Справа № 739/587/25
Провадження № 3/739/405/25
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2025 року м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко І.К.,

дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Новгород-Сіверського районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

22 квітня 2025 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області з Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 186619 від 17 квітня 2025 року відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП, складений внаслідок доопрацювання раніше складеного протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 186595 від 24 березня 2025 року відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку про повернення справи на доопрацювання, оскільки недоліки було усунуто не в повній мірі, виходячи з наступного:

згідно із ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, крім іншого, вирішується питання, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідальність за ч.2 ст. 184 КУпАП передбачена за "ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення".

Повторність правопорушення це повторне вчинення протягом року адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена відповідними статями КУпАП та визначається за фактами винесених постанов у справах про адміністративні правопорушення, які набрали законної сили.

Як вбачається із направленого до суду протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 186619 від 17 квітня 2025 року, складеного відносно ОСОБА_1 , дії останньої кваліфіковані за ч.2 ст. 184 КУпАП, однак відповідно до фабули протоколу про адміністративне правопорушення: «24 лютого 2025 року близько 17:30 год. за адресою: АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 не виконувала батьківські обов`язки щодо свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , через зловживання алкогольними напоями не забезпечувала належні умови проживання, чим порушила ст. 12 ЗУ «Про охорону дитинства»».

Тобто у вказаному протоколі наявна вказівка об`єктивної сторони правопорушення передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, однак разом з тим відсутня об`єктивна сторона правопорушення передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП, а саме в фабулі протоколу не зазначено, що ОСОБА_1 вчинила ті самі дії (передбачені частиною першою статті 184 КУпАП), повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, що позбавляє суд можливості розгляду вказаного протоколу в розумінні ст. 7 КУпАП.

Необхідно зауважити, що протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, за які передбачена адміністративна відповідальність, та його невід`ємні складові повинні бути оформлені належним чином, містити в собі всі дані, необхідні для своєчасного та об`єктивного вирішення питання про наявність в діях особи складу адміністративного проступку.

При цьому, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути доведені сукупністю належних і допустимих доказів.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення та особисте пояснення особи, не можуть бути беззаперечними доказами вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являють собою імперативного факту доведеності вини особи, адже не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом», не доказує співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпції факту.

Згідно вимог, викладених у статтях 245, 280, 283 КУпАП, у справі про адміністративні правопорушення обставини правопорушення повинні бути з`ясовані всебічно, повно й об`єктивно в їх сукупності.

Наведена вище обставина позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, розглянути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 та прийняти законне й обґрунтоване рішення, тому матеріали справи підлягають поверненню на доопрацювання для належного оформлення, в ході якого необхідно усунути вищевказаний недолік.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.256, 268,277,278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності (протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 186619 від 17 квітня 2025 року з доданими матеріалами) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст. 184 КУпАП, разом з додатками повернути до Новгород-Сіверського РВП ГУНП в Чернігівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.К. Іващенко