Справа № 747/111/25
Провадження№ 3-в/747/1/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.03.2025 року селище Талалаївка

Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Тіщенко Л.В.

секретаря Зірки В.П.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Талалаївка матеріали, що надійшли з Прилуцького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області, про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, притягнутого 11.02.2025 року Талалаївським районним судом Чернігівської області до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

19 березня 2025 року провідний інспектор Прилуцького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області Луценко І.В. звернулась до суду із поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , якого 11.02.2025 року Талалаївським районним судом Чернігівської області до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт. В обґрунтування подання провідний інспектор зазначає, що 25.02.2025 Прилуцьким РС № 4 філії ДУ «Центр пробації» у Чернігівській області отримано для виконання постанову Талалаївського районного суду від 11.02.2025, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт. Цього ж дня ОСОБА_1 направлено виклик до Прилуцького РС № 4 для постановки на облік, роз`яснення порядку та умов відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та видачі направлення для відбування при значеного сятгення на 10.00 год 07.03.2025. У встановлений час ОСОБА_1 за викликом не з`явився, а його мобільний телефон був вимкнений, провідний інспектор звернулась до поліцейського офіцера громади Прилуцького РВП з метою встановлення місця проживання ОСОБА_1 . В ході бесіди стало відомо, що ОСОБА_1 був призваний на військову службу по мобілізації. Також дану інформацію підтверджено і повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно якої ОСОБА_1 17.02.2025 призваний на військову службу. Та обставина, що ОСОБА_1 з 17.02.2025 проходить військову службу за мобілізацією, не є ухиленням від відбування громадських робіт, а є такою, що не залежить від його волі та фактично позбавляє можливості ОСОБА_1 прибути за викликом до уповноваженого органу з питань пробації та приступити до відпрацювання громадських робіт, є поважною та підтвердженою документально. Зазначена обставина унеможливлює виконання постанови про накладення адміністративного стягнення. Тому провідний інспектор надсилає матеріали щодо ОСОБА_1 до суду для вирішення питання щодо подальшого виконання постанови Талалаївського районного суду від 11.02.2025 або заміни іншим видом адміністративного стягнення, враховуючи наявність підстави, що унеможливлює виконання даної постанови.

У судове засідання представник органу пробації не з`явилась, надала до суду заяву про розгляд подання без її участі, та просить суд задовольнити подання. ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився. Їх неявка не перешкоджає розгляду подання.

Розглянувши подання органу пробації, дослідивши матеріали особової справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що постановою Талалаївського районного суду Чернігівської області від 11 лютого 2025 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 50 годин громадських робіт. 25 лютого 2025 року дана постанова суду від 11.02.2025 прийнята до виконання Прилуцьким РС № 4 філії ДУ «Центр пробації» у Чернігівській області. 25 лютого 2025 року ОСОБА_1 направлено виклик до уповноваженого органу з питань пробації на 07 березня 2025 року для постановки на облік та роз`яснення порядку і умов виконання стягнення у вигляді громадських робіт. 07 березня 2025 року ОСОБА_1 за викликом до Прилуцького РС № 4 не з`явився. Поліцейський офіцер громади повідомив провідного інспектора Прилуцького РС № 4 про те, що ОСОБА_1 мобілізований. Згідно повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 від 13.03.2025 року ОСОБА_1 17 лютого 2025 року призваний на військову службу по мобілізації у військову частину НОМЕР_1 НГ.

При розгляді подання провідного інспектора Прилуцького РС № 4 судом застосовуються наступні норми законодавства.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно з ч. 1 ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з Кодексу про адміністративні правопорушення та інших законів України. У ч. 2 ст. 7 КУпАП встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Відповідно до ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом. Також, ст. 304 КУпАП визначено, що питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Порядок виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та питання, які вирішуються судом в ході виконання таких постанов, врегульовано ст.ст. 30-1, 321-1 - 321-4 КУпАП, які повністю узгоджуються з положеннями Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за № 457/22989 (надалі - Порядок). Так , згідно з ч. 2, 3 ст. 321-1 КУпАП виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування. У разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Відповідно до ч. 2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Як вбачається із санкції ч. 3 ст. 178 КУпАП за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або за появу в громадських місцях у п`яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п`яному вигляді передбачено накладення адміністративного стягнення, у тому числі, у вигляді штрафу.

Згідно з п. 3.16 розділу 3 Порядку, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Так, відповідно до указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022р. «Про введення воєнного стану в Україні», який затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022р., в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Надалі, воєнний стан неодноразово продовжувався і діє станом на дату розгляду справи у суді. Указом Президента України «Про загальну мобілізацію» № 65/2022 від 24.02.2022р., який затверджено Законом № 2105-IX від 03.03.2022р., у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань оголошено загальну мобілізацію на 90 діб із дня набрання чинності цим Указом, яку проводити, в тому числі на території Чернігівської області. Строк мобілізації неодноразово продовжувався, так і проводиться станом на дату розгляду справи у суді.

За таких обставин, беручи до уваги, що ОСОБА_1 з 17 лютого 2025 року призваний на військову службу під час мобілізації до військової частини НОМЕР_1 НГ, суд приходить до висновку, що подання провідного інспектора Прилуцького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області підлягає задоволенню, у зв`язку з чим ОСОБА_1 необхідно замінити стягнення у виді невідбутих 50 годин громадських робіт на штраф в розмірі 12, 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 212 грн 50 коп.

На підставі ч. 3 ст. 178 КУпАП, Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 року за №457/22989, та керуючись ст.ст. 289, 294, 298-300, 303-304, 307-308, 321-1, 321-4 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Подання провідного інспектора Прилуцького районного сектору № 4 філії Державної установи «Центр пробації» у Чернігівській області Луценко І.В. задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українцю, громадянину України, на момент скоєння адміністративного правопорушення мешканцю АДРЕСА_1 , адміністративне стягнення, накладене постановою Талалаївського районного суду Чернігівської області від 11 лютого 2025 року у вигляді 50 (п`ятдесяти) годин громадських робіт на штраф у розмірі 12,5 (дванадцяти з половиною) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 212 (двісті дванадцять) грн 50 коп, які стягнути на користь держави.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк звернення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення такої постанови. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Суддя: Л.В.Тіщенко