Справа № 490/704/25
н/п 3/490/1153/2025
Центральний районний суд м. Миколаєва
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2025 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Миколаївської митниці Державної митної служби України, відносно
громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Львівської області, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , орган, що видав 4612, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2 , виданий 17.05.2018 року, орган, що видав 4602, РНОКПП : НОМЕР_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,
про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -
З метою здійснення перевірочних заходів щодо дотримання законодавства України з питань державної митної справи при ввезенні на митну територію України автомобілів в якості гуманітарної допомоги Миколаївською митницею до Кривоозерської селищної ради Миколаївської області направлено лист від 02.10.2024 № 7.16-2/20-01/13/3107).
14.10.2024 на вказаний лист Кривоозерська селищна рада листом №03-1/24-1025 повідомило, що транспортний засіб - автомобіль марки «KIA SORENTO, VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 , не отримувало, листів про надання вказаного транспортного засобу як гуманітарної допомоги не видавало, документів щодо отримання вказаного вказаного транспортного не має.
29.10.2024 Миколаївською митницею направлено лист №7.16-1/20-01/7/3376 до Львівської митниці з метою отримання документів, на підставі яких автомобіль марки «KIA SORENTO, VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 був везений на митну територію України в якості гуманітарної допомоги.
02.06.2023 на митну територію України через пункт пропуску на державному кордоні «Шегині Медика» у зоні діяльності митного поста «Мостиська», Львівської митниці, громадянкою України ОСОБА_1 , на підставі поданої нею до митного контролю та оформлення митної декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 02.06.2023 переміщено через митний кордон України товар «гуманітарна допомога в умовах воєнного стану, а саме автомобіль марки «KIA SORENTO», VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 , країна реєстрації - Польща, об`єм двигуна - 2497 см. куб., тип двигуна дизельний, такий, що був у користуванні; рік виготовлення 2003.
Також, для цілей митного контролю, ОСОБА_1 надала наступні документи: свідоцтво про реєстрацію серії НОМЕР_6 на вищевказаний автомобіль; паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_2 , виданий 17.05.2028, орган що видав 4602 та лист-клопотання Кривоозерської селищної ради від 02.06.2023 № 08-25/358.
Того ж дня, товар - автомобіль марки «KIA SORENTO», VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 , був оформлений як гуманітарна допомога в умовах воєнного стану без оподаткування та застосовування заходів нетарифного регулювання та випущений на митну територію України.
На додатковий запит Миколаївської митниці від 08.11.2024 № 7.16-2/20-01/13/3548 Кривоозерська селищна рада листом від 18.11.2024 № 03-1/24-1122 повідомила, що ОСОБА_1 до Кривоозерської селищної ради з клопотанням про сприяння ввезенню на митну територію України транспортних засобів не зверталася, вищевказаний лист-клопотання від 02.06.2023 № 08-25/358 Кривоозерською селищною радою не видавався.
Відповідно до Службової записки Управління контролю та адмініструванню митних платежів Миколаївської митниці від 02.01.2025 № 15-01/15-01/9 станом на момент ввезення на митну територію України, митна вартість транспортного засобу особистого користування KIA SORENTO, VIN № НОМЕР_4 , тип двигуна - дизельний, такий, що був у користуванні; рік виготовлення 2003, становить 40 600,00 грн.
Згідно з розрахунком митних платежів, у разі ввезення на митну територію України ОСОБА_1 вищевказаного автомобіля з метою імпорту (вільного використання) до сплати підлягали митні платежі у сумі 144972 грн. 10 коп.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 статті 483 Митного кодексу України.
ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.
Представник Миколаївської митниці Квасниця Ю.А. у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи без його участі, протокол підтримав в повному обсязі, просив накласти адміністративне стягнення відповідно до ст. 483 МК України.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду заяву, суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів МК України чи іншими законами України, і за які МК України передбачена адміністративна відповідальність.
Частиною 1 статті 483 МК України передбачена відповідальність, яка настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Відповідно до статті 1 Закону Україну Про гуманітарну допомогу від 22.10.1999 року № 1192-XIV, (далі Закон України Про гуманітарну допомогу) гуманітарна допомога цільова адресна безоплатна допомога в грошовій або натуральній формі, у вигляді безповоротної фінансової допомоги або добровільних пожертвувань, або допомога у вигляді виконання робіт, надання послуг, що надається іноземними та вітчизняними донорами із гуманних мотивів отримувачам гуманітарної допомоги в Україні або за кордоном, які потребують її у зв`язку з соціальною незахищеністю, матеріальною незабезпеченістю, важким фінансовим становищем, або тяжкою хворобою конкретних фізичних осіб а також для підготовки до збройного захисту держави та її захисту у разі збройної агресії або збройного конфлікту.
