П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.05.2025 м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суду Закарпатської області в складі головуючої судді Голяни О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДМС України Селеша О.Я., розглянувши матеріали про порушення митних правил за протоколом №0246/UA305000/2025 від 04.04.2025 відносно громадянки Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження: Сан-Мартіно-ді-Лупарі, Італія, місце роботи іноземне підприємство «Molino Cosma S.N.C. di Cosma P & G» via Antonelli 29, НОМЕР_1 San Martino di Lupari (PD) ITALIA, посада особа уповноважена на представництво компанії, паспорт № НОМЕР_2 від 15.07.2017, про порушення митних правил за ч.1ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

Формулювання обставин, які визнані судом доведеними.

02.04.2025 о 00 год. 45 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці в напрямку «в`їзд в Україну» прибув вантажний автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» р.н.з України НОМЕР_3 з напівпричепом марки «KOЕGEL» р.н.з. України НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_3 , водія ТОВ-ТП «М+К». Згідно з митною декларацією типу IM ЕE 25UA13U2 від 01.04.2025 через митний кордон України транспортним засобом переміщувався вантаж - «Борошно пшеничне з м`якої пшениці в первинній упаковці:Країна походження: ЄС» .

Відповідно до поданих до митного контролю водієм ОСОБА_3 товаросупровідних документів, а саме: СMR № 017923 від 31.03.2025; фактури (Fattura) №IT00125V2200003 від 31.03.2025; пакувального листа без номера від 28.03.2025; транспортного документу (DOCUMENTE DI TRASPORTO) № ITS01DDT2501217 від 31.03.2025; сертифікату EUR.1 VE № T 876520 від 31.03.2025; фітосанітарного сертифікату № UE/IT/1385122 від 28.03.2025 через митний кордон України в митному режимі «імпорт» переміщується товар: 1) FARINA G.T. TIPO 0 x PANE «EXTRA» KG.25 COSMA 40 мішківц по 25 кг (1000кг.); 2) FARINA G.T. TIPO 0 x PANE «EXTRA» KG.5 COSMA 800 упаковок по 5 кг. (4000 кг.); 3) ОСОБА_4 TIPO 0 «MANITOBA» KG.25 COSMA 240 мішків по 25 кг. (6000 кг.); 4) ОСОБА_4 TIPO 0 «MANITOBA» KG.5 COSMA 1750 упаковок (8750кг.); 5) ОСОБА_4 TIPO 0 x PIZZA «EXTRA ARANCIO» KG.25 - LE CAPRICCIOSE 40 мішкув по 25 кг. (1000кг.); 6) ОСОБА_4 TIPO 0 «MANITOBA» KG.1x10 COSMA 1200 упаковок по 1 кг. (1200 кг.); 7) LEVITO MADRE ESSICCATO G.250x12 COSMA 600 упаковок по 250г. (150 кг.); 8) FARINA FARRO BIO G. 500x12 COSMA 36 упаковок по 500г. (18 кг.); 9) ОСОБА_4 TIPO 00 x DOLCI «PANETTONI» KG.25 COSMA 12 мішків по 25кг. (300 кг.). Загальна вага переміщуваного вантажу 22678 кг, загальна вартість 16 611,65 Євро. Даний вантаж слідує по митній декларації типу IM ЕE №25UA13U2 від 01.04.2025. Відправником товару є іноземне підприємство «Molino Cosma S.N.C. di Cosma P & G» (via Antonelli 29, НОМЕР_1 - San Martino di Lupari (PD)ITALIA), а одержувачем ФОП ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ), код ЄДРПОУ НОМЕР_5 .

