Справа № 214/7076/24
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 травня 2025 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні, у залі суду м. Кривого Рогу клопотання захисника Ямкового Владислава Івановича про розстрочку виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.12.2024 щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство України, який не працює, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , -

ВСТАНОВИВ:

14.05.2025 захисник Ямковий В.І. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з клопотанням про розстрочку виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.12.2024, якою на останнього було накладено стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17000,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.

В обґрунтування клопотання, захисник посилався на те, що ОСОБА_1 на теперішній час перебуває в скрутному фінансовому становищі, а саме з 2021 року не працює, в лютому та березні 2021 року перебував на обліку в Дніпропетровському обласному центрі зайнятості, після чого не мав доходів. З 2025 року ОСОБА_1 мобілізований до Збройних Сил України та проходить службу у військовій частині НОМЕР_2 . Окрім того, захисник просить прийняти до уваги, що ОСОБА_1 має малолітню доньку ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка через його незадовільне матеріальне становище перебуває на утриманні дружини. Таким чином, ОСОБА_1 не має можливості одним платежем сплатити штраф у повному обсязі в строк визначений законом, що призведе до подвоєння його розміру та примусового стягнення, у зв`язку з чим захисник звернувся до суду з вказаним клопотанням.

Захисник Ямковий Я.І. та Комаровський О.О. в судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлялись належним чином. При цьому, захисник звернувся до суду з заявою, в якій просив проводити розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Дослідивши матеріали справи та вивчивши клопотання та додані до нього докази, вважаю, що воно підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Як слідує з положень ст.298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до положень ст.304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно зі ст.307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Разом з цим, питання відстрочки виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу врегульовано частиною другою статті 301 КУпАП, відповідно до якої відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.

Вирішуючи питання, що ставиться захисником у клопотанні, суд виходить з того, що КУпАП не містить регулювання певної частини питань, пов`язаних з виконанням постанов про накладання адміністративного стягнення, зокрема, розстрочки її виконання. Нормами КУпАП передбачено лише розгляд питання про відстрочку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу.

Натомість, відповідно до ч.1 ст.2 КУпАП, законодавство України про адміністративне правопорушення складається з Кодексу та інших законів України.

Відповідно до висновків щодо застосування норм права, викладених в постанові Верховного Суду від 16.02.2021 у справі № 263/10894/2020, в ситуаціях, коли нормами КУпАП чітко не врегульовано ті чи інші питання, суди відповідно до усталеної судової практики, яка ґрунтується на системному аналізі міжнародних актів з урахуванням рішень Конституційного Суду України, в певних випадках вправі застосовувати принцип аналогії закону. У цьому випадку найбільш близьким до адміністративно-деліктної галузі права є кримінальне процесуальне законодавство.

Так, згідно з ч.4 ст.53 КК України, з урахуванням майнового стану особи суд може призначити штраф із розстрочкою виплати певними частинами строком до одного року.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначені Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ч.1 ст.33 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.

Вирішуючи заяву про розстрочення виконання постанови, суд, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини, згідно з якою з огляду на каральну мету стягнення провадження у справах про адміністративне правопорушення є кримінальним для цілей застосування Конвенції (рішення у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008, рішення у справі «Лучанінова проти України» від 09.06.2011), дане питання слід розглянути за аналогією закону відповідно частини 4 статті 53 КК України, відповідно до якої з урахуванням майнового стану особи суд може призначити штраф із розстрочкою виплати певними частинами строком до одного року.

Так, постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.12.2024, на ОСОБА_1 було накладено стягнення за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 17000,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.

Судом встановлено, що на теперішній час ОСОБА_1 мобілізований до Збройних Сил України та проходить службу у військовій частині НОМЕР_2 , що підтверджується довідкою форми ОК-7 з Пенсійного фонду України від 13.05.2025 (а.с.6).

Вказаною довідкою, також, підтверджується відсутність стабільного доходу в ОСОБА_1 за період з 2021 року до 2025 рік.

До того ж, ОСОБА_1 одружений та має малолітню доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що в свою чергу, тягне за собою необхідність додаткових витрат на утримання родини.

Враховуючи обставини встановлені судом, розмір призначеного судом стягнення у виді штрафу, те, що ОСОБА_1 офіційно не працевлаштований, на теперішній час призваний на військову службу за мобілізацію до Збройних Сил України, суд приходить до висновку, що сплата штрафу в розмірі 17000,00 грн. одним платежем, який є достатньо значним в порівнянні з встановленою в Україні мінімальною заробітною платою, становитиме для правопорушника надмірний тягар, а тому заява його захисника про розстрочку виконання постанови суду підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розстрочити виплату призначеного штрафу в розмірі 17000,00 грн. на 10 (десять) місяців, рівними частинами по 1700,00 грн. кожного місяця.

Згідно зі ст.303 КУпАП, у разі відстрочки виконання постанови відповідно до КУпАП перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Керуючись ст.ст.2, 7, 298, 304, 307 КУпАП України, ст.53 КК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника Ямкового Владислава Івановича, в інтересах ОСОБА_1 про розстрочку виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.12.2024 задовольнити частково.

Розстрочити ОСОБА_1 виплату штрафу, призначеного постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.12.2024 у розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. строком на 10 (десять) місяців, рівними частинами по 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. щомісячно, починаючи з 22 травня 2025 року.

Зобов`язати ОСОБА_1 сплачувати по 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. щомісячно, не пізніше 22 числа кожного місяця.

У разі невиконання ОСОБА_1 постанови суду про розстрочку штрафу, звернути постанову Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.12.2024 до примусового виконання, відповідно до вимог ст.308 КУпАП.

Перебіг строку давності виконання постанови Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.12.2024 в частині адміністративного стягнення у виді штрафу зупинити до закінчення строку розстрочки.

Після закінчення строку встановленої розстрочки, строк пред`явлення до примусового виконання постанови в частині накладання адміністративного стягнення у виді штрафу три місяці.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Ткаченко