П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2025 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Логойда І.В., за участі представника Закарпатської митниці Держмитслужби Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи про притягнення до відповідальності за порушення митних правил громадянки Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце народження: Латвія, Юрмола, тимчасово не працює, місце проживання: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ): закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 10.10.2024 року, орган, що видав JURMALA, за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов протокол про порушення митних правил № 0314/UА305000/2025 від 28.04.2025, згідно з яким 28.04.2025 року о 18 год. 48 хв. в зону митного контролю на ділянку «В`їзд» митного поста «Тиса» Закарпатської митниці заїхав легковий автомобіль марки «TOYOTA», моделі «PROАСЕ VERSO», кузов № НОМЕР_2 , реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3 , де в якості пасажира слідувала громадянка Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка прямувала у приватних справах з Угорщини в Україну. Формою проходження митного контролю громадянка Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрала порядок проходження митного контролю по каналу "зелений коридор. До митного контролю громадянка Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) було подано закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 10.10.2024 року; орган, що видав JURMALA. Під час здійснення митних формальностей було проведено аналітично-перевірочні заходи з використанням баз даних, а саме: АСМО «Центр» та ЄАІС Держмитслужби України, внаслідок чого встановлено, що 08.10.2019 року через митний пост "Тиса", пункт пропуску «Чоп-Захонь» Закарпатської митниці ДФС, громадянка Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в режимі «тимчасове ввезення до 1 року» було ввезено легковий автомобіль марки «VW». моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_5 .

У відповідності до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митним органом з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом. Згідно ч. 2 ст. 380 МКУ транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від подання документів, що видаються державними органами, уповноваженими здійснювати види контролю, зазначені у статті 319 цього Кодексу. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом X цього Кодексу. Згідно ч. 6 ст. 380 МКУ тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розукомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам. Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій). У статті 192 МК України зазначені заходи, що вживаються у разі аварії чи дії обставин непереборної сили під час перевезення товарів. Зокрема, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до органу доходів і зборів призначення, допускається вивантаження товарів в іншому місці. При цьому перевізник- зобов`язаний: 1) вжити всіх необхідних заходів для забезпечення збереження товарів та недопущення будь-якого їх використання: 2) терміново повідомити найближчий орган доходів і зборів про обставини події, місцезнаходження товарів і транспортного засобу. Станом на 28.04.2025 року вказаний транспортний засіб за межі митної території України вивезеним не значиться, та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. В своєму поясненні громадянка Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заперечила факт ввезення зазначеного транспортного засобу на митну територію України. Також, громадянка Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заявила, що не ввозила легковий автомобіль марки марки «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_5 на територію України. Грошових коштів для забезпечення сплати штрафу на момент перетину кордону при собі не має. Згідно із інформацією, отриманою з мережі Інтернет (сайт «mobile.de»), вартість аналогічного/подібного до вищезазначеного автомобіля становить 2 400 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 28.04.2025 р. складає 113 725,44 грн. Таким чином, гр. Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) перевищила строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого призначення, а саме: легковий автомобіль марки «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_5 , що перебуває під митним контролем, до митного органу призначення (а при переміщенні в межах зони діяльності однієї митниці - від одного підрозділу цієї митниці до іншого), більше ніж на тридцять діб. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил, просив притягнути особу до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності гр. Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), в судове засідання не з`явилась, хоча про час та місце судового розгляду була належним чином повідомлена. Її захисник адвокат Стасьо К.М. подала письмове пояснення, де зазначила, що гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) не заперечує проти обставин, викладених у протоколі та зазначає, що у 2019 році відбулись дані події, у зв`язку з чим, за минуванням тривалого часу вона не пам`ятає конкретних обставин справи з приводу ввезення транспортного засобу, вона не є водієм. Правопорушення вчинила вперше, завжди кордон перетинала з дотриманням митних правил, надававши необхідні документи, зазвичай за допомогою перевізників, або пасажиром у приватному транспорті. Зокрема зазначила, що будучи пасажиром автомобіля марки «VW», моделі «POLO», не знала, що водієм вказаного автомобіля було зазначено саме її, вона не обізнана, що говорив водій автомобіля працівникам митного органу при перетині кордону, оскільки повністю не розуміє мову. Щодо інкримінованого їй правопорушення може пояснити тільки те, що наразі транспортний засіб у неї відсутній, таким вона не користується. В Україну приїздить дуже рідко, оскільки тут проживають її батьки, хоча народилась у Латвії та є громадянкою Латвії та студенткою. Вказує, щодо вартості транспортного засобу вказаного у протоколі, з такою вона не погоджується, оскільки автомобіль вживаний та дуже бюджетний, дійсна вартість такого у Словаччині становить 300 євро, що підтверджується зокрема відомостями, отриманими з мережі Інтернет, зокрема із сайту «Bazos.sk», що за курсом НБУ станом на 28.04.2025 становить 14215, 80 грн. Зазначає, що оскільки гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) є студенткою, умислу вчиняти правопорушення не мала, вперше притягається до адміністративної відповідальності, накладення на неї покарання, зокрема у вигляді штрафу спричинити для неї «надмірний тягар», а також враховуючи мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, вважає, що усне зауваження буде достатнім для досягнення мети як для накладення адміністративного стягнення, а саме для її виправлення та попередження скоєння нею нових правопорушень. Однак, якщо суд прийде до висновку про її винуватість у вчиненні інкримінованого їй правопорушення та застосування іншого адміністративного стягнення просить при винесенні рішення врахувати дійсну вартість транспортного засобу згідно поданої нею інформації та розглянути справи без участі гр. ОСОБА_1 та її представника.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу без участі особи, що притягається до адміністративної відповідальності та її представника.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

