Справа №521/2689/25
Номер провадження 3/521/2053/25
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2025 року м. Одеса Малиновський районний суд міста Одеси у складі:

головуючого судді Тихонової О.А.,

с секретарем судового засідання Трояненко А.Ю.,

за участю:

представника Одеської митниці

Державної митної служби України Берназ В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу, що надійшла з Одеської митниці ДМС України за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження - Україна м. Кодима, місце роботи - ФОП ОСОБА_1 , місце проживання - АДРЕСА_1 , закордонний паспорт НОМЕР_1 від 21.08.2015 виданий органом 5101, ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , за ознаками порушення митних правил, передбачених ч. 3 ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшли матеріали адміністративної справи за протоколом про порушення митних правил №1080/50000/24 складеного відносно гр. ОСОБА_1 , за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

З протоколу про порушення митних правил вбачається, що 06.11.2024 року о 19 год. 01 хв. в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Старокозаче - Тудора» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці в напрямку з Молдови до України на смугу руху „зелений коридор" в`їхав транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) марки MERCEDES-BENZ VITO 116 державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації - Молдова (MD), номер кузова - НОМЕР_4 , під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_2 . В зазначеному транспортному засобі в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 . Під час спільного митно-прикордонного контролю та огляду ручної поклажі у громадянина України ОСОБА_1 у дорожній сумці серед особистих речей без ознак приховування від митного контролю було виявлено лікарський засіб, а саме 8 (вісім) упаковок Night@Day, виробник Medical Union Pharmaceuticals (Abu-Sultan, Ismailia, Egypt) в кількості 80 пігулок, з яких 40 пігулок до складу яких входить речовина Pseudoephedrine (псевдоефедрин) 90 мг. Доступ до виявлених медпрепаратів нічим не утруднювався. Зазначені медикаменти громадянин України ОСОБА_1 визнав своєю власністю. Pseudoephedrine (псевдоефедрин) віднесено до списку № 1 таблиці IV «Прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 зі змінами та доповненнями.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом за явлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Відповідно до ч. 1 ст. 318 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України. Згідно з ч. 1 ст. 197 Митного кодексу України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 вчинив недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами. Недекларуванням вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений Митним кодексом України, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»).

На підставі вищевказаних обставин посадовою особою митниці було складено протокол про порушення митних правил за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

13.03.2025 року надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі в якій просить закрити справу у зв`язку із малозначність вчиненого ним діяння та відсутністю умислу.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України, та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 471 МК України, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно з ч. 3 ст. 471 МК України відповідальність настає за недекларування товарів (крім валютних цінностей), що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами.

Згідно з примітки ст. 471 МК України - недекларуванням у цій статті вважається незаявлення громадянином за встановленою формою точних та достовірних відомостей, перелік яких визначений МК України, про товари, які переміщуються (пересилаються) таким громадянином через митний кордон України (у тому числі при проходженні (проїзді) ним каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»).

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановленні законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчать про факти, що мають юридичне значення.

Судом встановлено, що 06.11.2024 року о 19 год. 01 хв. в зону митного контролю міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Старокозаче - Тудора» митного поста «Білгород-Дністровський» Одеської митниці в напрямку з Молдови до України на смугу руху „зелений коридор" в`їхав транспортний засіб особистого користування (легковий автомобіль) марки MERCEDES-BENZ VITO 116 державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , країна реєстрації - Молдова (MD), номер кузова - НОМЕР_4 , під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_2 . В зазначеному транспортному засобі в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_1 .Під час спільного митно-прикордонного контролю та огляду ручної поклажі у громадянина України ОСОБА_1 у дорожній сумці серед особистих речей без ознак приховування від митного контролю було виявлено лікарський засіб, а саме 8 (вісім) упаковок Night@Day, виробник Medical Union Pharmaceuticals (Abu-Sultan, Ismailia, Egypt) в кількості 80 пігулок, з яких 40 пігулок до складу яких входить речовина Pseudoephedrine (псевдоефедрин) 90 мг. Доступ до виявлених медпрепаратів нічим не утруднювався.Зазначені медикаменти громадянин України ОСОБА_1 визнал своєю власністю.

Згідно з вимогами частини 5 статті 26 Закону України від 15.02.95 року № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" та пункту 37 "Правил надання послуг поштового зв`язку", затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270, виявлений медичний препарат заборонено до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, оскільки виявлений препарат: медичний препарат «1,2,3» у кількості 100 капсул, які містять у своєму складі речовину «псевдоефедрин», відповідно до таблиці IV , списку 1 затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» «псевдоефедрин», є психотропною речовиною, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Факт вчинення порушення митних правил підтверджується наступними даними: протоколом про адміністративне правопорушення №1080/50000/24 від 06.11.2024 року, письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.11.2024 року, актом проведення огляду (переогляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 06.11.2024 року, фото таблицею до протоколу №1080/50000/24 від 06.11.2024 року та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об`єктивному взаємозв`язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно з ст. 487 МК здійснюється відповідно до МК України, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого правопорушення орган, посадова особа, уповноважені вирішувати справу, можуть звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 , порушив митні правила України вперше (протилежних даних суду не надано), щире каяття та відсутність умислу, що вчинене правопорушення не заподіяло істотної шкоди суспільним інтересам та державі, суд вважає за можливе звільнити особу від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням, та провадження у справі закрити.

На переконання суду, застосування такого заходу, як усне зауваження, буде необхідним та достатнім для досягнення визначеної мети - виховного впливу та запобіганню вчиненню особою нових правопорушень.

Такі висновки суду, узгоджуються з позицією судів апеляційної інстанції, зокрема, які викладені у постанові Львівського апеляційного суду від 30.08.2023 року (справа 461/5743/23), у постанові Одеського апеляційного суду від 27.05.2024 (справа 521/18763/23).

Поряд з цим, враховуючи те, що ОСОБА_1 перевозив через митний кордон України товар (лікарський препарат), який обмежений до переміщення законодавством України, суд приходить до висновку про необхідність його конфіскації в установленому Законом порядку.

У зв`язку із тим, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір з ОСОБА_1 не стягується.

Керуючись ст. ст. 3, 196, 197, 471, 522, 524-529 МК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у порушенні митних правил, передбачених ч. 3 ст.471 МК України та, на підставі ст. 22 КУпАП, звільнити його від адміністративної відповідальності у зв`язку із малозначністю вчиненого ним правопорушення та оголосити йому усне зауваження.

Предмети, вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №1080/50000/24 від 06.11.2024 року - конфіскувати.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: О.А. Тихонова