Провадження №3/389/609/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2025 року суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області Ябчик Наталія Миколаївна, розглянувши матеріали, що надійшли від відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області

Томи Олени Михайлівни, ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №687207 від 16.05.2025, 27.04.2025 о 20.11 год. ОСОБА_1 ухилилася від виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_2 2010 року народження, що призвело до самостійного залишення нею місця проживання та розшуку працівниками поліції, чим порушила ст.150 Сімейного кодексу України, тобто скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

Виходячи зі змісту ст.ст.7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст.251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст. 184 КУпАП, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, у відповідності зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких те чи те діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Склад адміністративного правопорушення містить в собі: а) об`єкт; б) об`єктивну сторону; в) суб`єкт; г) суб`єктивну сторону.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення знаходить свій прояв у дії чи бездіяльності, що заборонені адміністративним правом.

Законодавство про адміністративні правопорушення охоплює саме ці елементи змісту об`єктивної сторони адміністративного правопорушення.

В даному випадку суб`єктивна сторона правопорушення полягає в тому, що особа умисно вчиняє вчиняє дії, або бездіяльність, через що дитина самостійно залишила місце проживання.

Під час підготовки справи до судового розгляду, судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам встановленого законодавства, а матеріали справи не містять належних та допустимих доказів вини особи, яка притягається до адміністртивної відповідальності.

А саме, в протоколі про адміністративне правопорушення інсперктор ювенальної превенції посилається на порушення ОСОБА_1 ст.150 Сімейного кодексу України.

Проте, згідно зі ст. 150 Сімейного кодексу України: 1.Батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. 2. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. 3. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. 4. Батьки зобов`язані поважати дитину. 5. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. 6. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини.7. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

В описі скоєного правопорушення, а саме самовільного залишення дитиною місця проживання, не зазначено яку саме норму закону та яку частину ст. 150 Сімейного кодексу України, не виконано ОСОБА_1 .

Як самостійне залишення дитиною місця проживання, доводить те батьки не виконують свої обов`язки щодо виховання дитини в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Що вони не піклуються про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Не забезпечують здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, не готують її до самостійного життя. Не поважають дитину. Фізично карають дитину, а також застосовують інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини ?

Як наслідок вчиненого правопорушення, інспектором зазначено, що останнє призвело до розшуку дитини працівниками поліції. Проте робота поліції з розшуку дитини, не є підставою притягнення батьків до адміністративної відповідальності, оскільки є її прямим безпосереднім функціональним обов`язком.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано характеризуючі матеріали на ОСОБА_1 , та на дитину ОСОБА_2 (наприклад: характеристика зі школи, в якій було б зазначено про те, що мати не цікавиться навчанням дитини, що дитина не має відповідного шкільного приладдя, сезонного одягу чи хоч якийсь інший негативно характеризуючий доказ неналежного виховання дитини, що є важливим для розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Невідповідність матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення, тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 №14).

З урахуванням вищенаведеного, з метою повного, всебічного та правильного розгляду адміністративного матеріалу, не допущення порушення прав особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, суддя вважає за необхідне матеріал стосовно ОСОБА_1 повернути до ВП №1 (м. Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, для належного оформлення.

Суд звертає увагу на строки розгляду справ про адміністративні правопорушення, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.184, 256, 268, 278, 280, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП повернути до ВП №1 (м. Знам`янка) КРУП ГУНП в Кіровоградській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Знам`янського

міськрайонного суду

Кіровоградської області Ябчик Н.М.