Провадження № 3/344/3594/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2025 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Зеленко О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , офіцера групи психологічної підтримки персоналу військової частини НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , за ч. 4 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 вчинив незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі, за наступних обставин.

Так, під час огляду робочого комп`ютера Асеr, інв. № 101460314, 08 червня 2025 року о 10 год 00 хв встановлено, що ОСОБА_1 , маючи допуск до державної таємниці за формою три та доступ до інформації з найвищим грифом секретності «Таємно», не вжив заходів щодо забезпечення охорони інформації з обмеженим доступом. Зокрема, ОСОБА_1 всупереч своїм функціональним обов`язкам, вимогам Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №736 (далі - Типова інструкція), порушив порядок обробки та зберігання службової інформації у сфері оборони. Так, вказаною особою у режимному приміщенні військової частини НОМЕР_1 (військовий госпіталь АДРЕСА_2 ) використовується електронно-обчислювальна машина інв. №101460314, на жорсткому магнітному носії даних якої встановлено розміщення файлів з документальними матеріалами: 67ДСК від 08.07.2024 «Донесення з морально-психологічного забезпечення за Формою 6.3, реєстраційний №67дск». Зазначені відомості, у відповідності до пункту 2.2 наказу Генерального штабу Збройних Сил України від 30.01.2023 №12 «Про затвердження Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію», віднесені до службової інформації у сфері оборони та обмеженні доступом «Для службового користування».

Однак, на вищевказаній ПЕОМ не створена комплексна система захисту інформації та не підтверджена відповідність створеної системи вимогам нормативних документів з питань технічного захисту інформації в порядку, встановленому законодавством, що є порушенням п.п. 14, 42 Типової інструкції.

Оглядом вказаних документів встановлено, що ОСОБА_1 в порушення п.п. 42, 50, 53, 81 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №736 незаконно скопіював електронний файл документа на некатегоровану ПЕОМ з подальшим зберіганням, з метою використання у службовій діяльності.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , якому роз`яснено вимоги ст.268 КУпАП, вину визнав, щиро розкаявся у вчиненому правопорушенні.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно з ч.4 ст.212-6 КУпАП, адміністративна відповідальність особи настає за незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі.

Відповідно до п.14 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №736, використання інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних систем чи засобів копіювально-розмножувальної техніки, що застосовуються під час обробки службової інформації, здійснюється на підставі розпорядчого документа керівника установи з дотриманням вимог законодавства у сфері захисту інформації.

Згідно п.42 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №736, друкування і розмноження в установі документів з грифом Для службового користування за допомогою електронно-обчислювальної та копіювально-розмножувальної техніки провадиться з урахуванням вимог законодавства у сфері захисту інформації. Друкування і розмноження документів з мобілізаційних питань та з питань спеціальної інформації здійснюється працівниками установи, які мають допуск до роботи з такими документами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться даними протоколу про адміністративне правопорушення №17/6/3-1794 від 08.06.2025, письмовими поясненнями, актом огляду від 08.06.2025, витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 №178 від 01.08.2024, функціональними обов`язками офіцера групи психологічної підтримки персоналу військової частини НОМЕР_1 , затвердженого командиром військової частини НОМЕР_1 01.08.2024 року.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №17/6/3-1794 від 08.06.2025, під час огляду робочого комп`ютера Асеr, інв. № 101460314, 08 червня 2025 року о 10 год 00 хв встановлено, що ОСОБА_1 , маючи допуск до державної таємниці за формою три та доступ до інформації з найвищим грифом секретності «Таємно», не вжив заходів щодо забезпечення охорони інформації з обмеженим доступом. Зокрема, ОСОБА_1 всупереч своїм функціональним обов`язкам, вимогам Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №736 (далі - Типова інструкція), порушив порядок обробки та зберігання службової інформації у сфері оборони. Так, вказаною особою у режимному приміщенні військової частини НОМЕР_1 (військовий госпіталь АДРЕСА_2 ) використовується електронно-обчислювальна машина інв. №101460314, на жорсткому магнітному носії даних якої встановлено розміщення файлів з документальними матеріалами: 67ДСК від 08.07.2024 «Донесення з морально-психологічного забезпечення за Формою 6.3, реєстраційний №67дск». Зазначені відомості, у відповідності до пункту 2.2 наказу Генерального штабу Збройних Сил України від 30.01.2023 №12 «Про затвердження Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію», віднесені до службової інформації у сфері оборони та обмеженні доступом «Для службового користування».

