Провадження № 33/824/2026/2025 Доповідач в суді II інстанції - Свінціцька О.П.
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 квітня 2025 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі:

судді судової палати з розгляду кримінальних справ Свінціцької О.П., в присутності: захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвоката Стець Р.Я., представника Київської митниці Держмитслужби України - Панькіна Д.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві справу про порушення митних правил за апеляційною скаргою представника Київської митниці Держмитслужби України на постанову судді Солом`янського районного суду м. Києва від 10 травня 2024 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Солом`янського районного суду м. Києва від 10 травня 2024 року провадження у справі про притягнення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , керівника ТОВ «САБВУРІ ОПТ» розташованого за адресою: м. Львів, вул. Плугова, буд. 6,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України закрите у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до протоколу № 1194/10000/23 про порушення митних правил від 07 листопада 2023 року, 21.08.2022 через митний кордон України, пункт пропуску «Краківець - Корчова» Львівської митниці, з території Республіки Польща на митну територію України у вантажному автомобілі з д.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 ввезено товари широкого вжитку в асортименті (косметичні засоби, парфуми, вироби з пластмаси, речі побутового вжитку, трикотажні полотна, вироби текстильні, консолі та обладнання для відеоігор, обладнання для занять спортом тощо), кількістю - 840 місць, загальною вагою брутто - 21 510,85 кг на адресу ТОВ «САБВУРІ ОПТ» ().

Переміщення вказаних товарів через митний кордон України здійснено за попередньою митною декларацією від 21.08.2022 № UA100000/2022/778058 на підставі товаросупровідних документів: книжки МДП (TIR Carnet) від 19.08.2022 № JX.85027418, CMR від 19.08.2022 №190822 та інвойсу від 16.08.2022 № 1-1608-2022/KS.

22.08.2022 зазначені вище товари доставлено до Київської митниці та того ж дня, керівником ТОВ «САБВУРІ ОПТ» () - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ), заявлені до митного контролю та оформлення шляхом електронного декларування за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ № UA100060/2022/146884 (далі - МД) до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Вишневе», оформлені та випущені у вільний обіг.

Разом із вказаною МД та товаросупровідними документами, декларантом до митниці було надано зовнішньоекономічний договір (контракт) від 01.08.2022 № KS010822, укладений між компанією-продавцем - «KASKADARO LTD» (Болгарія) та компанією-покупцем - ТОВ «САБВУРІ ОПТ» () в особі директора ОСОБА_2 , а також інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, зазначені в графі 44 ЕМД.

Згідно з відомостями CMR від 19.08.2022 № 190822, переміщувані товари були завантажені 19.08.2022 у м. Перемишль, Польща на вантажний автомобіль з д.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 та відправлені компанією «KASKADARO LTD» (Болгарія) на адресу одержувача - ТОВ «САБВУРІ ОПТ» ().

Відповідно до інвойсу від 16.08.2022 № 1-1608-2022/KS, виставленого компанією «KASKADARO LTD» (Болгарія) до ТОВ «САБВУРІ ОПТ» (), фактурна вартість товарів широкого вжитку в асортименті становить 45 941,20 доларів США, що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (21.08.2022) (1 USD - 36,5686 грн.) складає 1 680 005,37 грн.

У відповідності до положень Порядку направлення запитів Державної митної служби України до митних служб іноземних держав або їх інформування, затвердженого наказом Держмитслужби від 06.07.2005 № 639, Київською митницею підготовлено та листами від 09.11.2022 № 7.8-6/20/4/17247 та від 27.01.2023№ 7.8-6/20/4/1218 направлено до Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби проекти запитів до митних органів Республіки Польща та Республіки Болгарія про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки законності ввезення на митну територію України товарів, митне оформлення яких здійснено, в тому числі, й за МД типу ІМ/40/ДЕ від 22.08.2022 № UA100060/2022/146884.

