ЧЕРВОНОЗАВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. ХАРКОВА
Справа № 646/3483/25
№ провадження 3/646/1294/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.04.2025 місто Харків

Червонозаводський районний суд м. Харкова у складі судді Іщенко О. В., розглянувши матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 з протоколом про військове адміністративне правопорушення громадянина України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 ,

передбачене частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, з 23 лютого 2024 року проходить військову службу у Збройних Силах України у військовій частині НОМЕР_2 за мобілізацією на посаді офіцера 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 .

Згідно з пунктами 3), 8), 13) та 14) Порядку проведення службових розслідувань у Збройних Силах України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 21 листопада 2017 року № 608 (зі змінами), службове розслідування призначається письмовим наказом командира (начальника), у якому зазначаються підстава, обгрунтування або мета призначення службового розслідування, особа, стосовно якої воно проводиться, строк проведення службового розслідування, а також визначаються посадова (службова) особа, якій доручено його проведення, або голова та члени комісії з проведення службового розслідування. Днем початку службового розслідування вважається день видання наказу про його призначення. Днем закінчення службового розслідування вважається день надання командиру (начальнику), який призначив службове розслідування, акту службового розслідування та матеріалів на розгляд, визначений в наказі про призначення службового розслідування.

Однак, всупереч зазначеним вище вимогам законодавства, офіцер 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_1 станом на 11 квітня 2025 року в умовах особливого періоду не виконав накази командира військової частини НОМЕР_2 по проведенню та завершенню доручених службових розслідувань, а саме:

-Наказ № 1620 від 16 червня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_2 », розслідування необхідно було завершити до 05 липня 2024 року;

-Наказ № 1651 від 19 червня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу молодшим сержантом ОСОБА_3 », розслідування необхідно було завершити до 05 липня 2024 року;

-Наказ № 2056 від 07 липня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_4 », розслідування необхідно було завершити до 07 серпня 2024 року;

-Наказ № 2240 від 19 липня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ сержанта ОСОБА_5 », розслідування необхідно було завершити до 19 серпня 2024 року фактична дата про завершення наказ № 996 від 18 березня 2025 року;

-Наказ № 2304 від 25 липня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ молодшого сержанта ОСОБА_6 », розслідування необхідно було завершити до 24 серпня 2024 року фактична дата про завершення наказ № 1207 від 03 квітня 2025 року;

-Наказ № 2322 від 26 липня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу солдатом ОСОБА_7 , розслідування необхідно було завершити до 26 серпня 2024 року.

Зазначені вище накази ОСОБА_1 не виконав без поважних причин, чим значно перевищив строки на проведення доручених службових розслідувань, встановлені в Порядку проведення службових розслідувань у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 21 листопада 2017 року № 608 (зі змінами).

В результаті вчасно непроведених ОСОБА_1 службових розслідувань за вказаними вище наказами залишились нез`ясованими обставини самовільного залишення частини або місця служби та невиконання наказу командира військової частини НОМЕР_2 , що підтверджується актом службового розслідування від 30 березня 2025 року, проведеного відповідно до наказів командира військової частини НОМЕР_2 від 20 березня 2025 року № 921 «Про призначення службового розслідування» та від 26 березня 2025 року № 1032 «Про внесення змін до наказу від 07 лютого 2025 року № 386» за фактом систематичного порушення термінів проведення службових розслідувань у військовій частині НОМЕР_2 .

Викладене підтверджується протоколом про військове адміністративне правопорушення ДНХІ № 2/1815 від 11 квітня 2025 року, матеріалами службового розслідування за фактом систематичного порушення термінів проведення службових розслідувань капітаном ОСОБА_1 ; витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (з основної діяльності) № 11-ОД/ДСК від 30.01.2025.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, заяв/клопотань від нього не надходило.

У протоколі про військове адміністративне правопорушення ДНХІ № 2/1815 від 11 квітня 2025 року ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення, визнав. Просив суд його суворо не карати.

Відповідно до частини другої статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не є обов`язковою.

Тому, ураховуючи приписи частини другої статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо строків розгляду зазначеної категорії справ, суд уважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 за наявними матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління, і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно із статтею 10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 69/2022 «Про загальну мобілізацію», затвердженим Законом України № 2105-ІХ, у зв`язку з військової агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України, в Україні оголошено загальну мобілізацію, яка діє дотепер.

Відповідно до статті 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців обов`язки , зокрема, свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок; беззастережно виконувати накази командирів (начальників) і захищати їх у бою, як святиню оберігати Бойовий Прапор своєї частини .

Статтею 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Відповідно до статей 1-4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених статутами Збройних Сил України та іншим законодавством України.

Військова дисципліна грунтується на усвідомленні військовослужбовцями свого військового обов`язку, відповідальності за захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, на їх вірності Військовій присязі.

Військова дисципліна досягається шляхом , зокрема, виховання високих бойових і морально-психологічних якостей військовослужбовців на національно-історичних традиціях українського народу та традиціях Збройних Сил України, патріотизму, свідомого ставлення до виконання військового обов`язку, вірності Військовій присязі; особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Конституції та законів України, Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог статутів Збройних Сил України .

Військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця , зокрема, додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги статутів Збройних Сил України, накази командирів .

Частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Судом встановлено, що офіцер 1 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 станом на 11 квітня 2025 року в умовах особливого періоду не виконав накази командира військової частини НОМЕР_2 по проведенню та завершенню доручених службових розслідувань, а саме:

-Наказ № 1620 від 16 червня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_2 », розслідування необхідно було завершити до 05 липня 2024 року;

-Наказ № 1651 від 19 червня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу молодшим сержантом ОСОБА_3 », розслідування необхідно було завершити до 05 липня 2024 року;

-Наказ № 2056 від 07 липня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ солдата ОСОБА_4 », розслідування необхідно було завершити до 07 серпня 2024 року;

-Наказ № 2240 від 19 липня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ сержанта ОСОБА_5 », розслідування необхідно було завершити до 19 серпня 2024 року фактична дата про завершення наказ № 996 від 18 березня 2025 року;

-Наказ № 2304 від 25 липня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом СЗЧ молодшого сержанта ОСОБА_6 », розслідування необхідно було завершити до 24 серпня 2024 року фактична дата про завершення наказ № 1207 від 03 квітня 2025 року;

-Наказ № 2322 від 26 липня 2024 року «Про призначення службового розслідування за фактом невиконання бойового наказу солдатом ОСОБА_7 , розслідування необхідно було завершити до 26 серпня 2024 року.

У протоколі про військове адміністративне правопорушення ДНХІ № 2/1815 від 11 квітня 2025 року ОСОБА_1 , що він, будучи військовою службовою особою офіцером НОМЕР_3 механізованого батальйону військової частини НОМЕР_2 , під час проведення доручених йому службових розслідувань, що зазначені у протоколі, допустив порушення строків іх розслідування по різним причинам, у тому числі, об`єктивним. Про дані факти з власної недбалості не доповідав командиру військової частини НОМЕР_2 .

ОСОБА_1 зазначив, що свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення, визнає в повному обсязі.

Протокол про військове адміністративне правопорушення ДНХІ № 2/1815 від 11 квітня 2025 року складено у відповідності з вимогами статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення та уповноваженими на їх складання особами.

Вина особи, що притягається до адміністративної відповідальності у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у розумінні статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення підтверджується належними та допустимими доказами:

-протоколом про військове адміністративне правопорушення ДНХІ № 2/1815 від 11 квітня 2025 року;

-матеріалами службового розслідування за фактом систематичного порушення термінів проведення службових розслідувань капітаном ОСОБА_1 ;

-витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (з основної діяльності) № 11-ОД/ДСК від 30.01.2025.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, у відповідності до положень статті 252 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд вбачає у діях правопорушника ознаки складу правопорушення, передбаченого частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:

-недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Відповідно до частини другої статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Зазначене адміністративне правопорушення було виявлено за результатами службового розслідування, яке закінчено 30.03.2025 складенням відповідного акту.

Згідно із статтею 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення при накладенні адміністративного стягнення, суд ураховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують його відповідальність.

Судом не встановлені обставини, які пом`якшують відповідальність правопорушника.

За таких обставин, суд уважає за необхідне накласти на особу, що притягається до адміністративної відповідальності, адміністративне стягнення у межах санкції частини другої статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу на користь держави у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, оскільки таке стягнення, буде достатньою мірою відповідальності для виховання особи, що вчинила дане адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також в повній мірі забезпечить запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами, та повністю відповідатиме меті його застосування.

Окрім того, статтею 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі викладеного вище, керуючись статтями статями 33, 34, 40-1, 130, 251, 252, 256, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 17215 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , судовий збір в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок на користь держави на розрахунковий рахунок: UA0026001, , отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету:22030106.

Штраф має бути сплачений правопорушником на розрахунковий рахунок: UA0020649, код , отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Харкiв/21081100, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 21081100, не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Червонозаводський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Постанова підлягає пред`явленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О. В. Іщенко