Справа№751/2015/25
Провадження №3/751/899/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2025 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Овсієнко Ю.К.

за участю представника Чернігівської митниці Назарчук Т.В.,

розглянувши справу про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження у м. Київ, проживаючого за наявною у митному органі адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 30.10.2008 року Подільським РУ ТУ МВС України в місті Києві, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 Митного Кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до спільного «Плану взаємодії Чернігівської митниці та ГУ Національної поліції в Чернігівській області у напрямку протидії порушенням митного законодавства та профілактики злочинів на автомобільному транспорті» на 2024 рік, 24.12.2024 о 10 год. 50 хв. співробітниками Патрульної поліції на С.П. «Кіпті» (Чернігівська область, Чернігівській район, с. Кіпті, траса М01, 96 км., був зупинений автомобіль-евакуатор «FIAT DUKATO», д.н.з. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 з вантажем автомобіль «АУДІ», під керуванням громадянина України ОСОБА_2 .

Проведеною 24.12.2024 року перевіркою, відповідно до інформації, наявною в Автоматизованій системі митного оформлення (АСМО) «Інспектор», встановлено, що 15.09.2018 року о 01 год. 08 хв. громадянин України ОСОБА_1 в зоні діяльності Чернігівської митниці ДФС у митному режимі «Транзит» ввіз на митну територію України з метою «особисте користування» транспортний засіб «FIAT DUCATO», д.н.з. НОМЕР_2 (країна реєстрації - LT), номер кузова НОМЕР_3 .

Встановлено, що станом на 24.12.2024 транспортний засіб «FIAT DUCATO», д.н.з. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку транзитного перевезення (доставки).

Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» модуля «Заяви підприємств та осіб», громадянин ОСОБА_1 до митних органів щодо поміщення вищевказаного транспортного засобу в інший митний режим, а також щодо аварії, дії обставин непереборної сили не звертався, підтверджуючих документів з даних питань не надавав.

Згідно ст. 90 Митного кодексу України (далі - Кодекс), транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між митними органами однієї чи кількох країн або в межах зони діяльності одного митного органу без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Кодексу: товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту, повинні: 1) перебувати у незмінному стані, крім природних змін їх якісних та/або кількісних характеристик за нормальних умов транспортування і зберігання; 2) не використовуватися з жодною іншою метою, крім транзиту; 3) бути доставленими у митний орган призначення до закінчення строку, встановленого статтею 95 цього Кодексу, або строку, встановленого митним органом країни відправлення відповідно до положень Конвенції про процедуру спільного транзиту; 4) мати неушкоджені засоби забезпечення ідентифікації у разі їх застосування.

Статтею 95 Кодексу встановлено строк транзитного перевезення для автомобільного транспорту - 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб). До зазначених строків не включається зокрема час дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу: аварії або дії обставин непереборної сили.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 повинен був вивезти вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України у строк до 25.09.2018 року (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці в строк до 20.09.2018).

Згідно ч.1 ст. 102 Митного кодексу України митний режим транзиту завершується вивезенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення, поміщених у цей митний режим, за межі митної території України. Таке вивезення здійснюється під контролем митного органу призначення.

Згідно з ч.ч. 4-5 ст. 102 Кодексу, митний режим транзиту також завершується поміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення в інший митний режим при дотриманні вимог, встановлених цим : Кодексом. Для завершення митного режиму транзиту особою, відповідальною за дотримання вимог митного режиму, до закінчення строку, встановленого . статтею 95 цього Кодексу, митному органу призначення повинні бути представлені товари, поміщені у митний режим транзиту, та митна декларація або інший документ, визначений статтею 94 цього Кодексу.

О 13 год. 00 хв. автомобіль «FIAT DUCATO», д.н.з., НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , було доставлено в зону митного контролю м.п; «Козелец» Чернігівської митниці ( Чернігівська область, Чернігівський район, с. Козелец, вул. Соборності, буд. 118).

24.12.2024 співробітниками оперативного відділу управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернігівської митниці в період з 13 год. 05 хв. по 13 год. 45 хв., було проведено опитування водія автомобіля «FIAT DUCATO», д.н.з., НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , громадянина України ОСОБА_2 , який повідомив, що слідує на даному автомобілі з Сумської області, м. Глухів до м. Біла Церква з метою перевезення на ремонт вантажу, а саме автомобіля «АУДІ». Про те, що автомобіль «FIAT DUCATO», д.н.з., НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 знаходиться з порушенням строку тимчасового ввезення на митній території України громадянин ОСОБА_2 нічого не знав.

Згідно з інформацією, наявною в АСМО «Інспектор» модуля «Провадження в справах про ПМП», відносно громадянина ОСОБА_1 , паспорт: НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за перевищення строку транзитного перевезення (доставки) вищевказаного транспортного засобу протокол про порушення митних правил не складався.

Таким чином, враховуючи вищевикладене перевищення громадянином України ОСОБА_1 , паспорт: НОМЕР_1 , встановленого статтею 95 Митного кодексу України, строку транзитного перевезення (доставки) транспортного засобу «FIAT DUCATO», д.н.з. НОМЕР_2 , номер кузова НОМЕР_3 , що перебуває під митним контролем, складає більше ніж тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 6 статті ст. 470 Митного кодексу України.

Відносно громадянина України ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0102/10200/24 від 11.12.2024.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримала, просила визнати громадянина ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у межах санкції вказаної статті.

Особа, відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , у судове засідання не з`явився. Про час та місце його проведення повідомлявся у встановленому порядку.

Вислухавши представника Чернігівської митниці, вивчивши матеріали справи, суд доходить висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортного засобу особистого користування більше ніж на тридцять діб.

Згідно ст. 90 Митного кодексу України, транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 93 Митного кодексу України: товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту, повинні: перебувати у незмінному стані, крім природних змін їх якісних та/або кількісних характеристик за нормальних умов транспортування і зберігання; не використовуватися з жодною іншою метою, крім транзиту; бути доставленими у орган доходів і зборів призначення до закінчення строку, визначеного статтею 95 цього Кодексу; мати неушкоджені засоби забезпечення ідентифікації у разі їх застосування.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 95 Митного кодексу України для автомобільного транспорту встановлено строк транзитних перевезень 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - 5 діб).

До зазначених строків не включається зокрема час дії обставин, зазначених у статті 192 цього Кодексу: аварії або дії обставин непереборної сили.

Згідно ч.ч. 4-5 ст. 102 МК України, митний режим транзиту також завершується поміщенням товарів, транспортних засобів комерційного призначення в інший митний режим при дотриманні вимог, встановлених цим Кодексом.

Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 25.09.2018. З 26.09.2018 почалась бездіяльність ОСОБА_1 щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.

Станом на день виявлення порушення строків транзиту вищезгаданого транспортного засобу, ввезеного ОСОБА_1 на митну територію України, та складання протоколу про порушення митних правил 24.12.2024 року, транспортний засіб - автомобіль вантажний марки «Fiat Ducato», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , країна реєстрації у Республіці Литва (LT), 2001 року випуску, білого кольору, двигун - дизельний, об`ємом 2800 см.куб., за межі митної території України не вивезений, в інший митний режим не поміщений.

Документів підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб ОСОБА_1 суду не надав.

Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.

Законом України № 2725-VIII від 16.05.2019 статтю 470 МК України викладено в новій редакції, зміни вступили в дію з 22.08.2019 року.

Частина 6 ст. 470 МК України (в редакції від 22.08.2019 року) передбачає відповідальність за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Незважаючи на прийняття і набрання чинності законом, який диференціював перевищення строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення і посилював відповідальність в залежності від конкретного строку перевищення, ОСОБА_1 до часу складення протоколу 24.12.2024 року своє зобов`язання не виконав і продовжував протиправну бездіяльність.

Отже, вчинене ОСОБА_1 триваюче правопорушення, яке виявлене на час дії нового закону, слід кваліфікувати за ч. 6 ст. 470 МК України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч.6 ст. 470 МК України.

При визначенні виду стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

За вищевказаних обставин, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення в межах санкції ч.6 ст.470 МК України у вигляді конфіскації транспортного засобу.

Згідно протоколу від 24.12.2024 безпосередній предмет порушення митних правил - автомобіль вантажний марки «Fiat Ducato», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , країна реєстрації у Республіці Литва (LT) вилучений та переданий на склад Чернігівської митниці.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з Milkowska Alicja Elzbieta на користь Чернігівської митниці.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 605,60 грн. підлягає стягненню з ОСОБА_1 на користь держави.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289 КУпАП, ст.ст. 90, 93, 95, 102, 103, 470, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 470 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу - автомобіль вантажний марки «Fiat Ducato», реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов № НОМЕР_3 , країна реєстрації у Республіці Литва (LT), 2001 року випуску, білого кольору, двигун - дизельний, об`ємом 2800 см.куб., на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Чернігівської митниці витрати за зберігання майна в сумі 63153 (шістдесят три тисячі сто п`ятдесят три) грн. 42 коп. (отримувач: Чернігівська митниця, , банк отримувача Держказначейська служба України, м. Київ, рахунок UA1107700, призначення платежу: «Витрати у справі про ПМП №____ від __.__.202_року»).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. К. Овсієнко