Єдиний унікальний номер судової справи 201/6269/25
Номер провадження 3/201/2181/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2025 року суддя Соборного районного суду міста Дніпра Ополинська І.Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Покровське, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого головним спеціалістом організаційно-господарського управління Департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

який притягується до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією №481 від 16 травня 2025 року, ОСОБА_1 , будучи начальником відділу молодіжної та гендерної політики Департаменту молодіжної політики та національно-патріотичного виховання Дніпровської міської ради в порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-7 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, а саме - 02.02.2024 о 17 год. 07 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі -КУпАП), за наступних обставин.

Згідно Розпорядження Дніпровського міського голови № 1-11/3-рк від 11.03.2021 року, ОСОБА_1 , було призначено на посаду головного спеціаліста організаційного відділу організаційно-господарського управління департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради з 11.03.2021 року.

Розпорядженням Дніпровського міського голови № 1-31/8-рк від 31.08.2023 року, ОСОБА_1 звільнено з посади головного спеціаліста організаційного відділу організаційно-господарського управління департаменту забезпечення діяльності виконавчих органів Дніпровської міської ради з 31.08.2023 року.

Наказом №50-к/тр 30.08.2023 Департаменту молодіжної політики та національно-патріотичного виховання Дніпровської міської ради «Про призначення» ОСОБА_1 з 01.09.2023 року призначено на посаду начальника відділу молодіжної та гендерної політики Департаменту молодіжної політики та національно-патріотичного виховання Дніпровської міської ради та присвоєно 11 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Так згідно п. 27 розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" Закону - особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб?єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:/public.nazk.gov.ua), встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2022 рік, а саме - 02.02.2024 о 17 год. 07 хв.

Згідно з послідовностю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчиняв ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), встановлено, що дії направлені на подання декларації було розпочато 02.01.2024.

Перевіркою не встановлено поважних причин несвоєчасного подання декларації.

При цьому із Законом України «Про запобігання корупції» та всіма змінами до нього на уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання корупції не покладений обов?язок інформувати осіб про зміни в антикорупційному законодавстві України, зокрема щодо відновлення декларування.

В той же час суб?єкти декларування зобов?язані самостійно вчасно подавати декларації відповідно до вимог Закону будучи обізнаними з вимогами законодавчих актів, оприлюднених у встановленому порядку.

ОСОБА_1 було повідомлено про типи та терміни подання декларацій, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування повідомленням Дніпровської міської ради відділом з питань запобігання корупції від 12.10.2023 №4/1-35.

За час роботи ОСОБА_1 до припинення декларування у зв?язку з введенням військового стану подав 2 декларації, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що безумовно свідчить про його обізнаність з роботою реєстру в особистому кабінеті, з типами та термінами подання декларацій.

Окремо слід зауважити, що з моменту призупинення декларування у 2022 році, в зв?язку з введенням військового стану, до моменту його поновлення 12.10.2023 Реєстр декларацій, осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування не призупиняв своєї роботи. Таким чином будь-хто з декларантів протягом 2022-2023 років безперешкодно мав змогу подати буд-які типи декларацій в любий зручний для себе час.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 , будучи начальником відділу молодіжної та гендерної політики Департаменту молодіжної політики та національно-патріотичного виховання Дніпровської міської ради, будучи згідно з п. п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктом декларування, а також, відповідно до примітки до статті 172-6 КУпАП будучи суб?єктом правопорушення за цією статтею, у порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 2-7 розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" Закону України «Шро запобігання корупції» несвоєчасно та без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, а саме 02.02.2024 о 17 год. 07 хв., тобто з порушенням встановленого законодавством строку для подачі такої декларації, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 02.02.2024 року, тобто день несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Місцем вчинення правопорушення ОСОБА_1 є місце несвоєчасного подання декларації за місцем роботи за адресою: АДРЕСА_2 .

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 , якому інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП важаю, що зазначена справа про адміністративне правопорушення направлена до Соборного районного суду міста Дніпра із порушенням територіальної підсудності, а тому підлягає поверненню до Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для звернення за територіальною підсудністю до відповідного суду за місцем вчинення правопорушення, з наступних підстав.

Згідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує певні питання, в тому числі, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Отже, вирішуючи питання про підсудність розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 приходжу до наступних висновків.

Так, з протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, місцем вчинення якого зазначено АДРЕСА_2 , що за територіально-адміністративним розподілом відноситься до території Центрального району міста Дніпра та відповідно відноситься до територіальної юрисдикції Центрального районного суду міста Дніпра.

Таким чином, встановлено, що місце вчинення адміністративного правопорушення не відноситься до територіальної юрисдикції Соборного району міста Дніпра, а тому справа не підлягає розгляду Соборним районним судом міста Дніпра.

Відтак, приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 направлена до Соборного районного суду міста Дніпра з порушенням територіальної підсудності, а тому підлягає поверненню до Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для направлення за територіальною підсудністю до відповідного суду за місцем вчинення правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повернути до Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України для направлення за територіальною підсудністю до відповідного суду за місцем вчинення правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Ополинська