Справа № 157/452/25
Провадження №3/157/337/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2025 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Антонюк О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Камінь-Каширського РВП ГУНП України у Волинській області, щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , директор ЗДО «Сонечко» с. Нуйно Камінь-Каширського району Волинської області,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КпАП України),

в с т а н о в и в :

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 596602 від 03 березня 2025 року зазначається, що ОСОБА_1 13 лютого 2025 року близько 15 год ухилилась від виконання передбачених ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилося у тому, що останній вчинив бійку, а саме наніс декілька ударів кулаком правої руки та правою ногою по голові малолітнього ОСОБА_3 , 23 квітня 2012 року, чим спричинив останньому 13 лютого 2025 року близько 15 год тілесні ушкодження.

Відповідно до ст. 7 КпАП України ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Виходячи з системного аналізу положень ст. ст. 254-259 Глави 19 КпАП України, законною підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення є складений відносно особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, у встановленому порядку з дотриманням вимог закону протокол про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. 256 КпАП України, зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

За змістом ст. ст. 7, 254, 279 КпАП України розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, складений щодо ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення вимогам закону не відповідає.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28 лютого 2025 року, за заявою ОСОБА_4 15 лютого 2025 року внесено відомості до ЄРДР за №0000030 з коротким викладом обставин про те, що 14 лютого 2025 року в ЧС Камінь-Каширського РВП надійшла заява від ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , згідно з якою 13.02.2025 близько 15 год 00 хв малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , перебуваючи по вулиці Лесі Українки в с. Нуйно, Камінь-Каширського району Волинської області, наніс декілька ударів кулаком правої руки та правою ногою по голові сина заявника - малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , чим спричинив останньому тілесні ушкодження.

З висновку експерта № 33 від 26 лютого 2025 року вбачається, що при проведені судово-медичної експертизи в ОСОБА_3 , 2012 року народження, виявлено тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-мозкової травми, струсу головного мозку, які по ступеню тяжкості відносяться до категорії легких тілесних з короткочасним розладом здоров`я, терміном більше шести діб.

Частиною 1 ст. 284 КПК України встановлено декілька підстав для закриття кримінального провадження, серед них, зокрема, встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення та відмова потерпілого, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення (крім кримінального провадження щодо кримінального правопорушення, пов`язаного з домашнім насильством) і ці підстави для закриття кримінального провадження не є тотожними.

Як вбачається з постанови т.в.о. начальника СД Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області Парадухи О.О. від 28 лютого 2025 року кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000030 від 15 лютого 2024 року, закрито, при цьому у змісті цієї постанови зазначаються положення ст. 477 КПК України, відповідно до якого кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, дізнавачем, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінальних правопорушень, передбачених зокрема ст. 125 КК України, а також зазначається і те, що 28 лютого 2024 року законний представник потерпілого ОСОБА_5 надала для долучення до матеріалів кримінального провадження заяву, у якій просить кримінальне провадження за фактом отримання ОСОБА_3 тілесних ушкоджень від ОСОБА_2 закрити.

В той же час згідно з цією постановою зазначене кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутність в діях ОСОБА_2 ознак складу кримінального правопорушення, проте постанова не містить мотивів, чому дізнавач прийшов до такого висновку, а лише містить відомості про те, що згідно з висновком експерта СМЕ № 33 від 26.02.2025 виявлені на тілі потерпілого ОСОБА_3 тілесні ушкодження за ступенем тяжкості відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень з короткочасним розладом здоров`я.

Разом з тим, у протоколі про адміністративне правопорушення від 03 березня 2025 року щодо ОСОБА_1 , з урахуванням зазначених вище обставин (зокрема тих, про які дізнавач зазначив у своїй постанові, а це відсутність складу кримінального правопорушення) не вказано, від виконання яких саме обов`язків, передбачених ст. 150 СК України (а у зазначеній статті їх декілька: батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя), остання ухилилась.

Суд не вправі самостійно змінювати фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, що має доводитися в суді, а не судом.

Формулюючи обвинувачення щодо особи, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Частиною 1 ст. 184 КпАП України встановлено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Частиною 4 ст. 184 КпАП України встановлена адміністративна відповідальність за вчинення неповнолітніми діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.

Вищенаведене у сукупності свідчить про недоліки при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення, у зв`язку з чим зазначені матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 належить повернути до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

Після усунення причин, що стали підставою для повернення матеріалів справи, останні можуть бути направлені до суду для їх розгляду.

Керуючись ст. ст. 268, 278 КпАП України, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КпАП України повернути до Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Дата складення повного тексту постанови - 07 квітня 2025 року.

Суддя: О.В. Антонюк