Справа№672/263/25
Номер провадження 3/672/99/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2025 року м. Городок

Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Шинкоренко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВПД №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого по АДРЕСА_1 , не працюючого

за ст.122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

19.03.2025 р. до Городоцького районного суду Хмельницької області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП (справа №672/263/25, провадження 3/672/99/25).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.03.2025 року справа передана для розгляду судді Шинкоренку С.В.

Розгляд справи призначено на 28.03.2025 р. о 10 год. 30 хв.

Однак в ході розгляду справи суду стало відомо, що в провадженні судді Пономаренко Л.Е. перебуває на розгляді справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП. Провадження у даній справі було відкрито раніше, а тому у зв`язку із вимогами чинного законодавства їх необхідно об`єднати в одне провадження для спільного розгляду.

Вирішуючи питання щодо можливості задоволенні вказаної заяви захисника, суддя приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Разом з тим КУпАП не містить прямої норми, яка би передбачала можливість передачі матеріалів справи про адміністративне правопорушення іншому судді для їх об`єднання в одне провадження для спільного розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавства України про адміністративне правопорушення складається з Кодексу та інших законів України, а згідно з положеннямист.9 Конституції України,ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України» та ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» усталена судова практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова для застосування судами як джерело права.

Європейський суд з прав людини, надаючи автономного значення поняттям, які застосовуються в Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, часто розцінює справи про адміністративні правопорушення саме як «кримінальні» у розумінні норм Конвенції.

Так, ЄСПЛ у своєму рішенні у справі «Надточий проти України» від 15 травня 2018 року зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У п. 3.4. і 3.6. свого рішення від 11 жовтня 2011 року (справа № 10-рп/2011) Конституційний Суд України, аналізуючи положення міжнародних актів, наголосив, що «не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення», а відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним». У цьому рішенні суд поширив певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст. 334 КПК України, у разі якщо на розгляд суду першої інстанції надійшли матеріали кримінального провадження щодо особи, стосовно якої цим судом вже здійснюється судове провадження, воно передається складу суду, що його здійснює, для вирішення питання про їх об`єднання.

Таким чином враховуючи вищевикладені норми, а також той факт, що в провадженні судді Городоцького районного суду Хмельницької області Пономаренко Л.Е. вже перебувають на розгляді матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, суддя приходить до висновку про необхідність передати судді Пономаренко Л.Е. справу №672/263/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП для вирішення питання про об`єднання з іншою справою в одне провадження для їх спільного розгляду.

Керуючись ст.ст. 36, 283, Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Справу №672/263/25 (провадження № 3/672/99/25) відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП передати судді Городоцького районного суду Хмельницької області Пономаренко Людмилі Ервантівні для вирішення питання про об`єднання з іншою справою відносно ОСОБА_1 , що перебуває в її провадженні.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: