КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2025 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Ковальська В.В., розглянувши за участю представника Координаційно-моніторингової митниці Державної митної служби України Ясінської О.О. та захисника Корольової С.В. у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу представника Координаційно-моніторингової митниці Ясінської О.Я. на постанову судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11 квітня 2025 року про закриття провадження у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТОВ «ТУСАНА», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в:

Постановою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11 квітня 2025 року закрито провадження відносно ОСОБА_1 у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно з протоколом про порушення митних правил № 0157/126000/24 від 01 листопада 2024 року 11.12.2022 на митну територію України через пункт пропуску «Порубне - Сірет» Відділів митного оформлення № 1 та № 2 митного поста «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці у транспортному засобі з р.н.з. НОМЕР_1 на адресу ТОВ «ТУСАНА» (, Україна, 01014, м. Київ, Печерський узвіз, буд. 3, офіс 200) ввезено партію товарів «Килими та килимове покриття для підлоги із синтетичних матеріалів в асортименті» походженням з Туреччини, всього 1 товар загальною вагою брутто - 22 570 кг, нетто -21 730 кг та заявленою фактурною вартістю 47 921,92 доларів США.

Підставою для переміщення товарів вказаних товарів через митний кордон України були наступні документи: попередня митна декларація одержувача ТОВ «ТУСАНА» () від 08.12.2022 № 22UA33U4, а також товаросупровідні документи: інвойс від 03.12.2022 №HU30/2022, згідно якого фактурна вартість товарів складає 47 921,92 доларів США та міжнародна автомобільна накладна CMR від 03.12.2022 № 000158.

Згідно з вказаними товаросупровідними документами продавцем товарів виступала компанія «LPG DEVELOPING» (Korlatolt Felelossegu Tarsasag Budapest, MEXIKOI UT 65. FSZT.em. 2.a. 1145), відправником - «В AS ARAN HALI TEKSTIL SAN. VE TIC. LTD. STI.» (4 Organise San. Bplg. 83403 Nolu Cad. No: 4 Baspinar/Sehitkamil/Gaziantep/TURKIYE), одержувачем та покупцем -ТОВ «ТУСАНА» (), відправлення товарів здійснено з митної території Туреччини.

Вказані товари транспортним засобом з р.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 доставлено у зону діяльності Київської митниці до Відділу митного оформлення № 1 митного поста «Вишневе» (08132, Київська обл., м. Вишневе, вул. Промислова, 2А).

13.12.2022 товари заявлено до митного оформлення за митною декларацією типу IM 40 ДЕ № 22UA63U2 декларантом (митним брокером) ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 ) ОСОБА_2 на підставі договору про надання митно-брокерських послуг від 02.09.2022 № 02-09/22-КВ, укладеного з ТОВ «ТУСАНА» (), що підтверджується інформацією, заявленою у графах митної декларації 14 та 54.

Разом із митною декларацією № 22UA63U2 до митниці були надані такі документи: зовнішньоекономічний контракт від 01.09.2022 № TUS/LPG/2022, укладений між компаніями «LPG DEVELOPING» (Угорщина) та ТОВ «ТУСАНА» (), інвойс від 03.12.2022 №HU30/2022, згідно якого фактурна вартість товарів складає 47 921,92 доларів CHLA, міжнародну автомобільну накладну CMR від 03.12.2022 №000158, копію експортної декларації країни відправлення - Туреччини № 22270100ЕХ00100025, та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаних митних декларацій.

23.03.2023 з метою перевірки законності ввезення компанією ТОВ «ТУСАНА» () товарів «килими та килимове покриття для підлоги із синтетичних матеріалів в асортименті» на митну територію України, Координаційно-моніторинговою митницею до Департаменту міжнародної взаємодії Державної митної служби додатком до листа №7.9-1/7.9-20-5/26/4/738 направлено проекти запитів до митних органів Угорщини та Туреччини.

12.10.2023 до Координаційно-моніторингової митниці надійшла часткова відповідь митних органів Угорщини (лист Департаменту міжнародної взаємодії від 10.10.2023 №26/26-04/7.9/2625) на запит про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання митного законодавства при ввезені на митну територію України товару «килими та килимове покриття для підлоги із синтетичних матеріалів в асортименті» на адресу ТОВ «ТУСАНА» ().

У своїй відповіді митні органи Угорщини повідомили, що на даний момент надсилають часткову відповідь, отриману від Митного та Податкового Директорату Угорщини району Східного Будапешту.

З метою надання відповідей на питання української митниці, угорською митною Адміністрацією ініційовано митну перевірку компанії «LPG Developing Kft.» (далі -компанія). Зареєстрованою основною діяльністю Компанії є «організація легування будівельних конструкцій». Її керівником є гр. України ОСОБА_3 .

В рамках вказаної перевірки на адресу Компанії двічі направлено електронні повідомлення про надання інформації, але Компанія не надала відповідей.

Угорським митним органом також проведено інспекцію за адресою офісу: 1145 Budapest, Mexikoi ut 65. fszt. 2. В ході перевірки було встановлено, що будинок номер , зареєстрований як адреса офісу компанії, є неіснуючою адресою. На місці є лише володіння, позначені 65/А та 65/В. В ході інспекції Компанію не вдалося знайти.

Крім того, митною адміністрацією Угорщини повідомлено, що поточні банківські рахунки Компанії припинені 14.11.2022 року.

Також митні органи Угорщини повідомили про продовження перевірки та після завершення буде надано додаткову інформацію щодо діяльності угорської компанії.

21.11.2023 до Координаційно-моніторингової митниці надійшла остаточна відповідь від митних органів Угорщини (лист Департаменту міжнародної взаємодії від 21.11.2023 №26/26-04/7.9/2995) на запит про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товарів «килими та килимове покриття для підлоги із синтетичних матеріалів в асортименті» на адресу ТОВ «ТУСАНА» ().

У своїй відповіді митні органи Угорщини додатково повідомили, що з метою встановлення місцезнаходження компанії «LPG Developing Kft.» та її управляючого, гр. України ОСОБА_3 , надіслано запит до Судового реєстру компаній при столичному суді, а також, до Національного Генерального директорату з імміграції.

Національним Генеральним директоратом з імміграції повідомлено, що керівник компанії «LPG Developing Kft.» ОСОБА_3 є іноземцем та інформації про його перебування в Угорщині у записах їхньої установи немає.

Також з метою перевірки обороту поточного банківського рахунку Компанії угорською митною адміністрацією направлено запит до Raiffeisen Bank Zrt.

14 вересня 2023 року Raiffeisen Bank Zrt надіслано свідоцтва з банківського рахунку, на підставі яких встановлено, що жодних платежів не було одержано Компанією ані від української компанії ТОВ «ТУСАНА», ані від інших компаній.

09.02.2024 Координаційно-моніторинговою митницею отримано відповідь митних органів Турецької Республіки (лист Департаменту міжнародної взаємодії від 09.02.2024 № 26/26-04/7.9/408) на запит про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товару «килими та килимове покриття для підлоги із синтетичних матеріалів в асортименті» на адресу ТОВ «ТУСАНА» ().

Від митних органів Турецької Республіки отримано копії експортних декларацій, у тому числі і експортної декларації № 22270100ЕХ00100025, виданої в Туреччині, номер якої збігається з номером експортної декларації, поданої до митного оформлення вказаних товарів в Україні.

При цьому, експортна декларація № 22270100ЕХ00100025, отримана від митних органів Турецької Республіки, не відноситься до поставки, що перевірялась. Дані, які зазначені в експортній декларації Туреччини № 22270100ЕХ00100025 (відправник, отримувач, найменування товарів, вага та вартість), не відповідають даним, які зазначені в експортній декларації з тим самим номером, поданій до митного оформлення в Україні.

У зв`язку з чим, додатком до листа Координаційно-моніторингової митниці від 21.02.2024 №7.9-1/7.9-20-5/26/518 до Департаменту міжнародної взаємодії направлено проект додаткового запиту до митних органів Туреччини.

01.10.2024 до Координаційно-моніторингової митниці надійшла відповідь від митних органів Туреччини (лист Департаменту міжнародної взаємодії від 01.10.2024 № 26/26-04/7/2198) на запит про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товарів «килими та килимове покриття для підлоги із синтетичних матеріалів в асортименті» на адресу ТОВ «ТУСАНА» ().

Митними органами Туреччини проведено перевірку, ідентифіковано поставку та отримано копії експортних декларацій № 22270100ЕХ00100695 від 03.12.2022, № 22270IOOEXOO100749 від 03.12.2022 та інвойсів № GIB0010 від 02.12.2022, № НМК017 від 02.12.2022.

Згідно з експортною декларацією № 22270100ЕХ00100695 від 03.12.2022 та інвойсом № GIB0010 від 02.12.2022 в митних органах Туреччини здійснено митне оформлення товару «килим із синтетичних матеріалів машинного виробництва» (polyester machine made carpet) загальною вагою брутто 12 330 кг, нетто 11 670 кг та загальною фактурною вартістю 33 978,69 Доларів США. Відправником та продавцем вищевказаного товару виступала компанія «HANFLEX HALI SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI» (INCILI PINAR MAH.36001 NOLU SK. GOKSEVEN ISMERKEZI 13 27/SEHITKAMIL), а покупцем та одержувачем - LLC TUSANA (PECHERSKYI DESCENT. 01014, BUILD 3, OF.200 KYIV UKRAINA,01014).

Згідно з експортною декларацією № 22270100ЕХ00100749 від 03.12.2022 та інвойсом № НМК017 від 02.12.2022 в митних органах Туреччини здійснено митне оформлення товару «акриловий килим машинного виробництва» (machine made carpet akrilik) загальною вагою брутто 10 240, нетто 10 220 кг та загальною фактурною вартістю 115 903,35 Доларів СІЛА . Відправником та продавцем вищевказаних товарів виступала компанія «НМК IC VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI» (INCILIPINAR MAH. GM.PASA BL.HALI SAR 116/27/SENTIKAMIL 1), a покупцем та одержувачем - LLC TUSANA (PECHERSKYI DESCENT. 01014, BUILD 3, OF.200 KYIV UKRAINA).

Під час співставлення відомостей, зазначених у вищевказаних документах митних органів Турецької Республіки, з даними, які містяться у документах, що подавались до митного оформлення за митною декларацією від 13.12.2022 № 22UA63U2, встановлено невідповідність інформації щодо відправника, продавця, та вартості товарів.

Відповідно до митної декларації від 13.12.2022 № 22UA63U2, від компанїї-відправника «BASARAN HALI TEKSTIL SAN. VE TIC. LTD. STI.» (4 Organise San. Bolg. 83403 Nolu Cad. No:4Baspinar/Sehitkamil/Gaziantep/TURKIYE) для одержувача - TOB «ТУСАНА» (), на підставі інвойсу від 03.12.2022 №HU30/2022, виданого компанією «LPG DEVELOPING» для TOB «ТУСАНА», транспортним засобом з р.н.з. НОМЕР_5 на митну територію України ввезено партію товару: «килими та килимове покриття для підлоги із синтетичних матеріалів» походженням з Туреччини, всього 1 товар загальною вагою брутто - 22 570 кг, нетто - 21 730 кг та заявленою фактурною вартістю 47 921,92 доларів США.

Відповідно до матеріалів відповіді митних органів Туреччини, а саме експортної декларації № 22270100ЕХ00100695 від 03.12.2022 та інвойсу № GIB0010 від 02.12.2022, встановлено що від турецької компанії-відправника та продавця «HANFLEX HALI SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI», для покупця та одержувача LLC TUSANA на митну територію України транспортним засобом з р.н.з. НОМЕР_1 ввезено партію товару «килим із синтетичних матеріалів машинного виробництва» (polyester machine made carpet) ) загальною вагою брутто 12 330кг, нетто 11 670 кг та загальною фактурною вартістю 33 978,69 Доларів США.

Відповідно до матеріалів відповіді митних органів Туреччини, а саме експортної декларації № 22270100ЕХ00100749 від 03.12.2022 та інвойсу № НМК017 від 02.12.2022, встановлено що від турецької компанії-відправника та продавця «НМК IC VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI» (INCILIPINAR MAH. GM.PASA BL.HALI SAR 116/27/SENTIKAMIL 1), для покупця та одержувача LLC TUSANA на митну територію України транспортним засобом з р.н.з. НОМЕР_1 ввезено партію товару «акриловий килим машинного виробництва» (machine made слгрсі akrilik) загальною вагою брутто 10 240, нетто 10 220 кг та загальною фактурною вартістю 115 903,35 Доларів США.

Отже, відомості щодо відправника/продавця та вартості зазначених товарів у документах, отриманих від митних органів Туреччини, не відповідають даним, вказаним у документах, поданих ТОВ «ТУСАНА» при переміщені вищевказаних товарів через митний кордон України та їх митному оформленню.

Таким чином товари: 1) «килим із синтетичних матеріалів машинного виробництва» (polyester machine made carpet) загальною вагою брутто 12 330 кг, нетто 11 670 кг, 2) «акриловий килим машинного виробництва» (machine made carpet akrilik) загальною вагою брутто 10 240, нетто 10 220 кг, митне оформлення яких здійснено за митною декларацією від 13.12.2022 №22UA63U2, загальною вартістю 149 882,04 Долари США , що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (11.12.2022) становить - 5 480 976,37 грн., переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Дії ОСОБА_1 у протоколі кваліфіковані за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

В апеляційній скарзі представник координаційно-моніторингової митниці Ясінська О.Я. просить постанову судді Шевченківського районного суду міста Києва від 11 квітня 2025 року у справі про порушення митних правил № 0157/126000/24 скасувати та прийняти нову постанову, якою ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України.

Не погоджуючись з рішенням суду, представник митниці вважає, що судом першої інстанції належним чином не досліджено обставини справи у зв`язку з чим суд дійшов до помилкового висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Апелянт вказує на те, що п. 3.2.2. договору про надання послуг митного брокера 02-09/2КВ від 02.09.2022 передбачено, що замовник - ТОВ «ТУСАНА» несе повну юридичну та матеріальну відповідальність за достовірність даних, що заявлені у наданих документах.

Як зазначає представник митниці в апеляції, директор ТОВ «ТУСАНА» ОСОБА_1 в розумінні пункту 43 ст. 4 та ст. 459 МК України є суб`єктом вчинення порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Отже, усі товаросупровідні документи на товар, необхідні для митного оформлення товару на митній території України, митному брокеру надає замовник - TOB «ТУСАНА» і несе повну юридичну та матеріальну відповідальність за достовірність даних, заявлених у цих документах.

Апелянт звертає увагу на те, що за результатами опрацювання інформації, наданої Національною податковою та митною адміністрацією Угорщини, митницею встановлено, що директор ТОВ «ТУСАНА» ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, в саме контракту TUS/LPG/2022 від 01.09.2022 та інвойсу від 03.12.2022 № HU30/2022, який є невід`ємною частиною контракту.

З метою детального з`ясування обставин переміщення на митну територію України товару: «килими та килимове покриття для підлоги», загальною вагою брутто 20 570 кг, нетто 21 730 кг на адресу одержувача - ТОВ «ТУСАНА», митниця також ініціювала направлення запиту до митних органів Туреччини.

З цією метою митниця надіслала до митних органів Туреччини копію експортної митної декларації № 22270100EX00100025 від 03.12.2022, яка була одним із товаросупровідних документів, що стали підставою для переміщення ТОВ «ТУСАНА» товару через митний кордон України.

У своїй першій відповіді від 20.11.2023 (а.с. 99) митні органи Туреччини надіслали оформлену в митному відношенні експорту декларацію за номером 22270100ЕХ00100025 (а.с. 101).

В ході опрацювання зазначеної митної декларації було встановлено, що вказана митна декларація від 01.12.2022 стосується іншого товару вартістю 5 475,00 доларів США, вагою брутто 911,26 кг, нетто 895,65 кг, який слідував на адресу отримувача - ГРУЗІЯ, від турецької компанії «KAYA-PEN PLASTIK SANAYI VE TICARET», фактура № V2442 від 30.11.2022.

З цього слідує, що за експортною декларацією 2270100ЕХ00100025 митними органами Туреччини був оформлений товар, який слідував в Грузію, а не на митну територію України.

Натомість, в поданій до митного оформлення експортній декларації за номером 22270100ЕХ00100025 (а.с. 33), вказана зовсім інша інформація: відправник - компанія «BASARAN HALI TEKSTIL SAN. VE TIC. LTD. STL», отримувач -ТОВ «ТУСАНА», країна призначення - Україна, товар «килими машинного виробництва» вартістю 47 921, 92 долари США.

