Справа № 569/5708/23
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2025 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Діонісьєва Н.М., розглянувши справу, яка надійшла з Рівненської митниці ДМС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мешканця АДРЕСА_1 , директора ТОВ «ЄВРОПА АВТО ТРЕЙД», у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного Кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

02.12.2021 року до сектору митного оформлення митного поста "Рівне" Рівненської митниці директором, головним бухгалтером, декларантом та особою, уповноваженою на роботу з митними органами ТОВ "ЄВРОПА АВТО ТРЕЙД" () ОСОБА_1 , подано митну декларацію типу ІМ40ЕЕ №UA204000/2021/924720 з метою переміщення через митний кордон України та подальшого митного оформлення товару «Сідельний тягач для перевезення напівпричепів марки "MAN", модель "TGX 18.440", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_2 ». У зазначеній митній декларації заявлено, що вартість товару становить 9750 Євро.

03.12.2021 року в зоні діяльності Волинської митниці громадянин України ОСОБА_2 (паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_3 ), ввіз на митну територію України товар «Сідельний тягач для перевезення напівпричепів марки "MAN", модель "TGX 18.440", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_2 ».

17.12.2021 року, директором в особі декларанта ТОВ ЄВРОПА АВТО ТРЕЙД" () ОСОБА_1 в Рівненську митницю подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №204040/2021/009764 для здійснення митного оформлення товару «Сідельний тягач для перевезення напівпричепів марки "MAN", модель "TGX 18.440", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення - 2014» з пакетом товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний контракт №ЕА-144 від 26.11.2021 року укладений між продавцем «PHU POLTRANS Roman Matysek» ( АДРЕСА_2 ) та покупцем ТОВ "ЄВРОПА АВТО ТРЕЙД", рахунком-фактурою (FAKTURA VAT) №FA/3/12/2021 від 02.12.2021 року виписаний продавцем «PHU POLTRANS Roman Matysek», у якому зазначено, що вартість товару становить 9750,00 євро (або еквівалент 300 724,13 грн. на дату здійснення митного оформлення товару), проформою №FPF/237/2021 від 26.11.2021, експортною декларацією митних органів іноземних держав №21SK5361EX11234702 від 02.12.2021.

Митне оформлення транспортного засобу проведено Рівненською митницею за рівнем митної вартості 300 724,13 грн. (або еквівалент 9750,00 євро на дату митного оформлення товару) та розраховано митні платежі на загальну суму 90217,24 грн., а саме: ввізне мито 30072,41 грн., нараховане умовно, у зв`язку із звільненням від оподаткування, як товари, що ввозяться в Україну та походять з ЄС, та ПДВ 60144,83 грн.

20.10.2022 року на адресу Рівненської митниці надійшов лист Департаменту контролю та адміністрування митних платежів Державної митної служби України від 19.10.2022 року №15/15-02/7.13/3777, яким направлено відповідь Палати фіскальної адміністрації у Вроцлаві Республіки Польща від 19.09.2022 №0201-IGM.541.1021.2022.2.RLM на запит стосовно перевірки автентичності документів, на підставі яких здійснено митне оформлення товару за митною декларацією від 17.12.2021 №204040/2021/009764 (ТОВ "ЄВРОПА АВТО ТРЕЙД" ).

Фіскальною адміністрацією у Вроцлаві Республіки Польща надіслано копію експортної декларації митних органів Республіки Польща від 02.12.2021 року №21PL341010E0402412, на підставі якої товар «Сідельний тягач марки "MAN", модель "TGX 18.440", ідентифікаційний номер (номер шасі) - НОМЕР_2 » був експортований з території Європейського Союзу до України.

За результатом аналізу відомостей зазначених у надісланій копії експортної декларації встановлено, що назва продавця, покупця, вага брутто/нетто товару, опис товару, реєстраційний номер транспортного засобу збігається з відомостями, які заявлені до митного оформлення митним органам України за митною декларацією ІМ40ДЕ №204040/2021/009764 від 17.12.2021р.

Однак, встановлено, що вартість товару не збігається з вартістю заявленою до митного оформлення митним органам України - 16 500 Євро (або еквівалент 508 917,75 грн., на дату митного оформлення товару) на умовах поставки EXW BODZENTYN.

