Справа № 127/7879/25
Провадження № 3/127/1677/25
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2025 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Горбатюк В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці матеріали, що надійшли від Вінницької митниці Держмитслужби, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил №0383/40100/24 встановлено, що 30.12.2024 року о 19 годині 35 хвилин в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення №2,5,6,7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці з метою перетину митного кордону по смузі руху «зелений коридор» прибув легковий автомобіль марки «RENAULT KANGOO», державний реєстраційний номер НОМЕР_1 (Україна), VIN-код - НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямував з України до Республіка Молдова.

В ході застосування системи управління ризиками було прийнято рішення про виведення транспортного засобу з загального потоку руху для проведення його митного огляду. Під час митного контролю та митного огляду, о 19:50 год., в багажному відсіку автомобіля серед речей було виявлено виріб: кишеньковий механічний годинник круглої форми (діаметром 45мм.) з металу білого кольору з надписом (гравіюванням) з тильної сторони під кришкою "ANCRE MEMBRE DU JURY MILAN. 1906 HORS CONCOURS". Виявлений предмет переміщувався без ознак приховування та його виявлення не було ускладнене у будь-який спосіб та належать гр. України ОСОБА_1 .

Оскільки виявлений предмет має ознаки культурної, історичної чи антикварної цінності, то для його вивезення через митний кордон необхідно отримати в Міністерстві культури свідоцтво на право вивезення культурних цінностей, за процедурою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю «зелений коридор» при наявності у нього товарів предмети, які мають ознаки культурної, історичної чи антикварної цінності та підлягають обов`язковому декларуванню а саме виріб: кишеньковий механічний годинник круглої форми (діаметром 45мм.) з металу білого кольору з надписом (гравіюванням) з тильної сторони під кришкою "ANCRE MEMBRE DU JURY MILAN. 1906 HORS CONCOURS". Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого 4.3 статі 471 Митного кодексу України.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Матеріали адміністративної справи містять заяву ОСОБА_1 від 30.12.2024, в якій він не заперечує щодо розгляду справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 471 МК України за його відсутності.

Представник Вінницької митниці Держмитслужби Цибко А.В. в судовому засіданні підтримав позицію Вінницької митниці Держмитслужби щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в зв`язку із порушенням ним митних правил та висловив зауваження щодо наданих рецептів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0383/40100/24 30.12.2024 року о 19:35 в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення №2,5,6,7 митного поста «Дністер» Вінницької митниці, з метою перетину митного кордону по смузі руху «зелений коридор» прибув легковий автомобіль марки «RENAULT KANGOO», державний реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN код - НОМЕР_2 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , який прямував з України до Р. Молдова.

Формою проходження митного контролю водій автомобіля обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю «зелений коридор». Тим самим шляхом вчинення дій він заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

Відповідно до акту проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №UA401080/2024/000671 від 30.12.2024 під час огляду вищевказаного транспортного засобу, в багажному відсіку автомобіля серед речей виявлено: кишеньковий механічний годинник круглої форми (діаметром 45мм), з металу білого кольору, з надписом (гравіюванням) з тильної сторони під кришкою «ANCRE MEMBRE DU JURY MILAN. 1906 HORS CONCOURS», який має ознаки старовини. Зазначений предмет вилучено у ОСОБА_1 , як безпосередній предмет порушення митних правил, що підтверджується описом предметів від 30.12.2024.

До матеріалів справи додано фото таблиці зі знімками вилученого годинника.

Згідно з постановою ДМС України у Вінницькій області від 16.01.2025 для з`ясування питань приналежності предметів до культурної та/або історичної цінності і встановлення вартості предмету постановлено призначити мистецтвознавчу експертизу.

Відповідно до листа №7.12-5/20-01/6/431 від 16.01.2025 Вінницькою митницею направлено тимчасово вилучений предмет до Вінницького обласного художнього музею для проведення мистецтвознавчого дослідження.

Відповідно до експертного висновку№10-03/С-10 від 17.02.2025, наданого експертною комісією Вінницького обласного художнього музею, представлений на мистецтвознавче дослідження кишеньковий механічний годинник є предметом музейного значення, має культурну, історичну та колекційну цінність. Рекомендовано до занесення до Державного реєстру національного культурного надбання. Загальна вартість: 4500,00 грн. До експертного висновку додано фото дослідженого предмету.

Згідно з ч. 2 ст. 371 МК України товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами.

Вивезення культурних цінностей регулюється Законом України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» №1068-XIV від 21.09.1999. Відповідно до ст. 1 цього закону культурні цінності - об`єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення.

Згідно з п. 1.6. Наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року №258 «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» вивезення, тимчасове вивезення, у тому числі шляхом пересилання, культурних цінностей за межі митної території України дозволяється за наявності свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей з території України.

Культурні цінності, що вивозяться з України, декларуються в установленому законодавством порядку митному органу України, який здійснює контроль за їх переміщенням та митне оформлення, а також за наявності Свідоцтва.

На момент переміщення через митний кордон ОСОБА_1 не мав свідоцтва на право вивезення (тимчасове вивезення) культурних цінностей.

Наказом Міністерства фінансів України від 28.05.2012 №614 (далі Наказ №614), встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов`язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян.

Відповідно до п. 2.9 Наказу №614 у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов`язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу митного органу.

Відповідно до ст. 365 МК України громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України.

Відповідно до ст. 366 МК України двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Початок проходження (проїзду транспортними засобами особистого користування) громадянином каналом, позначеним символами зеленого кольору («зелений коридор»), є декларуванням шляхом вчинення дій цим громадянином про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території. Таке декларування свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають транспортними засобами особистого користування) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов`язку дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України та від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених МК України

Таким чином, ОСОБА_1 не задекларував товар, що підпадає під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та які переміщуються громадянами. Його винуватість, з-поміж іншого, підтверджується: протоколом про порушення митних правил від №0383/40100/24 від 30.12.2024; експертним висновком Вінницького обласного художнього музею; доповідною запискою гол. держ. інсп. ОВ УБК та ПМП ОСОБА_3

Враховуючи зазначене, обставини справи, особу порушника, суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 Митного кодексу України.

Згідно з ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Тому з ОСОБА_1 на користь держави необхідно стягнути судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Відповідно до ст. 519 МК України, суд вважає, що необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь митниці, витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 471, ст. 527 Митного Кодексу України, ст. 283, 284, 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватим ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт гр. України для виїзду за кордон НОМЕР_4 , виданий 18.11.2019 органом 1470, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподаткованих мінімумів доходів громадян у сумі п`ять тисяч сто гривень з конфіскацією годинника, який зберігаються на складі Вінницької митниці (м. Вінниця вул. Лебединського, 17).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Вінницької митниці ДМС витрати пов`язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 31 грн 86 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В. В. Горбатюк