Справа № 951/174/25
Провадження №3/951/117/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2025 року селище Козова

Суддя Козівського районного суду Тернопільської області Чапаєв Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Південно-Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянина України, з вищою освітою, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працює на посаді начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Козівської селищної ради, за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

14.03.2025 на розгляд до Козівського районного суду Тернопільської області від Південно-Західного міжрегіонального управління державної служби з питань праці надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

У протоколі про адміністративне правопорушення № ПЗ/ТР/1936/П/ПТ від 04.03.2025 зазначено, що ОСОБА_1 , будучи посадовою особою, перебуваючи на посаді начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Козівської селищної ради, за місцем здійснення діяльності, у 2023-2024 навчальному році та у січні 2025 року вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП. Так, в порушення частини 1 статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» відділом освіти, культури, молоді та спорту Козівської селищної ради заробітна плата вчительці ОСОБА_2 у 2023-2024 навчальному році нараховувалась та виплачувалась без доплати за перевірку зошитів у 6 класі.

Наказом директора Козівського ліцею №1 відділу начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Козівської селищної ради встановлено надбавку за роботу в інклюзивному класі в розмірі 20% від посадового окладу з 1 січня 2025 року. Відповідно до наданих документів надбавка за роботу в інклюзивному класі ОСОБА_2 була нарахована і виплачена у лютому місяці. В порушення вимог частини другої статті 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану», відділом освіти, культури, молоді та спорту Козівської селищної ради не вжито всіх заходів для забезпечення реалізації права ОСОБА_2 у 2023-2024 навчальному році та у січні 2025 року на своєчасне отримання заробітної плати.

Отож, дії ОСОБА_1 посадовою особою органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, кваліфіковані за ч. 1 ст. 41 КУпАП.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнала та підтвердила факт, зафіксований у протоколі. Пояснила, що наразі усі платежі, що входять до структури заробітної плати посади вчителя, яку обіймала у вказаний період ОСОБА_2 , останній виплачено в повному обсязі. Також однією з причин вказаного порушення став збій у комп`ютерній програмі, що використовується бухгалтерією та за допомогою якої здійснюється нарахування заробітної плати найманим працівникам. Також суд за клопотанням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, долучив до матеріалів справи документи, а саме лист відділу освіти, культури молоді та спорту Козівської селищної ради на ім`я ОСОБА_2 від 01.11.2024 №902/02 із відповіддю централізованої бухгалтерії щодо оплати праці ОСОБА_2 .

Крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення доведена такими матеріалами справи, що досліджувалися в судовому засіданні: протоколом про адміністративне правопорушення № ПЗ/ТР/1936/П/ПТ від 04.03.2025; витягом з акта №ПЗ/ТР/1936/024407 від 04.03.2025; тарифікаційним списком працівників по установі Відділ освіти, культури, молоді та спорту Козівської селищної ради станом на 04.09.2023, копією документації щодо виплати заробітної плати за період з вересня 2023 по травень 2024 року, іншими матеріалами справи.

Згідно з частиною 1, 2 ст. 10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором. Роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.

Об?єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, полягає у порушенні встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплаті їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або наданні зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушенні терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інших порушеннях вимог законодавства про працю.

Аналізуючи вищенаведене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, визнання нею вини та щире каяття у вчиненому, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність, та доходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

Згідно з ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні у справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення, тому відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

Керуючись статтями 33, 34, 35, 40-1, 41, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень 00 копійок.

Штраф має бути сплачений особою, притягнутою до адміністративної відповідальності, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У випадку несплати штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з особи, притягнутої до адміністративної відповідальності, стягується подвійний штраф в розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1020 (одна тисяча двадцять) гривень 00 копійок в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 грн 60 коп. (шістсот п`ять гривень 60 копійок) в дохід держави.

Постанова про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу підлягає примусовому виконанню після закінчення строку, установленого частиною першою статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення, шляхом звернення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 Кодексу України про адміністративні правопорушення перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 або 32-1 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Козівський районний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Cуддя Р.В. Чапаєв