Справа № 758/5982/24
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2025 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі

головуючого судді - Казмиренко Л.В.,

при секретарі - Кренджеляк А.М.,

за участю представника Енергетичної митниці - Горзов Н.П.,

захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - адвоката Гудзевич І.А.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Енергетичної митниці Державної митної служби України, про притягнення

ОСОБА_1 , директора ТОВ «Омнія Трейд», , зареєстрованої за адресою : АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України

встановив :

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0078/90300/24 від 02.04.2024 року, у період з 12.02.2023 по 06.03.2023 через митний кордон України через пункти пропуску «Ягодин-Дорогуск», відділи митного оформлення № 3-6 митного поста «Ягодин» та "Рава-Руська-Хребенне" митний пост "Рава-Руська" Львівської митниці з Латвійської Республіки в Україну був переміщений товар "Газ вуглеводний скраплений для автомобільного транспорту, зимній тип (клас А) LST EN 589:2018+А1:2022" загальною вагою 594,06 тон, 1104,202 тис. л. при 15С, вартістю 260062,6 Євро або 10179510,14 грн., відправником товару було Латвійське підприємство Latvijas propana gaze SIA (Kurzemes prospekts 19 Riga Latvija LV-1067), отримувачем - ТОВ "ОМНІЯ ТРЕЙД" ( Україна, 04111, м. Київ, вул. Щербаківського Данила, буд. 52, приміщення 34-Б), .

Ввезення здійснено за митними деклараціями типу ІМ 40 ЕЕ від 10.02.2023 №UA903000/2023/903694, від 11.02.2023 №UA903000/2023/903740, від 13.02.2023 №UA903000/2023/903758, від 13.02.2023 №UA903000/2023/903759, від 13.02.2023 №UA903000/2023/903760, від 10.02.2023 №UA903000/2023/903616, від 14.02.2023 №UA903000/2023/903819, від 16.02.2023 №UA903000/2023/903976, від 16.02.2023 №UA903000/2023/903977, від 16.02.2023 №UA903000/2023/903978, від 16.02.2023 №UA903000/2023/904018, від 16.02.2023 №UA903000/2023/904016, від 19.02.2023 №UA903000/2023/904153, від 20.02.2023 №UA903000/2023/904203, від 17.02.2023 №UA903000/2023/904096, від 21.02.2023 №UA903000/2023/904228, від 21.02.2023 №UA903000/2023/904227, від 21.02.2023 №UA903000/2023/904226, від 21.02.2023 №UA903000/2023/904225, від 21.02.2023 №UA903000/2023/904295, від 22.02.2023 №UA903000/2023/904300, від 22.02.2023 №UA903000/2023/904299, від 22.02.2023 №UA903000/2023/904355, від 23.02.2023 №UA903000/2023/904398, від 24.02.2023 №UA903000/2023/904514, від 26.02.2023 №UA903000/2023/904615, від 25.02.2023 №UA903000/2023/904598, від 25.02.2023 №UA903000/2023/904597, від 28.02.2023 №UA903000/2023/904774, від 01.03.2023 №UA903000/2023/904831, від 06.03.2023 №UA903000/2023/905019.

Даний товар було випущено у вільний обіг за митними деклараціями ІМ 40 ДЕ від 13.02.2023 №23UA03U7; від 14.02.2023 №23UA93U8; від 14.02.2023 №23UA99U2; від 14.02.2023 №23UA09U9; від 14.02.2023 №23UA97U4; від 14.02.2023 №23UA45U4; від 15.02.2023 №23UA03U1; від 17.02.2023 №23UA13U0; від 17.02.2023 №23UA14U0; від 17.02.2023 №23UA45U2; від 19.02.2023 №23UA52U8; від 19.02.2023 №23UA53U7; від 21.02.2023 №23UA88U3; від 21.02.2023 №23UA99U7; від 21.02.2023 №23UA01U0; від 22.02.2023 №23UA94U9; від 22.02.2023 №23UA95U8; від 22.02.2023 №23UA01U8; від 23.02.2023 №23UA77U4; від 23.02.2023 №23UA79U2; від 23.02.2023 №23UA06U0; від 23.02.2023 №23UA49U0; від 24.02.2023 №23UA58U1; від 24.02.2023 №23UA59U0; від 26.02.2023 №23UA10U5; від 27.02.2023 №23UA62U6; від 27.02.2023 №23UA63U5; від 28.02.2023 №23UA01U7; від 01.03.2023 №23UA54U4; від 02.03.2023 №23UA36U0; від 07.03.2023 №23UA44U0.

