Справа № 164/674/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2025 року Селище Маневичі

Суддя Маневицького районного суду Волинської області Ониско Р.В., розглянувши матеріали, які надійшли відвідділення поліції № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській областіпро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , працюючої в Куклинському ліцеї вчителем математики, фізичної особи-підприємця,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД № 595194 від 20 лютого 2025 року, ОСОБА_1 20 лютого 2025 року, біля 11 год. 26 хвилин, перебуваючи у своєму магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 , зберігала під прилавком 16 (шістнадцять) пачок цигарок марки «Winston xstоle», без відповідної ліцензії. Її дії працівником поліції було кваліфіковано за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 , вину свою у вчиненні інкримінованого їй правопорушенні не визнала та пояснила, що її чоловік раз в два тижні їздить за товаром на відповідні бази. Так як він палить цигарки «Winston xstоle» то купив собі два блоки вказаних цигарок. В магазині в них не має найманих працівників і вони з чоловіком по черзі торгують в магазині. Оскільки чоловік палить, то цигарки тримає на своєму робочому місці під прилавком у місці недоступному для інших осіб. Вказані цигарки не є товаром для продажу, а є особистим майном чоловіка для власного вживання.

Згідно пояснень поліцейського ОСОБА_2 , який був присутній під час розгляду справи, то вищезазначені цигарки були під прилавком у місці недоступному для інших осіб і приховані від відвідувачів магазину. Факту продажу зазначених цигарок зафіксовано не було.

Беручи до уваги вищевикладене, суд вважає, що вина ОСОБА_1 не доведена в судовому засіданні, оскільки зазначена в протоколі подія, не містить складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, так як ОСОБА_1 не здійснювала реалізацію цигарок марки «Winston xstоle», зважаючи на кількість суд не ставить під сумнів те, що цигарки зберігались для власного вживання, що відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України тлумачаться на користь ОСОБА_1 . Вказаний протокол про адміністративне правопорушення не може бути належним та допустимим доказом в розумінні ст. 251 КУпАП щодо винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до приписів ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Частиною першою ст. 9 КУпАП передбачено, що адміністративне правопорушення (проступок) це - протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов`язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди). Норма наведеної статті є бланкетною, оскільки відсилає до інших норм (правил). Між тим у протоколі серії ВАД № 595194 від 20 лютого 2025 року, взагалі не міститься посилань на нормативні акти, які передбачають отримання ліцензії, що є порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи в їх сукупності, суд вважає встановленим, що під час розгляду справи в суді не знайшло підтвердження, що ОСОБА_1 було вчинено 20 лютого 2025 року адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, а тому вона не може бути притягнутою до адміністративної відповідальності за це, у зв`язку з відсутністю в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст.ст. ч. 1 ст. 164, 247, 251, 279, 283-285, 287, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушеннясерії ВАД № 595194 від 20 лютого 2025 року - закрити, в зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучене майно, які знаходяться на зберіганні у ВП № 1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області згідно квитанції № 38 про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення від 20 березня 2025 року, а саме: 16 (шістнадцять) пачок цигарок марки «Winston xstоle», повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Маневицький районний суд Волинської області протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя Маневицького районного суду

Волинської області Ониско Р.В.