Справа № 404/1670/25
Номер провадження 3/404/586/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2025 року суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда Антипова Ірина Леонідівна, за участі представника митниці Крамарчука С.Я., захисника Прибори І.І., особи, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Котовське Вільшанського району Кіровоградської області, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ: Відповідно до спільного плану взаємодії Кропивницької митниці, УСБУ в Кіровоградській області, ГУ НПУ в Кіровоградській області та ГУ ДПС у Кіровоградській області на 2024 рік, на виконання протоколу від 17.08.2023 № 9 спільної наради щодо недопущення порушення строків тимчасового ввезення та транзиту ввезених в Україну транспортних засобів особистого користування та протоколу від 12.06.2024 № 8/1/1-пр спільної наради керівництва ГУНП в Кіровоградській області та Кропивницької митниці Державної митної служби України, проводились перевірочні заходи з приводу перебування та використання громадянами України на митній території України транспортного засобу з іноземною реєстрацією «VW PASSAT», VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 . У ході спільного відпрацювання транспортних засобів з іноземною реєстрацією, з метою виявлення можливих правопорушень, у тому числі порушень строків тимчасового ввезення та транзиту транспортних засобів, працівниками патрульної поліції встановлено факт використання транспортного засобу з іноземною реєстрацією громадянином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що повідомлено Кропивницьку митницю листом УПД НПУ ГУНП в Кіровоградській області від 16.10.2024 № 2410/25-2024. Додатково, згідно листа НПУ ДПП УПП в Кіровоградській області від 23.10.2024 № 15712/41/34-2024, встановлено факт використання вищевказаного транспортного засобу громадянином України ОСОБА_1 , так як під його керуванням його було притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення ПДР України, а саме: - 17.02.2024 постановою серії ЕНА № 1461893, працівниками сектору поліцейської діяльності № 1 (смт. Олександрівка) відділу поліції №1 (м. Знам`янка) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області за порушення п. 16.3 ПДР України його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУПАП; - 06.05.2024 постановою серії ЕНА № 2082633, працівниками управління патрульної поліції в Одеській області ДПП за перевищення встановлених обмежень швидкості руху передбачених знаками 3.29, 3.31, 30.3 ПДР України його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУПАП; - 15.10.2024 постановою серії ЕНА № 3270547, працівниками відділення поліції № 2 (смт. Добровеличківка) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області за порушення п. 31.4.3.ПДР України його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП; - 15.10.2024 постановою серії ЕНА № 3270547, працівниками відділення поліції № 2 (смт. Добровеличківка) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області за порушення п. 2.1.6. ПДР України його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 126 КУпАП. Таким чином, громадянин ОСОБА_1 використовує транспортний засіб «VW PASSAT», VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , ввезений на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення». Перевіркою згідно бази даних АСМО «Інспектор» встановлено, вказаний вище транспортний засіб, 23.09.2018 року, у зоні діяльності Вінницької митниці ДФС, на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення» ввіз ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ). Відповідно до частини п`ятої статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам. Cлужбовою запискою управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Кропивницької митниці від 23.10.2024 № 15/15-02/3226 повідомлено, що загальна сума несплачених митних платежів, яка мала бути сплачена при ввезенні вказаного транспортного засобу в митному режимі «тимчасове ввезення» на територію України, становить 213 051,85 грн. Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 використовував транспортний засіб з іноземною реєстрацією «VW PASSAT», VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , ввезений 23.09.2018 іншою особою на митну територію України у митному режимі «тимчасове ввезення», стосовно якого були надані пільги по сплаті митних платежів, в інших цілях ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги. Зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачені статтею 485 Митного кодексу України. У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що вину у вчиненому правопорушенні не визнає, оскільки користувався автомобілем не систематично, а всього кілька разів. Наголосив, що має власний транспортний засіб і потреби використовувати «VW PASSAT», VIN: НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 в нього не має. Одного разу він просто допомагав дружині, оскільки вона їхала за кермом і втомилась. Просить закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення. Представник митниці в судовому засіданні зазначив, що винуватість ОСОБА_1 в порушенні митних правил підтверджена матеріалами справи. Захисник Прибора І.І. в судовому засіданні та в письмових запереченнях зазначив, що вина ОСОБА_1 не доведена і просить закрити провадження, у зв`язку з відсутню в його діях складу вказаного правопорушення, посилаючись на те, що у ОСОБА_1 був відсутній умисел на вчинення правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України, як елемент складу правопорушення. Також, викликає сумнів оцінка вартості транспортного засобу, яка здійснена на підставі службової записки, яка є неналежним доказом, оскільки оцінка повинна здійснюватись на основі експертного дослідження. Вислухавши думку представника митниці Крамарчука С.Я., захисника Прибори І.І., Зінькевича В.С., дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків. Винуватість ОСОБА_1 вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 МК України підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0108/90100/24 від 06 грудня 2024 року, в якому викладені обставини вчинення правопорушення та доданими до нього матеріалами. Заперечення захисника Прибори І.І. та ОСОБА_1 усі викладені ними доводи, спростовуються вищенаведеними доказами, не беруться судом до уваги та оцінюються як намагання уникнути відповідальності за вчинені правопорушення. Відповідно до частини п`ятої статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам. Згідно частини шостої цієї ж статті тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог МКУ, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Відповідно до статті 30 Податкового кодексу України податкова пільга - це передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов`язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору у меншому розмiрi. Податкова пільга надається, зокрема, щодо звільнення від сплати податку та збору. Згідно з пунктом четвертим частини першої статті 276 Митного кодексу України платниками мита є особа, яка використовує товари, митне оформлення яких було здійснено з умовним звільненням від оподаткування, не за цільовим призначенням та/або всупереч умовам чи цілям такого звільнення згідно з цим Кодексом, іншими законами України, а також будь-які інші особи, які безпідставно використовують звільнення від оподаткування митом (податкову пільгу). Статтею 485 МК України передбачена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільг. Суд вважає, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом правопорушення, передбаченого ст.485 МК України. Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 за ст.485 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 106 525 грн. 93 коп. Пунктом 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено ставку судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з ОСОБА_1 на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп. Стягнути з ОСОБА_1 витрати митниці у розмірі 931 гривні 48 копійки, в порядку передбаченому ст.519 МК України. З урахуванням наведеного, особи порушника, керуючись ст.ст.459, 461, 487, 526-528 МК України, ст.ст.401, 283, 284, 285 КУпАП, - П О С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 Митного Кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 106 525 грн. 93 коп. Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір в сумі 605 гривень 60 копійок. Стягнути ОСОБА_1 витрати митного органу під час провадження в справі про порушення митних правил в сумі 931 гривні 48 копійки. Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м.Кіровограда. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Суддя І.Л. Антипова 30.04.2025 рік

