Справа № 591/4909/25 Провадження № 3/591/1405/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2025 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м.Суми Ковтун О.М., з участю секретаря Мандрик В.П., особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , прокурора Степаненка О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , урож. м. Суми, місце проживання: АДРЕСА_1 , пенсіонера, РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Витягом із наказу т.в.о. начальника Управління Служби безпеки України в Сумській області від 26.06.2020 №257-ос/дск По особовому складу підполковника ОСОБА_1 зараховано у розпорядження начальника Управління Служби безпеки України в Сумській області з 17.06.2020 включно.

Згідно довідки управління роботи з особовим складом Служби безпеки України від 13.12.2024 №11/б-5893 підполковник ОСОБА_1 проходив військову службу в Службі безпеки України з 16.07.1997 до 03.03.2021 та був звільнений з військової служби наказом Голови Служби безпеки України від 18.02.2021 №185-ОС/дск з посади начальника відділення УСБУ в Сумській області.

ОСОБА_1 , як суб`єкт декларування, був зобов`язаний до 31.01.2024 подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним-агентством, зокрема, декларація за 2021 рік, як особа, яка припинила діяльність пов`язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 подав декларацію після звільнення за 2021 рік 17.07.2024 р. о 08 год. 48 хв., тобто несвоєчасно без поважних причин, що є недотриманням зобов`язань фінансового контролю, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави в умовах воєнного стану», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати винним ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, так як він несвоєчасно виконав обов`язок, передбачений ч.2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» та накласти на нього стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, зазначив що вже протягом тривалого часу не працює у Службі безпеки України, розкаявся, просив суворо не карати, застосувати ст.22 КУпАП та звільнити від відповідальності за малозначністю.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, необхідно зробити такі висновки.

Сторонами не оспорювалось доведення обставин перебування ОСОБА_1 на посаді, яка відноситься до діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зазначена у підпункті «г» пункту 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та щодо його належності до суб`єктів декларування, на яких поширюються вимоги фінансового контролю.

Статтею 45 Закону передбачено декілька типів декларацій щорічна (ч.1 ст. 45 Закону, подається за минулий рік до 01 квітня), перед звільненням (абз.1 ч.2 ст.45 Закону, подається за період, не охоплений раніше поданими деклараціями), після звільнення (абз.2 ч.2 ст.45 Закону, подається за минулий рік до 01 квітня) та кандидата на посаду (ч.3 ст. 45 Закону, подається до призначення або обрання на відповідну посаду за минулий рік).

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Для кваліфікації діяння за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП необхідним є встановлення несвоєчасності подання декларації, тобто подання поза строком, визначеним ч.1 ст. 45 Закону.

З матеріалів справи вбачається, доданими до протоколу доказами підтверджується, що ОСОБА_1 як суб`єкт декларування, зобов`язаний до 31.03.2024 подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, зокрема, декларацію за 2021 рік, як особа, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, тоді як згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_1 подав декларацію після звільнення 17.07.2024 о 08 год. 48 хв.

Таким чином, доведено, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подав декларацію згідно абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

З огляду на викладене вина ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП повністю доведена.

У той же час, враховуючи, що ОСОБА_1 хоча із запізненням, але виконав свій обов`язок, самостійно подав необхідну декларацію, зважаючи на особу правопорушника, який раніше до відповідальності не притягувався, на даний час не уповноважений на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вважаю, що вчинене правопорушення можна визнати малозначним, внаслідок чого відповідно до вимог ст. 22 КУпАП звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, а справу відносно нього закрити, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 9, 22, 245, 251, 252, 279, 280, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв`язку з малозначністю, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої вона винесена, протягом 10 днів з дня її винесення до Сумського апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.М. Ковтун