П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2025 року суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Руслан Озадовський,

за участю: інспектора Білоцерківського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Антонюк Т. М.,

розглянувши подання заступника начальника Білоцерківського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Мизиної Марини Вікторівни про вирішення питання, пов`язаного з виконанням рішення суду відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 05.12.2024 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 ч. 1 КУпАП, накладено адміністративне у виді громадських робіт на строк 30 годин,

У С Т А Н О В И В:

08.05.2025 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло подання заступника начальника Білоцерківського районного відділу №1 філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Мизиної Марини Вікторівни про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 , на якого постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 05.12.2024 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 ч. 1 КУпАП, накладено адміністративне у виді громадських робіт на строк 30 годин, оскільки останній ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

У судовому засіданні представник відділу пробації Антонюк Т. М. подання підтримала, просила замінити ОСОБА_1 невідбуте адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом або штрафом.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Заслухавши доводи представника відділу пробації Антонюк Т. М., дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1 постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 05.12.2024 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 ч. 1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 30 годин.

Надалі, дане судове рішення було звернуто до виконання.

Так, на 26.12.2024 на виконання до Білоцерківського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла постанова Білоцерківського міськрайонного суду від 05.12.2024 щодо ОСОБА_1 , на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадський робіт за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.51 ч. 1 КУпАП.

14.04.2026 надійшла довідка в.о. начальника КП «ВУЖКГ-1» Казанцевої О. про те, що ОСОБА_1 для ознайомлення з графіком виходу на роботу не з`явився та до відбування громадських робіт не приступив, що також підтверджено табелем виходу на роботу від 25.04.2025, відповідно до якого ОСОБА_1 не приступив до відбування громадських робіт з 16.04.2025 по 25.04.2025. В поясненні від 29.04.2025 ОСОБА_1 вказав, що 14.04.2025 отримав направлення для відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт за постановою Білоцерківського міськрайонного суду від 05.12.2024. Із вказаним направленням у супроводі представника органу пробації 14.04.2025 з`явився до Узинської міської ради, де йому ще раз пояснили, що з 16.04.2025 він має відбувати стягнення у КП «ВУЖКГ-1» в м. Узин Білоцерківського району, куди зобов`язався з`явитись для складання графіку виходу на роботу. Проте, ні 16.04.2025, ні в подальшому не з`явився до КП «ВУЖКГ-1» для відбування громадських робіт без поважної причини,оскільки не хоче і не буде відбувати такий вид стягнення, не буде безоплатно працювати. За жодною з попередніх постанов суду громадські роботи не відбував і відбувати не має наміру. Постійно вживає алкоголь. Розуміє, що ухиляється від відбування адміністративного стягнення, але нічого змінювати не буде, його все влаштовує.

З огляду на викладене, представник органу з питань пробації вважає за доцільне замінити ОСОБА_1 невідбуті ним 30 годин громадських робіт адміністративним арештом або штрафом, в порядку ст. 321-4 КУпАП.

Громадські роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, у вільний від роботи чи навчання час безоплатних суспільно корисних робіт, вид яких визначають органи місцевого самоврядування. Громадські роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від двадцяти до шістдесяти годин і відбуваються не більш як чотири години на день. Громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років (ст. 30-1 КУпАП).

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Санкція ч. 1 ст. 51 КУпАП станом не момент вчинення правопорушення передбачала накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до тридцяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`яти діб.

Згідно п. 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутної частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до п. 13.14 Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративніправопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Так, в матеріалах подання наявні відомості, що свідчать про ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт, що є необхідною умовою для застосування ст. 321-4 КУпАП, а також докази того, що органом пробації вжито всіх можливих заходів, спрямованих на спонукання у відповідності до норм закону порушника до виконання вищевказаного обов`язку, що зумовлює можливість заміну адміністративного стягнення.

При цьому, відсутні докази працевлаштування ОСОБА_1 , наявності у нього доходу, що могло б свідчити про можливість виконання адміністративного стягнення у виді штрафу, що ставить під сумнів ефективність заміни громадських робіт штрафом.

Таким чином, приймаючи до уваги обставини та характер адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 , вважаю, що у даному випадку, заміна невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом на переконання суду буде мати виховний вплив та усвідомлення того, що за свої дії особа несе певну відповідальність.

За встановлених обставин не відпрацьовані ОСОБА_1 30 годин громадських робіт підлягають заміні у виді адміністративного арешту на строк 6 (шість) діб, з розрахунку п`ять годин громадських робіт дорівнюють одній добі адміністративного арешту ( 30:5=6 ).

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 321-1, 321-4 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Замінити ОСОБА_1 невідбуте адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт, призначене відповідно до постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 05.12.2024 за ст. 51 ч. 1 КУпАП, на адміністративний арешт строком 6 (шість) діб.

Після набрання постановою законної сили затримати ОСОБА_1 та направити для відбування адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту.

Строк адміністративного арешту рахувати з моменту затримання ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СуддяР. Ю. Озадовський