Справа № 484/2061/25
Провадження № 3/484/1119/25
Постанова

іменем України

21 квітня 2025 року м. Первомайськ

Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі головуючого - судді Максютенко О.А., розглянувши матеріали, які надійшли до суду 18.04.2025 року від військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-11 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селище Лиман Миколаївського району Миколаївської області, зареєстрованого та проживаючого АДРЕСА_1 , водій-машиніст екскаватора відділення інженерної техніки інженерного взводу інженерної роти інженерного батальйону військової частини НОМЕР_1

встановив

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення А 2558 № 43 від 16 квітня 2025 року ОСОБА_1 06.04.2025 року о 12 годині самовільно залишив тимчасове місце розташування інжерного батальйону в/ НОМЕР_2 в АДРЕСА_2 , був відсутній 23 години, повернувся до служби 07.04.2025 року о 11 годині. Вказані дії командир в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 кваліфікував за ч.3 ст. 172-11 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав, суду пояснив, що в період з 27.03.2025 року по 09.04.2025 року він був направлений наказом командира до військового шпиталю в/ч НОМЕР_3 до АДРЕСА_3 на освідчення військово-лікарської комісії з метою визначення придатності до військової служби у ЗСУ.

Згідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.3 ст. 172-11 КУпАП, яка передбачає адміністративну відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.

ОСОБА_1 на підтвердження своїх пояснень суду надав наказ №90 від 27.03.2025 року в/ч НОМЕР_1 , яким він вибув з в/ НОМЕР_4 до військового шпиталю в/ч НОМЕР_3 АДРЕСА_3 на освідчення військово-лікарською комісією з метою визначення придатності до військової служби; картку обстеження та медичного огляду, де з 27.03.2025 року він проходив медичне обстеження у лікарів; направлення на освідчення військово-лікарською комісією з метою визначення придатності від 27.03.2025 року; та довідку військово-лікарської комісії від 09.04.2025 року №2025-0409-1051-4825-3, де зазначено, що 09.04.2025 року ОСОБА_1 було проведено медичний огляд ВЛК №2 в/ч НОМЕР_3 .

Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 з 27.03.2025 року по 09.04.2025 року перебував на освідченні військово-лікарською комісією у зв`язку з чим був знятий з продовольчого забезпечення.

При викладенні суті адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-11 КУпАП, фабула протоколу про адміністративні правопорушення і матеріали справи повинні містити виклад обставин конкретного військового адміністративного проступку, а саме: час скоєння адміністративного правопорушення; конкретний правовий статус суб`єкта відповідальності; у чому саме полягав вчинок - діяння у вигляді самовільного залишення або своєчасного нез`явлення (повернення) до військової частини чи іншого місця несення служби (у разі законної відсутності); період відсутності; конкретна дата повернення до військової частини (іншого місця несення служби) із зазначенням адреси їх розташування та наданням відповідних доказів, які підтверджують обставини справи; причини відсутності; наявність чи відсутність факту повторності (для військовослужбовців строкової служби); інші кваліфікуючі ознаки.

Відповідно до вимог пунктів 4, 7 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України 23 жовтня 2021 року № 329, у протоколі зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імена, по батькові (за наявності) особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативно-правовий акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, імена та по батькові (за наявності), адреси свідків, понятих і потерпілих (якщо вони є); пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

До протоколу долучаються матеріали (докази), що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків правопорушення, інші документи, які стосуються правопорушення).

Матеріали, які долучаються до протоколу, повинні містити достовірну інформацію, відповідати вимогам законодавства та правилам діловодства.

Судом встановлені об`єктивні чинники, що перешкоджають військовослужбовцю своєчасно повернутися (прибути) до військової частини, а саме проходження ВЛК.

За наведених вище обставин, відсутні як дії, що складають об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, так і наслідки, передбачені ч.3 ст. 172-11 КУпАП. Тож відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-11 КУпАП.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як зазначено в ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 172-11 КУпАП, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 .

За таких обставин суд вважає за необхідне провадження у справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суд

постановив

провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 172-11 КУпАП України закрити у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Миколаївського апеляційного суду через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: