Справа № 760/8756/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2025 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1),

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

02 квітня 2025 року до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0269/UA100000/2025 про порушення митних правил від 05 березня 2025 року в зоні діяльності Закарпатської митниці (пункт пропуску «Дякове-Халмеу» митного поста «Дякове») 04 грудня 2024 року через митний кордон України на підставі повідомлення про транзитне переміщення № 449/2024/UA305240 від 04 грудня 2024 року, товаротранспортної накладної CMR № 2024/46004 від 04 грудня 2024 року та поштового документу CN 37 від 03 грудня 2024 року автомобільним транспортним засобом за р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 було переміщено міжнародні поштові відправлення, загальною вагою 7272кг у кількості 401 місце.

Після перетину митного кордону України міжнародні поштові відправлення було доставлено в зону діяльності Київської митниці до митного поста «Укрпошта» (за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2).

У міжнародних поштових відправленнях, які переміщувались згідно повідомлення про транзитне переміщення № 449/2024/UA305240 від 04 грудня 2024 року, товаротранспортної накладної CMR № 2024/46004 від 04 грудня 2024 року та поштового документу CN 37 від 03 грудня 2024 року, знаходились товари, що переміщувались за накладними №№ RK320956204LV, RK320954248LV, RK320943611LV.

05 грудня 2024 року поштовим оператором «Укрпошта» до митного оформлення були поданні міжнародні поштові відправлення №№ RK320956204LV, RK320954248LV, RK320943611LV, що були переміщенні в депеші № LVRIXFUAIEVHDUZ43355, на підставі поштового документу CN 37.

Згідно інформації, яка міститься в автоматизованій системи митних органів МПВ:

-№ RK320956204LV є ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_2 ), одержувач - ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ) адреса: АДРЕСА_3 . Опис МПВ «Mobile Phones», вартістю 35,69 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (04 грудня 2024 року) (1 USD - 41,6972 грн.) становить - 1 488,17 грн.

-№ RK320954248LV, відправник - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_2 ), одержувач - ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ) адреса: АДРЕСА_4 . Опис МПВ «Mobile Phones», вартістю 43,69 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (04 грудня 2024 року) (1 USD - 41,6972 грн.) становить - 1 821,75 грн.

-№ RK320943611LV, відправник - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_2 ), одержувач - ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ) адреса: АДРЕСА_5 . Опис МПВ «MobilePhones», вартістю 43,22 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (04 грудня 2024 року) (1 USD - 41,6972 грн.) становить - 1 802,15 грн.

07 січня 2025 року посадовими особами було проведено митний огляд зазначених міжнародних поштових відправлень, а саме №№ RK320956204LV, RK320954248LV, RK320943611LV.

За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародних поштових відправленнях фактично знаходяться:

- МПВ № RK320956204LV- «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. OUKITELWP35, 24(8+16)/256 GB, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.;

- МПВ №RK320954248LV- «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. OUKITELWP35, 24(8+16)/256 GB, IMEI: НОМЕР_4 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.;

- МПВ №RK320943611LV- «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. OUKITELWP35, 24(8+16)/256 GB, IMEI: НОМЕР_5 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.

Для встановлення даних щодо одержувачів вищезазначених міжнародних поштових відправлень посадовими особами Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Київської митниці направлено запити до Хмельницької митниці (вих. 7.8-5/20-02/7/1702 від 28 січня 2025 року).

Згідно відповіді Хмельницької митниці (вх. № 3665/7/7.8-2 від 04 лютого 2025 року), з посиланням на лист Виконавчого комітету Нетішивської міської ради від 31 січня 2025 року № 21/01-94-469/2025, адреси проживання осіб, вказаних у додатку до запиту Київської митниці, на території Нетішинської міської територіальної громади відсутні.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 встановлені ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях: RK320956204LV, RK320954248LV, RK320943611LV через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської митниці у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв`язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0269/UA100000/2025 за ч. 1 ст. 483 МК України. Зазначив, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях: RK320956204LV, RK320954248LV, RK320943611LV через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні діяльності Закарпатської митниці (пункт пропуску «Дякове-Халмеу» митного поста «Дякове») 04 грудня 2024 року через митний кордон України на підставі повідомлення про транзитне переміщення № 449/2024/UA305240 від 04 грудня 2024 року, товаротранспортної накладної CMR № 2024/46004 від 04 грудня 2024 року та поштового документу CN 37 від 03 грудня 2024 року автомобільним транспортним засобом за р.н.з. НОМЕР_1 / НОМЕР_2 було переміщено міжнародні поштові відправлення, загальною вагою 7272кг у кількості 401 місце.

Після перетину митного кордону України міжнародні поштові відправлення було доставлено в зону діяльності Київської митниці до митного поста «Укрпошта» (за адресою: м. Київ, вул. Георгія Кірпи, 2).

