Справа № 404/4298/25
Номер провадження 3/404/1310/25
П О С Т А Н О В А
27 травня 2025 року суддя Фортечного районного суду м. Кропивницького Поступайло Володимир Васильович, розглянувши матеріали справи стосовно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
про вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП,
23.04.2025 року о 23 год. 37 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Академіка Тамма, 29, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 26.09.2024 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Крім того, 23.04.2025 року о 23 год. 37 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Академіка Тамма, 29, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння (порушення мови, виражене тремтіння пальців рук) та відмовився від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 раніше як особа, яка керувала транспортним засобом, двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.
Крім того, 28.04.2025 року о 23 год. 16 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Руслана Слободянюка, 31, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 26.09.2024 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Крім того, 28.04.2025 року о 23 год. 16 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Руслана Слободянюка, 31, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортними засобами постановою Фортечного ДВС у м.Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 23.08.2024 року, чим порушив вимоги ст.15 Закону України «Про дорожній рух», вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 21.11.2024 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
Крім того, 28.04.2025 року о 23 год. 16 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Руслана Слободянюка, 31, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння (розширені зіниці очей, які не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці) та відмовився від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 раніше як особа, яка керувала транспортним засобом, двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.
Крім того, 30.04.2025 року о 09 год. 30 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Героїв-рятувальників, 3В, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п.2.1.а Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 26.09.2024 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Крім того, 30.04.2025 року о 09 год. 30 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Героїв-рятувальників, 3В, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , будучи тимчасово обмеженим у праві керування транспортними засобами постановою Фортечного ДВС у м.Кропивницькому Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 23.08.2024 року, чим порушив вимоги ст.15 Закону України «Про дорожній рух», вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки правопорушення вчинене повторно протягом року з моменту вчинення 21.11.2024 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
Крім того, 30.04.2025 року о 09 год. 30 хв. ОСОБА_1 за адресою: вул.Героїв-рятувальників, 3В, м.Кропивницький, керував транспортним засобом «ВАЗ 211540», державний реєстраційний номер НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, поведінка, що не відповідає обстановці) та відмовився від проходження у встановленому порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 раніше як особа, яка керувала транспортним засобом, двічі протягом року піддавався адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння.
Положеннями ч.1 ст.277 КУпАП визначено п`ятнадцятиденний строк розгляду справи про адміністративне правопорушення. Згідно з вимогами ч.1 ст.268 КУпАП участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справ за ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП не є обов`язковою.
Зважаючи на викладені обставини, оскільки ОСОБА_1 належно сповіщався про час і місце розгляду справи, був обізнаний про складання щодо нього протоколів про адміністративні правопорушення, не подавав письмових заперечень проти протоколів, пояснень та доказів, до суду не з`явився, суд відповідно до вимог ч.1 ст.268 КУпАП вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що сприятиме досягненню завдань, визначених ст.ст.1, 245 КУпАП.
Дослідивши надані докази, суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126 та ч.3 ст.130 КУпАП, суть та обставини вчинення яких викладені у протоколах про адміністративні правопорушення серії ЕПР1 №№310103, 310114 від 24.04.2025, №314656 від 28.04.2025, №№314666, 314669 від 29.04.2025, №№315763, 315785, 315791 від 30.04.2025, підтверджується такими доказами:
довідками про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення;
довідкою про належність транспортного засобу;
довідкою про отримання ОСОБА_1 посвідчення водія на право керування транспортними засобами;
направленнями на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 23.04.2025, від 28.04.2025, від 30.04.2025, згідно з якими огляд не проводився;
копіями постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 23.08.2024 (ВП №75382881);
Наведені докази узгоджуються між собою, є належними та допустимими, підстави ставити під сумнів їх достовірність відсутні, а тому в своїй сукупності підтверджують обставини, встановлені в суді. При цьому достатні дані, які б спростовували чи ставили під сумнів наведені досліджені докази, вказували про порушення вимог ст.266 КУпАП під час їх отримання у справі відсутні і не встановлені.
Відповідно до п.2.1.а ПДР водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Згідно з вимогами п.2.5 ПДР водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Частина 3 ст.126 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, яке, з урахуванням положень статей 8, 9 Конституції України, а також ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», є частиною національного законодавства, зазначив, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі держави.
Аналізуючи сукупність вказаних доказів, які узгоджуються між собою, не містять жодних суперечностей, є належними та допустимими, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених:
- ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 , будучи особою, яка раніше двічі протягом року як водій піддавалася адміністративному стягненню за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, 23.04.2025, 28.04.2025, 30.04.2025, як особа, яка керувала транспортним засобом, відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, порушивши вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху;
- ч.5 ст.126 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 як водій транспортного засобу в порушення вимог п.2.1.а Правил дорожнього руху, 23.04.2025, 28.04.2025, 30.04.2025 керував транспортним засобом, будучи позбавленим права керування транспортними засобами, вчинивши таке порушення повторно протягом року; а також як водій транспортного засобу в порушення вимог ст.15 Закону України «Про дорожній рух», 28.04.2025, 30.04.2025 керував транспортним засобом, будучи обмеженим у праві керування транспортними засобами, вчинивши таке порушення повторно протягом року.
Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП у випадку вчинення кількох адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Оскільки стосовно ОСОБА_1 до суду надійшло вісім окремих справ про адміністративні правопорушення: за ч.5 ст.126 КУпАП (справа №404/4298/25, провадження №3/404/1310/25; справа №404/4532/25, провадження №3/404/1375/25; справа №404/4530/25, провадження №3/404/1374/25; справа №404/4528/25, провадження №3/404/1372/25; справа №404/4529/25, провадження №3/404/1373/25) за ч.3 ст.130 КУпАП (справа №404/4300/25, провадження №3/404/1311/25; справа №404/4534/25, провадження №3/404/1377/25; справа №404/4533/25, провадження №3/404/1376/25), які розглядаються одночасно одним складом суду, стягнення накладається із дотриманням вимог ч.2 ст.36 КУпАП. У зв`язку із викладеним судом винесено постанову про об`єднання справ в одне провадження.
Більш серйозним правопорушенням з числа вчинених є адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КУпАП, а тому стягнення згідно з вимогами ч.2 ст.36 КУпАП накладається в межах санкції вказаної частини статті.
Із врахуванням встановлених обставин та наявних даних про особу винного, який неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.130, ч.5 ст.126 КУпАП, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 стягнення межах санкції ч.3 ст.130 КУпАП у виді адміністративного арешту з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років без конфіскації транспортного засобу, оскільки під час провадження у справі не встановлено, що вказаний транспортний засіб належить ОСОБА_1 на праві приватної власності.
Водночас, відповідно правового висновку, викладеного у рішенні Конституційного Суду України № 10-р/2018 у справі № 1-12/2018 (3911/15) (Далі КСУ) за конституційним поданням Уповноваженого ВРУ з прав людини щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ч.1 ст.294, ст.326 КУпАП, визнані такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) положення ч.1 ст.294, ст.326 КУпАП, якими передбачено, що постанова районного, районного в місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про застосування адміністративного арешту набирає законної сили в момент її винесення та виконується негайно. Положення ч.1 ст.294, ст.326 КУпАП, які визнані неконституційними, втратили чинність з дня ухвалення КСУ цього Рішення, яке є обов`язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено.
Відтак, постанова підлягає виконанню з дня набрання нею законної сили, тобто після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП та ст.4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.
Керуючись ст.ст.33, 40-1, 126 ч.5, 130 ч.3, 283, 284, 285 КУпАП, суд,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126, ч.3 ст.130 КУпАП, та відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП накласти на нього стягнення у виді адміністративного арешту на строк 15 (п`ятнадцять) діб, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 605 грн. 60 коп.
Строк відбування стягнення обчислювати з моменту поміщення ОСОБА_1 в ізолятор тимчасового тримання.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення через Фортечний районний суд м. Кропивницького.

Суддя Фортечного районного суду

м. Кропивницького В.В. Поступайло