П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2025 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дегтяренко К.С., за участі представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І., адвоката Сачка А.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце роботи ТОВ «ДЕ-ЛІС» //, посада або рід занять - директор, місце проживання - АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 виданий 20.03.2023 органом 1818, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 ,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

встановив:

З протоколу про порушення митних правил №0752/30500/24 від 08.11.2024, вбачається, що 03.11.2024 о 22 год. 24 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці в напрямку «виїзд з України» прибув вантажний автомобіль марки «DAF», р.н.з НОМЕР_3 з напівпричепом марки «KRONE», р.н.з. НОМЕР_4 , під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм у ПП « ОСОБА_3 » (м.Іршава, Закарпатська область).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме: CMR №89654 від 28.10.24, інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.24, сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0329 від 24.10.24 та фіто санітарного сертифікату №13/06-6033/ЕС-058018 від 24.10.2024 через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «пиломатеріали обрізні хвойні (сосна)» в загальній кількості 11 вантажних місць (пачок), загальним об`ємом 37,673 м.куб., вагою брутто 23 200 кг, загальною вартістю 10171,71 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 08.10.2024 року (день оформлення митної декларації) становить 454813.77грн.

Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА №UA101090/2024/12049 від 28.10.2024 року. Відправником товару являється ТОВ «ДЕ-ЛІС» (11221, с. Рудня Іванівська, вул. Шевченка, 117, Звягельський район, Житомирська область, ), а одержувачем угорське підприємство «TO-FENYO Kft.» (2636, Tesa, Ady Endre utca 11, Hungary). Інвойс (рахунок ) №3 від 28.10.24 завірений відбитком печатки ТОВ «ДЕ-ЛІС» та підписом директора ОСОБА_1 .

Згідно інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.24 та МД №UA101090/2024/12049 від 28.10.2024 експортується партія вантажу «Пиломатеріали обрізні хвойної (сосна) породи, свіжого розпилу, не шліфовані, без пазів та гребенів, без торцевих з`єднань, розмір: 25-50х100-350х3000-4500мм, для використання в будівництві. Якість згідно ДСТУ EN 1313-1:2018, загальним об`ємом - 37,673 м.куб», наступних геометричних розмірів:

1) 50х130-350х4500 мм, в кількості 84 шт, об`ємом 4,068 м.куб;

2) 50х130-340х4500 мм, в кількості 93 шт, об`ємом 3,971 м.куб;

3) 50х120-300х4000 мм, в кількості 95 шт, об`ємом 3,528 м.куб;

4) 50х130-320х4000 мм, в кількості 93 шт, об`ємом 3,508 м.куб;

5) 50х130-290х4000 мм, в кількості 93 шт, об`ємом 3,532 м.куб;

6) 25х100-330х4000 мм, в кількості 224 шт, об`ємом 3,451 м.куб;

7) 25х100-280х4000 мм, в кількості 256 шт, об`ємом 3,495 м.куб;

8) 25х100-310х4000 мм, в кількості 236 шт, об`ємом 3,537 м.куб;

9) 25х110-290х4000 мм, в кількості 237 шт, об`ємом 3,459 м.куб;

10) 25х100-280х3000 мм, в кількості 225 шт, об`ємом 2,557 м.куб;

11) 25х100-350х3000 мм, в кількості 240 шт, об`ємом 2,567 м.куб;

Під час здійснення митного контролю та митного огляду вантажу, із залученням спеціаліста лісового господарства, встановлено, що у вантажному приміщені напівпричепу знаходиться 11 вантажних місць (пачок) з товаром пиломатеріали обрізні (соснові) геометричними розмірами 25-50х100-350х3000-4500мм, загальним об`ємом - 37,673 м.куб, що відповідає відомостям заявленим в інвойсі (рахунку) №3 від 28.10.24 та МД ЕК 10 АА №UA101090/2024/12049 від 28.10.2024.

Разом з тим у графі 5 сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0329 від 24.10.24, який був поданий до митного контролю, зазначені наступні розміри пиломатеріалів - 25-50х100-350х2000-4500мм.

В ході проведення перевірки, митницею на адресу Північно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства направлений запит від 04.11.24 № 7.7-20/20-03/14/5137 з метою отримання копій документів, які надавались ТОВ «ДЕ-ЛІС», як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0329 від 24.10.24.

Згідно відповіді Північно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (лист від 04.11.24 № 04-2145) та опрацюванням наданих копій документів встановлено, що ТОВ «ДЕ-ЛІС», як підставу для видачі Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від №0329 від 24.10.24 був наданий інвойс (рахунок) №3 від 24.10.24, який відрізняється від інвойсу (рахунку) №3, що був поданий митним органам до митного контролю та митного оформлення товару, а саме у інвойсі наданого до Північно-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства у позиціях 10 та 11 зазначені інші геометричні розміри пиломатеріалів, а саме: позиція №10 розміри: 25х100-280х2000 мм, в кількості 225 шт, об`ємом 2,557 м.куб; позиція №11 розміри 25х100-350х2000 мм, в кількості 240 шт, об`ємом 2,567 м.куб;

В наданому поясненні директор ТОВ «ДЕ-ЛІС» ОСОБА_1 зазначив, що товаросупровідні документи на товар підписував та завіряв печаткою підприємства він.

При поданні заявки та пакету документів на отримання сертифікату походження за попереднім погодженням характеристик з покупцем, нашим підприємством було вказано діапазон довжини пиломатеріалів від 2000 мм до 4500мм.

Безпосередньо при формуванні експортної партії товару, згідно підписаної специфікації до контракту №3/24 від 01.07.24, розмір по довжині було відкореговано при цьому товщина та ширина пиломатеріалів була дотримана згідно розмірів у заявці на отримання сертифікату походження.

При цьому загальний об`єм відвантажених пиломатеріалів відповідає загальному об`єму визначеному у сертифікаті походження, тобто 37,673 м.куб

Зазначені в сертифікаті розміри від 2000мм до 45000мм в повній мірі відповідає відправленому на експорт товару, оскільки 3000мм-4500мм входять в зазначені розміри в сертифікаті.

Обов`язковість подання «Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, визначено ст.3 Закону України від 08.09.05р. №2860-IV «Про особливості державного регулювання діяльності суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 «Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій» .

В частині 6 ст.3 Закону України від 08.09.05р. №2860-IV сказано, що суб`єкт підприємницької діяльності, що отримав Сертифікат про походження на партію лісоматеріалів, зазначену у відповідному сертифікаті, має право експорту саме цієї «певної партії» пиломатеріалів. Видачу сертифіката на кожну окрему партію лісо пиломатеріалів, оформлену одним товаросупровідним документом (в даному випадку рахунком/інвойсом) підтверджує і п.4 «Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій», затвердженого ПКМУ №1260 від 21.12.05р.

У п. 2.6. Інструкції щодо заповнення форми Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженої наказом Державного комітету лісового господарства України від 7 вересня 2007 р. №528 зазначено «У рядку 5 Сертифікату «Характеристика партії лісо продукції, що експортується» вказуються найменування лісо продукції, що експортується, порода, сорт, геометричні розміри, кількість, код згідно з УКТЗЕД . Цей рядок заповнюється відповідно до рахунку-фактури (інвойсу) на партію лісопродукції, що експортується.

З вищенаведеного слідує, що ТОВ «ДЕ-ЛІС» в особі директора ОСОБА_1 подано до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України, товаросупровідні документи, що видані на іншу партію вантажу ніж ту, на яку було отримано дозвіл (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0329 від 24.10.24).

Таким чином, директор ТОВ «ДЕ-ЛІС» ОСОБА_1 , вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення документів (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0329 від 24.10.24), що містить неправдиві дані щодо геометричних розмірів товару та виданий на іншу партію товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ст.483 ч.1 МК України.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності адвокат Сачок А.В. в судовому засіданні підтримав подані письмові пояснення, просив провадження закрити, посилаючись на обставини у них викладені. Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил від 08.11.2024 товар, просив повернути ОСОБА_1 або його представнику.

Представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І., в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №0752/30500/24 від 08.11.2024, CMR №89654 від 28.10.2024, , інвойсом /розрахунком/ №3 від 24.10.2024, інвойсом /розрахунком/ №3 від 28.10.2024, роздруківкою МД ЕК10АА № UA49 від 28.10.2024, сертифікатом про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів №0329 від 24.10.2024, фітосанітармим сертифікатом №13/06-6033/ЕС-058018 від 24.10.2024, актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № UA305060/2024/000962 від 05.11.2024, доповідною запискою ОСОБА_4 від 08.11.2024 та іншими матеріалами справи.

Відповідно ч.1 ст.318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п.7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

Суд, погоджується з твердженням митного органу ТОВ «ДЕ-ЛІС» подано до митного оформлення та митного контролю при переміщенні товару через митний кордон України, товаросупровідні документи, що видані на іншу партію вантажу, ніж ту на яку було отримано дозвіл, а саме сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій № 0329 від 24.10.24.

Доводи захисника ОСОБА_5 , не спростовують вищевказаних висновків суду.

Щодо експертного висновку № В-3777 від 28.11.2024 року долученого адвокатом Сачок А.В., суд такий до уваги не приймає, оскільки, наведені у ньому відомості, на переконання суду, не мають жодного доказового значення у вказаній справі, не спростовують відомостей викладених у протоколі про порушення митних правил та не підтверджують обставини викладені у письмових запереченнях на протокол.

