Справа №345/1340/25
Провадження № 3/345/360/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.04.2025 року м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Мигович О.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Південно-Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , директора ТОВ «Нафто-газ Інвайт Україна», РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, за ч.1 ст. 41 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 будучи директором ТОВ «Нафто-газ Інвайт Україна», допустив порушення вимог законодавства про працю.

Так, відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-ІХ (далі Закон № 2136) роботодавець зобов`язаний забезпечити ведення достовірного обліку виконуваної працівником роботи та обліку витрат на оплату праці. Аналогічну норму законодавства передбачено частиною 2 статті 30 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 № 108/95-ВР (далі Закон № 108).

Ведення табельного обліку робочого часу на підприємствах, в установах і організаціях регламентується наказом Держкомстату України від 05.12.2008 № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці».

У табелі обліку використання робочого часу (типова форма № П-5) робляться відмітки про оклади, фактично відпрацьований час, відпрацьовані за місяць години, в тому числі надурочні, вечірні, нічні години роботи, тощо, а також інші відхилення від нормальних умов роботи (відпустки, тимчасова непрацездатність, відрядження, прогули і т.д.).

У наданих під час проведення позапланової перевірки табелях обліку робочого часу працівників за грудень 2024, січень 2025 та лютий 2025 не відображено: оклади працівників, причини відхилень від нормальних умов роботи такі як надурочні, нічні години роботи, чи причини неявок такі як основна та додаткова відпустка, відпустка без збереження заробітної плати та інше.

Тобто, табелі обліку використання робочого часу не містять всіх необхідних показників, чим порушено вимоги частини першої статті 7 ЗУ № 2136 та частини другої статті 30 ЗУ № 108.

В ТОВ «НАФТО-ГАЗ ІНВАЙТ УКРАЇНА» не забезпечено достовірний облік виконуваної працівником роботи.

Відповідно до вимог частини 1 статті 10 ЗУ № 2136, заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором.

Трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем, за якою роботодавець зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін

Норми законодавства про працю, які не суперечать нормам ЗУ № 2136, повинні бути дотримані всіма суб`єктами господарювання.

Згідно частини першої статті 115 КЗпП України, частини першої статті 24 ЗУ № 108 виплата заробітної плати проводиться регулярно в робочі дні не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Під час перевірки встановлено, що в ТОВ «НАФТО-ГАЗ ІНВАЙТ УКРАЇНА» існує заборгованість з виплати заробітної плати за період жовтень 2024 січень 2025 перед 17 працівниками на загальну суму 1260,9 тис. грн., з них 195,1 тис. грн. перед 5 звільненими працівниками.

Заробітну плату за лютий 2025 року працівникам ТОВ «НАФТО-ГАЗ ІНВАЙТ УКРАЇНА», станом на день перевірки не виплачено.

Таким чином, позаплановою перевіркою встановлено, що в ТОВ «НАФТО-ГАЗ ІНВАЙТ УКРАЇНА» станом на 12.03.2025 має місце заборгованість заробітної плати, чим порушено вимоги частини першої статті 10 ЗУ № 2136.

Також, згідно частини першої статті 116 КЗпП України передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, проводиться в день звільнення.

Під час позапланової перевірки встановлено, ОСОБА_2 звільнений 31.01.2025 (наказ «про звільнення» від 31.01.2025 № 44-к).

Однак, керівництвом ТОВ «НАФТО-ГАЗ ІНВАЙТ УКРАЇНА» станом на 12.03.2025 не виплачено ОСОБА_2 належні розрахункові кошти а саме: заробітну плату за грудень 2024, січень 2025 та компенсацію за нараховані дні щорічної невикористаної відпустки.

Щодо інших, 7 працівників, які звільнилися в січні 2025 встановлено аналогічне порушення частини першої статті 116 КЗпП України щодо виплати розрахункових коштів та заробітної плати за період з жовтня 2024 по січень 2025 і компенсації невикористаної відпустки.

33 працівникам, звільненим в січні 2025 ( ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ) проведено розрахунок 31.01.2025.

