Справа №760/6410/25 3/760/2836/23/760/2836/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 березня 2025 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Черчукан В.О., за участю представника Київської митниці Короля Л.І. розглянувши у судовому засіданні адміністративний матеріал, що надійшов з Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відправника гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 (ОСОБА_4 НОМЕР_4), адреса особи: АДРЕСА_1 ) за ознаками ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва від Київської митниці надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил № 0098/UA100000/2025, розпочатої 22.01.2025, складений відносно відправника гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 (ОСОБА_4 НОМЕР_4) за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 19.11.2024 в зоні діяльності Закарпатської митниці (пункт пропуску «Дякове - Халмеу» митного поста «Дякове») через митний кордон України на підставі повідомлення про транзитне переміщення №397/2024/UA305240 від 19.11.2024, товаротранспортної накладної CMR №2024/44810 від 18.11.2024 та поштового документу CN 37 від 18.11.2024 автомобільним транспортним засобом за р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 було переміщено міжнародні поштові відправлення, загальною вагою 8617,00 кг у кількості 439 місць.

Після перетину митного кордону України міжнародні поштові відправлення було доставлено в зону діяльності Київської митниці до митного поста «Укрпошта» (за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2).

У міжнародних поштових відправленнях, які переміщувались згідно повідомлення про транзитне переміщення №397/2024/UA305240 від 19.11.2024, товаротранспортної накладної CMR №2024/44810 від 18.11.2024 та поштового документу CN 37 від 18.11.2024, знаходився товар, що переміщувався за накладною № RK314152786LV.

20.11.2024 поштовим оператором «Укрпошта» до митного оформлення було подано міжнародне поштове відправлення № RK314152786LV, що було переміщене в депеші №LVRIXFUAIEVHDUZ42791, на підставі поштового документу CN 37.

Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ №RK314152786LV є ОСОБА_4 НОМЕР_4 ( ОСОБА_4 НОМЕР_4 ), (адреса особи: АДРЕСА_2 ), одержувач - ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), адреса: АДРЕСА_3 . Опис міжнародного поштового відправлення - MP4 player. Вартістю 71,64 доларів США, що згідно курсу Національного банку України на дату переміщення становить - 2 963,85 грн.

01.12.2024 посадовими особами було проведено митний огляд зазначеного міжнародного поштового відправлення, а саме № RK314152786LV.

За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародних поштових відправленнях фактично знаходяться:

МПВ № RK314152786LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. Oukitel WP32 Pro, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.

Для встановлення даних щодо одержувача вищезазначеного міжнародного поштового відправлення посадовими особами Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Київської митниці направлено запити до Хмельницької митниці (вих. 7.8-5/20-02/7/21043 від 13.11.2024 та вих. 7.8-5/20-05/7/1722 від 29.01.2025).

Згідно відповідей Хмельницької митниці (вх №41201/7/7.8-1 від 09.12.2024 та №3397/7/7.8-2 від 03.02.2025), з посиланням на листи Виконавчого комітету Нетішивської міської ради, адреси проживання, про які особи повідомили як місце проживання особи, у реєстрі Нетішинської міської територіальної громади відсутні.

Враховуючи викладене за виявленими фактами вчинення, дії гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 (ОСОБА_4 НОМЕР_4) спрямовані на переміщення товарів у міжнародному поштовому відправленні: № RK314152786LV через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів, посадовою особою Київської митниці складено адміністративний протокол про порушення митних правил від 22.01.2025 № 0098/UA100000/2025, за ознаками ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України .

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0098/UA100000/2025 від 22.01.2025, на підставі положень ст. 511 МК України предмет правопорушення, а саме:

МПВ № RK314152786LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. Oukitel WP32 Pro, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.

Загальною вартістю 2 963,85 грн. тимчасово вилучений, та переданий на зберігання до складу Київської митниці.

Представник Київської митниці Держмитслужби пояснив, що громадянин гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 ( ОСОБА_4 НОМЕР_4 ) порушив митні правила, у зв`язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил № 0098/UA100000/2025за ч.1 ст.481 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 (ОСОБА_4 НОМЕР_4) визнати винним за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.481 МК України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 (ОСОБА_4 НОМЕР_4) в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

19.11.2024 в зоні діяльності Закарпатської митниці (пункт пропуску «Дякове - Халмеу» митного поста «Дякове») через митний кордон України на підставі повідомлення про транзитне переміщення №397/2024/UA305240 від 19.11.2024, товаротранспортної накладної CMR №2024/44810 від 18.11.2024 та поштового документу CN 37 від 18.11.2024 автомобільним транспортним засобом за р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 було переміщено міжнародні поштові відправлення, загальною вагою 8617,00 кг у кількості 439 місць.

