Справа № 199/6574/25
ПОСТАНОВА

іменем України

24.06.2025 місто Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпра Лисенко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який має паспорт громадянина України № НОМЕР_1 від 18.01.2022 (орган, що видав 1430), РНОКПП НОМЕР_2 , офіційно не працевлаштованого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , який притягується до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 156 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за ст. 156 КУпАП, вчинив аналогічне порушення: 30.04.2025 о 16:00 годині в м. Білозерське по вул. Східна, біля буд. 20 здійснював продаж з рук ОСОБА_2 алкогольні напої, а саме: пиво «Оболонь світле», одна банка 0,5 л, вміст спирту 4,5 %, за ціною 35 гривень та іншими алкогольними напоями згідно протоколу огляду та вилучення, чим порушив ч. 7 ст. 16, п.п. 7 ч. 2 ст. 71 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18.06.2024 № 3817-IX, наказ командувача оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » генерал-полковника ОСОБА_3 від 09.07.2022 за № 16од «Про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі».

ОСОБА_1 був сповіщеним про дату, час і місце судового розгляду справи судовими повістками, які направлялися поштою, а також через офіційний веб-сайт «Судова влада України», в тому числі SMS-повідомленням, яке доставлено адресату о 13:18 годині 26.05.2025, проте до суду не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини гарантовано кожній фізичній особі право на розгляд судом протягом розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, у якій вона є стороною.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправних зволікань) судового захисту.

В поняття «розумний строк» розгляду справи, Європейський суд з прав людини включає: складність справи; поведінку заявника; поведінку органів державної влади; важливість справи для заявника.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Смірнов проти України» від 08.11.2005 слідує, що в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.

Крім того, Європейський суд з прав людини в п. 41 рішення від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» зазначив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (див., mutatis mutandis, рішення у справі «Олександр Шевченко проти України», заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26.04.2007 та «Трух проти України», заява N 50966/99 від 14.10.2003).

За вказаних обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та, враховуючи, що ОСОБА_1 не з`явився в судове засідання без поважних причин, визнано можливим розгляд справи у його відсутність, на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 156 КУпАП, підтверджується повністю дослідженими в судовому засіданні доказами:

- відомостями з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 908933 від 30.04.2025, що складений у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, зі змістом якого ОСОБА_1 ознайомлений, про що свідчить його підпис у протоколі;

- відомостями зі служби 102 про те, що 30.04.2025 о 16:40 годині надійшло повідомлення про те, що за адресою: АДРЕСА_3 в магазині «Васильок» ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснює продаж алкоголю з рук;

- протоколом огляду та вилучення від 30.04.2025 з якого слідує, що за адресою: Донецька область, Добропільська ОТГ, м. Білозерське, вул. Східна, біля буд. 20 знаходився ОСОБА_1 біля якого знаходяться алкогольні напої, продаж яких він здійснював з рук, а саме: пиво «Чернігівське світле» 3 пляшки, об`ємом 2,25 л кожна пляшка, вміст алкоголю 4,6 %; горілка «Древньокиївська» 1 пляшка, об`ємом 1 л, вміст алкоголю 40 %; пиво «Оболонь» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 4,5 %; пиво «Туборг» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 4,6 %; пиво «Старопрамен» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 4,2 %; пиво «Баварія» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 5 %; пиво «Зіберт Баварське» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 5 %. Вказана алкогольна продукція оглянута та вилучена у присутності двох понятих;

- письмовим поясненням ОСОБА_1 про те, що 30.04.2025 приблизно о 16:00 годині він перебував біля буд. 20 по вул. Східній у м. Білозерське, де здійснив продаж з рук алкогольних напоїв, а саме: пиво об`ємом 0,5 л під назвою «Оболонь світле», ціною 35 гривень невідомому чоловіку;

- письмовим поясненням свідка ОСОБА_4 про те, що 30.04.2025 приблизно о 16:00 годині він перебував по вул. Східній біля буд. 20 в м. Білозерське, де придбав з рук у чоловіка на ім`я ОСОБА_5 банку пива об`ємом 0,5 л під назвою «Оболонь світле» ціною 35 гривень, вміст спирту 4,5 %. По дорозі додому був зупинений працівниками поліції, які оглянули пляшку пива та повернули йому. Після чого він розповів працівникам поліції де саме і у кого він її придбав;

- копією постанови судді Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 20.03.2025, згідно якої ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

У відповідності до ч. 7 ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18.06.2024 № 3817-IX роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин), а для малих виробників виноробної продукції - алкогольними напоями без додавання спирту (вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), у тому числі через мережу Інтернет, може здійснюватися суб`єктами господарювання, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Згідно п.п. 7 ч. 2 ст. 71 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» від 18.06.2024 № 3817-IX забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, тютюнових виробів, електронних сигарет та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння: з рук, лотків.

Як слідує з наказу командувача оперативно-стратегічного угрупування військ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » генерал-полковника ОСОБА_3 від 09.07.2022 за № 16од «Про заборону торгівлі на території Донецької області алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі» заборонено з 11.07.2022 на території Донецької області на період дії правового режиму воєнного стану торгівлю алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі (за винятком лікарських засобів, дозволених до застосування та включених до Державного реєстру лікарських засобів, та дезінфекційних засобів).

За таких обставин дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 4 ст. 156 КУпАП, як: дії, передбачені частиною першою чи третьою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, а саме: торгівля пивом з рук.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов:

1) про накладення адміністративного стягнення;

2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу;

3) про закриття справи.

Оскільки під час розгляду справи встановлена вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення і останній підлягає адміністративній відповідальності, по справі необхідно винести постанову, передбачену п. 1) ч. 1 ст. 284 КУпАП, а саме: про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1 , який офіційно не працює, ступінь його вини, приймаючи до уваги відсутність обставин, що пом`якшують або обтяжують його відповідальність, вважаю за необхідне накласти ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 4 ст. 156 КУпАП у виді штрафу з конфіскацією предметів торгівлі.

У той же час підстав для застосування додаткового стягнення в частині конфіскації виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, не вбачається, оскільки поліцейські не вилучали у ОСОБА_1 виручку за продану пляшку пива.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Накласти ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 4 ст. 156 КУпАП у виді штрафу у розмірі 800 (вісімсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 13600 (тринадцять тисяч шістсот) гривень, з конфіскацією предметів торгівлі - пива «Чернігівське світле» 3 пляшки, об`ємом 2,25 л кожна пляшка, вміст алкоголю 4,6 %; горілки «Древньокиївська» 1 пляшка, об`ємом 1 л, вміст алкоголю 40 %; пива «Оболонь» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 4,5 %; пива «Туборг» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 4,6 %; пива «Старопрамен» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 4,2 %; пива «Баварія» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 5 %; пива «Зіберт Баварське» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 5 %.

Стягнути на підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Речові докази: пиво «Чернігівське світле» 3 пляшки, об`ємом 2,25 л кожна пляшка, вміст алкоголю 4,6 %; горілка «Древньокиївська» 1 пляшка, об`ємом 1 л, вміст алкоголю 40 %; пиво «Оболонь» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 4,5 %; пиво «Туборг» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 4,6 %; пиво «Старопрамен» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 4,2 %; пиво «Баварія» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 5 %; пиво «Зіберт Баварське» 1 банка, об`ємом 0,5 л, вміст алкоголю 5 % (квитанція № 708) - конфіскувати.

Роз`яснити ОСОБА_1 вимоги ч. 1 ст. 307 КУпАП про те, що штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Попередити ОСОБА_1 , що у разі несплати ним штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу;

- витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпра.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 КУпАП перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Суддя: В.О.Лисенко