П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 квітня 2025 року м. Черкаси

Суддя Черкаського районного суду Черкаської області Волкова Н.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу поліцейської діяльності № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження Черкаського районного суду Черкаської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 690946, 13 березня 2025 року близько 14 годин 30 хвилин, ОСОБА_1 ухилився від виконання покладених на нього батьківських обов`язків передбачених ст. 150 СК України, внаслідок чого перебував з ознаками алкогольного сп`яніння (хитка хода, різкий запах з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці) та не забезпечив нагляд за малолітніми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що не записаний батьком малолітніх дітей.

Дослідивши матеріали справи, суддя доходить висновку про необхідність повернення матеріалу про адміністративне правопорушення для належного оформлення органу, який його склав, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За правилами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.

За правилами ч. 1 ст. 184 КУпАП закріплено відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

З огляду на наведене вище, суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, можуть бути лише батьки або особи, які їх замінюють.

За правилами Сімейного законодавства України до осіб, що замінюють батьків та мають обов`язки щодо дитини, належать: опікун (ч. 4 ст. 249 СК України), піклувальник (ч. 4 ст. 249 СК України), особа, що усиновила чи удочерила (ч. 4 ст. 232 СК України), патронатний вихователь (ст. 255 СК України), прийомні батьки (ч. 2 ст. 256-2 СК України), батьки-вихователі дитячого будинку (ч. 2 ст. 256-6 СК України), особа, яка взяла у свою сім`ю дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування (ст. 261 СК).

Водночас, при матеріалах справи міститься копія свідоцтва про народження, виданого 11 січня 2024 року Черкаським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), відповідно до якого батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , записані: батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_5 , а відтак до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного доказу на підтвердження того, що ОСОБА_1 є батьком або особою, яка у встановленому законом порядку є особою, що замінює батьків та має обов`язки щодо малолітнього ОСОБА_2 .

Також до матеріалів додана копія свідоцтва про народження, виданого 03 липня 2020 року Виконавчим комітетом Яснозірської сільської ради Черкаського району Черкаської області, відповідно до якого батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , записані: батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_5 , а відтак до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного доказу на підтвердження того, що ОСОБА_1 є батьком або особою, яка у встановленому законом порядку є особою, що замінює батьків та має обов`язки щодо малолітньої ОСОБА_3 .

Відповідно до ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Без додаткової перевірки викладених обставин та належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення неможливо здійснити повний та всебічний розгляд справи про адміністративне правопорушення.

З огляду на наведене, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до Відділу поліцейської діяльності № 1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для додаткової перевірки та належного оформлення, після усунення яких справа про адміністративне правопорушення, за наявності для цього законних підстав, підлягає подальшому направленню до місцевого суду для її розгляду по суті з урахуванням положень ст. 38 КУпАП.

Згідно з п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Також, суд доводить до відома, що несвоєчасне виконання органами поліції вимог суду призводить до закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення у суді строків накладення адміністративного стягнення на правопорушників.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.184, 256,278 КУпАП України, суддя-

УХВАЛИВ:

Матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП - повернути до Відділу поліцейської діяльності №1 Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для дооформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. С. Волкова