ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження № 23-з/818/12/25 Суддя-доповідач Савенко М.Є.
Справа № 642/1723/25
Постанова

Іменем України

02 квітня 2025 року м. Харків

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду Савенко М.Є., розглянув матеріали про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП стосовно ОСОБА_1 ,

встановив:

01.04.2025 до Харківського апеляційного суду надійшло подання голови Ленінського районного суду м. Харкова про зміну підсудності справи про адміністративне правопорушення № 642/1723/25 стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Подання мотивоване тим, що до Ленінського районного суду м. Харкова апеляційним судом на підставі ухвали від 10.03.20245 скеровано за підсудністю вищевказану справу.

ОСОБА_1 у період з 03.04.2023 по 02.09.2024, тобто на момент відновлення обов`язку подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, працювала в Ленінському районному суді м. Харкова на посадах секретаря суду та діловода.

Перевіривши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судова влада в Україні відповідно до конституційних засад поділу влади здійснюється незалежними та безсторонніми судами, утвореними законом.

Положеннями ч. 1 ст. 2 КУпАП визначено, що законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ч. 1, 5 ст. 276 КУпАП справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем його вчинення. Законами України може бути передбачено й інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Питання передачі справи про адміністративне правопорушення судом апеляційної інстанції до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП.

Разом з тим, згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий розгляд його справи незалежним і безстороннім судом.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є об`єктивне з`ясування обставин справи.

З матеріалів провадження вбачається, що ОСОБА_1 , будучи секретарем Орджонікідзевського районного суду м. Харкова , являючись згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, а саме: 14.02.2024 о 18.07, подала без поважних причин щорічну декларацію за 2022 рік шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Таким чином, ОСОБА_1 не виконала вимоги п. 2-7 р. ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», у зв`язку з чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП є місце колишнього місця роботи ОСОБА_1 за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 20, а саме Ленінський районний суд м. Харкова.

Відтак, при вирішенні питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення для розгляду до іншого суду у зв`язку з тим, що правопорушником за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП є ОСОБА_1 , яка з 03.04.2023 по 02.09.2024 працювала в Ленінському районному суді м. Харкова на посадах секретаря суду та діловода, до якого ухвалою Харківського апеляційного суду було скеровано справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.

Суд вважає, що зазначену справу про адміністративне правопорушення належить передати на розгляд до іншого суду з метою забезпечення права особи на справедливий суд та недопущення сумнівів в об`єктивності та неупередженості суду, отже, подання голови Ленінського районного суду м. Харкова підлягає задоволенню, а справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП направленню до Жовтневого районного суду м. Харкова для розгляду по суті.

Керуючись ст. 6 Конвенції прав людини і основоположних свобод, ст. 7 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», ч. 3 ст. 257 КУпАП,

у х в а л и в:

Подання голови Ленінського районного суду м. Харкова про зміну підсудності справи про адміністративне правопорушення № 642/1723/25 стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - задовольнити.

Справу про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , передати на розгляд Жовтневого районному суду м. Харкова.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Харківського

апеляційного суду Микола САВЕНКО