В ході проведення митного огляду вантажу, який слідує по МД типу IM ЕE №25UA13U2 від 01.04.2025, встановлено, що вантаж переміщується на 26 палетах (вантажних місць). Виявлено невідповідність фактичної кількості товару відомостям зазначеним у товаросупровідних документах: СMR № 017923 від 31.03.2025; фактури (Fattura) № IT00125V2200003 від 31.03.2025; пакувального листа без номера від 28.03.2025; транспортного документу (DOCUMENTE DI TRASPORTO) № ITS01DDT2501217 від 31.03.2025; сертифікату EUR.1 VE № T 876520 від 31.03.2025; фітосанітарного сертифікату № UE/IT/1385122 від 28.03.2025, а саме борошно « ОСОБА_4 TIPO 0 «MANITOBA» KG.25 COSMA»: заявлено - 240 мішків по 25 кг загальною вагою 6000 кг, фактично переміщується - 320 мішків по 25 кг загальною вагою 8000 кг, що на 80 мішків (2000 кг.) більше аніж заявлено в МД та ТСД. Інший переміщуваний вантаж відповідає заявленому в МД та ТСД. Згідно цінової інформації, зазначеної в поданому до митного контролю фактури (Fattura) № IT00125V2200003 від 31.03.2025вартість незаявленого товару становить: 1) борошно «FARINA G.T. TIPO 0 «MANITOBA» KG.25 COSMA» - 0,6680 Євро/кг, що за курсом НБУ (44,608) на 02.04.2025 становить 29,798 грн; загальна вартість становить 59 596 грн. На підставі п.8 ч.1 ст. 336 МК України 02.04.2025р. Закарпатською митницею на адресу іноземного підприємства «Molino Cosma S.N.C. di Cosma P & G» (via Antonelli 29, НОМЕР_1 - San Martino di Lupari (PD)ITALIA)направлено запит (вих. №7.7-20/20-06/14/1263) з метою отримання інформації щодо виявленої невідповідності товару.

02.04.2025 митницею було отримано відповідь (вх.№442/14/20) від іноземного підприємства «Molino Cosma S.N.C. di Cosma P & G» в якій зазначено, що при завантаженні було допущено помилку, та замість 6 піддонів борошна «Manitoba 25 кг.» помилково завантажили 8 піддонів та надано ідентифікаційний документ ОСОБА_6 посадової особи, що представляє компанію. Також, додано фактуру (Fatturu) №IT00125V2200004 від 02.04.2025 на помилково завантажений товар а саме: борошно ОСОБА_4 TIPO 0 «MANITOBA» KG.25 COSMA , 06680 євро/кг. Загальна вага 2 000 кг., загальна ціна 1 336 євро.

Таким чином, громадянка Італії ОСОБА_7 - посадова особа іноземного підприємства «Molino Cosma S.N.C. di Cosma P & G»- вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості, ваги товару та його митної вартості.

Пояснення осіб в судовому засіданні.

Представник митниці в судовому засіданні висловив думку про необхідність притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), оскільки вина останньої у вчиненні адміністративного правопорушення доведена повністю та підтверджується зібраними по справі доказами. Вважає необхідним застосувати до громадянки Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі вартості безпосереднього предмету порушення митних правил з конфіскацією товару.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, громадянка Італії ОСОБА_8 ( ОСОБА_2 ), в судове засідання не з`явилась, про дату час та місце розгляду справи повідомлена.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, суддя приходить до наступного висновку.

Статтею 68 Конституції України регламентовано, що кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст.483 МК України дане порушення характеризується діями, що спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстав для переміщення товарів підроблених документів, одержаних незаконним шляхом, або таких що містять неправдиві відомості.

За приписами ч. 1 ст.486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст.495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина громадянки Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, стверджується зібраними у справі про порушення митних правил доказами: протоколом про порушення митних правил №0246/UA305000/2025 від 04.04.2025; товаросупровідними документами, копією акту огляду (переогляду) №UA305000/2025/001905 від 03.04.2025; письмовими поясненнями ОСОБА_9 від 02.04.2025; контрольним талоном серії ТАD №2219240 від 02.04.2025; результатами зважування; доповідною запискою.

Згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Санкція ч.1 ст. 483 МК України передбачає накладення на винну особу адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, або з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушника, ступень його вини, стягнення на нього слід накласти у виді штрафу в розмірі 50% вартості предмету порушення митних правил вартістю 29 798,00 грн., та конфіскації товару.

Питання щодо стягнення з громадянки Італії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) витрат за зберігання товару на складі органу доходів і зборів судом не вирішується, оскільки такі витрати у відповідності до п.2 Розділу 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затв. наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 р. №731, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об`єктом порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що 605,60 грн.

На підставі ст. ст.458, 464, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст.33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП,ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку Італії ОСОБА_10 ( ОСОБА_2 ) визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості безпосереднього предмету порушення митних правил в сумі 29 798,00 грн, з конфіскацією на користь держави безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: борошно « ОСОБА_4 TIPO 0 «MANITODA» KS.25 -COSMS», 80 мішків по 25 кг. (2000 кг), загальною вартістю 59 596,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.В. ГОЛЯНА