Переміщення товару через митний кордон України здійснено на підставі наступних документів:

- сертифікату якості від 01.02.2023 №162615_ 4912929,

- рахунків-фактур: №23MN-000000311 від 10.02.2023, №23MN-000000315 від 11.02.2023, №23MN-000000321 від 12.02.2023, №23MN-000000322 від 12.02.2023, №2023-22 від 12.02.2023, №2023-21 від 09.02.2023, №23MN-000000331 від 13.02.2023, №23MN-000000358 від 15.02.2023, №23MN-000000360 від 15.02.2023, №23MN-000000365 від 15.02.2023, №23MN-000000378 від 16.02.2023, №23MN-000000377 від 16.02.2023, №23MN-000000408 від 19.02.2023, №2023-24 від 20.02.2023, №2023-23 від 17.02.2023, №2023-26 від 20.02.2023, №2023-25 від 20.02.2023, №2023-27 від 20.02.2023, №2023-28 від 20.02.2023, №2023-29 від 21.02.2023, №2023-31 від 21.02.2023, №2023-30 від 21.02.2023, №2023-32 від 22.02.2023, №2023-33 від 23.02.2023, №2023-34 від 24.02.2023, №2023-37 від 25.02.2023, №2023-36 від 25.02.2023, №2023-35 від 25.02.2023, №2023-38 від 27.02.2023, №2023-39 від 28.02.2023, №2023-45 від 05.03.2023,

- міжнародних автотранспортних накладних (CMR): №LV-23MN-000000311 від 10.02.2023, №LV-23MN-000000315 від 11.02.2023, №L V-23MN-000000321 від 12.02.2023, №L V-23MN-000000322 від 12.02.2023, №LV-23MN-000000324 від 12.02.2023, №L V-23MN-000000296 від 09.02.2023, №LV-23MN-000000331 від 13.02.2023, №LV-23MN-0.02.2023, №LV-23MN-000000360 від 15.02.2023, №LV-23MN-000000365 від 15.02.2023, №L V-23MN-000000378 від 16.02.2023, №L V-23MN-000000377 від 16.02.2023, №L V-23MN-000000408 від 19.02.2023, №LV-23MN-000000409 від 19.02.2023, №LV-23MN-000000409 від 19.02.2023, №LV-23MN-000000416 від 20.02.2023, №LV-23MN-000000413 від 20.02.2023, №LV-23 MN-000000417 від 20.02.2023, №LV-23MN-000000428 від 20.02.2023, №LV-23MN-000000435 від 21.02.2023, №LV-23MN-000000442 від 21.02.2023, 3LV-23MN-000000436 від 21.02.2023, №LV-23MN-000000455 від 22.02.2023, №LV-23MN-000000461 від 22.02.2023, №L V-23 MIN-000000468 від 24.02.2023, №LV-23MN-000000470 від 25.02.2023, №L V-23MN-000000469 від 25.02.2023, №LV-23MN-000000469 від 25.02.2023, №LV-23MN-000000530 від 27.02.2023, №LV-23MN-000000529 від 28.02.2023, №L V-23100589 від 05.03.2023,

- контрактів:

від 03.02.2023 № 03/02-2023;

від 08.07.2022 №08-07/22.

Відповідно до умов контрактів від 03.02.2023 № 03/02-2023, та від 08.07.2022 №08-07/22 укладених між ТОВ "ОМНІЯ ТРЕЙД" (покупець) латвійським підприємством Latvijas propana gaze SIA (Kurzemes prospekts 19 Riga Latvija LV-1067) (продавець) та угорським підприємством Solar Trading Group Kft (H-1068 Budapest, Kiraly str. 80, off.11), продавець продає покупцеві товар «Газ вуглеводневий скраплений» Також, умовами зазначених контрактів передбачено, що продавець гарантує, що товар відповідає стандартам, передбаченими для відповідної категорії продукції, а якість товару підтверджується відповідним сертифікатом (паспортом) якості виданого виробником, або лабораторією відправника.

Згідно з відомостями, зазначеними в наданих до митних органів документах, на митну територію України ввезено товар «Газ вуглеводневий скраплений для автомобільного транспорту, зимній тип (клас A) LST EN 589:2018+A1:2022» походженням з Литви.

Відповідно до відомостей зазначених в сертифікаті (паспорті) якості від 01.02.2, товар відповідає вимогам (стандарту) LST EN 589:2018+A1:2022.

Відповідно до вимог ст. 198 Митного кодексу україни митному органу в пункті пропуску через державний кордон України згідно із статтею 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації.

Нормами ст. 335 Митного кодексу України встановлено, що під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають митному органу в паперовій або електронній формі документи та відомості зокрема, що підтверджують дотримання обмежень, які виникають у зв?язку із застосуванням захисних заходів. Незалежно від виду транспорту, яким здійснюється переміщення товарів, під час прибуття товарів у пункт пропуску через державний кордон України надаються документи (відомості) або їх реквізити, у тому числі засобами інформаційних технологій (або у вигляді електронного документа), які підтверджують дотримання заборон та або обмежень згідно із законами України.

Постановами Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147 «Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації» та від 09.04.2022 №426 «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації.

З метою дотримання вищезазначених заборон та обмежень та підтвердження відомостей про фізико-хімічні показники товару, відповідності нафтопродукту стандартам LST EN 589:2018+A1:2022, і його ідентифікації керівник ТОВ "ОМНІЯ ТРЕЙД" ОСОБА_1 під час переміщення товару через митний кордон України товару «Газ вуглеводневий скраплений для автомобільного транспорту, зимній тип (клас А) LST EN 589:2018+A1:2022» до митних органів надала документ про якість, а саме сертифікат (паспорт) якості від 01.02.2023 №162615_4912929.

Також з метою підтвердження виробництва зазначеного товару в Литовській Республіці до митних органів України надано декларації про походження товару (заява про країну походження товару, зроблена у зв`язку з вивезенням товару виробником, продавцем, експортером (постачальником) або іншою компетентною особою на комерційному рахунку чи будь-якому іншому документі, який стосується товару, а саме: рахунках-фактурах №23MN-000000311 від 10.02.2023, N?23MN-000000315 від 11.02.2023, №23MN-000000321 від 12.02.2023, №23MN-000000322 від 12.02.2023, №23MN-000000324 від 12.02.2023, №23MN-000000296 від 09.02.2023, №23MN-000000331 від 13.02.2023, №23MN-000000358 від 15.02.2023, №23MN-000000360 від 15.02.2023, №23MN-000000365 від 15.02.2023, №23MN-000000378 від 16.02.2023, №23MN-000000377 від 16.02.2023, №23MN-000000408 від 19.02.2023, №23MN-000000409 від 19.02.2023, №23MN-000000409 від 19.02.2023, №23MN-000000416 від 20.02.2023, №23MN-000000413 від 20.02.2023, №23MN-000000417 від 20.02.2023, №23MN-000000428 від 20.02.2023, №23MN-000000435 від 21.02.2023, №23MN-000000442 від 21.02.2023, №23MN-000000436 від 21.02.2023, №23 MN-000000435 від 22.02.2023, №23MN-000000461 від 22.02.2023, №23MIN-000000468 від 24.02.2023, №23MN-000000470 від 25.02.2023, №23MN-000000469 Biд 25.02.2023, №23MN-000000469 від 25.02.2023, №23MN-000000530 від 27.02.2023, №23MN-000000529 від 28.02.2023, №23100589 від 05.03.2023, в яких зазначено, що країна походження товару - Литва.