Порівнюючи ці дві декларації, бачимо суттєві розбіжності у заповненні обов`язкових граф. У поданій до митного оформлення експортній декларації (а.с. 33), більша частина обов`язкових граф відсутня, відсутній відтиск печатки, що вказує на підробку цього документа. Дати оформлення митних декларацій також різні: 01.12.2022 та 03.12.2022.

Отже, ще одним доказом прямого умислу на вчинення протиправних дій ОСОБА_1 , а саме переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості -є навмисне долучення до товаросупровідних документів експортної декларації за номером 22270100ЕХ00100025, яка не була оформлена митними органами Туреччини та окрім номера декларації не містить нічого спільного з надісланою митними органами Туреччини експортною декларацією.

01.10.2024 до митниці надійшла друга відповідь від митних органів Туреччини з копіями експортних декларацій № 22270100ЕХ00100749 від 03.12.2022 (а.с. 114) та № 22270100ЕХ00100695 від 03.12.2022, виданими в Туреччині, за якими здійснено митне оформлення товарів «Килими та килимове покриття....» загальною вагою брутто 22 570 кг, вагою нетто 21 730 кг.

При цьому, експортна декларація Турецької Республіки № 22270100ЕХ00100749 від 03.12.2022, з перекладом, де відправником вищевказаного товару є TOB «НМК ВНУТРІШНЯ ТА ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ», одержувачем у гр. 8 зазначено LLC «TUSANA» (TOB «ТУСАНА», Печерський узвіз, 3, офіс 200, м. Київ, Україна, 01014), вартість товарів «килими машинного виробництва з поліпропілену та поліестеру» вагою брутто - 10 240 кг, нетто - 10 220 кг, вказана 115 903, 35 доларів США, виробник: Акціонерне товариство «Килими Артеміс», перевезення здійснювалося автомобілем 27АНР724-27АІТ722.

До експортної декларації від 03.12.2022 № 22270100ЕХ00100749 був долучений інвойс № НМК017 від 02.12.2022 на товар у 4-х позиціях, загальною вартістю 115 903, 35 доларів США, виставлений ТОВ «НМК ВНУТРІШНЯ ТА ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ» до LLC «TUSANA» (ТОВ «ТУСАНА», Печерський узвіз, 3, офіс 200, м. Київ, Україна,01014). В інвойсі зазначено, що інвойс створено на виконання замовлення № 21.1.05438.011, вага брутто 10 240 кг.

Експортна декларація Турецької Республіки № 22270100ЕХ00100695 від 03.12.2022, з перекладом (а.с. 117 - 118), де відправником вищевказаного товару є «HANFLEX HALI SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI» (INCILI PINAR МАН. 36001 NOLU SK. GOKSEVEN ISMERKEZI 13 27/SEHITKAMIL) -Акціонерне товариство «КИЛИМИ ХАНФЛЕКС,ПРЯДИЛЬНА ПРОМИСЛОВІСТЬ І ТОРГІВЛЯ», одержувачем у гр. 8 зазначено LLC «TUSANA» (ТОВ «ТУСАНА», Печерський узвіз, 3, офіс 200, м. Київ, Україна, 01014), вартість товарів «килими машинного виробництва з поліпропілену та поліестеру» вагою брутто - 12 330 кг, нетто - 11 670 кг, вказана 33 978, 69 доларів США, виробник: ТОВ «КИЛИМИ БАШАРАН, ТЕКСТИЛЬНА ПРОМИСЛОВІСТЬ І ТОРГІВЛЯ», перевезення здійснювалося автомобілем 27АНР724-27АІТ722.

До експортної декларації від 03.12.2022 № 22270100ЕХ00100695 був долучений інвойс № GIB010 від 02.12.2022 на 1 товар вагою брутто 12 330 кг, нетто 11 670 кг, вартістю 33 978, 69 доларів США, виставлений «HANFLEX HALI SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI» до LLC «TUSANA» (TOB «ТУСАНА», Печерський узвіз, 3, офіс 200, м. Київ, Україна,01014).

Таким чином, з митної території Турецької Республіки на адресу ТОВ «ТУСАНА» (Печерський узвіз, 3, офіс 200, м. Київ, Україна, 01014) був відправлений товар: «килими машинного виробництва з поліпропілену та поліестеру», загальною вагою брутто 22 570 кг, нетто 21 730 кг, загальною вартістю 149 882, 04 грн., який був завантажений у транспортний засіб 27АНР724-27АІТ722.

Під час співставлення відомостей, зазначених у експортних деклараціях № 22270100ЕХ00100749 та № 22270100ЕХ00100695 від 03.12.2022 з даними, які містяться у документах, поданих до митного оформлення в Україні за митною декларацією від 13.12.2022 № 22UA63U2, встановлено невідповідність інформації щодо вартості товарів та їх відправників.

Порівнюючи експортні митні декларації, надіслані митними органами Туреччини, митницею встановлено форму заповнення митної декларації, з інформацією в графі 54 «місце і дата складання МД, підпис і адреса декларанта», чого немає в поданій до митного оформлення експортній декларації ТОВ «ТУСАНА», що знову вказує на фальсифікацію поданого документа.

Окрім того, митним органом встановлено, що в поданій через митного брокера керівником ТОВ «ТУСАНА» ОСОБА_1 попередній митній декларації від 08.12.2022, яка стала підставою для переміщення через митний кордон України товарів, в додатковій митній декларації від 13.12.2022, на підставі якої здійснено митне оформлення товару та випуск його у вільний обіг, а також поданих до них товаросупровідних документах містяться неправдиві відомості про відправника та вартість товару.

