П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2025 р. Суддя Кобеляцького районного суду Полтавської області Мороз Т. М., розглянувши матеріали, які надійшли з відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 , непрацюючу

за ч. 4 ст. 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

Встановив:

06.05.2025 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до відповідальності за ч. 4 ст. 173-4 КУпАП ОСОБА_1 .

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Частиною 2 ст. 251 КУпАП визначено, що обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Обов`язок щодо належного складення протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладений на суд. Наслідком недотримання цієї вимоги є повернення протоколу до відповідного органу для належного оформлення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом статтей 245, 252, 280, 283 КУпАП при розгляді справи про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи; підлягають для з`ясування питання про те, чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа в його вчинені; рішення приймається на підставі доказів долучених у суді і оцінених суддею за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №317093 від 16.04.2025 року вбачається, що в період часу з 2023 року по 04.03.2025 року донька ОСОБА_2 , 2010 р. н., спільно з однокласниками ОСОБА_3 , 2010 р. н., ОСОБА_4 , будучи учасником освітнього процесу, а саме учнями 8-го класу Орлицького ліцею, котрий знаходиться в с.Орлик по вул. Центральній, 14/38 систематично здійснювали булінг відносно неповнолітньої ОСОБА_5 , 2011 р. н., а саме виражали в її бік образливі жарти, насмішки з використанням нецензурної лайки, чим принизили людську гідність, що могло завдати шкоди її психологічному здоров`ю, а отже ОСОБА_1 , 1985 р. н., допустила вчинення донькою систематичного булінгу.

Частиною 1 статті 173-4 КУпАП передбачено відповідальність за булінг (цькування), тобто діяння учасників освітнього процесу, які полягають у психологічному, фізичному, економічному, сексуальному насильстві, у тому числі із застосуванням засобів електронних комунікацій, що вчиняються стосовно малолітньої чи неповнолітньої особи або такою особою стосовно інших учасників освітнього процесу, внаслідок чого могла бути чи була заподіяна шкода психічному або фізичному здоров`ю потерпілого.

Частиною 2 статті 173-4 КУпАП передбачено відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене групою осіб або повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Частиною 4 статті 173-4 КУпАП передбачено відповідальність за діяння, передбачене частиною другою цієї статті, вчинене малолітньою або неповнолітньою особою віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи (неповнолітньої), яка вчинила булінг відносно неповнолітної ОСОБА_5 . Також не додано доказів того, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , тобто є суб`єктом правопорушення.

Також не зазначено потерпілу особу, наявність якої має бути обов`язковою за наявності складу правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 173-4 КУпАП, не вказані свідки події.

Крім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано про систематичність здійснення булінгу, однак не вказано дати, часу відповідного діяння відносно неповнолітньої потерпілої, щоб вказувало на систематичність дій (відсутня вказівка на час кожної події).

Зазначене не дасть змогу суду повно та об`єктивно з`ясувати обставини справи.

Верховним Судом України у ч. 5 ст. 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23 грудня 2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП відповідному органу для належного оформлення.

Указані обставини виключають можливість розгляду справи судом і вирішення питання щодо наявності підстав для притягнення особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення до відповідальності, тому матеріали справи підлягають поверненню до ВП № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП, суддя,

Постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 173-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до відділення поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її прийняття.

Суддя