П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2025 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бедьо В.І., за участю представника Закарпатської митниці Держмитслужби Зубенка І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці Держмитслужби про порушення митних правил відносно громадянина Республіки Польща ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Республіка Польща, м. Нарев (PL, Narew), тимчасово не працює, місце проживання - АДРЕСА_1 ( АДРЕСА_2 ), паспорт громадянина Республіки Польща для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 22.03.2017, персональний номер - НОМЕР_2 , за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

03.07.2019 року о 12 год. 29 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» митного посту «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «BMW», моделі «530» реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_4 , під керуванням громадянина Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 який прямував з України в Румунію у приватних справах. В якості пасажира у вказаному автомобілі слідувала громадянка України ОСОБА_3 .

Формою проходження митного контролю громадянин Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що перемішувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов?язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні громадянин Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 заявив, що не переміщує через митний кордон України товари в обсягах, що підлягають обов?язковому письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами; приховані від митного контролю, чи такі, що підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 № 451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортного облаштування призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак товарів, транспортних засобів комерційного виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів - проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.

В ході здійснення митного огляду легкового автомобіля марки «BMW», моделі «530» ресстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_4 були виявлені приховані від митного контролю товари, а саме: предмети у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожі на каміння бурштину в сировині в обробленому та необробленому вигляді. Загальна вага виявленого каміння, згідно Акту проведення зважування від 03.07.2019, становить 42,0 кг.

Виявлені предмети були приховані у спеціально виготовленому тайнику, що знаходився уздовж скрині для перемикання швидкостей у подвійному днищі автомобіля.

Доступ до виявлених прихованих предметів у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожими на каміння бурштину в сировині в обробленому та необробленому вигляді став можливим після демонтажу декоративних пластмасових накладок скрині перемикання швидкостей разом з підлокітником. Після чого став можливий доступ до двох металевих люків квадратної форми розміром 22*24 см, які були прикручені двома болтами кожен.

Згідно з Законом України «Про державне регулювання видобутку, виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» (Закон N 637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями) терміни та поняття вживаються у такому значенні: дорогоцінне каміння органогенного утворення-перли бурштин в сировині, необробленому та обробленому вигляді.

Ввезення в Україну і вивезення з України дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння та виробів з них провадяться суб?єктами господарювання та фізичними особами у порядку і на умовах. визначених законодавчими актами України (пункт 1 статті 13 Закону №637/97-ВР від 18 листопада 1997 року зі змінами та доповненнями).

Порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам?ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 448. Цим Порядком передбачено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам?ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них:

не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування;

перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім дорогоцінних металів, заборонених до вивезення за межі митної території України, та особистих речей), - на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.

Згідно з п.53 ст. 4 Митного кодексу України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Вартість виявлених предметів потребує додаткової оцінки із залученням спеціаліста- експерта.

У своєму поясненні громадянин Республіки Польша ОСОБА_1 ( ОСОБА_4 вказав, що виявлені предмети у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожі на каміння бурштину в сировині в обробленому та необробленому вигляді йому не належать та про їх наявність у автомобілі йому нічого не відомо.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de» від 03.07.2019 року вартість аналогічного/подібного легкового автомобіля марки «BMW», моделі «530D», рік виготовлення - 2003, тип двигуна дизель, становить 3150,00 євро, що станом на 03.07.2019 року за курсом НБУ складає 93192,51 грн. (дев?яносто три тисячі сто дев?яносто дві грн. 51 коп.).

Таким чином, громадянин Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 1 статті 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, жодних заяв до суду не надходило.

Захисник Лисюк В. подав до суду клопотання, в якому просить застосувати до ОСОБА_1 стягнення у виді конфіскації товару та автомобіля без стягнення у виді штрафу.

Представник Закарпатської митниці Держмитслужби в судовому засіданні просив притягнути громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та підтримав відомості, викладені у протоколі про порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці Держмитслужби, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, зокрема: протоколом про порушення митних правил №3297/30500/19 від 03.07.2019 року, доповідною запискою, матеріалами перевірки, листом про направлення протоколу про ПМП, іншими доказами, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Одночасно, з протоколу про ПМП №3297/30500/19 від 03.07.2019 року встановлено, що 03.07.2019 року о 12 год. 29 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» митного посту «Солотвино» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «BMW», моделі «530» реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_4 , під керуванням громадянина Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 який прямував з України в Румунію у приватних справах. В якості пасажира у вказаному автомобілі слідувала громадянка України ОСОБА_3 .

Формою проходження митного контролю громадянин Республіки Польща ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

Встановлено, що в ході здійснення митного огляду легкового автомобіля марки «BMW», моделі «530» ресстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_4 були виявлені приховані від митного контролю товари, а саме: предмети у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожі на каміння бурштину в сировині в обробленому та необробленому вигляді. Загальна вага виявленого каміння, згідно Акту проведення зважування від 03.07.2019, становить 42,0 кг. Виявлені предмети були приховані у спеціально виготовленому тайнику, що знаходився уздовж скрині для перемикання швидкостей у подвійному днищі автомобіля.

Доступ до виявлених прихованих предметів у формі каміння, за зовнішніми ознаками схожими на каміння бурштину в сировині в обробленому та необробленому вигляді став можливим після демонтажу декоративних пластмасових накладок скрині перемикання швидкостей разом з підлокітником. Після чого став можливий доступ до двох металевих люків квадратної форми розміром 22*24 см, які були прикручені двома болтами кожен.

Судом встановлено, що результаті здійснення поглибленого митного огляду були виявлені приховані від митного контролю, бурштин у загальній кількості 42 кг. Предмети порушень митних правил «бурштин в сировині в обробленому та необробленому вигляді загальною вагою 42 кг., загальною вартістю 478 427,60 грн.» та автомобіль марки «БМВ», який використовувався для приховування та переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил, вартістю 93 192,51 грн.

Крім цього встановлено, що згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de» від 03.07.2019 року вартість аналогічного/подібного легкового автомобіля марки «BMW», моделі «530D», рік виготовлення - 2003, тип двигуна дизель, становить 3150,00 євро, що станом на 03.07.2019 року за курсом НБУ складає 93192,51 грн. (дев?яносто три тисячі сто дев?яносто дві грн. 51 коп.).

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено конфіскацію транспортного засобу лише у випадку, коли він був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, через митний кордон України.

За правилами ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, у відповідності до вимог ст. ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі п`ятдесят відсотків вартості товару безпосередніх предметів порушення митних правил що становить 239 213, 80 грн. з конфіскацією товару.

Дане стягнення є таким, що відповідає як характеру та ступеню адміністративного правопорушення, так і особі правопорушника, є справедливим і таким, що відповідає передбаченій ст. 23 МК України меті адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 605, 60 грн.

Керуючись ст.ст. 370, 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів, що складає 239 213 (двісті тридцять дев`ять тисяч двісті тринадцять грн. 80 коп.) гривень 80 коп., з конфіскацією товару, а саме: бурштин в сировині в обробленому та необробленому вигляді загальною вагою 42 кг, з конфіскацією легкового транспортного засобу марки «BMW», моделі «530», рік виготовлення - 2003, тип двигуна дизель, реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3 , ідентифікаційний номер кузова: НОМЕР_4 .

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь держави 605,60 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.І. Бедьо