Справа № 755/5633/25
Провадження №: 3/755/2803/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" квітня 2025 р. місто Київ

Суддя Дніпровського районного суду міста Києва Вовк О.І., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, яка надійшла з Департаменту внутрішньої безпеки Київське міське управління Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Києва, українки, громадянки України, працюючої головним спеціалістом Дніпровського відділу в Центральному міжрегіональному управлінні Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі - ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл.), зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

10 квітня 2025 року до Дніпровського районного суду міста Києва надійшли матеріали справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною першою статті 172-6 КУпАП, яку на підставі протоколу про автоматизований розподіл судової справи між суддями від 10 квітня 2025 року (справа №755/5633/25, провадження №3/755/2803/25) визначено для розгляду судді Вовк О.І. та в той же день передано у провадження.

Крім того, 10 квітня 2025 року до Дніпровського районного суду міста Києва надійшли справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 172-6 КУпАП, які на підставі протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10 квітня 2025 року (справа №755/5638/25, провадження №3/755/2806/25; справа №755/5640/25, провадження №3/755/2808/25;) передано у провадження судді Вовк О.І.

25 квітня 2025 року, за клопотанням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , на підставі вимог частини другої статті 36 КУпАП справу про адміністративне правопорушення № 755/5633/25, (провадження № 3/755/2803/25) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 172-6 КУпАП та справи про адміністративні правопорушення № 755/5638/25, (провадження № 3/755/2806/25); про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 172-6 КУпАП, № 755/5640/25, (провадження № 3/755/2808/25); про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 172-6 КУпАП об`єднано в одне провадження та присвоєно № 755/5633/25 (провадження №3/755/2803/25).

Відповідно до протоколів про адміністративні правопорушення № 38/2025, № 37/2025, № 39/2025 від 08 квітня 2024 року, проведеною перевіркою, Київським міським управлінням Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України встановлено, що ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста Дніпровського відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл., будучи державним службовцем, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII (далі - ЗУ № 1700-VII), являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону № 1700-VII, не своєчасно, без поважних причин, 25 лютого 2024 року, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, чим порушила вимоги частини першої статті 45 та п. 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 1700-VII.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною першою статті 172-6 КУпАП.

До того ж, проведеною перевіркою, Київським міським управлінням Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України встановлено, що ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста Дніпровського відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл., будучи державним службовцем, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», (далі Закон № 1700-VII) являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону № 1700-VII, не своєчасно, без поважних причин, 25 лютого 2024 року, подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим порушила вимоги частини першої статті 45 та п. 2-7 Розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону № 1700-VII.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Крім того, проведеною перевіркою, Київським міським управлінням Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України встановлено, що ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного спеціаліста Дніпровського відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл., будучи державним службовцем, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини першої статті 3 Закону № 1700-VII, являючись суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону № 1700-VII, не своєчасно, без поважних причин, 27 лютого 2024 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, при звільненні, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, чим порушила вимоги абз. 1 частини другої статті 45 Закону № 1700-VII.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 КУпАП визнала, підтвердила обставини зазначені в протоколі, пояснила, що з лютого 2022 року вона перебувала за межами України, а саме в Ірландії та в неї не було технічної можливості подати декларацію, оскільки вона не мала електронного ключа і комп`ютера чи ноутбука. Звільнилася вона з посади з Дніпровського відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл., надіславши заяву по пошті, а в Україну повернулася лише влітку 2024 року. За весь цей період вона приїжджала в Україну два чи три рази. Можливість подати декларацію в неї була, коли вони з чоловіком та дітьми приїжджали до України на Новий рік та перебували 3- 4 дні на батьківщині чоловіка - на Сумщині. Через тяжкий переїзд та занепокоєння, що вони перебувають на Сумщині, вона забула, що має можливість та обов`язок подати декларацію.

Прокурор Андрєєв Я.А. підтримав обставини, викладені в протоколі, просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП та призначити стягнення у виді штрафу.

