Справа № 621/588/25
Провадження № 3/621/445/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 травня 2025 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1 , відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

за частиною 3 статті 126, частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 236003 від 01.02.2025, ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступник обставин.

01.02.2025 об 17:03 годині по вул. Ковтуна, 72А в с-щі Зідьки Чугуївського району Харківської області, ОСОБА_1 керував транспортним засобом Chery Amulet, реєстраційний номер НОМЕР_1 будучи особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами, згідно постанови Зміївського районного суду, провадження № 74775026 від 18.04.2024, чим порушив ст. 15 ЗУ «Про дорожній рух».

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 236019 від 01.02.2025, ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступник обставин.

01.02.2025 об 17:03 годині по вул. Ковтуна, 72А в с-щі Зідьки Чугуївського району Харківської області ОСОБА_1 керував транспортним засобом Chery Amulet, реєстраційний номер НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння, а саме: виражене тремтіння пальців рук, неприродна блідість, сповільнене мовлення. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі охорони здоров`я відмовився, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, або щодо вживання препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

05.03.2025 матеріал надійшов до суду. Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи для розгляду матеріалу визначено суддю Вельможну І.В.

Розгляд матеріалів призначено на 24.03.2025.

Постановою судді від 24.03.2025 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 126, частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення були повернуті відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області для їх належного оформлення.

24.04.2025 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 126, частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, надійшли після належного оформлення та протоколом передачі справи раніше визначеному складу суду розподілені в провадження судді Вельможної І.В.

Розгляд матеріалів призначено на 20.05.2025.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання на розгляд матеріалу не з`явився, до канцелярії суду надав заяву відповідно до якої вину не визнав, зокрема зазначив, що не був обізнаний про існування постанови відповідно до якої його обмежено тимчасово в праві керування транспортним засобом. Так само зазначив, що направлення його на огляд на стан наркотичного сп`яніння було здійснено в порушення "Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України від 09.11.2015 № 1452/735". Заперечував з приводу обставин зазначених у протоколах про адміністративне правопорушення. Підтримав письмові заперечення та просив розглянути справу без його участі та за результатами розгляду, закрити провадження по справі на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Неявка особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не перешкоджає проведенню судового розгляду.

Ознайомившись з протоколами про адміністративні правопорушення та доданими до них доказами, дослідивши заперечення ОСОБА_1 , суддя дійшов наступного:

До матеріалів справи надано наступні докази:

- протокол про адміністративне правопорушення, серії ЕПР1 № 236003 від 01.02.2024 в якому викладено вчинення ОСОБА_1 правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (а. с. 1);

- протокол про адміністративне правопорушення, серії ЕПР1 № 236019 від 01.02.2024 в якому викладено вчинення ОСОБА_1 правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (а. с. 2);

- направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 01.02.2025, яке складене о 19-40 год. (а. с. 3);

- копію постанови відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області від 01.02.2025, серії ЕНА № 3984540 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення з накладенням на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн 00 коп. за порушення п. 31.4.7 ПДР (а. с. 4);

- рапорт інспектора СРПП ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області О. Коротуна з приводу події, яка мала місце 01.02.2024. З рапорту вбачається, що під час добового чергування, в с-щі Зідьки по вул. Ковтуна, 72А був зупинений т/з Chery Amulet, реєстраційний номер НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 . Після перевірки водія було виявлено, що останній обмежений у праві керування транспортними засобами постановою Зміївського районного суду Харківської області, провадження 74775026 від 18.04.2024. Відносно водія складено постанову за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Також, під час спілкування з водієм було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння. Від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі охорони здоров`я ОСОБА_1 відмовився, у зв`язку з чим було складено протокол про адміністративне правопорушення згідно частини 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (а. с. 4);

- відеозаписи на оптичному носії DVD-дисках, де зафіксовано рух транспортного засобу, його зупинку, обстановку на місці події (а. с. 6, 17).

Ознайомившись з матеріалами справи та дослідивши наявні у справі докази, суддя дійшов наступного:

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень, у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно до вимог частини 1 статті 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням, (проступком) визнається протиправні, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Пунктом 1.3 Правил дорожнього руху встановлено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати й неухильно виконувати вимоги цих Правил, а також бути взаємно ввічливими.

Частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 236003 від 01.02.2025, викладено обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення та зазначено, що відносно останнього встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами постановою Зміївського районного суду міста Зміїв. Провадження № 74775026 від 18.04.2024.

Проте, до матеріалів справи не додано копію відповідного рішення суду, в тому числі іншого органу на підставі якого ОСОБА_1 обмежений у праві керування транспортними засобами та відповідно порушив статтю 15 Закону України про дорожній рух», за що передбачена відповідальність за частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Також матеріали справи не містять жодних підтверджень про ознайомлення ОСОБА_1 з рішенням про тимчасове обмеження його у праві керування транспортними засобами, та доказів направлення або вручення йому копії відповідного рішення.

Судом досліджено матеріали відеозаписів, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З відеозаписів наданих відділом поліції вбачається, що працівниками поліції 01.02.2025 був зупинений ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом Chery Amulet, реєстраційний номер НОМЕР_1 та був зупинений за порушення ПДР.

Відеозапис VID20F-00-0018 відображає, що відносно ОСОБА_1 складено постанову ЕНА № 3984540 від 01.02.2025 за частиною 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення за порушення п. 31.4.7 ПДР. Так само, відеозапис містить відомості, що у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (17:29:30 год. 17:31:10 год.)

Вказаний відеозапис відображає, що ОСОБА_1 повідомляє про невживання ним алкогольних та наркотичних засобів та виявляє згоду на проходження медичного огляду.

У подальшому, без зазначення виявлених у ОСОБА_1 ознак наркотичного сп`яніння (які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення та направленні на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції) інспектор пропонує пройти ОСОБА_1 огляд на стан наркотичного сп`яніння у м. Харкові (17:32:42 год.), на що ОСОБА_1 погоджується.

Відеозапис VID20F-00-0019 відображає період часу з 17:33:20 год. по 17:34:10 год.

Відеозапис VID20F-00-0020 відображає період часу з 17:43:48 год. по 17:48:48 год. На вказаному відеозаписі міститься відмова від проходження ОСОБА_1 огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі охорони здоров`я.

Відповідно до пункту 5 розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої наказом МВС України 18.12.2018 № 1026 передбачена безперервність здійснення відеозапису під час виконання поліцейськими своїх службових обов`язків.

Розділом ІІІ цієї Інструкції передбаченого, що відеореєстратор може бути встановлений усередині салону службового транспортного засобу та/або зовні для максимальної фіксації навколишньої обстановки та/або внутрішньої частини салону в спосіб, що не заважає огляду водія.

Включення відеореєстратора здійснюється з моменту початку виконання службових обов`язків або спеціальної поліцейської операції, а відеозапис ведеться безперервно до її завершення, при цьому в процесі включення відео реєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу. Залежно від наявних режимів відео реєстратора та освітлення відеозапис здійснюється у відповідному режимі денної або нічної зйомки.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Особливості розгляду справ про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, та про порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксоване в режимі фотозйомки (відеозапису), встановлюються статтями 279-1-279-4 цього Кодексу.

Відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення особи, які керують транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, морськими, річковими, малими, спортивними суднами або водними мотоциклами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі відсторонення особи від керування транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом можливість керування цим транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом надається уповноваженій нею особі, яка має посвідчення водія (судноводія) відповідної категорії та може бути допущена до керування транспортним засобом, морським, річковим, малим, спортивним судном або водним мотоциклом.

Відповідно до пунктів 2, 3, 4, 6, 7 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України від 09.11.2015 № 1452/735, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Ознаками наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

Згідно до пунктів 1-5, 12 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України від 09.11.2015 № 1452/735, за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу І цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Огляд на стан алкогольного сп`яніння водія транспортного засобу здійснюється поліцейськими, які мають спеціальні звання.

Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Огляд на стан сп`яніння проводиться з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції.

Перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Пунктами 1-4, 7-13 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України від 09.11.2015 № 1452/735, передбачено, що перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв, затверджується Міністерством охорони здоров`я України, Міністерством охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, начальниками структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Огляд може також проводитися в спеціально обладнаних пересувних пунктах (автомобілях), що належать закладам охорони здоров`я і відповідають установленим МОЗ вимогам.

Огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове.

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів.

За збереження та транспортування ємностей з біологічним середовищем до іншого закладу охорони здоров`я, цілісність пломбування відповідає заклад охорони здоров`я, у якому проводився відбір біологічного середовища.

Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Відповідно до частин 1, 2 статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до пункту 2.5 Правил дорожнього руху водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додатків до нього не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Наказом директора Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної (військової) адміністрації від 23.11.2023 № 1340-о "Про проведення оглядів водіїв транспортних засобів", яким затверджено Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право на проведення оглядів водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно наказу директора Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної (військової) адміністрації від 23.11.2023 № 1340-о "Про проведення оглядів водіїв транспортних засобів", та Додатку до нього з Переліком закладів охорони здоров`я, яким надається право на проведення оглядів водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, КНП "Зміївська центральна районна лікарня" Зміївської міської ради Харківської області має право проводити перелічені огляди.

З направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 01.02.2025, вбачається, що ОСОБА_1 було направлено на проходження такого огляду в КНП ХОР "Обласна клінічна наркологічна лікарня". Вказане направлення складене о 19-40 год. 01.02.2025.

На місці події працівником поліції було зазначено ОСОБА_1 про неможливість проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в іншому медичному закладі, оскільки жодна лікарня ніж КНП "ХОР" Обласна клінічна наркологічна лікарня" не має права проводити такий огляд. Вказує, що у м. Змієві можливо пройти огляд тільки на стан алкогольного сп`яніння.

Даними відеофіксації на оптичному носії підтверджуються обставини за яких ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння в медичному закладі в м. Харкові, однак попередньо висловлював неодноразово згоду пройти такий огляд.

Разом тим, слід зазначити, що дії працівника поліції суперечили зазначеним вище вимогам Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України від 09.11.2015 № 1452/735, якою визначено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Враховуючи, що місцем зупинки транспортного засобу під керуванням водія ОСОБА_1 є с-ще Зідьки Чугуївського району Харківської області, найближчим закладом охорони здоров`я, який має право право на проведення оглядів водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно наказу директора Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної (військової) адміністрації від 23.11.2023 № 1340-о "Про проведення оглядів водіїв транспортних засобів" та Додатку до нього є КНП "Зміївська центральна районна лікарня".

Матеріали справи не містять відомостей про наявність підстав, за яких працівник поліції мав право направляти особу для огляду на стан наркотичного сп`яніння не до найближчого медичного закладу, яким є КНП "Зміївська ЦРЛ", а до м. Харкова.

Таким чином, запропонований працівниками поліції порядок огляду на стан наркотичного сп`яніння не відповідав вимогам статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України від 09.11.2015 № 1452/735.

У свою чергу, досліджені в судовому засіданні докази та обставини справи не дають можливість встановити, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , усвідомлюючи наслідки адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення, відмовився від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у найближчому медичному закладі, оскільки немає належних доказів підтвердження цих фактів.

Протокол про адміністративне правопорушення ЕПР1 № 236019 від 01.02.2025 не містить посилання на відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у найближчому закладі охорони здоров`я, як того вимагає пункт 12 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України від 09.11.2015 № 1452/735.

Відеозапис не містить даних про складання та вручення ОСОБА_1 направлення до медичного закладу для огляду на стан наркотичного сп`яніння від проходження якого останній відмовився.

Наявне в матеріалах справи направлення ОСОБА_1 до медичного закладу для огляду на стан наркотичного сп`яніння є суперечливим, оскільки згідно наявних у ньому відомостей ОСОБА_1 направлявся 01.01.2025 о 19-40 год., так як протокол про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративне правопорушення складений о 17:50:00 год.

Надані суду відеозаписи у своїй сукупності не є безперервними та наявний проміжок часу (з 17:34:09 год. по 17:43:52 год.) не відображає фіксації події, які мали місце 01.02.2025, що суперечить Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

Відповідно до пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За обставин, викладених вище, суддя дійшов висновку, що протокол про адміністративне правопорушення Серії ЕПР1 № 236003 від 01.02.2025, протокол Серії ЕПР1 від 01.02.2025 та додані до них матеріали не містить підтверджених належними і допустимими доказами відомостей щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 126, частиною 1 статті 130 КодексуУкраїни про адміністративні правопорушення, тому провадження в справі про адміністративні правопорушення належить закрити.

Керуючись статтями 7, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 3 статті 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити з підстав, передбачених пунктом 1 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: