Провадження № 3/761/3496/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2025 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Трубніков А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з ІНФОРМАЦІЯ_2, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м.Ашхабад, Туркменська РСР, працюючого т.в.о. директора ТОВ «СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ВИРОБНИЧЕ БЮРО «ЦЕНТУРІОН», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

16 квітня 2025 року до Шевченківського районного суду м.Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №33 від 02 квітня 2025 року, т.в.о. директора ТОВ «СВБ «ЦЕНТУРІОН» ОСОБА_1 (наказ ТОВ «СВБ «ЦЕНТУРІОН» від 19.02.2025 реєстр. №8-к) зобов`язаний виконувати вимоги, визначені у статтях 5, 37 Закону та пунктах 3, 749 Порядку - 939, а саме: бути обізнаним з вимогами законодавства у сфері охорони державної таємниці, із станом справ у Товаристві, своєчасно вживати заходів для забезпечення режиму секретності, а також здійснювати постійний контроль за охороною державної таємниці у ТОВ «СВБ «ЦЕНТУРІОН». ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді т.в.о. директора ТОВ «СВБ «ЦЕНТУРІОН», має достатньо повноважень для реалізації дій, спрямованих на розроблення та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за їх додержанням. Проте, ОСОБА_1 не виконав у повному обсязі покладені на нього ст.ст. 5, 37 Закону та п.п. 3, 749 Порядку-939 обов`язки, що призвело до виникнення порушень у ТОВ «СВБ «ЦЕНТУРІОН» вимог нормативно-правових актів у сфері охорони державної таємниці, які виявлені під час проведення спеціальної експертизи:

-Загроза витоку секретної інформації: під час проведення загальної перевірки наявності МНСІ за 2024 рік не звірено реєстраційні дані з фактичною наявністю секретних документів за попередні роки, в облікових формах (журнали інвентарного обліку письмових зброшурованих матеріалів №21/16к, обліку підготовлених документів 21/24к, обліку машинних носіїв інформації №21/12к) відповідні відмітки відсутні (порушення вимог пункту 436 Порядку-939).

-Невиконання висновків комісії СБ України, відкладених в акті попередньої спеціальної експертизи (від 10.09.2024 реєстр. №26/1/2-9390дск):

1)не здійснено заходи щодо перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації, що зберігаються на СРСД, у відповідність із ЗВДТ (порушення вимог пункту 160 Порядку-939).

2)на адресу ТОВ НВО «УКРСОВПРОЕКТ» (відповідно до письмового запиту від 15.05.204 №22дск/рсо) не направлено облікову картку колишнього працівника Товариства ОСОБА_2 про надання допуску та доступу до державної таємниці, а також його зобов`язання щодо збереження державної таємниці (порушення вимог пункту 71 Порядку-939).

Інші порушення:

-матеріали для переоформлення спеціального дозволу подано Товариством органу СБУ пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії спеціального дозволу (порушення вимог пункту 22 Порядку-939)

-до списку працівників ТОВ «СВБ «ЦЕНТУРІОН», яким надано доступ до тому №1 справи №10 «Документи (протоколи, акти, приписи) захисту інформації, що становлять державну таємницю» з грифом секретності «Таємно», включено колишнього директора Товариства ОСОБА_3 , якому припинено доступ до державної таємниці (наказ Товариства від 19.02.2025 реєстр. №11-к) у зв`язку з мобілізацією (порушення вимог пункту 362 Порядку-939).

-в журналі обліку сховищ (сейфів, металевих шаф, спецсховищ) матеріальних носіїв секретної інформації та ключів від них відсутній підпис т.в.о. директора Товариства ОСОБА_1 про отримання комплекту ключів від сейфа та вхідних дверей режимного приміщення, в якому він розташовується (порушення вимог пункту 217 Порядку-939)

-В Інструкції на випадок виникнення надзвичайної ситуації (пожежі, аварії, стихійного лиха, спрацювання сигналізації тощо) не визначено порядок відкриття режимного приміщення (порушення вимог пункту 228 Порядку-939)

-Правила пропускного режиму розроблені РСО ТОВ «СВБ «ЦЕНТУРІОН», а не підрозділом, що охороняє Товариство (ТОВ «Вік-Тан», порушення вимог пункту 233 Порядку-939).

Вказані вище порушення стали можливими внаслідок відсутності контролю з боку керівника СРСД ОСОБА_1 , недотримання ним передбачених законодавством вимог забезпечення секретності, зокрема невиконання вимог статей 5, 37 Закону, п.п. 3, 749 Порядку-939.

Водночас відповідно до вимог статті 28 Закону, а також пункту 116 Порядку-939, ОСОБА_1 , який має допуск і доступ до ДТ, зобов`язаний не допускати витоку секретної інформації та виконувати вимоги режиму секретності.

Таким чином, ОСОБА_1 , як т.в.о. директора ТОВ «СВБ «ЦЕНТУРІОН», не виконав вимоги законодавства у сфері ОДТ, не вжив заходи для забезпечення режиму секретності, чим порушим виимоги ст.ст. 5, 37 Закону та п.п. 3, 749 Порядку-939 (витяги з нормативно правових актів додаються) та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене пунктом 6 частини першої статті 212-2 КУпАП.

ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату та час судового засідання не прибув. Крім того, в розумінні положень ст.268 КУпАП участь особи, відносно якої складено протокол за п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП не є обов`язковою. Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне проводити судове засідання без його участі.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступних висновків.

Так, вина ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення в їх сукупності, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №33 від 02 квітня 2025 року, витягу з Акту від 01.04.2025 №26/1/2-3799дск спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею, копії наказу т.в.о. директора ОСОБА_1 від 19.02.2025 №8-к, копії посадової інструкції директора підприємства, копія наказу від 17 січня 2022 року №9-к, копія зобов`язань громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці, копії документів ОСОБА_1 , копія довідки про дохід, копія витягу з нормативно-правових актів у сфері охорони державної таємниці, копія порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування на підприємствах, в установах і організаціях, копія витягу посадової інструкції провідного спеціаліста 2 відділу 1 управління ІНФОРМАЦІЯ_2 на воєнний час.

Отже, в діях ОСОБА_1 , наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особу правопорушника, його відношення до скоєного, яке полягає у визнанні вини, майновий стан останнього, який не можна вважати скрутним.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Таким чином, враховуючи наведене приходжу до висновку про необхідність застосування до ОСОБА_1 , адміністративного стягнення у виді штрафу в межах, визначених санкцією ч.1 ст. 212-2 КУпАП, а саме в розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Такий вид та розмір стягнення на переконання суду не є завідомо непомірним та сприятиме виконанню завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В порядку, визначеному ст. 40 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» вважаю за необхідне стягнути з ОСОБА_1 , на користь держави судовий збір в сумі 605 грн. 60 коп.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст. 40-1, 212-2, 283-285, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень 00 коп., на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу в вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Зобов`язати відділ державної виконавчої служби повідомити про виконання постанови шляхом повернення останньої на адресу суду з відміткою про її виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Андрій Трубніков