Справа № 699/707/25
Номер провадження № 3/699/363/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2025 м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Літвінова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса зареєстрованого та фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , фізичну особу-підприємця, особу з другою групою інвалідності, інші дані суду не відомі,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області з Відділення поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення від 25.04.2025 серії ВАД № 299467 (далі протокол).

З протоколу вбачається, що 25.04.2025 близько 16:50 год. по вул. Ярослава Мудрого, 120 у м. Корсунь-Шевченківський гр ОСОБА_1 здійснювала торгівлю рибою з рук рослинами у невстановленому місці, а саме на тротуарі.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 160 КУпАП.

Матеріали справи у якості доказів крім протоколу містять бланк письмових пояснень та копію паспорта ОСОБА_1 ; відеозапис та роздруківку фото з місця події.

Згідно зі змістом ч. 2 ст. 268, ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 КУпАП, підлягають розгляду судом у триденний строк, а присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , щодо обставин викладених у протоколі зазначила, що вона є фізичною особою-підприємцем та здійснює торгівлю дитячими іграшками в магазині. Крім того, вона провадить сезонну торгівлю рослинами. Для зручності та привабливості клієнтів протягом дня вона розміщує рослини на тротуарі біля її магазину. ОСОБА_1 також вказувала на те, що тротуар у тому місці досить широкий. Вона розставляє рослини збоку, щоб не заважати перехожим. Територія біля магазину завжди нею прибирається. Разом з тим, ОСОБА_1 зазначила, що усно зверталася до органу місцевого самоврядування щодо надання їй дозволу торгувати рослинами біля магазину. Однак їй повідомлено про відсутність законодавчого механізму врегулювання цього питання. Також ОСОБА_1 повідомила, що є особою з другою групою інвалідності, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК.

Дослідивши матеріали адміністративної справи відповідно до положень ст. 252 КУпАП, а саме: оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов наступного.

Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, поясненнями свідків, а також іншими документами.

Частиною 1 ст. 160 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за торгівлю в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під`їздах, скверах та в інших невстановлених місцях у виді накладення штрафу від одного до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі або без такої.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 160 КУпАП, підтверджена належними доказами, а саме протоколом про адміністративне правопорушення, відеозаписом та роздруківкою фото із місця події, наданими у судовому засіданні поясненнями ОСОБА_1 .

З огляду на викладене наявні підстави для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Відповідно до статті 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення суд має врахувати характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступень його вини, рівень матеріального достатку, обставини, які пом`якшують її відповідальність.

Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, судом не встановлені.

Разом з тим, у цьому випадку слід врахувати такі обставини вчинення адміністративного правопорушення.

Стихійна торгівля це торгівля фізичними особами без відповідних дозвільних документів про якість та безпеку реалізованих ними товарів і у невстановлених місцях з рук, з землі, без дозволу на розміщення об`єкту торгівлі.

Загрозою стихійної торгівлі, є ризик придбати неякісний товар, а також неможливість довести цей факт, через відсутність суб`єкта, якому можна пред`явити звинувачення.

Разом з тим, торгівля на тротуарі захаращує вулиці, може створювати антисанітарні умови та перешкоджати руху пішоходів.

Водночас, ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем, яка провадить підприємницьку діяльність у магазині за визначеною адресою. Вид її діяльності п. 47.19 інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах (основний).

Таким чином, ОСОБА_1 здійснює законну торгівлю, проте місця для цього обмежується територією її магазину. Однак ОСОБА_1 продає садові рослини поза межами магазину, поряд із ним на тротуарі. При цьому, реалізація вказаного товару таким шляхом не впливає на його якість та не несе загрозу для здоров`я покупців, оскільки він не споживається.

Ураховуючи обставини вчиненого правопорушення, суд дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та оголошення їй усного зауваження на підставі ст. 22 КУпАП у зв`язку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 22, 34, 35, 160, 283 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса зареєстрованого та фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , фізичну особу-підприємця, особу з другою групою інвалідності, інші дані суду не відомі визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП.

На підставі ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Черкаського апеляційного суду через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Літвінова Г.М.