Фактичні відомості щодо відправників та вартості товару, які надані митними органами країни відправлення - Туреччиною, не відповідають відомостям, вказаним у документах, поданих митному органу директором ТОВ «ТУСАНА» ОСОБА_1 при переміщені товарів через митний кордон України за попередньою митною декларацією від 08.12.2022 № 22UA33U4 .

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника Київської митниці Державної митної служби Ясінської О.О., яка підтримала апеляційну скаргу, пояснення захисника Корольової С.В., яка заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, вважаю, що апеляційна скарга представника Київської митниці Державної митної служби підлягає до задоволення частково, виходячи з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України у справах про порушення митних правил суддя зобов`язаний своєчасно, всебічно, повно та об`єктивно з`ясування обставини справи і вирішити її з дотриманням вимог закону.

Статтею 489 МК України встановлено, що при розгляді справи про порушення митних правил необхідно з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

При розгляді справи про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 суддя районного суду не дотримався вимог ст. ст. 486, 487, 489 МК України, що призвело до постановлення рішення у справі, яке не відповідає вимогам ст. ст. 283, 284 КУпАП.

Так, провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України було закрито у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

При цьому в мотивувальній частині постанови судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11 квітня 2025 року зазначено, що процедура декларування товару була здійснена митним брокером виключно на підставі наданих продавцем товаросупровідних документів у відповідності до вимог чинного законодавства.

Жодного посилання в протоколі на те, що документи митному органу подавалась саме ОСОБА_1 , не має.

Окрім того, ОСОБА_1 як керівник ТОВ «ТУСАНА» не складав, не підписував та не подавав митному органу інвойс від 03.12.2022 № HU30/2022 та міжнародну автомобільну накладну - СМR від 03.12.2022 №000158. Тобто, ОСОБА_1 , а ні як фізична особа, а ні як керівник ТОВ «ТУСАНА» не подавав митну декларацію та жодних інших документів до митного органу для здійснення переміщення товару через митний кордон України.

Тому суддя дійшов до висновку про відсутність належних і достатніх доказів, які б слугували підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 КУпАП.

Проте вказані висновки, викладені у мотивувальній частині постанови судді, не ґрунтуються на матеріалах справи.

Зокрема, до протоколу про порушення митних правил, складеному за ч. 1 ст. 483 КУпАП, приєднані документи, якими підтверджується, що ОСОБА_1 , будучи керівником ТОВ «ТУСАНА», вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України «килим із синтетичних матеріалів машинного виробництва» загальною вагою брутто 12 330 кг, нетто 11 670 кг, «акриловий килим машинного виробництва» загальною вагою брутто 10 240, нетто 10 220 кг, митне оформлення яких здійснено за митною декларацією від 13.12.2022 №22UA163U2, загальною вартістю 149 882, 04 долари США, що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України - 11.12.2022 становить - 5 480 976, 37 грн., переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника та відомості, необхідні для їх визначення їх митної вартості.

Такими документами є: попередня митна декларація одержувача ТОВ «ТУСАНА» від 08.12.2022 № 22UA33U4, а також товаросупровідні документи: інвойс від 03.12.2022 №HU30/2022, згідно якого фактурна вартість товарів складає 47 921, 92 доларів США та міжнародна автомобільна накладна CMR від 03.12.2022 № 000158.

У постанові судді районного суду вказані документи не були визнані неналежними чи недопустимими доказами та вказаним доказам не було надано належної оцінки.

Як убачається із матеріалів справи, згідно з вищевказаними товаросупровідними документами продавцем товарів виступала компанія «LPG DEVELOPING» (Korlatolt Felelossegu Tarsasag Budapest, MEXIKOI UT 65. FSZT.em. 2.a. 1145), відправником - «В AS ARAN HALI TEKSTIL SAN. VE TIC. LTD. STI.» (4 Organise San. Bplg. 83403 Nolu Cad. No: 4 Baspinar/Sehitkamil/Gaziantep/TURKIYE), одержувачем та покупцем - ТОВ «ТУСАНА» (), відправлення товарів здійснено з митної території Туреччини.

Вказані товари транспортним засобом з р.н.з. НОМЕР_2 / НОМЕР_3 доставлено у зону діяльності Київської митниці до Відділу митного оформлення № 1 митного поста «Вишневе» (08132, Київська обл., м. Вишневе, вул. Промислова, 2А).

13.12.2022 товари заявлено до митного оформлення за митною декларацією типу IM 40 ДЕ № 22UA63U2 декларантом (митним брокером) ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_4 ) ОСОБА_2 на підставі договору про надання митно-брокерських послуг від 02.09.2022 № 02-09/22-КВ, укладеного з ТОВ «ТУСАНА» (), що підтверджується інформацією, заявленою у графах митної декларації 14 та 54.

Разом із митною декларацією № 22UA63U2 до митниці були надані такі документи: зовнішньоекономічний контракт від 01.09.2022 № TUS/LPG/2022, укладений між компаніями «LPG DEVELOPING» (Угорщина) та ТОВ «ТУСАНА» (), інвойс від 03.12.2022 №HU30/2022, згідно якого фактурна вартість товарів складає 47 921,92 доларів CHLA, міжнародну автомобільну накладну CMR від 03.12.2022 №000158, копію експортної декларації країни відправлення - Туреччини № 22270100ЕХ00100025, та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаних митних декларацій.

У процесі перевірки Координаційно-моніторинговою митницею було направлено запити до митних органів Угорщини та Туреччини щодо перевірки законності ввезення компанією ТОВ «ТУСАНА» товарів «килими та килимове покриття для підлоги із синтетичних матеріалів в асортименті» на митну територію України.

На вказані запити до митниці України була направлена попередня часткова відповідь митних органів Угорщини з інформацією, отриманою від Митного та Податкового Директорату Угорщини району Східного Будапешту.

