ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2025 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира у складі:

головуючого-судді Болейка А.П.

секретаря судового засідання Черниш А.О.

з участю:

представника

митниці Кондратюка А.В.,

захисника Моценка О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України, громадянина України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, Житомирською митницею під час перевірки законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов`язкових митних платежів, отримувачами яких є суб`єкти, розташовані (зареєстровані) на території Житомирської області, встановлено наступне. Одним із таких отримувачів гуманітарної допомоги є Церква євангельських християн баптистів с.Корнин Попільнянського району (Всеукраїнський союз об`єднань євангельських християн-баптистів) (вул. Соборна, буд. 8 А, с. Корнин Житомирського району Житомирської області). З метою встановлення законності ввезення на митну територію України транспортних засобів у якості гуманітарної допомоги, Житомирською митницею 20.05.2024 було направлено запит за вих. № 7.19-3/20-02/14/4003 до Церкви євангельських християн баптистів с.Корнин Попільнянського району щодо транспортних засобів, ввезених в Україну у якості гуманітарної допомоги, отримувачем яких є Церква євангельських християн баптистів с.Корнин Попільнянського району, на який 18.06.2024 отримано відповідь за вих. № 7/2024 від 31.05.2024 (вх. Житомирської митниці від 18.06.2024 № 5721/13-20) про надання інформації з долученням копій документів щодо використання транспортних засобів, ввезених в Україну у якості гуманітарної допомоги. В надісланих копіях документів, а саме актах приймання-передачі транспортних засобів, міститься інформація щодо передачі таких транспортних засобів військовослужбовцям військових частин Збройних Сил України для виконання бойових завдань в зоні бойових дій на території України під час воєнного стану.

Зокрема, в акті приймання-передачі транспортного засобу від 19.03.2023 (вих. № 5/2023) зазначено, що Церква євангельських християн баптистів с. Корнин Попільнянського району (Всеукраїнський союз об`єднань євангельських християн-баптистів) в особі пресвітера церкви ЄХБ смт Корнин (код ЄДРПОУ 37473360) ОСОБА_1 передала транспортний засіб марки «PEUGEOT» модель «PARTNER», кузов НОМЕР_2 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 військовослужбовцю військової частини НОМЕР_4 , солдату ОСОБА_2 для здійснення військових завдань на рубежах зіткнення та посилення захисту України у зв`язку з агресією російської федерації. Цей акт приймання-передачі транспортного засобу підписано керівником (пресвітером) Церкви ЄХБ ОСОБА_3 з однієї сторони та військовослужбовцем військової частини НОМЕР_4 солдатом ОСОБА_4 з іншої сторони.

Згідно інформації, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор», встановлено, що зазначений транспортний засіб марки «PEUGEOT» модель «PARTNER», кузов НОМЕР_2 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 , бувший у використанні, 2007 року виготовлення, об`єм двигуна - 1560 см3, тип двигуна дизель було ввезено на митну територію України 16.03.2023 о 14 год. 10 хв. через міжнародний пункт пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці громадянином України ОСОБА_5 та був оформлений у якості гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання і випущений на митну територію України.

