Єдиний унікальний номер 722/823/25
Номер провадження 3/722/318/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2025 року м.Сокиряни

Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Суський О.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від прокурора Чернівецького спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, інспектора прикордонної служби 1-ої категорії - інструктора кінологічного відділення відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-18 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

03.04.2025 до Сокирянського районного суду Чернівецької області від Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони західного регіону надійшов протокол про адміністративне правопорушення №11 від 28.03.2025 з доданими до них матеріалами відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення, складеного прокурором Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону Мороз Т. вбачається, що відповідно до матеріалів службового розслідування та витягу з книги прикордонних нарядів, головний сержант ОСОБА_1 , який будучи у прикордонному наряді міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Сокиряни», всупереч вимогам ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сих України та ст.ст.1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, вимог аб.5 п.27 Глави 5 Розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року №126, а саме, в проміжку часу з 03:40 по 04:00 год. 14.03.2025 року належним чином охорону державного кордону в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Сокиряни» не виконував, натомість перебував в кабіні прикордонного наряду «Вартовий шлагбауму».

Разом з ним, у вказаний період, наказ на охорону Державного кордону у складі прикордонного наряду виконував також головний сержант Кужень АА.

Відповідно до графіку несення служби особовим складом зміни прикордонних нарядів відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період з 09.00 год. 13.03.2025 року по 09.00 год. 14.03.2025 року час відпочинку головного сержанта ОСОБА_1 визначений з 04.00 год. по 06.00 год. Враховуючи вищезазначене в проміжок часу з 03.40 год. по 04.00 год. головний сержант ОСОБА_1 повинен був виконувати обов`язки у прикордонних нарядах облікованих в Книзі прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Однак, у зазначений вище час головний сержант ОСОБА_1 службові обов`язки не виконував, в порушення вимог Інструкції №126 та на момент перевірки спав в службовому приміщенні, що могло стати передумовою до незаконного перетину особами державного кордону України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, хоча був сповіщений про місце і час розгляду справи, і від нього не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Беручи до уваги, що присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП не є обов`язковою, керуючись ст.268 КУпАП, справу було розглянуто під час відсутності цієї особи.

Також суддя бере до уваги, що в силу дії ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені зокрема статтею 172-18, розглядаються протягом доби.

За таких обставин, вважаю за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши матеріали справи, суддя доходить до наступного висновку.

Відповідно до протоколу про вчинене адміністративне правопорушення вбачається, що головний сержант ОСОБА_1 , який будучи у прикордонному наряді міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Сокиряни» в проміжку часу з 03:40 по 04:00 год. 14.03.2025 року належним чином охорону державного кордону в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Сокиряни» не виконував, натомість перебував в кабіні прикордонного наряду «Вартовий шлагбауму» та на момент перевірки спав в службовому приміщенні, що могло стати передумовою до незаконного перетину особами державного кордону України.

Згідно графіку несення служби особовим складом зміни прикордонних нарядів відділення інспекторів прикордонної служби (тип А) відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в період з 09.00 год. 13.03.2025 року по 09.00 год. 14.03.2025 року час відпочинку головного сержанта ОСОБА_1 визначений з 04.00 год. по 06.00 год. Враховуючи вищезазначене в проміжок часу з 03.40 год. по 04.00 год. він повинен був виконувати обов`язки у прикордонних нарядах облікованих в Книзі прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Указом Президента України «Про загальну мобілізацію» № 69/2022 від 24.02.2022 року, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» №2264-1X від 22.03.2022 року, відповідно до п.п. 1, 17, 20 ч.1 ст.ст.106, 112 Конституції України та ст.ст. 4, 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-ХІІ від 21.10.1993 року на території України оголошено про проведення загальної мобілізації.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» №1932-XII від 06.12.1991 року та ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII від 21.10.1993 року особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб» № 1952-VIII від 16.03.2017 року (набрав законної сили 16.04.2017 року) внесено зміни до глави 13-Б Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо вчинення військовослужбовцями військових адміністративних правопорушень в умовах особливого періоду.

Будучи військовослужбовцем Державної прикордонної служби України, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16, 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, а також своїх посадових обов`язків, головний сержант ОСОБА_1 зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.

Крім того, згідно п. п. 1, 2, 3 ч. 3 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язок військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять) чи поза військовою частиною, якщо перебування там відповідає обов`язкам військовослужбовця або його було направлено туди за наказом відповідного командира (начальника), на шляху прямування на службу або зі служби, під час службових поїздок, повернення до місця служби.

Проте, головний сержант ОСОБА_1 , всупереч наведеним статутних обов`язків та інтересам служби, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-18 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП діяння, передбачені частиною першою цієї статті (порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України), вчинені в умовах особливого періоду.

Зважаючи на викладене, вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення повністю доводиться зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №11 від 28.03.2025 року; висновком службового розслідування від 24.03.2025 року; копією книги прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » НОМЕР_1 прикордонного загону; поясненням ОСОБА_2 від 17.03.2025 року; поясненням ОСОБА_3 від 17.03.2025 року; поясненням ОСОБА_1 від 17.03.2025 року; поясненням ОСОБА_4 від 17.03.2025 року; поясненням ОСОБА_5 від 17.03.2025 року; поясненням ОСОБА_6 від 17.03.2025 року; поясненням ОСОБА_7 від 17.03.2025 року; поясненням ОСОБА_8 від 17.03.2025 року, копією графіка несення служби та іншими матеріалами справи.

Враховуючи викладене, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, встановлених в судовому засіданні, знайшла своє підтвердження зібраними доказами, і його дії необхідно кваліфікувати за ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який вину визнав у повному обсязі, ступінь його вини, ставлення до скоєного, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст.172-18 КУпАП.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п.12 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Так, як ОСОБА_1 є військовослужбовцем, що підтверджується службовим посвідченням серії НОМЕР_2 , він підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись ст. 33, 172-18 ч. 2, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-18 КУпАП і за його вчинення накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, який сплатити на рахунок: отримувач: Чернівецьке ГУК /Сокирянська ТГ/, Код отримувача: 37836095, Банк отримувача: казначейство України, р/р UA0024303, Код класифікації доходів: 21081100, МФО 899998.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від сплати судового збору на підставі п.12 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Роз`яснити ОСОБА_1 , що згідно вимог ст.307 КУпАП штраф ним має бути сплачений не пізніше, ніж через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення адміністративного стягнення, а в разі оскарження такої постанови не пізніше ніж через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про накладення адміністративного стягнення буде надіслана для примусового виконання до органу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна.

У разі сплати штрафу у строки, передбачені ст.307 КУпАП, оригінал платіжного документа необхідно подати до Сокирянського районного суду Чернівецької області.

З урахуванням ч.2 ст.308 КУпАП у разі несплати ОСОБА_1 штрафу у строк, установлений ч.1 ст.307 КУпАП, при примусовому виконанні цієї постанови органами державної виконавчої служби з правопорушника стягнути у примусовому виконанні подвійний розмір штрафу, що становить 34000 (тридцять чотири тисячі) грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області.

Суддя: