Справа № 745/242/25 Провадження № 3/745/172/2025
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2025 Сосницький районний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Стельмаха А.П., з участю секретаря Пінченко Д.І., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, захисника Сльозки А.Ф., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та ч.1 ст. 122-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

10.03.2025 о 17:58 год. в с. Чорнотичі, вул. Марушківка, буд. 25, ОСОБА_1 керував мопедом Fada б/н, з явними ознаками алкогольного сп`яніння: порушення мови та порушення координації рухів. Від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння у встановленому законом порядку відмовився, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху.

10.03.2025 о 17:58 год. в с. Чорнотичі, вул. Марушківка, буд. 25, ОСОБА_1 керував мопедом Fada б/н, та не виконав законну вимогу про зупинку транспортного засобу, подану за допомогою проблискових маячків синього та червоного кольорів, а також спеціального звукового сигналу, чим порушив п.2.4 Правил дорожнього руху.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що вину у вчиненні правопорушень передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП та ч.1 ст. 122-2 КУпАП він не визнає, оскільки він керував електровелосипедом, поліцейські безпідставно його зупиняли, адже він не порушив вимоги ПДР.

Захисник Сльозка А.Ф. повідомив, що ОСОБА_1 керував електровелосипедом використовуючи механічні педалі та просив закрити провадження за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Адмінпротоколом серії ЕПР №267968 від 10.03.2025 встановлено факт керування ОСОБА_1 мопедом з явними ознаками алкогольного сп`яніння.

Адмінпротоколом серії ЕПР1 №267982 від 10.03.2025 встановлено факт керування ОСОБА_1 мопедом та невиконання законної вимоги поліцейського про зупинку транспортного засобу.

З направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного та іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції вбачається, що ОСОБА_1 направлений для огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння в КНП Сосницька лікарня та зафіксовані ознаки алкогольного сп`яніння: порушення мови, порушення координації рухів.

З акту огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів вбачається, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та зафіксовані ознаки алкогольного сп`яніння: порушення мови, порушення координації рухів.

З постанови серія ЕНА№4241506 від 10.03.2025 вбачається, що ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 121 КУпАП за керування мопедом б/н, в с. Чорнотичі, вул. Марушківка, буд. 25, без мотошолома.

З відеозаписів, доданих до адмінпротоколів вбачається, що в с. Чорнотичі по дорозі рухався мопед за кермом якого перебував ОСОБА_1 без мотошолому. Поліцейські зупиняли мопед використовуючи проблискові маячки червоного кольору та спеціальний звуковий сигнал, а згодом зрівнявшись з водієм мопеду поліцейський наказав водієві зупинитись, але ОСОБА_1 ігноруючи вимогу поліцейського продовжив рухатись далі. Потім працівник поліції зупинив ОСОБА_1 біля входу до його будинку, чим завадив ОСОБА_1 завести мопед в двір. Поліцейські встановили особу водія та запропонували надати документи на право керування на транспортний засіб. ОСОБА_1 заперечив, що це не транспортний засіб, а велосипед. Під час спілкування поліцейських з ОСОБА_1 з`явилась жінка, яка намагалась завести мопед в двір будинку в цей час, ОСОБА_1 допоміг їй це зробити, відштовхнувши працівника поліції та й сам ОСОБА_1 зайшов в двір свого будинку. Під час штовханини, працівник поліції запропонував ОСОБА_1 пройти огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння, але ОСОБА_1 зайшовши на територію власного домогосподарства до працівників поліції не виходив. Під час спілкування з водієм працівниками поліції було виявлено в останнього ознаки алкогольного сп`яніння, які йому були озвучені. Поліцейський запропонував ОСОБА_1 вийти на вулицю, але ОСОБА_1 вимогу працівника поліції не виконав також, поліцейський повідомив ОСОБА_1 , що відносно нього буде складено адміністративні матеріали за відмову від проходження огляду на визначення стану алкогольного сп`яніння, з чим ОСОБА_1 погодився (06:12 хв. A200000__0011.MP4).

