Справа № 456/2203/25
Провадження № 3/456/988/2025
ПОСТАНОВА

іменем України

13 травня 2025 року Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бучківська В. Л. , розглянувши матеріали про вчинення адміністративного правопорушення, які надійшли від Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , генерального директора ПрАТ «Моршинський завод мінеральних вод «ОСКАР», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.41 КУпАП,

в с т а н о в и в :

08.04.2025 о 14:00 год., під час проведення позапланового заходу зі здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю у формі перевірки у Приватному акціонерному товаристві «Моршинський завод мінеральних вод «ОСКАР», місцезнаходження юридичної особи: Львівська область, Стрийський район, м. Моршин, вул. Геологів, буд. 12А, встановлено порушення ОСОБА_1 вимог законодавства про працю, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме:

- порушення пункт 9 частини 1 статті 29 КЗпП України, а саме: в ході перевірки не надано жодних документів, які б свідчили про дотримання роботодавцем вимог пункту 9 частини 1 статті 29 КЗпП України, щодо ознайомлення працівників, в т.ч. ОСОБА_2 , з процедурою та встановленими КЗпП України строками попередження про припинення трудового договору, яких повинні дотримуватися працівник і роботодавець;

- порушення вимог частини першої статті 6 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-IХ саме: з наданих в ході проведення позапланової перевірки табелів обліку використання робочого часу працівників Товариства за період січень-грудень 2024 року встановлено наступне: вантажником ОСОБА_2 відпрацьовано у грудні 2024 року з 11.12.2024 по 17.12.2024 - 57,5 годин; з 19.12.2024 по 23.12.2024 - 46 годин; Вантажником ОСОБА_3 відпрацьовано у грудні 2024 року з 11.12.2024 по 17.12.2024 - 57,5 годин; водієм навантажувача ОСОБА_4 відпрацьовано у серпні 2024 року з 01.08.2024 по 14.08.2024 - 115 годин (тобто з 01.08.2024 по 04.08.2024 - 34,5 годин, з 05.08.2024 по 11.08.2024 -57,5 годин, з 12.08.2024 по 14.08.2024 - 23,0 години без вихідних). Порушення стосується і інших працівників Товариства;

- порушення вимог частини першої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ, а саме у ході здійснення заходу державного контролю адміністрацією Приватного акціонерного товариства «Моршинський завод мінеральних вод «Оскар» надано Колективний договір укладений між адміністрацією та трудовим коллективом Приватного акціонерного товариства «Моршинський завод мінеральних вод «Оскар» на 2023-2027 роки, який схвалено протоколом загальних зборів трудового колективу Приватного акціонерного товариства «Моршинський завод мінеральних вод «Оскар» від березня 2023 року. Відповідно до п.3.8 розділу 3 «Оплата праці» Колективного договору передбачено, що заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Встановлюються такі дні виплати щомісячої заробітної плати: заробітна плата за І половину місяця не пізніше 22 числа, заробітна плата за ІІ половину місяця не пізніше 7 числа. Проте, заробітна плата працівникам Товариства виплачується з недотриманням умов, визначених трудовим договором (колективним) договором, а саме: заробітну плату працівникам Товариства за жовтень 2024 року проведено до оплати 17 вересня 2024 року, згідно з платіжною інструкцією №13 від 17.09.2024; заробітну плату за другу половину жовтня 2024 року проведено до оплати 07 листопада 2024 року, згідно з платіжною інструкцією №100 від 07.11.2024; заробітну плату працівникам Товариства за листопад 2024 року проведено до оплати 17 вересня 2024 року, згідно з платіжною інструкцією №11 від 17.09.2024; заробітну плату за другу половину листопада 2024 року проведено до оплати 06 грудня 2024 року згідно з платіжною інструкцією №20 від 06.12.2024; заробітну плату працівникам Товариства за грудень 2024 року проведено до оплати 25 листопада 2024 року, згідно з платіжною інструкцією №102 від 25.11.2024; заробітну плату за другу половину грудня 2024 року проведено до оплати 07 січня 2025 року, згідно з платіжною інструкцією №18 від 07.01.2025; заробітну плату працівникам Товариства за січень 2025 року проведено до оплати 25 листопада 2024 року, згідно з платіжною інструкцією №104 від 25.11.2024; заробітну плату за другу половину січня 2025 року проведено до оплати 07 лютого 2025 року, згідно з платіжною інструкцією №1 від 07.02.2025; заробітну плату працівникам Товариства за лютий 2025 року проведено до оплати 30 грудня 2024 року, згідно з платіжною інструкцією №5383 від 30.12.2024; заробітну плату за другу половину лютого 2025 року проведено до оплати 07 березня 2025 року, згідно з платіжною інструкцією №20 від 07.03.2025; заробітну плату працівникам Товариства за березень 2025 року проведено до оплати 28 січня 2025 року, згідно з платіжною інструкцією №3 від 28.01.2025; заробітну плату за другу половину березня 2025 року проведено до оплати 07 квітня 2025 року, згідно з платіжною інструкцією №5420 від 07.04.2025.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП визнав.

Зважаючи на те, що судом вжито усіх необхідних заходів для повного та всебічного з`ясування обставин справи, підстав для скерування справи для додаткового оформлення суддя не вбачає та вважає, що слід вирішити справу в межах тих доказів, які містяться у матеріалах справи та долучені до протоколу про адміністративні правопорушення, а також здобуті під час розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, виходячи з наступного.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення, згідно зі ст. 245 КУпАП, є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи з дотриманням процесуальної форми її розгляду.

Згідно зі ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Склад адміністративного правопорушення це встановлена адміністративним законодавством сукупність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Цими ознаками є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт та суб`єктивна сторона і відсутність хоча б однієї з цих ознак означає відсутність складу адміністративного правопорушення в цілому.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 41 КУпАП адміністративним правопорушенням є порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Тобто, з диспозиції вказаної статті вбачається, що об`єктом даного правопорушення є права громадян на працю, на оплату праці, на охорону праці, на соціальний захист у випадку втрати годувальника чи працездатності, чи інші права встановленні чинним законодавством.

Суб`єктами правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП виступають посадові особи, на яких законодавством покладено обов`язки з дотримання законодавства про працю.

Суб`єктивна сторона може бути у формі умислу або необережності.

Проаналізувавши вищенаведені норми законодавства та матеріали адміністративної справи, приходжу до переконання, що окрім особистого визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП доведена дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення № ЗХ/ЛВ/9890/023611/П/ПТ від 08.04.2025 /а.с.1-5/, актом проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці № ЗХ/ЛВ/9890/11 від 08.04.2025 /а.с.6-15/; колективним договором між адміністрацією та трудовим колективом Приватного акціонерного товариства «Моршинський завод мінеральних вод «Оскар» на 2023-2027 роки /а.с.15-17/; платіжною інструкцією №20 від 06.12.2024 про виплату заробітної плати за листопад 2024 року /а.с. 18/; платіжною інструкцією №11 від 17.09.2024 про виплату заробітної плати за листопад 2024 року /а.с. 19/; платіжною інструкцією №13 від 17.09.2024 про виплату заробітної плати за жовтень 2024 року /а.с. 19/; платіжною інструкцією №100 від 07.11.2024 про виплату заробітної плати за другу половину жовтня 2024 року /а.с. 20/; платіжною інструкцією №1 від 07.02.2025 про виплату заробітної плати за другу половину січня 2025 року /а.с. 21/; платіжною інструкцією №18 від 07.01.2025 про виплату заробітної плати за другу половину грудня 2024 року /а.с. 22/; платіжною інструкцією №102 від 25.11.2024 про виплату заробітної плати за грудень 2024 року /а.с. 23/; платіжною інструкцією №104 від 25.11.2024 про виплату заробітної плати за січень 2025 року /а.с. 23/; платіжною інструкцією №20 від 07.03.2025 про виплату заробітної плати за другу половину лютого 2025 року /а.с. 24/; платіжною інструкцією №5383 від 30.12.2024 про виплату заробітної плати за лютий 2025 року /а.с. 25/; платіжною інструкцією №3 від 28.01.2025 про виплату заробітної плати за березень 2025 року /а.с. 26/; платіжною інструкцією №5420 від 07.04.2025 про виплату заробітної плати за другу половину березеня 2025 року /а.с. 27/.

Зазначені вище докази винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП є такими, що доповнюють одне одного, є повними, безсумнівними, належними та допустимими, оскільки у відповідності до ст.ст.251,252 КУпАП, прямо підтверджують існування обставин, що підлягають доказуванню у справі про адміністративне правопорушення, а також є такими, що зібрані в порядку, встановленому законом.

Підстав для закриття провадження у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.41КУпАП суд не вбачає.

Відповідно до ч. 2 ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи всі обставини справи та особу правопорушника, який визнав вину у вчиненні правопорушення, а також враховуючи завдання КУпАП про виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством, суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, передбаченому санкцією ч. 1 ст.41 КУпАП.

Крім того, відповідно до вимогст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно із Законом України «Про судовий збір», розмір судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становить 605,60 грн. (0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

В судовому засіданні не встановлено, що ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору, згідно зі ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.33,283,284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП, й накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 /одну тисячу сімсот/ грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 605 /шістсот п`ять/ грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційного скарги до Львівського апеляційного суду через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Cуддя В. Л. Бучківська