Провадження №3/751/214/25
ПОСТАНОВА

02 квітня 2025 року місто Чернігів

Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова Лібстер А. С.,

секретар судового засідання Рак Я. М.,

за участі представника Чернігівської митниці Стрижака А. І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України у вигляді id-картки № НОМЕР_1 від 18.03.2022 року виданий Гайсинським РС УДМС у Вінницькій області, маючого паспорт громадянина російської федерації НОМЕР_2 виданий 25.06.2014 року, паспорт громадянина російської федерації серії НОМЕР_3 виданий 06.05.2015 року підрозділом УФМС 338, паспорт громадянина російської федерації серії НОМЕР_4 , посвідка на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_5 від 30.08.2018 року

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 485 та ч.6 ст. 481 МК України,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Новозаводського районного суду міста Чернігова знаходяться адміністративні справи №751/10428/24 та 751/10429/24 щодо ОСОБА_1 , у вчиненні ним адміністративних правопорушень, передбачених ст. 485 та ч.6 ст. 481 МК України. Як зазначено в протоколах про адміністративне правопорушення № 0066/10200/24 від 04.09.2024 та 0067/10200/24 від 10.09.2024, відповідно.

Так, відповідно до отриманої усної інформації (Доповідна записка від 26.06.2024 року) від співробітника Управління Служби безпеки України в Чернігівській області та яка була підтверджена листом Служби безпеки України в Чернігівській області від 08.07.2024 № 74/5/1/4-1622 щодо транспортних засобів іноземної реєстрації, які були ввезені громадянами протягом 2018-2020 років на митну територію України та ймовірно знаходяться на митній території України з порушеннями строків тимчасового ввезення, проведено перевірку щодо автомобіля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», ввезеного на митну територію України громадянином російської федерації ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проведеною перевіркою, яка була почата управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернігівської митниці з 28.06.2024 року встановлено, що згідно наявної інформації в Автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор», 14.07.2021 о 23 год. 03 хв. в зоні діяльності Вінницької митниці, митного поста «Піщанка», пункт пропуску «Болган-Хрістова» громадянин російської федерації ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина російської федерації НОМЕР_4 ввіз на митну територію України з метою «особисте користування», в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», а саме в строк до 14.07.2021 року, автомобіль «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 (RU-реєстрація російської федерації), номер кузова НОМЕР_7 . З метою проведення всебічної, об`єктивної перевірки 28.06.2024 року громадянину ОСОБА_4 листом Чернігівської митниці № 7.11-3/20-01/10/3304, було запропоновано прибути до Чернігівської митниці в строк до 15.08.2024 року для надання пояснень з приводу не виконання умов тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 або в разі неможливості прибуття у визначений термін в строк до 15.08.2024 року надати копії документів та письмове пояснення по даний справі у будь-який зручний спосіб. Відповідно до інформації, яка надійшла на адресу Чернігівської митниці в листі «Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового перекладу», лист Чернігівської митниці № 7.11-3/20-01/10/3304, було отримано 11.07.2024 року громадянином ОСОБА_5 особисто, однак до даного часу відповіді на даний лист, Чернігівською митницею від громадянина ОСОБА_1 не отримано. Відповідно інформації в АСМО «Інспектор» в модулі «Заяви підприємств та осіб» встановлено наявність звернення 21.05.2020 року громадянина ОСОБА_1 до Подільської митниці Держмитслужби, яка була переправлена до Північної митниці Держмитслужби приводу щодо неможливості вивезення в установлений термін транспортного засобу «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 , ввезеного 29.05.2019 року у зв`язку з запровадженням карантину з метою запобігання поширенню коронавірусу «COVID 19». Враховуючи факт встановлення на території України карантину, та заходів запобіганню поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, Північна митниця Держмитслужби продовжила термін тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 на термін дії форс-мажорних обставин про що громадянину ОСОБА_4 , було повідомлено листом Чернігівської митниці особисто. В подальшому будь яких звернень до Державної митної служби України від громадянина ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) в базі даних в АСМО «Інспектор» в модулі «Заяви підприємств та осіб» станом на 04.09.2024 не зафіксовано. Станом на 04.09.2024 року транспортний засіб «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Згідно з інформацією, наявною у модулі «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор», відносно громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) протокол про порушення митних правил за перевищення строку тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу не складався. Згідно листа управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 22.07.2024 № 15-02/15-02/3077 вартість подібного транспортного засобу «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», 2008 року випуску становить 3200 EUR, що згідно курсу НБУ станом на 04.09.2024 складає 145737,92 грн.