22.06.2023 листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 22.06.2023 № 26/26-04/7.8/1518 на адресу Київської митниці надійшли матеріали відповіді митних органів Республіки Болгарія.

Митними органами Республіки Болгарія, разом із листом від 19.05.2023 № 32-188153, надіслано завірені копії документів, що були отримані від компанії «KASKADARO LTD».

За результатами проведеного аналізу документів, що були надані компанією «KASKADARO LTD» митним органам Республіки Болгарія встановлено, що останні є ідентичними поданим до митного контролю та оформлення разом з МД типу ІМ/40/ДЕ від 22.08.2022 № UA100060/2022/146884.

Водночас, на вказаних вище документах встановлено наявність відміток митних органів України, що вказує на те, що компанія «KASKADARO LTD» надала митним органам Республіки Болгарія копії документів, які були виготовлені із документів, що надавались до митного оформлення в Україні, а не з тих, що мають зберігатися у справах компанії «KASKADARO LTD» (вказані документи не містили б відміток митних органів України).

22.06.2023, листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 22.06.2023 № 26/26-04/7.8/1517 на адресу Київської митниці надійшли матеріали відповіді митних органів Республіки Польща.

Митні органи Республіки Польща своєю відповіддю інформували, що товари загальною вагою брутто 21 511 кг, перевезення яких здійснювалося вантажним автомобілем з д.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 , були оформлені у процедурі транзиту із застосуванням книжки МДП (TIR Carnet) від 19.08.2022 № JX.85027418.

Також повідомлено, що вказані товари раніше були оформлені в режимі експорту з різних країн ЄС, в тому числі, польськими митними органами.

Вказане підтверджується наданою роздруківкою транзитної ноти до книжки

МДП (TIR Carnet) № JX.85027418, відомості в якій свідчать про те, що процедура транзиту була відкрита митними органами Республіки Польща на підставі інвойсів № UT-14 та № 1-1608-2022/KS, CMR № б/н та № 190822, а також декларацій різних країн Європейського Союзу, в тому числі, й Республіки Польща: №№ 22FRD609, 22PL402010E1460524, 22PL402010E1460532, 22NLL6EZPDAPUXWD51, 22DE28E3, 22PL402010E1470069, 22PL443020NS59XMX3, 22PL402010E1460559, 22ITQS51TQ08G362E7, 22PL331040NU599ZT6, 22DE09Е6, 22PL402010E1460508, 22DE69E6, 22DE70E3, 22PL402010E1470085, 22PL402010E1469980, 22ITQVE1, 22PL402010D0033347, 22DE63E0, 22DE39E0.

Таким чином, відомості, які зазначені в книжці МДП (TIR Carnet) від 19.08.2022 №JX.85027418 про відправника та одержувача товарів, загальну вагу брутто товарів та вантажний автомобіль, яким здійснювалося їх міжнародне перевезення співпадають із відомостями, заявленими в Україні.

Однак, встановлені розбіжності щодо комерційних документів та автотранспортної накладної: в роздруківці транзитної ноти до книжки МДП (TIR Carnet) № YJX.85027418 зазначені відомості про інвойси № UT-14 та № 1-1608-2022/KS, а також CMR № б/н та № 190822, а у якості підстави для переміщення через митний кордон України та до митного контролю та оформлення подано лише інвойс № 1-1908-2022/KS та CMR № 190822.

З урахуванням встановлених обставин, за результатами опрацювання вищезгаданих матеріалів відповідей митних органів Республіки Болгарія та Республіки Польща, Київською митницею листом від 11.08.2023 № 7.8-5/20/4/14935 до Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби направлено проекти додаткових запитів до митних органів Королівства Нідерланди, Франції, Федеративної Республіки Німеччина та Італійської Республіки.

09.10.2023 листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 06.10.2023 №26/26-04/7.8/2608 на адресу Київської митниці надійшли матеріали відповідей митних органів Королівства Нідерланди та Федеративної Республіки Німеччина.

