Справа № 347/812/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.05.2025 м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Крилюк М.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Косівського РВП ГУНП України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1

за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Правопорушення вчинено за наступних обставин:

05.04.2025 року о 23:15 год. в АДРЕСА_1 , під час перевірки особи яка перебуває під адмін. наглядом в Косівському РВП громадянин ОСОБА_1 , був відсутній за місцем проживання, чим порушив обмеження адміністративного нагляду, встановленого Косівським районним судом.

Громадянин ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважає за доцільне повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП на до оформлення виходячи із наступного:

Відповідно дост. 278 цього Кодексу орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст.280 КУпАП орган ( посадова особа ) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП за якою складено протокол.

Обставини правопорушення повинні бути викладені в протоколі конкретно, з належним формулюванням складу адміністративного правопорушення у відповідності до змісту диспозиції статті (частини статті) КУпАП, що передбачає відповідальність за його вчинення.

Склад адміністративного правопорушення включає в себе ознаки, які характеризують зовнішній прояв поведінки особи, його спрямованість та наслідки; ознаки, що характеризують правопорушника і його психічне ставлення до скоєного. Відповідно ознаки складу адміністративного правопорушення об`єднаються у чотири групи (елементи): об`єкт адміністративного правопорушення, об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, суб`єкт адміністративного правопорушення та суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення. Всі зазначені елементи складу адміністративного правопорушення є обов`язковими.

Відповідно до ч.2 ст. 187 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Суб`єктивну сторону цього протиправного діяння переважно характеризує наявність вини як у формі умислу.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі" особи, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, зобов`язані вести законопослушний спосіб життя, не порушувати громадський порядок і дотримуватися встановлених правил.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №253829 (а.с.1) 05 квітня 2025 року о 23:15 год. у АДРЕСА_1 , під час проведення перевірки щодо дотримання встановленого адміністративного нагляду, особа ОСОБА_1 , яка перебуває під адміністративним наглядом відповідно до ухвали суду, був відсутній за місцем проживання, чим порушив встановлені судом обмеження (а.с.1).

В підтвердження вказаного факту до матеріалів справи долучено копію ухвали Косівського районного суду від 11.03.2025 року, якою стверджено, що до ОСОБА_1 застосовано адміністративний нагляд із визначеними обмеженнями, зокрема заборона перебування поза межами житла в нічний час із 22:00 до 06:00 год. у межах с. Тюдів Косівського району (а.с.56).

З викладеної у протоколі суті адміністративного правопорушення, матеріалів справи вбачається, що суб`єктом складання протоколу, ОСОБА_1 інкримінується вчинення порушення правил адміністративного нагляду вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, за ч.2 ст.187 КУпАП в той час як до матеріалів справи не долучено жодних відомостей (копії постанови) в підтвердження факту повторності вчинених ним дій по факту вчиненного адмінправопоорушення.

Окрім того протокол про адміністративне правопорушення, повинен відповідати вимогам ст.256 КУпАП, тобто в протоколі мають бути зазначені: дата і місце складання протоколу, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. В той час як таким вимогам протокол складений відносно ОСОБА_1 не відповідає , а саме до матеріалів справи не долучено характеризуючі відомості про особу, а також відомості про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ч.1 ст.187 КУпАП, які є необхідними для вирішення справи по суті .

На переконання суду, без усунення зазначених недоліків зробити однозначний висновок щодо винуватості чи невинуватості ОСОБА_2 , за ч.2 ст.187 КУпАП не є можливим, відтак неповнота даних є істотною і суд не наділений повноваженнями таку усунути.

Таким чином, зазначені обставини не дають можливості повно та об`єктивно розглянути дану справу, встановити вину та накласти на правопорушника адміністративне стягнення, тому суд вважає необхідним надіслати матеріали даної справи на дооформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне повернути адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП до Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області для усунення вказаних недоліків.

Виходячи з викладеного і керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП - повернути до Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: М.І.Крилюк