Однак, на вищевказаній ПЕОМ не створена комплексна система захисту інформації та не підтверджена відповідність створеної системи вимогам нормативних документів з питань технічного захисту інформації в порядку, встановленому законодавством, що є порушенням п.п. 14, 42 Типової інструкції.

Оглядом вказаних документів встановлено, що ОСОБА_1 в порушення п.п. 42, 50, 53, 81 Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №736 незаконно скопіював електронний файл документа на некатегоровану ПЕОМ з подальшим зберіганням, з метою використання у службовій діяльності.

Як вбачається з письмового пояснення ОСОБА_1 , він проходить військову службу у військовому госпіталі АДРЕСА_1 з жовтня 2023 року. До його функціональних обов`язків за посадою входить опрацювання документації, яка містить службову інформацію у сфері оборони. Маючи допуск до державної таємниці за формою три та доступ до інформації з найвищим грифом секретності "Таємно", не вжив заходів щодо забезпечення охорони інформації з обмеженим доступом. Зокрема порушив порядок обробки та зберігання службової інформації у сфері оборони. Так, у режимному приміщенні в/ч НОМЕР_1 на робочому комп`ютері, на якому не створена комплексна система захисту інформації, він скопіював та зберігав для подальшого використання в службовій діяльності документ 67ДСК від 08.07.2024 "Донесення з морально-психологічного забезпечення за Формою 6.3, реєстраційний №67дск", який має гриф обмеження доступу ДСК. Свою вину визнав, зобов`язався у подальшому дотримуватись вимог законодавства у сфері охорони інформації з обмеженим доступом. Запевнив, що його дії не мали мети завдання шкоди державним інтересам, які могли б настати у разі витоку інформації.

Відповідно до акту огляду від 08.08.2025, під час огляду в службовому приміщенні військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) службової електронно-обчислювальної машини (ПЕОМ інв. №101460314), на жорсткому магнітному носії даних якої виявлено наявність файлів з документальними матеріалами: 67ДСК від 08.07.2024 «Донесення з морально-психологічного забезпечення за Формою 6.3, реєстраційний №67дск». Вказаний вище документ у відповідності до вимог наказу Генерального штабу Збройних Сил України від 30.01.2023 №12 «Про затвердження Переліку відомостей Збройних Сил України, що становлять службову інформацію», віднесений до службової інформації у сфері оборони та обмежений доступом «Для службового користування». На вищевказаному ПЕОМ не створена комплексна система захисту інформації та не підтверджена відповідність створеної системи вимогам нормативних документів з питань технічного захисту інформації в порядку, встановленому законодавством, що є порушенням п.п. 14, 42 Типової інструкції. Про те, що працювати зі службовою документацією, яка має гриф обмеження доступу «для службового користування» на некатегорованій ПЕОМ є порушенням нормативно-правових актів знав, однак свідомо вчинив дане діяння, про що відповідно вказав у письмовому поясненні.

Як вбачається з витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 №178 від 01.08.2024, капітана ОСОБА_1 , офіцера групи морально-психологічного забезпечення, призначеного наказом командира військової частини НОМЕР_3 від 22.07.2024 №153 (по особовому складу) на посаду офіцера групи психологічної підтримки персоналу військової частини НОМЕР_1 , ВОС-3400023, вважається таким, що 01.08.2024 справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою.

Таким чином, дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП як незаконне копіювання інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах, у паперовій чи електронній формі, та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.

За таких обставин, встановлюючи наявність чи відсутність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якого складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, ставлення до вчиненого правопорушення, щире каяття як обставину, що пом`якшує відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, вважаю, що до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Однак, згідно з п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 33, 212-6, 221, 251, 268, 283-285 КУпАП, ст. 5 Закону України «Про судовий збір», -

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення - штраф в розмірі 10 (десять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що в грошовому виразі становить 170 (сто сімдесят) гривень з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Олеся ЗЕЛЕНКО