справа № 208/4985/25
№ провадження 3/208/2018/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

06 травня 2025 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду м. Кам`янського Карабан І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського РУП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Красноармійськ, Донецька обл., громадянка України, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянки України № НОМЕР_1 виданий 24.07.2023 року органом №1213,

за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, -

ВСТАНОВИЛА:

11.04.2025 року о 10:00 за адресою АДРЕСА_2 , гр. ОСОБА_1 ухилилась від виконання батьківських обов`язків у відношенні своїх дітей, сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , доньки- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що виразилось у тому, що не вжила заходів евакуації дітей з міста Покровськ, де проходить примусова евакуація у зв`язку активними бойовими діями, чим порушила ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства», за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 184 КУпАП.

В судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності не з`явилась, своєчасно сповіщена про місце і час розгляду, що підтверджується довідкою про вручення "CMC" повідомлення, клопотання про відкладення розгляду справи до суду від особи, що притягується до адміністративної відповідальності, не надходило, надані письмові пояснення по суті порушення, за змістом яких ОСОБА_1 зазначає про обізнаність щодо обов`язкової евакуація містян м.Покровська та проведення з кінця березня 2025 року обов`язкової евакуації у примусовий спосіб дітей, та зазначила щодо необізнаності кінцевого строку евакуації. Посилалась також, що частина міста, де мешкала їх сім`я та яка складається окрім них з дітьми, трое літніх людей та її хворий брат, не була під ураженням, то вони мали намір виїхати сім`єю 16.03.2025, але цьому перешкодило попадання дрону в автомобіль, внаслідок чого вони ледь захишилися живими, тому вимушені були повернутися додому, після чого зв`язалися зі службами, що допомагають евакуації, і чекали свої черги, 11.04.2025 до них прийшли працівники поліції "Білий янгол" та волонтери, які допомогли виїхати. Посилалась на відсутність доказів щодо умисності її дій щодо ухилення від виконання батьківських обов`язків, просила також врахувати, що жодного разу не притягувалася до адміністративної або кримінальної відповідальності, просила провадження у справі закрити. До поясненень додала фото пошкодженого транспортного засобу та довідка про взяття на облік як ВПО.

Диспозиція ч. 1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Відповідно до ч.1 ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Частина 6 цієї ж статті передбачає, що батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Факт правопорушення та провина в ньому ОСОБА_1 підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколами серії ВАД №368973 від 11.04.2025 року, що складений відносно ОСОБА_1 , в якому викладені обставини адміністративного правопорушення;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 , що долучені до протоколу на окремому аркуші, в яких остання повідомила, що знала про евакуацію сімей з дітьми, та визнає що наражала своїх дітей на небезпеку відтерміновуючи евакуацію;

- свідоцтвом про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виданого 23.06.2009 року виданого відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області серії НОМЕР_2 , мати ОСОБА_1 , батько ОСОБА_2 ;

- свідоцтвом про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , виданого 24.04.2015 року виданого відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Красноармійську Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області серії НОМЕР_3 , мати ОСОБА_1 , батько ОСОБА_2 ;

- поясненнями ОСОБА_1 направленими до Заводського районного суду м. Кам`янського, в яких остання повідомила, що знала про необхідність евакуації сімей з дітьми.

Проаналізувавши докази по справі, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП, оскільки вона ухилився від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітньої та неповнолітньої дитини.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 679-р «Про проведення обов`язкової евакуації населення Донецької області», Головам обласних державних адміністрацій (начальникам обласних військових адміністрацій) разом з Міністерством оборони, Міністерством розвитку громад та територій, Міністерством інфраструктури, Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, Міністерством внутрішніх справ, Національною поліцією, Державною службою з надзвичайних ситуацій та за участю Служби безпеки, акціонерного товариства Укрзалізниця організувати та провести обов`язкову евакуацію евакуацію населення Донецької області, відповідно до Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2013 р. № 841 (далі - Порядок).

Абзацом 3 пункту 31 Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, затвердженогопостановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2013 № 841, встановлено, що відмова батьків, осіб, які їх замінюють, або інших законних представників від обов`язкової евакуації в примусовий спосіб дітей з окремого населеного пункту в місцевості, де ведуться бойові дії, не допускається.

Згідно з абз. 2 п. 3 вказаного Порядку проведення евакуації з метою захисту дітей, які перебувають у зоні воєнних дій і збройних конфліктів, в умовах воєнного стануобласні військові адміністраціїза погодженням з органами військового командування на відповідній території та Координаційним штабом з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення, утвореним Кабінетом Міністрів України,можуть прийняти рішення про проведення обов`язкової евакуації в примусовий спосіб дітей з їх батьками, особами, які їх замінюють, або іншими законними представниками з окремого населеного пункту в місцевості, де ведуться бойові дії.

Після прийняття відповідного рішення на засіданні регіональної комісії з питань ТЕБ і НС Донецької області, що мало місце ще в серпні 2024 року, інформація про необхідність евакуації знайшла розповсюдження через засоби ЗМІ, а також шляхом роботи, що проводилась працівниками поліції з сім`ями, що виховують дітей.

Про обізнаність щодо необхідності евакуації зазначила і особа, що притягується до адміністративної відповідальності, зазначене підтверджується поясненнями останньої як при складанні протоколу, так і поясненнями, що подані окремо на адресу суду.

Відповідно забезпечення безпеки дітей покладається на їх батьків, і продовжуючи перебувати з дітьми в місті Покровську тривалий час після оголошення вже примусової евакуації, і враховуючи постійне погіршення безпекової ситуації в місті в результаті бойових дій, ОСОБА_4 не забезпечувала своїм дітям необхідні умови життя, навчання та виховання, оскільки наявна була газроза їх життю та здоров`ю.

Прийнятті заходи щодо виїзду 16 березня 2025 року, чому перешкодило потрапляння дрону в їх автомобіль, що вбачається з письмових поясненнях ОСОБА_1 , наданих до суду, не спростовує висновку суду, а навпаки їх підтверджує щодо наявної небезпеки знаходження на той час в місті Покровську.

Разом з цим, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягався, ступінь її вини, враховуються характер вчиненого нею правопорушення, майновий стан, а саме, що нині вона є внутрішньо переміщеною особою, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку про можливість застосування стягнення у вигляді попередження.

Відповідно до ч.5 ст.283 КУпАП підлягає стягненню з особи, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення, судовий збір в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 184, 221, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді попередження.

У разі несплати штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП, в порядку примусового виконання постанови стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок (отримувач коштів - ГУК у Дн-кій обл/Заводський р/22030101 код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37988155, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0004637, код класифікації доходів бюджету 22030101).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Заводський районний суд м. Кам`янського особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя І.І. Карабан