Справа № 216/8742/24
провадження 3/216/344/25
ПОСТАНОВА

іменем України

31 березня 2025 року м. Кривий Ріг

Суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Стартанович Д.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є громадянином України, військовослужбовця, проходе військову службу, проживає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

06.12.2024 року о 20 годині 27 хвилин в районі Проспекту Центральний (Лермонтова), міста Кривого Рогу, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом будучи обмеженим у праві керування згідно виконавчого провадження № 57173854 від 10.09.2018 року постанова 14.11.2020 р. та складено протокол за ч.3 ст.126 КУпАП серії ЕПР 1 190331, чим порушив п.2.1.а ПДР керування транспортним засобом особою, яка не має права керувати таким транспортним засобом.

ОСОБА_1 в судове засідання з`явився 22.01.2025 року, повідомив, що він є військовослужбовцем, не згоден з протоколом про адміністративне правопорушення, пояснив, що це є порушенням ЗУ «Про виконавче провадження», а саме п. 3 ст. 71 вказаного закону, яка забороняє накладати тимчасове обмеження на боржника у праві керування транспортними засобами, якщо боржник проходе військової служби за призовом під час мобілізації. Повідомив суд, що буде оскаржувати дії виконавчої служби.

Суд дослідивши матеріали справи дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

При цьому п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративне правопорушення, а є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином положення ч. 1 ст. 247 КУпАП виключають можливість здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно, яка включає в себе дослідження доказів на предмет наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення, з підстав закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Аналогічна позиція узагальнена науково-консультативним висновком Вищого адміністративного суду України щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, під час закриття провадження у справах про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП, вина особи не встановлюється. Поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Згідно положень ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у тому числі через закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Так, протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення заст. ч. 3 ст. 126 КУпАП був складений 06.12.2024 року, адміністративне правопорушення відповідно останнього було вчинено 06.12.2024 року, вперше справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду 17.12.2025 року, останній викликався неодноразово в суд.

22.01.2025 року ОСОБА_1 з`явився в суд і повідомив, що не визнає своєї провини, зазначив що він є військовослужбовцем та не може бути позбавлений прав керування транспортними засобами. Всі питання вирішує в порядку оскарження дій виконавчої служби, тому просив відкласти справу на деякий час для надання відомостей з виконавчої служби.

Оскільки, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення Центрально-Міським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області минув строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, тому провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись ст. ст. 33-35, 38, ч.3 ст.126, ст. 247, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя Дмитро СТАРТАНОВИЧ