солом'янський районний суд міста києва
ПОСТАНОВА

іменем України

16 травня 2025 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Кицюк В.С., за участю представника Київської митниці Державної митної служби України - Короля Л.І.,

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № СQ061210921UA гр. України ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , серія та номер НОМЕР_1 , ким виданий Бахчисарайським РВГУ МВС України в Криму, дата видачі 27.10.2005 року, місце проживання: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України,-

ВСТАНОВИВ:

26.11.2023 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення, № СQ061210921UA, який пересилався з України (відправник - ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , моб. тел НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ) до Казахстану (отримувач - АДРЕСА_3 , моб.тел. НОМЕР_4 , НОМЕР_5 )

В ході митного огляду у міжнародному поштовому № СQ061210921UA виявлено: фігурка керамічна б/в з клеймом у вигляді орла та написом - 1 шт.

05.12.2023 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення мистецтвознавчої експертизи на предмет встановлення належності зразків до культурних / історичних цінностей та визначення їх вартості.

Відповідно до висновку №11 від 14.12.2023 Національного музею історії України, надана на дослідження фігурка керамічна б/в з клеймом у вигляді орла та написом - 1 шт., яка виявлена у міжнародному поштовому відправленні № СQ061210921UA є Скульптурою «Нендалець». З серії «Народы России» за літографією альбому Ф.Х. Паулі "Етнографическое описание народов России" (1862р.) Російська імперія, Московська губ., с. Вербілки, порцелянова фабрика Ф.Я. Гарднера, 1870-1880 рр. Має культурну та історичну цінність. Оцінна вартість станом на грудень 2023 р. становить 185 000 грн.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення

№ СQ061210921UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України предметів, що мають культурну цінність громадянкою ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені - відсутні.

Отже, за переконанням митного органу, в діях громадянки ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 МК України.

Предмети правопорушення - скульптура «Нендалець». З серії «Народы России» за літографією альбому Ф.Х. Паулі "Етнографическое описание народов России" (1862 р.) Російська імперія, Московська губ., с. Вербілки, порцелянова фабрика Ф.Я. Гарднера, 1870-1880 рр - вилучено і зберігаються на складі Київської митниці.

28.03.2024 до суду надійшли пояснення представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у яких зазначає, що у висновку не зазначену, яку культурну цінність має статуетка, відтак просив закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

28.03.2024 до суду надійшло клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про призначення судової експертизи.

Постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 12 квітня 2024 року задоволено клопотання представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та призначено судову мистецтвознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України. На час проведення експертизи провадження у справі зупинено.

07.03.2025 до суду надійшов лист в.о. директора Київського Науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про залишення постанови без виконання у зв`язку із несплатою ОСОБА_2 експертизи.

Постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 17 березня 2025 року поновлено провадження у справі.

У судовому засіданні представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що в діях відправника міжнародного поштового відправлення наявні ознаки порушення митних правил за ст.473 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, а також його представник у судове засідання не з`явились, були повідомлені про дату, час і місце судового розгляду належним чином.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи та долучені докази, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно зі ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Порушення митних правил передбачене ст.473 МК України полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ст.236 МК України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв`язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. Кореспонденцiя, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в уснiй формi на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч.1 ст.257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи.

Указом Президента України від 10.10.2017 №316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Частиною 1 ст.235 МК України передбачено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях: 1) товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території; 2) товарів, відправлених з порушенням митних правил; 3) товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності; 4) товарів, які за результатами проведення заходів офіційного контролю не можуть бути випущені у заявлений митний режим відповідно до мети їх ввезення в Україну; 5) товарів (одяг, взуття тощо), що були у використанні та перебувають у брудному стані, які за своїми ознаками можуть становити небезпеку для працівників поштового зв`язку, без документів про проведену фумігацію; 6) товарів, що класифікуються в 1-24 групах згідно з УКТ ЗЕД, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, крім харчових продуктів загальною вагою не більше 10 кілограмів в упаковці виробника; 7) алкогольних напоїв та/або тютюнових виробів, що переміщуються (пересилаються) на адресу громадян або відправляються громадянами, незалежно від вартості.

