П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2025 року суддя Черкаського районного суду Тептюк Є.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної екологічної інспекції Центрального округу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , не працює,-

за ч.1 ст.88-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу №006040, 02.03.2025 року о 21 годині 00 хвилин працівниками патрульної поліції було зупинено автомобіль марки Chevrolet Niva державний номерний знак НОМЕР_1 , водієм якого був громадянин ОСОБА_1 , в багажному відділенні знаходились 9 мішків зі свіжовиловленою рибою. В мішках знаходилась риба видів:ляж-269 штук, плітка-55 штук, судак 36 штук, щука-3 штуки, білизна(жерех) 1 штука, головень 4 штуки, в`язь 4 штуки, окунь 1 штука, плоскирка 1 штука. документи на право власності чи придбання даних водних живих ресурсів були відсутні.

На місце події викликано працівників Державної екологічної інспекції Центрального округу, які склали адміністративний протокол ст.88-1 КУпАП за фактом порушення ст.7 Закону України «Про тваринний світ».

Суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина 1 ст. 88-1КУпАП передбачає відповідальність за порушення порядку придбання, збуту чи розповсюдження об`єктів тваринного або рослинного світу.

Порядок придбання та збуту водних біоресурсів, а також відповідальність за адміністративне правопорушення врегульовано наступними законодавчими актами.

Відповідно до ст. 10 ЗУ «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» від 08.07.2011 № 3677-VI посадові особи органів рибоохорони мають право здійснювати державний контроль (нагляд) за дотриманням правил використання, порядку придбання та збуту об`єктів тваринного світу в частині водних біоресурсів.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про рибу, інші водні живі ресурси та харчову продукцію з них» від 06.02.2003 № 486-IV Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері рибного господарства, бере участь у заходах з контролю та нагляду за безпечністю та якістю продуктів рибного лову, харчової продукції при їх виробництві, зберіганні, транспортуванні, реалізації, використанні та утилізації.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про тваринний світ» від 13.12.2001 №2894-III законність набуття у приватну власність об`єктів тваринного світу (крім добутих у порядку загального користування) повинна бути підтверджена відповідними документами, що засвідчують законність вилучення цих об`єктів з природного середовища, які видаються в установленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 3.14 Правил любительського та спортивного рибальства, затверджених Наказом Державного комітету рибного господарства України від 15.02.1999 № 19 забороняється продаж або скуповування риби, ікри і водних безхребетних та продуктів їх переробки без наявності документа, який підтверджує законність їх придбання, та сертифіката якості.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення.

Згідно ст. 247 КпАП України, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених КУпАП України.

Як вбачається з матеріалів справи, що правопорушення вчинене 02.03.2025 року, а матеріали справи надійшли до суду 03.06.2025 року, тобто більше ніж три місяці з дня вчинення.

Вищевказана затримка із надсиланням протоколу до суду позбавила суд будь-якої можливості розглянути цю справу протягом строків, передбачених у ч. 7 ст. 38 КУпАП, тобто протягом трьох місяців з дня вчинення правопорушення.

У відповідності до положень п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчилися строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

З огляду на те, що на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 40 КУпАП якщо в результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду, то суддя під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди.

Оскільки питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення не вирішується у зв`язку з закінченням строків притягнення до відповідальності, відповідно до ч. 3 ст. 40 КУпАП питання про відшкодування майнової шкоди має вирішується в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст.9,33,40-1,51,221,276,277,283,284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 88-1 КУпАП ОСОБА_1 у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Черкаський районний суд Черкаської області. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Є. П. Тептюк