Справа №345/874/25
Провадження № 3/345/269/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.04.2025 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Юрчак Л.Б., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, за ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51, ч. 2 ст. 51КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що 15.01.2025 року о 10:10 год. гр. ОСОБА_1 перебуваючи у магазині «Копійочка», що у м. Калуш по вул. Ринкова, 7А, таємно викрав з полиці магазину зубну пасту «Lacalut Сенсатив» 1 шт., «Lacalut White» 2 шт., «Parodontax компл. захист екстра свіжість» 1 шт. на загальну суму 619,60 грн.

Також складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що 11.01.2025 року о 15:25 год. в приміщенні магазину «Копійочка» за адресою: м. Калуш, вул. Ринкова, 7А гр. ОСОБА_1 таємно викрав з полиці магазину каву «Konigs Crema» 500 г., зубну пасту «Lacalut White» 75 мл., зубну пасту «Splat Ultracomplex» 80мл., зубну пасту «Splat Biocalcium» 100 мл. на загальну суму 1019,40 грн.

Також складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що 13.01.2025 року о 13:30 год. в приміщенні магазину «Копійочка», що в м. Калуш, вул. Ринкова, 7А гр. ОСОБА_1 вчинив дрібну крадіжку молочного шоколаду 85 г. 14 шт., кави «Lavazza crema» 250 гр. 2 шт., кави «Lavazza Rossa» 250 г. 1 шт., шоколад молочний «Terravita» 235 г. 4 шт. на загальну суму 1 737,90 грн.

Також складено протокол про адміністративне правопорушення, в якому зазначено, що 14.01.2025 року о 12:50 год. гр. ОСОБА_1 перебуваючи в магазині «Копійочка», що у м. Калуш по вул. Ринкова, 7А, таємно викрав з полиці магазину шоколад чорний Світоч «Шоколадний десерт» 6 шт., каву «Konigs Crema», каву Якобс Експресо на загальну суму 739,20 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 51 КУпАП, розглядаються у п`ятиденний строк з дня одержання органом, правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Частина 2 статті 268 КУпАП передбачає, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачених ст. 51 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Адмінправопорушник у судове засідання з`явився.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне порушення, оцінивши докази по справі відповідно до ст. 252 КУпАП, суд приходить до висновку.

Статтею 247 КУпАП (пункт 7) імперативно встановлено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Встановлення зазначених у ст. 247 КУпАП юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП).

Вчинення будь-яких процесуальних дій за межами строку притягнення до адміністративної відповідальності законом не передбачено. Таким чином, на даний час відсутні законні підстави застосовувати до особи, відносно якої складено протокол, будь які засоби процесуального примусу, в тому числі такі як надіслання повістки чи застосування приводу.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбаченихстаттею 38 цього Кодексу.

Частина 2 ст. 38 КУпАП передбачає, що якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексучи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Отже, статтею 38 КУпАП встановлено строки, після закінчення яких виключається накладення адміністративних стягнень. У цих випадках, згідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, тобто зазначений строк ніким продовжений бути не може, будь-які дії щодо притягнення особи до відповідальності після його закінчення мають бути припиненими.

За правилами ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при тривалому правопорушеннітри місяці з дня його виявлення.

Таким чином, для більшості правопорушень точкою відліку строку давності притягнення до адміністративної відповідальності є день вчинення правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 253760 від 25.02.2025 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 51 КУпАП, датою вчинення порушення зазначено: «15.01.2025 року» (а.с. 1).

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 253761 від 25.02.2025 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 КУпАП, датою вчинення порушення зазначено: «11.01.2025 року» (а.с. 15).

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 253762 від 25.02.2025 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 51 КУпАП, датою вчинення порушення зазначено: «13.01.2025 року» (а.с. 29).

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 253759 від 25.02.2025 року, складеного відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 51 КУпАП, датою вчинення порушення зазначено: «14.01.2025 року» (а.с. 41).

За таких обставин, станом на даний час, строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП, сплинули.

При цьому, п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Згідно узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 38 КУпАП вина особи не встановлюється. Вказаний висновок обґрунтовано тим, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття їх в одній постанові свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних прав. За правилами ст. 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене, враховуючи встановлені обставини та вимоги закону приходжу до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ч. 2 ст. 38 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 38, 221, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 51, ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 51, ч. 2 ст. 51КУпАП закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: