Справа № 635/1662/25
Провадження № 3/635/1221/2025
П О С Т А Н О В А

Іменем УКРАЇНИ.

19 травня 2025 року смт. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі

головуючого судді Бондаренка І.Е,

секретаря судового засідання Козлюк Е.І.;

прокурора Мельничука О.О.,

особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1

розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1 , депутата Роганської селищної ради,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на якого поширюється дія частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» , а саме депутатом Роганської селищної ради Харківської області, не подала щорічні декларації за 2021.2022,2023 роки у строк, визначений п. 2-7 розділу ХІІІ Прикінцеві положення Закону № 1700-VІІ для осіб, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану та які за приписами цього Закону подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Щодо цих порушень були складені три протоколи про адміністративні правопорушення, які були об`єднані та розглянуті судом в одному провадженні.

Згідно з наданими ДСР НП України матеріалами, декларації подані лише 21 лютого 2025 року, що підтверджується реєстраційними даними з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У поясненнях, наданих ДСР НП та в суді, ОСОБА_1 визнала факт несвоєчасного подання декларацій, посилаючись на те, що в мирний час, секретар селищної ради попереджало всіх депутатів про строки та необхідність подання декларацій, чого не було зроблено після введення воєнного стану. Це стало однією із причин, Іншою причиною ОСОБА_1 зазначила те, що раніше вона просила знайомих молодих людей допомогти їй у поданні декларацій, а після введення воєнного стану, вся знайома їй молодь, виїхала із села, а сама вона не володіє комп`ютерною технікою на необхідному рівні. ОСОБА_1 також зазначила, що її чоловік , який має вісімдесят років, хворіє, і догляд за ним займає майже увесь її час. Вона просила врахувати ці обставини, як пом`якшуючи та призначити їй мінімальне покарання. В обґрунтування цього вона на додаток зазначила, що є пенсіонером та має малу пенсію.

Прокурор у судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення та просив притягти її до відповідальності.

Правова кваліфікація:

Відповідно до частини першої статті 172-6 КУпАП, адміністративне правопорушення полягає у:

порушенні вимог фінансового контролю, зокрема несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Це правопорушення належить до корупційних, згідно з пунктом 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції».

Протокол про адміністративне правопорушення було складено ДСР НП , що є уповноваженим органом відповідно до частини 1 статті 255 КУпАП.

Дата складання протоколу: 25 лютого 2025 року, що відповідає вимогам статті 38 КУпАП (шестимісячний строк з моменту виявлення правопорушення уповноваженим органом). Згідно із ст.. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення складається негайно після виявлення правопорушення, а у разі, коли порушника не було встановлено не пізніше 24 годин з моменту його встановлення.

Суд вважає це порушення формальним, оскільки воно не призвело до несправедливого провадження загалом, адже особу було належно повідомлено, вона була присутня при складенні протоколів та надала пояснення.

Обставини справи: Декларації за 2021,2022,2023 року були подані в один день, впродовж десяти хвилин 21.02.2025.

Обставини, що пом`якшують відповідальність: Визнання вини, щире каяття, обтяжуючих обставин судом не встановлено.

Підстав для звільнення від відповідальності за статтею 22 КУпАП (малозначність) не вбачається, оскільки порушення стосується сфери антикорупційного контролю.

У відповідності до ст.. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи те, що затримка у подання декларації не мала на меті ввести контролюючі органи в оману щодо майна, та також те, що ОСОБА_1 мешкає на території району, у якому відбуваються бойові дії, беручи до уваги вік та майновий стан, суд вважає за необхідне обмежитися накладенням штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 статті 172-6 КУпАП.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує у відповідності до ст.. 40-1 КУпАП України, яка передбачає, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 172-6, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд постановив:

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) , що становить 850 гривень ( вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Реквізити для сплати судового збору 6 ГУК у м. Києві/м.Київ/ 22030106

Код отримувача ( код за ЄДРПОУ) 37993783

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA0026001

Код класифікації доходів бюджету 22030106

Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови-не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Реквізити для сплати штрафу: Код бюджетної класифікації 21081100;Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)МФО 899998; Код отримувача 37874947; Отримувач ГУК Харків обл/CТГ Рогань/21081100: Номер рахунку (IBAN) UA0020547 (Роганська ТГ)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення згідно зі статтею 294 КУпАП.

Суддя: І.Е.Бондаренко