Справа № 571/1033/25
Провадження № 3/571/785/2025

08 квітня 2025 року с-ще Рокитне
Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Комзюк А.Ф., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце проживання АДРЕСА_1 , військовослубовця ІНФОРМАЦІЯ_2 за призовом по мобілізації, РНОКПП не встановлено, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП,
До Рокитнівського районного суду Рівненської області з 11 прикордонної застави НОМЕР_1 прикордонної комендатури ІНФОРМАЦІЯ_3 08.04.2025 надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ЧЦП №043491 від 19.03.2025: «О 18 годині 50 хвилин в умовах воєнного стану (під час дій особливого періоду) комендантом ІНФОРМАЦІЯ_4 (з м.д. АДРЕСА_2 ) підполковником ОСОБА_2 , спільно з заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 з озброєння та техніки полковником ОСОБА_3 , заступником начальника штабу - начальник відділу бойового управління (командного пункту) підполковником ОСОБА_4 , в ході перевірки організації несення служби прикордонним нарядом «Контрольний пост» (Варшавка) було виявлено, що інспектор прикордонної служби вищої категорії - начальник третьої групи інспекторів прикордонної служби першого відділення інспекторів прикордонної служби ІНФОРМАЦІЯ_5 (з місцем дислокації АДРЕСА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 (з місцем дислокації АДРЕСА_2 ) молодший сержант за призовом ОСОБА_5 не перебував на місці несення служби та знаходився в місці для відпочинку. Своїми діями молодший сержант за призовом порушив вимоги п.п. 1 п. 7 глави 2 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ» затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015р. (Під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону) та порушив вимоги п.п. 8 п. 11 глави 2 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів ДПСУ» затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015р. (Прикордонним нарядам заборонено: залишати ділянку, що охороняється (місце несення служби), або перемішуватись на іншу до зміни чи закінчення терміну несення служби, а також змінювати маршрут руху, крім випадків передбачених п.10 глави 2 цього розділу), що проявилося у свідомому порушенні правил несення прикордонної служби, тобто вчинив військове адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст. 172-18 КУпАП.».
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч.2 ст.172-18 КУпАП.
За приписами ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, крім іншого, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядаються за місцем його вчинення.
Слід зазначити, що відповідальність за ч.2 ст. 172-18 КУпАП настає у разі недбалого ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Водночас, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення не зрозуміло викладена суть адміністративного правопорушення та не зазначено дата і місце його вчинення.
Вищевказані недоліки позбавляють суд можливості встановити, чи підлягає розгляду за підсудністю зазначений протокол Рокитнівському районного суду Рівненської області, а також всебічно і повно з`ясувати обставини справи, як того вимагає ст.245 КУпАП.
За приписами ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів та належного оформлення матеріалів до суду покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.
За таких обставин, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню органу, який здійснив адміністративне переслідування, з метою усунення недоліків, допущених при складанні даних матеріалів.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,
п о с т а н о в и в:
Протокол про адміністративне правопорушення ЧЦП №043491 від 19.03.2025 відносно ОСОБА_1 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП, повернути до ІНФОРМАЦІЯ_6 , для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.Ф.Комзюк