Справа № 766/1498/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2025 року

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Арчаков Д.В.,

за участі:

секретаря судового засідання Тицко Ю.О.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (не з`явився, належним чином повідомлений),

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за частиною другою ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

безпосередньо після закінчення судового розгляду виніс постанову про таке:

І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи

1. До Херсонського міського суду Херсонської області надійшли протоколи про адміністративні правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за частиною другою ст. 173-2 КУпАП, а саме:

-протокол серії ВАД №115952 від 27.01.2025, складений за частиною другою ст. 173-2 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , 27.01.2025 о 10 год. 00 хв., знаходячись за місцем мешкання, вчинив відносно своєї дитини, гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , домашнє насильство психологічного характеру;

-протокол серії ВАД №115953 від 27.01.2025, складений за частиною третьою ст. 173-2 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 , знаходячись за місцем мешкання, перебуваючи у стані алкогольного сп`яніння, вчинив відносно своєї дружини, гр. ОСОБА_3 , домашнє насильство психологічного характеру, а саме ображав нецензурною лайкою під час сварки та погрожував фізичною розправою.

Крім того, згідно з матеріалами про адміністративні правопорушення за вказаними протоколами, ОСОБА_1 притягався протягом року до адміністративної відповідальності за частиною другою ст. 173-2 КУпАП Херсонським міським судом Херсонської області 15.10.2024.

ІІ. Пояснення осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення

2. У судове засідання 10.03.2025 року ОСОБА_1 не з`явився, відповідно до пояснень, що містяться у матеріалах справи, вину у вчиненому правопорушенні та викладені обставини повністю заперечує.

3. Потерпіла ОСОБА_2 у судове засідання також не з`явилась, згідно пояснень у матеріалах справи потерпіла викладені обставини підтверджує.

ІІІ. Досліджені в судовому засіданні докази

4. На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень надано такі докази:

-протокол серії ВАД №115952 від 27.01.2025, складений за частиною другою ст. 173-2 КУпАП;

-протокол серії ВАД №115953 від 27.01.2025, складений за частиною другою ст. 173-2 КУпАП;

-пояснення потерпілої ОСОБА_3 ;

-пояснення кривдника ОСОБА_1 ;

-форми оцінки ризиків вчинення домашнього насильства;

-копія паспорту ОСОБА_1 ;

-копія свідоцтва про народження ОСОБА_2 ;

-рапорти з фабулами ЄО;

-копія постанови Херсонського міського суду Херсонської області від 15.10.2024;

-копії термінових заборонних приписів.

ІV. Оцінка Суду

5. Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

6. Адміністративна відповідальність за частиною першою ст. 173-2 КУпАП настає, зокрема, за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто за умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Отже, основним безпосереднім об`єктом домашнього насильства є суспільні відносини щодо захисту здоров`я як фізичного так і психологічного. Кваліфікуючою ознакою за інкримінованою частиною статті виступає повторність правопорушення протягом року.

Так, матеріали справи містять відомості про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою ст. 173-2 КУпАП постановою Херсонського міського суду Херсонської області від 15.10.2024.

7. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» (далі Закон), домашнє насильство це діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Отже основною ознакою домашнього насильства, як діяння, за яке передбачене покарання, є відносини, що склалися між особою, яка вчинила насильство, та особою, постраждалою від такого насильства, в результаті спільного побуту або спільного проживання і залежності постраждалої особи від особи, яка чинить що неї насильство.

8. Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 1 розділу I Закону, психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи;

9. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 розділу I Закону, дитина, яка постраждала від домашнього насильства - це особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства

10. В Законі також визначено, що запобігання домашньому насильству це система заходів, що здійснюються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, та спрямовані на підвищення рівня обізнаності суспільства щодо форм, причин і наслідків домашнього насильства, формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі поведінки у приватних стосунках, небайдужого ставлення до постраждалих осіб, насамперед до постраждалих дітей, викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов`язки жінок і чоловіків, а також будь-яких звичаїв і традицій, що на них ґрунтуються

На підставі системного аналізу наведених в Законі визначень, суд переконаний, що для настання адміністративної відповідальності за ст. 173-2 КУпАП раптової, що виникла за емоційним сплеском, сварки чи бійки між подружжям чи іншими особами, що разом проживають в рамках побутових відносин не достатньо.

11. Тобто, вирішуючи питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності за домашнє насильство, суд має встановити наявність ознак т.зв. «аб`юзивних» стосунків, тобто взаємин, в яких одна людина (насильник, кривдник) шляхом насильства (фізичного, сексуального, психологічного чи економічного) порушує особисті кордони іншої (постраждалої або жертви) з метою придушення волі та підкорення. І за наявності ознак таких стосунків суд може вирішити питання про наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення на підставі поданих доказів.

