Справа № 279/2680/25
Провадження № 3/279/902/25 ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Недашківська Л.А. розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, проживає: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 , будучи депутатом 8 скликання Коростенської районної ради, являючись згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавстом України. У ОСОБА_1 виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2021 рік до 31.03.2024. За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи за 2021 рік тільки 17.02.2024 о 13.11 год, тобто несвоєчасно.
Крім того, ОСОБА_1 , будучи депутатом 8 скликання Коростенської районної ради, являючись згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавстом України. У ОСОБА_1 виник обов`язок подати щорічну декларацію за 2022 рік до 31.03.2024. За даними публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування особи за 2022 рік тільки 17.02.2024 о 13.17 год, тобто несвоєчасно.
Своїми діями ОСОБА_1 , вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 вказала, що причиною несвоєчасного подання декларації є те, що були труднощі з навичками роботи з ПК та нерозуміння з електронним цифровим підписом. У вчиненому розкаюється та просить не притягувати до адміністративної відповідальності та застосувати до неї усне зауваження, оскільки термін здачі декларації порушила вперше, тяжких наслідків згідно її неправомірних дій не настало.
Прокурор Калитович Т.В. в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адмінітративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 та накласти стягнення відповідно до чинного законодавства.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, висновок прокурора, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.
Згідно з ст.3 ч.1 п.1 (б) Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови. Відповідно до ч.1, ст.45, та п.2-7 абз.1 розд. XIII Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а», «в» - «ґ» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану", подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується: протоколами про адміністративне правопорушення №237 від 22.04.2025, №238 від 22.04.2025; копією скріншоту веб-сайту НАЗК; список депутатів Коростенської районної ради 8 скликання станом на 01.02.2024, копєю витягу з протоколу Першої сесії VIII скликання від 02.12.2020, послідовність дій користувача "Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування", які ОСОБА_2 за період з 16.02.2024-18.02.2024 та 16.02.2024-24.03.2025, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , рапортами УСР в Жиомирській області.
На підставі викладеного суд вважає, що дії ОСОБА_1 , кваліфіковано вірно за ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Статтею 172-6 ч.1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Отже, ОСОБА_1 як суб`єкт відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, зобов`язана була подати декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021, 2022 роки у строк до 31.01.2024, проте подала несвоєчасно лише 17.02.2024. Датою виявлення правопорушення є 22.04.2025, місце вчинення правопорушення місцезнаходження Коростенської районної ради Житомирської області: м.Коростень, вул.Грушевського, 60/2.
Обставиною, що пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинене адміністративне правопорушення є щире розкаяння. Обставин, що обтяжують її відповідальність не встановлено.
Статтею 22 КУпАП передбачено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, та особу правопорушника, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також те, що ОСОБА_1 свою вину визнала повністю, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, ступінь її вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає за можливе звільнити останню від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Відповідно до ст.36 КУпАП, матеріали про вчинення особою, що притягується до відповідальності ряду порушень розглядаються одночасно, відповідно до положень вказаної норми Закону.
Керуючись ст.22, ч.1 ст.172-6, 283, 284 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, оголосивши усне зауваження, провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області.

Суддя Леся НЕДАШКІВСЬКА

копія згідно з оригіналом