Справа № 724/8/25
Провадження № 3-в/724/6/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2025 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Єфтеньєв О.Г. розглянувши подання Дністровського районного сектору № 3 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області про вирішення питань пов`язаний з виконанням постанови суду, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , якого Постановою Хотинського районного суду Чернівецької області від 12.02.2025, притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення: виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин, -

В С Т А Н О В И В:

Представник Дністровського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області звернулася до суду із поданням про вирішення питань пов`язаний з виконанням постанови суду, відносно ОСОБА_1 . В обґрунтування подання посилається на те, що 18.03.2025 року до Дністровського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області на виконання надійшла постанова Хотинського районного суду Чернівецької області від 12.02.2025, відносно ОСОБА_1 , який притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та на якого накладено адміністративне стягнення: виконання суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

18.03.2025 гр. ОСОБА_1 було направлено виклик для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт та отримання направлення до Топорівської територіальної громади для відпрацювання суспільно корисних робіт. За вказаним викликом ОСОБА_1 не з`явився.

09.04.2025 до Дністровського РС № 3 надійшла відповідь із ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій вказано, що гр. ОСОБА_1 призваний на військову службу до ЗСУ до військової частини НОМЕР_2 .

Просить вирішити питання пов`язані з виконанням постанови, оскільки наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду.

Особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню.

Як встановлено суддею, постановою Хотинського районного суду Чернівецької області від 12.02.2025 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення: виконання суспільно корисних робіт на строк 120 (сто двадцять) годин. Вказану постанову Дністровський районний сектор № 3 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернівецькій області отримали для виконання 18.03.2025 року.

Статтями 13 Конституції України, 298 КУпАП визначено, що постанова про накладення адміністративного стягнення, яка набрала законної сили, є обов`язковою до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (статтю 19 Конституції України).

Суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день (ст.31-1 КУпАП).

Згідно зі статтею 325-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування.

На власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку об`єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів (стаття 325-3 КУпАП).

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт регламентований наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19 березня 2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт»(далі - Порядок).

Так, згідно розділу 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до пункту 12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку об`єктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; з`ясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до пункту 13.14 Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

Статтею 304 КУпАП визначено, що питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Статтею 325-4 КУпАП визначено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. У разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 , вбачається, що гр. ОСОБА_1 призваний на військову службу до ЗСУ до військової частини НОМЕР_2 .

Постанова суду від 12.02.2025, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт, не виконана.

Підстави вважати на даний час, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання адміністративного стягнення у суду відсутні, бо проходження ним військової служби під час мобілізації, на особливий період об`єктивно унеможливлює виконання постанови суду.

Можливості заміни судом суспільно корисних робіт, зокрема, штрафом, як то під час виконання громадських або виправних робіт, норми КУпАП не містять.

Також норми КУпАП не містять законодавчо визначеного механізму порядку виконання постанови суду особою, притягнутою до адміністративної відповідальності, у разі її призову на військову службу.

Таким чином, виходячи з обов`язковості судових рішень, що означає, що таке рішення повинно бути виконано своєчасно (у розумні строки), належним чином (у спосіб, визначений судом) та у повному обсязі (у точній відповідності до приписів мотивувальної та резолютивної частин рішення), за відсутності законодавчо визначеного механізму виконання судового рішення у справі про адміністративне правопорушення особою, яка проходить військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, а також за відсутності підстав для заміни накладеного на ОСОБА_1 адміністративного стягнення іншим видом стягнення, подання представника Дністровського РС № 3 слід залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст.300-304 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання Дністровського районного сектору № 3 філії ДУ «Центр пробації» у Чернівецькій області про вирішення питань пов`язаний з виконанням постанови суду, відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Хотинський районний суд Чернівецької області.

Суддя: Олександр Георгійович ЄФТЕНЬЄВ