Справа № 373/576/25
Провадження № 3/373/270/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2025 року м. Переяслав

Суддя Переяславського міськрайонного суду Київської області Хасанова В. В., за участю прокурора Переяславського відділу Бориспільської окружної прокуратури Ратушної О.Г., особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , розглянула матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , провідного спеціаліста відділу освіти, охорони здоров`я, молоді і спорту, культури, туризму та соціального захисту населення Студениківської сільської ради Бориспільського району Київської області, яка зареєстрована по АДРЕСА_1 та проживає по АДРЕСА_2 ,,

за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , будучи провідним спеціалістом відділу освіти, охорони здоров`я, молоді і спорту, культури, туризму та соціального захисту населення Студениківської сільської ради Бориспільського району Київської області, являючись особою місцевого самоврядування 14 рангу в межах 7 категорії та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», на якого поширюється дія зазначеного Закону, в порушення вимог абз. 1 ч. 1 ст. 45 Розділу УІІ та пп. 27 Розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, 10.02.2025, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи провідним спеціалістом відділу освіти, охорони здоров`я, молоді і спорту, культури, туризму та соціального захисту населення Студениківської сільської ради Бориспільського району Київської області, являючись особою місцевого самоврядування 14 рангу в межах 7 категорії та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», на якого поширюється дія зазначеного Закону, в порушення вимог абз. 1 ч. 1 ст. 45 Розділу УІІ та пп. 27 Розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, 10.02.2025 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік.

Також, ОСОБА_1 , будучи провідним спеціалістом відділу освіти, охорони здоров`я, молоді і спорту, культури, туризму та соціального захисту населення Студениківської сільської ради Бориспільського району Київської області, являючись особою місцевого самоврядування 14 рангу в межах 7 категорії та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та пп. 27 Розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», на якого поширюється дія зазначеного Закону, в порушення вимог абз. 1 ч. 1 ст. 45 Розділу УІІ несвоєчасно, без поважних причин, 10.02.2025 подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушень визнала. Пояснила, що подання декларацій деякий період часу було відтерміновано, а коли його відновили, то вона просто забула, що потрібно подати декларацію.

Прокурор Ратушна О.Г. в судовому засіданні просила визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення в максимальних межах санкції статті, зважаючи на відсутність поважних причин несвоєчасності подання декларацій.

Вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов наступних висновків.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до копії Розпорядження № 52 від 31.03.2021 сільського голови с. Студеники ОСОБА_2 «Про призначення ОСОБА_1 » ОСОБА_1 призначено на посаду провідного спеціаліста відділу освіти, охорони здоров`я, молоді і спорту, культури, туризму та соціального захисту населення Студениківської сільської ради за конкурсом з 01.04.2021 з посадовим окладом згідно штатного розпису, а також їй присвоєно 15 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

31.03.2021 ОСОБА_1 склала присягу посадової особи органів місцевого самоврядування та її попереджено про обмеження, визначені ЗУ «Про запобігання корупції» та обов`язок подавати декларації особам, уповноваженим на виконання функцій держави.

Відповідно до пп. «в» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові особи місцевого самоврядування є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені, зокрема, у пункті 1 частини 1 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в умовах воєнного стану», який набрав чинності 12.10.2023, з 12.10.2023 здійснення заходів фінансового контролю, передбачених, в тому числі, ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції», зокрема, подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відновлено у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом.

У відповідності до пп.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Таким чином, ОСОБА_1 у відповідності до пп.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» як посадова особа місцевого самоврядування, повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 2022 звітні періоди до 23:59 31.01.2024, проте в порушення вказаної вимоги закону подала щорічну декларацію за 2021 рік лише о 13:28 10.02.2025, тобто з порушенням встановленого законом строку.

Крім того, в порушення пп.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» подала щорічну декларацію за 2022 рік лише о 13:30 10.02.2025, тобто несвоєчасно без поважних причин, з порушенням встановленого законом строку.

Також, в порушення пп.2-7 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» подала щорічну декларацію за 2023 рік лише о 13:33 10.02.2025, тобто несвоєчасно без поважних причин, з порушенням встановленого законом строку.

Вина ОСОБА_1 підтверджується даними, що містяться у:

- протоколі про адміністративне правопорушення від 28.02.2025 № 3510 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП;

- протоколі про адміністративне правопорушення від 28.02.2025 № 3509 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП;

- протоколі про адміністративне правопорушення від 28.02.2025 № 3511 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП;

- роздруківці з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого слідує, що декларація щорічна за 2021 рік ОСОБА_1 подана 10.02.2025 о 13:28;

- роздруківці з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого слідує, що декларація щорічна за 2022 рік ОСОБА_1 подана 10.02.2025 о 13:30;

- роздруківці з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого слідує, що декларація щорічна за 2023 рік ОСОБА_1 подана 10.02.2025 о 13:33;

- інших письмових доказах, що містяться в матеріалах справи.

Доказів, які б свідчили про поважність причин неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 31 січня 2024 року ОСОБА_1 в судовому засіданні не навела.

Таким чином, дослідивши і оцінивши вище наведені докази, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки вона, будучи посадовою особою органів місцевого самоврядування, тобто суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до ст.172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог абз. 1 ч. 1 ст. 45 та п. 2-7 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, а саме 10.02.2025, без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021, 2022 та 2023 роки.

При накладенні на ОСОБА_1 стягнення суд, у відповідності до вимог ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, відсутність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Крім того, згідно ст. 40-1 КУпАП, з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, підлягає стягненню судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».

Керуючись, ст. ст. 24, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 268, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) гривень.

Штраф має бути сплачений на р/р UA0010734, отримувач ГУК у Київській обл. 21081100, , Банк отримувача Казначейство України(ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок на рахунок № UA0026001; код 22030106; ; отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Переяславський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.В.Хасанова