МЕТАЛУРГІЙНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
Справа № 210/2305/25
Провадження № 3/210/913/25
П О С Т А Н О В А

іменем України

13 травня 2025 року

Суддя Металургійного районного суду м. Кривого Рогу Скотар Р.Є., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , головного бухгалтера Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОСЕРВІС1», зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Металургійного районного суду м. Кривого Рогу 15 квітня 2025 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 19739/04-36-24-16 від 14 квітня 2025 року складеного посадовою особою головним державним інспектором Криворізького відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС у Дніпропетровській області Буханенко А.М., складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 головного бухгалтера ТОВ «ЄВРОСЕРВІС1», відповідно до якого виявлено порушення порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб і сум утриманого з них податку, а саме: несвоєчасне подання до Криворізької південної ДПІ ГУ ДПС у Дніпропетровській області м. Кривий Ріг, вул. Пушкіна, 4а податковий розрахунок за встановленою формою № 4ДФ відомостей про доходи громадян за січень 2025 року по строку 20.02.2025 року. Фактично розрахунок за встановленою формою № 4ДФ за січень 2025 року поданий 26.02.2025 року та зареєстрований у Криворізькій південній ДПІ ГУ ДПС у Дніпропетровській області за № , чим порушено вимоги п.п.16.1.3 п. 16.1 ст. 16, п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51, абз «б», п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями (Акт перевірки від 26.03.2025 року № 15239/04-36-24-16/40735686).

ОСОБА_1 в судовому засіданні присутня не була, від представника адвоката Бруснік Т.Г. надійшла заява про закриття провадження у справі, яка обґрунтована тим, що доказів направлення протоколу від 14.04.2025 року № 19739/04-36-24-16 ані на адресу ТОВ «ЄВРОСЕРВІС1», ані на особисту адресу ОСОБА_1 у справі не має. Також зазначила, що податковий розрахунок за встановленою формою № 4ДФ відомостей про доходи громадян за січень 2025 року був поданий 26.02.2025 року, тобто із запізненням на 6 днів, однак розрахунок був поданий, податкові зобов`язання були задекларовані, сплачені в повному обсязі. Відповідно дане порушення не становить суспільної небезпеки, не заподіяло і не могло заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі. Крім того, протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується не надсилаються, а сума грошового зобов`язання, що оскаржується вважається неузгодженою. Станом на 29.04.2025 року ТОВ «ЄВРОСЕРВІС1»не отримувало податкове повідомлення-рішення. Враховуючи викладене просить суд ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, оголосивши їй усне зауваження. Провадження у справі закрити.

У відповідності до ст. 268 КУпАП присутність правопорушника під час розгляду даної категорії справ не є обов`язковою за умови належного сповіщення останнього про день, час та місце проведення судового засідання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

За змістом ч. 1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно з ч. 2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст.255 цього Кодексу.

Згідно з положеннями ч. 1 ст.256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Протокол про адміністративне правопорушення № 19739/04-36-24-16 від 14 квітня 2025 року відносно ОСОБА_1 складений уповноваженою особою з дотриманням вимог, передбачених ст.ст.254-256 КУпАП.

Вина особи, що притягується до адміністративної відповідальності підтверджується письмовими матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 19739/04-36-24-16 від 14 квітня 2025 року, актом перевірки № 15239/04-36-24-16/40735686 від 26.03.2025 року, запрошенням для складання та підписання протоколу головного бухгалтера ТОВ «ЄВРОСЕРВІС1» ОСОБА_1 , Актом № 99/04-36-24-17 про неявку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності від 14 квітня 2025 року.

Частиною 1 ст. 163-4 КпАП України передбачена відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Відповідно до пп. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 податкового кодексу України платник податків зобов`язаний 16.1.3. подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Відповідно до пп. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Платники податків, у тому числі податкові агенти, платники єдиного внеску, зобов`язані подавати контролюючим органам у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, з розбивкою по місяцях звітного кварталу (пункт 51.1 ст. 51 ПК України).

Відповідно до п.п. 176.2 «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України Податкового Кодексу Україниособи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, та платники єдиного внеску зобов`язані: подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (з розбивкою по місяцях звітного кварталу), до контролюючого органу за основним місцем обліку. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку - фізичній особі податковим агентом, платником єдиного внеску протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності із зазначених питань не допускається.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, а саме: несвоєчасне подання до Криворізької південної ДПІ ГУ ДПС у Дніпропетровській області м. Кривий Ріг, вул. Пушкіна, 4а податковий розрахунок за встановленою формою № 4ДФ відомостей про доходи громадян за січень 2025 року по строку 20.02.2025 року. Фактично розрахунок за встановленою формою № 4ДФ за січень 2025 року поданий 26.02.2025 року та зареєстрований у Криворізькій південній ДПІ ГУ ДПС у Дніпропетровській області за № , чим порушено п.п.16.1.3 п. 16.1 ст. 16, п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51, абз «б», п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI зі змінами та доповненнями).

ОСОБА_1 являється головним бухгалтером ТОВ «ЄВРОСЕРВІС1», тобто посадовою особою підприємства.

Суд вбачає у діях ОСОБА_1 склад правопорушення, передбаченого ст.163-4 ч.1 КУпАП, а саме: неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян).

Суд при накладенні адміністративного стягнення враховує особу ОСОБА_1 , яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, самостійно здійснила розрахунок за встановленою формою № 4ДФ через шість діб 26.02.2025 року, отже до моменту проведення перевірки 26.03.2025 року.

В той же час, судом встановлено, що шкоду від вчиненого правопорушення суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом, не було завдано.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (уповноважена особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують й обтяжують його відповідальність.

Обставин, які обтяжують її відповідальність суд не вбачає.

На підставі викладеного, оцінивши в сукупності всі обставини справи й особистість правопорушника, враховуючи, незначну затримку у поданні розрахунку, а саме шість днів, який ОСОБА_1 здійснила до моменту проведення перевірки, суд вважає, що скоєне нею правопорушення не становить суспільної шкідливості й не завдає збитків державним інтересам, а тому є малозначним, що дає підстави для звільнення правопорушника від адміністративної відповідальності, обмежившись відносно неї усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 34, 35, 41, 163-4, 245, 280, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.163-4 КУпАП за малозначністю, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом 10днів з дня її винесення, в апеляційному порядку шляхом подання скарги через Металургійний районний суд міста Кривого Рогу.

Суддя: Р. Є. Скотар