Справа № 568/288/25
Провадження № 3/568/202/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2025 року м. Радивилів Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Кондратюк В.В.

за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Відділення поліції №2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт ID № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстровану за адресою АДРЕСА_1 , проживаючу за адресою АДРЕСА_2 , не працюючу, до адміністративної відповідальності раніше притягалася,

(права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП і вимоги ст. 63 Конституції України роз`яснені),

У С Т А Н О В И В:

25.02.2025 до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 2 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 (протокол серії ВАД №660431 від 08.02.2025).

З матеріалів справи встановлено наступне. 08.02.2025, близько 17 год. було встановлено, що гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України обов`язків щодо виховання своїх дітей, а саме: зловживає алкогольними напоями, на час перевірки перебувала в стані алкогольного сп`яніння, в будинку було брудно, розкидані речі, немитий посуд, приготовлена їжа відсутня. Місце вчинення: АДРЕСА_2 .

Судове засідання у справі було призначено на 14.03.2025 11 год. 30 хв.

14.03.2025 ОСОБА_1 до суду з`явилася, однак, залишила приміщення суду до початку судового засідання, у зв`язку із чим розгляд справи було відкладено.

Разом із тим, 26.03.2025 до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 2 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1 (протокол серії ВАД №659001 від 14.03.2025 та протокол серії ВАД №660438 від 04.03.2025).

З матеріалів справи встановлено наступне.

04.03.2025, близько 12 год. 40 хв. за місцем свого проживання гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України обов`язків щодо виховання своїх дітей ОСОБА_2 , 2015 р.н., ОСОБА_3 , 2010 р.н., а саме: на час перевірки перебувала в стані алкогольного сп`яніння, визнала факт вживання горілки, від медичного обстеження відмовилася, в будинку було брудно, розкидані речі, немитий посуд із зацвілими продуктами, приготовлена їжа відсутня, постільна білизна брудна, наявні сліди застілля, по підлозі розкидані рештки їжі та фекалії.

Також, 14.03.2025, близько 16 год. за місцем свого проживання гр. ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених ст. 150 СК України обов`язків щодо виховання своїх дітей ОСОБА_2 , 2015 р.н., ОСОБА_3 , 2010 р.н., а саме: на час перевірки перебувала в стані алкогольного сп`яніння, визнала факт вживання коньяку, від медичного обстеження відмовилася, в будинку було брудно, розкидані речі, немитий посуд із зіпсованою їжею, приготовлена їжа відсутня, розкидані пусті пляшки з-під алкоголю, на кухні знаходилося відро з водою та людськими фекаліями.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Оскільки сформовані за вказаними протоколами справи про адміністративні правопорушення надійшли до суду, як окремі матеріали, тому враховуючи вимоги ч. 2 ст.36КУпАП та зважаючи на те, що в провадженні одного судді знаходяться справи про вчинення адміністративних правопорушень однією особою, вважаю необхідним об`єднати їх в одну справу.

Дії ОСОБА_1 за протоколами про адміністративні правопорушення кваліфіковано за ч. 2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі по тексту - КУпАП).

Частиною 1 статті 184 КУпАП, передбачена відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.

Згідно з ч. 2 ст. 184 КУпАП відповідальність настає за вчинення тих самих дій передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч. 2, 3 ст.150 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ч. 4 ст. 155 Сімейного кодексу України, ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Разом з тим, у п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» № 3 від 30.03.2007, роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини ООН від 20.11.1989 (далі Конвенція), яку було ратифіковано Постановою Верховної Ради України №789-XII від 27.02.1991 та яка набула чинності для України 27.09.1991, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Згідно зі п. 1 ст. 18 Конвенції Держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Під час складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 роз`яснено права, передбачені ст. 268 КУпАП, та зміст ст. 63 Конституції України, зауважень до протоколу про адміністративне правопорушення вона не надавала, відомості про оскарження нею дій працівників поліції суду не надано.

В судовому засіданні 28.03.2025 ОСОБА_1 вину визнала частково, вказала що дійсно вживала алкогольні напої, але вважає себе доброю матірю.

