ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 522/5148/25

3/522/2447/25

04 червня 2024 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіік Д.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з ГУ ДПС в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Латвії, директора ПРЕДСТАВНИЦТВА «МАРІН ІНШУРЕНС СЕРВІЗ С.А.Е», м.Одеса, вул.Грецька площа,1, офіс 209,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 Кодексу України про Адміністративні правопорушення, (далі КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №2/15-32-23-02-21 від 10.03.2025р., директор ПРЕДСТАВНИЦТВА «МАРІН ІНШУРЕНС СЕРВІЗ С.А.Е», код за допустив порушення порядку ведення податкового обліку, що полягає в порушенні вимог п.44.1, п.44.2, п.п.134.11, п.134.1, ст.134, п.п.141.4.7, п.141.4 ст.141 Податкового кодексу України, № 2755-VI від 02.12.2010р. (зі змінами та доповненнями), ст.1 п.1 п.2ст.9 Закону України від 16.07.1999 року №996-ХІV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», в результаті чого занижено податок на прибуток в 2017-2019, 2021, 2023 роках та завищено податок на прибуток за 2020р. та занижено від`ємне значення об`єкту оподаткування за 2022р., згідно акту перевірки ГУ ДПС в Одеській області від 10.03.2025р. № 10158/15-32-23-02-02/26619990.

ОСОБА_2 , який був повідомлений про час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку до суду не з`явився, однак на адресу суду надійшло клопотання захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності про закриття провадження у справі відносно ОСОБА_1 , оскільки не погоджуючись з висновками Акту перевірки Про результати документальної планової виїзної перевірки від 10.03.2025р. за №10158/15-32-23-02-02/26619990 керівництвом Представництва «МАРІН ІНШУРЕНС СЕРВІСІЗ С.А.Е», a саме, ОСОБА_3 , було прийнято рішення щодо звернення з відповідним адміністративним позовом до Одеського окружного адміністративного суду. 25.04.2025р. суддею Одеського окружного адміністративного суду Скупінською О.В. відкрите провадження у адміністративної справі №420/12279/25 за позовом Представництва «МАРІН ІНШУРЕНС СЕРВІСІЗ СА.Е» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, оскільки на підставі вищезазначеного Акту перевірки було складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 щодо порушения ведення податкового обліку підприємства.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.7 КУАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

З огляду на ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали справи та клопотання захисника, суддя приходить до наступних висновків.

Податковим кодексом України, передбачено апеляційний порядок узгодження сум податкового зобов`язання. Зазначений порядок узгоджень представляє собою можливість суб`єкту господарювання оскаржити в адміністративному порядку (до вищестоящого податкового органу) податкове повідомлення, у випадку, якщо суб`єкт господарювання не погоджується з рішенням Державної фіскальної служби має право оскаржити його до суду в порядку передбаченому адміністративним судочинством.

Таким чином, податковим законодавством передбачено дворівневу процедуру оскарження рішень органів податкової служби та поширено презумпцію невинуватості на процедуру оскарження.

Як вбачається з клопотання захисника, керівником Представництва «МАРІН ІНШУРЕНС СЕРВІСІЗ С.А.Е», ОСОБА_3 , було оскаржено до Одеського окружного адміністративного суду Вимогу ГУ ДПС в Одеській області від 14.04.2025 №16395/15-32-24-06-20, яким було встановлено заборгованість Представництва Марін Іншуренс Сервісіз С.А.Е. код за ЄДРПОУ 26619990 зі сплати «єдиного внеску у сумі 414195грн 66 коп; рішення ГУ ДПС в Одеській області №16602/15-32-24-06-20 від 14.04.2025 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним податковим органом своєчасно ненарахованого єдиного внеску яким Представництву «Марін Іншуренс Сервісіз С.А.Е.» код за ЄДРПОУ 26619990 визначена штрафна санкція 41470грн. 83 коп: рішення ГУ ДПС в Одеській області №16569/15-32-24-06-20 про застосування штрафних санкції за не сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат (авансових платежів), на які нараховується єдиний внесок, яким Представництву Марін Іншуренс Сервісіз С.А.Е. код за ЄДРПОУ 26619990 визначена штрафна санкція 8294грн 17 коп; рішення ГУ ДПС в Одеській області №16587/15-32-24-06-20 про застосування штрафних санкцій за неподання звітності, передбаченої ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування», яким Представництву «Марін Іншуренс Сервісіз С.А.Е.» код за ЄДРПОУ 26619990 визначена штрафна санкція 6460грн, які були прийняті на підставі Акту ГУ ДПС в Одеській області «Про результати документальної планової виїзної перевірки Представництва «Марін Іншуренс Сервісіз С.А.Е.» від 10.03.2025р. за № 10158/15-32-23-02-02/26619990 за період з 01.01.2017р. по 31.12.2023р. вважаючи що податкові рішення ГУ ДПС в Одеській області та вимога ГУ ДПС в Одеській області є неправомірними, протиправними та підлягають скасуванню.

25.04.2025р. суддею Одеського окружного адміністративного суду Скупінською О.В. відкрите провадження у адміністративної справі №420/12279/25 за позовом Представництва «МАРІН ІНШУРЕНС СЕРВІСІЗ СА.Е» до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень

Враховуючи те, що керівником Представництва «МАРІН ІНШУРЕНС СЕРВІСІЗ С.А.Е», ОСОБА_3 оскаржено в адміністративному порядку рішення контролюючого органу, суд приходить до висновку про відсутні достатні підстави для підтвердження наявності податкового зобов`язання, що в свою чергу свідчить про відсутність достатніх підстав для підтвердження допущення керівником Представництва «МАРІН ІНШУРЕНС СЕРВІСІЗ С.А.Е», ОСОБА_3 порядку ведення податкового обліку за період діяльності з 01.01.2017р. по 31.12.2023р., а вирішення питань стосовно правомірності винесених рішень податковим органом підвідомче до суду в порядку передбаченому адміністративним судочинством, і розгляду в порядку передбаченому КУпАП не підлягає.

За таких обставин, оцінивши надані докази в їх сукупності, приходжу до висновку про недоведеність вини в діях керівника Представництва «МАРІН ІНШУРЕНС СЕРВІСІЗ С.А.Е», ОСОБА_1 та відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що тягне за собою закриття провадження у справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.247, 252, 283-284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно керівника Представництва «МАРІН ІНШУРЕНС СЕРВІСІЗ С.А.Е», ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України, закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Одеської області.

Суддя: