Справа № 639/2123/25
Провадження № 3/639/726/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 квітня 2025 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В. О., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, який надійшов з Ради адвокатів Харківської області, стосовно:

ОСОБА_1 , який працює на посаді виконуючого обов`язки заступника директора КП «РИТУАЛ» Харківської міської ради, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП,

в с т а н о в и в:

На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серія ХВ № 1 від 19.03.2025, згідно якого 25 лютого 2025 року в. о. заступника директора КП «РИТУАЛ» Харківської міської ради Піженко С. надав неповну інформацію та неправомірно відмовив у наданні інформації на адвокатський запит № 3 від 22.02.2025 адвоката Амельчишина Олега Валерійовича, чим порушив вимоги ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», а саме: право адвоката на отримання інформації, необхідної для надання правничої допомоги за Договором про надання правничої допомоги від 19.01.2024.

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 складено за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів для належного оформлення, з огляду на таке.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з вимогами ст. 283 КУпАП, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить постанову по справі. Постанова повинна містити: найменування органу (прізвище, ім`я та по батькові, посада посадової особи), який виніс постанову; дату розгляду справи; відомості про особу, стосовно якої розглядається справа (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності), дата народження, місце проживання чи перебування; опис обставин, установлених під час розгляду справи; зазначення нормативного акта, що передбачає відповідальність за таке адміністративне правопорушення; прийняте у справі рішення.

Відповідно до пункту 7 розділу ІІІ «Порядку оформлення головою ради адвокатів Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя або уповноваженим радою членом ради адвокатів матеріалів про адміністративні правопорушення», затвердженого Радою адвокатів України № 238 від 19.11.2013, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, встановленим статтею 256 КУпАП, та оформляється згідно з додатком 1 до цього Порядку. Уповноважена особа зазначає у протоколі всю наявну інформацію, що ідентифікує особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Разом із цим, направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення містять такі недоліки в їх оформленні, а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення Серія ХВ № 1 від 19.03.2025 не зазначені повні анкетні відомості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

В протоколі про адміністративне правопорушення Серія ХВ № 1 від 19.03.2025 не зазначено:

- повні анкетні відомості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (по батькові цієї особи), дату народження (день, місяць та рік народження);

- відомості про місце проживання цієї особи (у разі наявності таких відомостей);

- РНОКПП цієї особи (у разі наявності таких відомостей).

Відсутність вказаних відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, позбавляє суд можливості зазначити відповідні відомості у постанові, відповідно до вимог ст. 283 КУпАП, внаслідок чого, у разі прийняття рішення щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності, неможливо буде звернути до виконання цю постанову у передбаченому законом порядку.

Згідно зі ст. 255 КУпАП обов`язок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005, Верховним Cудом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному органу для належного дооформлення.

Таким чином, адміністративний матеріал необхідно повернути до Ради адвокатів Харківської області для належного оформлення та усунення виявлених недоліків.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, повернути до Ради адвокатів Харківської області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В. О. Курило