Провадження № 3/761/5/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2025 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Голую О.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , керівник ТОВ «Ресурс Арготрейдінг» (, вул. Нікольська, 61/11, м. Миколаїв, 54001), зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 12.06.1996 року Жовтневим РВ УМВСУ в Миколаївській обл., за ст. 485 МК України

У С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 будучи керівник ТОВ «Ресурс Арготрейдінг» () вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 2 308 414,81 грн., шляхом подання митному органу документів, а саме сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1, що видані на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо країни походження товарів, в результаті чого застосовано тарифну пільгу вивізного мита не у відповідності вимогам правил визначення преференційного походження товарів, тобто порушення митних правил, відповідальність за які передбачено статті 485 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник координаційно-моніториногової митниці Ясінська О.О. просила суд притягнути ОСОБА_1 до відповідальності.

На виклик до суду ОСОБА_1 не з`яввся, про розгляд справи повідомлявся завчасно та належним чином.

Судові засідання у даній справі неодноразово відкладалися у зв`язку з неявками ОСОБА_1 у судові засідання.

Одночасно, суд звертає увагу, що Європейський суд з прав людини наголошує на тому, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Однак, ОСОБА_1 до суду не прибув, своїм правом взяти участь у судовому розгляді не скористався.

Відповідно до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

З урахуванням наведеного та враховуючи, що ОСОБА_1 викликався для розгляду справи завчасно та належним чином, судові засідання неодноразово відкладалися у зв`язку з її неявкою, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, суддя вважає можливим розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .

Суддя, заслухавши представника координаційно-моніторингової митниці, вивчивши матеріали справи про порушення митних правил, а саме: дані протколу про порушення митних правил ; 0076/126000/23, дані листів, дані відповідей на листи, дані копій митних декларацій, дані копій сертифікатів EUR.1, дані заяв про видачі сертефікатів з перевезення товарів з України серії EUR.1, та інші долучені до справи документи, дійшла наступних висновків.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Аналогічні вимоги також закріплені в ст. 489 МК України.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення. Склад правопорушення - це сукупність названих у законі ознак, за наявності яких небезпечне і шкідливе діяння визнається конкретним правопорушенням. Такі ознаки мають об`єктивний і суб`єктивний характер. Тобто при складанні протоколу про порушення митних правил, інспектором митниці повинні бути враховані ознаки складу правопорушення та викладені винні дії особи повинні відповідати диспозиції статті за якою особа притягується, до відповідальності за порушення митних правил. У іншому випадку відсутність однієї із ознак складу правопорушення виключає можливість притягнення особи до відповідальності.

Відповідно до положень ст. 485 МК України заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 150 відсотків несплаченої суми митних платежів.

Судом встановлено, що у період з 20.10.2022 по 12.12.2022 ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» () з метою експорту до Болгарії товару «насіння соняшнику», шляхом електронного декларування подано електронні митні декларації типу «ЕК 10 АА», які прийнято до митного оформлення та присвоєно реєстраційні номери: від 20.10.2022 № UA504080/2022/3622; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3624; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3625; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3627; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3628; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3629; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3630; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3631; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3632; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3652; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3654; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3655; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3656; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3657; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3658; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3659; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3660; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3661; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3662; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3663; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3665; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3666; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3667; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3668; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3669; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3670; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3671; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3672; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3676; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3744; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3745; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3746; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3747; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3748; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3749; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3750; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3756; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3757; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3758; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3759; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3760; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3761; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3762; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3763; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3818; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3819; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3820; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3822; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3823; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3824; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3825; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3853; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3854; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3855; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3856; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3857; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3858; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3859; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3860; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3872; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3887; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3888; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3897; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3898; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3899; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3900; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3901; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3902; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3903; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3914; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3915; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3916; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3917; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3918; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3919; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3920; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3978; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3979; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3980; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3981; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3982; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3983; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3984; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4004; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4005; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4006; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4007; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4008; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4009; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4010; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4011; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4042; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4043; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4044; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4045; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4046; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4047; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4048; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4076; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4078; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4079; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4080; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4081; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4082; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4083; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4084; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4085; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4086; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4087; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4089; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4090; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4091; від 21.11.2022 № UA504080/2022/4532; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4551; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4552; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4553; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4554; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4555; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4557; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4588; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4589; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4590; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4591; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4592; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4593; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4594; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4615; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4616; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4617; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4618; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4619; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4634; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4635; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4636; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4637; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4638; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4639; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4640; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4641; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4642; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4683; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4684; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4685; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4686; від 30.11.2022 № UA504080/2022/4709; від 30.11.2022 № UA504080/2022/4710; від 30.11.2022 № UA504080/2022/4711; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4777; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4778; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4779; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4780; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4781; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4782; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4816; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4817; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4818; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4820; від 12.12.2022 № UA504080/2022/4861; від 12.12.2022 № UA504080/2022/4862 загальною вагою (нетто) 3 287, 8 тонн, вартістю 986 337,60 доларів США, що згідно курсу НБУ на день здійснення митного оформлення складає 36 068 985,16 грн. Згідно з відомостями, наведеними в електронних митних деклараціях, країною походження товару є Україна, виробник - ПП «Дар ланів» (), ставка мита - пільгова.

