Провадження № 33/811/282/25 Доповідач: Галапац І. І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2025 року Львівський апеляційний суд в складі:

судді Галапаца І.І.,

розглянувши у судовому засіданні в м.Львові, апеляційну скаргу правопорушника ОСОБА_1 на постанову судді Галицького районного суду м.Львова від 20 лютого 2025 року,

в с т а н о в и в:

цією постановою ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП, та накладено стягнення у розмірі трьохсотнеоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень в дохід держави.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України 605,6 грн судового збору.

Згідно постанови судді, Національне агентство здійснило аналіз Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2020 рік, поданого до Національного агентства політичною партією «Духовна Україна» (ідентифікаційний код 37965300) у паперовій формі.

За результатами аналізу встановлено, що оформлення Звіту Партії, включені до нього звітні дані не відповідають вимогам законодавства: Звіт Партії в паперовій формі подано у виді окремих аркушів та непрошитим, а також у Звіті Партії не відображено відомості щодо зареєстрованої символіки Партії.

У Звіті Партії за 2020 рік у зведеній таблиці майна, нематеріальних цінностей, цінних паперів не відображено інформацію про наявні у власності Партії торговельні марки (прапор, розпізнавальні знаки, девіз) - свідоцтво про державну реєстрацію символіки політичної партії № 815, зареєстроване 26.03.2012, інформація про які розміщена у Реєстрі символік громадських формувань за посиланням minjust.gov.ua/dep/ddr/reestr-simvolik-gromadskih-formuvan.

У 2012 році Міністерством юстиції України здійснено державну реєстрацію символіки Партії - прапор, емблема та девіз.

Таким чином, невідображення у Звіті Партії за 2020 рік відомостей щодо зареєстрованої символіки Партії, яка також перебуває у власності Партії, є порушенням пункту 1 частини дев`ятої статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні».

Також, відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу II Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 № 2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за №1185/29315 3віт у паперовій формі повинен бути пронумерований, прошитий та містити на останній сторінці напис «Усього пронумеровано, прошито, скріплено печаткою та підписом___аркушів», найменування посади керівника (уповноваженої особи політичної партії), його (її) прізвище, ініціали та підпис, відбиток печатки.

Водночас Звіт Партії та її місцевих осередків за 2020 рік в паперовій формі подано до Національного агентства у вигляді окремих аркушів та непрошитим.

Зазначене є порушенням частини 10 статті 17 Закону, пункту 2 розділу І, підпункту 1 пункту 10 розділу II, пункту 1 розділу III Положення.

Таким чином, ОСОБА_1 , як посадова особа (керівник Партії), порушив порядок подання Звіту політичної парти про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 212-21 КУпАП.

Окрім цього, Національне агентство здійснило перевірку Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за II квартал 2024 року, поданого політичною партією «Духовна Україна» (ідентифікаційний код 37965300) до Єдиного державного реєстру звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

За результатами перевірки відповідності відомостей, зазначених у Звіті Партії, відомостям, що містяться у реєстрах, інших інформаційно- телекомунікаційних та довідкових системах, Національним агентством встановлено неповноту інформації, що полягає у невідображенні інформації про наявні у власності Партії торговельні марки (прапор, розпізнавальні знаки, девіз).

Відповідно до відомостей з Реєстру символік громадських формувань Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України (minjust.gov.ua/dep/ddr/reestr-simvolik-gromadskih-formuvan) Партія має у власності розпізнавальні знаки, прапор та девіз, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію символіки політичної партії від 26 березня 2012 року № 815.

Водночас у пункті 6 «Нематеріальні активи» розділу І «Майно та нематеріальні активи» Звітів Партії за II квартал 2024 року не відображено інформацію про право власності на розпізнавальні знаки, прапор та девіз.

У 2012 році Міністерством юстиції України здійснено державну реєстрацію символіки Партії - прапор, емблема та девіз.

Таким чином, невідображення у Звіті Партії за II квартал 2024 року відомостей щодо зареєстрованої символіки Партії, яка також перебуває у власності Партії, є порушенням пункту 1 частини 11 статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні».

Таким чином, ОСОБА_1 , як посадова особа (керівник Партії) порушив порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 212-21 КУпАП.

