Справа №521/4677/25
Номер провадження 3/521/2564/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2025 року м. Одеса

Малиновський районний суд м. Одеси в складі головуючого судді Тихонової О.А. з секретарем Трояненко А.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу податків і зборів з юридичних осіб у галузях будівництва, добувної промисловості і розроблення кар`єрів та класах ремонту і технічного обслуговування машин, устаткування, виробів, харчової промисловості управління оподаткування юридичних осіб Головного управління оподаткування юридичних осіб Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП НОМЕР_1 , директора ТОВ «ІНВЕСТ РІЕЛТ», ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси 23 березня 2025 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 10283/04-36-04-15/43389784 від 25.02.2025 року від ГУ ДПС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Як встановлено із протоколу про адміністративне правопорушення № ч. 1 ст. 163-2 КУпАП від 25 лютого 2025 року ОСОБА_1 вчинив правопорушення, а саме несвоєчасне подання платіжних доручень до установи банку на перерахування належних до сплати податків, зборів, обов`язкових платежів, а саме : несвоєчасне подання платіжного доручення до установи банку на перерахування до бюджету узгодженої суми орендної плати за землю за травень-серпень 2024 року по уточнюючій декларації по строку 25.10.2024 , внаслідок чого виник борг у сумі 4 993,02 грн. (Саксаганський район м. Кривого Рогу). Платіжні доручення до установи банку подано 29.10.2024, чим порушено п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату та місце розгляду повідомлений належним чином.

Положення ст.7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП настає у разі неподання або несвоєчасного подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов`язкових платежів).

До протоколу долучено акт перевірки від 30 січня 2025 року № 5533/04-36-04-15/43389784 щодо результатів камеральної перевірки щодо порушення строків сплати податкового зобов`язання з орендної плати за землю.

В протоколі зазначена дата вчинення правопорушення 25 жовтня 2024 року.

Суд не погоджується з цим, оскільки 25 жовтня 2024 року - це граничний строк сплати такого зобов`язання відповідно до акту перевірки від 30.01.2025.

Виходячи з наведеного, днем вчинення адміністративного правопорушення є наступний день за днем настання граничного строку сплати грошового зобов`язання, тобто 26.10.2024 року.

В той же час, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначених у ч. 3-6 ст. 38 КУпАП.

Під час судового розгляду встановлено, що граничним терміном сплати узгодженої суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість є конкретна дата, яка визначена в акті перевірки 25.10.2024 року.

Між тим, законодавством передбачено, що зазначений строк з дня виявлення правопорушення починає свій відлік у разі скоєння триваючого правопорушення.

Триваючим адміністративним правопорушенням є порушення, пов`язані з довготривалим, безперервним невиконанням обов`язків, передбачених правовою нормою. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила які-небудь встановлені дії або бездіяльність, і далі перебуває в стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан триває протягом значного часу, і весь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків.

Триваючі правопорушення припиняються, якщо факт цих правопорушень виявлено компетентним органом при проведенні перевірок, зокрема, при виявленні таких порушень як відсутність обліку доходів і витрат, для яких встановлено обов`язкову форму обліку, бухгалтерського обліку об`єктів оподаткування, ведення його з порушенням національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку, інших правопорушень, пов`язаних з нарахуванням податків, які можливо встановити тільки в ході документальної перевірки на підставі первинних документів.

Стягнення за такі адміністративні правопорушення може бути накладене у термін не пізніше, ніж через три місяці з дня його виявлення (з дати складання і підписання акта перевірки).

Разом з тим, до адміністративних правопорушень, що мають разовий характер, належать такі проступки: несвоєчасне подання декларацій, розрахунків, аудиторських висновків, платіжних доручень на внесення платежів до бюджетів та державних цільових фондів, подання звіту з ЄСВ тощо.

Отже, адміністративне правопорушення, що викладене в протоколі правопорушення №10283/04-36-04-15/43389784 від 25 лютого 2025 року стосовно ОСОБА_1 та яке полягає в несвоєчасному поданні платіжного доручення до установи банку на перерахування до бюджету узгодженої суми орендної плати за землю за травень-серпень 2024 року по уточнюючій декларації по строку 25.10.2024, внаслідок чого виник борг у сумі 4 993,02 грн. не відноситься до триваючого правопорушення, і відповідно стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Як зазначалося вище, днем вчинення цього адміністративного правопорушення є 26.10.2024 року і саме з цієї дати почав перебіг строку, визначений ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Таким чином, як на час складання протоколу, так і на час надходження протоколу до Малиновського районного суду міста Одеси, закінчилися строки накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, і, керуючись ст. ст. 24, 163-2, 251, 252, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , директора ТОВ «ІНВЕСТ РІЕЛТ» (), до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення, в апеляційному порядку шляхом подання скарги через Малиновський районний суд міста Одеси.

Суддя: О.А. Тихонова