Справа № 204/3626/25
Провадження № 3/204/1088/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2025 року суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра Безрук Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 126 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР 1 № 278060 від 21.03.2025 року, 21.03.2025 о 23:10 за адресою: м Дніпро, вул. Робоча, 67, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом, будучи обмеженим у праві керування транспортними засобами згідно постанови 690з0886 від 24.05.2022.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, особисто під час складання протоколу про адміністративне правопорушення, а також шляхом надіслання судової повістки, про причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП суд розглядає справу за відсутності особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статті 245 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ч. 3 ст. 126 КУпАП, передбачено відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами надсилаються рекомендованим поштовим відправленням і боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Згідно з ч. 9 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» постанова про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобам направляються до виконання відповідними органами після закінчення строку, визначеного частиною 5 статті 74 цього Закону, для оскарження рішення, дії виконавця, якщо рішення, дії виконавця не були оскаржені.

Згідно з ч.10 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» тимчасові обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано, зокрема у разі, якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування.

Так, відповідно до постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 26.12.2022, яка міститься в матеріалах справи, постанова надсилається сторонам виконавчого провадження до відома.

Однак, у матеріалах справи відсутні відомості щодо фактичного надсилання ОСОБА_1 постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами.

Окрім того, слід вказати наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол та матеріали справи дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Однак, складений протокол про адміністративне правопорушення містить неточності та суперечить матеріалам справи. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, яким саме транспортним засобом керував ОСОБА_2 . Окрім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_2 керував транспортним засобом будучи обмеженим у праві керування постановою 690з0886 від 24.05.2022, натомість до матеріалів справи долучено копію постанови ВП № 69090886 від 26.12.2022.

Також, до матеріалів не долучено доказів керування ОСОБА_2 транспортним засобом.

Таким чином, будь-яких належних, достатніх та допустимих доказів того, що ОСОБА_2 у будь-який спосіб був повідомлений про прийняте рішення про встановлення стосовно нього тимчасового обмеження у праві керування транспортним засобом, а також керував транспортним засобом 21.03.2025, матеріали справи не містять.

До матеріалів справи про адміністративне правопорушення відповідальною посадовою особою не було долучено будь-яких інших доказів винуватості ОСОБА_2 , які могли б бути оцінені судом в сукупності. При цьому, рапорт інспектора поліції, та копія постанови державного виконавця від 26.12.2022 за відсутності доказів обізнаності особи щодо встановлення державним виконавцем тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, не може свідчити про наявність у діях ОСОБА_2 умислу на керування транспортним засобом при наявності тимчасового обмеження такого права, та керування транспортним засобом, а відтак вищевикладене свідчить про недоведеність в діях останнього об`єктивної та суб`єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, а тому суддя вважає, що обставини, викладені у протоколі, є недоведеними.

У відповідності до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Вищевикладене свідчить про те, що Національною поліцією не дотримано відповідного доказового забезпечення, що передбачає такий рівень доказування, який не залишає жодних розумних сумнівів щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, керуючись положеннями ч. 3 ст. 62 Конституції України стосовно тлумачення сумнівів щодо доведеності вини на користь обвинуваченої особи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад і подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, у зв`язку з чим відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.254, 283, 284, 290, 291 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 126 КУпАП стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Дніпровського апеляційного суду через Чечелівський районний суд міста Дніпра.

Суддя Т.В. Безрук