справа № 208/7007/25
№ провадження 3/208/2356/25
ПОСТАНОВА

про повернення справи про адміністративне правопорушення

29 травня 2025 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Кам`янського Карабан І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження, м. Камянське, місце проживання та реєстрації АДРЕСА_1 , місце служби ІНФОРМАЦІЯ_3 , посада стрілець другого відділення взводу охорони, документ що посвідчує особу військовий квиток серії НОМЕР_1 , виданий ІНФОРМАЦІЯ_3 від 07.02.2025 року

- за ч.3 ст. 172-20 КУпАП України, -

ВСТАНОВИЛА:

До Заводського районного суда міста Кам`янського з? ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов протокол К-1/001 про військове адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення ним правопорушення, передбаченого за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.255 КУпАП протоколи про адміністративне правопорушення за ст.172-20 КУпАП уповноважені складати як органи управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, так і командири (начальники) військових частин (установ, закладів) командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів). Також складання протоколу за вказане правопорушення віднесено до компетенції прокурора.

Вимоги до протоколу також регламентуються і в Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 23.10.2021 № 329 (надалі Інструкція).

Відповідно до абз.2 п.1 зазначеної Інструкції Протокол про військове адміністративне правопорушення (далі - протокол) (додаток 1) щодо військовослужбовця (військовозобов`язаного) мають право складати: командири (начальники) військових частин (військових навчальних закладів, установ) (далі - військова частина) щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово; командири (начальники) підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово ; посадові особи органів військового управління Збройних Сил України (далі - орган військового управління), органу управління Державної спеціальної служби транспорту (далі - орган управління ДССТ), які уповноважені на те відповідними начальниками органів військового управління, органу управління ДССТ щодо підлеглих військовослужбовців (військовозобов`язаних), у тому числі тимчасово; посадові особи органів управління Служби правопорядку, які уповноважені на те відповідними начальниками органів управління Служби правопорядку.

Командири підрозділів військової частини, уповноважені складати протоколи, визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин.

Уповноважені посадові особи органів військового управління, яким надано право складати протоколи, визначаються наказами відповідних начальників органів військового управління.

Уповноважені посадові особи Служби правопорядку, яким надано право складати протоколи, визначаються наказами відповідних начальників органів управління Служби правопорядку.

Уповноважені посадові особи органу управління ДССТ, яким надано право складати протоколи, визначаються наказом начальника органу управління ДССТ.

Протокол складений 18 травня 2025 року начальником групи психологічної підтримки персоналу Кам 'янського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки майором ОСОБА_2 .

Водночас відомості (як то наказ) про те, що вказана особа уповноважена складати протоколи щодо вказаного правопорушення, до матеріалів справи не долучено.

Також слід зазначити, що оформлення справи про адміністративне правопорушення не підповідає вимогам п.3 цієї Інструкції, який передбачає, що справа прошивається і нумерується за аркушами. Справа містить титульний аркуш, на зворотному боці якого оформлюється опис документів, що містяться в справі. Кожен документ у справі повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достатню інформацію щодо вчиненого військового адміністративного правопорушення та відповідати вимогам законодавства.

Також вважаю за необхідне звернути увагу, що відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому, нормами КУпАП не передбачено компетенцію суду щодо зміни суті правопорушення, його редагування, збору доказів, тощо. Такі дії порушили би принцип рівності сторін та фактично свідчили б про прийняття судом сторони обвинувачення, що є неприпустимим.

Відповідно, при розгляді справи оцінюються ті докази, що зібрані уповноваженою особою і направлені для розгляду.

За таких обставин, протокол, разом з доданими до нього матеріалами, необхідно повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для усунення вищенаведених недоліків.

Керуючись ст.ст.255, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 170-20 КУпАП повернути до ІНФОРМАЦІЯ_4 , для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Карабан