Справа № 349/527/25
Провадження № 3/349/201/25
П О С Т А Н О В А

іменем України

06 травня 2025 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Рибій М. Г., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівника Кредитної спілки «Кредо», за ч. 1 ст. 1631 КУпАП,

в с т а н о в и в:

В протоколі про адміністративне правопорушення № 803 від 15 квітня 2025 року зазначено, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді керівника Кредитної спілки «Кредо», порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку, а саме: не подав декларацію з податку на прибуток за 2024 рік, чим порушив вимоги п. п. 49.18.3 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 1631КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, подав до суду письмове заперечення щодо притягнення його до адміністративної відповідальності. Обґрунтував заперечення тим, що: ст. 163-1 КУпАП не передбачає адміністративної відповідальності за неподання декларації з податку на прибуток; Кредитна спілка «Кредо» вже притягувалася до відповідальності за неподання декларації з податку на прибуток за 2024 рік згідно з податковим повідомленням рішенням від 15.04.2025; Кредитна спілка «Кредо» подала податкову декларацію за 2024 рік 20.02.2025 шляхом її надсилання в електронній формі через спеціальне програмне забезпечення для формування та надсилання електронної звітності «Соната».

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про закриття провадження в справі з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 1631 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

В пункті 49.18.3 Податкового кодексу України зазначено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом 49.18.4 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Копіями квитанцій № 1 та № 2 від 20.02.2025 підтверджується подання 20.02.2025 Кредитною спілкою «Кредо» через Єдине вікно подання електронної звітності ДПС України податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами і організаціями за 2024 рік та звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за 2024 рік.

Пунктом 49.3 Податкового кодексу України одним із способів подання податкової декларації визначено її подання засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

Згідно з 49.15 Податкового кодексу України Податкова декларація вважається неподаною за умови порушення норм пунктів 48.3 і 48.4 статті 48, абзаців першого - третього пункту 49.4 статті 49 цього Кодексу та надання або надсилання контролюючим органом платнику податків повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації, зокрема засобами електронного зв`язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" для податкових декларацій, поданих у такий спосіб.

Отже, з огляду на відсутність доказів надання або надсилання контролюючим органом Кредитній спілці «Кредо» повідомлення про відмову у прийнятті її податкових декларацій від 20.02.2025, вони вважається поданими.

Очевидною є відмінність у виді декларації, яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення як неподана декларація з податку на прибуток, і у виді декларацій, зазначених Кредитною спілкою «Кредо» як подані - податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами і організаціями та звіт про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації.

З цього приводу суд зазначає, що відповідно до ст. 129 Конституції України одними із основних засад судочинства є забезпечення доведеності вини; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд не може перебирати на себе повноваження однієї із сторін та самостійно редагувати суть адміністративного правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено про порушення п. 49.18.3 Податкового кодексу України, який встановлює строк подання будь-яких податкових декларацій (в тому числі і звітів) і не встановлює правил щодо визначення виду податкової декларації, яку необхідно подати.

З огляду на встановлений факт подання податкових декларацій в електронній формі, незаначення в протоколі про адміністративне правопорушення норм, які б зобов`язували ОСОБА_1 подати саме декларацію з податку на прибуток, протиправну дію ОСОБА_1 не доведено, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 1631 КУпАП необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 283-284, 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 1631 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя М. Г. Рибій