П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2025 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Голяна О.В., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши в приміщенні суду матеріали справи про порушення митних правил за протоколом №0023/UA305000/24 від 15.01.2025, які надійшли від Закарпатської митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Барановичі, Брестської області, РБ, місце роботи: директор ТОВ «Вест Рейсер», , місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 виданий 20.06.2019 року, ідентифікаційний код платника податків НОМЕР_2 , за ст.485 МК України,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи директором ТОВ «Вест Рейсер», , вчинив дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів, за таких обставин.

10.12.2024 року до управління боротьби з контрабандою та порушенням митних (місце, час учинення та суть порушень митних правил) правил Закарпатської митниці від управління контролю та адміністрування митних платежів Закарпатської митниці надійшла доповідна записка від 10.12.2024 №15/15-03/20595 щодо опрацювання інформації уповноваженого митного органу Республіки Польща, отриманої листом Держмитслужби від 13.11.2024 №15/15-03-01/7/5857 (вх. митниці №55184/4/7.7-1).

Вказаним листом направлена відповідь уповноваженого митного органу Республіки Польща №2401-10А.4331.63.2024.КК від 24.10.2024 щодо результатів перевірки сертифікатів з перевезення товару EUR.1 відповідно до положень статей 31 та 32 Доповнення 1 до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження. Відповідно до зазначеного листа печатка під номером 6 вилучена з експлуатації 24 квітня 2023 року у зв`язку з фактами підробки документів з використанням підробленої печатки з цим номером.

Таким чином, сертифікати з перевезення товару EUR.1, завірені печаткою №6 митниці у Катовіце починаючи з 24 квітня 2023 року, є підробленими та не можуть вважатися дійсним доказом походження товарів. Проведеною подальшою перевіркою по зазначеному факту, в тому числі з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАС ДМСУ встановлено, що 13.05.2023 року в зоні митного контролю митного посту «Мукачево» Закарпатської митниці декларантом - керівником ТОВ «Вест Рейсер» () ОСОБА_1 згідно відомостей зазначених в гр. 14 та 54 нижче вказаної МД, до митного контролю та оформлення шляхом електронного декларування була подана митна декларація від 10.05.2023 IМ40 ДЕ №23UA13U9 та товаросупровідні документи, в тому числі інвойс №230510.26937-PRI_LLC від 11.05.2023, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу та сертифікат з перевезення товару EUR.1 №PL/MF/AR 0614116 від 11.05.2023 на товар «напівпричіп самоскид, що був у користуванні марки RNAPEN, моделі K2002008 року випуску, шассі № НОМЕР_3 .

Відправником даного товару виступало іноземне підприємство "PRIDE INVEST Sp.z.о.о» (ul.Targowa nr. 66A, lok. 26, 03-734 Warszawa, POLAND), а одержувачем згідно гр. 8 МД є ТОВ «Вест Рейсер» (43020, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Рівненська, 48 Україна ). Згідно графи 9 особою, відповідальною за фінансове врегулювання, є також ТОВ «Вест Рейсер» ().

Вищезазначений товар оформлений із застосуванням преференційного режиму (код пільги 410), а саме звільнення від сплати ввізного мита на товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС, на підставі абзацу 1 частини 1 статті 29 додатка I-А "Тарифний графік України" до глави 1 розділу IV "торгівля та питання пов`язані з торгівлею" (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами - членами, з іншої сторони ратифікованої Законом України від 16.09.2014 №1678-VІI. Для підтвердження преференційного походження товару суб`єктом ЗЕД ТОВ «Вест Рейсер» () ОСОБА_1 було надано сертифікат з перевезення товару EUR.1 PL/MF/AR 0614156 від 11.05.2023, виданий митним органом Республіки Польща та завірений печаткою №6. Згідно гр. 47 зазначеної митної декларації застосовано преференційну ставку нарахування ввізного мита - умовно та нараховані необхідні до сплати митні платежі та податки в сумі 77 944,04 грн. (в тому числі: ввізне мито 25 981,35 грн. (умовно) та ПДВ 51 962,69 грн.). При цьому фактично сплачено необхідні платежі в сумі 51 962,69 грн. Як підставу для нарахування преференційної ставки мита в гр.36 МД зазначено код преференції - 410 (Товари, що ввозяться в Україну та походять з країн ЄС [Абзац перший частини першої статті 29 додатка І-А «Тарифний графік України» до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов`язані з торгівлею» (скасування мит) Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони ]). У графі 44 МД під кодом - 0954 (Сертифікат з перевезення (походження) товару форми EUR.1 (Movement certificate EUR. 1)) зазначено документ PL/MF/AR 0614116 від 11.05.2023.

Враховуючи те, що сертифікат з перевезення EUR.1 PL/MF/AR 0614116 від 11.05.2023 завірений підробленою печаткою №6, яка митним органом Республіки Польща вилучена з експлуатації 24 квітня 2023 року (відповідь митного органу Республіки Польща №2401-IOА.4331.63.2024.KK від 24.10.2024) є підробленим то застосування преференційної ставки ввізного мита - умовне нарахування ввізного мита (код преференції 410) під час оформлення вищевказаного товару за митною декларацією від 13.05.2023 IМ40 ДЕ №23UA13U9 є неправомірним.

Згідно листа управління контролю та адміністрування митних платежів від 20.12.2024 №15/15-01/21286, без застосування коду пільги «410» по МД від 13.05.2023 IМ40 ДЕ №23UA14U8 ТОВ «Вест Рейсер» () необхідно було сплатити митні платежі в сумі 83 140,31 грн. (в тому числі: ввізне мито 25 981,35 грн. та ПДВ 7 158,96 грн.). Сума несплачених митних платежів становить 31 177,62 грн.

Отже, директор ТОВ «Вест Рейсер» ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене статтею 485 Митного кодексу України, а саме: будучи уповноваженою особою на роботу з митними органами в ТОВ «Вест Рейсер», у службові обов`язки якого входить виконання вимог встановлених МК України та іншими нормативно правовими актами України з питань митної справи, вчинив протиправні дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів, шляхом заявлення в митній декларації неправдивих відомостей щодо вартості транспортних засобів, що у свою чергу вплинуло до зменшення розміру митних платежів в загальній сумі 31 177,62 грн., в тому числі ввізне мито 25 981,35 грн., ПДВ 5 196,27 грн.

Заяви та клопотання.

21.03.2025 особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи.

03.04.2025 особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 подано до суду письмове клопотання про відкладення розгляду справи.

21.03.2025 особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 подано до суду клопотання про направлення матеріалів справи №308/2397/25 судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенці К.К. для вирішення питання про об`єднання з матеріалами справи №308/1905/25

Процесуальні дії по справі.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 13.02.2025 справу передано на розгляд судді Голяни О.В.

Клопотання ОСОБА_1 про направлення матеріалів справи №308/2397/25 судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенці К.К. для вирішення питання про об`єднання з матеріалами справи №308/1905/25 до задоволення не підлягає, так як ОСОБА_1 інкриміновано вчинення окремих порушень митних правил за ст. 485 МК України, за які стягнення накладаються окремо відповідно до ч.1 ст. 36 КУпАП, у зв`язку з чим відсутні підстави для застосування ч.2 цієї статті.

Судовий виклик.

Розгляд справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 485 МК України, був призначений на 21.03.2025, 04.04.2025, 16.04.2025, 14.05.2025.

ОСОБА_1 неодноразово подавав заяви про відкладення розгляду справи у зв`язку з необхідністю ознайомлення з матеріалами справи, які суд задовольняв, сприяючи реалізації права на захист, у тому числі шляхом надсилання сканованих копій матеріалів справи на електрону адресу, вказану ОСОБА_1 .

Втім в судове засідання 14.05.2025 ОСОБА_1 не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, що є підставою для розгляду справи у відсутність ОСОБА_1 .

Докази на підтвердження встановлених суддею обставин в справі про адміністративне правопорушення.

Суд вважає, що ОСОБА_1 як уповноважена особа на роботу з митними органами в ТОВ «Вест Рейсер» підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ст. 485 МК України з наступних підстав.

Обставини правопорушення й вина ОСОБА_1 підтверджуються зібраними в порядку ст. 495 МК України доказами, зокрема протоколом про порушення митних правил №0023/UA305000/25 від 15.01.2025 року; роздруківкою ВМД типу ІМ40ДЕ №23UA13U9 від 13.05.2023 року; копією інвойсу №230510.26937-PRI_LLC від 11.05.2023, копією сертифікату EUR.1 PL/MF/AR 0614116 від 11.05.2023 року; копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу; копією доповідної записки від управління контролю та адміністративних платежів; копією листа регіонального податкового управління Катовіце із перекладом; доповідною запискою, копією витягу з Опендатабота; обліковою картки суб`єкта ЗЕД.

Мотиви призначення стягнення і судового збору, положення закону яким керувався суддя.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК здійснюється відповідно до митного Кодексу України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Під час судового розгляду справи обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 485 МК України дії, спрямовані на неправомірне звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру, а також інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Вирішуючи питання щодо накладення адміністративного стягнення на правопорушника, з метою попередження здійснення особою нових правопорушень, суддя вважає за необхідне застосувати стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів.

При накладені стягнення, відповідно до ч. 2 ст. 33 КпАП суддя враховує: характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, у разі ухвалення судом постанови про накладання адміністративного стягнення з правопорушника підлягає стягненню судовий збір за ставкою 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 605 грн. 60 коп.

Керуючись ст. ст. 197, 485, 522, 527, 528 МК, суддя,-

постановив:

Громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним в порушенні митних правил за ст.485 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 15 588,81 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 605,60 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя О.В. ГОЛЯНА