В апеляційній скарзі правопорушник ОСОБА_1 покликається на те, що оскаржувана постанова є незаконною через порушення норм процесуального та матеріального права. Зазначає, що станом на день прийняття рішення у справі минув шестимісячний строк притягнення до адмінвідповідальності відповідно до ст. 38 КУпАП так як висновок по звіту за 2020 рік зроблено 28 червня 2024 року, звіт за 2 квартал 2024 року подано та прийнято НАЗК 01 липня 2024 року. Звертає увагу на те, що ОСОБА_2 не є торгівельною маркою, не є активом ОСОБА_3 . Акцентує увагу на те, що в жодному законодавчому акті не вказано, що ОСОБА_3 повинна вказувати у звіті, що Міністерство юстиції України зареєструвало їй символіку. Стверджує, що штраф має накладатися на юридичну особу, політичну партію, а не на керівника Партії, оскільки Політична партія подає звіт, а не окремий член Партії.

Просить скасувати оскаржувану постанову та закрити провадження у справі.

На апеляційний розгляд правопорушник ОСОБА_1 та його захисник адвокат Лавринів М.Я не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, і клопотань про відкладення розгляду справи від них не надходило, а тому апеляційний суд вважає можливим розгляд апеляційної скарги проводити за їх відсутності, так як згідно практики Європейського суду з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку що така не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 212-21 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.

В силу змісту ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до положень статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомісті.

Як вбачається із матеріалів справи суд першої інстанції обґрунтовано, на підставі досліджених доказів дійшов висновку про те, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративних правопорушень, передбачених ст. 212-21 КУпАП.

Такий висновок суду підтверджується зібраними по справі доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення № 50-33/527 від 10 грудня 2024 року; копіями сторінок Звіту політичної партії «Духовна Україна» за 2020 рік, поданого у паперовому вигляді, на 29 арк.; копіями сторінок Звітів місцевих організацій політичної партії «Духовна Україна» за 2020 рік, поданих у паперовому вигляді, на 13 арк.; витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 29 березня 2024 року за кодом 65 на 3 арк.; копією свідоцтва про державну реєстрацію символіки політичної партії від 26 березня 2012 року № 815 та відомості про розпізнавальні знаки на 3 арк.; копією Акту про проведення аналізу Звіту політичної партії «Духовна Україна» про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2020 рік від 28 червня 2024 року на 3 арк.; копією Висновку про результати аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру політичної партії «Духовна Україна» за 2020 рік від 28 червня 2024 року № 842, затвердженого наказом Національного агентства від 28 червня 2024 року № 174/24, на 2 арк.; копією листа політичної партії «Духовна Україна» від 21 березня 2024 року № 1, у т.ч. статуту політичної партії «Духовна Україна», на 15 арк.; копією протоколу засідання Всеукраїнського Бюро політичної партії «Духовна Україна» від 16 жовтня 2017 року на 1 арк.; копією наказу Національного агентства від 04 жовтня 2024 року № 320/24 «Про внесення змін у додаток до наказу Національного агентства з питань запобігання корупції від 16 січня 2024 року № 24/24» на 1 арк.; копією листа Національного агентства про надання пояснень та складання протоколу від 21 листопада 2024 року № 50-20/88360-24 на 2 арк.; копією листа Національного агентства про надання пояснень та складання протоколу від 02 грудня 2024 року № 50-20/91522-24 на 2 арк.; протоколом про адміністративне правопорушення № 50-33/528 від 10 грудня 2024 року; звітом про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру політичної партії «Духовна Україна» за II квартал 2024 року на 5 арк.; витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 29 березня 2024 року за кодом 65 на 3 арк.; копією свідоцтва про державну реєстрацію символіки політичної партії від 26 березня 2012 року № 815 та відомості про розпізнавальні знаки на 3 арк.; копією висновку про результати перевірки Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру політичної партії «Духовна Україна» за II квартал 2024 року від 27 серпня 2024 року № 1316, затвердженого наказом Національного агентства від 27 серпня 2024 року № 259/24, на 3 арк.; копією листа політичної партії «Духовна Україна» від 21 березня 2024 № 1, у т.ч. статуту політичної партії «Духовна Україна», на 15 арк.; копією протоколу засідання Всеукраїнського Бюро політичної партії «Духовна Україна» від 16 жовтня 2017 року на 1 арк.;

копією наказу Національного агентства від 04 жовтня 2024 року № 320/24 «Про внесення змін у додаток до наказу Національного агентства з питань запобігання корупції від 16 січня 2024 року № 24/24» на 1 арк.; копією листа Національного агентства про надання пояснень та складання протоколу від 21 листопада 2024 року № 50-20/88360-24 на 2 арк.; копією листа Національного агентства про надання пояснень та складання протоколу від 02 грудня 2024 року № 50-20/91522-24 на 2 арк., яким суддя районного суду дала належну правову оцінку в своїй постанові, з чим погоджується і апеляційний суд.