3 іншими 5 працівниками ( ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 . ОСОБА_9 ) розрахунок, станом на день перевірки не проведено.

Відповідно до вимог статті 117 Кодексу законів про працю України, в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку

Так, ОСОБА_3 звільнено 27.01.2025, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звільнено 16.01.2025, повний розрахунок (згідно нарахованої заробітної плати) з ними ТОВ «НАФТО-ГАЗ ІНВАЙТ УКРАЇНА» проведено 31.01.2025, тобто не у день звільнення.

Однак, середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку вищевказаним працівникам не нараховано та не виплачено. Чим порушено вимоги статті 117 Кодексу законів про працю України.

Іншим 5 працівникам ( ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ) станом на дату проведення перевірки фактичний розрахунок не проведено.

Таким чином порушено вимоги частини першої статті 10 ЗУ № 2136.

Відповідно до абзацу четвертого, частини першої статті 12 Закону України № 2136, у разі звільнення працівника у період дії воєнного стану йому виплачується грошова компенсація, згідно статті 24 Закону України «Про відпустки» за всі дні невикористаної щорічної відпустки.

Під час перевірки встановлено, що ОСОБА_2 прийнятий на посаду токаря у ТОВ «НАФТО-ГАЗ ІНВАЙТ УКРАЇНА» 3 23.05.2024 (наказ «Про прийняття ОСОБА_2 » від 22.05.2024 № 1-к).

Згідно наказу «Про звільнення» від 31.01.2025 № 44-к, ОСОБА_2 звільнений - 31.01.2025. Також, встановлено що за період роботи з 23.05.2024 по 31.01.2025 ОСОБА_2 у щорічній відпустці не перебував.

В період з 23.12.2024 по 10.01.2025 ОСОБА_2 перебував у відпустці без збереження заробітної плати у зв`язку з воєнним станом (наказ «Про надання відпустки без збереження заробітної плати» від 20.12.2024 №7-к/тр).

В період з 13.01.2025 по 23.01.2025 ОСОБА_2 також перебував у відпустці без збереження заробітної плати у зв`язку з воєнним станом (наказ «Про надання відпустки без збереження заробітної плати» від 13.01.2025 №12-к/тр). Тому, враховуючи вищевказане, ОСОБА_2 належить до нарахування та виплати компенсація за 15 календарних днів невикористаної щорічної відпустки.

Однак, згідно графи 4 довідки-розрахунку на виплату заробітної плати при звільненні ОСОБА_2 від 31.01.2025 Йому нараховано компенсацію невикористаної відпустки лише 13 днів.

Таким чином не донараховано грошову компенсацію ще за 2 дні невикористаної щорічної відпустки.

Перевіркою, встановлено порушення вимог абзацу четвертого частини першої статті 12 ЗУ №2136.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся в установленому законом порядку (а.с.27).

З огляду на наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки затягування розгляду справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Також, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення за статтею 41 КУпАП за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Вина ОСОБА_1 у скоєному доводиться відомостями, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №ПЗ/ІФ/2716/024378/П/ПТ від 12.03.2025 року (а.с.3-4), актом від 12.03.2025 №ПЗ/ІФ/2716/024378 (а.с.5-11), копією табелю за січень 2025 (а.с.12), копією розрахункової відомості (а.с.13), копіями наказів (а.с.14-17), копією відомості (а.с.18) копіями платіжних інструкцій (а.с.19-20), інформацією (а.с.21).

З наведених підстав, суд прийшов до висновку, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП - порушення встановлених термінів виплати заробітної плати та її виплата не в повному обсязі.

У відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, тому з метою виховання останнього і запобіганню вчинення нових правопорушень накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 41 КУпАП у вигляді штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн.

Штраф сплатити за наступними реквізитами: Калуська міська ТГ, отримувач ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ м.Калуш/21081100, код отримувача 37951998, банк отримувача Казначейство України(ел. адм. подат.), номер рахунку UA0009614, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету адміністративні штрафи та інші санкції , наявність відомчої ознаки "00" Без деталізації за відомчою ознакою.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106 - судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя