Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2264/25
Провадження №: 3/332/1299/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Завіновська А.П., за участю захисника Грекова Д.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «Фірма «Козацька переправа», який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 161-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

21.03.2025 року о 13.40 год., за адресою: м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 20-Е, на Газовій АЗС, що належить ТОВ «Фірма «Козацька Переправа», директором якої є ОСОБА_2 , оператор-наповнювач ОСОБА_3 , здійснив роздрібну торгівлю газового палива (скрапленого газу) ємкістю 14 літрів, ОСОБА_4 , за 499, 75 грн., без одержання директором ТОВ «Фірма «Козацька переправа» ОСОБА_1 , документів дозвільного характеру, чим порушив п. 2 ст. 29 Закону України № 3817-ІХ від 18.06.2024 року «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав повноваження на представництво його інтересів в суді своєму захиснику адвокату Грекову Д.В.

З урахуванням думки захисника, розгляд справи проведено у відсутність особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

В судове засідання не з`явився свідок ОСОБА_3 , який викликався за клопотанням захисника, а тому суд виходить з доказів, які містяться в матеріалах справи.

В судовому засіданні 26.05.2025 р. захисник Греков Д.В. подав клопотання про закриття провадження у справі про адміністративного правопорушення за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення посилаючись на те, що:

- всупереч вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено лише 01.05.2025 року, хоча правопорушення, якщо воно мало місце, було виявлено 21.03.2025 року;

- відсутня подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП, про що, зокрема свідчать документи про зупинення господарської діяльності ТОВ «Фірма «Козацька Переправа», акт інвентаризації про відсутність залишків пального (газу скрапленого), дані щодо закінчення договору оренди нерухомого майна. Крім того, не встановлено систематичності, як обов`язкової ознаки складу даного правопорушення, та відсутні докази вилучення виручки та пального;

- працівниками поліції безпідставно складено протокол відносно ОСОБА_1 , хоча спірні матеріали могли б свідчити про причетність іншої особи до вказаного адміністративного правопорушення, а саме громадянина ОСОБА_3 , трудові відносини з яким ТОВ Фірма «Козацька Переправа» були призупинені 25.06.2024 року;

Заслухавши захисника, перевіривши матеріали справи та надавши оцінку доказам, наявним у ній, суд доходить наступного висновку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 681590 від 01.05.2025 року за ознаками ч. 1 ст. 161-1 КУпАП щодо порушення директором ТОВ Фірма «Козацька Переправа» ОСОБА_1 вимог п. 2 ст. 29 Закону України № 3817-ІХ від 18.06.2024 року «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»(а.с. 4);

- рапортом ст. ДОП СДОП відділу превенції Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майора поліції Ю.Кондратюка, відповідно до якого співробітниками Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області встановлено, що 21.03.2025 року о 13 год. 40 хв., оператор наповнювач ТОВ Фірма «Козацька Переправа», ОСОБА_3 , за адресою: м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 20-Е, а саме на Газовій АЗС ТОВ «Козацька Переправа» здійснив роздрібну торгівлю газового палива (скрапленого газу) ємністю 14 літрів ОСОБА_4 за 499, 75 грн., без одержання директором Товариства ОСОБА_1 , документа дозвільного характеру (ліцензії на торгівлю пальним) (а.с. 6-7);

- копією фототаблиці із зображенням газової колонки з показниками останньої здійсненої операції (а.с. 26-28);

- витягом з реєстру щодо реєстрації юридичної особи ТОВ Фірма «Козацька Переправа», директором та власником якої є ОСОБА_1 (а.с. 31-36);

- копією фототаблиці до ЄО № 4946 від 21.03.2025, із зображеннями Газової АЗС на якій зафіксовано факт купівлі пального (а.с. 41-46);

- відеозаписами події правопорушення, долученими до протоколу про адміністративне правопорушення (а.с. 48-49);

- копією ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним за адресою: АДРЕСА_2 , дата реєстрації: 01.07.2019, термін дії: з 01.07.2019 до 01.07.2024; суб`єкт господарювання: Товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма «Козацька переправа» (а.с. 96 ).

Отже, за встановлених фактичних обставин справи беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1 при зазначених вище обставинах скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 161-1 КУпАП, а саме роздрібна торгівля пальним без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Щодо аргументів захисника Грекова Д.В. про відсутність події та складу адміністративного правопорушення, суд зазначає наступне.

З долучених до матеріалів справи доказів, зокрема з технічних носіїв інформації вбачається, що за адресою: м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 20-Е, розташована Газова АЗС, на її території перебуває працівник станції, яким, як було встановлено працівниками поліції, є ОСОБА_3 . При цьому, останній одягнутий у формений одяг працівника станції, здійснює заправку транспортних засобів пальним, за що отримує грошові кошти. На запитання працівників поліції зазначає, що офіційно працевлаштований, на підтвердження чого надає посвідчення оператора-наповнювача автомобільної розподільчої станції. Стосовно дозвільних документів посилався на те, що вказані документи перебувають у директора Товариства.

