Справа № 515/277/25
Провадження № 3-в/515/923/25
Татарбунарський районний суд Одеської області
ПОСТАНОВА

10 червня 2025 року м. Татарбунари

Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Олійник К. І., розглянувши подання провідного інспектора Білгород-Дністровського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області Климової К. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , офіційно не працевлаштованого,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло подання Білгород-Дністровського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

27 лютого 2025 року постановою Татарбунарського районного суду Одеської області ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі-КУпАП), і застосовано до нього адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком на 40 годин.

В ході виконання вищезазначеної постанови встановлено, що 30 квітня 2025 року ОСОБА_1 з`явився до органу пробації, йому було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення та роз`яснено наслідки ухилення від відбування громадських робіт. Під час бесіди ОСОБА_1 повідомив, що на даний час навчається в Нафтогазовому коледжі м.Одеса на третьому курсі, по спеціальності електрика. Паралельно намагається працювати, без оформлення трудових відносин, вахтовим методом, так як необхідні кошти. Відбувати громадські роботи не має змоги, тому просить замінити йому громадські роботи на адміністративний штраф.

Учасники в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, їх неявка не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від19.03.2013року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутної частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Відповідно до ст.30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам з інвалідністю першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Жодних підстав, передбачених ст. 321-1 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено.

Суду не було надано доказів, що ОСОБА_1 , працевлаштований та буде в змозі сплатити штраф, в той час як відбувати громадські роботи йому нічого не перешкоджає, оскільки згідно ч. 1 ст. 30-1 КУпАП громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування.

Згідно копії довідки відокремленого структурного підрозділу «Фаховий коледж нафтогазових технологій, інженерії та інфраструктури сервісу Одеського національного технологічного університету» № 2567 від 22.06.2023 року видно, що ОСОБА_1 дійсно є студентом І курсу денного відділення відокремленого структурного підрозділу «Фаховий коледж нафтогазових технологій, інженерії та інфраструктури сервісу Одеського національного технологічного університету» група 22-141, спеціальність Електроенергетика, електротехніка та електромеханіка. Форма навчання контракт. Студентський квіток СК № 13864025. Термін закінчення навчання 30.06.2026 р.

Разом з тим, згідно відомостей Реєстр студентських (учнівських) квитків, студентський квіток СК № 13864025 докумен не знайдено.

Крім того, суду не надано достатніх та переконливих доказів того, що органом виконання покарання було вжито всіх можливих передбачених законом заходів, спрямованих на спонукання, у відповідності до норм закону, порушника до виконання зазначеного обов`язку, що зумовлює можливість заміни стягнення, яке, до речі, визначалося з урахуванням характеру вчиненого діяння, даних про особу порушника, тобто з урахуванням тих обставин, що саме стягнення у виді громадських робіт відповідає меті провадження в справі про адміністративне правопорушення.

При цьому, саме лише небажання правопорушника виконувати громадські роботи за відсутні інших обставин, що перешкоджають виконанню постанови (втрата працездатності, призов на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи) не є підставою для заміни адміністративного стягнення.

Оскільки в матеріалах справи відсутні будь-які докази для застосування заміни не відбутого адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, суд позбавлений можливості прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення подання провідного інспектора Білгород-Дністровського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області Климової К. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, відносно ОСОБА_1 ..

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.321-4,321-1,ст.283,284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання провідного інспектора Білгород-Дністровського районного сектору №2 філії Державної установи «Центр пробації» в Одеській області Климової К. про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду через Татарбунарський районний суд Одеської області.

Суддя К. І. Олійник