Судом встановлено, що 26 листопада 2023 року в зоні митного контролю м/п «УкрПошта», Київської митниці на території ДОПП АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд міжнародного поштового відправлення, № СQ061210921UA, який пересилався з України (відправник - Meriem Potapenko, АДРЕСА_2 , моб. тел НОМЕР_2 , НОМЕР_3 ) до Казахстану (отримувач - АДРЕСА_3 , моб.тел. НОМЕР_4 , НОМЕР_5 )

В ході митного огляду у міжнародному поштовому № СQ061210921UA виявлено: фігурка керамічна б/в з клеймом у вигляді орла та написом - 1 шт.

05.12.2023 митницею здійснено взяття проб (зразків) товарів та в подальшому направлено до Національного музею історії України для проведення мистецтвознавчої експертизи на предмет встановлення належності зразків до культурних / історичних цінностей та визначення їх вартості.

Відповідно до висновку №11 від 14.12.2023 Національного музею історії України, надана на дослідження фігурка керамічна б/в з клеймом у вигляді орла та написом - 1 шт., яка виявлена у міжнародному поштовому відправленні № СQ061210921UA є Скульптурою «Нендалець». З серії «Народы России» за літографією альбому Ф.Х. Паулі "Етнографическое описание народов России" (1862р.) Російська імперія, Московська губ., с. Вербілки, порцелянова фабрика Ф.Я. Гарднера, 1870-1880 рр. Має культурну та історичну цінність. Оцінна вартість станом на грудень 2023 р. становить 185 000 грн.

На момент здійснення митного контролю міжнародного поштового відправлення

№ СQ061210921UA дозвільні документи на право переміщення через митний кордон України предметів, що мають культурну цінність громадянкою ОСОБА_1 до митниці не надавались, у міжнародному поштовому відправлені - відсутні.

Отже, в діях громадянки ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 МК України.

Предмети правопорушення - скульптура «Нендалець». З серії «Народы России» за літографією альбому Ф.Х. Паулі "Етнографическое описание народов России" (1862 р.) Російська імперія, Московська губ., с. Вербілки, порцелянова фабрика Ф.Я. Гарднера, 1870-1880 рр - вилучено і зберігаються на складі Київської митниці.

У відповідності до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв`язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил, передбаченого ст.473 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст.473 МК України.

Вина у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.ст.9, 40-1, 252 КУпАП України, ст.ст.4, 196 233, 235, 257, 458, 459, 473, 495 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення № СQ061210921UA гр. України ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , серія та номер НОМЕР_1 , ким виданий Бахчисарайським РВГУ МВС України в Криму, дата видачі 27.10.2005 року, місце проживання: АДРЕСА_1 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України та накласти на нього стягнення у виді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил: Скульптура «Нендалець». З серії «Народы России» за літографією альбому Ф.Х. Паулі "Етнографическое описание народов России" (1862р.) Російська імперія, Московська губ., с. Вербілки, порцелянова фабрика Ф.Я. Гарднера, 1870-1880 рр., вартість 185000 грн, які вилученоуповноваженими особами Київської Держмитслужби за протоколом №0030/10000/24 від 15 січня 2024 року.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення № СQ061210921UA гр. України ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , серія та номер НОМЕР_1 , ким виданий Бахчисарайським РВГУ МВС України в Криму, дата видачі 27.10.2005 року, місце проживання: АДРЕСА_1 , судовий збір в дохід держави у розмірі 605,60 грн на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA0026001, Код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, стягнутий з ___________ (ПІБ чи назва установи, організації з якої стягується судовий збір) на користь держави, за рішенням №_/_/__(номер рішення про стягнення судового збору).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Вікторія КИЦЮК