Порядок притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлений Кодексом України про адміністративне правопорушення.

Згідно статті 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Як зазначено частинами 1-3 статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За приписами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно положень КУпАП обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Наявність події правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Положеннями статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, безпеки на автомобільному транспорті та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Допустимість доказів це придатність їх для використання у адміністративному провадженні за формою, на відмінну від їх належності, що визначається як придатність таких доказів для використання їх за змістом.

При цьому, у відповідності до статті 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Встановлюючи наявність адміністративного правопорушення в діях особи, щодо якої складено протокол, та даючи оцінку фактичним даним, наявним в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, вважаю, що:

вина ОСОБА_1 у вчиненні 08.02.2025 близько 17 год. правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №660431 від 08.02.2025 (а.с.2), який складено на бланку відповідного зразка з серійним номером уповноваженою на те особою, в ньому викладена суть адміністративного правопорушення, опис установлених обставин, у вищевказаному протоколі зазначені посада, найменування підрозділу поліції, звання та прізвище, ім`я та по-батькові особи, яка його складала та його підпис. Протокол про адміністративне правопорушення містить відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, він містить підпис ОСОБА_1 , та її пояснення наступного змісту: «вину визнаю повністю, обіцяю виправитися»;

- рапортом про реєстрацію ЄО №740 від 08.02.2025, згідно якого 08.02.2025 о 20 год. 57 хв. в ході перевірки сім`ї СЖО з ССД Крупецької ТГ, було виявлено факт неналежного виконання батьківських обов`язків гр. ОСОБА_1 , відносно своїх дітей, а саме, в будинку брудно, відсутні продукти харчування, остання зловживає алкогольними напоями, під час перевірки була у п`яному вигляді(а.с.3);

- копією акту обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , від 08.02.2025, згідно якого: санітарний стан - брудно, по будинку розкидані пляшки з-під алкоголю; на житловій площі проживають: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , домашнього господарства не утримують, середньомісячний дохід сім`ї, за слів ОСОБА_1 , 20 тис.грн.; зі слів ОСОБА_1 зловживала алкогольними напоями, також ОСОБА_1 вказала, що алкоголь вживає сама; продуктів харчування для дітей виявлено у малій кількості, приготовленої їжі немає, одяг дітей розкиданий по будинку та брудний, гори брудного непомитого посуду (а.с.4) та фото таблицями до акту обстеження з середини будинку ОСОБА_1 (а.с.5-7-);

- письмовими поясненнями начальника Служби у справах дітей Крупецької сільської ради Дубенського району Пастух М.І., від 08.02.2025, згідно яких, 24.01.2025 до ОСОБА_1 буди повернуті на виховання діти: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які перебували у КЗ «Обласний центр психологічної реабілітації дітей РОР» так як були вилучені із сім`ї за неналежне виконання батьківських обов`язків матір`ю. 08.02.2025 було обстежено житлово-побутові умови сім`ї ОСОБА_1 та встановлено, що ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння, сама ж ОСОБА_1 цього не заперечувала та підтвердила той факт, що вживала алкогольні напої за місцем свого проживання на одинці. В будинку брудно, стояли гори непомитого посуду від якого був неприємний запах, продуктів харчування виявлено в мінімальній кількості, приготовленої їжі для дітей не було, сама ж ОСОБА_1 пояснила, що не встигла приготувати їжу, так як немала часу. По будинку були розкидані порожні пляшки з-під алкоголю. Працівниками Служби у справах дітей неодноразово проводилися бесіди щодо неналежного виконання батьківських обов`язків та ОСОБА_1 неодноразово попереджалася про адміністративну відповідальність(а.с.8);

- долученими до матеріалів справи відеозаписами, що містяться на диску, який долучений до матеріалів справи(а.с.16), де зафіксовано житлово-побутові умови у будинку, в якому проживає ОСОБА_1 зі своїми дітьми; а також обставини які відображені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №660431 від 08.02.2025 та поясненнях ОСОБА_7 ;

- копією постанови Радивилівського районного суду Рівненської області від 20.03.2024 №568/304/24, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 3 400 грн. за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 184 КУпАП(а.с.13-14);

вина ОСОБА_1 у вчиненні 14.03.2025 близько 16 год. правопорушення, передбаченого ч.2ст.184 КУпАП, повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №659001 від 14.03.2025 (а.с.25), який складено на бланку відповідного зразка з серійним номером уповноваженою на те особою, в ньому викладена суть адміністративного правопорушення, опис установлених обставин, у вищевказаному протоколі зазначені посада, найменування підрозділу поліції, звання та прізвище, ім`я та по-батькові особи, яка його складала та його підпис. Протокол про адміністративне правопорушення містить відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, він містить підпис ОСОБА_1 , та її пояснення наступного змісту: «вину визнаю, пояснення надам в суді»;

- рапортом про реєстрацію ЄО №1979 від 14.03.2025, згідно якого 14.03.2025 о 16 год. 50 хв. було виявлено факт неналежного виконання батьківських обов`язків гр. ОСОБА_1 , остання перебувала в стані алкогольного сп`яніння, поводила себе агресивно, кричала, в будинку відсутні продукти харчування, для дітей немає приготовленої їжі, брудно, присутній запах людських фекалій (а.с.26);

- копією акту обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , від 14.03.2025, згідно якого: санітарний стан - незадовільний, присутній стійкий запах людських фекалій; на житловій площі проживають: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , домашнього господарства не утримують, середньомісячний дохід сім`ї 30 тис.грн.; зі слів ОСОБА_1 зловживала алкогольними напоями, поводилася агресивно, матюкалася; в дітей наявний одяг, однак в будинку відсутні продукти харчування, брудно, постільна білизна брудна, пляшки з алкоголем валяються по підлозі. Стосунки в сім`ї напружені. ОСОБА_1 запрошено на засідання комісії з питань захисту прав дитини для розгляду питання щодо невиконання батьківських обов`язків (а.с.27) та фото таблицями до акту обстеження з середини будинку ОСОБА_1 (а.с.28-32);

- письмовими поясненнями начальника Служби у справах дітей Крупецької сільської ради Дубенського району ОСОБА_7 , від 14.03.2025, згідно яких, 14.03.2025 було обстежено житлово-побутові умови сім`ї ОСОБА_1 та встановлено, що ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння, про що вона сама повідомила та вказала, що їздила до Радивилівського районного суду на засідання, а пізніше із знайомими вживала алкоголь. В будинку не прибрано, залишки продуктів валяються по підлозі, суп, який був приготовлений - зіпсувався, на що ОСОБА_1 сказала, що потрібно його викинути. У відрі з водою були залишки людських фекалій, які мали неприємний запах. Також в будинку були пляшки з алкоголем, про що ОСОБА_1 повідомила, що вживає алкоголь самотужки. Поведінка ОСОБА_1 була агресивною, виражалася нецензурною лексикою. З ОСОБА_1 неодноразово проводилися профілактичні бесіди щодо припинення зловживання алкогольними напоями та здійснення належного догляду за вихованням дітей, однак позитивного результату не було досягнуто. ОСОБА_1 запрошено на засідання комісії з питань захисту прав дитини для розгляду питання щодо невиконання нею батьківських обов`язків (а.с.8);

- копією характеристики ОСОБА_1 від 05.03.2025 №3-125, згідно якої, ОСОБА_1 зарекомендувала себе з негативної сторони, розлучена, виховує трьох дітей, системи та контролю до дітей з боку матері - немає. Бувають систематичні випивки, в ОСОБА_1 2019 році були вилучені діти в Радивилівську лікарню дитяче відділення за антисанітарні умови проживання. В 2024 році двоє малолітніх дітей перебували в КЗ «Обласному центрі психологічної реабілітації дітей» РОР. На початку 2025 року діти були повернуті матері. На даний час ОСОБА_1 не зайнята. Скарг від сусідів та жителів села в сільську рану не надходило (а.с.35);

- копією постанови Радивилівського районного суду Рівненської області від 20.03.2024 №568/304/24, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 3 400 грн. за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 184 КУпАП(а.с.36-39).

