Справа № 151/165/25
Провадження № 3/151/116/25
ПОСТАНОВА

іменем України

08 квітня 2025 року селище Чечельник

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Токарчук Л.Г. отримавши матеріали, які надійшли від Національного природного парку ''Кармелюкове Поділля'' про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , непрацюючого за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 91 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

19 лютого 2025 о 13 годині 00 хвилин гр. ОСОБА_1 на території кв.7 вид 1,3 Червоногреблянського лісництва Гайсинського надлісництва філії ''Центральний лісовий офіс'' ДП ''Ліси України", в межах НПП ''Кармелюкове Поділля'', здійснив проїзд легковим автомобілем УАЗ 469 з державним номером НОМЕР_1 по території природно-заповідного фонду України в межах зони регульованої рекреації території НПП ''Кармелюкове Поділля'' на відстань 250 метрів, чим порушив ч.3 ст.21 Закону України "Про природно-заповідний фонд України", пункт 4.3.2 абз.5 ч.2 розділу 4 Положення про НПП "Кармелюкове Поділля".

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та пояснив, що в той день поїхав у ліс подивитися чи є сухі дерева, однак про те, що там заборонено їздити не знав.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши ОСОБА_1 , суд вважає, що в його діях є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.91 КУпАП.

Частиною 1 ст.9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 91 КУпАП встановлена відповідальність за здійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

Статтею 21 Закону України "Про природно-заповідний фонд України"визначено, що на території зони регульованої рекреації, стаціонарної рекреації та господарської зони забороняється будь-яка діяльність, яка призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища та зниження рекреаційної цінності території національного природного парку.

Пунктом 4.3.2 абз.5 ч.2 розділу 4 Положення про НПП "Кармелюкове Поділля" визначено, що на території зони регульованої рекреації забороняється, в тому числі проїзд та стоянка автомобільного та гужового транспорту, крім службового.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення передбаченого ч.1 ст.91 КУпАП, доведена матеріалами справи, а саме протоколом про адміністративне правопорушення серія НП № 1 від 19.02.2025 (а.с. 1), актом про виявлення порушення природоохоронного законодавства території НПП "Кармелюкове Поділля" (а.с. 2), фото з місця виявлення порушення (а.с. 3), схемою руху автомобіля (а.с. 4), обчислення розміру шкоди (а.с. 5), картосхемою функціонального зонування території НПП "Кармелюкове Поділля" (а.с. 6), направленням на проведення рейду (а.с. 7) та положенням про національний природний парк "Кармелюкове Поділля" (а.с. 10-24).

Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи обставини справи, а також те, що ОСОБА_1 свою вину визнав повністю, вважаю за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією ст.91 КУпАП у виді штрафу.

Згідно частини 1 статті 40 КУпАП, якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

У статті 15 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" вказано, що ділянки землі та водного простору з усіма природними ресурсами повністю вилучаються з господарського використання і надаються заповідникам у порядку, встановленому цим Законом та іншими актами законодавства України".

Особи, які вчинили порушення природоохоронного законодавства на території природно-заповідного фонду (в даному випадку - на території природного заповідника) зобов`язані відшкодувати шкоду заподіяну природно-заповідному фонду внаслідок правопорушення.

Відповідно до ст. 65 Закону України "Про природно-заповідний фонд України" розмір заподіяної шкоди підраховується відповідно до такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної порушенням природоохоронного законодавства в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду (затверджені постановою кабінету Міністрів України 10 травня 2022 р. № 575). Розрахунок розміру заподіяної шкоди, нанесених державі (в даному випадку - природному заповіднику) (а.с.5)

Враховуючи вищевикладене, необхідно стягнути збитки з ОСОБА_1 , які він заподіяв природно-заповідному фонду в розмірі 1 435 гривень відповідно додатку 9 до постанови КМУ №575 від 10.05.2022 року, про "Затвердження спеціальних такс для обчислення розміру шкоди, заподіяною порушенням законодавства про природно заповідний фонд".

Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

На підставі викладеного та керуючись статтями 91, 283, 284, 285, КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.91 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень.

Штраф має бути сплачений порушником до Державного бюджету (отримувач коштів: ГУК у Він.обл./смт.Чечельник/21081100, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0002904, код класифікації доходів бюджету 21081100) не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови.

У разі несплати штрафу в установлений строк, постанова надсилається для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна, і стягується в подвійному розмірі, тобто 340 (триста сорок) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , картка платника податків НОМЕР_2 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 ) на користь Національного природного парку "Кармелюкове Поділля" заподіяну шкоду в сумі 1 435 (одна тисяча чотириста тридцять п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , картка платника податків НОМЕР_2 , зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 ) до Державного бюджету (отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається через суд, який виніс постанову.

Копію постанови вручити ОСОБА_1 та направити НПП "Кармелюкове Поділля".

Суддя: Людмила ТОКАРЧУК