Справа № 157/617/25
Провадження №3/157/544/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2025 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., з участю секретаря судового засідання Солошик Д.В., поліцейського Кіпня В.Я., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, жительки АДРЕСА_1 , фізична особа-підприємець,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

встановив:

ОСОБА_1 28 березня 2025 року близько 14 год 45 хв у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований по АДРЕСА_1 , будучи фізичною особою-підприємцем, здійснила провадження господарської діяльності без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а саме у порушення ч. 7 ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» здійснила продаж пива алкогольного без наявності ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КпАП України.

Поліцейський ОСОБА_2 у судовому засіданні викладенні у протоколі про адміністративне правопорушення обставини підтримав та пояснив, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем та, здійснюючи у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташований у АДРЕСА_1 , господарську діяльність, яка полягає у реалізації товарів, продає пиво алкогольне, не маючи ліцензії на продаж алкогольних напоїв.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у скоєнні зазначеного адміністративного правопорушення фактично не визнала і пояснила, що дійсно є фізичною особою-підприємцем, у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює торгівлю, у тому числі продає алкогольне пиво «Лящ» у скляних пляшках, і 28 березня 2025 року дійсно здійснила продаж пива неповнолітній дівчині, за що на неї вже накладено штраф виконком Камінь-Каширської міської ради у розмірі 6800 грн, який вона сплатила, та вважає, що має право продавати пиво алкогольне, адже сплачує відповідні податки.

Незважаючи на невизнання ОСОБА_1 вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України, її винуватість підтверджується дослідженими судом доказами.

Неповнолітній свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що 28 березня 2025 року близько 14 год 30 хв у магазині, що розташований у с. Грудки Камінь-Каширського району, купила пиво алкогольне, продавець ОСОБА_1 у неї не запитувала жодних документів, що посвідчують особу, пиво продавець їй дістала з холодильника, фіскальний чек не видала.

З копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серії ААБ № 786956 вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець.

Вищезазначені обставини не заперечила і сама ОСОБА_1 , зокрема і обставини щодо здійснення продажу неповнолітній особі пива алкогольного, пояснивши, що дійсно продає у магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » алкогольне пиво, маючи на це право, адже сплачує відповідні податки.

Частиною 1 ст. 164 КпАП України встановлено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

За змістом ст. 55, 58 Господарського кодексу України суб`єктом господарювання є, зокрема, фізична особа-підприємець.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензуванню підлягає такий вид господарської діяльності: виробництво і торгівля спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пальним, зберігання пального, вирощування тютюну, ферментація тютюнової сировини, що ліцензуються відповідно до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Ліцензія - право суб`єкта господарювання на провадження виду господарської діяльності або частини виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню (п. 5 ст. 1 вищезазначеного Закону).

Відповідно до ч. 7 ст. 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин), а для малих виробників виноробної продукції - алкогольними напоями без додавання спирту (вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових), у тому числі через мережу Інтернет, може здійснюватися суб`єктами господарювання, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями.

Згідно з ч. 2, 5 ст. 52 цього Закону ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, надаються органами ліцензування за кожним місцем роздрібної торгівлі заявника або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, - у разі надання в автоматичному режимі ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах. Плата за ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, у тому числі у разі надання ліцензії в автоматичному режимі, зараховується до місцевого бюджету за місцем роздрібної торгівлі ліцензіата, за місцем формування поїзда (приписки судна).

Як зазначено у п. 5 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності» від 25.04.2003 N 3, під здійсненням без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, треба розуміти здійснення без ліцензії таких видів господарської діяльності фізичними особами, зареєстрованими як суб`єкти підприємництва, та юридичними особами.

ОСОБА_1 не надала суду доказів на підтвердження її права як фізичної особи-підприємця на роздрібну торгівлю алкогольним пивом у магазині, здійснення якої вона не заперечила і що підтверджується, зокрема, поясненнями допитаного у судовому засідання свідка.

Посилання ОСОБА_1 як на правомірність здійснення нею роздрібної торгівлі алкогольним пивом на сплату податків не ґрунтуються на вимогах вищезазначеного законодавства.

Таким чином, винуватість ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КпАП України, доведена.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини його скоєння та особу порушниці, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, має постійне місце проживання, та її майновий стан, доходжу висновку, що достатнім та необхідним буде застосування до неї адміністративного стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, що встановлений санкцією частини статті закону, за яким вона притягується до адміністративної відповідальності, тобто у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 гривень.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 в дохід держави необхідно стягнути судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, ч. 1 ст. 164, п. 1 ч. 1 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.

На підставі частини другої статті 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі несплати ОСОБА_1 штрафу протягом 15 днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, постанову про накладення штрафу надіслати для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем її проживання.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягнути подвійний розмір штрафу 34 000 (тридцять чотири тисячі) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Камінь-Каширський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Дата складення повного тексту постанови 12 червня 2025 року.

Суддя: О.В. Антонюк