ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рогозін С.В., з участю представника Рівненської митниці Ю. Андрусенка, розглянувши матеріали про порушення митних правил, які надійшли з Рівненської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Литви, asmens kodas НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , директора склада «UAB "NORDNIX», у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 483 Митного Кодексу України,-

ВСТАНОВИВ :

12.05.2025 з метою декларування товарів фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 , на підставі договору про надання послуг митного брокера від 07.02.2025 №20250207/Б, у відділ митного оформлення №1 митного поста «Рівне» Рівненської митниці подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №25UA99U8 для проведення митного оформлення та випуску у вільний обіг товарів:

Товар 1. Креветки заморожені, сирі, з головою та панцирем: - Frozen Raw Shrimp HOSO 30/40 block, 10x2kg, master box 20kg(лат.Litopenaeus Vannamei) - заморожена сира креветка з головою та панцирем, запаковано в 350 картонних коробках по 20 кг кожна, розмірний ряд 30/40шт/кг - 7000кг нетто. Без ГМО. Дата виробництва: березень 2025р. Термін придатності 24 місяці від дати виробництва. Температура зберігання: -18 град.С. Вага товару може коливатися з врахуванням глазурі +/- 5%. ;

Товар 2. Креветки заморожені, сирі, з головою та панцирем: - Frozen Raw Shrimp HOSO 20/30 block, 10x2kg, master box 20kg (лат.Litopenaeus Vannamei) - заморожена сира креветка з головою та панцирем, запаковано в 150 картонних коробках по 20 кг кожна, розмірний ряд 20/30шт/кг - 3000кг нетто. Без ГМО. Дата виробництва: березень 2025р. Термін придатності 24 місяці від дати виробництва. Температура зберігання: -18 град .С. Вага товару може коливатися з врахуванням глазурі +/- 5%.

Для митного оформлення товарів ОСОБА_3 надала наступні документи: сертифікат якості від 29.04.2025, пакувальний лист від 29.04.2025, рахунок - проформу від 26.05.2025 №20250226, документ купівлі-продажу (Invoice) від 29.04.2025 №GRE004117, сертифікат про походження товару від 02.05.2025 №LT22539811, товаро-транспортну накладну CMR від 08.05.2025, зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів від 14.02.2025 №14/02KT, договір про надання послуг митного брокера від 07.02.2025 №20250207/Б, тощо.

Відповідно до поданих документів відправником та продавцем вказаного вантажу є «UAB "NORDNIX» (місцезнаходження: Klaipeda, Silutes pl. 9, LT-91109, Lithuania), отримувачем ТОВ «КОМБІНАТ-ЧЕРКАСИ» (код ЄРДПОУ 37551531, місцезнаходження: 18028, Україна, Черкаська обл., м. Черкаси, вул.14-го Грудня, буд.87).

За митною декларацією ІМ40ДЕ №25UA99U8 від 12.05.2025 з використанням СУР було додано форми митного контролю:

?202-1 - Проведення часткового огляду з розкриттям до 20 відсотків пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації та інших документах, поданих до митного оформлення;

?203-1 Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації;

?911-1 Здійснення фото- та/або відеофіксації виконання митних формальностей.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 338 Митного кодексу України, на підставі результатів застосування системи управління ризиками проведений частковий і повний огляд вказаного вантажу.

В результаті проведеного митного огляду товарів, що підтверджено актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №25UA99U8/1 від 13.05.2025, було виявлено таку кількість: для товару №1 10 піддонів 347 ящиків, товару №2 4 піддони 149 ящиків; та встановлено факт наявності товару, а саме «4 ящики по 20 кг нетто креветок свіжоморожених, неочищених, в панцирі, цілих, без голови; розмірний ряд - 26/30, дата виготовлення - 08.03.2025 рік, термін придатності - до 08.03.2027 року, експортер - "Cepromar", країна походження Еквадор; товар є продуктом аквакультури. Місткість кожного ящику:10 коробок з креветками вагою по 2 кг нетто кожна».

Відомості щодо вищезазначеного товару відсутні у товаросупровідних документах.

Фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 в поясненні від 14.05.2025 зазначається, що про виявлений товар в задекларованій партії товару їй нічого невідомо і не могло бути відомо, інформація про цей товар відсутня в товаросупровідних документах.

Згідно з поясненням від ТОВ «КОМБІНАТ-ЧЕРКАСИ» в особі директора ОСОБА_4 від 14.05.2025, митними органами було виявлено факт пересорту, своєї вини ТОВ «КОМБІНАТ-ЧЕРКАСИ» - не вбачає. ТОВ «КОМБІНАТ-ЧЕРКАСИ» здійснила оплату за товар згідно поданих документів, погоджених із постачальником, і сумнівів щодо їх достовірності не було, а невідповідність фактичного вмісту вантажу заявленому в товаросупровідних документах є наслідком дій або неналежного виконання умов поставки з боку зовнішньоекономічного контрагента, постачальника - «UAB "NORDNIX».

В поясненні директора складу «UAB "NORDNIX» Pocevicius Gytis від 15.05.2025 зазначено, що виявлені під час митного огляду товари були вкладені до вантажу помилково при процесі комплектації вантажу та завантаження транспортного засобу. Виявлена невідповідність фактичного вмісту вантажу заявленому в товаросупровідних документах не є умисним і є винятковим випадком.

