НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

28 березня 2025 року Справа № 322/59/25 (Провадження № 3/322/96/25)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст.44 КУпАП щодо

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , громадянина України, військовослужбовця, який перебуває на посаді командира танку військової частини НОМЕР_2 , у військовому званні «сержант», зареєстрований та проживає за адресою: зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

встановив:

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 15 січня 2025 року серії ДНЗ-12 (далі Протокол) ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.44 КУпАП, а саме: «16.12.2024 о 11.56 до чергової частини відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що 16.12.2024 о 11.55 на блок - посту №З-16, розташованому на 83 км автодороги « ІНФОРМАЦІЯ_2 », неподалік від с-ща Новомиколаївка, Запорізького району Запорізької області, виявлено військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 сержанта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який при собі зберігав металевий предмет циліндричної форми всередині з нашаруваннями речовини чорного кольору, полімерний згорток всередині з речовиною рослинного походження сіро-зеленого кольору та паперовий згорток в середині з речовиною рослинного походження сіро-зеленого кольору, схожими на наркотичну.

16.12.2024 в період часу з 12.15 по 12.36, ТВО старшого слідчого СВн відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітаном поліції Маньком А.А., проведено огляд місця події в ході якого у сержанта ОСОБА_1 , було виявлено та вилучено металевий предмет циліндричної форми всередині з нашаруваннями речовини чорного кольору, полімерний згорток всередині з речовиною рослинного походження сіро-зеленого кольору та паперовий згорток в середині з речовиною рослинного походження сіро- зеленого кольору.

16.12.2024 підрозділом дізнання відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним вище фактом внесено повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення №0000131 за ч.1 ст.309 КК України.

В ході досудового розслідування було призначено судово - хімічну експертизу вилученої речовини, за результатами проведення якої було складено висновок експерта від 24.12.2024 №СЕ-19/108-24/24908-НЗПРАП та

встановлено: надана на дослідження речовина (вміст полімерного згортка) є наркотичним засобом, обіг якого обмежено-«канабісом», маса якого склала 0,340 г (в перерахунку на висушену речовину); надана на дослідження речовина (вміст паперового згортка) є наркотичним засобом, обіг якого обмежено-«канабісом», маса якого склала 654 г (в перерахунку на висушену речовину).

Загальна маса «канабісу» склала 0,994 г (в перерахунку на висушену речовину).

У складі нашарувань речовини чорного кольору на поверхні предмета- носія виявлено наркотичний засіб, обіг якого обмежено-«екстракт канабісу», маса якого склала 0,0407 г (в перерахунку на суху речовину).

У складі нашарувань речовини чорного кольору на поверхні предмета - носія виявлено наркотичний засіб, обіг якого обмежено-«екстракт канабісу», маса якого склала 0,441 г (в перерахунку на суху речовину).

Загальна маса наркотичного засобу, обіг якого обмежено-«екстракт -канабісу» склала 0,0848 г (в перерахунку на суху речовину).

Зазначену речовину було передано до камери схову відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про, що отримана квитанція №622752 від 27.12.2024 (порядковий 441).

Враховуючи те, що відповідно до таблиці 2 «Невеликі, великі та особливо великі розміри психотропних речовин, що знаходяться у незаконному обігу», затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України від 01.08.2000 №188 (у редакції наказу Міністерства охорони здоров`я України від 29.07.2010 №634), вага виявленого наркотичного засобу, обіг якого заборонено - «канабіс», менше 5,0 г та вага виявленого наркотичного засобу «екстракт канабісу» менше 0,3 г, та віднесено до невеликих розмірів, то у діях сержанта ОСОБА_1 відсутній склад кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.309 Кримінального кодексу України.

27.12.2024 дізнавачем СД відділення поліції № 3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Бабенком С.О., винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000131 від 16.12.2024 на підставі ст.110, п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Таким чином, сержант ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44 Кодексу України про адміністративні правопорушення - незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах».

Відповідно до супровідного листа справа про військове адміністративне правопорушення з ІНФОРМАЦІЯ_4 була на направлена до суду 16.01.2025 за №101/326, яка надійшла 17.01.2025.

ОСОБА_1 на розгляд зазначеної справи про адміністративне правопорушення, не з`явився та не повідомив суд про причини неявки, а також не надіслав до суду будь-яких заяв.

Про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 повідомлявся належним чином.

Постановами від 03.02.2025 і 05.03.2025 відділенню поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області піддано приводу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , громадянина України, військовослужбовця, командира танку військової частини НОМЕР_2 , у військовому званні «сержант», який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , з метою забезпечення його явки на розгляд даної справи про адміністративне правопорушення. Доручено ІНФОРМАЦІЯ_5 повідомити командира ВЧ НОМЕР_2 про розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.44 КУпАП щодо військовослужбовця ОСОБА_1 , з метою організації його явки в судове засідання. Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_5 про вжиті в рамках виконання постанови заходи повідомити суддю.

06.03.2025 до суду надійшов рапорт ДОП СП відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції Владислава Хробостова, зі змісту якого виливає, що здійснити привід військовослужбовця ОСОБА_1 не представляється можливим, оскільки на телефонні дзвінки останній не відповідає.

10.03.2025 з військової частини НОМЕР_2 випливає, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 09.12.2024 за №351, сержанта ОСОБА_1 було переведено до військової частини НОМЕР_3 . Також в листі зазначено, що копію постанови суду від 03.02.2025 було направлено засобами електронного зв`язку «СЕДО» військовій частині НОМЕР_3 .

26.03.2025 до суду надійшов рапорт т.в.о. начальника СП відділення поліції №3 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції Олександра Сидоренка, зі змісту якого виливає, що здійснити привід військовослужбовця ОСОБА_1 не представляється можливим, оскільки абонентський номер телефону НОМЕР_4 знаходиться поза зоною досяжності.

Явка в судове засідання ОСОБА_1 організована не була.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суддя виходить з такого.

Згідно зі ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною шостою статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Суд враховує висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 11.07.2018 по справі №308/8763/15-а (реєстраційний номер у ЄДРСР 75285478), та зазначає таке.

Визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов`язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб`єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд позбавлений можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

У цій справі тримісячний строк накладення адміністративного стягнення за правопорушення, вчинення якого інкриміноване ОСОБА_1 16.12.2024, закінчився 27.03.2025, адже кримінальне провадження за цим фактом було закрито 27.12.2024 постановою дізнавача СД відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області лейтенантом поліції Пахолкою Дарією Сергіївною.

Таким чином, на момент розгляду даної справи передбачені законом строки для накладення адміністративного стягнення закінчились.

З огляду на вказане суддя дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.38, 221, 247, 283 - 285, 294 КУпАП, суддя

постановив:

закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за статтею 44 КУпАП щодо ОСОБА_1 у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Р.О. Губанов