- долученими до матеріалів справи відеозаписами, що містяться на диску, який долучений до матеріалів справи(а.с.40), де зафіксовано житлово-побутові умови у будинку, в якому проживає ОСОБА_1 зі своїми дітьми; а також обставини які відображені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №659001 від 04.03.2025 та поясненнях ОСОБА_7 ;

вина ОСОБА_1 у вчиненні 04.03.2025 близько 12 год. правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, повністю доводиться дослідженими в судовому засіданні доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №660438 від 04.03.2025 (а.с.45), який складено на бланку відповідного зразка з серійним номером уповноваженою на те особою, в ньому викладена суть адміністративного правопорушення, опис установлених обставин, у вищевказаному протоколі зазначені посада, найменування підрозділу поліції, звання та прізвище, ім`я та по-батькові особи, яка його складала та його підпис. Протокол про адміністративне правопорушення містить відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, він містить підпис ОСОБА_1 , та її пояснення наступного змісту: «вину визнаю, пояснення надам в суді»;

- рапортом про реєстрацію ЄО №1701 від 04.03.2025, згідно якого 04.03.2025 о 13 год. 55 хв. гр. ОСОБА_1 не виконує свої батьківські обов`язки по відношенню до своїх неповнолітніх дітей, а саме, не створює належних умов для проживання, в будинку брудно, немає приготовленої їжі для дітей, немає продуктів харчування, на момент обстеження ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння, в будинку були пляшки із залишками алкоголю, поводила себе агресивно, кричала, висловлювалася ненормативною лексикою(а.с.46);

- копією акту обстеження житлово-побутових умов сім`ї ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , від 04.03.2025, згідно якого: санітарний стан - незадовільний, брудно, неприємний запах, валяються пляшки з алкоголем; на житловій площі проживають: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , домашнього господарства не утримують, середньомісячний дохід сім`ї складає близько 30 тис.грн.; зі слів ОСОБА_1 вона зловживала алкогольними напоями, поводилася агресивно, кричала; в будинку брудно, відсутня приготовлена їжа для дітей, продуктів харчування не виявлено, постільна білизна брудна. Стосунки в сім`ї напружені. З ОСОБА_1 проведено профілактичну бесіду щодо належного виконання батьківських обов`язків (а.с.47) та фото таблицями до акту обстеження з середини будинку ОСОБА_1 (а.с.48-56);

- письмовими поясненнями начальника Служби у справах дітей Крупецької сільської ради Дубенського району ОСОБА_7 , від 04.03.2025, згідно яких, 04.03.2025 було обстежено житлово-побутові умови сім`ї ОСОБА_1 та встановлено, що ОСОБА_1 перебувала в стані алкогольного сп`яніння, поводила себе агресивно, кричала, на зауваження членів комісії реагувала агресивно. Також ОСОБА_8 повідомила, що дійсно зловживала алкогольними напоями самотужки. В будинку було брудно, присутній неприємний запах, так як, по будинку лежали купи тваринного калу, посуд брудний, постільна білизна брудна, по будинку розкиданий брудний одяг, який має неприємний запах. На момент обстеження не було виявлено продуктів харчування та приготовленої їжі для дітей. З ОСОБА_1 неодноразово проводилися профілактичні бесіди щодо припинення зловживання алкогольними напоями та здійснення належного догляду за вихованням дітей, однак остання не реагує на зауваження. Комісією прийнято рішення про постановку дітей ОСОБА_1 , на облік дітей які опинилися в складних життєвих обставинах(а.с.57);

- копією характеристики ОСОБА_1 від 05.03.2025 №3-125, згідно якої, ОСОБА_1 зарекомендувала себе з негативної сторони, розлучена, виховує трьох дітей, системи та контролю до дітей з боку матері - немає. Бувають систематичні випивки, в ОСОБА_1 2019 році були вилучені діти в Радивилівську лікарню дитяче відділення за антисанітарні умови проживання. В 2024 році двоє малолітніх дітей перебували в КЗ «Обласному центрі психологічної реабілітації дітей» РОР. На початку 2025 року діти були повернуті матері. На даний час ОСОБА_1 не зайнята. Скарг від сусідів та жителів села в сільську рану не надходило (а.с.35);

- копією постанови Радивилівського районного суду Рівненської області від 20.03.2024 №568/304/24, згідно якої ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 3 400 грн. за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 184 КУпАП(а.с.60-61).

- долученими до матеріалів справи відеозаписами, що містяться на диску, який долучений до матеріалів справи(а.с.62), де зафіксовано житлово-побутові умови у будинку, в якому проживає ОСОБА_1 зі своїми дітьми; а також обставини які відображені у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД №659001 від 04.03.2025 та поясненнях ОСОБА_7 ;

Зазначені в протоколах про адміністративні правопорушення обставини узгоджуються з даними, викладеними в матеріалах справи, з яких вбачається, що ОСОБА_1 повторно протягом року після накладення стягнення ухилилася від виконання своїх батьківських обов`язків передбачених ст. 150 СК України, чим тричі вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Оскільки, під час розгляду справи встановлена провина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень і остання підлягає адміністративній відповідальності, у справі, необхідно винести постанову, передбачену п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, а саме: про накладення адміністративного стягнення.

Обставин, що пом`якшують відповідальність - не встановлено.

Обставинами, що обтяжують відповідальність є вчинення ОСОБА_1 правопорушень в стані алкогольного сп`яніння, а також, повторне вчинення нею протягом року однорідного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 184 КУпАП, за яке вже було піддано її адміністративному стягненню.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самою особою, що притягується до адміністративної відповідальності, так і іншими особами (стаття 23 КУпАП).

Санкція ч. 2 ст. 184 КУпАП, передбачає відповідальність у виді накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На виконання положень ч. 2 ст. 33 КУпАП, суддею при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, яка по місцю проживання характеризується негативно(а.с.35), ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням вищенаведеного, суддя вважає, що для запобігання вчиненню нових правопорушень та виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття необхідно накласти на неї адміністративне стягнення, враховуючи положення ст. 36 КУпАП, в межах санкції визначеної ч. 2 ст. 184 КУпАП у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію (стаття 282 КУпАП).

Враховуючи встановленні в ході судового розгляду обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, вважаю за належне звернути увагу Служби у справах дітей Крупецької сільської ради Дубенського району Рівненської області на виявлені під час судового розгляду умови життя малолітніх дітей ОСОБА_1 - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , для вжиття службою необхідних заходів в межах повноважень наданих компетентному органу.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Інформація щодо наявності пільг встановлених законодавством України у ОСОБА_1 в суду відсутня, а відтак на підставі ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Керуючись ст. ст. 36, 40-1, 184, 283, 284 КУпАП

П О С Т А Н О В И В:

Об`єднати справи про вчинення адміністративних правопорушень ОСОБА_1 : №568/288/25 (провадження №3/568/201/25) за ч. 2 ст. 184 КУпАП, №568/464/25 (провадження №3/568/269/25) за ч. 2 ст. 184 КУпАП та №568/465/25 (провадження №3/568/270/25) за ч. 2 ст. 184 КУпАП, в одне провадження, присвоївши об`єднаній справі №568/288/25.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт ID № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.184 КУпАП (3 епізоди) та у порядку ч. 2 ст. 36 КУпАП остаточно визначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 200 (двохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян що становить 3 400 (три тисячі чотириста) гривень в дохід держави.

Реквізити для сплати штрафу: отримувач ГУК у Рівн.обл/отг Радивилів/21081100, код за , банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат), рахунок отримувача: UA 0017413, код класифікації доходів бюджету: 21081100.

Роз`яснити правопорушнику, що згідно зі ст.307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч. 1 ст. 308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державно виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується:

- подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП;

- витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт ID № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , судовий збір в дохід держави в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Копію постанови направити до Служби у справах дітей Крупецької сільської ради Дубенського району Рівненської області для вжиття відповідних заходів в межах повноважень.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці з моменту набрання нею законної сили.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Рівненського апеляційного суду через Радивилівський районний суд Рівненської області.

Суддя Володимир КОНДРАТЮК