Справа № 4816/569/25
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 червня 2025 року Сумський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Гончаренко Л.М., за участю секретаря судового засідання Макошенець С.І., прокурора Чухно А.В.., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану: АДРЕСА_1 , працючої заступником директора КЗ СОР Сумська обласна універсальна наукова бібліотека, працювала присяжною Ковпаківського районного суду м. Суми, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 194/2025 від 28.04.2025 року, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» згідно п.п. «г», п. 1 ч. 1 ст. 3, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема, працюючи присяжною в Ковпаківському районному суді м. Суми, несвоєчасно, 31.03.2025 року, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , зазначила, що дійсно пропустила строки подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Прокурор в судовому засіданні протокол підтримав, вважає вину ОСОБА_1 доведеною.
Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши надані докази, з`ясувавши думку прокурора, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП визначена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб`єктом правопорушень є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 63 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя.
Відповідно до рішення LXVII сесії VII скликання Сумської міської ради від 29.01.2020 № 6362-МР «Про затвердження списків присяжних» затверджено список присяжних Ковпаківського районного суду м. Суми згідно з додатком 2. У додатку 2 до вказаного рішення під № 21 значиться ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. І Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої етапі 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону
Суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема, присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді) (п.п. «г», п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції».
Відповідно до листа Ковпаківського районного суду м. Суми від 10.04.2025 № 02-40/2025 та Довідками про виконання обов`язків присяжної ОСОБА_1 в суді протягом 2022 року встановлено, що ОСОБА_1 в 2022 році виконувала обов`язок присяжної, а саме 07.09.2022 по справі № 585/2453/19, 17.01.2022 по справі № 585/2453/19.
Враховуючи вищевикладене, у відповідності до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 , є особою на яку поширюється дія цього Закону.
Водночас, у ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» зазначено про те, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до частини 1 статті 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, дпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до І квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб- еайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про зазначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави в умовах воєнного стану» 12.10.2023 набрав чинності, яким установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану»), подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Таким чином ОСОБА_1 повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 роки не пізніше 31.01.2024 року.
З витягу послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 30.03.2025 по 10.04.2025 вбачається, що особа вперше зайшла до реєстру 30.03.2025 року о 10 год. 34 хв. та заповнювала розділи декларації (щорічна) за 2023 рік та о 14 год. 16 хв. подання документу підтвердження ЕЦП. ОСОБА_1 , 31.03.2025 о 21 год. 56 хв. здійснила повторний вхід до системи за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП), натиснула кнопку нова декларація на основі цієї, ознайомилася з методичними настановами щодо заповнення документа та їх відображення, заповнила розділи декларації (щорічна) за 2022 рік, перевірила повноту та достовірність зазначеної інформації та цього ж дня о 22 год. 44 хв. подання документа підтверджено кваліфікованим електронним підписом (ЕЦП).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 роки.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, а тому вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що відповідає тяжкості та наслідкам скоєного правопорушення.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 283 КУпАП, суддя

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Сумський районний суд Сумської області.

Суддя Л.М. Гончаренко