В ході проведення перевірки, з метою з`ясування обставин ввезення на митну територію України даного транспортного засобу, Житомирською митницею направлено запит у Львівську митницю за вихідним від 02.08.2024 № 7.19-3/20-02/7/6316з проханням надати копії документів, на підставі яких транспортні засоби, отримувачем яких зазначено Церкву євангельських християн баптистів с. Корнин Попільнянського району (Всеукраїнський союз об`єднань євангельських християн-баптистів), вул. Соборна, буд. 8 А, с. Корнин Житомирського району, Житомирської області, код ЄДРПОУ: 37473360, ввезено в Україну в якості гуманітарної допомоги. Факт ввезення на митну територію України та оформлення у якості гуманітарної допомоги вищевказаного транспортного засобу підтверджується відомостями, що містяться у АСМО «Інспектор» та копіями документів, які додані до відповіді Львівської митниці від 06.08.2024 № 7.4-4/28-03-04/7/21716. Так, згідно поданої громадянином ОСОБА_5 до митного контролю та оформлення Декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 16.03.2023, яку ним підписано особисто, отримувачем товару зазначено Всеукраїнський союз об`єднань євангельських християн-баптистів (вул. Соборна, буд. 8 А, с. Корнин Житомирського району, Житомирської області, 13514, код ЄДРПОУ: 37473360). Також до митного оформлення громадянином України ОСОБА_5 було подано звернення Всеукраїнського союзу об`єднань євангельських християн-баптистів (вул. Соборна, буд. 8 А, с. Корнин Житомирського району, Житомирської області, 13514, ) щодо очікування такого транспортного засобу з метою передачі у якості гуманітарної допомоги Збройним Силам України.

З метою підтвердження або спростування отримання військовослужбовцем військової частини НОМЕР_4 ОСОБА_4 вказаного транспортного засобуЖитомирською митницею було направлено запити до військової частини НОМЕР_4 з доданням копії акту приймання-передачі транспортного засобу 19.03.2023 (вих. №5/2023), за вих. від 08.07.2024 № 7.19-3/20-02/8.2/5436 та за вих. від 23.07.2024 № 7.19-3/20-02/8.2/5994 про надання інформації щодо отримання зазначеного автомобіля вказаним військовослужбовцем та проходження військової служби у військовій частині НОМЕР_4 , на який 19.07.2024 та 29.07.204 Житомирською митницею отримано відповіді за вих. №17091 від 18.07.2024, вих. № 753 від 27.07.2024, згідно яких військова частина НОМЕР_4 повідомляє, що військовослужбовець ОСОБА_2 дійсно проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_4 , однак вказаного в запиті транспортного засобу, а саме автомобіля марки «PEUGEOT» модель «PARTNER», кузов НОМЕР_2 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 не отримував від Церкви євангельських християн баптистів с. Корнин Попільнянського району (Всеукраїнського союзу об`єднань євангельських християн-баптистів) і на обліку військової частини транспортний засіб не перебуває. Також даний факт підтверджується поясненням військовослужбовця ОСОБА_2 , в якому він зазначив, що ніяких транспортних засобів від вказаної організації він не отримував та взагалі не має ніякого відношення до зазначеної організації.

У відповідності до ч. 1 ст. 467 Митного кодексу України, розглядаються митними органами або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

У даному випадку датою виявлення та встановлення ознак правопорушення є 29.07.2024, тобто дата отримання Житомирською митницею письмової відповіді військової частини НОМЕР_4 з додатком пояснення військовослужбовця за вих. №753 від 27.07.2024 (вх. Житомирської митниці від 29.07.2024 № 7083/8.2-20).

Відповідно до ст. 1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» від 22.10.1999 року № 1192-XIV гуманітарна допомога цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту. Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва і має спрямовуватися відповідно до обставин, об`єктивних потреб, згоди її отримувачів та за умови дотримання вимог статті 3 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації». Безоплатна допомога (пересилка, виконання робіт, надання послуг) - надання гуманітарної допомоги без будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації донорам.

Згідно до ст. 1 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» від 22.10.1999 року № 1192-XIV гуманітарна допомога цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту. Гуманітарна допомога є різновидом благодійництва і має спрямовуватися відповідно до обставин, об`єктивних потреб, згоди її отримувачів та за умови дотримання вимог статті 3 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації». Безоплатна допомога (пересилка, виконання робіт, надання послуг) - надання гуманітарної допомоги без будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації донорам.

У відповідності до постанови Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану» (із змінами) (далі постанова Кабінету міністрів України від 01.03.2022 № 174) на період воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів (у значенні «Про гуманітарну допомогу») здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Слід зазначити, що з 01.12.2023 переміщення гуманітарної допомоги, врегульовано іншим порядком пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2023 № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану (ПКМУ від 01.03.2022 № 174 з 01.12.2023 втратила чинність).

