Справа № 746/200/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2025 року

Суддя Срібнянського районного суду Чернігівської області Нагорна Н.Г., при секретарі Гриценко А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні, матеріали, які надійшли з Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 , громадянина України, непрацюючого, який двічі притягувався протягом року до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

за частиною третьою статті 178 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2025 року до Срібнянського районного суду Чернігівської області з Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшов адміністративний матеріал про порушення ОСОБА_1 частини третьої статті 178 КУпАП.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу

№ 746/200/25 (провадження № 3/746/129/25) передано до провадження судді Нагорної Н.Г.

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 17 квітня 2025 року серії ВАД

№ 262813 слідує, що 11 квітня 2025 року, близько 12 год. 00 хв., ОСОБА_1 перебував на вул. Центральній у селищі Дігтярі Прилуцького району Чернігівської області з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода, почервоніння обличчя, при цьому ОСОБА_1 виглядав неохайно, був одягнений у брудний одяг, чим ображав людську гідність та громадську мораль. Такими діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною третьою статті 178 КУпАП (протягом року двічі притягувався дор адміністративної відповідальності за частиною другою вказаної статті).

Справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності неодноразово призначалась в судове засідання, зокрема, на 12 год. 30 хв. 30 квітня 2025 року, на 11 год. 00 хв. 08 травня 2025 року, на 12 год. 30 хв. 22 травня 2025 року, на 12 год. 00 хв.

29 травня 2025 року, на 11 год. 00 хв. 06 червня 2025 року, на 12 год. 00 хв. 12 червня

2025 року, на 15 год. 00 хв. 19 червня 2025 року.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, у вказані дати та час до суду не прибув.

Повідомлення про призначення слухання справи надсилались ОСОБА_1 рекомендованими поштовими відправленнями з повідомленнями про вручення поштового відправлення на адресу проживання, вказану в протоколі про адміністративне правопорушення від 17 квітня 2025 року серії ВАД № 262813.

Поштове відправлення, яким ОСОБА_1 було повідомлено про призначення справи на

12 год. 30 хв. 30 квітня 2025 року, до суду не повернулось з невідомих суду причин, а поштові відправлення про призначення справи на 11 год. 00 хв. 08 травня 2025 року та на 12 год. 30 хв. 22 травня 2025 року були вручені адресату особисто (до суду повернулись рекомендовані повідомлення про вручення поштового відправлення).

Практика ЄСПЛ визначає, що сторона, яка задіяна у ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Як зазначено у рішенні ЄСПЛ у справі «Пономарьов проти України» від 03 квітня 2008 року, сторони мають вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення ЄСПЛ у справі «Юніон Аліментарія Сандерс С. А. проти Іспанії» від 07 липня 1989 року).

На виконання вимог статті 268 КУпАП, згідно з якою при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 172-9, 173, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, 185-7, 187 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, постановами Срібнянського районного суду Чернігівської області від 22 та від 29 травня 2025 року, від 06 та від 12 червня 2025 року ухвалено піддати ОСОБА_1 приводу через органи внутрішніх справ в судове засідання для розгляду адміністративного протоколу щодо вчинення ним правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 178 КУпАП, на 12 год. 00 хв. 29 травня 2025 року та на 11 год. 00 хв. 06 червня 2025 року, на 12 год. 00 хв. 12 червня 2025 року та на 15 год. 00 хв. 19 червня 2025 року відповідно.

Постанови від 22 травня 2025 року, від 29 травня 2025 року, від 06 червня 2025 року та від 12 червня 2025 року уповноваженим органом виконані не були, ОСОБА_1 у визначений час, о 12 год. 00 хв. 29 травня 2025 року, об 11 год. 00 хв. 06 червня 2025 року, о 12 год.

00 хв. 12 червня 2025 року та о 15 год. 00 хв. 19 червня 2025 року до Срібнянського районного суду Чернігівської області не доставлено.

З усних пояснень посадових осіб ВП №1 Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області слідує, що ОСОБА_1 був відсутній за зареєстрованим місцем проживання 29 травня, 06, 12 та 19 червня 2025 року, можливе місце перебування ОСОБА_1 у цей період не встановлено, що унеможливило виконання постанов Срібнянського районного суду Чернігівської області від 22 та 29 травня, 06 та 12 червня 2025 року про піддання ОСОБА_1 приводу через органи внутрішніх справ в судове засідання для розгляду адміністративного протоколу щодо вчинення ним правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 178 КУпАП.

На виконання статей 2, 4 Закону України «Про доступ до судових рішень» вказані вище постанови від 22 та 29 травня 2025 року, а також від 06 та 12 червня 2025 року своєчасно внесено до Єдиного державного реєстру судових рішень, а тому ОСОБА_1 у вільному доступі мав можливість ознайомитися з їх змістом.

Вживши всіх можливих заходів для забезпечення явки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за частиною третьою статті 178 КУпАП, в судове засідання, обов`язковість якої передбачена статтею 268 КУпАП, та з метою дотримання визначених статтею 38 КУпАП строків накладення адміністративного стягнення, суд вважає можливим розглянути адміністративний матеріал щодо притягнення ОСОБА_1 за частиною третьою статті 178 КУпАП без його участі.

Дослідивши докази, що містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов такого висновку.

У статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (стаття 251 КУпАП).

Відповідно до вимог статті 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно зі статтею 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною першою статті 178 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення, тягнуть за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (частина друга статті 178 КУпАП).

Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді, тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб (частина третя статті 178 КупАП).

Дослідивши та оцінивши докази у справі, а саме:

- протокол про адміністративне правопорушення від 17 квітня 2025 року серії ВАД

№ 262813;

- пояснення ОСОБА_1 від 17 квітня 2025 року;

- довідка старшого інспектора сектору адміністративної практики Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

19 липня 2024 року (постанова серії ГБВ № 975198) та 21 березня 2025 року (постанова серії ГБВ № 947833) притягувався до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 178 КУпАП;

- копія постанови від 19 липня 2024 року серії ГБВ № 975198;

- копія постанови від 21 березня 2025 року серії ГБВ № 947833;

суд дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 178 КУпАП, що підтверджується належними та допустимими доказами у справі, які повністю узгоджуються між собою та відповідають дійсним фактичним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні.

Відповідно до статті 24 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з частиною другою статті 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність особи, судом не встановлено.

Відповідно до статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Зважаючи на викладене, ураховуючи матеріали справи, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини та характер вчиненого правопорушення, його наслідки, на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах санкції статті, за якою він притягується до відповідальності, у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170,00 грн.

Крім того, відповідно до статті 40-1 КУпАП, пункту 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись пунктом 5 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», статтями 23, 33, 40-1, частиною третьою статті 178, статтями 245, 251, 268, 283-285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 178 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн 00 коп., який слід стягнути на користь держави Україна.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження цієї постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у п`ятнадцятиденний термін з дня вручення йому постанови, постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Срібнянський районний суд Чернігівської області особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н.Г. Нагорна