Окрім того, з метою надання відповідей на питання української митниці, угорською митною адміністрацією ініційовано митну перевірку компанії «LPG Developing Kft.» (далі - Компанія). Встановлено, що основною діяльністю Компанії є «організація проектування будівельних конструкцій», а її керівником є громадянин України ОСОБА_3 .

Угорським митним органом також проведено інспекцію за адресою офісу: 1145 Budapest, Mexikoiut 65. fszt. 2. В ході перевірки було встановлено, що будинок номер 65, зареєстрований як адреса офісу компанії, є неіснуючою адресою. В ході інспекції Компанію не вдалося знайти. Компанія не має дійсного номера банківського рахунку.

З остаточної відповіді від митних органів Угорщини на запит про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну територію України товарів «килими та килимове покриття для підлоги із синтетичних матеріалів в асортименті» на адресу ТОВ «ТУСАНА» (),

митні органи Угорщини додатково повідомили, що з метою встановлення місцезнаходження компанії «LPGDeveloping Kft.» та її управляючого, гр. України ОСОБА_3 , надіслано запит до Судового реєстру компаній при столичному суді, а також до Національного Генерального директорату з імміграції.

Національним Генеральним директоратом з імміграції повідомлено, що керівник компанії «LPG Developing Kft.» ОСОБА_3 є іноземцем та інформації про його перебування в Угорщині у записах їхньої установи немає. Відповідно до комерційного реєстру, компанія «LPGDeveloping Kft.» не має дійсного номера банківського рахунку.

14 вересня 2023 року Raiffeisen Bank Zrt надіслано свідоцтва з банківського рахунку, на підставі яких встановлено, що жодних платежів не було одержано Компанією ані від української компанії ТОВ «ТУСАНА», ані від інших компаній.

Отже, з огляду на вищевикладене, договір (контракт) TUS/LPG/2022 від 01.09.2022, укладений між покупцем - ТОВ «ТУСАНА» в особі директора ОСОБА_1 та продавцем - компанією «LPG DEVELOPING» (Угорщина) в особі ZSLUDOV TAMAS, на підставі якого було здійснено переміщення товару через митний кордон України - є нікчемним, зважаючи на наступні факти, з`ясовані в ході розслідування Національною податковою та митною адміністрацією Угорщини: адреса, зазначена в контракті TUS/LPG/2022 від 01.09.2022, є неіснуючою адресою; уповноваженим підписувати документи від імені компанії є громадянин України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 відповідно до п. 13 виписки з реєстру Міністерства юстиції, а.с. 67);контракт TUS/LPG/2022 від 01.09.2022 від імені компанії «LPG DevelopingKft.» підписував не уповноважений підписувати документи ОСОБА_3 , а ОСОБА_9 ( ОСОБА_9 ), який взагалі відсутній у виписці Міністерства юстиції. В пункті 13.3 лише зазначено, що членом компанії «LPG DevelopingKft.» є також особа на ім`я ОСОБА_11 , який є агентом по доставці (а.с. 67); рахунки компанії «LPG DEVELOPING» були зареєстровані 19.04.2022 та були припинені 14.11.2022, за місяць до митного оформлення товарів на митній території України, що вказує на неможливість виконати умови контракту в частині оплати за поставку товару, яка мала бути здійснена протягом 180 календарних днів після їх випуску у вільний обіг, тобто через 7 місяців після закриття рахунку;

Національний Генеральний директорат з іміграції підтвердив, що уповноважений на підпис документів ОСОБА_3 не перебуває в Угорщині, тож, відповідно, не управляє компанією «LPGDeveloping Kft.»;відповідно до комерційного реєстру, поточні банківські рахунки Компанії були зареєстровані 19.04.2022 та припинені 14.11.2022. Компанія не має дійсного номера банківського рахунку; Raiffeisen Bank Zrt надіслав свідоцтва з банківського рахунку, на підставі яких встановлено, що жодних платежів не було одержано Компанією ані від української компанії ТОВ «ТУСАНА», ані від інших компаній.

Факт відсутності оплати за інвойсом №HU30/2022 від 03.12.2022 підтверджується відповіддю митних органів Угорщини, зокрема «на підставі свідоцтва з банківського рахунку було встановлено, що жодних платежів не було одержано компанією ані від української компанії ТОВ «ТУСАНА», ані від інших компаній».

Таким чином, за результатами опрацювання інформації, наданої Національною податковою та митною адміністрацією Угорщини, митницею було встановлено, що директор ТОВ «ТУСАНА» ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, в саме контракту TUS/LPG/2022 від 01.09.2022 та інвойсу від 03.12.2022 № HU30/2022, який є невід`ємною частиною контракту.

Також, митницею були направлені відповідні запити до митних органів Туреччини, щодо обставин переміщення на митну територію України товару: «килими та килимове покриття для підлоги», загальною вагою брутто 20 570 кг, нетто 21 730 кг на адресу одержувача - ТОВ «ТУСАНА».

Митні органи Туреччини надіслали оформлену в митному відношенні експорту декларацію за номером 22270100ЕХ00100025,в ході опрацювання зазначеної митної декларації було встановлено, що вказана митна декларація від 01.12.2022 стосується іншого товару вартістю 5 475,00 доларів США, вагою брутто 911,26 кг, нетто 895,65 кг, який слідував на адресу отримувача - ГРУЗІЯ, від турецької компанії «KAYA-PEN PLASTIK SANAYI VE TICARET», фактура № V2442 від 30.11.2022.

За екпортною декларацією 2270100EX00100025 митними органами Туреччини був оформлений товар, який слідував в Грузію, а не на митну територію України.

