Справа № 715/1356/25
Провадження № 3/715/591/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.05.2025 с. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Цуркан В.В., за участі секретаря судового засідання Майщук С.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , за ч.2 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , згідно якого останній 30.04.2025 року о 14 год. 00 хв., у складі групи осіб спільно з ОСОБА_2 вчинив спробу незаконного перетину державного кордону із України в Румунію поза встановленим пунктом пропуску через державний кордон України на напрямку 842 прикордонного знаку, на території Чернівецького району Чернівецької області, на ділянці відповідальності впс « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в межах прикордонного контрольованого району на околиці населеного пункту Тарашани. Був затриманий прикордонним нарядом «Контрольний пост» під час руху в бік кордону. Відповідно до протоколу ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбачене ч.2 статті 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вказав, що він працює водієм автотранспортних засобів у ТзОВ «Прем`єр - Фуд» та у зв`язку із робочими обов`язками він доставляє вантажі у різні місця. Так, останній раз йому було необхідно доставити вантаж в Чернівецьку область, що підтверджується накладною, за якою маршрут пролягав до с. Тарашани. Оскільки під час виконання цього рейсу товар необхідно було доставляти у різні точки, він попросив допомогти свого друга ОСОБА_2 , який також доставляв товар на великогабаритному транспорті та мав досвід перевезення вантажів за вказаним маршрутом. Вказав, що 30.04.2025 року він разом з ОСОБА_3 направився в рейс у Чернівецьку область, однак на околицях населеного пункту Тарашани Чернівецької області, їх було затримано працівниками прикордонної служби за нібито спору перетину кордону поза межами пункту пропуску. В ході спілкування з представниками прикордонного загону, вони неодноразово повідомляли мету поїздки та надали всі підтверджуючі документи. Однак, працівниками прикордонної служби не було враховано їхні пояснення та відносно них було складено протоколи про адміністративне правопорушення. Просив суд закрити провадження по справі у зв`язку з відсутністю в його діях адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, дійшов висновку про необхідність закриття справи відносно ОСОБА_1 внаслідок відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.204-1 КУпАП.

Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Об`єктивна сторона правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон країни або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинене групою осіб або особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті

Відповідно до вимог ст. 9 Закону України «Про державний кордон України» перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Згідно ст. 12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в`їзду на територію України або виїзду з України.

Диспозиція даної статті передбачає настання відповідальності за вчинення умисних дій, спрямованих на незаконне перетинання державного кордону України.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 002449Е від 30.04.2025 року, ОСОБА_1 ставиться у вину, що він 30.04.2025 року о 14 год. 00 хв., у складі групи осіб спільно з ОСОБА_2 вчинив спробу незаконного перетину державного кордону із України в Румунію поза встановленим пунктом пропуску через державний кордон України на напрямку 842 прикордонного знаку, на території Чернівецького району Чернівецької області, на ділянці відповідальності впс « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в межах прикордонного контрольованого району на околиці населеного пункту Тарашани. Був затриманий прикордонним нарядом «Контрольний пост» під час руху в бік кордону. Відповідно до протоколу ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбачене ч.2 статті 204-1 КУпАП.

На підтвердження зазначених вище обставин до протоколу про адміністративне правопорушення надано рапорти працівниками прикордонної служби.

Будь-яких інших доказів на підтвердження чи спростування наявності чи відсутності у діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, суду не надано.

При цьому з довідки щодо проведення первинного опитування 2-х затриманих осіб на ділянці впс « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ОСОБА_1 вказав, що працює на фірмі, яка займається доставкою на автозаправні станції хлібобулочних виробів та рухається в с. Тереблече на АЗС «Євро Нафта» з метою доставки вказаних товарів, тобто пояснив мету свого перебування в прикордонному районі.

Разом з тим, як вбачається з наказу (розпорядження) ТзОВ «Прем`єр ФУД» № 268/24- К, ОСОБА_1 прийнятий на роботу з 23.12.2024 року до Логістичного відділу Львів на посаду водія автотранспортних засобів

Відповідно до наказу ТОВ «Прем`єр Фуд» № 08-В від 29.04.2025 року про службове відрядження, ОСОБА_1 30.04.2025 року відряджено до м. Чернівці та с. Тарашани Чернівецької області з метою доставлення товару замовникам, що підтверджується товарно транспортною накладною № РК99863 від 30 квітня 2025 року (вантажоодержувач ФОП ОСОБА_4 , пункт розвантаження АДРЕСА_2 ).

Слід зазначити, що лише перебування особи на певній відстані біля держаного кордону саме по собі, без інших доказів, не може свідчити про намір особи незаконно перетнути Державний кордон. В даному випадку ОСОБА_1 був затриманий на значній відстані від державного кордону (близько 18 000 метрів) без будь-яких особистих речей, грошових коштів, документів, які б свідчили про намір перетинати кордон, що у зв`язку з відсутністю інших доказів, викликає обґрунтовані сумніви у його намірі незаконно перетнути Державний кордон.

Поряд з цим, з матеріалів справи встановлено, що особу ОСОБА_1 було встановлено за паспортом громадянина України.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07 грудня 2023 року № 1292, якою внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 року №1147 «Про прикордонний режим», громадяни України, іноземці та особи без громадянства в`їжджають у контрольований прикордонний район, перебувають, проживають або пересуваються в його межах на підставі документів, що посвідчують їх особу.

Таким чином, перебування ОСОБА_1 у контрольованому прикордонному районі з паспортом громадянина України не може свідчити про наявність в нього умислу на незаконний перетин державного кордону.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено відсутність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП, при цьому суду не надано жодного доказу (схему вчинення правопорушення, фото-, відеофіксації) того, що останній вчинив спробу незаконного перетину державного кордону з України в Румунію, поза пунктами пропуску через державний кордон України групою осіб.

Частиною 2 ст.251 КУпАП передбачено, що обов`язок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини тлумачаться на її користь (ст.62 Конституції України).

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, аналізуючи докази по справі, вважаю, що вина ОСОБА_5 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, не доведена, за таких обставин справу необхідно закрити.

На підставі ч.2 ст.204-1 КУпАП, керуючись ст.ст. 247, 283-285, 287 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП закрити на підстав п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти діб з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя