Справа № 451/40/25
Провадження № 3/451/51/25
ПОСТАНОВА

іменем України

07 квітня 2025 року місто Радехів

Суддя Радехівського районного суду Львівської області Патинок О.П. розглянувши матеріали, які надійшли з Відділення поліції №1 Шептицького РВП ГУНП України у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, із вищою освітою, не одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Обставини справи, які встановив суд.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №215243 від 07.01.2025 ОСОБА_1 07.01.2025 о 22 год. 10 хв. в м. Радехів, вул. Львівська, 46, Шептицького району Львівської області керував транспортним засобом «ВАЗ 21083» д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився в медичному закладі в присутності лікаря, акт висновку №4 від 07.01.2025, водія було відсторонено від керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.9 «А» ПДР України.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за порушення вимог п. 2.9 а Правил дорожнього руху за ч. 1 ст. 130 КУпАП як керування транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння.

20.01.2025 та 06.02.2025 судове засідання відкладено за клопотанням захисника Карпінської О.Б.

Постановою судді Радехівського районного суду Львівської області від 20.02.2025 за клопотанням захисника у справі призначено судово-токсикологічну експертизу біологічного матеріалу (сечі), проведення якої доручено Комунальному закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» (м. Львів, вул. Пекарська, 61). Провадження у справі на час проведення експертизи зупинено.

18.03.2025 на адресу суду від Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи» надійшов висновок експерта №571/2025-т.

Постановою судді Радехівського районного суду Львівської області від 18.03.2025 поновлено провадження у справі.

27.03.2025 судове засідання відкладено за клопотанням захисника Карпінської О.Б.

Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , не прибув, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи. Також в судове засідання не з`явилась захисник, просила розгляд справи проводити без їх участі.

Частиною 3 статті 268 КУпАП передбачений виключний перелік статтей при розгляді справ, за якими присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. Категорія справ за ст. 130 КУпАП до вказаного переліку не входить, а тому присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за даною статтею у судовому засіданні не є обов`язковою.

Позиція захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

07.04.2025 від захисника ОСОБА_1 Карпінської О.Б. надійшло клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, де захисник вказує, що у графі «суть адміністративного правопорушення» зазначено, що «07.01.2025 ОСОБА_1 керував ТЗ в стані наркотичного сп`яніння», а у графі «чим порушив вимоги», зазначено «п. 2.9.а ПДР». Таким чином патрульним поліцейським було складено стосовно ОСОБА_1 , протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, а саме: «Керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції». Постановою Радехівського районного суду Львівської області у справі № 451/40/25 призначено судово-токсикологічну експертизу біологічного матеріалу (сечі) ОСОБА_2 , відібраного 07.01.2025 у КНП «Радехівська ЦРЛ», та доручено її проведення КЗ ЛОР «Львівське обласне бюро судово-медичної експертизи». 18.03.2025, судом отримано Висновок експерта №571/2025-т від 10.03.2025, згідно з якого при судово-токсикологічній експертизі речового доказу зразка біологічного матеріалу (сеча) громадянина ОСОБА_1 , 1994 року народження не виявлено: похідних барбітурової кислоти, похідних піразолону, кофеїну, алкалоїдів опію, похідних з групи фенотіазинового ряду, похідних з групи 1,4 бензодіазепіну, трамадолу, метадону, амфетаміну та його похідних і канабіноїдів. Таким чином у справі відсутні належні, допустимі та достатні докази, які б підтверджували наявність у діях ОСОБА_1 , складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а саме відсутні докази перебування в стані наркотичного сп`яніння під час керування транспортним засобом. Просить провадження відносно ОСОБА_1 , про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП закрити, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП. Розгляд цього клопотання та справи проводити без участі ОСОБА_1 та його захисника.

Оцінка суду доказів та норми права, які суд застосував.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218-221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи органів внутрішніх справ, тобто органи Національної поліції (стаття 130 КУпАП).

Відповідно до положень ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, полягає у керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно п. 2.9 а ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 2.5 ПДР України водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У відповідності до ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими, морськими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів. Під час проведення огляду осіб поліцейський застосовує технічні засоби відеозапису, а в разі неможливості застосування таких засобів огляд проводиться у присутності двох свідків. Матеріали відеозапису обов`язково долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Згідно п.12 р.2 Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п.7. 8 р. 3 Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Докази подані особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №215243 від 07.01.2025, складеного інспектором СРПП Відділення поліції №1 Шептицького РВП ГУНП у Львівській області Бихом Н.В., з якого вбачається, що ОСОБА_1 07.01.2025 о 22 год. 10 хв. в м. Радехів, вулиця Львівська, 46, Шептицького району Львівської області керував транспортним засобом «ВАЗ 21083», д.н.з. НОМЕР_1 , в стані наркотичного сп`яніння, огляд на стан наркотичного сп`яніння проводився в медичному закладі в присутності лікаря, акт висновку №4 від 07.01.2025, водія було відсторонено від керування транспортними засобами, чим порушив вимоги п. 2.9 «А» ПДР України, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП (а.с.1).

- відеозапис відеореєстратора та нагрудної камери поліцейського з яких видно, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ВАЗ 21083» д.н.з. НОМЕР_1 , та був зупинений працівниками поліції. У нього були виявлені ознаки наркотичного сп`яніння та запропоновано пройти огляд у медичному закладі. Водій ОСОБА_1 погодився та пройшов огляд у медичному закладі КНП «Радехівська ЦРЛ», з якого вбачається, що ОСОБА_1 на момент огляду перебував в стані наркотичного сп`яніння (а.с.2,3).

