Справа № 214/1876/25
П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 квітня 2025 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Чернова Н.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), громадянки України, працюючої головою ліквідаційної комісії Криворізький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи головою ліквідаційної комісії Криворізький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги , юридична адреса: м. Кривий Ріг, вул. Качалова, 2, вчинила правопорушення, а саме: подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 року за №4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.01.2015року за №111/26556 викладені в редакції наказу Міністерства фінансів України від 15.12.2020 року №773, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.12.2020 року за №1304/35587 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску і Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків- фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, встановлено, що Податкові розрахунки за ІІ,ІІІ кв. 2019 року, ІІ, ІІІ кв. 2020 року, ІІІ, ІV кв. 2021 року та за І кв. 2024 року, надані з недостовірними відомостями, щодо нарахованого (виплаченого) доходу у вигляді заробітної плати та відповідно нарахованих (перерахованих) податків. При проведенні документальної позапланової виїзної перевірки Криворізький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги, за період діяльності з 01.04.2018 року по 12.02.2025 року , з метою здійснення контролю за повнотою нарахування та сплатою податку на доходи фізичних осіб, військового збору та за період діяльності з 30.04.2015 року по 12.02.2025 року, з метою здійснення контролю за повнотою нарахування та сплатою єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (акт від 19.02.2025 року №665/04-36-24-09/39775260).

02.04.2025 року від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання, в якому остання просить, закрити адміністративне провадження по справі №214/1876/25 про притягнення її до адміністративної відповідальності, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. ст. 163-4 КУпАП у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

ОСОБА_1 у судовому засіданні, своє клопотання підтримала в повному обсязі, просила закрити справу у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

В судовому засіданні досліджені наступні письмові докази: протокол про адміністративне правопорушення №44/24-09 від 19.02.2025 року (а.с. 1), акту документальної позапланової виїзної перевірки №665/04-36-24-09/39775260 від 19.02.2025 року (а.с. 2-4).

Відповідно до ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку доказам в їх сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 , яка будучи головою ліквідаційної комісії Криворізький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги, допустила несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, мається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-4 ч.1 КУпАП.

Водночас суд зазначає, що відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до Акту №665/04-36-24-09/39775260 від 19.02.2025 про результати документальної позапланової виїзної перевірки Криворізького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, з питань повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, свійського збору за період з 01.04.20218 року по теперішній час та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 30.04.20215 року по теперішній час. Правопорушення вчинено в період з другого кварталу 2019 року та по перший квартал 2024 року.

Криворізький місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги, перебуває в стані припинення, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань від 20.02.2024 року (а.с. 14-15).

З 12.02.2024 року згідно наказу Координаційного центру з надання правничої допомоги від 12.02.2024 року №40 «Питання реорганізації Криворізького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги» утворено комісію з реорганізації та затверджено головою комісії з реорганізації Криворізького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_1 (а.с. 16-18).

Отже ОСОБА_1 приступила до виконання повноважень як голови комісії з реорганізації Криворізького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги з 12.02.2024 року. Таким, чином період вчинення правопорушення, який може ставитися в провину ОСОБА_1 , виключно перший квартал 2024 року.

Тому правопорушення, про яке вказано в протоколі про адміністративне правопорушення №44/24-09 від 19.02.2025 року щодо ОСОБА_1 не є триваючим та відповідно датою вчинення правопорушення ОСОБА_1 , є виключно перший квартал 2024 року, а протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений лише 19.02.2025 року, тобто на той момент, коли вже сплинув час для притягнення до адміністративної відповідальності, встановлений ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Таким чином, на даний час передбачений ст.38 КУпАП трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення закінчився, оскільки з дня вчинення ОСОБА_1 правопорушення минуло понад три місяці, а тому у відповідності до ст.247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 268, 280, 283, 284 КУпАП суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 163-4 ч.1 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.В. Чернова