Відповідно до ст. 6 Закону України Про гуманітарну допомогу звільнення від оподаткування товарів (робіт, послуг) гуманітарної допомоги здійснюється у порядку, встановленому Податковим кодексом України та Митним кодексом України.
Відповідно пункту 7 статті 15 "Прикінцеві положення" Закону України "Про гуманітарну допомогу" на період дії воєнного стану Кабінет Міністрів України має право визнавати окремі категорії товарів, у тому числі підакцизні, не визначені у статті 6 цього Закону, гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку.
Відповідно до підпункту 69.5 пункту 69 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, операції з добровільної передачі або відчуження коштів, товарів, у тому числі підакцизних, надання послуг на користь Збройних Сил України та підрозділів територіальної оборони без попереднього або наступного відшкодування їх вартості не вважаються операціями з реалізації для цілей оподаткування.
Відповідно до ч. 1 статті 287 Митного кодексу України при ввезенні (пересиланні) на митну територію України товари, визначені відповідно до Закону України "Про гуманітарну допомогу" Комісією з питань гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України як гуманітарна допомога, звільняються від оподаткування ввізним митом.
Відповідно до абзацу першого пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2022 №174 Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану із змінами і доповненнями (далі за текстом постанова КМУ №174) на період воєнного стану пропуск через митний кордон України товарів гуманітарної допомоги, які включені до переліку категорій товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р. № 224 Про затвердження переліку категорій товарів, що визнаються гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою у кожному конкретному випадку, на період воєнного стану та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України з питань гуманітарної допомоги(далі за текстом постанова КМУ №224), здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання товаросупровідних документів або декларації, заповненої особою, що перевозить даний товар, за формою згідно з додатком 1, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.
Товари, пропуск яких здійснюється відповідно до абзацу першого цього пункту, визнаються гуманітарною допомогою за декларативним принципом без прийняття відповідного рішення спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги.
Відповідно до Додатку 1 до вказаної постанови КМУ №174 встановлена форма декларації Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою.
Відповідно постановою КМУ №224, легкові автомобілі (товарна позиція згідно з УКТ ЗЕД 8703) визнаються гуманітарною допомогою без здійснення процедури визнання таких товарів гуманітарною допомогою, при цьому, легкові автомобілі можуть пропускатися через митний кордон без подання до митних органів гарантійних листів кінцевого користувача товарів.
Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 4 Митного кодексу України митна декларація - заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури.
Відповідно до частини 8 статті 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
За такого, суддя приходить до висновку, що громадянка України ОСОБА_1 перемістила через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товар - автомобіль марки «KIA SORENTO», VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 , країна реєстрації - Польща, вартістю 40 600,00 грн., шляхом подання митному органу як підстави для переміщення вказаного значеного товару Декларація про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 02.06.2023, що містить неправдиві відомості щодо одержувача - Кривоозерську селищну раду Миколаївської області та підробленого листа-клопотання Кривоозерської селищної ради від 02.06.2023 № 08-25/358.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суддя вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу та конфіскації товарів.
Керуючись ст.ст. 483, 527, 529, 541 МК України, ст.ст. 283-285 КУпАП, -
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді:
- штрафу в розмірі 50% вартості товару, безпосереднього предмету порушення митних правил, тобто в сумі 20 300 (двадцять тисяч триста) грн. 00 коп.;
- конфіскації товару - автомобіль марки «KIA SORENTO», VIN № НОМЕР_4 , д.н.з. НОМЕР_5 , вартістю 40 600 грн. 00 коп.
При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 511, ч. 2 ст. 541 МК України, виконання постанови в частині конфіскації вищевказаного товару, здійснити шляхом стягнення з ОСОБА_1 вартості вищевказаного товару, а саме грошових коштів у сумі 40 600 (сорок тисяч шістсот) гривень 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.
Строк пред`явлення постанови суду до виконання 3 (три) місяці з дня винесення.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її винесення.
СУДДЯ Г. В. ПОДЗІГУН