Справа №521/4276/25
Номер провадження 3/521/2475/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року м. Одеса

Хаджибейський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді Тихонової О.А.,

секретаря Трояненко А.Ю.,

за участю представника Одеської митниці Терновського М.С.,

розглянувши матеріали адміністративної справи за протоколом № 1178/50000/2024 від 22.12.2024 року, що надійшли з Одеської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності,

громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - м. Одеса, тимчасово непрацюючої, місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 12.07.2017 виданий 5102, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України (надалі - МК України),

ВСТАНОВИВ:

22.12.2024 року о 18 годині 33 хвилини в зону митного контролю, міжнародного автомобільного пункту пропуску «Паланка-Маяки-Удобне» відділу митного оформлення №1 митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку з України до Молдови, прибув рейсовий автобус «Одеса - Кишинів», д.н. НОМЕР_3 , країна реєстрації Молдова (MD), в якому в якості пасажирки слідувала громадянка України ОСОБА_1 . Під час спільного прикордонно-митного контролю у гаманці громадянки України ОСОБА_1 виявлено 2 (дві) монети 10 рублей Російської імперії 1899 року. Виявлені предмети переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

На підставі вищевказаних обставин, 22 грудня 2024 року у відношенні громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було складено протокол № 1178/50000/2024 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , не приймала участі, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Причини її неявки суду невідомі. Разом з цим, 29.04.2025 року адвокатом Корой А.В., яка представляє інтереси ОСОБА_1 , було скеровано до суду заяву про розгляд справи за відсутності адвоката та її підзахисної. Крім того, в своїй заяві адвокат Корой А.В, просила призначити ОСОБА_1 штраф без конфіскації майна.

У судовому засіданні представник Одеської митниці протокол про порушення митних правил № 1178/50000/2024 від 22.12.2024 підтримав та просив застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацію вилучених предметів.

Вислухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов наступного.

Судом установлено, що 22.12.2024 року о 18 годині 33 хвилини в зону митного контролю, міжнародного автомобільного пункту пропуску «Паланка-Маяки-Удобне» відділу митного оформлення №1 митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці, в напрямку з України до Молдови, прибув рейсовий автобус «Одеса - Кишинів», д.н. НОМЕР_3 , країна реєстрації Молдова (MD), в якому в якості пасажирки слідувала громадянка України ОСОБА_1 . Під час спільного прикордонно-митного контролю у гаманці громадянки України ОСОБА_1 виявлено 2 (дві) монети 10 рублей Російської імперії 1899 року. Виявлені предмети переміщувались без ознак приховування та їх виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб.

Частиною 3 статті 471 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть перемішувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених ст. 376 і 378 МК України), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Відповідно до Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» підставою для пропуску культурних цінностей за межі митної території України є свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення). Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

Частиною 12 додатку №1 до пункту 1.5 Інструкції, передбачено, що на вивезення (тимчасове вивезення) дозвіл Державної служби контролю не потрібен при вивезенні значків, пам`ятних знаків, настільних медалей, ювілейних та пам`ятних монет, банкнот, які не є засобом платежу (крім вітчизняних та зарубіжних монет із дорогоцінних і недорогоцінних металів, паперових грошових знаків до 1960 р. включно).

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умов дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в України (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до п. 5 статті 366 МКУ, початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору ("зелений коридор"), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно до п. 6 статті 366 МКУ, громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_1 порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, тобто вчинила недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Її дії за даним фактом охоплюються складом правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

Вина громадянки України ОСОБА_1 підтверджується зібраними доказами: протоколом про порушення митних правил № 1178/50000/2024 від 22.12.2024 року,доповідною запискою головного державного інспектора від 22.12.2024 року, поясненнями ОСОБА_1 від 22.12.2024 року, фототаблицями до протоколу № 1178/50000/2024 від 22.12.2024, описом предметів від 25.12.2024 року, постановою про призначення е експертизи від 27.01.2025 року, висновком експертизи від 25.02.2025 року за № -0044 відповідно до якого надані на дослідження монети відносяться до категорії звичайних.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, приймаю до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

З урахуванням характеру вчиненого порушення, особи порушниці, ступеня її вини, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу без конфіскацією вилучених товарів.

Згідно довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 1178/50000/2024 витрати за зберігання товару на складі митного органу «збройова кімната «Одеса»» складає 0,001 євро за добу.

Строк зберігання на митному складі Одеської митниці майна складає 140 дня - з 25.12.2024 по 13.05.2025 року включно.

Тобто, загальна сума витрат за зберігання на митному складі Одеської митниці майна складає 0,14 євро, що по курсу НБУ на день винесення постанови Хаджибейського районного суду м. Одеси складає 6,5 грн.

Відповідно до ст. 304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених митними органами витратна провадження або розгляд справи.

Відповідно до ст. 520 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Пунктом 12 розділу ІІ Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 №731 (із змінами), встановлено, що при розгляді справ про порушення митних правил орган, який розглядає справу, вирішує питання щодо відшкодування витрат та їх сум.

Витрати в справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення (далі - винна особа). Суми витрат, що підлягають відшкодуванню, зазначаються у постанові про накладення стягнення, що зазначено в розділі III Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 №731 (із змінами).

Таким чином, з особи, яка притягається до відповідальності, підлягають стягненню витрати, понесені митним органом за зберігання товарів, які стали предметом порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з гр. України ОСОБА_1 на користь держави Україна підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.471, 519-520, 527, Митного Кодексу України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 300 (трьохсот) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 5 100 (п`ять тисяч сто) гривень без конфіскації вилучених товарів.

Предмети, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №1178/50000/2024 від 22.12.2024 року, повернути власнику або іншій особі за його дорученням в установленому порядку.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , витрати за зберігання товару на складі митниці, що складає 0,14 євро, що по курсу НБУ на день винесення постанови Хаджибейського районного суду м. Одеси складає 6,5 грн.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А. Тихонова