Справа №521/1940/25
Номер провадження 3/521/1771/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 квітня 2025 року м. Одеса

Малиновський районний суд м.Одеси у складі:

головуючого судді Крижановського О.В.,

за участю секретаря Дженкова В.А.,

за участю:

прокурора Йощенко Т.В.,

особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м. Одеси матеріали адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, які надійшли від управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань України Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка Одеської області, громадянка України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , на момент вчинення правопорушення працевлаштована на посаді помічника слідчого СВ ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, на теперішній час працевлаштована головним спеціалістом відділу реєстрації сільськогосподарської техніки ГУ Держпродспоживслужби в Одеській області, паспорт громадянина України НОМЕР_1 виданий Тарутинським РВ ГУМВС України в Одеській області від 21.12.2011 року, РНОКПП: НОМЕР_2 , за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу №9/2025 від 29.01.2025 року, вбачається що ОСОБА_1 , припинивши діяльність з 17.09.2021 на посаді помічника слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області, будучи суб?єктом декларування відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України від 14 жовтня 2014 року №1700-VII «Про запобігання корупції») (далі Закон), суб?єктом згідно Примітки ст. 172-6 КУпАП, як особа яка припинила діяльність пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, 11.04.2024 подала шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію з позначкою «Щорічна особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (охоплює попередній рік)» за 2021 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні факт правопорушення визнала, у вчиненому розкаялася, вказала, що не було умислу вчиняти адміністративне правопорушення, вчинила його через необережність, просила суворо не карати.

Прокурор вважав, що протокол складений з дотриманням вимог КУпАП, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, у зв`язку з чим ОСОБА_1 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією у виді штрафу.

Згідно із ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність за вказаною статтею настає за умови не своєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до наказом начальника ГУНП в Одеській області від 22.02.2021 №267 о/с, сержанта поліції ОСОБА_1 (спеціальний жетон з індивідуальним номером - 0128747) призначено на посаду помічника слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області.

На виконання вище зазначених вимог законодавства ОСОБА_1 була зобов`язана подати декларацію особи, яка припинила діяльність пов`язану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування (декларація при звільненні), яка не охоплює раніше поданими деклараціями період - не У свою чергу, ОСОБА_1 ознайомлена і попереджена про спеціальні обмеження, пов?язані зі службою в поліції, визначені Законом вимоги, заборони та обмеження, про що 15.10.2021 особисто підписала пам?ятку-застереження для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби/роботи.

Так, ОСОБА_1 обізнана про вимоги, заборони та обмеження, які визначено ст. 3, ст. 22, ст. 23, ст. 24, ст. 25, ст. 26, ст. 27, ст. 45, ст. 52 Закону, ст. 1726 КУпАП, ст. 366' КК України, ст. 61 і ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію».

14.09.2021 ОСОБА_1 власноручно написала рапорт про звільнення зі служби в поліції за власним бажанням.

Наказом начальника ГУНП в Одеській області від 17.09.2021 № 1459 о/с, помічника слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_1 з 17.09.2021 звільнено зі служби в поліції за власним бажанням.

Отже, після звільнення з посади помічника слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області та припинення діяльності, пов?язаної з виконанням функцій держави, у ОСОБА_1 виник обов?язок до 31.01.2024 подати шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https://nazk.gov.ua) щорічну декларацію після звільнення за 2021 рік, за визначеною Національним агентством формою.

Однак, в ході моніторингу публічної частини даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр) з?ясовано, що всупереч встановленим абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» вимогам фінансового контролю, ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин щорічну декларацію після звільнення за 2021 рік, а саме о 12 год. 24 хв. 11.04.2024.

Факт несвоєчасної подачі ОСОБА_1 відповідної декларації в судовому засіданні беззаперечно встановлений та ніким не оспорюється.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Обставини правопорушення та вина ОСОБА_1 підтверджуються також зібраними в порядку ст.251 КУпАП доказами, а саме: протоколом №9/2025 від 29.01.2025 року, поясненнями самої ОСОБА_1 , роздруківками та деклараціями, документами про призначення ОСОБА_1 (посадова інструкція, наказами про призначення, присвоєння рангу державного службовця, положення про відділ), установчими документами та листами НАЗКа, матеріалами з національного агентства з питань запобігання корупції, рапортами, наказом за № 1459 о/с від 17.09.2021 року про звільнення.

Вислухавши думку учасників судового засідання, пояснення ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, оцінивши всі обставини у сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. Прострочення подання декларації складає менш ніж на три місяці.

Малозначним є правопорушення, яке не становить великої суспільної шкідливості й не завдає значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, яке відноситься до правопорушень, пов`язаних з корупцією, обставини, за яких було вчинене дане правопорушення, зокрема те, що від її дій не завдано збитків державним або суспільним інтересам, або безпосередньо громадянам, незначною тривалістю правопорушення, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, дані про особу, яка вперше притягається до адміністративної відповідальності, в тому числі і за корупційні правопорушення, свою провину визнала повністю, сприяла встановленню істини у справі, наміру приховувати свій майновий стан не мала, на даний час у вчиненому щиро кається, із врахуванням встановленого, суд в даному випадку вважає доцільним, згідно ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.172-6 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 24, 33-38, 172-6, 221, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та в силу малозначності вчиненого правопорушення звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси.

Суддя: О.В. Крижановський