Єдиний унікальний номер 599/599/25
Номер провадження 3/599/185/2025
ПОСТАНОВА

Іменем України

"28" квітня 2025 р. суддя Зборівського районного суду Тернопільської області Снігурський В. В., розглянувши в м. Зборові матеріали, які надійшли з відділення поліції №2 (м. Зборів) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає: АДРЕСА_1 , пенсіонер,

за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2025 року, близько 12 год. 35 хв. на вул. Б. Хмельницького у м. Зборів Тернопільської області, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «Шкода Фабіа», д.н.з. НОМЕР_1 , надав послуги з перевезення пасажирів, не маючи відповідних дозвільних документів.

ОСОБА_1 пояснив, що підвозив попутного пасажира, раніше і систематично таких послуг не надавав.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення доводиться протоколом про адміністративне правопорушення ВАД №618370 від 26 лютого 2025 року і в його діях вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративніправопорушення передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання та без відповідної ліцензії.

Зі змісту ст.42 Господарського кодексу України, господарська діяльність, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Частина 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 25 квітня 2003 року №3 "Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності" роз`яснює, що під здійсненням будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов`язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Аналіз вказаних норм дає підстави для висновку про те, що відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП настає лише у разі доведення систематичної діяльності особи, направленої на отримання доходу, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Доказів того, що ОСОБА_1 провадив господарську діяльність на постійній основі, систематично, з надання платних послуг з перевезення пасажирів адміністративні матеріали не містять. Відсутні також докази про те, що ОСОБА_1 отримав прибуток за надання послуг з перевезення пасажирів, який був суттєвим та систематичним.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та обставини справи, особу ОСОБА_1 , який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, його похилий вік, а також обставини справи, а саме: відсутні докази здійснення господарської діяльності з перевезення пасажирів постійно, систематично та отримання за це суттєвого прибутку.

Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

За таких обставин, вважаю, що в даному випадку порушення є малозначним, ОСОБА_1 слід звільнити від адмінвідповідальності та оголосити йому усне зауваження.

Керуючись ст.ст. 22, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення та оголосити йому усне зауваження.

Адміністративну справу притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду.

Суддя Зборівського

районного суду В. В. Снігурський