П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Наумов С.В., з участю представника Рівненської митниці Пастушенко Н.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і.н. НОМЕР_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого ФОП - у скоєнні порушення, передбаченого ч. 1 ст. 472 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил № 0101/20400/2023 від 27.06.2023, встановлено, що 21.06.2023 декларантом ФОП ОСОБА_1 на митний пост «Сарни» Рівненської митниці подано митну декларацію типу ЕК10АА №UA93U0.

Відповідно до графи 31 вказаної митної декларації, за межі території України експортується товар:

- Пиломатеріали не обрізні з сосни звичайної, природної вологості виду Pinys sylvestris, розмірами: 150*150-540*4000 мм,350 шт. - 25,15 м.куб.-1 сорт

- Пиломатеріали не обрізні з сосни звичайної, вологістю 10-18% виду Pinys sylvestris, розмірами: 50*160-480*4000 мм, 110 шт. - 6,87 м.куб.-1 сорт ГОСТ 8486-86, 2695-83».

Відправником товару (графа 2) вказано ФОП ОСОБА_1 (UA НОМЕР_1 , Україна), а одержувачем ( графа 3) - фірма «Don-Forest Kft» (Kisnameny. Fo u. 157, 4737, Угорщина).

Відповідно до митної декларації типу ЕК10АА №UA93U0 - товар розміщений на дерев`яних перекладах, загальна кількість його становить 32,02м.куб, вага брутто 23500 кг., вага нетто 23450 кг., вартість 6 743,50 Євро, або 269 497,23 грн. по курсу НБУ на день подання митної декларації (21.06.2023).

До митного оформлення та митного контролю товару за митною декларацією типу ЕК10АА №UA93U0, декларант ОСОБА_1 надав контракт №03-2021-С від 01.03.2021 укладений між ФОП ОСОБА_1 (Україна) та фірмою «Don-Forest Kft» (Угорщина), рахунок-фактуру (invoice) №21/06/2023 від 21.03.2023, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21.06.2023 серія РВ № 897558 на пиломатеріали необрізні, сосна,сорт 1, геометричні розміри 50*150-540*4000мм, кількість - 32 метрів кубічних, код згідно УКТЗЕД .

Листом Управління Служби безпеки України від 21.06.2023 № 5/1/4 1890, проінформовано Рівненську митницю щодо можливого вчинення порушень митного законодавства ФОП ОСОБА_1 при здійсненні експорту пиломатеріалів.

За митною декларацією типу ЕК10АА № UA93U0 від 21.06.2023 було додано форми контролю 202-1 «Проведення часткового митного огляду - з розкриттям до 20 відсотків пакувальних місць і вибірковим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації».

В період з 18 год. 30 хв. 21.06.2023 до 12 год. 00 хв. 22.06.2023, в зоні митного контролю митного поста «Сарни» Рівненської митниці, посадовими особами митниці здійснений частковий огляд товару «Пиломатеріали необрізні з сосни звичайної», який знаходився у вантажному відсіку транспортного засобу з реєстраційним номерним знаком НОМЕР_2 / НОМЕР_3 .

За результатами проведеного огляду встановлено, що в партії товару пиломатеріали не обрізні з сосни звичайної наявні вироби з розмірами довжиною 4260 мм, 4210мм, 4230мм, 4140мм, 4300мм, 4255мм, 4260мм та 4140мм, що не відповідає відомостям зазначеним в митній декларації та товаросупровідних документах.

Після проведення часткового огляду, додано форми контролю 203-1 «Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації». Крім цього, до митного огляду залучено експерта Рівненської торгово-промислової палати та здійснено заміри фізичних розмірів пиломатеріалів.

Проведення огляду товарів за митною декларацією ЕК10АА №UA93U0 розпочато 23.06.2023 о 10 год. 30 хв.

За результатами повного огляду товарів встановлено, що товар, заявлений у митній декларації ЕК10АА №UA93U0 та у товаросупровідних документах не відповідає товару, який представлений митному огляду.

Вказану невідповідність підтверджено Експертним висновком Рівненської торгово-промислової палати Сарненського відділення за №В-53 від 23.06.2023.

Зокрема, експертом зроблений висновок про те, що на вантажний автомобіль марки Рено, державний номер НОМЕР_2 / НОМЕР_3 завантажено пиломатеріали соснові необрізні породи сосна:

- фактичними розмірами 50*280-550*4060-4050мм (природна вологість) в загальній кількості/об`ємом 32шт./2.866м.куб. та фактичними розмірами 50*150-570*4000-4050мм. (10 18% вологості) в загальній кількості /об`ємом 99шт./6,094м.куб., що відповідають товаросупровідним документам з врахуванням допустимих відхилень (ДСТУ ISO 738:2018);

- фактичними розмірами 50*190-550*4060-4320 мм.(природна вологість) в загальній кількості/об`ємом 318шт./22.001м.куб. та фактичними розмірами 50*180-420*4060-4080мм. (10 18% вологості) в загальній кількості /об`ємом 11шт./0,627 м.куб., довжина, яких не відповідає товаросупровідним документам із врахуванням допустимих відхилень по довжині «-25…+50 мм.» згідно ДСТУ ISO 738:2018.

