Справа № 147/78/25
Провадження № 3/147/284/25
ПОСТАНОВА

01 квітня 2025 року с-ще Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Вінницької області Натальчук О.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , військовослужбовця, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП,

встановив:

До Тростянецького районного суду Вінницької області від ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ОДВ/Г №167 від 13.01.2025 вбачається, що 12.01.2025 о 18 год. 10 хв на території базового табору військової частини НОМЕР_2 , начальником патруля ІНФОРМАЦІЯ_3 старшим сержантом ОСОБА_2 виявлено солдата ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, що підтверджується тестом на стан алкогольного сп`яніння №522 від 12.01.2025, результат тесту 2,56 о/оо.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

Розглядаючи матеріал про адміністративне правопорушення суд виходить з наступного.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов`язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 2 ст. 7 КУпАП визначено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі.

У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

У відповідності до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно та всебічно з`ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, згідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по суті.

З Автоматизованої системи документообігу суду «Д-3» встановлено, що постановою судді Тростянецького районного суду Вінницької області від 17.01.2025 матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП було повернуто до ІНФОРМАЦІЯ_1 для доопрацювання та належного оформлення.

Зокрема у постанові зверталась увага, що факт вчинення правопорушення не засвідчено свідками, а саме, відомості про прізвища, адреси свідків відсутні. Також, було встановлено, що матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять диску з відеозаписом проведення огляду. В наявному в матеріалах справи акті огляду на стан алкогольного сп`яніння, міститься інформація про прізвища, адреси свідків, що були присутні при огляді, однак їх пояснення в матеріалах справи відсутні.

Також зазначалось, що в матеріалах справи міститься заява порушника на отримання судових повісток у вигляді SMS-повідомлення та заява ОСОБА_3 про розгляд справи за його відсутності. Підписи заявника в зазначених заявах відрізняються, що не дає однозначно трактувати волевиявлення останнього.

Матеріали про адміністративне правопорушення за вищезазначеним протоколом повторно надійшли до суду 31.03.2025.

Ознайомившись з матеріалами справи, судом встановлено, що останні подані до суду без вчинення відповідних дій на усунення підстави для повернення протоколу про адміністративне правопорушення, викладених в постанові Тростянецького районного суду Вінницької області від 17.01.2025.

На виконання вищезазначеної постанови до протоколу ОДВ/Г №17 від 13.01.2025 було долучено лише пояснення свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 13.01.2025.

Як вбачається зі змісту ст. ст. 252, 254, 255, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. З цього слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд зауважує, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

З протоколу ОДВ/Г №17 від 13.01.2025 вбачається, що до нього було внесено зміни після того, як з останнім під підпис був ознайомлений ОСОБА_1 , що є недопустимим.

Таким чином, вище зазначені недоліки, допущені при складанні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про військове адміністративне правопорушення по суті та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Враховуючи наведене, суд дійшов переконання про доцільність повторного повернення матеріалів адміністративного правопорушення, складених стосовно ОСОБА_1 , про скоєння військового адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, до ІНФОРМАЦІЯ_1 для доопрацювання, з врахуванням недоліків, зазначених у постановах Тростянецького районного суду Вінницької області від 17.01.2025 та 01.04.2025.

При доопрацюванні матеріалів справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути недоліки з дотриманням ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 245, 251, 256, 268, 280КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,, за ч.3 ст.172-20 КУпАП, повернути до ІНФОРМАЦІЯ_1 для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. НАТАЛЬЧУК