При цьому, Порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2000 № 544, та Порядок взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади та Національного банку щодо реалізації Закону України «Про гуманітарну допомогу», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2013 № 241, не застосовуються.

Згідно ч. 1 ст. 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Митним кодексом України визначено, що товари будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі (п. 57 ст. 4 Митного кодексу України).

Відповідно статті 6 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу» звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України. Відповідно до вимог частиною 1 статті 287 Митного кодексу України та п. 197.11 ст. 197, п. 213.3.9 ст. 213 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну територію України вантажі гуманітарної допомоги, звільняються від оподаткування, а саме сплати ввізного мита, акцизного податку та податку на додану вартість.

Згідно з частиною 1 статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Митна декларація та інші документи, подання яких митним органам передбачено Митним кодексом України, оформлені на паперовому носії та у вигляді електронних документів, мають однакову юридичну силу. Митна декларація це заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури (п.20 ст.4 Митного кодексу України). Відповідно до п. 30.1 статті 30 Податкового кодексу України податкова пільга - передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов`язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору в меншому розмірі. Згідно з частиною 1 статті 292 Митного кодексу України митні платежі не сплачуються у разі, якщо відповідно до цього Кодексу, Податкового кодексу України, інших законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України щодо товарів надано звільнення або повне умовне звільнення від сплати митних платежів - у період дії такого звільнення і при дотриманні умов, у зв`язку з якими його надано.

Використання гуманітарної допомоги не за цільовим призначенням або з метою отримання прибутку є порушенням законодавства про гуманітарну допомогу, що тягне за собою кримінальну або адміністративну відповідальність (ст. 12 Закону Україну «Про гуманітарну допомогу»).

Беручи до уваги викладене і за основу те, що керівник (пресвітер) Церкви євангельських християн баптистів с. Корнин Попільнянського району (Всеукраїнський союз об`єднань євангельських християн-баптистів) ОСОБА_1 надав інформацію, що вказаний транспортний засіб було передано у якості гуманітарної допомоги військовослужбовцю військової частини НОМЕР_4 в умовах воєнного стану, однак останній заперечує цей факт, тобто керівник (пресвітер) Церкви євангельських християн баптистів с. Корнин Попільнянського району (Всеукраїнський союз об`єднань євангельських християн-баптистів) ОСОБА_1 використав транспортний засіб, стосовно якого при його ввезенні на митну територію України надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України.

Слід зазначити, що статтею 485 Митного кодексу України, з урахуванням змін, внесених Законом України від 16.11.2022 № 2760-IX, встановлено, що заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств. Посадова особа підприємства керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи (п. 43 ч. 1 ст. 4 Митного кодексу України). Відповідно до статті 65 Господарського кодексу України: пункт 3 - для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства; пункт 5 - керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Згідно частини 1 статті 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Враховуючи наведене вище, з метою вирішення питання про фіксування правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил до управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД направлено запит за № 20/20-02/6074 від 09.08.2024з проханням надати розрахунок сум митних платежів станом на 16.03.2023, що підлягають сплаті при ввезенні на митну територію України у митному режимі імпорт (випуск для вільного обігу) транспортного засобу марки «PEUGEOT» модель «PARTNER», кузов НОМЕР_2 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 , бувший у використанні, 2007 року виготовлення, об`єм двигуна - 1560 см3, тип двигуна дизель.

