Справа №: 398/261/25
провадження №: 3/398/336/25
ПОСТАНОВА

Іменем України

"31" березня 2025 р. м.Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Подоляк Я.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , згідно протоколу про адміністративне правопорушення відомості про місце роботи не повідомив, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 16.01.2025 року серія ЕПР1 №222636, ОСОБА_1 , 16.01.2025 року о 17год 31хв в м.Олександрія Кіровоградської області, по проспекту Соборний, біля будинку №109, керував автомобілем ВАЗ2103, днз. НОМЕР_1 , будучи особою, яка обмежена в праві керування транспортними засобами на підставі постанови державного виконавця Олександрійського відділу державної виконавчої служби від 09.02.2018 року, ВП №53917013. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги ч.10 ст.15 ЗУ «Про дорожній рух» та вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 126 КУпАП.

ОСОБА_1 надав заяву про закриття справи у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушенняя, оскільки усі обмеження були зняті ще у 2020 році.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно з ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 16.01.2025 року о 17 год 31хв в м.Олександрія Кіровоградської області, по проспекту Соборний, біля будинку №109, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ2103, днз. НОМЕР_1 , будучи особою, яка обмежена в праві керування транспортними засобами на підставі постанови державного виконавця Олександрійського відділу державної виконавчої служби від 09.02.2018 року, ВП №53917013.

Згідно копії постанови старшого державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградської області від 09.02.2018 року, ВП №53917013, стосовно ОСОБА_1 встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим листом №2/398/126/17 від 20.04.2017 року, виданим Олександрійським міськрайонним судом Кіровоградської області.

Відповідно до копії постанови старшого державного виконавця Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) від 23.10.2020 року про повернення виконавчого документа стягувачу, виконавчий лист №2/398/1261/17, виданий 20.04.2017 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання синів ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , повернуто стягувачу на підставі її заяви від 21.10.2020 року про повернення виконавчого документа без виконання.Чинність арешту майна боржника припинено, інші заходи примусового виконання рішення скасовано.

19.02.2025 року на адресу суду від Олександрійського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшла довідка від 12.02.2025 року №20038 про надання інформації, згідно якої на виконанні в Олександрійському відділі державної виконавчої служби в Кіровоградській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебувало виконавче провадження АСВП №53917013, зареєстроване на підставі виконавчого листа №2/398/1261/17, виданого 20.04.2017 Олександрійським міськрайонним судом про стягнення з ОСОБА_1 (код НОМЕР_2 ) на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1 500 грн на кожного з синів, щомісячно, який підлягає індексації відповідно до закону, до повноліття сина ОСОБА_3 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а в подальшому до повноліття сина ОСОБА_4 , тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 , починаючи з 06.02.2017 року.

23.10.2020 року державним виконавцем на підставі п.1 ст.37 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. На момент винесення постанови заборгованість відсутня.

Згідно п.п.1,2 розділу XI Наказу №1829/5 від 07.06.2017 Міністерства юстиції України «Про затвердження Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями», передані до архіву органу державної виконавчої служби справи та виконавчі провадження, строк зберігання, яких закінчився, підлягають знищенню. Строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби становить три роки. Виконавче провадження АСВП №53917013 знищено у зв`язку з закінчення строку зберігання. Виконавчий документ повторно на примусове виконання до відділу не надходив. 22.01.2025 боржнику ОСОБА_1 надано постанову про скасування тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами (ВП №53917013), яка винесена повторно в системі АСВП. Аналогічна постанова, яка була винесена при завершенні виконавчого провадження від 23.10.2020, ймовірно не була взята до уваги органами МВС чи втрачена при пересилці поштою.

Статтею 15 Закону України «Про дорожній рух» встановлена заборона керування транспортними засобами особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Диспозиція ч. 3 ст. 126 КУпАП передбачає відповідальність у разі керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Згідно з ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність у діях особи складу правопорушення.

Склад правопорушення це сукупність передбачених законом об`єктивних і суб`єктивних ознак діяння, які характеризують (визначають) його як правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона).

Отже, суб`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, характеризується виною у формі умислу, а відтак особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має усвідомлювати протиправний характер своїх дій, передбачати шкідливі наслідки і бажати або свідомо допускати їх настання.

Як встановлено з довідки Олександрійського відділу ДВС в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 12.02.2025 року №20038, 23.10.2020 року державним виконавцем на підставі п.1 ст.37 Закону України «Пре виконавче провадження» було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. На момент винесення постанови заборгованість була відсутня. При завершенні виконавчого провадження було винесено постанову про скасування тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами. Виконавче провадження АСВП №53917013 знищено у зв`язку з закінчення строку зберігання. Виконавчий документ повторно на примусове виконання до відділу не надходив.

Тобто, на час складання протоколу про адміністративне правопорушення від 16.01.2025 року серія ЕПР1 №222636 стосовно ОСОБА_1 всі заходи примусового виконання, застосовані у ВП №53917013 при примусовому виконанні виконавчого листа №2/398/1261/17, виданого 20.04.2017 Олександрійським міськрайонним судом було скасовано.

За приписами ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Оцінюючи зазначені докази, суддя приходить до висновку, про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням викладеного, суддя приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Керуючись ч.3 ст.126, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Суддя Яна Миколаївна Подоляк