Справа№464/3596/25
пр. № 3/464/1254/25
П О С Т А Н О В А

30.05.2025 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Борачок М.В., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

до Сихівського районного суду м.Львова від Головного управління ДПС у Львівській області надійшов протокол №011056 про адміністративне правопорушення від 23 травня 2025 року та матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 будучи директором ТзОВ «Сіті Ліфт» вчинив правопорушення, а саме занижено податкове зобов`язання по податку на прибуток в сумі 736719 в тому числі за 2023 рік 12518 грн., за 3 квартал 2024 року 117122 грн., за 4 квартал 2024 року 607069 грн.; порушено п.5, п.6, п. 7, п.19 П (с)Б016; пп.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.135.1 ст.135 Податкового кодексу України; по ПДФО в сумі 2250 за грудень 2022 року, порушено пп168.1.1 пп.168.1.2 п.168.1 ст.168, п.171.2 ст.171, п.176.2 ст.176 Податкового кодексу України; по військовому збору в сумі 1879 грн. за грудень 2019 року, чим порушено п.176.2 ст.176, пп.1.5, п.1.6 п.16 підрозділу 20 розділу ХХ Податкового кодексу України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.163-1, ч. 1 ст.163-4 КУпАП.

При підготовці справи до розгляду встановлено, що вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення містить суттєві порушення вимог КУпАП.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано і цими особами.

Згідно вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд, повинен перевірити правильність складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Зі змісту протоколу, складеного відносно ОСОБА_1 випливає, що йому ставляться у вину два адміністративні правопорушення та інкримінується порушення вимог двох статей КУпАП, а саме: за ч.1 ст.163-1, ч. 1 ст.163-4 КУпАП.

Разом з тим, за змістом вимог ст.ст.254, 256, 257 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення складаються за кожне правопорушення окремо, так і справи про ці порушення формуються окремо за кожним протоколом про адміністративне правопорушення, оскільки в цих протоколах завжди містяться різні обставини правопорушень, які слід належним чином перевіряти.

Крім цього, вимога щодо формування окремих справ випливає із положень ст. 36 КУпАП, де вказується, що при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Разом з тим, посадовою особою, уповноваженою на складання протоколу, не розмежовано два правопорушення, оскільки вони являються різними подіями та мають різний склад адміністративного правопорушення, тому їх слід досліджувати та приймати рішення теж окремо. Додатки до протоколів оформляються належним чином до кожного із них, із посиланням на підтвердження факту вчинення особою адміністративного правопорушення.

Крім того, у протоколі не конкретизовано суть правопорушення, належним чином не вказано об`єктивну сторону, не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення.

Так як зазначені порушення закону є істотними, а надані матеріали неповними, що не може бути усунено при розгляді справи, протокол разом з матеріалами, через неналежне їх оформлення, підлягають поверненню за місцем складення протоколу на до оформлення з метою усунення недоліків, що були допущені при його складанні.

Керуючись ст.ст.256, 278, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

протокол №011056 та матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 та ч.1 ст.163-4 КУпАП повернути Головному управлінню ДПС у Львівській області для належного оформлення.

Суддя Борачок М.В.