Справа № 946/2355/25 Провадження № 3/946/804/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2025 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Баннікова Н.В., ознайомившись з адміністративними матеріалами, що надійшли з Ізмаїльського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає: АДРЕСА_2 ,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до наданого протоколу 30.03.2025 року о 20 год. 30 хв. на 13 км АД Т-1607 ІЗМАЇЛ-КІЛІЯ-ВИЛКОВЕ, водій ОСОБА_1 керував т/з Citroen Berlingo, д.н.з. НОМЕР_2 , та не вибрав безпечної швидкості руху , не впорався з керуванням, здійснив з`їзд на узбіччя та перекидання транспортного засобу у кювет. У результаті ДТП т/з отримав механічні пошкодження, чим порушив вимоги п. 12.1. Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ст.124 КУпАП.

Захисник Тангера О.І. подав до суду заяву про повернення матеріалів про адміністративне правопорушення для належного до оформлення, обґрунтовуючи її наступним. Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30.03.2025 р. місцем скоєння правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП, є 13 км АД М-15 ОДЕСА-РЕНІ, а у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 286236 від 30.03.2025 року за ст.. 124 КУпАП, правопорушення трапилось на 13 км АД Т-1607 ІЗМАЇЛ-КІЛІЯ-ВИЛКОВЕ, згідно рапортам ЖЕО 6739 від 30.03.2025 р. 300 м.від БП (блокпосту) с.Ст.Некрасівка в бік с.Кислиці, згідно з схемою місця ДТП, яка сталась 30.03.2025 р., - 13 км а/д Т-1607 Ізмаїл-Кілія-Вілкове. Крім того, вважає, що не встановлено належним чином і час можливого вчинення правопорушення, час скоєння ДТП, оскільки згідно рапорту, повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду надійшло 30.03.2025 року о 20 год. 25 хв., згідно з відеозаписам, що містяться у матеріалах справи, зафіксованим часом прибуття поліції на місце ДТП є 19:51:41 год., а о 20:22:41 год. мала місце розмова працівника поліції з ОСОБА_1 в автомобілі «швидкої допомоги», Згідно рапорту, прийняття повідомлення про ДТП о 20.24 год., а згідно протоколу про адміністративне правопорушення о 20.30 год. До того ж, як зазначив захисник, надані фото та відео файли не засвідчені електронним цифровим підписом (ЕЦП).

Вивичвши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Так, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) вирішує зокрема чи належить до компетенції розгляд даної справи (ст.278 КУпАП), чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Виходячи зі ст.ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Так, протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та додані до нього матеріали, а також додані захисником копії протоколу ті інших матеріалів, суд встановив, що протокол про адміністративне правопорушення оформлений неналежним чином.

Так, відповідно до вимог ст. 251 КУпАП, доказами - є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини що мають значення для вирішення справи. І ці данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими доказами, свідченнями та документами, які також повинні бути відносними і допустимими.

Згідно п.5 Розділу ІІ Інструкції із застосування органами та підрозділами поліції технічних приладів і технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, затвердженої Наказом МВСУ 18.12.2018 р. № 1026, включення портативного відео реєстратора відбувається з моменту початку виконання службових обов`язків та/або спеціальної поліцейської операції, а відео зйомка ведеться безперервно до її завершення, крім випадків, пов`язаних з виникненням у поліцейського особистого приватного становища (відвідування вбиральні, перерви для приймання їжі тощо). У процесі включення портативного відео реєстратора поліцейський переконується в точності встановлених на пристрої дати та часу.

Разомз тим, згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 30.03.2025 р. місцем скоєння правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП, є 13 км АД М-15 ОДЕСА-РЕНІ, а у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 286236 від 30.03.2025 року за ст. 124 КУпАП, правопорушення трапилось на 13 км АД Т-1607 ІЗМАЇЛ-КІЛІЯ-ВИЛКОВЕ, згідно рапортам ЖЕО 6739 від 30.03.2025 р. 300 м.від БП (блокпосту) с.Ст.Некрасівка в бік с.Кислиці, згідно з схемою місця ДТП, яка сталась 30.03.2025 р., - 13 км а/д Т-1607 Ізмаїл-Кілія-Вілкове. Крім того, вважає, що не встановлено належним чином і час можливого вчинення правопорушення, час скоєння ДТП, оскільки згідно рапорту, повідомлення про дорожньо-транспортну пригоду надійшло 30.03.2025 року о 20 год. 25 хв., згідно з відеозаписам, що містяться у матеріалах справи, зафіксованим часом прибуття поліції на місце ДТП є 19:51:41 год., а о 20:22:41 год. мала місце розмова працівника поліції з ОСОБА_1 в автомобілі «швидкої допомоги», Згідно рапорту, прийняття повідомлення про ДТП о 20.24 год., а згідно протоколу про адміністративне правопорушення о 20.30 год.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КупАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що проводить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи вищевикладене, протокол про адміністративне правопорушення разом з доданими до нього матеріалами підлягають поверненню до Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області для оформлення, у відповідності до вимог КУпАП.

Керуючись ст.ст. 8, 251, 254, 256, 260, 265, 278-280, 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживає: АДРЕСА_2 ), за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Ізмаїльського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області для усунення вище виявлених судом недоліків та виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя: Н.В.Баннікова