Справа № 369/727/25
Провадження № 3/369/2176/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2025 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Лисенко В.В.

прокурора Саєнко С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про притягнення до відповідальності за адміністративне корупційне правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- за ч. 4 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №7/2025 від 15.01.2025 року вбачається, що ОСОБА_1 в порушення вимог пунктів 2, 3 ч. 1 ст. 45 Закону в щорічній декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік зазначив відомості про доходи, які відрізняються від достовірних на суму понад 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на дату подання декларації, а саме - 1 007 754,04грн, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 4 статті 172-6 КУпАП - подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явився, вину у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст. 172-6 КУпАП не визнав та пояснив суду, що 29 лютого 2024 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік. В березні 2024 року виявивши, що в раніше поданій декларації не в повному обсязі внесені відомості для декларування, ОСОБА_1 протягом місяця намагався подати виправлену декларацію, однак у зв`язку з технічних причин не міг зайти на офіційний веб-сайт Національного агентства (на підтвердження своїх пояснень надав скрінкопію ЄДРД, відповідно до якої виправлена декларація перебуває у стані чернетки). Після чого, 31 травня 2024 року відряджений до складу зведеної бригади поліції при ГУНП в Житомирській області під умовним найменуванням «Воля». ОСОБА_1 зауважив, що не мав умислу на подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Разом з тим, ОСОБА_1 повідомив суду, що земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0224 загальною площею 20 000 метрів квадратних, яка розташована на території Семенівської селищної ради Семенівського району, Полтавської області була надана йому на підставі рішення Семенівської селищної ради від 28.04.2020 року як учаснику бойових дій.

Так само, не відома йому вартість 1/4 частини кімнати гуртожитку в якій він проживає разом з батьками і яка була приватизована в тому числі і на нього.

Відповідно до ч.4 ст. 172-6 КУпАП подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 Кодексу України про адміністративне правопорушення, Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтею 51 та частинами третьою - шостою статті 164-14, статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією є дата закінчення етапу подання та оприлюднення відповідно до Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, включаючи право особи, яка подає декларацію подати виправлену декларацію упродовж 30 днів, тобто датою вчинення адміністративного правопорушення є 00 год. 00 хв. 01.05.2024.

В той же час законодавець не визначає момент виявлення адміністративних правопорушень, компетентними органами, передбачених ч.4 ст. 172-6 КУпАП. Відповідно до ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, на думку суду, є неприпустимим факт установлення моменту виявлення правопорушення передбаченого ч.4 ст. 172-6 КУпАП органом який складає протокол про відповідне правопорушення. Цей строк повинен бути установлений законом, тому оскільки інше не передбачено, шестимісячний строк моменту виявлення повинен рахуватись з моменту вчинення правопорушення, а саме з 01.05.2024 року.

Саме з цього терміну компетентні органи, що уповноважені складати протокол про адміністративне правопорушення могли і повинні були виявити порушення при подачі ОСОБА_1 декларації і жодних перешкод з його боку у цьому не було.

Враховуючи вище викладене, суд встановив, що на момент судового розгляду строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності сплинув.

Керуючись ч. 4 ст. 172-6; ст. 38, ст. 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи строків.

Постанова може бути оскаржена до Київського Апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ В.В. Лисенко