Справа № 298/544/25
Номер провадження 3/298/384/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2025 року с-ще Великий Березний

Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Ротмістренко О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,уродженця с. Волосянка Закарпатської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, військовослужбовця, кулеметника 3 відділення охорони 1 взводу охорони 3 роти охорони 8 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 , такого, що раніше до адміністративної відповідальності не притягався, за ч. 3 ст. 172-20, ч. 2 ст. 172-17 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом серії Т0910 № 193 про військове адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 172-20 КУпАП від 14.04.2025, ОСОБА_1 14 квітня 2025 року о 01 год.30 хв. на території ППД 3 роти охорони НОМЕР_2 батальйону охорони АДРЕСА_1 перебуваючи у складі варти на посаді розвідного, кулеметник 3 відділення охорони 1 взводу охорони 3 роти охорони 8 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при виконанні службових обов`язків знаходився з характерними ознаками вживання алкоголю: порушення мови, рухів, відповідний запах з рота. У зв`язку з чим йому було запропоновано пройти медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння в КНП « ОЗЗН та ПД м. Берегова» старший солдат ОСОБА_1 о 01.45 год. 14.04.2025 в присутності свідків відмовився відбути до вказаного медичного закладу, і таким чином вчинив відмову від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в умовах особливого періоду військового стану, чим грубо порушив вимоги ст.4 дисциплінарного статуту та ст. ст. 11, 13, 128, 241 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, відповідальність за які передбачено ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП).

Згідно з протоколом серії Т0910 № 194 про військове адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-17 КУпАП від 14.04.2025 ОСОБА_1 14 квітня 2025 року о 01 год. 30 хв. на території ППД 3 роти охорони НОМЕР_2 батальйону охорони АДРЕСА_1 , перебуваючи у складі варти на посаді розвідного, кулеметник 3 відділення охорони 1 взводу охорони 3 роти охорони 8 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 старший солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , при виконанні службових обов`язків перебував на бойовому чергуванні та знаходився з характерними ознаками вживання алкоголю: порушення мови, рухів, відповідний запах з рота. У зв`язку з чим йому було запропоновано пройти медичний огляд на стан алкогольного сп`яніння в КНП « ОЗЗН та ПД м. Берегова» ЗОР старший солдат ОСОБА_1 о 01.45 год. 14.04.2025 в присутності свідків відмовився відбути до вказаного медичного закладу. ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, на порушення статей 9,11,16,332,340 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, знаходився з ознаками алкогольного сп`яніння, що унеможливило виконання належним чином своїх завдань та обов`язків за призначенням та порушив правила несення бойового чергування встановленого для своєчасного виявлення і відбиття раптового нападу на Україну, а також, для захисту та безпеки України, чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 2 статті 172-17 КУпАП. Відповідно до статті 1 Закону України «Про оборону України» та статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату та час судового розгляду, шляхом надсилання SMS-повідомлення на номер мобільного телефону який вказаний у заявці поданої ним на отримання судових повісток, в судове засідання не з`явився. Водночас 17.06.2025 до суду подав письмові пояснення, в яких просить суд не карати його або розділити платежі на певний термін, так як він має утримувати сім`ю, сам проходить довготривалі реабілітації. В судове засідання з`явитись не може. До письмових пояснень додав: довідку військово-лікарської комісії №2025-0616-1026-2426-0 від 16.06.2025, виписку із медичної карти стаціонарного хворого 1682 ОСОБА_1 , в якій зазначено, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 03.06.2025 по 16.06.2025, виписку із медичної карти стаціонарного хворого 2624 на ОСОБА_1 , у якій зазначено, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні з 01.09.2024 по 04.09.2024, консультативний висновок спеціаліста від 23.05.2025 на пацієнта ОСОБА_1 , рекомендації показане оперативне лікування. Операція запланована на 04.06.2025, посвідчення №275, відповідно до якого ОСОБА_1 є помічником фізичної дієздатної особи ОСОБА_2 ; грамоту Міністерства оборони України Державної спеціальної служби транспорту військової частини НОМЕР_1 , якою народжено кулеметника 3 відділення охорони 1 взводу охорони 3 роти охорони 8 батальйону охорони старшого солдата ОСОБА_1 за високий професіоналізм, розумну ініціативу, старанність та зразкове виконання службових обов`язків за підсумками березня 2025 року.

