Справа № 712/3192/25
Провадження № 3/712/1194/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2025 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., за участю захисника Геращенка М.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Черкаській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого головним бухгалтером ТОВ «Юджин ЛТД», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №138/23-00-07-01-01 від 05.03.2025, за результатами документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Юджин ЛТД» (, податкова адреса: 18023, м.Черкаси, вул. Одеська, буд.8) з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2018 по 30.09.2024 з урахуванням п.102.1 ст.102 Податкового кодексу, та правильності обчислення і сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 30.09.2024 встановлено, що ОСОБА_1 головний бухгалтер ТОВ «Юджин ЛТД», порушив вимоги:

- п.44.1, п.44.2 ст.44, пп.140.5.5-1 п.140.5 ст.140 Податкового кодексу України, п.11, п.19 Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 16 "Витрати", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.99 №318, в результаті чого занижено податок на прибуток на загальну суму 1979262 грн., в тому числі: за півріччя 2021 року на 64309 грн., за три квартали 2021 року на 187404 грн., за 2021 рік на 311533 грн., за 1 квартал 2022 року на 47802 грн., за півріччя 2022 року на 91403 грн., за три квартали 2022 року на 172516 грн., за 2022 рік на 276063 грн., за 1 квартал 2023 року на 208762 грн., за півріччя 2023 року на 440472 грн., за три квартали 2023 року на 654689 грн., за 2023 рік на 836563 грн., за 1 квартал 2024 року на 165145 грн., за півріччя 2024 року на 341766 грн.;

- п.46.2. ст.46, пп. 49.18.3. п. 49.18. ст.49, п.137.4. ст.137 Податкового кодексу України, в результаті чого несвоєчасно подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства та річну фінансову звітність за 1 квартал 2022 року;

- п.п.141.4.2 п.141.4 ст.141 Податкового кодексу України від 02.12.2010, в результаті чого занижено податок з доходу нерезидента в сумі 54 421,90 грн, в тому числі, за II квартал 2020 року у сумі 24 958,80 грн., за II квартал 2021 року у сумі 15 063,90 грн., за І квартал 2022 року-у сумі 14 398, 20 грн.;

- п.103.9 ст.103 Податкового кодексу України, в частині неподання Розрахунків (звітів) податкових зобов`язань нерезидентів за 2020, 2021, 2022 роки;

- п.п.201.1, 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого не своєчасно зареєстровано (до 15 календарних днів) в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні з податком на додану вартість в сумі 1042,49 грн.;

- п.203.1 Податкового кодексу України, в результаті чого несвоєчасно подано податкові декларації з податку на додану вартість за лютий 2022 року, березень 2022 року, квітень 2022 року, травень 2022 року;

- пп.266.2.1, абз. є) пп.266.2.2 п.266.2, пп.266.3.3 п.266.3, пп.266.5.1 п.266.5 ст.266 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (КОАТУУ ), на загальну суму 6386,66 грн., в т.ч. за 1 кв. 2018 року на 1596,67 грн., за 2 кв. 2018 року на 1596,67 грн., за 3 кв. 2018 року на 1596,67 грн., за 4 кв. 2018 року на 1596,65 грн.;

- пп.266.2.1, абз.є) пп.266.2.2 п.266.2, пп.266.3.3 п.266.3, пп.266.5.1 п.266.5 ст.266 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податкове зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки (КОАТУУ UA) на загальну суму 35453,58 грн., в тому числі: за 2018 рік на суму 9229,32 грн. (в т.ч. за 1 кв. 2018 року на 2307,33 грн., за 2 кв. 2018 року на 2307,33 грн., за 3 кв. 2018 року на 2307,33 грн., за 4 кв. 2018 року на 2307,33 грн), за 2019 рік на суму 10344,87 грн. (в т.ч. за 1 кв. 2019 року на 2586,22 грн., за 2 кв. 2019 року на 2586,22 грн., за 3 кв. 2019 року на 2586,22 грн., за 4 кв. 2019 року на 2586,21 грн.), за 2020 рік на суму 3809,89 грн. (в т. ч. за 1 кв. 2020 року на 692,71 грн., за 2 кв. 2020 року на 1039,06 грн., за 3 кв. 2020 року на 1039,06 грн., за 4 кв. 2020 року на 1039,06 грн.), за 2021 рік на суму 5030 грн. (в т.ч.: за 1 кв. 2021 року на 1320,00 грн., за 2 кв. 2021 року на 1320,00 грн., за 3 кв. 2021 року на 1320,00 грн., за 4 кв. 2021 року на 1070,00 грн.), за 2022 рік на суму 2470 грн. (в т. ч.: за 1 кв. 2022 року на 617,50 грн., за 2 кв. 2022 року на 617,50 грн., за 3 кв. 2022 року на 617,50 грн., за 4 кв. 2022 року на 617,50 грн.), за 2023 рік на суму 2546,00 грн. (в т.ч. за 1 кв. 2023 року на 636,50 грн., за 2 кв. 2023 року на 636,50 грн., за 3 кв. 2023 року на 636,50 грн., за 4 кв. 2023 року на 636,50 грн.), за три квартали 2024 року на суму 2023,50 грн. (в т.ч. за 1 кв. 2024 року на 674,50 грн., за 2 кв. 2024 року на 674,50 грн., за 3 кв. 2024 року на 674,50 грн.).

