Справа № 157/241/25 Провадження №33/802/295/25 Головуючий у 1 інстанції:Гамула Б. С.
Доповідач: Гапончук В. В.
ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2025 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд в складі:

судді - Гапончука В.В.,

за участю

особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

потерпілої - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за апеляційною скаргою особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , на постанову судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 02 квітня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , вчителя-логопеда Опорного закладу загальної середньої освіти «Камінь-Каширський ліцей №1 імені Євгена Шабліовського» Камінь-Каширської міської ради Волинської області, до адміністративної відповідальності за ст.173 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Постановою судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 02.04.2025 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КпАП України, та накладено на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 119 (сто дев`ятнадцять) гривень.

Стягнуто з ОСОБА_1 в дохід держави 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок судового збору.

Звернуто увагу начальника Управління гуманітарної політики Камінь-Каширської міської ради Волинської області на неналежне виконання керівництвом Камінь-Каширського закладу дошкільної освіти «Ясла-садок «Світлячок» Камінь-Каширської міської ради покладених на нього функціональних обов`язків щодо належної організації освітнього процесу у вказаному освітньому закладі та вжити необхідних заходів.

Визначено провести службову перевірку за фактом скоєння вчителем-логопедом Камінь-Каширського закладу дошкільної освіти «Ясла-садок «Світлячок» Камінь-Каширської міської ради ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КпАП України, у вказаному закладі освіти та, за наявності підстав, вжити необхідних заходів щодо притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності. Про вжиті заходи інформувати Камінь-Каширський районний суд Волинської області.

ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за те, що вона 22.01.2025 року в 09 годині 50 хвилин, знаходячись у громадському місці актовому залі приміщення Камінь-Каширського закладу дошкільної освіти «Ясла-садок «Світлячок» Камінь-Каширської міської ради, що по вулиці Героя України Миколи Цюрика, 24а в місті Камені-Каширському Волинської області, усвідомлюючи протиправність своїх дій, які виразилися в образливому ставленні до громадян, умисно, безпричинно виражалася нецензурними словами та показувала образливий жест в адресу ОСОБА_2 , на зауваження припинити хуліганські дії не реагувала, чим порушила громадський порядок і спокій громадян та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КпАП України (а.с.40-42).

Не погоджуючись із постановою судді особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , подала апеляційну скаргу в якій вважає оскаржувану постанову суду незаконною та такою, що постановлена з порушенням норм законодавства.

Вказує на те, що на момент інциденту вона проводила логопедичне заняття у якому брала участь дитина. У приміщенні без дозволу увійшла стороння жінка ( ОСОБА_2 ), яка почала вести незаконну відеозйомку. Дії ОСОБА_2 мали провокаційний характер, що призвело до емоційних реакцій з її боку, при цьому вона не здійснювала фізичного насильства та не виявляла публічної неповаги. У результаті дій ОСОБА_2 дитина, яка була присутня на занятті, злякалася, що неприпустимо в освітньому процесі. Окрім цього вона особисто зазнала моральної травми та була змушена звернутися до лікаря після цього інциденту.

Просить скасувати постанову суду та закрити провадження у справі за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КпАП України, або направити справу на новий розгляд з дотриманням процесуальних прав (а.с.48).

Перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши ОСОБА_1 , яка підтримала апеляційну скаргу та просила закрити провадження у справі за відсутністю її діях складу адміністративного правопорушення; думку потерпілої, яка заперечила доводи апеляційної скарги, просила постанову суду першої інстанції залишити без змін; приходжу до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.7 ст.294 КпАП України, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ст.245 КпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.280 КпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КпАП України).

Положення ст.7 КпАП України передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами ....., а також іншими документами.

Згідно з ст.252 КпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Дані вимоги закону при розгляді матеріалів за протоколом про адміністративне правопорушення судом першої інстанції загалом дотримані і висновок суду про визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КпАП України, є обґрунтованим, відповідає фактичним обставинам справи, підтверджений наявними в матеріалах справи доказами та поясненнями свідка ОСОБА_3 , а зміст постанови відповідає ст.ст.283, 284 КпАП України.

Відповідно до диспозиції ст.173 КпАП України дрібним хуліганством визнається нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Тобто, з диспозиції вказаної статті вбачається, що об`єктом даного правопорушення є суспільні відносини, що складаються у сфері громадського порядку, роботи підприємств, установ та організацій, а безпосереднім об`єктом протиправного посягання є громадський порядок та спокій громадян.

Громадський порядок - це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.173 КпАП України, передбачає наявність діяння, зокрема нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та вчинення інших подібних дій, що як наслідок порушують громадський порядок та спокій громадян. При цьому дрібне хуліганство характеризується умислом, тобто особа, яка вчиняє таке правопорушення, усвідомлює, що своїми діями порушує громадський порядок і спокій громадян, та бажає чи свідомо припускає прояв неповаги до суспільства.

Обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього правопорушення є місце його скоєння, а саме громадське місце, яке дістало законодавче визначення як частина (частини) будь-якої будівлі, споруди, яка доступна або відкрита для населення вільно, чи за запрошенням, або за плату, постійно, періодично або час від часу. До таких місць можна віднести під`їзди житлових будинків, підземні переходи, ліфти, таксофони, заклади охорони здоров`я, навчальні та освітньо-виховні заклади, дитячі майданчики, спортивні майданчики та приміщення закритих спортивних споруд, громадський транспорт; стадіони, приміщення відкритих та закритих спортивних споруд, заклади громадського харчування, приміщення закладів культури, приміщення органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ; приміщення підприємств, установ та організацій всіх форм власності.

Встановлено, що обставини, описані у протоколі про адміністративне правопорушення, відбувалися у приміщенні (актовому залі) Камінь-Каширського закладу дошкільної освіти «Ясла-садок «Світлячок» Камінь-Каширської міської ради, що знаходиться за адресою: місто Камінь-Каширський, вулиця Героя України Миколи Цюрика, 24а, Волинська область, в присутності дитини з особливими потребами, чим було порушено нормальні умови для праці та спричинило певні негативні наслідки для діяльності даної організації.

Посилання ОСОБА_1 в апеляційній скарзі на те, що конфлікт спровокувала ОСОБА_2 і це призвело до емоційних реакцій з її боку, при цьому вона не здійснювала фізичного насильства та не виявляла публічної неповаги,є безпідставними та необгрунтованими, оскільки суд першої інстанції, належним чином встановив фактичні обставини скоєного, оцінив зібрані у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Обставини, які зазначені в апеляційній скарзі, та на переконання апелянта слугують підставами для закриття провадження у справі у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, є недостатніми, тому суд їх не бере до уваги.

Враховуючи вищенаведене постанова судді є законною та обґрунтованою, а підстав для скасування оскарженого судового рішення з мотивів, викладених в апеляційній скарзі, апеляційний суд не вбачає.

Керуючись ст.294 КпАП України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , залишити без задоволення.

Постанову судді Камінь-Каширського районного суду Волинської області від 02 квітня 2025 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КпАП України залишити без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Волинського апеляційного суду Гапончук В.В.