Провадження №: 3/336/1502/2025
ПОСТАНОВА

іменем України

14 квітня 2025 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Петренко Людмила Василівна,

розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Головного управління ДПС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності тво директора ТОВ «Трейд-ЗП ЛТД» () ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

встановив:

В.о. начальника Головного управління ДПС у Запорізькій області Федорова О. направила до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя протокол про адміністративне правопорушення № 186 від 03 лютого 2025 року, який складено начальником відділом перевірок у сфері торгівлі, послуг управління податкового аудиту Головного управління ДПС у Запорізькій області Карсаковою Н.В. За результатами проведеної документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Трейд-ЗП ЛТД», за період діяльності з 01.01.2018 року по 20.01.2025 року з метою перевірки питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та з 15.05.2015 року по 20.01.2025 року з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, складено акт від 03.02.2025 № 1304/08-01-07-03/39791978, юридична адреса: м. Запоріжжя, вул. Червона, буд. 3 кв. (офіс) 136-А, встановлено, що тво директора ТОВ «Трейд-ЗП ЛТД» ОСОБА_1 вчинив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: ТОВ «Трейд-ЗП ЛТД» встановлено порушення п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187, п. 188.1 ст. 188, п. 189.1 ст. 189, абз г) п. 198.5 ст. 198 розділу V, з врахуванням п. 44.1 ст. 44 розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), у результаті чого занижено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету (р. 18) за період, що перевірявся на загальну суму 117710 грн., завищено податок на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету (р. 18) на загальну суму 11351 грн., п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 розділу V, з врахуванням п. 89 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями) ТОВ «Трейд-ЗП ЛТД» порушено граничні строки для реєстрації податкових накладних у Єдиному реєстру податкових накладних на суму ПДВ 9940 грн., п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 розділу V, з врахуванням п. 89 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями) встановлено відсутність складання та реєстрації податкових накладних протягом граничного терміну на суму постачання 1039474,20 грн. на суму ПДВ 207894,84 грн., п. 63.3 ст. 63 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), п.п. 8.1, 8.4, 8.5 Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 19.12.2011 № 1588 (зі змінами) ТОВ «Трейд-ЗП ЛТД» не надало повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність за формою № 20-ОПП після їх реєстрації, створення чи відкриття до контролюючого органу за основним місцем обліку платника податків.

ТОВ «Трейд-ЗП ЛТД» встановлено заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, у сумі за рахунок невірного визначення податкових зобов`язань з ПДВ та не нарахування податкових зобов`язань з ПДВ на використані ТМЦ (бензин, дизельне паливо, газ скраплений, скло флоат) в операціях, що не є господарською діяльністю та відсутність складання та реєстрації податкових накладних протягом граничного терміну на суму обсягу постачання 1039474,20 грн. на суму ПДВ 207894,84 грн.

Детально зміст порушення викладений у витязі з акту документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Трейд-ЗП ЛТД» з 01.01.2018 року по 20.01.2025 року з метою перевірки питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства та з 15.05.2015 року по 20.01.2025 року з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Порушено вимоги ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Дата, час і місце вчинення порушення: порушення вчинене в період з 13.02.2018 року по 16 лютого 2024 року, порушення триваюче виявлено, 03.02.2025 за адресою: м. Запоріжжя, вул. Червона, буд. 3 кв. (офіс) 136-А.

В протоколі свідки, поняті не зазначені.

В графі пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначено порушення вчиненні внаслідок прикрої помилки.

До протоколу додано: копія акту, проте не всі аркуші, копію витягу з наказу (з кадрових питань) про призначення тво директора ОСОБА_1 , копія паспорта та інші документи.

ОСОБА_1 в судове засідання 25 лютого 2025 року об 11-30 год, 26 березня 2025 року о 09-00 год, 14 квітня 2025 року о 08-50 год. не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений у встановленому порядку, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП, за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Частиною 2 ст. 268 КУпАП визначено, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 КУпАП не є обов`язковою.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст. 163-1 ч.1 КУпАП стосовно ОСОБА_1 надійшли до суду 11 лютого 2025 року.

Згідно з актом перевірки від 03.02.2025 року № 1304/08-01-07-03/39791978 про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Трейд-ЗП ЛТД» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2018 року по 20.01.2025 року та з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 15.05.2015 року по 20.01.2025 року.

На момент розгляду адміністративного матеріалу закінчився передбачений ст. 38 КУпАП 3-х місячний строк для накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.

Дана справа про адміністративне правопорушення не відносить до категорії справ передбачених у частинах третій - шостій статті 38 КУпАП.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, зокрема закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Трьох місячний строк з дня вчинення правопорушення закінчився, правопорушення не є триваючим, дана справа про адміністративне правопорушення не відносить до категорії справ передбачених у частинах третій - шостій статті 38 КУпАП.

Будь-якого продовження перебігу строків накладення адміністративних стягнень законом не передбачено, тому в разі їх закінчення провадження у справі закривається.

Триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону. Правова позиція щодо застосування норм права викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі №804/401/17.

Суд встановив, що правопорушення, вказані у протоколі, не носять характер триваючих, період їх вчинення з 13.02.2018 року по 16 лютого 2024 року. Вони виявлені вже після закінчення строку накладення адміністративного стягнення, який сплив 17.05.2024 року.

Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчих суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Строк накладення адміністративного стягнення закінчився.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що справу необхідно закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строку для накладення адміністративного стягнення.

За таких обставин, не вдаючись в оцінку дій ОСОБА_1 щодо скоєння адміністративного правопорушення та доведеності вини, провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити на підставі ст. 38, п.7 ст. 247 КУпАП у зв`язку із закінченням строку накладення на особу адміністративного стягнення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя: