Справа№464/3302/25
пр.№ 3/464/1165/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2025 Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,-

за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

встановив:

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії №47-01/33/25 від 08.05.2025 ОСОБА_1 будучи особою, на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подала до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік.

03.06.2025 на адресу суду надійшло клопотання від захисника ОСОБА_1 -Огородник І.І. про витребування доказів, а саме з Головного управління національної поліції у Львівській області належним чином засвідчену копію Повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 місце реєстрації та проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а також докази надсилання такого повідомлення до Національного агентства засобами поштового зв`язку (трек-номер рекомендованого листа та повідомленням про вручення поштового відправлення адресату); витребувати у Національного агентства з питань запобігання корупції (бульвар М. Міхновського, 28, м. Київ, 01103) належним чином засвідчену копію Повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 місце реєстрації та проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а також докази отримання такого повідомлення від Головного управління національної поліції у Львівській області.

В обгрунтування клопотання покликається на те, що процедура перевірки органами, в яких працює (працював) суб`єкт декларування факту подання суб`єктами декларування, які в них працюють (працювали) декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та повідомлення вказаними органами Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій здійснюється у відповідності до Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затв. Наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 20 серпня 2021 року № 539/21. П. 4 Порядку передбачено, що відповідальний підрозділ (особа) відповідного органу перевіряє факт подання декларацій суб`єктами декларування у такі строки: (2) декларації при звільненні - декларації, які подаються відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону,- протягом 10 робочих днів після спливу строку у 30 календарних днів з дня припинення суб`єктом декларування діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування. П 6. Порядку передбачено, що у випадку встановлення факту неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб`єктами декларування згідно з вимогами Закону відповідальний підрозділ (особа) відповідного органу повідомляє про це Національне агентство упродовж 3 робочих днів з дня виявлення такого факту. Повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (додаток 1), надсилається засобами поштового зв`язку (рекомендованим листом з повідомленням про вручення). У разі повідомлення Національного агентства про неподання чи несвоєчасне подання суб`єктом декларування декларації, подання якої передбачено частиною другою статті 45 Закону, у відповідному повідомленні вказується дата припинення зазначеним суб`єктом діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування. До такого повідомлення додаються копії документів, що підтверджують дату припинення зазначеної діяльності. Повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій надсилає відповідний орган окремо за кожним фактом такого неподання чи несвоєчасного подання. Із системного аналізу законодавства у сфері запобігання та протидії корупції, вбачається, що моментом виявлення порушення, пов`язаного з корупцією є момент отримання суб`єктами уповноваженими на складання протоколів про адміністративні корупційні правопорушення інформації про таке порушення. При цьому подача рапорту та складання адміністративного протоколу про вчинення порушення, пов`язаного з корупцією - є лише окремою процесуальною дією, вчиненою на підставі виявленого факту порушення, пов`язаного з корупцією, адже факт виявлення порушення - це окрема подія, яка завжди передує складанню протоколу про вчинення порушення. ОСОБА_1 до моменту звільнення обіймала посаду слідчого СВ ВП №2 ЛРУП №2 ГУПН у Львівській області. Відповідальний підрозділом, який здійснює перевірку факт подання декларацій в структурі ГУНП у Львівській області є сектор запобігання корупції ГУНП у Львівській області. Таким чином, момент виявлення відповідним підрозділом Головного управління національної поліції України у Львівській області факту неподання чи несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 , а також надсилання відповідного Повідомлення до НАЗК та момент отримання адресатом відповідного повідомлення мають важливе значення для правильного вирішення цієї справи, оскільки можуть свідчити про існування обставин, які виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачених пп.7 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Прокурор Скобало Р.О. у судовому засіданні заперечив щодо заявленого клопотання захисника.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та її захисник Огородник І.І. у судове засідання не з`явились. Захисник Огородник І.І. просить розглядати клопотання про витребування доказів у її відсутності.

Дослідивши матеріали справи, клопотання про витребування доказів, дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КупАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст.251 КупАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зі ч.1 ст.268 КупАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Стаття 278 КупАП передбачає, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1)чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5)чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, суд враховуючи, що для повного та всебічного розгляду справи, прийняття справедливого і неупередженого рішення, з метою забезпечення прав учасників розгляду справи, передбачених ст. 268 КУпАП, а також необхідність отримання додаткових матеріалів, вважає за необхідне задовольнити клопотання захисника ОСОБА_1 адвоката Огородник І.І., про витребування інформації у Національного агентства з питань запобігання корупції та Головного управління національної поліції у Львівській області.

На підставі наведеного та керуючись ст.278,280 КУпАП, суд, -

постановив:

клопотання ОСОБА_1 адвоката Огородник І.І., про витребування доказів задоволити.

Витребувати у Головного управління національної поліції у Львівській області належним чином засвідчену копію повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 місце реєстрації та проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а також докази надсилання такого повідомлення до Національного агентства засобами поштового зв`язку (трек-номер рекомендованого листа та повідомленням про вручення поштового відправлення адресату);

Витребувати у Національного агентства з питань запобігання корупції (бульвар М. Міхновського, 28, м. Київ, 01103) належним чином засвідчену копію повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 місце реєстрації та проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а також докази отримання такого повідомлення від Головного управління національної поліції у Львівській області.

Розгляд справи відкласти на 17 червня 2025 року о 12:30 год. у приміщенні Сихівського районного суду м.Львова, за адресою: вул.Чоловського, 2, м.Львів.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя