ЛУГИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 281/256/25
Провадження по справі № 3/281/126/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2025 року селище Лугини

Суддя Лугинського районного суду Житомирської області Свинченко Г.Д., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , паспорт НОМЕР_2 виданий Лугинським РВ УМВС України в Житомирській області, керівника політичної партії "САМ ЗА СЕБЕ",

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

20.05.2025 року до суду з департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупціїнадійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 50-33/915 від 24.04.2025 року за результатами перевірки відповідності відомостей, зазначених у Звіті політичної партії "Сам за себе" за IV квартал 2024 року, відомостям, що містяться у реєстрах, інших інформаційно-телекомунікаційних та довідкових системах, Національним агентством встановлено неповноту інформації, що полягає у невідображенні у Звіті Партії відомостей про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичних осіб.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Партія має 17 місцевих організацій, які в установленому порядку набули статус юридичної особи.

Проте у п. 6 розділу "Загальні відомості" у Звітах відсутня інформація про 17 місцевих організацій Партії, які в уустановленому порядку набули статусу юридичної особи та не перебувають на тимчасово окупованих територіях, а також до Звітів Партії не додано відомості про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру місцевих організацій.

Звіт Партії за IV квартал 2024 року подано без відомостей про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру місцевих організацій політичної партії, які в установленому порядку набули статусу юридичних осіб, що відповідно до абз. 2 та 4 п. 6 розд. ІІІ Порядку проведення перевірки звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого наказом Національного агентства від 14.01.2021 № 6/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2021 за № 117/35739, є грубим порушенням встановлених вимог щодо оформлення. Зазначені дії є порушенням ч. 9, 11, 13 ст. 17 Закону, защо передбачено адміністративну відповідальність.

Виявлене порушення зафіксоване у Висновку про результати перевірки Звіту Партії від 20.03.2025 № 2004 затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 21.03.2025 року № 74/25, яке опубліковано на офіційному вебсайті Національного агентства відповілно до вимог ч. 25 ст. 17 Закону.

Листом від 26.03.2024 № 37842/07-24 Партія надала відомості про ОСОБА_1 як керівника Партії.

Звіт Партії за ІV квартал 2024 року подано до Національного агентства через Реєстр 08.02.2025 року о 15.10 год. та підписано шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису. Отже, ОСОБА_1 - посадова особа (керівник Партії), підлягає притягненню до відповідальності за вчинення ним адміністративного правопорушення, що посягає на здійснення народного волевиявлення та встановлений порядок його забезпечення і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Датою вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення слід вважати дату підписання Звіту - 08.02.2025 року. Датою виявлення правопорушення є дата складення Висновку про результати перевірки Звіту Партії - 20.03.2025 року.

ОСОБА_1 двічі повідомлялося про місце, дату і час складання адміністративного протоколу, однак він не з`явися на виклики до Національного агентства.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи належним чином повідомлений, надіслав заяву про розгляд справи без його участі.

Керуючись ст. 268 КУпАП вважаю за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 за наявними матеріалами.

Судом встановлено, що 08.02.2025 року до Національного агентства з питань запобігання корупції подано за підписом керівника політичної партії «САМ ЗА СЕБЕ» ОСОБА_1 . Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІV квартал 2024 року.

Згідно висновку про результати перевірки Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 20.03.2025 року № 2004 встановлено, що до Звіту Партії не додано інформацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 17 місцевих організацій Партії, які в установленому законом порядку набули статус юридичної особи та які, станом на кінець звітного періоду не знаходились на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, що є порушенням ч. 9, 11 та 13 ст. 17 Закону.

З матеріалів справи встановлено, що керівнику політичної партії «САМ ЗА СЕБЕ» ОСОБА_1 . Національним агентством з питань запобігання корупції направлялись повідомлення щодо необхідності явки керівника партії, який подав звіт до агентства і надання пояснень по суті виявленого порушення.

10.04.2025 року та 23.04.2025 року ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції не з`явився.

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення № 50-33/915 від 24.04.2025 року. 09.09.2024 року йому було направлено зазначений протокол для ознайомлення.

Вказані обставини дають підстави вважати, що ОСОБА_1 було повідомлено про наявність порушень при поданні звіту, надано право надати пояснення до контролюючого органу, але він даним правом не скористався, жодних пояснень до контролюючого органу, як і до суду, не подав.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 порушено ч. 9, 11, 13 ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні», що виразилось у тому, що до звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за четвертий квартал звітного року до Звіту Партії не додано інформацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від 17 місцевих організацій Партії, які в установленому законом порядку набули статус юридичної особи.

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених ст. 34-35 КУпАП, судом не встановлено.

Враховуючи обставини вчинення адміністративного правопорушення, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена. В його діях вбачаю склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, і вважаю за необхідне застосувати до особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-35, 212-21, 276-279, 280, 283-285 КУпАП України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень 00 копійок в дохід держави.

Штраф належить стягнути: Отримувач коштів ГУК у Жит.обл./ТГ смт. Лугини/21081100, код отримувача: (ЄДРПОУ) 37976485, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.), ККД 21081100, розрахунковий рахунок: UA0006731.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. на користь держави.

Судовий збір має бути сплачений: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача: (ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), розрахунковий рахунок: UA 0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

У разі несплати порушником штрафу не пізніш як через 15 днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу стягується штраф у подвійному розмірі та витрати на облік адміністративних правопорушень, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Лугинський районний суд Житомирської області протягом 10 діб з моменту її винесення.

Постанова підлягає виконанню протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку зупиняється до розгляду апеляційної скарги.

Суддя Галина Свинченко