Справа № 489/4736/25
Провадження № 3/489/1422/25
Інгульський районний суд міста Миколаєва
Постанова

19 червня 2025 року місто Миколаїв

Суддя Інгульського районного суду міста Миколаєва Гриненко Михайло Вікторович, ознайомившись з матеріалами справи, що надійшла з Управління патрульної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,

встановив:

До суду надійшли матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, надісланий до суду протокол про адміністративне правопорушення, що складений у друкованому вигляді з допомогою спеціального технічного засобу, через нечіткий та неякісний відтиск друку є непридатним для опрацювання та встановлення його повного змісту, зокрема в частині відповідності викладених у ньому відомостей про обставини вчинення правопорушення вимогам КУпАП щодо їх повноти та обґрунтованості, а також неможливо встановити дату складення протоколу.

Крім того, при викладі суті інкримінованого особі порушення наявні суперечності щодо дати вчинення інкримінованого діяння, оскільки у протоколі вказано, що порушення мало місце 04.06.2025 об 11:50 годин та 04.05.2025 о об 11:50 годин, що, у свою чергу, унеможливлює встановлення суддею повних та об`єктивних обставин вчинення інкримінованого особі діяння.

При цьому, зміст протоколу про адміністративне правопорушення має суттєве та вирішальне значення при розгляді справи про адміністративне правопорушення, оскільки складений протокол відносно особи є єдиною підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності.

Наведені обставини свідчать про те, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, що унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 № 14, визнана правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Із п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 11 вбачається, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Вищенаведене свідчить про наявність обґрунтованих підстав для повернення справи для доопрацювання з метою усунення вище вказаних недоліків приведення змісту протоколу у відповідність з вимогами ст. 256 КУпАП.

Керуючись статтями 276, 278 КУпАП, суддя

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Миколаївській області - для доопрацювання.

Суддя М.В. Гриненко