Провадження № 3/686/3402/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.25

14 травня 2025 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Бурка С.В., розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя (згідно з протоколами про адміністративні правопорушення) АДРЕСА_1 , непрацюючого,

за ч.4 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надіслано для розгляду матеріали справ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколами про адміністративні правопорушення серії ВАД №417427 від 11.04.2025 р. та №417223 від 16.04.2025 р., ОСОБА_1 ставиться у вину те, що останній, будучи особою, яка тричі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за дрібне викрадення чужого майна, діючи повторно протягом року, вчинив дрібну крадіжку належного ТОВ «Вигідна покупка» майна, а саме:

-27.03.2025 року, близько 20 год. 35 хв., перебуваючи в приміщенні магазину «Аврора», що у м. Хмельницькому, по вул.Кам`янецькій, 47, таємно викрав портативну колонку та кабель «USB», загальною вартістю 373 грн. 33 коп. (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №417427 від 11.04.2025 р.);

- 31.03.2025 року, близько 15 год. 21 хв., перебуваючи в приміщенні магазину «Аврора», що у м. Хмельницькому, по Проспекті Миру, 80, таємно викрав 3 шампуні для волосся проти лупи «HS», ємністю 400 мл., та 2 шампуні для волосся «Pantene Pro-V», ємністю 400 мл., загальною вартістю 650 грн. (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №417223 від 16.04.2025 р.).

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справу слід повернути до ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання, з огляду на таке.

Так, згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до Постанови Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою, або без додержання вимог статті 256 цього КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, анкетні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі питання про те, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення (п. 2), а в разі неправильного його складення повернути матеріали справи органу, який його склав, для належного оформлення (доопрацювання).

Відповідно до ст.268 КУпАП при розгляді справ, передбачених ч.4 ст.51 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У той же час, посадовою особою ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, не забезпечена явка до суду ОСОБА_1 , який у судове засідання не з`явився, що виключає можливість розгляду справи у встановлені ст.277 КУпАП строки за обов`язкової присутності ОСОБА_1 .

Справа неодноразово (25.04.2025р., 01.05.2025р., 14.05.2025р.) призначалась до судового розгляду, проте суд позбавлений можливості виконати вимоги ст.277-2 КУпАП, щодо вручення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, повістки з повідомленням дати і місця розгляду справи; ОСОБА_1 в судові засідання не з`являвся, його місце знаходження працівниками поліції не встановлено; згідно з рапортом поліцейського від 14.05.2025 р., ОСОБА_1 за вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення адресою відсутній, також, в порушення вимог ст.256 КУпАП, в протоколі не зазначено анкетні дані особи, яка притягується до адміністративної відповідальності (номер її телефону).

Не вказавши у протоколі про адміністративне правопорушення дійсне фактичне місце проживання (перебування) ОСОБА_1 , особа, яка порушила адміністративне переслідування відносно нього, фактично не виконала вищевказаних вимог ст.256 КУпАП та позбавила суд можливості забезпечити право ОСОБА_1 на участь в розгляді його справи.

Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти рішення по ній.

За таких обставин справа підлягає поверненню на доопрацювання, під час якого слід встановити фактичне місце проживання (перебування, роботи) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 та його актуальні контактні дані (номер його телефону).

Також, суд звертає увагу на необхідність усунення зазначених недоліків в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП, строк притягнення до адміністративної відповідальності складає шість місяців з моменту його вчинення.

Керуючись ст.ст.7, 245, 256, 268, 283, 278 КУпАП, -

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст. 51 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до ВП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя