Справа№ 953/1920/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" травня 2025 р. м. Харків

Суддя Київського районного суду м. Харкова Кіндер В.А., за участю секретаря судового засідання Сергієнко К.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , захисника Габор В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Харківського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.193 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Станом на 24.02.2025 ОСОБА_1 ухиляється від реалізації належної йому мисливської гладкоствольної рушниці Safari ПН001, кал. 12, № НОМЕР_2 , після анулювання 05.09.2019 дозволу № 2928 на право носіння і зберігання гладкоствольної зброї, порушуючи главу 4 Наказу від 21.08.98 № 622 МВС України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкриміновано правопорушення не визнав та пояснив, що вважає висновок про анулювання дозволу на право зберігання та носіння мисливських гладкоствольних рушниць від 05.09.2019 безпідставним. Кримінальне провадження, в якому йому було повідомлено про підозру, закрите. Весь час ним вчинялися дії щодо продовження строку дії дозволу, у зв`язку з чим працівникам поліції було відомо про наявність в нього на зберіганні зброї, дозвіл на зберігання якої був анульований.

Захисником Габор В.В. подане клопотання щодо закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю у діях ОСОБА_2 події та складу адміністративного правопорушення. Окрім того, в судовому засіданні заявила про пропуск встановленого у ст. 38 КУпАП строку притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, докази наявні в ній та оцінивши їх в сукупності, дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 193 КУпАП.

Винна ОСОБА_1 належним чином підтверджена:

, в якому, зокрема, безпосередньо зафіксовано факт вчинення адміністративного правопорушення;

висновком про анулювання дозволу на право носіння та зберігання, перевезення та використання вогнепальної мисливської гладкоствольної зброї, яким анульовано дозвіл № НОМЕР_3 від 24.05.2011, виданий Київським ВП ГУНП України в Харківській області, громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на право носіння та зберігання гладкоствольної мисливської рушниці, кал. 12, Сафарі ПН001 № НОМЕР_2 , 1910 р.в.;

вимогою від 12.09.2019 про 15-ти денний термін на реалізацію гладкоствольної мисливської рушниці Сафарі ПН001 № НОМЕР_2 , яка була отримана ОСОБА_1 04.04.2023;

відеозаписом.

Відповідно до глави 4 Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 21.08.1998 № 622 (надалі за текстом «Інструкція»), після анулювання відповідного дозволу власник зобов`язаний здати зброю (за наявності - основні частини зброї) чи пристрій, патрони і боєприпаси до них до органу (підрозділу) поліції та прийняти рішення щодо подальшого її переоформлення чи реалізації.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення є доведеною належним чином та в його діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.193 КУпАП, тобто ухилення від реалізації вогнепальної мисливської зброї ОСОБА_1 , у якого уповноваженим державним органом анульовано документ дозвільного характеру на її зберігання і носіння.

Суд відхиляє доводи ОСОБА_1 щодо безпідставності висновку про анулювання дозволу, у зв`язку із закриття кримінального провадження стосовно нього, оскільки відповідно до п. 5.1 Інструкції № 622 повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення є самостійною підставою для анулювання дозволу на право носіння та зберігання зброї, а не визнання особою винною у вчиненні кримінального правопорушення вироком суду.

Суд зауважує, що матеріали справи не містить доказів оскарження ОСОБА_1 висновку про анулювання дозволу на право носіння та зберігання, перевезення та використання вогнепальної мисливської гладкоствольної зброї, яким анульовано дозвіл №2928 від 24.05.2011.

Відповідно до вимог ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону (постанова Верховного суду від 23 листопада 2018 року у справі №489/4756/16-а).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 було надано 15-ти денний термін на реалізацію гладкоствольної мисливської рушниці Сафарі ПН001 № НОМЕР_4 /102166261 через спеціалізований магазин або переоформлення на іншу особу у встановленому законом порядку, тобто до 17 лютого 2017 року.

Копію висновку про анулювання дозволу та вимогу про реалізацію гладкоствольної мисливської рушниці Сафарі ПН001 № НОМЕР_4 /102166261 ОСОБА_1 отримав 04.04.2023 (а.с. 10). Відтак, зазначену вимогу ОСОБА_1 повинен був виконати до 19.04.2023.

Положеннями п. 21 ч. 1 ст. 23 Закону України "Про Національну поліцію" передбачено, що поліція відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням фізичними та юридичними особами спеціальних правил та порядку зберігання і використання зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони, боєприпасів, вибухових речовин і матеріалів, інших предметів, матеріалів та речовин, на які поширюється дозвільна система органів внутрішніх справ.

Водночас, Інструкцією не встановлено будь-яких обмежень щодо строків перевірки виконання власником зброї вимог органу (підрозділу) поліції про прийняття рішення щодо подальшого переоформлення чи реалізації зброї. Тобто законодавством не встановлено обов`язку органів поліції здійснити перевірку виконання своєї вимоги протягом якогось певного обмеженого строку.

Відтак, суд дійшов висновку, що правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , носить характер триваючого, оскільки ним не було виконано вимогу органу поліції про прийняття рішення щодо подальшого переоформлення чи реалізації зброї ні до спливу встановленого строку (до 19.04.2023), ні після спливу цього строку.

З копії завдання № 548 від 23.09.2024 вбачається, що начальником ХРУП №1 ГУ НП в Харківській області поставлене завдання здійснити до 23.10.2024 перевірку правил та порядку зберігання зброї ОСОБА_1 , який має у володінні мисливську рушницю.

Окрім того, відповідно до копії рапорту від 15.10.2024 капітана поліції ОСОБА_3 , здійснено перевірку ОСОБА_1 , який характеризується з позитивної сторони, мешкає з співмешканкою ОСОБА_4 в двох, в будинку є металева шафа для зберігання зброї, має у володінні сафарі ПН001, доступ сторонніх осіб відсутній, дітей не має.

Зважаючи на відомості, викладені в завданні № 548 від 23.09.2024 та рапорті від 15.10.2024, суд дійшов висновку, що поліції було відомо у вересні - жовтні 2024 року про зберігання ОСОБА_1 мисливської рушниці Сафарі ПН001 після анулювання 05.09.2019 дозволу № 2928 на право носіння і зберігання рушниці без прийняття ОСОБА_1 відповідного рішення щодо подальшого переоформлення чи реалізації цієї зброї.

При цьому протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 033449 складений стосовно ОСОБА_1 24.02.2025, тобто з пропуском встановленого в ст. 38 КУпАП тримісячного строку.

Отже, суд дійшов висновку, що на момент складення адміністративного матеріалу стосовно ОСОБА_1 закінчився тримісячний строк притягнення особи до адміністративної відповідальності, передбачений ст. 38 КУпАП, що відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження в справі.

Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247 КупАП, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 193 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строку накладання адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду в десятиденний строк з дня її оголошення.

Суддя Кіндер В.А.