12. Відповідно до приписів ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів тощо, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

13. Відповідно до приписів ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення;

2) недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку;

3) неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність;

4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони;

5) видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення;

6) скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність;

7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу;

8) наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту;

9) смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

14. З наведеного вбачається, що природа наведених конфліктів містить ознаки придушення волі, підкорення іншого члена сім`ї, а самі сварки є одним з проявів систематичного, зневажливого ставлення до особи потерпілого, яке додатково знаходить своє відображення у приниженні честі та гідності потерпілої особи. Додатковою обставиною виступає присутність малолітньої особи, для якої, відповідно до аналізу наведених норм, такі порушення законодавцем визначаються як психотравмуючі, а відтак дитина також виступає потерпілою особою за вказаних умов на підставі п. 2 ч. 1 ст. 1 розділу I Закону.

15. У сукупності обставин, що викладені у матеріалах справ про адміністративні правопорушення, враховуючи попередні випадки притягнення особи до відповідальності протягом року, Суддя вбачає чітку системність вчинення діянь, що містять ознаки психологічного насильства по відношенню до однієї з осіб, які спільно проживають однією сім`єю, через що викладені обставини слід розцінювати як домашнє насильство (див. п. 7, 8, 10).

16. Враховуючи вищевикладене, всебічно та повно дослідивши та проаналізувавши подані сторонами докази, Суд дійшов висновку про повну доведеність вини ОСОБА_1 та наявність у його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого частинами другою та третьою ст. 173-2 КУпАП.

V. Накладення адміністративного стягнення

17. На час вчинення інкримінованого особі діяння, санкція частини другої статті 173-2 КУпАП передбачала:

-накладення штрафу від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

-громадські роботи на строк від сорока до п`ятдесяти годин;

-адміністративний арешт на строк від двох до десяти діб.

На час вчинення інкримінованого особі діяння, санкція частини третьої статті 173-2 КУпАП передбачала:

-накладення штрафу від шістдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

-громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин;

-адміністративний арешт на строк від трьох до п`ятнадцяти діб.

18. Вирішуючи питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, суд враховує мету адміністративного стягнення, яка відповідно до ст. 23 КУпАП полягає у вихованні особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, а також характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують адміністративну відповідальність (ч. 2 ст. 33 КУпАП).

19. Обставин, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 34 КУпАП не встановлено.

20. Обставини, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 35 КУпАП встановлено, а саме вчинення адміністративного правопорушення у стані алкогольного сп`яніння.

21. Відповідно до статті 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

22. Відповідно до частини першої ст. 39-1 КУпАП, у разі вчинення домашнього насильства чи насильства за ознакою статі суд під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про направлення особи, яка вчинила домашнє насильство чи насильство за ознакою статі, на проходження програми для таких осіб, передбаченої законом.

23. Отже, виходячи з наведеного, звертаючи увагу на насильницький характер правопорушення спрямований на членів сім`ї, присутність малолітньої дитини, перебуванні у стані алкогольного сп`яніння, Суддя вважає за доцільне призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу розміром у вісімдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

24. Відповідно до статті 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір на користь держави у розмірі, встановленому відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

З цих підстав,

керуючись статтями 1, 8, 9, 35, 36, 38, 39-1, 173-2, 247, 276-279, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Суддя

П О С Т А Н О В И В :

1. Об`єднати в одне провадження матеріали у справах про адміністративне правопорушення щодо про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за частинами першою та другою ст. 173-2 КУпАП, а саме:

-справа № 766/1498/25 (провадження 3/766/1993/25), за протоколом серії ВАД 115953 від 27.01.2025 року, складеного за частиною третьою ст. 173-2 КУпАП;

-справа № 766/1494/25 (провадження 3/766/1992/25), за протоколом серії ВАД 115952 від 27.01.2025, складеного за частиною другою ст. 173-2 КУпАП;

Об`єднаним провадженням присвоїти номер справи 766/1498/25, номер провадження 3/766/1993/25.

2. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частинами другою та третьою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

3. Призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу розміром у вісімдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1 360 (одну тисячу триста шістдесят) гривень 00 коп., для проходження програми для кривдників особу не направляти.

(Номер рахунку(IBAN): UA0021451, ОдержувачГУК у Херсонській обл./Херсонський район 21081100, Код отримувача(код за ЄДРПОУ) 37959517, Банк отримувач Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100)

4. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір на користь держави в розмірі 605 грн 60 коп. (шістсот п`ять гривень 60 коп.).

(Отримувач коштів : ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача(код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача: UA0026001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106)

5. Роз`яснити, що відповідно до статей 307, 308 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому цієї постанови про накладення штрафу. У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, у порядку примусового виконання цієї постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу зазначеного у цій постанові.

6. Постанова може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення.

7. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. В разі подачі апеляційної скарги, постанова набирає чинності після прийняття судом апеляційної інстанції відповідного рішення.

Суддя:Д. В. Арчаков