Справа № 760/3129/25
Провадження № 3/760/2060/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2025 м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду міста Києва Застрожнікова К.С., за участю представника Київської митниці - Маркової Г.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Солом`янського районного суду міста Києва матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №RC491046270UA - громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 , виданий 18.05.2017, орган, що видав 4430, адресою мешкання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер картки платника податків (РНОКПП) НОМЕР_2 , тел. НОМЕР_3 , за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2024 в зоні митного контролю м/п «УкрПошта» Київської митниці на території АТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2) здійснено митний огляд МПВ №RC491046270UA, яке пересилалося з України до Канади.

Згідно з інформацією, задекларованою в митній декларації CN22 МПВ №RC491046270UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі «Докладний опис вкладення/кількість/вага нетто/вартість» зазначено «godynnyкy, bizhuteriia prykrasy aksesuary braslet namysto», 4000 UAH, що в перекладі на українською мову означає «годинник, біжутерія, прикраси, аксесуари, браслет, намисто», загальною вагою - 0,672 кг, загальною вартістю -4000 гривень.

Перевіркою встановлено, що відповідальним за пересилання вказаного вище МПВ є громадянин України ОСОБА_1 .

МПВ №RC491046270UA пересилалось на адресу одержувача ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 .

23.10.2024 під час проведення митного контролю МПВ №RC491046270UA виявлено орден « Трудового Красного Знамени» № НОМЕР_4 , у кількості 1 штука; орден «Красной Звезды» № НОМЕР_5 , у кількості 1 штука; орден «Красной Звезды» № НОМЕР_6 , у комплекті з орденською книжкою НОМЕР_9, у кількості 1 штука; орден «Отечественная Война» № НОМЕР_7 , у комплекті з орденською книжкою НОМЕР_9, у кількості 1 штука; медаль «За Трудовую Доблесть», у комплекті з орденською книжкою № НОМЕР_8 , у кількості 1 штука.

29.10.2024 Київська митниця листом (вих. №7.8-2/20-06/5.9/20069) виявлені предмети направила до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби (далі - СЛЕД Держмитслужби).

Відповідно до висновку експерта СЛЕД Держмитслужби №-0392 від 14.11.2024 надані на дослідження предмети ідентифіковано як державні нагороди часів СРСР, а саме: орден «Трудового Красного Знамени» зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1966-1991 років виробництва, вартістю 1849,00 гривень; орден «Красной Звезды» зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1945 року виробництва, вартістю 4033,00 гривень; орден «Красной Звезды» зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1942-1943 років виробництва, вартістю 5900, 00 гривень; орден «Отечественная Война» зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1944-1945 років виробництва, вартістю 8500,00 гривень; медаль «За Трудовую Доблесть» зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1947 року виробництва, вартістю 1033,33 гривень.

Згідно з частиною 3 розділу V Закону України від 16.03.2000 № 1549-ІІІ «Про державні нагороди України», його дія поширюється на правовідносини, пов`язані з нагородженням:

- громадян України, удостоєних державних нагород СРСР або республік, що входили до його складу;

- громадян України, іноземців та осіб без громадянства, нагороджені державними нагородами Української РСР (Почесною Грамотою, Грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, удостоєних почесних звань Української РСР), а також нагороджених Державними преміями Української РСР.

Статтею 19 Закону України «Про державні нагороди України» визначено, що громадяни України, іноземці та особи без громадянства, нагороджені державними нагородами, або їх спадкоємці у разі виїзду за межі України мають право вивозити державні нагороди, а також документи про нагородження ними.

Вивіз державних нагород, право на які не підтверджено відповідними документами, забороняється.

Порядком вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів, визначеним кабінетом Міністрів України, встановлено, що у разі незаконного вивезення за межі України таких нагород, вони підлягають вилученню у порядку, передбаченому законодавством.

На момент здійснення митного контролю МПВ №RC491046270UA дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України орденів та медалі гр. ОСОБА_1 до митного органу не надавались, у МПВ були відсутні.

У відповідності до пункту 28 частини 1 статті 4 МК України, митні правила - встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом та іншими законами України.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.

Частиною 7 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Частиною 8 статті 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до статті 196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України:

1) товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом;

2) товари, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів, за відсутності цих дозволів (крім алкогольних напоїв і тютюнових виробів, а також харчових продуктів для власного споживання, що ввозяться громадянами в обсязі та в порядку, встановлених статтею 376 та частиною другою статті 378 цього Кодексу);

3) товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною першою статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території. Частиною другою цієї ж статті забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

Частиною второю статті 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв`язку.