Натомість, в поданій до митного оформлення експортній декларації за номером 22270100ЕХ00100025 (а.с. 33), вказана зовсім інша інформація: відправник - компанія «BASARAN HALI TEKSTIL SAN. VE TIC. LTD. STL», отримувач -ТОВ «ТУСАНА», країна призначення - Україна, товар «килими машинного виробництва» вартістю 47 921, 92 долари США.

Порівнюючи ці дві декларації, наявні суттєві розбіжності у заповненні обов`язкових граф. У поданій до митного оформлення експортній декларації (а.с. 33), більша частина обов`язкових граф відсутня, відсутній відтиск печатки, що вказує на підробку цього документа. Дати оформлення митних декларацій також різні: 01.12.2022 та 03.12.2022.

Отже, ще одним доказом прямого умислу на вчинення протиправних дій ОСОБА_1 , а саме переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості - є навмисне долучення до товаросупровідних документів експортної декларації за номером 22270100ЕХ00100025, яка не була оформлена митними органами Туреччини та окрім номера декларації не містить нічого спільного з надісланою митними органами Туреччини експортною декларацією.

З другої відповіді від митних органів Туреччини з копіями експортних декларацій № 22270100ЕХ00100749 від 03.12.2022 (а.с. 114) та № 22270100ЕХ00100695 від 03.12.2022 (а.с. 117), виданими в Туреччині, за якими здійснено митне оформлення товарів «Килими та килимове покриття....» загальною вагою брутто 22 570 кг, вагою нетто 21 730 кг.

- експортна декларація Турецької Республіки № 22270100ЕХ00100749 від

з перекладом (а.с. 114 - 115), де відправником вищевказаного товару є TOB «НМК ВНУТРІШНЯ ТА ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ», одержувачем у гр. 8 зазначено LLC«TUSANA» (ТОВ «ТУСАНА», Печерський узвіз, 3, офіс 200, м. Київ, Україна, 01014), вартість товарів «килими машинного виробництва з поліпропілену та поліестеру» вагою брутто - 10 240 кг, нетто - 10 220 кг, вказана 115 903, 35 доларів США, виробник: Акціонерне товариство «Килими Артеміс», перевезення здійснювалося автомобілем 27AHP724-27AIT722.

До експортної декларації від 03.12.2022 № 22270100ЕХ00100749 був долучений інвойс № НМК017 від 02.12.2022 на товар у 4-х позиціях, загальною вартістю 115 903, 35 доларів США, виставлений ТОВ «НМК ВНУТРІШНЯ ТА ЗОВНІШНЯ ТОРГІВЛЯ» до LLC «TUSANA» (ТОВ «ТУСАНА», Печерський узвіз, 3, офіс 200, м. Київ, Україна,01014). В інвойсі зазначено, що інвойс створено на виконання замовлення № 21.1.05438.011, вага брутто 10 240 кг. (а.с. 116).

- експортна декларація Турецької Республіки № 22270100ЕХ00100695 від 03.12.2022з перекладом (а.с, 117 - 118), де відправником вищевказаного товару є «HANFLEX HALI SANAYI VE ТІ CARETANONIM SIRKETI» (INCILI PINAR MAH. 36001 NOLU SK. GOKSEVEN ISMERKEZI 13 27/SEHITKAMIL) - Акціонерне товариство «КИЛИМИ ХАНФЛЕКС, ПРЯДИЛЬНА ПРОМИСЛОВІСТЬ І ТОРГІВЛЯ», одержувачем у гр. 8 зазначено LLC «TUSANA» (ТОВ «ТУСАНА», Печерський узвіз, 3, офіс 200, м. Київ, Україна, 01014), вартість товарів «килими машинного виробництва з поліпропілену та поліестеру» вагою брутто - 12 330 кг, нетто - 11 670 кг, вказана 33 978, 69 доларів США, виробник: ТОВ «КИЛИМИ БАШАРАН, ТЕКСТИЛЬНА ПРОМИСЛОВІСТЬ І ТОРГІВЛЯ», перевезення здійснювалося автомобілем 27АНР724-27АІТ722.

До експортної декларації від 03.12.2022 № 22270100ЕХ00100695 був долучений інвойс № GIB010 від 02.12.2022 на 1 товар вагою брутто 12 330 кг, нетто 11 670 кг, вартістю 33 978, 69 доларів США, виставлений «HANFLEX HALI SANAYI VE TICARET ANONIM SIRKETI» до LLC «TUSANA» (TOB «ТУСАНА», Печерський узвіз, 3, офіс 200, м. Київ, Україна,01014), (а.с. 119).

Таким чином, з митної території Турецької Республіки на адресу ТОВ «ТУСАНА» (Печерський узвіз, 3, офіс 200, м. Київ, Україна, 01014) був відправлений товар: «килими машинного виробництва з поліпропілену та поліестеру», запільною вагою брутто 22 570 кг, нетто 21 730 кг, загальною вартістю 149 882, 04 грн., який був завантажений у транспортнийзасіб 27АНР724-27АІТ722.

З огляду на викладене, шляхом співставлення відомостей, зазначених у експортних деклараціях № 22270100ЕХ00100749 та № 22270100ЕХ00100695 від 03.12.2022 з даними, які містяться у документах, поданих до митного оформлення в Україні за митноюдекларацією від 13.12.2022 № 22UA63U2, встановлено невідповідність інформації щодо вартості товарів та їх відправників.

Порівнюючи експортні митні декларації, надіслані митними органами Туреччини (а.с. 114 та 117), наявна встановлена форма заповнення митної декларації, з інформацією в графі 54 «місце і дата складання МД, підпис і адреса декларанта», чого немає в поданій до митного оформлення експортній декларації ТОВ «ТУСАНА» (а.с. 33), що знову ж таки вказує на фальсифікацію поданого документа.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України об`єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується винними діями у формі умислу або необережності, що направлені на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме: з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості.

