МЕТАЛУРГІЙНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
Справа № 210/3824/25
Провадження № 3/210/1184/25
П О С Т А Н О В А

іменем України

10 червня 2025 року

Суддя Металургійного районного суду м. Кривого Рогу Скотар Р.Є., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕСКО ТРЕЙДІНГ», юридична адреса: 50000, м. Кривий Ріг, вул. Героїв АТО, 30В,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

27 травня 2025 року в провадження судді Металургійного районного суду міста Кривого Рогу надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 27393/04-36-04-15/44300995 від 15.05.2025 року, посадова особа директор ТОВ «ЕСКО ТРЕЙДІНГ» ОСОБА_1 порушив п. 295.3 ст. 295 ПК України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (зі змінами та доповненнями) в частині несвоєчасного подання платіжних доручень до установи банку на перерахування належних до сплати податків, зборів, обов`язкових платежів, а саме: несвоєчасно сплачено узгоджені грошові зобов`язання з єдиного податку третьої групи на загальну суму 3818,10 грн, податкова декларація платника єдиного податку третьої групи за «рік» за 2024 рік № від 05.02.2025 року, термін сплати 20.02.2025 року, фактично сплачено 14.03.2025 року, акт перевірки від 15.04.2025 року № 20306/04-36-04-15/44300995, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, раніше до адміністративної відповідальності не притягався.

ОСОБА_1 в судовому засіданні присутній не був, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

10 червня 2025 року через канцелярію суду, долучено копію Довідки військової частини НОМЕР_2 про те, що ОСОБА_1 з 29.01.2023 року перебуває на військовій службі у військовій частині.

У відповідності до ст. 268 КУпАП присутність правопорушника під час розгляду даної категорії справ не є обов`язковою за умови належного сповіщення останнього про день, час та місце проведення судового засідання.

Дослідивши письмові докази, вивчивши заперечення, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Судом встановлено, що викладені в протоколі обставини правопорушення та висновки щодо них не відповідають фактичним обставинам справи, а також не ґрунтуються на доказах, що містяться в матеріалах справи.

У якості доказів винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП податковим органом надано: протокол про адміністративне правопорушення № 27393/04-36-04-15/44300995 від 15.05.2025 року, акт камеральної перевірки щодо порушення термінів сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з єдиного податку з юридичних осіб ТОВ «ЕСКО ТРЕЙДІНГ» за 2024 рік № 20306/04-36-04-15/44300995 від 15.04.2025 року, запрошення директора ТОВ «ЕСКО ТРЕЙДІНГ» ОСОБА_1 для складання протоколу про адміністративне правопорушення від 21.04.2025 року, Акт щодо неявки посадової особи ТОВ «ЕСКО ТРЕЙДІНГ» ОСОБА_1 для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення від 15.05.2025 року, Лист про надсилання протоколу про адміністративне правопорушення директору ТОВ «ЕСКО ТРЕЙДІНГ» ОСОБА_1 від 16.05.2025 року.

Слід зазначити, що акт перевірки, в якому відображено узагальнений опис виявлених перевіркою порушень законодавства не є правовим документом, який встановлює відповідальність суб`єкта господарювання (Постанова ВСУ від 10 вересня 2013 року у справі №21-237а13).

Тобто, акт лише фіксує обставини, встановлені під час проведення перевірки, факти виявлених порушень законодавства та не є остаточним документом, зобов`язуючим до вчинення будь-яких дій, він не є юридичною формою рішення податкового органу і сам по собі не породжує певних правових наслідків для платника податків, не є актом індивідуальної дії. Він є лише документом, що фіксує певні обставини так, як їх бачить працівник податкового органу, який проводить перевірку.

До адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, відносяться: неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

Тобто, суть адміністративного правопорушення, пов`язаного з несвоєчасним поданням платіжних доручень конкретною посадовою особою на перерахування належних до сплати податків, вимагає посилання на конкретні платіжні доручення, які подані до банку з недотриманням строків.

Нормами ст.278 КУпАП передбачено перелік питань, які підлягають вирішенню при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, у тому числі питання про відповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону (ст. 256 КУпАП).

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 порушив ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, а саме: несвоєчасно сплатив узгоджені грошові зобов`язання з єдиного податку третьої групи на загальну суму 3818,10 грн, податкова декларація платника єдиного податку третьої групи за «рік» за 2024 рік № від 05.02.2025 року, термін сплати 20.02.2025 року, фактично сплачено 14.03.2025 року.

Разом з тим, у період, який визначний як дати скоєння правопорушення, а саме з 20.02.2025 року по 14.03.2025 року ОСОБА_1 не виконував посадові обов`язки директора ТОВ «ЕСКО ТРЕЙДІНГ», оскільки згідно Довідки військової частини НОМЕР_2 № 632 від 06.02.2023 року ОСОБА_1 перебуває на військовій службі у військовій частині, отже не мав повноважень виконувати зобов`язання щодо сплати узгоджених грошових зобов`язань з єдиного податку третьої групи у встановлені законодавством терміни, тому не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Згідно до ст. 7 КУПАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за обставин відсутності складу адміністративного правопорушення.

З огляду на викладене, оскільки ОСОБА_1 не є суб`єктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-2 КУпАП, тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, отже провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, і, керуючись ст.ст. 24, 163-2, 251, 252, 283, 284,287,294 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-2 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Металургійний районний суд міста Кривого Рогу особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя: Р. Є. Скотар