У міжнародних поштових відправленнях, які переміщувались згідно повідомлення про транзитне переміщення № 449/2024/UA305240 від 04 грудня 2024 року, товаротранспортної накладної CMR № 2024/46004 від 04 грудня 2024 року та поштового документу CN 37 від 03 грудня 2024 року, знаходились товари, що переміщувались за накладними №№ RK320956204LV, RK320954248LV, RK320943611LV.

05 грудня 2024 року поштовим оператором «Укрпошта» до митного оформлення були поданні міжнародні поштові відправлення №№ RK320956204LV, RK320954248LV, RK320943611LV, що були переміщенні в депеші № LVRIXFUAIEVHDUZ43355, на підставі поштового документу CN 37.

Згідно інформації, яка міститься в автоматизованій системи митних органів МПВ:

-№ RK320956204LV є ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_1), одержувач - ОСОБА_3 ( ОСОБА_3 ) адреса: АДРЕСА_3 . Опис МПВ «Mobile Phones», вартістю 35,69 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (04 грудня 2024 року) (1 USD - 41,6972 грн.) становить - 1 488,17 грн.

-№ RK320954248LV, відправник - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_2 ), одержувач - ОСОБА_5 ( ОСОБА_5 ) адреса: АДРЕСА_4 . Опис МПВ «Mobile Phones», вартістю 43,69 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (04 грудня 2024 року) (1 USD - 41,6972 грн.) становить - 1 821,75 грн.

-№ RK320943611LV, відправник - ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ), адреса особи: АДРЕСА_2 ), одержувач - ОСОБА_7 ( ОСОБА_7 ) адреса: АДРЕСА_5 . Опис МПВ «MobilePhones», вартістю 43,22 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (04 грудня 2024 року) (1 USD - 41,6972 грн.) становить - 1 802,15 грн.

07 січня 2025 року посадовими особами було проведено митний огляд зазначених міжнародних поштових відправлень, а саме №№ RK320956204LV, RK320954248LV, RK320943611LV.

За результатами проведеного митного огляду встановлено, що в міжнародних поштових відправленнях фактично знаходяться:

- МПВ № RK320956204LV- «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. OUKITELWP35, 24(8+16)/256 GB, IMEI: НОМЕР_3 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.;

- МПВ №RK320954248LV- «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. OUKITELWP35, 24(8+16)/256 GB, IMEI: НОМЕР_4 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.;

- МПВ №RK320943611LV- «Мобільний телефон - 1 шт. Т.М. OUKITELWP35, 24(8+16)/256 GB, IMEI: НОМЕР_5 ». Новий в упаковці виробника. Країна виробництва Китай.

Для встановлення даних щодо одержувачів вищезазначених міжнародних поштових відправлень посадовими особами Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Київської митниці направлено запити до Хмельницької митниці (вих. 7.8-5/20-02/7/1702 від 28 січня 2025 року).

Згідно відповіді Хмельницької митниці (вх. № 3665/7/7.8-2 від 04 лютого 2025 року), з посиланням на лист Виконавчого комітету Нетішивської міської ради від 31 січня 2025 року № 21/01-94-469/2025, адреси проживання осіб, вказаних у додатку до запиту Київської митниці, на території Нетішинської міської територіальної громади відсутні.

05 березня 2025 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0269/UA100000/2025 за ч. 1 ст. 483 МК України за переміщення товарів у міжнародних поштових відправленнях: RK320956204LV, RK320954248LV, RK320943611LV через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача цих товарів.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальністю.

Суб`єктивна сторона характеризується умисною формою вини. Для кваліфікації дій за ст. 483 МК України не мають значення мотив і мета їх вчинення, а також чи настали від цього шкідливі наслідки.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес - відправлень через митний кордон України визначено статтями 233-237 МК України.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що МПВ переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у МПВ, підлягають письмовому декларуванню та декларуються оператором поштового зв`язку шляхом подання реєстрів МПВ з урахуванням відомостей та документів, передбачених актами Всесвітнього поштового союзу.

Згідно з п. 5 розділу II Порядку заповнення реєстрів (тимчасового та додаткового) міжнародних поштових та експрес-відправлень і внесення змін до таких реєстрів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2023 року № 6, відомості стосовно відправника та одержувача, а також щодо товарів у відправленні оператор заповнює на підставі товаросупровідних документів, пакувальних аркушів, інших документів, складених відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також додаткових даних та документів, отриманих від відправника або одержувача.

Абзацом 1 п.п. 2 п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 450 передбачено, що товари, які пересилаються через митний кордон України в МПВ, декларуються шляхом подання митному органу уніфікованого міжнародного документа, форма якого установлена актами Всесвітнього поштового союзу, а саме: митні декларації CN 22, CN 23.

