Справа № 365/288/25
Номер провадження: 3/365/131/25
ПОСТАНОВА

іменем України

"18" квітня 2025 р. селище Згурівка

Суддя Згурівського районного суду Київської області Солдатова Т.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду № 3, за участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ФОП ОСОБА_1 , справу про адміністративне правопорушення за адміністративним матеріалом, який надійшов від Головного Управління ДПС у Київській області, відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП, РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

У С Т А Н О В И Л А:

08 квітня 2025 року до Згурівського районного суду Київської області від Головного управління ДПС у Київській області надійшов адміністративний матеріал відносно фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу № 633/10-36-07-08 про адміністративне правопорушення від 25 березня 2025 року, встановлено, що в ході проведення фактичної перевірки ФОП ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , встановлено, що ФОП ОСОБА_1 , вчинив правопорушення. Так, згідно з актом перевірки, бланк № 007153, порушено порядок проведення розрахунків, передбачений п. 1, п. 2, п. 12 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг», а саме: п. 1, п. 2 проведення розрахункової операції без застосування РРО та без видачі покупцю розрахункового документу встановленої форми, п. 12 не ведення в порядку, встановленому законодавством, обліку товарних запасів та здійснення продажу товарів. Дата, час і місце вчинення 19.03.2025 о 12 год. 26 хв. в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 . До відповідальності не притягувався.

Відповідальність за вказане правопорушення передбачена ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Прокурор, повідомлений про розгляд справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 у справі «Карелін проти Росії» щодо визнання порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП, не з`явився.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , в судовому засіданні свою вину визнав. Зазначив, що під час перевірки було допущено порушення, а саме, в момент продажу не було фіскалізовано продаж через ПРРО, а було здійснено приблизно через 20 хв. Також, під час перевірки виявлено необліковані товари на суму 4875,00 грн. Додатково зазначив, що в акті фактичної перевірки від 25.03.2025 помилково вказана група платника єдиного податку, а саме 2 група, ставка податку 20%, у той час як він як ФОП є платником єдиного податку 3 групи, ставка 5%, на підтвердження чого надав витяг № 20263 з реєстру платників єдиного податку.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина 1 статті 155-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та тягне за собою накладення штрафу на осіб, які здійснюють розрахункові операції, від двох до п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п`яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій та програмних реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг визначає Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР.

Відповідно до ст. 3 Закону України № 265/95-ВР суб`єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов`язані, зокрема:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок. Використання програмних реєстраторів розрахункових операцій при оптовій та/або роздрібній торгівлі пальним забороняється;

2) надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов`язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти);

12) вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку. Порядок та форма обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку, встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При цьому суб`єкт господарювання зобов`язаний надати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), що підтверджують облік та походження товарних запасів (зокрема, але не виключно, документи щодо інвентаризації товарних запасів, документи про отримання товарів від інших суб`єктів господарювання та/або документи на внутрішнє переміщення товарів), які на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об`єкті). При цьому, такі вимоги не поширюються на фізичних осіб - підприємців, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість (крім тих, які провадять діяльність з реалізації технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, а також лікарських засобів та виробів медичного призначення, ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння);

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

- протоколом про адміністративне правопорушення № 633/10-36-07-08 від 25.03.2025. У графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності» зазначено «пояснення надано на окремому аркуші». Другий примірник протоколу отримано ОСОБА_1 25.03.2025, що підтверджується його підписом (а.с. 1);

- копією акту фактичної перевірки від 25.03.2025, де зазначено, зокрема, що проведено перевірку господарської одиниці магазин « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , суб`єкта господарської діяльності ФОП ОСОБА_1 . До відповідальності не притягувався. Відповідно до п. 2.2.15 атку фактичної перевірки сума готівкових коштів на місці на місці проведення розрахунків з урахуванням проведеної контрольної розрахункової операції 27311,00 грн; сума коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (загальна сума продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня) 27311,00 грн (а.с. 2-5);

- копією Х-звіту № 346 від 19.03.2025, 12:26:10 та Х-звіту банківського терміналу чек № 859864450 від 19.03.2025, 12:27:15 (а.с. 6);

- копією письмових пояснень ОСОБА_1 , в яких зазначено, що при продажі кабеля живлення розрахункову операцію провів без фіксації на ПРРО, тому що не встиг натиснути на фіксацію, що було здійснено пізніше о 12:44:08 годині 19.03.2025 (а.с. 7);

- копією додатку до акту перевірки підтвердження фактичної наявності коштів, де зазначено, що ФОП ОСОБА_2 власноручно перерахував наявні готівкові кошти, що на час перевірки 19 березня 2025 року о 12 год. 26 хв. знаходились на місці проведення перевірки. Встановлено такий обсяг коштів: 1) готівки в національній валюті України 27311,00 грн (а.с. 8);

- копією відомості про результати перевірки щодо повноти оприбуткування, реалізації та фактичних залишків запасів (товарно-матеріальних цінностей) станом на 19.03.2025 в магазині, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 , суб`єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 , код НОМЕР_1 , станом на 19.03.2025 виявлено необліковані товари на суму 4875,00 грн (до перевірки не надано жодних документів, що підтверджують облік та походження товарів) (а.с. 9).

ФОП ОСОБА_1 є платником єдиного податку 3 група, 5% до доходу, без реєстрації ПДВ. З переліку кодів згідно з КВЕД ФОП ОСОБА_1 здійснює, зокрема, діяльність з: роздрібної торгівлі комп`терами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням у спеціалізованих магазинах (код 47.41); роздрібної торгівлі телекомунікаційним устаткуванням у спеціалізованих магазинах (код 47.42); роздрібної торгівлі побутовими електротоварами в спеціалізованих магазинах. Зазначені категорії товарів віднесені до Переліку груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій, затвердженого Постановою Кабінет Міністрів України від 16 березня 2017 р. № 231.

Тобто, на ФОП ОСОБА_1 поширюється дія положень п. 12 ст. 3 Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 № 265/95-ВР.

Таким чином, у судовому засіданні було встановлено, що правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, було вчинене ФОП ОСОБА_1 , який є винним в його вчиненні, підлягає адміністративній відповідальності, обставин, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлено, речі не вилучались. Перевірка проводилась 19.03.2025 в період з 12 год. 26 хв. до 13 год. 00 хв. Порушення п. 1 ст. 3 Закон України від 06.07.1995 № 265/95-ВР було усунене правопорушником самостійно 19.03.2025 о 12:44, та в акті фактичної перевірки не зафіксовано невідповідності сум готівкових коштів.

Призначаючи вид стягнення, який необхідно накласти на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддею враховано, характер та тяжкість вчиненого правопорушення, обставини події та особу правопорушника, форму та ступінь його вини, відсутність обставин, що пом`якшують та/або відповідальність за адміністративне правопорушення, а тому суддя вважає за необхідне накласти на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді штрафу в розмірі 5 (п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що є достатнім для досягнення мети, передбаченої статтею 23 КУпАП, а саме щодо виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, так і іншими особами.

На підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнути з ФОП ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 24, 27, 34, 40-1, 155-1, 283, 284, 285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И Л А:

Визнати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 (вісімдесят п`ять) гривень 00 копійок.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Згідно з ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтями 300-1, 300-2 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, визначеного цим Кодексом, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження, яке винесено за наслідками розгляду справи по суті.

Постанова судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя Т.М. Солдатова