Тарутинський районний суд Одеської області
_____________________________________________________________________________________
Справа № 514/300/25
Провадження по справі № 3/514/183/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 квітня 2025 року с-ще Бессарабське

Тарутинський районний суд Одеської області у складі

головуючого судді - Кирилюк І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип Б) ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , уродженця смт Тарутине Тарутинського району Одеської області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , тимчасово не працюючого,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 185-10 ч. 2, ст. 202 ч.1, ст. 204- 1 ч. 2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

04 березня 2025 року до Тарутинського районного суду Одеської області надійшли чотири протоколи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 ..

Ухвалою Тарутинського районного суду Одеської області від 26.03.2025 року справи за вказаними матеріалами протоколів про адміністративні правопорушення об`єднанні в одне провадження з присвоєнням єдиного номеру справи 514/300/25 (провадження 3/514/183/25).

В перше судове засідання, призначене на 26.03.2025 ОСОБА_1 не з`явився. Викликався шляхом направлення судової повістки на вказану у протоколах поштову адресу, а також сповіщався за допомогою SMS - повідомлення за його заявкою на отримання електронних повісток. Згідно довідки про недоставлення SMS від 14.03.2025 убачається, що абонент тимчасово недоступний. У призначений день у суду були відсутні відомості про повідомлення ОСОБА_1 про судовий розгляд.

Друге судове засідання у справі призначено на 07.04.2025 року, ОСОБА_1 сповіщався про день та час слухання справи шляхом направлення SMS через систему документообігу. Згідно довідки про недоставлення SMS від 27.03.2025 убачається, що абонент тимчасово недоступний.

27 березня 2025 року на адресу суду повернувся конверт без будь-якої відмітки про причини не вручення поштового відправлення адресату.

Також в матеріалах протоколів містяться його заяви з проханням слухати справу без його участі.

Відповідно до статті 268 КУпАП під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, справу може бути розглянуто лише у випадках коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Оскільки, відповідно до ч.2 ст.268 КУпАП, під час розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 204-1 КУпАП, не встановлена обов`язкова присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вжив всіх заходів для повідомлення ОСОБА_1 про розгляд справи, останньому відомо про складення стосовно нього протоколів про адміністративне правопорушення, в матеріалах містяться заяви, в яких він не заперечує проти їх розгляду у суді без його присутності, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності ОСОБА_1 .

Дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступних висновків.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №307587 від 28.12.2024 р., складеним інспектором моніторингу обстановки ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_2 , 28.12.2024 о 15 год 20 хв прикордонним нарядом «Контрольний пост» на напрямку н.п. Буджак (Україна) Українка (РМ) в районі прикордонного знаку №0684 на відстані 4500 м від лінії державного кордону на території старостинського округу №5 Буджацької територіальної громади Болградського району Одеської області, в прикордонній смузі поза межами населених пунктів було виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який перебував в прикордонній смузі без дозволу відповідного органу охорони державного кордону (25 прикордонного згону), чим порушив прикордонний режим, а саме вимоги п. 7 Положення про прикордонний режим, затвердженого Постановою КМУ від 27.07.1998 р. №1147. Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення відповідність за яке передбачена ст. 202 ч. 1 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №330173 від 28.12.2025 р., складеним інспектором моніторингу обстановки ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_2 , 28.12.2024 о 15 год 20 хв прикордонним нарядом «Прикордонний пост» на автодорозі Буджак - Євгенівка на напрямку Буджак (Україна) - Українка (РМ) в межах п/зн 0684, на відстані 4500 м від лінії державного кордону було виявлено громадянина України ОСОБА_1 , який спільно з ОСОБА_3 не виконав законні вимоги посадової особи ДПСУ, а саме під час зупинки осіб для перевірки документів, що посвідчують особу, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 вдалися до втечі. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 12 ст. 20 Закону України "Про державну прикордонну службу України, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 185-10 КУпАП.

