СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
ун. № 759/6428/25
пр. № 3/759/2920/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2025 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Ясельський А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту формування доброчесності політичних фінансів Національного агентства з питань запобігання корупції відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого керівником політичної партії «Сила нації», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ст. 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Сила нації» порушив порядок та строки подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2020 рік, а саме: звіт подано з недотриманням строку, встановленого положеннями п.6 розділу 6 «Заключні положення» Закону України від 23.08.2023 № 3337-ІХ та Звіт подано з порушенням встановлених вимог до його оформлення, в порушення ч. 10 ст. 17 ЗУ «Про політичні партії в Україні», п. 2 розділу 1, абзацу 2 п. 1 та пп.1 п. 10 розділу ІІ, п. 1 розділу ІІІ Положення про порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за № 1185/29315, що встановлено Висновком про результати перевірки Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру № 932 від 22.10.2024.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи керівником політичної партії «Сила нації» порушив порядок та строки подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2022 рік, а саме: звіт подано з недотриманням строку, встановленого положеннями п.6 розділу 6 «Заключні положення» Закону України від 23.08.2023 № 3337-ІХ та у Звіті партії не відображені відомості про отримані спонсорські внески у вигляді оплати адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Партію в загальному розмірі 8140 гривень, а також оплата нотаріальних послуг, що встановлено Висновком про результати перевірки Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру № 1535 від 22.10.2024.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, у зв`язку з чим вважаю за можливе розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до статей 251, 252, КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами. При цьому орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Так, диспозицією ст. 212-21 КУпАП охоплюються порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.

Як вбачається з положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного фінансування та контролю за діяльністю політичних партій » від 23.08.2023 № 3337-ІХ, останнім днем подання Звітів, зокрема за 2020, 2022 роки є 25.04.2024.

При цьому, Звіт Партії «Сила нації» за 2020 та 2022 роки було подано 23.08.2024 та 01.08.2024 відповідно.

Окрім того, Положенням про порядок подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, затвердженим рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 № 2, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 за № 1185/29315, встановлені вимоги до оформлення Звіту, яких не було дотримано під час подання Звіту Партії «Сила нації» за 2020 рік.

Та як встановлено Звіт Партії «Сила нації» за 2022 рік містить неповну інформацію, що полягає у невідображені отриманих спонсорських внесків у вигляді оплати адміністративного збору за проведення державної реєстрації змін до відомостей про Партію, а також оплата нотаріальних послуг.

Дослідивши матеріали справи, зокрема: звіт політичної партії «Сила нації» про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2020 рік; звіт політичної партії «Сила нації» про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за 2022 рік; висновок про результати перевірки Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру № 932 від 22.10.2024; висновок політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру № 1535 від 22.10.2024, та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 212-21 КУпАП.

Таким чином, враховуючи, що по справі зібрано достатньо доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, та які підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП, є всі підстави для притягнення його до адміністративної відповідальності.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1 з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеню його вини, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, вважаю, що стягнення у виді штрафу, відповідає вимогам ст.ст. 23, 33 КУпАП і є домірним скоєному.

Положеннями ст. 40-1 КУпАП передбачено, що у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, міститься у ст. 5 вказаного Закону.

Як встановлено у судовому засіданні ОСОБА_1 до осіб, які підлягають звільненню від сплати судового збору не відноситься, а відтак, з нього слід стягнути судовий збір за ухвалення постанови про накладення адміністративного стягнення.

З огляду на вищевикладене та керуючись ст.ст. 23, 33, 40-1, ст. 212-21, 245, 251, 252, 283-285, 294 КУпАП; п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 300 (трьохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п`ять тисяч сто) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір за винесення постанови про накладення адміністративного стягнення у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд м. Києва.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Суддя: А.М. Ясельський