Справа № 185/1445/25
Провадження № 3/185/750/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2025 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Мельник Ю.А., розглядаючи матеріали, що надійшли з Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої продавцем ФОП « ОСОБА_2 », яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,-

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.156 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 30.01.2025 року гр. ОСОБА_1 , знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , здійснила продаж сигарет без марок акцизного податку.

Гр. ОСОБА_1 та її захисник адвокат Будьонний В.С. в судове засідання не з`явилися, просили розглянути справу без їх участі.

Крім того, на адресу суду від захисника адвоката Будьонного В.С. надійшло письмове клопотання, відповідно до якого останній просить закрити провадження за протоколом про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП у зв`язку з тим, що протокол про адміністративне правопорушення не містить норму закону, якою встановлюється заборона роздрібної торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного податку, що є обов`язковою складовою об`єктивної сторони правопорушення. Матеріали адміністративної справи не містять доказів на підтвердження факту реалізації гр. ОСОБА_1 тютюнових виробів. Крім того, гр. ОСОБА_1 не є суб`єктом господарювання, та не є суб`єктом правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП, а тому вважає, що справу слід закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУКпАП.

Поліцією в підтвердження винуватості гр. ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні суду були надані наступні письмові докази:

- протокол про адміністративне правопорушення №350040 серії ВАД від 30.01.2025 року, в якому викладені обставини інкримінованого адміністративного правопорушення, наявний запис про вилучене майно;

- копія рапорту від 31.01.2025 року, відповідно до якого на лінію «102» 30.01.2025 року о 16.48 год. надійшло повідомлення про те, що 30.01.2025 року о 16.47 год. за адресою: АДРЕСА_2 , кіоск, було здійснено продаж тютюнових виробів без марок акцизного податку;

- квитанція №252 від 30.01.2025 року про отримання на зберігання: сигарети без марок акцизного податку «Winston» червоний в кількості 12 шт.; сигарети без марок акцизного податку «Rothmans» в кількості 3 шт.;

- рапорт поліцейського від 30.01.2025 року, відповідно до якого 30.01.2025 року під час несення служби було складено протокол за ч.1 ст.156 КУпАП за адресою: АДРЕСА_2 , відносно гр. ОСОБА_1 , якою була надана ліцензія на продаж тютюнових виробів від 19.03.2024 року. В ході перевірки працівниками Державної податкової служби до Павлоградського РВП було надано інформацію, що дану ліцензію було анульовано. Також надано інформацію, що за даною адресою було видано нову ліцензію №2408350 від 09.12.2024 року на продаж тютюнових виробів;

- письмові пояснення гр. ОСОБА_3 від 30.01.2024 року, відповідно до яких останній пояснив, що 30.01.2025 року близько 16.00 год., знаходячись за адресою: АДРЕСА_2 , придбав сигарети без марок акцизного податку в кількості 15 пачок загальною вартістю 975 грн.;

- письмова розписка гр. ОСОБА_1 від 30.01.2025 року, яка добровільно передала працівникам поліції кошти в розмірі 1000 грн., котрі вона отримала в результаті реалізації тютюнових виробів без марок акцизного збору;

- копія ліцензії на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами ФОП ОСОБА_4 , який здійснює господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , кіоск НОМЕР_2 ;

- копія додатку до ліцензії на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами ФОП ОСОБА_4 , за яким зареєстрований електронно-касовий апарат;

- копія ліцензії на право Роздрібної торгівлі тютюновими виробами ФОП ОСОБА_5 , який здійснює господарську діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , кіоск;

- фотознімки кіоску та вилучених тютюнових виробів;

- диск із записом інкримінованих подій.

Також, згідно протоколу про адміністративне правопорушення №350040 серії ВАД від 30.01.2025 року було вилучено для тимчасового зберігання у гр. ОСОБА_1 : сигарети без марок акцизного податку марки «Winston» червоний в кількості 12 шт., «Rothmans» в кількості 3 шт.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, повинен повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку, з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Обов`язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність складу адміністративного правопорушення.

Згідно ч.1 ст.156 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.

Об`єктивна сторона правопорушення за ч.1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб`єкта підприємницької діяльності щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами без марок акцизного збору.

Суб`єктами даного правопорушення можуть бути громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю у цих галузях, або посадова особа юридичної особи, що займається підприємницькою діяльністю.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення гр. ОСОБА_1 є найманим працівником, а саме продавцем вищевказаного кіоску. Будь-яких доказів на підтвердження того, що гр. ОСОБА_1 є суб`єктом підприємницької діяльності суду не надано. Навпроти, до протоколу про адміністративне правопорушення додані копії ліцензій на право роздрібної торгівлі тютюновими виробами, яку отримали суб`єкти господарювання ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 . Тобто, за вказаною в протоколі адресою господарську діяльність здійснюють ФОП ОСОБА_4 та ФОП ОСОБА_5 , які мають право продавати тютюнові вироби.

Враховуючи те, що складом правопорушення є наявність об`єктивних і суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням, вважаю, що в даному випадку в діях гр. ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.156, 247, 283-285 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративне провадження у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративне правопорушення закрити у зв`язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучений товар: сигарети без марок акцизного податку «Winston» червоний в кількості 12 шт., сигарети без марок акцизного податку «Rothmans» в кількості 3 шт. (квитанція №252 від 30.01.2025 року) повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя Ю.А. Мельник