Провадження № 3/761/3501/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2025 року

суддя Шевченківського районного суду м. Києва Бугіль В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони центрального регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, військовослужбовця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Військовослужбовець Збройних Сил України, начальник складу зв?язку взводу забезпечення роти матеріально-технічного забезпечення батальну матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 , у порушення вимог ст. ст. 11, 16, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, функціональних обов?язків начальника складу зв?язку військової частини НОМЕР_2 , недбало поставився до військової служби, що виразилось у підписанні видаткової накладної № БЦ2703-0032 без перевірки наявності, кількості та цілісності майна, що створило передумови для можливої втрати майна на суму 2 570 148,00 грн (два мільйона п?ятсот сімдесят тисяч сто сорок вісім гривень 00 копійок), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Крім того, військовослужбовець Збройних Сил України, начальник складу зв?язку взводу забезпечення роти матеріально-технічного забезпечення батальну матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 , у порушення вимог ст. ст. 11, 16, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, функціональних обов?язків начальника складу зв?язку військової частини НОМЕР_2 , недбало поставився до військової служби, що виразилось у підписанні видаткової накладної № БЦ2602-0030 без перевірки наявності, кількості та цілісності майна, що створило передумови для можливої втрати майна на суму 14275 296,00 грн (чотирнадцять мільйонів двісті сімдесят тисяч двісті дев?яносто шість гривень 00 копійок), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Також, військовослужбовець Збройних Сил України, начальник складу зв?язку взводу забезпечення роти матеріально-технічного забезпечення батальну матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 - ОСОБА_1 , у порушення вимог ст. ст. 11, 16, 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного Статуту Збройних Сил України, функціональних обов?язків начальника складу зв?язку військової частини НОМЕР_2 , недбало поставився до військової служби, що виразилось у підписанні видаткової накладної № БЦ2503-0013 без перевірки наявності, кількості та цілісності майна, що створило передумови для можливої втрати майна на суму 4 193 064,00 грн (чотири мільйона сто дев?яносто три тисячі шістдесят чотири гривні 00 копійок), чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованих йому адміністративних правопорушеннях визнав, підтвердив обставини описані в протоколах про адміністративні правопорушення.

Прокурор Київської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону Килівник Я.О., просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Так, ч.2 ст.172-15 КУпАП, передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби , вчинене в умовах особливого періоду.

Особливий період розпочався з моменту набрання чинності Указом Президента України від 17.03.2014 № 303 та продовжується до оголошення (набрання чинності) окремого рішення президента України про демобілізацію.

Згідно з Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб, який в подальшому неодноразово продовжується.

29.11.2024 наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 345 молодшого сержанта ОСОБА_1 призначено на посаду начальника складів взводу забезпечення роти матеріального забезпечення батальйону матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1

Встановлено, що молодший сержант ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем, відповідно до вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. ст. 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов?язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов?язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов?язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.

Частиною 2 ст. 1 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу» визначено, що військовий обов?язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Згідно з вимогами ст. 45 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України за вчинення адміністративних правопорушень військовослужбовці несуть дисциплінарну відповідальність за цим Статутом, за винятком випадків, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Приписами ст. 15 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що військовослужбовці за вчинення військових адміністративних правопорушень несуть відповідальність, передбачену главою 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення, за умови, якщо правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ст. 9 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24 березня 1999 року № 548-XIV (далі - Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України), військовослужбовці Збройних Сил України мають права і свободи з урахуванням особливостей, що визначаються Конституцією України, законами України з військових питань, статутами Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно зі ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на військовослужбовців покладаються загальні обов?язки, зокрема, свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов?язок, постійно підвищувати рівень військових професійних знань, вдосконалювати свою виучку і майстерність, знати та виконувати свої обов?язки та додержуватися вимог статутів Збройних Сил України.

Відповідно до ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України кожний військовослужбовець зобов?язаний виконувати службові обов?язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов?язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Згідно зі ст. 130 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України внутрішній порядок досягається, зокрема глибоким розумінням, свідомим і неухильним виконанням військовослужбовцями обов?язків, визначених законами України та військовими статутами Збройних Сил України.

Відповідно до обов?язків начальника складу зв?язку військової частини НОМЕР_2 затверджених командиром військової частини НОМЕР_2 начальник складу зв?язку у військовій частині НОМЕР_1 відповідає за приймання та видачу, правильне зберігання, якісний стан, повну наявність та своєчасний облік матеріальних засобі, які зберігаються на складі.

Начальник складу зобов`язаний:

- суворо виконувати правила приймання, зберігання, видавання та здавання матеріальних засобів на склад, не допускати випадків псування та нестач;

- приймати та видавати матеріальні засоби за накладними (вимогами) встановленого зразку;

- отримувати та доставляти матеріальні засоби на склад зберігання майна номенклатури служби зв`язку.

Водночас, в порушення наведених вище вимог законодавства, чітко знаючи та розуміючи зміст покладених на нього обов?язків з військової служби, проте діючи всупереч зазначеним обов?язкам, молодший сержант ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою, допустив недбале ставлення до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, при наступних обставинах.

