21.05.2025 Справа № 756/5744/25
Ун.№756/5744/25
Пр.№3/756/2454/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2025 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Майбоженко А.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , головний бухгалтер ТОВ «СОФАРМА УКРАЇНА» (Код , місцезнаходження: м. Київ, просп.. Оболонський, 26),

за 1. ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 10.04.2025 за результатами проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «СОФАРМА УКРАЇНА» (Код , місцезнаходження: м. Київ, просп.. Оболонський, 26), було встановлено, що головний бухгалтер ОСОБА_1 порушила встановлений законом порядок ведення податкового обліку у період з 01.04.2018 по 30.09.2024, а саме: порушила п.п.ст. 44.1, ст. 44.2, ст. 44.6, ст. 44, ст. 85.2 85, ст. 134.1.1 пункту 134.1 статті 134 Податкового кодексу України, ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» ст. 198.5 ст. 198, ст. 201.10 ст. 201, ст. 44.6 ст. 44, абзац г), ст. 198.5. статті 198, Податкового кодексу України на підставі акта перевірки від 10.04.2025 № 30534/Ж5/26-15-07-02-06-01/38323318, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Добреля В.Ю. до суду звернувся із заявою, в якій просив закрити провадження у справі у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, пояснив, що до ГУ ДПС у м. Києві у зв`язку з незгодою з висновками Акту перевірки від 10.04.2025 №30534/Ж/26-15-07-02-06-01/38323318 ТОВ «СОФАРМА УКРАЇНА» в межах строку та в порядку, передбаченому ст.. 86 ПК України, подало свої заперечення, які до цього часу не розглянуті.

При цьому, з вказаного протоколу про адміністративне правопорушення не зазначено, які саме дії були вчинені ОСОБА_1 , що стало підставою для висновку про ведення нею податкового обліку з порушенням встановленого порядку, коли саме та в який спосіб були вчинені такі дії.

Крім того, за висновками акту податковою службою не прийнято будь-яких рішень, в тому числі і письмових повідомлень контролюючого органу (ППР) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом на підставі акту перевірки.

Таким чином, оскарження висновків акту від 10.04.2025 року №30534/Ж/26-15-07-02- 06-01/38323318, відсутність податкових повідомлень-рішень, винесених на підставі висновків перевірки спростовує наявність порушень податкового законодавства.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно диспозиції ч.1 ст.163-1 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає у випадку відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до п.14.1.7 Податкового кодексу України оскарження рішень контролюючих органів - оскарження платником податку податкового повідомлення - рішення про визначення сум грошового зобов`язання платника податків або будь-якого рішення контролюючого органу в порядку і строки, які встановлені цим Кодексом за процедурами адміністративного оскарження, або в судовому порядку.

Згідно з п.54.3.2. п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Зі змісту п.54.5 ст.54 Податкового кодексу України вбачається, що якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з п.55.1 ст.55 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов`язання платника податків або будь-яке інше рішення контролюючого органу може бути скасоване контролюючим органом вищого рівня під час проведення процедури його адміністративного оскарження та в інших випадках у разі встановлення невідповідності таких рішень актам законодавства.

Пунктом 56.15 ст.56 Податкового кодексу України визначено, що скарга, подана із дотриманням строків, визначених пунктом 56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Зі змісту п. 56.17.5 та п. 56.18 ст.56 Податкового кодексу України вбачається, що день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили. Отже, якщо за результатами податкової перевірки складено акт, то контролюючим органом приймається повідомлення-рішення, у якому визначається сума грошового зобов`язання, яке платник податків має право оскаржити.

Не прийняття податкового повідомлення-рішення із визначенням контролюючим органом суми бюджетного відшкодування, позбавляє платника податків права на оскарження такого рішення контролюючого органу, а за відсутності відомостей про узгоджену суму відшкодування немає підстав для притягнення платника податків за порушення порядку податкового обліку.

Матеріали справи не містять відомостей про те, що акт планової перевірки набув юридичної сили, що за результатами проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Софарма Україна» податківцями були складені податкові повідомлення-рішення про визначення суми грошового зобов`язання платника податків, що вказані податкові повідомлення-рішення не оскаржуються, що сума грошового зобов`язання вважається узгодженою.

На момент розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ТОВ «Софарма Україна» до ГУ ДПС у м. Києві 12.05.2025 в порядку ст. 86 Податкового кодексу України, подані заперечення на Акт перевірки від 10.04.2025 №30534/Ж/26-15-07-02-06-01/38323318, тобто зобов`язання ТОВ «Софарма Україна» є неузгодженим.

Вказане свідчить про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, що згідно п.1 ст.247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.163-1, п.1 ст.247 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А. М. Майбоженко