13.08.2024 від управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД отримано відповідний розрахунок сум митних платежів (лист від 13.08.2024 № 15-02/15-01/6178), що підлягають сплаті при ввезенні на митну територію України у митному режимі імпорт (випуск для вільного обігу) транспортного засобу марки «PEUGEOT» модель «PARTNER», кузов НОМЕР_2 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 , бувший у використанні, 2007 року виготовлення, об`єм двигуна - 1560 см3, тип двигуна дизель, що станом на 16.03.2023 становить 102 338,50 гривень, у тому числі ввізне мито 6 565,11 гривень, акцизний податок 67 775,12 гривень, ПДВ 27 998,27 гривень.

Таким чином, громадянин України керівник Церкви євангельських християн баптистів, ОСОБА_1 . ОСОБА_1 , використав транспортний засіб марки «PEUGEOT» модель «PARTNER», кузов НОМЕР_2 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 , бувший у використанні, 2007 року виготовлення, об`єм двигуна - 1560 см3, тип двигуна дизель, ввезений на митну територію України в умовах воєнного стану у якості гуманітарної допомоги, стосовно якого при його ввезенні на митну територію України надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, що призвело до несплати митних платежів у сумі 102 338,50 грн.

Слід зазначити, що статтею 68 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 485 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні 29.05.2025 вину не визнав, повідомив, що він є присвітером церкви ЄХБ, військовослужбовцем в/ч НОМЕР_5 , мобілізованим до Збройних Сил України з 28 квітня 2024 року. Вказав, що транспортний засіб марки «PEUGEOT» модель «PARTNER», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_6 ,передавався військовослужбовцям в/ч НОМЕР_4 ОСОБА_2 та ОСОБА_6 , для здійснення бойових завдань в ЗСУ. Проте, цей автомобіль було повернуто йому назад від вказаних військовослужбовців, бо воно потребувало ремонту, по акту-передачі. Після ремонту вказаного автомобіля, він був переданий військовослужбовцю в/ч НОМЕР_7 ОСОБА_7 по акту приймання передачі транспортного засобу. Гроші за автомобіль платили різні військовослужбовці, для себе, для виконання бойових завдань в ЗСУ, він лише привозив авто. Крім цього, він привозив багато автомобілів військовослужбовцям і в них запутався, але всі передавав військовим для потреб ЗСУ.

ОСОБА_1 в судове засідання 10.06.2025 не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. Захисник Захисник ОСОБА_1 - адвокат Моценко О.В. в судовому засіданні просив розглядати справу у відсутність ОСОБА_8 , оскільки він є військовослужбовцем і не має можливості прибути до суду, зазначивши, що останній вину не визнає. Просив визнати ОСОБА_8 невинуватим та провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо останнього закрити за відсутністю складу правопорушення. Також пояснив, що СБУ забороняє знімати військовослужбовцям автомобілі, які використовуються для захисту України та територію, де вони знаходяться. Тому такі відео військовослужбовцями не знімалися, а лише надано пояснення, яке завірене через нотаріуса з доказами передачі автомобілей і їх документи. Тому, суд постановив розглядати справу у відсутність ОСОБА_1 .

В судовому засідання представник митниці просив визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, та застосувати стягнення за санкцією статті у вигляді штрафу.

Заслухавши учасників судового провадження, думку захисника, дослідивши матеріали справи, додатково надані документи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Згідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визначається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріпленні положення, які зводяться до того, що кожен вважається невинуватим доти, доки його вину не буде доведено в законному порядку.

У справі «Barbera, Messeguand Jabardo v. Spain» від 06.12.1998 (п. 146) Європейський суд з прав людини встановив, що принцип презумпції невинності вимагає серед іншого, щоб, виконуючи свої обов`язки, судді не починали розгляд справи з упередженої думки, що особа скоїла правопорушення, яке ставиться їй в провину; всі сумніви, щодо її винуватості повинні тлумачитися на користь цієї особи.

Одночасно, сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування "поза розумним сумнівом" (рішення від 18 січня 1978 року у справі "Ірландія проти Сполученого Королівства" (Ireland v. The United Kingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть "випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпції факту".

Щодо обґрунтованості поширення на вказану категорію справ гарантій Конвенції необхідно зазначити таке.

