МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 370/881/25

"29" травня 2025 р. Суддя Макарівського районного суду Київської області Косенко А.В., розглянувши матеріали які надійшли від Київського обласного управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 1726 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , який з 07.11.2015 по 26.11.2021 працював на посаді помічника чергового чергової частини відділення № 3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, будучи відповідно до пп. «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 № 1700-VП (далі - Закон), суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1, 2 ст. 45 та п. 27 прикінцевих положень Закону, без поважних причин, несвоєчасно подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Декларація) за 2021 рік за формою, затвердженою наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 08.11.2023 №252/23 «Про затвердження форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У суді ОСОБА_1 вину в інкримінованому адміністративному правопорушенні визнав, щиро розкаявся у вчиненому, та пояснив, що після звільнення з ВП № 3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, 07.12.2021 подав декларацію про доходи (при звільненні). Так як календарний рік ще не скінчився, обов`язок подачі декларації про доходи за 2021 рік (щорічної) у нього виникав до 00 годин 00 хвилин 31.03.2022 року. Крім того, вказав на те, що отримав повідомлення від НАЗК про несвоєчасне подання ним щорічної декларації за 2021 рік і вже 30.09.2024 року вказана декларація ним була подана відповідно до чинного законодавства, що свідчить про його законослухняність та добропорядність і відсутність у нього умислу на несвоєчасне подання декларації. Крім того, вказав на те, що його майновий стан не змінювався.

Захисник ОСОБА_1 , адвокат Прокопенко М.С. в судовому засіданні просив закрити провадження по справі та обмежитись усним зауваженням. Свою позицію аргументував тим, що 24.02.2022 року в Україні розпочалась повномасштабна війна у зв`язку з чим граничним терміном подачі щорічних декларацій, особами які у 2022-2023 роках не подали декларацію про доходи, Законом було визначено до 31.01.2024 року. На той час, з моменту звільнення ОСОБА_1 з лав Національної поліції пройшло більше двох років, а тому за змінами в законодавстві він не слідкував. Після початку війни ОСОБА_2 банально забув про те, що він не подав щорічну декларацію про доходи, будь-якого умислу на умисне неподання декларації у нього не було. В той час його дружина була вагітна і перш за все він опікувався її безпекою. ІНФОРМАЦІЯ_2 у ОСОБА_1 народилася донька, після чого він вже мав опікуватись та дбати про безпеку двох своїх жінок. При цьому його дружина була постійно стурбована, адже хвилювалась за свого батька, ОСОБА_3 , який на той час служив у ЗСУ та перебував безпосередньо в зоні ведення бойових дій. На початку грудня 2023 року родина ОСОБА_2 дізналась про те, що батько зник безвісти. Після цього всі сили родини були спрямовані виключно на пошуки ОСОБА_3 всіма можливими способами, а вже 24.12.2023 року їх було повідомлено про те, що ОСОБА_3 загинув під час виконання бойового завдання.

Всі ці події, які відбулись в країні загалом та безпосередньо в родині ОСОБА_1 в період з лютого 2022 року і по 2024 рік, вибили його з повсякденного життя яким він звик жити, адже негативні емоції змінювались позитивними, що реально позбавляло його навіть можливості згадати про те, що він не подав щорічну декларацію. Наголосив на тому, що декларація ОСОБА_1 була подана відповідно до чинного законодавства, що свідчить про його законослухняність та добропорядність і відсутність у нього умислу на несвоєчасне подання декларації.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративні правопорушення №26/2025 від 26.03.2025 року, рапортом працівника поліції, письмовими поясненнями, повідомленням про факт неподання декларації, послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», іншими матеріалами справи.

Дії ОСОБА_1 підлягають кваліфікації за ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

Адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно ч. 1 ст. 1726 КУпАП, всупереч доводам сторони захисту, не передбачає лише умисної форми вини, оскільки сама диспозиція цієї норми говорить про те, що вказане адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, може бути вчинено як умисно, так і з необережності.

Разом з тим, суд встановив, що ОСОБА_1 працював на посаді старшого сержанта поліції ВП №3 Бучанського РУП. Станом на день звільнення 30.11.2021 року, вислуга років складає 14 років 02 місяці 01 день, що підтверджується витягом з наказу №311 о/с від 26.11.2021 року. Посадовий оклад ОСОБА_1 на посаді старшого сержанта поліції складав 1900 грн. та надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції у розмірі 40 відсотків, що підтверджується витягом з наказу №26 о/с від 01.02.2021 року. Відповідно до копії роздруківки з Єдиного реєстру, послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» вбачається, що ОСОБА_1 вчасно подавав щорічні декларації, повідомляв про суттєві зміни в майновому стані, що свідчить про його добросовісність та законослухняність.

Суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 будучи поліцейським, зобов`язаний був подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік до 00 год. 00 хв. 01.02.2024 року, проте враховуючи події, які відбулись в країні загалом та безпосередньо в родині ОСОБА_1 в період з лютого 2022 року і по 2024 рік, які вибили його з повсякденного життя, враховуючи те, що майновий стан останнього за період подання декларації (при звільненні) та (щорічної декларації) не змінився, вважаю за можливе оголосити йому усне зауваження.

Згідно із ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи обставини скоєного адміністративного правопорушення, та особу порушника який вину визнав та щиро розкаявся, вважаю можливим на підставі ст. 22 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 183, 283-285, 274 КУпАП, -

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 1726 КУпАП за малозначністю, оголосивши йому усне зауваження, а провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 1726 КУпАП, відносно нього закрити.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її ухвалення через Макарівський районний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили по закінченню строку на її оскарження, якщо вона не була оскаржена. В інакшому разі після її перегляду Апеляційним судом.

Суддя А.В.Косенко