ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №568/704/25

Провадження № 3/568/395/25

12 травня 2025 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області суддя Сільман А.О.,

розглянувши матеріалами про адміністративне правопорушення, які надійшли від Головного управління ДПС у Рівненській області щодо притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Агро Фелікс», громадянини України, РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 виданий Радивилівським РВ УМВС України в Рівненській області від 18.05.1998 р.

за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Радивилівського районного суду Рівненської області знаходяться матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Розглянувши матеріали про адміністративні правопорушення, суд враховує наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно імперативних приписів ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, суть адміністративного правопорушення.

Дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ГУ ДПС у Рівненській області кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 КУпАП, якою передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №4037/17-00-24-06 від 23.04.2025 р. при проведенні документальної планової виїзної перевірки ТОВ "Агро Фелікс" (, адреса: 35500, Рівненська область, Дубенський район, м. Радивилів, вул.Кременецька, 52) встановлено, що посадовою особою ОСОБА_1 - директором ТОВ "Агро Фелікс" вчинено порушення пп. 14.1.180, пп.14.1.156, пп.14.1.175, п.14.1 ст.14, п.31.1 ст.31, п.54.2 ст.54, абз.2 п.57.1 ст.57, п.168.1 ст.168, п.171.1 ст.171 та пп."а" п.176.2 ст.176, пп.1.1, пп.1.2, пп.1.3, пп.1.4, пп.1.5, пп.1.6 п.16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу №2755-VI від 02.12.2010 р. зі змінами та доповненнями, за якими становлено неподання податковим агентом ТОВ "Агро Фелікс" платіжних доручень для перерахування належного до сплати податку з доходів фізичних осіб за граничними термінами сплати збору передбаченими пунктом 168.1 ст.168 Податкового кодексу до бюджету в сумі 254047,85 грн. та військового збору в сумі 24176,95 грн. передбаченими пунктом 168.1 ст.168 Податкового кодексу.

Враховуючи вказане, суд дійшов висновку, що дії ОСОБА_1 , слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП - неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

А відтак, суть адміністративного правопорушення викладена у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення №4037/17-00-24-06 щодо неподання податковим агентом ТОВ "Агро Фелікс", платіжних доручень для перерахування належних до сплати податку з доходів фізичних осіб за граничним термінами сплати збору, передбаченими п.168.1ст.168 ПК України до бюджету в сумі 254047,85 грн. та військового збору в сумі 24176,95 грн., не відповідає диспозиції ч.1 ст.163-1 КУпАП, якою визначена відповідальність за порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків.

Оскільки, суд не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка є викладом обставин складу адміністративного правопорушення, що ставиться у вину особі, вищевказані недоліки виключають можливість притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП на підставі протоколу про адміністративне правопорушення №4037/17-00-24-06 від 23.04.2025 р.

Враховуючи вимоги ст. 62 Конституції України, провадження у справі стосовно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП підлягає закриттю на підставі ст. 247 КУпАП- у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ст.247, ст.283,284 КУпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.О.Сільман