Дата документу 12.05.2025Справа № 554/6905/25
Провадження № 3/554/1061/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«12» травня 2025 року м. Полтава

Суддя Шевченківського районного суду міста Полтави Сметаніна А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області (вул. Європейська, 155, м. Полтава, 36008) у відношенні:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Запорізької області, громадянина України, офіційно непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , РНОКПП невідомий,

за ч.1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії №ГП001126 від 29.04.2025, ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів в транспортному засобі без реєстрації як суб?єкт господарської діяльності та без оформлення ліцензії на даний вид господарської діяльності.

При підготовці вказаного адміністративного матеріалу до судового розгляду було встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії №ГП001126 від 29.04.2025 та оформленні матеріалів адміністративної справи старшим державним інспектором Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області були допущені порушення ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім того, відповідно до Інструкції з оформлення уповноваженими посадовими особами Державної служби України з безпеки на транспорті матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 27.09.2021 №512, у протоколі зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, власне м.я, по батькові (за наявності) особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місце проживання або перебування свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З аналізу протоколу, складеного відносно ОСОБА_1 вбачається, що в протоколі не зазначено місце і час вчинення адміністративного правопорушення, а отже останній не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та відповідної Інструкції.

Суд наголошує що відповідно до ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Для деяких адміністративних правопорушень встановлено альтернативну підсудність.

Крім того, відповідно до вимог ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Тому, не зазначення в протоколі часу та місця вчинення вказаного адміністративного правопорушення позбавляє суд можливості правильно визначити підсудність адміністративної справи та розглянути справу у встановлені законом строки, тобто, відповідно до вимог КУпАП.

За змістом ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення повинно здійснюватися на основі суворого додержання законності.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення серії №ГП001126 від 29.04.2025 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП разом з додатками до нього до Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області для приведення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП та відповідної Інструкції.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносна ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП до Відділу державного нагляду (контролю) у Полтавській області (вул. Європейська, 155, м. Полтава, 36008) для приведення протоколу про адміністративне правопорушення відповідно до норм КУпАП та відповідної Інструкції.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шевченківського районного

суду міста Полтави: А.В. Сметаніна