Провадження № 3/953/205/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2025 року м. Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Глос М.Л., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов із Департаменту патрульної поліції УПП у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , який є військовослужбовцем ЗСУ бойовим медиком, проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

03.12.2024 року о 15 год. 42 хв. по вул. Наталії Ужвій, 58 у м. Харкові водій ОСОБА_1 , усупереч вимогам п. 2.9 Правил дорожнього руху України (далі ПДР), керував транспортним засобом AUDI A4, державний номерний знак НОМЕР_2 , у стані наркотичного сп`яніння, що підтверджується висновком за результатами відповідного медичного огляду № 3421 від 06.12.2024 року.

Правопорушник неодноразово викликався у судове засідання в установленому законом порядку із завчасним повідомленням про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення повісток у формі смс-повідомлень на номер мобільного телефону, зазначений ним під час оформлення протоколу про адміністративне правопорушення. Проте до суду ОСОБА_1 не з`явився і причин неприбуття не повідомив.

За таких обставин суд з метою дотримання розумних строків судового розгляду вважає за можливе розглядати справу за відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, участь якої у судовому засіданні відповідно до ст. 268 КУпАП у справах даної категорії не є обов`язковою.

За вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Доказами у справі про адміністративне правопорушення у розумінні ч. 1 ст. 251 КУпАП з є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, серед іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків (за наявності), документами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Керуючись наведеними вимогами закону, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доводиться поданими органом поліції доказами в їх сукупності і взаємозв`язку.

Зокрема, факт і обставини вчинення ОСОБА_1 дій, поставлених йому за провину, задокументовано протоколом про адміністративне правопорушення серії ЕПР № 193080 від 10.12.2024 року і рапортом поліцейського Департаменту патрульної поліції УПП в Харківській області Майорова Д. про виявлення у водія ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу ознак наркотичного сп`яніння, що знайшло об`єктивне підтвердження за результатами медичного огляду на такий стан, проведеного у закладі охорони здоров`я в установленому законом порядку (а. с. 1, 2, 7).

На досліджених у судовому засіданні відеозаписах з бодікамер поліцейських зафіксовано зупинку автомобіля AUDI A4, державний номерний знак НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_1 , пропозицію йому пройти у медичному закладі огляд на стан наркотичного сп`яніння, висловлену поліцейськими у зв`язку з підозрою на такий стан водія за візуальними ознаками, добровільну згоду ОСОБА_1 , доставлення його працівниками поліції до Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна наркологічна лікарня» (далі КНП ХОР «Обласна клінічна наркологічна лікарня»), одержання результатів огляду й оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення. Відповідна інформація узгоджується зі змістом наведених вище документів.

За висновком КНП ХОР «Обласна клінічна наркологічна лікарня» щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, № 3421 від 06.12.2024 року ОСОБА_1 на час огляду, проведеного 03.12.2024 року о 16 год. 05 хв., перебував у стані наркотичного сп`яніння внаслідок вживання канабіноїдів (а. с. 6).

Відповідно до ст. 266 КУпАП, п. 2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України Міністерства охорони здоров`я України № 1452/735 від 09.11.2015 р. (далі - Інструкція), огляду на стан, зокрема, наркотичного сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у такому стані сп`яніння згідно з визначеними Інструкцією ознаками.

У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного сп`яніння згідно з ознаками, визначеними у п. 4 розділу I Інструкції, поліцейський на підставі п. 12 Розділу ІІ цього нормативного акта направляє особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Згідно з ч. 3 ст. 266 КУпАП перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Як унормовано у частині 4 наведеної вище статті, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складання висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

За підсумками дослідження у судовому засідання письмових доказів суд констатує дотримання належної правової процедури під час медичного огляду ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння.

КНП ХОР «Обласна клінічна наркологічна лікарня» входить до Переліку закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затвердженого наказом Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної військової адміністрації від 23.11.2023 року № 1340-о

Огляд водія ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння провів лікар, уповноважений на виконання таких дій, у межах строку, передбаченого ч. 4 ст. 266 КУпАП через 23 хвилини після встановлення працівниками поліції підстав для здійснення відповідного огляду.

Отже, дані медичного висновку № 3421 від 06.12.2024 року не викликають жодних сумнівів у своїй достовірності і допустимості як доказів. Доводів протилежного ОСОБА_1 під час судового розгляду справи не навів.

Виходячи з викладеного суд вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за наведених у протоколі обставин і кваліфікує його дії за ч. 1 ст. 130 КУпАП як керування транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння.

Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року акцентував увагу на тому, що будь-яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання транспортних засобів несе потенційні ризики спричинення серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі..

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами у стані наркотичного сп`яніння тягне накладення на водіїв штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Отже, санкція даної правової норми є безальтернативною і не передбачає дискреційних повноважень судді щодо обрання виду, розміру і строку адміністративного стягнення, яке підлягає застосуванню щодо винної особи. Відтак обставини, зазначені у ч. 1 ст. 33 КУпАП, зокрема характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, на вид і міру стягнення за цією частиною статті не впливають.

Відповідно до п. 5 ч. ст. 4 Закону України «Про судовий збір» суд стягує з правопорушника у дохід держави судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 грн. 60 коп.

Виходячи з наведеного та керуючись ст. ст. 33, ч. 1 ст. 130, 248, 252, 268, 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 (сімнадцять тисяч) грн., з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 що у разі несплати штрафу у строк, установлений частиною 1 ст. 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у розмірі 17 000 грн. у строк, встановлений частиною 1 ст. 307 цього Кодексу, з нього підлягає стягненню на користь держави подвійний розмір штрафу у сумі 34 000 грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її прийняття.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає чинності з дня прийняття остаточного рішення судом апеляційної інстанції.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя М. Л. Глос