П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.05.2025 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Наумова Н.В., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О., з участю представника особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення адвоката Орбан Н.Л., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці Державної митної служби України, відносно громадянина Угорщини ОСОБА_1 , співробітник компанії « АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, відносно ОСОБА_2 .

Згідно з протоколом № 0718/30500/24 від 23.10.2024 вбачається, що 16.10.2024 в зону митного контролю митного поста "Тиса" Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну" прибув вантажний транспортний засіб марки «Mercedes-Benz» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 , з напівпричепом марки «Krone» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , під керуванням водія - громадянина України ОСОБА_3 , що працює водієм в ПП « ОСОБА_4 » ( АДРЕСА_2 ).

Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, а саме: міжнародної товарно-транспортної накладної CMR від 15.10.2024 №2024/69904, інвойсів від 15.10.2024 № та № на митну територію України переміщується збірний вантаж, в кількості 26 вантажних місць, загальною вагою брутто 21 487кг., загальною вартістю 17580.10 Євро.

Відповідно до поданих документів відправником виступає іноземне підприємство «Hell Energy Magyarorsag Kft» (1062, Budapest, Andrassy ut.126, Hungary), а отримувачем - ТОВ «Хелл Енерджі Дрінкс», (Україна, 03038, м.Київ, вул. Миколи Грінченка, буд. 4, ).

Вказаний збірний вантаж слідує по МД ІМ40АА№24UA73U2 та МД ІМ40АА№24UA73U3.

В ході проведення митного огляду транспортного засобу та товару встановлено, що у вантажному приміщені напівпричепу переміщується збірний вантаж (безалкогольні напої, рекламна продукція, жилети та інше). В подальшому під час ідентифікації товару серед заявлено вантажу було виявлено не зазначений в товаросупровідних документах та незаявлений в митій декларації товар, а саме - павербанки моделі Т63-5, без зазначення торгової марки та країни виробника, ємністю 10000 mA/h, загальною кількістю 50 шт.

З метою недопущення переміщення на митну територію України вищевказаного вантажу з можливим порушенням митного законодавства, митницею у відповідності до вимог п. 8 статті 336 МК України застосовано форму митного контролю - подання запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, наданих митним органам України.

17.10.2024 року митницею на адресу керівника іноземного підприємства «Hell Energy Magyarorsag Kft» направлений запит №7.7-20/8292, з метою надання інформації щодо невідповідності вантажу, якій переміщується у транспортному засобі AO6053НК/AO5536XH.

22.10.2024 митницею, від співробітник компанії «Hell Energy Magyarorsag Kft» ОСОБА_1 отриманий лист відповідь (вх.митниці 1777/14/20), у якому він зазначив, що виявлені митницею павербанки у кількості 50 шт. входять до складу жилету, а експортне митне оформлення здійснювалось на підставі інвойсу, в якому не було зазначено, що до товару додається окремий павербанк.

Визначення вартості виявлених прихованих від митного контролю товару- павербанків буде проведена додатково із залученням експерта спеціаліста.

Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Таким чином, громадянка Угорщини ОСОБА_1 , співробітник компанії «Hell Energy Magyarorsag Kft», вчинила дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товари «Павербанки, в кількості 50 шт.», шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів або кількості.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статтею 483 Митного кодексу України.

31.01.2025 року від представника особи, яка притягується до адмін. відповідальності адвоката Орбан Н.Л. надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, в яких вказала, що ОСОБА_5 не є суб`єктом порушення митних правил, вона не виступала декларантом товарів у розглядуваній справі, не є посадовою особою компанії "Hell Еnergy Маgуаrorsag Kft" та в силу своїх трудових (службових) обов`язків не відповідає за додержання компанією Hell Еnergy Маgуаrorsag Kft вимог, встановлених МК України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відсутність суб`єктивної сторони, оскільки матеріали справи не містять доказів наявності в діях ОСОБА_5 прямого умислу на порушення митних правил. Митним органом жодним чином не доведено, що їй було відомо про подання до митного органу документів, які нібито містяться неправдиві відомості щодо найменування товарів або кількості.

В незалежності від зазначення або незазначення, що складовою частиною 50 жилетів є 50 павербанків, код УКТ ЗЕД, митна вартість та розмір митних платежів не змінився б. З огляду на викладене, в розглядуваній справі відсутній об`єкт правопорушення, тобто суспільні відносини або суспільне благо, яким була б завдана шкода.

В протоколі відсутні відомості щодо конкретних дій або бездіяльності саме ОСОБА_5 окрім як ведення письмової комунікації з митним органом. Заявниця не вчиняла жодних дій / бездіяльності в розглядуваній справі.

Разом з тим наголошує, що виявлені митним органом павербанки є частиною товару жилети, які було зазначено у митній декларації коректно та у повній відповідності до змісту товаросупровідних документів.

Зазначає, що до наявного в матеріалах справи листа від 18.10.2024 року компанії Remedy Trading Kft, яка є постачальником зазначених жилетів з підігрівом для компанії "Hell Еnergy Маgуаrorsag Kft": "Наша компанія Remedy Trading Kft (H-1143 Будапешт, Semsey Andor u. 4/b), як офіційний постачальник Hell Еnergy Маgуаrorsag Kft (H-3800 Szikszo Hell utca 1.) підтверджує, що під номером позиції "Жилет з підігрівом" павербанк є основною частиною продукту і йде в комплекті тільки з жилетом! Павербанк є функціональною основною частиною продукту і жилет не може бути використаний без павербанка!".

Представник Закарпатської митниці Селеш О. в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України повністю підтверджується зібраними у справі доказами та просив суд призначити їй адміністративне стягнення в межах санкції статті.

