Справа № 214/125/25
П О С Т А Н О В А

про повернення помилково сплачених коштів

29 квітня 2025 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 про повернення помилково сплачених ним коштів як судового збору та штрафу у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 27.02.2025 справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КУпАП, закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення.

Цього ж дня, 27.02.2025, ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про повернення помилково сплачених ним коштів, а саме, штрафу у сумі 850 грн. та судового збору у сумі 605 грн. 60 коп. у вищевказаній справі, на підтвердження чому долучив оригінали квитанцій. Про свою участь в судовому засіданні при розгляді заяви не заявив.

Питання повернення помилково сплачених коштів суд вирішує одноособово, оскільки участь в судовому засіданні учасників справи не є обов`язковою.

Суд, дослідивши подану ОСОБА_1 заяву, письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходить висновку про необхідність задоволення заяви з огляду на таке.

Відповідно до ст.304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанов у справах про адміністративні правопорушення вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Враховуючи те, що діючим КУпАП не врегульовано процедуру вирішення питань, що стосуються повернення помилково сплачених судового збору та штрафу, тому з урахуванням загальних засад законодавства України, що регулюють розгляд справ про адміністративні правопорушення, суд вважає за необхідне дане питання вирішити шляхом застосування аналогії закону Закону України «Про судовий збір» в частині, що не суперечить характеру виниклих правовідносин, а також Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 №787 (зі змінами та доповненнями) (далі Порядок від 03.09.2013 №787).

Постановою суду від 27.02.2025 провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.121 КУпАП, закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу інкримінованого адміністративного правопорушення. Постанова в апеляційному порядку не оскаржена та набрала законної сили 11.03.2025.

Вищевказані обставини свідчать про те, що жодних адміністративних стягнень відносно ОСОБА_1 судом не було застосовано, а закриття провадження виключає підстави для стягнення судового збору. Проте, ОСОБА_1 було помилково сплачено судовий збір у сумі 605 грн. 60 коп. згідно з квитанцією до платіжної інструкції №167052042 від 24.01.2025, а також 850 грн. 00 коп. як штраф відповідно до квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки №167052596 від 24.01.2025.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: 1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом; 2) повернення заяви або скарги; 3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі; 4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв`язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням); 5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

З аналізу ст.7 Закону України «Про судовий збір», в аспекті її застосування за аналогією, слідує, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою (в даному випадку постановою) суду в разі, зокрема, закриття провадження у справі.

Як слідує з п.3 розділу І Порядку від 03.09.2013 №787, повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Казначейства з відповідних рахунків за надходженнями, відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення платіжних інструкцій для здійснення внутрішніх операцій. Повернення (перерахування) платежів у національній валюті здійснюється на рахунки отримувачів коштів, відкриті в банках або небанківських надавачів платіжних послуг, або Казначействі, вказані у поданні (висновку, повідомленні) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, органів, які ведуть облік заборгованості в розрізі позичальників.

Згідно з ч.2 ст.78 Бюджетного кодексу України, казначейське обслуговування місцевих бюджетів здійснюється органами Казначейства України відповідно до ст.43 цього Кодексу. Казначейство України веде облік усіх надходжень, що належать місцевим бюджетам, та за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, погодженим з відповідними місцевими фінансовими органами, здійснює повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до бюджету.

Таким чином, у Дніпропетровській області повернення коштів сплаченого судового збору здійснюється Головним управлінням Державної казначейської служби України в Дніпропетровській області зі спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до п.5 Порядку, повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету. У разі повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства.

Суд зауважує, що 07.01.2025 набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 №606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», яким внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених ст.7 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до нового порядку, органи Казначейства здійснюють повернення таких коштів в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом. Для повернення судового збору платнику необхідно звернутися із заявою або до Державної судової адміністрації України, або до її територіального управління, або до відповідного суду за місцем розгляду справи.

Таким чином, для повернення судового збору за штрафу за судовим рішенням, що набрало законної сили, платнику необхідно звернутися до суду із заявою, зміст якої повинен відповідати п.5 Порядку, і вказати дату та номер судового рішення. Разом із заявою про повернення коштів з бюджету платником також подається оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.

Приймаючи до уваги, що на ОСОБА_1 адміністративне стягнення не накладалось, грошові кошти сплачені ним помилково, тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення поданої ним заяви та повернення помилково сплачених ним коштів, а саме, штрафу у сумі 850 грн. та судового збору у сумі 605 грн. 60 коп..

Керуючись ст.304 КУпАП, ст.7 Закону України «Про судовий збір», Порядком повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України 03.09.2013 №787 (зі змінами та доповненнями), суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про повернення помилково сплачених коштів задовольнити частково.

Повернути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інн НОМЕР_1 , з бюджету помилково сплачені ним за призначенням «судовий збір» грошові кошти в сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. згідно з квитанцією до платіжної інструкції №167052042 від 24.01.2025, а також 850 (вісімсот п`ятдесят) грн. 00 коп., сплачені за призначенням «штраф» відповідно до квитанції до платіжної інструкції на переказ готівки №167052596 від 24.01.2025.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Євтушенко