Таким чином, громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 більше ніж на тридцять діб, чим вчинив порушення митних правил, за яке передбачена відповідальність за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

Крім того, відповідно до усної інформації (Доповідна записка від 26.06.2024 року) від співробітника Управління Служби безпеки України в Чернігівській області та яка була підтверджена листом Служби безпеки України в Чернігівській області від 08.07.2024 № 74/5/1/4-1622 щодо транспортних засобів іноземної реєстрації, які були ввезені громадянами протягом 2018-2020 років на митну територію України та ймовірно знаходяться на митній території України з порушеннями строків тимчасового ввезення, проведено перевірку щодо автомобіля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», ввезеного на митну територію України громадянином російської федерації ОСОБА_2 , паспорт НОМЕР_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Проведеною перевіркою, яка була почата управлінням боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Чернігівської митниці з 28.06.2024 року встановлено, що згідно наявної інформації в Автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор», 14.07.2021 о 23 год. 03 хв. в зоні діяльності Вінницької митниці, митного поста «Піщанка», пункт пропуску «Болган-Хрістова» громадянин російської федерації ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина російської федерації НОМЕР_4 ввіз на митну територію України з метою «особисте користування», в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», а саме в строк до 14.07.2021 року, автомобіль «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 (RU-реєстрація російської федерації), номер кузова НОМЕР_7 . З метою проведення всебічної, об`єктивної перевірки 28.06.2024 року громадянину ОСОБА_4 листом Чернігівської митниці № 7.11-3/20-01/10/3304, було запропоновано прибути до Чернігівської митниці в строк до 15.08.2024 року для надання пояснень з приводу не виконання умов тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 або в разі неможливості прибуття у визначений термін в строк до 15.08.2024 року надати копії документів та письмове пояснення по даний справі у будь-який зручний спосіб. Відповідно до інформації, яка надійшла на адресу Чернігівської митниці в листі «Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового перекладу», лист Чернігівської митниці № 7.11-3/20-01/10/3304, було отримано 11.07.2024 року громадянином ОСОБА_6 особисто, однак до даного часу відповіді на даний лист, Чернігівською митницею від громадянина ОСОБА_1 не отримано. Під час проведення перевірки встановлено, що відповідно до наявної інформації в АСМО «Інспектор» в модулі «Заяви підприємств та осіб» зафіксовано 22.05.2020 року факт звернення (заява від 21.05.2020) громадянина ОСОБА_1 , мешканця АДРЕСА_1 до Подільської митниці Держмитслужби, яка була переправлена до Північної митниці Держмитслужби щодо неможливості вивезення за межі митної території України у встановлений строк автомобіля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 у зв`язку з запровадженням карантину з метою запобігання поширенню коронавірусу «COVID 19». До своєї заяви громадянин ОСОБА_1 серед інших документів надав копію паспорта громадянина російської федерації серії 65 № НОМЕР_8 виданий 06.05.2015 де на сторінці № 6 наявний відбиток штампу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в якому зазначено: «ВИДАНО ПОСВІДКУ на постійне проживання НОМЕР_9 ». З метою з`ясування повної інформації щодо отриманих документів громадянином ОСОБА_7 на території України в період з 2018 року по даний час, 05.08.2024 року Чернігівською митницею, було направлено лист (вих. номер 7.11-2/20-01/6/4041) до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області. Відповідно до отриманої інформації, яка надійшла від Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області на адресу Чернігівської митниці в листі від 15.08.2024 вх. номер 6516/8.10/7.11-2/15 встановлено, що громадянин ОСОБА_1 , відповідно до пункту 3 частини 3 статті 4 Закону України про імміграцію отримав дозвіл на імміграцію № НОМЕР_10 за територіальним походженням та 30.08.2018 року був документований посвідкою на постійне проживання в Україні серії ІН 167267.23.01.2020 року рішенням УДМС у Вінницькій області громадянин ОСОБА_1 набув громадянство України на підставі Закону України «Про громадянство України» та отримав довідку № 68/2020 про реєстрацію особи громадянином України, яка була видана до паспорту громадянина російської федерації серії 65 № 0535940 від 06.05.2015 року та 18.03.2022 року громадянин ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 був документований паспортом громадянина України у вигляді id-картки № НОМЕР_1 . Відповідно до підпункту «в» пункту 50 частини першої статті 4 Митного кодексу України вищезазначені факти свідчить про те, що громадянин ОСОБА_1 з 30.08.2018 року набув статус резидента України, а саме: резиденти це фізичні особи: громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які мають постійне місце проживання в Україні, у тому числі ті, які тимчасово перебувають за кордоном. 23.08.2024 року Чернігівською митницею, було направлено лист (вих. номер 7.11-1/20-01/7/4338) до Вінницької митниці з проханням провести опитування посадової особи пункту пропуску «Болган Хрістова», митного поста «Піщанка», Вінницької митниці, який 14.07.2021 року здійснював митне оформлення автомобіля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року», акцентувавши при цьому увагу на питанні, які документи надавав громадянин ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до митного оформлення. Відповідно до отриманої відповіді Вінницької митниці, яка надійшла на адресу Чернігівської митниці 29.08.2024 в листі (вх. номер 6812/7/7.11-3/12) слідує, що митне оформлення автомобіля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 здійснювалось по смузі руху «Зелений коридор» інспектором ОСОБА_8 14.07.2021 року о 23 год. 03 хв. та який пояснив наступне: «до митного оформлення громадянином ОСОБА_7 , було надано паспорт громадянина російської федерації № НОМЕР_4 , заявивши при цьому адресу проживання російська федерація, АДРЕСА_2 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 , а також в усній формі задекларував, що він є громадянином не резидентом і бажає ввезти транспортний засіб в режимі «Тимчасове ввезення до 1 року». Крім того, як повідомив інспектор ОСОБА_8 в паспорті громадянина російської федерації № НОМЕР_4 ОСОБА_1 відбиток штампу Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області про видачу посвідки на постійне проживання був відсутній. На момент оформлення інспектор ОСОБА_8 не знав про наявність паспорту № НОМЕР_3 виданий 06.05.2015 року з відміткою про видачу посвідки на постійне проживання. Дане пояснення підтверджено даними, які були занесені до модуля «Перетин кордону транспортним засобом», Автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» де серед інших граф зазначено: «напрямок - в`їзд», «транспортний засіб - VW TRANSPORTER», «WIN - WV1ZZZ7HZ8H165592», «номер НОМЕР_11 », «паспорт НОМЕР_4 », «П.І.Б. SAFONOV SERGEI», «адреса р.ф., Томська обл. Парабельський р-н, с. Тарск, вул. Лесная 20/2», «дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Станом на 10.09.2024 року транспортний засіб «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення. Згідно з інформацією наявною у модулі «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» слідує, що 04.09.2024 року Чернігівською митницею у відношенні громадянина ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил за перевищення строку тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу на митну територію України. Відповідно до ч. 4 ст. 380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами резидентами транспортних засобів особистого користування, що класифікуються за товарними позиціями 8702, 8703, 8704 (загальною масою до 3,5 тони), 8711 згідно з УКТ ЗЕД та причепів до них товарної позиції 8716 згідно з УКТ ЗЕД дозволяється на строк до одного року під письмове зобов`язання про їх зворотне вивезення за умови письмового декларування в порядку, передбаченому законодавством України для громадян, після сплати всіх митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів. Абзацем 3 ч. 1 ст. 15 Законом України від 22.09.2011 № 3773 VІ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», визначено, що: «в`їзд в Україну та виїзд з України здійснюється: іноземців, які постійно проживають на території України, - за паспортним документом та посвідкою на постійне проживання». ідповідно до наявної інформації в Автоматизованої системи митного оформлення (АСМО) «Інспектор» в період з 25.07.2020 року по 14.07.2021 року зафіксовано 2 факти ввезення на митну територію України в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», з метою «особисте користування», без сплати митних платежів, автомобіля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 громадянином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з використанням паспорту громадянина російської федерації: НОМЕР_4 , що свідчить про умисний та системний характер дій громадянина ОСОБА_1 з метою уникнення сплати всіх митних платежів. Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 05.09.2024 № 15/15-02/3662 вартість транспортного засобу «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 становить 3200 EUR, що згідно курсу НБУ станом на 14.07.2021 року складає 103590,40 грн. У разі митного оформлення в режимі «імпорт» даного автомобіля за вказаною вартістю, загальна сума митних платежів станом на 14.07.2021 року становить 99436,42 грн. у тому числі: ввізне мито 10359,04 грн., акцизний податок 55239,58 грн., податок на додану вартість 33837,80 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинив інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів у розмірі 99436,42 грн., а саме набувши статус резидента України (посвідка на постійне проживання в Україні серії НОМЕР_5 ), якою він був документований 30.08.2018 року та не надав (не повідомив про наявність) митним органам дану посвідку під час здійснення митного оформлення 14.07.2021 року транспортного засобу «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 при в`їзді на митну територію України, чим вчинив порушення митних правил, за яке передбачена відповідальність за ст. 485 Митного кодексу України.

