печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2025 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, керівника політичної партії «ПІРАТСЬКА ПАРТІЯ УКРАЇНИ», РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст. 212-21 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучи керівником політичної партії «ПІРАТСЬКА ПАРТІЯ УКРАЇНИ», знаходячись за адресою: м. Київ, вул. Михайла Бойчука, 12-А, н.п. 31, порушив порядок подання Звітів політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2021 рік наступних обставин.

Так, за результатами перевірки відповідності відомостей, зазначених у Звіті Партії за 2021 рік, відомостям, що містяться у реєстрах, інших інформаційно - телекомунікаційних та довідкових системах, Національним агентством встановлено неповноту інформації, що полягає у невідображенні у Звіті Партії та відповідно подання Звіту Партії без відомостей про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру 7 - ми місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи.

Під час проведення перевірки відповідності відомостей, зазначених у Звіті, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, виявлено, що у Партії у 2021 році зареєстровано 7 місцевих організацій, які в установленому порядку набули статус юридичної особи, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру від 27.03.2024.

Проте у пункті 6 «Інформація про місцеві організації політичної партії, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи» розділу І «Загальні відомості» Звіту відомості про вказані вище місцеві організації не зазначено.

Положення пункту 6 розділу VI «Заключні положення» Закону, Звіти про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру, передбачені статтею 17 Закону, не подані політичними партіями за попередні звітні періоди подаються до Національного агентства з питань запобігання корупції за квартал або за рік. У разі подання політичною партією звіту за рік його перевірка здійснюється за правилами, встановленими для перевірки звіту за квартал.

Згідно з пунктом 1.13 Роз?яснень Закону України «Про політичні партії в Україні» стосовно фінансування та подання звітності політичних партій до Реєстру POLITDATA від 27.12.2023 № 6, якщо місцева організація ліквідується, про це здійснюється відповідний запис в Єдиному державному реєстрі на підставі поданих документів. Юридична особа вважається такою, що припинила свою діяльність, тільки з моменту внесення про це даних до Єдиного державного реєстру. До настання такого моменту на неї поширюються права та обов?язки, визначені законом для юридичних осіб, у тому числі й щодо звітування.

Таким чином, подання Звіту без відомостей про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру 7 - ми місцевих організацій, які в установленому порядку набули статус юридичної особи, є порушенням частин дев?ятої, одинадцятої та тринадцятої статті 17 Закону.

Отже, станом на дату складання протоколу про адміністративне правопорушення громадянином ОСОБА_1 як керівником політичної партії «ПІРАТСЬКА ПАРТІЯ УКРАЇНИ», порушено порядок подання Звітів політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, про що свідчить висновок про результати перевірки Звіту про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру політичної партії «ПРАТСЬКА ПАРТІЯ УКРАЇНИ» за 2021 рік від 24.06.2024 № 791, затверджений наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 24.06.2024 N? 165/24, який опубліковано на офіційному веб сайті Національного агентства відповідно до відповідно до вимог частини 25 статті 17 Закону.

Повноваження ОСОБА_1 як керівника Партії підтверджуються також відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, порушення порядку подання Звітів політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру є грубим порушенням встановлених вимог щодо оформлення Звіту відповідно до абзаців другого та четвертого пункту 6 розділу III Порядку проведення перевірки звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру, затвердженого наказом Національного агентства від 14.01.2021 № 6/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2021 за N? 117/35739.

Отже, ОСОБА_1 будучи керівником Партії, порушив встановлений порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Вказане правопорушення виявлено 24.06.2024.

ОСОБА_1 про місце, день і час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явився, суд на підставі ст. 268 КУпАП визнав можливим розглянути справу за його відсутності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № 50-33/466 від 21.11.2024, копією висновку про результати перевірки Звіту про майно, доходи, витрати і зобов?язання фінансового характеру політичної партії «ПРАТСЬКА ПАРТІЯ УКРАЇНИ» за 2021 рік від 24.06.2024 № 791, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП, як порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Проте, відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи, що правопорушення виявлено 24.06.2024, то станом на момент судового розгляду строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись п.7 ст. 247, ч. 4 ст. 38, ст. 212-21, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова