Справа №750/5563/25
Провадження №3/750/1975/25
П О С Т А Н О В А

02 травня 2025 року Суддя Деснянського районного суду м. Чернігова Самусь Л.В., розглянувши у ході підготовки до розгляду матеріли, які надійшли з Управління патрульної поліції в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , непрацюючого, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , за ч.3 ст. 184 КУпАП

в с т а н о в и в:

до Деснянського районного суду м. Чернігова надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 14.04.2025 старшим інспектором з особливих доручень відділу «Служба освітньої безпеки» УПП в Чернігівській області ДПП капітаном поліції Айдаміровою С.С., відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 184 КУпАП.

Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №285282 від 14.04.2025, склад адміністративного правопорушення викладено так: «07.02.2025 року о 14 год. 45 хв. в Чернігівській гімназії №3 Чернігівської міської ради за адресою: м. Чернігів, вул. Г. Полуботка, 14, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухилився від виконання передбачених п. 1 ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилось у тому, що 07.02.2025 року о 14 год. 45 хв. в м. Чернігів, в Чернігівській гімназії №3 Чернігівської міської ради, за адресою: м. Чернігів, вул. Г. Полуботка, 14, під час уроку геометрії ОСОБА_2 , учень 8-В класу, умисно вчинив проти бажання свого однокласника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , образливі та принизливі дії сексуального характеру, виражені вербально, а саме ОСОБА_2 гладив по ногам, животу та намагався облизнути ОСОБА_3 . Вказані дії створили для ОСОБА_3 принизливу ситуацію, порушивши його честь і гідність, змушуючи відчути себе приниженим та незахищеним, чим порушив зобов`язання виховувати дитину в дусі поваги о прав та свобод інших людей».

У протоколі вказане вище діяння та обставини вчинення правопорушення ОСОБА_1 кваліфіковані інспектором за ч.3 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, зазначаються, зокрема суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а також інші відомості.

Водночас, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у частині статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актів, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Відповідно до диспозиції частини першої статті 184 КУпАП, відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Згідно диспозиції ч.3 ст. 184 КУпАП відповідальність наступає в разі вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

З аналізу вищевказаної норми вбачається, що об`єктом даного адміністративного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів дитини. Об`єктивна сторона правопорушення виражається у вчиненні неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом (ч.2) (матеріальний склад). Суб`єкт адміністративного правопорушення - фізичні осудні особи - батьки, або особи, що їх замінюють. Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності (ч. 1 цієї статті).

При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актів, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.

Як вбачається з матеріалів справи, дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст. 184 КУпАП, якою встановлюється відповідальність за вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.

Таким чином, суть адміністративного правопорушення, яка викладена у протоколі про адміністративне правопорушення, не містить у собі ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого диспозицією ч.3 ст. 184 КУпАП, оскільки у такій не зазначено, що вчинені неповнолітнім ОСОБА_2 діяння по відношенню до ОСОБА_3 є булінгом (цькуванням), відповідальність за яке передбаченим ч.3 ст. 173-4 КУпАП, а рівно як і не вказано про вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 будь-якого іншого адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, що дало підстави посадовій особі, уповноваженій на складання даного протоколу, скласти такий відносно батька неповнолітнього ОСОБА_1 .

Більш того, до протоколу долучено копію протоколу №22 засідання комісії з розгляду випадку можливого прояву булінгу (цькування) в класному колективі 8-В класу від 01.04.2025, згідно якого комісією ухвалено рішення про відсутність обставин, що обґрунтовують інформацію щодо булінгу в діях здобувача освіти 8-В класу ОСОБА_2 по відношенню до здобувача освіти 8-В класу ОСОБА_4 .

Слід зазначити, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який, відповідно до ст. 251 КУпАП, є одним із доказів у справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених у протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Суд не наділений повноваженнями вносити зміни до протоколів про адміністративні правопорушення, змінювати дату, час, місце та суть вчиненого правопорушення, оскільки судовий розгляд здійснюється виключно в межах обсягу відомостей та інформації, зафіксованих у протоколі.

Крім того, згідно до частин 1 та 2 ст. 270 КПК України, інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники). Інтереси потерпілого може представляти представник - адвокат, інший фахівець у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Так, у протоколі потерпілим від адміністративного правопорушення вказано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , і за наявності у посадової особи, яка склала протокол, на час його складання документів на підтвердження віку особи, потерпілим від адміністративного правопорушення є неповнолітня особа, якій на час вчинення відносно нього протиправних дій було 14 років. Тобто суд об`єктивно не може викликати таку в судове засідання, останній не може надавати пояснення, самостійно приймати участь в розгляді справи, при цьому у протоколі не вказано законного представника чи представника такої особи і адреси, за якою належить здійснювати виклик того.

У зв`язку з викладеним, вказаний протокол не відповідає наведеним вимогам, що є перешкодою для розгляду справи по суті, тому матеріали підлягають поверненню на доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268, 283, 256 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Повернути адміністративний матеріал за ч.3 ст. 184 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 для належного оформлення начальнику Управління патрульної поліції в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Самусь