Справа № 686/6668/25
Провадження № 3/686/2304/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2025 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Баєв С.М., з участю прокурора Мартинюка О.Г., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого електромонтером КЕВ Міністерства Оборони України,

за ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника електростанції відділення енергозабезпечення групи забезпечення аварійно-рятувальних робіт аварійно-рятувальної частини з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій Аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України у Хмельницькій області, будучи відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, суб?єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», припинивши 07.04.2023 діяльність, пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог абзацу 2 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, 10.12.2024 подав декларацію суб?єкта декларування, який припинив діяльність, пов?язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 показав, що дійсно він несвоєчасно подав на офіційний веб-сайт НАЗК декларацію. Вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, оскільки йому було невідомо про обов`язок подачі декларації після звільнення і вважає, що займана ним посада не належить до керівних посад, а отже він не зобов`язаний подавати таку декларацію.

Прокурор в суді просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, підтверджується зібраними доказами.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення зафіксований факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 декларації.

Згідно з даними наказу № 144 від 14.09.2005, ОСОБА_1 призначений на посаду командира відділення - начальника електростанції відділення енергозабезпечення інженерної групи аварійно-рятувальної частини аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ МНС України в Хмельницькій області.

Відповідно до даних наказу № 173 від 07.04.2023, старший прапорщик ОСОБА_1 звільнений з посади начальника електростанції відділення енергозабезпечення групи забезпечення аварійно-рятувальних робіт аварійно-рятувальної частини з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій Аварійно-рятувального загону спеціального призначення ГУ ДСНС України у Хмельницькій області.

В Єдиному державному реєстрі декларацій наявні відомості про те, що ОСОБА_1 згадана вище декларація подавалась 10.12.2024.

Виходячи зі змісту попередження ОСОБА_1 про спеціальні обмеження та відповідальність за вчинення корупційних правопорушень, в тому числі ознайомлення з порядком заповнення та подання електронної декларації на офіційний веб-сайт НАЗК, з вимогами ЗУ «Про запобігання корупції» та пам`ятки при звільненні із служби цивільного захисту (роботи) осіб начальницького складу та державних службовців ДСНС України від 28.03.2023, йому відомий зміст антикорупційного законодавства, однак він не дотримався передбаченої ним процедури.

Під час перегляду суб`єкта декларування ОСОБА_1 , останній починаючи з 2016 року подавав декларації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а отже йому було відомо про наявність такого обов`язку.

Матеріали справи не містять даних про поважні причини, які б перешкоджали ОСОБА_1 своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не встановлено таких і судом.

Відповідно до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, особи начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, особи, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України.

Згідно з ч. 2 ст. 45 цього ж Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, протягом 30 календарних днів з дня припинення відповідної діяльності подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані до 1 квітня наступного року після року припинення діяльності подати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Частина 1 статті 1726 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Оцінюючи зібрані по справі та досліджені докази, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена та його дії слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 1726 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення.

Суд враховує, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності і позитивно характеризується, що пом`якшує його відповідальність, відсутні обставини, які б обтяжували відповідальність за адміністративне правопорушення.

З урахуванням суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особи порушника, суд приходить до висновку накласти на нього адміністративне стягнення у виді мінімального розміру штрафу.

Керуючись ст. ст. 401, 283, 284, 294 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 605 грн. 60 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Після набрання постановою законної сили:

-стягувачем штрафу є Хмельницьке управління департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, місцезнаходження: м. Хмельницький, вул. Зарічанська, 7;

-стягувачем судового збору є Державна судова адміністрація України, місцезнаходження: м. Київ, вул. Липська, 18/5;

- боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Реквізити для сплати штрафу: населений пункт: Хмельницький; отримувач: ГУК у Хмел. обл/Хмельн.р-н/21081100; код утримувача (ЕДРПОУ) 37971775; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA0022490; код класифікації доходів бюджету 21081100; найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA 0026001; код класифікації доходів бюджету 22030106; пункт 5.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду