прив`язку до конкретної особи. Зазначила, що ОСОБА_2 неодноразово перетинав державний кордон України на підставі закордонного паспорта США, що підтверджується печатками про перетин державного кордону та свідчить про відсутність порушення правил перетину державного кордону України встановлених для іноземців, а складений протокол є безпідставним та необгрунтованим.

Суд, дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку про необхідність закриття справи відносно ОСОБА_1 внаслідок відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП.

Згідно з ч.4 ст.129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов`язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ЗхРУ №003264Е від 23.05.2025 року ОСОБА_1 , згідно якого 23 травня 2025 року о 21 год. 05 хв. у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Порубне», що знаходиться на території Тереблеченської об`єднаної територіальної громади Чернівецького району Чернівецької області, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на в`їзд в Україну на прикордонний контроль пред`явив закордонний паспорт громадянина США № НОМЕР_1 , виданий 11.03.2024 року, тобто невідповідний документ для перетинання державного кордону громадянами України, тим самим порушив вимоги п. 1 ст. 2 ЗУ «Про громадянство», ст.ст. 2, 3 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», постанови КМУ № 57 від 27.01.1995 року «Про затвердження правил перетинання Державного кордону України громадянами України», тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

Разом з тим, судом встановлено, що ОСОБА_1 є громадянином США, що підтверджується паспортом громадянина США для виїзду за кордон № НОМЕР_1 та неодноразово перетинав державний кордон України на підставі закордонного паспорта США, що підтверджується печатками в паспорті про перетин державного кордону.

Проте в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 також є громадянином України.

Даючи оцінку наданим фотографіям мобільного телефону на якому зображено паспорт громадянина України № НОМЕР_2 ОСОБА_1 , суд вважає їх неналежними доказами, оскільки відсутні докази достовірності інформації, відображеної на фото, а також немає технічних характеристик, які б засвідчували автентичність зображень та прив`язку до конкретної особи.

Відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Згідно ст. 12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України.

Так, диспозиція даної статті передбачає настання відповідальності за вчинення умисних дій, спрямованих на незаконне перетинання державного кордону України.

З огляду на викладене, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

На підставі ч.1 ст.204-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП закрити на підстав п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя