ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2025 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Усатова І.А., при секретарі Зеленчук М.М., за участю представника Київської митниці Короля Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EB076721691FR ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_1 ), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0995/10000/24 від 14 листопада 2024 року, складений відносно відправника міжнародних поштових відправлень гр. України ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 28.08.2024 в зону митного контролю митного поста «УкрПошта» Київської митниці (адреса: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2) надійшло міжнародне поштове відправлення (далі - МПВ) за митною декларацією CN23 №EB076721691FR, яке пересилалось з Франції до України.

Перевіркою встановлено, що відповідальним за пересилання вищевказаного МПВ є громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

МПВ №EB076721691FR надійшло на адресу одержувача гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ) АДРЕСА_2 .

28.08.2024 під час митного контролю МПВ №EB076721691FR встановлено, що вміст являє собою пристрій Luckylocks AD topolino decoder CI AST PAT, PCT/BG2022/02, в упаковці виробника, у кількості - 1 штука.

Листом Київської митниці від 18.09.2024 № 7.8-28-12/145, вказаний зразок направлено для проведення експертного дослідження до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (СЛЕД Держмитслужби) від 25.09.2024 № -0349, зразок дослідження ідентифіковано як спеціальний механічний засіб відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби тощо, а саме інструмент для відкриття замків, моделі «Topolino Cisa Astral», виробництва «Alegro Prodecoder Ltd», Болгарія, призначений для відкриття приміщень, сховищ, транспортних засобів, що також може бути використаний для здійснення аварійного відкриття або сервісного обслуговування замикаючих пристроїв.

Наданий на дослідження інструмент має ознаки товарів, зазначених в позиції 5A903.e.1 Єдиного списку товарів подвійного використання, що є додатком до Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 №86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання».

Позиція 5А903.е.1 Єдиного списку товарів подвійного використання, відноситься до частини 3 розділу 5 Спеціальних технічних засобів Єдиного списку товарів подвійного використання.

Імпорт (тимчасове ввезення) товарів, наведених у примітці 2 до частини третьої розділу 5 Єдиного списку товарів подвійного використання, здійснюється за дозволом (висновком) Держекспортконтролю.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

Згідно статті 196 Митного кодексу України (далі - Кодекс) не можуть бути пропущені через митний кордон України, зокрема:

- товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом або міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або відповідно до закону чи міжнародного договору України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України;

- товари (крім товарів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та порядку, встановлених статтями 376 і 378 цього Кодексу), на пропуск яких відповідно до закону потрібні документи державних органів, установ та організацій, уповноважених на їх видачу, - в разі відсутності таких документів.

Статтею 197 Кодексу визначено, що у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються митними органами на підставі отриманих документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій.

Відповідно до п. 2 «Положення про порядок розроблення, виготовлення, реалізації та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку, інших засобів негласного отримання інформації», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1450 від 27.10.2001 року замовниками розроблення та придбання спеціальних технічних засобів для зняття інформації з каналів зв`язку, інших засобів негласного отримання інформації можуть бути центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, підрозділи яких провадять оперативно-розшукову діяльність, міжнародні правоохоронні організації, спеціальні служби та правоохоронні органи іноземних держав.

Постановою Верховної Ради України № 2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об`єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації.

Відповідно до частини 1 статті 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати спеціальні технічні засоби негласного отримання інформації, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України.

На адресу Головного Управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направили повідомлення про кримінальне правопорушення №598, за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 235 Кодексу, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 235 Кодексу забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, щодо яких відсутні відповідні дозвільні документи, у разі застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно частини другої статті 235 Кодексу, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) здійснив пересилання в МПВ № EB076721691FR з Франції до України товар: спеціальний механічний засіб для відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби тощо, у кількості 1 штука, чим порушив правила пересилання майна, яке не може перебувати у власності громадян на території України та, яке заборонене до пересилання у МПВ актами Всесвітнього поштового союзу.

Враховуючи вищевикладене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № EB076721691FR гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), наявні ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію митного органу та обставини, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів.

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до суду не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання.

Заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні правопорушення, передбаченого 473 Митного кодексу України.

Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, зокрема: протоколом про порушення митних правил №0995/10000/24 від 14.11.2024, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, висновком СЛЕД Держмитслужби та іншими матеріалами справи.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію заборонених до такого пересилання товарів.

Таким чином необхідно накласти на ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у виді конфіскації зазначених у протоколі про порушення митних правил товарів.

Безпосередні предмети правопорушення: спеціальний механічний засіб для відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби тощо, у кількості 1 штука, в порядку ст. 511 МК України вилучені та зберігаються на складі Київської митниці за адресою: м. Київ, бульвар Вацлава Гавела, 8 А.

Крім того, на підставі ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру.

Керуючись статтями 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 36, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №EB076721691FR ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_3 ( АДРЕСА_3 ) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил, а саме: пристрій Luckylocks AD topolino decoder CI AST PAT, PCT/BG2022/02, в упаковці виробника, у кількості - 1 штука.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №EB076721691FR ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса: АДРЕСА_3 ( АДРЕСА_3 ) на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: І.А. Усатова