Номер провадження 3-в/523/17/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2025 р. суддя Пересипського районного суду міста Одеси Сувертак І. В., розглянувши адміністративні матеріали відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, працює в ТОВ «Агро Сейл ЛТД», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,

- про визнання такою, що не підлягає виконанню постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 12 вересня 2023 року року по справі № 523/14657/23,

Встановив:

16 квітня 2025 року ОСОБА_1 , через свого захисника адвоката Бикову О. В., звернувся в суд з даним клопотанням-заявою, згідно якого просить визнати такою, що не підлягає виконанню постанову Суворовського районного суду міста Одеси від 12 вересня 2023 року року по справі № 523/14657/23, яке мотивує тим, що постановою судді Суворовського районного суду м. Одеси від 12.09.2023 (справа № 523/14657/23, провадження №3/523/6981/23) його визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 17000 грн, з позбавленням права керувати транспортним засобом на строк один рік та стягнення судового збору в розмірі, що становить 536,80 грн.

Постановою Одеського апеляційного суду від 27.11.2024 постанова Суворовського районного суду м. Одеси від 12.09.2023 залишена без змін, а тому 27.11.2024 набрала законної сили.

Станом на 15.04.2025 відсутня інформація про те, що постанова Суворовського районного суду м.Одеси від 12.09.2023 звернута до виконання протягом 3-х місяців з дня набрання нею законної сили. Дана обставина підтверджується даними автоматизованої системи виконавчих проваджень.

Таким чином, на думку сторони заявника, така постанова суду не підлягає виконанню, так як вона не була звернута до виконання протягом трьох місяців відповідно до вимог ст. 303 КУпАП.

Заявник та його представник адвокат Бикова О. В. надали заяви про розгляд клопотання за їх відсутності. Крім того в заявах зазначено, що на адвокатські запити стороні заявника надані відповіді, як органами ДВС так і поліцією, з яких вбачається, що на примусовому виконанні постанова Суворовського районного суду міста Одеси від 12 вересня 2023 року року по справі № 523/14657/23 не перебуває, тому просили заяву про визнання зазначеної постанови такою, що не підлягає виконанню, задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання суд доходить наступного висновку.

Відповідно ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України, а згідно положень ст. 9 Конституції України, ст. 19 ЗУ «Про міжнародні договори України» та ст. 17 ЗУ «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика Європейського суду з прав людини (ДаліЄСПЛ) є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.

Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1), а завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст. 245).

Згідно вимог ч. 1 і ч. 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. При цьому порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України (ч. 2 ст. 246 КУпАП).

Судом встановлено, що постановою судді Суворовського районного суду м. Одеси від 12.09.2023 (справа № 523/14657/23, провадження №3/523/6981/23) визнано винним ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі 17000 грн, з позбавленням права керувати транспортним засобом на строк один рік та стягнення судового збору в розмірі, що становить 536,80 грн.

Постановою Одеського апеляційного суду від 27.11.2024 постанова Суворовського районного суду м. Одеси від 12.09.2023 залишена без змін, а тому 27.11.2024 набрала законної сили.

Також, з відповіді на адвокатський запит від 05.05.2025р. Управління патрульної поліції в Одеській області зазначило, що інформацію з постанов Суворовського районного суду м. Одеси від 12.09.2023 №523/14657/23 та Одеського апеляційного суду від 27.11.2024 №523/14657/23 було внесено до інформаційної підсистеми «Адміністративна практика» інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» з Єдиного державного реєстру судових рішень в режимі повного доступу.

Таким чином постанова Суворовського районного суду м. Одеси від 12.09.2023 №523/14657/23 та постанова Одеського апеляційного суду від 27.11.2024 №523/14657/23 перебувають на виконанні.

Згідно з ст. 299 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення. Постанова про накладення адміністративного стягнення звертається до виконання органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 317 КУпАП постанова про позбавлення права керування транспортними засобами виконується посадовими особами поліції, зазначених у пункті 2 частини 2 статті 222 КУпАП, чинною на той час та посадовими особами національної поліції.

Статтею 304 КУпАП встановлено, що питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Статтею 321 КУпАП визначено, що водії транспортних засобів, судноводії і особи, що порушили правила полювання, вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови про позбавлення цього права. Якщо зазначені особи, які позбавлені спеціального права, ухиляються від здачі документа, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх спеціального права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обовязковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Проте, відповідно до ч. 1 ст. 303 КУпАП, не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Разом із тим, суд звертає увагу , що відповідно до п.47 постанови Верховного суду від 15 березня 2023 року у справі №260/2595/22 особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, з поміж іншого, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану. Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України «Про виконавче провадження», як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до ст. 3 ЗУ "про виконавче провадження" виконавчим документом у справах про адміністративні правопорушення є постанова. Відповідно до ч.1,2 ст. 299 КУпАП постанова пронакладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення, якщо іншене встановлено цим Кодексом та іншими законами України. При оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення, за винятком постанов про застосування заходу стягнення у вигляді попередження, а також у випадках накладення штрафу, що стягується на місці вчинення адміністративного правопорушення.

У відповідності з приписами статті 317-1 КУпАП виконання постанови про позбавлення права керування транспортним засобом здійснюється шляхом вилучення посвідчення водія на строк позбавлення права керування транспортними засобами та внесення до єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України відомостей про позбавлення права керування транспортним засобом на строк, визначений постановою, та про вилучення посвідчення водія. Особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення цього права. Якщо посвідчення водія не було тимчасово вилучено в порядку, передбаченому статтею 265-1 цього Кодексу, особа, позбавлена права керування транспортним засобом, зобов`язана негайно здати посвідчення водія до уповноважених органів Національної поліції. У разі виявлення в особи посвідчення водія, яке підлягає здачі, його вилучення здійснюється поліцейським. Після закінчення строку позбавлення права керування транспортним засобом посвідчення водія повертається в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

А тому враховуючи вищенаведене суд приходить до висновку, що клопотання ОСОБА_1 , що подано його захисником адвокатом Биковою О. В., про визнання такою, що не підлягає виконанню постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 12 вересня 2023 року року по справі № 523/14657/23 до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 1,2,7, 245,246,299,303-304,317,321 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , що подана його захисником адвокатом Биковою О. В., про визнання такою, що не підлягає виконанню постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 12 вересня 2023 року року по справі № 523/14657/23 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 10 днів.

Суддя