ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2025 року м.Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Бугрименко В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

встановив

07.11.2024 року о 09.14 год., біля будинку №8 по вулиці Херсонська в с.Чорнобаївка Херсонського району Херсонської області, ОСОБА_1 керував транспортним засобом, автомобілем ВАЗ 21099, державний номерний знак НОМЕР_2 , перебуваючи у стані наркотичного сп`яніння, чим порушив вимоги п.2.9 а Правил дорожнього руху.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином. Враховуючи, що участь ОСОБА_1 у розгляді справи не є обов`язковою, останній, за наявності достатніх умов, не реалізував своє право на участь у судовому розгляді, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Захисник особи, яка притягується до відповідальності, в судове засідання не з`явилася про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Надала до суду письмове клопотання про закриття провадження з підстав передбачених п.1 ст.247 КУпАП, яке обґрунтовано тим, що стан наркотичного сп`яніння характеризується такою зміною свідомості, уваги та швидкості реакції, яка істотно негативно впливає на здатність особи безпечно керувати транспортним засобом. Разом з цим, ОСОБА_1 під час спілкування з поліцейськими поводив себе адекватно, його поведінка відповідала обстановці;

- в рапорті поліцейського зазначено, що під час спілкування з ОСОБА_1 у останнього виявлені ознаки наркотичного сп`яніння, але не зазначено, які саме. Відеозаписом не зафіксовано вчинення працівниками поліції дій, направлених на встановлення ознак наркотичного сп`яніння.

- відповідно до виписки з медичної картки ОСОБА_1 , йому рекомендовано приймання препарату «гідазепам», який є похідним бензодіазепіну. Згідно Постанови КМУ №770 від 06.05.2000 року, якою затверджено Перелік наркотичних засобів, психотропних речовин, похідні бензодіазепіну не входять до цього переліку;

- під час проведення огляду ОСОБА_1 не визначено кількісний вміст наркотичного засобу, його перевищення від порогового рівня виду наркотичного засобу;

- матеріали справи не містять відомостей, що під час проведення лабораторних досліджень використовувалась вимірювальна техніка та обладнання, дозволені МОЗ.

Дослідивши доводи захисника, наявні у справі докази, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, доведена та підтверджується сукупністю наступних доказів:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ААД №701656, відповідно до якого, 07.11.2024 року о 09.14 год., біля будинку №8 по вулиці Херсонська в с.Чорнобаївка Херсонського району Херсонської області, ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21099, державний номерний знак НОМЕР_2 , перебуваючи у стані наркотичного сп`яніння;

- актом медичного огляду від 07.11.2024 року, відповідно до якого у ОСОБА_1 під час огляду виявлено ознаки наркотичного сп`яніння виражене тремтіння пальців рук; Результат огляду на алкоголь негативний. В сечі виявлено бензодіазепіни. Стан наркотичного сп`яніння;

- висновком КНП «Херсонський обласний заклад з надання психіатричної допомоги» №131 від 15.11.2024, відповідно до якого, під час проведення огляду 07.11.2024 року, ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння;

- рапортом поліцейського, з якого вбачається, що під час спілкування з ОСОБА_1 у нього виявлено ознаки наркотичного сп`яніння;

- відеозаписом, яким зафіксовано факт керування транспортним засобом ОСОБА_1 безпосередньо перед зупинкою, факт проходження огляду на стан сп`яніння в медичному закладі;

Вище вказані докази повністю узгоджуються між собою, є належними, допустимими, достовірними та у своєму взаємозв`язку достатніми для висновку, що подія мала місце і ОСОБА_1 винуватий у вчиненні адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч.1-3 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд особи, яка керувала транспортним засобом на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проводиться поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в закладах охорони здоров`я.

Дії працівників поліції в разі виявлення у водіїв ознак сп`яніння та порядок проведення огляду на стан сп`яніння деталізовані «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України за №1452/735 від 09.11.2015 року та Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. № 1103. (далі- Інструкція та Порядок)

Пунктами 2, 3 Розділу І, п.1-7, 10 Розділу ІІ Інструкції передбачено, що огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно п.12 Інструкції у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до Інструкції, ознаками наркотичного сп`яніння є, зокрема, наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп`яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота), в тому числі, виражене тремтіння пальців рук, яке було виявлене у ОСОБА_1 під час проведення огляду лікарем. Та обставина, що в рапорті поліцейського не відображені виявлені у ОСОБА_1 ознаки наркотичного сп`яніння, жодним чином не впливає на результати огляду проведеного в медичному закладі.

Пунктом 10 Положення визначено, що огляд водія транспортного засобу в закладі охорони здоров`я проводиться в будь-який час доби із застосуванням спеціальних технічних засобів (законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність), тестів на вміст наркотичного засобу або психотропної речовини в організмі особи. У разі позитивного результату тесту обов`язковим є підтвердження наявності наркотичного засобу або психотропної речовини лабораторним дослідженням.

Розділом ІІІ Інструкції визначено, що перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв, затверджується Міністерством охорони здоров`я України, Міністерством охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, начальниками структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Відповідно до наказу Департаменту здоров`я Херсонської обласної ради №99-н від 18.03.2024 року КНП «Херсонський обласний заклад з надання психіатричної допомоги» входить до переліку закладів охорони здоров`я, яким надається право на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного сп`яніння.

З інформаційної довідки медичного закладу, наданої за клопотанням захисника, вбачається, що лікар який проводив огляд ОСОБА_1 на стан наркотичного сп`яніння пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою.

Згідно Розділу ІІІ Інструкції проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння.

Отже, метою лабораторного дослідження є встановлення лише наявності або відсутності в організмі людини речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. У зв`язку з цим, твердження захисника, що під час лабораторного дослідження не було встановлено кількісний вміст наркотичного засобу суд відхиляє як безпідставні.

Та обставина, що під час спілкування з поліцейськими ОСОБА_1 поводив себе адекватно не спростовує факту, що він перебував у стані наркотичного сп`яніння.

Відповідно до результату токсикологічного дослідження №593/204, проведеного лабораторією наркологічного центру (свідоцтво про атестацію лабораторії №РЧ-036/2020), при попередньому досліджені біологічного матеріалу ОСОБА_1 імунохроматографічним методом з використанням тесту, виявлено та повторно під час проведення тонкошарової хроматографії підтверджено наявність «бензодіазепінів».

Матеріали справи не містять доказів, що лабораторне дослідження біологічної речовини ОСОБА_1 на визначення наявності наркотичного засобу було проведено із застосуванням медичних виробів діагностики, на застосування яких не було отримано відповідного дозволу МОЗ, у зв`язку з цим, у суду не має підстав ставити під сумнів результати дослідження, здійсненні атестованою лабораторією спеціалізованого медичного закладу, а також сам висновок, який надано уповноваженою особою, відповідно до Інструкції.

З Постанови КМУ №770 від 06.05.2000 року, на яку посилається захисник, вбачається, що «бензодіазепіни» є складовою чисельних психотропних речовин (таблиця 2), які на думку суду безсумнівно можуть впливати на реакцію водія під час керуванням транспортного засобу, а відповідно, дана обставина становить небезпеку для інших учасників дорожнього руху.

Відповідно до?п 2.9 а Правил дорожнього руху, водію заборонено керувати транспортними засобами в стані алкогольного сп`яніння.

Враховуючи, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані наркотичного сп`яніння, він вчинив правопорушення, передбачене ч.1?ст.130 КУпАП.

Накладаючи на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, судом враховано характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан.

Відповідно до ч.1 ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір.

Керуючись ст.ст.130, 283-285 КУпАП,

постановив

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортним засобом строком на 1 (один) рік.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір в розмірі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту її винесення до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

Суддя:В. В. Бугрименко