П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2025 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Чепка В. В., за участі представника Закарпатської митниці ДМС Селеша О. Я., захисника - адвоката Кондратенка Д. В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли із Закарпатської митниці Державної митної служби України відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 04.03.2021, орган, що видав - 2610, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України,

встановив:

як вбачається з протоколу про порушення митних правил, Закарпатською митницею отримано лист Департаменту боротьби контрабандою та порушеннями митних правил від 24.10.2024 №20/20-02-01/7/1145 (вх. Закарпатської митниці від 24.10.2024 №52307/4/7.7-1), якими надіслано лист від 15.10.2024 №220/9/2671 з матеріалами Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України щодо не отримання товарів, які були ввезені в якості гуманітарної допомоги на адресу військової частини

Зазначеним листом Департаменту внутрішнього аудиту Міністерства оборони України

повідомлено Державну митну службу України про не отримання гуманітарного вантажу

комплектів супутникового зв`язку «Starlink» у кількості 6 штук, з ідентифікаційними номерами: НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 .

Проведеною перевіркою з використанням баз даних АСМО «Інспектор» та ЄАІС ДМСУ встановлено, що 26.06.2022 року громадянином України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 по вантажному напрямку на транспортному засобі р.н.з. України НОМЕР_8 / НОМЕР_9 було ввезено на митну територію України через митний пост «Ужгород- автомобільний» Закарпатської митниці комплекти супутникового зв`язку «Starlink» у кількості 6 штук, з ідентифікаційними номерами: НОМЕР_2 , КІТ00245181, НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 .

З метою отримання копії документів, які було подані громадянином України

ОСОБА_3 посадовим особам митного поста «Ужгород- автомобільний» Закарпатської

митниці, управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил направлено

лист від 08.11.2024 №20/20-01/18595.

Листом від 11.11.2024 №28-12/28-12-05/18613 митним постом надано копії документів,

які ОСОБА_4 надав під час перетину ним митного кордону України.

Так, до митного контролю громадянином ОСОБА_3 було подано копію звернення військової частини НОМЕР_10 від 25.06.2022 до керівника Львівської обласної військово-цивільної адміністрації, начальника 7 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також начальника Львівської митниці, з проханням дозволити ввезення з-за кордону гуманітарної допомоги шість комплектів супутникового зв`язку «Starlink» з ідентифікаційними номерами: НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 та декларацію про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, в якій вищевказані комплекти супутникового зв`язку ним заявлені як гуманітарна допомога.

Відповідно до декларації по перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою відправником гуманітарного вантажу виступає - AT Громада, а отримувачем вказано - Львівську обласну військово-цивільну адміністрацію код 00022562. Фактичне місце розвантаження гуманітарного вантажу зазначено - АДРЕСА_2 .

З метою підтвердження або спростування факту отримання Львівською обласною військовою адміністрацією зазначеного вище гуманітарного вантажу Закарпатською митницею направлено лист від 22.11.2024 №7.7-4/20-01/14/9879.

Листами від 17.12.2024 №21-5514/0/24 (вх. митниці від 17.12.2024 №2123/14/20) та від

18.12.2024 №5/11-15378/0/2-24/1-27.1.3 (вх. митниці від 19.12.2024 №58600/6/7.7-1) Львівська обласна військова адміністрація повідомила про відсутність інформації у Львівської ОВА щодо отримання комплектів супутникового зв`язку «Starlink» та передачі їх військовій частині НОМЕР_10 .

Для з`ясування обставин переміщення на митну територію України у якості гуманітарної допомоги комплектів супутникового зв`язку «Starlink», Закарпатською митницею направлено лист Івано-Франківській митниці від 18.12.2024 №7.7-4/20-02/7/10713 щодо встановлення та опитування громадянина ОСОБА_1 .