Указом Президента України від 10.10.2017 року № 316/2017 затверджені Всесвітня поштова конвенція, Загальний регламент Всесвітнього поштового союзу, Заключний протокол Всесвітньої поштової конвенції та Угода про поштові платіжні послуги, підписані від імені України 11 жовтня 2012 року в м. Доха.

Відповідно до пункту 1 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «Відправлення, що підлягають митному контролю» «відправлення, що підлягають митному контролю, повинні мати митну декларацію CN22 або мати відривний ярлик цієї ж форми».

У відповідності до підпункту 1.1 статті 18 «Відправлення, що не допускаються. Заборони» Всесвітньої поштової конвенції, «відправлення, які не відповідають умовам, визначеним у Конвенції та Регламентах, не приймаються. Відправлення, що пересилаються для сприяння акту шахрайства чи з наміром ухилитися від повної сплати залежних сум, не допускаються».

Відповідно до пункту 8 інструкції щодо заповнення митної декларації CN22 (зворотній бік декларації) відправник своїм підписом підтверджує, що зазначені в митній декларації відомості є достовірними.

Згідно з пунктом 12 статті РК 156 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу (учиненої в місті Берн 15 квітня 2013 року) «складання митних декларацій лежить виключно на відповідальності відправника».

Відповідно до пункту 6 Постанови від 03.06.2005 року № 8 Пленуму Верховного Суду України (зі змінами), «судам необхідно враховувати, що пiдставою для перемiщення товарiв через митний кордон є визначенi нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвiл митного органу на пропуск товарiв через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларацiя, контракт, коносамент, лiцензiя, квота, товаросупровiднi документи, дозвiл вiдповiдних державних органів».

При цьому, згідно з абз. 4 цього пункту Постанови:

«Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такi, в яких вiдомостi щодо сутi угоди, найменування, асортименту, ваги, кiлькостi чи вартостi товарiв, а також їх вiдправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезенi чи в яку перемiщуються, не вiдповiдають дійсності».

Відповідно до Закону України «Про поштовий зв`язок» користувач послуг поштового зв`язку (користувач) - фізична або юридична особа, яка користується послугами поштового зв`язку як відправник або одержувач. поштова адреса - адреса відправника та адреса адресата (одержувача), що зазначаються при пересиланні поштового відправлення, поштового переказу.

Пунктом 3.3. ст. РК 125 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу визначено, що текст адреси одержувача повинен бути чітким й повним.

Відповідно до 3.10. ст. РК 125 Регламенту письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу на пакуванні повинна бути зазначена лише одна адреса відправника та лише одна адреса одержувача.

Згідно з п. 32 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, поштове відправлення, поштовий переказ супроводжує така інформація, що надається відправником або зазначається на поштовому відправленні, якщо обов`язковість її надання (зазначення на поштовому відправленні) встановлена оператором поштового зв`язку:

1) найменування адресата (одержувача) та відправника: для фізичних осіб - прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), для юридичних осіб - повне найменування підприємства, установи, організації, якщо відомо - ім`я та прізвище адресата. На простих та реєстрованих поштових картках, листах (крім тих, що адресуються до запитання, до відділення) може бути зазначено лише прізвище та ініціали або ім`я та прізвище. На поштових відправленнях, адресованих до населених пунктів, які не мають вулиць і нумерації будинків, прізвище, ім`я та по батькові адресата (за наявності) зазначаються повністю;

номер абонента, за яким отримуються електронні комунікаційні послуги щодо мобільного або фіксованого зв`язку відправника та адресата (одержувача) (для реєстрованих поштових відправлень, поштових переказів, крім поштових карток, листів без оголошеної цінності, відправлень для сліпих);

2) поштова адреса:

найменування вулиці (проспекту, бульвару, провулку тощо), номер будинку, квартири/офісу;

найменування населеного пункту, району, області (крім поштових переказів);

поштовий індекс;

країна призначення.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

Загальна вартість вилученого товару згідно опису предметів до протоколу складає 5112 гривень 07 копійок.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також, стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Керуючись статтями 233, 236, 458, 483, 527-529 МК України, Законом України «Про поштовий зв`язок», Порядком заповнення реєстрів (тимчасового та додаткового) міжнародних поштових та експрес-відправлень і внесення змін до таких реєстрів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 04.01.2023 року № 6, Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 року № 450, Указом Президента України від 10.10.2017 року № 316/2017, Регламентом письмової кореспонденції Всесвітнього поштового союзу, Постановою від 03.06.2005 року № 8 Пленуму Верховного Суду України, «Правилами надання послуг поштового зв`язку», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 2556 гривень 04 копійки з конфіскацією товарів, зазначених у описі предметів від 05 березня 2025 року до протоколу про ПМП № 0269/UA100000/2025 від 05 березня 2025 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: