Номер провадження: 23-з/813/50/25
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Копіца О. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2025 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі головуючого Копіци О.В., секретаря судового засідання Ровенко А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Одеської митниці Держмитслужби України Бурчо І.Й. про вирішення питання стосовно стягнення витрат, понесених митним органом у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України

установив:

Постановою Малиновського районного суду від 18.07.2023 провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України було закрито на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу зазначеного правопорушення.

В подальшому, постановою Одеського апеляційного суду від 12.02.2024 було частково задоволено апеляційну скаргу представника Одеської митниці Держмитслужби України Євдокимова Д.А. та вищезгадану постанову суду від 18.07.2023 скасовано із прийняттям нової постанови, якою накладено на ОСОБА_1 стягнення за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 50% вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме апарату стикового зварювального для зварювання полімерних труб з маркуванням «TURAN MAKINA», модель «AL-630», дата виробництва «04.2013 року», що становить 27 500 грн., без конфіскації вказаного предмету.

10.04.2025 до апеляційного суду надійшло клопотання представника Одеської митниці Держмитслужби України Бурчо І.Й. про вирішення питання стосовно стягнення витрат, понесених митним органом за зберігання товарів в даній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, обґрунтоване тим, що загальна сума витрат за зберігання на митному складі Одеської митниці товару «апарат стиковий зварювальний для зварювання полімерних труб з маркуванням «TURAN MAKINA», модель «AL-630», дата виробництва «04.2013 рік» складає 427, 5 Євро, що за курсом НБУ на день винесення постанови Одеського апеляційного суду від 12.02.2024 складає 17 319, 27 грн., які в силу вимог Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом МФУ №731 від 15.06.2012, підлягають відшкодуванню особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

В судове засідання апеляційного суду учасники справи не з`явились, не зважаючи на належне сповіщення про дату, час та місце апеляційного розгляду.

Від представника Одеської митниці Держмитслужби України Бурчо І.Й. надійшло клопотання про розгляд клопотання про вирішення питання щодо стягнення понесених митним органом витрат без представника митного органу, в якому представник просила клопотання задовольнити у повному обсязі, при цьому ОСОБА_1 та його захисник Цимбал С.Ю. про причини неприбуття не повідомили та жодних клопотань на адресу суду не подавали.

Враховуючи неяку учасників процесу в судове засідання апеляційного суду, керуючись вимогами ч. 4 ст. 526 МК України та ч. 6 ст. 294 КУпАП, апеляційний суд вважає за можливе проводити розгляд клопотання представника митного органу про стягнення витрат за відсутності учасників процесу, а також фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювати.

Проаналізувавши доводи клопотання представника митного органу про стягнення витрат та перевіривши матеріали справи, апеляційний суд доходить висновків про таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витрат на провадження або розгляд справи.

Як встановлено ст. 520 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Посадова особа митного органу, в провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил, а також посадова особа, яка здійснює розгляд цієї справи, зобов`язані зібрати та додати до справи документи про понесені у справі витрати.

Порядок відшкодування витрат у справі про порушення митних правил, обчислення сум, що підлягають відшкодуванню, а також порядок розпорядження отриманими коштами встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Зазначені приписи митного законодавства кореспондуються із приписами п. 1 Розділу ІІІ Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого Наказом МФУ №731 від 15.06.2012 (надалі Порядок обчислення витрат), відповідно до яких витрати в справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення (далі - винна особа). Суми витрат, що підлягають відшкодуванню, зазначаються у постанові про накладення стягнення.

В свою чергу, положеннями п. 2 Розділу ІІІ Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого Наказом МФУ №731 від 15.06.2012 (надалі Порядок відшкодування витрат), встановлено, що витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили постановою, винесеною у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

При цьому, відповідно до п. 5 Розділу ІІІ Порядку відшкодування витрат, розрахунковий строк зберігання для обчислення витрат у випадку зберігання товарів, транспортних засобів, які відповідно до положень Митного кодексу України набули статусу таких, що зберігаються на складі митного органу, обраховується за умови фактичного переміщення відповідних товарів, транспортних засобів на склад митного органу та здійснюється, починаючи з одинадцятого дня з дня набуття ними такого статусу, і закінчується датою видачі товарів та/або транспортних засобів власнику або уповноваженій ним особі.

Разом із тим, згідно із п. 6 Розділу ІІ Порядку обчислення витрат, витрати на зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил та розміщених на складах, що належать митним органам, розраховуються з дня їх фактичного розміщення на цих складах відповідно до Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів, затверджених наказом МФУ №731 від 15.06.2012.

Витрати на зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил та розміщених на складах, які використовуються митними органами за договорами оренди чи зберігання, обраховуються на підставі калькуляції витрат за добу зберігання на відповідних складах згідно з договором з дня їх фактичного розміщення на цих складах.

На підставі аналізу матеріалів провадження вбачається, що постановою Одеського апеляційного суду від 12.02.2024 було задоволено частково апеляційну скаргу представника Одеської митниці Держмитслужби України Євдомикова Д.А., скасовано постанову Малиновського райсуду м. Одеси від 18.07.2023, якою провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 483 МК України закрито на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення та прийнято нову постанову, якою накладено на ОСОБА_1 стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу у розмірі 50% вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме апарату стикового зварювального для зварювання полімерних труб з маркуванням «TURAN MAKINA», модель «AL-630», дата виробництва «04.2013 року», що становить 27 500 (двадцять сім тисяч п`ятсот) грн., без конфіскації вказаного предмету (справа №521/16304/23, провадження №33/813/31/24).

Як зауважує представник Одеської митниці в поданому клопотанні, строк зберігання на митному складі Одеської митниці товару «апарату стикового зварювального для зварювання полімерних труб з маркуванням «TURAN MAKINA», модель «AL-630», дата виробництва «04.2013 року» склав 285 днів з 03.05.2023 по 12.02.2024.

Відповідно до довідки про витрати митного органу у справі про порушення митних правил №0779/50000/23, у справі про порушення митних правил товар було розміщено на власному складі митного органу ТОВ «Сільгосппостач» з 03.05.2023, при цьому, витрати за зберігання майна на зазначеному складі складають 1,5 Євро за добу (а.с. 78).

З урахуванням викладених обставин, враховуючи загальний строк зберігання вищевказаного товару апарату стикового зварювального для зварювання полімерних труб з маркуванням «TURAN MAKINA», модель «AL-630», дата виробництва «04.2013 року» на митному складі Одеської митниці, який складає 285 днів (з моменту поміщення товару на склад, тобто 03.05.2023, по день набрання законної сили постановою Одеського апеляційного суду, тобто 12.02.2024), загальна сума витрат, понесених митним органом за зберігання вищевказаного товару за 285 днів складає 427,5 Євро (285 днів помножено на 1,5 Євро).

При цьому, 427,5 Євро за курсом НБУ, що діяв на день винесення постанови Одеського апеляційного суду від 12.02.2024, складало 17 319, 27 грн.

Підсумовуючи викладене, апеляційний суд вважає, що існують правові підстави для задоволення клопотання представника Одеської митниці та стягнення із ОСОБА_1 як особи, яка була визнана винуватою у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України документально підтверджених витрат, понесених митним органом за зберігання на митному складі належного останньому товару апарату стикового зварювального для зварювання полімерних труб з маркуванням «TURAN MAKINA», модель «AL-630», дата виробництва «04.2013 року» в розмірі 17 319, 27 грн. з підстав, викладених апеляційним судом вище.

Керуючись ст.ст. 285, 294 КУпАП, ст.ст. 486, 520, 527 МК України апеляційний суд

постановив:

Клопотання представника Одеської митниці Держмитслужби України Бурчо І.Й. задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 витрати, понесені митним органом за зберігання товару «апарату стикового зварювального для зварювання полімерних труб з маркуванням «TURAN MAKINA», модель «AL-630», дата виробництва «04.2013 року» у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України в розмірі 17 319, 27 грн. (сімнадцять тисяч триста дев`ятнадцять гривень двадцять сім копійок).

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту оголошення є остаточною та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду О.В. Копіца