ПОСТАНОВА

05 червня 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Костюк О.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП ___________________________,

за ст.124, ст.122-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Рівненського міського суду Рівненської області перебуває справа №569/10730/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, розподілена автоматизованою системою документообігу суду до провадження судді Костюку О.В.

Крім того, на розгляд Рівненського міського суду Рівненської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП (справа №569/11073/25), розподілені автоматизованою системою документообігу суду до провадження судді Гордійчука Н.О.

Постановою Рівненського міського суду Рівненської області від 04.06.2025 ухвалено справу відносно ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП (№569/11073/25) передати судді Рівненського міського суду Рівненської області Костюку О.В. для вирішення питання про об`єднання зі справою №569/10730/25.

Вирішуючи вказане питання, суд враховує наступне.

Матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП (справа №569/10730/25) та за ст.122-4 КУпАП (справа №569/11073/25), складені відносно однієї і тієї ж особи, знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд, на даний час обидві справи розглядаються судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

КУпАП фактично не передбачає спеціальних процесуальних норм, що регламентують порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції по захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п.33 рішення у справі «Гурепка проти України»). Європейський суд з прав людини у рішенні «Енгель та інші проти Нідерландів» окреслив критерії для визначення випадків, коли йдеться про кримінальне обвинувачення.

Враховуючи наявність прогалини у законодавстві щодо процесуального порядку розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, у даному випадку доцільним є застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Виходячи з положень ст.ст. 334, 217 КПК України, з огляду на те, що справи №569/10730/25 за ст. 124 КУпАП та №569/11073/25 за ст. 122-4 КУпАП одночасно перебувають в провадженні Рівненського міського суду та розглядаються щодо однієї і тієї ж особи, з метою забезпечення всебічності, повноти та об`єктивності з`ясування усіх обставин, що підлягають встановленню у обох справах, суд вважає за доцільне об`єднати вказані справи в одну справу та розглянути їх в одному провадженні.

Керуючись ст.ст. 7, 36, 245, 256 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 № 569/10730/25 за ст. 124 КУпАП та № 569/11073/25 за ст. 122-4 КУпАП об`єднати в одне провадження з присвоєнням єдиного унікального номера справи № 569/10730/25.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського міського суду Олег КОСТЮК