Справа № 526/1356/25
Провадження № 3/526/408/2025
П О С Т А Н О В А

іменем України

19 травня 2025 року суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Черков В.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівник СТОВ «Агростиль», що проживає за адресою: АДРЕСА_1

- за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 4936/16-31-04-04-12 від 21.04.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, ОСОБА_1 , керівник СТОВ «Агростиль», вчинив несвоєчасне подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2025 рік, а саме: при граничному терміні подання 20.02.2025, фактично подано 18.03.2025, чим порушено п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, що зафіксовано в акті камеральної перевірки від 08.04.2025 № 4551/16-31-06-11/40243352.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 4937/16-31-04-04-12 від 21.04.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, ОСОБА_1 , керівник СТОВ «Агростиль», вчинив несвоєчасне подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2025 рік, а саме: при граничному терміні подання 20.02.2025, фактично подано 18.03.2025, чим порушено п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, що зафіксовано в акті камеральної перевірки від 08.04.2025 № 4552/16-31-06-11/40243352.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 4954/16-31-04-04-12 від 21.04.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, ОСОБА_1 , керівник СТОВ «Агростиль», вчинив несвоєчасне подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2025 рік, а саме: при граничному терміні подання 20.02.2025, фактично подано 18.03.2025, чим порушено п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, що зафіксовано в акті камеральної перевірки від 08.04.2025 № 4553/16-31-06-11/40243352.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 4960/16-31-04-04-12 від 21.04.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, ОСОБА_1 , керівник СТОВ «Агростиль», вчинив несвоєчасне подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2025 рік, а саме: при граничному терміні подання 20.02.2025, фактично подано 18.03.2025, чим порушено п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, що зафіксовано в акті камеральної перевірки від 08.04.2025 № 4555/16-31-06-11/40243352.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 4958/16-31-04-04-12 від 21.04.2025 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, ОСОБА_1 , керівник СТОВ «Агростиль», вчинив несвоєчасне подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2025 рік, а саме: при граничному терміні подання 20.02.2025, фактично подано 18.03.2025, чим порушено п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, що зафіксовано в акті камеральної перевірки від 08.04.2025 № 4554/16-31-06-11/40243352.

Постановою Гадяцького районного суду Полтавської області від 19.05.2025 вказані справи про адміністративне правопорушення об`єднані в одне провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прийшов до наступного.

За змістом статей 245, 280, 283 КУпАП для прийняття законного та обґрунтованого рішення слід забезпечувати всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Як вбачається з правових висновків,викладених вп. 17,18 постанови Верховного Суду від 03.05.2018року (справа № 487/2854/17) КУпАП не містить визначення поняття «триваюче» правопорушення. Проте, в теорії адміністративного права під триваючим правопорушенням розуміють тривале невиконання вимог правової норми у вигляді дії або бездіяльності. Характер триваючого правопорушення оцінюється судом в кожному конкретному випадку індивідуально.

Верховний Суд у постанові від 11 квітня 2018 року у справі № 804/401/17 зазначив, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

В постанові КАС ВС від 18.06.2020 року (справа № 682/2447/16-а) роз`яснено, що триваючими адміністративними проступками є проступки, пов`язані з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою, припиняються виконанням регламентованих обов`язків, якщо ці обов`язки ще можливо виконати.

Так, зі складених протоколів вбачається, що ОСОБА_1 , керівник СТОВ «Агростиль», вчинив несвоєчасне подання податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2025 рік, а саме: при граничному терміні подання 20.02.2025, фактично подано 18.03.2025, чим порушено п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, що підтверджене протоколами про адміністративне правопорушення; актами камеральної перевірки.

Суд, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважає накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави в розмірі п`яти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят п`ять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Скарга на постанову суду до Полтавського апеляційного суду може бути подано через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. Г. Черков