ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2025 р.

Суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області Нанічкіна Н.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Східного офісу Дердаудитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , працюючого: КП «Комбінат комунальних послуг Марганецької міської ради», директор,

за ч.3 ст.164-14 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №04/0018/2025пр від 06 лютого 2025 року, головним державним аудитором відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби Ходирєвою Л.М. при здійсненні моніторингу закупівлі «Легкові автомобілі спеціалізованого призначення на базі Skoda KODIAQ Style+(бензин)» за кодом ДК 021:2015: 34110000-1 Легкові автомобілі, ідентифікатор закупівлі ID: UA-2024-05-02-003099-а, яка проведена КП «Комбінат комунальних послуг» Марганецької міської ради» (замовник), виявлено порушення законодавства про закупівлі, а саме: невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до п.п.3 п.44 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачениз ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (Особливості), що відображено у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі від 25.09.2024. Моніторингом встановлено, що Замовником на порушення вимог розділу 2 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності Переможця вимогам, визначеним у п.47 Особливостей» Додатку 3 до тендерної документації Замовника та вимог п.п.12 п.47 Особливостей переможцем процедури закупівлі Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма «Агро-хліб» у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не надано Замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у п.п. 3,5,6, і 12 п.47 Особливостей. Порушення виявлено станом на 25.09.2024 року. Місце вчинення правопорушення: КП «Комбінат комунальних послуг» Марганецької міської ради». Особу виявлено 06.02.2025. Порушено п.п.3 п.44 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачениз ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі). По даному факту складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.164-14 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не прибув, повідомлявся про розгляд справи засобами поштового зв`язку, судові повістки не отримав. Поштова кореспонденція повернута до суду з відміткою «Адресат відсутній за вказаною адресою». Про засоби телефонного зв`язку матеріали справи про адміністративне правопорушення інформації не містять.

Вважаю за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.3 ст.164-14 КУпАП відповідальність настає за придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації.

Згідно матеріалів справи ОСОБА_1 не відхилив тендерні пропозиції, які підлягали відхиленню відповідно до закону, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.164-14 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушенн № 04/0018/2025пр, де у письмових поясненнях ОСОБА_1 вказує, що «порушення допущено помилково», та доданими до протоколу матеріалами.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтею 51 та частинами третьою - шостою статті 164----14, статтями 212--15, 212--21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Правопорушення виявлено станом на 25.09.2024 рік. Шестимісячний строк на даний час сплинув.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки сплинув строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинені правопорушення, і суд позбавлений можливості накласти стягнення, справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.38, 247 п.7, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.164-14 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.164-14 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку із закінченням строків накладення стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя: Н. М. Нанічкіна