Справа № 134/854/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 червня 2025 року селище Крижопіль

Суддя Крижопільського районного суду Вінницької області Швець Л.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , громадянку України, непрацюючу,

за ч. 1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 675869 від 28 травня 2025 року ОСОБА_1 28 квітня 2025 року о 14 годині 00 хвилин в АДРЕСА_1 , умисно ухилялась від сплати аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виникло до заборгованості, сукупний розмір якого становить 62 454, 00 грн. станом на квітень місяць.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася причини неявки суду не повідомила.

11.06.2025 року до суду надійшло письмове клопотання адвоката Кугутюка О.В. про закриття провадження в справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, оскільки в порушення ст. 256 КУпАП в протоколі ВАД № 675869 від 28.05.2025 року суть адміністративного правопорушення викладена в загальних рисах без конкретизації об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, зокрема не зазначено дати пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, розміру щомісячних платежів, не вказано часового періоду виникнення аліментної заборгованості, також до матеріалів справи не долучено доказів, що ОСОБА_1 попереджена про те, що може нести відповідальність в разі несплати аліментів.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 КУпАП слід закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях останньої складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.183-1 КУпАП, виходячи з наступного.

Так, ч.1 ст.183-1 КУпАП передбачає несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Судом встановлено, що 12 грудня 2023 року Крижопільським районним судом Вінницької області Крижопільським районним судом було винесено рішення про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання неповнолітньої ОСОБА_2 в розмірі 1/2 частини заробітку (доходу) щомісяця, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку починаючи з 07.11.2023 року і до досягнення повноліття дитиною.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів заборгованість ОСОБА_1 становить 62 454,00 гривень.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна бути викладена таким чином, щоб було зрозуміло, де та за яких обставин воно було вчинене, в яких саме діях або бездіяльності відобразилося. Фактично опис суті правопорушення має відповідати диспозиції правової норми, яка передбачає відповідальність за вказане правопорушення. При її викладенні необхідно відображати склад адміністративного правопорушення: об`єкт, об`єктивну сторону, дані про суб`єкт та суб`єктивну сторону проступку.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 КУпАП).

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказані обставини (суть) вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, а саме: не обґрунтовано наявність чи відсутність вини та умислу особи щодо несплати аліментів, що вказує на поверхневе та шаблонне ставлення до з`ясування обставин справи, в матеріалах справи не має доказів пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, зокрема не зазначено дати пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, розміру щомісячних платежів, не вказано часового періоду виникнення аліментної заборгованості, натомість зазначено, що о 14 голині 00 хвилин 28.04.2025 року у АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 умисно ухилялась від сплати аліментів, сума заборгованості становить 62, 454,00 грн., з протоколу випливає, що сума даного боргу виникла за квітень місяць 28.04.2025 року, також до матеріалів справи не долучено доказів, що ОСОБА_1 попереджена про те, що може нести відповідальність в разі несплати аліментів.

В поясненнях ОСОБА_1 вказує на те, що не сплачувала аліменти, оскільки не працює.

Крім того, відповідно до положень ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Законодавством не передбачено винятків із цього положення.

З матеріалів справи вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 675869, складений 28 травня 2025 року, у той час, як подія, яка стала підставою для складання цього ж протоколу, відбулася 28 квітня 2025 року.

Зокрема, із матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 28.04.2025 ОСОБА_5 звернувся до ВП №1 Тульчинського РУП ГУНП у Вінницькій області із заявою про кримінальне правопорушення та іншу подію в якій просила прийняти міри до ОСОБА_1 , яка не сплачує аліменти своїй дочці ОСОБА_2 , якої вона являється опікуном.

Письмові пояснення ОСОБА_1 надавала 28.04.2025 року.

До матеріалів справи не надано доказів того, чому протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений через місяць після звернення потерпілої, що є порушенням ст. 254 КУпАП.

Допущенні порушення при складанні протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості здійснити повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи, а отже досягти завдань провадження у справі про адміністративне правопорушення, що в свою чергу є перешкодою для розгляду адміністративної справи по суті, з`ясування її обставин та прийняття рішення по ній.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Отже, з огляду на вищевикладене, а також те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, а тому справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст.183-1, п.1 ст.247, 252, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.183-1КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Крижопільський районний суд Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя