Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2025 року м. Біла Церква

Суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Клепа Тетяна Володимирівна, розглянувши подання заступника начальника Білоцерківського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

У С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло подання начальника Білоцерківського районного відділу № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Святюк О.С. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 , на якого постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.10.2024 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 51 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

Подання мотивоване тим, що 20.11.2024 на виконання до Білоцерківського районного відділу №1 філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області надійшла постанова Білоцерківського міськрайонного суду від 29.10.2024 щодо ОСОБА_1 , на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадський робіт за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 ч. 1 КУпАП.

ОСОБА_1 ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт за поданням уповноваженого органу з питань пробації суд на підставі ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення може замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом. Розмір штрафу визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п`яти неоподаткованим мінімумам доходів громадян. Строк арешту визначається з розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати 15 діб.

Цього ж дня ОСОБА_1 вручено направлення для відбування 30 годин громадських робіт з 30.01.2025.

04.02.2025 надійшло повідомлення Узинської міської ради про те, що ОСОБА_1 не прибув до Узинської міської ради з направленням органу пробації для відбування громадських робіт.

06.02.2025 фахівцем Білоцерківського РВ №1 філії ДУ «Центр пробації» у м. Києві та Київській області Яремчуком В.О. опитано ОСОБА_1 за місцем проживання, який в пояснені вказав, що з направленням органу пробації для відбування громадських робіт до Узинської міської ради не з`явився, оскільки не має наміру відбувати громадські роботи. Фахівець ОСОБА_2 супроводив ОСОБА_1 до Узинської міської ради з направленням органу пробації для відбування громадських робіт. Того ж дня винесено розпорядження Узинської міської ради про прийняття ОСОБА_1 для відбування адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт на території комунального підприємства «Виробничого управління житлово-комунального господарства-1» (надалі КП «ВУЖКГ-1») з 10.02.2025 та роз`яснено ОСОБА_1 про необхідність прибути о 8:00 годині 10.02.2025 до КП «ВУЖКГ-1» в м. Узин для складання та ознайомлення з графіком відбування громадських робіт.

Наказом в.о. начальника комунального підприємства Узинської міської ради «Виробничого управління житлово-комунального господарства-1» (КП «ВУЖКГ-1») № 1-ГР від 07.02.2025 ОСОБА_1 прийнято для відбування громадських робіт з 10.02.2025 двірником, строком 30 годин, безоплатно, з режимом роботи до 4 годин в день у вільний від основної роботи чи навчання час (вихідні дні - субота, неділя). Наставником призначено майстра дільниці ОСОБА_3 .. Того ж дня складено графік відбування громадських робіт.

10.02.2025 ОСОБА_1 не прибув до місця відбування стягнення до КП «ВУЖКГ-1», з графіком виходу на роботу не ознайомився.

В поясненні від 11.02.2025 ОСОБА_1 вказав, що не буде відбувати громадські роботи, оскільки не вважає достойним для себе прибирати вуличні території.

24.02.2025 надійшов табель КП «ВУЖКГ-1», згідно якого ОСОБА_1 не відбув ЗО годин громадських робіт з 10.02.2025 по 19.02.2025. Крім цього, згідно довідки КП «ВУЖКГ-1» ОСОБА_1 станом на 20.03.2025 до відбування громадських робіт не приступав.

11.03.2025 опитаний товариш ОСОБА_1 - ОСОБА_4 , який вказав, що бачиться з ОСОБА_1 щодня і знає, що останній має кілька стягнень у виді громадських робіт, але не хоче їх відбувати, пояснюючи, що «підмітати вулиці не є достойною роботою для нього», крім того, після відбуття 10 діб арешту з 14.02.2025 по 24.02.2025 ОСОБА_1 постійно знаходиться вдома, щодня вживає алкоголь, будь-якими хворобами не хворіє.

