Справа № 507/2626/24
Провадження № 3/493/39/25
28 березня 2025 року м. Балта Одеської області
Суддя Балтського районного суду Одеської області Ільніцька О.М., за участю секретаря Жуковської О.І., прокурора Баюша В.В., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від управління стратегічних розслідувань в Одеській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , мешканця АДРЕСА_2 , ФОП, який до адміністративної відповідальності не притягувався,
-за вчинення правопорушень, передбачених ст. 172-6 ч. 1 КУпАП,
В С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 , будучи присяжним Любашівського районного суду Одеської області та суб`єктом декларування відповідно до п.п. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 25.10.2024 року, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, яку належало подати не пізніше 31.01.2024 року, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45, п.п. 2-7 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», та вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 , будучи присяжним Любашівського районного суду Одеської області та суб`єктом декларування відповідно до п.п. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно 25.10.2024 року, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, яку належало подати не пізніше 31.03.2024 року, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45, абз. 4 п.п. 2-7 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», та вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав себе винним, пояснивши, що він виконував обов`язки присяжного Любашівського районного суду Одеської області та був суб`єктом декларування. Він не вчасно подав декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2022 та 2023 роки, так як йому не було відомо про відновлення обов`язку декларування під час дії воєнного стану, про це йому ніхто не повідомив, а сам він за змінами в законодавстві не слідкував.
Прокурор Баюш В.В. в судовому засіданні просив суд визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та призначити йому покарання у виді штрафу у розмірі шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, підтверджується такими доказами.
Протоколами № 1597/2024 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 23.11.2024 року, № 1598/2024 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, від 23.11.2024 року.
Рішенням Подільської районної ради № 160-VІІІ від 06.10.2022 року ОСОБА_1 , 1984 року народження, затверджено присяжним Любашівського районного суду Одеської області.

ОСОБА_1 виконував обов`язки присяжного у Любашівському районному суді Одеської області у 2022 та 2023 році, що підтверджується інформацією Любашівського районного суду Одеської області.

Письмовим поясненням ОСОБА_1 від 24.10.2024 року, зі змісту якого вбачається, що йому відомо, що з 06.10.2022 року відповідно до рішення Подільської районної ради Одеської області він затверджений присяжним Любашівського районного суду. З 06.10.2022 року по теперішній час він виконував обов`язки присяжного Любашівського районного суду, винагороду за виконання обов`язків присяжного не отримував. На даний час йому відомо, що він є суб`єктом, на якого поширюються вимоги ЗУ «Про запобігання корупції». Він не був ознайомлений із вимогами ст. 45, 46 цього Закону, ст. 172-4-172-9 КУпАП, рішеннями та роз`ясненнями НАЗК, а також щодо обмежень та заборон суб`єкта декларування, та наслідків щодо порушення антикорупційного законодавства. Ним дійсно декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 та 2023 роки, не подавалася по тій причині, що він не знав про відновлення обов`язку подання декларацій.

Витягом з офіційного веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з якого вбачається, що датою подання щорічної декларації суб`єкта декларування ОСОБА_1 за 2022 рік є 25.10.2024. 12:49 год.

Витягом з офіційного веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з якого вбачається, що датою подання щорічної декларації суб`єкта декларування ОСОБА_1 за 2023 рік є 25.10.2024. 12:52 год.

Згідно п.п. «ґ» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: судді, судді Конституційного Суду України, Голова, заступник Голови, члени, дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя, керівник служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя та його заступник, посадові особи секретаріату Вищої ради правосуддя, Голова, заступник Голови, члени, інспектори Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, посадові особи секретаріату цієї Комісії, посадові особи Державної судової адміністрації України, присяжні (під час виконання ними обов`язків у суді).

У відповідності до ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно Закону України № 3384-ІХ від 20.09.2023 «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», набрав чинності 12.10.2023, та п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року. Суб`єкти декларування, зазначені у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону, подають відповідні декларації у строки, встановлені частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону, якщо відповідні декларації не було подано раніше.

Абзацом 4 п.п. 2-7 розділу XIII Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» здійснення заходів фінансового контролю, передбачених розділом VII цього Закону (зокрема подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування), відновлюється у повному обсязі та здійснюється у порядку та строки, визначені цим Законом (у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених частинами сьомою - чотирнадцятою статті 45 цього Закону).

Відповідно до рапорта оперуповноваженого УСР в Одеській області ДСР Національної поліції України Бойченка С. від 23.11.2024 року, встановлене порушення вимог ЗУ «Про запобігання корупції» присяжним Любашівського районного суду Одеської області Барановим А.О.

Поважні причини несвоєчасної подачі декларації у ОСОБА_1 відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відповідальність настає за умови несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи присяжним Любашівського районного суду Одеської області, був зобов`язаний подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, за 2022 рік до 31.01.2024 року, за 2023 рік до 01.04.2024 року, але не пізніше 31.03.2024 року.

Сукупність вказаних доказів підтверджує, що ОСОБА_1 , будучи суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив вимоги ч. 1 ст. 45, п.п. 2-7 розділу ХІІІ Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вивчивши докази в їх сукупності, суддя, враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у межах санкції ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

У відповідності до ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» належить стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у сумі 605,60 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

На підставі викладеного, керуючись ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративні справи № 507/2626/24 (провадження № 3/493/39/25), № 507/2627/24 (провадження № 3/493/40/25) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, об`єднати в одне провадження, присвоївши справі № 507/2626/24 (провадження № 3/493/39/25).

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850,00 грн. (отримувач коштів: ГУК в Од.обл./отг м. Балта/21081100, ЄДРПОУ отримувача: 37607526, рахунок отримувача: UA0015572, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО банку отримувача: 899998, призначення платежу*; 21081100, справа № 507/2626/24, ОСОБА_1 )

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у сумі 605,60 грн. (отримувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); номер рахунку (стандарт IBAN) UA0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106).

Відповідно до вимог ст. 307, 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу ця постанова надсилається для примусового виконання, у порядку якого стягується з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 1700,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її оголошення.

СУДДЯ