- направлення ОСОБА_1 на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції в КНП «Радехівська ЦРЛ» від 07.01.2025 (а.с.4);

- висновок лікаря щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного та іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №4 від 07.01.2025, згідно якого ОСОБА_1 на момент огляду перебував в стані наркотичного сп`яніння (а.с.5).

- постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, серії ЕНА №3811628 від 07.11.2025, з якої видно, що ОСОБА_1 було притягнуто за ч. 1 ст. 121 КУпАП (а.с.6);

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 07.11.2025 по суті правопорушення (а.с.7);

- довідки інспектора СРПП Відділення поліції №1 Шептицького РВП ГУНП у Львівській області Биха Н.В. від 07.01.2025, згідно яких ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП не притягався, отримував посвідчення водія, серії НОМЕР_2 від 15.02.2022 (а.с.8-9);

- рапорт інспектора СРПП Відділення поліції №1 Шептицького РВП ГУНП у Львівській області Биха Н.В. від 07.01.2025, з якого видно, що 07.01.2025 о 22 год. 10 хв. в режимі патрулювання на службовому автомобілі в м. Радехів по вул. Львівська, 46, Шептицького району Львівської області було виявлено т/з марки «ВАЗ 21083» д.н.з. НОМЕР_1 , що порушував ПДР та було прийнято рішення зупинити даний т/з під керуванням ОСОБА_1 . При спілкуванні із водієм ОСОБА_1 було виявлено ознаки наркотичного сп`яніння та запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у найближчому медичному закладі КНП «Радехівська ЦРЛ», на що останній погодився та в результаті огляду видно, що він перебуває у стані наркотичного сп`яніння, що підтверджується висновком №4. Після чого на водія ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП та постанову про накладення адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 121 КУпАП (а.с.10).

У ході досліджених доказів суддя встановив, що ОСОБА_1 пройшов запропонований поліцейським огляд на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі КП «Радехівська ЦРЛ», згідно з висновком лікаря щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного та іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №4 від 07.01.2025 встановлено, що ОСОБА_1 на момент огляду перебував в стані наркотичного сп`яніння.

Відповідно до п. 10 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України №1425/735 від 09.11.2015 року, зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів.

Відповідно до п.п. 11,12 розділу ІІІ Інструкції «Проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів» за збереження та транспортування ємностей з біологічним середовищем до іншого закладу охорони здоров`я, цілісність пломбування відповідає заклад охорони здоров`я, у якому проводився відбір біологічного середовища. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

За наведеного, вбачається, що експертизу проведено на основі зразків сечі, які були відібрані під час складання протоколу у медичному закладі.

Відповідно до висновку № 571/2025-т від 10.03.2025 судово-токсикологічної експертизи по адміністративній справі № 451/40/25 встановлено, що при судово-токсикологічній експертизі речового доказу сечі гр. ОСОБА_1 , 1994 р.н. не виявлено: похідних барбітурової кислоти, похідних піразолону, кофеїну, алкалоїдів опію, похідних з групи фенотіазинового ряду, похідних з групи фенотіазинового ряду, похідних з групи 1,4 бензодіазепіну, трамадолу, метадону, амфетаміну та його похідних і канабіноїдів (а.с.32-34).

У медичній літературі визначено, що канабіноїди- група терпенфенольних сполук, похідних 2-заміщеного 5-амілрезорцина. У природі зустрічаються в рослинах родини конопляних (Cannabaceae), є діючими речовинами гашишу й марихуани. Рослинні канабіноїди є С-21 сполуками, що мають споріднену структуру. Відповідальним за психотропний ефект марихуани є дельта-9-тетрагідроканабінол, здатний селективно зв`язуватися в певних структурах головного мозку з канабіноїдними рецепторами. Рослинні канабіноїди також називають фітоканабіноїдами.

Канабіноїдами прийнято називати й синтетичні речовини, що мають споріднену з рослинними канабіноїдами структуру й аналогічні фармакологічні ефекти такі речовини називають класичними канабіноїдами. Крім того, до канабіноїдів зараховують синтетичні речовини, які мають відмінну від фітоканабіноїдів структуру (аміноалкіліндоли, ейкозаноїди, 1,5-діарілпіразоли, хіноліни, арілсульфонаміди та ін.), але мають аналогічні фармакологічні властивості- такі речовини називають некласичними канабіноїдами. Існують також речовини, що виробляються в організмі людини та є лігандами канабіноїдних рецепторів, до них відносять анандамід і споріднені йому сполуки, які є похідними поліненасичених жирних кислот. Ці сполуки необхідні для нормального функціонування головного мозку й відповідають за низку життєво важливих функцій. У зв`язку з тим, що ці сполуки мають ендогенне походження, їх назвали ендогенними канабіноїдами, або ендоканабіноїдами.

Таким чином, матеріали справи не містять беззаперечних доказів, які б вказували на те, що ОСОБА_1 07.01.2025 о 22 год. 10 хв. в м. Радехів, вул. Львівська, 46, Шептицького району Львівської області керував транспортним засобом «ВАЗ 21083» д.н.з. НОМЕР_1 в стані наркотичного сп`яніння.

Разом з тим, беручи до уваги висновок№ 571/2025-т від 10.03.2025, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України, оскільки об`єктивних доказів вчинення ним правопорушення немає.

Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст.252 КУпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин провадження у справі слід закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки адміністративне стягнення не застосовується, тому судовий збір до стягнення не підлягає.

Керуючись ст. ст. 130, 247, 266, 284 КУпАП,-

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Радехівський районний суд Львівської області, прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено.

СуддяО. Патинок