Оцінюючи здобуті у справі та досліджені в судовому засіданні докази, на думку апеляційного суду, суд першої інстанції обгрунтовано визнав їх належними та допустимими для використання в процесі доказування, оскільки такі містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, що підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування, зібрані у порядку, встановленому КУпАП.

Підстави, які б давали можливість вважати їх сумнівними та неправдивими, відсутні.

Апеляційний суд не бере до уваги доводи апелянта про те. що він не вчиняв правопорушень, передбачених ст. 212-21 КУпАП, оскільки такі спростовуються зібраними та дослідженими по справі вищепереліченими доказами, як в суді першої, так і апеляційної інстанцій, а невизнання правопорушником своєї вини у скоєному, суд розцінює як спосіб уникнення від відповідальності за вчинене правопорушення, та відхиляє їх.

При цьому, апеляційний суд вважає, що суддя районного суду вірно встановила та зазначила у постанові про те, що відповідно до статті 17 України «Про політичні партії в Україні» Національне агентство здійснило аналіз Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2020 рік, поданого до Національного агентства політичною партією «Духовна Україна» (ідентифікаційний код 37965300) у паперовій формі.

За результатами аналізу встановлено, що оформлення Звіту Партії, включені до нього звітні дані не відповідають вимогам законодавства: Звіт Партії в паперовій формі подано у виді окремих аркушів та непрошитим, а також у Звіті Партії не відображено відомості щодо зареєстрованої символіки Партії.

Так, як вбачається із матеріалів справи, зокрема, із Звіту Партії за 2020 рік, місцевим судом встановлено та зазначено у постанові про те, що у зведеній таблиці майна, нематеріальних цінностей, цінних паперів не відображено інформацію про наявні у власності Партії торговельні марки (прапор, розпізнавальні знаки, девіз) - свідоцтво про державну реєстрацію символіки політичної партії № 815, зареєстроване 26 березня 2012 року, інформація про які розміщена у Реєстрі символік громадських формувань за посиланням minjust.gov.ua/dep/ddr/reestr-simvolik-gromadskih-formuvan, що підтверджується копією свідоцтва.

Реєстрація символіки здійснюється на підставі статті 18 Закону України «Про громадські об`єднання», статті 23 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», а також наказу Міністерства юстиції України від 09.02.2016 № 359/5 «Про затвердження Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи».

Громадське об`єднання зі статусом юридичної особи може мати власну символіку (емблему, прапор), що підлягають державній реєстрації. Символіка не повинна відтворювати державні символи України або інших держав, державних органів або органів місцевого самоврядування, а також інші символи і знаки, використання яких обмежено законом. А також має відрізнятися від зображення вже зареєстрованої символіки іншого громадського об`єднання.

Крім цього, громадське об`єднання має право на використання свого найменування та символіки з моменту реєстрації. Забороняється використання найменування та символіки громадської організації без згоди самої громадської організації в цілях, не пов`язаних з діяльністю цього громадського об`єднання.

Відповідно до пункту 14 частини 1 статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», суб`єктом державної реєстрації символіки громадських формувань є виключно Міністерство юстиції України.

Також, місцевим судом вірно встановлено, що у 2012 році Міністерством юстиції України здійснено державну реєстрацію символіки Партії - прапор, емблема та девіз, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію символіки політичної партії «Духовна Україна» від 26 березня 2012 року № 815 за підписом Першого заступника Голови Державної реєстраційної служби Завальної І.І.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу II Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28 липня 2016 року № 2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2016 року за №1185/29315, 3віт у паперовій формі повинен бути пронумерований, прошитий та містити на останній сторінці напис «Усього пронумеровано, прошито, скріплено печаткою та підписом___аркушів», найменування посади керівника (уповноваженої особи політичної партії), його (її) прізвище, ініціали та підпис, відбиток печатки.

