Справа № 303/1983/25
3/303/697/25
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 квітня 2025 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Носов В.В., за участю прокурора Заєць К.С., особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту стратегічних розслідувань Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , будучи виконувачем обов`язків директора Закарпатської науково-дослідної станції лососівництва та відтворення зникаючих видів риб Інституту рибного господарства Національної академії аграрних наук України, являючись суб`єктом відповідальності, відповідно до пп.«а» п.2 ч.1 ЗУ «Про запобігання корупції», та примітки до ст. 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог п. 2-7 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» ЗУ «Про запобігання корупції» та ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно (17.02.2025), без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Окрім того, ОСОБА_1 , будучи виконувачем обов`язків директора Закарпатської науково-дослідної станції лососівництва та відтворення зникаючих видів риб Інституту рибного господарства Національної академії аграрних наук України, являючись суб`єктом відповідальності, відповідно до пп.«а» п.2 ч.1 ЗУ «Про запобігання корупції», та примітки до ст. 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог п. 2-7 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» ЗУ «Про запобігання корупції» та ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно (17.02.2025), без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Окрім того, ОСОБА_1 , будучи виконувачем обов`язків директора Закарпатської науково-дослідної станції лососівництва та відтворення зникаючих видів риб Інституту рибного господарства Національної академії аграрних наук України, являючись суб`єктом відповідальності, відповідно до пп.«а» п.2 ч.1 ЗУ «Про запобігання корупції», та примітки до ст. 172-6 КУпАП, за правопорушення, пов`язане з корупцією, в порушення вимог п. 2-7 розділу ХІІІ «Прикінцевих положень» ЗУ «Про запобігання корупції» та ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно (17.02.2025), без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2023 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, вказавши, що наміру ухилятися від подачі декларації він не мав, а декларацію не подав через необізнаність щодо необхідності її подання як в.о. директора Закарпатської науково-дослідної станції.

Прокурор Заєць К.С. просив суд накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП визначена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та суб`єктом правопорушень є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 24.02.2025 за кодом доступу 5 встановлено, що Закарпатська науково-дослідної станції ІРГ НААН (Закарпатська обл., м. Мукачево, вул. Ужгородська, 165, офіс, 2) є юридичною особою. Керівником юридичної особи є ОСОБА_1 .

Витягом з наказу НААН України від 16.02.2022 № 82-к встановлено, що ОСОБА_1 призначено виконуючим обов`язки директора Закарпатської науково-дослідної станції лососівництва та відтворення зникаючих видів риб Інституту рибного господарства Національної академії аграрних наук України.

Відповідно до Статуту Закарпатської науково-дослідної станції лососівництва та відтворення зникаючих видів риб Інституту рибного господарства Національної академії аграрних наук України, директор (далі - Станція), управління Станцією здійснює Директор, який самостійно вирішує питання її діяльності та несе за персональну відповідальність за діяльність Станції (п.6.4 Статуту).

Судом встановлено, що відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, ОСОБА_1 є суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», вимоги ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» та рішення Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 року № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №958/29088.

Враховуючи вищевикладене, у відповідності до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 , є посадовою особою юридичної особи публічного права і суб`єктом на якого поширюється дія цього Закону.

Частиною 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» -«г» пункту 2 п. 4 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави в умовах воєнного стану» (12.10.2023 набрав чинності), яким установлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31 січня 2024 року.

Таким чином ОСОБА_1 повинен був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021, 2022 та 2023 роки не пізніше 31.01.2024 року.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 , несвоєчасно подав відповідну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2021 рік 17.02.2025 о 21 год.02 хв., за 2022 рік - 17.02.2025 о 21 год. 30 хв., та за 2023 рік - 17.02.2025 о 22 год. 50 хв., а відтак приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП .

При цьому, відповідно до ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

При накладенні адміністративного стягнення, враховую відсутність обставин, які обтяжують або пом`якшують відповідальність, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника та приходжу до переконання, що ОСОБА_1 слід призначити стягнення в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу.

Керуючись ст.ст. 280, 283-284, 294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Оплату адміністративного штрафу провести: призначення платежу 21081100, р/р-UA0007383, , отримувач ГУК у Зак. обл/Мукачівська тг/21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі 605 грн. 60 коп., який зарахувати: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

У випадку несплати штрафу у п`ятнадцятиденний термін, відповідно до вимог ст.ст. 307, 308 КУпАП, з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу.

На постанову може бути подана апеляція до Закарпатського апеляційного суду через Мукачівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В.Носов