Справа № 161/7826/24
Провадження № 3-в/161/22/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 26 травня 2025 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Кихтюк Р.М., розглянувши подання Луцького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 01 травня 2024 року відносно ОСОБА_1 , притягнутого адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч. 2 КУпАП до 40 годин громадських робіт,

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до суду надійшло подання Луцького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 01 травня 2024 року відносно ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що ОСОБА_1 на обліку Луцькому міському відділі філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області перебуває з 12.08.2024 року.

Зазначає, що під час виконання постанови суду стало відомо, що ОСОБА_1 був призваний на військову службу по мобілізації до лав Збройних Сил України та 14.01.2025 року безвісті зник в районі населеного пункту Ясенове Покровського району Донецької області, а тому фактично не може виконувати громадські роботи, що є підставою, яка унеможливлює виконання рішення суду.

Оскільки, порушник ОСОБА_1 за місцем проживання відсутній, зник безвісті, вважає, що наявні підстави, які унеможливлюють виконання суду, у зв`язку з чим просить подання задовольнити.

Дослідивши матеріали подання, суд приходить до наступного висновку.

За приписами ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом (ст. 305 КУпАП).

Судом встановлено, що постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 01.05.2024 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 годин.

Постанова суду набрала законної сили 14.05.2024 року і направлена до виконання Луцькому міському відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області.

На обліку в Луцькому міському відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області ОСОБА_1 перебуває з 12.08.2024 р.

Відповідно до довідки про проведену бесіду ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт під розписку 15.08.2024 р.

В подальшому, 10.10.2024 року ОСОБА_1 направлено для відбування стягнення в КЗВО «Волинський медичний інститут» Волинської обласної ради.

Із витягу з наказу командира військової часини НОМЕР_1 №210 від 14.10.2024 року вбачається, що ОСОБА_1 призваний по загальній мобілізації у військову частину НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 №62 від 03.03.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 вважається таким, що 14.01.2025 року зник безвісті в районі населеного пункту Ясенове Покровського району Донецької області.

Саме та обставина, що ОСОБА_1 зник безвісті, на думку представника органу пробації є підставою для припинення виконання постанови суду про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Проте суд не погоджується з такою позицією виходячи з наступного.

Порядок виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та питання, які вирішуються судом в ході виконання таких постанов врегульовано главою 31-А КУпАП (ст. ст. 325-1, 325-2, 325-3, 325-4), які повністю узгоджуються з вимогами Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 р. «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно-корисних робіт» (далі по тексту - Порядок).

Відповідно до ч. 1 ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Як вбачається з долучених до подання матеріалів органом пробації встановлено, що ОСОБА_1 не приступив до виконання постанови суду, оскільки 14.10.2024 року був призваний по мобілізації та відправлений до військової частини НОМЕР_1 для проходження військової служби.

З матеріалів подання слідує, що 18.03.2025 року органу пробації стало відомо про те, що ОСОБА_1 зник безвісти з 14.01.2025 року.

Згідно зі ст. 302 КУпАП за наявності обставин, зазначених у п. п. 5, 6 і 9 ст. 247 цього Кодексу, орган (посадова особа), який виніс постанову про накладення адміністративного стягнення, припиняє її виконання. Такими обставинами є видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Разом з тим, чинним законодавством не передбачено як обставину, яка є підставою для припинення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт - зникнення особи безвісти.

При цьому, згідно норм чинного законодавства (Цивільний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Закон України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин", Постанова Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2022 року № 511 "Деякі питання виконання Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин", Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 29.08.2022 №535 "Про затвердження Положення про Єдиний реєстр осіб, зниклих безвісти за особливих обставин") особа, зникла безвісти це фізична особа, стосовно якої немає відомостей про її місцеперебування на момент подання заявником заяви про її розшук. Особа, зникла безвісти за особливих обставин це особа, зникла безвісти у зв`язку із збройним конфліктом, воєнними діями, тимчасовою окупацією частини території України, надзвичайними ситуаціями природного чи техногенного характеру.

Законодавством визначений певний порядок набуття такого правового статусу та наслідки, які настають після цього.

Отже, особа, яка зникла безвісти за особливих обставин, має всі права, гарантовані Конституцією та законами України, а також має право на всебічне розслідування обставин її зникнення та встановлення її місцеперебування. Держава зобов`язана вжити всіх можливих заходів для розшуку особи, зниклої безвісти за особливих обставин .

Права та інтереси такої особи, а також її майно підлягають захисту до моменту припинення її розшуку у порядку, передбаченому цим Законом, або оголошення її померлою відповідно до законодавства.

Набуття правового статусу особи, зниклої безвісти за особливих обставин, не змінює і її сімейного стану до моменту розірвання шлюбу за заявою другого з подружжя внаслідок визнання особи безвісно відсутньою або до моменту оголошення такої особи померлою.

За особою, зниклою безвісти за особливих обставин, зберігаються місце роботи та займана посада, але не більш як до моменту визнання її безвісно відсутньою чи оголошення померлою у порядку, встановленому законодавством.

Отже, особа зникла безвісти вважається живою до оголошення її померлою рішенням суду, до встановлення її місцеперебування, місця поховання чи місцезнаходження останків такої особи.

Таким чином, за таких обставин суд вважає подання передчасним, а тому не вбачає підстав для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245,304 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні подання Луцького міського відділу філії Державної установи «Центр пробації» у Волинській області про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Луцького міськрайонного суду Волинської області від 01 травня 2024 року відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Кихтюк Р.М.