Справа № 565/507/25
Провадження № 3/565/187/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2025 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області у складі головуючого судді Зейкана І.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Вараського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кузнецовськ Рівненської області, громадянина України, непрацюючої, неодруженої, з середньою освітою, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 ,-

- за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

19.02.2025 о 13 год 30 хв у м. Вараш по Садова 103, у магазині «STRET VAPE» продавець ОСОБА_1 здійснила роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марки акцизного податку, а саме продавала нікотиновмісний продукт, що складається з гліцерину «OCTOBAR», 1,5 мл, ароматизатор «Лимонний чай» 1,5 мл та нікотиновий бустер «OCTOBAR» за ціною 150 грн, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 23 та ч. 9 ст. 65 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 3817-ІХ від 18.06.2024.

19.02.2025 о 14 год 30 хв у м. Вараш по Енергетиків, 3, у магазині «STRET VAPE» продавець ОСОБА_2 здійснила роздрібну торгівлю тютюновими виробами без марки акцизного податку, а саме продавала нікотиновий продукт нікобустер «NICOTINE SALT» у наборі з гліцероном 15 мл та ароматизатором «Блубері» 16 мл за 380 грн, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 23 та ч. 9 ст. 65 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 3817-ІХ від 18.06.2024.

В судове засідання ОСОБА_1 та її захисник Бабік К.В. не з`явились. Від захисника надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження справ щодо ОСОБА_1 № 565/507/25 та № 565/521/25, а також клопотання про розгляд срав за їх відсутності.

Дослідивши та проаналізувавши протоколи про адміністративні правопорушення та інші письмові докази, наявні в матеріалах справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 156 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за роздрібну або оптову торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Частина 1 ст. 156 КУпАП є бланкетною нормою і при кваліфікації дій правопорушника за цією статтею необхідно керуватися спеціальними Законами. Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним, забезпечення їх високої якості та захисту здоров`я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального на території України визначає Закон України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 3817-ІХ від 18.06.2024.

Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері торгівлі алкогольними та тютюновими виробами, а також у сфері охорони здоров`я населення. Зазначені відносини врегульовані на законодавчому рівні, зокрема, Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 3817-ІХ від 18.06.2024.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП, полягає у здійсненні роздрібної або оптової, зокрема, імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібної торгівлі алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Торгівля зазначеними виробами може бути оптовою або роздрібною. Під торгівлею розуміється вид економічної діяльності в сфері товарообігу, що охоплює купівлю-продаж товарів кінцевому споживачу та надання йому торговельних послуг.

Суб`єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так й у формі необережності.

Відповідно до письмових пояснень, які містяться у матеріалах справи ОСОБА_1 визнає факти продажу нею нікотиновмісної рідини, яка використовується в електронних сигаретах.

Відповідно до ч. 9 ст. 65 зазначеного закону України, тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, які виробляються в Україні, а також ті, що ввозяться на митну територію України, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законами України.

За правилами пп.14.1.107 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно з пп.14.1.109 п.14.1 ст.14 ПК України, маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, - наклеювання марки акцизного податку на пляшку (упаковку) алкогольного напою, пачку (упаковку) тютюнового виробу чи ємність (упаковку) з рідиною, що використовується в електронних сигаретах, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України щодо виробництва, зберігання та продажу марок акцизного податку.

Відповідно до п.226.1, п.226.9 ст.226 Податкового кодексу України, у разі виробництва на митній території України алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, чи ввезення таких товарів на митну територію України платники податку зобов`язані забезпечити їх маркування марками встановленого зразка у такий спосіб, щоб марка акцизного податку розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару.

Вважаються такими, що немарковані: алкогольні напої, тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, з підробленими марками акцизного податку; алкогольні напої, тютюнові вироби та рідини, що використовуються в електронних сигаретах, марковані з відхиленням від вимог положення, затвердженого Кабінетом Міністрів України, відповідно до якого здійснюються виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та/або марками, що не видавалися безпосередньо виробнику або імпортеру зазначеної продукції; вироблені в Україні алкогольні напої з марками акцизного податку, на яких зазначення суми акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням чинних на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари; алкогольні напої іноземного виробництва з марками акцизного податку, на яких зазначена сума акцизного податку, сплаченого за одиницю маркованої продукції, не відповідає сумі, визначеній з урахуванням міцності продукції, місткості тари та розміру ставок акцизного податку, діючих на момент виробництва марки.

