Провадження № 3/742/458/25
Єдиний унікальний № 742/1287/25
Постанова
10 квітня 2025 року м.Прилуки
Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Коваленко А.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Головного управління ДПС України у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше протягом року не піддавався адміністративному стягненню; за ч.1 ст.164 КУпАП,
20.02.2025 р., об 15 год 00 хв в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 надавав послугу з масажу, ціна послуги 250 грн за 30 хв, без державної реєстрації, чим порушив вимоги ст.42,58 Господарського Кодексу України від 16.01.2003 №436-IV,ст.4,14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 №755-IV, за що передбачено відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що вперше притягується до адміністративної відповідальності, після виявлення, самостійно усунув порушення шляхом реєстрації ФОП, є інвалідом ІІІ групи.
Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, підтверджується наступними доказами:
протоколом про адміністративне правопорушення серія №164/25-01 від 20 лютого 2025 р., в якому зазначено, що 20.02.2025 р., об 15 год 00 хв в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 надавав послугу з масажу, ціна послуги 250 грн за 30 хв, без державної реєстрації, чим порушив вимоги ст.42,58 Господарського Кодексу України від 16.01.2003 №436-IV,ст.4,14 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 №755-IV, за що передбачено відповідальність за ч.1 ст.164 КУпАП(а.с.2).
актом фактичної перевірки від 20.02.2025 складеного Головним управлінням ДПС у Чернігівській області, в якому зазначено, що 20.02.2025 р., об 15 год 00 хв в АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 надавав послугу з масажу, ціна послуги 250 грн за 30 хв, без державної реєстрації(а.с.3-5)
Згідно з довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія 12ААБ №670454 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є інвалідом ІІІ групи, причина інвалідності - загальне захворювання, інвалідність встановлена безтерміново(а.с.11)
Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП, особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Положеннями ст.23 КУпАП визначено, що адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Оцінюючи докази у справі, суд вважає їх належними, допустимими, достовірними та достатніми, що в своїй сукупності дають можливість зробити висновок про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.
Згідно зі ст.33 КУпАП стягнення за адмінправопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Відповідно до ст.34 КУпАП, суд визнає обставини, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_1 щире каяття.
Відповідно до ст.35 КУпАП, суд не знаходить обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 .
Згідно з ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, суд, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за скоєння ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, суд враховує характер та обставини скоєного адміністративного правопорушення, особу правопорушника: вік та соціальне положення, ступінь його вини, те, що ОСОБА_1 , самостійно усунув порушення шляхом реєстрації ФОП, є інвалідом ІІІ групи, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, вчинення адміністративного правопорушення вперше, та вважає за можливе, керуючись ст.22 КУпАП, звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що буде достатнім та повністю досягне мети його застосування.
Відповідно до ч.2 ст.284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження, передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу або передачі їх прокурору, органу досудового розслідування, а також при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.
Оскільки відносно ОСОБА_1 застосовано усне зауваження, вважаю за необхідне провадження щодо нього закрити.
На підставі вищевикладеного, ЗУ «Про судовий збір», керуючись ст.22, 33,34,35, 40-1, ч.1 ст.164, ст.221, 247,268, 283,284 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись щодо нього усним зауваженням та закрити провадження у справі.
На постанову суду протягом десяти днів може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд з дня винесення постанови.
Суддя Прилуцького
міськрайонного суду Анатолій КОВАЛЕНКО