П О С Т А Н О В А

13.05.2025 Справа №607/9488/25 Провадження №3/607/3972/2025
м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Воробель Н.П., під час розгляду матеріалів, що надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

встановила:

09.05.2025 до суду надійшли вказані матеріали, у яких, окрім іншого, міститься протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №315563 від 29.04.2025, складений щодо ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 126 КУпАП.

У цьому протоколі міститься відмітка, згідно з якою ОСОБА_1 повідомлено про те, що розгляд справи відбудеться в Тернопільському міськрайонному суді Тернопільської області 13.05.2025 о 11:00, про що свідчить його особистий підпис, однак у судове засідання він не з`явився.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інше.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу (ч. 2 ст. 251 КУпАП).

Частиною 5 ст. 126 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою - четвертою цієї статті.

До матеріалів справи долучено витяг з ІПНП України постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА №4182647 від 02.03.2025, якою ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 126 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення.

Однак інформація у цьому витязі є неповною, а саме: відсутні відомості, з якими ст. 291 КУпАП пов`язує факт набрання постановою по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху законної сили, чи відповідна відмітка про дату набрання такою постановою законної сили.

Таким чином, витяг з ІПНП України не є належним доказом у цій справі, оскільки із його змісту неможливо встановити повторність вчинення протягом року правопорушень, передбачених частинами другою - четвертою статті 126 КУпАП, як цього вимагає диспозиція ч. 5 ст. 126 КУпАП.

На підставі наведеного, до матеріалів справи не долучено належним чином завіреної копії постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.126 КУпАП із відміткою про набрання нею законної сили, або ж іншого доказу, який підтверджує набрання цією постановою законної сили, що позбавляє суддю можливості встановити в діях ОСОБА_1 наявність або відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП.

Така позиція суду узгоджується із практикою Тернопільського апеляційного суду, викладеною в постанові від 02.05.2025 (справа №598/383/25).

За таких обставин, приходжу до переконання про необхідність повернення матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 126 КУпАП, до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для їх належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 278, 280 КУпАП, суддя

постановила:

матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 126 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції для їх належного оформлення.

CуддяН. П. Воробель