Справа № 145/809/25
Провадження №3/145/328/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" червня 2025 р. Тиврівський районний суд Вінницької області

Суддя Тиврівського районного суду Вінницької області Іванець В. Д. , розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, РНОКПП НОМЕР_1 , з середньою освітою, одруженого, на утриманні має одну малолітню дитину, жителя АДРЕСА_1 , робітника ТОВ "Трейдсистем", раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 3 ст. 126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом серії ЕПР1 № 347016 від 31.05.2025, 31.05.2025 о 09:50 год в селищі Сутиски Вінницького району Вінницької області по вул. Гагаріна водій ОСОБА_1 керував автомобілем "ВАЗ 21112", д.н.з. НОМЕР_2 , відносно якого встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами постановою Тиврівського відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) № 35170039 від 17.05.2021, чим порушив вимоги ч.10 ст. 15 ЗУ "Про дорожній рух".

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 126 КУпАП - керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєному не визнав та пояснив, що починаючи з 2021 року неодноразово приходив до Тиврівського відділу ДВС, з метою надання підтверджуючих документів щодо сплати аліментів на утримання сина. У 2023 році в нього виникла заборгованість, яку він одразу погасив, при цьому йому ніхто не повідомляв, що стосовно нього державним виконавцем установлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, відповідне рішення йому не направлялося. Заборгованості по сплаті аліментів він не має.

На підтвердження своїх слів під час судового засідання ОСОБА_1 надав суду копію постанови про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 13.06.2025 ВП № 35170039 якою скасовано тимчасові обмеження щодо нього у праві керування транспортними засобами

Частина 3 статті 126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, що тягне за собою позбавлення права керування транспортними засобами на строк від трьох до шести місяців.

Судом установлено, що 17.05.2021 постановою головного державного виконавця Тиврівського відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Хмельницький) Фроловою Л.М. встановлено тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, виданої за матеріалами виконавчого провадження № 35170039 на підставі виконавчого листа № 223/1945/2012 виданого 02.11.2012 Тиврівським районним судом щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до постанови головного державного виконавця Тиврівського відділу ДВС у Вінницькому районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Фролової Л.М. серії ВП № 35170039 від 17.05.2021 у зв`язку з утвореною заборгованістю зі сплати аліментів у сумі 29185,5 грн, розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, відносно ОСОБА_1 встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

24.04.2025 т.в.о. начальника ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області А.Теслею направлено запит в Тиврівський відділ ДВС щодо надання інформації про те чи ознайомлений ОСОБА_1 з постановою про тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортними засобами № 35170039 від 17.05.2021.

Відповіді на запит матеріали справи не містять.

Відповідно до абз. 2 ч. 9 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон) за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами згідно із Законом надсилаються сторонам для відома не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 9 КУпАП встановлено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Суд зауважує, що згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється із суворим додержанням законності.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП. В силу вимог ст. 256 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Суд зауважує, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь (ст. 62 Конституції України).

Переконливість кожного доказу доводиться у змагальній процедурі безпосередньо перед тим складом суду, який дає цьому доказу юридично значущу оцінку.

На підтвердження обставин, вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення та наявності у діях ОСОБА_1 складу інкримінованого адміністративного правопорушення, особа уповноважена на складання протоколів про адміністративні правопорушення надала суду лише постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 17.05.2021 ВП №35170039, рапорт поліцейського ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області В.Франка, який виявив під час перевірки документів водія ОСОБА_1 встановлене відносно останнього тимчасове обмеження та запит в Тиврівський відділ ДВС.

Вивчивши вказані матеріали судом установлено, що надані особою уповноваженою на складання протоколів про адміністративні правопорушення матеріали не містять будь-яких належних та допустимих доказів, щоб підтверджували, що ОСОБА_1 знав, що стосовно нього застосовано обмеження та він умисно вчинив вказане адміністративне правопорушення.

Ці факти виключають як об`єктивну, так і суб`єктивну сторони адміністративного правопорушення, інкримінованого ОСОБА_1 .

Суд, керуючись принципом "поза розумним сумнівом" вважає, що протокол про адміністративне правопорушення як юридичний документ, що містить дані про обставини вчиненого правопорушення, які ставляться у вину особі та складають склад адміністративного правопорушення, за відсутності інших належних та допустимих доказів щодо обставин правопорушення та обставин які було встановлено в ході судового розгляду судом є недостатнім для твердження про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Отже, дослідивши усі матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

У силу вимог ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 7, 126, 245, 247, 251, 265, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду через Тиврівський районний суд Вінницької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Іванець В. Д.