Справа № 597/478/25
Провадження №3/597/206/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" квітня 2025 р. Заліщицький районний суд Тернопільської області

у складі: судді Шевчук В.М.

за участі секретаря судового засідання Николайчук З.М.

прокурора Голоден Д.І.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративних справ, які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, учасника бойових дій, з повною вищою освітою, працюючого начальником Заліщицького природоохоронного науково-дослідного відділення Національного природного парку «Дністровський каньйон», одруженого, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

У С Т А Н О В И В :

14.04.2025 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області від Управління стратегічних розслідувань в Тернопільській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , які згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 14.04.2025 року розподілені судді Шевчук В.М.

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді інспектора з охорони природно-заповідного фонду І категорії Заліщицького природоохоронного науково-дослідного відділення Національного природного парку Дністровський каньйон, та відповідно до підпункту е пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції, примітки до статті 172-6 КупАП, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України Про запобігання корупції, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 07.02.2024 року о 14 годині 10 хвилин подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Окрім того, ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді інспектора з охорони природно-заповідного фонду І категорії Заліщицького природоохоронного науково-дослідного відділення Національного природного парку Дністровський каньйон, та відповідно до підпункту е пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції, примітки до статті 172-6 КупАП, будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України Про запобігання корупції, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 07.02.2024 року о 14 годині 22 хвилини подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнав повністю, щиро розкаявся та просив не накладати на нього суворе адміністративне стягнення.

Прокурор Голоден Д.І. вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки він несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 07.02.2024 року о 14 годині 10 хвилин подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, та 07.02.2024 року о 14 годині 22 хвилини подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік. Також просила накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді 850 гривень штрафу в дохід держави.

Вимогами ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, крім його пояснень, доведена також матеріалами адміністративних справ, дослідженими в судовому засіданні, а саме:

- даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №109, який складений 07.04.2025 року;

- даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №110, який складений 07.04.2025 року

- витягом з наказу №10-К від 06.08.2021 року про призначення ОСОБА_1 на посаду;

- витягом з наказу №05-К від 27.09.2022 року про переведення ОСОБА_1 ;

- витягом з наказу №02-К від 03.04.2024 року про переведення ОСОБА_1 ;

- запитом до Національного природного парку Дністровський каньйон;

- відповіддю з Національного природного парку Дністровський каньйон;

- скрін-шотом з офіційного веб-сайту НАЗК «https://public.nazk.gov.ua/search» щодо дати опублікування ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік;

- скрін-шотом з офіційного веб-сайту НАЗК «https://public.nazk.gov.ua/search» щодо дати опублікування ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік;

- посадовою Інструкцією інспектора з охорони природно-заповідного фонду І категорії Заліщицького природоохоронного наукового-дослідного відділення, затвердженою наказом №08-од від 25.01.2021року;

- посадовою Інструкцією начальника Заліщицького природоохоронного науково-дослідного відділення, затвердженою наказом №08-од від 25.01.2021року;

- характеристикою на ОСОБА_1 .

Жодних доказів, які б викликали сумніви у об`єктивності та допустимості вищевказаних матеріалів, правопорушником суду не надано.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , думку прокурора, дослідивши матеріали справ, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, так як він несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 07.02.2024 року о 14 годині 10 хвилин подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, та 07.02.2024 року о 14 годині 22 хвилини подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік.

Накладаючи адміністративне стягнення на ОСОБА_1 , враховую характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, а саме: те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, є учасником бойових дій, обставину, що пом`якшує відповідальність за адміністративні правопорушення, а саме: щире розкаяння винного, обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративні правопорушення, не вбачаю, і вважаю за доцільне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Поряд з цим, відповідно до п.13 ч.1 ст.5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи, які є учасниками бойових дій. З врахуванням того, що в матеріалах справи наявна копія посвідчення серії НОМЕР_1 від 25.09.2016 року про те, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій і має право на пільги, встановлені законодавством України, приходжу до переконання про можливість звільнення його від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст.27, 33, 172-6 ч.1, 283-285, 287, 294 КУпАП, п.13 ч.1 ст.5 Закону України Про судовий збір, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення за даною статтею у виді штрафу в дохід держави у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Заліщицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.М.ШЕВЧУК