Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/506/25
Провадження № 3/376/315/2025
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2025 року Суддя Сквирського районного суду Київської області Коваленко О.М.,

за участі прокурора - Мазур В.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Київській області Департаменту стратегічних розслідувань НПУ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працює директором Сквирської дослідної станції органічного виробництва Інституту агроекології і природокористування Національної академії аграрних наук України, РНОКПП НОМЕР_1 , завчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 24.02.2025 року №3479 вбачається, Наказом Академії від 16.02.2022 №80-К ОСОБА_1 з 17.02.2022 призначено виконуючим обов`язки директора Станції до призначення, директора у встановленому законом порядку.

ОСОБА_1 згідно зі статутом, як виконуючим обов`язки директора - Станції, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно- господарськими функціями.

Тобто, ОСОБА_1 є посадовою особою, яку наділено організаційно- розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями.

Відповідно до розділу VI статуту управління Станцією здійснюється директором. Директор обирається шляхом таємного голосування на зборах колективу наукових працівників Станції на строк до пяти років і призначається на посаду шляхом укладання з ним Президентом Академії контракту в порядку, передбаченому законодавством.

Директор, діючи у межах законодавства, в інтересах Станції, згідно з статутом самостійно вирішує питання діяльності Станції, за винятком питань, віднесених до компетенції Академії. Представляє станцію в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, підприємствах установах, організаціях усіх форм власності, укладає договори, у межах своєї компетенції видає накази та розпорядження, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників Станції, затверджує положення про структурні підрозділи і визначає функціональні обов`язки працівників, призначає частину складу вченої ради Станції, самостійно визначає організаційну структуру управління і розробляє штатний розпис Станції з урахуванням умов та фонду заробітної плати., здійснює інші повноваження передбачені статутом.

Відповідно до розділу один статуту Станції, затвердженого виконуючим обов`язки президента Національної академії аграрних наук України (далі - Академія) від 01.12.2016, Станція є правонаступником Сквирської дослідної станції Інституту агроекології і економіки природокористування Академії створеної на виконання Постанови Президії Української академії аграрних наук від 03.08.2006 (протокол № 12) «Про створення дослідної бази Інституту агроекології УААН».

Станція перебуває у віданні Академії як органу управління державним майном, є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, реєстраційні рахунки у відділеннях Державної казначейської служби України, може від свого імені набувати права та обов`язки, буди позивачем та відповідачем у судах.

ОСОБА_1 , директор Станції, являючись суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних із корупцією, згідно з пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VII та приміткою до ст. 1726 КУпАП, на якого поширюється дія Закону № 1700-VII, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 розділу VII та п. 27 розділу XIII Закону № 1700-VII, несвоєчасно 19.03.2024, без поважних причин, подавши щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2022 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, щиро розкаявся, вказав, що більше такого не повториться.

В судовому засіданні прокурор Мазур В.В. вказала, що ОСОБА_1 потрібно притягнути до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Дослідивши зібрані у справі докази, а саме протокол про адміністративне правопорушення від 24.02.2025 року №3479, копію Стату Сквирської дослідної станції органічного виробництва, копію Контракту з керівником державної наукової установи від 14.02.2017, копію Наказу №41-к від 14.02.2017 року про призначення ОСОБА_1 на посаду директора Сквирської дослідної станції органічного виробництва Інституту агроекології і природокористування Національної академії аграрних наук України, копію витягу з Єдиного державного реєстру декларацій, вважаю, що ОСОБА_1 необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Указом Президента України від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації на території України введену воєнний стан який діє до теперішнього часу.

У зв`язку з чим НАЗК відповідно до роз`яснень від 07.03.2022 «Щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю в умовах воєнного стану (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, проведення перевірок)», які розроблені з урахуванням положень Закону України від 03.03.2022 № 2115-ІХ «Про захист інтересів суб`єктів подання звітності та інших документів у період дії воєнного стану або стану війни» - відтерміновано обов`язок подання декларації.

Законом України «Про внесення змін до деяких Законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» №3384-ІХ який набрав чинності 12.10.2023 року - відновлено обов`язок декларування.

Прикінцевими положеннями Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, які у 2022-2023 роках не подали декларацій: особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до ст. 45 цього Закону, і кінцевий строк для подання яких настав до дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану», подають такі декларації не пізніше 31.01.2024.

Проте ОСОБА_1 щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2022 рік, яку він зобов`язаний був подати до 31.01.2024 подав лише 19.03.2024 року, тобто несвоєчасно без поважних причин, чим допустив порушення встановленого строку подання щорічної декларації.

За змістом диспозиції ч.1 ст.172-6 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи вкладене, той факт, що ОСОБА_1 декларацію за 2022 року подав несвоєчасно і ним не доведено існування поважних причин для цього, суд приходить до висновку про доведеність його вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП .

Враховуючи викладене, дані про особу ОСОБА_1 , обставини справи, суд вважає за доцільне накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі, передбаченому санкцією статті.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись статтями 33, 34, 35, 40-1, 172-6, 279,280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працює директором Сквирської дослідної станції органічного виробництва Інституту агроекології і природокористування Національної академії аграрних наук України, РНОКПП НОМЕР_1 - винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ст. ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь Держави у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає суму у 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 605 (шістсот п`ять) грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з моменту її постановлення.

Строк звернення до виконання 3 місяці з дня винесення постанови.

Суддя О. М. Коваленко