26.03.2025 Справа № 756/3358/25
ОБОЛОНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 756/3358/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.03.2025 Оболонський районний суд міста Києва у складі головуючого судді Касьян А.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 1732 КУпАП,

за участю учасників судового провадження:

особа, щодо якої складено протокол, - ОСОБА_2 ,

захисник адвокат Харчук О.П.,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №586957, 05.03.2025 о 17:00 ОСОБА_2 , перебуваючи за місцем проживання у АДРЕСА_1 ), вчинив домашнє насильство відносно доньки, що виражалось у сімейній сварці, образах, чим спричинив шкоду психічному здоров`ю, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1732 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що того дня він перебував у себе вдома, коли почув, як його онук (син ОСОБА_3 ) у грубій формі вимагав впустити його в квартиру й погрожував застосувати фізичну силу до ОСОБА_2 в разі, якщо він негайно не відчинить двері. Почувши погрози та лякавшись потенційного конфлікту, ОСОБА_2 відмовився відчиняти двері, пояснивши тим, що раніше онук застосовував стосовно нього фізичну силу, одного разу зламав ребро, про що надав копію довідки з медичного закладу охорони здоров`я (довідка №22351 від 30.04.2018).

Захисник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - адвокат Харчук О.П. просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 1732 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення. Обгрунтовуючи свою позицію, захисник зазначив, що, на його думку, в діях ОСОБА_2 відсутній склад інкримінованого адміністративного правопорушення, оскільки звичайна сімейна сварка не може вважатись домашнім насильством. Захисник зауважив і те, що протокол серії ВАВ № 586957 від 06.03.2025 є неналежним доказом, оскільки містить дописки, на підтвердження чого долучив копію зазначеного протоколу, який було вручено ОСОБА_2 .

У судовому засіданні ОСОБА_3 повідомила, що наразі вона разом з молодшою дитиною проживає у квартирі батька, старший син проживає окремо від них, інколи приходить. Між її старшим сином та батьком систематично виникають конфліктні ситуації, жодних доказів на підтвердження фактів систематичності немає. Повідомила, що дійсно квартира АДРЕСА_2 на праві власності належить її батьку ОСОБА_2 .

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи про адміністративне правопорушення докази в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до наступного висновку.

Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення врегульовано розділом ІV КУпАП.

Відповідно до ст. 245 цього Кодексу завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність цієї особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (ст. 252 цього Кодексу).

Статтею 254 КУпАП встановлено, що основним документом, який фіксує юридичний факт адміністративного правопорушення, є протокол, вимоги до змісту якого встановлені статтею 256 цього Кодексу.

Відповідно до вимог вказаної статті у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Вимоги щодо оформлення протоколів про адміністративні правопорушення органами поліції встановлено Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 №1376 (далі - Інструкція №1376).

Тобто, Інструкцією №1376 встановлено порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах, матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначено порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.

Зокрема, розділом ІІ вказаної Інструкції №1376 визначено, що протокол про адміністративне правопорушення, форму якого затверджено відповідним додатком, складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом із проставленням серії та номера, в якому не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Тобто, вищевказані положення КУпАП та Інструкція №1376 визначають правила допустимості і відповідності доказів, що є гарантом їх достовірності та істинності.

При цьому, відповідно до положень ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №586957, 05.03.2025 о 17:00 ОСОБА_2 , перебуваючи за місцем проживання у АДРЕСА_1 ) вчинив домашнє насильство відносно доньки, що виражалось у сімейній сварці, образах, чим спричинив шкоду психічному здоров`ю ОСОБА_3 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1732 КУпАП.

Положеннями ч. 2 ст. 254 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно із приписами пункту 9 розділу ІІ Інструкції №1376 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності); у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Проте, оригінал протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №586957, наявний у справі, складено всупереч ст. 256 КУпАП та Інструкції №1376, оскільки вказаний протокол в графі «Потерпілий(і)» містить вказівку на наявність потерпілого у справі про адміністративне правопорушення - ОСОБА_3 , натомість його копія, долучена стороною захисту в судовому засіданні, яку було вручено ОСОБА_4 після його складання, не містить такого запису. Крім того, на відміну від наявного у матеріалах справи оригіналу протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №586957, долучена стороною захисту копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №586957, не містить жодних відомостей у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності, а також частини статті норми КУпАП, яка інкримінується ОСОБА_5 , як про це зазначено в оригіналі протоколу.

Вищевказане, на переконання суду, свідчить про те, що до оригіналу протоколу серії ВАВ №586957 було внесено додаткові записи вже після його складання, підписання та вручення його копії ОСОБА_2 , що свідчить про те, що протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ №586957 не відповідає положенням ст. 256 КУпАП та Інструкції №1376.

Порядок збору і процесуального закріплення доказів визначений законодавством України про адміністративні правопорушення, а тому як доказ протокол про адміністративне правопорушення може бути використаний у відповідній справі тільки в тому випадку, якщо він складений в порядку і у спосіб, передбачений законодавством.

Крім того, необхідно враховувати, що в справах про адміністративне правопорушення протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів, але й виступає ще як юридичний документ, акт (процесуальна дія і процесуальне рішення компетентної особи, яка уповноважена його складати), тобто обов`язковий процесуальний документ, який займає ключове положення серед інших джерел (доказів) та на підставі якого особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності.

Однак, допущені порушення компетентною особою Національної поліції при складанні протоколу нівелюють його доказове значення у справі, а тому протокол серії ВАВ №586957 не може бути джерелом доказів і покладений в основу постанови про накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину; обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до вимог п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу правопорушення.

Враховуючи викладене, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винуватості особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд вважає, що провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 1732 КУпАП слід закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, статтями 283-285 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1732 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду в десятиденний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Оболонський районний суд міста Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.

Суддя А.В. Касьян