Справа № 740/3046/25
Провадження № 3/740/1012/25
ПОСТАНОВА

30 травня 2025 року м. Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Карпусь І.М., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли з Ніжинського відділу державної виконавчої служби у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає по АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До суду з Ніжинського відділу державної виконавчої служби у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 12 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 1 ст.183-1 КУпАП, а саме, несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до виконання. За період з 15.03.2019 по 30.04.2025 сума заборгованості складає 29 364,20 грн.

Справа не підсудна Ніжинському міськрайонному суду Чернігівської області з огляду на наступне.

Згідно із частиною 1 статті 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Під місцем вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП (несплата аліментів), слід розуміти місце виконання рішення суду про стягнення аліментів.

Місце виконання рішення визначається відповідно до правил ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження". Згідно з частинами 1, 2 статті 24 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника. Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Відповідно до п. 3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-IX.

На сьогодні воєнний стан на території України триває, не припинений і не скасований, а закон України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів - не прийнятий.

Отже, на цей час місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 № 807-IX.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, місцем проживання ОСОБА_1 є село Молодіжне.

Додані до протоколу про адміністративне правопорушення документи не містять доказів про його місце перебування чи роботи, або місцезнаходження його майна.

Село Молодіжне, відповідно до раніше визначеного адміністративно-територіального устрою, знаходиться в межах колишнього Бобровицького району Чернігівської області, а тому з урахуванням п. 3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» перебуває в межах територіальної юрисдикції Бобровицького районного суду Чернігівської області.

Таким чином, дана справа за закріпленими у ч. 1 ст. 276 КУпАП правилами територіальної підсудності підсудна Бобровицькому районному суду Чернігівської області, так як правопорушення вчинено за місцем виконання рішення суду про стягнення аліментів, яке відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконується за місцем проживання боржника ОСОБА_1 - село Молодіжне, і яке відповідно до раніше визначеного адміністративно-територіального устрою знаходиться в межах колишнього Бобровицького району Чернігівської області, а відомості про місце перебування, роботи ОСОБА_1 чи місцезнаходження його майна на території Ніжинського району Чернігівської області в межах до набрання чинності ПостановоюВерховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 № 807-IX відсутні.

Відповідно до абзацу другого пункту 12 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення» норми Кодексу України про адміністративні правопорушення не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, протокол підлягає поверненню органу (посадовій особі), який його склав для визначення і направлення протоколу про адміністративне правопорушення для розгляду органу (посадовій особі) до компетенції якого належить розгляд даної справи.

Керуючись ст. 221, 222, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення №4 від 30.04.2025 стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Ніжинського відділу державної виконавчої служби у Ніжинському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, для визначення і направлення протоколу про адміністративне правопорушення для розгляду органу (посадовій особі) до компетенції якого належить розгляд даної справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М. Карпусь