З огляду на викладене, суд вважає за доцільне об`єднати адміністративні матеріали, що надійшли з Чернігівської митниці про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 481 та ст. 485 МК України, в одне провадження.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 485, ч. 6 ст. 481 МК України.

ОСОБА_1 в судові засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений у встановленому порядку судовими повістками, письмових пояснень чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Вислухавши представника Чернігівської митниці Державної митної служби, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, підтверджується дослідженими доказами.

Згідно зі ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Відповідно до ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов`язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.

Відповідно до ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України, перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Так, судом встановлено, 14.07.2021 о 23 год. 03 хв. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надавши паспорт громадянина російської федерації НОМЕР_4 ввіз на митну територію України з метою «особисте користування», в режимі «тимчасове ввезення до 1 року», а саме в строк до 14.07.2022 року, автомобіль «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 (RU-реєстрація російської федерації), номер кузова НОМЕР_7 .

З 14.07.2022 почалась бездіяльність ОСОБА_1 ,, щодо виконання обов`язку вивезення автомобіля за межі митної території України.

Документів, підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб суду не надані. У встановлений строк ОСОБА_1 не звертався до митниці із заявою про продовження терміну перебування транспортного засобу на території України.

28.06.2024 року листом Чернігівської митниці № 7.11-3/20-01/10/3304, ОСОБА_1 було запропоновано прибути до Чернігівської митниці в строк до 15.08.2024 року для надання пояснень з приводу не виконання умов тимчасового ввезення на митну територію України автомобіля «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 та в строк до 15.08.2024 року надати копії документів та письмове пояснення.

Лист Чернігівської митниці № 7.11-3/20-01/10/3304, було отримано 11.07.2024 року ОСОБА_1 особисто.

До теперішнього часу, будь-яких мотивованих звернень до Державної митної служби України від громадянина ОСОБА_1 не надходило.

Отже, у ході судового розгляду доведена вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, враховуючи ту обставину, що ОСОБА_1 перевищив встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 більше ніж на тридцять діб, чим вчинив порушення митних правил, за яке передбачена відповідальність за ч. 6 ст. 481 Митного кодексу України.

При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Ураховуючи вказані обставини, а також те, що санкція ч.6 ст. 481 МК України є альтернативною, тому з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень, враховуючи винну поведінку правопорушника, його цілеспрямовані дії, що призвели до зазначених наслідків, відомості щодо вартості транспортного засобу, який не вилучався, відсутність відомостей про працевлаштування ОСОБА_1 та відповідні доходи ОСОБА_1 , його вік, відсутність пом`якшуючих та обтяжуючих покарань, його вік, вважає за можливе застосувати стягнення у виді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605, 60 грн.

Також, митним органом складений протокол про порушення митних правил за ст. 485 МК України стосовно ОСОБА_1 . Обговорюючи питання щодо порушення митних правил за ст. 485 МК України ОСОБА_1 , суд враховує застосування правового принципу «Non bis in idem».

Так, згідно с. 4 Протоколу N 7 до Конвенції передбачає право не бути притягненим до суду або покараним двічі. Пункт 1 ст. 4 Протоколу N 7 до Конвенції визначає, що нікого не може бути вдруге притягнуто до суду або покарано в порядку кримінального провадження під юрисдикцією однієї і тієї самої держави за правопорушення, за яке його вже було остаточно виправдано або засуджено відповідно до закону та кримінальної процедури цієї держави.

Відповідно до усталеної прецедентної практики ЄСПЛ поняття «те саме правопорушення» - елемент idem принципу non bis in idem, у ст. 4 Протоколу N 7 до Конвенції, належить розуміти як заборону кримінального переслідування або судового розгляду у справі щодо другого «правопорушення», якщо вони витікають з ідентичних, або, по суті, одних і тих самих фактів.

Крім цього, закріплена у ст.4 Протоколу N 7 Конвенції заборона подвійного притягнення особи до відповідальності за одне й те саме правопорушення, поширюється на випадки, коли така відповідальність більш як один раз реалізується судом.

Згідно зі ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Статтею 458 Митного кодексу України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Так, фактичні обставини, які митним органом було покладені в основу протоколів про адміністративне правопорушення № 0066/10200/24 від 04.09.2024 та 0067/10200/24 від 10.09.2024 у справах про адміністративні правопорушення, визначає один і той самий предмет правопорушення, ввезення транспортного засобу, в один той самий час, однією особою і його однією дією, за які фактично встновлений єдиний обєкт правової охорони правовідносин, що дає підстави для висновку про те, що в обох випадках особі інкримінується юридична відповідальність за спричинення одного й того ж суспільно шкідливого наслідку за один і той самий факт правопорушення. Різна юридична кваліфікація діянь за ст. 485 та 481 МК України, які інкримінуються ОСОБА_1 в даному випадку не є визначальними, а первинні дії ОСОБА_1 мали тотожність і переслідували єдину мету та зміст правопорушення. Отже судом, не може бути покладено в основу висновку про наявність закінченого складу двох різних правопорушень, що фактично призведе до порушення принципу неправомірності притягнення до юридичної відповідальності одного виду за одне й теж саме правопорушення одну і ту саму дію правопорушника.

Суд також звертає увагу й на питання пропорційності адміністративного стягнення. При цьому необхідно врахувати положення ст. 36 КУпАП і санкції ст. 485 та 481 МК України, що беззеаперечно передбачають суворі майнові стягнення, у той час як положення МК України не регулюють питання складання або поглинання стягнень у разі накладення на особу кількох стягнень за інкриміновані їй порушення. Накладення таких покарань одночасно може призвести до втручання в майнові права особи, яка не відповідає критерію пропорційності між обсягом стягнення та його метою, тому суд дійшов висновку, що в даному конкретному випадку відсутній склад адміністративного праоворушення в діях ОСОБА_1 за ст. 485 МК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате за ст. 485 МК України підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 33, 247, 265, 283, 284, 285, 287, 289, 290 КУпАП, ст. 103, 380, 481, 485, 511, 527, 528, 529 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративні правопорушення № №751/10428/24 та 751/10429/24 присвоївши справі № 751/10429/24, провадження № 3/751/214/25.

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді конфіскації транспортного засобу транспортного засобу «VOLKSWAGEN TRANSPORTER», д.н.з. НОМЕР_6 , номер кузова НОМЕР_7 .

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн 60 коп. на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 485 МК України, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А. С. Лібстер