- пп.266.7.5. п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України, в результаті чого не подано декларацію з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 2018 рік, та несвоєчасно подано податкові декларації з податку на нерухоме майно за 2022 рік та за 2024 рік (КОАТУУ );

- пп.266.7.5. п.266.7 ст.266 Податкового кодексу України, в результаті чого несвоєчасно подано податкові декларації з податку на нерухоме майно (КОАТУУ ) за 2020 рік, 2021 рік та за 2024 рік;

- пп.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, в результаті чого несвоєчасно подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок) за 2024 рік (КОАТУУ (UA0038153);

- пп.286.2 ст.286 Податкового кодексу України, в результаті чого несвоєчасно подано податкову декларацію з плати за землю (орендна плата) за 2024 рік (КОАТУУ (UA0022110);

- п.63.3 ст.63 Податкового кодексу України, абз. 1 п.8.4 розд. VIII Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 09.12.2011 №1588, в результаті чого не подано 16 повідомлень та несвоєчасно подано 2 повідомлення про об`єкти оподаткування або об`єкти, пов`язані з оподаткуванням або через які провадиться діяльність, за формою №20-ОПП (акт перевірки від 05.03.2025 №2777/23-00-07-01-01/14369588).

ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, до суду не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Захисник Геращенко М.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , в судовому засіданні зазначив, що останній не визнає свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, та не погоджується з висновками акту перевірки. Захисник вважає, що матеріали справи не містять належних та достатніх доказів вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП, а тому просив провадження у даній справі закрити, за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення. Крім того, зазначив, що на даний час триває підготовка ТОВ «ЮДЖИН-ЛТД» адміністративного позову до Черкаського окружного адміністративного суду про скасування податкових повідомлень-рішень, які винесені на підставі акта перевірки від 05.03.2025 №2777/23-00-07-01-01/14369588.

Заслухавши захисника, вивчивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Частина перша статті 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису.

На підтвердження фактів, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, матеріали адміністративної справи містять: протокол про адміністративне правопорушення №138/23-00-07-01-01 від 05.03.2025; витяг з акту від 05.03.2025 №2777/23-00-07-01-01/14369588 про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Юджин ЛТД» (); копію наказу №02 від 25.05.2002 про призначення ОСОБА_1 на посаду головного бухгалтера ТОВ «Юджин ЛТД».

Згідно з п.86.8. ст.86 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення приймається в порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу протягом п`ятнадцяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки, та надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п.56.2 ст.56 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня.

Згідно з п.56.1 ст.56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У відповідності з п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання протиправним та/або скасування рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Під час судового розгляду встановлено, що на підставі акта перевірки від 05.03.2025 №2777/23-00-07-01-01/14369588, контролюючим органом 24 та 26 березня 2025 року винесено податкові повідомлення-рішення платнику податків ТОВ «Юджин ЛТД». Товариство має намір оскаржувати їх в судовому порядку до Черкаського окружного адміністративного суду.

Таким чином, вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 є передчасним, оскільки нині планується процедура судового оскарження податкових повідомлень-рішень, винесених на підставі акта перевірки від 05.03.2025 №2777/23-00-07-01-01/14369588.

За вказаних обставин, суд вважає, що Акт перевірки від 05.03.2025 №2777/23-00-07-01-01/14369588 не є належним та допустимим доказом винуватості особи у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.163-1 КУпАП, провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності необхідно закрити.

Оскільки стягнення судового збору передбачено законом лише при накладенні адміністративного стягнення, судовий збір стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст.163-1, 247, 251, 252, 256, 280, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП - закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Ю. Гоменюк