Митними органами Королівства Нідерланди, разом із листом від 12.09.2023 № NL23DZA00994116WZ, надіслано роздруківку експортної митної декларації № 22NLL6EZPDAPUXWD51 із голландської митної системи декларацій, на підставі якої, в тому числі, митними органами Республіки Польща було відкрито процедуру транзиту за книжкою МДП № JX.85027418.

Згідно з відомостями вказаної експортної митної декларації, з Королівства Нідерланди в Україну експортовано товари для манікюру, вагою брутто - 206,00 кг, вагою нетто - 196,00 кг, статистичною вартістю - 2 106,00 євро, відправником яких виступала компанія «Keystone Europe B.V.»(Нідерланди), одержувачем - ОСОБА_3 (Melnitskaya Street 26/2, 65026, Odessa)/ ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ).

Митними органами Федеративної Республіки Німеччина, разом із листом від 22.09.2023 № Z 4663-2023.UA.800122 -DVIII.A.22, надіслано копії експортних митних декларацій(далі - MRN) №№ 22DE09E6, 22DE70E3, 22DE39E0, 22DE69E6, 22DE28E3, 22DE63E0у формі окремих переглядів, на підставі яких, в тому числі, митними органами Республіки Польща було відкрито процедуру транзиту за книжкою МДП № JX.85027418.

Згідно з відомостями MRN№ 22DE09E6, з Федеративної Республіки Німеччина в Україну експортовано товари: «препарати по догляду за волоссям; догляд за обличчям, інше для чоловіків; поліетиленові сумки-переноски; вироби з пластмас; паперові серветки; фільтрувальний папір і фільтрувальний картон у стрічках або рулонах: папір для вій», загальною вагою нетто - 540,4 кг, фактурною вартістю - 19 326,32 євро, відправником яких виступала компанія «COMAIRGERMANY»(Німеччина), одержувачем - «Polar Way Ltd» (Vul. Paisiia Kaisarova 2a, Off. 4, 03138 Kiev) ТОВ «ПОЛАР ВЕЙ» (вул. Паїсія Кайсарова, 2а, оф. 4, Київ, 03138).

Згідно з відомостями MRN№ 22DE70E3, з Федеративної Республіки Німеччина в Україну експортовано товари: «мастило для насоса; герметик різьбовий; шланг; ущільнюючі кільця; ніпель передній; гайка накидна; набір манжет», загальною вагою нетто - 54,491 кг, фактурною вартістю - 3 059,67 євро, відправником яких виступала компанія «RMDEWIT» (Німеччина), одержувачем - «SPD Konovalov S.A.» (63/12 Saburova Str., 02222 Kiev)/СПД ОСОБА_5 (вул. Сабурова, 63/12, Київ, 02222).

Згідно з відомостями MRN№ 22DE39E0, з Федеративної Республіки Німеччина в Україну експортовано товари: «мережевий маршрутизатор, вимикач живлення», загальною вагою нетто - 60,00 кг, фактурною вартістю - 10 655,57 євро, відправником яких виступала компанія «SMARTIMPEX» (Німеччина), одержувачем - «Arill LTD» (293-Moskovskiyav., 61032 Kharkiv)/ТОВ «АРІЛЛ» (просп. Московський, 293, м. Харків, 61032).

Згідно з відомостями MRN№ 22DE69E6, з Федеративної Республіки Німеччина в Україну експортовано товар: «відеокарти», загальною вагою нетто - 140,00 кг, фактурною вартістю - 88 786,50 євро, відправником яких виступала компанія «SMARTIMPEX» (Німеччина), одержувачем - «Aril lLTD» (293-Moskovskiyav., 61032 Kharkiv)/ТОВ «АРІЛЛ» (просп. Московський, 293, м. Харків, 61032).