Суд вислухавши доводи прокурора, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень статті 252 КУпАП, а саме: протокол про адміністративне правопорушення № 37/2025 від 08 квітня 2025 року, підписаний особисто ОСОБА_1 ; протокол про адміністративне правопорушення № 38/2025 від 08 квітня 2025 року, підписаний особисто ОСОБА_1 ; протокол про адміністративне правопорушення № 39/2025 від 08 квітня 2025 року, підписаний особисто ОСОБА_1 ; копію пояснень ОСОБА_1 від 12 березня 2025 року; листи Департаменту внутрішньої безпеки № 349-2025 від 03 січня 2025 року та № 724-2025 від 07 січня 2025 року про розгляд матеріалів НАЗК; лист НАЗК № 47-07/98127-24 від 23 грудня 2024 року та № 47-07/98133-24 від 23 грудня 2024 року про встановлення несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме ОСОБА_1 № 26 від 12 лютого 2024 року; послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 10 грудня 2023 року до 26 лютого 2024 року; послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 за період з 12 жовтня 2023 року до 26 лютого 2024 року; копія щорічної декларації ОСОБА_1 за 2021 рік; копія щорічної декларації ОСОБА_1 за 2022 рік; копія декларації ОСОБА_1 за 2023 рік при звільненні, подану 27 лютого 2024 року; рапорти, складені уповноваженою на те особою; витяг виїзду за межі України ОСОБА_1 ; роздруківка місцезнаходження ІР адеси або сайту; витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; лист ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл. від 14 січня 2025 року про надання інформації; довідка начальника управління персоналу А. Сівкової щодо перебування ОСОБА_1 в трудових відносинах з ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл.; копію наказу № 59-к від 13 листопада 2018 року про призначення ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста Дніпровського районного відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл.; копію наказу № 939-кт від 19 грудня 2023 року про звільнення ОСОБА_1 ; копія наказу № 30-вн від 14 листопада 2018 року про надання відпустки ОСОБА_1 без збереження заробітної плати для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; копія наказу № 308-вн від 18 грудня 2020 року про надання відпустки ОСОБА_1 без збереження заробітної плати для догляду за дитиною до досягнення нею шестирічного віку; копія наказу № 115-вн від 17 червня 2021 року про надання відпустки ОСОБА_1 по догляду за дитиною за медичним висновком; копія наказу № 295-вн від 29 грудня 2021 року про надання відпустки ОСОБА_1 по догляду за дитиною за медичним висновком; копія наказу № 185-вн від 24 червня 2022 року про надання відпустки ОСОБА_1 по догляду за дитиною за медичним висновком; копія наказу № 382-вн від 26 грудня 2022 року про надання відпустки ОСОБА_1 по догляду за дитиною за медичним висновком; копія наказу № 127-вн від 26 червня 2023 року про надання відпустки ОСОБА_1 по догляду за дитиною за медичним висновком; копія особової картки державного службовця № 59. Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю, дійшов наступних висновків.

Згідно зі статтею 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до пункту 9 статті 1 Закону № 1700-VII визначено, що правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною частиною першою статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно- правову відповідальність.

Згідно із частини першої статті 45 Закону № 1700-VII особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункті 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно, до абзацу 1 частини другої статті 45 Закону № 1700-VII особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в»-«ґ» пункті 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевогосамоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були

подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларації кандидата на посаду.

Декларація при звільненні не подається у таких випадках: особа, яка припинила здійснення діяльності на одній посаді, продовжує здійснювати діяльність на іншій посаді; особа, яка припинила здійснення діяльності, упродовж 30 днів з дня припинення діяльності знову розпочала здійснення діяльності.

Втрата статусу суб`єкта декларування у зв`язку із внесенням змін до закону або статусу юридичної особи публічного права не вважається припиненням діяльності та не зобов`язує особу подавати декларацію будь-якого виду.

Водночас в абзаці 1 пункту 2 Порядку перевірки факту подання суб`єктами

декларування декларацій відповідно до Закону № 1700-VII та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції № 539/21 від 20 серпня 2021 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1303/36925 від 06 жовтня 2021 року, визначено, що припиненням діяльності,

пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, є останній день виконання суб`єктом декларування зазначених функцій.

Відлік строку подання декларації при звільненні починається з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення діяльності.

Процедуру заповнення та подання декларацій, передбаченою статтею 45 Закону № 1700-VII до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначено Порядком заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції 23 липня 2021 року № 449/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 липня 2021 року за № 987/36609 та аналогічного за змістом наказу НАЗК № 252/23 від 08 листопада 2023 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 1965/41021 від 13 листопада 2023 року.

Відповідно до Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларація заповнюється та подається особисто суб`єктом декларування шляхом заповнення відповідної електронної форми після автентифікації у власному персональному електронному кабінеті у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Декларація подається незалежно від того, перебуває суб`єкт декларування в Україні чи за її межами.

Згідно Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, суб`єкт декларування підписує декларацію шляхом накладання на неї особистого кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису відповідно до вимог законодавства.

Подання декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування підтверджується шляхом надсилання повідомлення суб`єкту декларування на адресу його електронної пошти, зазначену в персональному електронному кабінеті, та до персонального електронного кабінету суб`єкта декларування.

Згідно листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 02 березня 2017 року № 93-05/4886/17, дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до Реєстру.

Частиною першою статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як встановлено матеріалами справи, на підставі наказу від 13 листопада 2018 року № 59-к Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київської області (далі - ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл.) ОСОБА_1 прийнято на посаду головного спеціаліста Дніпровського районного відділу.

ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл. утворене шляхом злиття Головного управління Державної міграційної служби України у місті Києві та Управління Державної міграційної служби у Київській області відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 12 вересня 2018 року № 732 і є правонаступником майна, прав та обов`язків.

Наказом ГУ ДМС України в м. Києві від 18 серпня 2016 року № 356-к, ОСОБА_1 був присвоєний 7 ранг державного службовця категорії посад «В».

Так, 16 серпня 2012 року, ОСОБА_1 , на виконання частини першої статті 36 Закону України «Про державну службу», склала присягу державного службовця в ГУ ДМС

України в м. Києві.

Згідно пункту 15.4 Особової картки державного службовця ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл. № 59, ОСОБА_1 ознайомлена, під підпис, з положеннями Законів України «Про державну службу», «Про захист персональних даних», «Про запобігання корупції», ознайомлена з Правилами етичної поведінки державних службовців, та зобов`язується їх дотримуватися.

Наказом ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області від 19 грудня 2023 року № 939/кт, ОСОБА_1 , у відповідності до частини другої статті 86 Закону України «Про державну службу» (за угодою сторін), було звільнено з займаної посади.

Таким чином, відповідно до підпункту «в», пункту 1 частини першої статті 3 Закону № 1700-VII, головний спеціаліст Дніпровського відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській обл. ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення пов`язаного з корупцією.

Отже, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, має в обов`язковому,

визначеному законом порядку подавати декларацію особи, уповноваженої на

виконання функції держави.

Так, 03 березня 2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської федерації щодо України, Верховною Радою України прийнято Закон України «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», в пункті 1, якого зазначено, що фізичні особи, фізичні особи підприємці, юридичні особи, крім тих, які наділені бюджетними повноваженнями згідно із законодавством, подають облікові, фінансові, бухгалтерські, розрахункові, аудиторські звіти та будь-які інші документи, подання яких вимагається відповідно до норм чинного законодавства в документальній та/або в електронній формі, протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану або стану війни за весь період неподання звітності чи обов`язку подати документи.

07 березня 2022 року, НАЗК із врахуванням положень Закону України «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни», видало Роз`яснення № 4 щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю в умовах воєнного стану (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку нерезидента, проведення перевірок), в яких зазначено, що декларація щорічна (з будь-якою позначкою) за 2021 рік подається у період з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення чи скасування воєнного стану, до 00 годин 00 хвилин відповідного числа третього місяця від такого дня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня 2021 року включно) та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Тобто, вказаними законодавчими актами, суб`єктів декларування, на період дії воєнного стану та три місяці після його припинення було звільнено від обов`язку подання декларацій.

Разом з тим, Розділ XIII "Прикінцеві положення" Закону України «Про запобігання корупції», доповнено пунктом 2-7 згідно із Законом № 2381-IX від 08 липня 2022 року в редакції Закону № 3384-IX від 20 вересня 2023 року, в якому зазначено, установити, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Вказані положення Закону набрали чинності 12 жовтня 2023 року, тобто з даного часу та до 31 січня 2024 року у суб`єктів декларування виник обов`язок щодо подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за періоди 2021-2022 років, якщо такі не було подано раніше.

Щорічна декларація за 2021 рік, подана ОСОБА_1 о 18 годині 45 хвилині 25 лютого 2024 року (яка є у відкритому публічному доступі на вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції https://public.nazk.gov.ua/documents/8228c6fb-a8a8-4b95-a884-cee2185adf02), тоді, коли повинна була подати вказану декларацію до 23 години 59 хвилини 31 січня 2024 року включно, тобто вказана декларація подана несвоєчасно.

