Справа № 161/8587/25
Провадження № 3/161/2892/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 травня 2025 року місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Смокович М.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з ГУ ДПС у Волинської області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка працює керівником КОМУНАЛЬНОЇ УСТАНОВИ «АГЕНЦІЯ РОЗВИТКУ ЄВРОРЕГІОНУ «БУГ»», проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До Луцького міськрайонного суду Волинської області з ГУ ДПС у Волинської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП

З протоколу про адміністративне правопорушення № 626/03-20-04-07 від 29 квітня 2025 року зазначено, що ОСОБА_1 допустила адміністративне правопорушення визначене ч. 1ст. 163-1 КУпАП, а саме: неподання до Луцького ДПІ Головного управління ДПС у Волинській області звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2023 рік (граничний термін подання 29.02.2024 року, фактично не подано), звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2024 рік (граничний термін подання 03.03.2025 року, фактично не подано), чим порушено пп.49.18.3 п. 49.18 п.49.2 ст.49 Податкового кодеку України від 02.12.2010 р. №2755-YI ( зі змінами та доповненнями).

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, про дату, час, місце розгляду справи повідомлялася належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи від неї на адресу суду не надходило.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно ст. 252 КУпАП, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є суб`єктом правопорушення, всіх обов`язкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Дослідивши письмові матеріали справи, заперечення сторони захисту, суд дійшов наступного висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Частиною четвертою статті 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», передбачено, що для забезпечення ведення бухгалтерського обліку підприємство самостійно з дотриманням вимог цього Закону обирає форми його організації:

введення до штату підприємства посади бухгалтера або створення бухгалтерської служби на чолі з головним бухгалтером;

користування послугами спеціаліста з бухгалтерського обліку, зареєстрованого як підприємець, який здійснює підприємницьку діяльність без створення юридичної особи;

ведення на договірних засадах бухгалтерського обліку централізованою бухгалтерією або підприємством, суб`єктом підприємницької діяльності, самозайнятою особою, що провадять діяльність у сфері бухгалтерського обліку та/або аудиторської діяльності;

самостійне ведення бухгалтерського обліку та складання звітності безпосередньо власником або керівником підприємства. Ця форма організації бухгалтерського обліку не може застосовуватися на підприємствах, звітність яких повинна оприлюднюватися, та в бюджетних установах.

За змістом наявного в матеріалах справи акту перевірки від 03 квітня 2025 року № 9633/03-20-04-07/36892462 у КОМУНАЛЬНІЙ УСТАНОВІ «АГЕНЦІЯ РОЗВИТКУ ЄВРОРЕГІОНУ «БУГ»» є в наявності головний бухгалтер

ОСОБА_2 свою чергу, частиною 7 статті 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»передбачено, що головний бухгалтер або особа, яка забезпечує ведення бухгалтерського обліку підприємства забезпечує дотримання на підприємстві встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені строки фінансової звітності.

З аналізу вищевикладеного слідує, що якщо підприємством обрана форма організації бухгалтерського обліку шляхом введення до штату підприємства посади бухгалтера або створення бухгалтерської служби на чолі з головним бухгалтером, відповідальною посадовою особою, яка забезпечує ведення бухгалтерського обліку підприємства забезпечує дотримання на підприємстві встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені строки фінансової звітності, є саме бухгалтер, або головний бухгалтер (у разі створення бухгалтерської служби).

Оскільки у КОМУНАЛЬНІЙ УСТАНОВІ «АГЕНЦІЯ РОЗВИТКУ ЄВРОРЕГІОНУ «БУГ»» створена бухгалтерська служба (введена посада головного бухгалтера), саме ці посадові особи є відповідальними посадовими особами, які забезпечують ведення бухгалтерського обліку підприємства забезпечують дотримання на підприємстві встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені строки фінансової звітності.

З наведеного слідує, що ОСОБА_1 , як керівник установи, в якій введена посада головного бухгалтера не несе адміністративної відповідальності за порушення порядку ведення податкового обліку, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, яке передбачене ч.1ст.163-1 КУпАП. З цих підстав провадження у справі слід закрити за відсутності складу правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п.1 ч.1ст.247 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області М.В. Смокович