Показники розмірів пиломатеріалів, їх кількість та об`єм, визначені під час огляду товарів та зафіксовані Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.06.2023 № 23UA93U0 не відповідають розмірним показникам товару, заявленого у графі 31 митної декларації типу ЕК10АА №UA93U0 та у сертифікаті про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21.06.2023 серія РВ № 897558.

Вказане підтверджено і висновком експерта Рівненської торгово-промислової палати від 23.06.2023 за №В-53, яким чітко визначені розміри товару 1 «пиломатеріали соснові необрізні породи сосна» не по двох, а по чотирьох позиціях із зазначенням їх дійсних розмірів, кількості та об`єму.

Відповідно до пункту 6 постанови Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2005 р. N1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій», експортери несуть відповідальність за достовірність інформації в поданих ними документах. Згідно з ч.2 ст. 459 та п.7, п.43 ст.4 МК України суб`єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємства керівники та інші працівники підприємств, які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Частиною 1 ст. 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до п. 5 ч. 8 ст. 257 МК України, декларант зобов`язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, торговельний опис, кількість, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, а також код товару згідно з УКТЗЕД.

Згідно з п. 1 та 3 ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов`язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей. Згідно з ч. 8 ст. 264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

У графі 54 митної декларації типу ЕК10АА №UA93U0 та згідно з обліковою карткою платника податків зазначено, що декларування товару та подання митної декларації до митного органу здійснював громадянин фізична особа-підприємець ОСОБА_1 .

Таким чином, громадянин України ФОП ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товар «Пиломатеріали необрізні породи сосна», щодо їх розмірів, кількості та об`єму, який підлягає обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України у графах 31, 41 митної декларації типу ЕК10АА №UA93U0 від 21.06.2023, та подав сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 21.06.2023 серія РВ № 897558 а також рахунок-фактуру (інвойс) №21/06/2023 від 21.03.2023 з відомостями, що не відповідають фактично наявному товару та задекларованому, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 472 МК України.

В судовому засіданні представник митниці Пастушенко Н.А. протокол про порушення митних правил № 0101/20400/2023 від 27.06.2025 підтримала повністю, та просила застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, та конфіскації товару.

ОСОБА_1 та його захисник адвокат Ковташ В.Д. в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили, заяв чи клопотань не подали.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за їх відсутності.

Суд дійшов до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення, передбачене ч. 1 ст. 472 МК України.

У відповідності до частини 1 статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчинені правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про порушення митних правил № 0101/20400/2023 від 27.06.2023, митною декларацією від ЕК10АА №UA93U0, службовою запискою головного державного інспектора оперативного відділу Управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №23UA93U0 від 23.06.2023, висновком експерта Рівненської торгово-промислової палати від 23.06.2023 за №В-53 та сукупністю інших письмових доказів, наявних у матеріалах справи.

Зазначені вище докази є узгодженими між собою та іншими доказами у справі і сумніву у своїй належності та допустимості не викликають, тому вони є належними і допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 472 МК України та застосувати стягнення передбачене санкцією ч. 1 ст. 472 МК України, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Згідно з висновком СЛЕД Держмитслужби від 12.07.2023 № -0536 вартість пиломатеріалів соснових необрізних:

- фактичними розмірами 50*280-550*4060-4050мм (природна вологість) в загальній кількості/об`ємом 32шт./2.866м.куб.;

- фактичними розмірами 50*150-570*4000-4050мм. (10 18% вологості) в загальній кількості /об`ємом 99шт./6,094м.куб.;

- фактичними розмірами 50*190-550*4060-4320 мм.(природна вологість) в загальній кількості/об`ємом 318шт./22.001м.куб.;

- фактичними розмірами 50*180-420*4060-4080мм. (10 18% вологості) в загальній кількості /об`ємом 11шт./0,627 м.куб., становить 199 730,52 грн.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 40-1, 472 МК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 472 МК України та накласти на нього штраф в розмірі сто відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 199 731 (сто дев`яносто дев`ять тисяч сімсот тридцять одна) гривень, з конфіскацією товару: пиломатеріалів фактичними розмірами 50*280-550*4060-4050мм в загальній кількості/об`ємом 32шт./2.866м.куб.; фактичними розмірами 50*150-570*4000-4050мм. в загальній кількості /об`ємом 99шт./6,094м.куб.; фактичними розмірами 50*190-550*4060-4320 мм. в загальній кількості/об`ємом 318шт./22.001м.куб.; фактичними розмірами 50*180-420*4060-4080мм. в загальній кількості /об`ємом 11шт./0,627 м.куб., загальною вартістю 199 731 (сто дев`яносто дев`ять тисяч сімсот тридцять одна) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Наумов