Справа 350/593/25
Номер провадження 3/350/206/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1

16 травня 2025 року селище Рожнятів

Суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області Бейко А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 2 (селище Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення КУпАП,

в с т а н о в и в:

15.05.2025 засобами поштового зв`язку до Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області з відділення поліції № 2 (селище Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення 01.04.2025 року правопорушення, передбаченого ч.3 ст.173-2 КУпАП. Вказані матеріали справи канцелярією суду передані для розгляду судді 16.05.2025.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №254204 від 01.04.2025 ОСОБА_1 інкриміновано вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.3 ст.173-2 КУпАП.

Ознайомившись із наданими суду матеріалами справи про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що такі матеріали підлягають поверненню для належного оформлення з таких підстав.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Частиною 1 статті 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушеннясерії ВАД № 254204 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки у ньому відсутні посилання на документ, що підтверджує кваліфікуючу ознаку частини 3 статті 173-2 КУпАП повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою або другою цієї статті. Так у матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази на підтвердження такої кваліфікуючої ознаки, як повторність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП, а саме до матеріалів справи не додано належним чином завіреного процесуального документу, а саме постанови суду з відміткою про набрання нею законної сили про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП чи ч. 2 ст. 173-2 КУпАП протягом року.

Окрім цього, відповідно до п.4 розділу І ЗУ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за вчинення домашнього насильства та насильства за ознакою статі» від 01.07.2021, який набрав чинності 01.08.2021, у частині другій статті 268 цифри "173-2" було виключено.

Отже, ч.2 ст.268 КУпАП не передбачає обов`язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді справи про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.173-2 КУпАП.

Однак, згідно з вимогами ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби.

Відповідно до пункту 11 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення в органах поліції (зі змінами та доповненнями), затвердженої Наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06 листопада 2015 року, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені ст.277 КУпАП про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 на розгляд справи у судове засідання не прибув, а його присутність в судовому засіданні для участі у розгляді справи не забезпечена органом, уповноваженим на складання протоколу за ч.3 ст.173-2 КУпАП.

Окрім цього, протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №254204 від 01.04.2025 не містить відомостей про повідомлення ОСОБА_1 про розгляд вищезазначеної справи у строки, визначені ст.277 КУпАП.

Суд звертає увагу, що відповідно до ст.277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

За таких обставин, оскільки правопорушник не був доставлений до суду для розгляду справи про адміністративне правопорушення, а інших засобів повідомлення про розгляд справи у встановлений строк законом не передбачено, тому суд не має реальної можливості викликати його до суду протягом доби.

Згідно з роз`яснень, викладених в п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005, якщо протокол про адміністративне правопорушення складено без додержання вимог ст. 256 КУпАП, вказаний протокол вмотивованою постановою судді має бути повернений відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи вищенаведене, суд позбавлений можливості розглянути матеріали справи про адміністративне правопорушення у строки передбачені ст. 277 КУпАП, а тому з метою дотримання строків розгляду даної справи та передбачених ст.268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення.

Окрім цього, суд вважає за необхідне звернути увагу, що зазначені недоліки слід усунути в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.

Керуючись ст.ст. 256, 277, 283- 285 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 повернути до відділення поліції №2 (сел. Рожнятів) Калуського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бейко