З відеозаписів вбачається, що транспортний засіб яким керував ОСОБА_1 не був обладнаний механічними педалями.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_1 керував велосипедом, тому поліцейські не мали права його зупиняти, також один з поліцейських вів себе неадекватно, оскільки кричав на ОСОБА_1 .

Пояснення свідка суд вважає її припущеннями та її особистою суб`єктивною оцінкою ситуації, які направлені на допомогу ОСОБА_1 уникнути адміністративної відповідальності.

Ч. 1 ст. 122-2 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання водіями вимог поліцейського, а водіями військових транспортних засобів - вимог посадової особи військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про зупинку транспортного засобу

Згідно п.2.4 Правил дорожнього руху на вимогу поліцейського водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил, а також: пред`явити для перевірки документи, зазначені в пункті 2.1 (посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, реєстраційний документ на транспортний засіб, чинний страховий поліс (договір) обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (на електронному або паперовому носії), відомості про який підтверджуються інформацією, що міститься в Єдиній централізованій базі даних щодо обов`язкового страхування цивільно-правової відповідальності, або страховий сертифікат Зелена картка (на електронному або паперовому носії), виданий іноземним страховиком відповідно до правил міжнародної системи автомобільного страхування Зелена картка); дати можливість перевірити номери агрегатів і комплектність транспортного засобу; дати можливість оглянути транспортний засіб відповідно до законодавства за наявності на те законних підстав, у тому числі провести з використанням спеціальних пристроїв (приладів) перевірку технічного стану транспортних засобів, які відповідно до законодавства підлягають обов`язковому технічному контролю.

Відповідно до п. 1.10. Правил дорожнього руху транспортним засобом є пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів.

При цьому, транспортний засіб поділяється на види:

- велосипед - транспортний засіб, крім крісел колісних, що приводиться в рух мускульною силою людини, яка знаходиться на ньому;

- механічний транспортний засіб - транспортний засіб, що приводиться в рух з допомогою двигуна. Цей термін поширюється на трактори, самохідні машини і механізми, а також тролейбуси та транспортні засоби з електродвигуном потужністю понад 3 кВт;

- мопед - двоколісний транспортний засіб, який має двигун з робочим об`ємом до 50 куб. см або електродвигун потужністю до 4 кВт;

- мотоцикл - двоколісний механічний транспортний засіб з боковим причепом або без нього, що має двигун з робочим об`ємом 50 куб. см і більше. До мотоциклів прирівнюються моторолери, мотоколяски, триколісні та інші механічні транспортні засоби, дозволена максимальна маса яких не перевищує 400 кг;

- причіп - транспортний засіб, призначений для руху тільки в з`єднанні з іншим транспортним засобом. До цього виду транспортних засобів належать також напівпричепи і причепи-розпуски;

- рейковий транспортний засіб - трамвай та платформи із спеціальним обладнанням, що рухаються трамвайними коліями. Усі інші транспортні засоби, що беруть участь у дорожньому русі, вважаються нерейковими.

Тобто вказаний термін охоплює всі види транспортних засобів, які можуть рухатися дорогами загального користування.

Транспортні засоби поділяються на механічні та немеханічні. До механічних транспортних засобів відносяться ті, що приводяться в рух за допомогою двигуна або електродвигуна потужністю понад 3 кВт (приблизно 4 к.с.).

До немеханічних транспортних засобів належать деякі види мопедів з електродвигуном до 3 кВт.

Пунктом 2.13 Правил дорожнього руху України, зі змінами внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України № 1105 від 11.11.2020, передбачено, що мопеди, моторолери, скутери та інші транспортні засоби відносяться до певної категорії. Так, до категорії А1 належать мопеди, моторолери та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим об`ємом до 50 куб. см. або електродвигун потужністю до 4 кВт; до категорії А - мотоцикли та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим об`ємом 50 куб. см. і більше або електродвигун потужністю 4 кВт і більше; до категорії В1 - квадро- і трицикли, мотоцикли з боковим причепом, мотоколяски та інші триколісні (чотириколісні) мототранспортні засоби, дозволена максимальна маса яких не перевищує 400 кг; тощо.

Отже, транспортний засіб з електродвигуном вважається механічним за умови, що потужність двигуна перевищує встановлену вказаним визначенням межу. Водночас для транспортних засобів з двигуном внутрішнього згоряння жодних обмежень щодо технічних характеристик останнього відповідною правовою нормою не передбачено.

Відтак, будь-який транспортний засіб, що приводиться у рух за допомогою двигуна, незалежно від його робочого об`єму належить до механічних транспортних засобів.

З огляду на технічні параметри, транспортний засіб «Fada», яким 10.03.2025 року керував ОСОБА_1 , має потужність двигуна 600 Вт, що відноситься до ознак мопеду, оскільки є двоколісним транспортним засобом, який призначений для перевезення людей, з електродвигуном потужністю до 4 кВт.

Відповідно до ч.1, ч.2, п.1 ч.5 ст.14 Закону України "Про дорожній рух" учасниками дорожнього руху є особи, які використовують автомобільні дороги, вулиці, залізничні переїзди або інші місця, призначені для пересування людей та перевезення вантажів за допомогою транспортних засобів. До учасників дорожнього руху належать водії та пасажири транспортних засобів, пішоходи, особи, які рухаються в кріслах колісних, велосипедисти, погоничі тварин. Учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримувати вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативно-правових актів з питань безпеки дорожнього руху.

Перебуваючи на проїзній частині, особа згідно з Правилами дорожнього руху є учасником дорожнього руху і тому, у відповідності до п.п.1.3-1.5 Правил дорожнього руху, зобов`язана неухильно виконувати вимоги цих Правил, розраховувати на те, що інші учасники виконують ці Правила, а їх дії або бездіяльність не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров`ю громадян, завдавати матеріальних збитків.

Пунктом 5 ч.2 ст.16 ЗУ "Про дорожній рух" визначено, що водій зобов`язаний не допускати випадків керування транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також не передавати керування транспортним засобом особі, яка перебуває в такому стані або під впливом таких препаратів.

Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність, зокрема за керування транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Згідно вимог пункту 2. 5 Правил дорожнього руху, затверджених Постановою КМУ за № 1306 від 10.10.2001 року, водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Виконання названого пункту Правил дорожнього руху є обов`язком водія, а не його правом, за відмову від виконання якого передбачена адміністративна відповідальність, незалежно від того водій перебував у стані сп`яніння чи ні.

Проходження огляду на стан сп`яніння є імперативною нормою, оскільки передбачає обов`язкове проходження огляду в незалежності від наявності особистих обставин у особи щодо якої порушується таке питання.

Згідно ч. 1, 2 ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. У разі незгоди особи, яка керувала транспортним засобом, на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Згідно п.6 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 №1452/735, огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, а також лікарем закладу охорони здоров`я.

Суд дійшов висновку, що факт керування механічним транспортним засобом ОСОБА_1 в АДРЕСА_2 10.03.2025 о 17:58 год правильно встановлено поліцейськими та зафіксовано в адмінпротоколах.

Транспортний засіб (електроскутер) «Fada», потужністю електродвигуна до 4 кВт, яким керував ОСОБА_1 , обладнаний сидінням, призначений для перевезення людей та приводиться в рух за допомогою двигуна, а тому такий є транспортним засобом в розумінні ст.130 КУпАП, відтак ОСОБА_1 є суб`єктом адміністративної відповідальності за ст.130 КУпАП.

Пояснення ОСОБА_1 що він використовував транспортний засіб як велосипед використовуючи механічні педалі, що приводили в рух транспортний засіб за використання м`язової сили спростовуються переглянутим відеозаписом фіксування події.

Дії ОСОБА_1 щодо не виконання вимоги поліцейського про зупинку транспортного засобу та його подальше переховування в дворі власного будинку, суд розцінює як намагання уникнути відповідальності.

Суд приходить до висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, наявні ознаки правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, та ст. 122-2 КУпАП невиконання водієм вимог поліцейського про зупинку транспортного засобу.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, її майновий стан та вважає за необхідне призначити йому стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Керуючись ст. 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 КУпАП та ч.1 ст.122-2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 17 000 грн. на користь держави, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 605,6 грн. судового збору на користь держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження - не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, тобто 34 000 грн.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Сосницький районний суд Чернігівської області.

Суддя А.П. Стельмах