Справа №: 716/842/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.06.2025 м.Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Шевчук Р.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Головного управління ДПС у Чернівецькій області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №297/Ж13/24-13-07-09 від 25.04.2025 року, перевіркою ДПІ ГУ ДПС у Чернівецькій області було встановлено, що ОСОБА_1 здійснила порушення податкового законодавства, яке було виявлено при проведенні працівниками податкової служби, при проведенні планової виїзної документальної перевірки, в роботі головного бухгалтера СТзОВ «Україна». Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.163-1 КупАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надіслала до суду заяву в якій просить провести розгляд справи у її відсутності.

Виходячи з положень ч.2 ст.268 КУпАП, під час розгляду даної категорії справ присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не є обов`язковою.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За правилами ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються: протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показаннями потерпілих, свідків, тощо.

Частиною 1 статті 163-1 КУпАП передбачена відповідальність за порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Як зазначено вище, диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, що тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Об`єктивна сторона згаданого правопорушення полягає у відсутності податкового обліку; порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, зокрема, неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Суб`єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Положення чинного законодавства, зокрема Податкового кодексу України містять норми, згідно яких платники податків і зборів (обов`язкових платежів) зобов`язані: 1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; 2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов`язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів); 3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законами терміни; 4) допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов`язані з утриманням об`єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

Отже, з диспозиції ч. 1 ст. 163-1 КУпАП вбачається, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за порушення конкретних норм податкового законодавства України.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, дійшов висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Встановлено, що відповідно до наказу директора СТзОВ «УКРАЇНА» ОСОБА_2 від 22.03.2021 року ОСОБА_1 було призначено на посаду головного бухгалтера вказаного товариства з 22.03.2021 року, отже ОСОБА_1 являється суб`єктом вчинення правопорушення відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.163-1 КупАП.

Обставини вчинення правопорушення підтверджуються матеріалами справи, а саме: Витягу з акту документальної плавної перевірки виїзної перевірки, протоколом про адміністративне правопорушення, письмовими поясненнями особи.

Як вбачається з Витягу з акту документальної плавної перевірки виїзної перевірки Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНА» за № 16167/Ж/24-13-07-09/03801309 від 25.04.2025 року, встановлено, що СТзОВ «УКРАЇНА» порушило податкове законодавство, а саме:

- п.п. 138.3.1, п.п.138.3.2., п.п.138.3.3 п. 138.3 ст. 138 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року N? 2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 73 849 грн., в тому числі за 2024 рік у сумі 73 849 грн. - п.185.1 ст. 185, п. 188.1 ст. 188, п. 189.1 ст. 189, пп. 192.1.1 п. 192.1 ст. 192, п.198.2, п.198.5. ст. 198 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року N? 2755-VI (із змінами та доповненнями), Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.01.2016 року N?21 (із змінами та доповненнями) в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 808 491 грн., в тому числі за 1У квартал 2019 року в сумі 28 157 грн., за II квартал 2020 року в сумі 29000 грн., за лютий місяць 2021 року в сумі 8578 грн., за березень місяць 2021 року в сумі 9110 грн., за липень місяць 2021 року в сумі 18 740 грн.,за квітень місяць 2022 року в сумі 212 303 грн., за грудень місяць 2023 року в сумі 502603 грн.; - п. 201.10 ст. 201, п.1201.2 статті 1201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року N?2755-VI. (із змінами та доповненнями), в частині відсутності реєстрації протягом граничного строку, передбаченого статтею 201 Кодексу, податкової накладної та/або розрахунку коригування до такої податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних, у загальній сумі 2 202 116,59 грн., ПДВ 323584,39 грн., в тому числі за III квартал 2019 року на загальну суму 72906,52 грн., ПДВ 14581,30 грн., за лютий 2021 року на загальну суму 88195,78 грн., ПДВ 17639,16 грн., за березень 2021 року на загальну суму 351,34 грн., ПДВ у сумі 49,19 грн., липень 2021 року на загальну суму 93698,79 грн., ПДВ 18739,76 грн., за березень 2022 року на загальну суму 466243,86 грн., ПДВ у сумі 65 274,14 грн., квітень 2022 року на загальну суму 1 050204,11 грн., ПДВ у сумі 147 028,57 грн., за червень 2022 року на загальну суму 40 711,27 грн., ПДВ у сумі 5699,58 грн., за листопад 2022 року на загальну суму 251 199,39 грн., ПДВ у сумі 35167,91 грн., за грудень 2022 року на загальну суму 7 832,95 грн., ПДВ у сумі 1 096,61 грн., за березень 2023 року на загальну суму 124 006,68 грн., ПДВ у сумі 17 360,94 грн., за червень 2023 року на загальну суму 6 765,90 грн., ПДВ у сумі 947,23 грн., - п.288.1, п. 288.3 статті 288 Податкового кодексу України N? 2755-У1 від 02.12.2010 року (із змінами та доповненнями нього), в результаті чого занижено податкове зобов?язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності по Кадубовецькій ОТГ на загальну суму 9139,25 грн., а саме: за 2020 рік в сумі 2882,70 грн, в т.ч: за серпень 2020 року - 576,54 грн., вересень 2020 року - 576,54 грн.,жовтень 2020 року - 576,54 грн., листопад 2020 року - 576,54 грн., грудень 2020 року - 576,54 грн., за 2022 рік в сумі 691,85 грн., в т.ч.: січень 2022 року - 57,65 грн., лютий 2022 року - 57,65 грн.,березень 2022 року 57,65 грн., квітень 2022 року - 57,65 грн.,травень 2022 року - 57,65 грн., червень 2022 року - 57,65 грн., липень 2022 року - 57,65 грн., серпень 2022 року - 57,65 грн., вересень 2022 року - 57,65 грн., жовтень 2022 року - 57,65 грн., листопад 2022 року - 57.65 грн., грудень 2022 року - 57,70 грн., за 2023 рік в сумі 1833,39 грн., в т.ч.: січень 2023 року - 152,78 грн.,лютий 2023 року - 152,78 грн., березень 2023 року - 152,78 грн., квітень 2023 року - 152,78 грн., травень 2023 року -152,78 грн.,червень 2023 року - 152,78 грн., липень 2023 року - 152,78 грн., серпень 2023 року - 152,78грн., вересень 2023 року 152,78 грн., жовтень 2023 року - 152,78 грн.,листопад 2023 року - 152,78 грн., грудень 2023 року - 152,81 грн., за 2024 рік в сумі 3731,31 грн. в т.ч.: січень 2024 року - 310,94 грн., лютий 2024 року - 310,94 грн.,березень 2024 року - 310,94 грн., квітень 2024 року - 310,94 грн., травень 2024 року - 310,94 грн., червень 2024 року - 310,94 грн., липень 2024 року - 310,94 грн.,серпень 2024 року - 310,94 грн.,вересень 2024 року - 310,94 грн., вересень 2024 року - 310,94 грн., жовтень 2024 року -310,94 грн., листопад 2024 року - 310,94 грн., грудень 2024 року - 310,97 грн. - пп. 266.3.1, пп. 266.3,3, пп. 266.5.1. п.266.5 статті 266 Податкового кодексу України N? 2755 від 02.12.2010 року (із змінами та доповненнями нього), в результаті чого занижено податкове зобов?язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки всього на загальну суму79 852,33 грн., а саме за 2022 рік - 1606,26 в т.ч. 1 кв. - 165,54 грн., ІІ кв. - 480,24грн., III кв. - 480,24 грн., за 2023 рік - 1606,26 в т.ч. 1 кв. - 165,54 грн., ІІ кв. - 480,24грн.,ІІкв. - 480,24грн., ГУ кв - 480,24 грн., за 2023 рік в сумі 20 829,87 грн., в т.ч. І кв. - 495,01 грн., ІІ кв. - 3162,31 грн., III кв - 8586,27 грн., ГУ кв-8586,28 грн..та за 2024 рік 57416,20 грн., в т.ч. І кв. - 9098,88 грн., ІІ кв. - 13040,16 грн., II КВ. - 17638,58грн., ГУ кв - 17 638,58 грн., - п.266.7.5, п.266.7 ст. 266 Податкового кодексу України N? 2755-У1 від 02.12.2010 року (iз змінами та доповненнями нього) Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Україна" податкові декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки» за 2022-2024 роки не подало (три податкові періоди).

Відповідно до ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст. 34 КУпАП та обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до ст. 35 КУпАП, не встановлено.

У відповідності до ст. 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням вищенаведеного, враховуючи заяву особи, дані про особу, тяжкість вчиненого правопорушення та обставини його вчинення, вважаю можливим застосувати адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу, тобто грошове стягнення.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, ставка судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 163-1 ч.1, 283, 284 КУпАП ст. 4 Закону України «Про судовий збір», -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 ), зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 (вісімдесят п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі 605 гривень 60 копійок на користь держави.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання правопорушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу, згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень; розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Строк пред`явлення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Заставнівський районний суд Чернівецької області протягом 10 діб.

Суддя Шевчук Р.М.