Згідно з відомостями MRN№ 22DE28E3, з Федеративної Республіки Німеччина в Україну експортовано товари: «дорожні сумки, туалетні сумки (необхідне), рюкзаки та сумки для спортивних товарів, з текстильним зовнішнім виглядом: льотна сумка бойового медика, рюкзак «COMMANDO», дорожні сумки «USASSAULTPACKSMLASERCUT»; просочені плоскі піддони та стінки кріплення піддонів, виготовлені з дерева; надувні матраци з усіх видів текстильних матеріалів; пилки з недорогоцінних металів», загальною вагою нетто - 129,328 кг, фактурною вартістю - 2 247,00 євро, відправником яких виступала компанія «STURMHANDELS» (Німеччина), одержувачем - «Atlantmarket Ltd Dmitry Karychenko» (Moskovskiy Avenue 64A, 61001 Kharkiv City)/ТОВ «Атлантмаркет» ОСОБА_6 (просп. Московський, 64А, м. Харків, 61001).

Згідно з відомостями MRN№ 22DE63E0, з Федеративної Республіки Німеччина в Україну експортовано товари: «безпечні замки; безпечні замки для замикання на ключ, як кодові замки або електрозамки; ключі до навісних замків, замки та скоби замкові», загальною вагою нетто - 122,38 кг, фактурною вартістю - 4 503,01 євро, відправником яких виступала компанія «DORMAKABAEAD» (Німеччина), одержувачем - «SST Company Mrs. Tkachuk Ganna» (Harkovskoeshosse, 168E-419 room, 02201 Kiev)/Компанія «ССТ», пані ОСОБА_7 ( АДРЕСА_3 ).

Із положень Інструкції із заповнення Єдиного адміністративного документа (далі - ЄАД) від 23.04.2016 № TAXUD A3(2, яка розроблена для забезпечення рівномірного впровадження та спільного розуміння законодавства щодо ЄАД в Делегативному Положенні (ЄС) № 2016/341 від 17.12.2015 (Commission Delegated Regulation (EU) 2016/341 of 17 December 2015) вбачається, що статистична вартість товарів під час експорту означає вартість товарів на момент їх вивезення з території держави-члена ЄС, яка базується на вартості товару згідно з рахунком-фактурою.

Таким чином, відповідно до експортних митних декларацій № 22NLL6EZPDAPUXWD51, № 22DE09E6, 22DE70E3, 22DE39E0, 22DE69E6, 22DE28E3, 22DE63E0, на підставі яких, серед інших, оформлено книжку МДП № JX.85027418, загальна вартість товарів складає 130 684,07 євро, при цьому, вартість всієї партії товарів оформленої в Україні за МД № UA100060/2022/146884 становить 45 941,20 доларів США (інвойс від 16.08.2022 № 1-1608-2022/KS).

Отже, частина товарів загальною вагою нетто - 1 242,599 кг, яка переміщувалася за книжкою МДП (TIR Carnet) № JX.85027418 від різних відправників на адреси різних українських одержувачів, фактично являла собою «товари для манікюру; препарати по догляду за волоссям; догляд за обличчям, інше для чоловіків; поліетиленові сумки-переноски; вироби з пластмас; паперові серветки; фільтрувальний папір і фільтрувальний картон у стрічках або рулонах: папір для вій; мастило для насоса; герметик різьбовий; шланг; ущільнюючі кільця; ніпель передній; гайка накидна; набір манжет; мережевий маршрутизатор, вимикач живлення; відео-карти; дорожні сумки, туалетні сумки (необхідне), рюкзаки та сумки для спортивних товарів, з текстильним зовнішнім виглядом: льотна сумка бойового медика, рюкзак «COMMANDO», дорожні сумки «US ASSAULT PACK SM LASER CUT»; просочені плоскі піддони та стінки кріплення піддонів, виготовлені з дерева; надувні матраци з усіх видів текстильних матеріалів; пилки з недорогоцінних металів; безпечні замки; безпечні замки для замикання на ключ, як кодові замки або електрозамки; ключі до навісних замків, замки та скоби замкові» загальною вартістю 130 684,07 євро, що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (21.08.2022) (1 євро - 37,2177 грн.) складає 4 863 760,51 грн.,що відрізняється від відомостей в документах, поданих ТОВ «САБВУРІ ОПТ» () з метою отримання дозволу на переміщення товарів через митний кордон України та здійснення їх митного оформлення.