Відповідно до договору поставки № 41 від 24.02.2025 постачальник Товариство з обмеженою відповідальністю «Промавтоматика Вінниця» зобов?язується у 2025 році передати у власність військової частини НОМЕР_2 Блок багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 225S», Блок багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 430S», Блок багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 610S».

10.03.2025 молодший сержант ОСОБА_1 за вказівкою помічника начальника зв?язку відділення зв?язку з кібербезпеки штабу військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_2 підписав видаткову накладну № ЦБ2602-0030 про отримання на матеріальне зберігання Блоки багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 225S», Блоки багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 610S», Блоки багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 430S» на загальну суму 14 276 296,00 грн (чотирнадцять мільйонів двісті сімдесят тисяч двісті дев?яносто шість гривень 00 копійок) без фактичної поставки товару до військової частини НОМЕР_2 .

Також, 29.03.2025 молодший сержант ОСОБА_1 за вказівкою помічника начальника зв?язку відділення зв?язку з кібербезпеки штабу військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_2 підписав видаткову накладну № ЦБ2503-0013 про отримання на матеріальне зберігання Блоки багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 225S», Блоки багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 610S», Блоки багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 430S» на загальну суму 4 193 064,00 грн (чотири мільйона сто дев?яносто три тисячі шістдесят чотири гривні 00 копійок) без фактичної поставки товару до військової частини НОМЕР_2 .

Крім того 30.03.2025 молодший сержант ОСОБА_1 за вказівкою помічника начальника зв?язку відділення зв?язку з кібербезпеки штабу військової частини НОМЕР_1 молодшого лейтенанта ОСОБА_2 підписав видаткову накладну № ЦБ2703-0032 про отримання на матеріальне зберігання Блоки багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 225S», Блоки багатоканальної швидкої зарядки «Bandera Power 610S» на загальну суму 2 570 148,00 грн (два мільйона п?ятсот сімдесят тисяч сто сорок вісім гривень 00 копійок) без фактичної поставки товару до військової частини НОМЕР_2 .

В своїх поясненнях ОСОБА_1 повідомив, що 29.11.2024 наказом командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 345 він був призначений на посаду начальника складу складів взводу забезпечення роти матеріального забезпечення батальйону матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до своїх функціональних обов?язків начальника складу зв?язку військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 зобов?язаний суворо виконувати правила приймання, зберігання, видавання та здавання матеріальних засобів на склад, не допускати випадків псування та нестач.

Крім того, приймати та видавати матеріальні засоби за накладними встановленого зразку.

Однак, всупереч зазначеним обов`язкам, недбало поставився до проходження військової служби, за наступних обставинах:

За вказівкою помічника начальника зв?язку відділення зв?язку з кібербезпеки штабу військової частини НОМЕР_2 молодшого лейтенанта ОСОБА_2 підписав видаткові накладні № ЦБ2602-0030 на суму 14 275 298,00 грн, № ЦБ2503-0013 на суму 4 193 064,00 грн, № ЦБ 2703-0032 на суму 2 570 148,00 грн про отримання на зберігання майна відповідно до договору поставки № 41 від 24.02.2025 без фактичної поставки товару до військової частини НОМЕР_2 .

Зазначене майно відповідно до договорів ОСОБА_1 не бачив, місце перебування, фактична кількість та цілісність зазначеного майна на момент підписання накладних мені йому відома.

Встановлені факти свідчать про те, що молодший сержант ОСОБА_1 внаслідок особистої недисциплінованості безвідповідальності, підписав видаткові накладні № ЦБ2602-0030 на суму 14 275 298,00 грн, № ЦБ2503-0013 на суму 4 193 064,00 грн, № ЦБ 2703-0032 на суму 2 570 148,00 грн про отримання на зберігання майна відповідно до договору поставки № 41 від 24.02.2025 без фактичної поставки товару до військової частини НОМЕР_2 .

Таким чином, суд приходить до висновку що ОСОБА_1 було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особа правопорушника, його відношення до скоєного та майновий стан останнього, а тому суд приходить до висновку про можливість призначення покарання у вигляді штрафу.

В той же час враховую майновим стан ОСОБА_1 , суд вважає за можливе встановити останньому розстрочку у виплаті штрафу строком на 4 місяці.

Згідно п. 12 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Так, ОСОБА_1 є військовослужбовцем, а тому підлягає звільненню від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36,172-15, 283-285 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, з урахуванням вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді у вигляді штрафу, передбаченого санкцією статті в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень на користь держави.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від сплати судового збору на підставі п.12 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір».

Розстрочити виконання постанови Шевченківського районного суду міста Києва у справі № 761/15384/25 про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП в частині накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень строком на 4 місяці.

Зобов`язати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сплачувати по 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) гривень призначеного штрафу щомісячно, не пізніше 17 числа кожного місяця, тобто до 17.05.2025 р., 17.06.2025 р., 17.07.2025 р., 17.08.2025 р. відповідно.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Бугіль В.В.