Таким чином, посадовою особою UAB "NORDNIX", S.L.U., громадянином Литви ОСОБА_5 , вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави такого переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, а саме в документах: сертифікат якості від 29.04.2025, пакувальний лист від 29.04.2025, рахунок-проформа від 26.05.2025 №20250226, документ купівлі-продажу (Invoice) від 29.04.2025 №GRE004117 не зазначено інформацію про наявність товару «креветки свіжоморожені, неочищені, в панцирі, цілі, без голови; розмірний ряд - 26/30», дата виготовлення - 08.03.2025 рік, термін придатності - до 08.03.2027 року, вартістю - 25 799,44 грн.

Дії ГУТІСА ПОЦЕВІЧЮСА кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України.

Особа, яка притягається до відповідальності ГУТІС ПОЦЕВІЧЮС в судове засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про час та дату розгляду справи, шляхом надіслання судової повістки, про що свідчить чек АТ «Укрпошти». Про причини неявки суд не повідомив, клопотання про перенесення розгляду справи не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст.526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

У рішеннях Європейського суду з прав людини зазначається, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

У рішенні Європейського Суду з прав людини в справі «Пономарьов проти України» передбачено, що сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Суд вважає за можливе слухати справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яка не з`явилася на виклик до суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Представник Рівненської митниці Держмитслужби Ю.Андрусенко в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримав і просив застосувати до ГУТІСА ПОЦЕВІЧЮСА адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковані його дії.

Заслухавши представника Рівненської митниці Держмитслужби Ю.Андрусенка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно зі ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності до ст. 9, 10 КУпАП правопорушення визнається вчиненим: 1) умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків, 2) з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України адміністративна відповідальність настає в разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Основним безпосереднім об`єктом правопорушення за даним законом є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України, а об`єктивною стороною - дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, активна поведінка (вчинок) особи.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні правопорушення чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України, у тому числі і шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про порушення митних правил №0096/UA204000/2025 від 15 травня 2025 року, службовою запискою головного державного інспектора відділу митного оформлення № 1 МП «Рівне» від 19 травня 2025 року, та іншими матеріалами справи.

Крім того, в поясненні директора складу «UAB "NORDNIX» Pocevicius Gytis від 15.05.2025 зазначено, що виявлені під час митного огляду товари були вкладені до вантажу помилково при процесі комплектації вантажу та завантаження транспортного засобу. Виявлена невідповідність фактичного вмісту вантажу заявленому в товаросупровідних документах не є умисним і є винятковим випадком (а.с. 76).

Відповідно до ч. 6 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року № 8, підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які відповідно до статті 335 МК України надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття органом доходів та зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно з ч. 1 ст. 266 МК України, декларант зобов`язаний : 1)здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу митного органу пред`явити товари, транспортні засоби комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.Згідно ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року, №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», незаконне переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон України з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють їх виявлення, або шляхом надання одним товарам вигляду інших або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів, чи одержаних незаконним шляхом або таких, що містять неправдиві дані. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Таким чином, матеріалами справи доведено та судом встановлено, що особою, яка притягується до відповідальності, вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом надання в якості підстави для переміщення товарів до органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, чим скоєно порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, у виді штрафу у розмірі 50 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст. 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п. 3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно з ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до супровідного листа Рівненської митниці Держмитслужби, товар, вилучений у ГУТІСА ПОЦЕВІЧЮСА ( ОСОБА_2 ) знаходиться на складі Рівненської митниці.

З довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил вбачається, що витрати Рівненської митниці Держмитслужби на зберігання майна становлять за добу зберігання - 0,384 Євро. Вилучений товар розміщено на власному складі митного органу з 15 травня 2025 року, до суду митний орган звернувся 02 червня 2025 року. Отже, термін зберігання вилученого товару складає 18 днів.

Таким чином, вартість зберігання буде становити за 18 днів - 325 грн. 35 коп. (18Х0,384 Євро (за офіційним курсом НБУ 1 євро станом на 02.06.2025 - 47,07 грн.)).

Таким чином, оскільки витрати на зберігання вилученого товару відносяться до витрат у справі про порушення митних правил, суд вважає за необхідне стягнути із ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Рівненської митниці Держмитслужби витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 325 грн. 35 коп.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495 МК України, ст. 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил в сумі 12 899 (дванадцять тисяч вісімсот дев`яносто дев`ять) гривень 72 копійки, з конфіскацією «4 ящики по 20 кг нетто креветок свіжоморожених, неочищених, в панцирі, цілих, без голови; розмірний ряд - 26/30, дата виготовлення - 08.03.2025 рік, термін придатності - до 08.03.2027 року, експортер - "Cepromar", країна походження Еквадор; товар є продуктом аквакультури. Місткість кожного ящику:10 коробок з креветками вагою по 2 кг нетто кожна».

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь Рівненської митниці витрати за зберігання на власному складі митного органу безпосереднього предмета порушення митних правил наведених у протоколі №0096/UA204000/2025 від 15 травня 2025 року у сумі 325 грн. 35 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в прибуток держави 605 (шістсот пять) гривень 60 копійок судового збору (реквізити для сплати судового збору: отримувач ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101; код отримувача 38012494; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку (IBAN) UA0017527; код класифікації доходів бюджету 22030101).

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Рівненського міського суду

Рівненської області Святослав РОГОЗІН