Справа №521/1943/25
Номер провадження 3/521/1772/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2025 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Кузьменко Н.Л.,

з секретарем Табарчук Н.С.,

за участю:

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі матеріали справи, що надійшли з ОРУП №1 ГУНП в Одеській області відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, відомості про працевлаштування відсутні, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 616795 від 31.01.2025 року, вбачається, що 31.01.2025 року приблизно о 21:30 годин гр. ОСОБА_1 знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 відносно своєї доньки гр. ОСОБА_2 вчинила домашнє насильство психологічного характеру, а саме висловлювалась образливими словами та нецензурною лайкою, принижувала, чим могла бути завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої.

Дії ОСОБА_1 співробітниками поліції кваліфіковано за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні просила закрити провадження у справі, оскільки складений відносно неї протокол не відповідає вимогам Закону, має численні виправлення, зокрема в частині дати складання та її імені, оскільки її правильне ім`я ОСОБА_3 , а не ОСОБА_3 , як зазначено в графі протоколу.

Судом вживались заходи для виклику інспектора, який складав протокол у відношенні ОСОБА_1 , для з`ясування усіх обставин справи, проте його явку забезпечено не було.

Подальше відкладення розгляду справи нівелюватиме завдання провадження у ній, яким є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин, вирішення її з дотриманням вимог закону, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних порушень та запобігання таким правопорушенням, тому суд вважає, що з метою розгляду справи, її необхідно розглянути в межах складеного протоколу про адміністративне правопорушення та на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази, та надавши їм оцінку, суд приходить до таких висновків виходячи з наступного.

Протокол про адміністративне правопорушення є документом, що офіційно засвідчує подію адміністративного правопорушення і відповідно до ст. 251 КУпАП, є одними із джерел доказів, на основі яких ґрунтується повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин справи та правильне її вирішення.

У справах про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП, протоколи відповідно до статті 255 КУпАП складають уповноважені на те посадові особи органів поліції.

Згідно з пунктом 7 Розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Згідно зі статтею 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: зокрема, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші документи, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення.

Зокрема, в контексті рішення ЄСПЛ «Надточій проти України» (рішення від 15.05.2008 року, заява № 7460/03) правопорушення, яке розглядається, має ознаки, притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні ст. 6 Конвенції, що вимагає дотримання стороною обвинувачення, яку в цій справі представляє автор протоколу про адміністративне правопорушення, відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини обвинуваченого. Разом із тим, має бути дотримана процедура складання протоколу про адміністративне правопорушення.

З наведеного слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД 616795 від 31.01.2025 року має численні помилки, оскільки, згідно паспорту гр. України, що міститься в матеріалах справи, правильне ім`я особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_3 , тоді як в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД 616795 від 31.01.2025 року помилково зазначено ім`я ОСОБА_3 , крім того, в графі «потерпілий» помилково вказано, що потерпіла також є ОСОБА_4 . Протокол також містить виправлення в даті складання протоколу та даті отримання особою примірнику протоколу.

На підставі викладеного суд приходить до переконання, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД 616795 від 31.01.2025 року складено в порушення вимог «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року, а тому дані, які в ньому містяться, не можуть бути доказами у розумінні статті 251 КУпАП.

Таким чином, враховуючи, що співробітниками поліції не дотримано вимог оформлення протоколу, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до пункту 1 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 173-2, 247, 251, 252, 283-285 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі за протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД 616795 від 31.01.2025 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП- закрити, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Н.Л. Кузьменко