Провадження № 3/537/13/2025
Справа № 537/3970/24
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.04.2025 суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області Фадєєва С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з батальйону патрульної поліції в місті Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 105514 29.07.2024 о 19 год. 00 хв. у м. Кременчуці по вул. Набережна лейтенанта Дніпрова, 54а ОСОБА_1 , керуючи автомобілем «BMW Х5», д.н.з. НОМЕР_1 , перед зміною напрямку руху не переконався, що це буде безпечним, та скоїв зіткнення з автомобілем «Mazda», д.н.з. НОМЕР_2 , під керуванням ОСОБА_2 , який рухався у попутньому напрямку. В результаті ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.

Справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП надійшла на адресу суду 01.08.2024 та неодноразово призначалася до розгляду.

13.08.2024 розгляд справи було відкладено за письмовим клопотанням захисника ОСОБА_1 адвоката Більди В.В. про ознайомлення з матеріалами справи. 28.08.2024 та 04.10.2024 розгляд справи було відкладено у зв`язку з неявкою ОСОБА_1 та потерпілої ОСОБА_2 та відсутності підтвердження належного повідомлення учасників про час та місце розгляду справи. 25.10.2024 у судовому засіданні була допитана потерпіла ОСОБА_2 та за клопотанням захисника ОСОБА_1 адвоката Більди В.В. постановою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області у справі призначена судова автотехнічна експертиза, проведення якої доручено експертам Полтавського відділення при національному науковому центрі «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса» Міністерства юстиції України.

06.12.2024 на адресу суду з Полтавського відділення при національному науковому центрі «Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С.Бокаріуса» Міністерства юстиції України надійшло клопотання про надання додаткових вихідних даних, необхідних для проведення судової авто технічної експертизи. 08.01.2025 розгляд справи було відкладено за клопотанням захисника ОСОБА_1 адвоката Більди В.В. у зв`язку з його перебуванням на лікуванні за межами території України. Постановою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 17.01.2025 доручено батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП провести додатковий огляд місця ДТП. 17.02.2025 з батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП надійшло повідомлення про те, що працівники патрульної поліції не мають повноважень для проведення додаткового огляду місця ДТП. У подальшому 04.03.2025 на адресу суду з батальйону патрульної поліції в м. Кременчук Управління патрульної поліції в Полтавській області ДПП надійшов акт обстеження місця ДТП по вул. Набережна лейтенанта Дніпрова у районі будинку № 54-А. 23.04.2025 розгляд справи було відкладено у зв`язку з перебуванням судді Фадєєвої С.О. у нарадчій кімнаті.

У судовому засіданні 28.04.2025, захисник ОСОБА_1 адвокат Більда В.В. не заперечував проти закриття провадження у справі у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення. Потерпіла ОСОБА_2 не заперечувала проти закриття провадження у справі у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

За загальним правилом, викладеним у ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

З матеріалів справи вбачається, що подія мала місце 29.07.2024 та на час розгляду справи в суді сплив тримісячний строк з дня вчинення правопорушення, яке не є триваючим.

Відповідно до ч.1 п. 7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як вказав Верховний Суд у постанові від 11.07.2018 в справі №308/8763/15-а визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу. Норма ч.1 п.7 ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення. Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні. Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

Отже, враховуючи сплив строку накладення адміністративного стягнення, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 124 , 247, 283 , 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя: С.О.Фадєєва

Повний текст постанови складено 30.04.2025