Справа №197/400/25
Провадження №3/197/183/25
Широківський районний суд Дніпропетровської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2025 року

приміщення суду за адресою: вул. Соборна, 86, с-ще Широке, 53700

Суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області Геря О.Г. розглянув матеріали, які надійшли від прокурора Криворізької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону Бориса Романа Владиславовича, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Івано-Франківська Івано-Франківської області, військовослужбовця, який проходить військову службу на посаді командира 1 мінометної батареї, військове звання капітан військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Відповідно до наказу №169 від 28.09.2024 ОСОБА_1 призначений на посаду командира 1 мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 та проходить військову службу на вказаній посаді по теперішній час.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України 2102-IX, у зв`язку із збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, який був неодноразово продовжений та діє по теперішній час.

За викладених обставин особливий період як часовий проміжок, що охоплює у тому числі воєнний час, на даний час не завершився.

Згідно зі ст.ст.2, 3 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» (далі Закон) визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.1 ст.11 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року №548-XIV (Далі Закон) Збройні Сили України - на військовослужбовців серед іншого покладено такі обов`язки: свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України.

Відповідно до ст.12 Статуту про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальникові.

Відповідно до ст.16 Статуту військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами ЗСУ, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно зі ст.ст.2, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі. Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів.

Згідно з приміткою до ст.172-13 КУпАП та приміткою до ст.425 КК України під військовими службовими особами розуміються військові начальники, а також інші військовослужбовці, які обіймають постійно чи тимчасово посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або виконують такі обов`язки за спеціальним дорученням повноважного командування.

Відповідно до ст.29 Статуту за своїм службовим становищем і військовим званням військовослужбовці можуть бути начальниками або підлеглими стосовно інших військовослужбовців.

Відповідно до ст.31 Статуту начальники, яким військовослужбовці підпорядковані за службою, у тому числі і тимчасово, є прямими начальниками для цих військовослужбовців. Найближчий до підлеглого прямий начальник є безпосереднім начальником.

Відповідно до ст.32 Статуту за своїми військовими званнями майори, капітани 3 рангу, підполковники, капітани 2 рангу - для військовослужбовців рядового, молодшого і старшого сержантського і старшинського складу.

Згідно з ст.ст.17, 65 Конституції України, ст.17 Закону України ?Про оборону України?, ч.1 ст.1 Закону України ?Про військовий обов`язок і військову службу?, захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу. Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Відповідно до частин 1-3 статті 1 Закону України ?Про Збройні Сили України?, Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Збройні Сили України забезпечують стримування збройної агресії проти України та відсіч їй, охорону повітряного простору держави та підводного простору у межах територіального моря України у випадках, визначених законом, беруть участь у заходах, спрямованих на боротьбу з тероризмом.

Згідно зі ст.ст.32, 59, 111-112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України капітан ОСОБА_1 за своїм військовим званням та посадою є начальником для військовослужбовців рядового, молодшого і старшого сержантського і старшинського складу, а також є прямим начальником усього особового складу роти. При цьому, в силу вказаних в цьому абзаці вимог Статуту, капітан ОСОБА_1 окрім іншого, відповідає за бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу роти, за підтримання внутрішнього порядку, за стан збереження озброєння, боєприпасів, техніки та іншого майна роти. Він наділений повноваженнями щодо виховання особового складу роти в дусі поваги до військової справи, доповідати командирові батальйону про потреби підлеглих, а також про застосовані заохочення і накладені стягнення на особовий склад роти, організовувати розміщення особового складу, здійснювати добір кандидатів для прийняття на військову служу за контрактом, рекомендувати військовослужбовців до присвоєння чергових військових звань та на заміщення вакантних посад. Крім того, він зобов`язаний проводити контрольні заняття підрозділами, організовувати контроль за несення служби та перевіряти стан її несення.

Відповідно до ст.ст. 15, 20, 48, 53 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, капітан ОСОБА_1 наділений повноваженнями на здійснення заохочення підлеглого особового складу та накладення на підлеглих дисциплінарних стягнень.

З огляду на викладене, капітан ОСОБА_1 , будучи на посаді командира 1 мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 та у військовому званні капітан, який постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків, є військовою службовою особою, тобто суб`єктом правопорушення, передбаченого ст.172-15 КУпАП.

У свою чергу, відповідно до вимог ст.ст.4, 11, 16, 59, 111-112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, капітан ОСОБА_1 , окрім іншого, зобов`язаний сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, беззастережно виконувати накази командирів (начальників), знати та виконувати свої обов`язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України, виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою, які визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями, показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників), підтримувати особовий склад роти (корабля), озброєння, бойову та іншу техніку в постійній бойовій готовності , організовувати в роті бойову підготовку, складати розклад занять на тиждень, проводити заняття з військовослужбовцями офіцерського, сержантського (старшинського) складу, а також з підрозділами роти (корабля); організовувати проведення ранкової фізичної зарядки, суворо стежити за виконанням особовим складом заходів безпеки під час проведення занять і робіт, за поводженням зі зброєю, боєприпасами і технікою, їх обслуговуванням та бойовим застосуванням, за своєчасним здаванням на склад невитрачених боєприпасів та вибухових речовин, підтримувати в належному стані та вдосконалювати навчальну матеріально-технічну базу роти, проводити роботу щодо зміцнення військової дисципліни, запобігання надзвичайним подіям, кримінальним та іншим правопорушенням серед особового складу, своєчасно виявляти й усувати їх причини, своєчасно готувати і надсилати до вищого штабу відповідні донесення, з пошаною ставитися до підлеглих, знати ділові та морально-психологічні якості кожного військовослужбовця роти, постійно проводити з ними індивідуально-виховну роботу, піклуватися про підлеглих, знати їх потреби, після повернення із занять та навчань вживати заходів до запобігання катастрофам.

