КОТОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
Справа № 505/954/25
Провадження № 3/505/898/2025
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.04.2025 м. Подільськ

Суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Дзюбинський А.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Подільського РУП ГУНП в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

18.03.2025 на розгляд до Котовського міськрайонного суду Одеської області з Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.03.2025, матеріали судової справи передано для розгляду судді Дзюбинському А.О.

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення

У протоколі серії ВАД № 704439 від 13.03.2025 зазначено, що 13.03.2025 о 09:30 ОСОБА_1 , зберігала в м. Подільськ за адресою: вул. Скіфська, 18, тютюнові вироби без марок акцизного податку, а саме цигарки марки Leana без фільтру 1 000 шт., Mac comfort blue 500 шт., Lucky strike 90 шт., Focus American blend 10 шт., Astra без фільтру 20 шт., чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

В порядку статті 264 КУпАП проведено огляд речей, та згідно ст. 265 КУпАП виявлені речі вилучено для тимчасового зберігання відповідно до акту вилучення, загальна кількість пачок цигарок 1620 пачок.

Хід судового розгляду

ОСОБА_1 07.04.2025 з`явилась у судове засідання, пояснила що зазначені сигарети придбала через мережу Інтернет, оплатила за допомогою он-лайн платіжної системи, доставка сигарет здійснена за допомогою служби доставки ТОВ "Нова пошта".

Поштове відправлення попросила забрати з відділення служби доставки свою доньку ОСОБА_2 , 1992 року народження, яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Донька забрала придбані ОСОБА_1 сигарети та розмістила їх у себе вдома. В подальшому ОСОБА_1 збиралась забрати сигарети до свого місця проживання.

Також ОСОБА_1 зазначила, що сигарети придбала для власного вживання, та для вживання сигарет її чоловіком.

Досліджені безпосередньо у судовому засіданні докази

У судовому засіданні досліджено протокол про вчинення адміністративного правопорушення серії ВАД № 704439 від 13.03.2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, відомості про реєстрацію події в журналі єдиного обліку Подільського РУП ГУНП в Одеській області № 3348 від 13.03.2025, пояснення ОСОБА_1 від 13.05.2025, відповідно до яких ОСОБА_1 залишила придбані сигарети за місцем проживання дочки ОСОБА_2 , сигарети в кількості 1620 пачок ОСОБА_1 придбала для власного вжитку, пояснення дочки ОСОБА_1 , квитанцію № 142 від 13.03.2025 про передачу на зберігання до Подільського РУП ГУНП в Одеській області трьох картонних коробок із 1620 пачками сигарет.

Застосоване законодавство, висновки суду

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, суд повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його чиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 якій інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, вважаю, що у цій справі існують дві підстави для закриття провадження:

-за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 ;

-у зв`язку із передачею матеріалів прокурору або органу досудового розслідування, зважаючи на наявність ознаки кримінального правопорушення, у порушенні зазначеному у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП

Відповідно до ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, встановленого порядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі та гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що спричиняють вчинення адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

За положеннями ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення з`ясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Отже, притягнення особи до адміністративної відповідальності, можливе лише за наявності події адміністративного правопорушення та вини особи у його вчиненні, яка підтверджена належними доказами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП (абз. 2 ст. 251 КУпАП).

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається суть адміністративного правопорушення.

Складання протоколу - це процесуальні дії суб`єкта владних повноважень, які спрямовані на фіксацію адміністративного правопорушення та, в силу положень ст. 251 КУпАП, є предметом оцінки суду в якості доказу вчинення такого правопорушення при розгляді справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Отже, обставини, наведені у протоколі про адміністративне правопорушення, суб`єктом, який його склав, повинні підтверджуватись іншими зібраними цим суб`єктом доказами.

Так, відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, в якому зазначено, що остання здійснювала зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку за місцем проживання своєї доньки за адресою: АДРЕСА_2 .

Між тим, ч. 1 ст. 164-5 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного податку посадовими особами підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів.

ОСОБА_1 не є посадовою особою підприємств - виробників, імпортерів і продавців таких товарів, не зареєстрована як суб`єкт підприємницької діяльності, отже не може бути суб`єктом відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй правопорушення не доведена поза розумним сумнівом, а тому є підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 1 ст. 247, КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Наявність ознак злочину, передбаченого ст. 204 КК України

Разом з тим, відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно з ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Так, ст. 204 КК України, передбачено кримінальну відповідальність за незаконне придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збут чи транспортування з метою збуту незаконно виготовлених, зокрема, тютюнових виробів.

Зважаючи на кількість виявлених та вилучених тютюнових виробів (1620 пачок), їх різноманіття найменувань (п`ять), обране їх місце зберігання (не за місцем проживання особи, яка надала пояснення про придбання сигарет для власного вжитку), суд доходить до висновку про наявність ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 204 КК України, яке відповідно до ч. 2, 4 ст. 12 КК України є нетяжким злочином.

Відповідно до ст. 284 КУпАП, при передачі матеріалів прокурору, органу досудового розслідування виноситься постанова про закриття справи.

Зважаючи на викладене, провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку із її передачею органу досудового розслідування.

Вирішення питання щодо вилучених речей

Відповідно до ч. 7 ст. 283 КУпАП, постанова у справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Зважаючи на прийняте рішення про передачу матеріалів справи органу досудового розслідування у зв`язку із наявністю ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 204 КК України, вилучені речі: тютюнові вироби без марок акцизного податку, а саме цигарки марки Leana без фільтру 1 000 шт., Mac comfort blue 500 шт., Lucky strike 90 шт., Focus American blend 10 шт., Astra без фільтру 20 шт., необхідно передати слідчому відділу Подільського РУП ГУНП в Одеській області.

Керуючись статтями 253, 254, 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передати органу досудового розслідування Подільського РУП ГУНП в Одеській області - слідчому відділу Подільського РУП ГУНП в Одеській області.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі ч. 2 ст. 284 КУпАП, у зв`язку з передачею матеріалів органу досудового розслідування.

Передати слідчому відділу Подільського РУП ГУНП в Одеській області вилучені речі: тютюнові вироби без марок акцизного податку, а саме цигарки марки Leana без фільтру 1 000 шт., Mac comfort blue 500 шт., Lucky strike 90 шт., Focus American blend 10 шт., Astra без фільтру 20 шт.

Копію постанови направити керівнику Подільської окружної прокуратури Одеської області для відома.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Одеської області через Котовський міськрайонний суд Одеської області.

Суддя

Котовського міськрайонного суду

Одеської області Андрій ДЗЮБИНСЬКИЙ