Справа № 367/3085/25
Провадження №3/367/1204/2025
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 квітня 2025 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Горбачова Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДПС у Київській області Держаної податкової служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 494 від 06.03.2025 року, що надійшов на розгляд суду, вбачається, що ОСОБА_1 здійснював реалізацію картин через мережу інтернет (сайт «OLX») без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, чим порушив ст. 58, 128 ГК України в частині здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації під час реалізації картин через сайт «OLX» та не забезпечував ведення обліку результатів своєї діяльності.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його (її) компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

В протоколі зазначено місцем вчинення адміністративного правопорушення: Київська область, м. Ірпінь.

У судовому засіданні особа, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 пояснив, що вже тривалий час проживає за місцем своєї реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , оголошення про продаж здійснював саме за вказаною адресою та продаж рамок під картини в кількості 10 шт. відбувалася у м. Вишневе, Київської області. Свою провину у здійсненні підприємницької діяльності без державної реєстрації заперечував.

Враховуючи, що в судовому засіданні встановлено місце, де були здійснені дії, що можуть мати ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпаП, а саме таким місцем є м. Вишневе Київської області, що не належить до територіальної підсудності Ірпінського міського суду Київської області, а тому вбачаються підстави для повернення матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для направлення їх за підсудністю.

Відповідно до Закону України «Про внесення зміни до пункту 3-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів» від 01.12.2022 року, пункт 3-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (Відомості Верховної Ради України, 2016 р., № 31, ст. 545 із наступними змінами) викладено в такій редакції: «3-1. До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX».

Листом від 16.03.2021 року № 176/0/158-21 Верховний Суд роз`яснив, що юрисдикція місцевих районних судів поширюється на територію відповідних районів, що були ліквідовані. Суди повинні продовжувати здійснювати правосуддя в межах існуючої територіальної юрисдикції до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів.

Суд звертає увагу, що м. Вишневе, Бучанського району, Київської області, до набрання чинності Постановою Верховної ради України «Про утворення і ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, відноситься до адміністративних меж Києво-Святошинського району Київської області, що належить до територіальної юрисдикції Києво-Святошинського районного суду Київської області.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення № 494 від 06.03.2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за 1 ст. 164 КУпАП, з доданими до нього матеріалами необхідно повернути до Головного управління ДПС у Київській області Держаної податкової служби України для подальшого їх направлення за підсудністю до відповідного суду, до територіальної підсудності якого належить розгляд цієї адміністративної справи.

З огляду на викладене, зважаючи на місце вчинення адміністративного правопорушення справа належить до розгляду Києво-Святошинським районним судом Київської області.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення України,

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення № 494 від 06.03.2025 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП - повернути до Головного управління ДПС у Київській області Держаної податкової служби України для подальшого направлення за підсудністю до відповідного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Ю.В. Горбачова