У судовому засіданні представник особи, яка притягається до відповідальності - адвокат Орбан Н.Л. подала пояснення в яких зазначила, що особа, яка притягується до адмін. відповідальності ОСОБА_5 , не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Наголошує, що ОСОБА_6 не виступала декларантом товару в розглядуваній справі ні самостійно, ні від імені компанії "Hell Еnergy Маgуаrorsag Kft" та/або будь-яких третіх осіб. Зазначене підтверджується як наданою митним органом імпортною митною декларацією, а також наданими Заявницею документами митного оформлення експорту.

З огляду на те, що ОСОБА_6 не виступала декларантом товару, вона не є суб`єктом відповідальності за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження в розглядуваній справі підлягає закриттю.

Крім того вказала, що павербанк є функціональною основною частиною продукту і жилет не може бути використаний без павербанка.

Вказала, що зазначені обставини є беззаперечними підставами для закриття провадження у розглядуваній справі у зв`язку з відсутністю складу правопорушення.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

У цьому розумінні переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю може бути вчинено одним із способів, перелічених у ст. 483 МК України.

Таким чином, основним безпосереднім об`єктом є встановлений порядок переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон.

Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Судом встановлено, що 16.10.2024 в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці по вантажному напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний транспортний засіб марки «Mercedes-Benz» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 , з напівпричепом марки «Krone» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 , під керуванням водія - громадянина України ОСОБА_3 , що працює водієм в ПП « ОСОБА_4 » ( АДРЕСА_2 ).

Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, а саме: міжнародної товарно-транспортної накладної CMR від 15.10.2024 №2024/69904, інвойсів від 15.10.2024 № та № на митну територію України переміщується збірний вантаж, в кількості 26 вантажних місць, загальною вагою брутто 21 487кг., загальною вартістю 17580.10 Євро.

За твердженням митного органу, в ході проведення митного огляду транспортного засобу та товару було встановлено, що у вантажному приміщені напівпричепу переміщувався збірний вантаж (безалкогольні напої, рекламна продукція, жилети та інше). В подальшому під час ідентифікації товару серед заявлено вантажу було виявлено не зазначений в товаросупровідних документах та незаявлений в митій декларації товар, а саме - павербанки моделі Т63-5, без зазначення торгової марки та країни виробника, ємністю 10000 mA/h, загальною кількістю 50 шт.

На підставі вищенаведеного, митним органом зроблено висновок, що громадянка Угорщини ОСОБА_1 , співробітник компанії «Hell Energy Magyarorsag Kft», вчинила дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товари «Павербанки, в кількості 50 шт.», шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів або кількості.

Разом з тим, суддя не може погодитись з таким висновком митного органу.

Оскільки, відповідно до листа від 18.10.2024 року компанії Remedy Trading Kft, яка є постачальником зазначених жилетів з підігрівом для компанії "Hell Еnergy Маgуаrorsag Kft" повідомила наступне: "Наша компанія Remedy Trading Kft (H-1143 Будапешт, Semsey Andor u. 4/b), як офіційний постачальник Hell Еnergy Маgуаrorsag Kft (H-3800 Szikszo Hell utca 1.) підтверджує, що під номером позиції «Жилет з підігрівом» павербанк є основною частиною продукту і йде в комплекті тільки з жилетом! Павербанк є функціональною основною частиною продукту і жилет не може бути використаний без павербанка.

Відтак, павербанк є функціональною основною частиною продукту і жилет не може бути використаний без павербанка.

Враховуючи вищевикладене, твердження митного органу в протоколі про порушення митних правил про те, що (Angela) Яборські ( ОСОБА_7 вчинила дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товари «Павербанки, в кількості 50 шт.», шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів або кількості не підтверджено належними та допустимими доказами та спростовується доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил, в тому числі і листом від 18.10.2024 року компанії Remedy Trading Kft .

Доказів, які б свідчили, що під час декларування товарів декларантом заявлено неправдиві відомості щодо найменування товару, або неправдиві відомості, необхідні для визначення коду УКТЗЕД, або такі відомості наявні в товаросупровідних документах, поданих в якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, матеріали справи не містять.

Проведення декларування товарів у відповідності до положень Митного кодексу, пред`явлення товарів до митного контролю в повному обсязі, подання до митного контролю та митного оформлення товаросупровідних та інших документів, що містять достовірні відомості про найменування та склад товару, прямо вказує на відсутність мети вчинити будь-які незаконні дії, в тому числі спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю, а відтак і на відсутність ознак суб`єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно зі ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачила її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

При цьому провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь.

Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Статтею 495 МК України визначено, що доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Виходячи з викладеного вище, відсутності доказів, які б вказували на вчинення ОСОБА_6 дії/бездіяльність, які призвели до переміщення товарів через митний кордон України на підставі документів, що містять неправдиві відомості відомості, підстави для висновку про наявність у її діях порушення митних правил та притягнення до адміністративної відповідальності відсутні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене вище, провадження в справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247,248,249,251,283-285 КУпАП, ст.ст.459,461,467,487,526-528 МК України, суд,

постановив:

Провадження у справі №308/20216/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 483 МК України закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вилучений згідно з протоколом № 0718/360500/24 від 23.10.2024 товар та документи, а саме: портативний зарядний пристрій типу Power Bank торгова марка у кількості 50 шт, CMR від 15.10.2024 №2024/69904 2 арк., інвойсів від 15.10.2024 № 3 арк., інвойс від 15.10.24 № 2 арк., електронна роздруківка ІМ40АА№24UA73U2 3 арк., Електронна роздруківка МД ІМ40АА№24UA73U3 2 арк., Копія контрольного талону TAD N2139975 1 арк., повернути компанії «Hell Energy Magyarorsag Kft» або його представнику.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Н.В. Наумова