Статтями 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України передбачено, що військова дисципліна ґрунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі; військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця дотримуватися Конституції та Законів України, зміцнювати військове товариство, виявляти повагу до командирів і один до одного, бути ввічливим і додержуватися військового етикету, поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.

Водночас, в порушення наведених вище вимог законодавства, чітко знаючи та розуміючи зміст покладених на нього обов`язків з військової служби, проте діючи всупереч зазначеним обов`язкам, визначеним у статутах Збройних Сил України, капітан ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, допустив недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, при наступних обставинах.

18.04.2025 на території полігону військової частини НОМЕР_1 поблизу АДРЕСА_2 проводились навчання з фізичної підготовки 13 (тринадцяти) військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , на яких відпрацьовувались подолання смуги перешкод, виконувались вправи на витривалість. Особовий склад перебував без зброї і засобів індивідуального захисту. Керівником вказаних навчань призначено командира 1 мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_1 . Під час проведення вищевказаних навчань, а саме подолання смуги перешкод, командир відділення 1 мінометної батареї 1 мінометного взводу військової частини НОМЕР_1 молодший сержант ОСОБА_2 , через власну необережність самостійно спіткнувся, вдарившись лобною частиною голови об каміння, внаслідок чого отримав тілесні ушкодження у вигляді перелому правої стінки лобної пазухи ліворуч.

Згідно з ст.26 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України військовослужбовці залежно від характеру вчиненого правопорушення чи провини несуть дисциплінарну, адміністративну, матеріальну, цивільно-правову та кримінальну відповідальність згідно із законом.

05.03.2015 набрав чинності Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо посилення відповідальності військовослужбовців, надання командирам додаткових прав та покладання обов`язків у особливий період від 05.02.2015 №158-VIII, яким до КУпАП внесено главу 13-Б Військові адміністративні правопорушення, зокрема ст.172-15 передбачена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в мовах особливого періоду.

Відповідно до вимог ст.15 КУпАП військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б цього Кодексу, за умови, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Таким чином, капітан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи військовою службовою особою, перебуваючи на посаді командира 1 мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 , в порушення положень ст.ст.17, 65 Конституції України, вимог Військової присяги, ст.ст.4, 11, 16, 35, 37, 59, 111-112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст.1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, допустив недбале ставлення до військової служби, а саме: внаслідок особистої недисциплінованості в достатній мірі не забезпечив на належному рівні організацію та проведення особовим складом заходів безпеки під час проведення занять з фізичної підготовки, не запобіг надзвичайній події серед особового складу, своєчасно не виявив і не усунув їх причини, внаслідок чого 18.04.2025 на території полігону військової частини НОМЕР_1 поблизу АДРЕСА_2 під час проведення навчань з фізичної підготовки 13 (тринадцяти) військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 , на яких відпрацьовувались подолання смуги перешкод, виконувались вправи на витривалість, командир відділення 1 мінометної батареї 1 мінометного взводу військової частини НОМЕР_1 молодший сержант ОСОБА_2 , через власну необережність самостійно спіткнувся, вдарившись лобною частиною голови об каміння, внаслідок чого отримав тілесні ушкодження у вигляді перелому правої стінки лобної пазухи ліворуч. Таким чином капітан ОСОБА_1 вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, вину визнав.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст.172-15 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби

Відповідно до ч.2 ст.172-15 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду

Сам ОСОБА_1 в своїй заяві вину визнав.

Зазначені в протоколі обставини підтверджуються рапортом, протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , та іншими письмовими матеріалами справи.

Оскільки ОСОБА_1 , перебуваючи на військовій службі, під час виконання службових обов`язків в умовах особливого періоду, недбало поставився до виконання обов`язків військової служби, що підтверджується доказами, які містяться в матеріалах справи, суддя приходить до висновку, що він винний у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При визначенні виду та міри покарання, суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь провини ОСОБА_1 , а саме те, що вину визнає повністю, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності є військовослужбовцем, вчинив правопорушення в умовах особливого періоду, протягом року адміністративному стягненню не піддавався.

Згідно з ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Керуючись ч.2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та призначити йому стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Штраф підлягає добровільній сплаті протягом 15 днів з дня вручення копії постанови. На підставі ч.2 ст.308 КУпАП, у разі несплати штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби з порушника буде стягнуто подвійний розмір штрафу.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Широківський районний суд Дніпропетровської області протягом 10 (днів) з моменту винесення постанови.

С у д д я: О.Г. Геря