Справа № 739/1108/25
Провадження № 3/739/546/25
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Кочура О.О., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Чернігівській області (Чернігівський рибоохоронний патруль) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В: До Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області надійшли матеріали справи про адміністративні правопорушення з Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Чернігівській області (Чернігівський рибоохоронний патруль) з протоколом про адміністративне правопорушення серії ЧН №000868 від 02.06.2025 року, складеним відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧН №000868 від 02.06.2025 року ОСОБА_1 разом з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 02.06.2025 року о 19 год. 10 хв. на р. Десна поблизу с. Камінь Новгород-Сіверської міської територіальної громади Новгород-Сіверського району Чернігівської області, грубо порушив правила рибальства, здійснював лов риби забороненим знаряддям лову риби електровудкою SAMUS, чим порушив вимоги пункту 6 розділу ІV Правил любительського та спортивного рибальства. При цьому виловив риби цінних видів: сом європейський 27 шт.,чим завдав збитків рибному господарству України на суму 138 159 грн. У відповідності до статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення основним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із Законом. Частиною першою статті 249 Кримінального кодексу України передбачена відповідальність за незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду. Згідно з роз`ясненнями, що містяться в абз. 4 п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» №17 від 10 грудня 2004 року, відповідальність за злочин, передбачений ст. 249 КК України, настає лише за умови, що діями винної особи заподіяно істотну шкоду. На те, що шкода є істотною, можуть вказувати, зокрема, такі дані: нищення нерестовищ риби; вилов риби в період нересту, нечисленних її видів або тих, у відтворенні яких є труднощі; добування великої кількості риби, водних тварин чи рослин або риби чи тварин, вилов яких заборонено; тощо. Якщо внаслідок вчинених дій істотна шкода не настала, винна особа за наявності до того підстав може нести відповідальність за ч. 3 або ч. 4 ст. 85 КпАП. Істотною вважається шкода, що заподіяна рибному господарству України (в межах Чернігівської області) у розмірі: на річці Десна та водних об`єктах її басейну - від 41 293 грн. Таким чином, враховуючи кількість виловленої за допомогою електровудки SAMUS, риби та розмір завданих рибному господарству України збитків, суддя приходить до висновку, що кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП є передчасною, так як у діях останнього вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого статтею 249 Кримінального кодексу України. Частиною 2 ст. 9 КпАП України встановлено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. У відповідності до статті 253 КпАП України, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування. Частиною 2 ст.284 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення закривається, при передачі матеріалів органу досудового розслідування. Виходячи з наведеного, з того, що згідно повідомлення сектору дізнання Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області, останнім здійснюється досудове розслідування кримінального провадження ЄРДР № 0000072 від 03.06.2025 року, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, за фактом незаконного зайняття рибним, звірним або іншим водним добувним промислом, якщо воно заподіяло істотну шкоду ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , суддя приходить до висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст.85 КУпАП слід закрити, а оригінали матеріалів справи передати до Новгород-Сіверської окружної прокуратури для організації досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до ЄРДР за № 0000072 від 03.06.2025 року. На підставі викладеного, керуючись ч. 4 ст. 85, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 253, ст. 294 КУпАП, абз. 4 п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля» №17 від 10 грудня 2004 року, суддя,- П О С Т А Н О В И В : Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП - закрити. Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП - направити до Новгород-Сіверської окружної прокуратури, для організації досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до ЄРДР за № 0000072 від 03.06.2025 року. Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя: О.О.Кочура