Справа №463/4450/24
Провадження №3/463/6/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2025 року суддя Личаківського районного суду м. Львова Мармаш В.Я., за участі захисника Онацька В.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків під реєстраційним номером: НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 08.05.2024 о 11 год. 25 хв. на вул. Івасюка, 31 у м. Винники керував автомобілем марки «Toyota Camry» д.н.з. НОМЕР_2 , з ознаками наркотичного сп`яніння (звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення координації рухів, різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя) та відмовився від проходження відповідно до встановленого законом порядку огляду на виявлення стану наркотичного сп`яніння, що підтверджується висновком №001448 від 08.05.2024, що зафіксовано записом нагрудного відеореєстратора, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Захисник Онацько В.В. в судовому засіданні заявив клопотання про закриття провадження у справі на підставі ст. 247 КУпАП, у зв`язку із відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, оскільки ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження огляду, будучи військовослужбовцем підлягав огляду у окремому, встановленому законом порядку, який фактично було порушено, необґрунтовано (неправильно) складено адміністративний протокол та проведено огляд. Крім того, в матеріалах справи відсутнє скерування на медичний огляд, а медичний заклад, де відбувався огляд не входить до переліку закладів, передбачених наказом ЛОДА №943 від 28.12.2012, яким надано право здійснювати медичні огляди осіб на стан сп`яніння.

Заслухавши пояснення захисника, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у ній докази, вважаю, ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, виходячи з наступного.

Диспозиція норми ч. 1 ст. 130 КУпАП виділяє два окремих, незалежних один від одного види адміністративних правопорушень. Перший, це керування транспортним засобом в стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння, а другий, це відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного чи наркотичного сп`яніння.

Згідно з п. 2.5 Правил дорожнього руху, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно з п. 2 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженого Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008р., огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Процедура проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначається Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1452/735 від 09.11.2015 р.

Згідно з п. 6, п. 7 Розділу І цієї Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоров`я).

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду на місці чи в закладі охорони здоров`я поліцейський складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

При цьому в Інструкції вказано, що огляд на стан наркотичного сп`яніння правоохоронці проводять не на місці зупинки транспортного засобу, а у спеціальному медичному закладі. Так, розділом ІІІ Інструкції передбачено, що огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я, який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством, яким за результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями, встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Вказане свідчить про те, що водій транспортного засобу у разі виявлення ознак наркотичного сп`яніння повинен був пройти огляд на стан такого сп`яніння не на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, а у спеціальному медичному закладі. Й незнання відповідних положень законодавства не звільняє порушника від відповідальності за вчинене.

У судовому засіданні встановлено, що 08.05.2024 близько 11 год. 25 хв. на вул. Івасюка, 31 у м. Винники було зупинено автомобіль марки «Toyota Camry» д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_1 у зв`язку з тим, що він керував автомобілем, та був не пристебнутий пасками безпеки. Як наслідок, інспектором поліції винесено постанову серії ЕНА № 2096668 від 08.05.2024 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП (а.с. 6).

Під час оформлення зазначеної вище постанови та при спілкуванні із водієм ОСОБА_1 у інспектора поліції виникла підозра щодо перебування ОСОБА_1 у стані наркотичного сп`яніння, про що останнього повідомлено та запропоновано водію ОСОБА_1 пройти відповідно до встановленого законом порядку огляд на виявлення стану наркотичного сп`яніння. Водночас, працівниками поліції було неодноразово роз`яснено, що у випадку відмови від проходження огляду на стан сп`яніння, на особу автоматично буде складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Більш того, як вбачається з відеозаписів, надани працівниками поліції, ОСОБА_1 не заперечував факт керування транспортним засобом «Toyota Camry» д.н.з. НОМЕР_2 08.05.2024 близько 11:25, а також погодився проїхати з працівниками поліції до медичного закладу для проходження огляду на стан сп`яніння.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 було направлено на проходження огляду на стан сп`яніння у спеціальний медичний заклад 08.05.2024 о 11:35 год. З відеозаписів, долучених до матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 в супроводі працівників поліції прибув у медичний заклад о 13:01 год., а огляд проводився о 13:15 год.

Таким чином, суд не бере до уваги заперечення сторони захисту, оскільки огляд на стан сп`яніння було здійснено в межах двох години після виявлення ознак сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу.

Водночас, незважаючи на те, що водій заперечував факт вживання будь-яких речовин, в супроводі працівників поліції прибув у спеціальний медичний заклад для проходження огляду, однак згідно висновку КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень» №001448 від 08.05.2024 о 13:15 год. ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився (а.с.4).

Викладене вище підтверджується записами нагрудних відеореєстраторів, долучених до матеріалів справи (а.с.3).

У свою чергу, суд також відхиляє доводи сторони захисту, що Львівський обласний центр превенції та терапії узалежнень не входить в перелік мед закладів, передбачених спеціальним наказом ЛОДА № 943 від 28.12.2012р., яким надано право здійснювати медичні огляди осіб на стан сп`яніння, оскільки ОКЗ ЛОР «Львівський обласний клінічний наркологічний диспансер» - це найменування медичного закладу, чинне на момент винесення Наказу ЛОДА №943 від 28.12.2022, однак такий 27.06.2017 було перейменовано на КНП ЛОР «Львівський обласний медичний центр превенції та терапії узалежнень», що виразилося лише у зміні найменування юридичної особи.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 відмовився від проходження відповідно до встановленого законом порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння, у спеціальному медичному закладі, що зафіксовано записами нагрудних відео реєстраторів, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху, а тому в діях ОСОБА_1 є ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Інші, наведені у клопотанні захисника, доводи не спростовують зазначених висновків суду.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставин що пом`якшують та обтяжують відповідальність не вбачаю та вважаю, що до нього слід застосувати вид адміністративного стягнення штраф з позбавленням права керування транспортними засобами на певний строк.

Крім того, відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно із Законом України Про судовий збір, розмір судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення становить 605,60 грн. (0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 130, 284, 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 грн (сімнадцять тисяч гривень) з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605,60 грн судового збору у справі.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Мармаш В.Я.