Справа № 4816/372/25
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 травня 2025 рокуСумський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Гончаренко Л.М., за участю секретаря судового засідання Макошенець С.І., прокурора Чухно А.В.., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Сумській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану: АДРЕСА_1 , вчитель КУ ССШ №3 ім. генерала-лейтенанта А.Морозова, працювала присяжною Зарічного районного суду м. Суми, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий Зарічним РВ СМУ УМВС України в Сумській області від 12.03.2003 року, РНОКПП НОМЕР_2 ,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 103/2025 від 19.03.2025 року, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на яких поширюється дія цього Закону України «Про запобігання корупції» згідно п.п. «г», п. 1 ч. 1 ст. 3, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема, працюючи присяжною в Зарічному районному суді м. Суми, несвоєчасно, 29.03.2024 року, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 104/2025 від 19.03.2025 року, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, на яких поширюється дія цього Закону України «Про запобігання корупції» згідно п.п. «г», п. 1 ч. 1 ст. 3, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема, працюючи присяжною в Зарічному районному суді м. Суми, несвоєчасно, 29.03.2024 року, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим порушила вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Враховуючи те, що матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП перебувають в провадженні одного судді, та стосуються однієї особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд зобов`язаний, відповідно до вимог ст. 36 КУпАП об`єднати їх в одне провадження.
В судовому засіданні ОСОБА_1 , зазначила, що дійсно пропустила строки подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Прокурор в судовому засіданні протокол підтримав, вважає вину ОСОБА_1 доведеною.
Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши надані докази, з`ясувавши думку прокурора, суд зазначає наступне.
Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП визначена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб`єктом правопорушень є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 63 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя.
Відповідно до рішення I.XVII сесії VII скликання Сумської міської ради від 29.01.2020 № 6362-МР «Про затвердження списків присяжних» затверджено список присяжних Зарічного районного суду м. Суми згідно з додатком І. У додатку 1 до вказаного рішення під № 36 значиться ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. І Закону України «Про запобігання корупції», суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої етапі 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону
Суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема, присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді) (п.п. «г», п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції».
Відповідно до листа Зарічного районного суду м. Суми від 10.02.2025 № 01-29/2025 та Інформації про виконання обов`язків присяжної ОСОБА_1 в суді протягом 2021-2024 встановлено, що ОСОБА_1 в 2021 році виконувала обов`язок присяжної, а саме 18.11.2021 року по справі № 591 /3424/21.
Також, відповідно до листа Зарічного районного суду м. Суми від 10.02.2025 № 01-29/2025 та Інформації про виконання обов`язків присяжної ОСОБА_1 в суді протягом 2021-2024 встановлено, що ОСОБА_1 в 2022 році виконувала обов`язок присяжної 10.01.2022 рок в справі № 591/8185/21, 01.11.2022 року в справі № 597/3147/22 та 16.11.2022 року в справі № 591/8185/21.
Враховуючи вищевикладене, у відповідності до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 , є особою на яку поширюється дія цього Закону.
Водночас, у ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» зазначено про те, що суб`єкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до частини 1 статті 45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, дпунктах «а», «в»-«ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до І квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб- еайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань :дпобігання корупції.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України про зазначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави в умовах воєнного стану» 12.10.2023 набрав чинності, яким установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану»), подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Таким чином ОСОБА_1 повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 та 2022 роки не пізніше 31.03.2024 року.
З витягу послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 12.10.2023 по 03.02.2024 вбачається, що особа вперше зайшла до реєстру 15.02.2024 року о 14 год. 24 хв. та заповнювала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 , неодноразово заходила до реєстру, подала відповідну декларацію за 2021 рік - 29.03.2024 об 16 год 25 хв. та за 2022 рік - 29.03.2024 року об. 16 год. 39 хв. (а.с. 37-46).
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 та 2022 роки.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, а тому вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що відповідає тяжкості та наслідкам скоєного правопорушення.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 283 КУпАП, суддя

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Сумський районний суд Сумської області.

Суддя Л.М.Гончаренко