Справа № 128/2127/25
ПОСТАНОВА

16.06.2025 м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Васильєва Т.Ю., вивчивши адміністративний матеріал, що надійшов з Відділу адміністративної практики ДПП УПП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Вінницького районного суду Вінницької області надійшли вищевказані адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП.

Так, постановою судді Вінницького районного суду Вінницької області Карпінської Ю.Ф. від 05.06.2025 адміністративний матеріал було повернуто для належного оформлення, вказано на недоліки наданих суду матеріалів, які є перешкодою повному та об`єктивному розгляду вказаної справи.

16.06.2025 даний адміністративний матеріал надійшов до суду повторно, однак зазначені недоліки наданих суду матеріалів усунуто лише частково.

Так, вказаною постановою зазначено про обов`язковість присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та необхідність забезпечити явку до суду ОСОБА_1 у відповідності до ст. 268 КУпАП. Однак, до адміністративних матеріалів долучено рапорт інспектора взводу № 2 роти № 3 БУПП у Вінницькій області ДПП старшого лейтенанта поліції Я. Дмухайла, відповідно до якого в ході звірки адреси проживання ОСОБА_1 по поліцейських базах даних було встановлено, що останній проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 12.06.2025 в ході перевірки місця проживання ОСОБА_1 останнього виявлено не було, двері квартири ніхто не відчинив. Повідомлення про час та місце розгляду справи було залишено за місцем проживання ОСОБА_1 . На вимогу суду до матеріалів справи було додано диск, на якому міститься відео з нагрудних відео реєстраторів поліцейських від 31.05.2025.

Суд звертає увагу, що за наданими суду матеріалами неможливо встановити, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений та обізнаний з направленням даних матеріалів до Вінницького районного суду Вінницької області саме 16.06.2025, з огляду на те, що протокол про адміністративне правопорушення датований ще 31.05.2025, а рапорт датований 13.06.2025, та отримання повідомлення ОСОБА_1 про необхідність явки до суду для розгляду даної справи саме 16.06.2025, матеріали справи не містять. Жодних заяв від ОСОБА_1 щодо його дійсного місця проживання та участі в судовому розгляді також не відбиралося.

Також у матеріалах справи відсутні засоби зв`язку ОСОБА_1 , у зв`язку з чим у суду немає можливості викликати його до суду та розглянути надані матеріали у встановлений строк.

Суд звертає увагу, що адміністративні правопорушення, передбачені ст. 185 КУпАП, мають бути розглянуті протягом доби, тобто здійснити виклик до суду особи судовою повісткою з дотриманням встановленого строку розгляду справи не є можливим.

При цьому, жодного документу, що характеризує особу ОСОБА_1 , в тому числі за його місцем проживання, на виконання ухвали суду від 05.06.2025 суду не надано, якими доказами підтверджується зазначене уточнене місце проживання не зазначено та таких доказів до наданих суду матеріалів не долучено.

Тобто належне реагування на винесену ще 05.06.2025 постанову суду відсутнє, оскільки вказані недоліки не усунено в повному обсязі.

З огляду на викладене, суд вчергове звертає увагу Відділу адміністративної практики ДПП УПП у Вінницькій області на наступне.

Стяття 185 КУпАП передбачає відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов`язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв`язку з їх участю в охороні громадського порядку.

Так, при викладенні обставин правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, з тексту протоколу неможливо встановити, якому саме працівнику поліції було вчинено злісну непокору при виконанні ним службових обов`язків, а саме не вказано посаду такого працівника поліції, його прізвище, ім`я та по батькові.

Крім того, згідно з положеннями ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 185 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою, та працівниками Відділу адміністративної практики ДПП УПП у Вінницькій області не забезпечено явку до суду ОСОБА_1 , та при цьому доказів обізнаності його з тим, що зазначені матеріали будуть надані суду саме 16.06.2025 та йому необхідно з`явитись до суду на конкретну дату та час, матеріали не містять.

Та згідно ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 185 КУпАП, розглядаються протягом доби, та за відсутності особи, що притягується до відповідальності, та враховуючи вищевикладені обставини, суд позбавлений можливості вчасного повідомлення її про розгляд справи про адміністративне правопорушення, встановлення вищевказаних обставин, які підлягають встановленню, та розгляду даних матеріалів в передбачений законом строк.

Згідно ст. 280 КУпАП, для повного та об`єктивного розгляду справи суду необхідно також надати матеріали, які характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, її поведінку за місцем проживання, роботи тощо.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При цьому, згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд позбавлений можливості самостійно збирати докази щодо наданого суду протоколу про адміністративне правопорушення. В інакшому випадку самостійне збирання доказів судом ставитиме під сумнів справедливість, а отже безсторонність, судового розгляду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, адміністративний матеріал не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складанні, оскільки за наслідками таких встановлених недоліків немає можливості повно, всебічно та об`єктивно розглянути дану справу.

Тому суд, у відповідності до положень ст.ст. 268, 277 КУпАП, вважає необхідним даний адміністративний матеріал повернути до Відділу адміністративної практики ДПП УПП у Вінницькій області для належного оформлення, а саме: забезпечення належного повідомлення особи про дату направлення до суду даних матеріалів та необхідність її явки до суду в зазначену дату, підтвердження її місця проживання або зазначення інших засобів зв`язку, за якими його можна викликати до суду протягом доби, зазначення якому саме працівнику поліції було вчинено злісну непокору при виконанні ним службових обов`язків, а також надання характеризуючих матеріалів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново усунути вказані недоліки та направити матеріали на розгляд суду.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, повернути до Відділу адміністративної практики ДПП УПП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: