ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/1531/25 Провадження 3/636/1055/25
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2025 місто Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Золотоверха О. О.,

за участю прокурора-стажиста на посаді прокурора Чугуївської окружної прокуратури Мохончук П.С, прокурора Чугуївської окружної прокуратури Доннік А.В., секретаря судового засідання Караулової О.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з 7-го управління (з обслуговування Харківської області) Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, стосовно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , будучи 27.12.2024 звільненим з посади лікаря терапевта (експерта) міжрайонної Чугуївської медико-соціальної експертної комісії КЗОЗ «Обласний центр медико-соціальної експертизи», який виконував повноваження члена міжрайонної Чугуївської МСЕК, являючись суб`єктом декларування, несвоєчасно, а саме: 30.01.2025 подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме: з 01.01.2024 по 27.12.2024 (при звільненні).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

З Чугуївської окружної прокуратури до суду надійшов висновок щодо наявності ознак адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, в якій прокурор Мохончук П.С. просив визнати ОСОБА_1 винним та призначити покарання у вигляді штрафу.

У судовому засіданні прокурор Чугуївської окружної прокуратури Доннік А.В. та прокурор-стажист на посаді прокурора Чугуївської окружної прокуратури Мохончук П.С. підтримали протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , висновок щодо наявності ознак адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, просили визнати останнього винним та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засідання провину визнав, підтвердив, що дійсно подав декларацію із запізненням, просив суворо не карати.

Факт допущеного порушення підтверджуються:

- протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією №91 від 19.02.2025,

- інформацією з КЗОЗ «Обласний центр МСЕК» від 07.02.2025 щодо переліку звільнених осіб;

- копією наказу КЗОЗ «Обласний центр МСЕК» №67-К від 18.11.2020 про прийняття ОСОБА_1 на посаду;

- копією наказу про звільнення ОСОБА_1 від 27.12.2024 №136-К;

- копією положення про Чугуївську МР МСЕК;

- копією статуту КЗОЗ «Обласний центр МСЕК»;

- копією рішення №1008-VІІІ від 28.11.2024 про припинення КЗОЗ «Обласний центр МСЕК»;

- копією посадової інструкції лікаря-терапевта експерта МР Чугуївської МСЕК;

- копією наказу КЗОЗ «Обласний центр МСЕК» №99 від 25.12.2024 про подання декларацій при звільненні (листок ознайомлення додається);

- скрин-шот з сайту НАЗК щодо поданих ОСОБА_1 декларацій;

- копією декларації ОСОБА_1 при звільнення, подана 30.01.2025.

Ч.1 ст. 172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ст. 2 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадовою особою місцевого самоврядування є особа, яка працює в органах місцевого самоврядування, має відповідні посадові повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримує заробітну плату за рахунок місцевого бюджету.

Згідно п.2-17 Прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції» голови та члени медико-соціальних експертних комісій, особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням повноважень голови або члена медико-соціальної експертної комісії, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до статті 45 цього Закону.

Згідно з абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону № 1700-УІІ суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 2 ч. 2 розділу II Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 23.07.2021 № 449/21, декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларації кандидата на посаду. Декларація при звільненні не подається у таких випадках: особа, яка припинила здійснення діяльності на одній посаді, продовжує здійснювати діяльність на іншій посаді; особа, яка припинила здійснення діяльності, упродовж 30 календарних днів з дня припинення діяльності знову розпочала здійснення діяльності.

З урахуванням змісту протоколу про адміністративне правопорушення та додатків до нього, пояснень ОСОБА_1 , в діях порушника вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 (порушення вимог фінансового контролю).

Враховуючи вищевикладене, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, суддя вважає за необхідне за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно п. 9 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю. До суду надано копію пенсійного посвідчення ОСОБА_1 та копію довідки до акта огляду МСЕК, згідно якої ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи з 17.02.2020 бестроково.

Керуючись ст. ст. 22, 251-252, 279, 280, 283-285, 287-289, 294 КУпАП

ПОСТАНОВИЛА:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п`ятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850.00 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень) (р/р № UA0020651, отримувач: ГУК Харків обл/МТГ Чугуїв/21081100, код отримувача: 37874947, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів державного бюджету: 21081100).

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України, за винятком штрафу, що стягується на місці вчинення правопорушення, якщо інше не встановлено законодавством України.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги на постанову до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 КУпАП, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її проголошення,

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О. О. Золотоверха