Справа № 932/2284/25
Провадження № 3/932/848/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2025 року суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська Клепка Л.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділення поліції № 4 Дніпровського районного Управління поліції № 1 ГУНП в Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої: АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу серії ВАД № 403511від 14.02.2025, ОСОБА_1 не в повному обсязі виконує свої батьківські обов`язки по відношенню до малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилося у тому, що останній, будучи особою, яка не досягла віку, з якого настає адміністративна відповідальність, систематично вчиняє адміністративні правопорушення за ст.173 КУпАП за місцем навчання - СШ №137, що за адресою: м.Дніпро, вул.К.Петрова, 29. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.1 ст.184 КУпАП.

Будучи повідомленою про час і місце судового розгляду протоколу, ОСОБА_1 в судове засідання неодноразово не з`явилася, клопотань про відкладення судового розгляду не надана. З огляду на вказане та обов`язок особи, щодо якої складено протокол, самій з розумним інтервалом цікавитися ходом відомої їй справи, суд вважає за можливе з метою недопущення спливу встановлених ст.38 КУпАП строку розгляду протоколу розглянути справу у її відсутність, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши протокол та додані до нього матеріали, суд дійшов наступних висновків.

Згідно ст.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до вимог ст.ст.251, 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, для чого дослідити і дати оцінку зібраним у справі доказам.

Об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку дитини без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у тому числі незабезпечення відвідування ними школи, контролю за проведенням дозвілля); незабезпечення дитині безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.

Неналежним виконанням обов`язків щодо виховання дітей є бездіяльність, внаслідок якої обов`язки з виховання виконуються неякісно і у неповному обсязі. Таке ухилення може бути у формі бездіяльності, пов`язаної із незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання, навчання неповнолітніх дітей. Так як диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто такою, що відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, посилання у протоколі на такі нормативні акти є обов`язковим. Ці посилання у протоколі відсутні.

Крім цього, обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що доводиться шляхом надання доказів, якими відповідно до ст. 251 КУпАП є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з протоколу, підставою притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності є ухилення матері від виконання своїх батьківських обов`язків, що полягає у систематичному вчиненні дитиною адміністративних правопорушень за ст.173 КУпАП.

Разом з тим, інформації про те, що це за правопорушення, коли вони були вчинені малолітньою дитиною та за яких обставин, зміст протоколу не містить, як і не містить дати невиконання батьківських обов`язків та вчинення адміністративного правопорушення матірю дитини.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Доказів, які б у своїй сукупності поза обґрунтованим сумнівом підтверджували вину особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суду не надано, а самостійно перебирати на себе «функції обвинувачення» і відшукувати докази вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд не може, оскільки тягар доказування лежить на стороні обвинувачення.

За змістом статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.

Оскільки досліджені судом докази в межах пред`явленого ОСОБА_1 обвинувачення не надають суду підстав для висновку про наявність у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, провадження у справі відносно неї підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 п.1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП закрити на підставі п.1ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд міста Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку оскарження в разі, якщо скарга не подана.

Суддя Л.І.Клепка