Справа № 646/3482/25
Провадження № 3/646/1293/2025
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2025 року м. Харків

Основ`янський районний суд міста Харкова у складі судді Демченко Ірини Миколаївни, розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Харкові матеріали, що надійшли від групи ІНФОРМАЦІЯ_1 з протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , заступника командира 2 механізованої роти з психологічної підтримки персоналу 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 , старшого лейтенанта, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 3 ст. 172-15 КУпАП,

У С Т А Н О В И В :

Старший лейтенант ОСОБА_1 , відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, проходить військову службу у Збройних Силах України у військовій частині НОМЕР_2 на посаді заступника командира 2 механізованої роти з психологічної підтримки персоналу НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 з 07.01.2025 року.

Згідно п. п. З, 8, 13 та 14 розділу III Порядку проведення службових розслідувань у Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони від 21.11.2017 року №608 (зі змінами), службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обґрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування (далі - особи, які проводять службове розслідування). Днем початку службового розслідування вважається день видання наказу про його призначення. Днем закінчення службового розслідування вважається день надання командиру (начальнику), який призначив службове розслідування, акту службового розслідування та матеріалів на розгляд, визначений в наказі про призначення службового розслідування.

Однак, всупереч закону, не зважаючи на вище зазначені вимоги нормативних актів, військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 старший лейтенант ОСОБА_1 - заступник командира 2 механізованої роти з психологічної підтримки персоналу 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 , станом на 12.03.2025 року накази командира військової частини НОМЕР_2 по проведенню у строк доручені службові розслідування, без поважних причин, в умовах особливого періоду, не виконав, а саме:

- наказ №992 від 09.09.2023 «Про призначення службового розслідування за фактом невиконання наказу солдатом ОСОБА_2 », необхідно було завершити розслідування до 27.09.2023 ;

- наказ №1734 від 22.11.2023 «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдатом ОСОБА_3 », необхідно було завершити розслідування до 15.12.2023;

- наказ №1245 від 13.05.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ старшого солдата ОСОБА_4 », необхідно було завершити розслідування до 10.06.2024;

- наказ №1246 від 13.05.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_5 », необхідно було завершити розслідування до 10.06.2024;

- наказ №1247 від 13.05.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_6 », необхідно було завершити розслідування до 10.06.2024;

- наказ №2206 від 17.07.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ сержанта ОСОБА_7 », необхідно було завершити розслідування до 17.08.2024;

- наказ №2584 від 17.08.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_8 », необхідно було завершити розслідування до 15.09.2024

- наказ №2712 від 28.08.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ головного сержанта ОСОБА_9 », необхідно було завершити розслідування до 29.09.2024, а завершено 18.03.2025 наказ №1000;

- наказ №2735 від 31.08.2024 « Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_10 », необхідно було завершити розслідування до 28.09.2024 ;

- наказ №2908 від 15.09.2024 «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_11 » необхідно було завершити розслідування до 14.10.2024, чим значно перевищив строки на проведення доручених службових розслідувань, встановлені в Порядку проведення службових розслідувань у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21.11.2017 №608 (зі змінами), хоча мав закінчити у строк доручені службові розслідування.

У результаті не проведених старшим лейтенантом ОСОБА_1 у визначені командиром військової частини НОМЕР_2 строки вищевказаних доручених службових розслідувань залишилися нез`ясованими обставини самовільного залишення частини або місця служби та невиконання наказу командира військової частини НОМЕР_2 . Дії вчинені у зв`язку з недбалим ставленням до військової служби.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином шляхом направлення смс-повідомлення на мобільний номер телефону, зазначений ним особисто при складенні щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, а також шляхом направлення повідомлення до Військової служби правопорядку про необхідність забезпечення явки військовослужбовця.

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, та зазначив, що не встигає виконувати у строки доручені службові розслідування у зв`язку з складними сімейними обставинами ( тривалої хвороби батька та смерті останнього), розлучення, несвоєчасним отриманням довідок, виконання обов`язків черговим по КСП батареї, виконував обов`язки командира вогневої мобільної групи, частково виконував обов`язки начальника штабу батареї, поганого зв`язку та відсутності електропостачання у зв`язку з постійними бойовими діями. Підрозділ постійно протягом більше двох років перебуває на лінії бойового зіткнення. З зазначеними наказами про призначення вище вказаних службових розслідувань був ознайомлений вчасно. Почав їх виконувати з дати видачі наказів командиром військової частини НОМЕР_2 про призначення службових розслідувань.