Службовою запискою управління митних платежів, контролю митної вартості та митно-тарифного регулювання ЗЕД Рівненської митниці від 23.01.2023 року №7.13-15/вн.-23/155 проінформовано, що недобори митних платежів, які необхідно було б сплатити при митному оформленні товару з врахуванням преференції, становлять 42 651,74 грн.

Отже, директор ТОВ "ЄВРОПА АВТО ТРЕЙД" ОСОБА_1 приховав від митних органів України, з метою зменшення розміру митних платежів, дійсну вартість товару.

Проведеною перевіркою повноти нарахування та сплати митних платежів при переміщенні через митний кордон України товару за митною декларацією типу ІМ40ДЕ №204040/2021/009764 від 17.12.2021 року встановлено порушення: статті 49, частини 1 статті 51, статті 52, статті 53, статті 257, частини 1 та 2 статті 270, частини 1 статті 272, статті 277, статті 278, статті 289 Митного кодексу України, в результаті чого зменшено розмір митних платежів на загальну суму 42 651,74 грн.

Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.

Відповідно до пункту 3.2. Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30 травня 2012 р. №651, відомості, заявлені у митній декларації декларантом або уповноваженою ним особою, є відомостями, необхідними для митних цілей.

Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. /

Частиною 8 статті 264 Митного кодексу України встановлено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

У відповідності до п. 1, п. 3 та п. 4 ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України декларант зобов`язаний: - здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого Митним кодексом України; - надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках, визначених Митним кодексом України та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу Х Митного кодексу України.

Частиною 1 статті 293 Митного кодексу України визначено, що особою, на яку покладається обов`язок із сплати митних платежів, є декларант. Згідно графи 9 митної декларації від 17.12.2021 року типу ІМ40ДЕ №UA204040/2021/009764 ТОВ "ЄВРОПА АВТО ТРЕЙД", є особою відповідальною за фінансове врегулювання.

У відповідністю із положеннями статті 459 Митного кодексу України, суб`єктами відповідальності при вчиненні порушення митних правил підприємствами є посадові особи цих підприємств.

Таким чином, директор в особі декларанта ТОВ "ЄВРОПА АВТО ТРЕЙД", громадянин України ОСОБА_1 , вчинив дії, спрямовані на зменшення розміру митних платежів в сумі 42 651,74 грн., шляхом надання митному органу України документів (рахунок-фактура (FAKTURA VAT) №FA/3/12/2021 від 02.12.2021 року), що містять неправдиві відомості, щодо дійсної вартості товару.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 485 МК України.

ОСОБА_1 будучи повідомленим про день та час розгляду справи, у судове засідання не з`явився. Клопотань про розгляд справи у його відсутності, чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом не надіслав.

Суд, у відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України, вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності оскільки є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і від нього не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Представник Рівненської митниці Держмитслужби Пастушенко Н.А. в судовому засіданні матеріали про порушення митних правил підтримала і просила застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковані його дії.

Заслухавши представника Рівненської митниці Держмитслужби Пастушенко Н.А., дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 Митного кодексу України.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За приписами ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням..

Згідно ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ст. 485 МК України відповідальність встановлено за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України, підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами по справі, зокрема протоколом про порушення митних правил № 0020/20400/2023 від 21 лютого 2023 року, службовою запискою головного державного інспектора оперативного відділу Управління боротьби з контрабандою та порушення митних правил ОСОБА_3 від 21 лютого 2023 року, відповіддю митних органів Республіки Польща від 19.09.2022 року та іншими матеріалами справи.

Враховуючи наведені докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 стягнення, передбачене санкцією ст. 485 МК України.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст.23 КУпАП).

Відповідно до ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.

На підставі викладеного, керуючись ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495МК України, ст. 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 485 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 75 відсотків несплаченої суми митних платежів, що становить 31 988 (тридцять одна тисяча дев`ятсот вісімдесят вісім) грн. 84 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Реквізити для оплати судового збору: Отримувач коштів: ГУК у Рівн. Обл./ Рівнен.міс.тг/22030101. Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП). Код отримувача: (код за ЄДРПОУ): 38012494. Рахунок отримувача: UA0017527. Код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Рівненського міського суду Н.М. Діонісьєва