Декларування товару здійснювалося митним брокером: ТОВ «ПРЕСТИЖ-ЮГ» () на підставі договору від 20.10.2022 № 20/10-2022, відповідно до ст. 417 Митного кодексу України.

Агент з митного оформлення ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ), в межах повноважень, наданих ст. 417 Митного кодексу України, подав до митного оформлення митні декларації та документи, зазначені в графі 44, зокрема контракт:

? від 18.11.2022 № SFS181122, укладений між ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» () в особі керівника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) та іноземною компанією «UKRALFA TRADE FZ-LLC» (RAKN-106 Rakee Building, Al Hamra Industrial Zone-FZ RAK, United Arab Emirates);

?від 17.10.2022 № SFS171022, укладений між ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» () в особі керівника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) та іноземною компанією «UKRALFA TRADE FZ-LLC» (RAKN-106 Rakee Building, Al Hamra Industrial Zone-FZ RAK, United Arab Emirates);

?від 25.10.2022 SFS251022 укладений між ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» () в особі керівника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) та іноземною компанією «UKRALFA TRADE FZ-LLC» (RAKN-106 Rakee Building, Al Hamra Industrial Zone-FZ RAK, United Arab Emirates).

Відповідно до графи 36 електронної митної декларації заявлено код митної преференції «410» (товари, що вивозяться з України відповідно до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, стаття 31 Угоди, додаток I-C до глави 1 розділу IV «Торгівля та питання, пов`язані з торгівлею»), тобто застосовано тарифну пільгу по сплаті вивізного мита в 2022 році 3,6%.

Повна ставка вивізного мита, яке ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» () мало б сплатити в ході проведення операцій з вивезення товару «насіння соняшнику» без застосування преференцій в рамках вільної торгівлі між Україною та ЄС складає 10%.

Керівником ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» () ОСОБА_1 , як підставу для застосування тарифної пільги, надано сертифікати походження (переміщення) товарів EUR.1 на кожну партію товару.

Для застосування тарифної пільги (преференції) по сплаті вивізного (експортного мита) в рамках вільної торгівлі між Україною та ЄС, товар має бути походженням з України або ЄС та відповідати правилам походження відповідно до Регіональної конвенції про пан-євро-середземноморські преференційні правила походження.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ Порядку заповнення та видачі митницею сертифіката з перевезення (походження) товару EUR.1, який затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2021 № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22 березня 2021 р., за № 355/35977, сертифікат видається у разі, якщо його потрібно пред`явити як доказ, що товар(и) відповідає(ють) вимогам правил визначення преференційного походження, встановлених Угодами, при застосуванні преференційних ставок вивізного мита.

Відповідно до частини 8 статті 264 Митного кодексу України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

З метою отримання копій документів, які стали підставою для митних оформлень ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» () товару «насіння соняшнику» в митному режимі експорту, митницею направлено запити до Миколаївської митниці від 11.04.2023 №7.9-2/7.9-24-1/7/983.

Згідно з інформацією, зазначеною у листі-відповіді від 20.04.2023

№7.16-1/15/7.9/977 (вх. №1346/7-16 від 20.04.2023) ПП «Дар ланів» () для отримання сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1 одним з документів, які надавались, є довідки експортера, де виробником товару зазначено до ПП «Дар ланів» ().

