Справа № 592/1186/25
Провадження № 3/592/455/25
ПОСТАНОВА

02 квітня 2025 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Титаренко Вікторія Володимирівна, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Сумській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП,

установила:

у провадженні Ковпаківського районного суду м. Суми перебуває справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вказав про те, що він є особою з інвалідністю, основне захворювання: шизотиповий розлад F 21.

Так, виходячи з прецедентної практики ЄСПЛ, хоч і за національним законом особа притягується до адміністративної відповідальності, їй пред`явлено «кримінальне обвинувачення» в його автономному розумінні ЄСПЛ, яке повинно тлумачитися в світлі трьох критеріїв, а саме з урахуванням кваліфікації розгляду з точки зору внутрішньодержавного законодавства, його сутності і характеру, суворості потенційного покарання (пункт 51 рішення Європейського Суду з прав людини у справі «Михайлова проти Російської Федерації»).

Враховуючи, що санкцією ч. 2 ст. 173-2 КУпАП передбачено можливість накладення адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту на строк від двох до десяти діб, тобто стягнення, яке пов`язане з обмеженням свободи особи, вважаю, що до цих правовідносин слід за аналогією застосувати положення кримінально-процесуального законодавства в тій частині, в якій воно не врегульоване положеннями КУпАП.

У зв`язку з тим, що загальними положеннями КУпАП не передбачено процедури забезпечення участі захисника у розгляді справ про притягнення до адміністративної відповідальності, вважаю, що необхідно застосувати аналогію права, а саме в цьому випадку застосувати ст. 52 КПК України.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 52 КПК України обов`язкова участь захисника забезпечується у кримінальному провадженні щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (німі, глухі, сліпі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права, - з моменту встановлення цих вад.

За таких обставин участь захисника в цій справі відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 52 КПК України є обов`язковою.

В силу положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, право застосовної практики Європейського суду з прав людини, суд повинен забезпечити реалізацію конституційного права особи на захист.

Згідно з ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право на захист, яке полягає, зокрема у користуванні правовою допомогою захисника за призначенням, що надається безоплатно за рахунок держави.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, визначених законом, держава забезпечує надання професійної правничої допомоги безоплатно.

Згідно з ч. 3 ст. 271 КУпАП, якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, який призначений Центром із надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Враховуючи наведене, вважаю за необхідне доручити Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити ОСОБА_1 захисника для здійснення його захисту за призначенням та забезпечити прибуття захисника для участі у розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 270 КУпАП інтереси особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і потерпілого, які є неповнолітніми або особами, що через свої фізичні або психічні вади не можуть самі здійснювати свої права у справах про адміністративні правопорушення, мають право представляти їх законні представники (батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники).

Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" захист прав та інтересів постраждалої дитини, у тому числі звернення до суду, представництво її прав та інтересів у суді, крім батьків та інших законних представників дитини, можуть здійснювати родичі дитини (баба, дід, повнолітні брат, сестра), мачуха або вітчим дитини, якщо вони не є кривдниками дитини, а також орган опіки та піклування.

Поряд з цим, суддею встановлено, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 10.01.2025 №137135 потерпілим у справі зазначено малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мати малолітнього потерпілого - ОСОБА_3 , визнана судом недієздатною, батько малолітнього потерпілого у справі має процесуальний статус особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. У зв`язку з наведеним з метою забезпечення дотримання прав малолітнього потерпілого суд вважає за потрібне залучити як законного представника малолітнього потерпілого ОСОБА_2 - орган опіки і піклування виконавчого комітету Сумської міської ради: Управління "Служба у справах дітей" Сумської міської ради.

Керуючись статями 268, 271 КУпАП, суддя

постановила:

Доручити Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , захисника для здійснення його захисту за призначенням та забезпечити прибуття захисника для участі у розгляді справи про адміністративне правопорушення 16 квітня 2025 року на 10 год 00 хв.

Залучити у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, Управління "Служба у справах дітей" Сумської міської ради як законного представника малолітнього потерпілого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та зобов`язати прибути представника в судове засідання, яке відбудеться 16 квітня 2025 року на 10 год 00 хв у приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми, за адресою: м. Суми, вул. Маґістратська, 12.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Титаренко