В поясненні від 25.03.2025 ОСОБА_1 вказав, що не з`явився до КП «ВУЖКГ-1» в м. Узині Білоцерківського району для ознайомлення з графіком відбування адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт за направленням органу пробації від 28.01.2025, хоча знав, що зобов`язаний прибути до КП «ВУЖКГ-1» 10.02.2025. Будь-яких поважних причин неявки не мав і не має - постійно перебуває в стані алкогольного сп`яніння. Розуміє, що ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт, але не хоче і не буде відбувати стягнення. З 14.02.2025 по 24.02.2025 відбув 10 діб адміністративного арешту за вчинення дрібної крадіжки, але його це не спонукало до відбування громадських робіт, він не має наміру їх відбувати, оскільки не вважає достойним для себе прибирати вулиці чи взагалі безоплатно працювати.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт за постановою Білоцерківського міськрайонного суду від 29.10.2024, просить замінити ОСОБА_1 невідбутий строк громадських робіт в кількості 30 годин штрафом.

Особа, щодо якої розглядається подання, ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку смс повідомлення. Заяв та клопотань про відкладення розгляду справи не подавав.

Зважаючи на те, що від ОСОБА_1 заяв, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило, а також на те, що при розгляді вказаного подання участь особи, щодо якої розглядається подання, не є обов`язковою, з метою недопущення порушення строків розгляду справи, суд вважає за можливе проводити розгляд справи за відсутності ОСОБА_1 ..

Провідний інспектор Білоцерківського районного відділу № 1 філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області Антонюк Т.М. подання підтримала за викладених у ньому підстав та просила його задовольнити.

Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно із вимогами ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до пп. 1.1, 1.2 «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, (далі-Порядку) виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначають органи місцевого самоврядування.

Згідно із пп. 3.11, 3.12 Порядку після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації (додаток 6). Неповнолітня особа викликається з батьками або особою, яка їх заміняє. З порушником проводиться бесіда, під час якої роз`яснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Відповідно до п. 3.22 Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ст. 321-4 КпАП України, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п`яти неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.

Ухиленням від відбування громадських робіт вважається: «невихід порушника на роботу без поважної причини; неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причини або зникнення з місця проживання».

Встановлено, що постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.10.2024 ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 51 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді тридцяти годин громадських робіт.

Санкція ч. 1 ст. 51 КУпАП передбачає адміністративне стягнення у виді накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від двадцяти до тридцяти годин, або адміністративний арешт на строк до п`яти діб.

З доданих до подання матеріалів справи вбачається, що представником органу пробації було дотримано вимоги п.п. 3.11, 3.12 Порядку та у повній мірі вжито заходів щодо інформування ОСОБА_1 про необхідність виконання постанови Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.10.2024 про накладення на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Однак ОСОБА_1 достовірно знаючи про наявність невідбутого ним стягнення у виді 30 годин громадських робіт зник з місця свого проживання. Факт ухилення ОСОБА_1 від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт підтверджується матеріалами справи. Станом на день розгляду справи невідбутий порушником строк адміністративного стягнення складає 30 годин.

Таким чином, враховуючи вимоги ч. 3 ст. 300-1 КУпАП та те, що ОСОБА_1 ухиляється від відбуття покарання у вигляді громадських робіт, а санкція ч. 1 ст. 51 КУпАП передбачає покарання у виді накладення штрафу, тому є підстави для застосування ст. 321-4 КУпАП, яка передбачає заміну громадських робіт штрафом з розрахунку чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють п`яти неоподатковуваним мінімумам доходів громадян, що відповідно буде становити 37,5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 637,50 гривень (30 годин / 4 = 7,5; 5*17 = 85; 7,5 * 85 грн = 637,50 грн).

Керуючись ч. 1 ст. 51, ст. 283-285, 294, 304, 321-1 КУпАП, Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Міністерством юстиції України від 19.03.2013 № 474/5, суд

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити подання заступника начальника Білоцерківського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» у місті Києві та Київській області про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ..

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , невідбуте адміністративне стягнення у виді 30 (тридцяти) годин громадських робіт, призначене постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 29.10.2024, на адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 37,5 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 637 (шістсот тридцять сім) гривень 50 (п`ятдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Тетяна КЛЕПА