Щорічна декларація за 2022 рік, подана ОСОБА_1 о 20 годині 17 хвилині 25 лютого 2024 року (яка є у відкритому публічному доступі на вебсайті Національного агентства запобігання корупції https://public.nazk.gov.ua/documents/b84c2b19-e5f1-4569-808d-44573cb3d16e), тоді, коли повинна була подати вказану декларацію до 23 години 59 хвилини 31 січня 2024 року включно, тобто вказана декларація подана несвоєчасно.

Декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, тобто після звільнення (01 січня 2023 року - 29 грудня 2023 року), подана ОСОБА_1 о 16 годині 04 хвилині 27 лютого 2024 року (яка є у відкритому публічному доступі на вебсайті Національного агентства 3 питань запобігання корупції https://public.nazk.gov.ua/documents/a9eb1e99-0969-455f-beld-8140594f2d6e), тоді, коли повинна була подати вказану декларацію до 23 години 59 хвилини 28 січня 2024 року включно, тобто вказана декларація подана несвоєчасно.

Виходячи із диспозиції частини першої статті 172-6 КУпАП, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування є адміністративним правопорушенням, пов`язаним з корупцією, що вчиняється суб`єктом правопорушення, який усвідомив, що його бездіяльність у неподанні (без поважних причин) декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування в строки встановлені Законом, призвела до порушення Закону (тобто є протиправною) і подальше свідоме неподання декларації може призвести до кримінальній відповідальності за статтею 366-3 Кримінального кодексу України, суб`єкт правопорушення, з метою припинення такого порушення і небажання бути притягнутим до кримінальної відповідальності, вже після пропуску строків подання декларації умисно подає декларацію і бажає так чинити, при цьому розуміє, що тим самим фактично визнає свою провину і викриває себе у вчиненні адміністративного правопорушення за несвоєчасне її подання.

Суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення за несвоєчасне неподання декларації буде відсутня у разі об`єктивної неможливості вчасного її подання, тобто поважних причин (неналежна робота Реєстру, хвороба, інша непереборна сила, що унеможливлює вчасне подання декларації), і її подальше несвоєчасне подання декларації не утворює склад адміністративного правопорушення, окрім випадків, коли суб`єкт правопорушення вже після усунення таких причин, свідомо бездіє тривалий час і не подає декларацію.

Відповідно до пункту 11 статті 1 Закону № 1700-VII правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно зі статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Проте, як убачається із долучених до протоколу матеріалів, щорічні декларації за 2021 рік та 2022 рік та декларацію після звільнення особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік ОСОБА_1 подала лише 26 лютого 2025 року та 27 лютого 2024 року, тобто несвоєчасно без поважних причин, допустивши порушення порядку, передбаченого статтею 45 абзацу 1 частини другої Закону № 1700-VI.

При цьому, обставин, які б спростовували дані, що містяться в матеріалах адміністративної справи, з урахуванням наявних у справі належних доказів, судом не встановлено та ОСОБА_1 не надано.

За таких обставин, враховуючи вище викладене, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Згідно положень статті 23 КУпАП адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Статтею 33 КУпАП передбачено, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Відсутність суспільної шкоди від адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, так само як і відсутність шкідливих наслідків від нього не є тими необхідними та достатніми підставами для застосування вимог статті 22 КУпАП.

Відповідно до положення статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи характер вчинених адміністративних правопорушень, особу ОСОБА_1 , ступінь її вини у вчинені адміністративних правопорушень, відсутність обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суд вважає за необхідне визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі статті 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі, передбаченому Законом України «Про судовий збір» - 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись статтями 23, 33, 172-6, 251, 252, 283-285 КУпАП, суд - ,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративні стягнення у виді:

-за частиною першою статті 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

-за частиною першою статті 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

-за частиною першою статті 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Згідно статті 36 КУпАП накласти на ОСОБА_1 остаточне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок судового збору.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд міста Києва, протягом десяти днів з дня її винесення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що штраф має бути сплачений не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у добровільному порядку у встановлений строк, копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

Згідно із статтею 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови, про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та витрати на облік правопорушення.

Зобов`язати відділ державної виконавчої служби повідомити про виконання постанови шляхом повернення останньої на адресу суду з відміткою про її виконання.

Суддя Дніпровського районного суду

міста Києва О.І. Вовк