Справа № 405/2353/25
ПОСТАНОВА

"24" квітня 2025 р. Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі: головуючої судді Лук`янової О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючої за адресою: АДРЕСА_2 , працюючої сестрою анестезіологом ПП ПВФ «Ацинус»,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

в провадження Ленінського районного суду м. Кіровограда з Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області 24.04.2025 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 683324 від 17.04.2025 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Перевіривши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали в порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про місце вчинення адміністративного правопорушення (адресу), що має значення для територіальної підсудності розгляду справи та правильного вирішення справи. Від того, чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Відповідно до п. 15 Інструкції № 1376 до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

До протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 683324 від 17.04.2025 посадовою особою Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області, в якості доказів підтвердження вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.184 КУпАП, додано ксерокопії документів, а саме: копія заяви ОСОБА_3 (а.п. 4), копія пояснення ОСОБА_3 (а.п. 5-6), копія пояснення ОСОБА_2 (а.п. 7), копія наказу директора КЗ «Ліцей «Лідер» Кропивницької міської ради» від 15.04.2025 № 123 (а.п. 8), копія повідомлення директора КЗ «Ліцей «Лідер» Кропивницької міської ради» від 15.04.2025 № 150 (а.п. 9), копія повідомлення директора КЗ «Ліцей «Лідер» Кропивницької міської ради» від 15.04.2025 № 148 (а.п. 10), копія повідомлення директора КЗ «Ліцей «Лідер» Кропивницької міської ради» від 15.04.2025 № 151 (а.п. 11), копія характеристики на ученицю 1-В класу ОСОБА_4 від 17.04.2025 № 158 (а.п. 12), копія характеристики на ученицю 1-В класу ОСОБА_2 від 17.04.2025 № 159 (а.п. 13), копія протоколу № 1 від 17.04.2025 засідання комісії з розгляду заяви (звернення матері учениці 1-В класу ОСОБА_3 ) (а.п. 14), копія наказу директора КЗ «Ліцей «Лідер» Кропивницької міської ради» від 18.04.2025 № 125-0 «Про підсумки розслідування щодо звернення ОСОБА_3 (а.п. 15), копія заяви ОСОБА_3 від 17.04.2025 (а.п. 16), які не завірені в установленому законом порядку, що позбавляє суд можливості встановити їх відповідність оригіналу та надати відповідну оцінку, як доказам, у справі.

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Вказані недоліки унеможливлюють повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи і прийняття законного рішення у встановлені ст. 277 КУпАП строки, у зв`язку із чим матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягають поверненню до Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області для належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серія ВАД № 683324 від 17.04.2025) повернути до Кропивницького РУП ГУ НП в Кіровоградській області для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Олена Вікторівна Лук`янова