01.03.2023 листом № 20/20-01-01/7.6/211 Держмитслужба проінформувала Енергетичну митницю, щодо використання суб?єктами ЗЕД, з метою приховування походження нафтопродуктів зокрема вироблених в Російській Федерації, підроблених сертифікатів якості виданих публічною компанією «Orlen Lietuva». З метою перевірки даної інформації Енергетичною митницею, в тому числі дійсності сертифікату якості № 162615_4912929 на адресу представництва АТ «Орлен Летува» в Україні направлено запит (лист від 15.01.2024 №7.6/7.6-20.3/13/240). 15.01.2024 Енергетичною митницею отримано лист від Public Company «Orlen Lietuva» від 09.02.2024 № D2(12.11-9)-339.

За результатами опрацювання відповіді, наданої Publiс Company «Orlen Lietuva» від 09.02.2024 № D2(12.11-9)-339, було встановлено, що зазначений сертифікат (паспорт) якості видавався відправнику (Latvijas propana gaze SIA) товару «Газ вуглеводневий скраплений для автомобільного транспорту, зимній тип (клас А) LST EN 589:2018+А1:2022.» на партію товару в кількості 19 420 кг.

Отже, з метою дотримання встановлених законодавством України з питань митної справи заборон та обмежень, ідентифікації товару при його переміщенні через митний кордон України митним органам керівником ТОВ "ОМНІЯ ТРЕЙД" ОСОБА_1 було надано документи, а саме сертифікат якості від 01.02.2023 № 162615_4912929, шо містить відомості про фізико-хімічні показники та виробника товару, які виробником «Orien Lietuva» взагалі не підтверджено.

Відповідно до частини другої ст. 459 Митного кодексу України суб?єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

На момент перетину кордону керівником ТОВ "ОМНІЯ ТРЕЙД" була ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. 65 Господарського кодексу України керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і вирішує питання діяльності підприємства.

Згідно з інформацією, розміщеною в АСМО «Інспектор» ПК «Провадження в справах про ПМП» Держмитслужби, встановлено, що гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, відповідальність за які передбачена ст. 482, 483 Митного кодексу України не притягувалася.

Виходячи з вищевикладеного, в діях керівника ТОВ "ОМНІЯ ТРЕЙД" ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 483 МК У країни.

В судовому засіданні представник Енергетичної митниці Горзов Н.П. вважала обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, доведеними.

Також подано письмові заперечення, згідно яких вказують, що в період з 12.02.2023 по 06.03.2023 на підставі наданого сертифікату якості від 01.02.2023 №162615_4912929 імпортером ТОВ "Омнія Трейд" вантажними автомобілями було здійснено 31 поставку товару в загальній кількості 613 480 кг. Враховуючи, що сертифікат якості видавався заводом виробником "Orlen Lietuva" на 19 420 кг газу, такий об`єм можна перемістити за один рейс. Енергетична митниця вважає, що відправнику товару "Latvijas propana gaze", продавцю Solar Trading Group Kft та імпортеру ТОВ "Омнія Трейд" було відомо, яка кількість палива замовляється, відвантажується і які для цього необхідно мати документи для його переміщення та випуску у вільний обіг. Заводом вироником "Orlen Lietuva" видавався сертифікат якості від 01.02.2023 №162615_4912929 для "Latvijas propana gaze" на товар у кількості 1940 кг, а фактично з наданням зазначеного сертифікату директором ТОВ "Омнія Трейд" ОСОБА_1 ввезено на 594 060 кг більше газу, тобто з невідомими фізико-хімічними показниками та невідомого походження.