22.08.2019 року набрали чинності зміни до ст. 481 МК України згідно із Законами України від 08.11.2018 року № 2612-VІІІ «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо ввезення транспортних засобів на митну територію України » та від 16.05.2019 року № 2725-VІІІ «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв`язку з прийняттям Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Згідно з диспозицією ч. 6 ст. 481 МК України адміністративна відповідальність настає за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше, ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Відповідно до п. 33 ст. 4 МКУ нерезиденти: юридичні особи, утворені відповідно до законодавства інших держав, які здійснюють свою діяльність за межами України, а також їх відокремлені підрозділи з місцезнаходженням на території України, які не здійснюють господарську діяльність відповідно до законодавства України; розташовані на території України дипломатичні представництва, консульські установи, інші офіційні представництва іноземних держав та міжнародних організацій, які мають дипломатичні привілеї та імунітет; фізичні особи: іноземці та особи без громадянства, громадяни України, які мають постійне місце проживання за межами України, у тому числі ті, які тимчасово перебувають на території України.

Частиною 1 ст. 380 МК України передбачено, що тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Згідно з ч. 2 ст. 380 МК України транспортні засоби особистого користування, що тимчасово ввозяться на митну територію України громадянами-нерезидентами, не підлягають письмовому декларуванню та звільняються від проведення заходів офіційного контролю, а також від подання документів та/або відомостей, що підтверджують дотримання встановлених заборон та/або обмежень щодо переміщення транспортних засобів особистого користування через митний кордон України. Пропуск таких транспортних засобів через митний кордон України здійснюється без застосування до них заходів гарантування, передбачених розділом Х цього Кодексу. Пальне, що міститься у звичайних (встановлених заводом-виробником) баках зазначених транспортних засобів, не підлягає письмовому декларуванню та не є об`єктом оподаткування митними платежами.

Згідно ч. 5 ст. 380 МКУ тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Транспортні засоби особистого користування, що класифікуються за товарною позицією 8903 згідно з УКТ ЗЕД, можуть використовуватися громадянами, які ввезли їх в Україну, а також громадянами-резидентами та громадянами-нерезидентами, які мають належний дозвіл користувача права на тимчасове ввезення, за умови використання транспортного засобу від імені і згідно з інструкціями користувача права на тимчасове ввезення. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно ч. 6 ст. 380 МК України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Згідно з ч.5 ст.255 МК України митне оформлення вважається завершеним після виконання всіх митних формальностей, визначених цим Кодексом відповідно до заявленого митного режиму, що засвідчується митним органом шляхом проставлення відповідних митних забезпечень (у тому числі за допомогою інформаційних технологій).

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, стверджується зібраними у справі доказами: протоколом про порушення митних правил № 0314/UА305000/2025 від 28.04.2025 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 28.04.2025, копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, паспорту, контрольного талону, витягом з АСМО "Інспектор" за даними Диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску, обліку транспортних засобів в пунктах пропуску для автомобільного сполучення, відомостями з Інтернету, доповідною запискою ОСОБА_3 від 28.04.2025, та іншими матеріалами у їх сукупності, відомості про вартість транспортного засобу з інтернету.

При розгляді справи судом не встановлено обставин непереборної сили та особистих обставин за умови документального підтвердження цих обставин у встановленому законодавством порядку.

Суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, у вигляді перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше, ніж на тридцять діб.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суд приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 6 статті 481 МК України у виді конфіскації легкового автомобіля марки «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_5 , вартістю яка згідно наданих представником Свалбе Елфріди Марти відомостей складає 300 Євро, що згідно з курсом НБУ станом на 28.04.2025 становить 14215, 80 грн.

Відповідно вимог ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, ст. ст. 481 ч. 6, 527-529 МК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Латвія, Юрмола, місце проживання: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ): закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 10.10.2024 року, орган, що видав JURMALA, ідентифікаційний номер платника податків - не встановлено, визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, та накласти на неї стягнення у виді конфіскації легкового автомобіля марки «VW», моделі «POLO», номер кузова № НОМЕР_4 , реєстраційний номерний знак Словаччини НОМЕР_5 , вартістю 14215, 80 (чотирнадцять тисяч двісті п`ятнадцять грн. 80 коп.) грн.

Стягнути з громадянки Латвії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Латвія, Юрмола, місце проживання: АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ): закордонний паспорт - НОМЕР_1 від 10.10.2024 року, орган, що видав JURMALA, ідентифікаційний номер платника податків - не встановлено на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн. (шістсот п`ять гривень 60 копійок).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області І.В. Логойда