Таким чином, за результатами опрацювання матеріалів відповідей митних органів Республіки Болгарія, Республіки Польща, Королівства Нідерланди та Федеративної Республіки Німеччина встановлено, що 21.08.2022 вказані вище товари переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення цих товарів, документів, які містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх відправника та одержувача, неправдиві відомості, необхідні для визначення їх коду згідно з УКТ ЗЕД та їх митної вартості.

Суддя місцевого суду, закриваючи провадження у справі щодо ОСОБА_1 за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, прийшов до висновку про те, що в матеріалах справи відсутні та не надавались у судовому засіданні будь-які дані чи належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 вчинила протиправні дії та має нести відповідальність за дані, що містяться в митних деклараціях на переміщення товарів на територію України, тобто за дії, що були спрямовані на приховування від митного контролю та утворювали об`єктивну сторону правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

У апеляційній скарзі представник Київської митниці Держмитслужби України не погоджується з оскаржуваною постановою суду першої інстанції. В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначив, що судом першої інстанції при розгляді справи не враховано, що товари переміщувались з території Республіки Польща на підставі книжки МДП (TIR Carnet) № JX.85027418 у транспортному засобі із р.н.з. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 НОМЕР_4 / НОМЕР_5 з накладеними пломбами митного органу Республіки Польща, про що свідчать відбитки печатки та записи у книжці МДП. Міжнародна товарно-транспортна накладна CMR від 19.08.2022 №190822, яка зазначена у книжці МДП, складена у місті Пшемишль/Польща, але до митного контролю надавалась лише під час ввезення товарів в Україну. У вказаній CMRзазначено номер інвойсу №1-1608-2022/KS, який подавався під час переміщення товарів митним органом України. Відсутність на CMR від 19.08.2022 №190822 та на інвойсі від 16.08.2022 №1-1608-2022/KS відбиток печаток митного органу Республіки Польща свідчить про те, що до митного контролю під час вивезення товарів не надавались. Крім того, вказав також що митним органом Республіки Болгарія на запит Держмитслужби України щодо підтвердження укладання контракту з ТОВ «САБВУРІ ОПТ», перевірки автентичності наданих до митного контролю та оформлення в Україні ТОВ «САБВУРІ ОПТ» документів на товари широкого вжитку, надано відповідь про експорт з Болгарії таких товарів ТОВ «КАСКАДАРО». Надана ТОВ «КАСКАДАРО» копія контракту №KS010822 від 01.08.2022 відрізняється від контракту, поданого ТОВ «САБВУРІ ОПТ» до Київської митниці, а саме у наданій копії контракту зазначено, що від продавця він підписаний директором Оксаною Серенковою, а у п.9.8 зазначено строк дії контракту до 31 грудня 2023 року, а поданий до Київської митниці разом з ЕМД ІМ40 ДЕ №UA100060/2022/148428 контракт №KS010822 від 01.08.2022 підписаний комерційним директором ТОВ «КАСКАДАРО» Anatoliy Hamroki, а у п.9.8 контракту зазначено 31 грудня 2022 року. Проте, на підтвердження цього надано одержані від ТОВ «КАСКАДАРО» копії документів, які були виготовлені із документів, що надавались керівником ТОВ «САБВУРІ ОПТ» ОСОБА_1 до митного оформлення в Україні товарів в режим імпорту, у тому числі книжки МДП (TIR Carnet) № JX.85027418, CMR від 19.08.2022 №190822 та інвойсу від 16.08.2022 №1-1608-2022/KS з відмітками митного органу України, ЕМД ІМ40 ДЕ №UA100060/2022/146884. Документи, які підтверджують експорт товарів та мають зберігатися у справах компанії «KASKADAROLTD» на запит Держмитслужби України надано не було, що свідчить про їх відсутність. За таких обставин, просив оскаржувану постанову скасувати, прийняти нову постанову, якою ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, застосувавши до неї стягнення, відповідно до цієї статті.

В запереченнях на апеляційну скаргу Київської митниці Держмитслужби захисник ОСОБА_1 - адвокат Стець Р.Я. вказав, що аналіз мотивів подання апеляційної скарги та підстав незгоди з постановою суду першої інстанції свідчать про те, що вони не містять жодного обґрунтування незаконності оскаржуваної постанови місцевого суду, а апеляційна скарга містить виключно відомості, які викладені в протоколі про порушення митних правил, яким суд першої інстанції дав належну оцінку. Звернув увагу на те, що Київською митницею Держмитслужби України в порушення вимог ст.508 Митного кодексу України не вжито необхідних заходів, щодо проведення всіх належних процесуальних дій з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення питання щодо наявності/відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст.483 МК України. Так, вказав на те, що в основу винесеного протоколу про порушення митних правил контролюючий орган в особі Київської митниці Держмитслужби взяв до уваги матеріали, які надійшли від митних органів Республіки Польщі, королівства Нідерландів, Федеративної Республіки Німеччина, але при цьому не зазначив підстав, які свідчили про те, що отримані декларації та документи від вказаних митних органів містять інформацію, яка вказує про неправдивість відомостей у документах, які подавались для митного оформлення митним органам України за МД типу ІМ/40/ДЕ від 22.08.2022 №UA100060/2022/146884. Крім того, вказав, що в діях ОСОБА_1 немає складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, у зв`язку з відсутністю в її діях прямого умислу на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, оскільки до митного оформлення нею було подано декларацію та додатки до такої (в т.ч. інвойси), що складена на основі наданих останній продавцем компанією «KASKADAROLTD» документів на товар, сумнівів в достовірності яких вона не мала і об`єктивно не могла знати про невідповідність таких документів, на думку апелянта, вимогам законодавства. Разом з тим, зазначив про те, що матеріали справи не містять жодних належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів, які б підтверджували наявність в діях ОСОБА_1 , обов`язкових ознак об`єктивної сторони, адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. Так, вказав, що контракт від 01.08.2022 року укладений між «KASKADARO LTD» та ТОВ «САБВУРІ ОПТ» в особі директора ОСОБА_1 , №KS010822 в установленому законом порядку недійсним не визнавався. Документи, які стали підставою для митного оформлення товару були виготовлені та надані ТОВ «САБВУРІ ОПТ» саме компанією «KASKADAROLTD». Доказів того, що наданий під час митного оформлення інвойс від 16.08.2022№1-1608-2022/KS на загальну суму 43 602,070 доларів США є підробленим, одержаний незаконним шляхом, або таким, що містить неправдиві відомості, митним органом не надано. Крім того, в протоколі про порушення митних правил митним органом не зазначено, чому вірними та автентичними документами є саме ті, що були надані митним органам Королівства Нідерландів, Республіки Польща та Федеративної Республіки Німеччина, а не ті, що були надані митним органам України та Республіки Болгарія. Крім того, вказав на допущені митним органом низку грубих порушень ст.ст. 53, 492, 503, 510 МК України, а саме: 1)документи отримані від органів іноземних держав не містять офіційного перекладу на українську мову та не здійснені спеціальним суб`єктом; 2)таким не витребувано додаткових пояснень у справі від ймовірної порушниці щодо невідповідностей між поданими нею документами та відомостями отриманими апелянтом від органів іноземних держав; 3) суб`єктом владних повноважень не вжито заходів щодо витребування у компетентних органів доказів надання ОСОБА_1 в процесі митного оформлення документів, які містять неправдиві дані. За таких обставин, просив апеляційну скаргу представника Київської митниці Держмитслужби України залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін.