Разом з тим, суддя районного суду встановивши, що Звіт Партії та її місцевих осередків за 2020 рік в паперовій формі подано до Національного агентства у вигляді окремих аркушів та непрошитим, що підтверджується копією сторінок Звіту Партії за 2020 рік, поданого у паперовому вигляді, прийшла до обгрунтованого висновку, що зазначене, є порушенням частини 10 статті 17 Закону, пункту 2 розділу І, підпункту 1 пункту 10 розділу II, пункту 1 розділу III Положення.

Крім цього, як вбачається з Висновку про результати аналізу Звіту Партії та Акту про проведення аналізу Звіту Партії, виявлені порушення зафіксовано у Акті про проведення аналізу Звіту Партії від 28 червня 2024 року та Висновку про результати аналізу Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру політичної партії «Духовна Україна» за 2020 рік від 28 червня 2024 року № 842, затвердженого наказом Національного агентства від 28 червня 2024 року № 174/24, який опубліковано на офіційному вебсайті Національного агентства відповідно до відповідно до вимог частини 13 статті 17 Закону.

Що стосується доводів апелянта про те, що ОСОБА_1 не являється суб`єктом адміністративних правопорушень, апеляційний суд вважає такі необгрунтованими, оскільки відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» в редакції, що діяла станом на 18 жовтня 2019 року, політична партія зобов`язана подати до Національного агентства Звіт за відповідний квартал у паперовій формі (за підписом керівника політичної партії, засвідченим печаткою політичної партії), а також на електронному носії, який повинен містити інформацію про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру від кожної місцевої організації політичної партії, яка в установленому порядку набула статусу юридичної особи.

Крім цього, відповідно до пункту 1 розділу II Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28 липня 2016 року № 2 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 серпня 2016 року за № 1185/29315 політичні партії щокварталу, але не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язані подати до Національного агентства Звіт (за підписами керівника політичної партії і головного бухгалтера (особи, відповідальної за ведення бухгалтерського обліку), засвідченими печаткою політичної партії) у паперовій формі та в електронному вигляді.

Згідно пункту 7.2 статті 7 статуту Партії, затвердженого IV (позачерговим) Всеукраїнським з`їздом політичної партії «Духовна Україна» 17.08.2017, Голова Партії, серед іншого, без доручення представляє Партію в Україні та на міжнародній арені, має право скасування (крім рішень Всеукраїнського З`їзду) та підпису будь-яких документів і рішень Партії, має право вчинення дій від імені Партії у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями, підприємствами, установами, організаціями та іншими юридичними особами не залежно від форм власності та підпорядкування, фізичними особами.

Як вбачається із листа Партії від 21 березня 2024 року № 1 остання надала відомості про ОСОБА_1 , як керівника, повноваження якого підтверджуються копією протоколу засідання Всеукраїнського Бюро політичної партії «Духовна Україна» від 16 жовтня 2017 року та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Стаття 3 Закону передбачає, що політичні партії провадять свою діяльність відповідно до Конституції України, цього Закону, а також інших законів України та згідно із партійним статутом, прийнятим у визначеному цим Законом порядку.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону у разі порушення політичними партіями Конституції України, цього та інших законів України до них можуть бути вжиті такі заходи: попередження про недопущення незаконної діяльності, заборона політичної партії.

Отже, враховуючи норми статті 19 Закону, а також приписи статей 7, 9, 23, 24 КУпАП, суб`єктом вчинення правопорушення, передбаченого статтею 212-21 КУпАП, є керівник Партії або уповноважена особа, якою підписано та подано Звіт до Національного агентства.

Так, з матеріалів адміністративної справи вбачається, що звіт Партії за 2020 рік подано до Національного агентства у паперовій формі 02 квітня 2024 року та зареєстровано за вх. № 39949/0/07-34 за підписом керівника Партії ОСОБА_1 , відтак, останній підтвердив достовірність викладеної у Звіті Партії інформації.

Статтею 14 КУпАП визначено, що посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв`язані з недодержанням установлених правил, зокрема, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов`язків.

Окрім цього, судом встановлено, що відповідно до статті 17 України «Про політичні партії в Україні» Національне агентство здійснило перевірку Звіту про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за II квартал 2024 року, поданого політичною партією «Духовна Україна» (ідентифікаційний код 37965300) до Єдиного державного реєстру звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

За результатами перевірки відповідності відомостей, зазначених у Звіті Партії, відомостям, що містяться у реєстрах, інших інформаційно- телекомунікаційних та довідкових системах, Національним агентством встановлено неповноту інформації, що полягає у невідображенні інформації про наявні у власності Партії торговельні марки (прапор, розпізнавальні знаки, девіз).

Як вбачається із відомостей з Реєстру символік громадських формувань Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України (minjust.gov.ua/dep/ddr/reestr-simvolik-gromadskih-formuvan) Партія має у власності розпізнавальні знаки, прапор та девіз, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію символіки політичної партії від 26 березня 2012 року №815, що підтверджується копією свідоцтва та відомостями про розпізнавальні знаки.

Так, реєстрація символіки здійснюється на підставі статті 18 Закону України «Про громадські об`єднання», статті 23 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», а також наказу Міністерства юстиції України від 09 лютого 2016 року № 359/5 «Про затвердження Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи».

Разом з тим, суддею місцевого суду вірно встановлено, що у пункті 6 «Нематеріальні активи» розділу І «Майно та нематеріальні активи» Звітів Партії за II квартал 2024 року не відображено інформацію про право власності на розпізнавальні знаки, прапор та девіз.

Відтак, на думку апеляційного суду, суддя районного суду, враховуючи вищенаведене, прийшла до вірного переконання, що невідображення у Звіті Партії за II квартал 2024 року відомостей щодо зареєстрованої символіки Партії, яка також перебуває у власності Партії, є порушенням пункту 1 частини 11 статті 17 Закону.

Поряд з цим, із Висновку про результати перевірки Звіту Партії за II квартал 2024 року від 27 серпня 2024 року № 1316, затвердженого наказом Національного агентства від 27 серпня 2024 року № 259/24, який опубліковано на офіційному вебсайті Національного агентства відповідно до вимог частини 25 статті 17 Закону, вбачається виявлення вищезазначеного порушення.

Крім цього, апеляційний суд вважає, що місцевим судом вірно зазначено що положенням частини 9 статті 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» визначено, що політична партія зобов`язана подати до Національного агентства Звіт (у т. ч. її місцевих організацій, які в установленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства.

Згідно з пунктами 1, 2 розділу II Порядку подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого наказом Національного агентства від 19 лютого 2021 року № 102/21 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 квітня 2021 року за № 507/36129, Звіт політичної партії є структурованими даними, містить інформацію, внесену керівником політичної партії та/або особами, яких уповноважено в установленому порядку на подання Звіту, до електронних форм, передбачених Реєстром, та підписаний шляхом накладання на нього кваліфікованого електронного підпису керівника (уповноваженої особи) політичної партії.

Поданню Звіту передує процес його формування, який полягає в заповненні електронних форм інформацією, передбаченою Реєстром, відповідно до Закону.

Як вбачається із звіту Партії за II квартал 2024 року, такий подано до Національного агентства через Реєстр 01 липня 2024 року о 15:44 годині (унікальний ідентифікатор Звіту -4abfc75d0-37a7- 1 Ief-9197-0fbca96b9f8a) та підписано шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису керівником Партії ОСОБА_1 , отже останній підтвердив достовірність інформації, що викладена у Звіті Партії за II квартал 2024 року.

Таким чином, на переконання апеляційного суду, суддя районного суду враховуючи вищенаведене, прийшла до обгрунтованого висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Що стосується доводів апелянта про незаконність прийнятого рішення через закінчення строку накладення адміністративного стягнення, то такі апеляційний суд вважає безпідставними, оскільки адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченогоё ст.212-21 КУпАП накладене на ОСОБА_1 в межах строків, визначених законом.

Відтак, покликання апелянта про те, що постанова не в повній мірі відповідає вимогам закону, апеляційний суд не приймає до уваги, оскільки при розгляді справи в суді першої інстанції порушень норм матеріального чи процесуального права допущено не було. Суддя відповідно до ст.ст. 245 та 280 КУпАП повно і всебічно з`ясувала усі обставини, що мали значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, доводи апеляційної скарги правопорушника ОСОБА_1 не знайшли свого підтвердження під час апеляційного розгляду і не спростовують висновків суду першої інстанції.

Обставини, які б виключали провадження в справі, відповідно до ст. 247 КУпАП, відсутні.

У зв`язку з вищенаведеним, апеляційний суд вважає постанову місцевого суду законною і обґрунтованою та не вбачає підстав для її скасування.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

апеляційну скаргу правопорушника ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову судді Галицького районного суду м.Львова від 20 лютого 2025 року, якою ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КУпАП та накладено стягнення у розмірі трьохсотнеоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 гривень в дохід держави без змін.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Галапац І.І.