Митним органом встановлено, що в поданій через митного брокера керівником ТОВ «ТУСАНА» ОСОБА_1 попередній митній декларації від 08.12.2022, яка стала підставою для переміщення через митний кордон України вищевказаних товарів, в додатковій митній декларації від 13.12.2022, на підставі якої здійснено митне оформлення товару та випуск його у вільний обіг, а також поданих до них товаросупровідних документах містяться неправдиві відомості про відправника та вартість товару.

Фактичні відомості щодо відправників та вартості товару, які надані митними органами країни відправлення - Туреччиною, не відповідають відомостям, вказаним у документах, поданих митному органу директором ТОВ «ТУСАНА» ОСОБА_1 при переміщені товарів через митний кордон України за попередньою митною декларацією від 08.12.2022 № № 22UA33U4.

В даному випадку, декларант - ТОВ «ТУСАНА» в особі керівника ОСОБА_1 заявив митному органу неправдиві відомості щодо відправників та вартості товару шляхом подання митної декларації до митного оформлення.

Таким чином, у своїй сукупності матеріалами справи доведено, що дії директора ТОВ «ТУСАНА» ОСОБА_1 призвели до переміщення товару з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, а саме контракту та інвойсу, що містять неправдиві відомості щодо відправника та вартості товару.

Твердження у постанові судді про те, що матеріали справи не містять даних про те, що документи митному органу подавалась саме ОСОБА_1 є безпідставним.

Зокрема, зазначені у протоколі про порушення митних правил документи до митниці були подані митним брокером ФОП ОСОБА_12 .

Разом з тим, згідно з матеріалами справи митний брокер - ФОП ОСОБА_12 діяв від імені та в інтересах ТОВ «ТУСАНА» на підставі договору про надання митно-брокерських послуг від 02.09.2022 № 02-09/22-КВ, укладеного між митним брокером та директором ТОВ «ТУСАНА» ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 52 МК України заявлення митної вартості товарів здійснюється декларантом або уповноваженою ним особою під час декларування товарів у порядку, встановленому розділом VIII цього Кодексу та цією главою.

Згідно з ч. 3 ст. 53 МК України одним із документів, що підтверджує заявлену митну вартість товарів є митна декларація країни відправлення.

Згідно з ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно п. 3.2.2. договору про надання послуг митного брокера 02-09/2КВ від 02.09.2022 повну юридичну та матеріальну відповідальність за достовірність даних, що заявлені у наданих документах, несе замовник - ТОВ «ТУСАНА».

Усі товаросупровідні документи на товар, необхідні для митного оформлення товару на митній території України, митному брокеру надав замовник - ТОВ «ТУСАНА», на якого договором про надання послуг митного брокера 02-09/2КВ від 02.09.2022 покладена повна юридична та матеріальна відповідальність за достовірність даних, заявлених у цих документах, та директором якого був ОСОБА_1 ..

Посилання у постанові судді на те, що процедура декларування товару була здійснена митним брокером виключно на підставі наданих продавцем товаросупровідних документів у відповідності до вимог чинного законодавства не відповідає фактичним обставинам справи та не ґрунтується на вимогах закону.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16 річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

На момент ввезення товару на митну територію України та його митного оформлення ОСОБА_1 був керівником ТОВ «ТУСАНА», тобто був посадовою особою цього підприємства, отже відповідно до вимог ч. 2 ст. 459 МК України є суб`єктом правопорушення, передбаченого нормами МК України.

Таким чином, у своїй сукупності матеріалами справи доведено, що дії директора ТОВ «ТУСАНА» ОСОБА_1 призвели до переміщення товару з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, а саме контракту та інвойсу, що містять неправдиві відомості щодо відправника та вартості товару.

Отже, досліджені апеляційним судом докази свідчать про помилковість висновків судді суду першої інстанції про відсутність в діяннях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, відтак постанову судді районного суду необхідно скасувати та прийняти нову постанову, якою ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, із застосуванням адміністративного стягнення, передбаченого санкцією цього закону.

В апеляційній скарзі представника митниці міститься прохання про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено стягнення у виді штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник митниці уточнила, що необхідним і достатнім стягненням для ОСОБА_1 буде штраф в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил без з конфіскації цих товарів.

Суддя апеляційного суду вважає, що з урахуванням даних про особу правопорушника, характеру вчиненого правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують та пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 слід призначити за ч. 1 ст. 483 МК України стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 2 740 488 гривень, без конфіскації цих товарів.

При цьому конфіскація товарів не призначається з урахуванням рішенням Конституційного Суду України №5-р(II)/2023 від 05.07.2023 року, яким абз. 2 ч. 1 ст. 483 МК України в частині конфіскації товарів був визнаний таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним).

Таке адміністративне стягнення буде необхідним та достатнім для виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі наведеного та керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу представника Координаційно-моніторингової митниці Ясінської О.Я. задовольнити.

Постанову судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11 квітня 2025 року про закриття провадження у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, щодо ОСОБА_1 скасувати.

Прийняти нову постанову, якою визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митого кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил в сумі 2 740 488 гривень, без конфіскації цих товарів.

Стягнути з ОСОБА_1 на корить держави судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Постанова судді апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Київського апеляційного суду В.В. Ковальська

[1]Справа № 761/3865/25

Провадження № 33/824/2928/2025

Головуючий у першій інстанції Ковтуненко В.О.

Доповідач Ковальська В.В.