На даний час гр. ОСОБА_1 , як власник товару, який пересилалися у міжнародному поштовому відправленні №RC491046270UA дозвіл на право вивезення (пересилання), через митний кордон України не надав, чим порушив вимоги статей 196, 197 МК України щодо встановлення порядку переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Відповідно до частини 1 статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МУ України чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Отже, громадянин України ОСОБА_1 здійснив пересилання з України до Канади в міжнародному поштовому відправленні №RC491046270UA державні нагороди: орден « Трудового Красного Знамени» № НОМЕР_4 , у кількості 1 штука; орден «Красной Звезды» № НОМЕР_5 , у кількості 1 штука; орден «Красной Звезды» № НОМЕР_6 , у комплекті з орденською книжкою НОМЕР_9, у кількості 1 штука; орден «Отечественная Война» № НОМЕР_7 , у комплекті з орденською книжкою НОМЕР_9, у кількості 1 штука; медаль «За Трудовую Доблесть», у комплекті з орденською книжкою № НОМЕР_8 , у кількості 1 штука, загальною вартістю 21316,33 грн., право на які не підтверджено відповідними документами, чим порушив вимоги частин 1, 2 статті 235 МК України, щодо заборони переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, та тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Статтею 5 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року) передбачено, що будь-яке поштове відправлення належить відправнику допоки воно не видане адресату.

Таким чином, в діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Представник Київської митниці Держмитслужби у судовому засіданні підтримала позицію Київської митниці та пояснила, що обставини порушення митних правил ОСОБА_1 є доведеними, що підтверджується матеріалами справи, у зв`язку з чим щодо останнього 08.01.2025 складено протокол про порушення митних правил № 0036/UA100000/2025 за ст. 473 МК України, у зв`язку з чим просила притягнути останнього до адміністративної відповідальності.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_1 не з`явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника Київської митниці Держмитслужби, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд прийшов до висновку про винуватість особи у вчиненні правопорушення.

Зазначена позиція суду підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами:

Протоколом про порушення митних правил № 0036/UA100000/2025 від 08.01.2025;

Службовою запискою;

Актом про фактичне вкладення міжнародного поштового відправлення, яке надійшло;

Актом проведення огляду (перегляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу;

Службовою запискою;

Актом про взяття проб (зразків) товарів від 29.10.2024 року;

Висновком № -0392 від 14.11.2024 року;

Службовою запискою;

Описом предметів.

Враховуючи вищевикладене, оцінюючи докази, які містяться в матеріалах справи у їх сукупності, суд вважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 наявний склад порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, а саме «пересилання через митний кордон України у МПВ товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України та актами Всесвітнього поштового союзу».

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Обставини, які обтяжують адміністративну відповідальність, судом не встановлені.

Обставини, які пом`якшують адміністративну відповідальність, судом не встановлені.

Безпосереднім предметом правопорушення є: орден «Трудового Красного Знамени» № НОМЕР_4 , зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1966-1991 років виробництва у кількості 1 штука, вартість становить 1849 грн. 67 коп.; орден «Красной Звезды» № НОМЕР_5, зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1945 року виробництва у кількості 1 штука, вартість становить 4033 грн. 33 коп.; орден «Красной Звезды» № НОМЕР_6, зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1942-1943 років виробництва, у комплекті з орденською книжкою НОМЕР_9, у кількості 1 штука, вартість становить 5900 грн.; орден «Отечественная Война» № НОМЕР_7 , зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1944-1945 років виробництва, у комплекті з орденською книжкою НОМЕР_9, у кількості 1 штука, вартість становить 8500 грн.; медаль «За Трудовую Доблесть», зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1947 року виробництва, у комплекті з орденською книжкою НОМЕР_9, у кількості 1 штука, вартість становить 1033 грн. 33 коп.

Санкція статті 473 МК України передбачає конфіскацію товарів, які переміщувалися через митний кордон України з порушенням правил міжнародних поштових відправлень.

Тож, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Отже, з огляду на вищевказані норми права та Закон України «Про судовий збір» з громадянина ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись статями 235, 236, 257, 458, 459, 473, 526-529 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: орден «Трудового Красного Знамени» № НОМЕР_4 , зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1966-1991 років виробництва у кількості 1 штука, вартість становить 1849 грн. 67 коп.; орден «Красной Звезды» № НОМЕР_5 , зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1945 року виробництва у кількості 1 штука, вартість становить 4033 грн. 33 коп.; орден «Красной Звезды» № НОМЕР_6, зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1942-1943 років виробництва, у комплекті з орденською книжкою НОМЕР_9, у кількості 1 штука, вартість становить 5900 грн.; орден «Отечественная Война» № НОМЕР_7 , зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1944-1945 років виробництва, у комплекті з орденською книжкою НОМЕР_9, у кількості 1 штука, вартість становить 8500 грн.; медаль «За Трудовую Доблесть», зі сплаву на основі срібла з домішками міді, орієнтовно 1947 року виробництва, у комплекті з орденською книжкою НОМЕР_9, у кількості 1 штука, вартість становить 1033 грн. 33 коп.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605,60 грн., який підлягає сплаті на наступні реквізити: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106, Призначення платежу: судовий збір.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя К.С. Застрожнікова