ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2025 року сел. Підволочиськ

Суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області Сіянко В.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ст.173-2 ч.2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Підволочиського районного суду Тернопільської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №423367 від 06 червня 2025 року, згідно якого 06 червня 2025 року о 15:00 годині ОСОБА_1 , перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 . повторно протягом року вчинив відносно своєї тітки ОСОБА_2 домашнє насильство фізичного та психологічного характеру, а саме: висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, копнув її по нозі, внаслідок чого завдав шкода фізичному та психічному здоров`ю потерпілої, чим порушив вимоги Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Розглянувши поданий адміністративний матеріал та додані до нього документи, суд приходить до висновку про необхідність повернення його для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, згідно з вимогами ч.1 ст.256 КУПАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), прізвища, адреси потерпілих, якщо вони є, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У відповідності до положень п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 06.11.2015 № 1376 (далі Інструкція від 06.11.2015 № 1376), до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Законом України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв`язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» 3733-ІХ від 22.05.2024 року внесено зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, та викладено, зокрема ч.ч.1, 2 ст.173-2 у такій редакції:

Так, частиною 1 статті 173-2 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Положеннями ч.2 ст.173-2 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

Вказаний вище закон набрав чинності 19.12.2024 року.

Таким чином, починаючи з 19.12.2024 року за ч.2 ст.173-2 КУпАП може бути притягнуто до відповідальності особу, за вчинення домашнього насильства, тобто умисного вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, вчинене стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи.

Разом з тим, проаналізувавши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вбачається, що ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП, за діяння вчинене 06.06.2025 року, тобто після набрання чинності законом «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законів України у зв`язку з ратифікацією Конвенції Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок i домашньому насильству та боротьбу з цими явищами» 3733-ІХ від 22.05.2024 року.

Постановою судді Підволочиського районного суду Тернопільської області від 17 червня 2025 року матеріали вказаної справи про адміністративне правопорушення вже повертались до ВП №5 Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

25.06.2025 року до суду повторно надійшли матеріали вказаної справи про адміністративне правопорушення. На виконання постанови суду від 17 червня 2025 року працівниками поліції надано суду копію постанови від 18.06.2025 року, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.173-2 КУпАП, що по-перше жодним чином не впливає на інкриміновану ОСОБА_1 кваліфікацію діяння за ч.2 ст.173-2 КУпАП, та по друге вказана постанова винесена після вчинення інкримінованого особі діяння.

Відповідно до ч.4 ст.269 КУпАП України, якщо адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173-2 або173-6 цього Кодексу, було вчинено у присутності малолітньої чи неповнолітньої особи, така особа також визнається потерпілим, незалежно від того, чи було їй заподіяно шкоду таким правопорушенням, і на неї поширюються права потерпілого, крім права на відшкодування майнової шкоди.

Потерпілою в протоколі про адміністративне правопорушення зазначена ОСОБА_2 1959 року народження, а зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів не вбачається, що правопорушення вчинене в присутності дітей.

Таким чином недоліки вказані у постанові судді Підволочиського районного суду Тернопільської області від 17.06.2025 року не усунено.

Згідно положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно з абз. 2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Неналежне виконання вимог законодавства стосовно порядку оформлення протоколу про адміністративне правопорушення позбавляє суд можливості повно і всебічно дослідити усі обставини вказаної справи, тому суд вважає, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 КУпАП слід повернути до ВП №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.276,278 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 173-2 КУпАП повернути до ВП №5 (смт. Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області - для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Сіянко