Справа № 727/4253/25
Провадження № 3/727/1078/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2025 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці у складі:

головуючого судді Літвінової О.Г.,

за участю прокурора Сегедій В.Ю.,

особи, відносно якої складено протокол

про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Управління стратегічних розслідувань в Чернівецькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , українця, громадянина України, тимчасово не працюючого,з 03.03.2022 по 29.12.2022 перебував на посаді старшого оперативного співробітника відділу ЦСО «А» УСБ України в Чернівецькій області за ст. 172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

Встановив:

Постановою Шевченківського районного суду м. Чернівці справи було Об`єднано в одне провадження відносно ОСОБА_1 , за № 727/4253/25, провадження № 3/727/1078/25 , справу № 727/4254/25, провадження №3/727/1079/25, № 727/4255/25, провадження №3/727/1080/25 присвоївши об`єднаній справі номер № 727/4253/25, провадження № 3/727/1078/25

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 91 від 03.04.2025 року, ОСОБА_1 , будучи старшим оперативним співробітником відділу ЦСО «А» УСБ України в Чернівецькій області, відповідно до п.п. «е», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись службовою особою СБ України, обіймаючи на постійній основі вказану посаду, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2021 рік (тобто всупереч встановленого строку - не пізніше 31.01.2024, згідно із п. 2.7 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції»).

Згідно з наказом начальника Управління СБ України в Чернівецькій області від 03.03.2022 № 40-ОС/дск ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації на особливий період в СБ України.

В подальшому, ОСОБА_1 звільнений військової служби наказом т.в.о. Голови СБ України від 29.12.2022 № 1796-ОС/дск за п.п. «в» п.61, п.п. «б» (за станом здоров`я непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку) пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України. На день звільнення перебував у військовому званні «майор» та на посаді старшого оперативного співробітника. Виключений зі списків особового складу з 09 січня 2023 року.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 92 від 03.04.2025 року ОСОБА_1 , будучи старшим оперативним співробітником відділу ЦСО «А» УСБ України в Чернівецькій області, відповідно до п.п. «е», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись службовою особою СБ України, обіймаючи на постійній основі вказану посаду, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування «при звільненні» за період з 01.01.2022 по 29.12.2022 (тобто всупереч встановленого строку - не пізніше 31.01.2024, згідно із п. 2.7 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції»).

Згідно з наказом начальника Управління СБ України в Чернівецькій області від 03.03.2022 № 40-ОС/дск ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації на особливий період в СБ України.

В подальшому, ОСОБА_1 звільнений військової служби наказом т.в.о. Голови СБ України від 29.12.2022 № 1796-ОС/дск за п.п. «в» п.61, п.п. «б» (за станом здоров`я непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку) пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України. На день звільнення перебував у військовому званні «майор» та на посаді старшого оперативного співробітника. Виключений зі списків особового складу з 09 січня 2023 року.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 93 від 03.04.2025 року ОСОБА_1 , будучи старшим оперативним співробітником відділу ЦСО «А» УСБ України в Чернівецькій області, відповідно до п.п. «е», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись службовою особою СБ України, обіймаючи на постійній основі вказану посаду, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік (тобто всупереч встановленого строку - не пізніше 31.01.2024, згідно із п. 2.7 розділу ХІІІ Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції»).

Згідно з наказом начальника Управління СБ України в Чернівецькій області від 03.03.2022 № 40-ОС/дск ОСОБА_1 призваний на військову службу під час мобілізації на особливий період в СБ України.

В подальшому, ОСОБА_1 звільнений військової служби наказом т.в.о. Голови СБ України від 29.12.2022 № 1796-ОС/дск за п.п. «в» п.61, п.п. «б» (за станом здоров`я непридатний до військової служби з виключенням з військового обліку) пункту 2 частини 4 статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» та Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України. На день звільнення перебував у військовому званні «майор» та на посаді старшого оперативного співробітника. Виключений зі списків особового складу з 09 січня 2023 року.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та. обмеження, вчинене особою, зазначеною уч. 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до абз. 1 ч. 2 статті 45 Закону, передбачено, що особи зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"д" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно вимог роз`яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №4 від 13.11.2023 року, декларація особи, яка припиняє діяльність (декларація «при звільненні») - декларація, яка подається відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону протягом ЗО календарних днів з дня припинення відповідної діяльності. Декларація «при звільненні» подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності, яка передбачає обов`язок подання декларації, перебування на посаді, яка зумовлює здійснення такої діяльності.

Днем припинення діяльності є останній день виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншої діяльності, зазначеної у пп. «а», «в» - «д» п. 2 ч. 1 ст. З Закону, у тому числі перебування на посадах, зазначених у п. 1, пп. «а», «в» - «д» п. 2 ч. 1 ст. З Закону.

Відлік строку подання декларації при звільненні починається з 00 годин 00 хвилин дня, наступного за днем припинення діяльності.

Таким чином ОСОБА_1 , будучи суб`єктом, припинив виконання функцій держави, зобов`язаний був подати декларацію після звільненням.

У свою чергу декларацію ОСОБА_1 подав лише 18.03.2025 року.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявитися у підриві авторитету державних органів та органів місцевого самоврядування та зашкодити суспільним інтересам, а отже не можуть бути визнані як малозначимі.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати винного ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення передбаченого ч.1ст. 172-6 КУпАП та накласти на стягнення в межах санкції статті.

ОСОБА_1 у судовому засідання визнав свою вину у вчинення правопорушення передбаченого .1ст. 172-6 КУпАП та пояснив, що не мав прямого умислу у невчасній подачі декларації.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників судового засідання, вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, його винність в цьому підтверджується протоколами №91,92,93 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП від 03.04.2025 року та іншими матеріалами справи, в зв`язку з чим за вчинене його необхідно притягнути до відповідальності.

При накладенні стягнення враховую, характер вчиненого правопорушення та ступінь вини порушника, його особу, матеріальний стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність.

Також вважаю, що згідно вимог ст. 40-1 КпАП України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

Керуючись ст.ст.40-1,172-6ч.1,221,283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», суддя, -

Постановив:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в сумі 605,60 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її оголошення.

Суддя Літвінова О.Г.