Клопотань про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 до суду не надходило.

Також матеріалах адміністративної справи наявні клопотання ОСОБА_1 від 14.04.2025 про розгляд справи без його участі, пояснення по справі викладені ним у протоколі Т0910 №194 від 14.04.2025 та протоколі Т0910 №193 від 14.04.2025.

За таких обставин, неявку особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, на судовий розгляд справи суддя розцінює як її волевиявлення, яке свідчить про відмову від реалізації свого права щодо безпосередньої участі у судовому розгляді справи.

В силу положень ст. 268 КУпАП України присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 та ст. 172-17 КУпАП, не є обов`язковою.

Відтак суддя вважає, що справу може бути розглянуто.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суддя встановила таке.

Згідно з положеннями ст. 280 КУпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

В ч. 3 ст. 172-20 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

В положеннях частини першої зазначеної норми встановлено адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння

Наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, підтверджується: протоколом серії Т0910 № 193 про військове адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 172-20 від 14.04.2025, в якому факт вчиненого правопорушення підтверджено свідками, актом фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, пояснення свідків; рапортом командира 3 роти охорони НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 14.04.2025 в якому вказано, що ним 14.04.2025 о 01 год.30 хв. виявлено з характерними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови) кулеметника 3 відділення охорони 1 взводу охорони 3 роти охорони 8 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_1 від опосвідчення на стан алкогольного сп`яніння в КНП « ОЗЗН та ПД м. Берегова» ЗОР відмовився, про що складено акт фіксації відмови від опосвідчення.; письмові пояснення ОСОБА_4 від 14.04.2025 з яких вбачається, що він вжив алкогольні речовини в зв`язку з важким психо-емоційним станом, сімейними проблемами та великою тривалістю військової служби. В скоєному щиро кається; письмовими поясненнями начальник медичного пункту-фельдшера НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 від 14.04.2025; письмовими поясненнями командира 1 взводу охорони 3 роти охорони 8 батальйону охорони військової частини НОМЕР_3 ОСОБА_6 від 14.04.2025; копією військового квитка серія НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_1 ; актом фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 14.04.2025, згідно з яким засвідчено факт відмови військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_1 , від проходження обстеження на предмет підтвердження чи спростування факту перебування у стані алкогольного сп`яніння в КНП «ОЗЗН та ПД м. Берегова» ЗОР; копією витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.10.2024 №23 про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_1 ; копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 13.06.2024 №825 Про визначення уповноважених на складання протоколів про військові адміністративні правопорушення у військовій частині НОМЕР_1 .,зокрема, командирам рот та командирам взводів офіцерського складу військової частини НОМЕР_1 .

Суддя констатує, що вказані докази є взаємопов`язаними та такими, що узгоджуються між собою, та в сукупності підтверджують наявність обставин, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, поза розумним сумнівом.

Дії ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП кваліфіковано вірно.

Диспозицією ч. 2 ст. 172-17КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил несення бойового чергування (бойової служби), встановлених для своєчасного виявлення і відбиття раптового нападу на Україну або для захисту та безпеки України, вчинені в умовах особливого періоду.

Наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 2 ст. 172-17 КУпАП, підтверджується: протоколом серії Т0910 № 194 про військове адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 172-17 від 14.04.2025, в якому факт вчиненого правопорушення підтверджено свідками, актом фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, пояснення свідків; рапортом командира 3 роти охорони НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 14.04.2025, в якому вказано, що ним 14.04.2025 о 01 год. 30 хв. виявлено з характерними ознаками алкогольного сп`яніння (запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови) кулеметника 3 відділення охорони 1 взводу охорони 3 роти охорони 8 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_1 від опосвідчення на стан алкогольного сп`яніння в КНП « ОЗЗН та ПД м. Берегова» ЗОР відмовився, про що складено акт фіксації відмови від опосвідчення.; письмові пояснення ОСОБА_4 від 14.04.2025 з яких вбачається, що він вжив алкогольні речовини в зв`язку з важким психо-емоційним станом, сімейними проблемами та великою тривалістю військової служби. В скоєному щиро кається; письмовими поясненнями начальник медичного пункту-фельдшера НОМЕР_2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_5 від 14.04.2025; письмовими поясненнями командира 1 взводу охорони 3 роти охорони 8 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_6 від 14.04.2025; копією військового квитка серія НОМЕР_4 на ім`я ОСОБА_1 ; актом фіксації відмови від медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 14.04.2025, згідно з яким засвідчено факт відмови військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_1 , від проходження обстеження на предмет підтвердження чи спростування факту перебування у стані алкогольного сп`яніння в КНП «ОЗЗН та ПД м. Берегова» ЗОР; копією витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 15.10.2024 №23 про зарахування до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_1 ; копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 13.06.2024 №825 Про визначення уповноважених на складання протоколів про військові адміністративні правопорушення у військовій частині НОМЕР_1 , зокрема, командирам рот та командирам взводів офіцерського складу військової частини НОМЕР_1 .

Суддя констатує, що вказані докази є взаємопов`язаними та такими, що узгоджуються між собою, та в сукупності підтверджують наявність обставин, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, поза розумним сумнівом.

Дії ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-17 КУпАП кваліфіковано вірно.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 15КУпАП за вчинення військових адміністративних правопорушень військовослужбовці, а також військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні з 24.02.2022 введений воєнний стан строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжувався та діє на даний час. Таким чином, на даний час в Україні діє особливий період.

Старший солдат ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, знати та виконувати свої службові обов`язки, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), не допускати негідних вчинків самому та утримувати від їх вчинення товаришів по службі, а також утримуватись від шкідливих для здоров`я звичок.

Встановлено, що старший солдат ОСОБА_1 незважаючи на вищезазначені вимоги, діючи всупереч інтересам служби 14 квітня 2025 року близько 01 год 30 хв. перебував на території військової частини, в умовах особливого періоду, з ознаками алкогольного сп`яніння. Огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 не проводився оскільки останній в присутності свідків відмовився проходити до вказаного медичного закладу для опосвідчення на стан сп`яніння.

В силу вимог статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Згідно з вимогами ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а саме поява військовослужбовця на території військової частини в нетверезому стані, вчинене в умовах особливого періоду, та ч. 2 ст. 172-17 КУпАП, а саме порушення правил несення бойового чергування (бойової служби), встановлених для своєчасного виявлення і відбиття раптового нападу на Україну або для захисту та безпеки України, вчинене військовослужбовцем в умовах особливого періоду.

Таким чином, ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у відповідності до ст. 36 КУпАП в межах санкції статті, за більш серйозне правопорушення.

Обставин, що виключають адміністративну відповідальність, що визначені в ст. 17 КУпАП, не встановлено. Строки накладення адміністративних стягнень, передбачені в ст. 38 КУпАП, на момент розгляду справи не закінчились.

Накладаючи адміністративне стягнення, суддя керується положеннями статті 23 КУпАП, відповідно до яких адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі та гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При обранні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, визнання ним вини та щире каяття, особу порушника, який є військовослужбовцем, у зв`язку з цим, вважає за доцільне обрати ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в межах санкції ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

В силу вимог п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Встановлено, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем, а дана справа пов`язана з виконанням ним військових обов`язків.

Таким чином, останній звільнений від сплати судового збору на підставі вимог п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 172-17, 172-20, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-17 КУпАП (справа № 298/544/25 (провадження № 3/298/384/25) та про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП (справа № 298/545/25 (провадження № 3/298/385/25) об`єднати в одне провадження.

Присвоїти об`єднаній справі про адміністративні правопорушення № 298/544/25 (провадження № 3/298/384/25).

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-17 КУпАП.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 згідно зі ст. 36 КУпАП адміністративне стягнення в межах санкції ч. 3 ст. 172-20 КУпАП у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень., (на рахунок UA0007393, отримувач ГУК у Закарпатській області/Великоберезнянське тг/21081100,банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 21081100.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Закарпатського апеляційного суду через Великоберезнянський районний суд Закарпатської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.В. Ротмістренко