печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 лютого 2025 року суддя Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уповноважену особу політичної партії «Альянс за соціальну справедливість», РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст. 212-21 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 будучи уповноваженою особою політичної партії «Альянс за соціальну справедливість», знаходячись за адресою: м. Київ, вул. Соловцова Миколи, 2, оф. 38, порушив порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеруза 2021 рік за наступних обставин.

За результатами перевірки відповідності відомостей, зазначених у Звіті Партії, відомостям, що містяться у реєстрах, інших інформаційно-телекомунікаційних та довідкових системах, Національним агентством встановлено неповноту інформації, що полягає у невідображенні у Звіті Партії відомостей про внески на користь Партії у вигляді оплати адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Партію.

Аналізом відомостей, зазначених у Звіті Партії, та їх порівнянням із відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, виявлено, що 06.10.2021 та 07.12.2021 щодо Партії здійснено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу.

Відповідно до квитанцій АТ КБ «ПРИВАТБАНК», що містяться в Єдиному державному реєстрі, 14.09.2021 та 09.11.2021 гр. ОСОБА_2 здійснив оплату адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Партію (у скорочені строки) на загальну суму 4 080,00 гривень.

Водночас у розділі «Внески та інші надходження» Звіту Партії відомості про оплату адміністративного збору зазначеною фізичною особою не відображено, натомість відображено відомості про надання гр. ОСОБА_3 24.11.2021 внеску у вигляді оплати адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу у розмірі 681,00 гривень. У зв?язку з цим Національним агентством направлено запит до Партії про надання інформації від 08.05.2024 N? 50-20/32313-24.

Партія листом за вх. N? 59470/0/07-24 від 20.05.2024 підтвердила, що у звітному періоді здійснено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу у зв?язку зі зміною керівника Партії. До Звіту не внесено відомості про внески в повному обсязі з огляду на відсутність зв?язку з попереднім керівником Партії гр. ОСОБА_2 , який у 2021 році здійснив оплату адміністративного збору з особистих коштів. Відповідно, документи, зокрема, про оплату адміністративного збору гр. ОСОБА_2 , не були передані новому керівництву Партії.

Виявлене порушення зафіксовано у Висновку про результати перевірки Звіту Партії за 2021 рік від 20.06.2024 № 711, затвердженого наказом Національного агентства від 20.06.2024 N? 160/24, який опубліковано на офіційному вебсайті Національного агентства відповідно до вимог частини 25 статті 17 Закону України «Про політичної Партії».

Отже, станом на дату складання протоколу про адміністративне правопорушення громадянином ОСОБА_1 як уповноваженою особою Партії «Альянс за соціальну справедливість», порушено порядок подання Звітів політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, про що свідчить висновку про результати перевірки Звіту Партії за 2021 рік від 20.06.2024 № 711, затверджений наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 20.06.2024 № 160/24, який опубліковано на офіційному веб сайті Національного агентства відповідно до відповідно до вимог частини 25 статті 17 Закону.

Повноваження ОСОБА_1 як керівника Партії підтверджуються копією довіреності від 11.03.2024. (а.с. 34).

Таким чином, з огляду на вищевикладене, невідображення у Звіті Партії за 2021 рік відомостей про отримані внески у вигляді оплати адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Партію на загальну суму 4 080,00 гривень є порушенням частини одинадцятої статті 17 ЗУ «Про політичні партії».

Отже, ОСОБА_1 будучи керівником Партії, порушив встановлений порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Вказане правопорушення виявлено 20.06.2024.

ОСОБА_1 про місце, день і час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, в судове засідання не з`явився, суд на підставі ст. 268 КУпАП визнав можливим розглянути справу за його відсутності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № 50-33/444 від 15.11.2024, копією висновку про результати перевірки Звіту Партії за 2021 рік від 20.06.2024 № 711, іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП, як порушення встановленого порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру.

Проте, відповідно до ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи, що правопорушення виявлено 20.06.2024, а матеріали справи надійшли до суду лише 05.12.2024, то станом на момент судового розгляду строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись п.7 ст. 247, ч. 4 ст. 38, ст. 212-21, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Е. Константінова