Дата документу 05.06.2025Справа № 554/7066/25
Провадження № 3/554/1087/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2025 року суддя Шевченківський районного суду міста Полтави Микитенко В.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Полтави Полтавської області, громадянки України, працюючої провідним інженером з охорони праці відділу охорони праці та безпеки дорожнього руху філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ «Укргазвидобування», ідентифікаційний код не встановлено, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В ході забезпечення контролю за станом охорони державної таємниці в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах і організаціях, а також військових частинах, під час проведення планової перевірки стану охорони державної таємниці у Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ «Укргазвидобування», виявлено факт незаконного копіювання інформації, яка відповідно до Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у Міненерго, затвердженого Наказом Міністерства енергетики України № 92 від 15.03.2023 року, відноситься до інформації з грифом обмеження доступу «Для службового користування», провідним інженером з охорони праці відділу охорони праці та безпеки дорожнього руху філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ «Укргазвидобування» ОСОБА_1 .

З метою перевірки та документування протиправних дій вказаної особи, припинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП, 28 березня 2025 року у ході огляду ноутбуку торгівельної марки «Hewlett Packard» моделі HP ProBook 440 G5, серійний номер: 5CD90202023X, інвентарний номер: 36, який знаходився у кабінеті № 7 адміністративної будівлі філії УПГГК АТ «Укргазвидобування» за адресою: м. Полтава, вул. Небесної Сотні, 9/17а, який перебував у службовому користуванні ОСОБА_1 , співробітником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 було встановлено, що у ньому не створено комплексну систему захисту інформації для обробки службової інформації з обмеженим доступом, що передбачено вимогами нормативних документів системи технічного захисту інформації та він підключений до мережі Інтернет, та вказаний службовий ноутбук призначений виключно для обробки відкритої інформації.

В ході проведеного огляду (протокол огляду службового ноутбуку торгівельної марки «Hewlett Packard» моделі HP ProBook 440 G5, серійний номер: 5CD90202023X, інвентарний номер: 36, від 28.03.2025 року № 66/8/25-1148), у папці «ДСК», розташованій на робочому столі даного ноутбуку (С:Пользователи/yelyzaveta.kolobaiev/Рабочий стол /ДСК) було виявлено 1 текстовий електронний файл, а саме: «План захисту Епідемія по ІНФОРМАЦІЯ_3 (04.11.2024) (ост.).docx», в ході огляду якого встановлено, що електронний файл містить відомості щодо плану захисту об`єкта критичної інфраструктури Технологічний цех стабілізації конденсату «Базилівщина» за проектною загрозою національного рівня «Епідемія». Інформація, яка міститься у вказаному електронному файлі, відповідно до п. 5 Розділу 2 Переліку відомостей, що становлять службову інформацію у Міненерго, затвердженого Наказом Міністерства енергетики України № 92 від 15.03.2023 року, віднесена до відомостей, що становлять службову інформацію у Міненерго з грифом обмеження доступу «Для службового користування». Примірник № 1 паперової форми вказаного електронного файлу , зареєстрований у Журналі реєстрації вихідних та внутрішніх документів з грифом «Для службового користування», Інв. № 5 дск за № 351 дск від 06.11.2024 року.

Крім того, встановлено, що службовий ноутбук торгівельної марки «Hewlett Packard» моделі HP ProBook 440 G5, серійний номер: 5CD90202023X, інвентарний номер: 36, був під`єднаний до локальної мережі підприємства та глобальної мережі інтернет, а також на вказаному ноутбуці встановлено клієнт електронної поштової скриньки та його налаштовано для роботи з корпоративним обліковим профілем електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_4, під час огляду якої виявлено надісланий вищезгаданий електронний файл з обмеженим доступом «План захисту Епідемія по ІНФОРМАЦІЯ_3 (04.11.2024) (ост.).docx», на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_5, яку використовує інженер з охорони праці відділу охорони праці та безпеки дорожнього руху Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ «Укргазвидобування» ОСОБА_3 .

При цьому, встановлено, що ОСОБА_1 , як провідний інженер з охорони праці відділу охорони праці та безпеки дорожнього руху Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ «Укргазвидобування» у відповідності до Додатку № 1 Наказу № 1381 від 21.10.2024 року, затвердженого директором Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ «Укргазвидобування» ОСОБА_4 , входить до числа працівників, які мають право працювати з відомостями, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу до захищеної автоматизованої системи, встановленої в режимному приміщення сектора спеціальної роботи Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ «Укргазвидобування» для виконання робіт з обробки інформації з обмеженим доступом.

Отже, Філією Управління з переробки газу та газового конденсату АТ «Укргазвидобування» створено належні умови для виконання робіт з обробки інформації з обмеженим доступом та ОСОБА_1 мала можливість використовувати з цією метою вищевказану захищену автоматизовану систему.

Крім того, згідно пункту 4 Наказу № 1411 від 25.10.2024 року «Про роботу з інформацією з обмеженим доступом», затвердженого директором Філії Управління з переробки газу та газового конденсату АТ «Укргазвидобування» ОСОБА_4 , з метою недопущення втрат документів та витоку службової інформації, якій надано гриф «Для службового користування» працівникам філії заборонено оброблення інформації з грифом «Для службового користування» на незахищених персональних комп`ютерах філії Управління з переробки газу та газового конденсату.

На виконання пункту 1.4 Наказу ОСОБА_1 надала 21.11.2024 року зобов`язання у зв`язку з допуском до службової інформації «Для службового користування», що підлягає захисту та дотримуватися вимог наказів, розпоряджень, положень і інструкцій, що регламентують роботу зі службовою інформацією, що підлягає захисту в державі.

Викладене вказує на порушення ОСОБА_1 вимог п. п. 11, 13, 14 «Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», затвердженої Постановою КМУ № 736 від 19.10.2016 року, що свідчить про вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, прохала розглянути справу у її відсутність. Крім того, відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 вину визнала та вказала, що несанкціоноване копіювання вищезазначеного електронного файлу «План захисту Епідемія по ІНФОРМАЦІЯ_3 (04.11.2024) (ост.).docx», з грифом обмеження доступу «Для службового користування» на службовому ноутбуці торгівельної марки «Hewlett Packard» моделі HP ProBook 440 G5, серійний номер: 5CD90202023X, інвентарний номер: 36, призначеному для обробки відкритої інформації, було здійснено через необережність. В подальшому зобов`язалася неухильно дотримуватись положень «Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію», затвердженої Постановою КМУ № 736 від 19.10.2016 року. У скоєному щиро розкаялася.

Провина ОСОБА_1 підтверджується даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення (а. с. 1-5), копією протоколу огляду від 28.03.2025 року (а. с. 6-12), письмовими поясненнями ОСОБА_3 (а. с. 15), копією посадової інструкції (а. с. 19-38), акт перевірки стану обігу документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни № 66/26-1725 від 15.04.2025 року (а с. 62-76).

Вважаю, що кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 212-6 КУпАП вірна та вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Вирішуючи питання про накладення стягнення, та враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Згідно із ч. 1 ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір з особи на яку накладено адміністративне стягнення.

Керуючись ст. 40-1, ч. 4 ст. 212-6, ст. ст. 307-308 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 212-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 170 гривень (отримувач коштів: ГУК у Полтавській області/м. Полтаві/21081100; код отримувача (код ЄДРПОУ): 37959255; Банк: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (IBAN): UA0016719; код класифікації доходів бюджету: 21081100) в дохід держави (стягувач - ІНФОРМАЦІЯ_2) з конфіскацією незаконно виготовлених копій баз даних.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір 605,60 гривень на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Роз`яснити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, що штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 (п`ятнадцять) днів з дня отримання постанови із наданням відповідної квитанції про сплату штрафу до канцелярії суду, у разі несплати добровільно штрафу протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з дня вручення копії постанови, при примусовому виконанні постанови суду згідно ч. 2 ст. 308 КУпАП, штраф підлягає стягненню у подвійному розмірі у сумі 340 (триста сорок) гривень.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 діб до Полтавського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Полтави.

Строк звернення постанови до виконання три місяці.

Суддя Віталій МИКИТЕНКО