В судовому засіданні захисник адвокат Гудзевич І.А. просила провадження у справі закрити за відсутністю події та складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначила, що ОСОБА_1 не переміщувала через митний кордон товар «газ вуглеводний скраплений» з приховуванням від митного контролю. Усі документи, в тому числі й сертифікат якості, надавали для переміщення через кордон постачальники по контракту. Окрім того, сертифікат якості від 01.02.2023 не містить в собі інформації про кількість ( вагу, об`єм) товару, на який він видається. У матеріалах справи немає жодного належного, допустимого доказу, що підтвердив би вчинення ОСОБА_1 даного адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення захисника та представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

В силу вимог ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи встановлюється наявними у справі доказами.

Стаття 9 КУпАП передбачає, що адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за який законом передбачено адміністративну відповідальність.

При цьому, адміністративне правопорушення складається з об`єкту, об`єктивної сторони, суб`єкта та суб`єктивної сторони.

Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Тобто при складанні протоколу про порушення митних правил враховуються ознаки складу правопорушення, які мають узгоджуватись з диспозицією статті, до відповідальності за якою притягується особа. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.

Крім цього, згідно з вимогами ст. 245,252 КУпАП, під час провадження у справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне дослідження всіх обставин справи.

За змістом ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з ч. 1 ст. 483 МК України, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Таким чином, основним безпосереднім об`єктом є встановлений порядок переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України.

Об`єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності: - недійсні документи, тобто документи, що втратили юридичну силу.

Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Будь-яких належних доказів на підтвердження того, що громадянці ОСОБА_1 могло бути відомо про неправдивість зазначених у документах відомостей та які саме дії нею у зв`язку з цим не було вчинено, що могло б свідчити про наявність у нього прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які передбачена ст. 483 МК України, матеріали справи не містять.

В матеріалах справи відсутні також будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинила протиправні дії та має нести відповідальність за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Так, як встановлено судом, відповідно до Договору №03/02-2023, укладеного 03.02.2023 року між "Latvijas propana gaze" (Латвія) Продавець, та ТОВ «Омнія Трейд» (Україна) в особі директора ОСОБА_1 (Покупець), відбувся продаж товару «газ скраплений», якість якого підтверджується паспортом якості заводу виробника.

Як вказано у міжнародних автомобільно-транспортних документах CMR, відправником товару виступала компанія "Latvijas propana gaze", перевізнику товарів для здійснення перевезення було передано сертифікат (паспорт) якості від 01.02.2023 № 162615_4912929.

Так, товаросупровідні документи, зокрема і сертифікат якості, були надані продавцем товару "Latvijas propana gaze", тоді як директор ТОВ «Омнія Трейд» ОСОБА_1 була кінцевим отримувачем товару, що виключає те, що її дії були спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу як підстави для переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо ваги (кількості) товару.

Отже, громадянка України ОСОБА_1 ані як керівник компанії-покупця, ані як фізична особа сертифікат якості від 01.02.2023 № 162615_4912929 в компетентних органах/організаціях не отримувала та не мала права/обов`язку його отримувати.

Також в матеріалах справи відсутні документи, які вказують на те, що ТОВ «Омнія Трейд» було ввезено на територію України товар у кількості більшій, ніж та, на яку видано відповідний сертифікат якості.

Отже, процедура декларування даного товару була здійснена виключно на підставі наданих відправником товаросупровідних документів у відповідності до вимог чинного законодавства.

При цьому, не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України (пункт 6 Постанови Пленуму Верховного суду від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»).

Зміст положень частини другої статті 495 МК України у взаємозв`язку із положеннями статті 489 МК України свідчить про те, що докази у справі про порушення митних правил повинні відповідати критерію належності, тобто повинні бути такими, на підставі яких можна встановити обставини, які входять до предмету доказування.

Так, митний орган, як на підставу для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 МК України, посилається на інформацію та копії документів, наданих представництвом "Orlen Lietuva".

Разом із тим сертифікат якості не містять відомостей про вагу/об`єм товару, а стосуються його фізико-хімічних властивостей.

Тому відсутні підстави вважати, що ОСОБА_1 вчиняла активні дії, передбачені диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України, адже при переміщенні товарів через митний кордон ТОВ «Омнія Трейд» надало усі документи, необхідні для ввезення на митну територію України «газу вуглеводного скрапленого», та які стали підставою для розмитнення товару.

Наданий сертифікат якості від 01.02.2023 № 162615_4912929, не містив відомостей про вагу товару, щодо різниці у якій складено протокол про порушення митних правил.

Енергетичною митницею отримано лист Держмитслужби від 01.03.2023 №20/20-01-01/7.6/211 (з додатком листа компанії «Orlen Lietuva» від 17.02.2023 №62) щодо вжиття заходів стосовно можливого шахрайства з боку постачальників пального шляхом надання підроблених сертифікатів якості «Orlen Lietuva» з метою приховування походження нафтопродуктів, особливо вироблених в РФ.

У листі компанії «Orlen Lietuva» від 17.02.2023 №62 остання зазначала, що у разі виникнення сумнівів щодо сертифікатів якості, виданих Компанією на продукцію, отриману від інших постачальників, компанія просить надіслати копії сертифікатів для перевірки їх достовірності.

З метою перевірки законності ввезення на митну територію України паливо-мастильних матеріалів, Енергетичною митницею було направлено проект запиту від 15.01.2024 № 7.6/7.6-20.3/13/240 із додатком «файл Таблиця Орлен.xlsx».

У відповідь публічна компанія «Orlen Lietuva» надіслала лист від 09.02.2024 №Д2(12.11-9)-339 щодо сертифікатів (паспортів) якості нафтопродуктів компанії «Orlen Lietuva» з березня по травень 2023 року зазначену у додатку до листа «Таблиця_Orlen в формате Exel.».

Однак додатку «Таблиця_Orlen в формате Exel.» матеріали справи не містять. Натомість міститься документ з таблицею під назвою «Інформація про використання у березні - травні 2023 сертифікатів товарів, вироблених "Orlen Lietuva".

За результатами опрацювання відповіді, наданої Public Company "Orlen Lietuva" від 09.02.2024 №D2 (12.11-9)-339, було встановлено, що зазначений сертифікат (паспорт) якості видавався відправнику Latvijas propana gaze SIA товару "газвуглеводний скраплений для автомобільного транспорту, зимній тип (клас А) LST EN 589:2018+Ф1:2022" на партію товару в кількості 19 420 кг.

Разом з тим, у матеріалах справи відсутні будь-які відомості щодо підробки сертифікату якості від 01.02.2023 № 162615_4912929.

З листа від 09.02.2024 №Д2(12.11-9)-339 публічної компанії «Orlen Lietuva» вбачається, що компанія просила Енергетичну митницю ретельно перевірити записи на наявність будь-яких помилок, які можуть призвести до того, що компанія не зможе отримати інформацію щодо конкретного сертифіката якості. Компанія наголошувала, що перевірка автентичності сертифіката якості можлива виключно шляхом візуального огляду копії сертифіката якості.

Однак матеріали справи не містять доказів, що прохання публічної компанії «Orlen Lietuva» у листі від 09.02.2024 №Д2(12.11-9)-339 щодо ретельної перевірки записів на наявність помилок було дотримано, як і відсутні докази на підтвердження надсилання Енергетичною митницею компанії виробнику товару (газу вуглеводного скрапленого) копії сертифікату (паспортів) якості від 01.02.2023 для візуального огляду з метою перевірки автентичності сертифіката.

Енергетичною митницею жодних доказів на підтвердження того, що подані до митного органу документи містять неправдиві відомості щодо ваги товару, суду надано не було.

Отже, вищезазначені обставини унеможливлюють встановити наявність умислу в діях ОСОБА_1 .

Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням положень, що наявною сукупністю доказів у справі не доведена наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247, 283, 284, 294 КУпАП, ст. 458 Митного кодексу України, суд

постановив :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва.

Суддя Л. В. Казмиренко