ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рогозін С.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП __________________, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 5 ст.126, ч. 3 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2025 року о 21 год. 30 хв., в м. Рівне, по вул. Київська, 69, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом «Volkswagen», номерний знак НОМЕР_1 , не маючи права керування таким транспортним засобом, а саме не отримував посвідчення водія відповідної категорії, чим повторно протягом року вчинив правопорушення (15.10.2024 року відносно гр. ОСОБА_1 винесено постанову у справі про адміністративне правопорушення серії ЕНА 329916 за ч. 2 ст. 126 КУпАП про накладення стягнення у вигляді штрафу), чим порушив п. 2.1. а. ПДР керування ТЗ особою, яка не має права керування керування таким ТЗ.

Крім того, 18 травня 2025 року о 21 год. 30 хв., в м. Рівне, по вул. Київська, 69, водій ОСОБА_1 , керував транспортним засобом «Volkswagen», номерний знак НОМЕР_1 , будучи протягом року двічі підданим адміністративному стягненню, з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: порушення мови, порушення координації рухів, поведінка не відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду у медичному закладі з метою встановлення наркотичного сп`яніння водій відмовився.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч. 5 ст.126, ч. 3 ст.130 КУпАП.

У відповідності до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

За таких обставин є можливим об`єднати адміністративні матеріали № 569/10714/25 та № 569/11104/25 в одне провадження, присвоївши їм № 569/10714/25 та розглядати одночасно.

ОСОБА_1 про день та час розгляду справи 06 червня 2025 року о 09 год. 00 хв. був повідомлений, про що свідчить особистий підпис у протоколах про адміністративне правопорушення, але не з`явився. Про причини неявки не повідомив.

Отже, після складання протоколів про адміністративне правопорушення в присутності ОСОБА_1 , останньому було достовірно відомо про наявність провадження у справах про адміністративне правопорушення в суді.

Клопотань про розгляд справи без його участі та чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом суду не надіслав.

З огляду на практику, викладену в рішеннях ЄСПЛ у справі «Юніон Аліментаріа проти Іспанії» від 07.07.1989 року та у справі «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосується безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням розгляду справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури розгляду.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, на підставі наявних доказів, що відповідає положенню ст. 268 КУпАП, оскільки присутність особи при розгляді справи про адміністративне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 126 КУпАП та ч. 3 ст. 130 КУпАП, не є обов`язковою.

Об`єктивна сторона правопорушення передбаченого ст. 130 КУпАП, є зокрема керування транспортними засобами особами в стані алкогольного/наркотичного сп`яніння, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Отже, при наявності у особи яка керувала транспортним засобом ознак алкогольного/наркотичного сп`яніння, як і відмова такої особи від проходження медичного огляду на стан сп`яніння є підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП.

Пунктом 2.5 Правил дорожнього руху України встановлено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Отже, законодавець саме з метою забезпечення безпеки дорожнього руху, життя та здоров`я його учасників, поклав на водіїв транспортних засобів обов`язок пройти на вимогу працівника поліції в установленому порядку медичний огляд для визначення стану сп`яніння.

Частина 3 ст. 130 КУпАП, передбачає відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозиція ч. 5 ст. 126 КУпАП, передбачає відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою,четвертою цієї статті.

Так, ч. 5 ст. 126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, доведена матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 334655 від 18.05.2025; актом огляду на стан наркотичного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів від 18.05.2025 року, направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 18.05.2025 року,з якого вбачається, що ОСОБА_1 , у зв`язку з відмовою не доставлявся на огляд у заклад охорони здоров`я та зафіксовано ознаки сп`яніння: порушення мови, порушення координації рухів, поведінка не відповідає обстановці; відеозаписом патрулювання з нагрудних камер працівника поліції; довідкою старшого інспектора ВАП УПП в Рівненській області ДПП майора поліції В.Савіна, з якої вбачається, що 15.10.2024 року відносно ОСОБА_1 , було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 151229 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, який 16.10.2024 року було направлено до Лугинського районного суду для розгляду та по якому рішенням Лугинського районного суду № 281/621/24 від 26.03.2025 року, на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 17 000 грн. з позбавленням права керування строком на 10 років.

Також з цієї ж довідки вбачається, що відповідно до запиту підсистеми «Адмінпрактика» Інформаційного порталу Національної поліції України 10.03.2025 року відносно ОСОБА_1 , було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 268119 за ч. 2 ст. 130 КУпАП, який 12.03.2025 року було направлено до Рівненського міського суду для розгляду та по якому рішенням Рівненського міського суду № 569/6612/25 від 04.04.2025 року, на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 40 800 грн. з позбавленням права керування строком на 5 років.

Відповідно до зобов`язання від 18 травня 2025 року ОСОБА_1 був відсторонений від керування транспортним засобом «Volkswagen», номерний знак НОМЕР_1 .

Об`єктивних причин відмови ОСОБА_1 , який керуючи транспортним засобом перебував з ознаками наркотичного сп`яніння, на вимогу працівників поліції від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі, не встановлено.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, доведена матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 334613 від 18.05.2025; копією постанови серії ЕНА №3269916, відповідно до якої він був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП.

З довідки старшого інспектора ВАП УПП в Рівненській області ДПП майора поліції В.Савіна вбачається, що відповідно до запиту підсистеми «Адмінпрактика» Інформаційного порталу на ОСОБА_1 , було винесено адміністративну постанову серії ЕНА №3269916 за ч. 2 ст. 126 КУпАП, з накладенням штрафу 3 400 грн.

Також з цієї ж довідки вбачається, що відповідно до запиту ІПНП ГСЦ «Посвідчення водія» посвідчення водія ОСОБА_1 не видавалося.

У рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, Європейський суд з прав людини у складі його Великої палати (далі Суд) постановив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі.

Згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З врахуванням наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складів адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП та ч. 3 ст. 130 КУпАП та накладає стягнення в межах санкції статті, встановленої за більш серйозне правопорушення.

Санкція ч. 3 ст. 130 КУпАП, передбачає адміністративне стягнення у виді штрафу на водіїв у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років та з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, і на інших осіб - накладення штрафу у розмірі трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника, або адміністративний арешт на строк п`ятнадцять діб з конфіскацією транспортного засобу, який є у приватній власності порушника.

Відповідно до довідки старшого інспектора ВАП УПП в Рівненській області ДПП майора поліції В.Савіна, за громадянином ОСОБА_1 транспортних засобів не зареєстрвано, відтак транспортний засіб «Volkswagen», номерний знак НОМЕР_1 , яким керував ОСОБА_1 за вищевказаних обставин, йому не належить.

Отже, стосовно ОСОБА_1 слід застосувати стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами, без конфіскації транспортного засобу.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню з порушника в прибуток держави 605,60 грн. судового збору.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст.283,284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 126 КУпАП та ч. 3 ст. 130 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 3 (трьох) тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 51 000 (п`ятдесят одна тисяча) гривень (реквізити для сплати штрафу:отримувач ГУК у Рівненській області/Рівненська область/21081300; код отримувача (ЄДРПОУ) 38012494; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); розрахунковий рахунок UA0017001; код класифікації оходів бюджету 21081300) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років без конфіскації транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок (реквізити для сплати судового збору: отримувачГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101; код отримувача38012494; банк отримувачаКазначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку (IBAN)UA0017527; кодкласифікації доходів бюджету22030101).

Роз`яснити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, що відповідно до статті 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області.

Суддя Рівненського міського суду

Рівненської області Святослав РОГОЗІН