Справа № 216/3406/25
провадження 3/216/1635/25
ПОСТАНОВА

іменем України

17 червня 2025 року м. Кривий Ріг

Суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривий Ріг Дніпропетровської області Гайтко Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Криворізького відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування фізичних осіб ГУ ДПФС у Дніпропетровські області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована: АДРЕСА_1 , телефон: НОМЕР_1 ), керівниця ПП «АТЕКС»

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Головним державним інспектором Криворізького відділу податків і зборів фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб Головного управління Державної податкової служби України у Дніпропетровській області Журбою Т.В. складений протокол про адміністративне правопорушення № 20941/04-36-24-16 від 17.04.2025 року відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, несвоєчасне подання за встановленою формою відомостей про доходи громадян, а саме: порушено пп.49.18.2 п.49.18 ст.49 гл.2 р.2, п.51.1 ст.51 гл.2 р.2, абз.„б" п. 176.2 ст. 176 р.4 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (зі змінами та доповненнями), несвоєчасне подання до ГУ ЛПС у Дніпропетровській області, м. Кривий Ріг, пр-т Героїв-підпільників, буд.42, податкового розрахунку за встановленою формою №4ДФ відомостей про доходи громадян за жовтень, листопад та грудень 2024 року по строку подання - 10.02.2025 року. Фактично розрахунок за встановленою формою №4ДФ за жовтень-грудень 2024 року подано 20, 21 лютого 2025 року та зареєстровано у ГУ ДПС у Дніпропетровській області за №, , .

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання 17.06.2025 року з`явилася, подала до суду пояснення по справі з додатками, з об`єктивних причин свою провину не визнає.

В своїх поясненнях зазначила наступне: ПП «АТЕКС», код ЕДРПОУ 30260240, зареєстровано за адресою: 50002, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Лєрмонтова, буд. 29. Форма власності - ПРИВАТНЕ ПІДПРИСМС`ГЕО. Основний вид діяльності за КВЕД: 68.20 - надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна. Засновником і керівником ПП «АТЕКС» був ОСОБА_2 з 05.12.2000 року і до дати смерті - ІНФОРМАЦІЯ_2 , який був відповідальним за ведення господарської діяльності та бухгалтерського обліку на підприємстві. Посада головного бухгалтера на підприємстві відсутня. Директор несе безпосередню відповідальність за діяльність товариства, оскільки є повноправним виконавчим органом, який самостійно здійснює керівництво підприємством на підставі статуту підприємства. Державні реєстри в Україні тимчасово не працювали з 19 грудня 2024 року до 20 січня 2025 року. З 20.01.2025 було відновлено функціонування Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України після масштабної кібератаки з боку росії. ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , не був одружений, дітей не мав. Тільки 13 лютого 2025 року було зареєстроване рішення - що управителем спадщиною є ОСОБА_3 . На підставі рішення від 13.02.2025 року, яке зареєстроване в реєстрі за №245, приватним нотаріусом Криворізького районного нотаріального округу Дніпропетровської області Січкарь Б.В., була назначена директором ПП «АТЕКС» - ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , тимчасово, з 13 лютого 2025року і до отримання належним спадкоємцем свідоцтва про право на спадщину після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після призначення нового директора 1111 «АТЕКС» та ознайомлення справ господарської діяльності підприємства, що займає деякий час, були прийняті заходи щодо переоформлення електронного цифрового ключа (оформлені 18.02.2025р.) та подачі податкових декларацій, сплата податків та інших платежів, в тому числі і за 2024 рік. Із-за малих об`ємів доходності підприємство було знято з платника ПДВ 12.03.2025р.

17 квітня 2025 року було оформлено протокол № 20941/04-36-24-16 про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за несвоєчасне подання за встановленою формою відомостей про доходи громадян за жовтень, листопад, грудень 2024 року по строку подання - 10.02.2025року, при тому, що директором її було призначено тільки 13 лютого 2025року, тому подати відомості в назначений термін не було можливості. Новий керівник підприємства починає нести адміністративну відповідальність з моменту офіційного оформлення на посаду, а саме з дня, коли він вступив на посаду, і тоді він відповідає за будь - які правопорушення, вчинені в рамках своїх обов`язків і повноважень.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, приходжу до висновку, що провадження у справі слід закрити за відсутністю складу правопорушення в діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 252, ст. 280КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний повно й об`єктивно дослідити обставини правопорушення і з`ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа.

Згідно з вимогами ч. 1ст. 163-4 КУпАП визначено відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП не доведена. 17 квітня 2025 року було оформлено протокол № 20941/04-36-24-16 про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 за несвоєчасне подання за встановленою формою відомостей про доходи громадян за жовтень, листопад, грудень 2024 року по строку подання - 10.02.2025року, при тому, що директором її було призначено тільки 13 лютого 2025року, тому подати відомості в назначений термін не було можливості. Новий керівник підприємства починає нести адміністративну відповідальність з моменту офіційного оформлення на посаду, а саме з дня, коли він вступив на посаду, і тоді він відповідає за будь - які правопорушення, вчинені в рамках своїх обов`язків і повноважень. Порушення виникло до вступу на посаду і внаслідок смерті керівника ОСОБА_2 (помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ), який був відповідальний за ведення бухгалтерського обліку. А тому суд вважає, що протоколом лише констатовано порушення норм Податкового кодексу України.

Вказані обставини є істотними для розгляду вказаної справи, підлягають доведенню та становлять об`єктивну сторону адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно приписів ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, отриманих незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, враховуючи те, що у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні обставини вчинення правопорушення, відсутні доказами їх вчинення, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Відтак, справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП, яка передбачає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, ст. 247, ст. 266, ст.ст. 283, 284, 285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП та підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАПу зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу до Дніпровського апеляційного суду через Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, шляхом подачі апеляційної скарги. У разі подачі апеляційної скарги в електронній формі, апеляційна скарга подається у той самий строк безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя Л.А. ГАЙТКО