ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/358/25
провадження № 3/753/960/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2025 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Щасна Т.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП

В с т а н о в и в:

11 грудня 2024 року о 16 год. 42 хв. на Бориспільському шосе, КП 503 км на блок посту в м. Києві ОСОБА_1 в порушення п. 2.5 ПДР України керував автомобілем «Ranault» д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку, водій відмовився на місці зупинки та у лікаря нарколога, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не з`явився, будучи належим чином повідомленим про дату та час розгляду справи.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 268 КУпАП, відповідно до якої справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП, не відносяться до категорії справ, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою та дозволяють суду розглянути справу у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позицію ОСОБА_1 , який скористався правом на отримання правової допомоги та його захисник надіслав до суду письмові пояснення по суті, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних доказів.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Сачко А.В. надіслав до суду письмове клопотання та просив суд закрити провадження стосовно ОСОБА_1 за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення. Своє клопотання захисник обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 з протоколом не погоджується, оскільки він був безпідставно зупинений працівниками поліції, під час спілкування з працівниками поліції, ОСОБА_1 повідомив, що він є військовослужбовцем та перевозив майно військових і в подальшому мав намір спілкуватися лише за участі представників ВСП. Від проходження огляду ОСОБА_1 не відмовлявся, готовий був пройти огляд на стан сп`яніння після прибуття представників ВСП, проте поліцейські не викликали ВСП, а скали протокол про адміністративне правопорушення. Після чого, ОСОБА_1 самостійно поїхав до КНП «Київська міська наркологічна клінічна лікарня» та пройшов огляд на стан алкогольного сп`яніння, відповідно до висновку лікаря нарколога, у нього ніяких ознак сп`яніння виявлено не було. Крім цього, ОСОБА_1 не був відсторонений від керування, що є порушенням вимог ст. 266 КУпАП, також ОСОБА_1 не було вручено у письмовому вигляді направлення на огляд на стан сп`яніння. На думку захисника Сачко А.В. дії працівників поліції були незаконні, а протокол про адміністративне правопорушення складений безпідставно, у матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, а тому просить закрити провадження у справі за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 245КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складення протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, 11 грудня 2024 року о 16 год. 42 хв. на Бориспільському шосе, КП 503 км на блок посту в м. Києві ОСОБА_1 в порушення п. 2.5 ПДР України керував автомобілем «Ranault» д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку, водій відмовився на місці зупинки та у лікаря нарколога.

На підтвердження винуватості ОСОБА_1 в порушенні п. 2.5 ПДР поліцейськими долучено до матеріалів справи карту обліку адміністративного правопорушення, направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, відповідно до якої ОСОБА_1 було притягнуто до відповідальності за ч.1 ст. 121-3 КУпАП, у зв`язку з чим він був зупинений та відеозапис з бодікамери.

Так, з долученого відеозапису вбачається, що ОСОБА_1 під час спілкування з поліцейськими під час зупинки, в категоричній формі відмовився надати свої документи, при цьому він повторював, що він є військовослужбовець та просив викликати представників ВСП, на що поліцейські запропонували ОСОБА_1 надати документи, що підтверджують його причетність до військові служби, зокрема військовий квиток, після чого вони обов`язково викличуть представників ВСП. Однак, ОСОБА_2 не реагував на таку вимогу і категорично відмовився надавати будь які документи, вів себе грубо, провокативно, на вимогу поліцейського пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння відмовився в категоричній формі. Після чого працівниками поліції було складено протокол про адміністративне правопорушення. Такі дії ОСОБА_1 суд розцінює, як спосіб уникнення від адміністративної відповідальності.

Разом з цим, з даного відеозапису не вбачається, що дії працівників поліції носили незаконний характер, а навпаки, працівником поліції було чітко і зрозуміло роз`яснено причину зупинки, ознаки алкогольного сп`яніння, які були виявлені у ОСОБА_1 під час спілкування і чітко пред`явлена вимога пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, наслідки відмови від проходження огляду, однак ОСОБА_1 категорично відмовився проходити огляд на стан сп`яніння.

Відповідно до вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Положенням ч.1 ст. 130 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з положеннями вимог частини 2,3 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Так, відповідно до вимог п. 2, 6 розділу 1 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України та МОЗ від 09.11.2015 № 1452/735 огляду на стан сп`яніння підлягають водіїв транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров`я).

Отже, відмова водія від проходження огляду на стан, зокрема, алкогольного сп`яніння за допомогою технічних засобів або у лікаря нарколога, в закладі охорони здоров`я є підставою притягнення особи до відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Таким чином, працівники поліції, зупинивши водія ОСОБА_1 за порушенням ПДР та під час спілкування з останнім, виявивши у останнього ознаки алкогольного сп`яніння, діяли відповідно до вищевказаним вимог закону та за наслідками відмови ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Доводи захисника Сачка А.В., що ОСОБА_1 не був відсторонений від керування транспортним засобом, що є грубим порушенням, суд не приймає до уваги, оскільки ОСОБА_1 в категоричній формі відмовився виходити з автомобіля, а поліцейські в свою чергу не застосували до нього будь які примусові заходи з метою залишення керованого ним транспортного засобу.

Також суд не приймає до уваги копію довідки від лікаря нарколога, надану захисником, та відповідно до якої у ОСОБА_1 ознак сп`яніння не виявлено, оскільки в межах даного провадження встановлюється саме склад правопорушення у вигляді відмови від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння.

У даному провадженні відеозапис є належним доказом, оскільки в ньому зафіксована об`єктивна сторона правопорушення - відмова водія пройти огляд на стан сп`яніння.

Щодо невручення ОСОБА_1 направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції у письмовому вигляді, слід зазначити, що нормативно-правові акти не містять обов`язку працівником поліції вручення особі такого направлення у письмовому вигляді.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 порушень вимог закону та відомчих нормативних актів поліцейськими допущено не було.

Аналізуючи зібрані та перевірені судом докази, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у порушенні п. 2.5 ПДР та наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

З врахуванням вищевикладеного, ставлення ОСОБА_1 до вчиненого, характер та обставини вчинення правопорушення, негативні наслідки, які могли настати внаслідок даного правопорушення, дані про його особу, суд вважає необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 130, 283, 284, 285 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17 000 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 536,80 грн.

Відповідно до ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Дарницький районний суд міста Києва протягом десяти днів.

Суддя