Якість складання протоколу є дуже важливою стадією оформлення справи про адміністративне правопорушення, й фактично є «обвинуваченням» держави щодо особи, що потребує належного до цього ставлення.

Відповідно звернуто увагу уповноважених осіб на необхідності дотримання правил та процедур під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, прав та гарантій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, належному фіксуванні доказів вчинення правопорушення та їх зберіганні тощо.

У справах проти України ЄСПЛ розглядав питання про віднесення правопорушень, передбачених КпАП, до «кримінального аспекту» в розумінні Конвенції, що, з огляду на суворість передбаченого покарання правопорушення, не є незначним та такі адміністративні провадженні слід вважати по суті кримінальними і такими, що вимагають застосування всіх гарантій статті 6 Конвенції.

Одночасно практика Європейського суду з прав людини щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення зосереджена навколо фундаментальних засад здійснення правосуддя у справах про адміністративні правопорушення, зокрема, забезпеченні дотримання положень Конвенції в частині реалізації статті 6, яка гарантує кожному право на справедливий суд.

Як вбачається дослідженого в судовому засіданні акту прийому-передачі від 19.03.2023 вих. № 5/2023, транспортний засіб марки PEUGEOT» модель «PARTNER», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 , переданий солдату в/ч НОМЕР_4 , ОСОБА_2 .

Відповідно до акту прийому-передачі від 19.04.2023 за вих. №5/2023/2, вище вказаний транспортний засіб переданий солдату в/ч НОМЕР_7 ОСОБА_7 , що також підтверджується його заявою, завіреною приватним нотаріусом Пилипчуком А.Я. та зареєстрована в реєстрі за № 141, зі змісту якої останній підтверджує, що автомобіль марки PEUGEOT» модель «PARTNER», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 та всі документи на автомобіль знаходилися у нього до 09.06.2023 року, але під час виконання бойового завдання його підрозділом у Запорізькому напрямку автомобіль було залишено на напрямку бою та у зв`язку з пораненням пов`язаним із втратою частини кінцівки (ноги) забрати автомобіль не було можливим. На даний час територія де було залишено автомобіль не підконтрольна Україні, доля автомобіля наразі йому не відома. Автомобіль купувався за власні кошти.

Отже, транспортний засіб марки PEUGEOT» модель «PARTNER», реєстраційний іноземний номер НОМЕР_3 , був ввезений на територію України та передано військовослужбовцям ОСОБА_2 , а далі ОСОБА_7 , в якості гуманітарної допомоги, тобто не встановлено заявлення суттєвих недостовірних відомостей про ввезені товари та використання їх не за призначенням або отримання будь-якої грошової, матеріальної або інших видів компенсації.

Досліджені в судовому засіданні матеріали не містять доказів, що вказаний транспортний засіб використовувався у цивільному обороті, на цивільних обліках не значиться, що ще раз підтверджує факт використання вказаного транспортного засобу для військових цілей та захисту України від збройної агресії рф. Та на даний час, згідно пояснень ветерана війни ОСОБА_7 авто залишено під час бойових дій на Запорізькому напрямку.

З огляду на наведене, під час судового розгляду не здобуто доказів про наявність суб`єктивної сторони, прямого умислу в діях ОСОБА_1 що у свою чергу свідчить про відсутність вини.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї грунтується на конституційних принципах, в тому числі, і закріпленої в ст. 62 Конституції України презумпції невинності.

Згідно до п.3 ч.1 ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил суд (суддя) виносить постанову про закриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

З огляду на наведені обставини, матеріали справи відносно ОСОБА_1 не містять безумовних та беззаперечних доказів на підтвердження вчинення останнім адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, що виключає провадження у справі та підлягає закриттю.

Керуючись ст. 527 МК України, ст. ст. 247,283, 284, КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 485 МК України - закрити за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з дня її прийняття.

Суддя А.П.Болейко