Справа № 202/5657/25
Провадження № 3/202/3212/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2025 року м. Дніпро

Суддя Індустріального районного суду м. Дніпра Ігнатенко В.В., за участю секретаря - Мендус Ю.С., прокурора - Жовнерчука Д.Л., особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_1 розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Індустріального районного суду м. Дніпра 09 червня 2025 року, 12 червня 2025 року надійшли адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно до абз. 12 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1, ст. З цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до Статуту КЗ «Дніпровське вище професійне училище будівництва» Дніпровської міської ради (далі Вище професійне училище) є закладом освіти третього рівня атестаційного рівня, що забезпечує реалізацію права громадян на здобуття професійної (професійно-технічної) та повної загальної середньої освіти.

Вище професійне училище у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про професійну (професійно-технічну) освіту», постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, рішеннями Дніпровської міської ради розпорядженнями Дніпровського міського голови, розпорядженнями та наказами виконавчого органу Дніпровської міської ради (департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради), іншими нормативно-правовими актами та цим Статутом.

Вище професійне училище є юридичною особою публічного права здійснює свою діяльність на засадах неприбутковості і є бюджетною установою що належить до сфери управління Департаменту гуманітарної політики Дніпровської міської ради (далі Департамент).

Заклад освіти має самостійний баланс і кошторис, відокремлене майно, рахунки в органах Державної казначейської служби України, поточний, валютний та інші рахунки в банках, печатку і штамп з власним найменуванням, інші печатки, штампи, бланки, може від свого імені набувати майнових та особистих прав, бути позивачем і відповідачем у суді, може запроваджувати власну символіку та атрибутику.

Відповідно до абзацу 9 частини 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» посадова особа юридичної особи публічного права - голова та член наглядової ради, ради директорів, виконавчого органу, комісії з припинення(комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії), ліквідатор, керівник, заступник керівника, головний бухгалтер, корпоративний секретар такої юридичноїособи публічного права, а також особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу, та її заступники, голова та члени іншого органу управління юридичної особи (крім консультативного), якщо утворення такого органу передбачено законом або статутом юридичної особи публічного права.

Згідно наказу КЗ «Дніпровське вище професійне училище будівництва» Дніпровської міської ради №2-к/тр від 04 січня 2021 року «Про переведення», ОСОБА_1 з 04 січня 2021 року було переведено на посаду заступника директора з навчально-виробничої роботи.

Відповідно до посадової інструкції заступника директора з навчально - виробничої роботи КЗ «Дніпровське вище професійне училище будівництва»

Здійснює планування, організацію та контроль за навчально-виробничим процесом та координує методичну роботу в навчальному закладі й розвиток цього процесу; відповідає за організацію внутріучилищного контролю в навчальному закладі; контролює за дотриманням єдиних вимог до якості навчально-виробничого процесу та режимом навчальних занять; коордтнує роботу по підготовці засідань педагогічної ради та інструктивно-методичних нарад і контролює виконання рішень; організовує роботу щодо розробки робочих навчальних планів і програм підготовки кваліфікованих робітників та контролює їх виконання; Організовує, координує розробку комплексно- методичного забезпечення з предметів професійної підготовки; Організовує та здійснює процес підготовки документації ліцензування професій та атестації навчального закладу; надає методичну, консультативну допомогу педагогічним працівникам з питань організації та удосконалення навчально-виробничого процесу; Організовує проведення позаурочних заходів професійної підготовки- спрямованих на розвиток творчого потенціалу викладачів та майстрів виробничого навчання їх педагогічної та професійної майстерності; координує роботу методичних комісій професійної підготовки; Організовує роботу викладачів професійної підготовки майстрів виробничого навчання з питань технічної творчості учнів; координує роботу педагогічного колективу по збереженню, оснащенню навчальних кабінетів, майстерень та лабораторій устаткуванням технічними засобами й наочністю; організовує залучення педагогічних працівників до конкурсів професійної майстерності; розробляє графіки підвищення кваліфікації та стажування педагогічних працівників;

координує роботу старшого майстра та здійснює контроль за його виконанням; організовує спільну роботу педагогічного колективу з соціальними партнерами про забезпечення випускників робочими місцями; контролює роботу колективу збереженню контингенту професійної підготовки учнів, розробляє пропозиції, щодо удосконалення його; вивчає , аналізує, контролює стан успішності учнів , якістю професійної підготовки учнів.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи заступником директора з навчально- виробничої роботи є посадовою особою юридичної особи публічного права і відповідно до положень підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України«Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного Закону та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією.

Згідно положення про преміювання КЗ «ДВПУБ» ДМР призначення, виплати та розмір премій в КЗ «ДВПУБ» ДМР здійснюється в межах економії фонду заробітної плати, та в межах, передбачених кошторисом видатків на ці цілі, а також за рахунок позабюджетних коштів. При призначенні премії враховується відношення кожного працівника училища до виконання своїх обов`язків, забезпечення виконання завдань, які поставлені перед установою, ефективність роботи працівників, дотримання вимог внутрішнього розпорядку. Розмір премії може визначатися від посадового окладу (місячної ставки зарплати), з урахуванням надбавок і доплат, з обов`язковим дотриманням показників преміювання без обмежень. Нарахування премії проводиться за фактично відпрацьований час (не вважається фактично відпрацьованим робочим часом перебування працівника на курсах підвищення кваліфікації, відпусках, на навчальних зборах, сесії, його тимчасова непрацездатність, та інший час, коли працівник не виконує свої функціональні (трудові) обов`язки, через поважні причини). Підставою для призначення та виплати премії працівникам є клопотання (службова записка) керівників підрозділів з обґрунтуванням за досягненнями яких показників пропонується нарахування премії (відповідно до розміру функціональних повноважень). Не пізніше 26 числа щомісячно. Керівники підрозділів вносять клопотання (службові записки) з пропозиціями на розгляд Комісії з преміювання в училищі для прийняття відповідних рішень. (Розділ 2).

Відповідно до ст. 97 КЗпП та ст. 15 Закону України «Про працю» - форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Якщо колективний договір на підприємстві, в установі, організації не укладено, роботодавець зобов`язаний погодити ці питання з виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником), що представляє інтереси більшості працівників, а у разі його відсутності - з іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом.

Тому, директором КЗ «ДВПУБ» ДМР, видано накази №6/1-од від 05 січня 2023 року; наказ №. 9 від 09 січня 2024 року; наказ № 9 від 02 січня 2025 року; «Про створення комісії з преміювання працівників училища» для розгляду питань щодо преміювання педагогічних працівників навчального закладу відповідно до Положення про преміювання працівників навчального закладу відповідно до положення про преміювання училища з фонду матеріального заохочення КЗ «ДВПУБ» ДМР отриманого за рахунок економії фонду заробітної плати, згодом був виданий наказ № 89/о від 23 квітня 2025 року "Про внесеннязмін до наказу від 02.01.2025 №9 «Про створення комісії з преміювання працівників училища».

До утвореної постійно діючої комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР увійшли 9 працівників закладу, серед яких були: голова комісії: ОСОБА_2 , директор члени комісії - ОСОБА_1 , заступник директора з НВР, ОСОБА_3 заступник директора з НВихР.

1. Так встановлено, що 20.08.2023 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за серпень 2023 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 7700 гривень.

Під час розгляду цього питання заступник директора з НВР ОСОБА_1 як член комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР прийняла участь у розгляді питання щодо власного преміювання та проголосував «ЗА» позитивне рішення з цього приводу.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 20.08.2023 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №130-к/тр від 21.08.2023, №134-к/тр від 21.08.2023 та №145-к/тр від 29.08.2023, №147-к/тр від 29.08.2023 «Про преміювання» за серпень 2023 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 1000 гривень, 2000 гривень та 2700 гривень, 2000 гривень.

2. Так встановлено, що 24.03.2025 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за березень 2025 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 9000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 24.03.2025 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказу №73-к/тр від 25.03.2025 «Про преміювання» за березень 2025 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 9000 гривень.

3. Так встановлено, що 20.09.2023 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за вересень 2023 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 7900 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 20.09.2023 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №176-к/тр від 26.09.2023, №174-к/тр від 26.09.2023 та №173-к/тр від 25.09.2023 «Про преміювання» за вересень 2023 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 1900 гривень, 2500 гривень та 3500 гривень.

4. Так встановлено, що 25.09.2024 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за вересень 2024 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 6000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 25.09.2024 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №189-к/тр від 26.09.2024 та №187-к/тр від 26.09.2024 «Про преміювання» за вересень 2024 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 3500 гривень та 2500 гривень.

5. Так встановлено, що 25.04.2024 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ "ДВПУБ" ДМР за квітень 2024 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 4000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 25.04.2024 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №52-к/тр від 25.04.2024 та №53-к/тр від 25.04.2024 «Про преміювання» за квітень 2024 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 1500 гривень та 2500 гривень.

6. Так встановлено, що 25.04.2025 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за квітень 2025 року. Між інших донці заступнику директора з НВР ОСОБА_1 а саме бухгалтеру з навантаження ОСОБА_4 пропонувався розмір премії у сумі 7000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 25.04.2025 на засіданні комісії з преміювання КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №92-к/тр від 28.04.2025 «Про преміювання» за квітень 2025 року та виплати донці заступнику директора з НВР ОСОБА_1 , а саме бухгалтеру з навантаження ОСОБА_4 премії в розмірі 7000 гривень.

7. Так встановлено, що 17.12.2024 року проходило засідання комісії з преміювання КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за грудень 2024 року. Між інших донці заступнику директора з НВР ОСОБА_1 а саме бухгалтеру з навантаження ОСОБА_4 пропонувався розмір премії у сумі 3970,65 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 17.12.2024 на засіданні комісії з преміювання КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №240-к/тр від 17.12.2024 «Про преміювання» за грудень 2024 року та виплати донці заступнику директора з НВР ОСОБА_1 , а саме бухгалтеру з навантаження ОСОБА_4 премії в розмірі 3970,65 гривень.

8. Так встановлено, що 17.12.2024 року проходило засідання комісії з преміювання КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за грудень 2024 року. Між інших донці заступнику директора з НВР ОСОБА_1 а саме бухгалтеру з навантаження ОСОБА_4 пропонувався розмір премії у сумі 3970,65 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 17.12.2024 на засіданні комісії з преміювання КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №240-к/тр від 17.12.2024 «Про преміювання» за грудень 2024 року та виплати донці заступнику директора з НВР ОСОБА_1 , а саме бухгалтеру з навантаження ОСОБА_4 премії в розмірі 3970,65 гривень.

9. Так встановлено, що 22.01.2025 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за січень 2025 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 8000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 22.01.2025 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №25-к/тр від 23.01.2025 та №27-к/тр від 23.01.2025 «Про преміювання» за січень 2025 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 5500 гривень та 2500 гривень.

10. Так встановлено, що 25.04.2025 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ' «ДВПУБ» ДМР за квітень 2025 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 9000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 25.04.2025 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №93-к/тр від 28.04.2025 та №92-к/тр від 28.04.2025 «Про преміювання» за квітень 2025 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 3000 гривень та 6000 гривень.

11.Так встановлено, що 24.11.2024 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за листопад 2024 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 6500 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 24.11.2024 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказу №227-к/тр від 25.11.2024 «Про преміювання» за листопад 2024 року та виплати ОСОБА_1 премії в розмірі 6500 гривень.

12. Так встановлено, що 25.04.2025 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за квітень 2025 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 9000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 25.04.2025 на засіданні комісії з преміювання КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №93-к/тр від 28.04.2025 та №92-к/тр від 28.04.2025 «Про преміювання» за квітень 2025 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 3000 гривень та 6000 гривень.

13. Так встановлено, що 22.01.2025 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за січень 2025 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 8000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 22.01.2025 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №25-к/тр від 23.01.2025 та №27-к/тр від 23.01.2025 «Про преміювання» за січень 2025 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 5500 гривень та 2500 гривень.

14.Так встановлено, що 20.02.2025 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за лютий 2025 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 7000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 20.02.2025 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказу №51-к/тр від 21.02.2025 «Про преміювання» за лютий 2025 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 7000 гривень.

15. Так встановлено, що 20.02.2025 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за лютий 2025 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 7000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 20.02.2025 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказу №51-к/тр від 21.02.2025 «Про преміювання» за лютий 2025 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 7000 гривень.

16. Так встановлено, що 20.07.2023 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за липень 2023 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 5000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 20.07.2023 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ«ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказів №118-к/тр від 21.07.2023 та №121-к/тр від 24.07.2023 «Про преміювання» за липень 2023 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 2500 гривень та 2500 гривень.

17. Так встановлено, що 20.07.2023 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за липень 2023 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 5000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 20.07.2023 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР? стало підставою для винесення директором закладу наказів №118-к/тр від 21.07.2023 та №121-к/тр від 24.07.2023 «Про преміювання» за липень 2023 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 2500 гривень та 2500 гривень.

18.Так встановлено, що 13.12.2023 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за грудень 2023 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 16937 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 13.12.2023 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР? стало підставою для винесення директором закладу наказів №226-к/тр від 14.12.2023, №232-к/тр від 15.12.2023 та№230-к/тр від 15.12.2023, № 233-к/тр від 19.12.2023 «Про преміювання» за грудень 2023 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 2000 гривень, 3000 гривень та 2500 гривень, 9437 гривень.

19. Так встановлено, що 26.02.2024 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за лютий 2024 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 9000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 26.02.2024 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказу №28-к/тр від 26.02.2024, №27-к/тр від 26.02.2024 «Про преміювання» за лютий 2024 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 5500 гривень, 3500 гривень.

20.Так встановлено, що 24.03.2025 року проходило засідання комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР Згідно з чергою денною протоколу засідання комісії розглядалось питання розподілу премій працівникам КЗ «ДВПУБ» ДМР за березень 2025 року. Між інших заступнику директора з НВР ОСОБА_1 пропонувався розмір премії у сумі 9000 гривень.