Факт правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДНХІ-2/1834 від 12.04.2025, актом службового розслідування від 11.04.2025 щодо систематичних порушень термінів проведення службових розслідувань за фактами СЗЧ військовослужбовцями, проведення яких наказами доручено заступнику командира 2 механізованої роти з психологічної підтримки персоналу НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 ; витягами з наказів про призначення службового розслідування; письмовими поясненнями ОСОБА_1 ; посадовими обов`язками заступника командира роти з психологічної підтримки персоналу; копією військового квитка ОСОБА_1 .

Згідно ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ст. 1 Закону України «Про оборону України», особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудований період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію», затвердженого Законом України від 03 березня 2022 року № 2105-ІХ, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, в Україні оголошено загальну мобілізацію. Рішення щодо проведення демобілізації Президентом України не приймалося, отже на цей час діє особливий період.

05.02.2025 Президент України підписав Закон «Про затвердження Указу Президента України Про продовження дії воєнного стану в Україні» №4220-ІХ від 15.01.2025. Законом передбачено продовження дії воєнного стану з 05 годин ЗО хвилин 08.02.2025 на 90 діб, тобто до 09.05.2025 до 05 годин 30 хвилин. Відтак, станом на день вчинення адміністративних правопорушень в Україні діяв особливий період.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.

Відповідно до ст. ст. 11, 16, 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року N 548-XIV, необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців, крім іншого, такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; бути хоробрим, ініціативним і дисциплінованим; беззастережно виконувати накази командирів (начальників) та відповідно до ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року N 551-XIV, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України, усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, на їх вірності Військовій присязі, свідомого ставлення до виконання військового обов`язку, вірності Військовій присязі, особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Конституції та законів України, Військової присяги, виконання своїх обов`язків, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів.

Кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

На військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, у внутрішньому і гарнізонному наряді, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов`язки. Ці обов`язки та порядок їх виконання визначаються законами і статутами Збройних Сил України, а також іншими нормативно-правовими актами, що приймаються на основі законів і статутів Збройних Сил України.

Таким чином, старший лейтенант ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою - заступником командира 2 механізованої роти з психологічної підтримки персоналу НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 , всупереч інтересам служби та наведених вимог нормативно- правових актів, під час проведення доручених йому службових розслідувань, на належному рівні вказані службові обов`язки через недбале ставлення до них, в умовах особливого періоду, не виконував, чим вчинив військове адміністративне правопорушення проти встановленого порядку несення військової служби, передбачене частино 2 статті 172-15 КУпАП, а саме недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Вивченням відомостей про особу ОСОБА_1 встановлено, що він за місцем проходження служби характеризується посередньо, обов`язки за посадою. Опановує добре, знає в достатньому обсязі, були помічені випадки до ухилення від їх виконання, при виконання службових обов`язків потребує постійного контролю, авторитетом серед військовослужбовців не користується; на критику та зауваження реагує безвідповідально; виконує вказівки та розпорядження відповідно до наказів, контроль їх виконання може не здійснювати, може проявляти ініціативу, яка не завжди відповідає обставинам, які складаються, коли цього потребує обстановка.

Суд приймає до уваги збіг тяжких особистих, сімейних обставин ОСОБА_1 , однак в умовах воєнного стану, коли від військовослужбовців очікується максимальна чіткість, стійкість та дисциплінованість з огляду на небезпеку, що виникла у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України, ці обставини не звільняють його від своєчасного та належного виконання службових обов`язків.

Враховуючи викладене, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, обтяжуючі і пом`якшуючі покарання обставини, характер і обставини скоєного адміністративного правопорушення, суд вважає необхідним накласти на військовослужбовця адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору її звільнити.

Керуючись ст. ст. 40-1, ч. 2 ст. 172-15, 268, 283 КУпАП, ст. 4 ч. 2 п. 5 Закону України «Про судовий збір», суддя

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 17 000 (сімнадцять тисяч) грн.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Основ`янський районний суд міста Харкова протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Постанова суду дійсна для пред`явлення до виконання на протязі 3 місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя І.М.Демченко