Після перетину митного кордону України міжнародні поштові відправлення було доставлено в зону діяльності Київської митниці до митного поста «Укрпошта» (за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2).

У міжнародних поштових відправленнях, які переміщувались згідно повідомлення про транзитне переміщення №397/2024/UA305240 від 19.11.2024, товаротранспортної накладної CMR №2024/44810 від 18.11.2024 та поштового документу CN 37 від 18.11.2024, знаходився товар, що переміщувався за накладною № RK314152786LV.

20.11.2024 поштовим оператором «Укрпошта» до митного оформлення було подано міжнародне поштове відправлення № RK314152786LV, що було переміщене в депеші №LVRIXFUAIEVHDUZ42791, на підставі поштового документу CN 37.

Згідно автоматизованої інформаційної системи митних органів відправник МПВ №RK314152786LV є ОСОБА_4 НОМЕР_4 ( ОСОБА_4 НОМЕР_4 ), (адреса особи: АДРЕСА_2), одержувач - ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), адреса: АДРЕСА_3 . Опис міжнародного поштового відправлення - MP4 player. Вартістю 71,64 доларів США, що згідно курсу Національного банку України на дату переміщення становить - 2 963,85 грн.

01.12.2024 посадовими особами було проведено митний огляд зазначеного міжнародного поштового відправлення, а саме № RK314152786LV.

За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародних поштових відправленнях фактично знаходяться:

МПВ № RK314152786LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. Oukitel WP32 Pro, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.

Для встановлення даних щодо одержувача вищезазначеного міжнародного поштового відправлення посадовими особами Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Київської митниці направлено запити до Хмельницької митниці (вих. 7.8-5/20-02/7/21043 від 13.11.2024 та вих. 7.8-5/20-05/7/1722 від 29.01.2025).

Згідно відповідей Хмельницької митниці (вх №41201/7/7.8-1 від 09.12.2024 та №3397/7/7.8-2 від 03.02.2025), з посиланням на листи Виконавчого комітету Нетішивської міської ради, адреси проживання, про які особи повідомили як місце проживання особи, у реєстрі Нетішинської міської територіальної громади відсутні.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 Митного кодексу України (далі - МК України).

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що МПВ переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у МПВ, підлягають письмовому декларуванню та декларуються оператором поштового зв`язку шляхом подання реєстрів МПВ з урахуванням відомостей та документів, передбачених актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з пунктом 5 розділу II Порядка заповнення реєстрів (тимчасового та додаткового) міжнародних поштових та експрес-відправлень і внесення змін до таких реєстрів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2023 року № 6, відомості стосовно відправника та одержувача, а також щодо товарів у відправленні оператор заповнює на підставі товаросупровідних документів, пакувальних аркушів, інших документів, складених відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також додаткових даних та документів, отриманих від відправника або одержувача.

Абзацом першим підпункту 2 пункту 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в МПВ, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Указом Президента України від 10.10.2017 № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Всесвітня поштова конвенція - міжнародний договір, який встановлює правила міжнародного поштового обміну.

Визначення поняття «персональні дані» відповідно до Всесвітніьої поштової конвенції - це інформація необхідна для встановлення особи користувача.

Відповідно до Закону України «Про поштовий зв`язок» № 2722-IX від 03.11.2022 користувач послуг поштового зв`язку (користувач) - це фізична або юридична особа, яка користується послугами поштового зв`язку як відправник або одержувач. Поштова адреса - адреса відправника та адреса адресата (одержувача), що зазначаються при пересиланні поштового відправлення, поштового переказу.

У пункті 3.3. статті РК 125 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу зазначається, що текст адреси одержувача повинен бути чітким й повним. У пункті 3.10 статті РК 125 - на пакуванні повинна бути зазначена лише одна адреса відправника та лише одна адреса одержувача.

Постановою Кабінету міністрів України від 05.03.2009 №270 (зі змінами) затверджені правила надання послуг поштового зв`язку. Відповідно до пункту 32 «Правила надання послуг поштового зв`язку» поштове відправлення, поштовий переказ супроводжує така інформація, що надається відправником або зазначається на поштовому відправленні, якщо обов`язковість її надання (зазначення на поштовому відправленні) встановлена оператором поштового зв`язку:

- найменування адресата (одержувача) та відправника: для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), для юридичних осіб - повне найменування підприємства, установи, організації, якщо відомо - ім`я та прізвище адресата;

- номер абонента, за яким отримуються електронні комунікаційні послуги щодо мобільного або фіксованого зв`язку відправника та адресата (одержувача) (для реєстрованих поштових відправлень, поштових переказів, крім поштових карток, листів без оголошеної цінності, відправлень для сліпих);

- поштова адреса: найменування вулиці (проспекту, бульвару, провулку тощо), номер будинку, квартири/офісу; найменування населеного пункту, району, області (крім поштових переказів); поштовий індекс; країна призначення.

Відповідно до пункту 1 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «Відправлення, що підлягають митному контролю» «відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN22 або мати відривний ярлик цієї ж форми».

У відповідності до підпункту 1.1 статті 18 «Відправлення, що не допускаються. Заборони» Всесвітньої поштової конвенції (далі - Конвенція), «відправлення, які не відповідають умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Відправлення, що пересилаються для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитися від повної сплати залежних сум, не допускаються».

Відповідно до пункту 8 інструкції щодо заповнення митної декларації CN22 (зворотній бік декларації) відправник своїм підписом підтверджує, що зазначені в митній декларації відомості є достовірними.

Згідно з пунктом 12 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «складання митних декларацій лежить виключно на відповідальності відправника».

Відповідно до пункту 6 Постанови від 03.06.2005 № 8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), «судам необхідно враховувати, що пiдставою для перемiщення товарiв через митний кордон є визначенi нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвiл митного органу на пропуск товарiв через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларацiя, контракт, коносамент, лiцензiя, квота, товаросупровiднi документи, дозвiл вiдповiдних державних органів».

При цьому, згідно з абз. 4 цього пункту Постанови:

«Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такi, в яких вiдомостi щодо сутi угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартостi товарiв, а також їх вiдправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезенi чи в яку перемiщуються, не вiдповiдають дійсності».

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Враховуючи викладене за виявленими фактами вчинення, дії гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 (ОСОБА_4 НОМЕР_4) спрямовані на переміщення товарів у міжнародному поштовому відправленні: № RK314152786LV через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів, посадовою особою Київської митниці складено адміністративний протокол про порушення митних правил від 22.01.2025 № 0098/UA100000/2025, за ознаками ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України .

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0098/UA100000/2025 від 22.01.2025, на підставі положень ст. 511 МК України предмет правопорушення, а саме:

МПВ № RK314152786LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. Oukitel WP32 Pro, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.

Загальною вартістю 2963,85 грн. тимчасово вилучений, та переданий на зберігання до складу Київської митниці.

Обставини вчинення порушення митних правил підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил № 0098/UA100000/2025, актом про проведення огляду, накладною №RK314152786LV, інформацією наданою листами Хмельницької митниці від 13.11.2024 № 7.8-5/20-02/7/21043 та від 03.02.2025 № 7.26-4/20-01/7/487.

Враховуючи викладене, в діях гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 (ОСОБА_4 НОМЕР_4) наявні ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 МК України.

Наведені докази є належними та допустимими, містять інформацію щодо предмету доказування, в своїй сукупності є достатньо переконливими і узгодженими між собою. Факт заявлення неправдивих відомостей у товаросупровідних документах щодо абсолютно вказаних вище одержувачів міжнародних відправлень, свідчить про цілеспрямованість та системність дій гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 (ОСОБА_4 НОМЕР_4) та підтверджують наявність умислу на вчинення правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 483 МК України.

З урахуванням викладеного суд вважає, що за фактичних обставин справи наведених вище саме гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 (ОСОБА_4 НОМЕР_4), є суб`єктом правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, у зв`язку з чим останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що загальна вартість предметів правопорушення, вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0098/UA100000/2025, розпочатої 22.01. 2025, складає 2963,85 грн.

Таким чином, з урахуванням обставин справи, суд приходить до висновку про накладення на гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 (ОСОБА_4 НОМЕР_4), адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50% вартості товару, що становить 1481,92 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з громадянина ОСОБА_4 НОМЕР_4 ( ОСОБА_4 НОМЕР_4 ) підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.

На підставі ч. 1 ст. 483 та керуючись ст.ст. 467, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 ( ОСОБА_4 НОМЕР_4 ), адреса особи: АДРЕСА_1 ) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 50% вартості товару, що становить 2112,77 грн.

Конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил, а саме:

МПВ № RK314152786LV - «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. Oukitel WP32 Pro, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай. Вартістю 2963,85грн.

Стягнути з гр. ОСОБА_4 НОМЕР_4 ( ОСОБА_4 НОМЕР_4 ), адреса особи: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 605,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М.Букіна