Справа№ 953/406/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2025 р. м. Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Власова Ю.Ю.

з участю секретаря Іоненко С.Р.,

представника Харківської митниці Тупікової О.О.

розглянувши у залі судових засідань Київського районного суду м. Харкова матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 483 МК України,

у с т а н о в и в :

У провадженні Київського районного суду м. Харкова перебувають матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянки України ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 002980700/24 від 16.05.2024, ОСОБА_1 10.06.2022 на транспортному засобі (LT) MNN042 в зоні діяльності митного поста «УСТИЛУГ» Волинської митниці ввезла на митну територію України легковий транспортний засіб VOLKSWAGEN TOURAN, VIN: НОМЕР_2 .

При цьому, ОСОБА_1 надала митному органу декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 10.06.2022, де в розліді 6 "ОТРИМУВАЧ" вказано: Благодійна організація "Благодійний фонд "ХАРКІВ З ТОБОЮ" (), в розділі 9 "ВИД ДОПОМОГИ" зазначено: транспортний засіб VOLKSWAGEN TOURAN, VIN: НОМЕР_2 .

Управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил спільно з відділом внутрішньої безпеки Харківської митниці були проведені перевірочні заходи, у ході яких, на адресу Благодійної організації "Благодійний фонд "ХАРКІВ З ТОБОЮ" ()листом від 07.05.2024 № 7.14-4/20-01/14/3239 направлений запит щодо підтвердження факту надходження на адресу організації означеного транспортного засобу та факту видачі документів щодо сприяння його ввезенню на митну територію України уповноваженими особами від Благодійної організації "Благодійний фонд "ХАРКІВ З ТОБОЮ" () як гуманітарної допомоги для забезпечення потреб Збройних сил України.

Листом від 08.05.2024 № 0502/ЗГ/24-В Благодійна організація "Благодійний фонд "ХАРКІВ З ТОБОЮ" () повідомила Харківську митницю, що не є одержувачем транспортного засобу VOLKSWAGEN TOURAN, VIN: НОМЕР_2 , та не надавала звернення керівнику Львівської обласної ВЦА- голові Львівської ОДА ОСОБА_2 щодо сприяння ввезенню цього транспортного засобу на митну територію України ОСОБА_1 для доставки, як гуманітарної допомоги, для задоволення потреб Збройних Сил України через пункт пропуску «УСТИЛУГ».

Згідно Висновку експерта Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» від 23.04.2024 № 1460, за результатами проведення транспортно-товарознавчої експертизи за матеріалами кримінального провадження № 0001178, середня ринкова вартість ввезеного транспортного засобу VOLKSWAGEN TOURAN, VIN: НОМЕР_2 становить 109095,97 грн.

Таким чином, згідно протоколу про порушення митних правил № 002980700/24 від 16.05.2024, в діях ОСОБА_1 вбачається порушення митних правил (ч. 1 ст. 483 МК України), а саме: переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товарів, а саме декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 10.06.2022.

Постановами Київського районного суду м. Харкова від 09.09.2024 та від 22.10.2024 витребувано від Державної прикордонної служби України інформацію стосовно перетинання громадянкою України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон PANASIUK NATALIA, номер паспорта НОМЕР_3 ), державного кордону України у період з 01.06.2022 по 30.06.2022.

За повідомленнями Державної прикордонної служби України від 17.10.2024, від 21.10.2024, від 30.10.2024 та від 31.10.2024, наданими на виконання цих судових рішень, за результатами проведеної перевірки інформації, що зберігається в базі даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території» (далі - База даних), що функціонує відповідно до Положення про цю Базу даних, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.09.2022 № 614, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26.10.2022 за № 1319/38655, відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянкою України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 01.06.2022 по 30.06.2022 в Базі даних не виявлено.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 08.05.2025 витребувано від Державної прикордонної служби України інформацію стосовно перетинання громадянкою України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон PANASIUK NATALIA, номер паспорта НОМЕР_3 ), державного кордону України у період з 01.06.2023 по 30.06.2023.

За повідомленнями Державної прикордонної служби України від 15.05.2025, від 19.05.2025, від 20.05.2025 та від 22.05.2025, наданими на виконання цього судового рішення, відповідно до пунктів 12, 15 Положення про базу даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України, в`їхали на тимчасово окуповану територію України або виїхали з такої території» (далі - База даних), затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.09.2022 № 614, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26.10.2022 за № 1319/38655, надано витяг з наявною у цій Базі даних інформацією щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянкою України ОСОБА_1 у період з 01.06.2023 по 30.06.2023:

Пункт пропускуДата перетинуНапрямПІБГромадянствоСерія, № паспортаДата народженняХарактеристика ТЗ
Ягодин09-06-2023 09:31ВиїздПАНАСЮК НАТАЛІЯУКРАЇНАFM-1975НОМЕР_4
Устилуг10-06-2023 05:01В`їздОСОБА_4 УКРАЇНАFM-1975MNN042
Ягодин13-06-2023 21:28ВиїздПАНАСЮК НАТАЛІЯУКРАЇНАFM-1975НОМЕР_5
Устилуг15-06-2023 01:43В`їздПАНАСЮК НАТАЛІЯУКРАЇНАFM-1975JUT446
Ягодин26-06-2023 21:37ВиїздПАНАСЮК НАТАЛІЯУКРАЇНАFM-1975НОМЕР_6
Устилуг29-06-2023 01:44В`їздПАНАСЮК НАТАЛІЯУКРАЇНАFM-1975WPL64256

Таким чином, як убачається із наданої інформації, ОСОБА_1 , перетнула зону діяльності митного поста «УСТИЛУГ» Волинської митниці на транспортному засобі (LT) MNN042 не 10.06.2022, а 10.06.2023 о 05:01 годині.

Представник Харківської митниці Тупікова О.О., посилаючись на інформацію про те, що перетин державного кордону ОСОБА_5 у зонідіяльності митного поста «УСТИЛУГ» Волинської митниці на транспортному засобі (LT) MNN042 здійснений не 10.06.2022, а 10.06.2023, а також те, що лист Благодійної організації "Благодійний фонд "ХАРКІВ З ТОБОЮ" () підписаний також у 2023 році, звернулася до суду із клопотанням, у якому просить направити запит до Волинської митниці з метою підтвердження або спростування дійної дати перетину митного кордону України ОСОБА_1 при ввезенні транспортного засобу марки VOLKSWAGEN TOURAN, VIN: НОМЕР_2 через митний пост «УСТИЛУГ» Волинської митниці.

Дослідивши клопотання суд приходить наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин справи.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як передбачено ст. 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутнім на засіданні. Ця можливість випливає із об`єкта і цілі ст. 6 ЄКПЛ, оскільки здійснення прав, гарантованих ст. 6 Конвенції, передбачає можливість вказаної особи бути вислуханою, а також необхідність перевірити точність її тверджень і спів ставити їх з матеріалами судової справи.

Таким чином, доступ до суду є аспектом права на справедливий суд, порушення якого (права на доступ) неодноразово визнавалось ЄСПЛ, зокрема в справах «Кутіч проти Хорватії», заява № 487778/99 п.25. ЄСПЛ 2002-11, «Меньшакова проти України», заява № 377/02 від 08.04.2010.

Суд, враховуючи вищенаведене, наявність у матералах справи розбіжностей щодо дійсної дати перетину кордону ОСОБА_1 (10.06.2022 чи 10.06.2023), а також ту обставину, що витребовувана інформація є інформацією з обмеженим доступом, регулюється Законом України "Про захист персональних даних" та знаходиться у розпорядженні Волинської митниці, доходить висновку про задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Витребувати від Волинської митниці інформацію про дійсну дату перетину митного кордону України громадянкою України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон PANASIUK NATALIA, номер паспорта НОМЕР_3 ) на транспортному засобі (LT) MNN042 в зоні діяльності митного поста «УСТИЛУГ» Волинської митниці при ввезенні на митну територію України легкового транспортного засобу VOLKSWAGEN TOURAN, VIN: НОМЕР_2 .

Витребувану інформацію надати суду до дати судового засідання 26.06.2025.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Власова Ю.Ю.