П О С Т А Н О В А№ 127/12203/25

10 червня 2025 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

секретар Мартинюк У.В.,

за участі представника Вінницької митниці - Самсонюка Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу, що надійшла від Вінницької митниці, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку Ізраїлю, проживаючу по АДРЕСА_1 ,

за ст. 471 ч. 3 МК України,

в с т а н о в и в:

28.03.2025 р. о 08-52 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський Отач» відділу митного оформлення №2, 5, 6, 7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону, в напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий автомобіль «Nissan Qashqai», р/н НОМЕР_1 (країна реєстрації Україна), в якому в якості пасажира слідувала ОСОБА_2 з Молдови в Україну, по смузі спрощеного митного контролю, обравши смугу руху «зелений коридор». В ході митного контролю та митного огляду 28.03.2025 о 08-55 год. в багажному відсіку в сумці серед особистих речей ОСОБА_3 було виявлено товар: 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL cold», який в своєму складі містить діючу речовину прекурсор «Pseudoephedrine HCL» (Псевдоефедрин) по 25 мг в кожній, країна виробник Ізраїль. Виявлені товари переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до списку 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. №770 зі змінами та доповненнями, зазначена діюча речовина лікарського засобу відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено, і, стосовно яких встановлюються заходи контролю. Жодного доказу на переміщення через митний кордон України лікарського засобу ОСОБА_2 не надала, але заявила, що має рецепт від лікаря, який не може показати, оскільки її телефон розрядився.

ОСОБА_2 не заявила за встановленою формою про наявність товару, обіг якого обмежено і стосовно якого допускаються виключення деяких заходів контролю, а саме: 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL cold», який містить у своєму складі діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine HCL» (Псевдоефедрин) по 25 мг в кожній, країна виробник Ізраїль, тобто переміщувала їх з порушенням встановленого порядку, визначеного чинним законодавством України.

Своїми діями ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 471 ч. 3 МК України.

В судовому засіданні представник Вінницької митниці - Самсонюк Д.М. протокол про порушення митних правил №0145/UA401000/2025 від 28.03.2025 відносно ОСОБА_3 за ст. 471 ч. 3 МК України підтримав, просить визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 ч. 3 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 5100,00 грн з конфіскацією товару- лікарського засобу, а також стягнути з неї витрати митного органу на зберігання в розмірі 9,88 грн і судовий збір.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, належним чином повідомлена про день та час розгляду справи. (а.с. 22) На а.с. 11 - заява ОСОБА_3 , згідно якої вона не заперечує щодо розгляду справи у її відсутність.

Вислухавши пояснення представника Вінницької митниці - Самсонюка Д.М., дослідивши та оцінивши докази у справі, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 ч. 3 МК України, доведена.

Судом встановлено, що 28.03.2025 р. о 08-52 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський Отач» відділу митного оформлення №2, 5, 6, 7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону в напрямку «в`їзд в Україну» прибув легковий автомобіль «Nissan Qashqai», р/н НОМЕР_1 (країна реєстрації Україна), в якому в якості пасажира слідувала ОСОБА_2 з Молдови в Україну, по смузі спрощеного митного контролю, обравши смугу руху «зелений коридор». В ході митного контролю та митного огляду 28.03.2025 о 08-55 год. в багажному відсіку в сумці серед особистих речей ОСОБА_3 було виявлено товар: 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL cold», який в своєму складі містить діючу речовину прекурсор «Pseudoephedrine HCL» (Псевдоефедрин) по 25 мг в кожній, країна виробник Ізраїль. Виявлені товари переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Відповідно до списку 1 таблиці IV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. №770 зі змінами та доповненнями, вищевказана діюча речовина лікарського засобу відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено, і, стосовно яких встановлюються заходи контролю. Жодного доказу на переміщення через митний кордон України лікарського засобу ОСОБА_2 не надала, але заявила, що має рецепт від лікаря, який не може показати, оскільки її телефон розрядився.