Відповідно до ст.7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За положеннями ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Положення п.7 ч.1 ст.247 КУпАП регламентують, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у тому числі за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

З матеріалів справи вбачається, що події, стосовно яких були складені протоколи стосовно ОСОБА_1 про притягнення до відповідальності за ст.202 ч.1, ст. 185-10 ч. 2 КУпАП, - відбулися 28.12.2024 року. Враховуючи те, що на час розгляду вказаних вище матеріалів минув, встановлений ч.2 ст.38 КУпАП строк накладення адміністративного стягнення , на підставі п.7 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в частині зафіксованих у цих протоколах правопорушень підлягають закриттю.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №294300, складеним заступником начальника віпс " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_4 , 08 січня 2025 року о 16 год 55 хв прикордонним нарядом "ПС" віпс " ІНФОРМАЦІЯ_4 " в межах п/зн 0710/13 на відстані 800 м від державного кордону України на напрямку Петрівськ (Україна) - Височанське (Україна) поблизу н.п. Петрівськ було виявлено громадянина України ОСОБА_1 який знаходився в прикордонній смузі без дозволу відповідного органу охорони державного кордону (25 прикордонного згону), чим порушив прикордонний режим, а саме вимоги Положення про прикордонний режим, затвердженого Постановою КМУ від 27.07.1998 р. №1147. Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення відповідність за яке передбачена ст. 202 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №308081 від 08.01.2025 р., складеного заступником начальника віпс " ІНФОРМАЦІЯ_4 " ВПС " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_4 , 08.01.2025 від відділення інспекторів прикордонної служби " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (тип Б) за інформацією ІМО на відстані 800 м від державного кордону України на напрямку Петрівськ (Україна) - Ісерлія (РМ) в районі прикордонного знаку 0710/13 було виявлено громадянина України ОСОБА_1 вчинив спробу незаконного перетину державного кордону поза встановленому пунктами пропуску у пішому порядку спільно з гр-м ОСОБА_3 . Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 9 Закону України "Про державний кордон України", чим вчинив адміністративні правопорушення, передбачене ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

Як убачається із пояснень ОСОБА_1 , мешканця с. Петрівськ, які містяться в матеріалах цих двох протоколів, він дійсно рухався 08.01.2025 близько 16.40 год з с. Петрівськ в бік державного кордону, де був затриманий прикордонниками, хотів потрапити до друзів. Свою провину у вчиненні правопорушення визнав.

Також на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 202 ч. 1, ст. 204-1 ч. 2 та КУпАП надані рапорти посадових осіб прикордонної служби від 08.01.2025 про фіксацію адміністративного правопорушення та подальшу їх перевірку для направлення до суду.

Надаючи правову оцінку доказам, які містяться у матеріалах про адміністративні правопорушення, суд виходить з такого.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як убачається із протоколу серія ПдРУ №308081 від 08.01.2025 р згідно з яким ОСОБА_1 вчинив спробу незаконного перетинання державного кордону України у групі осіб, він не містить вказівку на час вчинення правопорушення, окрім цього при його складанні допущені численні виправлення. За таких обставин такий протокол не може бути прийнятий судом як допустимий доказ.

Окрім цього наведені у цьому протоколі факти не підтверджуються поясненнями самого ОСОБА_1 , оскільки в них не йдеться, що він прямував у бік державного кордону у групі осіб.

Із протоколу серія ПдРУ № 294300, яким зафіксоване правопорушення, передбачене ст.202 ч.1 КУпАП, взагалі не можливо встановити дату вчинення правопорушення, оскільки подія правопорушення датована 08 січня 2025 року, дата складення протоколу містить виправлення, а підписання - датована 08 грудня 2025 року.

За таких обставин суд дійшов висновку, що вказані докази не підтверджують події та складу адміністративних правопорушень у діях ОСОБА_1 , передбачених ст.202 ч.1 та ст.204-1 ч.2 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 40-1, 202, 204-1, 245, 247 280, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Справу в частині притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно з протоколами про адміністративні правопорушення серії ПдРУ №307587 та серії ПдРУ №330173 від 28.12.2024 р. за ст.185-10 ч.2, ст. 202 ч.1 КУпАП - закрити на підставі п.7 ч.2 ст. 247 КУпАП у зв`язку закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Справу в частині притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності згідно з протоколами про адміністративне правопорушення серія ПдРУ №308081 від 08.01 2025 року за ст. 204-1 ч.2 КУпАП та протоколу серія ПдРУ № 294300 за ст.202 ч.1 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.2 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя І.М. Кирилюк