Справа № 703/1256/25 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2025 року м. Сміла

Суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Волосовський В.В., розглянувши об`єднану справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.3 ст.173-2 КУпАП

в с т а н о в и в :

До Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 024918 серія ВАВ від 14 січня 2025 року з відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області про те, що ОСОБА_1 01.01.2025 року близько 21 год. 45 хвилин в ході телефонної розмови зі співмешканкою ОСОБА_2 висловлювався нецензурною лайкою в бік останньої та погрожував фізичною розправою в наслідок чого могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.

Він же, згідно протоколу № 027608 серії ВАВ від 06.02.2025 року, який надійшов з відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області про те, що ОСОБА_1 14.01.2025 року близько 22 год. 58 хвилин, перебуваючи за адресою АДРЕСА_2 вчинив відносно співмешканки ОСОБА_2 економічне насильство в сім`ї, а саме пошкодив замок вхідних дверей квартири, чим могла бути завдана шкода психологічному здоров`ю ОСОБА_2 , чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.

Він же, згідно протоколу № 024938 серії ВАВ від 06.02.2025 року, який надійшов з відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області про те, що ОСОБА_1 15.01.2025 року близько 19 год. 00 хвилин, перебуваючи за адресою АДРЕСА_2 вчинив домашнє насильство відносно співмешканки ОСОБА_2 психологічного характеру, повторно протягом року, в наслідок чого була завдана шкода психологічному здоров`ю останньої, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.

Він же, згідно протоколу № 027609 серії ВАВ від 06.02.1025 року, який надійшов з відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області про те, що ОСОБА_1 21.01.2025 року близько 17 год. 00 хвилин, перебуваючи за адресою АДРЕСА_3 вчинив психологічне та фізичне насильство відносно колишньої співмешканки ОСОБА_2 , що полягало у висловлюванні нецензурною лайкою та штурханні, внаслідок чого могла бути завдана шкода психологічному та фізичному здоров`ю ОСОБА_2 , чим повторно вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.

Потерпіла ОСОБА_2 , в судовому засіданні, 24.03.2025 року, повідомила суду про ті обставини, що з ОСОБА_1 вона раніше проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу. На час розгляду адміністративної справи стосовно ОСОБА_1 в суді вони вже не проживають однією сім`єю близько року. ОСОБА_1 зловживає алкогольними напоями, часто приходить до неї додому, за адресою її проживання в АДРЕСА_2 з метою миритися, але їх ні зустрічі постійно завершуються сварками та погрозами з боку ОСОБА_1 .

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1 у судовому засіданні 08.04.2025 року свою вину у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень не визнав та пояснив, що дійсно він з гр. ОСОБА_2 раніше проживали однією сім`єю, але вже майже рік як розійшлися. Він намагається з нею примиритись, ходить за місцем її проживання - в АДРЕСА_2 , але ОСОБА_2 не погоджується на примирення. У зв`язку з даними обставинами у них виникали словесні конфлікти. Її він ніколи не бив, не шкодив її майно. Наявні в матеріалах справи та підписані ним пояснення, де він визнає свою винуватість пояснив тими обставинами, що він їх особисто не писав, а лише підписував на вимогу працівників поліції, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, писали все працівники поліції самостійно.

Суддя, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілої, та дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно з ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами.

Згідно із ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь. При цьому психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров`ю особи.

Стандарт доведення вини поза розумним сумнівом означає, що сукупність обставин справи, встановлена під час розгляду судом протоколу, виключає будь-яке інше розумне пояснення події, яка є предметом розгляду, крім того, що правопорушення було вчинено і особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, є винною у вчиненні адміністративного правопорушення. Має бути доведений кожний з елементів, які є важливими для правової кваліфікації діяння: як тих, що утворюють об`єктивну сторону діяння, так і тих, що визначають його суб`єктивну сторону та має бути вирішено на підставі безстороннього та неупередженого аналізу всіх доказів, які свідчать за чи проти тієї або іншої версії подій.

Суд звертає увагу на те, що діяння ОСОБА_1 вчинені за період з 01.01.2025 року по 21.01. 2025 року.

Положеннями частини першої статті 173-2 КУпАП в редакції Закону № 1604-IX від 01 липня 2021 року, було передбачено, що вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі винесення такого припису, тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.

Так, положеннями частини першої статті 173-2 КУпАП в редакції Закону №3733-IX від 22 травня 2024 року, чинній на даний час, передбачено, що вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до десяти діб.

Отже, норми ч.1 ст.173-2 КУпАП до 19 грудня 2024 встановлювали адміністративну відповідальність за вчинення будь-яких діянь фізичного, психологічного чи економічного характеру внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Водночас, норми ч. 1 ст. 173-2 КУпАП на час розгляду справи судом, встановлюють адміністративну відповідальність за вчинення будь-яких діянь фізичного, психологічного чи економічного характеру внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Таким чином, за чинними з 19 грудня 2024 року положеннями ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність лише за діяння, внаслідок яких шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого була завдана.

Тобто обсяг діянь, який охоплюється диспозицією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, звужено, а відтак Закон №3733-IX від 22 травня 2024 року скасував адміністративну відповідальність за діяння, які тільки можуть завдати шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, залишивши і посиливши відповідальність тільки за ті діяння, які завдають шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.

Суд розглядає справу у межах протоколу про адміністративне правопорушення, згідно з яким ОСОБА_1 вчинив дії, внаслідок яких лише могла бути завдана шкода психічному здоров`ю потерпілої, що з урахуванням наведених вище висновків є підставою для закриття провадження у справі згідно з п.1 ст. 247 КУпАП по епізодам за 01.01.2025 року, 14.01.2025 року, 21.01.2025 року.

Що стосується протоколу № 024938 серії ВАВ від 06.02.1025 року, який надійшов з відділу поліції №2 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області про те, що ОСОБА_1 15.01.2025 року близько 19 год. 00 хвилин, перебуваючи за адресою АДРЕСА_2 вчинив домашнє насильство відносно співмешканки ОСОБА_2 психологічного характеру, повторно протягом року, в наслідок чого була завдана шкода психологічному здоров`ю останньої, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 173-2 КУпАП, то в ньому не конкретизовано, що саме вчинив ОСОБА_1 , тобто не зазначено об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених цим законом.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно п. 4.2 рішення Конституційного суду України № 23-рп/2010 від 22 грудня 2010 року, адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Враховуючи вищевикладене, суд, вважає за необхідне закрити провадження по справі, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП судовий збір стягується виключно у разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення.

Враховуючи, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, судовий збір з нього стягненню не підлягає.

Керуючись ст. 9, 23, 252, 247, 283-285, 294 КУпАП, ст. 5 Закону України «Про судовий збір», суд-

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 173-2 КУпАП по подіям 01.01.2025 року, 14.01.2025 року, 15.01.2025 року, 21.01.2025 року. - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу зазначених адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, а в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Суддя В.В. Волосовський