Провадження номер 3/741/197/25
Єдиний унікальний номер 741/166/25
ПОСТАНОВА

іменем України

16 квітня 2025 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Крупини А.О.,

з участю секретаря судового засідання Кузьменка І.С.,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення (протокол серії ВАД № 2635101) щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована та проживає: АДРЕСА_1 , працює продавцем у магазині «Діоніс»,

за ч. 3 статті 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

УСТАНОВИВ:

18 січня 2025 року 15:00 год за адресою: м. Носівка, вул. Вокзальна, буд. 13, гр. ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю, а саме: алкогольними виробами вином на розлив, чим порушила вимоги п. 10 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального».

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

Судовий розгляд в суді проведено за відсутності ОСОБА_1 , яка, будучи належним чином повідомленою про час, дату і місце розгляду справи, в судове засідання 13 березня 2025 року та 16 квітня 2025 року не з`явилась, заперечень суду не надала, не повідомила суд про причини неявки та не надала доказів на підтвердження поважності причин неявки в судове засідання.

Стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 156 КУпАП без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З огляду на це, суд робить висновок про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 .

Обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, підтверджується наступними доказами, наданими ВП № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД № 265101 від 18 січня 2025 року, згідно з яким 18 січня 2025 року15:00 год. за адресою: м. Носівка, вул. Вокзальна, буд. 13, гр. ОСОБА_1 здійснювала роздрібну торгівлю, а саме: алкогольними виробами вином на розлив, чим порушила вимоги п. 10 ч. 1 ст. 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального». Протокол містить підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності;

- виданою поліцейським квитанцією № 52 про отримання на зберігання речових доказів, а саме: дві ємності по 5 літрів, в яких знаходиться слабоалкогольний напій, вино, зі слів ОСОБА_1 ;

- письмовим поясненням ОСОБА_1 , яка підтверджує, що у магазині «Діоніс» продає рідину червоного і жовтого кольору із запахом алкоголю. Це напівсолодке вино, яке вона розливає у пластикові стакани, вартість за один літр 60 грн.;

- копією паспорта громадянина України ОСОБА_1 .

Суд уважає безпосередньо досліджені докази, які не суперечать фактичним обставинам справи і об`єктивно узгоджуються між собою, у сукупності достатніми для належної правової оцінки дій ОСОБА_1 .

Указані докази визнає належними, допустимими та достовірними, оскільки вони здобуті з додержанням процесуальної процедури.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, всебічно, повно й об`єктивно дослідивши всі обставини справи, керуючись законом і правосвідомістю, суд робить нижченаведений висновок.

Відповідно до ч. 3 ст. 156 КУпАП, торгівля пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння з рук, з лотків, у приміщеннях або на територіях, заборонених законом, тягне за собою накладення адміністративного стягнення.

Указана норма закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативних актів, у яких сформульовані конкретні правила поведінки.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст.15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" (в редакції Закону №1824-VI від 21 січня 2010 року, із змінами, внесеними згідно із Законом України від 16 січня 2020 року; в редакції Закону №1019-IX від 02 грудня 2020 року), встановлено обмеження щодо продажу пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів, зокрема, заборонено продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів у невизначених для цього місцях торгівлі.

Для наявності складу вказаного правопорушення необхідним є доведення як факту торгівлі, так і факту того, що предметом торгівлі були, крім іншого, алкогольні напої, а також те, що торгівля ними здійснювалась у невизначених для цього місцях.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.156 КУпАП, полягає у торгівлі пивом (крім безалкогольного), алкогольними, слабоалкогольними напоями або тютюновими виробами з рук, тобто торгівля означеними виробами суб`єктами, які відповідно до вимог законодавства не мають права на здійснення такої торгівлі. До того ж, не має значення наявність та дійсність акцизних марок тощо.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності, а також іншими документами.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 здійснювала торгівлю вином на розлив, відповідні її дії були зафіксовані у протоколі про адміністративне правопорушення працівником поліції, зазначене є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП.

У зв`язку з цим, беручи до уваги наявні докази по справі, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, доведена повністю.

Обставин, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Обираючи вид та міру адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення та особу правопорушниці, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, яким підтверджено обставини зазначені у протоколі, обставини справи, зважаючи на незначний обсяг алкогольної продукції, яку вона мала намір у подальшому реалізувати та її вартість, яка явно не перевищує розмір штрафу, який може бути застосований, як стягнення, а також те, що фактично шкідливих наслідків від правопорушення не настало, керуючись вимогами ст. 22 КУпАП, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 156 КУпАП та обмежитися усним зауваженням.

Разом з цим, суд зазначає, що згідно з положенням ст. 283 КУпАП постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити вирішення питання про вилучені речі та документи.

Відповідно до п. 11 Порядку зберігання вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення речей і документів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2012 року №17, за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення речі і документи в установленому порядку конфіскуються, повертаються володільцеві або знищуються, а у разі вилучення речей за плату - реалізуються.

У межах вказаної справи працівниками поліції було вилучено дві ємності по 5 літрів кожна, в яких знаходяться слабоалкогольні напої вино (зі слів ОСОБА_1 ).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Згідно з п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» продукція, на яку немає передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують її якість та безпеку, вважається неякісною та небезпечною і відповідно до ст. 5 зазначеного Закону підлягає обов`язковому вилученню з обігу.

Суд зважає, що оскільки матеріали цієї справи не містять відомостей про те, що на дві ємності по 5 літрів кожна, в яких знаходяться слабоалкогольні напої вино, які були вилучені у ОСОБА_1 , маються передбачені законодавством відповідні документи, що підтверджують їх якість та безпеку, тому, ураховуючи вказані вище вимоги законодавства, такі можуть відноситися до неякісної і небезпечної продукції, яка вилучена з обігу, а, відтак, підлягають знищенню.

Керуючись ст. 22, 40-1, ч. 3 ст. 156, ст. 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 156 КУпАП, та оголосити їй усне зауваження щодо недопустимості вчинення подібних правопорушень у майбутньому.

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 156 КУпАП, закрити.

Речові докази: дві ємності по 5 літрів, у яких знаходиться слабоалкогольний напій - вино, зі слів ОСОБА_1 , які були вилучені та згідно з квитанцією № 52 зберігаються у ВП № 4 (м. Носівка) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області, - знищити.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Носівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Анатолій КРУПИНА