24.12.2024 Закарпатською митницею отримано лист Івано-Франківській митниці від 24.12.2024 №7.21-3/20-01/7/4704 (вх. митниці від 24.12.2024 №58876/7/7.7-4), яким повідомлено про направлення виклику громадянину ОСОБА_5 щодо необхідності прибуття до митниці для надання пояснень з приводу ввезення на митну України комплектів супутникового зв`язку «Starlink» у кількості 6 штук, з ідентифікаційними номерами: НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 .

З метою отримання інформації щодо очікування та отримання Львівською обласною військовою адміністрацією зазначеного вище гуманітарного вантажу. Закарпатською митницею 09.01.2025 повторно направлено лист від 09.01.2025 №7.7-4/20-01/14/269.

Львівська обласна військова адміністрація своїм листом від 20.01.2025 №5/11-746/0/2- 24/1-27.1.3 повідомила про те, що вона не очікувала та не отримувала комплекти супутникового зв`язку «Starlink» у кількості 6 штук, з ідентифікаційними номерами: НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 .

23.01.2025 року Івано-Франківська митниця листом від 23.01.2025 №7.21-3/20-01/7/3645 направила пояснення громадянина ОСОБА_1 . У своєму поясненні він зазначив, що у червні 2022 року його попросили перевезти на територію України 6 старлінків. Разом із системами супутникового зв`язку йому передали гарантійний лист (від якої організацій гарантійний лист він не пам`ятає). Після перетину митного кордону України, йому передзвонила на мобільний телефон і сказали, що чекають його на залізничному вокзалі. На вокзалі до нього підійшли невідомі громадяни, які йому телефонували, та ОСОБА_6 передав їм шість комплектів супутникового зв`язку «Starlink».

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет - сайт (wyyw.ebay.com) вартість аналогічного/подібного системи супутникового зв`язку «Starlink» становить 400 дол. США за одиницю, загальна вартість становить 2400 дол. СІЛА, що за курсом НБУ складало 70211.76 грн.

Таким чином, на думку Закарпатської митниці, громадянин України ОСОБА_1 перемістив через митний кордон України гуманітарний вантаж - комплекти супутникового зв`язку «Starlink» у кількості 6 штук, з ідентифікаційними номерами: КІТ00245177. КІТ00245181, НОМЕР_4 , КІТ00246191, НОМЕР_11 . НОМЕР_7 з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів підроблених документів та таких, що містять неправдиві відомості щодо отримувача товару, а зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбачених частиною 1 статтею 483 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Від його представника адвоката Кондратенка Д. В. до суду надійшло клопотання про направлення матеріалів справи до Сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпастькій області, оскільки по даному факту відкрито кримінальне провадження та проводиться досудове розслідування. На його думку, митний орган не вірно кваліфікував його дії за ст. 483 ч.1 МК України , оскільки органом досудового розслідування, встановлено ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України. У судовому засіданні захисник підтримав вимоги за поданим клопотанням.

Представник Закарпатської митниці не заперечував проти задоволення клопотання захисника.

Дослідивши матеріали даної справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частиною першою ст. 483 МК України передбачено відповідальність Переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в п. 6 Постанови Пленуму Верховного суду України № 8 від 03.06.2005 року (зі змінами внесеними згідно з Постановою ВСУ № 8 від 30.05.2008 року) «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

При цьому, незаконно одержаними слід визнавати документи, які особа отримала за відсутності законних підстав або з порушенням установленого порядку.

Відповідно до витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № 30000099 від 04.02.2025 року сектором дізнання Ужгородського районного управління поліції ГУНП в Закарпастькій області проводиться досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України відносно ОСОБА_1 по факту використання підробленого документу.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Особливою частиною КК України передбачено відповідальність за складання, видачу службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно ст. 253 КУПАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, ст. 486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Статтею 61 Конституції України передбачає, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, а також той факт що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00009 за ч. 4 ст. 358 КК України триває, керуючись ст. 487 МК України, ст. 253 КУПАП, суддя

постановив:

справу про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ч. 1 ст. 483 МК України громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 - направити до Сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В. В. Чепка