Безродна ОСОБА_4 не заявила за встановленою формою про наявність товару, обіг якого обмежено і стосовно якого допускаються виключення деяких заходів контролю, а саме: 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL cold», який містить у своєму складі діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine HCL» (Псевдоефедрин) по 25 мг в кожній, країна виробник Ізраїль, тобто переміщувала їх з порушенням встановленого порядку, визначеного чинним законодавством України

На а.с. 8 - копія акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, відповідно до якого було здійснено огляд транспортного засобу автомобіль «Nissan Qashqai», р/н НОМЕР_1 , ручної поклажі та виявлено 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL COLD DEY NIGHT CARE», який містить у своєму складі діючу речовину - прекурсор «Pseudoephedrine HCL» (Псевдоефедрин) по 25 мг в кожній.

Зазначений лікарський засіб вилучено у ОСОБА_3 згідно протоколу про порушення митних правил №0145/UA401000/2025 від 28.03.2025 (а.с. 5)

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою (ч. 4 ст. 366 МК України)

Згідно ч. 5-6 ст. 366 МК України початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до таблиці IV списку 1 «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. №770 зі змінами та доповненнями, псевдоефедрин відноситься до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю. В примітках до цього списку зазначено, що суміші, що містять кілька перелічених у цьому списку речовин, підлягають контролю, якщо їх сумарна концентрація дорівнює або перевищує концентрацію, встановлену для однієї з речовин (з урахуванням положень першого та другого абзаців цієї примітки). Концентрація речовин, перелічених у цьому списку, визначається виходячи з масової частки речовини в складі суміші (розчину).

Тобто, згідно «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів» обіг прекурсору псевдоефедрин обмежено і його наявність в складі таблеток лікарського засобу «DEXAMOL cold» з іншими діючими речовинами не надає дозвіл для обігу цього лікарського засобу на території України.

Ст. 26 ч. 4 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» передбачено, що фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Згідно п. 1.1. Розділу І Порядку заповнення митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 р. №614, (далі Порядок), визначено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Відповідно до п. 2.9 Розділу ІІ Порядку у п. 4 декларації «Відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу» наводяться детальні відомості про товари, що переміщуються в обсягах, які підлягають оподаткуванню; інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.

Відповідно до п. 1.10 Розділу І Порядку з моменту прийняття декларації посадовою особою митного органу для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно ст. 471 ч. 3 МК України недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами, - тягне за собою накладення штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією таких товарів або без такої.

На підставі викладеного суд вважає, що вина ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 ч. 3 МК України, доведена, тому до неї необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 5100,00 грн з конфіскацією 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL cold», які в своєму складі містять діючу речовину - прекурсор "Pseudoephedrinum", по 25 мг у кожній, країна виробництва Ізраїль.

Лікарський засіб, який ОСОБА_2 переміщувала через митний кордон України, зберігається на складі митниці з 28.03.2025 р., розмір витрат за зберігання становить 9,88 грн, які необхідно стягнути з ОСОБА_3 на користь Вінницької митниці.

Згідно ст. 40-1 КУпАП потрібно стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 605,60 грн судового збору.

Підстав для закриття провадження у справі суд не вбачає.

Керуючись ст.ст. 366, 471 ч. 3, 519, 520 МК України,

Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. №770, зі змінами та доповненнями,

Законом України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори»,

Порядком заповнення митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, затвердженим Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 р. №614,

ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 ч. 3 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 5100,00 (п`ять тисяч сто) грн з конфіскацією вилученого товару - 200 таблеток лікарського засобу «DEXAMOL cold», які в своєму складі містять діючу речовину - прекурсор "Pseudoephedrinum", по 25 мг у кожній, країна виробництва Ізраїль.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Вінницької митниці Державної митної служби України 9,88 грн витрат за зберігання товару.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 605,60 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя О.О. Венгрин