Крім того, на вказаному записі наявна особа, яка, як було встановлено працівниками поліції, є гр. ОСОБА_4 , який зазначав, що купив на вказаній Газовій АЗС пальне (скріплений газ) в розмірі 14 л на суму 499, 75 грн.

З відеозапису також вбачається наявність активних даних на газовій колонці щодо останньої операції, що узгоджується з показами свідка ОСОБА_4 , на цьому відеозапису.

Отже, посилання захисника та надані ним докази щодо призупинення господарської діяльності ТОВ «Фірма «Козацька Переправа», відсутності пального на Газовій АЗС, суд розцінює критично, оскільки вони не спростовують фактичних обставин справи та навпаки свідчать про здійснення директором Товариства ОСОБА_1 , такої діяльності у відсутність відповідних документів.

Безпідставними в цій частині є і аргументи захисника щодо закінчення 01.01.2025 строку договору оренди нерухомого майна (газонаповнювального пункту), яке орендувало ТОВ «Фірма «Козацька Переправа», та укладення договору оренди земельної ділянки, на якій розташовано Газова АЗС з фізичною особою ОСОБА_1 , оскільки останній є не лише директором вказаного товариства, а і його власником.

Крім того, наявні на технічних носіях інформації дані свідчать про те, що незаконна діяльність здійснюється систематично, що підтверджується показами ОСОБА_3 , щодо здійснення роздрібної торгівлі на постійній основі та здійснення купівлі іншими особами, окрім гр. ОСОБА_4 , пального.

Стосовно доводів захисника щодо відсутності доказів вилучення виручки та палива, за наявності наведених вище доказів, на думку суду, не можуть свідчити про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення.

Не заслуговують на увагу доводи захисника Грекова Д.В., про складання відносно ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення з порушенням вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП.

Так, судом встановлено, що 21.03.2025 року було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 161-1 КУпАП (а.с. 29).

Постановою Заводського районного суду м. Запоріжжя від 14.04.2025 провадження у справі про адміністративне правопорушенням відносно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 161-1 КУпАП, закрито, у зв`язку із відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, зокрема через невірність визначення суб`єкта даного правопорушення (а.с. 37-38).

Після чого 01.05.2025 року було складено спірний протокол відносно ОСОБА_1 , а тому в даному випадку відсутнє порушення вказаних вимог закону.

Стосовно доводів захисника Грекова Д.В. щодо можливої причетності до вчиненого правопорушення ОСОБА_3 , то в даному випадку, питання щодо причетності останнього вирішено постановою Заводського районного суду від 14.04.2025, яка набрала законної сили. Крім того, згідно до норм чинного законодавства, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 161-1 КУпАП щодо здійснення роздрібної торгівлі пальним без одержання документів дозвільного характеру, можуть були лише посадові особи, яким в даному випадку є директор та власник ТОВ «Фірма «Козацька Переправа» ОСОБА_1 .

Отже, на думку суду, наведеними вище доказами підтверджена винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП.

Виходячи з положень статті 23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно зі статтею 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, наявність чи відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих обставин.

Вирішуючи питання про вид та розмір адміністративного стягнення, яке підлягає застосуванню до порушника, суд виходить з такого.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

З огляду на ці обставини, суд доходить висновку про необхідність призначення ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 161-1 КУпАП у вигляді штрафу, а саме однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян з конфіскацією пального, транспортних засобів, ємностей та обладнання, що використовувалися для реалізації такого пального, грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, оскільки саме такий вид стягнення, враховуючи вищевикладені обставини, буде достатньою мірою відповідальності до особи, що вчинила дане адміністративне правопорушення, а також в повній мірі забезпечить запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, та повністю відповідатиме меті його застосування.

Вилучену за адресою: м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 20-Е на Газовій АЗС, що належить ТОВ «Фірма «Козацька Переправа» газову колонку, - конфіскувати в дохід держави.

Положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення у разі ухвалення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 40-1, 161-1 ч. 1, 245, 283, 284 ч. 1, 294 КУпАП, суддя

постановила:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 161-1 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень, з конфіскацією пального, транспортних засобів, ємностей та обладнання, що використовувалися для реалізації такого пального, грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення (Отримувач коштів: ГУК у Зап.обл./Зап.обл./21081300; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37941997; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО): 899998; Рахунок отримувача: UA0008001, Код класифікації доходів бюджету: 21081300, призначення адміністративні штрафи з метою забезпечення безпеки дорожнього руху).

Згідно з ч. 2 ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Вилучену за адресою: м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 20-Е на Газовій АЗС, що належить ТОВ «Фірма «Козацька Переправа» газову колонку, - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605,60 гривень на користь держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UА0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя: А.П. Завіновська