Відповідно до інформації, яка міститься в АІС «Податковий блок», стосовно фінансово-господарських операцій з купівлі ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» () у зазначеного суб`єкта господарювання товар по ланцюгу постачання за період з 01.01.2022 по теперішній час не відслідковується.

Також направлено запит від 27.04.23 № 7.9-2/24-1/13/1186 до ПП «Дар ланів» () з метою підтвердження або спростування фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» ().

Згідно з отриманою відповіддю (вхідний митниці від 10.05.23 вх. № 1639/13-18) підприємство ПП «Дар ланів» () не укладало угод з

ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» () та не проводило будь-яких фінансово-господарських операцій з постачання товару «насіння соняшнику».

За наданими розрахунками управління адміністрування митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Миколаївської митниці, листом від 18.05.2023 № 7.16-1/7.16-15-02/7/1245 (вх. №1767/7-16 від 18.05.2023), загальний розмір митних платежів (вивізне мито), які необхідно було б сплатити при вивезенні товару «насіння соняшнику» без застосування преференції за кодом «410» за електронними митними деклараціями: від 20.10.2022 № UA504080/2022/3622; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3624; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3625; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3627; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3628; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3629; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3630; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3631; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3632; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3652; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3654; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3655; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3656; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3657; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3658; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3659; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3660; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3661; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3662; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3663; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3665; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3666; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3667; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3668; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3669; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3670; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3671; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3672; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3676; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3744; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3745; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3746; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3747; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3748; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3749; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3750; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3756; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3757; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3758; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3759; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3760; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3761; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3762; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3763; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3818; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3819; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3820; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3822; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3823; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3824; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3825; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3853; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3854; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3855; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3856; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3857; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3858; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3859; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3860; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3872; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3887; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3888; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3897; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3898; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3899; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3900; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3901; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3902; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3903; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3914; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3915; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3916; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3917; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3918; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3919; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3920; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3978; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3979; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3980; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3981; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3982; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3983; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3984; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4004; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4005; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4006; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4007; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4008; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4009; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4010; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4011; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4042; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4043; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4044; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4045; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4046; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4047; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4048; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4076; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4078; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4079; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4080; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4081; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4082; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4083; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4084; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4085; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4086; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4087; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4089; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4090; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4091; від 21.11.2022 № UA504080/2022/4532; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4551; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4552; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4553; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4554; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4555; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4557; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4588; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4589; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4590; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4591; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4592; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4593; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4594; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4615; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4616; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4617; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4618; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4619; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4634; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4635; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4636; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4637; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4638; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4639; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4640; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4641; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4642; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4683; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4684; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4685; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4686; від 30.11.2022 № UA504080/2022/4709; від 30.11.2022 № UA504080/2022/4710; від 30.11.2022 № UA504080/2022/4711; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4777; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4778; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4779; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4780; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4781; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4782; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4816; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4817; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4818; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4820; від 12.12.2022 № UA504080/2022/4861; від 12.12.2022 № UA504080/2022/4862 складає 3 606 898,14 грн., тобто з урахуванням часткової сплати в розмірі 1 298 483,33 грн., загальна сума, на яку було зменшено розмір митних платежів, становить 2 308 414,81 грн.

Відповідно до частини 2 статті 83 Митного кодексу України для поміщення товарів у митний режим експорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари, виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

астиною 1 статті 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до положень частини 8 статті 257 Митного кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 30.05.2012 № 651 (зі змінами) «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа», декларант в гр. 31 має вносити відомості про товар, зокрема зазначає торгівельну марку, виробника товару та найменування країни походження товарів.

Отже, встановлено, що з метою митного оформлення товару «насіння соняшнику», загальною вагою (нетто) 3 287,8 тонн, вартістю 986 337,60 доларів США, що згідно курсу НБУ на день здійснення митного оформлення складає 36 068 985,16 грн, експортованого до Болгарії, митне оформлення якого здійснено за митними деклараціями: від 20.10.2022 № UA504080/2022/3622; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3624; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3625; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3627; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3628; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3629; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3630; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3631; від 20.10.2022 № UA504080/2022/3632; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3652; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3654; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3655; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3656; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3657; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3658; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3659; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3660; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3661; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3662; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3663; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3665; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3666; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3667; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3668; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3669; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3670; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3671; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3672; від 21.10.2022 № UA504080/2022/3676; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3744; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3745; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3746; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3747; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3748; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3749; від 24.10.2022 № UA504080/2022/3750; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3756; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3757; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3758; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3759; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3760; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3761; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3762; від 25.10.2022 № UA504080/2022/3763; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3818; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3819; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3820; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3822; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3823; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3824; від 26.10.2022 № UA504080/2022/3825; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3853; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3854; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3855; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3856; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3857; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3858; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3859; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3860; від 27.10.2022 № UA504080/2022/3872; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3887; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3888; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3897; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3898; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3899; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3900; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3901; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3902; від 28.10.2022 № UA504080/2022/3903; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3914; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3915; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3916; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3917; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3918; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3919; від 31.10.2022 № UA504080/2022/3920; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3978; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3979; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3980; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3981; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3982; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3983; від 01.11.2022 № UA504080/2022/3984; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4004; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4005; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4006; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4007; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4008; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4009; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4010; від 02.11.2022 № UA504080/2022/4011; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4042; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4043; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4044; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4045; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4046; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4047; від 03.11.2022 № UA504080/2022/4048; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4076; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4078; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4079; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4080; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4081; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4082; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4083; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4084; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4085; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4086; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4087; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4089; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4090; від 04.11.2022 № UA504080/2022/4091; від 21.11.2022 № UA504080/2022/4532; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4551; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4552; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4553; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4554; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4555; від 22.11.2022 № UA504080/2022/4557; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4588; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4589; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4590; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4591; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4592; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4593; від 23.11.2022 № UA504080/2022/4594; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4615; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4616; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4617; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4618; від 25.11.2022 № UA504080/2022/4619; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4634; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4635; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4636; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4637; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4638; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4639; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4640; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4641; від 26.11.2022 № UA504080/2022/4642; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4683; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4684; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4685; від 29.11.2022 № UA504080/2022/4686; від 30.11.2022 № UA504080/2022/4709; від 30.11.2022 № UA504080/2022/4710; від 30.11.2022 № UA504080/2022/4711; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4777; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4778; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4779; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4780; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4781; від 06.12.2022 № UA504080/2022/4782; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4816; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4817; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4818; від 08.12.2022 № UA504080/2022/4820; від 12.12.2022 № UA504080/2022/4861; від 12.12.2022 № UA504080/2022/4862, із зменшенням розміру митних платежів, агентом з митного оформлення ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ), подано митному органу, як підставу для застосування преференційної ставки вивізного мита, що складає в 2022 році 3,6% (повна ставка 10%) сертифікати з перевезення (походження) товарів EUR.1, які видані на основі документів, що містять неправдиві відомості щодо країни походження товарів.

Відповідно до частини 2 статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно з пунктом 43 частини 1 статті 4 Митного кодексу України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Відповідно до частини 3 статті 65 Господарського кодексу України для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) безпосередньо або через уповноважені органи чи наглядова рада такого підприємства (у разі її утворення) призначає (обирає) керівника підприємства, який є підзвітним власнику, його уповноваженому органу чи наглядовій раді.

Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами (частини 5 статті 65 Господарського кодексу України).

Відповідно до наявної у митному органі інформації, на момент митного оформлення вказаних товарів ОСОБА_1 обіймав посаду керівника ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» ().

Таким чином, керівник ТОВ «РЕСУРС АГРОТРЕЙДІНГ» () ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вчинив дії, спрямовані на неправомірне зменшення розміру митних платежів на суму 2 308 414,81 грн., шляхом подання митному органу документів, а саме сертифікатів з перевезення (походження) товару EUR.1, що видані на підставі документів, що містять неправдиві відомості щодо країни походження товарів, в результаті чого застосовано тарифну пільгу вивізного мита не у відповідності вимогам правил визначення преференційного походження товарів.

Враховуючи наведене, ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією статті, в розмірі п`ятдесяти відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 1154207 грн. 40 коп.

Круючись ст.ст. 33, 251, 252, 280 КУпАП, ст. 485 МК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 1 154 207 грн. 40 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 (шістдесят) коп.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу в вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Зобов`язати відділ державної виконавчої служби повідомити про виконання постанови шляхом повернення останньої на адресу суду з відміткою про її виконання.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м. Києва. Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя О.А. Голуб