Справа № 621/1310/25
Провадження № 3/621/473/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 травня 2025 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ЕРП1 № 307915 притягувався до адміністративної відповідальності Київським районним судом м. Харкова від 13.06.2024 до стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами на строк 10 років,

за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

До Зміївського районного суду Харківської області надійшов матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 307915 від 21.04.2025, ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за наступних обставин:

21.04.2025 о 20-50 год. в м. Зміїв по вул. Лиманській, 120, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 210430-20, державний номерний знак НОМЕР_1 , та не мав права керувати даним транспортним засобом, а саме був позбавлений права керувати транспортними засобами Київським районним судом м. Харкова від 13.06.2024 терміном на 10 років (аад 643284 від 01.03.2024), чим порушив п. 2.1. "а" ПДР - керування транспортними засобами особою, яка не має права керування транспортними засобами.

Своїми діями, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

29.04.2025 матеріал надійшов до суду. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Вельможну І.В.

Розгляд матеріалів призначено на 21.05.2025.

Особа яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , який повідомлявся про дату час та місце проведення судового розгляду в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду адміністративного матеріалу.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено:

- рапорт інспектора СРПП ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області Б. Пашковського від 21.04.2025 (а. с. 2);

- копію постанови серії ЕНА № 4552722 від 21.04.2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 121 Кодексу України та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн (а. с. 3);

- копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії ААД № 643284 від 01.03.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення до стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами (а. с. 4);

- копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії ААД № 643285 від 01.03.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (а. с. 5);

- копію постанови про накладення адміністративного стягнення серії ЕАС № 7119032 від 06.06.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (а. с. 6);

- довідку інспектора САП Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області Приходько К., щодо відсутності у ОСОБА_1 посвідчення водія (а. с. 7)

- оптичний носій (а. с. 8).

Ознайомившись з матеріалами справи, суддя дійшов наступного:

У відповідності зі статтею 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Відповідно статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

Частиною 5 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті, а саме: керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом (частина 2 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення), керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами (частина 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення), керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами (частина 4 статті 126 Кодексу України про адміністративне правопорушення).

Адміністративний матеріал не містить доказів того, що ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частинами другою - четвертою статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення протягом року.

Постанова Київського районного суду м. Харкова від 13.06.2024 про притягнення ОСОБА_1 до матеріалів справи не долучена.

Враховуючи те, що особа вважається притягнутою до будь якої відповідальності з моменту набрання рішенням законної сили, тобто після закінчення строку на її оскарження, відсутність у матеріалах справи вказаної постанови є суттєвим недоліком матеріалів.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також статті 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 зазначено, визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких встановлених обставин, матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню до відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Керуючись статтями 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 2 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: