Справа№ 953/3408/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" травня 2025 р. м.Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Демченко С.В., за участю захисника захисника Чеботарьової Ю.В., яка діє в інтересах особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши клопотання захисника про залучення прокурора до участі у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

У С Т А Н О В И В

У провадженні Київського районного суду м. Харкова перебуває адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

13 травня 2025 року на електронну адресу суду надійшло клопотання захисника адвоката Чеботарьової Ю.В., яка діє в інтересах особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на підставі ордеру на надання правничої допомоги серії АІ № 1726623 від 09 травня 2025 року, про залучення прокурора Київської окружної прокуратури м. Харкова до участі у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В обґрунтування поданого клопотання посилається на те, що у своїй практиці ЄСПЛ констатує, що участь прокурора у справах про адміністративні правопорушення є обов`язковою, якщо людина не визнає своєї вини у вчиненні такого правопорушення, з`явилась у судове засідання та вимагає проведення усних слухань та подає заперечення чи докази на спростування своєї вини, що власне вимагає наявності прокурора, який міг би заперечити проти цього, забезпечуючи тим самим принцип змагальності, доведення вини стороною обвинувачення та неупередженість суду. Враховуючи обставини справи, те, що у справі відсутня сторона обвинувачення, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, заперечує обставини події, а суд не може взяти на себе функції сторони обвинувачення, самостійно відшукати докази винуватості особи, тому, на переконання сторони захисту, є підстави для залучення прокурора до участі у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні захисник адвокат Чеботарьова Ю.В. клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Заслухавши думку адвоката, ознайомившись із поданим клопотанням та матеріалами справи, приходжу до переконання, що клопотання про зупинення провадження не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до положень ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Відповідно до ст. 250 КУпАП прокурор, заступник прокурора, здійснюючи нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів при провадженні в справах про адміністративне правопорушення має право: порушувати провадження в справі про адміністративне правопорушення; знайомитися з матеріалами справи; перевіряти законність дій органів (посадових осіб) при провадженні в справі; брати участь у розгляді справи; заявляти клопотання; давати висновки з питань, що виникають під час розгляду справи; перевіряти правильність застосування відповідними органами (посадовими особами) заходів впливу за адміністративні правопорушення; вносити подання, оскаржувати постанову і рішення по скарзі в справі про адміністративне правопорушення, а також вчиняти інші передбачені законом дії.

При провадженні у справах про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 172-4 172-9, 172-92 цього Кодексу, участь прокурора у розгляді справи судом є обов`язковою.

Таким чином, КУпАП визначений вичерпний перелік справ про адміністративні правопорушення, участь прокурора у розгляді яких є обов`язковою. Стаття 130 КУпАП до цього переліку не входить.

Прокурор не порушував провадження у даній справі, не висував обвинувачення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, не має відношення до складання протоколу про адміністративне правопорушення та збирання доказів, оскільки такий обов`язок відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З огляду на зазначені обставини та визначену ч. 5 ст. 7, ч. 1 ст. 250 КУпАП наглядову функцію прокурора у справах про адміністративні правопорушення, присутність останнього під час розгляду справи не здатна забезпечити змагальність під час судового процесу, оскільки залучення прокурора до участі у розгляді справи не призводить до появи у судовому процесі сторони обвинувачення, так як участь та правове становище такої сторони у справах про адміністративні правопорушення положеннями КУпАП не визначається.

Враховуючи наведене, вважаю, що клопотання адвоката Чеботарьової Ю.В. про залучення прокурора до участі у цій справі задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 268, 280, 283-285, 287, 288, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання захисника Чеботарьової Юлії Володимирівни про залучення прокурора до участі у справі про притягнення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП відмовити.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст постанови складений 29 травня 2025 року.

Суддя С.В. Демченко