ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 621/1525/25

Провадження 3/621/560/25

12 червня 2025 року м. Зміїв Харківської області

Суддя Зміївського районного суду Харківської області В. Філіп`єва, розглянувши матеріали Головного управління ДПС у Харківській області державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , начальника управління УСЗН Зміївської РДА Харківської області, місце реєстрації: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалася,

за частиною 1 статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 25837/6/20-40-24-11-06 від 06.05.2025 року, посадова особа - ОСОБА_1 , начальник управління УСЗН Зміївської РДА Харківської області, , яке розташоване за адресою: вул. Гагаріна, буд.22, м. Зміїв, Чугуївський р-н, Харківська обл., при виплаті фізичним особам, яким присвоєно звання "Почесний громадянин Зміївського району" не нараховано військовий збір на загальну суму 1207,36 грн, чим порушила вимоги пп. 168.1.2, пп. 168.1 ст. 176 Податкового кодексу України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Факт порушення виявлено під час проведення перевірки згідно Акту №19336/20-40-07-06-05/03196446 від 06.05.2025(а.с.3)

На підтвердження факту вчинення правопорушення за ч.1 статті 163-4 КУпАП та провини в ньому С.Повідерної додано ВИТЯГ з Акту №19336/20-40-07-06-05/03196446 від 06.05.2025 про результати позапланової виїзної документальної перевірки Управління соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації Харківської області, з якого вбачається, що уповноваженими особами ГУ ДПС у Харківській області проведено виїзну позапланову перевірку управління УСЗН Зміївської РДА Харківської області, , з питань своєчасності, достовірності та повноти нарахування і сплати всіх податків і зборів, валютного та податкового законодавства за період з 01.01.2018 по 20.04.2025 року

При цьому, згідно Акту, розпорядженням Чугуївської районної державної адміністрації Харківської області від 22.01.2021 № 66-р припинено юридичну особу публічного права - Управління соціального захисту населення Зміївської районної державної адміністрації Харківської області та утворено комісію з реорганізації управління з затвердженнямїї персонального складу, а начальник управління С.Повідерна звільнена з посади 04.01.2021 року згідно розпорядження №1-к від 04.01.2021 року.

Згідно ч.2 статті 38 КУпАП, у справах про адміністративні правопорушення, які відповідно до цього Кодексу або інших законів підвідомчі суду, адміністративне стягнення має бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через 3 місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, визначених ч.3-5 цієї статті. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

До матеріалів справи про аадміністративне правопорушення надано ВИТЯГ з Акту, зокрема - сторінки 1, 2, 3, 28 та 29, з яких неможливо встановити , в який конкретно звітний період (квартал року) не відбулося нарахування військового збору на загальну суму 1207,36 грн, однак оскільки ОСОБА_2 була звільнена з посади 04.01.2021 року, в будь-якому випадку це сталося до 04.01.2021 року.

Тобто, з моменту вчинення правопорушення до моменту направлення до суду матеріалів про адміністративне правопорушення сплинуло 4 роки.

Згідно положень пункту 7 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до висновку Вищого адміністративного суду України «Щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності», у разі закриття провадження по справі у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не встановлюється, оскільки поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями та свідчать про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 38, пунктом 7 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Текст постанови складено 12.06.2025.

Суддя В. Філіп`єва