Справа № 339/99/25
Провадження № 3/339/59/25
П О С Т А Н О В А

про об`єднання справ в одне провадження

27 травня 2025 року м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Кілик М.П.,

за участю секретаря судового засідання Латик В.Є.,

з участю прокурора Юхман Л.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Болехів Калуського району Івано-Франківської області адміністративний матеріал, що надійшов від Управління стратегічних розслідувань в Івано-Франківській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Болехівської міської ради Івано-Франківської області,

до адмiнiстративної відповідальності за ч.1 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

в с т а н о в и в:

у провадженні Болехівського міського суду Івано-Франківської області перебувають матеріали адміністративної справи за № 339/99/25, провадження № 3/339/59/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-7 КУпАП, згідно з протоколом №158 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 21 березня 2025 року.

Крім цього, у провадженні перебувають матеріали адміністративної справи за № 339/98/25, провадження № 3/339/58/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-7 КУпАП, згідно з протоколом №159 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 21 березня 2025 року.

Вказані справи передано для розгляду складу суду під головуванням судді Кілик М.П.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та його захисник -адвокат Устінський А.В. у судове засідання 27.05.2025 не прибули. ОСОБА_1 подав до суду клопотання від 26.05.2025, у якому просить відкласти розгляд справи та задоволити клопотання його захисника про об`єднання в одне провадження справ за ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП. Вказане клопотання просить розглянути без його участі та участі його захисника.

Зокрема, до суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката Устінського А.В. про об`єднання в одне провадження справ про адміністративні правопорушення № 339/99/25, № 339/98/25 за ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП на підставі ст. 36 КУпАП, оскільки події, описані в протоколах, розглядаються одним і тим же суддею та стосуються одних і тих же подій.

Прокурор не заперечила проти задоволення клопотання про об`єднання справ, вважає об`єднання вказаних справ в одне провадження доцільним.

Заслухавши думку прокурора та дослідивши адміністративні матеріали, суд дійшов такого висновку.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, суд дійшов висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження, у тому числі матеріали щодо кримінального проступку та щодо злочину, можуть об`єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об`єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

Крім цього, відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП: якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 36 КУпАП, а також те, що справи про вчинення адміністративних правопорушень за ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП складені стосовно однієї особи ОСОБА_1 , розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), вказані матеріали взаємопов`язані та спільний їх розгляд є доцільним, суд дійшов висновку, що клопотання слід задовольнити та об`єднати вказані матеріали в одне провадження для спільного розгляду, присвоївши об`єднаній справі номер 339/98/25, провадження № 3/339/58/25 (відповідно до положень п.6 розділу ІІІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ДСА України №814 від 20.08.2019, у редакції наказу ДСА України від 17.10.2023 № 485).

На підставі викладеного, керуючись ст.36, ст.280 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката Устінського А.В. про об`єднання справ про адміністративні правопорушення задовольнити.

Матеріали адміністративної справи № 339/98/25, провадження № 3/339/58/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-7 КУпАП, матеріали адміністративної справи за № 339/99/25, провадження № 3/339/59/25 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-7 КУпАП, об`єднати в одне провадження та присвоїти об`єднаній справі № 339/98/25, провадження № 3/339/58/25.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.П.Кілик