їхала за кермом і втомилась. Просить закрити провадження у справі, у зв`язку з відсутністю в його діях складу вказаного правопорушення.

Представник митниці в судовому засіданні зазначив, що винуватість ОСОБА_1 в порушенні митних правил підтверджена матеріалами справи.

Захисник Прибора І.І. в судовому засіданні та в письмових запереченнях зазначив, що вина ОСОБА_1 не доведена і просить закрити провадження, у зв`язку з відсутню в його діях складу вказаного правопорушення, посилаючись на те, що у ОСОБА_1 був відсутній умисел на вчинення правопорушення, передбаченого ст.485 Митного кодексу України, як елемент складу правопорушення. Також, викликає сумнів оцінка вартості транспортного засобу, яка здійснена на підставі службової записки, яка є неналежним доказом, оскільки оцінка повинна здійснюватись на основі експертного дослідження.

Вислухавши думку представника митниці Крамарчука С.Я., захисника Прибори І.І., Зінькевича В.С., дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Винуватість ОСОБА_1 вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 МК України підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0108/90100/24 від 06 грудня 2024 року, в якому викладені обставини вчинення правопорушення та доданими до нього матеріалами.

Заперечення захисника Прибори І.І. та ОСОБА_1 усі викладені ними доводи, спростовуються вищенаведеними доказами, не беруться судом до уваги та оцінюються як намагання уникнути відповідальності за вчинені правопорушення.

Відповідно до частини п`ятої статті 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування можуть використовуватися на митній території України виключно громадянами, які ввезли зазначені транспортні засоби в Україну, для їхніх особистих потреб. Такі транспортні засоби не можуть використовуватися для цілей підприємницької діяльності та/або отримання доходів в Україні, бути розкомплектовані чи передані у володіння, користування або розпорядження іншим особам.

Згідно частини шостої цієї ж статті тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог МКУ, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до статті 30 Податкового кодексу України податкова пільга - це передбачене податковим та митним законодавством звільнення платника податків від обов`язку щодо нарахування та сплати податку та збору, сплата ним податку та збору у меншому розмiрi. Податкова пільга надається, зокрема, щодо звільнення від сплати податку та збору.

Згідно з пунктом четвертим частини першої статті 276 Митного кодексу України платниками мита є особа, яка використовує товари, митне оформлення яких було здійснено з умовним звільненням від оподаткування, не за цільовим призначенням та/або всупереч умовам чи цілям такого звільнення згідно з цим Кодексом, іншими законами України, а також будь-які інші особи, які безпідставно використовують звільнення від оподаткування митом (податкову пільгу).

Статтею 485 МК України передбачена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою органу доходів і зборів документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільг.

Суд вважає, що дії ОСОБА_1 охоплюються складом правопорушення, передбаченого ст.485 МК України.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_1 за ст.485 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 106 525 грн. 93 коп.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено ставку судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з ОСОБА_1 на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 витрати митниці у розмірі 931 гривні 48 копійки, в порядку передбаченому ст.519 МК України.

З урахуванням наведеного, особи порушника, керуючись ст.ст.459, 461, 487, 526-528 МК України, ст.ст.401, 283, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.485 Митного Кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі п`ятдесяти відсотків несплаченої суми митних платежів, що складає 106 525 грн. 93 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 у дохід держави судовий збір в сумі 605 гривень 60 копійок.

Стягнути ОСОБА_1 витрати митного органу під час провадження в справі про порушення митних правил в сумі 931 гривні 48 копійки.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м.Кіровограда.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя І.Л. Антипова