Таким чином, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_6 в скоєнні митного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, тобто останній вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу України, як підстави для переміщення документів (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій №0329 від 24.10.24), що містить неправдиві дані щодо геометричних розмірів товару та виданий на іншу партію товару, а саме, що стосується зазначених під №10, №11 інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.2024 товарів.

Вирішуючи питання про призначення виду стягнення за порушення митних правил, суддя приймає до уваги, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення в межах встановлених санкцією ст.483 МК України, а саме: штраф у розмірі 50 відсотків вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил, що становить 30 930 грн. 19 коп. з конфіскацією безпосереднього предмету правопорушення, а саме: зазначені під №10 інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.2024, пиломатеріали обрізні (соснові), наступних геометричних розмірів: розмір: 25х100-280х3000 мм, порода: сосна, в кількості 225 шт, об`ємом 2,557 м.куб, ціна 270,00 EUR/м3; вартість 690,39 EUR; зазначені під №11 інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.2024, пиломатеріали обрізні (соснові), наступних геометричних розмірів: розмір: 25х100-350х3000 мм, порода: сосна, в кількості 240 шт, об`ємом 2,567 м.куб, ціна 270,00; EUR/м3: вартість 693,09 EUR:, тобто загальна вартість складає 1383,48 EUR/

Сума штрафу розрахована судом, із загальної вартості безпосередніх предметів правопорушення, а саме 1383,48 EUR? що згідно курсу НБУ станом на 08.10.2024 року (день оформлення митної декларації) складає 61860,37 грн., а відповідно 50% складає 30930,19 грн.

Вилучені згідно інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.2024, пиломатеріали обрізні (соснові), наступних геометричних розмірів: 1) 50х130-350х4500 мм, в кількості 84 шт, об`ємом 4,068 м.куб; 2) 50х130-340х4500 мм, в кількості 93 шт, об`ємом 3,971 м.куб; 3) 50х120-300х4000 мм, в кількості 95 шт, об`ємом 3,528 м.куб; 4) 50х130-320х4000 мм, в кількості 93 шт, об`ємом 3,508 м.куб; 5) 50х130-290х4000 мм, в кількості 93 шт, об`ємом 3,532 м.куб; 6) 25х100-330х4000 мм, в кількості 224 шт, об`ємом 3,451 м.куб; 7) 25х100-280х4000 мм, в кількості 256 шт, об`ємом 3,495 м.куб; 8) 25х100-310х4000 мм, в кількості 236 шт, об`ємом 3,537 м.куб; 9) 25х110-290х4000 мм, в кількості 237 шт, об`ємом 3,459 м.куб; повернути власнику або представнику за довіреністю.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.483 МК України, ст.ст.40-1, 283 КУпАП України, Законом України «Про судовий збір», суддя,-

постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесят відсотків вартості товару, що становить 30 930 (тридцять тисяч дев`ятсот тридцять) грн. 19 (дев`ятнадцять) коп. з конфіскацією безпосередніх предметів правопорушення, а саме: зазначені під №10 інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.2024, пиломатеріали обрізні (соснові), наступних геометричних розмірів: розмір: 25х100-280х3000 мм, порода: сосна, в кількості 225 шт, об`ємом 2,557 м.куб, ціна EUR/м3: 270,00; сума EUR: ; зазначені під №11 інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.2024, пиломатеріали обрізні (соснові), наступних геометричних розмірів: розмір: 25х100-350х3000 мм, порода: сосна, в кількості 240 шт, об`ємом 2,567 м.куб, ціна EUR/м3: 270,00; загальна сума сума 1383, 48 EUR: .

Вилучені згідно інвойсу (рахунку) №3 від 28.10.2024, пиломатеріали обрізні (соснові), наступних геометричних розмірів: 1) 50х130-350х4500 мм, в кількості 84 шт, об`ємом 4,068 м.куб; 2) 50х130-340х4500 мм, в кількості 93 шт, об`ємом 3,971 м.куб; 3) 50х120-300х4000 мм, в кількості 95 шт, об`ємом 3,528 м.куб; 4) 50х130-320х4000 мм, в кількості 93 шт, об`ємом 3,508 м.куб; 5) 50х130-290х4000 мм, в кількості 93 шт, об`ємом 3,532 м.куб; 6) 25х100-330х4000 мм, в кількості 224 шт, об`ємом 3,451 м.куб; 7) 25х100-280х4000 мм, в кількості 256 шт, об`ємом 3,495 м.куб; 8) 25х100-310х4000 мм, в кількості 236 шт, об`ємом 3,537 м.куб; 9) 25х110-290х4000 мм, в кількості 237 шт, об`ємом 3,459 м.куб; повернути ОСОБА_1 або його представнику за довіреністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп. судового збору.

Запропонувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільно в 15-денний строк після вручення копії постанови сплатити штраф.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі, до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя К.С. Дегтяренко