Справа № 709/893/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2025 року с-ще Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративні матеріали, складені Черкаським управлінням Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , працює водієм, має інвалідність ІІ групи, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1

ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією № 26 від 21 травня 2025 року ОСОБА_1 , будучи відпвідно до пп. "д" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", без поважних причин, несвоєчасно подав до Національного агенства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік (після звільнення), оскільки граничний термін подачі відповідної декларації був до 00:00 31 січня 2024 року, а декларація фактично подана 24 квітня 2025 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав і щиро розкаявся. Повідомив, що з

22 червня 2022 року по 12 травня 2023 року був мобілізований та проходив службу у Збройних Силах України, а тому не мав можливості подати відповідну декларацію. Просив врахувати вказані обставини як поважні. Після демобілізації вчасно не подав декларацію, оскільки забув про таку необхідність.

Присутній у судовому засіданні прокурор Надрага Д.О. повністю підтримав викладені в адміністративному протоколі обставини вчинення адміністративного правопорушення, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти мінімальне стягнення.

Розглянувши адміністративні матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та думку прокурора Надраги Д.О., суд дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, - тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

В абз. 1 п. 2-7 Розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому адміністративному правопорушенні, пов`язаному з корупцією, за наведених вище обставин підтверджується сукупністю досліджених в судовому засіданні доказів, які не викликають сумнівів у їх достовірності і допустимості, зокрема відомостями, що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією № 26 від 21 травня 2025 року, а також наявними в адміністративних матеріалах документами.

Так, ОСОБА_1 відповідно до пп. "д" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" є суб`єктом адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки обіймав посаду командира відділення 6 державного пожежно-рятувального поста управління ДСНС України у Черкаській області, що підтверджується витягом з наказу (по особовому складу) управління ДСНС України у Черкаській області від 6 червня 2013 року № 27 "Про призначення осіб рядового та начальницького складу" (а.с. 20), копією послужного списку ОСОБА_1 (а.с. 23-32).

ОСОБА_1 звільнено зі служби цивільного захисту в Державній службі України з надзвичайних ситуацій у запас Збройних Сил України (з постановкою на військовий облік) за п. 176 пп. 3 (за станом здоров`я) Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, виключено з кадрів ДСНС України та усіх видів забезпечення, про що свідчить витяг з наказу (по особовому складу) управління ДСНС України у Черкаській області від 6 січня 2021 року № 1 "Про кадрові питання"

(а.с. 21).

Отже ОСОБА_1 мав подати щорічну декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за

2021 рік (після звільнення) до 00:00 31 січня 2024 року. Проте, як вбачається з копії щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с. 37-38), що також міститься у відкритому доступі на вебсайті Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав відповідну декларацію лише 24 квітня

2025 року.

При цьому згідно з копією пам`ятки при звільненні зі служби цивільного захисту (роботи) ДСНС України ОСОБА_1 30 грудня 2020 року ознайомлений під підпис з обмеженнями та обов`язками, що виникають після припинення діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави, місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" (а.с. 22).

Пояснення ОСОБА_1 щодо поважності причин несвоєчасного подання зазначеної декларації у зв`язку з його мобілізацією суд оцінює критично, оскільки після демобілізації

(12 травня 2023 року) до настання граничного строку подання декларації (31 січня 2024 року) останній протягом строку, що становить близько восьми з половиною місяців, мав змогу подати вказану декларацію. Протилежного належними та допустимим доказами суду не доведено.

Таким чином суд вважає, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення згідно з вимогами ч. 2 ст. 33 КУпАП суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставиною, що пом`якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 34 КУпАП визнається щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність згідно зі ст. 35 КУпАП, судом не встановлено.

За таких обставин суд дійшов висновку про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 гривень.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення; розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Разом з тим згідно з п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

ОСОБА_1 має інвалідність ІІ групи, про що свідчить копія пенсійного посвідчення серії НОМЕР_2 (а.с. 51), а тому підлягає звільненню від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 221, 245, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить

850,00 (вісімсот п`ятдесят гривень 00 копійок) гривень.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Платіжні реквізити для сплату штрафу: отримувач - ГУК у Черк.обл./тг с-ще Чорноб/21081100; код отримувача - 37930566; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача - UA0023761; код платежу - 21081100.

У разі несплати штрафу не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а у разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, постанова надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна для стягнення штрафу у подвійному розмірі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Чубай