Справа № 192/1563/25
Провадження № 3/192/676/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 червня 2025 року суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Стрельников О. О., розглянувши в с-ще Солоне, Солонянського району, Дніпропетровської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Дніпропетровськ, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , фізична особа - підприємець, протягом року до адміністративної відповідальності не притягалася,

за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 403274 від 06 червня 2025 року, ОСОБА_1 06 червня 2025 року приблизно о 14 год. 00 хв. в АДРЕСА_2 , в магазині ФОП « ОСОБА_2 » здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями (пивом), без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, чим скоїла правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності під час розгляду справи про адміністративне правопорушення свою вину у вчиненому правопорушенні не визнала та пояснила, що вона не здійснювала роздрібну торгівлю алкогольними напоями, а алкогольні напої зберігала на вітрині, оскільки чекала отримання ліцензії на провадження господарської діяльності.

Вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, пояснення свідків, ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами, приходжу до висновку, що провадження в справі підлягає закриттю за таких підстав.

Згідно диспозиції ч. 1 ст. 164 КУпАП адміністративним правопорушенням є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З фабули протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 403274 від 06 червня 2025 року вбачається, що суть адміністративного правопорушення викладена не повно, оскільки відсутні дані кому саме ОСОБА_1 здійснила продаж алкогольних напоїв, а також яких саме та в якій кількості.

Також, головною умовою виникнення відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження виду господарської діяльності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Разом з тим, з матеріалів справи про адміністративні правопорушення не вбачається будь-яких доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 здійснила господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, не додано доказів, того, що ОСОБА_1 не має ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності.

З доданої до протоколу про адміністративне правопорушення фототаблиці пляшок алкогольних напоїв та протоколу огляду і вилучення від 06 червня 2025 року не підтверджує обставину здійснення будь-якої господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності.

Відповідно до ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За таких підстав, оскількив протоколі про адміністративне правопорушення суть правопорушення викладена не повно, особою, якою складено протокол про адміністративне правопорушення не додано доказів того, що ОСОБА_1 здійснила господарську діяльність без одержання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню тому в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ч. 1 ст. 164 КУпАП, у зв`язку з чим провадження в справі згідно ст. 247 КУпАП підлягає закриттю.

Згідно ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об`єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 2341, 2342, 2444, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують. Вилучені орден, медаль, нагрудний знак до почесного звання СРСР, почесного звання Української РСР, Почесної Грамоти і Грамоти Президії Верховної Ради Української РСР, почесного звання України, відзнаки Президента України, нагородна зброя, після розгляду справи підлягають поверненню їх законному володільцеві, а якщо він невідомий, надсилаються відповідно до Адміністрації Президента України. Вилучені самогон та інші міцні спиртні напої домашнього вироблення, апарати для їх вироблення після розгляду справи підлягають знищенню поліцейськими.

Відповідно до протоколу огляду і вилучення від 06 червня 2025 року в магазині, за адресою: АДРЕСА_2 , було вилучено: BEER MIX, об`ємом 0,5 л в кількості 8 од., ціна 45 грн. 00 коп.; Бренді, Ром, Джин, об`ємом 0,5 л, 6 од., ціна 45 грн. 00 коп.; Сідер, об`ємом 0,5 л, 6 од., 48 грн. 00 коп.; пиво «Злата Брама», об`ємом 0,5 л, 4 од., ціна 45 грн. 00коп.; пиво «Київське», об`ємом 0,5 л, 3 од., ціна 35 грн. 00 коп.; пиво «Баварське», об`ємом 0,5 л, 3 од., ціна 35 грн. 00 коп.; пиво «Зіберт», об`ємом 0,5 л, 3 од., ціна 35 грн. 00 коп.; коктейль «Дзеп», об`ємом 0,5 л, 3 од., ціна 45 грн. 00 коп., які належать ОСОБА_1 , і у зв`язку із закриттям провадження у справі підлягають поверненню власниці, а саме ОСОБА_1 (а. с. 4, 9).

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 164, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити, за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Вилучені протоколом огляду і вилучення від 06 червня 2025 року у ОСОБА_1 : BEER MIX, об`ємом 0,5 л в кількості 8 од., ціна 45 грн. 00 коп.; Бренді, Ром, Джин, об`ємом 0,5 л, 6 од., ціна 45 грн. 00 коп.; Сідер, об`ємом 0,5 л, 6 од., 48 грн. 00 коп.; пиво «Злата Брама», об`ємом 0,5 л, 4 од., ціна 45 грн. 00коп.; пиво «Київське», об`ємом 0,5 л, 3 од., ціна 35 грн. 00 коп.; пиво «Баварське», об`ємом 0,5 л, 3 од., ціна 35 грн. 00 коп.; пиво «Зіберт», об`ємом 0,5 л, 3 од., ціна 35 грн. 00 коп.; коктейль «Дзеп», об`ємом 0,5 л, 3 од., ціна 45 грн. 00 коп. повернути ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Стрельников О. О.