Справа № 199/5013/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2025 м.Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Корнєєва В.В., отримавши з канцелярії суду адміністративний матеріал, який надійшов з ДРУП №1 ГУНП в Дніпропетровській області відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.44 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

15.04.2025 року до Амур-Нижньодніпровсьокого районного суду м. Дніпра надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.44 КУпАП. Відповідно до протоколу про адмінправопорушення серії ВАД № 404815 від 03.04.2025 року 07.01.2025 року в період часу з 11-56 до 13-04 за адресою: АДРЕСА_1 , проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_1 , в ході якого виявлено та вилучено метамфетамін масою 0,0013г. та 0,0012г. у невеликих кількостях, чим своїми діями порушила законодавство України, чим вичнила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44 КУпАП.

Ознайомившись з адмінматеріалом суддя приходить до висновку про те, що він не відповідає вимогам закону та його слід повернути особі, яка його склала для належного доопрацювання.

Відповідно до статті 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно з положеннями статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ч.1 ст.44 КУпАП незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах - тягнуть за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.

В протоколі мають наступні недоліки:

1. Оскільки норма ст.44 КУпАП є бланкетною, особа, яка складала адміністративний протокол, мала зазначити нормативно-правовий акт, який порушила ОСОБА_1 своїми діями.

2.Також в протоколі не зазначено про те, що саме ОСОБА_1 незаконно вчинила своїми діями, що складає склад правопорушення( виробила, придбала, зберігала чи інші дії).

3. Не зазначено свідків вчинення правопорушення та не надано відеозапису з фіксацією вчинення правопорушення, яке було виявлено під час проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_1 ,який фіксувався на відеозапис.

4. Не надано письмових пояснень правопорушника.

5. До протоколу не додано процесуального рішення щодо визнання речовими доказами вилученої психотропної речовини метамфетаміну та квитанції про прийняття на зберігання, що перешкоджає суду вирішити питання про речові докази під час розгляду справи по суті.

6.Копію протоколу не надіслано правопорушнику за місцем реєстрації в разі небажання отримувати таку копію під час складання протоколу.

Зазначені недоліки перешкоджають суду всебічно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

При цьому суд, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, враховує позицію Верховного Суду України, згідно якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14). Позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17.10.2014 р. «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу, вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Суд вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини. Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає повторному поверненню на доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами повернути до ДРУП№1 ГУНП в Дніпропетровській області для усунення недоліків, встановивши строк на усунення недоліків до 20.05.2025 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Корнєєва