Справа № 694/1369/25
Провадження № 3/694/453/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

05.06.2025 року м. Звенигородка

Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Смовж О.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого депутатом Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, рнокпп НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

15.05.2025 до Звенигородського районного суду Черкаської області з Управління стратегічних розслідувань в Черкаській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1 .

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.05.2025 справи передано для розгляду судді Звенигородського районного суду Черкаської області Смовж О.Ю.

Виходячи з протоколу № 229/2025 від 06 травня 2025 року, ОСОБА_1 , будучи депутатом Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, оскільки граничний термін подачі - 31.01.2024, а декларація фактично подана 11.04.2025, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Окрім того, як вбачається з протоколу № 230/2025 від 06 травня 2025 року, ОСОБА_1 , будучи депутатом Шевченківської сільської ради Звенигородського району, Черкаської області та відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, оскільки граничний термін подачі - 31.03.2024, а декларація фактично подана 11.04.2025, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Окрім того, як вбачається з протоколу № 231/2025 від 06 травня 2025 року, ОСОБА_1 , будучи депутатом Шевченківської сільської ради Звенигородського району, Черкаської області та відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2024 рік, оскільки граничний термін подачі - 31.03.2025, а декларація фактично подана 11.04.2025, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Окрім того, як вбачається з протоколу № 228/2025 від 06 травня 2025 року, ОСОБА_1 , будучи депутатом Шевченківської сільської ради Звенигородського району, Черкаської області та відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, оскільки граничний термін подачі - 31.01.2024, а декларація фактично подана 11.04.2025, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Постановою Звенигородського районного суду Черкаської області від 05.06.2025 вказані справи про адміністративні правопорушення об`єднане в одне провадження за унікальним номером 694/1369/25, провадження № 3/694/453/25.

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що є депутатом Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області з 2019 року. Знав, що потрібно подавати декларацію, оскільки вперше подавав її у 2019 році як кандидат на посаду. Через неуважність, заповнюючи у подальшому декларації за 201-2024 роки допустив помилку у зазначенні посади (не виправив з кандидата на посаду, яку фактично обіймав), у зв`язку з чим декларації подані як кандидатом на посаду та фактично пропущено строк подачі декларацій. Вину визнав в повному обсязі, просив врахувати, що не мав умислу на порушення визначеного законодавством строку для подачі декларацій.

Прокурор Тарасов О.С. в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинені адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки факт пропущення строку подачі декларацій є доведеним та не заперечується ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора, пояснення ОСОБА_1 суд вважає, що ОСОБА_1 , будучи депутатом Шевченківської сільської ради Звенигородського району, Черкаської області та суб`єктом відповідальності, на якого поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції», порушив вимоги ч.1 ст. 45, п.2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» та в його діях вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Причини пропущення строку подачі декларацій, на які послався ОСОБА_1 в судовому засіданні під час розгляду матеріалів, суд не вважає поважними, оскільки останній має вищу юридичну освіту, має доступ до відповідних сайтів НАЗК, має можливість ознайомлюватися із змістом відповідних інструкцій та роз`яснень щодо правил заповнення декларацій, об`єктивно міг проявити більше уваги до свого обов`язку з подачі декларацій у визначений законодавством строк.

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними по справі доказами, а саме:

-за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП протоколом про адміністративне правопорушення №229/2025 від 06.05.2025, протоколом про адміністративне правопорушення №230/2025 від 06.05.2025, протоколом про адміністративне правопорушення №231/2025 від 06.05.2025, протоколом про адміністративне правопорушення №228/2025 від 06.05.2025, рапортами ст. о/у УСР в Черкаській області ДСР НП України ст. лейтенанта поліції В.Грибенко, роздруківкою електронної (щорічної) декларації ОСОБА_2 за 2021 рік, роздруківками електронної (щорічної) декларації ОСОБА_1 за 2022 рік, 2023 рік, 2021 рік, 2024 рік, рішенням від 23.11.2020 року №1-3/VIII «Про початок повноважень депутатів Шевченківської сільської ради».

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Датою вчинення ОСОБА_1 правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченогоч. 1 ст.172-6 КУпАП, є дата наступна за граничною датою, до закінчення якої необхідно подати декларацію, тобто 01.02.2024, а датою виявлення вчиненого правопорушення є день складання протоколу про адміністративне правопорушення, тобто 06 травня 2025 року.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 суд відповідно до ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вину визнав, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність. Водночас, враховує й рівень посади, яку обіймає ОСОБА_1 , наявність у нього відповідної освіти, рівня знань та можливостей для вчасної подачі декларацій, яку він не використав, проявивши недостатньо уваги та відповідальності до свого обов`язку, у зв`язку з чим вважає за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті, за якою його визнано винним.

На підставі ст. 40-1 КУпАП стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 605 грн. 60 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. 9, 33, 34-36, 40-1, ч. 1 ст.172-6, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

постановила:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі вісімдесятинеоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1360,00 ( тисячу триста шістдесят ) гривень.

Рахунок для сплати штрафу

(Отримувач коштів: ГУК у Черкаській області, тгм.Звенигородка/ 21081100, Код отримувача (код за ЄДРПОУ)37930566, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО)899998, Рахунок отримувача UA 0023735, Код класифікації доходів, бюджету21081100).

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в дохід держави в сумі 605 грн. 60 коп.

Рахунок для оплати судового збору

(Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Рахунок отримувача UA0026001; Код класифікації доходів бюджету 22030106).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП

Апеляційна скарга подається до Черкаського апеляційного суду через Звенигородський районний суд Черкаської області.

Суддя О.Ю.Смовж