Справа № 161/6892/25
Провадження № 3/161/2461/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2025 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Кихтюка Р.М.,

секретаря Дмитроци Б.М.,

з участю:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

захисника Бакаєвича А.В.

прокурора - Поліщук Н.

розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Із протоколу про адміністративне правопорушення №38-2025 від 08.04.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 , будучи інспектором сектору контролю за обігом зброї Луцького РУП ГУНП у Волинській області, при припиненні діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно 20.12.2024 року подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні) за період, не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01.2023 р. по 28.02.202 р., хоча зобов`язаний був її подати не пізніше 31 січня 2024 року, чим порушив абз. 1 ч. 2ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», п. 2-7 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При цьому, будучи інспектором сектору контролю за обігом зброї Луцького РУП ГУНП у Волинській області, несвоєчасно 20.12.2024 року подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме щорічну декларацію за 2023 рік (після звільнення), хоча зобов`язаний був її подати до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності за минулий рік, чим порушив абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №40-2025 від 08.04.2025 року слідує, що , ОСОБА_1 , будучи інспектором сектору контролю за обігом зброї Луцького РУП ГУНП у Волинській області, несвоєчасно 12.03.2025 року подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме щорічну декларацію за 2022 рік (продовжується діяльність), хоча зобов`язаний був її подати не пізніше 31 січня 2024 року, чим порушив вимоги ч. 12 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованих правопорушеннях, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнав частково, суду пояснив, що йому не було відомо, що необхідно подавати декларації в умовах воєнного стану. У вчиненому розкаявся та просив суд суворо не карати.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, захисника, прокурора, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Судом з`ясовано, що відповідно до наказу №1 о/с від 07.11.2015 року ОСОБА_1 призначено на посаду заступника ізолятора тимчасового тримання Луцькеого відділу поліції, закріпивши спеціальний жетон з індивідуальним номером 0108919, присвоївши спеціальне звання «капітан поліції» (а.с. ).

В подальшому, згідно наказу №457 о/с від 26.11.2021 року ОСОБА_1 призначений на посаду інспектора сектору контролю за обігом зброї Луцького районного управління поліції ГУНП у Волинській області (а.с. ).

Наказом ГУНП у Волинській області № 88 о/с від 17.02.2023 року, ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за п. 7 (за власним бажанням) згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про національну поліцію» з 28.02.2023 року (а.с. ).

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно вимог ст. 47 згаданого Закону, подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством у визначеному ним порядку.

Національне агентство забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Отже, за таких обставин, інспектор сектору контролю за обігом зброї Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_1 був зобов`язаний до 00 год. 00 хв. 01.02.2024 року подати щорічні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022-2023 роки, декларацію «при звільненні» та до 01 квітня 2024 року декларацію «після звільнення».

Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, охоплений раніше поданими деклараціями (при звільненні) з 01.01.2023 р. по 28.02.2023 року та щорічну декларацію за 2023 рік (після звільнення) подано несвоєчасно, а саме: 20.12.2024 року.

Крім того, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: декларацію за 2022 рік (продовжується діяльність) ОСОБА_1 подано 12.03.2025 року (а.с. ).

Подальшою перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 мав реальну можливість своєчасно подати декларацію, оскільки будь-яких поважних причин, які б перешкоджали вчасно подати відповідне повідомлення у нього було.

При цьому, ОСОБА_1 належним чином був ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» і не навів поважних причин пропуску термінів для подачі декларацій.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (при звільненні) за період, не охоплений раніше поданими деклараціями з 01.01202 року по 28.02.2023 р., за 2023 рік (після звільнення), а також за 2022 рік (продовжується діяльність), чим порушив вимоги ч. 1, 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією за ч. 1 ст.172-6 КУпАП, стверджується також належними та допустимими по справі доказами, а саме: протоколами №38-2025 від 08.04.2025 року, №39-2025 від 08.04.2025 року та №40-2025 від 08.04.12025 року про адміністративні правопорушення; письмовими поясненнями ОСОБА_1 про обставини вчинення адміністративного правопорушення, витягом з Єдиного Державного Реєстру декларацій та іншими матеріалами справи.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, у відповідності до вимог, передбачених ст. 33 КУпАП, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

До обставин, які пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 відносить щире розкаяння, обставин, які обтяжують його відповідальність, суд по справі не вбачає.

А тому, враховуючи всі обставини справи, особу правопорушника, який має постійне місце проживання, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, характеризується виключно з позитивної сторони, то суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції статті, за якою кваліфіковано правопорушення, у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Керуючись ст. ст. 22, 23, 33-34, 283, 284 КУпАП, на підставі ч. 1 ст.172-6 КУпАП, ст. ст. 3, 45, 47 Закону України «Про запобігання корупції», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Р.М. Кихтюк