Згідно з ч. 2 ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» № 3817-ІХ від 18.06.2024, термін "рідини, що використовуються в електронних сигаретах" вживаються в цьому Законі у таких значеннях наведених у Податковому кодексі України.

Відповідно до ст. 14.1.56-4 Податкового кодексу України, рідини, що використовуються в електронних сигаретах, - рідкі суміші хімічних речовин, що містять або не містять нікотин, використовуються для створення пари в електронних сигаретах та містяться, зокрема, в картриджах, заправних контейнерах та інших ємностях.

Таким чином, станом на час вчинення правопорушень та на час розгляду справи рідини, що використовуються в електронних сигаретах, відносяться до товарів, позначаються марками акцизного податку, а тому є предметом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Крім цього винуватість ОСОБА_1 підтверджується протоколами про адміністративне правопорушення від 19.02.2025 серії ВАД №660228 та серії ВАД № 661739, у яких зафіксовані обставини події.

Письмовими поясненнями ОСОБА_3 , який підтвердив факт придбання нікотиновмісної рідини без марки акцизного збору, протоколом огляду речей від 19.02.2025, яким вилучені предмети торгівлі, а саме: нікотин «Octolab» - 20 пакетиків, набори IN BOTTLE 15 ml 17 шт; набори нікотиновмісні Lucky 30 мл 12 шт, нікотиновмісна рідина «NIKOBUSTE» 3 мл 14 баночок. Копією повідомлення про прийняття працівника ОСОБА_1 на роботу до ФОП ОСОБА_4 . Копією акту про результати факьтичної перевірки з питань додержання СПД вимог, втановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконаня при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі підакцизними товарами від 19.02.2025, який здійснено перевірку у ФОП ОСОБА_4 . Протоколом огляду та вилучення від 19.02.2025, яким вилучено предмети торгівлі, а саме: набори Lucky 6 шт, нікотин Fl 350 20 шт, нікобустер NOVA 3 ml, 5% - 20 шт, набори IN BOTTLE 30 ml 21 шт. Відеозаписом на оптичному диску.

Таким чином, ОСОБА_1 фактично здійснила продаж зазначеної рідини, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки справи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 156 КУпАП, розглядались одночасно, суд доходить висновку про наявність підстав для накладення на неї стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 156 КУпАП.

Враховуючи особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та обставини вчинення правопорушення, Що такі дії ОСОБА_1 вчинила вперше, суд прийшов до висновку про необхідність накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 156 КУпАП, у виді штрафу на рівні мінімальної межі з конфіскацією предметів торгівлі.

Оскільки, протокол про адміністративне правопорушення, та додані до нього матеріали, не містять відомості про вилучення виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі, суд не вирішує питання про їх конфіскацію.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 22, 156, 221, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3 400 (три тисячі чотириста) грн. 00 коп з конфіскацією предметів торгівлі.

Конфіскувати у дохід держави:

-вилучені на підставі протоколу огляду та вилучення від 19.02.2025 предмети торгівлі, а саме: набори Lucky 6 шт, нікотин Fl 350 20 шт, нікобустер NOVA 3 ml, 5% - 20 шт, набори IN BOTTLE 30 ml 21 шт;

-вилучені на підставі протоколу огляду речей від 19.02.2025 предмети торгівлі, а саме: нікотин «Octolab» - 20 пакетиків, набори IN BOTTLE 15 ml 17 шт; набори нікотиновмісні Lucky 30 мл 12 шт, нікотиновмісна рідина «NIKOBUSTE» 3 мл 14 баночок.

Стягнути із ОСОБА_1 605 (шістсот п`ять) грн. 60 (шістдесят) коп. судового збору до Державного бюджету України.

Постанова судді може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів з дня її винесення до Рівненського апеляційного суду через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 308 КУпАП, у разі несплати ОСОБА_1 штрафу не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення, при здійсненні примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_1 стягнути подвійний розмір штрафу 6 800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп.

Суддя І.Ю.Зейкан