Вислухавши пояснення:

представника Київської митниці Держмитслужби України, який подану апеляційну скаргу підтримав, підтвердив її доводи та просив її задовольнити;

захисника Стець Р.Я., який заперечував проти задоволення апеляційної скарги представника митниці, вважаючи її доводи необґрунтованими;

вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до наступного висновку.

За змістом ст.ст. 486, 487, 489, 495 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил забезпечується всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин справи, підлягають для з`ясування питання про те, чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа в його вчиненні, рішення приймається на підставі доказів долучених у суді і оцінених суддею за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. При цьому, застосування уповноваженими на те посадовими особами заходів адміністративного впливу здійснюється в точній відповідності із законом (ч. 3 ст. 7 КУпАП).

Відповідно до положень ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. Цю ж засаду закріплює ст. 4 Протоколу №7 до Конвенції про захист прав людини й основоположних свобод.

Згідно п.8 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у випадку наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Київського апеляційного суду від 23.09.2024 року провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України закрито на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення. Постанова Київського апеляційного суду від 23.09.2024 року набрала законної сили і є чинною.

Зі змісту постанови Київського апеляційного суду від 23.09.2024 року вбачається, що предметом розгляду були фактичні обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення №1109/10000/23 від 28 вересня 2023 року, згідно якого 21 серпня 2022 року через митний кордон України, пункт пропуску «Краківець - Корчова» Львівської митниці, з території Республіки Польща на митну територію України у вантажному автомобілі з д.н.з. НОМЕР_4 / НОМЕР_5 ввезено товари широкого вжитку в асортименті (косметичні засоби, парфуми, вироби з пластмаси, речі побутового вжитку, трикотажні полотна, вироби текстильні, консолі та обладнання для відеоігор, обладнання для занять спортом тощо), кількістю - 840 місць, загальною вагою брутто - 21 510,85 кг на адресу ТОВ «САБВУРІ ОПТ». Переміщення вказаних товарів через митний кордон України здійснено за попередньою митною декларацією від 21 серпня 2022 року №UA100000/2022/778058 на підставі товаросупровідних документів: книжки МДП (TIR Carnet) від 19 серпня 2022 року № JX.85027418, CMR від 19 серпня 2022 року № 190822 та інвойсу від 16.08.2022 № 1-1608-2022/KS. 22 серпня 2022 року зазначені вище товари доставлено до Київської митниці та того ж дня, керівником ТОВ «САБВУРІ ОПТ» - ОСОБА_1 заявлені до митного контролю та оформлення шляхом електронного декларування за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ № UA100060/2022/146884 (далі - МД) до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Вишневе», оформлені та випущені у вільний обіг.

Тобто фактичні обставини справи, які вказані в протоколі про порушення митних правил від 07.11.2023 року №1194/10000/23, які є предметом перегляду у даному судовому засіданні, вже були предметом перегляду суду і постановою Київського апеляційного суду від 23.09.2024 року було прийнято рішення про закриття провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що слід відмовити в задоволенні апеляційної скарги представника Київської митниці Держмитслужби України на постанову судді Солом`янського районного суду м. Києва від 10 травня 2024 року, оскільки митна декларація типу ІМ/40/ДЕ № UA100060/2022/146884 (далі - МД) яка є предметом розгляду даної справи, вже була предметом розгляду в Солом`янському районному суді м. Києва 17 травня 2024 року, а також в Київському апеляційному суді 23.09.2024 року та відповідно до постанови Київського апеляційного суду від 23.09.2024р. провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України закрито на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 7, 247 п.8, 294 КУпАП, ст.ст. 466, 486, 487, 489 529 МК України, суд,

п о с т а н о в и в:

В задоволенні апеляційної скарги представника Київської митниці Держмитслужби України відмовити.

Постанову судді Солом`янського районного суду м. Києва від 10 травня 2024 року щодо ОСОБА_1 залишити без змін.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Свінціцька О.П.