БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/800/25
Провадження № 3/730/349/2025
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" червня 2025 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Данько О.В.

з участю секретаря судового засідання - Граб С.О.

прокурора Богуславської М.А.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянку України, уродженку с. Головеньки Борзнянського району Чернігівської області, зареєстровану та проживаючу за адресою АДРЕСА_1 , заміжню, фізичну особу підприємця, за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Височанської сільської ради Чернігівської області та відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 (далі Закон) суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік 11.02.2024, хоча зобов`язана була подати таку декларацію не пізніше 31 січня 2024 року, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції».

Також, ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Височанської сільської ради Чернігівської області та відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 (далі Закон) суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік 15.05.2025, хоча зобов`язана була подати таку декларацію не пізніше 31 січня 2024 року, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції».

Також, ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Височанської сільської ради Чернігівської області та відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 (далі Закон) суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік 15.05.2025, хоча зобов`язана була подати таку декларацію не пізніше 31 березня 2024 року, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Також, ОСОБА_1 , будучи депутатом 8-го скликання Височанської сільської ради Чернігівської області та відповідно до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 (далі Закон) суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин подала, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік 15.05.2025, хоча зобов`язана була подати таку декларацію не пізніше 31 березня 2025 року, чим порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнала свою вину у вчинення вказаного правопорушення та пояснила, що була обізнана про необхідність подання декларацій за вказані періоди, однак, не подала їх через зайнятість та власну халатність.

Прокурор вважала, що з огляду на наявні у матеріалах справи докази, у діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП та просила накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

За ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до положень ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - це діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони й обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону.

Відповідно до п. 1.ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", «в»-«г» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону (тобто особи, на яких поширюється дія Закону), зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є депутатом 8-го скликання Височанської сільської ради Чернігівської області.

Відповідно до інформації, наданої Височанською сільською радою Чернігівській області, всі депутати поінформовані щодо необхідності подання декларацій відповідно до вимог закону.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру декларацій, що міститься в загальному доступі ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік - 11.02.2024, за 2022, 2023, 2024 роки 15.05.2025.

При цьому обставин, які б свідчили про наявність у ОСОБА_1 будь яких об`єктивних і непереборних перешкод, що завадили вчасному поданню декларацій не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 , будучи депутатом місцевої ради, не виконала вимоги ч. 1 ст. 45, п. 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону та без поважних причин несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а тому, у її діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення суд, з огляду на положення ст.33 КУпАП, враховує обставини, характер, тривалість та кількість епізодів вчиненого правопорушення, особу порушниці, її ставлення до скоєного діяння, визнання нею своєї вини, майновий та сімейний стан, відсутність обставин, які пом`якшують та обтяжуть відповідальність за адміністративне правопорушення, з метою виховного впливу та запобігання вчинення аналогічних правопорушень у майбутньому, вважає, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченому санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст.7, 33, 38, 40-1, 172-6, 283, 284, 307, 308 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, й накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

У разі несплати правопорушником штрафу в зазначений строк в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення штраф стягується в подвійному розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Борзнянський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Данько