У подальшому вищевказане рішення щодо преміювання, прийняте 24.03.2025 на засіданні комісії з преміювання працівників училища КЗ «ДВПУБ» ДМР, стало підставою для винесення директором закладу наказу №73-к/тр від 25.03.2025 «Про преміювання» за березень 2025 року та виплати ОСОБА_1 премій в розмірі 9000 гривень.

Постановою Індустріального районного суду м. Дніпра від 17.06.2025 року вказані справи об`єднані в одне провадження.

У судове засідання ОСОБА_1 з`явилася, провину визнала та підтвердила обставини викладені в протоколах про адміністративне правопорушення та пояснила, що, обіймаючи посаду заступника директора з навчально-виробничої роботи КЗ "Дніпровське вище професійне училище будівництва" ДМР, входила до складу преміювальної комісії та з липня 2023 року члени преміювальної комісії в кінці кожного місяця розглядали доповідні про преміювання працівників закладу, серед яких перебувала ОСОБА_1 та її донька ОСОБА_4 . ОСОБА_1 голосувала "за", щоб їй та її доньці ОСОБА_4 була нарахована премія. Від будь-якого члену комісії не надходили заяви про потенційний конфлікт інтересів.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, приходжу до такого висновку.

Відповідно до положень статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 172-7 КУпАП встановлена відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Вина ОСОБА_1 підтверджена дослідженими матеріалами справи, зокрема:

- даними, що містяться в протоколах про адміністративні правопорушення №531, №556, №502, №512, №503, №533, №552, №548, №498, №504, №516, №526, №520, №522, №500, №529, №507, №517, №521, №524 від 29.05.2025 року; листом Центральної окружної прокуратури м. Дніпра; листом КЗ "Дніпровське вище професійне училище будівництва" ДМР; Статутом КЗ "Дніпровське вище професійне училище будівництва" ДМР; колекттивним договором Державного професійно-технічного навчального закладу "Дніпровське вище професійне училище будівництва"; положенням про преміювання працівників; положенням КЗ "Дніпровське вище професійне училище будівництва" ДМР про виплату щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам за сумліню працю та зразкове виконання посадових обов*язків, інформаційною довідкою, згідно якої повідомлення від працівників про реальний конфлікт інтересів не надходили; наказом про створення комісії з преміювання працівників училища; наказом №2-к/тр від 04.01.2021 року згідно якої ОСОБА_1 переведено на посаду заступника директора з навчально-виробничої роботи; посадовою інструкцією заступника директора з навчально-виховної роботи; наказом №155-к/тр від 02.09.2024 року згідно якого ОСОБА_4 прийнято на посаду бухгалтера КЗ "Дніпровське вище професійне училище будівництва" ДМР; протоколами засідання комісії з нарахування премій працівникам ДПТНЗ ДВПУБ; наказами про преміювання.

Відповідно п. 12 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень.

З досліджених судом доказів вбачається, що ОСОБА_1 , будучи заступником директора з навчально-виробничої роботи КЗ "ДВПУБ" ДМР є посадовою особою юридичної особи публічного права.

Відповідно до ч. 5ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», у разі існування в особи сумнівів щодо наявності в неї конфлікту інтересів вона має право звернутися за роз`ясненням до Національного агентства. У разі якщо особа не отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона діє відповідно до вимог, передбачених у цьому розділі Закону.

При цьому, необізнаність особи із вимогами закону не є підставою звільнення від відповідальності з урахуванням вимогст. 68 Конституції України, якою передбачено, що незнання законів не звільняє від юридичною відповідальності.

Таким чином ОСОБА_1 , проголосувавши за преміювання собі та своїй доньці ОСОБА_4 не повідомила у встановленому законом порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів ані Національне агентство з питань запобігання корупції, ані комісію з преміювання.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності не встановлено.

Накладаючи адміністративне стягнення, слід врахувати суспільну небезпечність адміністративного правопорушення, особу порушника, відсутність обтяжуючих та пом`якшуючих обставин, а тому до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч. 1,2 ст. 172-7 КУпАП та накласти адміністративні стягнення:

- за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу в розмірі ста тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

- за ч. 2 ст. 172-7 КУпАП у виді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп.

На підставі ст. 36 КУпАП остаточно призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення, в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, у вигляді штрафу в розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп..

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605, 60 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити, що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього може бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

Квитанцію про сплату штрафу надсилати на поштову адресу суду: 49074, м. Дніпро, пр. Слобожанський, буд. 84, або на електронну пошту:

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Індустріальний районний суд м. Дніпра протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Ігнатенко