П О С Т А Н О В А

02.04.2025 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду

Вінницької області Костянтин Шепель,

отримавши з Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області п`ять справ про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , не працюючого, -

у с т а н о в и в :

Згідно з протоколом серії ВАД № 667041 від 5 березня 2025 року, складеним ПОГ СПОГ ВВГ Жмеринського РВП Кульовським С.Ю., 1 лютого 2025 року ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду, встановленого ухвалою Ладижинського міського суду від 10 грудня 2024 року, а саме не з`явився на реєстрацію до Жмеринського РВП. Чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколом серії ВАД № 667042 від 5 березня 2025 року, складеним ПОГ СПОГ ВВГ Жмеринського РВП Кульовським С.Ю., 8 лютого 2025 року ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду, встановленого ухвалою Ладижинського міського суду від 10 грудня 2024 року, а саме не з`явився на реєстрацію до Жмеринського РВП. Чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколом серії ВАД № 667043 від 5 березня 2025 року, складеним ПОГ СПОГ ВВГ Жмеринського РВП Гусаком Д.О., 22 лютого 2025 року ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду, встановленого ухвалою Ладижинського міського суду від 10 грудня 2024 року, а саме не з`явився на реєстрацію до Жмеринського РВП. Чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколом серії ВАД № 667044 від 5 березня 2025 року, складеним ПОГ СПОГ ВВГ Жмеринського РВП Гусаком Д.О., 1 березня 2025 року ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду, встановленого ухвалою Ладижинського міського суду від 10 грудня 2024 року, а саме не з`явився на реєстрацію до Жмеринського РВП. Чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з протоколом серії ВАД № 667045 від 5 березня 2025 року, складеним ПОГ СПОГ ВВГ Жмеринського РВП Гусаком Д.О., 15 лютого 2025 року ОСОБА_1 порушив правила адміністративного нагляду, встановленого ухвалою Ладижинського міського суду від 10 грудня 2024 року, а саме не з`явився на реєстрацію до Жмеринського РВП. Чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини другої статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до пункту п`ятого розділу ІІІ Інструкції з діловодства у місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20 серпня 2019 року № 814 (у редакції наказу Державної судової адміністрації України від 17 жовтня 2023 року № 485), у разі об`єднання судових справ в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з об`єднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Тому справи об`єднані і розглядаються в одному провадженні.

Як видно, всі протоколи складені в один день, хоча в них йдеться про встановлені порушення адміністративного нагляду у різні дні - 1, 8, 15, 22 лютого та 1 березня 2025 року.

Згідно з вимогами статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протоколи не відповідають цим вимогам.

У протоколах повністю не розкрита об`єктивна сторона правопорушення, зокрема, не вказано, у які дні ОСОБА_1 має з`являтись на реєстрацію до Жмеринського РВП та які саме обмеження цього нагляду порушив ОСОБА_1 .

У протоколах не зазначені докази вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема, не вказані свідки, які могли би підтвердити факт неявки ОСОБА_1 .. Не відібрані пояснення у ОСОБА_1 , який не аргументував свою неявку на протязі п`яти тижнів, у протоколах тільки міститься запис у графі "пояснення порушника" - "буду надавати в суді".

У всіх п`яти справах міститься рапорт про надходження рапорта до РУ від начальника СПОГ Жмеринського ОВП ГУНП у Вінницькій області Максимішена А. про те, що під час перевірки справи адміністративного нагляду відносно ОСОБА_1 лише 5 березня 2025 року встановлено, що він не з`явився на реєстрацію до Жмеринського РВП 1, 8, 15, 22 лютого та 1 березня 2025 року. Про що того ж дня працівниками СПОГ було складено п`ять однотипних протоколів про адміністративне правопорушення.

Як видно з матеріалів справ, вчинення адміністративного правопорушення виявлено начальником СПОГ ВВГ Жмеринського РВП Андрієм Максимішеним, який доповідає про це рапортом т.в.о. начальника поліції, і який, виходячи з аналізу статей 254, 256, 259, 260 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою фіксації правопорушення повинен був скласти протокол на місці виявлення правопорушення. Протоколи ж складені через 32, 25, 18, 11 та 4 дні після вчинення адміністративних правопорушень іншими посадовими особами, які не є безпосередніми виявителями вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Все вищевикладене свідчить про формальний підхід працівників поліції до виконання своїх професійних обов`язків та намагання таким чином збільшити показники у роботі.

У зв`язку з виявленими порушеннями при складанні протоколів вважаю, що справу слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись статтями 36, 187, 247, 254, 256, 268, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

п о с т а н о в и в :

Справи № 130/672/25, № 130/673/25, № 130/674/25, № 130/675/25, 130/676/25 об`єднати в одному провадженні, присвоївши об`єднаній справі № 130/672/25.

Справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , про вчинення ним адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити за відсутністю в його діях події і складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова не може бути оскаржена.

Суддя Костянтин ШЕПЕЛЬ