Справа №461/3895/25
Провадження №3/461/1468/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2025 року м. Львів

Суддя Галицького районного суду м.Львова Мисько Х.М., з участю представника Львівської митниці Держмитслужби Лубоцького Б.І., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , нпроживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 10.05.2018 року, виданий MIA 0727, РНОКПП: НОМЕР_2

за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

29.04.2025 року в зону митного контролю митного поста «Угринів»

Львівської митниці, прибув транспортний засіб марки «Volkswagen» р.н. НОМЕР_3 , у якому

прямував гр. ОСОБА_1 .

Під час проведення митного контролю вказаної особи, в інформаційних ресурсах

Держмитслужби ЄА1С і АСМО «Інспектор» встановлено, що гр. ОСОБА_1 , 24.02.2022,через пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці було ввезено на митну територію України транспортний засіб марки «Mitsubishi» VIN НОМЕР_4 , р.н. НОМЕР_5 , митному режимі «тимчасове ввезення, до 60 днів».

В наданому 29.04.2025 письмовому поясненні з причин не вивезення ним за межі митної території України транспортного засобу марки «Mitsubishi» VIN НОМЕР_4 , р.н. НОМЕР_5 , у визначений Митним кодексом України строк гр. ОСОБА_1 , показав, що причиною тому є його мобілізація до лав Збройних Сил України, і залучення цього транспортного засобу для виконання бойових завдань із захисту територіальної цілісності України Разом з тим, будь яких документів, що підтверджують наведені факти ним надано не було.

Згідно довідки, наданої держ. інспектором м/п «Угринів» ОСОБА_2 , вартість

транспортного засобу марки «Mitsubishi» VIN НОМЕР_4 може становити 49 875,46 гривень.

Таким чином, гр. ОСОБА_1 , станом на 29.04.2025, перевищено строк тимчасового ввезення транспортного засобу марки «Mitsubishi» VIN НОМЕР_4 , р.н. НОМЕР_5 , на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 статті 481 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні факт вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України заперечив. В обґрунтування заперечень зазначив, що 24.02.2022 року, відповідно до ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено військовий стан. Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.02.2022 року №63, ОСОБА_1 був призваний на вйськову службу під час загальної мобілізації у воєнний час та направлений для проходження служби до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Транспортний засіб марки «Mitsubishi» VIN НОМЕР_4 , використовується для потреб військової служби. У зв`язку із наведеним, просив провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 486 МК України

Представник Львівської митниці Держмитслужби в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за порушення митних правил, покликаючись на матеріали справи.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , димку представника Львівської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 486 МК України передбачено, що завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ч.1 ст.486 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Вимогами ст.489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння, як конкретне адміністративне правопорушення.

Частиною 6 ст.481 МК України передбачена відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, що тягне за собою адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до вимог ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Судом встановлено, що 24.02.2022 року ОСОБА_1 , через пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск» митного поста «Ягодин» Волинської митниці було ввезено на митну територію України транспортний засіб марки «Mitsubishi» VIN НОМЕР_4 , р.н. НОМЕР_5 , митному режимі «тимчасове ввезення, до 60 днів».

Відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.02.2022 року №63, ОСОБА_1 був призваний на військову службу під час загальної мобілізації у воєнний час та направлений для проходження служби до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно наданого суду листа Торгово-промислової палати України (ТПП) від 28.02.2022 року ТПП підтверджує, що військова агресія РВ проти України, що стало підставою для введення воєнного стану 24.02.2022 року до їх офіційного закінчення, є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності або фізичних осіб по договору, іншим зобов`язанням, виконання яких настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

З акту приймання передачі від 14.04.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 передав, а військова частина НОМЕР_6 отримала транспортний засіб марки «Mitsubishi» VIN НОМЕР_4 , р.н. НОМЕР_5 , з метою забезпечення завдань необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв`язку із військовою агресією рф проти України.

Крім того, відповідно до письмових заперечень ОСОБА_1 , які наявні в матеріалах справи, останній зазначає, що не вивіз транспортний засіб у зв`язку із використанням транспортного засобу марки «Mitsubishi» VIN НОМЕР_4 , р.н. НОМЕР_5 без посередньо для виконання бойових завдань.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 травня 2022 року, Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15 березня 2022 року на території України було введено воєнний стан.

Згідно з положеннями ч.1 ст.460 МК України вчинення порушень митних правил, передбачених частиною третьою статті 469, статтею 470, частиною третьою статті 478, статтею 481 цього Кодексу, внаслідок аварії, дії обставин непереборної сили або протиправних дій третіх осіб, що підтверджується відповідними документами, а також допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

У відповідності до положень ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до положень ч.1 ст.380 МК України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Згідно із ч.2 ст.380 МК України, транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 нього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу.

Згідно із ч.6 ст.380 МК України, тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ст.380 МК України, строки, передбачені абзацами першим, другим, третім та п`ятим цієї частини, можуть бути продовжені митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність відповідно до вимог ч.1 ст.9 КУпАП.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, полягає в умисному вчиненні будь-яких дій або бездіяльності щодо перевищення встановленого відповідно до цього Кодексу строку тимчасового ввезення товарів, у тому числі транспортних засобів особистого користування.

З митної декларації для письмового щодо декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності від 24.02.2022 року вбачається, що ОСОБА_1 зобов`язувався до 25.04.2022 року вивезти з межі митної території України транспортний засіб з реєстраційним номером НОМЕР_5 , країна реєстрації Республіка Польща, визначений у п.3.2 декларації, ввезений в Україну тимчасово.

Разом з тим, відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.02.2022 року №63, ОСОБА_1 був призваний на військову службу під час загальної мобілізації у воєнний час та направлений для проходження служби до ІНФОРМАЦІЯ_3 та 17.04.2022 року направлений для проходження служби до військової частини НОМЕР_7 Збройних Сил України, що підтверджується довідкою №864П від 12.02.2025 року

Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.62 Конституції України, ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Аналізуючи наведені вимоги законодавства та оцінюючи дії особи,я кА притягується до адміністративної відповідальності, суд приймає до уваги пояснення ОСОБА_1 , що останній у межах строку тимчасового ввезення автомобіля не мав фізичної можливості вживати заходів щодо вчинення дій по вивезенню автомобіля.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 умислу або бездіяльності на порушення строку тимчасового ввезення автомобіля на територію України за наведених обставин.

Враховуючи наведені вимоги законодавства, а саме, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 не містять ознак умисних дій або бездіяльності, які б посягали на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління.

Відповідно до ст. 527 МК України, у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, що є підставою для закриття провадження по справі, відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 197,460, 481, 522, 524-529 МК України, ст.ст. 1,7,9, 247, 283-285, 294 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 закрити, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Х.М. Мисько